保安责任管理制度篇1
为了有效地维护中心的安全秩序，保证中心各项政治活动、经营活动的正常开展，确保“一方平安”。经主任办公会研究决定，就进一步加强中心安全工作提出以下意见：
一、成立中心安全工作委员会（以下简称“安委会”）。安委会在中心党委、主任办公会和中心综合治理委员会的领导下，负责中心消防安全、生产安全、治安安全的管理工作。
（一）安委会职责
1、负责建立并完善中心条块结合的安保体系。
2、负责组织制定科学规范的安全管理制度。
3、负责组织监督检查各项安全管理制度的执行情况。
4、负责组织制定、审核中心大型政治、经营活动安全保卫工作方案和各项应急预案，组织监督检查落实情况。
5、负责对中心的合作、租赁、新建和改建项目进行安全评估。
6、负责组织、指导对合作、租赁单位按行业管理要求建立健全规章制度和安保体系，组织监督、检查落实情况。
7、负责对施工项目的安保体系运行状况进行监督、检查。
8、建立安全保卫工作的奖励、处罚机制和责任追究制度，并根据监督检查情况和责任追究制度，向主任办公会提出奖惩、责任追究意见。
（二）安委会组织机构
1、安委会设主任1名，常务副主任1名，副主任2名：
主任：（由中心分管安全的副主任担任）。
常务副主任：（由中心保卫科科长担任）。
副主任：（由设备科科长担任）；
（由保卫科副科长担任）。
2、成员：
（中心办主任）、（行政科科长）、（给排水、暖通负责人）、（电气负责人）、（消防负责人）。
安委会办公室设在保卫科。
办公室主任：
二、中心安保工作的管理体制
本着“谁主管，谁负责”的原则，中心安保工作采取条块结合、分工负责、以块为主的管理模式。中心安委会依据职责负责组织、指导、监督、检查各部门的安保工作：各部门对自身管辖范围和职责分工的安保工作负责，各部门党政一把手为本部门安保工作第一责任人。
在专项管理方面：保卫科负责中心治安、消防、生产安全及大型活动安全的专项日常管理工作；设备科负责中心设备设施、用电安全的专项管理工作；规划科负责分管施工项目的安全管理工作；行政科负责中心环境治理的安全管理工作。
三、工作要求
1、安委会要通过健全安保管理体系，规范和完善规章制度，明确职责，强化中心安保工作力度，确保中心安保工作处于受控状态。
2、各部门应建立党政一把手挂帅的部门安保组织，完善部门安保网络，健全制度，加强安全检查，确保“一方平安”。
3、要强化安全管理的刚性，扭转违规现行禁而不止，管理部门以文代管，无法彻底消除隐患的不利局面。
保安责任管理制度篇2
三年行动专题实施方案
为推动落实企业安全生产主体责任，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、工作目标
贯彻落实来陕考察重要讲话精神，督促企业牢固树立安全发展理念，正确处理安全与发展的关系，完善并落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度措施和工作机制，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推动思想认识由“要我安全”向“我要安全”转变，安全管理由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，切实提升本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展，为我省新时代追赶超越提供坚强保证。
二、重点任务
（一）全面落实企业安全生产责任体系
1.建全安全生产责任制。落实省安委会《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》（陕安委〔2017〕12号），建立完善从主要负责人到一线岗位员工的覆盖所有管理和操作岗位的全员全岗位安全生产责任制，实施“一岗一清单”的责任清单式管理。建立完善安全生产全过程责任追溯制度，加强自我约束，持续改进安全生产工作。到2021年底前，各重点行业领域企业均应完成“一岗一清单”制定工作。
2.落实企业主要负责人责任。严格落实企业法定代表人、实际控制人等主要负责人的安全生产第一责任人责任，全面负责安全生产工作，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。每季度至少组织召开1次会议，研究、分析、部署安全生产工作；加强督导检查，在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。发生生产安全责任事故的，要依法依规追究企业主要负责人的责任，并实施相应的经济处罚。
3.落实全员安全生产责任。推动落实第一副职分管安全生产制度和领导班子安全生产“一岗双责”制度。重点行业领域企业严格落实以师带徒制度，确保新招员工安全作业。以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和班组长等为重点，采取现场询问、随机考试等方式，检查个人岗位安全知识掌握情况，凡不合格者要组织重新培训和考试，直至调整工作岗位。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
（二）健全完善企业安全生产管理制度
1.建立完善安全生产管理团队。企业特别是大中型企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作；要建立安全技术团队，发挥技术对安全生产的支撑作用，保证企业技术负责人行使技术决策权和指挥权。建立完善相应的奖惩制度、评价体系和晋升管理体系，保持队伍稳定、结构合理、专业齐全、更替有序。小微企业要配备足够的安全管理人员和安全技术人员。2021年底前，各重点行业领域大中型企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
2.建立完善安全生产委员会制度。企业要建立健全符合企业实际的安全生产委员会，由企业主要负责人担任安委会主任。安委会成员由企业分管负责人和有关职能部门、重要分支机构负责人组成。每季度至少召开一次会议，贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和安全制度，落实各级党委、政府关于安全生产的决策部署，研究解决安全生产重大问题。鼓励大中型企业和国有企业在2020年底前建立安全生产委员会。
