农业电子政务篇1
关键词：电子政务农业电子政务系统建设
中图分类号：D630文献标识码：a文章编号：1672-3791（2015）05（b）-0116-01
1电子政务的概述
1.1电子政务的内涵
电子政务的内涵具体包含三个方面的内容：第一，政府系统内部的网络化和电子化的办公方式，比如，各级各地政府机关所使用的自动化办公系统；第二，各政府机关间通过网络技术实现实时沟通和信息资源共享，比如，我国实施的“三金”工程，还有执法部门的电子网络口岸等；第三，利用网络技术进行政府机关和人民群众进行及时的信息沟通，例如，政府机关在政府的信息网上进行各种重要政务讯息的，还会进行网上招投标、网上考试报名以及网上举报投诉等政务内容。
1.2电子政务的特征
1.2.1操作方式的信息化
随着电子政务的进一步发展，政府开始利用电子政务来加强对社会经济的管理和调控，诸如，调节市场经济、调控通货膨胀以及行政系统管理等工作都可以利用电子网络来收集研究不同的社会、政治、经济等信息，并且还能够进行及时的处理，同时利用网络信息平台能够及时政府各种反馈消息。总之，利用电子政务能够有效提升政府管理调控各种社会矛盾冲突和利益纠纷的速度和能力，而且可以促进管理调控目标的实现。
1.2.2虚拟化的应用对象
随着社会的不断发展，虚拟化主体得到广泛的应用。但是虚拟化主体的出现，并不意味着实体性的主体完全消失，它在电子政务管理中仍然存在，然而以长远眼光来看，随着信息化、网络化社会的不断发展，以及电子政务自身的发展，电子政务管理目标最终还是会逐渐接近于完全的主体化发展。
1.2.3基层化的权力实施
电子政务的发展对政府还有着特别的要求，即就是政府实权下放，也就是说把某些实权逐渐下放到基层政府部门。这主要在于基层政府部门能够更为透彻的了解基层的具体情况，而且只有基层政府部门拥有实权，才能更好地实现工作部署的有效性。从某个方面来分析，电子政务是“第三政府”模式的催生剂，该模式能够使得政府和企业在进行运作的过程中，可以确保自身优势得到最大程度的发挥。
2农业电子政务系统的建设
2.1构建合理的组织架构与管理机制
（1）构建组织领导团队。众所周知，电子政务已经成为重要的工程之一，若是缺乏强有力的领导团队，就无法实现电子政务的目标。“金农”工程项目的领导团队主要包括领导小组组长就是农业部部长，各个成员（各司局负责人）。
（2）完善项目建设管理机制。首先，要对干系人进行确定，其中包括领导、最终用户、项目责任单位、总集成商等；其次需要确保各个环节的责任主体明确化，具体包含了全部干系人的责任、权力以及义务，在必要的时候还应该签署责任书；再者应该制定工作流程，包括用户方、业主方、承建方的各方内部、外部请示汇报与沟通交流的工作流程；另外工作制度的制定也是必不可少的，主要包括财务、档案等相关的制度规范；同时还应该注重宣传教育，充分调动人员的积极性，有效提升其认识度，提高干系人的项目责任感以及使命感。最后还需要进行廉政教育的强化工作，确保甲乙双方关系的合法性，同时，各干系人还应该认真学习并执行国家相关部门对于电子政务建设的政策法规。
2.2建立和完善农业电子商务平台
农业信息的闭塞造成了市场主体行为的扭曲，想要确保农业信息的畅通性就需要逐步建立和完善农业电子商务平台，主要是与农业相关的农产品购销信息，如此一来，买卖双方能够直接在网上进行信息浏览，同时还可以在网上达成购买意向，甚至还可以签订相应的购买合同；买卖双方在进行购销信息的同时，还可使得信息详细化，比如地区、价格、数量、品质以及种类等；另外还可设置在线拍卖系统，实现农产品的在线拍卖。
2.3全面把控业务需求
一个项目的成功，关键在于对市场需求的把控。电子政务的业务需求主要包括两个方面：第一，政务决策人员确定业务流程，第二，业务操作人员确定功能细节。不管是作为决策人员，还是操作人员，业务需要的描述都无法一次性达到完整清晰的目标。业主方应该换位思考，多站在用户的角度来考虑问题和解决问题，要与承建商共同进行问题的梳理、归纳和提炼。特别是业务流程的设计工作，与多个相关单位相联系，这就需要合理处理各方利益，那么良好的沟通与协调是必不可少的重要方面，只有这样，才能有效保障系统功能与业务流程相一致，从而有效确保其准确性、无二义性或悖论。操作功能要和人性化需求保持一致，操作方法简单，同时还要对需求边界加以严格控制，对于其可行性加以充分的分析和评估，有效规避潜在的风险。
2.4加强档案管理
按照国家档案局、国家发改委联合的有关规定，在项目竣工过程中，项目档案验收是不可忽视的重要环节，没能进行项目档案验收或项目档案验收不合格的，一律不可以完成或进行整个建设项目的竣工验收。在具体的工作中，一定要按照国家的相关规定，加强档案管理，对于管理责任、归档要求流程进行严格控制，与此同时，还应该充分发挥总监理的重要作用，对于各个环节的方案进行有效的整理，而且还要注重档案管理水平的提高，为工作的每个环节提供有效依据。
2.5及时沟通
沟通工作对于任何一个团队而言都具有重要的作用，想要确保沟通的及时性和有效性，需要做到以下几点：首先，沟通管理规范的制定，对于沟通管理的原则、方式以及各干系单位内外部沟通流程等内容进行严格的规范。其次还要做好前期沟通，注重预测的强化，对于有可能出现的情况，进行提前通报与招呼；再者需要进行主动及时的沟通，确保能够随时可以联系到干系人，确保信息的及时性，能够在第一时间了解到具体情况，同时可以及时做出反馈和回复，实现和干系人的同步互动。另外还要实现沟通的准确性和有效性，确保消息的准确性与可靠性。对于所获得的消息，应该做到去粗取精、去伪存真。最后，还要选择合适的方法，比如会议、电话、电子邮件等方法，可以依据不同的特点来选择合适的沟通方式，不仅要促进沟通效率的提高，还要确保沟通效果的最佳化，对于重要的结论，必须有双方认可的文字记录来存底。
3结语
农业电子政务对于后期农业的发展意义重大，是提升农业发展水平的重要措施，在具体的工作中，要注重农业电子政务系统建设，促进农业的进一步发展。
农业电子政务篇2
(一)对于政府而言，政府网站是便民服务的窗口，能够帮助人们实现足不出户就能享受政府的各项服务，在网上实现政府职能，有利于降低行政成本，提高政府办事效率。
(二)对于农村而言，电子政务建设有利于支持农业发展，推动农业信息化进程，加强农村建设，增加农民收入，加快社会主义新农村建设步伐。
(三)电子政务的发展，有利于农民采用先进的科学技术手段，积极参与到农村建设的各项工作中来，从而有利于扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利；同时，随着网络、多媒体信息技术手段在农村的使用，有利于加强农村精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民。
二、目前我国农村电子政务存在的问题
(一)电子政务实施中，不以农民的切实需求为导向
以顾客为导向，提高公共管理效率和公共服务质量是发展电子政务的指导原则。缺少了农民的积极参与和基层领导的正确认识，农村电子政务建设便不能朝着正确的方向发展，也很难做到服务于农民。除了农民本身信息化意识薄弱之外，一些县乡(镇)主要领导及公务员队伍对电子政务的理解也不完全，重硬件轻软件、重形式轻内容、重技术轻管理的现象比较普遍。他们当中认为电子政务就是买几台电脑、建几个网页的大有人在，根本没有明确电子政务的建设目标。
(二)信息基础设施落后，“最后一公里”问题的长期存在
信息基础设施主要是指包括电信网络、广电网络、计算机互联网络在内的信息网络以及各种信息化设备。虽然，随着“村村通”工程的推进，农村的电话普及率和广播电视覆盖率都达到90％以上，但农村的互联网络普及率还非常低，特别是在中西部的农村地区，还存在互联网络盲区。此外，很大一部分农民目前还只是维持在温饱状态，不具备购买计算机等人网设备的能力。据cnnic的统计数据显示，上网人群当中，农民只占0.4％，而因不具备上网条件(没有上网设备、当地不能连接互联网)而不能上网的非网民占非网民总数的31.4％。电子政务的目标是借助信息网络打破时空限制为公众提供不间断的“一站式”公共服务，这一目标的实现需要借助于完善的信息网络和方便快捷的信息终端。农村地区的信息基础设施落后，削弱了农民获取信息的能力，数字鸿沟被拉距，导致了“最后一公里”问题的长期存在。
