制造业固定资产管理篇1
［关键词］固定资产;运营管理;使用效率;清理机制
1引言
制造企业固定资产在总资产中占比较大，而且使用期限较长，细分的各项组成结构复杂，相应的管理部门涉及较多，若未能有效管理，将形成购建管控缺乏严谨，运营管理无序滞后，造成资产闲置，不仅浪费企业资金，影响企业现金流，而且额外增加企业成本，加重企业经营负担，最终拖累企业生产经营。反之若企业固定资产管理有效，战略投资时机恰当，购建管控健全，运营管理规范有序，不仅确保资产安全完整，而且还能提高资产利用效率，降低产品成本，达到合理预期，从而提升企业竞争力，最终提高企业经济收益，增强战略投资信心，为企业做大、做强提供坚定基础。
2制造业企业固定资产管理存在的问题
2.1固定资产投资缺乏严谨的可行性分析
制造企业固定资产投资，因为缺乏对市场长期的充分调查，当市场需求超过其产能时，容易形成对市场长期乐观的形势判断，未通过严谨的可行性分析，以快速将产品占领市场为主要目的，更关注企业做大，而不是做强，从而放宽标准，扩大固定资产投资。同时，投资后又缺乏反馈机制，未建立固定资产投资后评价体系，或者虽建立，但评价分析质量不高，未能引起企业重视，未纳入考评体系，流于形式，最终也未能给企业在后续投资时作为可行性分析借鉴，无法达到管控成效。
2.2固定资产运营管理不规范，资产利用效率低下
制造企业固定资产涉及分类细项较多，运营管理流程复杂全面，涉及投资立项，购建审批、资金付款、涉税筹划、风险管控、资产监督、审计监察、处置交易等相关运营流程，而牵涉对应的管理部门、使用部门、监督部门职责容易混淆，引起职责不清，出现问题互相推诿，无法有效规范固定资产运营管理，给后续固定资产低效使用埋下不利伏笔。此外，制造企业固定资产管理重投入、轻运营，精益管理意识淡薄，成本管控意识不强，对应考核评价不充分，仅以产量、质量、废品率等管理考核绩效，未对固定资产闲置、开机率、生产效率进行统筹评价，容易形成资产利用效率低下，最终造成资产无效使用，不仅增加企业成本，而且影响客户交期，不利于企业生产经营。
2.3固定资产管理信息不对称，未形成定期清理机制
制造企业固定资产信息未建立统一的规范标准，管理部门资产信息与财务部门入账信息不对称，计量的单位、资产的名称等，因购建或者日后的维护更新替换过程中，未能及时规范，均是形成信息不对称的原因。此外，未按期进行固定资产的清理，无法及时发现存在的问题资产，也无法及时采取应对举措，使闲置的问题资产无法最大化利用，或虽进行固定资产清理，但清理的流程不严谨，未经相关职能部门联合审议，未将固定资产的价值进行最大化地发挥，无法减少甚至防止固定资产损失。
3制造业企业固定资产管理存在问题的对策
3.1强化固定资产投资的可行性论证
制造企业固定资产投资，需符合企业的整体战略规划，并形成一系列严谨的投资论证程序，首先依据公司战略规划、年度经营计划及项目前期论证情况编制下年度投资计划，包括续建续投项目投资计划和新项目投资计划，提交相关职能部门，如战略部、财务部等进行初步审核，对初审通过的计划，再提交至年度投审会进行二次审核，投审会审议通过后，最终报公司权力机构审批;其次经审批同意的投资计划，按单项管理纳入立项可行性研究流程，由项目提出单位负责编写项目可行性报告、项目经济可行性分析表及项目技术自评表等，报告的内容包括项目的背景与必要性、市场状况及客户与竞争对手分析、项目的方案、比较及建议、投资概算及资金安排、未来五年销售预测、未来五年财务指标表;最后将具体的固定资产投资项目、立项可行性研究资料经专业评审、投审会审议、权力机构审批，以项目批文形式下发后方可实施购建。以上严谨的投资论证只是加强固定资产管理的开始，在后续的实际使用过程中，还需建立与完善投资后评价程序，设立评价维度与指标，包括销售收入、经营利润、投资后回报等，将投资后固定资产实际业绩指标与立项可行性研究时预期指标进行对标管理，形成发现问题、寻找原因、对策分析、选择举措、解决问题、持续改善的良性闭环管理，为后续投资提供可行性分析借鉴，达到管控成效。
3.2规范固定资产运营管理，提高资产利用效率
规范生产运营的固定资产，首先需统一区分固定资产类别，按固定资产的具体特性列入房屋建筑、机器设备、运输设备、电子设备、其他资产大类，不同的类别，由不同的部门负责管理。其次从制度层面明确固定资产各部门的职责，按照专业化统一管理的原则，规定各类资产的统一实物管理部门，并由资产实物管理部门、使用部门和财务部共同管理固定资产。实物管理部门负责进行资产档案管理，建立固定资产台账，为固定资产制作标签、铭牌等标识，随时掌握固定资产的使用状况，包括固定资产办理调拨、出售、出租、闲置处理、报废的审查、鉴定、报批和发起清理工作及后续的记录、留档、跟踪，直到最终实物灭失等。资产使用部门负责所使用固定资产的规范化使用、保管和日常维护，严格执行技术操作规程和维护保养制度，确保设备的完好、清洁、润滑和安全使用。财务部按照会计核算制度的规定进行固定资产各项账务处理，同时对固定资产进行清查、登记、统计、汇总及日常监督检查工作，负责涉及资产产权变更、地理位置移动、价值流转等相关业务的审核。最后通过标杆管理工具，将固定资产投入产出各项运营指标，如开机率、生产效率、资产利用率、投入产出率等，与内外部标杆对标，并纳入考评体系引导，发现不足加以改进，形成比学赶超的精益管理意识，提高资产利用效率，控制产品生产成本，提升企业竞争实力。
3.3统一固定资产管理信息，建立定期清理机制
建立信息辅助系统，是统一固定资产管理信息最有效的方式，制造企业可以根据自身需求，选择合适的固定资产信息管理系统，将各项固定资产信息统一规范在辅助系统中，各涉及部门在系统中赋予不同的权限，管理固定资产日常各项操作，随时掌握固定资产的各项信息及使用状况，解决因信息不对称而引起的管理不善。此外，制造企业需建立与完善资产定期清理机制，在每个年度，均需组织全公司范围内资产定期清理，由财务部负责监督，并对超过使用期限、无使用价值或其他特殊原因需处置的资产，及时通报并跟进处理，如同资产投入，资产闲置与退出也需一系列严谨的论证程序，需明确闲置资产的定义及审批，对已停用1年以上，且不需再用的，或者是已被新购置具有同类用途资产替代的资产定义为闲置，由资产实物管理部门对资产申请报停，经财务部审核，报权力机构批准后方可执行。规范闲置资产的日常管理，资产报停后，由资产实物管理部门封存，视情况可由实物管理部门保管或放置使用部门保管，使闲置的问题资产最大化减少损失。资产的退出处置，需成立资产处置小组，由企业负责人任组长，技术、采购、财务等相关部门参加，固定资产处置前，必须经实物管理部门鉴定，由实物管理部门填具《固定资产处置申请表》，并由财务部核实价值和其他监管问题，审批程序履行完成后才能予以相应资产的处置，如涉及相应资产实物的拆卸、移动，发票的开具、产权的过户等均需在审批手续完成后进行，减少甚至防止固定资产损失。
参考文献:
［1］贾彬.关于企业资产管理控制细节的研究［J］．商场现代化，2017(19):138－139.
［2］余从巧.企业固定资产管理中的问题及对策探析［J］．纳税，2018(3):130.
［3］祁连山.企业资产管理相关问题及对策［J］．财会学习，2018(6):128－129.
