安全生产法的主要方针篇1
一、概述
1.我国的安全生产方针。《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一”预防为主是我国劳动保护的基本方针。
2.预防为主是安全生产的前提。事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。
3.安全生产现状。随着我国城镇化建设的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化，建筑施工领域的这些变化，建筑施工生产方式也发生了变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。
二、建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题。一是“安全第一，预防为主”的观念还较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在经营规范扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
三、预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容
1.招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
2.投标文件除施工现场的总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工作还应制订专项安全组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项把价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中主安全措施单独列项进行报价。
3.评标办法中，对施工安全的要求列入抬标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的生要内容，并设立安全保证措施的评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的应作为废标条件之一施工安全措施的评审。
四、加强日常管理
1.监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除工程项目，无论办了手续的项目还是没办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2.建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出贡献企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。
3.要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后的工艺和设备。
4.要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和动作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。
五、总结
目前，安全形势十分严峻，正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。
（一）企业高层领导首先要提高警惕，认真履行国家相关安全法规。
（二）尤其作为基层一线的安全管理人员更要增发全防范意识，严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责，负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。
安全生产法的主要方针篇2
1、新法明确了立法目的和调整范围，完善了工作方针和机制。将现行法规定的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”，修改为“安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制”。
2、强化了生产经营单位安全生产主体责任。一是增加了生产经营单位主要负责人安全职责的内容。二是明确了安全生产责任制的内容。三是明确了安全生产管理人员的责任。四是加强了对从业人员的教育和培训工作的要求。
3、完善建设项目三同时制度。一是扩大了建设项目进行安全条件论证和安全评价的范围。二是规范了建设项目安全设施设计审查的程序。三是明确了施工单位的职责。
4、补充了生产安全事故应急救援的规定。一是要求建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统。二是要求国家加强应急能力建设。三是要求生产经营单位制定应急预案和演练。
5、强化了安全监管行政执法措施。一是增大查封、扣押违法范围。二是要求建立重大隐患治理督办制度。三是停止向违法企业供应动力等资源。“对于生产经营单位拒不执行行政处罚决定或者行政强制措施的，为防止发生生产安全事故，负有安全生产监督管理职责的部门有权通知有关单位采取停止生产经营单位用电、水、气和火工品供应等措施。”
6、在进一步加大对安全生产违法行为的处罚力度的同时加大了安全生产违法行为的处罚范围。
在煤矿安全监察执法方面，要注意以下方面的内容：
1、新安法为煤矿安全监察执法找准了重心。煤矿安全监察执法的重心就是依法进一步督促煤矿企业落实安全生产主体责任，强化隐患排查治理工作，将事故消灭在萌芽状态，提高煤矿安全保障能力，真正实现不安全不生产。新安法为从源头上控制、预防和减少煤矿生产事故提供了法律依据。
2、为规范煤矿安全监察执法指明了方向。新安法要求安全监管部门按照分类分级监管的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查。为煤矿安全监察部门实施计划执法提供了法律依据。