3.建立完善安全生产责任考核制度。企业要建立以落实岗位安全责任为主线，以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员全岗位安全生产绩效考核办法，实施“零死亡”目标管理，加大落实安全生产责任在员工绩效、晋级、评先评优等考核评比中的比重，实行生产安全事故“一票否决”。
4.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，并纳入企业年度安全费用计划。严格安全生产费用提取、管理、使用、审计等制度，确保足额提取、使用到位。特别是高危行业企业安全费用要严格按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。要及时更新应用先进适用安全生产工艺和技术装备，加快淘汰落后工艺技术和设备设施，提高安全生产保障能力。加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
5.强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。强化对高危行业企业上岗的临时工、合同工、劳务工、劳务派遣人员的安全教育培训。及时完善三级教育培训计划，按规定如实记录教育培训情况。利用中省职业技能提升行动支持政策，加强企业安全人才培养。2022年底前，省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校（技工院校），实现重点岗位人员“变招工为招生”。
6.持续推进企业安全生产标准化和精细化管理制度。企业要按照安全生产标准化基本规范和评定标准，自主创建以安全生产标准化为基础的安全管理体系，并保持有效运行、持续改进和达标晋级。要以“精、严、细、实”为标准，从工艺流程、现场管理、岗位操作、设备运行和人的安全行为等方面进行规范，制定科学、严谨、细致、精准的岗位安全操作规程，大力推广“手指口述”、“岗位双述”等安全示范岗。2022年底前，高危行业及规模以上企业均应完成标准化自评工作。
（三）健全完善企业安全风险防控机制
1.建立企业安全风险辨识评估制度。企业要科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识安全风险，形成岗位危险源辨识及安全风险点清单，并持续更新完善。在此基础上，对辨识出的安全风险点进行分析评估，建立企业重大危险源及安全风险清单，绘制企业“红、橙、黄、蓝”安全风险四色图。2021年底前，各类企业要绘制完成企业安全风险四色图。未建立安全风险辨识评估制度的企业不得确定为安全标准化达标企业，不得评选为安全生产先进企业。
2.建立安全风险管控制度。企业要对安全风险进行分级分类管理，建立风险管控责任清单和风险管控措施清单，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节，高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施。2021年底前，各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。
3.建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，明确安全风险的基本情况和防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。建立健全安全生产风险报告制度，定期向监管部门报送安全风险清单和管控工作情况，接受政府监管和社会监督。2021年底前，各类企业要制定完成岗位安全风险告知卡。
（四）健全完善企业安全隐患排查治理机制
1.加强安全隐患排查。企业要建立事故隐患排查、登记评估、销号报告制度，制定隐患排查治理清单。制定奖励措施，建立与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统，并及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。建立隐患举报奖励制度，鼓励职工发现和举报事故隐患，推动全员参与自主排查隐患。2020年底前，各类企业要制定完成隐患排查治理制度。
2.严格落实治理措施。企业要严格对照行业重大事故隐患判定标准，对重大隐患落实“一隐患一方案”，做到整改治理责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实施闭环管理，并及时向负有安全监管职责的部门报告。一般隐患要及时发现立即整改。2021年底前，各市（区）和各类企业要建立完善互联互通的隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价。2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。
（五）推动企业安全生产社会治理
1.建立完善企业安全承诺制度。各企业要严格落实《陕西省企业安全生产承诺制度（试行）》（陕应急〔2019〕190号），建立并落实内部的安全生产承诺制度，明确各个层级、各类人员的安全承诺事项，定期开展安全生产承诺履行情况监督检查，确保全员安全生产责任制落实。2020年6月底前，中省属企业及规模以上企业全面落实；2022年6月底前，中小企业全面推行。各市（区）、省级各有关部门对直接组织签订承诺书的单位年度检查要达到100%，对下一级组织签订承诺书的单位抽查不低于10%。
2.完善落实安全生产诚信制度。各市（区）、省级各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对发生较大以上生产安全事故的，或一个年度内累计发生责任事故死亡3人及以上生产安全事故的，存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管的，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患的，违规更改工艺流程、破坏监测监控设施的，隐瞒不报、谎报、迟报事故等主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入“信用陕西”平台，加强失信联合惩戒。2021年底前，制定出台加强企业安全生产诚信体系建设制度。
