社区创建五好社区实施方案篇1
关于印发...开展创国家卫生县城共创共建活动实施方案的通知
各股、室：
经局党委会研究通过，现将《....局开展创国家卫生县城共创共建活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年11月21日
办公室2020年11月21日印发
某局开展创建国家卫生县城共创共建活动实施方案
根据县委办、政府办《333创建国家卫生县城共创共建工作实施方案》文件要求，充分发挥我局在创建国家卫生县城工作中的引领作用，我局联合气象局、邮政储蓄银行与南关村开展结对共创共建工作。为扎实开展好我局共创共建工作，我局高度重视，认真进行研究，制定如下实施方案。
一、指导思想
以提高市民思想道德素质，改善城市环境面貌为主要内容，以单位、社区联手结对共创共建、优势互补、双向互动、相互促进、共同发展为主要方式，延伸城市创建活动领域和覆盖面，为我县城市创建工作营造良好社区环境。
二、组织领导
成立局“共创共建”领导小组，负责局共创共建活动日常工作。
组长：..
副组长：...
成员：.....
领导小组下设办公室，办公室主任由....兼任。
三、共创方式
以县城南关村为载体，共同开展国家卫生县城、省级文明城市创建活动，形成工作在机关、活动在社区、奉献双岗位、实行双监督的管理机制,扎实有效开展好与社区共创共建活动。
四、共创任务
结对共创共建活动中，紧紧围绕创建国家卫生县城、省级文明城市的测评内容和测评标准，除完成本单位工作职责任务外，同时完成社区城市创建的相关工作任务。具体要实现以下“五个抓”工作目标:
1.抓宣教，建设文明社区。围绕创建主题，组织人员进社区进行调研，有针对性地制定宣传工作方案，帮助社区全面做好宣传发动工作，提高辖区市民对城市创建工作的知晓率、参与率、支持率。以提高居民素质为重点，与社区一起组织形式多样的健康教育活动，广泛开展社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境。
2.抓环境，建设洁净社区。以社区环境绿化、净化、美化为重点，集中人力、财力、物力，组织和社区辖区内干部群众共同参与环境卫生专项整治，实现居民区无乱堆乱放、乱建乱搭、乱拉乱挂、乱扔乱倒、乱贴乱画“十乱”行为和路面上净、墙根下净、下水口净、绿化带树脚下净、公共卫生设施净“五净”目标。全面加强社区基础设施建设，使结对社区公共设施齐全、功能完备，达到文明健康社区标准，让干部职工和社区居民共享优美舒适的工作、生活环境。
3.抓帮扶，建设和谐社区。组建....志愿者服务队伍，结合社区实际，开展帮困助学、赈灾募捐、关爱空巢老人、关心留守儿童、关注残疾人等志愿服务活动。积极为社区提供人才、信息、市场、项目等各方面支持，配合社区开展各种便民利民服务活动，协助社区壮大志愿服务队伍，规范志愿服务行为，切实提升志愿服务水平，真心实意地为社区居民提供全方位的优质服务。
4.抓文化，建设文化社区。切实担负起社区城市创建工作职责，配合社区积极开展文明楼栋、文明庭院、文明小区、文明市民等创建活动。并结合社区实际，开展“四进社区”(科教、文体、法律、卫生)活动。积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业。按照一个社区一个主题，一个社区一个品牌的工作思路，精心设计好群众喜闻乐见的精神文明创建活动，倡导文明健康的社区新风尚。
5.抓治安，建设平安社区。安排干部职工深入社区千家万户，广泛开展访民情、听民意调查活动，充分听取居民意见和建议，并及时把意见和建议归纳汇总，向县“创建国家卫生县城”领导小组汇报，为社区城市工作当好参谋。针对群众反映强烈的热点、难点和重点问题，提供解决方案，真正做到情为民所系、利为民所谋，切实解决群众关心的实际困难和问题，最大限度满足社区居民精神文化生活等各方面需求。
五、实施步骤
1、第一阶段2020年11月上旬为准备阶段，局机关干部进社区开展调查研究，制定初步实施方案，对结对共创共建活动做出全面部署。
2、第二阶段2020年11月中旬为对接阶段，共创共建双方正式对接，一起研究协商出台共建活动工作措施。
3、第三阶段从2020年12月开始全面开展阶段，结对共创共建活动按照实施方案的要求组织实施。
六、工作要求
1.加强领导，确保结对共创共建工作扎实有效开展。充分认识与社区结对共创共建工作的重要意义，充分运用共创共建这一活动载体，协调社区辖区内单位干部职工增强社会责任感，共同参与到城市创建活动中来。建立由单位一把手负总责，分管领导具体抓，各股室分工分片负责的组织体系，为结对共建活动扎实有效地开展提供强有力的组织领导和制度保证。主动与结对社区联系，制定社区共创活动方案，明确工作措施，狠抓工作落实。
社区创建五好社区实施方案篇2
一、指导思想和目标
按照落实科学发展观，构建和谐宜居首府的要求，坚持以人为本的创建理念，逐步形成各区人民政府主导，街道办事处主管，社区居委会实施，社会各界和广大市民积极参与的创建机制。改善社区环境，完善社区功能，提高居民生活质量，努力把我市的社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、生活便利和安全的宜居社区，为实现创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、全国文明城市和中国最佳民俗风情旅游城市夯实基础。
二、组织机构
为加强领导，确保我市宜居社区创建工作顺利实施，市人民政府决定成立**市宜居社区创建领导小组（以下简称领导小组），成员如下：
领导小组主要负责研究制定我市创建宜居社区的实施方案；协调园林绿化、环境卫生、环境保护、物业管理、行政执法、市政公用基础设施、消防设施建设管理等方面工作；解决创建工作中遇到的重大问题；定期检查、指导宜居社区的创建工作。
领导小组办公室设在市建委，办公室主任由马伊磊兼任，副主任由李东亮和王国强兼任，工作人员从相关部门抽调。
办公室职责：负责掌握全市宜居社区创建工作进展情况，及时向领导小组汇报创建工作动态，并督促检查落实各项工作；定期向社会创建工作信息，引导广大群众和社会各界积极参与宜居社区创建活动；根据工作开展情况提出表彰意见，报领导小组审核；做好创建宜居社区的日常工作；承办领导小组交办的其他工作。
领导小组下设八个社区专项行业指导工作组：
（一）园林绿化行业指导组：组长由昝少平兼任；
（二）市容环境卫生行业指导组：组长由刘伟兼任；
（三）环境保护行业指导组：组长由韩兆礼兼任；
（四）物业管理指导组：组长由司马义?依不拉音兼任；
（五）整治社区容貌秩序行业指导组：组长由张志烈兼任；
（六）市政公用基础设施建设行业指导组：组长由王国强兼任；
（七）消防安全管理指导组：组长由戴伊强兼任；
（八）社区综合指导组：组长由李东亮兼任。
社区专项行业指导组职责是：依据行业分工和各专项创建标准、计划，指导并协调各区、各街道办事处、各社区开展宜居社区创建工作。
三、创建标准
总体目标：社区环境整洁有序、绿化达标、和谐美观、生活方便宜人。
（一）园林绿化
社区公园、游园绿地、附属绿地中规划布局合理，景观优美、适宜，小区绿地率达到30%以上；园林建筑、小品及绿化配套设施完整、整洁；乔灌花草搭配合理，绿量充足，绿地养护、病虫害防治等措施及时有效；管理制度完善，督促检查到位，无枯死苗木，无枯枝落叶，草坪无斑秃、无杂草，水面无漂浮物；卫生整洁无死角，无跑漏水现象。
（二）环境卫生
有健全的保洁队伍，有保洁工作制度，环卫设施完备整洁，居民生活垃圾实行袋装化，密闭中转，无焚烧垃圾、沿路洒漏现象；积雪污物及时清运，果皮纸屑及时清扫，垃圾日产日清，无卫生死角，保持社区道路两侧、公共场所、单位、居民院落干净整洁；有完善的早、夜市管理制度，中心城区没有占用城市主、次干道开设市场的现象，巷道内的经营摊点要划行归市，按规定时间开放和关闭，有专人负责卫生保洁，专用垃圾容器干净，垃圾实行袋装，无乱堆乱放，闭市后，及时清扫，垃圾及时清运，市场周边环境干净，环境卫生达标，管理规范有序；小区房屋的公共走道要保持干净整洁，不得随意占用或堆放杂物；拆建施工工地设置遮挡尘土和安全防护设施，运输、装卸、堆放、使用泥土和砂土等散体材料不得污染周围环境，进出工地车辆不得带泥运行。
（三）环境保护
社区内各种污染源全部实现达标排放，无违反环保法律法规的行为，没有环境纠纷或纠纷问题得到了合理解决。生活污水排入市政管网或有污水处理设施并达标排放；新建社区要有雨污分流或中水回用等节水设施；施工及装修严格遵守国家法律法规和工作时间制度，除抢修工程外，未经许可不得进行夜间施工作业，不在居民休息时间使用噪音大的设备；设置规范的车辆停放场地，车辆无乱停乱放现象，机动车有环保标志；无露天烧烤现象，饮食服务业油烟经过处理并达标排放，无扰民现象；无冒黑烟情况，居民不购买、不使用原煤；各单位和居民能自觉遵守环保法规，爱护社区内环保和其它公共设施；居民自觉采取节水、节电、资源循环利用和使用无磷洗涤剂及无氟冰箱、空调等有益于环保的行为。
（四）物业管理
协调小区业主委员会和物业公司，建立和完善小区物业管理制度，认真解决居民关心的热点、难点问题，为群众、单位排忧解难。
（五）整治容貌秩序
确保社区道路两侧无违章建构筑物；无乱搭乱建乱堆现象；建（构）筑物墙体、设施上无乱刻画、乱张贴等现象；无乱占道摆摊设点、乱设广告牌匾、乱停车辆、乱堆杂物、乱倒垃圾等现象；无违反规定放养家禽、阳台乱吊乱挂、破坏市政公用设施和占用破坏绿地树木，无占道洗车污染环境等现象。
（六）市政公用基础设施建设管理
供、排水、消防等井盖齐全，管道畅通，无因管理失误造成停水、污水跑漏污染环境等现象；路面硬化达98%以上，道路平整、无破损、无坑洼积水；所建公厕为二类以上水冲式，标志及指示牌按国标要求设置，做到无味、无蝇、保持清洁；公共场所、道路两侧、单位、居民院落按规定标准设置果皮箱和环卫设施；路灯装灯率达到100%，亮化率和完好率达到97%以上；无废弃的电杆、灯杆、电箱及管线；供暖和天然气设施齐全，安全可靠，检修维护和服务保障工作到位，确保正常供暖、安全供气。
（七）消防安全管理