安全生产法的主要方针篇3
各行政村、学校、企事业单位：
当前，我镇连续出现高温酷暑天气，为进一步落实各项安全防范措施，切实防范事故的发生，现就切实做好我镇夏季高温期间安全生产防范事故工作，制定宣传教育方案，请认真抓好落实。
一、加强领导，认真组织
各行政村、学校、企事业单位要进一步提高对开展高温期间安全生产事故防范的重要意义和认识，认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本“的安全发展理念，按照镇委、镇政府“建设平安江南、共享品质生活”的总体要求，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项目标，深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，广泛宣传贯彻和国家安全生产的方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识，提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，加强领导，落实责任，认真组织，为推进全镇安全生产形势的稳定好转，营造强有力的宣传氛围。
二、突出主题，力求实效
在夏季高温期间，各行政村、学校、企事业单位要突出“关爱生命、安全发展”这一主题，针对高温季节安全生产特点、存在的薄弱环节和突出问题，与当前正在进行的争先创优活动结合起来，与推进安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”结合起来，与“百千万”企业安全服务专项行动结合起来，精心策划，认真组织，充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、研讨会、知识竞赛、培训教育、执法检查、应急演练等形式开展广泛宣传。要结合当前安全生产工作，特别要针对存在的突出问题和薄弱环节，通过夏季高温防范宣传教育，进一步完善和落实安全生产责任制，深入推进隐患排查治理，加大行政执法和隐患治理力度，广泛开展安全生产教育培训，着力解决安全生产难点、热点问题，推动企业安全基础建设，积极探索安全生产长效机制。各单位要宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则，坚持正确的舆论导向，以增强全民安全法制观念和安全意识，营造与建设、社会发展相适应的舆论环境。
三、夏季高温期间活动安排
1、组织安全生产执法检查与隐患排查。
2、开展安全生产宣传图片展。
3、宣传车巡回宣传等形式搞好宣传安全用电防范知识。
4、做好各建设工地和农民建房安全宣传教育。
5、供电所要根据行业特点有针对性地组织宣传活动。
6、学校做好学生的防溺水淹亡宣传教育和检查工作。
7、企业要与员工签订夏季安全生产承诺书。
安全生产法的主要方针篇4
要强化安全生产的管理工作：一要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，这是安全生产的工作方针，也是长期安全生产工作的经验总结，必须不折不扣地贯彻执行，而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度，深刻认识抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护生产力的道理，并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系，在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产制度，完善安全生产条件，确保安全生产；
二要加大事故隐患的查治工作，防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化，要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患，要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段，通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；
三要加强宣传培训教育，严格执行三级安全教育，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径，以三级安全教育为基础，从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作，全面提高职工的综合素质，有效的减少，甚至杜绝事故的发生。
安全生产法的主要方针篇5
关键词：提高；安全培训；效果；有效途径
中图分类号：C35文献标识码：a
引言：安全对于每个来说都事关重大，是生存的根本，没有安全，效益无从谈起，员工工作环境无法保障，员工利益无法得到兑现，安全不仅是员工的人生安全，更是的生产安全，两者都要得到保障，对于从事安全工作的员工来说，如何在从事之前得到科学的管理方法，科学的防范方法至关重要，对于普通员工来说安全更是一个高压线，不但要掌握好自己岗位的理论知识，实操技能，更要了解安全对于整个工作的重要性，下文将对安全培训展开论述。
1、安全培训存在的问题
1.1培训工作重视程度不够
管理领导不重视或重视程度不够。虽然国家针对安全生产制定了许多法律、法规以及规章制度，但是，由于市场竞争日趋激烈，使得个别私企甚至是国企有些领导过分追求市场份额，盲目追求经济效益，从而忽视了对安全生产管理的重视，造成了生产事故不断，重特大伤亡事故仍时有发生的。
1.2培训师资素质低
安全培训应以“自主培训为主，送外培训为辅”的安全培训原则，除借助外部培训机构外，还应选拔、训练和聘任内部培训教师。为什么特别强调内部自主培训？未来真正能解决问题的关键还是靠自己，不但要有专业培训师来授课，更要有中的优秀管理人员来承担训练下属、培养员工的职责。
1.3培训课程内容与培训方式单一
