固定资产投资规划篇1
金融资产管理公司是指经国务院决定设立的收购国有不良贷款，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机构。由中国人民银行颁发《金融机构法人许可证》，并向工商行政管理部门依法办理登记。它以最大限度保全资产、减少损失为主要经营目标，依法独立承担民事责任。现阶段，我国已成立了四家国有独资的金融资产管理公司。根据《金融资产管理公司条例》的规定，金融资产管理公司在其收购的国有银行不良贷款范围内，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产时，可以从事下列业务活动：
1、追偿债务；
2、对所收购的不良贷款形成的资产进行租赁或者以其他形式转让、重组；
3、债权转股权，并对企业阶段性持股；
4、资产管理范围内公司的上市推荐及债券、股票承销；
5、发行金融债券，向金融机构借款；
6、财务及法律咨询，资产及项目评估；
7、中国人民银行、中国证券监督管理委员会批准的其他业务活动。
根据《金融资产管理公司条例》的规定，金融资产管理公司的注册资本为人民币100亿元，由财政部核拨。财政部制定了《金融资产管理公司有关财政财务政策的规定》，对此进行了原则规定。为了尽快落实国有独资商业银行向金融资产管理公司的资本划转工作，确保资本尽快足额划转到位，财政部于2000年7月25日印发了《关于资产管理公司资本划转有关问题的补充通知》（财金[200]44号）文件，就资本划转有关问题作了进一步的规定：
一、金融资产管理公司的实收资本100亿元从国有独资商业银行的现有资本中划转解决，其中现金资本不得低于应划转资本的25％；
二、以固定资产形式划转的资本应符合以下要求：
（一）固定资产价值不超过应划转资本的30％；
（二）固定资产价值按照银行划转当月的帐面净值计价。
银行在划转时，不得将原以行政划拨方式取得而未作价入帐的土地，作价至固定资产中以增加固定资产净值；不得对固定资产进行重估或盘盈增值；不得调整原已入帐的固定资产净值。固定资产划转当月由银行计提折旧；划转下月由资产管理公司按原折旧率继续计提折旧。
四、以投资形式划转的资本应符合以下要求：
（一）投资不超过应划转资本的45％；
（二）投资必须是银行自身的投资项目。股权关系须明确落实；出资证明书、投资协议或合同、公司章程、经年检的营业执照副本、1999年度资产负债表及损益表、银行历次出资的划款凭证和历年送增股份的入帐凭证等法律文件和会计资料须齐全；
（三）投资项目必须是经资产管理公司确认有效的项目；
（四）投资按照资产管理公司和银行双方审计后的净值划转。
从上述财政部有关的文件规定可以看出，作为金融资产管理公司资本金的资产（以下简称资本金资产），包括现金、固定资产、对外投资，其来源均从国有商业银行划转。固定资产价值按照国有商业银行划转当月的帐面净值计价；对外投资均按照资产管理公司和银行双方审计后的净值计价。
依据资产管理公司经营性质，可以对公司的资产分为两类。
一类是待处置资产，就是资产管理公司以买断方式或其他方式从商业银行取得的待处置的贷款及利息、待处置的流动资产、待处置的股权投资、待处置的固定资产、待处置房地产、其他待处置资产。这些资产是要由资产管理公司在最大限度保全资产、减少损失的前提下进行处置。财政部对资产管理公司业绩考核主要是针对这些资产的处置情况，考核资产管理公司处置不良资产的现金收入，考核指标为现金回收净额。
另一类资产是资本金性质的资产（资本金资产）。这些资产是由财政部核拨，从国有商业银行划转的现金、固定资产、对外投资。资本金资产的性质同待处置资产完全不同，这些资产构成资产管理公司净资产的一部分，属国有资本，负有保值增值的任务。
二、资本金资产的价值计量
资产价值的计量是企业财务核算的的基础，正确确认资本金资产的价值是资产管理公司国有资本保值增值的基础。
根据《企业财务通则》，财政部制定了《金融资产管理公司财务制度[试行]》。该《制度》对资产管理公司的待处置资产的价值计量作了详细的规定，但没有设置专门的章节对金融资产管理公司的资本金资产价值的计量作出特别的规定。资本金资产价值计量只能通过该《制度》对投资人投入资产价值计量的规定作出判断。
（一）固定资产
根据《金融资产管理公司财务制度[试行]》规定，公司自用固定资产指使用期限在1年（不含1年）以上，单位价值在2000元（含2000元）以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及其他建筑物、机器设备、交通运输设备等。其中投资者投入的固定资产，除国家特别规定的外，按公允价值计价。该《制度》对公允价值作的定义为：公允价值指在公平交易中，熟悉情况的交易双方，自愿进行资产交换或债务清偿的金额。《关于资产管理公司资本划转有关问题的补充通知》（财金[2002]44号）规定的固定资产划转价值以银行划转当月的帐面净值计价，这个价值不属于公允价值，而应认为是“国家特别规定的”情况。
在实务中，银行划转当月的帐面净值同该固定资产的实际价值并不完全一致。根据《制度》规定，“投资者缴付的出资额超出实收资本的差额，资产重估确认增值以及接受捐赠的财产等，计入资本公积”。帐面净值同该固定资产的实际价值差部份应确认为资本公积。
（二）对外投资
资产管理公司的对外投资按照持有目的和时期长短，划分为短期投资、待处置股权投资和长期投资。资本金资产不包括待处置股权投资。《制度》规定，“公司的有价证券按其取得时的实际成本计价。”按照《补充通知》的规定，资产管理公司取得的划转资本金短期投资是按照资产管理公司和银行双方审计后的净值计价，也就是说有价证券按其取得时的实际成本就是资产管理公司和银行双方审计后的净值。
固定资产投资规划篇2
认真贯彻落实市二次党代会和二届二次人代会以及省发展和改革工作会议精神，坚持用科学发展观和构建社会主义和谐社会指导全市投资工作，积极推进投资体制改革，继续实施项目带动战略，加大投资力度，优化投资结构，提高投资效益。加大对社会主义新农村建设、绿色产业、生态环境、基础设施、社会事业等行业的投资力度，加快重点项目建设步伐。进一步改善投资环境，大力开展招商引资工作，积极鼓励、支持和引导民间资本拓宽投资领域，扩大投资规模，保持固定资产投资健康、持续、稳定增长，努力实现全市经济社会又好又快发展。
二、20*年固定资产投资规模及计划的组成
20*年全社会固定资产投资计划85亿元，增长13%。其中：建设与改造投资62.8亿元，增长15.6%；房地产开发投资5.9亿元，下降9.6%。确定市级重点建设项目25个(47个子项），年度计划87.21亿元，比2006年净增6.4亿元。其中：新开工项目9个，年度投资2.60亿元；续建项目25个，年度投资79.03亿元；竣工收尾项目13个，年度投资5.58亿元。计划的组成如下：
1、20*年全社会固定资产投资计划
