工程管理策划篇1
包括工程概况简述，建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式，施工项目及工程主要技术指标，合同额，工程量清单，施工总工期及节点工期，质量环保要求等。
合同风险分析及策略。
二、项目部管理目标
质量目标：单元工程合格率%，优良率%，分部工程优良率%;
安全目标：重伤率%，生产性死亡为率%;
进度目标：合同工期完工时间：年月日;
成本目标：实现公司或分公司计划成本目标万元。
三、应建立、健全如下规章制度(注明编写情况或计划编写时间，并严格执行。不限于以下规章制度)
1)项目管理人员岗位责任制度;
2)项目技术管理制度;
3)项目质量管理制度;
4)项目安全管理制度;
5)项目计划，统计与进度管理制度;
6)项目成本核算制度;
7)项目材料，机械设备管理制度;
8)项目现场管理制度;
9)项目分配与奖励制度;
10)项目例会及施工日志制度;
11)项目分包及劳务管理制度;
12)项目组织协调制度;
13)项目信息管理制度。
四、本工程资源投入情况
优化配置，动态控制和降低成本。包括人力资源(管理人员、机上人员)，以精干、一人多专(岗)为原则，应有组织机构框图，可用于计算管理人员人工费。施工机械型号、数量(包括自有、租赁)，租赁设备应详细说明租赁时间租赁地点租赁价格等信息，按照程序办理。
五、项目分包策划
分包项目及分包原因，对分包商考察及其信誉情况，包括分包风险分析、分包价格分析，降低成本的主要办法;如采用招投标方式分包，则招投标文件等应上报获得批准。
甲供材料价格(包括电、柴油等动力燃料)、大众物资材料价格，包括运输费用、装卸车费用、采保费等。
六、项目成本控制
1、项目经理部运行费用测算
应在woRD表格中插入eXCL表格计算(包括计算公式)，包括业务费，表格形式反映。
2、项目工程成本测算
应在woRD表格中插入eXCL表格计算(包括计算公式)，每项单价均应有成本单价计算过程，表格形式反映。
七、项目变更及索赔点的策划
变更项目分析，索赔阶段性工作计划等。
八、进度控制
项目总工期及节点工期，业主要求和经理部计划。
资源配置、工效和工程量等分析资料。
九、安全控制
按照公司安全管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十、项目质量控制
按照公司质量管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十一、项目货币资金需求及资金策划、完工资金回收
表格形式反映。
十二、项目竣工验收阶段管理
工程管理策划篇2
关键词：风电工程；全过程项目；管理策划
进入21世纪以来，资源短缺和环境问题已经成为制约我国经济社会持续发展的一大瓶颈。为了缓和经济社会发展和资源环境之间的矛盾，国家发改委出台了一系列规划，把环境保护、能源发展与经济发展摆在同等重要的位置。由于我国的风电产业起步相对较晚，加之国内建设单位对风电项目缺乏管理经验，这些因素在很大程度上制约我国风电工程的发展。当前，风电工程项目炙手可热，很多国外建设单位纷纷打入中国市场，这形成了一中不可避免的竞争。鉴于此，本文笔者引入先进的项目管理理论，研究其在风电工程项目管理中的具体应用，希望能够提高国内项目管理建设单位的管理水平。
一、风电工程项目概述
现阶段，随着我国社会主义市场经济的发展和建设投资主体的多元化，风电工程建设项目的整体规模不断扩大，传统工程管理模式已经不能适应当前的实际需要，专业的项目管理公司应运而生。有的项目管理公司可以承担工程项目的全过程管理，也就是接受投资人的委托，项目管理公司从一开始就介入项目并对整个项目进行管理，包括制作项目建议书、进行项目可行性研究和设计、施工、竣工验收等阶段的管理。这种全过程项目管理是当前国际上通用的一种项目管理模式，具有业务范围广、专业领域宽和总体整合能力强的优势，十分适应我国市场经济发展的需求。因此，它现今在我国发展得如火如茶，不断积累全过程项目管理的经验，努力提高自身的项目管理水平。
二、风电工程全过程项目管理策划研究
（一）前期
1、风电工程决策分析管理
一般来讲，风电工程在决策分析阶段的任务有风电工程项目规划、项日建议和审批立项等工作。首先，项目规划的重点之一是风电场的规划，它的规划要综合考虑选址、风能资源的评估、风力发电机组机型、电气设备选择、经济效益分析等因素。其中，对风能资源的评估直接关系到风电场效益，同时也是风电工程建设成功与否的关键，因此要特别重视。项目建议主要是对风电工程投资机会进行研究，从宏观上来考察风电工程项目建设的必要性，并对建设条件做出深入分析。审批立项是经过可行性研究和报告的编写后进行的一项工作，风电工程项目的批准需向审批部门提供出资人出资协议书、土地征用意向书、建设项目环境影响报告表、可行性研究报告的审查意见等资料。
2、风电工程设计管理
这一阶段的主要任务有选择最优的设计单位和设计方案、准备设计合同、管理设计的进度和质量并协调配合设计单位做好相关工作。值得注意的是，在对风电工程设计单位进行管理和协调时，要及时地提供相关资料信息，控制好工程投资、进度和总体设计质量，做好设计监督和审查工作，要对完成设计所需的各项资料的科研、勘察和咨询单位等进行协调。
3、风电工程施工准备
风电工程施工准备阶段的主要任务有：（l）制定和细化招标工作计划。包括招标工作的范围、时间和方式等。因为招标管理的工作量大且工作交叉多，所以要结合实际情况制定合适的招标计划，确保招标工作顺利开展；（2）在风电项目开始施工前，要组织设计单位按照设计施工图纸向施工单位、监理单位等进行设计交底，对需要变更的地方和提出的问题进行协商修改，统一解决；（3）制作施工监理和施工总包招标文件。这一环节十分关键，它的制作好坏直接决定着整个招标管理工作的质量，也影响着整个项目管理目标的实现；（4）审批施工组织设计和施工方案；（5）做好施工现场及周围环境的调查工作。
（二）中期
1、风电工程施工质量管理
风电工程在施工阶段的质量管理主要集中在设备的质量管理上。因为我国目前风电产业发展还不十分成熟，风机的制造技术基本靠引进，拥有自主知识产权的企业不多，造成我国风电设备尤其是风机的质量不稳定。另外，地基和塔架也是风力发电机组的关键部件，但我国的制造商对它们的重要性认识不足，导致制作质量较低。因此，要做好风电工程施工质量管理，就一定要慎重选择风电设备，并加强对地基和塔架等关键部件的质量控制。
2、施工阶段的进度管理
中期的进度管理主要是结合前期所制定的进度计划进行执行，包括风机的制造和施工现场的进度执行。具体来说，要落实好风机生产厂家和各专用生产企业的合同；要落实好总装的生产计划；做好风机的基础施工、安装、调试和验收等工作。
3、施工阶段的风险管理
我们知道，风电场项目十分复杂，任何组成因子或外界因素都可能在各种情况下发生变化，随时可能给项目建设带来消极影响甚至严重后果。所以在施工阶段必须做好风险控制工作。目前，我们面临的风电工程风险主要来源于风电设备国产化、风电设备的运输和风电设备的安装这三个方面。因此，当前我们要加大对风电设备和技术的研究力度，注意选择安全可靠的运输方式，做好风电设备的安装工作。
（三）后期
1、风电工程运营维护管理
风电工程的运营维护管理主要包括运行管理、售后服务、技术改造以及客户投诉管理。在风电工程验收阶段就应该组织建立项目运营保驾小组，制定合理的项目运营方案，确保运营保修期间出现的各种问题能够得到及时的处理。
2、风电工程项目后评价
风电工程项目后评价是在工程项目建设顺利完成后，在己投产运营的情况下通过分析项目预期情况，比较与实际情况之间的偏差，进而分析形成原因，以此提出切实可行的措施，从而从根本上提高项目的经济与社会效益。另外，这种评价反馈的信息还能帮助我们预防未来决策中可能出现的问题，从而提高未来项目决策的科学水平。
三、结束语
毋庸置疑，风能作为我国重要的可再生能源正受到越来越多人的青睐，随着我国风电工程建设规模的不断扩大，全过程项目管理策划的运用也会更加广泛。事实证明，运用全过程项目管理理论来提高风电工程建设管理水平是十分有利的。
参考文献
工程管理策划篇3
Summary:projectplanningisincludedresearchingandcollectingdataduringearlyintheproject,infullpossessionofinformationfordecision-makingandimplementationoftheprojectonthebasisoforganizational,managerial,economicandtechnicalaspectsoftheproblemofscientificanalysisandjustification.Convertstoawell-defined,constructionexpectedrequirementsclear,targeted,actionableplanfileactivity.Designedtoprojectdecisions,providingguidancefortheimplementationoftheproject,laytheFoundationforprojectproductivity.