培训作为管理安全的重要组成部分，应该与的发展战略相协调、相统一、相接轨，应该统一部署规划，培训内容应该结合实际，能满足目前和将来安全生产发展的需要。
1.4应急预案编制及演练培训重视程度不足
安全应急预案防范措施的编制有它的具体细节操作方法，安全管理部门有些人员由于知识程度有限或重视程度不够，造成编制的应急防范预案可操作性不强，甚至不能有效指导现场应急工作，结果全应急防范措施得不到进一步落实，应急演练也沦为了形式。很多生产事故因为应急预案编制不规范或者是未培训演习结果导致事故灾难扩大。
1.5安全与技术培训脱节
安全培训往往只针对三类人员进行安全培训，却忽视了对技术人员的培训。当今生产发展趋势，技术与安全必须融为一体，有的安全措施往往由技术人员编制，技术人员如果不懂安全，编制的措施无安全针对性。
2、培训效果的有效途径
2.1围绕一个中心
安全培训工作都必须围绕安全生产这个中心工作，通过培训提高员工安全防范能力，削减安全风险，实现本质安全和生产过程受控管理。
2.2强化培训管理和教材管理
2.2.1强化培训管理一是编制合理的培训计划；二是培训内容要有针对性；三是加强教师队伍建设。
2.2.2管理安全培训质量的优劣，不仅取决于教师素质，很大程度上也取决于教材现行的安全培训教材，其利.学性、针对性和通用性较强，但缺乏系统性，不够完善，应当根据企业安全生产实际，对教材内容有计划地进行增删；有条件的单位，可组织人员编写出适合本单位的、针对性强的、完善的、先进的教材。
2.3完善三项机制：完善约束机制、激励机制和监督机制
2.3.1完善约束机制
严格培训考核管理，明确领导和部门责任，定期检查考核，并把考核结果同责任者的经济利益挂钩同时，要实行岗位任职资格制度，按照不同岗位应具备的水准，要求在岗者必须获得任职资格，否则，实行下岗、待岗或降级使用。
2.3.2完善激励机制
将员工业务素质和安全培训作为利益分配的一个重要指标，并与每个人的经济收人挂钩，使员工自觉自愿地学习掌握安全技能，提高业务素质。
2.3.3完善监督机制
实行培训质量评估制度，将培训组织形式、项目设计、培训计划编排、培训方法等与参训人员的要求和预期目标比较，评估出培训质量的优劣，并与培训主体的业绩考核与工资奖金挂钩，同时实施培训教师资格认制度，以提高培训教师的素质安全管理部门应进行监管，使从业人员依法享有参加安全培训的权力。
2.4着力四个联系
即：安全培训要联系员工思想实际、安全培训要联系企业生产规律、安全培训要联系生产实际、安全培训要联系季节性特点。
企业员工安全培训是提高员工安全素质，促进安全生产发展的重要举措，搞好安全培训应着力在“四个联系”上下功夫。
2.4.1安全培训要联系员工思想实际
安全培训是员工思想教育的一部分，教育的对象是人，这就要求安全培训者在综合分析员工安全心态的基础上，采取普遍教育和重点教育相结合的方法，有针对性地进行教育。
2.4.2安全培训要联系企业生产规律
比如，《安全生产操作规程》、《安全生产法》等，都是对企业安全生产规律性认识的智慧结晶，企业安全培训自然离不开对这些法规的学习、贯彻和落实，特别要组织各工种人员有针对性地选学重点章节内容，灌输安全生产知识，把握其中的规律由于企业生产新技术、新工艺不断出现和被广泛应用，安全培训的内容要有超前性，不断推陈出新。
2.4.3安全培训要联系生产实际
一是安全培训的内容应与员工所从事的工种岗位必须具备的知识、技能相一致，尤其是在安全培训中，切忌不符岗位实际的教育培训二是安全培训在时间上是间断的，所以要突出重点，不能每次都强调全面性三是安全培训要请反面典型现身说法，要请老师傅“传经送宝”，改变“说教式”的呆板教育形式四是安全培训的内容要随着岗位生产条件的变化而变化。
2.4.4安全培训要联系季节性特点
安全培训节拍要联系季节性特点，有张有弛，有紧有慢比如春节等节假日前后，员工思想活跃，精力分散，此时必须绷紧安全这根弦，对各种安全培训丝毫不能放松此外，在高温雨季期间和冬季干燥时节，要充分加强对员工的高温雨季安全培训，针对干燥气候条件下设备发热等对企业安全生产的影响，适时对员工进行季节性教育。
3、培训方式
常见的培训方式主要有理性灌输法、情感启迪法、活动熏陶法、情景模拟法、言传身教法、氛围感染法、期望激励法、自我教育法等，本文选取几个加以说明。
3.1理性灌输法
主要由施教者将培训内容以课堂讲授的方式向受教育者传授，这是用得最多的一种教育方法其主要目的是从理性的角度，向受教育者传授安全理论和方法；引导人们理解国家的安全生产方针、法律法规和政策、企业的安全生产规章制度以及安全生产的目标；掌握预防、改善和控制危险的手段和方法。
3.2活动熏陶法
寓教育于活动之中，受教育于熏陶之时这一类培训方法集知识性、趣味性、教育性为一体，其形式丰富多彩，可分为4种类型：活动类、表演类、竞赛类、参观类。
3.3情景模拟法
通过设置情景，让受教育者获得身临其境的感受，是这一方法的主要目的其形式可以是采用事故预想、事故预案演习、预防救护演习以及应用事故模拟软件，建立类似于真实情景的局部环境，让受教育者进人环境之中或在模拟操作和判断中，获得经验和感受。
3.4言传身教法
孔子曰：其身正，不令而行，其身不正，虽令不从优秀领导者自身的素质修养、人格魅力和行为方式，会自觉或不自觉地成为员工效仿的楷模，给员工带来信心和力量在安全生产中，企业领导者应自觉成为“安全第一，预防为主”方针的模范执行者，并要善于用自己的示范作用和良好素质去激励员工的积极性，使企业形成持久的安全生产局面。
结语：安全培训是公司培训工作的重要组成，也是员工从事工作的第一项培训工作，更是一项长期工作，要始终牢记安全工作的重要性，安全培训工作没有终点，要时刻根据企业的发展提出新的培训方法，但安全工作也是有规律科学的，要遵循科学的安全培训方式，遵循科学的安全管理方法，为企业的生产发展做出应有的贡献，做好安全培训工作时每一个从事这项工作的神圣使命，企业只有安全生产，安全发展才能创造业绩，员工才能获得收获，企业才能获得成长。
参考文献：
[1]康冬梅.浅谈如何提高安全培训效果[J].技术与市场，2011，02：59+61.