2、20*年全社会固定资产投资分县区计划
3、20*年全社会固定资产投资分行业（部门）计划
三、20*年固定资产投资工作的重点
1、坚定不移的实施项目带动战略，促进社会经济持续发展。各县（区）各部门都要根据“十一五”规划发展要求，围绕建设社会主义新农村、以“药水游”为重点的绿色产业、特色工业、生态环境建设、城市基础设施建设、社会事业等重点行业，启动建设一批重大项目，确保完成85亿元全社会固定资产投资年度计划任务，充分发挥投资对经济的拉动作用，促进社会经济持续发展。
2、继续深化投资体制改革，完善各项规章制度。在省发改委的指导下，全市上下要进一步深化投资体制改革，完善项目审批、核准、备案办法，理顺项目管理体制，研究制定政府投资项目决策责任追究制，完善政府投资管理制度,不断推进建立促进投资平稳健康发展的长效机制。
3、加强新开工项目管理。项目开工建设必须满足国家规定的“六项必要条件”，建立新开工项目报告和公开制度。对建设项目执行项目审核、土地审批、环评审批、节能评估等各项建设程序严格把关，加强监督检查。对符合国家法律法规和政策规定的投资行为依法予以保护，对违法违规行为依法查处。
4、加强政府投资项目管理，提高资金使用效益。政府投资项目要逐步推行代建制。按照落实“五个统筹”和构建和谐社会的要求，调整优化政府投资结构，从严控制党政机关办公楼建设，加大项目稽查、检查监管力度，确保资金使用安全。
5、加强前期工作，增加项目储备。按照“十一五”规划要求，各县（区）、各部门要坚持以市场为导向，效益为中心的原则，做好各类项目的总体规划、建设规划、年度计划的衔接，根据投资体制改革的新要求，认真落实规划定点、土地预审、环境评价等建设条件，分类完成审批、核准、备案手续，完善“建设一批、开工一批、申报一批、储备一批”的项目前期工作机制，依据国家投资方向，结合我市产业发展实际，精心策划包装一批市场前景好、带动作用强的大项目、好项目，争取国家资金扶持和银行信贷支持。
固定资产投资规划篇3
那么怎样确定适度投资规模的数量界限呢?第一个可供选择的方案是根据历史的经验数据确定适度投资额.有人根据历史经验提出:当全社会的固定资产投资总额占同期国民收入额的比例不超过30%，全民所有制单位固定资产投资额占同期国民收入额的比例不超过20%，投资规模是比较适度的.因此，在安排计划期内的适度投资额时，只要预测出计划期内的国民收入额，然后乘以适度投资率就行了.但是，这种方块有很大的缺陷。第一，它要以计划期内预测的国民收入作为同期投资规模的决定因素.但是计划期内的国民收入额又受同期投资规模制约，如果不事先知道投资规模，国民收入预测几乎无法进行.第二，从实际情况看，国民收入的年度增长率波动很大，这给国民收入预测带来了困难，特别是在预测中长期(五年或十年)国民收入时，准确性会更差.第三，投资率的经验数据至多只能说明在那样的投资率下国民经济不会出现大的震荡和失衡，至于能否兼顾现期消费目标和未来国民经济增长目标，则完全是模糊的.第四，经济扩张时国民收入多投资也多，经济收缩时国民收入少投资也少，这会从投资需求方面使本来已经存在的经济波动变得更剧烈.
那么能不能根据计划期内投资品的供给量来安排投资规模呢?这也是一种可供参考的方案.按这种方案确定投资规模，可以保证投资品的供求大致平衡，不会导致经济的全面紧张和混乱.但是，这种方案也有缺陷.第一，当投资品工业和消费品工业的共同资源短缺时，投资品供给量的预测有赖于短缺资源在消费品和投赘品两大部门之间的分配比例，而这必须有正确的理论去指导，否则就难以解决好消费与投资的矛盾.第二，这种方案以投资品工业的现有生产能力为前提，如果现有产业结构不合理，投资品工业生产能力过大或过小，那么由此确定的投资规模也就会过大或过小.虽然产业结构和投资品工业的规模可以调整，但调整的原则又是什么呢?
我们认为，适度投资规模应该根据国家的经济增长目标来确定，因为投资的目的就是经济增长，而经济增长要求有相应的投资作保证.具体方法如下:
根据国内外经济增长的历史经验和国家的长期发展战略确定未来的国民收入目标增长率.比如目前根据“翻两番’的发展战略，即可把目标增长率定为百分之八左右.然后根擂改下公式计算出计划期内某年(第几年)目标国民收入的新增额Y。.
Yn=Y。·(1+R)Y。*(1+R)n-1。（Y。为基期国民收入，R为目标增长值）
要使发展战略和国民收入的目标新增额成为现实，必须有相应的投资规模作保证.假定投资计初有五年计划和年度计划两种，未来五年国民收入目标新增额总共为Y，五年中每年的目标新增额依次为Y:，Y:，Y:，Y;，Y。.不难看出，未来五年的生产性投资规棋应该使y得以实现，朱来某年的投资规模也应该使该年的yn得以实现.只有这样，投资规模的大小才有客观依据.
国民收入的创造需要固定资产作其物质手段.在一定的生产技术条件下，总存在一个国民收入的资本系数代/Y(y为国民收入，K为生产性固定资产原值).该系数反映一定技术共件下生产一定的闰民收入需要多少十产性固常裕全.抓期的K厅析俏可恨恨玲什教抿什茸出夹.计划期内的K/y教俏与现期的K/y值作住会有研差异，所以在确定投资规模时，斋婆报恨未来国民经济爱展情况修正现期的K/y值，以期K/y值符合什划期的卖际.由此我们可计划算出五牟丙需要戒吸新增十产性周定带声，箕教值街yxK+y，为了使投资规模和经济售长在各牟度间均衡化.述应求出每年度的生产性周定资产投资规模即yn=K+y.次释寸算出来的教值只是年度或五年计划内应该实施的投资规模，即使实际投资照此实施，计划勿内实际形成的固定资产也与投资规模之间存在一定出入，因为不论是五年计划还是年度计划，都会有一部分资金在计划期内投资而要在下一个计划期内才形成实际生产能力.但这并不意味着计划期内实际形成的固定资产规模总是大大落后于同期实施的投资规模，因为上一个什划期实施的一部芬投赞会在本计划期内形戌卖际固定资产.从投资的滚动性、连续性粉只要平均的投资周期不剧烈波动，那么一个计划期内形成的固定资产就会接近同期内实汽的投资规棋.即使有点偏差也不要紧，因为对子投资计划来说，关键是五年内和年度内实施观模的确定.
根据目标增长率确定投资规模与根据国民收入按一定比例确定投资规模似乎相似，因为二普都取决子计划期的国民收入.但实际上商种方法根本不同.前迷方法中作为投资规模参教为是计划期内的实际国民收入或预测国民收入，而我们的方法中作为参数的是计划期内的目示国民收入或预期国民收入:前建方块的实后是:计划期肉能有牛少国民收入.相戍的就右卑夭投带钡橄，粉们古件的介庸甚:开划朋肉亩律右字小闹尾盼入.徐亩神右书夭件蔡娜傲，我门代确常日株琳关率时.不基防了，研欲，一方而要考电努展扮略却失柬琳K冲内.早一古面还要看鲜济条件充许我们艳增长沛宵订街多高.冲箭需尊套舞粉们。各个时期的增长速度及其资源利用情况(是过紧、过松还是适中)，再看看世界各国相似情况下的增长速度.