关键词：工程项目前期策划过程管理
中图分类号：tL372+.3文献标识码：a文章编号：
《孙子兵法》云：“上兵伐谋”，其中谋是指的是筹划、运筹。在工程项目管理实践中往往体现在前期策划过程中。工程项目的合同、人员素质管理、质量、成本、进度之间的联系非常紧密，任何一个环节出现疏忽，都会影响整个工程设计项目的成效。精心的策划是实现科学决策的重要保证,也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。项目的前期策划工作为项目的批准提供了依据。它是项目投资决策的关键,是项目实施和管理的依据。工程策划是指把工程项目建设意图转换成定义明确、要求清晰、目标明确且具有可操作性的策划文件的高智力系统活动。包括建设前期项目系统构思策划、建设时间项目管理策划和项目建成后的运营策划等。从全局和战略的角度出发的，前期策划阶段主要是上层管理者的工作，但这里面又有许多项目管理工作。为取得成功，必须在项目前期策划阶段就进行严格的项目管理，而项目前期策划工作的主要任务是寻找并确立项目目标、定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础上。
1、项目前期策划的过程
1.1项目前期策划过程的系统性
(1)工程项目构思产生和选择。
任何工程项目都起源于项目的构思。而构思产生于解决上层系统(如国家、地方、企业、部门和行业等)问题的期望,或为实现上层系统的战略目标和计划等。这种构思可能很多,人们可以通过许多途径和方法(即项目或非项目手段)达到目的,那么必须在它们中间作选择,并经权力部门批准,以作进一步研究。
(2)项目的目标设计和项目定义。
这一阶段主要通过进一步研究上层系统情况和存在的问题提出项目的目标因素,进而构成项目目标系统,通过对目标的局面说明形成项目定义。这个阶段包括如下工作:
①情况的分析和问题的研究。②项目的目标设计,③项目的定义;④项目的审查。
(3)可行性研究。
即提出实施方案并对实施方案进行全面的技术经济分析,论证目标实现的可能性和风险性。它的结果作为项目决策的依据。
1.2项目前期策划过程的科学性
(1)工程项目构思产生基于对客观环境的评估与预测,并非来源于某些部门、企业及个人的感性思维，而是一种理性预期。
(2)工程项目的目标设计必须经过详细的论证。因为方向性错误将会导致整个项目的失败,而且这种失败常常是颠覆性的。
(3)可行性研究必须建立在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上,为工程项目作决策,其中包括项目发展阶段性的技术分析评估提供了可靠的保证。
2、项目前期策划的重要作用
项目的前期策划工作主要是产生项目的构思,确立目标,并对目标进行论证,为项目的批准提供依据。它是项目的关键。它不仅对项目的整个生命期,对项目实施和管理起着决定性作用,而且对项目的整个上层系统都有极其重要的影响。
首先，前期策划是项目方向问题确立的依据。项目的构思和项目的目标是确立项目方向问题。工程项目是由目标决定任务,由任务决定技术方案和实施方案或措施,再由方案产生工程活动,进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段和各个方面,形成一条贯穿始终的主线。
其次，前期策划对整个项目成败的关键。项目的建设必须符合市场的需要,解决市场供需存在的问题。如果上马一个项目,其结果不能实现企业目标或不能为企业创造效益,就会成为企业的包袱,导致经济损失,进而影响企业的发展。
3、项目前期策划应注意的问题
3.1在整个过程中必须不断的进行环境调查,并对环境发展趋向进行合理的预测。环境是确定项目目标、进行项目定义、分析可行性的最重要影响因素,是进行正确决策的基础。
3.2在整个过程中要有一个多重反馈的过程,要不断地进行调整、修改、优化,甚至放弃原定的构思、目标或方案。
3.3在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点,对分阶段工作结果进行分析、选择。策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划,能有效地指导未来工作的开展,并取得良好的成效。
4、工程项目前期策划管理中设计阶段出现的问题及对对策
工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段,它包括:项目建议书、可行性研究报告、设计阶段。设计阶段又分为初步设计、技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据,拟定修建原则,选定方案一对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究,落实技术方案•确定工程数量,提出文字说明和适应施工需要的图表资料。
工程项目前期策划管理存在的问题主要是在项目前期管理的设计阶段由于国家法律、制度的缺失,建设单位对设计阶段的认识不到位,设计人员知识结构不全面,缺乏经济思想造成工程项目投资控制不力、造价的失控。通过加强相关法律制度的建设和完善和转变管理观念，以及提高项目管理人才标准，逐步由传统管理模式转变为系统管理模式。将低效率的文件的传递形式上升为应用信息流把各管理层次和不同的职能部门沟通起来,使物质流与信息流保持一致和同步,保证信息的准确性和及时性。随着系统工程理论和方法的发展,项目工程中的系统管理方法也愈来愈多地强调运用系统模型,力求达到量化,能精确地表达多因素的实际行为状况和各要素之间的相互关系。因为,项目管理提供给人们的是一种解决问题的思路和方法。项目管理的方法是告诉人们在团队合作的过程中如何加强每个个体之间横向和纵向的衔接,是提供一种解决问题的工具。
5、结束语
我们认为“策划”是为完成某一任务或为达到预期的目标,根据现实的各种情况与信息,判断事物变化的趋势,围绕活动的任务或目标这个中心,对所采取的方法、途径,程序等进行周密而系统的全面构思,设计选择合理可行的行动方式,从而形成正确的决策和高效的工作。由此可见,策划是在现实所提供的条件的基础上进行的、具有明确的目的性、按特定程序运作的系统活动。很显然,策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划,能有效地指导未来工作的开展,并取得良好的成效。总之,精心的策划是实现科学决策的重要保证,也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。精心的策划是实现科学决策的重要保证,也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。项目的前期策划工作为项目的批准提供了依据。它是项目投资决策的关键,是项目实施和管理的依据。虽然项目前期策划为项目决策阶段的管理工作打下了基础,但是由于某种原因在工程项目前期奋阶段的管理过程中或多或少都存在一些问题。
工程管理策划篇4
关键词：建筑工程；质量创优；策划；管理
伴随着社会经济的快速发展，以及人们质量管理意识的不断提高，社会公众和消费者对建筑产品质量的要求越来越高，在购买和使用过程中对产品的品质提出了更高的要求，顾客消费理念由一般使用功能转向对建筑物质量和品质的追求，国家也制定了更加严格的建筑工程质量标准，这就对建筑工程质量管理提出了更高的要求。创优策划是指导项目施工的主要依据，通过创优策划能够解决建筑工程当中的一些质量管理难点，丰富管理的手段，从而有效的提高建筑工程质量管理水平。