制造业固定资产管理篇2
关键词：固定资产管理问题对策
近年来，我国企业投入大量资金购置固定资产，尤其在进项税可以抵扣后，企业加快了扩大再生产的步伐。然而在其固定资产管理过程中也存在很多突出弊病，如何加强企业固定资产管理，提高企业经济效益已成为企业管理者日趋重视的问题。
一、企业固定资产管理现存问题
（一）固定资产账实不符
按规定，企业对固定资产应有明确记载，应按照名称、购入时间等方面建立固定资产台账。但部分企业固定资产管理制度不健全，固定资产台账建立不规范，内容模糊不全，对设备疏于管理，造成在长期使用之后，对于固定资产使用现状的变化和归属走向难以查清，给企业带来一定损失，造成企业资产管理上的混乱。
此外，多数企业在财务管理模式上都采取了集中管理模式，该模式虽然有较大优势，但同时也产生了新的弊端，这突出表现在实物管理与财务核算方面，尤其是在固定资产管理环节。在实行财务统一核算后，财务人员归入财务部门，只负责账务核算，不再负责固定资产管理。固定资产实物的购进、报废等增减情况发生后，实物管理部门人员要将相关业务的单据收集整理后再交由会计人员进行账务处理，由于相关业务单据传递的时滞性、业务经办人员和财务人员沟通不畅等原因，往往导致账实存在较大差异。
另外，部分资产使用部门对损坏报废和丢失的固定资产，不及时上报处理，不按规章流程办理相关手续，造成财务部门长期挂账，未进行账务处理；物资采购部门将资产交付使用单位后，长期不将相关购货手续拿到财务部门入账，造成有物无账；资产使用部门擅自将固定资产出租、出借给外单位或个人，不办理相关租借手续，也无账务处理，造成有账无物；由于日常管理基础工作薄弱，长期未对固定资产进行盘点，不进行固定资产减值测算，造成账实不符。
（二）固定资产效用不佳
部分企业固定资产管理、使用、维护人员的技术水平不高，导致固定资产不能得到正确的管理与良好的使用。企业决策人在引进固定资产时，往往会忽略操作人员问题，只寻购高科技设备，而未考虑到是否有对应的技术培训，造成购入资产不能正常使用及维护。固定资产应用于企业生产经营的各个环节，如果固定资产管理、使用、维护技术水平不到位，会造成固定资产损坏、闲置、提前报废，使企业的生产经营不能正常、顺利地进行，最终增加企业的生产经营成本。而有效管理、使用固定资产，能够提高生产效率，给企业带来一定的经济收益。
（三）固定资产闲置搁浅
造成固定资产闲置的原因有以下几个方面：一是由于企业本身业务迅速发展而产生资产闲置；二是由于科学技术的发展，导致部分生产设备性能落后，不能满足进一步生产经营的需要，形成闲置；三是由于企业责任心不强，购置固定资产时未进行充分的可行性研究，随意性较大，有的甚至盲目追求、相互攀比，不顾实际需求，造成固定资产的闲置：四是由于企业规模的调整、内部机构的变化，造成转并销后资产的闲置。
企业固定资产闲置，不仅不能给企业带来经济效益，还会增加企业的管理、维护成本，给企业造成经济损失。目前企业资产闲置的主要原因是难以对固定资产进行合理配置与资源共享，造成资产严重浪费。设备采购人员缺乏设备专业知识，导致引进的设备不符合现代生产的要求。比如设备型号、性能已经过时，或者引入的设备性能超前，没有相应的操作人员，以及购入以后由于不符合本企业生产技术要求等，造成严重的重复建设。还有部分设备购置后由于受到本单位工作性质影响，存在季节性因素，造成资产利用率低，从而导致设备季节性闲置。
二、固定资产管理问题的解决办法
（一）完善企业固定资产的管理制度
企业在对固定资产进行管理时，需要对固定资产的采购、审批、使用、管理等权限进行严格的界定，明确各部门在各个环节的责任，在执行过程中做到相互制约，防止一个部门全权处理。要求各部门要严格遵守固定资产管理制度，以确保对固定资产进行有效管理。
（二）规范固定资产财务核算，加强财务监督
首先要加强员工队伍建设，对会计人员及固定资产管理人员进行专业知识培训，不断提高其业务水平。由资产的首要管理人实施监管，在资产日常管理中及时发现问题，了解问题症结，向领导层提出资产管理改进建议，使企业的固定资产保值、增值。二是财务部门要做好会计基础工作，正确进行固定资产账务处理，认真履行固定资产报批审核程序，严格执行固定资产管理操作规程，建立健全固定资产管理的内控制度，加大财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、报废、处置全过程，从制度上保证固定资产管理业务操作上的规范化、秩序化与高效率，防止在财务管理上出现漏洞。三是定期进行固定资产盘点，认真做好减值测试工作，确保固定资产的完整性，防止固定资产流失。
三、结束语
本文对企业固定资产管理存在的问题进行了分析，并提出了完善管理制度等对策。企业应建立约束和激励机制，获得信息技术软件的支持和保障，企业管理人员和设备操作人员应积极转变传统资产管理理念，牢固树立资产设备全过程、全寿命周期的现代化管理理念，以提高企业固定资产使用效益，实现固定资产的精细化管理。
参考文献：
[1]李敏华.浅谈如何加强固定资产管理[J].-3代经济，2011（2）：74—75
[2]马驭碱.议如何做好企业固定资产管理工作[J].商场现代化，2008（36）：78
[3]祝燕明.浅谈企业的固定资产管理[J].现代经济，2009（1）
制造业固定资产管理篇3
关键词：事业单位固定资产闲置浪费计划体制随意管理
单位的固定资产是衡量一个单位综合实力的重要指标，是各项工作顺利进行的重要物质保证。我国现阶段事业单位的固定资产管理存在着突出问题，如何直面这些“问题”，进一步剖析这些问题“背后”的原因，是保证国有资产保值增值的重要课题。
一、固定资产管理中存在的突出问题
目前，事业单位的固定资产存在盲目采购或多头采购，物资闲置积压，资产使用效益低；领用手续不完备，领后用途不清，公物私用等现象大量存在。
1、管理制度不健全，缺乏定期盘查制度，账外资产增加，存在“物随人走”现象。一些事业单位的固定资产管理，缺乏定期盘查制度，管理意识淡薄，重购买、轻管理，账外资产、有账无物现象严重，对于固定资产没有一套完整的验收、保管、使用等管理措施，购买时一味追求“小而全”“超前”“高标准”，没有充分论证设备的使用效益或脱离了单位的实际，造成设备使用效率不高，闲置浪费现象严重；有的单位在资产使用、报废处理等手续办理上不严，疏于管理，致使有账无物。该减少的不减，该增加的不加；账实严重不符，固定资产账卡形同呆账。不断增加的账外资产，往往流失个人手中，随着退休调离而“物随人走”的现象突出，造成固定资产的大量流失。
2、资产类别划分机械，缺乏“折旧”项目，存在“管理流于形式”现象。事业单位的固定资产种类繁多，规格不一。固定资产的划分，既要以财务规则为依据，又要结合本单位的实际。不同类型的事业单位，占有、使用的相当一部分固定资产的性质差异很大。如普通型照相机，未大批购买的办公桌椅等，按低值易耗品处理，不去按固定资产类管理。而在使用过程中，管理不善，使用几次后，就物易其主了，为个别人侵吞造成可乘之机。一些单位负责人只知产权登记这个名词，却根本不理解其含义，没有国有资产的观念，对资产管理主观随意，常常会“随意变卖低价处理”单位资产。比如，为了使自己能坐上好车，把原来不太旧的小车随意变卖，低价处置等造成资产流失。
3、重视实物形态而忽视货币形态。事业单位固定资产由于拨付性所定，在会计核算中以当年批准的实际支出列为费用直接冲销了财政拨款，因此，长期以来形成了在管理上只重视实物形态而不重视货币形态，造成价值上的流失。
二、对存在问题的“归因”分析
1、“计划性”投资体制是造成资产闲置、浪费的根本原因。我国事业单位的体制改革相对滞后，仍保留着明显的计划经济色彩。事业单位的投资体制，特别是对固定资产的投资仍维持由国家包揽的现状，使得事业单位对国家一直存在依赖思想。结果是：单位只关心对固定资产的投入，不关心对固定资产的管理，追求对固定资产投资的规模，忽视对固定资产的有效利用。资产的“闲置、浪费”现象的产生，也就有了某种“必然性”了。