非生产性固定资产投资基本上是消费性投资(如住宅、公园、体育馆等)，它和生产性投资不同，不是它的规模决定未来国民收入的规模，而是未来国民收入决定它的规模.所以非生产性投资规棋应等于计划期内的国民收入(Y)与非生产性投资占国民收入的比例的乘只.从理论上讲，决定非生产投资规棋的应该是计划期内的实际国民收入，但实际上可以用弓标国民收入〔Y。(1+R)”〕取而代之.理由是，其一，预测计划期内的实际国民收入有困准;其二，由于有生产性投资保证目标增长率的实现，所以根据目标增长率计算的目标国民友入一般接近现实国民收入.国民收入按用途分为兰类，①通常意义上的消费:②非生产投贪，其实也是一种消费;③扩大再生产的投资基金.当国民收入和目标增长率既定时，桂会用于扩大再生产的投资基金也就一定.这时，非生产性投资规模越大，即g值越大通常意义上的消费就越少.因此g值的大小决定国民收入中通常消费和非生产性固定资产、肖费的比例.由于这个比例值不存在明显的客观界限，所以只能根据历史经验确定一个相又优化的:值.一般，当国民收入既定时，目标增长率越高，生产性投资基金就越多，用于非住产性建设和通常消费的部分就越少。但是，只要做到以下两点，根据目标增长率确定投梦规模的方法就不会影响消费.第一，在制订计划时，根据目标增长率确定投资规模后，所需投资品的生产不以牺牲消费为前提;第二，计划期内的实际增长率不持续地大幅度偏离目，示增长率.假定基期国民收入为10。。亿元，资本系数K/Y=4，目标增长率R定为10帕.那·入为了下一年度国民收入达到1100亿元，需要有400亿元生产性投资资金，通常消费和非生产性建设的基金为600亿元，如果目前生产400亿元生产性投资品并不影响必要的非生产性政设和消费，那就说明10肠的目标增长率是目前国力可以承受的.如果第一年国民收入增长到了110亿元，为了使第二年再递增10肠，达到1210亿元，增加110亿元，就需要有440亿元的生了“性投资，剩下的“。亿元国民收入作为消费和非生产性建设基金，它也增长了10呱.因此，我们得出一个重要的结论:当K/Y值不变时，只要实际增长率与目标增长率一致，那么匡民收入中投资品与消费品的比例将保持不变，二者都以相同的增长率递增;如果为了较高的日标增长率而挤了目前的消费，那么未来的消费也能从较高的递增率中得到补偿。
当然，实际增长率与目标增长率完全一致是不可能的.如果坚持按照我们的方枯确定投资规模，那么每年的投资规模是按目标增长率匀速递增，而消费的增长率将偏离目标耀长率.当实际增长率高于目标增长率时，消费的增长率高于目标增长率，反之则低于目标增长率.可见，只要实际增长率不持续地大幅度地高于或低于目标增长率，而是以目标增长库为中线上下波动，那么按目标增一长率确定投资规模就行得通，消费增长率有些波动并不要紧.使目
固定资产投资规划篇4
Keywords：fixedassetsinvestment；structuralreadjustment；moorevalue
中图分类号：F121.3文献标识码：a文章编号：1006-4311（2014）32-0205-030引言
我国经济发展在总量规模扩张的同时，正面临着严峻的结构性调整，产业结构调整优化升级越来越成为经济增长的关键。投资与经济发展息息相关，是现代经济增长的重要驱动力之一。固定资产投资（iFa）是衡量一个国家或地区一年内在固定资产方面投资总量的指标，是以价值形态反映固定资产建造、购买活动的总量，是固定资产投资规模、速度、比例关系、使用方向的综合性指标。固定资产投资结构的调整优化，与产业结构优化升级、经济结构调整转型紧密联系。本文通过近年来北京、上海、广州固定资产投资结构及调整演化的比较研究，为进一步合理规划固定资产投资，实现产业结构优化升级、经济结构调整转型提供重要参考。
1固定资产投资结构比较研究
固定资产投资由第一产业、第二产业、第三产业固定资产投资组成，固定资产投资结构是指各产业固定资产投资规模占固定资产投资总量的比率。北京、上海、广州2005至2012年期间，其固定资产投资结构情况见表1所示。
北京、上海、广州2005至2012年期间，对固定资产投资结构变化趋势进行比较分析，分别得到第一产业、第二产业、第三产业固定资产投资北京、上海、广州的变化趋势图，见图1、图2、图3所示。
由图1可以看出，北京第一产业固定资产投资的比例最高，广州第一产业固定资产投资的比例最低，上海介于北京、广州之间；北京第一产业固定资产投资的比例变动幅度较大，从2010年起，呈上升趋势；上海、广州第一产业固定资产投资的比例比较稳定，变化幅度不大。
由图2可以看出，上海第二产业固定资产投资的比例最高，北京第二产业固定资产投资的比例最低，广州介于上海、北京之间；北京、上海、广州第二产业固定资产投资的比例总的来讲略有下降趋势，上海、广州更明显。
由图3可以看出，北京第三产业固定资产投资的比例最高，上海第三产业固定资产投资的比例最低，广州介于北京、上海之间；北京、上海、广州第三产业固定资产投资的比例总的来讲比较稳定，变化幅度不大。
2固定资产投资结构调整演化模型选择
北京、上海、广州固定资产投资结构变化是一个动态调整演化过程，需要选择合适的固定资产投资结构调整演化指标，需要选择恰当模型和计算方法。John运用空间向量测定方法，以向量空间中夹角为基础来反映产业内部结构调整演化程度，提出可利用结构变动指数来衡量产业结构的调整演化过程。将n个产业视为一组n维向量，当某一产业在整个固定资产投资结构中份额发生变化时，它与其它产业的向量夹角就会发生变化，把所有矢量累加起来，可以得到整个固定资产投资结构中不同时期各产业的结构变化情况。
3.1固定资产投资结构调整演化moore值英国经济学家克拉克（ColinClark），揭示了产业结构调整演化趋势：以第一次产业为主向以第二次产业为主、继而向以第三次产业为主演变。我国固定资产投资规模占国内生产总值的比重（固定资产投资率）逐年上升，2012年固定资产投资率达到72%左右，固定资产投资结构与产业结构调整演化有相似之处。固定资产投资结构调整演化的程度每年不同，根据moore调整演化值的计算公式，通过表1数据，可以计算出2005-2012各年度moore调整演化值，据此判断固定资产投资结构调整演化的程度与趋势，见表2所示。
由表2可知：北京固定资产投资结构调整演化程度最大的是2006年，最小的是2010年，固定资产投资结构调整演化程度由大到小依次为2006年、2011年、2008年、2012年、2009年、2007年、2010年。上海固定资产投资结构调整演化程度最大的是2009年，最小的是2010年，固定资产投资结构调整演化程度由大到小依次为2009年、2008年、2011年、2012年、2006年、2007年、2010年。广州固定资产投资结构调整演化程度最大的是2007年，最小的是2008年，固定资产投资结构调整演化程度由大到小依次为2007年、2011年、2006年、2010年、2012年、2009年、2008年。