一、“过程精品”与实现措施
1.过程精品的概念
“过程精品”是在工程质量管理过程观念的基础上产生的一个概念，主要是指在施工过程中通过加强施工过程控制，来达到减少返工、返修，一次达标和创优，实现经济利益最大化。过程精品要求施工管理人员在管理过程中，要将关键工序作为控制的重点，以分项精品来保证分部精品，以分部精品实现整个单位工程质量管理的目标。从这一概念来看，这种质量管理理念强调的是质量控制过程，融入了动态质量管理及主动和事先控制的思想，充分体现出当前建设工程质量管理的发展与进步。
2.“过程精品”实现措施
要想实现对建设工程从投标到竣工整个过程进行有效的质量管理，必须严格实施“四精一严”的具体措施。所谓的“四精”是指精心策划、精心组织和管理、精心施工、精心保护成品。其中，精心组织和管理是重中之重，在施工之前必须编制施工组织设计，制定科学完善的施工方案，符合施工组织设计、规范、标准和设计要求，对方案当中对施工中分部、分项工程，以及关键工序施工技术、质量控制措施等，必须做出详细的规定，并将其作为施工质量控制的标准和依据，还要建立起完善的施工管理组织体系和责任体系，保证建设工程施工建设的所有环节都能纳入到施工组织体系当中。“一严”指严格检查验收。要严格执行“三检制度”，认真进行工程的隐蔽检查、预检查，做好检验批、分项、分部及单位工程的验收，能够发现施工过程中存在的质量问题并及时处理。
二、建设工程质量创优方案实施过程管理
1.施工方案论证及工艺优化策划
施工方案是建筑工程质量管理的核心内容，在施工建设之前项目部必须组织专业施工技术人员，编制多套施工方案，然后通过专家论证、比对，选择一套技术难度适中、成本较低、质量控制难度较低的方案，施工方案应该包括建筑工程的主要内容，如土方开挖回填施工、脚手架施工、模板施工、混凝土浇筑施工、大体积混凝土施工、防水工程施工等等，专家应该对每一个分部、分项工程施工方案进行论证，保证每一个方案的可行性，为施工质量管理奠定良好的基础。在方案论证和工艺优化的过程中，要针对质量管理的重点、难点，明确各个分部工程的施工标准及质量验收标准，施工工艺流程及各个环节的责任责任人，尤其是要明确重点、难点部位的质量控制措施，比如说模板工程施工过中如何预防已经安装好的模板出现位移、爆模的加固和模板拼缝严密等措施。既要做好主体工程的方案论证，又要做好装饰装修和管线设备安装工程的策划，这样才能保证整个工程的建设质量。
2.优化质量难点管理措施
（1）基坑施工
基坑施工当中要根据前期地质勘测的情况，确定相应的施工方案。比如说在地质比较稳定、无软土层的地方施工，可以采用钻孔灌注桩+混凝土的基坑施工方案，防水、防坍塌可以采用搅拌桩全封闭止水帷幕，边坡采用双轴搅拌桩加固设计方案，如果地质比较松软，可以采用混凝土铺底、钻孔灌注桩+混凝土基坑施工方案，并采用双侧墙壁混凝土浇筑加固处理方案。
（2）钢结构工程施工
在质量创优管理当中应该针对可能存在的质量问题，采取以下几个措施：第一，优化钢结构制作工作，保证其结构的稳定性，并对焊接工艺进行改良，积极推广无锈焊接，由于钢结构一般是定做，运输过程中必须将其固定，防止出现结构变形，在使用之前必须对其规格、尺寸进行复核，包括吊装定位的粗调、定位以后的精确调整等等。第二，运用先进的技术对钢结构的节点进行优化，制定严格的施工尺寸标准，尤其是节点处连接板的连接、穿孔，并对焊接工艺进行优化，根究不同的连接板标号、部位，制定详细的施工焊接工艺程序，确保整个工程连接板均能达到一级焊缝标准。第三，在钢结构吊装过程中，应该先使用计算机三维作图技术，建立整个工程的三维模型，根据施工需要模拟不同吊车在不同起吊能力下的作业范围，确保在该位置下起吊不会影响到核心筒；此外，为了解决核心筒之间的桁架搭设问题，可以先搭建一个钢结构平台，延后对核心筒进行计算分析，在根据300t吊车的作业能力与范围，对整个桁架进行作业软件模拟，根据模拟的数据进行建设，保证起吊过程中的安全。
2.做好常见质量问题的预防控制
第一，根据工程的特点，结合类似工程的相关质量管理资料，总结和分析此类工程常见的质量通病，拍成图片编辑成册，将其发放给相关质量管理责任人，让其能够在施工质量管理当中进行对照管理，说明导致此类问题的主要原因，以便于能够在施工过程中有针对性的进行控制。第二，根据总结的常见质量问题，制定常见质量问题预防创优方案，比如说针对水泥空心砖质量不达标导致的裂缝问题，在质量管理当中先与信誉好、实力强的水泥空心砖生产企业签订合作协议，明确所用的空心砖的制作工艺、施工材料，要求必须对每一批次的空心砖的质量进行检查等进行质量控制，还要在使用之前进行试用实验，只有各项指标都达标方能用于施工；再比如说针对施工过程中的墙角磕碰问题，要求施工人员在施工结束后必须对墙角进行防护，并要求施工人员彼此提醒、防止破坏。其它方面的质量问题，应该给出具体的预防和控制措施。第三，质量样板，质量样板的策划是一个重要环节，应样板先行，样板引路，编制整个工程重要分项工程和样板间的计划，通过质量样板验证设计方案的合理性，及时发现不同专业之间的矛盾，发现建筑材料本身及使用中存在的问题，分析施工操作的规范性和合理性，各分项工程在大面积施工前，实行样板引路，可以有效地使施工管理人员和操作工人在大面积施工前有明确的施工工艺，明确施工质量验收标准。可以作为大面积施工、检查、验收的依据，样板引路是行之有效的质量控制手段，建立分项工程（工序）样板制度是保证过程精品的关键工序，是检验施工方法、技术交底以及施工部署的合理性、准确性的依据，更是预防质量通病，明确质量控制要点的依据。
总之，建筑工程质量创优的策划与管理是目前提高建筑工程质量管理水平的关键，在质量创优策划与管理当中，必须针对可能存在的质量问题进行，增强质量创优与管理的实效性，只有这样才能确保工程建设效益的最大化。
参考文献：
[1]侯立波.给排水及暖通工程施工质量控制探讨[J].山西建筑.2015（22）
工程管理策划篇5
关键词：招标，西江引水工程
abstract:thetenderistheinternationalengineeringtradingway,toreducetheconstructioncost,chooseexcellentcontractors,guaranteecontractperformanceandbuildingacleanandhonestprojecthasanimportantrole.westriverdiversionprojecttotalinvestmentof8.953billionyuanRmB,thedesign,construction,supervisionandmaterialequipmentpurchasingallusethepublicbiddingformsurecontractor,throughrigorousplanning,theorganizationandthemanagementofthebidding,savetheprojectinvestment,reduceprojectcost,andachievedgoodresults,andsmoothlythroughtheaudit.