2、“随意性”管理机制是造成资产闲置、浪费的主要原因。到目前为止，国家尚未制定出一套适合事业单位的资产保值、增值考核指标。在固定资产的处置方面，国家对事业单位有一套复杂的审批程序，事业单位自身并没有多少自。造成事业单位仅是将其管理的固定资产作为履行职责，完成任务的手段，并不关心资产的使用效益。甚至“仅仅是为了某种特殊利益”，而不惜造成“资金的大量浪费和资产的大量闲置”。
3、“缺位、空位”的内部管理监督体制是导致资产闲置、浪费的内在原因。资产管理部门与使用部门相互脱节，缺乏制约。固定资产的管理现状是资产的价值形态由财务部门管理，实物形态由固定资产管理部门和使用部门管理。由于相互之间沟通不够，缺乏制约，造成“有账无物、有物无账、账实不符”等普遍现象。在固定资产对外投资方面，缺乏市场调查和可行性研究，存在较大的盲目性，忽视管理，形成“有投入无回报，高投入、低回报”等突出问题。对固定资产的日常维护也重视不够，责任不清，影响了资产的正常使用。三、应采取的措施
固定资产的管理是一个系统的工作，庞大的资产仅仅依靠资产、财务部门进行管理是不够的，需要实施全员和全过程管理，才能管好用好固定资产，发挥应有的效益。
1、加强组织领导，建立健全管理机构，强化固定资产管理体制，明确各职能部门的责、权、利，建立健全完善的资产管理机构。一方面不断完善固定资产管理的各项规章制度，对资产的申报、招标、采购到资产的验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都予以明确责任，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核。
2、要进一步加强固定资产管理的意识，强化资产管理的观念。固定资产是主要资产之一，要从思想上认识到固定资产的地位和作用，树立资产效益的意识；加大前期论证力度，树立节约的意识，防止盲目投资，让资产真正发挥应有的作用，实现保值与增值。
3、利用现代化手段，对固定资产进行管理。固定资产名目繁多，分布广泛，固定资产的管理也必然是一项情况复杂、工作量庞大的工作。为了及时管理和掌握固定资产的流动，合理调配资源，建立科学有效的网络管理系统，一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况，避免重复购置，另一方面可以合理组织和调配闲置的资产，促进闲置资产的再利用，避免浪费。
4、加强会计核算和监督，建立固定资产清查和盘点制度，确保账账、账实相符。一方面，提高财会人员的素质，增强财会人员的高度责任感和工作态度，在财务入账时认真审核，与资产部门加强沟通，确定行之有效的方法，将资产视同资金管理，及时与资产部门核对，确保账账相符，在条件许可的情况下实行计算机联网管理；另一方面，建立固定资产盘库制度，不定期地进行固定资产盘点清查。通过清查，及时发现问题，堵塞管理中的漏洞。
5、改革现有的固定资产核算制度。
（1）参照企业会计制度，试行固定资产折旧制度，在资产类别中增加“折旧”项目，并设置“累计折旧”科目，并将其列示于事业单位的资产负债表中，与“固定资产”科目抵减后，反映固定资产净额；使折旧和固定资产在资产类项目中结合，从而直接明了的反映固定资产的实有数额。避免造成账实、账卡不符，滥“折旧”的名目“冲账”，使国有资产流失。
（2）增设“固定资产清理”、“待处理财产损益”和“固定资产减值准备”等科目，以核算反映固定资产因改建、扩建等原因价值增加或减少以及清理后净损益的情况。
（3）对于国家的一些政策性改革包括房改、企业改制等，主管部门或权威部门应及时出台相应的规范文件和实施细则，便于操作执行。
【参考文献】
制造业固定资产管理篇4
关键词：行政事业单位；固定资产；管理
一、行政事业单位固定资产管理的重要性
固定资产既是行政事业单位的日常办公、正常营运的物质基础，又是行政事业单位的重要资产，对于确保行政事业单位稳定、有序运行极为重要，行政事业单位固定资产管理水平的高低，直接影响到国有资产的保值增值。科学管理固定资产可以避免资产的浪费，提高国有资产的使用率，保护国有资产安全，减少单位经济损失。因此，行政事业单位务必要对固定资产管理予以高度重视，可成立固定资产管理部门或指定专人管理、维护固定资产，尽最大限度做到物尽其用。
二、行政事业单位固定资产管理的问题分析
（一）思想观念淡薄，认识不到位
（1）事业单位购买固定资产的资金来源基本属于财政拨款。管理者更重视的是预算和批复环节，而对单位资产的已有的资产及其使用情况考虑较少，因此一定程度会导致单位固定资产的闲置或者重复采购，造成国有资产的浪费。（2）对已有的资产，忽视了对其的管理，在日常的保管、维修、保养上都也多有松懈，因而大大降低了资产的使用寿命，导致了资产的浪费。（3）由于管理的松懈，很多人为了自己的一己私利把固定资产占为己有，因此导致部分国有资产的流失，不利于规范管理固定资产。
（二）管理制度不完善，职责不分明
很多事业单位由于机构小，人员少，因此没有专门的固定资产管理部门，也没有专人负责固定资产管理，一般都是财务人员兼职，因此在固定资产管理、维护、检修、盘存方面是个空白，管理工作未落实到位。由于制度不完善或虽有制度，但监管执行不严，因此固定资产在使用过程中存在诸多问题。比如：由于验收制度缺失或验收手续不齐备，会出现采购设备不一致或收货后无法正常使用的情况，以致无法追溯责任。由于登记制度缺失，可能造成资产登记遗漏；无固定资产卡片账，资产使用状况不清楚，管理难度大，且容易形成帐外资产，出租出借资产，收入不缴财政直接列支等现象。由于盘存制度的缺失，可能造成盘点工作不及时，无法及时发现报废资产、毁损资产、遗失资产或盘盈资产，无法及时对单位资产进行调整处理，导致账实不符。由于交接制度缺失，可能造成资产的损失无法追根溯源。固定资产维护检修制度的缺失，会导致资产不能及时的维护检修，缩短了资产的使用寿命。资产索赔制度执行不严，可能导致资产损坏，遗失后无法追责，造成国有资产的损失。
（三）固定资产管理不规范，账实不符
一是账务处理有待进一步完善，有的单位账面只反映固定资产明细账，未建立固定资产台账或卡片，导致账物脱节，实物资产和账面资产不能一一对应，甚至有账无物，或有物无帐的情况。二是财务会计信息不及时，如对固定资产大修、捐赠等形成的资产不及时入账，甚至不入账;对报废和处置的资产不及时下账；造成帐实不符。三是会计信息没能真实有效的反映固定资产实物状况和增减变化情况，有的单位因为单位规模小，人手少，财务软件的固定资产帐，资产管理系统的资产帐，全是由财务人员一人经手，既违背了内部控制制度的要求，同时对会计人员漏记固定资产账，无人稽核，造成账实不符。四是会计核算不完整，部分单位存在游离在账外的出租出借资产。有些单位出租资产，既未按相关程序报批，收入也直接抵消了单位业务招待费、职工福利费等支出，财会部门对本单位租赁资产的情况不知情或未入账等导致资产的使用缺乏监督。
（四）资产处置监督审核不严
首先，在行政事业单位由于制度不完善，缺乏规范的资产处置审批程序，单位固定资产管理职责、分工不明确，造成部门之间相互沟通协调不畅，报废资产依旧保留在帐上，造成账实不符。其次，由于单位资产管理制度没有得到有效的落实，单位重购置轻管理，在资产处置过程中未能严格履行必要的审批、评估、公开处置等程序。最后，在资产处置环节中缺乏及时有效的监管，资产处理比较随性，随意出售、转让，核销。个别行政事业单位擅自报废、违规处置固定资产，在一定程度上会造成固定资产的减值甚至流失。
（五）信息化建设有待加强，工作效率有待提高
目前，我们行政事业单位使用的固定资产管理的系统有三类，有财务软件中的固定资产管理系统，有财政部门的国有资产管理信息系统，还有资产月报表信息系统。前两套系统均是用于登记资产的基本情况、增减变化及处置情况，登记资产内容及工作量几乎雷同。同样的固定资产卡片，财务软件系统登记一遍，资产系统再重复登记一遍，两个系统独立运行，造成工作的大量重复。资产管理系统由于在不断的调试和完善中，系统运行慢，兼容性差，导致时常无法正常登录，给资产的及时登记和变更带来诸多不畅。资产月报系统属集中反映单位资产变更金额及财务状况，财务数据只能手工填报，不能自动采集前两套系统中的数据，造成工作的大量重复，大大降低了工作的效率。