安全生产法的主要方针篇6
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以建筑施工人员为主要对象，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，提高广大从业人员的安全意识，强化建筑施工企业安全生产主体责任，推进建筑安全文化建设，有效防控各类安全事故的发生，推进我项目部建筑施工安全生产状况持续稳定好转。
二、活动时间及安排
XX年6月1日至30日。第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动。第四周为“应急预案演练周”，由安全科安排人员施工现场进行应急预案演练。
三、活动内容
1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。
要开展送安全知识到基层、安全施工宣传进班组活动，开展建筑施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动；工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。工程项目部要统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。
2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。
6月份是建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，要按照省市建设主管部门关于开展建筑安全生产“三项行动”通知的精神，加强自查和整改，促进安全生产全员、全过程、全方位管理，实现安全生产；各地要按照治理时段、内容要求，对所辖范围内建筑施工现场进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行治理。
3、组织开展安全生产隐患排查治理活动。
要以“安全生产月”活动为契机，按照《建筑施工安全生产专项治理方案》的要求，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。
4、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。
项目部要对照《施工企业安全生产评价标准》（jgj/t77-XX）和《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）及《建筑施工安全质量标准化管理标准》，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
安全生产法的主要方针篇7
主要指思想政治教育和安全态度教育两个方面的教育内容。思想政治教育通常由方针政策与法纪教育构成，企业职工只有深谙方针政策，才会树立积极的安全生产意识，工作中能够严于律己；法纪教育一般由安全生产的法律法规、制度要求及劳动纪律等构成。安全态度教育通常建立在思想政治教育基础之上，因为只有企业职工的思想政治教育开展到位，企业职工对安全生产工作的认识正确一致，才能有针对性地开展安全态度教育工作。
二、基本原则
（一）巩固性和反复性安全教育内容并非如上述那般一成不变，它会因实际安全生产的情况和企业职工个人的差异而有所不同。另外，安全教育内容并非时刻都会用到，企业职工在接受一系列的安全教育培训后，如果长时间不用，就会因时间流逝加上记忆痕迹得不到强化而减弱甚至消退，因此安全教育要不断反复进行巩固，在企业上下积极营造一种健康的安全软环境。
（二）目的性企业安全教育对象既有企业领导又有企业职工，既有企业管理人员又有企业职工家属。因为教育对象和教育目的不同，所以教育内容也不雷同。对企业领导要以正确决策和态度教育为主；对企业职工要以知识、技能及态度等教育为主；对企业管理人员要以安全管理教育为主；对企业职工家属要以工作性质及相关规范教育为主。只有做到实事求是、有的放矢，才能提高企业安全教育质量。
（三）理论与实践相结合，教学双方积极互动企业安全教育工作的终极目标是防止发生安全事故，马列主义理论教育我们只有将理论与实践相结合才能达到我们预期目标。企业可采用像结合案例、现场说法等多种生动形象的方式对企业职工进行安全教育培训工作，这对企业职工而言更易接受和消化。安全教育利己利人，关系企业职工小家庭的和谐，更关系企业这个大家庭的安稳，可以说积极开展安全教育工作可谓“功在当代，利在千秋”。
三、如何开展
（一）突出重点内容，发挥经济杠杆企业在对企业职工进行安全教育培训的过程不光要全面，还要重点突出，强调最终成效。第一，重要人员重点培训，比如说新近职工、特殊工种及关键岗位人员等；第二，重要场所重点监控，比如说易燃易爆的生产环境；第三，重要时期重点教育，比如说法定节假日、正常休息日及冬、雨季节等。发挥经济杠杆作用，将安全教育工作纳入企业领导和职工的绩效考评机制，一旦与经济利益挂钩且狠抓到底，做到赏罚分明，才能充分激发企业领导和职工做好安全生产工作的积极主动性。
（二）提高重视程度，完善教育阵地决策层是企业安全生产的核心，因此企业领导要在思想上充分认识到安全教育的重要性。安全教育不仅关系企业的长足发展，而且还关系社会的和谐稳定，安全教育工作中要充分利用一切可利用的条件和手段加强安全宣传，使企业安全生产警钟长鸣。客观条件不错的企业可根据自身实际情况建立安全长效机制；硬件设备不足的企业则要充分调动手头可利用的资源不断完善企业内部的安全资料室及相关数据信息及影像资料等，给企业职工提供一个优良的硬环境。