3.提升专业技术服务机构服务水平。各市（区）、省级各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构，支持做大做强，为企业提供高水平安全技术和管理服务，同时加强监督管理。2021年6月底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度，确保规范运作，切实为企业提供有效技术支撑。
4.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。推动煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域企业严格落实《陕西省高危行业强制实施安全生产责任保险工作实施方案》（陕应急〔2019〕300号），依法依规投保安全生产责任保险，并覆盖全体从业人员并包含劳务派遣人员。鼓励其他行业领域企业投保安全生产责任保险。2021年底前各市（区）应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台，2022年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测，并制定实施第三方评估公示制度。
三、时间安排
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月）。按照统一工作部署，各市（区）、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要采取适当方式动员部署，广泛宣传，全面启动专项整治三年行动。
（二）组织实施（2020年6月至12月）。各市（区）、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要对照本方案重点任务，认真梳理分析企业层面目前存在的安全生产责任链条、管理制度等方面的问题，建立问题清单和重点工作任务台账，明确任务分工、工作措施、时间进度和工作要求，结合实际健全完善工作制度，加强指导督促，推动企业落实安全生产主体责任。
（三）重点推动（2021年）。各市（区）、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要按照突出重点、全面推进、持续深入、务求实效的要求，紧盯安全责任落实、安全风险管控、隐患排查治理、教育培训等重点目标任务，有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。各市（区）、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要组织开展“回头看”，总结一批行之有效的做法，上升为法规制度和政策措施，建立完善长效机制。要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告并报省安委会办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。要将本实施方案与我省五项攻坚行动和相关行业专项整治三年行动方案有机结合，统筹推进企业安全生产主体责任落实。各市（区）、省安委会各专业委员会要成立工作专班，抓好组织实施和督促落实。主要负责同志要亲自研究重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务。要督促企业充分发挥主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升企业自主管理安全生产能力水平。要力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。
（二）强化制度保障。要建立工作调度、会商研判、工作报告、监督检查、挂牌督办等工作制度，统筹推进专项整治三年行动。要推动企业建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。各市（区）和企业要积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度。对落实企业安全生产主体责任三年行动工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰鼓励；对专项整治三年行动期间发生较大以上事故的要依法依规依纪从严从重追责问责。
（三）严格监管执法。三年行动期间，全省每年开展1次以落实企业安全生产主体责任为主要内容的集中执法行动。各市（区）要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划，加大日常执法检查力度。对未按规定建立企业安全管理体系，未按规定报告风险和隐患，未建立实施企业安全承诺制度，开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业，要依法进行查处。各市（区）要建立与企业联网的安全生产信息化系统，通过大数据分析评估，加强线上线下监管。要坚持寓执法于服务之中，既要严格执法检查，又要避免简单化、“一刀切”，对重点企业有关部门要组织专家开展精准指导服务。
保安责任管理制度篇3
1.1.本标准规定了公司各级人员在安全生产中所负的责任。
1.2.本制度适用于公司各级人员。
2.管理依据
2.1本制度参照〈〈中华人民共和国安全生产法〉〉、〈〈中华人民共和国环境保护法〉〉、〈〈广东省安全生产条例〉〉等法律、法规。
3.管理内容
公司各级人员的安全生产责任规定如下。
3.1.总经理的安全生产责任
3.1.1.对公司安全、劳动保护和环境保护工作全面负责，是安全生产的第一责任人。
3.1.2.坚决执行国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针和各项安全生产法律法规，自觉接受国家劳动安全监察和行业管理；为杜绝特大事故，防止和减少各类事故和职业危害，结合本企业生产经营实际，制定批准各项安全生产责任制，建立安全生产的各项规章制度（包括安全生产的奖惩制度），及时研究、分析、解决企业安全生产中存在的重大问题，包括对安全隐患的整改监督。
3.2.副总经理的安全生产责任