三、加强行政事业单位固定资产管理的具体途径
（一）提升管理意识，保证上下重视
行政事业单位管理层要切实转变传统的固定资产管理理念。可专门成立固定资产管理领导小组，由行政事业单位一把手任组长，相关部门负责人参与其中，严格遵循国家出台的固定资产管理相关标准来开展相应建设。与此同时行政事业单位管理层也要用辩证发展的视角来对固定资产管理的价值与意义进行正确看待，逐渐建立健全固定资产管理制度等，尤其是要去学习其他单位在这方面的先进经验，加强相互之间的经验交流，进而达到有效防范固定资产管理工作中各种潜在风险。逐渐推动固定资产管理工作走向科学化、规范化、有序化，既要对固定资产的价值性予以重视，又要对固定资产的使用性予以重视，更要对行政事业单位固定资产管理的持续性予以重视，务必要做到“心中有数，物尽其用”。
（二）完善管理制度，明确管理岗位
行政事业单位必须建立健全固定资产管理制度，规范内部资产管理。将固定资产管理工作落实到人或者成立固定资产管理部门。若行政事业单位的规模较大，可专门成立固定资产管理部门，并且配备专职的固定资产维修人员与管理人员；若规模较小，可配备专兼职的固定资产管理人员。对固定资产管理部门和固定资产管理人员应“责权”明晰，责任落实到人。并且还应逐渐建立健全一系列行之有效的管理制度：如固定资产盘存制度、固定资产购建制度、固定资产维护制度、固定资产使用制度，做到有制度可依，违制度必究。充分发挥固定资产管理工作职能。
（三）提高固定资产管理人员的专业素养
经济新常态时代更注重知识的作用，而知识是掌握在优秀人才手中的。健全完善的人才管理机制是加强行政事业单位固定资产管理的手段之一。一方面，从行政事业单位内部入手，建立健全相关考核制度，并定期进行考核，奖惩分明，以此提高固定资产管理人员的工作主动性与积极性，发挥员工的自我价值；另外一方面强化财务人员的法制观念和职业道德。财务人员应具备强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，廉洁奉公，坚持原则。除此之外要对行政事业单位现有的固定资产管理人员做好专业技能、设备维护、保养等培训工作，务必要让他们能够对存量的固定资产进行及时有效的管理和维护。通过这一系列的措施来让固定资产登记者及管理者都更好地发挥工作职能，做好本职的工作。
（四）严格资产报废程序，加强资产处置管理
行政事业单位应该建立健全国有资产管理制度,建立规范的资产处置审批程序。处置固定资产应做到有章可循，有制度可依，同时确保制度落到实处，切实解决职责不清,管理无序的问题。另一方面上级主管部门也应加大对下属事业单位的监管力度,对下属事业单位的国有资产管理进行定期或专项检查,督促下属事业单位对国有资产的配置、使用、维护、处置等环节的管理，提高国有资产的利用率，防止国有资产流失。在行政事业单位固定资产处置中，资产登记部门、管理部门、使用部门应相互配合，在资产的处置申报、价值评估、处置报批、处置交易等环节上相互配合协调，规范有序的处置固定资产。
（五）应用信息化管理，提高管理效率
“互联网+”行动计划是国务院总理李克强同志在2015年3月5日政府工作报告上首次提出；2015年7月4日国务院颁布出台了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，强调各行各业都应该结合互联网技术来增强创新能力、推动产业发展，行政事业单位固定资产工作也不例外。固定资产信息化建设可让固定资产管理人员和财务人员通过计算机技术与信息化技术来集中处理行政事业单位的固定资产信息，实现资源共享，平台共用。既可减少不必要的重复工作，提高固定资产管理人员的工作效率，又可激发固定资产管理人员的工作主动性，将他们从烦琐的事务中解脱出来，将更多的精力与时间放在关键环节。希望行政事业单位固定资产信息化建设更上一个台阶，更好地促进固定资产的科学有效的管理。
参考文献
［1］宁召锋.关于事业单位国有资产管理的几点思考［J］.中国工会财会,2008（1）.
［2］薛海君.行政事业单位固定资产管理中存在的问题及对策［J］.时代经贸（旬刊）,2008（15）.
制造业固定资产管理篇5
摘要：现阶段事业单位固定资产的管理存在着：“缺乏定期盘查制度，账外资产增加，物随人走；资产类别划分机械，缺乏折旧项目，管理流于形式；重视实物形态而不重视货币形态”等现象。究其原因：“计划性”投资体制是造成资产闲置、浪费的根本原因；“随意性”管理体制是造成资产闲置、浪费的主要原因；“缺位、空位”的内部管理监督体制是导致资产闲置、浪费的内在原因。
关键词：事业单位；固定资产；流失管理；存在问题；主要措施
一、前言
单位的固定资产是衡量一个单位综合实力的重要指标，是各项工作顺利进行的重要物质保证。我国现阶段事业单位的固定资产管理存在着突出问题，如何直面这些“问题”，进一步剖析这些问题“背后”的原因，是保证国有资产保值增值的重要课题。随着我国2006年7月1日《事业单位国有资产管理暂行办法》的正式施行，我国事业单位固定资产管理进入了一个全新的历史阶段，但我们也清醒的认识到事业单位固定资产基础管理还十分薄弱，它一方面制约了部门预算管理水平的进一步提升，降低了财政资金的使用效益，限制了事业单位职能的有效履行;另一方面也为部门、单位或个人利用国有资产谋取不合理收益提供了机会，在一定程度上扰乱了社会主义市场经济秩序和社会收入分配秩序，甚至成为滋生腐败的土壤。对此必须给予高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、加强事业单位固定资产的意义
（一）加强事业单位固定资产管理是健全国有资产管理体制，完善社会主义基本经济制度的必要举措
事业单位固定资产是非经营性资产的主要组成部分，但长期以来我们对国有资产的认识和运作往往偏重于国有企业经营性资产，对事业单位固定资产却关注不够。由于具体监管职责不很清晰，造成事业单位固定资产管理工作中，存在着职责交叉和管理的真空，使得事业单位固定资产监管成为国有资产管理体制中十分薄弱的一环。因此，加强事业单位固定资产管理，是当前健全我国国有资产监管体制，完善社会主义基本经济制度的一项必要举措。
（二）加强事业单位固定资产管理是降低事业运行成本，建设节约型社会的必然要求
建设节约型社会，首先应从政府做起。而政府的运行成本在很大程度上取决于事业单位的资产管理水平。当前资产管理基础的薄弱，使得一些部门（单位）一方面想方设法申请增加预算拨款，另一方面却存在大量的财政资源浪费和低效率使用的现象。要降低事业运行成本，必须强化节约意识，加强事业资产管理，采取有效措施维护资产的安全完整、防止国有资产流失，并对现有存量资源进行有效整合，使其发挥最大使用效益，坚决杜绝资产的闲置浪费。
三、固定资产管理中存在的问题
（一）管理制度不健全，账实不符，造成国有资产潜在流失
第一，单位固定资产不按财务规定核算。目前大多数事业单位固定资产的现状是：有总账，无明细账、无卡片账，管账与管物脱节，形成单位资产存量不实，账实不符，账卡不符；有的单位缺乏内部控制制度，资产领用、保管、台帐或记录不健全，无定期盘点制度或长期不进行盘点。第二，会计核算不规范。增加资产只作经费支出，不能及时、正确的进行账务处理，不增加固定资产和固定基金，使其资产直接在帐外，失去控制。第三，接受捐赠的资产、抵账的资产，未及时办理入账手续，无法认定其固定资产的实际价值，不能真实反映资产总量。
（二）未按财务规定程序购置和处置固定资产，造成资产流失
未按财务规定程序处置固定资产，造成资产流失。事业单位固定资产占总资产的比重较大，按规定国有资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告，并履行审批手续，但事实上仍有部分单位未办理报批手续，存在随意出售、核销现象。一些单位交通工具、房屋不做国有资产价值评估，不报批国有资产管理部门，擅自变卖，将国有资产变现转入“小金库”，变为单位小团体利益。造成国有资产严重流失，产生违纪腐败现象.