安全生产法的主要方针篇8
山西是我国的产煤大省。煤炭资源丰富、品种齐全，90个县(区)有煤炭产量，目前我省境内共有各类煤矿6251座，生产能力在3亿吨以上。其中国有重点煤矿51座、国有重点矿办小井105座、国有地方煤矿389座、乡镇煤矿5706座。面对山西省煤矿如此复杂的基本情况，安全生产工作尤为重要，尤其去年发生的多起煤矿事故，引起了党中央、国务院的高度重视，煤矿安全生产工作已刻不容缓。煤矿安全生产工作总体思路要高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，以《煤矿安全监察条例》为法律武器，全面落实104号文件精神，坚持边建设、边监察、边完善的思路，实现三个转变，加强三项建设，抓好三项基础，突出三个重点，做到三个到位，分类指导，依法行政，强化监察，努力开创煤矿安全监察工作的新局面。围绕这个总体思路，要认真学习宣传贯彻《条例》，加强安全管理，依法强化监察。通过宣传《条例》、学习《条例》，提高广大煤矿职工的法制观念，增强法律意识，自觉做到学法、知法、懂法、守法，用法律约束干部的管理行为，加大职工的操作行为。针对煤矿瓦斯煤尘事故多发的突出问题，加大对全省煤矿“一通三防”专项安全监察的执法力度，有效遏制煤矿重特大事故的发生。三、山西煤矿安全生产工作的指示精神
a、深入学习宣传江总书记关于安全生产的一系列指示，强化对安全生产重要意义的认识。
要把学习宣传江总书记关于安全生产的一系列重要指示，强化各级干部和职工群众的安全意识，作为安全生产宣传教育工作的主题。运用各种方法和途径开展宣传教育，在全社会形成共识：学习贯彻"三个代表"重要思想，就要坚持"安全第一，预防为主"的方针；就要强化责任意识，贯彻落实安全生产责任制；就要在安全生产上真抓实干。各级安全生产监督管理和煤矿安全监察机构，要在江总书记关于加强安全生产的三点重要指示，组织开展学习、宣传和研讨活动。深入学习领会总书记指示的深刻内涵和重大意义，从讲政治、促发展、保稳定的大局高度，加深对安全生产重要性的认识，正确把握安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，落实责任制，抓好安全生产工作。
B、大力宣传党和国家安全生产方针和法律法规，使安全生产工作纳入法制轨道
要把深入宣传"安全第一，预防为主"方针和相关政策，宣传安全生产方面的法律法规，作为宣传教育工作的一项重要任务。通过强有力的宣传教育，使全体社会成员和广大职工知法守法，强化安全生产法律观念和法律意识。计划用一年左右时间，把安全生产法律基本知识在全社会普及开来。企业班组长以上人群中，要基本扫除安全生产"法育"；工厂车间主任(煤矿区队长)以上干部，要熟悉掌握与本行
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大力宣传"我要安全，我懂安全，人人尽责，确保安全"的竞赛主题。及时宣传竞赛活动中涌现的先进典型，搞好总结和表彰，使竞赛活动有声有色地开展起来，坚持下去。
三、大力宣传和推广安全生产工作中的好经验，充分发挥典型的示范作用
国家局各职能司(室)和各省级安全生产监督管理、煤矿全监察机构，都要进一步转变作风，深入实际搞好调查研究，发现、总结安全生产工作的新鲜经验和先进典型，用典型经验指导推动面上的工作。要善于抓两头，既要及时宣传那些安全工作扎实有效的好典型，又要敢于揭，露那些作风恶劣、隐患严重或发生重大事故的坏典型。起到震慑和教育作用。
四、充分发挥各种专项活动，营造强大的安全生产舆论氛围
各级安全生产监督管理和煤矿安全监察机构，都要与电视台、报社、广播电台等新闻单位建立巩固的协作联系。主动争取各省区的支持，力争在本地电视台安排插播安全生产公益广告。利用专题宣传教育时机，举办安全生产专场文艺演出、知识竞赛和专题节目等，并尽可能动员当地党政领导和人民团体负贵人、各界知名人士到场。有条件的省区也可以开设安全生产电视专栏。
五、加强对安全生产宣传教育工作的领导，建立健全安全生产宣传教育工作保障体系
安全生产宣传教育工作事关重要，各级领导必须亲自抓。对重要的宣传教育活动，各级安全生产监督管理机构的主要领导要亲自出面，精心组织。要善于发挥社会各种文化宣传力量，调动各方面的积极因素，共同做好安全生产宣传教育工作。创造和繁荣安全文化事业。要筹措资金，保证安全生产宣传教育工作的物质投入。在安全生产宣传教育过程中引入市场机制，培育和发展安全生产文化产业，为社会提供高质量的、群众喜闻乐见的安全生产宣传品。
四、山西煤矿安全生产工作专项宣传工作
山西作为全国煤炭大省，在贯彻党中央针对煤矿安全生产的指示精神，开展以“煤矿安全生产”的专项宣传活动，面向社会公众，开辟多元化的宣传教育途径，围绕“煤矿安全生产”主题开展各项活动，普及安全生产的法律法规在全社会形成人人关心安全生产、人人为安全生产做贡献的舆论氛围，为安全生产状况的稳定好转提供强有力的舆论支持和思想保证。为组织开展好“煤矿安全生产”活动，传播“以人为本·安全第一”的安全理念，特推出“安全责任重于泰山”三晋行——走进山西煤矿安全生产专项活动，通过此次活动宣传安全生产方针政策、法律法规、增强职工安全知识和安全意识，推动“关注安全、关爱生命”新风尚，必将促进安全生产、提高安全意识，确保今年减少重大事故的发生。
五、启动“安全责任重于泰山”三晋行专项活动