Keywords:tender,westriverwaterdiversionproject
中图分类号：K826.16文献标识码：a文章编号：
西江引水工程是为广州市民提供优质安全供水环境的一项重大举措，对促进广州经济发展和社会和谐具有重大意义。其投资额巨大、施工环节众多、涉及面广，西江引水工程从工程建设筹备阶段就注重做好工程招标策划工作，严格执行国家、省、市的法律法规和有关规定，有计划地对招投标工作的流程、管理及监督工作进行了完善。
一、从制度入手，规范招标管理工作
根据《中华人民共和国招投标法》、《广东省实施办法》及有关招标投标工作的行政规章，结合西江引水工程实际情况，项目办制定了《广州市自来水公司西江引水工程、水厂技术改造建设项目招标管理办法》，且在过程管理中进行不断的完善，不断规范了招标工作的机构、招标范围、招标程序、招标投标档案管理、招标文件、合同范本等内容，保证各招标项目的每一个步骤均有章可循，有法可依。
1、合理设立招投标管理架构，部署和实施招投标工作。
西江引水工程以招标投标领导小组为主导，招标合同部负责具体的招投标组织工作，每个不同类型的招标项目均由2～3人组成的小组专职负责，全程跟踪，保证同一类型项目均能维持成熟稳定的业务处理水平。招标工作领导小组及各职能部室、法律顾问对招标文件、资质要求和评分办法等文件层层把关，在招标过程中自觉接受政府部门的监督，并严格执行保密和回避制度，保证了招标工作严格按程序顺利开展。
2、引入全过程监督机制，规范招标工作流程。
西江引水工程的招投标工作借助广州建设工程交易中心的网络平台，在市纪委派驻水务局监察组、水务局招标办的监管下，招标每个关键环节（如招标公告、资格审查和评标结果等）都公示信息，自觉接受公司审计（纪检）监察部全过程监督，在招投标工作的每一个关键环节，如资审阶段、限价开启、评标阶段等，均有公司纪检部门介入监督；且该阶段的相关资料，如资审报告、限价文件、评标报告等，均呈送一份至公司纪检监察（审计）部备案，,防止招标不规范行为的发生，减少人为操作，确保招标工作能公平、公开进行。
3、加强招标从业人员教育，筑牢思想防线。
项目办认真组织招标工作人员学习《保密法》以及公司规章制度，加强廉洁从业意识，并且所有参与招标的工作人员均签订《广州市西江引水工程项目员工廉洁协议书》，在招投标管理过程中，做到不搞暗箱操作，不为人情所扰，拒收大小红包和礼品等，并主动接受市派驻监察室、公司审计（纪检）监察部的监督，使工作人员都做到遵纪守法、廉洁自律，保证招标工作顺利开展。
4、加强了招投标档案资料的管理工作。
招标投标档案原始资料能真实反映公开、公平、公正的招标投标活动，为满足日后审计要求，项目办从招标策划阶段就加强档案管理，要求招投标资料必须齐全完整，明确了各类招标投标档案的保存年限，规范了招标机构对招标投标档案原始资料的收集、整理、移交和招投标档案资料立卷、归档和管理等工作。
二、针对工程特点，合理划分招标类型及标段
西江引水工程跨越广、佛两市三区，全程71.6公里，从行政区域分界、设计标段分界以及标段间衔接等角度出发，并且综合考虑了工作量、实施难易程度及关键点搭配等因素，按专业的不同，划分为施工、材料设备采购、服务三大类。其中对于有特殊需求的专业工程，如：穿越铁路工程，将按有关规定采用“交钥匙”方式，整体委托铁路主管部门进行方案设计、招标及施工管理。
1、施工类标段划分情况
根据西江引水工程的技术和现场条件，划分为29个施工标段，其中泵站建安标2个，盾构标2个，顶管标2个，涉水标4个，一般管道标14个，外电专业工程3个，穿越铁路工程1个，绿化标1个。
2、材料设备采购类招标划分情况
根据西江引水工程的技术需求以及材料设备采购的类型，划分了22个材料设备采购标，其中材料采购标5个、设备采购标16个（含4个国际标），自动化安装标1个。
3、服务类招标划分情况
根据西江引水工程的总体实施方案，划分了20个服务标，其中监理标9个，监造标1个，监测标1个，设计标3个，勘察标1个，结算标3个，决算标1个。
三、合理编制招标文件、工程量清单、最高报价值是招投标活动成功的基础
招标文件是整个招投标活动开始的基础，是投标人获取第一手工程项目资料的来源，其编制质量对招标工作是否成功尤为重要，因此，西江引水工程充分发挥招标、律师、造价咨询等社会中介机构作用，聘请专业的招标机构以广州市建委《广州市建设工程施工招标文件范本》（GZZB200612-001）为蓝本，充分利用各方资源，共同编制具有西江引水工程特色的招标文件。法律顾问全程参与审核，使招标文件更严谨，更完整，表述更为准确，避免了文件中可能出现的错误或遗漏，同时，公正处理项目办与施工单位（或供货商）之间的利益，在施工质量、进度、安全以及投资得到有效控制的基础上，尽量平衡双方的责权力，减少招标法律风险。
最高报价值的编制采取双控制的管理模式，委托各区域的设计单位编制工程量清单及施工图预算，由招标据此编制招标清单，经项目办、设计单位及第三方造价咨询单位复核、校正后，由第三方造价咨询及招标根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、省统一工程计价依据和其它有关规定编制，分别编制最高报价值；经过各方反复比对、复核，最终由项目办确定最贴近实际情况的最高报价值。并根据规定，最高报价值作为招标文件的组成部分一起，同时报送广州市水利工程建设招标投标管理办公室备案。通过严谨的招标清单和最高报价值编制、审核机制，确保最高报价值的合理性、准确性。
四、科学的评审模式，合理的评标方法，避免了人为因素的干扰，使评标过程更具公平性