(三)电子政务服务主体之间不能有效配合造成效率低下
到2005年底，我国95％的部委拥有部门网站，75％以上的地方政府拥有门户网站。涉及“三农”信息服务的部位就有农业部、教育部、科技部等17个部委，然而这些部委大都各自运行自己的一套系统，没有实现统一数据标准或信息共享，使信息的利用率降低，造成资源浪费。
三、农村电子政务在中国的发展思路
(一)要以需求为导向。发展农村电子政务
电子政务是公共服务，以需求为导向是公共服务的原则，因此，农村电子政务应该在研究农民、农村需求的基础上开展，对症下药，才能解决新农村过程中农村信息化和提高政务效率所存在的问题。
电子政务的发展过程中，出现的较普遍的错误倾向之一是技术决定论。持这种观点的人把技术看作是万能的，认为技术能解决一切问题，也把所有的问题归结于技术上的障碍。电子政务是一项系统的工程，并非是单纯的技术问题。如上所述。发展农村电子政务受到各种因素的制约。农村电子政务的实施应充分认识农民的需求和农村电子政务的发展环境，并找到克服制约因素的对策。
从总体上看，电子政务的发展与经济发展水平有很大关系。但并不意味着经济发展水平不高的地区就不能发展电子政务。农村电子政务不能照搬城市电子政务的模式，应采取“务实”的态度，以发展农业生产为切入点，针对不同的需求，选择优先发展的项目。
(二)整合社会资源，发展农村电子政务
从当前我国电子政务的提供方式来看，服务“三农”问题的应用模式亟待创新，接人手段应当加以调整。当前我国电子政务比较重视借助互联网络开展应用服务，这符合当今世界信息化发展的潮流，但是，根据cnnic的《中国互联网络发展状况统计》报告，我国农、林、牧、渔等农口行业的网络用户数仅占用户总数的2.3％，这表明当前我国的农口电子政务服务过度依赖互联网络难以取得满意的普遍性。因此，电子政务在解决我国农业和广大农村，特别是落后地区具体问题时，信息化的接人手段应当加以调整，必须注重应用模式的创新，以扩大服务范围，提高实际效益。所以，发展农村电子政务应采取政府主导，多方参与的社会化模式。
电子政务建设的社会化模式是指在电子政务建设过程中，在政府的主导下，调动和利用社会多方力量(如企业、社会团体和公众等)，综合多方实力(理念、管理、资金、技术、信息、人才等)，共同来推进和完成电子政务建设。如，中国移动、中国联通、中国网通、中国电信等电信运营集团和it企业等工商企业纷纷看好农业农村信息服务事业，采取多种模式多种形式进人其中，开展信息服务，拓展市场空间。中国移动、中国联通、中国网通、中国电信等四大电信运营商和联想集团即将与农业部签订农业农村信息服务战略合作协议。所以，电子政务建设的社会化模式是一种基于政府主导下的集合社会多方力量的协同建设模式。
电子政务工程是一项系统复杂的工程，它需要一个强有力的政府中枢机构来协调各种矛盾，理顺各种关系，也需要有政府中枢机构进行统一部署，做出整体安排。因此，这种社会化模式必须是在政府机关主导下进行的协作模式，政府的主导地位是不可缺少的。农村电子政务建设中，企业、社会团体和公众要提供多方面的支持，以弥补政府部门建设电子政务系统实力的不足，同时。功能完善的农村电子政务系统又为企事业单位、社会团体和公众提供行政审批、信息公开、信息反馈和监督商情信息等综合服务，促进农村电子政务的健康发展。
(三)农村电子政务系统总体架构
根据我国农村电子政务的现状和不同地区经济发展水平的不同，特提出以下的县一乡一村电子政务系统架构。如图1：
1经济富裕地区农村电子政务系统架构电子政务系统的建设必须以信息基础设施建设为基础。县乡电子政务系统通过专线或vpn方式将村民委员会和乡(镇)政府以及县政府联接起来。以县为中心。建立电子政务数据中心、交换中心和管理中心，县、乡、村网络互连互通，在同一个政务平台上采用不同的级别和权限的系统，实现业务协同和数据的实时处理与共享。县级电子政务系统再通过专线或vfn网络与市级政府相联。实现政务外网互联。
县级政府通过集中的外网服务中心，对村民和公众提供村务信息和政策公开、县乡级行政审批、在线投诉等各种服务，村民的接入方式可采用村民直接接人或通过信息站的方式访问外网门户系统。这样就形成了县-乡-村办公网络。
在乡村电子政务系统运行的是与乡村相关的业务，通过县-乡-村这个统一的电子政务平台，实现县一乡一村业务的集成与整合。在县级政府电子政务建设中，建设电子政务管理中心、政务信息交换中心、政务数据中心和内网应用服务中心，以此来联结、管理县-乡-村这一电子政务三级体系。
2在较落后的农村实施电子政务的方法
公共信息服务站模式。在乡镇设立信息站，设置几名专业的服务员，配有几台电脑，在每一个行政村都设立信息员、信息点，基本的运作模式是提供计算机信息服务的开放性站台，为农民提供政府、企业、家庭以及个人的各类信息服务。这一模式中，要注意加强农村信息员队伍建设，要重视在农业龙头企业、农产品批发市场、行业协会、专业大户和农民经纪人中发展农村信息员。
“农户＋基地＋公司”的大户带动模式，也就是通过大户或协会等来带动农民实践电子政务。利用“电子农务”把农民组织起来，通过农民的专业经济组织之间的沟通，在农民之间形成统分结合的生产联合，从而实现政府所不能做的或者效率比较低的一些事情。通过这些组织，使农民获得信息的速度和办事的效率更高。
农业电子政务篇3
广西农村的农业生产，主要以家庭为单位，农产品生产规模较小，农产品从生产到销售，中间环节复杂，农产品销售较麻烦。农村电子商务，是将农产品放到网络上，通过网上市场，进行全国各地销售，为农民提供便利，也提高了农产品售卖价格。目前广西农村的电子商务发展缓慢，农民对电子商务认识不高，个别地区甚至没有覆盖网络。广西农村电子商务发展，缺乏相应的电子商务管理人才，电子商务信息环境受到制约，农民自身素质较低，缺乏相关的电子商务扶持政策。政府应建立完善的信息技术服务平台，确定人才培养方向，对农民进行培训，挑选出优秀的人才进行重点培养，从而提高农村电子商务人才建设，促进农村经济发展。
2广西农村电子商务人才建设的现状
2.1广西农村电子商务人才建设的影响因素
广西农村物产丰富，将丰富的物产资源利用网络进行销售，是解决广西农村经济发展的关键。电子商务是科学技术进步与经济发展的产物，电子商务以网络为媒介，信息技术为运行基础，相关的信息技术支持是电子商务的模版，客户使用率是电子商务发展的命脉。广西农村电子商务人才建设的影响因素主要有：①电子商务在农村的信息环境。信息技术建设是农村电子商务发展的关键，我国许多地区，农村不具备网络条件，因此电子商务无法发展。广西农村普遍电子商务服务质量比较低，设计不科学，操作起来复杂麻烦，导致广西农村电子商务无法起到作用，只是摆设。②农民对电子商务技术认识不足。农民对电子商务的认可，是影响农村电子商务发展的主要影响因素。农村电子商务的发展，需要农民的支持，广西农村农民对网络科技还处于初级阶段，对电子商务的作用尚不了解，造成农民对电子商务的不重视，使得农村电子商务无法在竞争激烈的网络市场存活。广西农村农产品生产规模较小，种类单一，在电子商务网络市场不具有竞争力。
2.2人才建设计划对广西农村电子商务的影响
人才建设计划，对广西农村电子商务的发展，具有重大影响。针对广西农村电子商务人才建设存在的问题，建立合适的解决方案，是广西农村经济发展的关键。解决广西农村电子商务人才建设问题，首先要完善农村电子商务的信息环境。电子商务进入农村，对农村的科技发展起到促进作用，提高农民对网络的认识，广西许多乡镇已经建立属于自己的信息服务平台，用于农民对电子商务知识的学习与咨询。建立符合标准的信息服务平台，是解决农村电子商务发展的关键。建立信息服务平台，将生产与网络销售连接在一起，为农民打开市场，将农产品销售到全国各地。建立信息服务平台，有利于实现城乡一体化。其次，构建起企业与农民的联系，企业是农民与市场的桥梁，积极的参与农村电子商务，关注信息平台建设，能够有效地促进农村电子商务发展。农民通过自主学习，加强对网络对电子商务的了解，积极投入到农村电子商务的建设中。