为大力宣传党中央、国务院关于煤矿安全生产的方针、政策，普及安全生产法律法规，增强职工的安全意识，提高安全文化水平，在山西地区煤矿开展以安全生产为主题的相关活动，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围和社会风尚。
六、活动指导思想
1、以“三个代表”重要思想为指导，以宣传贯彻全国安全生产工作会议精神为重点，推动山西煤矿安全生产形势的持续稳定好转；
2、坚持以正面宣传为主，把握正确的舆论导向，宣传推广煤矿安全生产教育工作；
七、活动目标
通过“安全责任重于泰山”三晋行专项活动，使安全生产的法律法规和安全知识在职工中得到普及，让“安全第一，预防为主”的方针更加深入人心。进一步增强各级领导、和广大职工群众对安全生产和安全生活重要性的认识。以安全责任重于泰山的使命感和责任感，最大限度地消除身边事故隐患，预防和减少各类事故的发生。
八、组织机构
由九龙（国际）文化艺术有限公司与当地政府部门组成“安全责任重于泰山”三晋行活动组委会。
主办单位：地方政府部门
承办单位：九龙（国际）文化艺术有限公司
协办单位：地方煤矿企业
九、以安全责任重于泰山为主题的大型安全生产文艺晚会
在“安全责任重于泰山”三晋行活动宣传期间，配合以“安全责任重于泰山”为主题的大型文艺晚会进行整体宣传。在以“安全责任重于泰山”为主题的大型文艺晚会中，将聘请省内文艺、书画等名人担任安全[！]形象大使并举行安全生产活动宣传，进行“安全形象大使谈安全”节目，全力推出“我说安全”真实说法专项活动，及表演相声、小品、歌舞、魔术等有关安全的文艺节目，通过节目形象的展示、宣传“安全第一”的方针政策，使政策深入人心，更好的宣传强化职工的安全意识，落实安全责任，推动安全生产形势进一步好转。
十、活动基本形式
“安全责任重于泰山”三晋行活动将在山西省十一地市进行，活动将深入到各地区、各部门和企业，把安全生产宣传工作及“安全责任重于泰山”为主题的文艺演出深入煤矿企业，把安全生产宣传教育工作推向一个新的高点。
十一、活动要求
1、高度重视，加强领导
20__年“三晋行”活动，要认真贯彻中央经济工作会议、全同安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，继续落实国务院整顿和规范市场经济秩序工作部署，巩固和发展安全生产专项整治成果，遏制重、特大事故，促进安全生产形势的稳定好转，各级政府有关部门和企事业单位要高度重视，加强领导，狠抓落实，使之达到预期目的。
2、充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度
各有关部门应全力以赴做好组织实施和协调配合工作，与新闻单位加强沟通，共同策划组织好“安全生产三晋行”活动。“三晋行”车队所到省、市的新闻媒体，要紧紧围绕活动主题，集中进行安全生产宣传报道。各地电台、电视台等新闻媒体应开设安全生产的专题节日，请有关领导讲话，播放安全生产的影视片和公益广告，形成全国上下一体的宣传态势，取得广泛的社会影响和良好的活动效果。
3、各地要做好配合和具体组织协凋工作
“三晋行”车队所到的省、市有关部门，给予支持和配合“三晋行”活动的宣传报道、文艺演出，促进本地区的安全生产工作。
十二、20__“安全责任重于泰山”三晋行活动总体方案
根据党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重大部署和重要指示，按照全国安全生产工作会议的要求，20__年各地市继续开展“煤矿安全生产”相关活动。20__年“三晋行”活动紧紧围绕实施《安全生产法》和贯彻落实全国安全生产工作会议精神这一主线，以贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点，加大宣传力度，进一步树立“以人为本，安全第一”的理念，为安全生产工作的大局服务，促进全国安全生产形势进一步稳定好转。
20__年“三晋行”活动的基本定位：一要坚持正确的舆论导向，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，大力宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，引导和启发全社会重视人的生命价值，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，树立“热爱生命、热爱生活”的社会风尚；二要坚持和塑造特色，三晋行不仅是宣传队也是督察组，考虑增进“三晋行”活动的实效，必须深入基层和现场，进行安全生产宣讲形成强大安全监管、监察的舆论氛围；三要体现权威性，体现安全监管监察的新思路和新举措，树立安全生产工作的权威和形象，通过切实有效的活动进一步打造“三晋行”品牌。
分工和协作
“三晋行”组委会成员单位在活动中各负其责，密切配合，确保活动顺利开展，取得实效。
1.各地市宣传部把握舆论导向，确定宣传口径，组织各级宣传部门和新闻单位参与此项活动。
2.各地市煤矿企业负责组织广播、电视等有关媒体的宣传报道工作。
3.各地市政府和相关部门负责配合组委会落实三晋行在本地区的活动安排，组织当地新闻媒体参与宣传报道工作。
a、企业宣传活动
①发动全体职工参与，安全生产宣传活动中，开展“以人文本·安全第一”主题宣传活动；
②开展职工“我为安全第一献一策”活动；
③开展应急救援预案演练；
④开展岗位安全质量标准化活动；
⑤开展“安全连着你我他——“以人为本·安全第一”主题系列活动；