（三）未按规定进行清算固定资产
不按规定进行定期清理盘点，固定资产“家底”不清。虽然会计制度和年终决算要求各单位要组成专门小组，对固定资产进行清理盘点，但是多数单位并没有认真遵守这一制度，虽然财政部门进行过多次“清产核资”，但是，前清后乱的状况始终没有从根本上得到解决。
（四）监督机制不健全
在管理机构上，某些地方归财政部门管理，某些地方归国资部门管理；某些单位内设有管理机构或管理人员，更多的单位则采用兼职。在管理职责上，部门间条块分割、责权不清的问题比较突出，缺乏统一的管理和协调。社会化监督工作亟待开展，需要引入必要的社会化监督，规范和强化各项内部管理制度。长期以来，由于没有解决好管理方式和管理原则的问题，导致行政事业单位固定资产管理体制不顺。在实际工作中，单位的财务部门和资产管理部门，缺乏有效的监督、考核、激励机制，造成国有资产账物分离，账物不符。
四、针对固定资产流失管理主要措施
(一)严格遵守有关的财经法规，牢固树立依法管理国有资产的意识
要加强事业单位对固定资产管理意识，就要有一个科学的监督约束机制来保障固定资产管理的运行质量。在对事业单位领导考评系统中可实行固定资产管理效果与领导业绩考核挂钩制度，以督促各级事业单位严格遵守并规范执行国家有关的财经法规，提高管理人员的法制意识，明确落实资产的管理责任，增强并牢固树立依法管理国有资产的意识。
(二)强化资产清查工作
为保证事业单位资产的结构、数量、质量和管理现状真实、完整，必须建立一套完备的资产清查制度，这是管理?的基础。因此，事业单位要建立完备的资产清查制度，使资产清查工作步入制度化、规范化、经常化轨道。一是建立定期清查制度。各事业单位至少每年年终要对资产进行一次全面的核对，摸清“家底”，对盘亏、盘盈资产，要找出原因，分清责任，按现行规定及时处理;对资产结构、管理现状进行分析，盘活存量资产。防止积压闲置，做到物尽其能，物尽其效。二是建立重点抽查制。各单位财务部门要依据会计核算资料，对资产使用重点部门进行重点抽查核对，做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时，要组织检查，办理资产移交和监交手续，确保人走账清，防止资产流失。
(三)建立健全固定资产管理制度,加大监管力度
从目前大多数行政事业单位的资产管理现状来看,对固定资产疏于管理,缺乏长期、有效的资产管理制度,管理制度执行不到位。因此,按照国有资产管理的有关规定,并结合各单位的实际情况和业务特点,建立健全固定资产管理的长效机制和完善的管理制度已成为当前各级行政事业单位加强资产管理的当务之急。只有加强日常监管,落实管理责任,才能逐步实现固定资产管理的制度化、规范化。
参考文献：
[1]谭媛尹.浅谈事业单位固定资产管理[J].财务管理，2009(04).
[2]李军.浅议行政事业单位固定资产管理[J].经济师,2009,(12).
制造业固定资产管理篇6
第一，账外资产现象普遍。账外资产是指本应纳入单位财务账，进行固定资产核算和管理，而实际没有纳入的交通工具、电子设备、办公家具、生产设备等。按照现行会计准则的规定，企业的固定资产应由财务部门进行统一计量、核算和监督，由企业资产管理部门进行统一登记和管理。目前，部分企业对购置来的价值不算高但符合固定资产标准的资产不计入固定资产的账面价值，从而形成账外固定资产。
第二，固定资产的管理乏力。部分企业在固定资产管理过程中存在重采购、轻日常管理的问题。部分单位尽管能够将固定资产及时入帐核算，但在后续管理中固定资产的管理混乱，不按要求进行日常盘点与年末盘点，中介机构通过审计，大多企业的固定资产账实不符，账表不符。有些企业对已经达到报废期限或已经报废无使用价值的固定资产长期放置在仓库里，无人管理，不报经相关资产管理部门批准报废，长期挂账上，以至于造成固定资产的账实不符。
第三，企业固定资产闲置。企业的固定资产经常更新换代，固定资产的闲置给企业带来巨大的损失，长期下去会导致企业经济利益的下滑，主要表现在以下几点：一是增加了企业的负债，加重了企业的负担。一些企业在更新设备之后，旧设备仍旧闲置而不将其变现，继续向银行贷款，增加了企业的债务负担，很容易形成资金链条的断裂。二是企业的日常维护保养支出加大，制造费用支出提高。闲置的固定资产仍需要进行必要的维修和保养，仍需计提折旧，这样大大加重了企业的负担。三是直接影响企业的正常生产。大批闲置的固定资产占用企业的厂房和仓库，直接给企业的正常生产活动带来负担。四是形成了无形的损耗。随着科技的进步和创新成果的形成，生产设备闲置必将导致固定资产的技术性损耗，价值不断降低，尤其是一些更新换代较快的固定资产，企业迫不得已只能将其淘汰，造成企业资金的浪费。
二、加强企业固定资产管理的对策
第一，要建立健全相应内部控制体系。首先，现代企业要强化企业的内部控制制度，在固定资产管理中尤其如此。企业要认识资产管理的重要性，根据固定资产管理的要求设立相应管理岗位，进行固定资产的管理和控制。其次，企业要制定相关固定资产管理制度，强化制度的落实，提升制度的效力，重视制度的执行。最后，加强固定资产的采购和申请、资产的转移、资产的使用、资产的维修和资产的报废处置内部控制，严格审批各项节点，层层负责，实现事前预防、事中控制的目的，从而提高企业的经营管理水平，防范内部舞弊风险。
第二，要强化固定资产的实物管理。强化实物管理具有重要的作用，固定资产的管理既要核算固定资产的入账价值，还要对固定资产的实物形态进行管理，监督固定资产的使用，切实做到固定资产的增加及时入账，处置能够及时清理、变动能够及时处理、严格根据原始凭证入账。企业的财务部门要会同固定资产管理部门，定期对固定资产的使用情况进行检查。及时发现使用效率低下或出现资产减值的资产，及时评价评估，合理地提出维修和改造计划，及时计提相应的减值准备。对于固定资产清查中发现的问题，应当立即查找原因，及时上报相关的部门追究其责任，严格奖惩制度，切实做到账实相符。
第三，要注重企业固定资产使用环节的管理。企业应根据自身实际情况，严格制定和执行本企业的固定资产日常维修和大修理计划，不定期地对固定资产进行维修和保养，切实消除生产隐患，提高全体员工的设备维护保养意识，降低维修费用，延长设备使用寿命，强化对关键设备的运行监控，比如重要的生产线、重要的零部件。制定操作流程，严格按照操作流程操作，实施新入职员工的岗前培训和岗位许可制度，确保安全生产，防止错误操作及其造成的设备损害。加大技术改造的投入，不断提高固定资产的技术含量，使其不断升级更新，及时淘汰落后资产，保持固定资产先进性和生产技术的超前性，不断提高企业可持续发展的能力。固定资产的核算和管理人员要参与到设备的维护和更新改造中去，监督固定资产的各项制度的落实，及时发现固定资产管理中的问题，提高固定资产使用效益。对于固定资产的使用要注意日常保养，不断提高固定资产的使用效率。
第四，要重视资产抵押和处置的管理。企业应制定固定资产抵押和处置的管理程序，设定严格的事前审批权限，聘请社会中介机构进行资产评估，及时签订抵押合同，明确双方的权利和义务，严防企业资产的抵押损失。加强资产清理处置过程中税收的操作，对涉及的税务事项要严格按照税法规定，及时纳税申报，进行资产报废所得税前扣除，有条件的单位要进行税务筹划，减少不必要的纳税。
第五，固定资产管理人员要提高自身素质。固定资产管理比较繁琐和乏味，但在现代企业中，大多数企业已经引入计算机软件对固定资产进行管理，使管理效益不断提高。作为软件使用人员，要灵活掌握软件的各模块，根据企业管理需求充分发挥软件的效率。资产管理人员要不断加强学习，提高自身业务能力，不断提高自身素质，以认真、负责的态度积极参与到固定资产的计量和管理中来，及时维护系统数据，正确设置资产折旧的计提公式，利用软件快速生成各类报表。
第六、构建“三位一体”的监督体制。加强对固定资产的监督管理要构建财务管理人员自律、外部审计监督与管理公开相结合的“三位一体”的固定资产管理监督体制。财务管理人员自律就是从事固定资产核算和管理的部门和人员要加强自律意识和责任意识。外部审计即充分发挥社会审计的监督审计作用，及时出具审计报告，防范控制财务风险。管理公开就是要加大固定资产管理工作的公开和透明，建立固定资产采购和管理监督机制，使固定资产的管理公开化、透明化。固定资产核算和管理部门要定期进行资产清理和盘查，强化核算意识，明确责任主体。根据实际情况，针对不同的资产，确定资产登记入账依据。确保固定资产管理清晰有序、资料完整。
三、小结
制造业固定资产管理篇7
关键词：网络化固定资产管理