2.3国家政策对广西农村电子商务人才建设的影响
广西农村的电子商务人才建设，最有效的方式便是国家政策。农村是比较落后的区域，其本身对于科技发展没有先进的领导人物，农村的发展方向，都是政府给予指导。因此，国家政策与政府的扶持，是广西农村电子商务发展的关键。政府对广西农村电子商务的扶持，鼓励农民使用网络，对农村进行大规模的网络覆盖，加强农村信息服务平台建设。政府应加强对农民的培训，提高农民的文化知识，使其对电子商务有正确的认识，打开思路，学习相关法律知识，了解网络市场动向，从而促进农村电子商务人才建设[1]。
3广西农村电子商务人才建设的培养建议
3.1确定人才培养方向
广西农村电子商务人才建设，人才培养是农村电子商务发展的关键。人才是创造的主体，任何伟大的成绩都离不开人才的建设。广西农村电子商务发展，需要专业人士进行带领，促进农村经济发展，培养当地人才是主要目标。广西农村电子商务发展，面临的问题诸多，涉及各个部门的协调配合，建立架构合理的人才团队，培养优秀的电子商务专业人才，是开展广西农村电子商务事业的关键。确定人才培养方向，广西农村电子商务的发展，主要培养对象是农民、职业院校、政府、农资企业等。其中农民作为农村电子商务发展的主体，要加强培养，其是农村电子商务发展的关键。
3.2提高广西农民基本素质
整体提高广西农民基本素质，政府制订全面的培养方案，有程序地对当地农民进行培训。在培训当中，选择成绩优异思想进步的农民，作为主要培养对象，灌输网络技术与电子商务知识，使其快速掌握技能，再去传达给其他农民，带领大家一起进步。提高农民基本素质，使其对网络充分了解，具备防范网络诈骗的意识。政府应采取相关政策，鼓励农民主动学习网络知识，为广西农村电子商务的发展打下基础。提高广西农村农民素质，是建设电子商务人才队伍的基础，是促进广西农村电子商务发展的关键。
3.3结合广西农村现状进行人才建设
结合广西农村的现状，通过农业职业院校，进行农村电子商务人才的培养。农业职业院校，讲师进行授课，对专业的知识进行讲解，教材起到重要作用，政府与有关知识的专家，进行研究编写简洁、易懂的教材，适合当地农民学习。教师在授课过程中，应考虑学生的基本情况，设计相符合的教学方式，与学生进行有效沟通，以便于农民对电子商务知识的学习。强化村官以及相关部门的培训，村官作为农村信息的推广者，更要熟知电子商务知识，有利于农村电子商务的开展。村官的文化素质相对于农民较高，作为主要培养对象，更应有效地提高对电子商务知识的学习。调动社会与政府进行远程指导，利用网络，专家进行远程授课，农民与企业积极参与，整体提高网络知识，培养优秀的农村电子商务人才。人才建设，是广西农村电子商务发展的关键，注重农村电子商务人才培养，是促进农村经济发展的基础。
4结论
农业电子政务篇4
关键词农村电子商务系统动力学
一、引言
随着社会的进步与发展，城市特别是大中型城市的居民对于新鲜蔬菜水果的需求量大幅增加。而我国部分农村出现了农产品滞销的现象和农村经济发展困难的问题。出现农产品滞销问题的主要原因是由市场上供需信息的不对称造成的，而解决市场上信息不对称的问题我们有先例可循。例如，在解决租房买房信息不对称的问题时我们也可以借助电子商务这一线上信息交易模式来解决农产品销售和农村发展问题。在政策方面，中央政府也注意到了农村电子商务是农村经济发展的一个契机，在2015年了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这个意见中明确指出，要加农产品电子商务平台的建设，不只是要建设农村电子商务，还要把支持农村电子商务的物流、金融、商贸等相关性的企业的建设。无论是市场需求还是政府为发展农村经济提供的政策支持，注定了农村电子商务是未来解决农村经济发展问题的主要方式之一。
发展农村电子商务不仅扩展了中国的电子商务领域，电子商务的发展还需要完备的配套设施，如仓储的建设、物流的配送，这些都需要工作人员，并且对劳动人员的素质要求不高，能进一步增加农民的收入，解决农村剩余劳动力的问题，改变农村传统的农产品销售渠道，促进农村经济结构和社会转型。[1]王新春等先从国内电子商务创业发展的过程出发，结合农村电子商务发展的实际情况，指出了农村电子商务在创业发展过程中必经的四个阶段：工具、渠道、基础设施、经济体。以实际调研的博兴湾头村的数据为基础，对提出的模型进行了验证分析，对在农村电子商务创业的人群和政府的执行政策提出了指导意见。[2]“三农”问题一直是中央政府关注的问题，怎么解决农村和农业发展问题是重中之重。杨会全指出，电子商务突破了地理位置和信息不畅通的障碍，在农村开展电子商务不仅仅有助于农村农业经济的发展，还能够调整整个农村的经济结构，使现代社会的信息化助力农村经济的发展，大批农村人可以不出家门赚钱，解决留守儿童、农村无人化的问题。发展农村电子商务是解决我国城乡发展不均衡的一个新选择。[3]赵霞指出，我国电子商务发展不起来的最大原因是我国电子商务无论是基础设施还是信息化都尚未成熟，在农产品交易的过程中交易的低效率和市场中供需信息不完全最为突出。[4]
二、政府发展电子商务的系统力学
李彬指出，由于农村环境的局限性，依靠农民发展农村电子商务往往存在很大的弊端，国内成功的案例也是在较少的地方才得以实现，而中国大部分农村地区依靠农民自身力量想要发展电子商务非常困难，所以政府在其中扮演着重要的角色。纵观国内发展较好的电子商务县域，大多是由政府发起，组织和引导农民发展当地电子商务。有些地方政府建立了政府领导的农村电子商务协会，初期由政府进行培训，指导一部分人依托发展较为良好的淘宝网售卖当地农产品，如核桃和蜂蜜。通榆县政府选择对当地比较知名的电子商务企业进行帮扶，首先打响当地的一个知名品牌，在销售途径上选择线上和线下销售。线上选择较为知名的购物网站，如淘宝、一号店，线下在各个地区开设门店，实现了产品直达用户手中，不仅仅只关注电子商务，还注重线上线下营销。遂昌县也选择了和本地较为大型的电子商务公司合作，但其不是把本地品牌让其，而是以其为案例，把其成功的经验在全县进行推广，促进了遂昌县电子商务的发展，而电子商务的发展又拉动了县里的传统行业，形成了一条新的发展道路。由此可见，政府对于当地电子商务的发展起着带头、引导、优化电子商务环境等重要作用。那么政府是如何制定电子商务的具体措施，这些措施又是如何对当地电子商务形成影响的？政府制定了惠农政策来促进农村信息化的建设。当前，农村的互联网比例接入人数增加，互联网普及率提高，所以可以对农民进行电子商务培训，对于县内的优秀电子商务企业进行补助，并建设较为完备的物流和仓储设施。这些都能够促进本地区电子商务交易额的增加。考虑这些因素后，使用系统动力学的方法模拟政府政策对农村电子商务交易额的影响建设，如图1所示。
在图1中我们可以发现，政府依靠出台一系列优惠政策，完善基础配套设施，增加互联网的接入比例；吸引物流企业，发展了当地物流；培训网商，降低农民学习电子商务的难度，提高农民对电子商务的兴趣；降低税收，促使本地涉农企业的建立，并吸引外地涉农企业入驻，增加卖家数量。通过这一系列优惠措施，解决了农民卖难买难的重大问题，从而有效发展了农村电子商务。
三、结语
农村想要发展电子商务，光依靠农民本身的力量是远远不够的，在中国中西部的大部分偏远农村地区，要想发展电子商务，政府必须起带头作用，提高农民的兴趣，使当地特色与电子商务有效结合，最终促使当地经济水平不断提高。
（作者单位为重庆邮电大学）
[作者简介：鲁鑫（1990―），男，河南漯河人，重庆邮电大学经济管理学院研究生，研究方向：组织管理与科学。刘显豪（1992―），男，重庆人，重庆邮电大学经济管理学院研究生，研究方向：电子商务。]
参考文献
[1]李彬.农村电商亟待破解发展难题[n].人民政协报，2015-2-17（06）.
[2]王新春，戚桂杰，梁乙凯.农村电子商务创业的演进机制――以博兴湾头村为例
[J].科技管理研究，2016，36（23）.