⑥开展“安全责任重于泰山”为主题的大型文艺晚会活动；
⑦开展“高高兴兴上班，平平安安回家”亲情向导活动；
⑧组织企业间安全管理及安全文化交流活动；
B、文艺汇演宣传活动
①组织企业领导及职工观看“安全责任重于泰山”为主题的大型文艺晚会；
②设置宣传展板宣传本台文艺晚会；
③文艺晚会安全形象大使，开展公益宣传活动，采取电视访谈形式；
④开展“趣味安全”系列活动，如趣味小品
⑤开展安全连着你我他——“以人为本·安全第一”“安全责任重于泰山”大型文艺晚会企业万人签名活动；
C、社区“安全生产”主题咨询日活动
①安全生产普法宣传；
②组织“以人为本·安全第一”主题社区活动；
③聘请社区义务宣传员开展义务宣传活动；
“安全责任重于泰山”三晋行活动
安全生产法的主要方针篇9
安全事故一直是我国发生频率最高的事故种类，其中现代建筑工程安全事故发生频率最高，而导致现代建筑工程施工安全事故发生的因素相对较多，而造成这一问题的主要因素便是国家对于建筑安全事故重视度不够，这给建筑行业的发展以及社会的稳定带来了隐患，同时也威胁着建筑使用人员的生命财产安全。所以，现代建筑工程安全管理工作的提高对于我国建筑行业的发展以及社会的发展具有十分重要的推进作用，其主要意义表现在以下两方面：一方面，加强现代建筑工程安全管理能够为施工人员提供良好的作业环境，使施工人员能够免于安全事故的人身伤害，提升施工人员的工作效率，从而有效避免由于施工安全事故所导致的工程进度中止等问题，同时也能够在一定程度上降低由此产生的恶劣社会事件的产生几率。另一方面，由于我国当前建筑市场发展迅速，建筑项目开工规模越来越大，建筑项目施工的复杂程度也越来越高。尽管我国目前已经出台了一些安全施工相关的法律法规，但是仍然难以适应当前建筑行业的发展现状，再加上我国法律在现实中的执行力较差，导致我国现代建筑工程安全管理问题缺乏有效的司法解决途径。加强现代建筑工程施工过程中的安全管理能够提升政府相关部门的社会形象，也有助于建筑企业自身经济效益的提升。
2安全事故发生因素分析
安全事故在我国建筑行业频频发生，而安全事故的发生并非单一因素所致，下文便针对当前我国建筑施工中相关安全事故的引发因素进行分析。
2.1工程参与方自身责任
我国现代建筑工程施工现状中存在诸多问题，例如有法不依、违章施工、不依照施工流程施工以及施工资质不足等，此外在施工中还存在拖欠工程款项以及签订霸王条款等问题，这就使得施工主体在施工过程中态度消极，无法在安全管理上积极采取措施。一些安全防护资金无法按要求到位，并且有些工程为了赶工期，导致了施工强度较高，施工人员在施工中便不会重视安全防护，因此埋下了安全隐患。
2.2法律制度的不完善
最近一段时期以来，尽管我国已经出台了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，但是距离完善的安全生产法律体系的构建还是存在一定距离的，并且在此基础上的配套制度建设也显得比较落后，不能满足我国当前现代建筑工程安全管理的现实需要。
2.3项目资金无法到位
有关施工安全防护相关费用在我国相关规定中有明文规定，并且针对施工过程中的详细支出都进行了明文规定，在施工中需要施工方严格予以执行。但是为了注重经济效益，业主在实际的操作环节中对于施工安全管理工作并不重视，所以忽视了对管理工作的监察。因此施工单位便会在安全管理资金方面不断缩减，因此施工中相关安全管理资金便会无法及时到位，这就致使安全管理工作存在了威胁。
2.4缺少安全管理意识
经济效益是企业存在以及发展的基础，我国施工企业相关安全管理人员在工作中必然会以企业的经济效益作为基础，因此在安全管理过程中往往并不重视。有些施工企业往往只是将安全管理机构作为一种形式，对于日常施工中发现的问题也没有予以纠正，仅仅将安全管理作为一种形式。这种由于安全意识缺失而造成的管理问题也会引发安全事故。
2.5施工人员安全意识缺乏
建筑施工行业具有一定的风险性，并且在施工的过程中稍有不慎就会引发一系列的安全问题，因此需要施工人员树立安全理念，在施工中严格依照规程操作。但是实际的施工作业中，很多施工人员自身的素质相对较低，施工单位也没有针对上岗人员进行安全教育，很多施工人员以侥幸的心理进行违章操作，因此致使安全事故的产生。
3加强措施
我国建筑安全事故频发，其引发因素较为复杂，下面文章便针对性的提出了一些解决措施，从而为建筑行业安全事故的预防、管理提供有效措施。
3.1树立科学观念
在整个现代建筑工程施工过程中，都应当始终遵循安全生产的管理理念，在工程进度、工程质量以及施工工艺等各个环节都应当坚持这一理念。在安全管理过程中忽视了任何一个环节，都有可能导致安全事故的产生，给企业形象以及人民生命财产安全带来严重损失。所以，建设主管机构以及建筑单位应当统一思想：施工安全无小事，必须始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工过程中最主要的工作来开展。我国颁布了《施工建筑企业在安全生产方面的评价标准》，依据该制度各施工企业应当立足本企业的生产实际构建起一套完整的安全生产制度。这套安全生产制度包含的风险指标主要包括以下几个方面：安全生产的管理体制、对相关机构及人员的特定管理、在安全技术方面的管理和对施工设备的安全管理企业在施工项目的投标阶段，可以应用分级指标体系，对工程的风险程度进行评估，以指导后期实施过程中的安全管理方法与措施。
3.2构建科学的评价体系