固定资产是企业不可或缺的重要资源，随着市场经济改革的不断深化和网络技术的不断发展，固定资产占企业资产的比重越来越大，信息化进程加快，使得企业极大地改变了运营模式，企业固定资产管理方面的问题也日益凸显，如何在高度网络化下对企业的固定资产进行管理，是企业亟待解决的问题。
一、固定资产的基本理论
1、固定资产的概念
固定资产，是指使用年限在1年以上，单位价值在规定标准以上并在使用过程中保持原来物质形态的资产，包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书等。一般情况下，事业单位的固定资产必须同时具备两个条件：一是单位使用价值在规定标准以上；二是使用年限在1年以上。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在1年以上的大批同类物资，也应作为固定资产进行核算管理。
2、固定资产网络化的重要意义
从宏观上看，固定资产是国家财富的重要组成部分，对国民经济的发展和是社会主义现代化的建设有极其重要的意义；从微观上看，即对于企业个体而言，通过网络上的技术突破，企业可以通过实时交互方式的数据库系统以及信息跟踪控制系统对企业的固定资产进行查询和管理，一方面加快了信息便捷的交流与共享；另一方面也使得固定资产管理的透明性、过程性得以实现，简而言之，就是使得固定资产管理规范化、信息化、便捷化。在高度网络化下对企业的固定资产进行优化管理，对于加强企业的经营管理，提高企业的经济效益有重要意义。
二、企业固定资产管理存在的问题
1、网络信息的共享性，使安全性遭到质疑
互联网是一个开放式的网络，在这样的环境中，许多的信息都可以被访问到，所以，网络环境下企业的信息系统很有可能被非法访问和侵袭，并且计算机病毒对系统的安全也会造成极大的危害，使得企业会计信息的安全性受到威胁。
2、各部门管理不规范，导致资源浪费
由于管理不规范，固定资产的管理部门、财务部门、使用部门等关于该资产的管理职责不明确，或者是相关处理流程不健全，造成固定资产账实不符，再者，企业固定资产品种多，数量大，不易清查，对于固定资产的使用状况及效率掌握不清，造成部分资产闲置和重置，导致资源的浪费。
3、利用效率低下
许多企业对于固定资产并未做到物尽其用，其使用效率低，缺乏统一协调的调配使用机制。各部门只顾自己的利益，从局部利益出发，一味地要求增加投资用以购置设备，在很大程度上造成了固定资产的重复购置，使得资产未发挥作用，导致固定资产使用价值隐形流失。
4、企业管理制度不健全，为舞弊提供了机会
有的企业内部控制制度不健全，相应地，对固定资产的管理也存在诸多漏洞，比如说，企业没有建立比较系统完善的管理制度，管理混乱，出现固定资产及设备物资丢失，随意改变资产用途，资产状况不清等现象，这就为固定资产管理的错误和舞弊提供了机会，有可能虚增企业的净资产，从而在一定程度上导致企业经济利益的损失。
三、企业加强固定资产管理的建议
1、从思想认识入手，建立现代化管理组织结构
加强对固定资产的重要性认识，建立必要的管理体制对资产使用效益进行评估，提高资产的使用效率，最大限度的减少资产的隐形流失。同时，利用网络技术建立高效的资产管理运行体制和组织结构，使得相关部门人员能够方便快捷地查找固定资产的资料，考核其使用情况和利用率，并对各个固定资产进行分类编码，方便随时查询资产的基本信息。
2、着力提高会计人员的综合素质
高度网络化下的会计工作与传统模式下的会计工作有着巨大的差异，网络化下的会计工作更加综合，这就要求会计人员不仅要提高其专业技能，也要掌握现代网络技术和计算机的基本操作。所以，就企业而言，应该着力提高会计人员的综合素质，加强会计人员的继续教育，在帮助他们在提高业务技能的同时，也能熟练掌握系统维护、软件安装、资料备份等知识，使得他们能够从容应对经济活动的网络化，为企业创造更多的经济利益。
3、摸清家底，建账立册，定期清查、盘活存量
许多企业的管理者对自己企业的“家底”并不清楚，要充分发挥固定资产在为企业创造经济利益中的作用，就必须建立严格的资产清查制度。在清查时要做到账实相符，账账相符，并对固定资产的盈亏进行管理，盘活现有固定资产，努力提高资产的使用效率。企业还可以利用现有的计算机网络管理系统，把各个责任中心的终端链接起来，实现资源的共享，信息的互通，从而为企业管理者作出正确的决策提供依据。此外，企业还应利用信息化技术建立固定资产卡片，并做到定期清查，这样能够提高固定资产的使用寿命，在很大程度上减少固定资产的投资，为企业节约成本。
4、建立健全资产管理制度
对于制度的完善才是根本性的改变，所以，要完善在网络化下企业固定资产的管理，就首先要制定完善的管理制度。固定资产从规划、购买、安装、使用、维护、改造直至报废的全过程都要有完善的制度与其配套管理，做到有账可查，有据可依。具体说来，就是要完善固定资产采购制度，出入库制度，日常维护制度，资产内部调拨制度，盘亏盘盈制度，报废转让制度及内部控制制度等。总之，建立健全高度网络化下企业固定资产管理制度，能够促进企业的经济发展，为企业创造更多的财富。
本文系重庆工商大学学生科技创新基金项目资助
参考文献：
[1]王明虎.固定资产管理会计理论框架研究[J].财会月刊，2003，（11）：36-37
[2]王义华.固定资产管理会计研究[J].广西会计，2003，（11）：25-27
[3]林珑.浅析会计电算化对固定资产核算与管理的益处[J].会计之友，2006：（04）
制造业固定资产管理篇8
【关键词】施工企业；固定资产管理；合理配置；研究
一、施工企业固定资产管理的问题
施工企业普遍面临着固定资产管理水平低、使用效益差的问题。这些问题，本人通过搜索相关文献，实地考查，总结如下：（1）盲目购置固定资产，超过了企业的资金承受能力。每个施工企业基本上制定了本企业内部控制制度以及固定资产合理规范使用操作手册。同时，也列明了有关固定资产资金使用计划和各项费用开支计划。但多数企业不能按预测规划行事，形成计划与实际的严重脱节，使企业的资产管理变得盲目，影响企业资金的正常周转。（2）固定资产操作流程不完善造成账实不符、折旧计提以及摊销计量不准确。施工企业的财务部与项目部中的财务部对固定资产的核算，存在计量可靠性与准确性问题，并且易造成整个企业费用的增加，影响企业的收益。其中，对造成固定资产明细账的信息不对称，账实不符等问题，会使得固定资产后续计量存在费用化与资本化界限不清等后果，致使期末账实核对出现管理上的漏洞，容易出现财务错报风险；对部门使用管理不明确造成的问题，容易使折旧计提、摊销的核算不准确，进一步会影响审计程序，对审计部门期末实行实质性审计程序带来了阻力，容易引起审计部门关于错报的怀疑。（3）总公司、分公司与项目部对固定资产使用权限的规定不清，总公司对固定资产所有权拥有概念不清晰。目前，总公司在固定资产的管理上对分公司和项目部进行了放权，下放权限的同时相应的管理措施却并没有跟上，这将使得有些项目部将一些固定资产作为流动资产管理，甚至在项目结束后，出售部分尚可使用的资产给外单位进行变现，进行了不适当的报废或者变卖，导致固定资产流失现象严重，对企业当期损益产生了较大的影响。
二、施工企业固定资产合理配置研究
施工企业应针对上述现象施行相应的管理，对固定资产进行优化配置，进一步提高资产利用效率，提高企业的整体效益。因此，本人创造性地提出固定资产使用管理模型，从三维角度表述固定资产利用效率，施工企业可以根据该图分析本企业三维角度下固定资产使用是否达标，从而进一步完善企业固定资产管理制度。权限部门：“三权明确”，分清所有权、管理权与使用权部门，并将固定资产的购置、使用、调转、保管和维修等工作的职责权限进行明确；同时，将内部控制制度中各部门对固定资产的操作权限以及管理规范详细说明。这一维度旨在辨析固定资产归属以及管理性质问题，对生产作业的前期、中期、后期都将有很好指导作用。周转率：指固定资产周转率；辨析出使用价值高的固定资产与使用价值有待改进的固定资产。这一维度旨在将很好的对使用价值高的固定资产进行跟踪管理，不易造成重要的固定资产的流失。账实审计：管理部门应在作业的各个期间对固定资产的账面与实际价值进行账实核对，并在期末审计时进行流程细节测试，发现不存在重大错报风险。这一维度将对企业账实价值进行全面核对，并对审计流程进行内部控制测试，对固定资产进行全面管理。
三、总结