消防工作组织机构健全，管理责任明确，消防宣传教育、防火检查、消防设施维护管理等各项制度健全并严格落实；依托保安队、联防队或志愿者成立社区义务消防队，配备公共消防器材箱，组织开展每日防火巡查和每年不少于1次的灭火与逃生演练，并做好记录；消防车通道畅通，固定消防设施、消防水源和室外消防栓底数清、完好率达100％，并设有明显标志；显著位置设置消防公益广告牌、消防宣传栏、安全警示牌等;防火检查到位,火灾隐患及时整改、上报。
四、创建步骤
（一）宣传动员阶段（20**年2月）
市人民政府制定出台《**市创建宜居社区实施方案》，安排部署创建工作，充分调动广大市民和社会各界参与宜居社区创建的积极性和主动性。
（二）调查摸底阶段（20**年3月1日—3月20日）
各区负责组织所辖街道办事处和社区工作人员，对社区内的园林绿化、环境卫生、环境保护、物业管理、社区容貌、市政公用基础设施、消防设施建设管理等方面进行调查摸底，全面、详细、准确地掌握社区管理和建设工作现状及存在的问题，为全面开展宜居社区创建及年终验收工作提供依据。
（三）制定措施阶段（20**年3月21日—4月20日）
各区根据本方案的要求，结合调查摸底的情况确定需要改进、完成和集中整治的项目，并在此基础上制定出详细的实施方案，报领导小组办公室备案。
（四）全面实施阶段（20**年4月21日—9月20日）
根据宜居社区创建标准和实施方案，由各区人民政府负责按照建设基本程序组织实施，按要求完成20**年创建宜居社区工作任务指标。
（五）自查自评阶段（20**年9月21日—9月30日）
各区对照创建标准和要求认真自查，将有关申报材料报所属街道办事处初审，经街道办事处初步审核确认后，报所属区人民政府，由区人民政府组织验收审核后，将达到创建标准的社区统一报市创建领导小组。
（六）检查验收阶段（20**年10月—11月）
领导小组组织八个社区专项行业指导工作组对各区上报的宜居社区进行现场检查验收，确定20**年在宜居社区创建工作中的优秀社区和先进社区。同时，对上年度创建的社区进行复验，并对下拔的补助经费使用情况进行检查。
（七）总结表彰阶段（20**年12月）
领导小组将通过验收，对在宜居社区创建工作中成效显著的优秀社区和先进社区报市人民政府批准，并在城市建设工作会议上以市人民政府的名义进行表彰。
五、创建要求
（一）提高认识，加强领导
创建宜居社区是坚持以人为本的必然要求，也是促进社会和谐的必然要求。各区要高度重视宜居社区创建工作，将创建工作作为本年度城区建设工作的重点列入议事日程，积极筹措资金，按照市人民政府的总体安排和创建标准，认真组织实施。主要领导要亲自抓，分管领导具体负责，各区和街道办事处都要成立相应的组织机构，制定计划和实施方案，并报领导小组办公室备案。
（二）广泛宣传，勇于创新
宜居社区的创建关系到广大居民群众的切身利益，市属各新闻单位要通过媒体广泛宣传创建宜居社区的重要意义，大力宣传创建过程中涌现出来的先进典型，使宜居社区创建工作深入人心。各单位、各部门、各街道办事处及社区居委会在工作中要解放思想，转变观念，以改革创新的精神，大胆探索和实践。要注重基层管理与服务体制的创新，通过开展创建工作，进一步转变政府职能，理顺各种关系，健全社区组织，规范工作程序，提高社区管理水平。
（三）狠抓落实，注重实效
各区、各部门、各街道办事处和社区居委会要在狠抓落实上下功夫，从基础工作抓起，从创建示范街道、示范社区的基层单位抓起，优先解决群众关注和影响社区整体面貌的热点、难点问题，切实把创建任务落到实处。要坚持以人民群众高兴不高兴、拥护不拥护、满意不满意为标准，一切从实际出发，不搞形式、不走过场，充分发挥居民群众在创建宜居社区中的主体作用，整合社区内人力、物力、财力及其它社会资源，通过对口帮扶，驻社区单位共驻共建，广大居民群众自觉参与等形式，使创建工作成为帮助社区解决实际困难，为居民群众办好事、办实事的过程。
（四）加强督办，确保实施
要在每个社区公示宜居社区创建标准，以便接受群众监督。将创建任务列入市人民政府目标管理，纳入各区工作目标并实行量化考核。结合全年工作完成情况，对创建工作中成绩突出的单位和个人予以表彰，并及时推广先进经验。对创建工作开展不力的单位和人员进行通报批评，督促整改，以确保全市宜居社区创建工作顺利实施。
社区创建五好社区实施方案篇3
一、拓宽渠道、创新载体、打造亮点，扎实推进全区普法依法治理工作
深入推进依法治区工作。以区委常委会审议通过的《2012年市区依法治区工作要点》为指导，组织召开区“六五”普法暨法治创建工作推进会，扎实开展普法依法治理工作。开展2012年度法治建设重点项目推荐活动，确立17项重点项目，涉及20余家单位；区民政局、区建交委创建成为首批“市依法行政示范单位”；小昆山镇泾德村创建成为第五批“全国民主法治示范村”；注重发挥绩效评估工作的导向、激励和监督作用，依法治区工作纳入区级机关绩效评估专项考核项目，并制定了考核细则；建立了普法依法治理成员单位分片联系制度；组织开展了村（居）两委干部法制培训和依法治区联络员（法宣干部）培训；组织市依法治理优秀案例申报工作，共向市依法治市办推荐8篇有质量案例，其中新桥镇的《以社会管理创新为抓手、提高外来人口法治化管理水平》案例被评选为第三届（2011年度）十大“依法治理优秀案例”；组织开展第十一届民主法治课题调研工作，共征集课题36项，批准立项25项，均已形成研究成果；积极反映改革成果，我区行政审批制度改革专报在市《依法治市工作简报》上刊发。深化法制宣传教育工作。认真贯彻落实“六五”普法规划，会同相关部门组织开展了纪念《档案法》颁布25周年集中宣传、标语口号征集活动和安全生产法律、《行政强制法》等法律法规知识竞赛活动；紧扣“3•8”妇女维权周、“3•15”消费者权益日、“5•12”防灾减灾日和“6•26”国际禁毒日等时间节点，举行有针对性的法制宣传活动；结合8月16日依法治市宣传日，启动“喜迎十、普法零距离”——“深化法律‘六进’，服务科学发展”社区法制宣讲活动，开展社区法制宣讲包括法制讲座和故事巡讲66场次，配送《普法零距离》碟片80套；以方塔公园改建为契机，改建、新建一廊、一堂、一墙，将法治文化元素融合其中，打造成具有法治文化主题教育、法律咨询等多种功能的社会主义法治文化教育基地；将40个东方书报亭打造成“法治文化展示亭”；积极组织参加市“枫林韵”法治文化剪纸作品征集评展活动，共有9幅作品分获一、二、三等奖和入围奖，并获得优秀组织奖；在《报》制作“以案说法”专版10期;各司法所通过“普法凉扇”、法律讲座等种形式多样开展普法宣传，将法治理念渗透到群众生活的方方面面。
二、完善调解网络、优化调解模式、深化司法所规范化建设，全面推进“大调解”工作
今年1-11月，全区人民调解组织共受理各类民间纠纷15101件，调解成功率达99%以上，制作人民调解协议书11768份，调处群体性纠纷74件，调解案件数量同比增长10.3%，无一例被投诉，也未发生因调解不成功导致矛盾激化的情况，取得较好的实效。组织开展“大排查、大调解”专项活动。按照市局《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》要求，结合我区实际，制定下发《关于在区司法行政系统参与组团式联系服务群众工作的实施方案》，深入推进“大排查、大调解”工作，通过司法局、司法所、村居三级体系，实现对各基层团组的业务指导和信息交流，并认真做好十期间社会矛盾排摸和调处，筑牢人民调解“第一道防线”，共排查矛盾纠纷1523起，化解矛盾纠纷1454起，移交其他部门69起。加强基层司法所规范化建设。区局成立了创建“五好司法所”工作领导小组，分别推荐上报新桥司法所和泗泾司法所分别参加司法部“五好”司法所和市示范性司法所的评选；制定下发《关于开展“争当人民调解工作能手”活动的实施方案》，在系统内开展人民调解能手评比表彰活动；举办了区首期初任人民调解员培训班，提高了人民调解员业务水平；按照区委政法委的统一部署，在全区15个街镇公安派出所设立了“人民调解委员会驻派出所工作室”，建立了“公调对接”机制。完善大调解工作体系建设。区层面，成立了区“道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会”和“劳动争议人民调解委员会”；街镇层面，泗泾镇在大型社区成立了“大调委”，洞泾镇在物业公司成立“物业调委会”，新浜镇在工业区成立了“工业园区调委会”；开展了道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解五周年座谈会，进一步加强了部门之间的协调与协作；大调解工作被列为区政府重点工作之一，区委办《动态》以《完善机制、创新管理，区司法局努力构建大调解工作体系》予以专刊报道。今年1—11月，受理区法院民事纠纷委托人民调解5284件，调解成功2943件；受理区公安交警支队交通事故损害赔偿纠纷委托人民调解6945件，成功6184件，涉及金额7532万余元；受理劳动争议案件1191件，成功392件；受理医患纠纷案件120件，成功调处84件，涉及金额560余万元；受理轻伤害案件（含轻微伤）委托人民调解共受理137件，成功137件；受理治安案件委托人民调解共受理158件，成功158件。
三、严格执法，以降低重新犯罪率为重点，进一步加强社区矫正基础性工作
截止11月底，全区社区矫正对象共448人（其中管制0人、缓刑362人、假释39人、暂予监外执行14人、剥权33人），全年社区矫正人员重新犯罪率控制在0.27%，与去年同期相比基本持平，低于市规定的不超过1%的要求。认真贯彻落实两院两部《社区矫正实施办法》。积极组织司法专职干部和社工进行《社区矫正实施办法的实施细则》专业知识培训，及时召开公安、检察和法院等司法联席会议，共同商讨有关衔接机制、矫正宣告、集中教育、社区服务、考核奖惩等执法工作，稳步推进社区矫正各项工作。搭建社区矫正执法平台。“区社区矫正中心”于2012年11月16日揭牌，中心建筑面积为500多平方米，内设有报告室、宣告室、检警室、电子监控室、教育培训室、个别教育室、心理咨询室、心理测评室、心理诊疗室、值班室等11个功能。全面推进个别化矫正工作。2012年我区的个别化矫正扩大到今年所有新纳入社区矫正的社区服刑人员，提高社区矫正的质量和效果；运用社区矫正信息管理系统，落实了手机、电子脚铐定位监管，目前已经对48名社区矫正人员实现24小时手机实时监控，对2名社区矫正人员进行电子脚铐监控，建起了一道虚拟的电子围墙,有效提高了监管的效率与质量；有针对性地建立个别矫正方案，以集体教育与个别教育相合、劳动教育与思想教育相结、课堂教育与互动教育相结合的方式开展社区矫正的日常教育工作。