建筑施工相对于其他行业来说设计的学科体系相对较多，因而其体系组成相对较为复杂。并且施工中所设计的岗位众多，不同的岗位所需要承担的风险、负的责也具有差异，施工企业应当在施工前对这些岗位的风险进行评估，并建立起科学的评价体系，依照预估风险对岗位进行科学的设置、安排，并确定安全管理措施以及需要投入的安全费用。从而提高施工安全管理的有效性，确定目标的最优性。在进行风险评估中，需要充分考虑岗位的安全效益以及经济型，因此需要从四方面确定评估指标，即个人行为、环境因素、管理因素以及物品设施。
3.3提高人员培训
为了保证施工人员安全素质及其安全意识上能够满足安全施工要求，施工企业在施工人员上岗前需要进行安全施工培训，并且在施工期间也应当不定期或者定期进行安全操作相关培训，从而树立施工人员的安全意识。尤其是针对一些技术工，更应当加强其安全操作的规范性。针对领导干部以及一些管理工作者，不同于一线工作人员，通过培训主要是令其了解安全操作规程，通过学习提高对安全生产法律法规的认识，在此基础上提高自身管理水平，加强管理，及时发现施工中所存在的安全隐患以及操作问题，并对岗位培训考核制度进行落实，加强资格认证制度的审核，对于不符合规章制度的行为坚决予以抵制。同时建立起完善的保险制度。针对存在不可预知的风险，则采取意外伤害保险的方式对施工人员予以保护。
4结束语
安全生产法的主要方针篇10
一、以科学发展观为指导，增强安全生产责任感
以人为本是科学发展观的本质，只有把经济发展与社会、资源、环境等有机结合起来，才能体现发展的质量，才能实现全面、协调、可持续的发展。我局充分站在了以人为本的高度，用科学发展观正确认识搞好安全生产工作的重要性。首先，以人为本坚持了马克思主义的基本观点，是“三个代表”重要思想的具体体现，也是安全生产工作的出发点和立足点。安全生产始终要把保护广大职工群众的生命安全放在第一位，充分体现了党和政府以人为本的执政理念，与科学发展观的本质是完全一致的。其次，科学发展观强调全面、协调、可持续和“五个统筹”，其核心是经济、社会、人口、环境、资源的协调和可持续发展。其中人是最重要的因素。安全生产目的在于有效地保护劳动者的生命安全，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是全面、协调、可持续发展的前提和基础。这就要求我们必须把安全生产工作摆在非常重要的位置，纳入到经济社会发展的总体规划中，全面部署，同步推进。再次，统筹人与自然和谐发展是统筹兼顾的重要方面，这也直接涉及安全生产领域。目前我区的安全生产状况与经济建设的高速还比较协调，但是为了更好的做好安全生产工作，这就要求我们在发展经济的同时，通过进一步加强安全生产隐患的排查治理，不断改善劳动者的生产环境和安全条件，有效杜绝和遏制重特大事故，把事故总量、人员伤亡控制在最低限度，保证人民群众的生命财产和国家财产的安全。
二、运用科学发展观，加强法制建设，解决了安全生产工作的新问题
近年来，监管企业的经济发展保持了较高的增长速度，但同时，安全生产问题日趋突出。一方面，企业的安全生产工作按照国家和省的部署和要求，坚持“安全第一、
预防为主、综合治理”方针，大力宣传贯彻《安全生产法》和安全生产法律法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，深化专项整治，消除事故隐患，强化安全监督管理，大力开展安全生产宣传教育，强化安全生产基础，强化企业安全生产主体责任，监管企业安全生产的总体状况有了一定改善；另一方面，保持经济快速发展是推动社会全面进步的必然要求和广大人民群众的共同愿望，但长期以来，由于我区高危行业居多，技术设备相对老化、陈旧，改造整改所需大量资金，改造难度大、任务重；再加上我区中小企业有6000余家，安全生产基础相对薄弱等问题，安全生产面临的压力较大。一些生产设施长期服役，带病运行，这些客观存在的安全生产基础薄弱与经济持续快速发展需要之间的矛盾，必将导致事故隐患的不断出现，事故多发且难以预料。针对这些矛盾和存在的问题，我局认真运用科学发展观，紧密结合实际，深入研究分析，坚持既要发展，又要安全，从企业着手，督促企业加大安全投入，加大安全生产法制建设和从业人员培训工作，确实提高了安全意识，做到在发展中保安全，在安全中求发展。
三、立足当前，着眼未来，切实搞好安全生产工作
针对安全生产工作中存在的问题和矛盾，我局以科学发展观为指导，督促监管企业夯实基础，建立长效机制。
（一）安全生产工作任务艰巨，责任重大，我局长期性的督促监管企业切实贯彻国家安全生产方针，把安全生产专项整治继续作为安全生产工作的一个重要内容，加大专项整治工作力度，按国家和省对安全生产隐患排查治理工作的安排部署，认真组织检查整治。
（二）依靠科技进步，强化安全基础建设。要做好安全生产工作，必须充分发挥科学技术的重要作用。要把依靠科学技术，提高安全生产作为以科技推动发展重要理念。结合实际，加强基础研究。我局针对重点领域，重点行业中亟待解决的共性、关键性难题，经常请省、市安全生产方面的专家，下到基层、企业授课，努力推广普及安全高新技术，支持鼓励企业采用安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料，提高安全装备水平，保证生产设施，生产过程符合安全技术规范和标准。引导、鼓励并督促企业不断加大安全生产投入和技术改造力度，加快落后生产力的淘汰速度，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，强化企业的安全生产基础。
四、完善安全生产管理体制，强化责任落实