综合考虑企业经营的实况，对固定资产的购入实行集体决策，同时利用电算化会计中的操作模块或者eRp中固定资产管理系统，对已购固定资产的入账、使用、折旧计提，调配手续等进行数据管理；对重要的固定资产每月一次抽查，若发现问题，及时提交有关部门进行处理；项目部在使用设备时，需与分公司或者总公司之间进行信息化的登记说明，并且记录使用期限与使用范围，同时对于使用周期长且不拥有固定资产所有权的项目部应当提交资产折旧金额，避免造成资产折旧额的重复计算；对于项目部与分公司之间分开核算的，应当在合并财务报表的时候，抵消相应的金额。施工企业只有全面加强固定资产管理及合理配置，才能在财务管理方面进行有效作业，从而加快财务控制的创新和深化，进一步促进现代化施工企业制度的建立与公司治理结构的完善。
参考文献
[1]郭东梅．加强施工企业的财务管理[J]．周刊理论研究．2010（8）
[2]肖刚．加强施工企业财务管理的途径[J]．经营管理．2010（1）
制造业固定资产管理篇9
关键词：修理费规定；对成本管理的影响
中图分类号：F275文献标识码：a文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
现行企业会计准则（简称新准则）及其应用指南规定，对与固定资产有关的修理费用等后续支出，不符合固定资产确认条件的，应当根据不同情况分别在发生时计入当期管理费用或销售费用。企业生产车间（部门）和行政管理部门等发生的固定资产修理费用等后续支出计入“管理费用”。与旧规定企业生产车间（部门）发生的固定资产修理费用等后续支出计入“制造费用”相比，发生重大变化。造成与现行成本核算原则相冲突，应当修改完善。
一、新旧会计准则的对比
旧制度及准则规定：企业应当定期对固定资产进行大修理。大修理费用可以采用预提或待摊的方式核算，固定资产日常修理费用，直接计入当期成本、费用。企业生产车间（部门）发生的固定资产修理费用等后续支出计入“制造费用”；行政管理部门等发生的固定资产修理费用等后续支出计入“管理费用”；企业专设销售机构的，其发生的与专设机构相关的修理费用等后续支出，计入“销售费用”。
新准则及其应用指南规定：与固定资产有关的更新改造等后续支出，符合固定资产确认条件的，应当计入固定资产成本，同时将被替换部分的账面价值扣除；与固定资产有关的修理费用等后续支出，不符合固定资产确认条件的，应当计入当期损益。一般情况下，固定资产投入使用后，由于各部分磨损耐用程度不同，可能导致固定资产的局部损坏，为了维护固定资产的正常运转和使用，充分发挥其使用效能，企业需要对固定资产进行必要的维护。企业生产车间（部门）和行政管理部门等发生的固定资产修理费用等后续支出计入“管理费用”；企业专设销售机构的，其发生的与专设机构相关的修理费用等后续支出，计入“销售费用”。对于处于修理、更新改造过程而停止使用的固定资产，如修理、更新改造支出不满足固定资产的确认条件，在发生时也应直接计入当期损益。
新旧准则的主要区别是对企业生产车间（部门）发生的固定资产修理费用等后续支出的处理方法不同。新准则将企业生产车间发生的固定资产修理费用计入管理费用，划分为期间费用；而旧规定是将企业生产车间发生的固定资产修理费用计入制造费用，划分为生产费用，分配计入产品成本。
二、新准则修理费规定对资产确认的影响
旧规定固定资产修理费用计入制造费用，制造费用作为间接费用，按受益原则采用一定的分配方法计入产品成本。产品未完工计入在产品，完工计入产成品，都作为存货在资产负债表反映。
新准则将修理费用作为期间费用处理，不计入资产。新准则认为修理费用不符合资产确认条件，不确认为资产，而应当计入当期损益。与旧准则同口径相比资产确认的范围缩小，资产价值减少。
新准则认为固定资产的日常维护修理费用，大修理费用等支出只是确保正常工作状况，一般不产生未来的经济利益。因此，通常不符合固定资产确认条件，在发生时应直接计入当期损益。但制造费用的许多项目同修理费性质相同，以此为理由说服力不够。
三、新准则修理费规定对损益计算的影响
旧规定生产车间发生的修理费用计入制造费用，制造费用分配计入产品成本。并非全部的修理费用都能当期作为产成品并实现销售，销售成本当期结转到损益表。总有部分修理费用保留在存货价值中未能当期结转。新准则将修理费用作为期间费用处理，与旧准则同口径相比损益表当期费用增大，利润减少。
四、新准则修理费规定与成本受益原则的冲突
制造成本法下，与生产产品有直接关系的直接费用直接计入产品成本。与生产产品存在间接关系的间接费用，按受益原则分配计入成品成本。受益原则强调谁受益，谁负担并且负担的费用同受益程度成正比。作为产品生产的劳动手段机器设备及生产厂房发生的日常修理费用，同生产的产品密切相关。生产车间固定资产发生的修理费用，为生产产品提供直接的服务，按受益原则应计入产品成本。而新准则将发生在生产现场的修理费用作为期间费用处理，同成本核算遵循的受益原则相矛盾。
五、新准则修理费规定与成本分类的冲突
按照现行财务会计制度规定，工业企业成本分为生产成本和非生产成本。生产成本又称制造成本，是产品制造过程发生的成本。生产成本包括企业各生产单位为组织和管理生产所发生的制造费用。而管理费用指企业行政管理部门为管理和组织经营活动发生的各项费用，属于非生产成本，按制造成本法规定不计入产品成本。
成本按其与特定产品关系分为直接成本和间接成本。生产车间发生的修理费用与生产产品密切相关，作为制造费用的组成部分计入产品成本。新准则将生产车间发生的修理费作为期间费用计入管理费用的规定，与现行按成本分类应计入制造费用的原则相冲突。
六、对从事成本实务工作者成本费用概念的影响
成本核算要求正确划分生产费用与管理费用的界限。成本会计理论教材重点强调要防止混淆生产费用和经营管理费用的界限，人为调节产品成本和各月损益的错误做法。企业的生产费用应计入产品成本，期间费用不计入产品成本，而直接计入当期损益。新准则关于修理费账务处理的“跨界”规定，对在企业基层长期从事成本核算工作的会计人员成本费用概念造成巨大冲击，许多工作者对新准则的规定不太理解。
七、新准则修理费规定不利于成本管理
企业固定资产按使用部门实行归口管理。生产车间的固定资产由生产车间管理。企业生产车间负责其所管辖的固定资产的使用及日常维护保养工作，根据固定资产磨损使用状况编制年度、月度维修计划。企业根据车间上报的修理计划，在年度编制全面预算中确定修理费控制计划，经审批后执行。新准则的规定将生产车间实际发生的修理费用计入厂部管理费用，将修理费用的发生地和管辖权、列支渠道相分离，不利于成本管理。企业内部责任主体的责权利不对等，从而给内部绩效考核工作带来困难。
制造业固定资产管理篇10
关键词：行政事业单位固定资产；资产管理
行政事业单位固定资产是指行政事业单位占有或者使用的、单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。行政事业单位固定资产的管理，就是利用价值形式，对固定资产的购置、使用、调拨、报废、出售等方面进行控制监督和考核，提高使用效率。加强行政事业单位固定资产管理，对于充分发挥固定资产的效能，保证行政任务的完成和论文事业计划的实现，保护国家财产的安全具有重要作用。
一、行政事业单位固定资产管理中存在的问题《行政事业单位国有资产管理办法》颁布以来，我国行政事业单位固定资产管理工作逐步规范，管理效率明显提高，但在具体工作中仍存在一些突出问题。（一）资产购置存在漏洞。尤其是行政事业单位在使用财政性资金，采购目录以内的或者采购限额标准以上的固定资产时仍存在一些漏洞。一些地方在谈判小组的选择、标书的撰写上不够规范，导致人为因素加大；一些单位采取“化整为零”的战术分解采购规模，刻意规避政府采购。政府采购相关人员与供应商有利害关系时应当回避，但在具体执行时力度不够。私下交易、暗箱操作、“人情采购”等不规范甚至不合法的行为依然存在。盲目采购、攀比采购、重复购置等现象在个别地方比较突出。这些问题的存在造成了固定资产违规购置、采购成本增加，在社会上造成了不良影响。（二）资产使用问题较多。由于制度不健全或执行不力，固定资产使用过程中存在诸多问题。验收制度缺失，往往出现购非所需，且无法追溯责任。登记制度不健全，造成资产使用状况不明，管理困难。定期盘点不及时，无法及时发现帐外资产、毁损资产、遗失资产等，造成帐实不符。移交、监交制度执行不严，造成部分资产流失无法追究责任。定期维护检修制度执行困难，缩短了资产的使用寿命。固定资产索赔制度执行不力，资产损毁、盘亏后，难以查明原因，追究责任。出租资产管理不规范，收入不入账或不公开，支出不规范或不合理，极易形成“小金库”，诱发腐败行为。（三）资产处置不够规范。