农业电子政务篇5
二、我国农村电子商务物流的发展现状
（一）物流产业发展水平限制电子商务发展。据CnniC数据显示截至2015年农村网民规模达1.95亿，较2014年底增加1694万人，增幅9.5%。网络购物成为了农村发展速度最快的购物方式，电子商务的发展也带动着农村地区的消费需求升级，但是农村地区的物流产业发展水平相对滞后，限制了农村电商的发展。
（二）国家加强政策支持力度。2015年有关电子商务的政策密集出台，相关政策达12个之多，国家大力支持农村地区的电子商务的发展。2015年9月，商务部等19部门联合印发的《关于加快发展农村电子商务的意见》中提出，争取到2020年，在我国范围内培养一批有典型带动效应的农村电商示范县，降低电子商务流通成本、增加农村就业等。关于农村基础设施建设方面，加强农村公路等基础设施的建设，完善物流相关服务的衔接，从而提高物流配送能力，逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络。
（三）相关企业相继进行农村地区物流布局。随着农村电子商务的不断发展，各物流企业相继向农村地区扩展业务范围，自2013年以来，顺丰、中通等物流企业在农村地区布局他们的物流网络，大型电子商务企业也不甘落后。2015年，京东准备在全国新建立500个县级服务中心、招聘近2000名乡村推广人员，随着农村地区物流架构的铺设，京东全面开展了他电子商务进军农村的工作。阿里巴巴作为中国电子商务巨头，投资100亿元，启动千县万村战略。[2]农村电子商务的覆盖范围得以扩展，深入程度不断加强。
三、我国农村电子商务物流发展中存在的问题
（一）农村物流基础设施不完善。我国的农村电子商务起步较晚，农村地区的基础设施不健全，用来运送货物的车辆多为农用车，损耗较大，农产品培育周期长，存储保管条件高，而农村地区仓储保管系统不完善，农村地区村落分散，很多企业就算建立物流服务中心，也只是到达乡镇甚至县级，很难达到服务到村的水平。
（二）农村地区对电子商务认知不充分。农村地区人员多，基础相对薄弱，农村地区的教育水平落后，导致农民的文化素质较低，对计算机网络以及互联网认知不清，对于如何利用互联网开展电子商务不明确，不了解电子商务对经济发展的作用，加之农村地区受传统观念束缚较深，对于这种不谋面通过网络进行产品交流交易的体系不够信任，人们更倾向于选择一手交钱，一手交货的模式，这在很大程度上影响了农村地区电子商务物流的发展。
（三）农村地区信息化程度低。农村地区的网络覆盖率低，如今的物流体系离不开信息系统的建设，但是，大部分的农民不懂得如何使用互联网获取农产品的市场供求信息，他们获取市场信息的途径比较单一。目前农村没有建立完善的物流信息平台，无法实现交易主体之间的信息资源共享，信息不对称程度高，很容易导致农民错过农产品销售的最佳时期。
（四）农村电子商务物流人才匮乏。目前从事于农村物流的人员，接受教育水平偏低，对于如何建设农村物流理解模糊，没有接受过正规的物流专业培训，对于大部分的从事农村物流的人员来说，从事物流的收入并不是主要经济来源，导致其对物流服务的重视水平低，这在很大程度上影响了农村消费者的购物体验。目前许多高校开设了电子商务、物流专业，但是针对于农村电子商务物流方面人才的培养机制并不健全，大部分高校生毕业后很难选择进入农村工作，因此农村地区缺乏先进的物流管理理论以及管理人才。
四、我国农村电子商务物流发展对策
（一）政府加大政策引导力度。政府的政策以及资金支持对于农村电子商务物流的发展具有重要的意义。建立相关农村电子商务物流标准、引导企业开展农村电商物流业务，政府通过减免税加大财政资金的支持力度，为农村电子商务的发展营造良好的政策环境。
（二）加大力度进行农村物流基础设施建设。完善的道路体系是进行农村电子商务物流发展的基础，加快道路建设，使得村与村之间，农村与城镇之间实现道路交通的顺畅，保证商品进村、农产品出村的顺畅；引进先进的农产品保鲜技术，改善农村仓储条件以及农产品的加工技术，减少农产品在仓储运输过程中的损失；对于农村物流基础设施建设来说，改进农村物流运输车辆也至关重要，增加农村物流运输车辆，建立车辆管理追踪系统，保证商品在运输过程中的安全性、可追踪性。
（三）培养农村物流专业化人才。专业化人才的缺乏在一定程度上限制了农村物流的发展，培养一批擅长相关农村物流管理、熟悉农村电商物流流程的专业人员至关重要。第一，要对目前从事农村物流的人员进行专业化培训，向他们传授相关知识、技能，通过电视、广播、报纸、网络等媒体向农民普及物流信息，聘请相关专业人士到农村进行演讲普及等；第二，在高校开设相关课程，培养学生对于农产品运输、存储、包装、流通加工、信息处理的能力，鼓励高校毕业生毕业进入农村物流相关行业入职，颁布对从事农村电商物流行业的高校毕业生的优惠政策。
（四）借助邮政在农村地区的发展优势，开展业务合作。中国邮政拥有我国最全面的物流投递网络，具有相对完善的物流服务体系，物流配送体系可以做到送货到村，物流公司借助中国邮政在农村地区的业务优势，将自己的业务触角伸展到村，方便农村地区开展电子商务，降低物流企业在农村地区开展物流服务的成本。
农业电子政务篇6
鉴于农村市场的巨大潜力，2016年中央一号文件提出了要“加强农产品电子商务平台的建设”，为发展农村电子商务提供了政策基础。本文主要针对农村电子商务发展过程中存在的问题进行分析，并提出了相应对策。
关键词：
农村；电子商务；问题；对策
当前，农村电子商务刚刚起步，正处于发展的初级阶段。本文以吉林省农村电子商务发展为分析对象，分析了农村电子商务发展存在的问题及相应对策。
1农村电子商务发展现状
据阿里研究院的数字显示，自2012年以来，淘宝农村消费占比不断提升，预计2016年农村网购市场将突破4600亿元。同时，农村生产的产品也将通过淘宝和天猫等平台实现与更大市场的对接。吉林省在农村电子商务发展方面率先探索实践，作为全国首批农业电子商务试点之一，吉林省在配送中心、乡镇配送站、配送点的县、乡、村三级配送网络建设已经初具规模，破解了困扰农村电子商务发展的流通业瓶颈问题。2015年，吉林省的通榆县、蛟河市、桦甸市、通化县、敦化市、临江市、伊通县、延吉市等8个县（市）被财政部、商务部确认为全国电子商务进农村综合示范县。2016年，吉林省人民政府办公厅了《关于推动农村电子商务加快发展的实施意见》（吉政办发〔2016〕3号），明确提出要“充分发挥电子商务进农村、信息进村入户等政策效应和党员干部现代远程教育网等平台作用，大力推广‘互联网＋流通＋服务’的电子商务模式，促进农村一二三产业融合发展”。目前，吉林省已经逐步显现出农业大省向农业强省转变的农村电子商务路径。不仅实现了农资下乡、日用品到户、农产品进城、大宗农产品贸易四项电子商务服务，还不断加强基础建设。至2015年12月，吉林省农村电商项目已经涉及39个县（市）、覆盖1300多个行政村，合作对象包括阿里、京东、苏宁、一亩田、邮政等电商企业。城乡居民和企业开设的网络店铺总数在40万～50万个。由吉林省农业委员会直属单位主导的“开犁网”年销售额达1.5亿元。在智力支持方面，2015年吉林省农村电商联盟成立，汇集农村电子商务相关领域的科研院校、金融机构、风投、创业者全力推动农村电商的快速发展。