四、加强管理、健全制度、落实措施，进一步加强安置帮教工作力度
截止11月底，全区刑释解教人员1632人（其中刑释1332人、解教300人）。重新犯罪率为0.63%，同比下降0.3%，低于全市1.05%的平均水平。海之星帮扶中心（刑释解教人员过渡性安置帮教基地）被评为市“市级示范基地”；新桥镇刑释解教人员郑志连舍己救人的事迹被刊登在3月1日《新闻晚报》，2012年被市区政法委授予“见义勇为”光荣称号；安置帮教工作经验做法被中央安帮办简报刊发。加强安置帮教基地建设。建立了以政府投入为主的“中途之家”过渡性安置帮教基地，与海之星帮扶中心（中途之家）形成补互态势，同时在15个街镇全面建立“四位一体”安置帮教工作站。创新安置帮教管理模式。积极探索需求导向性帮教工作模式，完成2012年“以民生需求为导向创新特殊对象未成年子女关爱模式”课题的调研，有效提升安置帮教工作专业化水平；积极探索适合非沪籍刑释解教人员特点的帮教工作模式，建立完善在松非沪籍刑释解教人员信息数据库，在初步实现非沪籍刑释解教人员“来去有登记，驻留有反映，帮教有措施，重犯有线索”的基础上，形成了“刑释解教人员的安置帮教工作应纳入城市和社会综合管理大联动机制”的调研报告。落实安置帮教相关措施。积极组织职能部门和社会组织开展对“未成年子女”的关爱行动，5年来，全区参加“关爱行动”“一对一”等工作的志愿者拥有122人，得到学业辅助的未成年人53人，得到爱心助学款的有37人，得到生活困难救助金的有85人，得到心理咨询的有27人，得到就业指导的有27人；完善监所内外衔接帮教措施，组织志愿者赴有关监狱对籍服刑人员进行帮教，共走访11所监狱，累计帮教人数达71人；与区财政局共同制定了《关于进一步加强区刑释解教人员安置帮教工作经费保障和使用管理的通知》沪松财[2012]86号，保障安置帮教工作经费；组织召开区安置帮教协调小组会议，制定方案、认真落实，切实做好了十期间对两类人员的稳控工作。
2013年工作思路
一、深化普法依法治理工作，在优化法治环境上再上新台阶
深化“法律六进”。加强与相关部门的沟通与合作，深入开展领导干部和公务员、企业经营管理人员、外来务工人员、村居干部和青少年法制宣传教育，强化重点对象学法用法，培育“法律六进”示范品牌；做好重要节点和“六五”中期检查各项工作。精心培育法治文化。加强阵地和窗口建设，完善法治主题公园、法治主题广场等基地建设；拓展网络等新兴媒体法制宣传教育平台；组织法治文化作品征集展评活动，努力构建“大法宣”工作格局。深入推进法治创建。以“法治城区”创建为龙头，健全机制，找准定位，确立抓手，围绕法治城区创建、依法行政示范单位创建活动评估指标，继续运用项目化、案例化、课题化的工作模式，着力提升全社会法治化管理水平。
二、巩固大调解工作体系，在预防化解社会矛盾纠纷再上新台阶
扎实推进“大排查、大调处”活动。树立“防重于调”的理念，健全和完善参与“组团式联系服务群众工作”机制，继续发挥组团式推动“大排查、大调处”的独特作用，严守排查解决矛盾占总矛盾30%的底线，切实有效提高矛盾纠纷分析研判的深度和水平，全力夯实社会稳定基础。进一步发挥“大调解”工作机制作用。以“区人民调解协会”换届为契机，在社会上广泛宣传人民调解工作，将热心支持、积极号召人民调解工作的各界人士吸收协会领导机构，为人民调解事业可持续发展奠定组织基础。加强与相关行业、领域的协调沟通，进一步增强“大调解”机制的覆盖能力，加大宣传，打造专业调解特色品牌。大力加强司法所建设。立足“两者一平台”功能，深入分析司法所建设面临的现实问题，正视司法所发展的不平衡现状，按照哪里有不足补哪里，不断推进司法所规范化建设。积极与地方党委政府沟通，在基本配齐司法所专编人员的前提下，进一步优化辅助人员的配备。加强督导，促进全区司法所均衡发展，继续开展争创“五好”所和示范所活动。
三、推进安帮矫正工作制度化、规范化建设，在减少重新犯罪上再上新台阶
着力规范社区矫正工作。提升队伍执法能力，认真贯彻《社区矫正实施办法》，加强对司法专职干部和社工的业务培训和履职情况的考核；发挥执法平台作用，建立健全社区矫正中心各项管理制度，细化社区矫正中心各功能室的工作流程；严格监管矫正要求，进一步完善手机定位和电子脚铐等监控措施，落实对社区服刑人员监控的实效性，预防和减少社区服刑人员重新违法犯罪；加强部门沟通协作，完善司法联席会议工作机制，共同做好社区矫正日常和司法奖惩工作。进一步打响安置帮教工作品牌。贯彻“六必”要求，进一步完善监所内外衔接帮教措施，继续做好与地区看守所帮教的试点工作；坚持需求导向，发挥“四位一体”工作站的作用，妥善解决刑释解教人员的民生问题，以组团式服务的形式，深入基层及时解决刑释解教人员的实际困难；积极开拓创新，继续开展在松非沪籍刑释解教人员的帮教工作，探索建立有特色的帮教模式；落实关爱帮扶，发挥协会作用，加强志愿者培训和管理，推进“中途之家”建设，深化特殊对象未成年子女“关爱活动”。
四、加强诚信体系建设，在提升法律服务公信力上再上新台阶
切实加强法律服务行业诚信体系建设。着力推进律师行业文明创建活动，加强对律师行业的执业监管，促进行业自律；搭建平台，深化与华政经济法学院的战略合作，助推律师事务所专业化、品牌化、规模化建设；继续深入贯彻落实区《关于进一步发挥律师在法治政府、法制社会建设中的重要作用的实施意见》，着力推进律师参与社会管理创新，扩大政府购买服务领域，完善相关制度。进一步巩固公证文明行业创建成果，加强队伍建设，深化公证文化建设，强化窗口建设，提高服务质量，拓展公证服务的新领域，确保公证质量。推进刑事法律援助工作，加强与区公安、检察、法院的工作沟通和协调，完善本区刑事法律援助工作协作机制，推进本区刑事法律援助工作有序、深入开展；健全便民服务长效机制，组织开展“让群众满意”服务活动，努力实现“三个做到”：接待服务做到热情周到、受理审批做到便捷高效、案件办理做到规范达标，实现“三个无”：服务时间无盲区、服务设施无障碍、服务工作无差错；进一步提高法律援助的群众满意率。注重法律援助质量管理，探索建立法律援助案件受理风险评估机制、案件办理动态监控机制和案件质量专家评估机制。严格遵守接待、受理、审查、指派、办理各个环节的服务标准，加强庭审旁听、卷宗检查和回访受援人等工作，健全完善受援人投诉整改反馈机制，不断提高法律援助办案质量；加强法律援助队伍建设，试行法援工作站联络员培训机制，组织好教育培训工作；开展争创“12348”专线“优秀接答岗”和“优秀接答员”、“窗口服务明星”等岗位练兵和业务技能竞赛活动，不断提高工作能力和水平；发挥法律援助维稳职能，围绕党委、政府关注的社会问题，认真做好舆情分析工作，及时发现影响社会稳定的热点、难点问题，研究制定具体落实措施，积极做好新形势下的法律援助工作，全力维护社会和谐稳定。
社区创建五好社区实施方案篇4
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻上级平安建设的要求，围绕发案少、少、事故少、秩序好、群众满意的目标，按照资源要聚合、工作要结合、手段要综合、目标任务与百姓愿望要符合的原则，大力提高基层防范和维护稳定的能力，建立完善长效机制，争先创优，促进创安上水平，服务于社会主义新农村建设和社区建设，为实现“三个适宜”的现代文明城市目标提供基础安全保障。
二、创建范围和具体目标
（一）范围。全县各社区（村）。其中，已被命名“平安社区（村）”和年内拟申报考核命名的，要达到标兵、优秀档次。其它参加竞赛的社区（村），要力争两年内达标。全县各单位要从平安建设的要求出发，参照本方案，结合实际开展相应的创建活动。
（二）目标。通过开展平安社区（村）达标竞赛活动，具体要实现“三个工作目标”，实行“三个档次晋级达标”。
三个工作目标是：
1、基层基础工作得到全面加强，社区（村）创安组织得到健全，力量得到整合，打、防、管、教、建、改等综合治理措施得到大面积落实，软硬件建设得到规范和加强。
2、基层突出治安问题得到有效治理，创安重点工作得到实质性推进，流动人口管理、危爆物品管理、预防青少年犯罪等工作水平提高、成效显著。
3、基层创安维稳能力得到提升，文秘站社会矛盾得到有效化解，刑事发案总量大幅下降，安全事故和明显减少，社会生活安定、和谐、有序，群众安全感和满意率大幅提高。
三个档次晋级达标，由高到低依次为：
1、标兵：辖区内无刑事案件，无火灾和安全事故，无犯罪，无，无越级访，无黄赌毒等社会丑恶现象，群众对治安状况满意>！
2、优秀：辖区内综合发案低于上年水平，无可防性案件，无火灾和安全事故，无有影响的和刑事案件，无越级访，无重新犯罪和青少年犯罪，无黄赌毒等社会丑恶现象，群众对治安状况满意率不低于90％。
3、达标：与上年同比，刑事发案大幅减少，治安状况明显改善，治乱治差效果显著，群众对治安状况满意率不低于85％。
三、实施步骤
平安社区（村）达标竞赛活动分三个阶段进行：
第一阶段：调查摸底，制定方案（7月底前）。各乡镇要根据达标竞赛活动要求，调查摸清本地社区（村）底数，根据自然条件、工作基础、人员力量和综治维稳形势及工作状况，对社区（村）划分一、二、三类，建档立卷。在此基础上，分门别类制定方案，明确相应工作目标、任务措施和实施进度，保证整个达标竞赛活动有计划、按步骤、分类别有序推进。
第二阶段：先行试点，全面铺开（11月底前）。要结合省市关于新农村和社区建设的具体要求，有重点、多侧面地确定试点社区（村），在取得经验的基础上，通过召开经验交流会、组织参观学习等多种形式予以推广，继而引领竞赛活动全面铺开，逐项达标。
第三阶段：检查验收，评比表彰（年底）。按县里制定的达标竞赛活动检查验收标准和考核办法，在组织各乡镇搞好自检自查的基础上，进行严格的检查验收，评选出三个档次的社区（村）和一批基层创建先进工作者。
四、推进措施
（一）突出四个方面的工作重点
一是抓好维护社会稳定工作。加强基层综治维稳中心规范化建设，完善社区（村）情报信息网络，健全矛盾纠纷排查调处机制，不间断地开展调处化解工作，对各种矛盾问题做到发现得早、控制得住、处置得好、化解得了、切实筑牢第一道防线。注重源头维稳，针对群众关心的热点、难点问题、多做思想工作，帮助释疑解惑，排忧解难，防止不满情绪与具体矛盾及事件相互作用和叠加，防止矛盾激化，防止被敌对势力和别有用心的人插手利用，做到小事不出社区（村）大事不出街乡（镇）。