3.2同年度固定资产投资结构调整演化程度比较为了便于比较同年度北京、上海、广州固定资产投资结构的调整演化程度，根据表2的moore值，可得到表3。
由表3发现，2005-2012年期间，北京、广州固定资产投资结构调整演化总程度比较接近，都超过上海；北京固定资产投资结构调整演化幅度年均moore值1.5841，上海固定资产投资结构调整演化幅度年均moore值1.0498，广州固定资产投资结构调整演化幅度年均moore值1.6837。
3.3固定资产投资结构调整演化态势比较为了更好地反映北京、上海、广州固定资产投资结构的调整演化，利用表3的moore值，可以描绘出2005-2012年期间北京、上海、广州固定资产投资结构调整演化态势，见图4。
由图4，可以发现：2006-2012年期间，第一、北京固定资产投资结构调整演化幅度的两次小峰值分别是2006年、2011年，周期五年左右，与五年规划周期比较接近。第二、广州固定资产投资结构调整演化幅度的两次小峰值分别是2007年、2011年，周期四年左右，与五年规划周期比较接近。第三、上海固定资产投资结构调整演化幅度2009年暂出现单峰值，按四年或五年周期预测，2013年或2014年上海可能出现固定资产投资结构调整演化幅度的第二次小峰值（数据来源的局限性）。
4对策建议
通过对北京、上海、广州固定资产投资结构调整演化比较研究，发现固定资产投资结构调整演化具有周期性，与五年规划周期相近，但固定资产投资结构调整演化存在一定的政策时滞效应。为了更有效地制订固定资产投资结构调整政策，建议进一步优化升级固定资产投资结构，加大固定资产投资结构调整力度，大力发展第三产业固定资产投资，是有效调整经济增长方式的途径之一。上海虽然第三产业固定资产投资比例逐年上升，但2012年才达到75.2%，比北京低11.4%，比广州低8.7%。
固定资产投资规划篇5
根据会议安排，现将我县固定资产投资项目工作情况向大家作一简要汇报。
一、20__年固定资产投资完成情况
（一）固定资产投资目标任务完成情况。全年完成固定资产投资7.0046亿元，比上年增长26%，完成年初县人代会确定的6.98亿元的目标任务100.4%，完成市政府下达考核任务6.84亿元的102.4%，按统计口径划分，城镇建设投资完成5.87亿元，比上年增长21.7%；农村集体投资完成232万元，比上年增长16%；农村私人建房投资完成5738万元，比上年增长75.8%，房地产开发投资完成4300万元，比上年增长21.1%；农户生产性固定资产投资完成1032万元。
（二）支撑项目完成情况。20__年支撑项目共12项，总投资15.4亿元，完成投资4.4亿元。一是涉及农业农村经济方面的项目共6项，总投资2.6亿元，完成投资1.8亿元。其中：旧城乡土地整理项目，总投资936万元，完成投资并通过省级验收。仁和、由旺土地整理项目，总投资4078万元，完成投资20__万元。20__年烟水配套工程和烤房改造及烟站收购点建设项目，总投资7871万元，完成投资7364万元。水库除险加固工程，总投资2952万元，完成投资807万元。旧城二号大沟防渗加固工程，总投资3244万元，完成投资1007万元。扶贫项目总投资5965万元，完成投资5864万元。二是涉及交通方面的项目共2项，总投资4595万元，完成投资2373万元。其中：姚关至打黑公路建设项目总投资3705万元，完成投资1703万元。农村通达工程及县乡公路路面硬化改造工程，总投资890万元，完成投资670万元。三是涉及城镇、环保方面的项目共2项，总投资1.78亿元，完成投资1.06亿元。其中：兰溪苑住宅小区建设工程一期二阶段（含七七居住宅小区工程），总投资1亿元，完成投资4300万元。县城朝阳城商业步行街建设项目，总投资7800万元，完成投资6300万元。四是涉及工业方面的项目共2项，总投资10.63亿元，完成投资1.3亿元。其中：昆钢嘉华水泥建材生产线余热发电项目和环保设施建设，总投资9298万元，完成投资9298万元。云南云维集团5万吨/年醋酸乙烯（配套20万吨/年电石）一期工程项目，总投资9.7亿元，完成投资3701万元。
（三）项目前期工作完成情况。全县共开展项目前期工作61项，涉及总投资15.83亿元。其中：市级重点前期项目3项，即__县红谷田水库建设项目，概算投资1.15亿元，目前已完成水资源规划工作；__县截污管网及污水处理厂建设项目，估算投资6363.49万元，目前已完成初步设计并上报；第一完全中学建设项目，估算投资1.03亿元，现已完成布点策划，计划20__年完成规划工作。
（四）扩大内需项目编制上报及规划情况。一是结合国家投资导向认真梳理了乡级综合文化站建设、农村卫生基础设施建设、农村饮水安全建设、新建廉租房建设等11个项目向上级申报，20__年四季度共争取到上级扩大内需专项资金1120.21万元。二是编制上报了《__县20__年至20__年固定资产投资计划》，项目共322项，总投资106.7亿元。其中：20__年固定资产投资项目共116项，规划投资16.88亿元，比上年增141.8%，20__年固定资产投资项目共146项，规划投资22.25亿元，比上年增32.3%，20__年固定资产投资项目共71项，规划投资29.17亿元，比上年增31.1%，20__年固定资产投资项目共60项，规划投资38.38亿元，比上年增31.6%。
二、20__年固定资产投资工作计划
（一）主要目标。20__年固定资产投资计划共116项，其中：在建26项，新开工90项，规划投资16.88亿元，同比增长141.8%。县委、政府研究决定20__年确保完成8.8亿元，比20__年增长25.6%，力争完成9.1亿元，比20__年增长30%。
（二）支撑项目。20__年共有固定资产投资支撑项目10项，估算投资8亿元，约占全年投资的88%。分别是：仁和、由旺2个乡镇基本农田整理项目，计划投资2100万元；云南云维集团5万吨/年醋酸乙烯（配套20万吨/年电石）一期工程项目，计划投资5亿元；姚打公路续建项目，计划投资1800万元；__至平地四级公路改建项目，计划投资20__万元；广播电视村村通项目，计划投资1000万元；工业园区水长片区进场道路项目，计划投资8000万元；__河流域水电开发项目，计划投资5000万元；扶贫整村推进重点村项目，计划投资3000万元；以工代赈、农业综合开发项目，计划投资20__万元；水利项目，计
划投资5000万元。（三）保障措施。一是加强领导，明确责任。进一步完善固定资产投资目标考核责任制和县级领导挂钩重大项目责任制，实行乡（镇）及县直单位一把手负责制，突出抓好重点项目建设，实现全县固定资产投资工作稳步增长。二是强化项目建设计划的严肃性。切实做好项目建设的组织实施工作，严格执行项目计划，抓住施工“黄金季节”，在保证质量前提下加快进度，实现项目建设的“三大控制目标”，确保项目按时完成，合格验收。三是根据国家宏观投资导向及政策，高质量及时申报，努力争取部级和省级投资及国家开发银行贷款项目建设，促进投资计划的完成。四是加大招商引资力度，竭力推进工业园区建设。进一步加强招商引资、利用外资、吸引民间投资工作，扩大工业固定资产投资，把招商引资工作作为扩大固定资产投资的一项重要工作来抓，强化目标责任制。切实抓好招商引资项目协调服务，着力改善投资环境，增加外来投资者的信心。筛选一批有特色、有比较优势的招商引资项目，实现重点领域、重点产业、重点项目招商引资工作的新突破；进一步改进招商引资方式，狠抓项目的追踪落实，提高项目落地率。五是鼓励和引导民间投资。进一步解放思想、更新观念，重视民间投资在经济发展中的地位和作用，把鼓励和引导民间投资作为促进经济发展的一项重要任务来抓。进一步放宽投资领域，扩大民间投资的市场准入范围。