2农村电子商务发展存在的主要问题
一是农村信息化基础设施薄弱。根据中国互联网络信息中心（CnniC）的《2014年农村互联网发展状况研究报告》显示，截至2014年12月，中国农村网民规模达1.78亿，网民中农村网民占比27.5%，较上一年下降了1.1个百分点。该报告同时指出，商务类应用成为农村网民发展最快的应用。由此可见，农村信息化发展仍然较为缓慢，农村互联网基础设施建设仍然薄弱，不利于农村电子商务的发展，但发展电子商务已经具有一定的农民基础。二是农民对电子商务的了解不够。虽然电子商务已经进入了发展阶段，但仍然有大量的农民没接触过互联网，或不了解电子商务，尤其是对这种“不见面”的交易方式感到不可信。三是物流业体系不健全。整体上看，和农村电子商务发展的一大瓶颈就是物流业体系不健全，很多物流公司在县级都有营业部，但一涉及进村入户则望而却步，阻碍了农村电商的发展。此外，缺乏专业的电子商务人才、农村电子商务网站建设不完善、售后服务缺失、质量监督困难等因素也制约着农村电子商务的快速发展。
3农村电子商务的发展对策
一是加强政府引导和政策扶持。农村电子商务的发展，离不开政府的引导，更离不开政策的扶持，政府应从完善公共服务配套、加大资金支持和金融支持力度、为企业与农民提供指导服务等方面，促进农村电子商务发展。二是加强基础设施建设。农村电子商务的发展需要健全的互联网基础设施以及仓储、物流体系的全面提升，才能破解网络、交通、产品质量安全等方面的制约。三是加强农业产业调整和产业升级。农产品的标准与安全问题始终是消费者顾虑最多的问题，因此，应以农业信息化为基础，鼓励农民调整种植结构，发展以市场为导向的种植业，提高产品质量。适应网络销售模式，对产品进行适当包装营销。建立农产品可追溯制度，使消费者放心购买农产品。四是加强品牌建设。目前农村电子商务严重缺乏自有品牌。政府应引导农民合作社、家庭农场等新型经营主体以及广大参与电商的农民，坚持特色产品、优质产品、品牌产品的发展思路，规范市场竞争，打造个体品牌和集体品牌，实施品牌战略。五是加强电子商务人才培养。政府有关部门应有针对性地开展电子商务培训进农村活动，通过多渠道、多形式的培训打造农村电子商务人才群体。还可以通过建设学习和培训基础的方式，引进专业人才，促进农村电商发展。
4结语
随着经济社会的发展以及农业信息化的加快，农村电子商务正向农村地区不断渗透，农村也正被电子商务的发展潮流而改变。政府、企业和农民应着眼于现代农业和现代农村发展，加快农村电子商务的普及。
参考文献
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农业电子政务篇7
关键词：农产品电子商务农产品信息化
一、农产品电子商务概况
农产品电子商务就是让农产品搭上电子商务这趟高速列车。让农产品的销售模式发生变化、让农产品资源充分曝光、让农产品信息服务做到最好。马云想让天下没有难做的生意，农产品电子商务让农业更简单。如果说有什么东西能缩小城乡差距，在信息上、资金上、服务上给予农民帮助的话，我认为就是农产品电子商务。
电子商务改变了原先的农产品供需关系和生产模式，是农村发展的一个很好的途径，并且势必能解决三农问题。我们经常听到哪个地区柑橘生产太多造成积压，求助网络上的某个大V引导消费。这就是单个农民和市场的不对称，市场信息不了解导致产品供需错误，电子商务能为农民带去信息与经验。如果农产品信息对称，农民不再需要自己解决农产品运销问题，减少流通环节，减少农产品滞销。从而节省大量成本。
二、农产品电子商务成功案例及案例分析
宿迁市沭阳县颜集镇“淘宝村”的建成：
宿迁市沭阳县颜集镇堰下村的建成是一个很好的例子。600多户村民造就网上花店200多家。早在20世纪80年代，堰下村村民认为农业作物不符合他们村子的发展，于是用园林绿化苗代替了农业作物，形成了一个独特的发展模式。加上村子土地确是更适合以种植园林绿化苗，让这个村子更加确信园林绿化苗能给他们带来发展。而后互联网时代到来，堰下村搭上了电子商务专车，让他们村进一步发展。
网店生意的旺季集中在春秋季，其中网销产品中绿化苗占60%，其余为室内盆栽。此外，资料显示不少商户家门口都有政府颁发的“诚信户”“文艺工坊”牌匾，优秀经营户还会获得政府相关的物质奖励。造成这一结果的原因不难看出是堰下村自身特色起到了一定的作用，如果堰下村本身没有转到苗木，不可能有现在的繁荣。另外政府也起到了一定的作用，一方面是苗木投入初期的零担保贷款政策；另一方面就是政府对堰下村公共设施的建设，比如：公路加宽、诚信控制、专门的物流体系、风险保障体系。堰下村在这样的环境下形成了一个活品牌。
三、监利县农产品电子商务存在的问题及对策探讨
（一）监利县农产品电子商务存在的问题
1.网络基础设施建设不足，表现在以下几点：
（1）服务业等等相关产业薄弱。电子商务服务业不应该紧紧只限于物流快递，还应该有其他服务型产业，比如农家乐、农村旅游、农村活动等相关服务产业。而监利县农家乐、农游基本上没有。
（2）近些年，监利县信息化建设取得了很大的发展，但是由于农民本身的条件约束，缺乏对农产品信息建设的积极性，同时，监利县网络基础建设仍然不能满足监利县农产品电子商务发展的需要。和洪湖市相比，监利县农产品电子商务农产品信息化比较落后，加强农产品信息和电子商务的联系是一个快速进步的举措，也是一个很难的工程。
（3）农产品电子商务物流配送体系不健全。由于监利县交通、生成规模小等因素，限制了物流体系的健全。因此，发展现代物流体系显得尤为重要。目前监利县农产品电子商务并没有真正实现现代化物流配送，还是按照最原始的配送方式进行，把东西放车上就走的模式肯定不能够保证保鲜、运输通畅、运输快捷、品类清晰化等众多现代物流的要求。加大新鲜工具的投入，加大运输工具的维护，加大运输人员的监督都是发展现代物流的手段。
2.监利县农业信息化建设的人才短缺
监利县农业还没有与现代信息技术进行有机的依托与融合，没有依托和融合哪来发展呢？农产品电子商务网站要发展的话，需要大量的开发、运营和维护等人才，缺乏这样的人才是监利农产品电子商务发展的瓶颈。根据资料显示，监利县农民的受教育程度主要集中在小学水平。电子商务的认知程度很低，主要是来自于外出务工青年的一味模仿。研究发现农产品电子商务发展好坏与农民信息掌握程度、对电子技术熟练度有很大关系。
3.农产品的标准化和品牌化建设不完善。
区别于传统农产品可以亲自查看，电子商务农产品只能根据图片和式样判断商品，更要求了信息标准可靠。农产品电子商务需要做好三点：一是把产品信息按照不同等级编码化；二是把分级信息按照不同手段标准化；三是把包装信息按照不同规格具体规格化。目的是为了让产品信息标准、具体、透明，为交易提供便利。有标准和可鉴别是电子商务的商品特征。
与此同时，监利县农农户和土地比较分散，并且没有附加值或者附加值较低，难以规模存放在一起加工和销售.