二是抓好治安防范工作。在居民区和辖区企事业单位及经营场所要有针对性地强化人防、物防、技防措施，消除工作漏洞和薄弱环节。尤其要注重应用科技手段提升防控效能。在城区，继续扩大“两亮一安全”成果，增加防盗门的安装数量，提高日常管理水平，并适度向街委拓展；积极探索城镇智能化小区建设与物业管理相结合的新路子，形成以电子监控为主、人防为辅的社区防范新格局。在村屯，继续推广多种低成本简易技防措施，消除和减少可防性案件。
三是抓好公共安全管理工作。要管住人，管住物，管住重点部位。以社区（村）警务人员入户调查为主，强化户籍管理和流动人口管理工作，做到底数清、情况明，掌握得了、控制得住；健全和完善流动人口管理站，做到有人抓、有人管，软硬件建设齐备，工作运行正常，管理服务高效，信息传递快捷，实现流动人口管理规范化；开展工青妇和民政司法进行社区（村）活动，深化刑释解教人员教育改造安置帮教一体化工程，开展社区矫正试点工作；抓好预防青少年违法犯罪工作，加强网吧管理，开展警校共建、军校共建，加强流浪儿童救助保护和对闲散青少年、吸毒人员的管理教育。按照“属地管理”的原则，把没有单位和组织的社会人，全部纳入社区管理视线和工作范围，严防失控漏管。以娱乐场所、行业和危爆从业单位治安管理和消防管理为重点，逐户建立安全管理档案，经常开展安全检查和宣传教育，及时发现不安全隐患，督促整改部位。
四是抓好不平安问题整治工作。把整治的重点放在影响经济发展、妨碍社会管理和直接影响群众安全感等问题上，放在百姓身边不安全隐患上。在继续抓好打击黑恶势力、娱乐服务场所黄赌毒和学校周边治安秩序以及生产经营秩序重点问题整治的基础上，突出抓好城镇和农村地区治安落后村屯、治安突出问题的整治。
（二）发挥好五个方面的作用
动员和组织综治成员单位和全县民众，充分利用乡镇、街道、社区（村）和辖区企事业单位资源，构建起以基层党组织为核心，社区民警、综治维稳干部、专业保安为主体，群众组织为基础，社区（村）党员为骨干，各部门协调配合、警民联动，群防群治的基层创安组织领导体系和工作格局。突出发挥好五个方面的作用。
一是发挥公安主力军作用。基层所队警力按照上级规定标准配备；落实社区警务规范化建设措施，年内85％以上的社区警务室达到省公安厅规定的建设标准。加强日常考评管理，落实倾斜保障政策，注意调动和保护社区民警的工作积极性，提高社区警务效能，切实发挥其在达标竞赛活动中的主力军作用。
二是发挥专职保安作用。继续扩招专职保安员，年内实现居民区按300户1—2人配备。本着“政府出资、公安管理”的原则，由公安机关制定社区和内部单位专职保安队伍管理办法，加强对专职保安队伍的日常培训和管理，充分发挥其巡逻防控、收集反馈信息、调解纠纷、维护秩序等四个作用。农村要继续巩固和完善专业联防队伍建设，发挥好他们在季节性防范和重点部位防范等方面的突出作用。
三是发挥民防力量作用。在城市和农村，要进一步健全以“三老”和法律工作者为主的治安志愿者组织和矛盾纠纷调解组织，把热心社会工作的社会各界人士以及保洁员、街面商服业主等组织起来，并据其所能，请他们担任义务护街、护村员、治安楼长、信息员等，积极开展邻里守望活动。继续开展党员守夜送平安活动，充分发挥义务防范力量在达标竞赛活动中的重要作用。
四是发挥辖区单位作用。成立企事业单位内部“治安保卫会”，进一步落实法人代表创安责任制，加强企事业单位尤其是私营企业的内部防范。重点解决长期以来一些外资企业忽视治安防范，造成局部案件高发，影响地区治安形势的突出问题。
五是发挥成员单位作用。各综治成员单位要按照《县综治委成员单位职责分工》规定，把本部门职能作用与平安创建结合起来。进一步把任务目标层层分解落实到基层单位、落实到人，深入组织开展平安单位、平安商场、平安校园、平安工地、平安家庭、平安交通等创建工作，切实承担起主管部门的职责。
五、几点要求
第一，提高认识，加强领导。平安社区（村）建设是构建和谐社会的重要基石。开展平安社区（村）达标竞赛活动，是县委、县政府按照党中央关于社会主义新农村建设和加强社会建设的工作要求，针对我县平安创建工作实际，从构建和谐社会、实现长治久安的需要出发提出的一项重大战略举措，是深化创安上水平的重要载体。各乡镇、各有关部门领导一定要高度重视，把此项活动作为今年创安重点，周密部署，抓好落实。各乡镇综治办要承担起平安社区（村）达标竞赛活动的主体责任，搞好任务分解，狠抓措施推进，确保取得实效。
第二，讲求方法，创新实干。一要实行分类指导。一要实行分类指导。根据“三个档次晋级达标”要求，对三类社区（村）实行分类指导。一类社区（村）立足巩固和完善，确保年内争标兵站排头，力争有所创新和发展；二类社区（村）加快创建步伐，做到“保优秀争标兵”，实现较大跨越；三类社区（村）从改变落后面貌的现实需要出发，有针对性地解决几个突出问题，坚持“保平安争优秀”。二要开展帮扶创建。要继续采取各级领导“驻区包点抓创建”的办法，加强面对面地指导和督察，帮助解决实际困难和问题，把各项工作措施抓细、抓实。按照通综委发〔20__〕5号文件要求，落实综治成员单位联系街乡（镇）、社区（村）创安工作制度。各乡镇领导要深入社区（村）和单位开展“三个一”活动，积极为达标竞赛活动“出一个好主意，解决一个困难，帮助抓好一项重点工作”，切实为基层创建工作提供有力支持。三要抓好典型示范。要注意在理论与实践结合的层面上，不断探索、总结和丰富达标竞赛活动经验，使我县基层创安工作“典型成行、亮点成串”指导和推动竞赛活动持续健康发展。四要坚持“以评促创”。实践中要不断改进和完善考评方法，坚持“日常考核与集中检查。明察暗访与检查指导、单项打分与综合考评、群众评议与领导评价、内部考核与外部测评”五结合，通过检查考评促进达标竞赛活动的健康开展，不断提高活动质量和水平。
社区创建五好社区实施方案篇5
一、指导思想
坚持以党的*大、*届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕社会主义新农村新牧区的目标要求和农村牧区改革发展稳定的大局，按照优中选优的原则，重点选择一批主导产业优势明显、发展潜力大、收入增长较快的嘎查村作为示范点，以“发展新产业、建设新村镇、培育新农（牧）民、打造新机制、塑造新风貌”为目标，把“五个好”的内容进一步细化，体现时代特征，统筹规划、分类指导、梯次推进、整体建设，培育和树立一批不同层面、不同类型的“五个好”示范嘎查村党组织，并通过发挥先进典型的示范带动作用，全面推进农村牧区基层组织建设，打造社会主义新农村新牧区建设的坚强组织者、推动者和实践者。
二、基本原则
（一）坚持围绕中心，促进发展。树立发展是第一要务的思想，服从和服务于经济建设大局，把开展创建“五个好”示范嘎查村党组织活动同建设社会主义新农村新牧区紧密地结合起来，以社会主义新农村新牧区建设的成果检验创建活动的实效，以创建活动的成效促进经济社会的协调发展。
（二）坚持实事求是，务求实效。紧密联系各嘎查村党组织和党员的实际，因地制宜，开展创建活动。要以扎实的作风，深入细致的工作，促进活动开展。要在打基础、抓落实上下功夫，既坚持高标准、高起点，又量力而行，循序渐进，注重实效。
（三）坚持与时俱进，不断创新。要适应新形势新任务的需要，不断丰富创建活动的内涵，及时调整创建目标和考核办法，实行动态管理。不断探索新形式、实施新办法、总结新经验，使创建“五个好”示范嘎查村党组织活动始终充满活力。
（四）坚持广泛参与，上下联动。要动员各级党组织和广大党员积极参与创建活动，横向到边，纵向到底，不留死角。既要制定总体创建方案，整体推进，又要针对各嘎查村的不同特点，分类指导，形成上下联动、统筹推进的局面。
三、创建目标
通过三年努力，使全市农村牧区基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员队伍的整体素质进一步提高，党组织和党员在带领群众调整农村牧区经济结构、推进农牧业产业化和增加农牧民收入的战斗堡垒作用和先锋模范作用更加突出，党建工作对农村牧区经济社会发展的促进和保证功能得到充分体现，打造初具社会主义新农村新牧区雏形的“五个好”市级党建示范强村100个。
四、创建标准
创建“五个好”示范嘎查村党组织，要以促进农村牧区小康建设、实现“三个文明”为根本目标，紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区“二十字”目标要求，确定具体创建标准。
（一）班子一流。嘎查村党组织达到“五个好”目标，配套组织健全完善，工作运行规范，阵地建设达到“八有”标准；嘎查村“两委”班子精干高效，年龄、文化结构比较合理，“两委”关系协调融洽，战斗力强，党组织的领导核心作用突出；以党支部为核心的嘎查村级配套组织健全完善，团支部、妇代会、民兵、集体经济组织能够较好地发挥各自的作用；党组织书记和村委会主任具有较强的市场经济意识、经营管理才能和带领群众共同致富的能力，是产业致富带头人，班子成员80%以上都有产业项目，具有带头致富及带领群众致富的能力，组织带领群众发展经济，脱贫致富奔小康；领导班子工作扎实，办事公道，作风民主，清正廉洁，有较高的群众威信，党员群众满意度在90%以上。
（二）队伍过硬。后备干部队伍和入党积极分子队伍数量充足、结构合理、素质优良，每个嘎查村年发展致富能手党员1－2名；党员干部队伍年龄、文化结构合理，能及时向群众宣传党的路线、方针、政策，积极为群众致富提供资金、信息、技术等方面的扶持和帮助，在带领群众调整经济结构、发展农牧业产业化经营、发展非公有制经济、培育龙头企业等工作中作用较明显，与群众关系融洽；建立了党员干部和农牧民培训机制，党员干部积极学习掌握适用技术和经营管理技能，45岁以下农牧民党员中致富能手达到80%以上，有效益较好的致富项目，能够发挥骨干带头作用；党员干部带头组织和开展农牧民适用技术培训，90%以上有劳动能力的农牧民党员参训，依靠技术和示范带动致富的农牧户不断增加，干部和党员在群众中威信高。