3.2.1.主管公司安全生产主要责任人，贯彻国家劳动安全法规、法令和行业规章、规范和技术标准，在布置生产经营工作时，同时布置安全生产工作，及时研究分析解决在生产经营中存在的安全问题，确保公司生产安全。
3.2.2.确保本公司生产和管理的各个环节符合国家、行业安全规程和安全技术标准的要求，监督检查其贯彻执行情况并负责组织落实。
3.2.4.负责组织开展安全生产的宣传和培训教育，确保本公司内所有员工经安全生产知识教育、特种作业人员经安全技术的培训考核持证上岗。
3.3.安委会主任的安全生产责任
3.3.1.在公司安全第一责任人的直接领导下开展安全工作，可以定期向公司安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见，主要包括：针对公司的安全状况提出防范措施，隐患整改方案以及有关安全技术措施及经费的开支计划。
3.3.2.参与制订防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施以及本公司危险岗位、危险设备的安全
操作规程，并负责督促实施。
3.4.工会主席的安全生产责任
3.4.1.督促并协助总经理贯彻执行国家安全生产、劳动保护、环境保护的方针、政策、法规。
3.4.2.参与人身事故的调查处理。
3.4.3.总结交流劳动保护工作经验，表彰先进集体和先进个人。
3.5.经理部经理的安全生产责任
3.5.1.贯彻国家和有关安全生产、劳动保护、环境保护方面的方针、政策、法规。
3.5.2.负责对新提升或聘任的干部，应给予安全生产责任制教育，未经教育，不得上岗作职。
3.5.3认真执行国家、深圳市和公司有关交通安全的法规、规定。
3.5.4.建立、健全公司车辆交通安全的管理制度，并认真执行。
3.5.5.负责与公安局交通安全部门进行业务联系。
3.5.6认真执行国家和公司安全卫生和医疗卫生工作的法规、制度。
3.5.7工厂区的安全卫生。对查出不符合安全卫生标准的问题，必须及时整改。
3.6.质量部经理安全生产责任
3.6.1.处理好质量管理与安全管理的关系，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。
3.6.2.在制定质量管理标准时，应将安全管理和安全标准、安全生产列为重要内容同时下达，同时考核。
3.6.3.抓好工作质量，确保产品质量，防止安全事故的发生。
3.6.4.做好质量信息反馈，不断改善质量管理与控制，提高产品质量，保证产品的安全性。
3.7市场部经理的安全生产责任
3.7.1.认真执行公司安全生产、劳动保护、环境保护的相关制度，对本部门的安全生产负责。
3.7.2.严格遵守经理部有关车辆使用的申请、审批等规定。
3.7.3.负责本部门员工安全教育工作。
3.7.4.负责实施本公司的生产安全事故应急救援预案。
3.8财务部经理的安全生产责任
3.8.1负责将安全技术、劳动保护、安全教育、环境保护费用列入公司财务计划，并确保重要项目所需资金及时到位，做到专款专用。
3.8.2监督安全、劳保、环保费用的正确合理使用，定期向公司领导汇报费用使用情况，并通知有关部门。
3.8.3负责本部门所管帐、卡、电脑账目数据等的安全，制定出紧急情况时的应急措施。
3.8.4严格财务监督，未经公司领导批准，不得支付工伤事故处理费用，安全、劳保用品、保健食品费用。
3.9.管理组组长安全生产责任
3.9.1.认真执行上级和本公司安全生产、劳动保护、环境保护的法规制度，对本单位安全生产负责。
3.9.2.经常检查所辖区域的建筑物、工器具、机电设备、原材料、半成品、成品、工作地、休息间及更衣室的安全卫生，检查到隐患要及时处理。
3.9.3.负责对新调入本部门的员工、工种变更人员、复工人员的安全教育。
3.9.4.严格执行特种作业人员持证上岗的规定。
39.5.建立健全本部门安全管理组织，指导和督促本部门兼职安全员工作。充分发挥班、组长在生产过程中的安全监督和管理作用。
3.10.技术组组长安全生产责任
3.10.1.认真贯彻执行安全生产的技术标准和要求。
3.10.2.产品的开发、设计应对实现安全技术和环境保护规定负责。
3.10.3.在确定项目设计、改造的技术要求时和制定工艺文件时，必须符合劳动安全、工业卫生和环境保护的规定。同时考虑安全操作、防尘防毒、改善劳动环境的安全技术措施。
3.10.4.在进行有危险性试验、试制时，要与安全部门联系，采取可靠的安全措施。
3.11班、组长(生产1、2、3组)的安全生产责任
3.11.1.认真执行公司、部有关安全生产、劳动保护的规定与制度。
3.11.2.对班、组员工安全和健康负责。
3.11.3.负责对新调进员工上岗前的安全教育和变换工种工人的安全教育和技术技能培训，并且将安全教育做为日常班组工作的重要内容。安全工作做到时时讲、天天讲。
3.11.4.负责检查、督促本班、组员工劳保用品的穿戴。
3.11.5.负责督促、检查本班、组工人按操作规程进行生产。
3.12设备动力组安全生产责任
3.12.1.贯彻执行公司设备安全的政策、法规和制度。
3.12.2.负责做好上岗前员工的安全技术培训和教育工作。
3.12.3.负责组织经常性设备安全检查，对检查结果和存在隐患要记录在案，、并及时向有关部门发出整改通知。
3.12.4.组织并参与较大设备事故的调查、分析、处理，并负责对事故的统计、上报，做到及时、正确。
3.12.5.负责组织编制公司年度、季度设备安全工作计划并认真实施，不断提高设备安全水平。
3.12.6.负责会同安委办对特种作业人员的技术、安全教育和培训，特种设备（起重机械、电梯等）的例行专业安全技术检查，并记录在案。
3.12.7.安装检修设备时，必须配备安全防护装置、信号装置，并确保安全、灵敏、可靠、有效。
3.12.8.在新装、改装设备时，负责审查安全技术，完工验收前，要求在关部门和人员制定安全操作规程，并进行审核后执行。对外购或自行设计的设备组织进行安全性、可靠性评价。
3.13.生产操作人员的安全生产责任
3.13.1.严格遵守各自工种、岗位的安全技术操作规程及各类安全制度。
3.13.2.要正确使用和按规定穿戴各种劳动保护用品。
3.13.3.工作前要想一想，要不要采取安全预防措施，有没有工作危险。
3.13.4.坚持劳动生产、安全第一。
3.13.5.自己的安全与健康，首先自己要考虑和防护。
3.13.6.认真搞好本岗位“5S”工作。版权所有