评标工作是实现招标工作所有预定目标的关键，评标专家的专业水平、工程实践经验和综合素养直接影响圆满完成评标任务的决定性因素。西江引水工程的公开招标项目参照财政项目的招标规定，评委全部从社会专家库中抽取，业主不派代表参与评标。该种评标模式避免了在评标过程中业主评委发表暗示性引导性发言帮助投标人中标等情况的发生，大大减少了人为操作因素。并且采用多种评标方式，细化各项重要施工措施的评比，将每一个重点单列成必须响应的技术要求，技术标的评比重点突出，才能挑选到真正有实力、施工措施得当、工期保证措施可行、信用良好的施工单位。
五、成效
西江引水工程从保证工程质量及进度、节约工程投资等方面考虑，实行规范的招标管理，避免在招投标过程中发生腐败行为，整个招投标过程实现了零投诉。对各种资审条件下的潜在投标人的数量、业绩情况进行市场摸查，在合法、合规的前提下，与招标机构共同确定不同类别的资审条件，编制招标文件、组织招投标工作，保证了招标工作顺利完成，又选择出优秀的建设队伍，取得很好的成效。
参考文献：
工程管理策划篇6
【关键词】水利水电工程；分包；变更；索赔
水利水电工程造价管理是一项建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大的工程，同时也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，其个性非常突出。做好前期策划是为保障后期施工顺利实施，为后期施工阶段过程控制提供一个基础性的经济指导。
1分包策划
分包策划是为后期施工阶段工作全面展开提供基础的有力保障，如何做好分包策划、分包策划包含哪些内容、需要考虑哪些因素是分包策划的关键。
一般水利水电工程的工期比较特殊，要求在枯水水期尽早开工，要想在有效的时间内完成一个可靠的分包策划需要的不仅是时间，更重要的是经验。一般水利水电工程分包策划与项目整体前期策划时间同步，大型项目从接到中标书开始二个月以内完成，中小型项目从接到中标书开始一个月以内完成。
做分包策划首先考虑的是主要内容及关键因素对后期施工的影响，一般分包策划的主要内容包括分标数量、分包范围、工作内容、质量标准、工期计划、工程量和边界条件等；项目分包方式（主要分劳务分包、包工包料工序分包、包工包料切块分包三种分包方式）；计划工期和计划招标时间安排、发包方式（邀请招标、邀请议标或指令性分包）、分包项目招标文件文本、分包招标评标规定、拟候选分包商清单、分包合同文本等；根据拟定的分包方式，以工程项目中标价为基础测算整个工程预算成本的基础上，测算分包成本，制定分包项目的预控单价（包括分包标底价），列出分包项目工程量计价清单，制定分包项目主材控制指标；拟定与分包项目管理相对应的我方分包现场管控措施；拟定分包项目管理过程中的配套措施；拟定分包管理风险源，分析分包成本盈亏原因，制定防范措施。关键因素有：与业主合同中约定以0#图纸为依据重新调整工程量清单的基础设施项目，应以0#图纸工程量清单为依据；对于临时工程，在策划中应以合同约定为前提，以投标费用为控制基础，采取限额设计、优化设计、总价包干设计等多种方式，对临建项目单价成本进行详细分析，降低分包施工成本，降低临建项目成本。即便临建项目费用可能有突破，也应在项目前期经济分析中，考虑弥补来源，平衡和调整主体分包价格，争取整体盈利。不得超越合同范围自行增加临建工程项目；严格控制施工项目超合同、超规模的进行施工。
2变更和索赔策划
变更索赔策划是企业合同项目二次经营的重点，应建立在与业主合同约定的基础上，针对行业特点和规定开展工作，变更索赔策划是工程项目合同管理全过程的系统工作。加强变更索赔过程控制，建立变更控制流程，促进施工项目变更索赔工作的制度化、标准化、程序化，提高变更索赔实现效果，提高项目盈利水平。
2.1成立变更索赔工作领导小组，由专人负责变更索赔工作日常牵头工作，并制定变更索赔控制流程。
2.2策划各阶段的变更索赔工作
（1）投标阶段：在合同评审的基础上，建立采用对比和综合分析方法寻求最佳施工组织方案及报价，寻找项目变更和索赔的可能性，提出风险防范措施，完成项目中标后的技术商务交底，为施工项目变更索赔策划提供线索。
（2）前期阶段：根据投标阶段项目变更和索赔的可能性分析、项目前期策划方案，结合项目施工条件、合同履约条件、现场物价情况、地质情况等因素，搜集各种索赔线索，制定变更索赔项目策划方案，在前期策划工作中一并考虑。
（3）施工阶段：根据项目前期阶段制定的变更索赔项目策划方案，制定《施工项目变更索赔拟报项目工作计划表》，对拟报项目做出工作部署，规定逐项工作责任人、格式、要求。同时对已报出的变更索赔项目制定《变更索赔已申报项目跟踪一览表》，逐项跟踪落实。
（4）项目完工阶段：继续变更索赔已申报项目跟踪落实；为完工结算准备好变更索赔已审批项目的立项依据、原始资料和审批资料；对所提供变更索赔已审批项目资料的真实性、合法性、完整性进行自审自查、纠偏补正，配合做好外审取证工作。
（5）变更索赔各阶段工作：投标阶段寻找项目变更和索赔的可能性分析制定变更索赔项目策划方案制定变更索赔拟报项目工作计划提交变更索赔意向通知准备索赔资料提交索赔文件制定变更索赔已申报项目跟踪表谈判协商和索赔跟踪获批结算资料归档。
2.3合同变更索赔的原则
（1）合同的变更内容应根据合同条款确定。
（2）合同变更的报批流程必须按合同规定的程序和时间进行。
（3）合同的变更据合同商定的定额、取费标准或按照合同有关原则提出合同变更费用。
2.4变更索赔项目实施要求
在没有立项依据、没有预控方案的情况下，不得将变更项目列入施工计划、不得进入施工环节、不得采取垫资方式进行施工、不得挪用合同内项目资源进行施工、不得采取“背靠背”条款的分包合同交由分包商进行施工。
3结束语
分包策划和变更索赔策划是水利水电后期施工阶段控制的关键所在，做好水利水电工程造价管理前期分包策划和变更索赔策划，是企业获得最大利润的保证，更是确保成本目标的实现的基础，同时也将为企业在市场上的信誉、生存和发展提供有益的帮助。
参考文献：
[1]施工企业经营管理[m].北京：清华大学出版社，北京交通大学出版社，2006.