三、20__年项目前期工作计划
固定资产投资规划篇6
1财会政策的选取对于纳税筹划的意义
1.1会计计量方法选择,如固定资产折旧
固定资产折旧的纳税筹划可从折旧年限和折旧方法两方面人手。两个因素的变化会通过影响每期分摊额而影响各期成本费用和利润水平以及纳税额。对于折旧年限:在所得税税率稳定的情况下或有下降趋势时,缩短折旧年限可使后期折旧费用前移,前期利润后移,会推迟纳税时间,获得货币时间价值,相当于享受了一笔无息贷款。对于折旧方法:应根据经济形势,适当选择直线法和加速折旧法。如果所得税税率不变或有下降趋势的,选择加速折旧法可把前期利润递延至后期延缓纳税;如果所得税税率有上升趋势应采用直线法,加速折旧法延缓纳税的利润与税率高低成正比,若未来税率升高则以后年度税负会加大。除此之外,新准则还允许当固定资产使用寿命预计数与原先估计有差异时进行调整,固定资产预期实现方式有重大改变时可调整固定资产折旧方法,这为企业进行纳税筹划提供了一定空间。
1.2公允价值的利用空间
它的实际衡量标准的定义现在还不是非常的合理,不过这个剂量体系的存在会干扰到单位的资产以及负债的相关信息,特别是对于投资性的要素。《企业会计准则第3号——投资性房地产》中为企业的投资性房地产提供了成本模式与公允价值模式两种可选择的计量模式。在成本模式下,投资性房地产比照固定资产和无形资产准则计提折旧或摊销,并在期末进行减值测试,计提相应的减值准备,当存在非常明确的指标表示公允该数值可以持续获取的话,单位可以使用上述内容开展计量。采用公允价值计量的投资性房地产的折旧、减值或土地使用权摊销价值直接反映在公允价值变动中,并不独自分析。这两个模式的选取会对单位的利润产生不一样的干扰,进而对于税负有一些影响。
1.3部分会计政策选择空间可筹划性加大
1.3.1债务重组的处理。新准则改变了“一刀切”的规定,将原先因债权人让步而导致债务人豁免或者少偿还的负债计入“资本公积”的做法改为将债务重组收益计人“营业外收入”对于实物抵债业务,引进公允价值作为计量属性。此时,很多没有能力还债的单位,如果获取了债务的一些豁免之后,它的利润就体现在利润表之中,此时提升其当期的利润。不论是上市单位亦或是别的单位都可以结合具体的状态来筹划分析。
1.3.2新业务的增加。新规中多设置了很多的内容,像是单位的年金等等,在目前的纳税里,并未认真的论述有关的处理活动。针对此类空白内容,肯定会有新空间。总的来讲,新规的落实对于单位的财会供祖宗指出了更为严苛的规定,首先其要了解税法的规定,在其划定的区间之中论述,除此之外,要切实的探索新的规定,要明确新规和相关法律的联系体,进而为单位设置最为合理的决策。
2财务管理中的纳税筹划
2.1折旧作为固定资产在生产使用过程中的价值转移,可以在计算应纳税所得额时予以扣除,因此它有着“纳税挡板”的作用,因为每个纳税期的折旧额的大小,会影响企业当期的应纳税额,从而影响企业的所得税税负。税法赋予企业固定资产折旧方法和折旧年限的选择权。对于折旧年限.除因特殊原因需要缩短折旧年限的,一般固定资产折旧年限税法都作了明确的规定,因此纳税人希望通过缩短折旧年限的方式,来加快固定资产成本的回收,使企业成本费用前移、前期的利润后移,从而获得延期纳税之好处。但是企业利用折旧方法选择进行纳税筹划必须考虑通货膨胀因素的影响。然而《企业会计准则第4号——固定资产(2006)》规定固定资产应当按照成本进行初始计量。这样,如果存在通货膨胀.则企业按历史成本所收回的资金的实际购买力无疑已大大贬值,无法按现行的市价进行固定资产简单再生产的重置。
2.2筹资过程中的纳税筹划
集资是单位开展运作管控的必要前提。虽说单位可以从自身的发展以及推行股票等等的一些方法来获取资金,不过它的总的资金除权益资本外就是负债(包括长期负债和短期负债)。其中长期负债和权益资本的构成关系称之为资本结构。它不但干扰到单位的财务风险以及费用,同时还对于单位的税负等等有一定的干扰。因为负债的利息可以抵税,所以在税前投资的利率大于相关的成本的时候,如果负债比非常高,数额非常多的话,它的节税意义就越显着,这就是负债融资的杠杆效应。但负债融资杠杆并非总是体现为正效应,所以,单位在筹资的时候要对使用的一些具体的方案认真的比对分析,进而选择一个不但可以保证单位获得最佳的利润,同时又能够起到节税意义的规划认真的落实。
2.3投资过程中的纳税筹划
2.3.1投资结构的纳税筹划。现在,我们国家对于不一样的区域,不一样的行业的投资要素指出了不一样的纳税指标。所以,单位在开展决策的时候,要认真地分析不一样的项目对于单位的总的利润带来的干扰,要切实的优化投资的体系,进而降低利润,降低单位的压力。
2.3.2投资方式的纳税筹划。对于投资来讲,有两个具体的层次,第一是直接性质的,第二是间接性质的。通常来讲,开展直接的活动的时候,要分析的纳税要素较之于另外的一种多,其是由于投资人一般对于单位的生产运作工作开展直接的管控,其涵盖的税种非常多,但是间接性质一般仅涉及所收取股息或利息的所得税及股票、债券资本增益而产生的资本利得税等。
3开展规划工作的时候要关注的具体事项
3.1综合化的分析和集资以及运作等等有关的纳税法规要素。必须对纳税政策有综合化的分析,才可以得到不一样的纳税规划,而且优化分析,然后指出对纳税者最为合理的决策。
3.2应该形成综合化的纳税思想,确保其筹划意识是合理的。通过有效的措施来安排运作事项,以此来防止不合理的避税的嫌疑。
3.3要站在深远的层次上分析纳税规划,一些规划或许会使得赋税者在特定的的时间段中的税收最少,不过对于总的发展来讲并不是合理的。该项规划活动是单位财务管控的一个关键组成要素,要和单位的财务管控的总的意义保持一致,所谓的节税是提升单位的总的利润的一个具体的措施。单位在分析的时候要综合到许多具体的要素,比如有效的使用资源,提升管控力度等。
固定资产投资规划篇7
税收筹划（taxplanning），是指纳税人在法律许可的范围内，通过对筹资、投资、经营等事项的事先精心安排和筹划，充分利用税法所提供的包括减免税在内的一切优惠政策及可选择性条款，从而获得最大节税利益的理财行为。它是企业独立自利的体现，也是企业对社会赋予其权利的具体运用。随着市场经济体制的日趋完善，税收筹划必将成为企业经营管理不可缺少的组成部分。税收筹划具有以下特点：
1.1行为的合法性。企业税收筹划本质是一种法律行为，由税收政策指导筹划活动。即税收筹划是在国家法律许可范围内，以税法为依据，深刻理解税法精神，在有多种应税方案可供选择时，做出承担税负最低、合理又合法的抉择，是有别于避税、偷税、骗税、逃税的行为。