3.14专（兼）职安全管理人员的安全生产责任
保安责任管理制度篇4
【关键词】健全；制度；完善；控制
随着我国安全工作的不断推广和深入，安全意识的日益提高，人们也逐步意识到，建立健全安全生产责任制的必要性和紧迫性，尤其是我们建筑业，建立健全安全生产责任制可大大提高企业的安全管理水平，有效预防、控制、减少伤亡事故，有助于建立适应社会主义市场经济体制的安全生产工作机制。特别是《安全生产法》正式实施后，使建筑业立足于安全、高效、并如何科学、规范、系统地建立健全安全生产责任制，以全面提升安全管理水平，是必须研究的课题。
1.结合《安全生产法》的相关规定，笔者进行了初步地分析和探讨，提出了新的思路和方法
1.1《安全生产法》中提出了国家监督，部门负责，企业自律，职工维权，中介服务。这既是对安全生产责任的高度概括，也是赋予安全生产责任制新的含义，进一步明确了企业单位的安全生产管理必须形成制度加以规范，同时规定企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全面的领导责任，有义务承担安全责任，有义务落实各级安全责任，有权利对下级安全责任的好坏进行考核和奖惩。因此，从某意义上说，抓安全，不抓安全责任等于白抓。面对新形势和新的要求，必须健全和完善安全生产责任制。针对建筑行业的特点，笔者认为在健全和完善安全生产责任制上应紧紧抓住安全责任的规范、安全责任的明确、责任的履行、责任的检查、安全责任的奖惩来开展工作。
1.2《安全生产法》对生产经营单位的安全生产条件、安全生产职责、特种作业人员资质、安全投入、安全设施、安全管理机构和人员配置、生产经营现场的安全管理，从业人员的安全生产权利和义务，安全生产保障措施和安全生产违法行为应负的法律责任，都做出了严格明确的规定。因此说安全责任的规范和科学是安全工作科学管理和现代企业发展的需要。为此要求安全责任的规范与科学必须同安全工作的原则、任务、措施、目标相结合。
1.3一是重构安全生产责任理论体系；二是健全企业安全生产责任有关规章制度；三是构筑安全生产责任的监督保障制度；四是完善安全生产责任的工作体制和机制；五是确立安全生产的投资保障机制；六是落实安全生产责任追究制度。
1.4依托科技，提高水平；适应转变，强化管理；完善制度，严格执行；应急预案，加强防范；推进创新，狠抓落实；抓住重点，兼保全局；监督检查，注重质量；严肃整改，不留隐患；强化教育，增强意识；合理考核，奖惩严明。
1.5要求有一流的安全监察队伍；具有锲而不舍的精神和大处着眼、小处着手精神；要严格要求，严格监督，严格管理；具有忧患意识、责任意识、奋进意识、群体意识；建立学习、例会、登记、谈心、讲评五项制度，最后另加一个创新思维，开拓进取、勤奋奉献。以上规范安全责任的制度、任务、要求，从纵向上解决了各级安全责任制的落实，从横向上协调了相关部门所要承担的安全责任义务，形成了安全网络的闭环。
1.6《安全生产法》第二章、第三章明确规定了企业主要负责人和从业人员各自的安全生产职责。要明确各级安全责任，必须科学界定各级、各部门的安全管理职责。分层次定标，建立纵向安全负责机制；分系统立标，建立横向负责机制，消除管理上的“断档”和“空档”。并逐级签订安全生产责任制，做到界限清晰，责任明确，并坚持领导负责、分工负责、逐级负责和岗位负责，把各自规范的责任制内容分别落实到所有责任人的肩上。达到一级对一级负责，层层落实安全责任，做到了有标可依、有责可定、有量可查、确保生产过程中的安全工作环环相扣，避免事故发生。
1.7在安全责任的履行中，安全职能部门首先要履行自己的职责。对于各级责任人来说，主要职责是抓四个方面：
（1）一抓安全教育培训。安全教育培训是《安全生产法》具体体现，已纳入安全管理范畴。安全教育培训是防事故的治本措施之一，作为安全生产的各级责任人一定要把安全教育培训摆在突出的位置。通过教育培训，要使各级、各岗位人员明确自己的安全责任，履行自己的安全职责。使所有岗位明确该怎么做、不该怎么做，严防因违章而发生事故。
（2）二抓制度建设。《安全生产法》第四条明确规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。安全工作的依据是各项规章制度，抓制度建设就是为遵守法律提供保障。
（3）三抓现场管理。防事故主要防在现场。安全施工现场管理既有静态管理又有动态管理，既有物的管理又有对人的管理，既有对环境的管理，又有对防事故设施的管理，安全工作的现场管理，是一种全员，全方位、全过程的管理。
（4）四抓队伍建设。各级责任人要抓好安全队伍的建设，发挥其骨干、中坚作用。尤其要发挥安全职能部门和所有安全人员的计划、实施、检查、控制作用。这样有利于克服安全责任履行中的盲目性和随意性，有利于各项责任措施在各岗位得到真正落实。
1.8在《安全生产法》第三十八条明确规定：生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。
1.9对于各级责任人来说，主要是检查他们抓宣传教育、抓制度建设、抓施工现场安全管理的情况，检查他们在安全工作中对人、财、物的投入是否合理，检查他们实行“三同时”及“四不放过”的情况，检查他们抓安全队伍建设及关心安全干部工
作、生活、活动情况，检查从上自下责任制的落实情况。
1.10离开了奖惩措施，安全责任落实就是一句空话。要落实措施，必须实行安全生产责任制与经济责任制挂勾。设立安全奖励基金，形成奖惩分明的安全目标和考核体系，做到奖惩兑现。在兑现上实行重奖重罚原则，随奖随罚的原则。
保安责任管理制度篇5
乙方：
依据《中华人民共和国安全生产法》中“生产经营单位对承包单位的安全生产工作统一协调、管理”的要求，甲方必须依法对乙方的安全生产工作加强监督管理。为加强双方安全生产意识和安全生产管理能力，明确双方安全生产责任，构建起“责、权、利”相统一的安全生产保障机制，进一步落实安全生产责任制，促进双方的安全生产工作落到实处，全面推进安全生产工作，特制定本责任状。
一、方针和原则
1.安全生产方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
2.原则：坚持“谁主管、谁负责”与“管生产必须管安全”的原则。各方第一负责人为本公司安全生产第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责。
二、安全生产责任