工程管理策划篇7
工程项目管理规划是对工程项目管理的各项工作进行的综合性、完整、全面的总体计划。分工程项目管理规划大纲和工程项目管理实施规划。工程项目管理中的安全规划，就是针对施工现场的安全进行计划、规范、控制的一系列方法。
项目安全管理系统涵盖了安全生产、文明施工、环保施工、消防保卫等诸多方面，具有整体性、目的性和开放性的特点，在具体实践中必须把工程系统和环境系统及社会系统相结合，全过程、全方位的规划、考量，制定并积极落实组织措施、管理措施、技术措施和经济措施，确保安全工作目标的圆满实现。
工程项目安全管理规划以建设工程项目管理规划、质量、环境和职业安全健康管理体系为基础，遵循“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑安全工作系统的整体性、目的性、开放性、预防性和技术经济性的特点，重点采取事前控制、事中控制措施，合理调配安全资源投入，协调安全与质量、进度、成本控制目标关系，它是为适应现阶段安全工作重要地位和面临的困境而提出的，以安全目标为主线，为项目管理目标的全面实现提供安全保障的实施性规划。
2工程项目管理中的危险源辨识及评估
目前安全规划工作面临的主要难题是工程造价偏低、安全投入不足与日益提高的安全管理工作标准之间的矛盾。为低造价和提高安全管理工作水平之间找到一个良好的契合点是每一个施工企业必须破解的难题。
在实践中，建设工程施工项目安全危险源，是指建设施工现场的生产活动中可能导致人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素，包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为；机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态；环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素，以及这些因素间的相互影响和作用。鉴于导致重大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转变为破坏力的机理复杂，传统的经验控制型及过程控制型方式已不适应现代建设工程施工安全生产及管理的需要。
（1）危险源分类
危险源是可能导致伤害或病症、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据危险源在事故发生发展过程中的作用，科学安全理论把危险源划分为两大类：第一类危险源为生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（能量或能量载体）或危险物质；第二类危险源为导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，主要包括物的故障、人的失误和环境因素等。
（2）危险源辨识
危险源辨识是指识别危险源存在并确定其特性的过程。一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故的能量载体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。显而易见第一类危险源是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源发生并导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在其基础上再辨识第二类危险源。
3工程项目管理中安全对策
安全管理是项目管理的重要组成部分，在项目管理的“三控二管一协调”体制中居于核心地位。现阶段，建筑施工企业的安全管理工作多处于经验型管理阶段，安全工作水平波动较大，一定程度上制约了项目管理水平的提高和企业的发展。
项目安全管理规划基于系统的理念，立足于事前、事中控制，综合防范，考量项目安全工作所面对的各种不同因素，制订切实可行的预控措施，将安全隐患消除在萌芽状态。
（1）关注过程控制
过程安全监控的对象包括安全管理体系运行和安全技术措施实施过程。安全管理体系包括项目目标、指标、组织机构、管理制度、工作程序、相关文件控制等诸多方面。安全管理体系的有效运行是安全工作能否得到有效实施的前提和保障，在项目管理规划中必须高度重视对于安全管理体系的监督检查、督促整改和持续改进。
（2）协调各方关系
项目安全管理规划在关注安全工作的同时，注重协调安全工作与进度、成本、质量之间的关系。质量、进度、成本控制与安全工作的关系相当密切。项目安全工作耗费的工时多在非关键线路上，一般情况下对于进度的影响不明显，但在工期紧、多单位同时开工、多工种穿插作业时，因安全防护、临水临电进度与关键线路上的工序冲突，将会对工期造成不良影响。。
（3）对重大危险源的控制与管理
施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，应对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
施工总包单位、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。
工程管理策划篇8
关键词：开发项目；工程策划；总平面；建设单位
古人云：“谋定而后动”，亦指任何事情都需要事前筹策的重要性。地产项目开发有资金密集、施工期长、建设环节多而且复杂的特点。同时受政策调控、市场竞争等因素制约，存在比较多的不确定性和相对较高的风险。因此地产项目开发更需要进行全方位的销售、研发和工程管理等统筹策划。目前，地产项目开发过程中的销售策划、产品研发已经得到普遍的重视，而对地产项目开发中工程管控的研究和制度化尚显不足。
近年一些知名的地产开发公司在工程管理方面已形成了一定的工程管理体系，其中不乏有“特色”和“亮点”的经验，非常值得在我们在项目开发过程中就予以借鉴。
1.工程管理策划作用
为促进工程质量、成本、进度、安全文明施工等工程管控目标的实现。进行工程管理策划，而对工程进度、质量、成本等因素进行综合考虑和统一安排。
进行工程管理策划，可从工程管理角度对分期分区划分、施工图出图顺序、选材定样时间和建筑、结构、安装形式选择提出具体要求，促使建筑设计能够更好地满足项目发展总目标的要求。
进行工程管理策划，可从工程管理角度对工程标段划分、工程分判（是指标的物的分解和合作方的选定）和甲供材采购、工程成本控制等合约管理方面提出具体要求，促使建安成本管理能够更好地满足项目成本控制总目标的要求。
工程管理策划，应从工程角度对销售区的部位、分期开盘销售、销售货值等限制提出建议，促使营销计划能更好地满足开发公司销售指标要求。
进行工程管理策划，可使施工各阶段的总平面布置更加合理、有序，为施工期间安全文明管理奠定基础，使项目工程质量管理目标能在工程项目管理全过程中得到更好落实，使项目开发进度能按照公司总体进度目标全面如期推进。
2.工程管理策划时间及适用范围
在《项目规划设计方案》经过公司内部评审和政府规划主管部门审批完成后，项目公司应根据《项目定位报告》、《规划设计方案》等项目文件，对项目开发过程中的工程管理内容进行总体策划，编制《项目工程管理策划报告》。
3.工程管理策划内容及相互关系
工程管理策划包括总平面布置、工程进度、工程质量、工程成本、安全文明施工、项目公司架构及运作模式、公司内外关系协调等策划内容。工程质量、进度、成本三者之间是对立统一的关系。成功的工程项目管理必须在质量、进度、成本三者之间取得平衡。因此工程管理策划中的总平面策划、进度管理策划、质量管理策划、安全文明施工管理策划等主要内容之间应相互联系、相互制约。具体地说，工程建设的进度、安全文明管理策划是总平面策划的主要依据，各阶段总平面布置也是工程进度管理、质量管理和安全文明施工管理相关内容的体现。
4.《项目工程管理策划报告》的核心内容：《总平面管理策划》
4.1总平面管理策划概念