1.2时间的超前性。企业税收筹划行为相对于企业纳税行为而言。在现实的经济活动中，纳税义务的发生具有滞后性。税收筹划是在纳税义务确立之前所作的经营、投资、理财的事先筹划与安排。如果经济活动已经发生，应纳税款已确定，就必须严格依法纳税，再进行税收筹划已失去现实意义。
1.3现实的目的性。企业税收筹划的目的是最大限度地减轻企业的税收负担，取得节税利益。企业的节税利益可从两方面获取：一是选择低税负或总体收益最大化的纳税方案；二是滞延纳税时间。但税收筹划不能为节税而节税，必须与企业财务管理的根本目标保持一致，为实现企业价值最大化服务，为实现企业发展目标服务。
1.4择优性。企业在经营、投资、理财活动中面临几种方案时，税收筹划就是在两种或更多的方案中，选择税负最轻或最佳的一种方案，以实现企业的最终经营目的。对纳税方案的择优标准不是税负的最小化而是企业价值的最大化。
1.5普遍性。从世界各国的税收体制看，国家为达到某种目的或意图，总要牺牲一定的税收利益，对纳税人施以一定的税收优惠，引导和规范纳税人的经济行为，这就为企业提供了进行税收筹划、寻找低税负、降低税收成本的机会，这种机会是普遍存在的。
1.6时效性。国家税收政策是随着政治、经济形势的不断变化而变化的。因此，纳税人在进行税收筹划时，必须随时关注税收政策的变化，适时地做出相应的变化，注重税收政策的时效性。
2企业投资过程中的税收筹划策略
投资通常是指投入财力，以期望在未来一个相当长的时期内获得收益的行为。企业在进行投资预测和决策时，首先要考虑投资所获得的收益、其次要考虑所获收益中属于本企业的有多少。对投资者来说，税收是投资收益的减项，应缴税款的多少，直接影响投资者的最终收益。因此，有必要进行企业投资中的税收筹划。
2.1投资决策应考虑的主要因素
2.1.1投资地点的选择。企业进行投资决策时，应充分利用不同地区间的税制差别或区域性税收倾斜政策，对整体相对较低的地点进行投资，以获取最大的税收利益。由于地区发展的不平衡，我国税法对投资者在不同的地区进行投资时，也给予了不同的税收优惠，如经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、沿海开放城市、西部地区等的税收政策比较优惠。这对于投资规模较大，投资期限较长，应纳所得税额较大的企业影响较大。因此，投资者要根据需要，向这些地区进行投资，可以减轻税收负担。
2.1.2组织形式的选择。企业在设立时都会涉及组织形式的选择问题，而在高度发达的市场经济条件下，可供企业选择的企业组织形式很多，不同的组织形式税收负担不同。企业可以通过税收筹划，选择税收负担较轻的组织形式。在我国，国家为了鼓励个人投资、公平税负和完善所得税制，规定对个人独资企业和合伙企业只对其投资经营采用5%—35%的五级超额累进税率征收个人所得税，停征企业所得税。公司制企业要双重纳税，公司的营业利润一般课征25%的所得税，作为股息分配给投资者的税后利润，投资者还按20%的比例税率缴纳个人所得税。此外，当企业规模扩大后，是设立分公司还是通过控股形式组建子公司在纳税规定上就有很大的差别。一般来讲，如果组建的公司一开始就可盈利，设立子公司较为有利。在子公司盈利的情况下，可享受当地政府提供的各种优惠税收政策。如组建公司在经营初期发生亏损，则组建分公司更为有利，可用亏损冲减总公司的盈利，减轻总公司的税收负担。因此，在组建企业时，采用何种形式必须认真筹划。
2.1.3投资行业的选择。在我国，税法对不同的行业给予不同的税收优惠，如对生产性外商投资企业、高新技术企业、产品出口企业、举办知识密集型项目及基础设施的企业给予税收优惠。所以，企业在进行投资时，要予以充分的考虑，结合实际情况，精心筹划投资行业。
2.2固定资产投资的纳税筹划固定资产投资具有耗资多、时间长、风险大等特点，其税收筹划主要包括以下几方面：①投资于固定资产可以享受折旧抵税的优惠待遇，减轻所得税税负。由于折旧要计入产品成本或期间费用，直接关系到企业当期成本、费用的大小，利润的高低和应纳所得税的多少，因此，折旧方法的选择、折旧的计算就显得尤为重要。固定资产折旧方法有平均年限法、工作量法、年数总和法和双倍余额递减法等，不同的折旧方法对纳税人产生不同的影响。如选择双倍余额递减法或年数总和法等加速折旧法，可使得在资产使用前期提取的折旧较多，使得企业少纳所得税，起到推迟纳税时间和隐性减税的作用。延缓纳税对于企业来说，无疑是从国家取得了一笔无息贷款，降低了企业的资金成本。在计算折旧时，主要考虑以下几个因素：固定资产原值、固定资产净残值和固定资产折旧年限。由于新的会计制度及税法对固定资产的预计使用年限和预计净残值没有做出具体的规定，这样企业便可以根据自己的具体情况，选择对企业有利的固定资产折旧年限来计提折旧，以此达到节税及企业的其他理财目的。对于处于正常生产经营期且未享有税收优惠待遇的企业来说，缩短固定资产折旧年限，往往可以加速固定资产成本的回收，使企业后期成本费用前移，从而获得延期纳税的好处。②投资者在进行投资时，不仅要考虑现行税制的影响，还要考虑到税制改革趋势对投资的影响。按照对购入固定资产的不同处置方法，可把各国的增值税分为三大类型，即生产型增值税、收入型增值税以及消费型增值税。其中生产型增值税是对购入固定资产不允许抵扣，其折旧额仍作为增值额的一部分课税。因为这种增值额的法定计算办法是以国民生产总值的口径为基础的，故而称之为生产型增值税。我国现行增值税便属于此种类型。大多数发展中国家，为了发展本国经济，加大调控力度而采用这种类型的增值税。收入型增值税是对购入固定资产允许按固定资产的使用年限分期扣除，即从生产型法定增值额中减去当期折旧额。因为这种增值额是以国民收入的口径为标准计算出来的，所以称之为收入型增值税。消费型增值税是对当期购进的固定资产总额允许从当期增值额中一次扣除。这相当于只对消费品部分进行课税，故而又称之为消费型增值税。三种类型的增值税，依据其法定增值额（即增值税税基）的大小区分依次为：消费型最小，收入型较消费型大，生产型最大。考虑到我国经济发展的现实情况，再加上世界上多数国家采用消费型增值税，所以以后税制改革的趋势便是建立消费型增值税。在进行固定投资筹划时，如能准确预测到税制改革的时间和方向，采取主动的态度适应税制改革的动态趋势，那么会使固定资产的法定增值额最小化，其直接效果便是：即使增值税率不变，增值税额却会因为税基的变窄而减少。③在固定资产投资时，充分筹划再投资项目。这种再投资优惠办法主要是针对外国投资者而设的，对于中外合作经营企业和中外合资经营企业，这类结合筹划方式有较为现实的意义。