(一)甲乙双方安全生产职责
1.甲方按照相关安全法规组织生产，依法对乙方的安全生产工作加强监督管理，不得违法指挥和违章指挥，不得要求乙方违章作业。
2.甲方根据施工合同提供安全生产条件，在不具备安全生产条件下，不得要求乙方冒险作业。
3.甲方尽可能为乙方在安全教育、安全检查、安全管理资料复印（免费在甲方复印室复印相关证件和文件）、办理工伤保险和事故处理等方面提供方便。
4.乙方必须遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，执行公司安全生产管理规章制度，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
5.乙方的安全生产接受甲方统一协调、管理，服从甲方统一调度与安排，乙方发生违规行为，甲方有权按规定进行处罚。
6.乙方的主要负责人、安全生产管理人员应及时参加甲方组织召开的安全会议，未参加安全会议的扣5000元/次违约金，超过3次未参加的终止合作关系。
(二)乙方主要负责人安全生产职责
乙方的主要负责人对本工程公司安全生产工作负有下列职责：
1.建立健全本工程公司安全生产责任制；
2.组织制定本工程公司安全生产规章制度和操作规程；
3.保证本工程公司安全生产投入的有效实施；
4.制定本部门年度安全培训计划；
5.督促、检查本工程公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
6.组织制定并实施本工程公司的生产安全事故应急救援预案；
7.及时、如实报告生产安全事故。
(三)乙方安全管理机构、安全制度建设与安全台帐建立职责
1.健全完善安全生产管理机构，按国家法律的规定配备安全生产专（兼）职管理人员。并及时健全完善本工程公司安全生产管理网络。
2.乙方须逐级签订安全生产责任状，全面落实安全生产责任，将事故控制指标层层分解，责任到人，确保本工程公司生产安全。
3.全面制定和完善内部各项安全管理制度，形成包括安全生产会议制度、安全检查制度、隐患整改制度等内容的安全生产规章制度体系和健全完善各岗位人员的安全生产责任制度。制定和完善职业卫生管理制度。
4.健全完善各种安全台帐，包括：安全生产会议记录台帐、宣传教育台帐、检查巡查台账等。
5.负责本单位区域内消防设施的管理、制定和完善本单位的治安、消防管理制度。
6.积极协助甲方办公室做好区域内的治安保卫工作，努力培养员工的治安保卫意识。
(四)乙方安全教育培训职责
1.组织本工程公司员工认真学习、贯彻国家有关安全生产法律、法规，自觉遵守有关安全生产规章制度，督促员工严格执行安全操作规程，接受甲方的监督、检查与指导，并执行甲方相关奖罚制度。
2.组织和督促对本工程公司新员工及时进行三级安全教育及其他各种安全教育，同时接受公司安排的安全生产知识学习和技术培训，参与各项安全活动和应急演练活动，保证员工掌握必要的安全常识、操作规程和操作技能，掌握作业场所的危险因素和事故应急处理措施。
3.坚持主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员经考核合格，取得相应的《安全资格证》《特种作业人员操作证》后方可任职和上岗作业。
(五)乙方安全检查与作业标准化、现场标准化职责
1.彻底清除“重效益、轻安全”的思想和行为，严格按照作业计划进行作业，并保证各种安全投入符合法律要求，夯实本质安全。
2.坚持安全生产检查制度，精心组织安全生产检查，及时治理事故隐患。强化现场管理，现场作业杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的“三违”行为。
3.进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保安全操作规程的遵守和安全技术措施的落实。
4.加强车辆运输管理，做好运输车辆的检测检验和车辆、工程机械及道路维修保养工作。
5.加强用电安全管理，对于设备供电用的电线电缆敷设，必须符合安全要求，保持架设规范、保持绝缘良好，并不得与金属管（线）和导电材料直接相接触；重要场所应设置消防设备或器材。
6.定期组织责任区域内危险因素、危险源的辨识，做好安全生产标准化建设工作。
(六)乙方工伤保险和事故处理职责
1.乙方应为本工程公司员工办理工伤保险，缴纳工伤保险费；按规定做好本单位员工职业健康工作，为员工配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品。
2.如发生生产安全事故、火灾事故、治安事件，要按“四不放过”的原则，及时分析事故原因，总结经验教训，对事故责任人进行处理，并及时上报政府和甲方有关部门。
三、年度事故控制指标
合作单位年度安全环保目标：①全年损工及以上事故为零；②全年工作受限事故起数≤1人次；③全年发生重大设备事故为零；④全年发生重大火灾事故为零；⑤全年百万工时损工率0小时/百万工时；⑥“生命条款”执行率100%，重大危险源管控达标率100%；⑦安全教育培训计划落实率、三级安全教育覆盖率、特种作业取换证100%；⑧全年实现零新增职业病例，零新型冠状病毒肺炎感染病例，岗位职业病危害因素（粉尘、毒物、噪声等）达标率100%；员工岗前、在岗期间、离岗时职业健康体检率100%；⑨员工参与度100%、行为合格率和关键控制点达标率＞90%；⑩合作单位员工流失率≤30%；⑪事故上报率100%，隐患整改率100%。
四、考核与奖惩
按《安全生产、环境保护、治安消防考核管理制度》（综【2018】61号）相关规定执行。
五、附则
1.本责任状期限为2021年1月1日至2021年12月31日。
2.本责任状一式贰份，甲方壹份，乙方壹份。
甲方:（盖章）乙方:
代表签字:代表签字：
年
月
日
年
月
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二零二一年度
保安责任管理制度篇6
近两年来，全镇安全生产形势总的来说是好的，但是，在个别行业（领域）仍有较大的问题存在，安全管理薄弱，主体责任不落实，安全监管不到位等各种不确定安全因素存在。为进一步加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，根据《安全生产法》和安全生产工作的要求，结合我镇实际，现就进一步加强全镇安全生产工作提出如下工作意见：