4.监利农民对农产品电子商务的认识不足
农民能够认识淘宝，对于农产品电子商务有很大的促进作用。但是目前监利县农民对淘宝的认识也极低，更别说农产品电子商务化，对于怎么销售，怎么获取还是零基础，经验和常识都有欠缺。而这种欠缺直接导致发展缓慢，甚至无法发展。还有就是基本上为零的电子商务服务意识。
5.政府对农业电子商务缺乏足够重视和支持
在农业电子商务的起步阶段，监利县政府的支持和引导尤为重要。根据资料监利县政府宣传过一些口号，但也仅仅只是宣传而已。监利县2015年提出，当年会把10个乡镇100个村进行电子商务覆盖，到2017年实现电子商务全县覆盖。电子商务市场主体要达到600家以上，电子商务销售额破3亿，电子商务从业人t5000人以上。但这些宣传口号并没有得到有效落实，仅仅停留在口头上面。监利县政府在推进农村信息化建设和开展电子商务上的作为极其有限。政府本身就是一个有效案例，监利县汴河镇政府电有8台电脑，但是只有5台电脑联网，三台电脑玩单机也是一个笑话。且电脑只限于，看新闻，或者连连看等小游戏。最多也就是做个上传下达的作用，至于农产品电子商务，根本没有。曾经有人戏谑，就算发生虫灾了也只能从湖北省新闻看到这个事情。
（二）监利县农产品电子商务存在问题的对策
1.加快镇、乡、村信息网络基础设施建设
上文已经说了，电子商务离不开农村网络基础建设。连电子都没有，去谈电子商务不是让人笑掉大牙吗？这里就有三点可以做：一是做到家家联网，户户牵线，实在不行每家每舻糜兄悄苁只吧？二是村政府抓紧互联网教育工作，我一直觉得人民听政府的，而不是听时代的，农民对于新知识不是特别热衷，但是只要村干部说了就一定能落实；三是鼓励有电子商业经验的人员回乡建设，给予适当的补助政策，给予适当的机遇，相信能有大量的人员回家实施电子商务相关产业。有针对性和目的性地鼓励和帮助农民开展各类商务活动。
2.培养和引进农业信息化建设的人才
首先，监利县政府本身对电子商务应熟悉，在认识的基础上普及教育现代农产品知识、电子商务知识、网络信息知识，培养出一批有能力有决心建设家乡的人才。光政府培养是不够的，政府还可以鼓励学校、培训班等培训机构进行联合培养。联合企业举办一些有奖电子商务竞赛，请一些有经验有能力的人才传授经验。提高农民获取信息的能力，加大农民的信息意识。
3.加强农产品标准化与品牌化建设
既然要做，就得做的特别和独到。这方面我建议监利县政府可以花费适当的人力物力构成一个符合自己的农产品质量、规范、成本、信息等一体化的一个标准。比如说大米的生长周期、农药喷洒、虫害程度......每个标准有一个分数，对应一个品级。另外，包装和商标也可以统一起来，做成县城自己的独特，做成中国的大名牌，并且与其他品牌有一定的辨识度。
还有以下几点建设：一是政府对企业：企业利用政策帮助做大做强。二是政府对农产品：农产品规格和标准形成。三是政府对农民：农民接受宣传教育等。
4.对参与者进行引导和培训，强化电子商务意识
一是让监督者懂得要怎么做，能带来什么，什么时候做，哪些人做，有一定的具体了解；二是让农民转变思维，不再仅仅做一个生产者的角色，对外界的发展有一定的自己的认识肯定会更好；三是让电子商务服务行业总结出经验，发展出电子商务行业特有模式。
农业电子政务篇8
农业电子商务作为先进生产力，其潜在优势不可估量。发展农业电子商务，是促进河北省农业产业化发展的有效途径。本文针对河北省农业电子商务发展现状，找出发展中存在的主要问题，提出了发展农业电子商务的相应建议。
【关键词】
农业；电子商务；农业电子商务
农业电子商务是农业信息化的高级阶段，二者密不可分，随着农业信息化研究的日趋成熟，研究视角逐渐聚焦到农业电子商务方面。
我国农业电子商务受到广泛关注，原因有三：一是由农业在国民经济中的基础地位决定的。党的十的中央一号文件，再一次锁定“三农”问题，就说明了国家对农业的高度重视。二是农产品市场格局发生了变化。随着农业生产力的提高和市场经济体制的深化，农产品商品化生产程度大大提高，农产品市场逐渐走向供大于求的买方市场，对于以家庭为生产单位的农民来说，农产品销售问题成为制约我国农业发展的关键因素之一。三是电子商务的应用与推广等实践活动，受到政府、高校、科研机构、生活服务组织等合力推动，电子商务在农业领域的应用是大势所趋。
河北省电子商务“十二五”规划指出，明确重点行业和特色产业电子商务发展的主要任务是：突出发展重点，优化产业布局，培育企业龙头。加快发展电子商务，是“十二五”期间，我省经济社会发展面临的重要任务。虽然河北省农业电子商务发展较晚，但农业电子商务的发展对于河北省发展现代农业，进行新农村建设具有重大意义。
1河北省农业电子商务发展的现状
我省农业电子商务经过“十一五”期间的规划建设取得了显著的成绩。
（1）电子商务基础设施发展迅速。初步建成了覆盖全省的高速宽带通信网络，宽带接入服务开始形成运营商间竞争合作的市场化运行体系。并且，移动网络发展迅速，全省范围内基本实现了3G网络的全覆盖，手机上网用户呈现快速增长的趋势。
（2）电子商务网站和交易平台应用能力增强。大宗商品电子商务交易平台不断涌现，有效地推动了当地经济的发展。例如：沧州河北大宗商品电子交易市场、高阳河北纺织原料电子交易市场、秦皇岛海运煤炭交易市场、廊坊河北鑫江不锈钢电子交易市场等。
（3）电子商务配套支撑体系初步形成。网络安全认证系统初具规模，网上支付系统已建立，物流基础设施建设和物流信息化水平迅速提高，配送效率进一步提高，为电子商务发展提供了有效支撑。
（4）电子商务应用企业和网民迅速增加，电商人才培养已见成效。从2000年我省开始设立电子商务专业至今，已培养出数千名电子商务专业的本专科毕业生，他们成为电子商务的重要技术力量。各单位、各行业通过举办电子商务培训班，培养了大批电子商务应用人才。
2河北省农业电子商务发展中存在的主要问题
为了更好地了解河北省电子商务发展的现状，课题组成员对河北省所辖的十一个地级市进行了问卷调查，本次调查放卷115份，收回有效样本108份，围绕河北省农业电子商务发展情况展开调查，总结归纳问题如下。
（1）农户和涉农企业的认识观念有待提高。一方面，很多农民对网络等电子设施和渠道完全陌生，要让他们从一手交钱一手交货的传统交易模式转移到实现网上支付消费，需要一个逐步转化的过程。另一方面，由于电子商务具有一定的虚拟性，让农民在对交易模式和规则完全不熟悉的情况下进行交易，不信任感的存在，使得他们害怕承担风险而不愿意尝试电子商务。
（2）电子商务应用水平低，缺乏对信息资源的充分利用。由于专业人才匮乏，企业特别是中小企业对电子商务的资金投入较少，对网络的应用仅仅停留在初级宣传和信息上，不能很好的与生产和经营环节结合，拉大了与先进省市的差距。
（3）政策支持力度有待加大。任何一项改革能够顺利实施都依靠政策的大力支持。推动农业电子商务也不例外，它是一个系统工程，没有政府的资金支持和政策引导，很多工作难以维系。福建、山东、上海、天津等省市相继出台的对企业电子商务和第三方平台建设的支持政策，很能说明问题。
3河北省农业电子商务发展的对策建议
河北省是农业大省，处于京津冀经济圈，占有得天独厚的信息地理优势，信息产业近年来得到飞速发展，全省的信息化水平也处在前列。要加快环首都绿色经济圈电子商务发展，不仅可以充分利用北京电子商务良好环境，全方位宣传河北省自身在产业、资源和服务方面的优势，而且能促进本地区的信息进京、产品进京、服务进京，通过电子商务加速环首都绿色经济圈的建设。
（1）提高认识，寻求农业电子商务发展与区域农业发展的战略匹配，充分重视“十二五”规划的作用。
通过宣传与教育，使农户了解网络营销知识，认识电子商务下的网络营销与传统营销方式相比优势所在，加大政府部门宣传教育的力度，寻求农业电子商务发展与区域农业发展的战略匹配。用规划中考虑充分的区域农业发展的重点来确定农业电子商务的发展重点。由政府牵头，相关部门参与，聘请专家论证的方式保证规划的科学性。
（2）争取多方投资，尽快搭建特色农业电子商务交易平台。
这对促进地方特色农业发展、特色农产品品牌推广具有重要作用。河北省在“十二五”规划中提出了，围绕产业特色突出的保定、沧州、衡水、石家庄、唐山等区域，重点培育沧州“中国枣网”、鸡泽“中国辣椒网”、安平“中国搜丝网”、唐山“中国板栗网”、衡水“中国工程橡胶网”、肃宁“中国尚村裘皮网”等为代表的具有我省产业特点的特色电子商务平台，为我省特色产业发展提供网络信息支持。在建设过程中，由于大型农业电子商务交易平台投资较大，除了争取国家给予的资金支持外，还要多方筹措，采取多种投资方式。
（3）加强宣传，用收益引导农户转变观念。要解决这个问题，一方面需要依靠政府加大对农村教育经费的投入和农村信息服务的宣传，另一方面需要企业参与，通过鼓励、奖励的方式，让农户参与电子商务，为他们提供免费的培训、服务等，让他们掌握使用网络的方法和开展电子商务的相关技术，使其真正体会到参与电子商务给他们带来的经济效益。
（4）开展继续教育，培养农村电子商务人才。
随着电子商务的发展，其方便、快捷等特点逐渐被认可，人们享受到电子商务的优势，相继的培训教育显得尤文重要。河北省“十二五”规划应推进的五项重点工程之一就是“电子商务人才培训工程”，提出了：依托大专院校、职业教育等有关机构，建立电子商务新型人才培训基地，培养现代商务运作与网络技术应用相融合的电子商务适用人才。鼓励开展电子商务培训，加强对电子商务政策、知识、动态和典型企业经验的宣传，进一步扩大影响，推动应用，提高我省电子商务发展应用水平。
【参考文献】
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农业电子政务篇9
[症结词]西部;农业;信息化;协同电子商务;.net
农业发展的主旋律是“以信息化推进产业化,以产业化实现现代化”,而信息化的推动进程离不开政府的引导企业的施行以及农户的介入在经济全世界化快速发展的违景下,农业信息化已经成为世界农业发展的必然趋势以及农业现代化的新内容加入wto之后,我国农产品的出产以及经营已经承受到了严重的影响,西部农业以及农民遭到的冲击会更大西部地区要施展比较优势,既要斟酌国内特色,也要斟酌国际市场同类产品的竞争力不管是从农业出产者经营者,仍是从政府的角度看,最根本的仍是要提高西部农产品的国际竞争力,其中西部农业协同电子商务建设拥有极其首要的意义
1引言
简言之,协同电子商务是在全世界经济1体化的违景下,应用以internet等为特征的新兴技术为实现手腕,通过扭转业务流动的模式在企业群各业务单元的供应链内及跨业务单元的供应链间进行各种业务的合作,提高企业群各种业务流动的效力以及实现实体资产的互补,并树立有益于企业群的各业务单元间信息同享以及知识立异的新型组织,终究通过激活企业的隐性资产,实现企业群知识网络的正反馈而取得协同效应,从而创立企业延续的竞争优势
协同商务思想的提出和相应的发展,主要是来源于供应链管理的思想以及发展,和信息技术不断发展对于企业能力的晋升信息技术的发展,各种企业信息管理系统的不断完美,使患上企业有更多的能力来实现供应链优化的思想胜利地利用协同商务,实际上就是匡助企业与供应商和上下游合作火伴树立协同商务链