（三）村强民富。有明晰具体的经济发展思路和增加农牧民收入的具体措施，有助农增收的主导产业，嘎查村农牧业综合生产能力逐年提高，经济发展水平位列本旗县区前列或发展速度年增长率在20%以上，嘎查村级债务逐年得到化解或无债务，年集体经济纯收入不断增加，集体经济实力强。农牧民收入年增幅不低于500元；嘎查村80%以上农牧户都有增收项目，主导产业项目覆盖70%以上的农牧户，来自主导产业的收入占农牧民收入的70%以上；发展各类合作经济组织，服务体系比较健全，能够为农牧民生产、生活提供有效服务，并在符合条件的合作经济组织中全部建立党组织。
（四）村容整洁。制定了村庄建设规划，村庄建设布局合理，农牧户住宅整洁美观，90%以上的农牧户住上了经济、适用、美观的楼房或砖瓦房，无危房，无违法建筑；水、电、通讯、有线电视等基础设施配套齐全，线路架设规范、整齐，有线电视和通讯等入户率达90%以上；进村及村内路网布局合理，主次分明，通村公路和主要生产、生活道路整洁；通村公路和村庄实现绿化，村内得到绿化、美化；每个嘎查村都有文化宣传栏、有读书阅览室、有体育文化娱乐设施；村庄环境洁净，有牲畜饲养标准化圈舍、有室外垃圾点，加强秸杆综合利用、人畜粪便和垃圾的无害化处理，大力发展沼气等清洁能源；保洁制度健全，垃圾及时收集清运，村内公共场所、道路、河道两侧、房前屋后常年清洁；村内排水系统完善，饮用水合格率达100%。
（五）管理民主。党建工作制度健全，党的组织生活正常开展；全面推行以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的农村牧区基层民主政治建设，采用“两推一选”和“公推直选”的方法，进行“两委”班子配备；建立健全了嘎查村级议事、决策、管理、监督等各项制度，村民自治章程完善，并得到很好落实，“两委”班子成员民主决策、依法治村、以制治村的意识和能力明显增强，村民的民利得到有效保障。村务、财务合理规范，全面公开，实行了财务村有乡管、定期审计制度，设有公开栏，实行党务、村务公开，管理监督措施完善，群众满意率达到85%以上。
（六）社会文明。推广新型农村牧区合作医疗制度，参合率逐年提高；建立农村牧区养老保险和最低生活保障制度，应保尽保；“五保户”供养得到保障。建有洁净明亮的嘎查村部、卫生室和远程教育点，公共管理设备运转和管理维护正常；计划生育合格，人口自然增长率达到规定标准；适龄儿童全部入学，无辍学现象；精神文明创建活动和思想政治工作扎实有效，文化生活健康丰富，村民法制观念和科学意识不断增强，破除封建迷信，革除陈规陋习，自觉抑制，形成科学、健康文明的生活方式；有村规民约，村民遵纪守法，诚实守信，家庭和睦，邻里团结；无黄赌毒等社会丑恶现象，无重大刑事和治安案件，社会文明和谐。
五、方法步骤
（一）调查摸底，认真做好选点工作。市委重点选择100个嘎查村作为全市重点创建对象，加强帮扶和指导，集中搞好创建工作。各旗县区和苏木乡镇要结合实际，认真做好创建“五个好”示范嘎查村党组织的选点和推荐工作，选点时要立足当地实际，按照代表性、可行性、特色性和示范性的要求，选择领导班子强、经济基础较好、自然条件优越、村风民风淳朴的嘎查村作为“五个好”示范嘎查村党组织的创建对象。与此同时，为配合推进社会主义新农村新牧区建设，亦可选择社会主义新农村新牧区建设试点村作为“五个好”示范嘎查村党组织创建村。
（二）落实目标，建立健全创建机制。各旗县区除抓好市级示范嘎查村创建的同时，要着力抓好本地区“五个好”示范嘎查村党组织创建活动，每个地区要抓出10个以上本级“五个好”示范嘎查村党组织创建示范点，苏木乡镇要对嘎查村党组织实行倒排查防退机制，重点监控和整顿相对后进的嘎查村党组织，使其尽快改变面貌，并因地制宜地抓好1－2个乡级“五个好”示范嘎查村党组织创建工作，形成市、县、乡三级层层抓创建、嘎查村努力争创先进的良好局面。
（三）制定规划，明确示范村发展方向。各地要根据全市的创建工作重点和本地实际情况，结合社会主义新农村新牧区建设的具体要求，及时制定创建活动方案，认真落实各项创建目标，明确不同层面示范村的创建标准，提出切实可行的工作措施。同时，要指导各嘎查村特别是市级创建示范村，根据各嘎查村的经济实力、自然条件等实际情况，认真制定出具体的创建目标和切实可行、操作性强的创建措施，扎实稳步推进创建活动。
（四）因地制宜，着力抓好创建工作。各创建示范嘎查村要逐条逐项对照创建标准，查找薄弱环节，抓住主要矛盾，分清轻重缓急，有步骤地开展工作。要立足长远，认真分析影响发展深层次的原因，充分利用和发挥资源优势、产业优势、区位优势和人才优势，坚持一村一策，分类施治，力求从根本上解决问题。各旗县区对所属的创建示范村要加强具体指导和帮助，不断提高创建水平。
六、保障措施
开展“五个好”示范嘎查村党组织创建活动，是深化“三级联创”活动，提高农村牧区基层组织建设水平，促进社会主义新农村新牧区建设的一项重要措施。各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，确保这项工作健康进行并取得实实在在的效果。
（一）强化责任，加强领导。各级党组织要明确目标，把握重点，精心部署，全力推动。要落实各级党组织和有关部门的责任，形成齐抓共管的局面，旗县区、苏木乡镇党委要切实负起组织者、主导者和推动者的责任。各旗县区要建立领导干部联系制度，根据示范村的实际，帮助各嘎查村有针对性地开展创建活动，以推动这项工作顺利开展。
（二）注重宣传，营造氛围。各地要采取多种形式宣传开展创建活动的目的、意义和方法步骤，进一步统一思想，提高认识，调动方方面面参与创建、支持创建的积极性，营造良好的创建氛围。要认真总结和提炼开展创建活动中的典型经验和做法，进行大力宣传，以此来指导、推动创建工作向更深层次发展。
社区创建五好社区实施方案篇6
邾城地处全区政治、经济、文化、科技、商贸的中心，版图面积99.28平方公里，辖40个村民委员会，12个社区居委会，总人口17.3万，区属各单位100多个，流动人口120__余人，暂住人口8000余人。今年以来，街党工委、办事处紧紧围绕坚持“三个文明”建设一起抓的工作思路，紧扣“三街一城”发展定位，强化综治工作进农村和社区居委会，完善基础基础治安防控体系，我街的综治工作主要是突出抓重点，攻难点，建亮点，进一步加强物防、人防、技防的投入，为创建“平安新洲”、“平安邾城”、“平安村”、“平安社区”等采用强有力措施，精心部署，真正做到思想认识到位，领导重视到位，经费保障到位，工作部署到位，监督检查到位，今年发案率比去年同期下降了28.25，创造了发案少，秩序好，社会稳定，人民满意的社会治安秩序。我们的主要做法是：
一、加强领导，落实目标
邾城地处新洲区繁荣中心，街党工委、办事处认真贯彻市区综治委关于推进综治工作进基层的要求，成立了街综治进基层工作领导小组，党工委、办事处领导分别挂点40个村委会和12个居委会，督促工作目标的落实，仅8月份，党工委、办事处下发了3个文件，即《加强邾城街村、社区、综治领导小组的意见》、《加强邾城街社会综合治理工作进村、社区工作实施方案》、《加强邾城街内部单位防控体系实施方案》，街组织召开了创建“平安新洲”和加强农村基础治安防范专题会议八次。即一是召开党工委、扩大会议研究布置加强农村治安工作专题会。二是召开各村党支部书记、村主任、社区主任动员会议，三是召开“一整双打”专项整治工作动员大会，四是召开街政法战线综治办、派出所、邾城法庭、特派员、治安协管员、安保队员综合会议，五是召开全街治安中心户长，治安积极分子培训工作会议，六是召开创平安村典型现场会议，七是召开社区、单位防控体系典型交流会议，八是召开邾城地区创“平安街”座谈会议。同时，街综治办会同派出所、司法所制定了治安防范进村社区，消防安全进村，社区；四五普法和青少年教育工作进村、社区，“__×”人员三帮一教进村、社区，纠纷调处进村、组等具体工作，建立信息网络，年内预警报告率达到100，落实网络化巡逻，保证村级治安防工作落到实处。
二、狠抓典型，深化创安
以创“平安街”为载体，全面推进“综治工作进基层”一是深入开展宣传，发动群众。街向40个村委会，12个社区印发3万余份致村民、居民一封信，结合农村“家园建设”和“883”行动计划，采取召开村民、居民座谈会，利用宣传车、有线广播，有线电视，墙报、黑板板、挂图、横幅标语、文艺会演等多种形式，通过开展宣传发动，不断提高广大村民居民群众积极参与意识和安全防范的自觉性。二是狠抓典型、以点带面，自8月中旬街党工委、办事处先在余姚村、章程村、联合村、章林村、钟杨等村为试验点，探索经验。同时结合第六届村委会换届选举工作，各村配齐配强村治保会、民调会主任，由支部书记兼任主任，全街已建有52个治保会、民调会组织，有520个治保、民调小组，20__个治安中心户，30名安保队员，13名特派员、13名治安协管员、有528名治保民调信息员，辖区单位还聘请120名保安员，社区各种防范力量达1000余人，基本形成了横到边、纵到底的治安防范网络。我街章程村落实群防群治工作，坚持“六抓、六治、六变”的工作思路，即抓村级经济建设治穷变富；抓环境卫生建设治脏变净；抓思想道德建设冶旧变新；抓文化科技建设治愚变智；抓社会秩序建设治乱变安；抓管理服务建设治差变优。村里治安工作取得良好的效果。余姚村坚持“六有”建立村中心户，即中心户长有一个子户长门牌，有一个工作职责要求，有一个工作任务不计报酬，有一个工作笔记村，有一个夜间巡查值班袖章，有一个月召开一次碰头会议，工作形成了经常化。钟杨村做到“四上墙”一是村社会治安领导小组职责上墙；二是村社会网络机构上墙，三是村社会治安综合治理安全防范平面图上墙，四是治安中户长职责上墙，联合村是街办事处主任姚胜明同志的试点，组织治安中心户长培训学习，制定出中心户长“五带头”，即带头学习法规政策，当好宣传员，带头结交知心朋友，当好服务员，带头掌握重点动态，当好信息员，带头做好治安管理，当好监督员，带头说服教育群众，当好工作人员。章林村是城乡结合处，建立中心户，做到“五清楚”：政策法规清楚，重点人口清楚，治安联系户底数清楚，活动职责清楚，防范措施清楚。街分别在章程、钟杨两村组织召开现场会的形式，推广五个村的经验，全街40个村、12个社区治安防控体系建设统一做到了“四上墙”、“五带头”、“五清楚”、“六有”和“六抓六治六变”的群防群治的治安防范网络。街综治办对各村委会综治领导小组、治安中心户名单逐一建档案，建台帐，逐步形成上下联运，统一布局的工作格局。
三、突出抓重点，主攻难点，创建亮点