一、总体目标
㈠工作要求。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，进一步加强安全生产工作的组织领导，加强安全生产基层基础工作，强化安全生产监督管理，严格落实企业安全生产主体责任和责任追究，形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，更好的将当前好的安全生产形势发展下去。
㈡主要任务。进一步落实企业安全生产主体责任，全面加强企业安全生产工作。严格实行安全生产责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，健全完善的安全生产应急救援体系，配备安全生产防护设施设备，做好有效防范工作。开展企业安全生产标准化建设，不断促进企业安全技术装备达到国家和行业标准。大力开展高危行业（领域）企业整顿、整治、整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能。加大安全生产资金投入力度，全面夯实安全生产基层基础，形成安全生产长效机制。
二、夯实企业安全生产基础
㈠严格落实企业安全生产主体责任。强力推动法律法规赋予企业安全生产主体责任、应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位。企业主要负责人要树立人性化管理理念，真正把安全生产工作放在大于天、重于山的位置，高度重视每一个职工的生命健康安全，要切实担负起安全生产的第一责任人的职责，尽心尽责，恪尽职守，扎实做好各项安全工作。
㈡建立安全管理机构，健全组织网络。各村（居委会）、各企事业单位要认真研究落实有担当安全责任的领导分管安全工作。依法设置安全管理机构，足额配备安全管理人员，确保安全有人抓有人负责，切实把安全工作落到实处。从业人员在30人以上100人以内的，至少配备1名专职安全生产管理人员。
㈢加强企业安全管理制度和安全生产责任制建设。要进一步健全完善企业安全规章制度，坚持不安全不生产。强化法定代表人（实际控制人）第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作。企业安全生产责任制是法律规定企业必须建立的，是企业各级领导、职能部门、车间班组以及从业人员在生产经营过程中对安全生产层层负责的制度。企业主要负责人不但要向镇政府、向社会做出安全承诺，还要向员工做出安全承诺，要建立并明确各岗位责任人员的责任内容和要求、考核奖惩等事项，形成涵盖全体人员和全部生产经营活动的责任体系。企业主要负责人要逐级、逐层、逐岗位、逐员工签订安全责任书。同时，实施全员安全承诺制度、高危行业（领域）、建筑业实行安全履职保证金制度，项目开工前要向镇安委办（安监站）申报，同时根据工程项目大小缴纳5000-20__0元的安全履职保证金，待工程结束后经考核退还部分或部分保证金，对不缴纳保证金、不签定安全协议的，不得开工。
三、严格企业安全生产管理
㈠进一步规范企业生产经营行为。加强对生产现场的监督检查，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，责令停产停业整顿，并对企业及其主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。健全高危行业（领域）企业安全生产重点监管制度和员工安全信息卡制度。
㈡突出抓好隐患排查治理工作。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业主要负责人要全面负责隐患排查治理，监控主体责任，要落实从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，要经常性组织开展安全隐患排查，实行岗位班前、班中、班后安全检查制度，严格执行班组日查、车间周查、作业区域旬查和企业月查月报制度。企业主要负责人或分管负责人每月至少组织一次企业内部安全生产检查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，扎扎实实消除安全隐患。当前，各部门单位要进一步深化重点行业（领域）的安全专项整治和安全监管工作，加大道路交通整治力度，从严整治超载超限超速和酒后疲劳驾驶等违法违规行为；强化消防安全监管，加强对人员密集场所、消防重点单位的检查，严厉查处“三合一”、“多合一”等严重违法违规行为；加强建设施工、高空作业事故的防范；抓好企业用电管理，每月24日前专项整治单位要进行安全生产专项整治检查，并形成整改记录，汇总上报镇安委办，同时，要按照镇安委会成员单位职责分工，认真做好安全监管工作。对隐患排查整改不力、监管缺位造成事故的，依法追究企业及相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
㈢强化安全生产教育培训。企业要严格执行“三级”安全生产教育制度，要制订年度安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员必须按国家有关法律规定，每年参加安全管理、劳动技能等安全培训，考试合格后持安全职业资格证书上岗，做到“应培尽培、持证上岗”。高危行业从业人员，农民工、外来务工人员、转岗人员和新进人员等其他职工也必须全部经过培训合格后上岗，并将培训情况纳入本人安全信息管理。要进一步整合社会培训资源，安监、劳动、公安、教育等部门要分行业、分层次、分岗位开展针对性的安全培训和素质教育，拓展培训覆盖面。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在未经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的，要依法予以关闭处罚。
㈣认真开展安全生产标准化建设。进一步健全企业安全工作考核激励机制，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，两年来我镇已有21家企业通过三级标准化验收，今年任务将对通过三级标准化验收的创业进行复审，其他企业完成30%的创建任务，另外对华电、江鹤集团等企业进行二级标准化创建工作。安全生产标准化建设的标准申报要求严格，高危行业（领域）未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，将依法予以关闭。