协同电子商务具备两个层次的目标:第1层次的目标是实现企业群价值链各个环节的电子化,提高企业群各种业务流动的效力,充沛应用企业群中的实体资产创造互补效应,即互补电子商务第2层次的目标是应用信息技术,打破组织间影响知识立异与传布的障碍,激活企业群的隐性资产,引起企业群知识网络的正反馈效应,即创造企业群的协同效应,这也是协同电子商务的最首要的目的以及本色协同电子商务的本色是因为技术的进步而打破了原来组织间的障碍,大大降低了企业群实现协同创立协同效应的组织本钱,因此使企业群能够实现真实的协同,创立企业群的竞争优势新的技术前提为企业群创造了更多的协同机会,并为实现协同提供了网络环境及技术的支持并且因为降低了组织本钱中的同享调和本钱,降低了协同效应的不肯定性,从而使患上在传统经济模式下因为组织本钱过大而没法实现的机会在新技术前提下变患上更易了因此,实现了协同电子商务的第1个层次的目标,其实不能使企业树立起久长的延续的竞争优势,而只有实现或者者部份实现协同电子商务的第2个层次的目标,才能真正地激活企业的隐性资产,使企业的核心能力难以被竞争对于手仿效以及替换,为企业创立久长延续的竞争优势
2西部农业协同电子商务系统的开发
信息是基础,技术是手腕,电子商务则是终纵目标面对于我国西部农产品市场体系不完美,交易手腕后进,组织化程度产业化程度信息化水平较低等现状,应用先进网络开发技术为农业行业客户提供农业行业企业电子商务平台,并依据行业客户的信息化需求提供完全的解决方案,将成为推动我国西部农业企业信息化发展构筑西部农产品流通新战略的重中之重
按现有的农业结构,主要的层次包含:各级政府部门的集中调控以及调和,各地出产资料部门的销售分发渠道,基层组织的统1代办以及服务,农产品的贮存基地,农产品的运输以及农业人员的终究出产等如果加之进出口业务,还会触及外贸部门的管理,大型的运输系统以及仓储系统,涉外经济的相干部门协作等在农业利用信息平台上施行电子商务,从单纯地提供信息到大环境成熟的前提下,实现面向终端客户的商务服务,对于改善我国西部农业价值链以及提高西部农业企业竞争力是有很大匡助的,是我国西部农业现代化的1个首要组成部份
在协同电子商务系统的开发方面,跟着webFramework下的散布式处理技术,即webService(web服务)的推出,web服务能够为多个利用程序而不单单是阅读器提供数据,并通过外置数据以允许其他的客户机使用在一样的端口以及传输层都起作用的标准协定(如Http)来执行操作将web服务定位于基于开放的标准,能够用于任何平台,使协同电子商务平台具有作为跨平台以及跨供应商的集成技术的潜力,实现web服务以及web服务构架后,农业企业及用户就能够应用internet上许多现有技术此外,应用.net框架的安全系统以及配置系统协同工作,还能有力地抑止运行不安全代码的可能性,并大幅度减少了“DLLHell”对于利用程序进行配置时所面临的风险
因而,应用.net技术开发的农业协同电子商务系统结构可以参考如图一所示的功能结构协同电子商务平台提供农业行业解决方案主要包含下列主要部份:
一.内部协同办公平台提供人事文档项目产品客户财务等1体化管理功能
二.外部农业电子商务网包含:采购网(招投标)以及销售网(电子商务),使患上企业的外部资源可以通过外网与内部的员工进行协同工作
三.与行业性农业网站进行对于接以及集成
四.外网(公家门户)实现局域网与internet的联入,以便取得世界上有关农业科技钻研的发展方向以及市场需求动态实现农业企业的自我宣扬同时供应商以及客户都能登入系统进行电子化交易以及信息查询
五.全套电子商务套件:
(一)进货管理系统主要完成各类农产品的收购合同开票和有
关供应商信息的搜集处理等功能
(二)销售管理系统主要完成各类农产品的销售开票结算和客户档案管理以及相干的查询及统计等功能
(三)库存管理系统主要完成各类农产品的入库/出库管理库存台账管理盘盈盘亏报废等处理,和相干的查询统计打印等功能
(四)统计分析系统主要完成对于有关职能部门请求的各类农产品数据的统计上报工作,和农业企业内部各部门的费用统计财务状态基础装备等方面的报表工作,并加以分析
(五)知识管理系统匡助农业企业累积分享应用以及立异各种知识以及经验,完成农业企业的长时间延续发展
(六)办公自动化系统匡助农业企业完成内部办公的自动化以及电子化,例如:各种公文管理各种会议管理各种任务的布置各种办公流程的管理各种资产的管理等
(七)查询系统提供各种查询以及各类分析报表处理。
3西部农业企业信息化与协同电子商务建设的重大意义
一.西部农业出产者优化资源配置的需要在比较优势战略逐步成为我国农业发展的基本战略国内外农产品市场已经成为我国农业发展平台的大违景下,不但国内外的市场营销信息科技信息,而且有关国内外农业政策及其变化的信息,乃至wto农业多边贸易谈判的最新进展及其前景的信息,都对于西部农业出产者优化资源配置有侧重要的价值
二.提高西部农业企业国际竞争力的需要在经济全世界化违景下,农业发展的症结在于能否从根本上提高农业的国际竞争力西部农产品国际竞争力是西部农产品价格竞争力西部农产品质量竞争力以及客户信用竞争力3方面复合而成的,完美的西部农业协同电子商务有益于从根本上提高西部农业的国际竞争力
(一)西部农业协同电子商务的完美有益于提高西部农产品的价格竞争力由于西部农业协同电子商务所提供的农业投入产品价格农产品市场行情以及国内外农业政策导向的信息更有益于西部农民肯定自己的比较优势,而按比较优势配置资源有益于提高西部农产品的价格竞争力
(二)西部农业协同电子商务的完美有益于提高西部农产品的质量竞争力国内外农产品质量标准及其变化的信息是完美的西部农业协同电子商务的基本组成内容之1当西部农业出产者能够从网络上便捷地患上到有关农产品的质量标准信息,并以质量标准来计划西部农业出产时,西部农产品的质量竞争力无疑将患上到大幅度的提高
(三)西部农业协同电子商务的完美有益于提高西部农产品的信用竞争力发达的市场经济是讲求诚信的经济对于讲信用以及市场影响大的客户进行介绍,并提供电子商务交易的平台是西部农业协同电子商务的首要功能之1
(四)西部农业协同电子商务的完美有益于推进西部农业高新技术产业化,进而提高西部农产品的质量以及价格竞争力从终究来源看,西部农产品质量竞争力价格竞争力离不开西部农业技术进步以及西部农业高新技术产业化的支持西部农民渴想高新技术,但对于于经营范围小收入水平不高的小农户来讲,农业高新技术产业化中的风险常常足以使他们望而生畏因为农业高新技术的最新进展利用前景获取途径技术咨询方式均是完美的农业协同电子商务的形成内容,因而,完美的西部农业协同电子商务有益于缩小农业高新技术供给者同农业高新技术的需求者尤其是泛博西部农户之间的距离,进而有益于降低西部农业高新技术产业化中的风险,推进西部农业高新技术的产业化过程,提高西部农产品的质量以及价格竞争力
三.降低西部农业风险的需要西部农业出产受自然风险以及市场风险的两重影响加强西部农业协同电子商务建设在必定程度上能降低风险对于西部农业的不利影响从市场风险看,西部农业市场风险在很大程度上是由西部农业信息不充沛而引发的出产以及经营的盲目性所酿成的西部农民可取得的信息越充沛,投资以及出产决策越准确,市场风险就越小因而,加强西部农业协同电子商务建设有益于降低西部农业的市场风险
四.政府支撑以及维护西部农业的需要诸多的数字反应出“西部等于穷困”这样1个事实改革开放之初,因为国家总体实力较弱,经济发展的重点在东南沿海,对于西部采用的是扶贫性发展战略经由二0多年的发展,东南沿海经济已经到达了较高的水平,西部正从大面积的穷困中走出来,我国的综合国力进1步增强,这1切为我国施行西部大开发战略奠定了坚实的基础不管经济发展水平的高下,农业始终是国民经济的基础我国加入wto之后,政府对于农业的支撑以及维护尽管遭到了wto农业协定的束缚,但政府对于西部农业进行支撑以及维护仍有很大的空间政府支撑以及维护西部农业的目标是提高西部农产品的国际竞争力以及西部农业综合出产能力,而要到达这1目标,政府对于西部农业的支撑以及维护必需立足于不断变化的国内外农业形势,提高有限的财政资源的使用效力因而,政府对于西部农业的支撑与维护离不开完美的西部农业协同电子商务的支撑
4加强西部农业企业协同电子商务建设的对于策建议
西部农业信息化是现代农业发展的新趋势,依据农业信息基础设施建设投资大外部性强农业协同电子商务拥有公共产品等诸多特色,为了尽快完美西部农业协同电子商务,特提出如下对于策与建议
一.充沛施展政府在西部农业协同电子商务建设中的主导作用因为搜集以及处理市场信息的1次性投资很大,而1旦患上到信息又可以以供给的边际本钱为零的方式让众多的农户以及企业分享,农业信息的这1公共品属性抉择了政府必需在农业协同电子商务建设中施展主导作用从国内国外已经有的经验看,政府在农业信息化建设中主导作用的施展主要是通过制定计划完美政策加强立法以及增添投资,树立以及完美西部农业协同电子商务的框架,带动社会气力参加西部农业协同电子商务建设政府支撑以及介入西部农业协同电子商务建设因不会对于国际国内农产品市场以及贸易发生直接的扭曲作用,属于wto农业协定“绿箱”政策的规模,因此政府在西部农业协同电子商务建设中不存在施展作用空间束缚的问题
二.通过政策优惠推进西部农业龙头企业的信息化过程西部农业龙头企业的信息化包含两方面:1是树立西部企业自己的网站,融入西部农业协同电子商务,让西部企业网站成为社会了解西部的窗口以及西部农业向社会推介本身的桥梁;2是树立以及完美西部企业内部管理信息系统前者是西部企业对于社会整个农业协同电子商务的首要贡献,拥有较强的网络效应以及社会效应,因而,国家应答西部企业网站建设给予政策优惠以及资金支撑后者属于西部企业的私人产品,是西部企业提高竞争力的必然选择,因此无须国家干预
三.鼎力发展西部农村教育,提高西部农民的科学文化素质西部地区的状态抉择了在未来至关长的时代内,小范围的农户经营将是西部农业的基本经营情势因而,西部农业信息化的1项长时间性基础性的工作是如何推进西部农户农业经营的信息化因为西部农业信息化的实质是在西部农业领域广泛展开以及深刻利用现代信息技术,因此,西部农业协同电子商务能否充沛施展效益,西部农业信息化能否取得终究胜利将取决于西部泛博农民的科学文化素质
四.鼎力整合新兴信息媒体以及传统信息媒体internet技术呈现之前,我国西部农业信息服务主要依赖于播送电视报纸杂志等传统媒体跟着it技术的发展,internet等新兴媒体不断呈现并开始向西部农村延伸在此情况下,应充沛施展各种媒体的优势在充沛开发应用新兴媒体的同时,整合传统的西部农业信息媒体,应用.net技术树立完美高效安全的西部农业协同电子商务系统,并通过协同电子商务系统为西部农业搭建1个现代电子化运作平台,不断晋升西部农业核心竞争力
主要参考文献
[一]西部开发课题组.中国西部大开发指南[m].长春:吉林文史出版社,二000.
[二]林榕航.电子商务学系列教材——电子商务学概论[m].厦门:厦门大学出版社,二00五.
[三]刘红军.信息管理基础[m].北京:高等教育出版社,二00四.