按照区政法委“一打双整”的工作部署和区委余书记的讲话精神，什么露头就打击什么，什么问题突出就整治什么，结合邾城街治安工作的实际，坚持“打防结合，预防为主”的方针，一是充分发挥村级治保会民调会的作用，发动全村干部，治安中心户的力量，确保对重点人进行24小时监控，严防死守，在城区，我们发挥特派员、治安协管员、社区群干、管段民警、治安中心户、安保队员、治安积极分子，享受低保人员八位一体参加治安防范监控行动，突出抓重点地段，重点行业，复杂自然湾和场所，及公共场所的管理，主攻外来人口、流动人口、重点人口和暂停人口的管理，构筑起以技防为主导，物防为基础，人防为保障的安全防范网络措施。二是在“一整双打”专项整治工作中，我们坚持“四统一”、“四要”的工作思路即：统一领导、统一部署、统一行动、统一指挥。“四要”一是认识要提高，二是工作要配合，三是“整打”要有实效，四是领导要加强。开展宣传教育，积极营造舆论环境，在邾城地区主要交通路口、各村重点地段悬挂横幅标语20余条，每个村、自然湾贴标语不少于五条。我们把打击重点和整治工作有机结合起来，特别是对车站、市场、公共复杂场所等重点了区的治安情况和问题，及时开展综合整治，对“窗口”地区，学校周边、企业周边，重点工程、建筑工地和网吧整治、落实各项群防群治管理措施；三是以“一整双打”为契机，在全街范围内开展防范打击盗窃耕牛，入室盗窃财物的专项斗争，积极组织村治保会主任和治安中心户长开展夜间巡逻打更，积极做好八防工作：即防火、防盗、防、防黄、防抢、防爆、防破坏等多种预防工作。每日实行中心户轮流值班，发现隐患及时向上级综治领导小组报告。过去联合和大渡地区经常出现耕牛被盗，今年开展创“平安新洲”、“平安街”、“平安村”活动以来，没有发现耕牛被盗，农村入室盗窃基本杜绝。四是在全街积极开展“四五”普法工作，大力开展法制宣传教育，我街已完成了8.6万人次普法任务，已通过区考核验收，顺利达标。民调小组网络格局已形成，层层建立了村民、居民小组和中心户长职责制。元至11月份，全街共处理各类民事纠纷案件154起，其中，街、村、社区直接调处58起，村、社区调处47起，所民警联合调处19起，中心户长和门栋长自行调处30起，街组织举东和举西举办治保会民调会主任和治安中心户学习培训2期。通过警民的共同努力，共抓获入室盗窃65起，抓获违法犯罪嫌疑人357人，现场破案33起，抓获36人，打掉团伙5个，破获各类刑事案件410余件，其中现案36件，刑事拘留87人，其中拘捕77人，劳教10人，查处治安案件166件，行政拘留76人，刑事案件比去年同期下降28.25，邾城法庭收案数364件，结案数350件，结案率96，为国家集体换回经济损失近548万元，邾城法庭已被省授予“十佳”人民满意法庭，用法律武器有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了当事人的合法利益，促进了我街治安秩序的进一步好转，刑事发案控制在1.25‰以内，完成区下达的目标管理任务。
社区创建五好社区实施方案篇7
突出重点，扎实推进
我社区在集成党组织文化建设工作实施过程中，紧扣五个基本核心，即以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为着力点，全面深入推进五个基本建设工作的开展。
(一)重视基础，建立好基本组织。
建立健全规范完善的组织网络。按照《》和有关组织工作条例要求，健全了党组织网络，全社区设立党支部2个，党小组6个，形成党组、党支部、党小组三级联动的党建工作格局。
(二)重视管理，建设好基本队伍。
1、领导班子健全。社区党总支班子善于学习，勤于思考，务实创新，团结高效，清正廉洁，在党员群众中树立了较高威信。
2、做好发展党员工作。社区党总支十分重视党组织队伍力量，按照严格标准，保证质量，改善结构，慎重发展的十六字方针，做好党员发展工作，及时补充党的新鲜血液。
(三)重视载体，开展好活动。
1、深入开展创先争优活动。一是成立了创先争优活动领导小组，认真制定实施方案和阶段性工作方案。开展争创学习型党总支，争做学习型干部、组织开展党性分析、民主评议党员等系列活动。通过这些活动，引导全社区党员干部牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事。
2、加强学习型社区和学习型党组织建设。建立健全相关学习制度和考核激励机制，通过集中讲学、督促自学、交流互学以专题讲座等形式，组织、引导好全社区党员干部的学习。通过重温入党誓词、领导干部上党课等形式，对党员干部普遍进行党性教育，促使其不断提升境界、开阔视野，优化知识技能结构，增强服务本领。
(四)重视规范，健全好相关制度。
健全完善了社区党总支制度、党员发展和党员教育培训制度、党员民主评议制度、党员干部服务承诺和联系服务群众制度、党务政务公开制度、重大决策征求意见和重要情况通报制度。通过制度建设，保证党组织活动质量，保证党内生活规范化、制度化。
三、存在的不足和努力的方向
社区创建五好社区实施方案篇8
为深入贯彻落实《关于加强新时代城市基层党建完善基层治理工作的意见》等政策文件和《XX市“五社联动”实施意见》文件精神，XX街道引进专业社工人才队伍、整合社区社会资源、发挥社区社会组织和居民自治组织作用，建立党组织领导下的以社会服务平台为依托、以社会工作者为支撑、以社区社会组织为载体、以社会资源为保障、以社区自治组织为引领的“五社联动”社区治理创新机制，着力形成“共建，共治、共享”新格局。2018年度街道以XX社区为试点率先申报XX市五社联动观察点并取得较好成绩，在此基础上，XX街道积极开展第二批联系点申报工作，并就接下来的创建工作制定以下实施方案：
一、强化组织建设，明确工作目标
以街道为主体制定印发了《XX街道“五社联动”实施方案》，成立街道“五社联动”工作领导小组。由街道主要负责人担任组长，分管领导协调统筹，在社会事务部门设立办公室，以专题会议、专项检查督促等形式，调度推进、统筹协调，快速推进，形成决策、落实、调度、统筹的工作机制，街道各部门、各社区密切协同，有序推进,形成工作合力。
二、夯实社会服务平台，坚实联动基础
1.社会服务平台运转
XX街道社会服务中心2018年完成平台认定工作，接下来将继续通过社会组织进驻、社工岗位专职人员派驻、项目设计运作、社会服务人才培养等方式，常态化运转XX街道社会服务中心，落实服务中心服务实施、服务管理、资源整合、培养培育等功能的发挥；让社会服务中心成为街道各项社区服务统筹开展的有效平台。创办街道级社区社会组织培育孵化孵化园，社会化运转社区社会组织联合会，加大各类社区社会组织的培育支持。
2.购买服务项目
2018年11月XX街道结合工作重点，依托社会服务中心通过招标采购的方式自主购买《小区治理创新服务》以及《楼字企业社会化服务》两项服务项目，并聘请第三方专业评估机构跟进项目的督导评估工作。接下来将总结凝练第一期项目开展及实施经验，积极推进第二期项目的购买和开展。除街道自主购买外，积极整合各级项目资源，中心增加社区矫正服务项目的购买，各社区社会服务站整合区级两项服务项目的经费资源，围绕社区需求开展服务。
3、治理人才培养
XX街道通过内部培养加外部引进的方式充实街道的专业人才队伍：内部培养，接下来将对街道现有社区学院进行升级，结合社区治理目标制定专属课程体系，结合街道社区工作重点，注重需求的满足，开发定制化课程，培育街道社区治理人才，包括社区工作者、党员、居民骨干、社区社会组织负责人等，健全完善XX街道社区治理体系。外部引进，街道社会服务中心将结合项目及管理工作需要，通过人才引进的方式增加专职社工岗位的购买，主要负责中心和站的平台运营及项目统筹开展工作。
三、多元化参与，构建社区服务体系
1、整合辖区资源，引进社会资本，设立专项基金
XX街道积极联动辖区单位开展共建共享工作，定期与辖区企业单位联合开展服务活动，形成社企联动长效机制。下一步将通过整合辖区各类企业资源，积极引进外部专业基金会等资源设立专项基金，成立管理委员会，建立统筹管理机制和项目评估机制，推动开展微创投活动，规范专项基金运作。
2、社会组织规范化管理，开展微公益创投活动
依托街道级社区社会组织组织孵化园、各级社区社会组织联合会对现有社区社会组织进行规范化管理，进一步培育孵化志愿服务及居民自治类组织，通过社区治理学院专项课程开设加大社区社会组织、社区治理人才的能力提升建设。通过专项基金支持，在街道范围内开展微公益创投活动，鼓励支持居民骨干、社区组织承接微项目服务，激发社会组织活力，促进社区组织的参与度、提升专业能力。
社区创建五好社区实施方案篇9
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以创建安全社区为载体，进一步夯实安全生产基层基础，提高社区居民对事故灾害的防范和应急能力，为全县经济社会发展创造安全和谐的社会环境。
二、工作目标
（一）总体目标。根据国家和省、市要求，到2015年，全县建设安全社区10个以上，其中创建“全国安全社区”2个、“省级安全社区”3个，全县80%的乡镇（街道）、园区建成市级安全社区。
（二）具体目标：按照《安全社区建设基本要求》、《安全社区评定管理办法》和《省安全社区申报评定管理办法》（暂行）标准，街道、镇年内确保通过部级安全社区验收，其它各乡镇（街道）、园区按照“试点带动、整体推进、注重实效”的工作思路，积极创建市级、省级或者部级安全社区。经济开发区、镇、城北工业园等3个乡镇（街道）、园区年底建成省级安全社区，2013年底全面推进安全社区创建工作，2015年底完成总体目标。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2012年3月10日—15日）。广泛宣传贯彻国务院、省、市安委会办公室关于推进安全社区建设的相关文件精神；熟悉掌握安全社区建设基本要求、安全社区评定管理办法，确定创建安全社区建设工作责任部门和责任人；印发《县深入推进安全社区建设实施方案》。
（二）材料编报阶段（2012年3月16日—20日）。各乡镇（街道）、园区根据上级要求，制定具体实施方案上报县安委会办公室备案，县安委会办公室将选择1—3个基础较好、措施可行、推进积极的乡镇（街道）、园区申报省、市级安全社区，并提交相应的申报资料。