2.3通过缩小所得税税基，实现纳税筹划。其主要方法有：①在投资中尽可能延长投资期限，选择分期投资方式,未到位的资金通过向银行或其他机构贷款解决。企业在生产、经营期间，向金融机构借款的利息支出，按照实际发生数税前扣除；向非金融机构借款的利息支出不高于按照金融机构同类、同期贷款利率计算的数额以内的部分，准予扣除。这样就可以缩小所得税税基，达到节税的目的；同时，在企业盈利的情况下，还可实现少投入资本、充分利用财务杠杆效应的目的。②在投资总额中压缩注册资本,提高债务资本的比例。增加贷款所支付的借款利息，可以列入被投资企业的期间费用，而节省所得税支出，同时可以减少投资风险，享受财务杠杆利益。③在投资方式中，应选择设备投资和无形资产投资，而不应选择货币资金投资方式。设备投资其折旧费可以作为税前扣除项目，缩小所得税税基；无形资产摊销费也可以作为管理费用税前扣除，减小所得税税基。用设备投资，在投资资产计价中，可以通过资产评估提高设备价值。实物资产和无形资产于产权变动时，必须进行资产评估。评估的方法主要有重置成本法、现行市价法、收益现值法、清算价格法等。由于计价方法不同，资产评估的价值也将随之不同。在对外投资中，通过选择评估方法，高估资产价值，不仅可以节省投资资本，还可以通过多列折旧费和无形资产摊销费，缩小被投资企业所得税税基，达到节税的目的。
3企业投资的税收筹划应注意的几个问题
进行税收筹划不能盲目，否则，将事与愿违。要有效地进行投资的税收筹划，达到节税的目标，需要考虑以下几个问题：
固定资产投资规划篇8
一、做好全市经济社会发展的规划、监测和分析工作，谋划经济社会的持续发展
一是加强经济运行分析和监督，发挥参谋助手作用。加强对宏观经济形势的分析，及时掌握国家、省出台的各项政策，深入分析研究政策对我市经济和社会发展产生的影响，认真完成季度、年度和专项经济分析报告，完成上级交办的重大课题的调查研究，及时提出具有前瞻性的意见和建议供领导参考，为市委、市政府进行科学决策提供依据。二是继续做好国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作。将《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提交人大审议，在吸纳人大代表和政协委员的意见和建议后修改完善，报市政府印发；完成“十二五”专项规划和区域规划的编制工作，并及时向社会公布。三是做好半年和全年的国民经济和社会发展计划执行报告。完成《2014年国民经济与社会发展计划执行情况和2014年国民经济与社会发展计划安排草案》和《2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，并按时提交人大审议，推进全市经济社会健康发展。四是做好《2014年国民经济和社会发展报告》编制。做好《2014年国民经济与社会发展报告》的编印工作，及时向社会经济社会发展信息。使全市各界能够及时了解过去一年经济社会发展的情况。
二、加强我市项目投资管理，做好固定资产投资工作，促进以投资拉动增长
加大对全市固定资产投资管理力度，发挥投资对经济发展的拉动作用，保持全社会固定资产较快增长。一是编制执行好政府投资项目计划，按项目进度做好资金拨付工作。坚持早准备、早着手，积极开展《2014年政府投资项目计划》的编制工作，科学统筹资金盘子、做好项目汇总工作，着力提升政府投资项目计划的执行性。按照《2014年政府投资项目计划》，重点推进滨江新城起步区旧改、滨海西路二期、龙昆南延长线、综合保税区基础设施、骑楼建筑历史文化街区保护与综合整治等项目建设，加快项目的立项、可研、概算审批工作，按工程建设进度合理调度拨付好项目建设资金；二是加强固定资产投资分析工作。在准确把握国内外固定资产投资形势的基础上，参考国内外先进经验，结合我市市情，用定量和定性相结合的科学手段进行固定资产投资分析，提升固定资产投资趋势判断的准确性，增强分析的实效性，优质、及时做好各季度固定资产投资分析。三是继续做好重点项目计划编制工作。认真核实项目建设内容和资金规模，提升重点项目计划的针对性、有效性，扎实促进重点项目推进，发挥重点项目对经济社会发展的带动作用，编制完成《2014年重点项目计划》，并通过市政府审议。四是做好项目融资工作。加大投融资体制改革，推动运用Bt等新的融资模式，争取更多社会资金投入城市基础设施建设，推进Bt方式建设江东基础设施，争取年内项目有实质性进展；进一步深化与开行、农信社等金融机构合作，加大融资力度，完成60亿元新增贷款工作；研究国债和专项资金扶持的重点，做好中央和省扶持资金的争取工作，做好资金的合理分配，注重投资结构调整；五是规范政府投资项目管理，健全政府投资投资项目决策机制和组织实施程序。结合《国务院关于推进国际旅游岛建设发展的若干意见》，进一步完善政府投资项目暨“十二五”规划重大项目储备库，对重大项目开展机会研究并对其实施建设提出合理化建议；做好专家库的运行和维护工作；继续落实《代建制》、《后评价》、《引资办法》三个管理办法的颁布实施工作，并做好试行阶段的跟踪和研究工作，进一步完善相关的配套管理办法和措施；结合《政府投资项目管理暂行规定》修改完善代建合同，积极稳妥地推进代建管理；研究如何做好做实政府投资项目稽查、后评价及招投标管理等相关业务工作，从2014年计划完工的项目中筛选试点，开展项目后评价工作。
三、推进产业结构调整，提高产业竞争力
一是大力发展文化创意和商务休闲产业。推进观澜湖、龙湾等项目建设，加快发展体育休闲产业；推进东海岸人工岛、长影世纪影城等项目前期工作，加快建设国际创意港，为文化创意产业聚集搭建了良好平台。二是完善园区基础设施建设，加快工业发展。继续完善狮子岭工业园、云龙产业园、综合保税区等园区基础设施，做好项目服务、协调工作，推动英利扩能项目竣工投产，推进建设30万箱红塔卷烟易地技改、椰岛保健酒易地技改等一批重点项目。三是推进农产品集散和深加工中心建设。完成中商农产品中心市场建设，水产物流交易中心、罗牛山农产品加工产业园、果蔬食品综合批发市场建设，大力发展农产品加工业。
四、落实节能减排各项措施，增强可持续发展能力
一是组织编制完成《低碳发展规划》、《低碳发展若干意见》。牵头做好我市低碳经济研究工作，通过引智方式邀请国家发改委能源所，编制出台《低碳发展规划》、《低碳发展若干意见》，明确低碳经济发展总体目标、指导性意见、配套重大项目策划与政策措施，促进低碳经济发展；二是督促检查节能减排各项措施落实情况，确保全面完成“十一五”减排任务。开展禁止使用实心粘土砖和推广新型墙体材料工作，根据《固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》做好固定资产投资项目节能评估和审查工作；研究制定《节能监察办法》，开展重点用能单位专项节能监察；对我市用能单位能源利用状况进行调查，确定我市重点用能单位;开展节能宣传周相关活动。
五、求真务实，切实做好各项专项工作
加强部门协调配合和督促检查，全面完成市政府重点工作和本委各专项工作。一是扎实推进以改善民生为重点的社会建设。加大廉租房项目建设力度，推进旅游医疗服务保障中心建设，加快中小学校舍安全工程和高级技工学校秀英校区建设，做好项目前期审批及资金拨付工作；二是积极推进全市经济体制改革，协调专项体制改革工作。根据省市文件精神，动态掌握和了解全市经济体制改革工作进展情况，完成半年和全年专项改革总结；完成2014年政府投资项目计划编制和资金下达工作，配合市卫生局、市财政局等部门做好基本药物制度试点、公立医院改革试点工作；三是协调推进中心镇建设，提高城市化水平。结合国际旅游岛、十二五、低碳经济等专项规划编制工作的开展，积极推进永兴镇国际旅游小镇和低碳示范镇、云龙镇综合服务型小镇建设。