按规定国有资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告，并履行审批手续，但事实上仍有部分单位在处置时未办理报批手续，存在随意出售、转让，随意核销现象。个别行政事业单位擅自报废、违规处置固定资产。（四）会计核算存在滞后。1、会计核算不及时。无法及时反映资产变化，应入未入，该销未销，导致账物脱节、存量不清，个别单位建造的楼房已使用多年，工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中。2、会计核算不准确。购入固定资产或改扩建固定资产只按发票买价入账，实际支出的运杂、保险、安装等费用不计入固定资产，人为缩小了固定资产的价值；峻工决算之前发生的固定资产借款利息及有关费用不计入固定资产价值，而记入当期事业支出，违反了借款利息资本化原则的；接受捐赠、无偿调入、盘盈、投资者投入的固定资产，不进行任何账务处理和卡片登记，长期游离于账外，极易造成资产流失；已投入使用但尚未峻工决算的固定资产只使用，不记账，有的甚至一拖数年，造成严重的账实不符。应记入“专用基金——修购基金”的固定资产的有偿转让和变价收入，却记入其他收入甚至记入账外账。应据实入账的报废、损毁固定资产，不进行任何账务处理，造成这些固定资产有账无物。固定资产的对外投资，本应按评估价或合同价，借记对“对外投资”科目，贷记“事业基金——投资基金”科目，同时按账面价值，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目，而有的单位对资产不作任何账务处理，将投资收益记入其他收入或列入小金库。3、不按规定提取修购基金。为保证行政事业单位固定资产更新和维护有一个相对稳定的资金来源，有关制度规定：应按事业收入和经营收入的一定比例来提取修购基金。而大多数行政事业单位为了省事，根本不提取修购基金，购置固定资产，不论何种资金来源，都是借记“事业支出”科目，支付费用时也直接列支“事业支出”科目。造成固定资产增加盲目无序，减少没有手续，资产猛增猛减，极不平衡。
二、问题的成因分析固定资产管理工作中存在的问题，既有体制机制的原因，也有管理过程中的缺陷，是综合因素影响的结果。1、管理机制仍不完善。资产形成和配置过程中的管理和约束机制不健全，导致人为因素过多，没有形成透明、规范、高效的政府采购制度。资产使用缺乏规范的管理制度和管理手段，造成管理滞后、浪费严重。资产处置缺乏规范的处置程序和监管措施，致使随意处置、随意核销的情况屡禁不止，资产流失、资产浪费的问题较为普遍。现行的会计制度漏洞较多，亟待完善，如会计制度中规定，行政事业单位的固定资产均不计提折旧，这使得资产负债表反映不出固定资产的磨损程度，随着时间的推移，固定资产的账面价值与实际价值背离的程度越来越大，形成资产总量的虚增。监管制度不完善，约束力度不足，尚未形成高效的管理体系和完善的责任追究制度，既难以及时的发现问题，也难以有效的查处违规违纪。2、管理体制仍需理顺。在管理机构上，有的地方归财政部门管理，有的地方归国资部门管理；有的单位内设有管理机构或管理人员，更多的单位则采用兼职。在管理职责上，部门间条块分割、责权不清的问题比较突出，缺乏统一的管理和协调。3、管理过程亟待规范。相关部门的监管工作仍有待加强，监管内容应更加全面，监管程序应更加规范，监管过程应更加透明。社会化监督工作亟待开展，单一的垂直化部门监管存在较多弊病，社会化监督是一种有益的补充和完善。全社会的认识有待提高。必须克服重钱轻物、重购轻管的倾向，必须提高行政事业单位领导的认识程度,必须规范和强化各项内部管理制度。
三、加强固定资产管理的对策（一）从思想认识入手，提高加强固定资产管理工作的自觉性加大领导重视力度，对固定资产管理衽单位主要领导为全面责任人、分管领导责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确有关责任人的职责范围，定期考核责任履行情况。并对行政事业单位国有资产管理作为组织部门考核领导干部政绩的一项重要内容，促使各单位“一把手”充分认识到管好用好国有资产的重要性，建立健全并严格执行固定资产购建、保管、使用、维护和盘存等制度。把国有资产管理作为一项重要内容，列入本单位工作目标。（二）从体制和机制入手，消除固定资产管理工作的深层次障碍建立行政事业单位固定资产折旧制度。由于现行总预算会计核算着重反映的是体现预算执行情况和结果的资金流入和流出。而对于财政支出所形成的资产和投资权益得不到反映，从而导致固定资产管理方面存在薄弱环节。为此，可分别对行政单位和事业单位采取不同的处理方法，行政单位可采取虚拟折旧的方法反映固定资产的新旧程度，定期上报明细表；事业单位可采用按原值和预计使用年限计提折旧的方法，既能真实反映事业单位的固定资产净值，也有利于事业单位进行成本核算。（三）从管理制度入手，建立系统、透明、规范的管理体系加强固定资产的盘点，各单位固定资产的盘点一般采用定期盘点的形式，一年一次，这远远不够。提倡单位领导人上任时必须进行固定资产的盘点，让主要领导人对单位的固定资产有一个大概的了解，同时在调离时，也必须进行固定资产的盘点这样可以将单位领导在任职期限内的固定资产变动情况及时掌握，为领导干部考核提供一个参考数据。（四）从监管和执法入手，将问题消灭于萌芽大力加强执法检查和监督力度。国有资产管理部门和经济监督部门要把行政事业单位固定资产的真实完整和保值增值作为监督的重点，及时发现问题、分析问题、解决问题。促进行政事业单位强化内部管理，建立健全固定资产管理的内控制度，固定资产的采购和出入库应有不同的人来担任。不能出现一人兼任数职的情况。要组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产要查明原因，视不同情况分别进行处理。要依据清查中出现的问题，不断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。（五）从人员培训入手，建立高水平的管理队伍加强固定资产管理人员队伍建设，努力提高相关人员的业务素质、政治素质和道德水准；坚持会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象；建立健全相关考核制度，并定期进行考核，奖惩分明。1．强化会计人员的法制观念和职业道德观念。会计人员应具备强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，不丧失原则，不图谋私利。2．提高专业知识和技术业务素质。要加强会计人员的业务培训，提高其专业技能，注重在职会计人员的后续教育，帮助会计人员更新会计知识，熟悉会计处理程序和核算办法，精通会计法规和会计制度，准确判断会计事项，新会计制度的重要特点之一，就是强调会计职业判断，恰当进行会计处理；同时加强计算机及其他相关学科知识的培训，使财会工作由单纯核算型向企业的管理型转变，使会计人员素质适应建立现代企业制度和与国际接轨的需要。所以提高会计人员和审计人员的从业素质是提高我国会计信息质量的一个重要条件。(三)加强内部审计监督，完善企业内部控制结构内部审计在企业内部控制中具有重要作用，要发挥内部审计的作用，首先要提高内部审计的地位，保证其独立于其它职能部门，以确保其独立性和权威性，内部审计是否有独立性和权威性是关系到企业内部审计是否有效实施的关健因素。内部审计机构的职责除了审核公司会计帐目外，还应包括稽核、评价内部控制制度是否有效和公司内部各组织结构执行指定职能和效率，监督公司经营业务是否符合内部控制的要求，并向企业最高管理部门提出更完善的内部控制、纠正错误的建议，建立完善的内部控制制度，正确处理企业与国家利益的关系，企业领导人要积极带头遵守财经纪律和财务制度，自觉服从监督，同时帮助审计人员克服困难，排除监督和干扰和压力，从而达到保护企业财产的完整，保证财务信息的真实，提高经营效益的目标。(四)应用计算机等现代先进管理手段，不断提高会计信息质量加强网络技术在会计中的应用，以及在网络和计算机这种新环境下的会计系统设计，也会提高财务信息的质量。综上所述，会计信息失真的现象，不仅严重扰乱国家经济秩序，而且挫伤了广大投资者的信心，给国家经济造成危害。我们应责无旁贷的遵循“诚信为本，遵循准则，不做假帐”的从业原则，为国家制定宏观政策，为经营者与投资者进行经营决策提供真实可靠的会计信息。
【参考文献】
1.苏文胜，王巧丽;会计政策选择导致会计信息失真的治理措施财会通讯（综合版）;2007
2.刘晓北;会计信息失真的成因及对策[J];财会研究;2006年03期