总平面管理策划是在设计方案及营销针对项目分期开发意见基本确定的前提下，以施工总平面规划为依据，建设单位项目公司根据项目开发进度，分阶段对施工总平面布置进行调整、补充和修改，明确总包单位分区、土方平衡、临时施工道路组织、施工顺序等内容，以作为本项目合约策划及现场工程管理的重要依据。简单概括，总平面管理策划是从建设单位工程管理的角度进行项目的施工总平面规划，区别于施工组织设计中的施工总平面布置。
4.2总平面管理策划作用
总平面管理策划是工程管理策划最重要的内容之一。合理、前瞻性强的总平面管理策划可以有效地降低项目成本，保证项目开发进度。总平面管理策划作用具体体现为：
4.2.1前期规划，事前沟通，利于建设单位各部门梳理思路，形成共识
地产项目开发过程中，甲方工程管理提前介入非常必要，通过项目总平面策划，与研发、销售、成本等部门事前沟通，对工程的施工步骤、交通组织等形成共识，利于各职能部门及时有效相互配合。
4.2.2作为合约规划的重要依据，可以有效地控制成本
总平面策划中的内容基本都与工程成本有关，这些内容要在相应的合同条款上体现。如：临时施工道路、材料堆场、机械布置等内容应作为总包单位招标的依据。在招标时明确与造价相关的条款内容，可以有效减少施工过程中的措施费变更，便于控制成本；总包单位分区、土方平衡调配、施工工序穿插等内容对合约规划起重要的指导作用。同时，总平面管理策划也是后续进度策划、质量策划、安全文明施工策划的基础。
4.2.3作为现场安全文明管理的重要依据
总平面管理策划作为总包合同的附件，明确雨、污排放方式、沉砂池、排水沟具体做法等安全文明措施，以上内容总包单位均在措施费清单内逐项报价，建设单位要求总包单位落实安全文明措施时，既有具体项目、做法又有相应清单造价，具有较强的执行力。
5.结束语
工程管理策划篇9
关键词：项目前期策划；决策阶段；增值创效
1项目前期策划工作的定义和目的
项目前期的策划工作是在项目管理前期的决策阶段，通过数据的收集、实地考察，以及组织、技术、经济的分析与论证，把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性思路的系统活动。项目前期策划工作是由构思到立项的一个过程，分为项目决策的策划和项目实施的策划，前者旨在“为什么建”，定义开发或建设什么好，要达到什么样的目标、效益和意义，后者旨在定义如何开发和建设。通过项目策划可以明确项目的发展纲要，构建项目的系统框架，并为项目的决策提供依据，为项目的实施提供指导，为项目的运营奠定基础，以期更好地实现业主的建设目的[1]。
2项目前期策划工作的内容
项目前期策划工作是思考“建设什么好”和“怎么建好”的问题，是在项目参与各方之间建立一种动态的协定，即完成项目的时间、完成项目所需的工作量、完成项目所需的费用和项目的特征、功能及属性等，这阶段的工作内容包括前期项目的设计工作、项目可行性研究工作、项目经济性论证工作等，前期策划的工作内容为项目实施阶段的正常运行打下坚实基础。
3项目前期策划工作的特点
工程项目前期的策划阶段分为决策和实施策划，在决策过程中需要收集大量的信息，涉及的人员大多数是高级管理层，而在实施策划中则是要处理信息，各级人员在最高决策者的指挥下通过信息处理做出项目的实施策划，因此，策划阶段在众多阶段中具有其自身的特点[2]。
3.1目标明确，需求模糊
项目前期策划工作属于前期论证阶段，在此阶段很多决策意见和建议都来自专业人士的头脑风暴和会议讨论。因此，在此阶段决策目标尚不明晰，许多决策内容也还在讨论阶段。这就导致了项目前期工作的第一个特点即项目前期工作具有极大的不确定性，许多方案都可能推倒重来，项目需求也尚不明确，整个决策过程比较模糊。
3.2多专业管理困难
在项目前期决策过程中必须设计多个专业的前期规划工作。拿建设工程项目举例，前期设计阶段就涉及建筑、结构、给排水、强弱电、节能、暖通等多专业间的图纸设计。各个专业之间又是相互关联、相互配合的，因此，在项目前期决策阶段进行管理会比较困难，稍有不慎即会出现各专业之间的矛盾冲突，若不及时处理可能会造成后期项目运行阶段的难以解决的问题。
3.3成果特殊，涉及多方
项目策划成果有其标准策略和项目清单，清单的内容涉及许多重要干系人，因此，必须和所有重要干系人共同夯实清单，以保证成果的准确性。该过程是影响项目策划好坏的重要过程，这种需要项目组外部配合完成的工作很难保证工作质量。
4项目前期策划阶段的重要意义
对于一个建设项目，施工阶段只是一个实际操作的过程、在规定的时间内按期交付的行为，而在项目前期的策划阶段是掌控全局的过程，这是描绘项目蓝图的全过程。在其中更注重的是战略性问题，通过组织与策划，在科学分析与考察的前提下制定项目目标及实施规划，其最终关心的是价值实现及其效果。在项目决策阶段注重的是战略制定的方法及其实现的可能性，这是影响工程价值实现的关键[3]。项目前期策划是项目孕育阶段，一方面决定着项目的整个生命周期，以及项目的实施和管理，另一方面对整个上层系统有决定性作用。相对于项目全寿命周期中的其他阶段，项目前期能够使整个项目建立在可靠和优化的基础之上，与此同时，项目开展的活动取决于前期活动策划的效果。
4.1项目前期策划阶段对工程造价管理的意义
项目前期策划阶段在制定项目计划的基础上进行造价管理的重点主要是编制投资估算和制定资金的使用计划，这一阶段的造价管理是后续项目造价控制和资金筹划的主要依据。在这期间，需要编制各阶段的投资计划，如项目投资目标规划、工程预算、合同造价、结算造价等，以期最大限度地避免“三超”现象发生。有数据表明，项目策划期间对投资的影响程度为90%左右，由此可知，策划阶段的造价管理对整个项目的造价可知的重要性。故在前期造价管理阶段，通过人员管理、方案管理、流程管理进行前期造价控制，确定项目的基本投资构成框架，从而更加有效地对项目费用进行控制[4]。
4.2项目前期策划阶段对工程设计管理的意义
项目前期策划阶段是一个工程项目从构思到具体可行方法研究的过程，在此过程中会综合业主方的具体诉求，从定义项目到投资选址等一系列的活动都为工程设计提供了基础。一方面，前期策划作出的目标规划会为设计目标提供基础，使其在设计过程中按照目标规划进行设计，可以极大地满足业主方的需求；另一方面，在设计阶段可以根据在策划阶段做出的方案设计确定出的投资规划来做出投资估算、设计概算、施工图预算等投资计划，可以有效地控制设计阶段的造价，合理地设计工程图纸。
4.3项目前期策划阶段对工程施工管理的意义
在实施策划阶段主要工作是通过施工调查、确定管理目标、优化施工方案、编制成本计划和保证措施等最终编制实施策划书，实施策划书是企业完成各项管理目标的指导性和纲领性文件，使得后期实施阶段更加有序地进行，可以最大限度地确保施工质量及施工进度。
5项目前期策划阶段出现的问题
前期策划阶段存在的许多问题使策划和决策复杂化。由于项目价值实现和效果的各种原因，不仅存在技术上的缺陷，如数据不足或技术经验缺乏等，还存在乐观主义偏见和战略性歪曲等组织层面的主观性问题。同时，工程项目前期的策划阶段工作内容多、组织系统庞杂，因此，在这一阶段难免会出现各种问题及风险。
5.1技术层面的矛盾性
5.1.1信息量与项目不确定的矛盾性工程项目的特点是每个工程项目都是独立特殊的，每个工程项目之间都是相互独立、不可复制的。因此，每个项目都存在极大的不确定性，就算是工程类别相近的工程项目也会存在工程地点、天气环境、人文环境等因素的影响。而在前期策划过程中，为了能够减少工程项目的不确定性就必须拥有一定的信息量来支撑，搜集信息是前期策划的关键。而信息的管理代价较高，大量信息容易出现管理层面问题，信息量不足会造成无法规避项目的不确定性。因此，具有信息量与工程项目不确定性之间的矛盾。
5.1.2信息量与成本效用的矛盾性在项目前期策划工作中，信息量是至关重要的因素，往往需要搜集大量的信息来进行项目前期决策的分析任务，但是由于项目前期阶段，立项的许多细节都还尚未确定，项目整体的不确定因素太多。因此，无法投入过多的成本来进行相关信息的搜集工作，从而导致了成本与信息量之间的矛盾。而决定项目前期决策质量的往往不在于信息的总量而在于关键信息量的多少，也就是信息的质量。所以，在前期决策工作中，决策者需要对无效和不重要信息进行筛选，过滤出关键信息并利用其进行决策工作。不仅能提高工作效率，还能够节约成本支出，较好地解决信息量与成本效用间的矛盾问题。