固定资产投资规划篇9
论文摘要：院“十五”以来国家加大了对军工固定资产投资的力度，作者结合自己的工作实际，论述了要确保项目最终通过竣工验收而主要抓好的五方面工作。
近几年袁随着军工固定资产投资力度的加大袁国防科工委尧集团公司尧国家发改委等相关部门制定并下发了一系列关于军工固定资产投资的项目全过程管理的规章制度袁目的是指导各单位在项目立项到验收过程中严格按规章制度执行袁发挥固定资产投资的作用袁提高各单位武器装备水平和数量袁并提高生产能力和经济效益袁更好的立足于市场遥要确保军工固定资产投资项目顺利通过竣工验收袁应主要抓好以下几方面院。
一、加强顶层设计，做好计划编制
军工固定资产投资项目的建设周期是从国防科工委下达的第一批投资计划到该项目实施完成的时间袁在可行性研究报告和初步设计批复中专门有建设周期遥要确保该工程项目在规定的周期完成袁项目管理部门必须合理安排该项目实施进度袁要具有超前谋划的意识袁统领全局袁根据工程批复的建设周期袁合理设计安排投资计划袁根据已到位工程资金情况渊有企业单位自筹和贷款资金的项目要根据项目进展情况及时上报投资计划袁在计划下达后抓紧自筹资金的落实和贷款手续的办理冤及科研生产实际需要袁合理安排资金和项目实施年度尧季度和月份计划袁严格计划管理袁定期召开计划协调会袁落实项目责任人袁确保项目按计划执行遥。
二、加强责任落实，规范过程管理
军工固定资产项目实施最终目的是保障科研生产顺利进行袁并为各单位发展奠定良好的基础袁尽快发挥对科研生产的保障功能遥项目实施的各个环节都要依法严格按照相关的规章制度执行袁同时要把建立项目建设的责任制作为工程建设管理的一项重要内容来抓袁一方面是项目单位实行法人责任制袁另一方面每个子项实施都要确立项目管理责任人和技术责任人袁认真履行职责袁细化落实责任目标袁确保各项措施落到实处遥严格按项目批复和规章制度执行袁对需要调整的项目袁必须履行调整报批手续袁经上级主管部门批准后方可执行袁对需要招投标的项目袁严格执行招投标相关规定执行遥2007年4月袁国防科工委综合计划司刘副司长作为嘉宾袁在网上和网友就国防科工委就国防科技工业固定资产投资管理的329个问题进行了答问袁随后又针对工程建设中相关问题编制下发了叶国防科技工业固定资产投资管理工作手册曳袁2009年国防科技工业局又下发了叶国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定曳袁这些制度的出台袁很好的解决了军工企业在固定资产投资项目管理中遇到的各种问题袁指导和规范了项目申报尧审批和实施验收工作袁提高了国防科技固定资产投资行业管理水平遥只要在项目管理和实施中严格遵照制度执行袁才能顺利完成项目实施袁最终确保项目通过验收遥。
三、加强沟通协调，强化监督，确保项目建设顺利推进
要想使项目顺利完成袁必要加强沟通袁一方面是本单位和上级各部门之间的沟通袁另一方面是单位内部项目管理部门和项目所在车间渊研究室冤之间的关系袁只有调动各方面的积极性袁动员各种资源和力量袁才能加强实施的力量袁最终推进项目建设遥另外项目建设的各个环节都要依法实行过程监督袁各单位都必须成立相应的部门并配备相关人员参与项目关键过程监督袁在项目招投标尧合同洽谈签订尧子项目验收尧资金管理使用等方面严格监督管理并加强监督考核力度袁对监督检查中发现的有关问题袁必须坚决予以纠正袁并进行整改袁认真总结经验教训袁举一反三袁把各项整改措施落实到实处袁避免出类似问题袁确保项目建设顺利进行遥。
四、严格基建程序和资金管理，加强项目自查
项目资金管理要实行野专户管理尧专户存储尧专人管理和专款专用冶十六字方针袁认真贯彻执行财政部叶国有建设单位会计制度曳叶基本建设财务管理规定曳尧叶集团公司基本建设会计核算管理办法曳等相关规章制度袁确保建设资金及时尧足额到位和安全使用袁努力防范各类违纪违规问题发生遥项目建设单位要不定期组织相关部门和人员对本单位建设项目进行自查袁检查是否存在严重违规尧是否擅自调整项目概算和建设内容尧对需要调整的项目是否按规定和程序办理了审批手续尧是否存在乱摊成本尧挪用资金和违反基本建设规定等问题袁如果存在袁则应立即整改袁严格遵循相关制度袁使项目管理做到理性化尧规范化和合法化袁为项目顺利实施和将来通过竣工验收奠定良好的基础遥。
固定资产投资规划篇10
【关键词】固定资产;投资审计;途径
一、固定资产投资审计的概念
固定资产投资审计是指国家审计机关、内部审计机构按照国家固定资产投资的有关法律、法规、政策、规定,对固定资产投资活动及与之相联系的各项工作(包括投资立项的合法性、建设资金来源和使用的合理性及竣工投产后的效益性)进行的审查、监督与评价。固定资产投资审计是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段,是我国审计监督体系的一个重要组成部分。
二、固定资产投资审计的主要内容
(1)开工前审计的主要内容:审查投资项目是否符合国家投资方向、产业政策、行业规则和地区规则;建设规模是否经济、合理;投资项目是否按计划申报;建设资金来源是否合规;建设规模和标准是否与可行性研究报告相符,概算内容是否合理、准确、完整;开工前的各项审批手续是否完备、合法。(2)建设期审计的主要内容:审查投资项目的实施是否按照规定程序及批准的内容、规模和标准进行;项目设计是否合理,工程质量是否合规;资金的来源与使用是否符合规定;各项设计、施工、供货、监理等经济合同是否按要求与有关单位签订,是否符合国家法律;概算、预算或者决算的编制依据是否合法、合理。(3)竣工决算审计的主要内容:审查竣工决算报表是否真实、准确、完整,帐表是否一致;交付使用的财产是否符合交付条件,是否真实、完整、合规;实际投资完成额是否超概(预)算,其核算是否真实、准确;结余资金是否帐实相符;分析评价项目的投资收益。
三、企业加强固定资产投资审计的意义
随着国家改革开放的不断深入,市场经济的持续发展,项目法人制的确立,企业固定资产投资规模大幅度增加,各种项目纷纷上马,企业经济有了蓬勃的发展,出现了一片繁荣的景象。与此同时,企业固定资产投资领域也存在着建设项目规模不合理、盲目建设、重复建设、决算造价不实、挪用建设资金、损失浪费等严重问题,特别是某些施工企业偷工减料,粗制滥造,给企业财产甚至人民生命造成了不应该的、无法挽回的损失。对企业来说,切实加强固定资产投资项目的全过程审计监督已势在必行。企业通过对固定资产投资项目的审查监督,可以保障企业投资项目的顺利进行,优化企业投资结构和环境,制止盲目建设,减少损失浪费,促进建设项目的各项管理制度的建立和健全,强化建设项目的廉政管理,提高建设项目的投资效益,从而增强企业活力,加快企业发展,同时对促进社会主义市场经济健康、持续、快速地发展也有着举足轻重的作用。