农业电子政务篇10
《意见》指出，近年来，随着互联网的普及和农村基础设施的完善，我国农村电子商务快速发展，农村商业模式不断创新，服务内容不断丰富，电子商务交易规模不断扩大。但总体上我国农村电子商务发展仍处于起步阶段，存在着市场主体发育不健全、物流配送等基础设施滞后、发展环境不完善和人才缺乏等问题。
加快发展农村电子商务，是创新商业模式、完善农村现代市场体系的必然选择，是转变农业发展方式、调整农业结构的重要抓手，是增加农民收入、释放农村消费潜力的重要举措，是统筹城乡发展、改善民生的客观要求，对于进一步深化农村改革、推进农业现代化具有重要意义。根据《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发z2015{1号）和《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发z2015{24号）的要求，为加快推进农村电子商务发展，提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，按照全面建成小康社会目标和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，主动适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强基础设施建设，完善政策环境，深化农村流通体制改革，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务市场主体，发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。
（二）基本原则
1.市场为主、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业的主体地位。加快转变政府职能，完善政策、强化服务、搭建平台，加强事中事后监管，依法维护经营者、消费者合法权益。为农村电子商务发展营造平等参与、公平竞争的环境，激发各类市场主体的活力。
2.统筹规划、创新发展。将发展农村电子商务纳入区域发展战略和新型城镇化规划，作为农村发展的重要引擎和产业支撑，促进城乡互补、协调发展。以商业模式创新推动管理创新和体制创新，改造传统商业的业务流程，提升农村流通现代化水平，促进农村一二三产业融合发展。
3.实事求是、因地制宜。结合本地区农村经济社会发展水平、人文环境和自然资源等基础条件，认真研究分析，着眼长远，理性推进。注重发挥基层自主性、积极性和创造性，因县而异，探索适合本地农村电子商务发展的路径和模式。
4.以点带面、重点突破。先行先试、集中力量解决农村电子商务发展中的突出矛盾和问题，务求实效，对老少边穷地区要重点扶持、优先试点；总结先行地区经验，不断提升示范效应，形成推广机制。
（三）发展目标
争取到2020年，在全国培育一批具有典型带动作用的农村电子商务示范县。电子商务在降低农村流通成本、提高农产品商品化率和农民收入、推进新型城镇化、增加农村就业、带动扶贫开发等方面取得明显成效，农村流通现代化水平显著提高，推动农村经济社会健康快速发展。
二、提升农村电子商务应用水平
（四）建设新型农村日用消费品流通网络
适应农村产业组织变化趋势，充分利用“万村千乡”、信息进村入户、交通、邮政、供销合作社和商贸企业等现有农村渠道资源，与电子商务平台实现优势互补，加强服务资源整合。推动传统生产、经营主体转型升级，创新商业模式，促进业务流程和组织结构的优化重组，增强产、供、销协同能力，实现线上线下融合发展。支持电子商务企业渠道下沉。加强县级电子商务运营中心、乡镇商贸中心和配送中心建设，鼓励“万村千乡”等企业向村级店提供B2B网上商品批发和配送服务。鼓励将具备条件的村级农家店、供销合作社基层网点、农村邮政局所、村邮站、快递网点、信息进村入户村级信息服务站等改造为农村电子商务服务点，加强与农村基层综合公共服务平台的共享共用，推动建立覆盖县、乡、村的电子商务运营网络。
（五）加快推进农村产品电子商务
以农产品、农村制品等为重点，通过加强对互联网和大数据的应用，提升商品质量和服务水平，培育农村产品品牌，提高商品化率和电子商务交易比例，带动农民增收。与农村和农民特点相结合，研究发展休闲农业和乡村旅游等个性化、体验式的农村电子商务。指导和支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体和供销合作社、扶贫龙头企业、涉农残疾人扶贫基地等，对接电商平台，重点推动电商平台开设农业电商专区、降低平台使用费用和提供互联网金融服务等，实现“三品一标”“名特优新”“一村一品”农产品上网销售。鼓励有条件的农产品批发和零售市场进行网上分销，构建与实体市场互为支撑的电子商务平台，对标准化程度较高的农产品探索开展网上批发交易。鼓励新型农业经营主体与城市邮政局所、快递网点和社区直接对接，开展生鲜农产品“基地+社区直供”电子商务业务。从大型生产基地和批发商等团体用户入手，发挥互联网和移动终端的优势，在农产品主产区和主销区之间探索形成线上线下高效衔接的农产品交易模式。
（六）鼓励发展农业生产资料电子商务
组织相关企业、合作社，依托电商平台和“万村千乡”农资店、供销合作社农资连锁店、农村邮政局所、村邮站、乡村快递网点、信息进村入户村级信息服务站等，提供测土配方施肥服务，并开展化肥、种子、农药等生产资料电子商务，推动放心农资进农家，为农民提供优质、实惠、可追溯的农业生产资料。发挥农资企业和研究机构的技术优势，将农资研发、生产、销售与指导农业生产相结合，通过网络、手机等提供及时、专业、贴心的农业专家服务，与电子商务紧密结合，加强使用技术指导服务体系建设，宣传、应用和推广农业最新科研成果。
（七）大力发展农村服务业
按照新型城镇化发展要求，逐步增加农村电子商务综合服务功能，实现一网多用，缩小城乡居民在商品和服务消费上的差距。鼓励与服务业企业、金融机构等加强合作，提高大数据分析能力，在不断完善农民网络购物功能的基础上，逐步叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、农产品网络销售、小额取现、信用贷款、家电维修、养老、医疗、土地流转等功能，进一步提高农村生产、生活服务水平。与城市社区电子商务系统有机结合，实现城乡互补和融合发展。
（八）提高电子商务扶贫开发水平
按照精准扶贫、精准脱贫的原则，创新扶贫开发工作机制，把电子商务纳入扶贫开发工作体系。积极推进电商扶贫工程，密切配合，形成合力，瞄准建档立卡贫困村，覆盖建档立卡贫困户。鼓励引导易地扶贫搬迁安置区和搬迁人口发展电子商务。提升贫困地区交通物流、网络通讯等发展水平，增强贫困地区利用电商创业、就业能力，推动贫困地区特色农副产品、旅游产品销售，增加贫困户收入。鼓励引导电商企业开辟贫困老区特色农产品网上销售平台，与合作社、种养大户建立直采直供关系。到2020年，对有条件的建档立卡贫困村实现电商扶贫全覆盖。
三、培育多元化农村电子商务市场主体
（九）鼓励各类资本发展农村电子商务
支持电商、物流、商贸、金融、邮政、快递等各类社会资本加强合作，实现优势资源的对接与整合，参与农村电子商务发展。加快实施“快递下乡”工程，支持快递企业“向下”“向西”发展。支持第三方电子商务平台创新和拓展涉农电商业务。引导涉农信息平台向在线交易和电商平台转型，提升服务功能。
（十）积极培育农村电子商务服务企业
引导电子商务服务企业拓展农村业务，支持组建区域性农村电子商务协会等行业组织，成立专业服务机构等。为农村电子商务发展提供咨询、人员培训、技术支持、网店建设、品牌培育、品质控制、营销推广、物流解决、运营等专业化服务，引导市场主体规范有序发展，培育一批扎根农村的电子商务服务企业。
（十一）鼓励农民依托电子商务进行创业
实施农村青年电商培育工程和巾帼电商创业行动。以返乡高校毕业生、返乡青年、大学生村官、农村青年、巾帼致富带头人、退伍军人等为重点，培养一批农村电子商务带头人和实用型人才，切实发挥他们在农村电子商务发展中的引领和示范作用。指导具有特色商品生产基础的乡村开展电子商务，吸引农民工返乡创业就业，引导农民立足农村、对接城市，探索农村创业新模式。各类农村电子商务运营网点要积极吸收农村妇女、残疾人士等就业。
四、加强农村电子商务基础设施建设
（十二）加强农村宽带、公路等设施建设
完善电信普遍服务补偿机制，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进“宽带中国”建设，促进宽带网络提速降费，积极推动4G和移动互联网技术应用。以建制村通硬化路为重点加快农村公路建设，推进城乡客运一体化，推动有条件的地区实施公交化改造。
（十三）提高农村物流配送能力
加强交通运输、商贸流通、农业、供销、邮政各部门和单位及电商、快递企业等相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，发挥好邮政点多面广和普遍服务的优势，逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络，鼓励多站合一、资源共享，共同推动农村物流体系建设，打通农村电子商务“最后一公里”。推动第三方配送、共同配送在农村的发展，建立完善农村公共仓储配送体系，重点支持老少边穷地区物流设施建设。
五、创建农村电子商务发展的有利环境
（十四）搭建多层次发展平台
鼓励电商基础较好的地方积极协调落实项目用地、利用闲置厂房等建设农村特色电子商务产业基地、园区或综合运营服务中心，发挥孵化功能，为当地网商、创业青年和妇女等提供低成本的办公用房、网络通信、培训、摄影、仓储配送等公共服务，促进网商在农村的集聚发展。支持地方依托第三方综合电商平台，开设地方特色馆，搭建区域性电商服务平台。促进线下产业发展平台和线上电商交易平台的结合，推动网络经济与实体经济的融合。研究建立适合农村情况的电子商务标准、统计制度等。发挥各类农业信息资源优势，逐步覆盖农产品生产、流通、销售和消费全程，提高市场信息传导效应，引导农民开展订单生产。
（十五）加大金融支持力度
鼓励有条件的地区通过拓宽社会融资渠道设立农村电子商务发展基金。鼓励村级电子商务服务点、助农取款服务点相互依托建设，实现优势互补、资源整合，提高利用效率。提高农村电商的大数据分析能力，支持银行业金融机构和支付机构研发适合农村特点、满足农村电子商务发展需求的网上支付、手机支付、供应链贷款等金融产品，加强有关风险控制，保障客户信息安全和资金安全。加大对电商创业农民的授信和贷款支持。充分利用各地设计开发的“青”字号专属金融产品，或依托金融机构现有产品，设计“青”字号电商创业金融服务项目，支持农村青年创业。协调各类农业信贷担保机构，简化农村网商小额短期贷款办理手续，对信誉良好、符合政策条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。
（十六）加强培训和人才培养
依托现有培训项目和资源，支持电子商务企业、各类培训机构、协会对机关、企业、农业经营主体和农民等，进行电子商务政策、理论、运营、操作等方面培训。有条件的地区可以建立专业的电商人才培训基地和师资队伍，努力培养一批既懂理论、又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型人才。引导具有实践经验的电商从业者返乡创业，鼓励电子商务职业经理人到农村发展。进一步降低农村电商人才就业保障等方面的门槛。
（十七）规范市场秩序
加强网络市场监管，打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争和侵犯知识产权等违法行为，维护消费者合法权益，促进守法诚信经营。督促第三方交易平台加强内部管理，规范主体准入，遏制“刷信用”等欺诈行为。维护公平竞争的市场秩序，营造良好创业营商环境。推进农村电子商务诚信建设。加强农产品标准化、检验检测、安全监控、分级包装、冷链仓储、加工配送、追溯体系等技术、设施的研究、应用和建设，提高对农产品生产、加工和流通等环节的质量管控水平，建立完善的质量保障体系。
（十八）开展示范和宣传推广