（三）创建实施阶段（2012年3月21日—6月30日）。各乡镇（街道）、园区按照安全社区建设工作方案和基本要求，组织实施创建工作。县安委会办公室派出督查组进行检查督导。3月底市政府安委会办公室将组织考评，对符合标准的社区命名为“市级安全社区”，并推荐申报省级安全社区。6月份，省安委会将组织专家现场评定，对符合标准的社区命名为“省级安全社区”。
（四）经验总结阶段（2012年7月1日—12月31日）。县政府安委会办公室召开全县安全社区创建工作现场会，总结推广安全社区建设经验，逐步在各乡镇（街道）、园区推广实施。
（五）深入推广阶段（2013年1月1日—2015年12月31日）。实现以公众参与为重点的社区安全促进机制，全县创建安全社区10个以上，其中“全国安全社区”2个、“省级安全社区”3个。2015年底，组织召开“十二五”期间全县安全社区工作总结大会，建立安全生产创新社会管理长效机制。
四、措施要求
（一）提高认识，加强领导。加强安全社区建设，是安全生产工作内涵的延伸和拓展。各乡镇（街道）、园区，有关部门和单位要深刻认识建设安全社区的重要意义，切实加强组织领导，建立专门工作机构，安排专人具体负责，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保安全社区创建工作扎实推进。
（二）落实责任，形成合力。各乡镇（街道）和各部门、单位要树立“大安全”意识，围绕促进社区“安全、健康、和谐”的目标，重点解决广大群众最关心、最需要解决的安全问题。已列入创建单位的乡镇（街道）、园区要加大人力、物力和财力投入，对照有关要求，完善各项保障措施，不断提高社区安全水平。县安监部门要认真组织安全社区建设，协调相关部门和单位开展各类送安全进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭活动。各部门和单位要积极协助、配合安全社区创建工作，履行安全社区创建相关职责，努力形成强大的工作合力。
社区创建五好社区实施方案篇10
南宁市爱国卫生运动委员会办公室2019年3月25日谢谢观赏 谢谢观赏2019年南宁市健康社区（小区）建设项目实施方案为全面推进健康南宁工作，积极探索推进健康城市健康村镇建设的“6+X”的有效模式。2019年南宁市爱卫办按“全国健康城市试点城市”的要求，继续开展健康细胞工程建设，在各城区（开发区）建设18个健康社区（小区），特制定本方案。一、指导思想以《健康城市健康村镇建设指导意见》为指导，围绕建设健康城市，打造国家卫生城市升级版工作目标，以健康社区、健康单位和健康家庭为重点，以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，推进健康“细胞”工程建设。
加强社区（小区）环境卫生整治，开展健康教育和病媒生物防制工作，积极干预和控制影响人群健康的危险因素，全面提升健康服务功能，满足社区居民健康需求，不断提高健康素养水平，提升健康生活品质。
二、工作任务各城区（开发区）爱卫办结合市级爱国卫生先进单位、文明小区创建工作进行健康社区（小区）选点。推荐19个社区（小区），由市爱卫办审核确定18个社区开展健康社区建设活动。
分别为：兴宁区朝阳街道翠峰社区振宁翠峰小区、兴东街道办将桥社区盛天果岭小区、民生街道办长堽西社区等3个，西乡塘区上尧街道办大学南社区骋望骊都小区、石埠街道罗文谢谢观赏 谢谢观赏社区龙光君悦华庭小区、北湖街道荣和摩客社区等3个，青秀区津头街道秀山社区、南湖街道嘉宾社区、南宁仙葫经济开发区金葫社区、新竹街道办思贤社区等4个，江南区福建园街道尧头岭社区万达华府小区，经开区金凯街道圭贝社区锦绣江南南区，良庆区（五象）良庆镇五象湖社区万科魅力之城小区、良庆镇蟠龙社区光明澜湾九里小区等2个，邕宁区蒲庙镇和合村委昌泰水立方小区，武鸣区城厢镇红岭社区广西医科大学附属武鸣医院红岭宿舍区，高新区心圩街道办红豆社区莱茵鹭湖小区、安宁街道办恒安社区惠民安居?北湖苑小区等2个，广西东盟经开区兴侨小区。三、内容和标准（一）建设目标健康社区（小区）有完善的健康管理组织，设专（兼）职的工作人员；设立健康小屋（或健康俱乐部），设立室内外健身场所（健康步道、健身室），有条件的可设游泳池、羽毛球场所、门球场等。有完善的健康教育网络及固定宣传栏，专用LeD电子屏。定期开展健康知识的宣传和培训工作，组织社区（小区）居民开展相关的健康促进活动；社区内环境卫生设施配套完整，管理制度健全，环境整洁干净，社区居民积极参与创建工作，讲文明，讲卫生，自觉爱护社区环境及公共设施。积极倡导健康生活方式，社区居民健康知识知晓率达到85%以上；健康行为形成率达到80%以上，居民健康素养水平在原基础上提高20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%；成人肥胖控制在谢谢观赏 谢谢观赏12%以内；吸烟率下降3%。
（二）建设标准健康社区评价标准及健康社区（小区）考核标准见附件1、2。
1.硬件设施在社区（小区）居民活动相对集中的区域设立固定的健康教育宣传栏1~2块，专用LeD屏1块。生活区内垃圾桶（箱）、下水道等设施齐全，排污通畅。有防蚊、防蝇和防鼠设施，有统一密闭的垃圾收集容器（桶、屋）。各类设施定人管理、定期维护，确保其正常使用。社区结合实际，因地制宜地设置各种娱乐和休闲活动场所，设有固定体育健身器材、500米以上健康步道、健康长廊、健康教育活动室、健康小屋等。2.健康教育每两个月组织1次社区（小区）居民参加健康知识讲座（活动），每场讲座不少于60人；不定期发放健康教育、疾病预防、除四害等宣传资料不少于4次；健康教育宣传栏每季度更新1次健康教育内容，LeD电子屏幕每天滚动播放有关环境卫生、疾病预防、健康知识的信息；协助或配合社区卫生服务中心做好公共卫生服务项目工作，利用各种卫生日开展疾病预防、健康行为等主题宣传活动，免费向居民提供健康咨询服务，发放健康生活方式支持工具，健康教育宣传资料等，每年不少于2次。以健康社区为基础，每个城区评选100户健康家庭。
3.环境卫生谢谢观赏 谢谢观赏（1）社区（小区）居民生活区道路平整完好，整洁卫生，路面无缺损、坑洼、无散在垃圾；道路畅通，无违章搭建和占道堆物；地面设置的各类井盖保持完整齐全；社区内停车规范有序，居民出行方便安全。（2）社区（小区）生活区环境干净整洁，无卫生死角，无违章建筑，无乱设摊点、占道经营和跨门槛经营现象；建筑物外墙整洁，社区内服务单位管理规范整齐，室内公共场所张贴禁烟标识。住户阳台、楼顶无乱堆乱放；按规定要求配置垃圾箱、保持环卫设施的洁净和功能完好，社区信息指示牌、路灯等公用设施设置合理，方便群众；开展垃圾分类收集工作，大件垃圾处理得当，建筑垃圾定点集中倒放，垃圾日产日清，清运及时；定期疏通雨、污水排水口和管道，雨、污水不满溢；做好楼道和水面保洁工作，保洁人员定人定岗定责，保持居住环境常态整洁。（3）做到可绿化面积全覆盖，无裸露泥土，绿地整洁美观，植物长势良好，无缺株枯树。绿地无垃圾暴露、杂物、杂草。（4）根据市、区爱卫办的统一部署，定期开展除“四害”活动，毒鼠盒、灭蚊蝇具等除害设施定点摆放，四害密度控制在国家卫生城市标准范围内。（5）定期开展二次供水水箱的清洗消毒工作，保障饮用水的安全；及时维护、更新各类公共设施，保持设施的整洁和效用，消除安全隐患。四、组织机构谢谢观赏 谢谢观赏为确保健康社区（小区）建设工作的顺利实施，成立南宁市健康社区（小区）建设实施项目领导小组及相关工作机构，全面负责健康社区（小区）建设工作的组织领导、技术指导、实施监管工作。组长由市卫计委主任担任，副组长由市爱卫办分管领导担任，各项目城区（开发区）爱卫办领导及市疾控中心分管领导等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市爱卫办，具体负责日常组织协调工作。五、职责分工市爱卫办：设立办公室，负责制定工作方案及健康社区（小区）的标准细化，组织对全市项目实施情况的督查指导和考核验收工作。定期收集健康社区的建设进展及存在的问题进行总结上报。
市疾控中心：负责健康社区居民健康素养水平监测评估，开展居民卫生知识知晓率、卫生行为形成率、吸烟率等调查评估。为健康社区居民健康教育和健康促进活动提供技术指导，并提供健康支持工具、健康教育宣传资料等。
城区（开发区）爱卫办：各城区（开发区）爱卫办按照建设标准落实工作经费，负责项目单位的选点、协调解决配套经费、指导和督促相关社区开展健康社区（小区）建设活动，负责对项目单位建设工作的跟踪管理，及时协调解决创建工作中的难点、热点问题。
街道办事处、社区：健康社区（小区）所在街道办事处、谢谢观赏 谢谢观赏社区督促健康社区（小区）创建活动的日常管理工作，组织辖区居民搞好环境卫生和绿化美化，配合各级卫生医疗机构定期开展健康教育和卫生咨询活动；建立健康社区建设日常管理工作网络，工作分区域落实到人。六、工作步骤（一）2019年3月1日前，各城区（开发区）爱卫办向项目办公室书面报送建设单位选点情况。项目办于2019年3月8日前审批。
（二）2019年4月19日前，各城区（开发区）健康社区（小区）所在社区分别制定健康社区（小区）建设工作方案及经费预算报送项目办。成立领导小组、落实工作机构、经费和人员。
期间，项目启动并进行培训。
（三）2019年3月至8月底为健康社区（小区）建设阶段。
各城区（开发区）爱卫办于2019年8月底书面报告健康社区（小区）建设工作进展情况及自评报告。
（四）2019年9月由市爱卫办组织考核组对全市健康社区（小区）建设工作的考核验收。
（五）市疾控中心按各阶段时间节点进入健康社区（小区）开展相关指标监测，并于2019年8月底前提供评估报告。七、经费保障列入2019年度市财政预算，市本级财政投入100万元，健康素养项目补助试点城市经费72万，由市爱卫办负责统筹项目经费和管理，具体实施由各城区（开发区）爱卫办负责。18个谢谢观赏 谢谢观赏项目点，每个项目点的建设资金9万元，计162万元（该经费不用作土木基建、房屋建设），主要用于固定宣传设施建设（LeD屏，宣传栏）；建设健康小屋、健康步道；开展健康教育活动；除“四害”设施建设（灭蚊灯，防蚊闸,毒鼠盒等）；配置生活区环卫基本设施（垃圾桶、箱、屋等）。市疾控中心10万元用于开展健康素养水平监测评估，监测人员培训，各项目点指导，购置组织开展健康教育和健康促进活动的健康支持工具，印制健康教育宣传资料等（见附件3）。由于硬件设施均由市级统筹购置，健康教育活动（版报、宣传资料、讲座、主题活动等）、除四害活动（定期除四害）、健康家庭评选活动等经费由城区（开发区）配套解决。八、工作要求（一）加强领导，合作共建。各级、各相关部门要加强组织领导，把做好健康社区（小区）建设工作作为健康南宁建设细胞工程抓好落实，要建立完善建设工作组织管理网络，在实施过程中做好指导、服务和督促工作，加强工作交流，共同推进工作落实。