5.2组织层面的矛盾性
5.2.1决策者的主观性在项目决策过程中采用的方法多为头脑风暴法、德尔菲法、专家评价法等，能够很好地发挥专业人士的专业知识，在项目前期能够极大拓展决策者的思维，使得决策能够最大限度地考虑到更多的方面。而这种决策方法也有局限性，其最大的局限性在于决策过程中人为的主观因素过多，容易导致决策结果不够客观。因此，决策往往会缺乏数据和客观因素的支持，可能会对后期项目的运营造成一定程度的影响。对此，应该在决策阶段采用主观客观相结合的方法，既使用主观讨论法进行决策，也使用客观数据对项目可行性进行评价加以补充。决策者的主观缺陷多表现于如下两方面：（1）战略性歪曲。决策者在决策过程中由于自身经验的局限性和客观事实掌握不到位，容易形成战略性的歪曲现象。即对工程项目的技术数据如工程成本、设计成本、施工工期、质量要求、进度要求等形成误判，最终导致项目事实过程中诸多数据达不到业主需求。（2）乐观主义偏见。在项目前期决策过程中，由于许多专家的参与，决策者往往容易放松警惕，对于可能出现的风险视而不见。只看到项目进展过程中积极有效的一面，对一些显而易见的风险因素却忽略。因此，在项目前期除了要讨论项目决策以外，最好对项目风险进行深入研究以防止出现盲目的乐观主义偏见。
5.2.2项目参与者的局限性项目前期策划的参与者多为投资人，少有专业技术人员参与。因此，在此阶段过程中，项目参与者也存在一定的局限性，包括过于追求技术要求、对技术实施盲目乐观、忽视信息的效用、对项目组织形式的建立不够了解等。具体表现如下：（1）追求技术极致。投资者往往为了追求工程项目的影响力，都想能够运用比较新的技术而忽视使用新技术的外在条件。是否使用新技术应该站在项目整体层面进行考量，包括项目实施过程中是否拥有实现新技术的条件，是否能够对工程项目带来实际的经济效益，而不是盲目追求社会影响力。（2）缺乏组织意识。前期决策过程中缺乏组织意识，没有在决策过程中定立组织形式，容易造成后期实施过程中组织管理的混乱。
6结语
工程管理策划篇10
关键词：施工承包合同；前期策划；办法；流程；编排
中图分类号：tU723.1文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）02-00-01
项目合同管理工作贯穿整个项目周期，是一项系统工程，涉及工程技术、质量、商务、财务、设备物资、人力资源、公共对外等多个专业和部门，所以必须树立全员、全过程、全方位的全面合同管理思想，使合同管理工作渗透到每个管理环节和管理层面，落实合同管理责任到每一个部门、岗位。而项目合同策划，是项目合同管理的前瞻性文件，编制的目的是通过对项目合同条款、施工图纸、施工所处区域进行前期详细、周密的分析，根据项目特点确定项目的总目标，实施方案和框架流程，将项目的长期目标和短期目标相结合，使项目合同管理实现事前计划、事中控制和事后总结的有机统一。
施工承包合同，因受招投标阶段的局限性和外部设计限定，可操作空间相对受限。如何在有限的空间里，合理安排组织机构、进度计划、配置资源、拓展合同空间，实现按时履约前提下的利益最大化，施工单位的管理部门在合同具体实施前应组织本单位的相关部门进行全面的分析并形成书面报告后上报公司组织评审，这就是合同的前期策划。
一、合同策划的意义
1.合同的策划决定着项目的组织结构及管理体制，明确了施工单位各部门各方面责任、权力和工作的划分，做到了责权利的统一，使内部管理和控制的流程顺畅、管理效率极大提高。
2.合同策划确定了对外各方面的重大关系（包括重大危险因素）及处理方式方法，提前克服了关系的不协调，减少矛盾和争议，有利于工程项目总目标的顺利实现。
二、合同策划的依据
1.业主方面：业主的资信、资金供应能力、管理水平和具有的管理力量，业主的目标以及目标的确定性，期望对工程管理的介入深度，业主对工程师和承包商的信任程度，业主的管理风格，业主对工程的质量和工期要求等。
2.承包商方面：承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和水平、在本项目中的目标与动机、目前经营状况、过去同类工程经验、企业经营战略、长期动机、承受和抗御风险的能力等。
3.工程方面：工程的类型、规模、特点，技术复杂程度、工程技术设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划程度，招标时间和工期的限制，项目的盈利性，工程风险程序，工程资源（如资金、材料、设备等）供应及限制条件等。
4.外部环境方面：工程所处的法律环境，建筑市场竞争激烈程度，物价的稳定性，地质、气候、自然、现场条件的确定性，资源供应的保证程度，获得额外资源的可能性。
三、合同策划的机构
应由公司的工程管理部门负责，其他主要部门（市场开发、技术、质量与安全、设备物资、人力资源等）和项目管理层配合，评审小组评审。
四、合同策划的职责分工
1.公司工程管理部。（1）主持并组织各部门、相关人员进行合同策划工作；（2）收集各方面的分析、组织内部预审后，整理并汇总成书面报告，上报评审小组；（3）对评审小组反馈的意见，对策划报告进行修改；（4）将通过评审后的合同策划向公司各负责部门、项目管理层进行交底；（5）合同实施过程中的信息反馈收集、合同完工后的对比评估。
2.项目管理层。（1）根据公司的任命，组建项目管理机构；（2）对工程外部环境的了解、分析，提供相关数据；（3）组织工程技术人员研读施工图纸和合同技术要求，制定工程整体和专项组织措施；（4）根据施工图纸和合同技术要求，分析重大质量和安全风险点，制定专项的风险防范措施；（5）根据项目施工特点、工期、工程量分布情况，合理划分各施工分部的工程量及对应资源配置，通过合理划分施工分部的施工区段，使施工分部合理有序开展施工，通过降低施工分部的成本和资源综合利用降低整个项目的成本。
3.公司其他负责部门。（1）分析合同工程清单的合理与否并根据物资部门调查的材料价格，对投标单价进行分解，确定哪些分项工程预计存在较大利润，哪些分项工程预计会发生较大亏损。确定将上述项目作为今后变更的主攻项目，进行积极策划、收集资料、加强沟通，力争获得更大的利润空间。（2）根据项目特点、施工组织模式等，初步拟定分包范围及分包价格，利用社会专业资源确保合同履行和成本控制。（3）根据公司的实际情况，分析并提供最优的资料配置组合（主要是人材机方面）。（4）组织公司及外部的专业人士，分析合同（包括澄清函、会议内容、补充合同等）的法律风险点，并提出解决措施。
4.合同策划评审小组：对公司工程管理部门形成的项目前期策划综合分析报告书进行评审，并提出切实的修改意见，最终审定。
五、合同策划的程序及流程图
合同策划的程序。（1）研究企业战略和项目战略，确定企业及项目对合同的总体要求。（2）确定合同的总体原则和目标、经营指导方针和根本利益。（3）分层次、分对象对合同的一些重大问题（尤其是重大危险因素，包括经济和安全方面）进行研究，列出各种可能的选择，按照上述策划的依据，综合分析各种选择的利弊得失。（4）对合同的各个重大问题作出决策和安排，提出履行合同的措施。（5）工程管理部门综合分析意见，形成书面报告。（6）公司成立评审小组（由内部专业人士、各部门负责人、外聘专家）进行评审，并提出修改意见。（7）合同实施过程中的反馈；（8）合同完成后的项目策划计划与实际完成的最终评估。
六、合同策划的期限要求
合同策划，在项目进场前的1至3个月内完成，以便项目管理层有充足的时间来全面熟悉合同，并在项目内部进行宣讲，真正实现全员参与合同管理。
七、小结
要实现对合同的全面、全员、全过程的控制与管理，只有执行了合同前期策划，让每个参与合同管理的人员对合同有了全面、深入的了解和分析并在公司内部形成一致结论后，内部分工明确、管理流程清晰和畅，合同全面全员全过程管理才能落实到位、成本控制到位；对合同重要风险作了提前的预防和应对措施，才能避免重大危险因素的发生，共同确保在合同按时履约的前提下，实现效益最大化。
参考文献：