（二）因地制宜，规范建设。要按照统筹规划、因地制宜、经济有效的建设原则，抓好健康社区（小区）建设项目工作。
各城区（开发区）爱卫办要认真督促项目实施按照《健康社区（小区）评价标准》规范建设，做出精品。疾控部门要积极做好健康社区（小区）建设的技术指导工作，以健康社区建设为平台，向市民广泛宣传健康知识和技能，有效提升市民健康素谢谢观赏 谢谢观赏质水平。
（三）制定措施，加强监督。一是要完善工作措施，各相关部门要根据责任分工的内容，出台工作计划，细化分解任务，落实工作目标。二是要建立季度进度报告制度，各城区（开发区）要在每季度最后一个月的26日前向项目办上报一次健康社区（小区）建设进展情况。三是加强监督检查，市爱卫办牵头组织督查小组，采取定期或不定期的方式，对健康社区（小区）建设实施情况进行跟踪监控和督查，及时发现和解决实施过程中出现的问题，确保健康社区（小区）建设项目如期完成。附件：1.健康社区评价标准2.健康社区（小区）考核评估表3.2019健康社区项目经费明细南宁市爱国卫生运动委员会办公室2019年3月25日谢谢观赏 谢谢观赏附件1健康社区评价标准（一）社区公开承诺并倡导全体居民参与健康社区建设。
（二）成立社区主要负责同志参加的健康社区领导小组，明确职责分工，定期召开例会。
（三）将健康社区建设纳入社区发展规划，制定促进居民健康的规章制度和相关措施。
（四）有专人负责健康社区工作，有工作计划和总结，健康活动有记录。
（五）建设无烟环境。
（六）保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。
（七）基层医疗卫生机构深入社区提供基本健康教育服务。
（八）社区自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动，居民积极参与。
（九）提高居民健康素养水平。
（十）居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。谢谢观赏 谢谢观赏附件2南宁市健康社区（小区）考核评估表一级指标二级指标承诺倡导协调机制一、组织管理（20分）规章制度专人负责无烟环境二、健康环境（20分）自然环境人文环境指标内容1.社区公开承诺建设健康社区。
2.采取召开全体居民大会、倡议书入户等形式，公开倡议社区内各单位和家庭积极参与健康社区建设。
1.成立社区主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。
2.每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。
1.将健康促进社区建设纳入社区发展规划或年度计划。
2.制定促进社区健康的规章制度和相关措施。如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。
1.有专人负责健康社区工作，每季度接受一次专业培训。
2.制定健康促进社区工作计划，定期总结。
3.档案资料齐全，定期整理。
1.辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。
2.社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
3.社区内无烟草广告和促销。
1.环境整洁，垃圾箱桶（箱）、下水道等设施齐全，排污通畅，有统一密闭的垃圾收集容器（桶、屋），垃圾日产日清。
2.有防蚊、防蝇和防鼠设施，定人管理、定期维护，确保其正常使用。
3.使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。
1.有固定健身场所和健康步道，健身设备定期维护以保证正常使用。分值5555866谢谢观赏 谢谢观赏2.有文化场所，提供宣传教育资料和交流环境。
不定期发放健康教育、疾病预防、除四害等宣传资料不少于4次/年；健康教育宣传栏每季度更新1次健康教育内容，LeD电子屏幕每天滚动播放有关环境卫生、疾病预防、健康知识的信息。3.对弱势群体有健康帮扶措施。辖区所在的基层医疗卫生机构进入社区开展有针对性的健康教育活动。基本健康教育服务1.活动形式包括发放健康教育传播材料、播放音像资料、设置健康教育宣传栏、定期举办健康知识讲座、提供健康咨询等。102.活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。健康家庭与城区配合，组织社区居民参加健康家庭评选活动。10三、健康活1.社区每年自发组织4次以上健康讲座，讲座主动（50分）题在辖区健康教育机构的业务指导下确定，可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。主题活动2.每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健30康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。3.鼓励开展有特色的健康教育活动，如健康小屋、健康俱乐部、健康一条街等。4.社区居民积极参与，居民健康知识知晓率达85%，健康行为形成率达到80%。1.居民健康素养水平在原基础上提高20%。四、效果评估（10分）健康素养2.经常参加体育锻炼人数比例达到32%。
3.成人肥胖率控制在12%以内。104.吸烟率下降3%。合计100谢谢观赏 谢谢观赏附件32019年健康社区（小区）项目资金明细表单位设备LeD显示屏（统一采购）健康小屋（统一采购）各项目点健康步道（统一采购）除四害设施、环卫设施（统一采购）各项目点小计18个项目点合计市健康素养水平评估疾控监测培训与督导小计项目资金合计金额（万元）3.5221.591626410172说明户外2×1.5米健康教育专用LeD屏。
设备包括血压计、身高体重计、血糖仪、控油壶、限盐勺、Bmi尺、膳食宝塔等，并有使用说明及健康教育普及知识。
可设步道或小径，包括起、终点，健康驿站及健康小贴示等。
灭蚊灯，防蚊闸,毒鼠盒等。垃圾桶、箱、屋等。健康素养水平、卫生知识知晓率、吸烟率等调查评估。购置健康支持工具，印制健康教育宣传资料。
监测人员培训，各项目点指导。谢谢观赏
市创建健康村实施方案_宜宾市人民政府办公室关于印发《争创宜宾市健康城市(县城)健康村宜宾市人民政府办公室关于印发《争创宜宾市健康城市(县城)健康村镇试点建设的实施方案》的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】宜府办函[2016]222号【部门】宜宾市政府【日期】2016.12.21【实施日期】2016.12.21【时效性】现行有效【效力级别】Xp10宜宾市人民政府办公室关于印发《争创宜宾市健康城市（县城）健康村镇试点建设的实施方案》的通知（宜府办函[2016]222号）各县（区）政府，临港开发区管委会，市直有关部门：经市政府同意，现将《争创宜宾市健康城市（县城）健康村镇试点建设的实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
附件：宜宾市健康城市（县城）健康村镇建设工作领导小组成员名单宜宾市人民政府办公室2016年12月21日1/3 争创宜宾市健康城市（县城）健康村镇试点建设的实施方案为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实全国卫生与健康大会和全省健康城市健康村镇建设启动会议及宜宾市五次党代会精神，积极探索健康城市（县城）健康村镇建设工作经验，打造卫生城镇升级版，发挥示范效应和引导作用，推动健康宜宾建设，现就争创宜宾市健康城市（县城）健康村镇试点建设提出如下实施方案。
一、总体要求以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，坚持以人为本、健康优先的发展理念，围绕解决当地居民的主要健康问题和健康需求的利益问题，把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程为切入点，以加强健康设施建设、完善公共卫生服务体系为突破口，按照健康城市（县城）健康村镇建设的要求，积极开展争创健康城市（县城）健康村镇试点建设，通过抓典型、树典型、宣传典型，以点带面，示范推进健康城市（县城）健康村镇建设，推进公共资源均衡配置，促进健康服务均等化，实现城乡建设与人的健康协调发展。
二、主要目标全市每年争创1个县（区）、3个乡（镇）、5个社区、10个村为市级健康城市（县城）健康村镇建设的试点县（区）、乡（镇）和社区、村（以下简称“市级健康试点建设”），并推荐为部级和省级试点，同时，大力开展健康小区、健康楼盘、健康机关、健康单位、健康学校、健康医院、健康企业等健康细胞建设，力争到2020年建成一2/3 批部级、省级健康县城、健康村镇建设试点县、试点村镇，以典型示范带动健康城市（县城）和健康村镇建设广泛深入开展，并积极推进健康城市建设。
三、实施范围争创市级健康试点建设的范围：（一）全市各县（区）城区。
（二）乡（镇）。已命名或已通过省级初审并上报全国爱卫会审核命名的国家卫生乡（镇）。
（三）村。已命名的省级卫生村。
（四）社区。已命名的市级及以上卫生社区。
四、工作程序（一）申报。争创市级健康试点建设的县城（区）、乡（镇）每年3月底前向宜宾市健康城市（县城）健康村镇建设工作领导小组办公室（以下简称“市健康建设办”）申报；社区、村不实行申报制。
（二）推荐。市健康建设办在各县（区）和各乡（镇）申报的基础上，择优向宜宾市健康城市（县城）健康村镇建设工作领导小组推荐确定每年争创市级健康试点建设的县（区）和乡（镇）名单。各县（区）要组织对争创市级试点社区、村建设的推荐工作，并于每年3月底前将确定市级健康试点建设社区、村名单报市健康建设办。