㈤加强作业场所职业危害防治。各类生产经营单位要完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，每年定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康体检（疾控中心），建立健全职工档案（一人一档），作业场所检测100%完成，安监等部门将对其从严监管，依照有关规章予以查处。
四、建设高效的应急救援体系
㈠完善企业应急预案。企业应急预案要与全镇综合应急预案相衔接，并定期进行专业应急演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员法律责任。
㈡完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，要结合隐患排查治理，每月进行一次安全风险分析、评估，要建立台帐。发现事故征兆要立即预警信息，落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报安全监管部门和行业监管部门。
五、加大安全资金投入力度
㈠严格安全费用提取标准。加强对企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，严格执行国家规定的安全生产费用提取标准，适当扩大适用范围，确保社会保障、隐患治理、安全技术改造和装备、设备更新等资金投入到位。
㈡建立员工社会保障机制。每年为每个高危作业人员办理安全生产责任保险，为每个员工办理社会工伤保险、养老保险和医疗保险，切实解决员工的后顾之忧。
㈢加大防护设施设备投入。安全生产有人的因素，也有物的因素，人是首要因素，而安全生产主要是靠人去防范、去预防，搞好安全防范显得非常之重要。各企业一定要花资金、花气力配足配齐安全防护设施，凡是从业人员都要因岗配备安全帽、防尘口罩、防毒面具、防护服、防护鞋、防护手套、保险带、安全网和密目式安全立网等设施，要确保从业人员作业安全。
㈣强制淘汰老化生产设备。企业必须使用国家规定标准的生产设施设备，一定要有产品合格证、质量检验证、注明商标、操作规程、使用说明书等证件，并收藏保管好，不得使用非标设备，也不得超期使用老化的设备，更不得购买别人淘汰的设备。对存在落后技术装备、构成重大隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法关闭。
六、严格实行安全生产责任追究制度
㈠加大对各部门单位主要负责人责任追究力度。进一步强化安全生产“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”责任制。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及“一票否决”、责任事故追究和各部门单位主要负责人安全生产年度述职等制度。主要负责人不仅要在人、财、物等方面予以保障，而且要带队组织安全检查，定期分析隐患排查治理情况，提出有针对性的安全防范措施。要继续深化安全生产网格化管理，进一步完善网格化管理的监督机制。对因监管督查不到位、隐患治理不力，造成责任事故的要依法追究相关负责人的责任。
㈡加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生伤亡事故，追究企业主要负责人责任，发生较大事故触犯法律的，依法追究企业主要负责人或实际控制人的法律责任。
㈢加大对事故企业的处罚力度。对于发生生产安全责任事故并负主要责任，以及存在重大隐患整改不力的企业，一律实施规定上限的处罚。企业发生较大伤亡事故的，一律停业整顿，直至关闭。
保安责任管理制度篇7
为进一步做好安全教育和治安治理工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校成立了由校长为组长，分管主任为副组长，各班
主任为组员的安全工作领导小组。明确校长为学校安全工作的第一责任人。统一指挥、协调各室、个人的工作开展，贯彻执行政府及上级有关部门关于安全工作方面的指示、任务和要求;由岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理，明确分工、明确职责。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责
任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与各班主任、任课教师签订责任书，明确各自的职责。学校还经常通过家长会、家访、给家长一封信等形式，将学校安全工作要求，及时地与家长进行沟通，明确家长应做的工作和应负的责任。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲
4、建立学校安全应急预案制度。学校成立领导小组，制定了意外事故处置预案制度。本年度我校制定《赤坎镇中心小学安全工作管理细则》具体包括组织领导、宣传教育、规章制度、安全管理、事故处理的等六个方面，使每个人，在学校的每个时间段都有明确的安全要求。
保安责任管理制度篇8
[关键词]安全保障义务的范围；公共场所管理人；现有立法
[中图分类号]D669[文献标识码]a[文章编号]1671-5918（2016）04-0104-03
山东招远发生在麦当劳餐厅里的故意杀人案，引起了社会各界对公共场所管理人在是否负有安全保障义务，以及多大程度的安全保障义务等方面广泛的探讨，然而由于《侵权责任法》和最高人民法院《人身损害赔偿司法解释》相关规定在实践方面的缺陷，使得我们结合安全保障义务的构成要件判断实践案例存在着相当困难，笔者在梳理安全保障义务的立法和理论渊源后，结合山东招远血案的分析，以期探讨对安全保障义务之重构。
一、安全保障义务立法嬗变
（一）安全保障义务在大陆法系的演进
最早涉及安全保障义务的案件是德国著名的亚麻毯案件。安全保障义务在德国法上称为一般安全注意义务，源于交通安全注意义务。随着安全注意义务相关案件的出现，一般安全注意义务渐渐被德国司法实务界用于侵权法领域，并逐步发展到其他社会交往活动领域。在法国，与安全保障义务性质相类似的是安全义务，安全义务首先出现在契约责任中，而后逐渐拓展到侵权法领域。安全义务理论最初是为了对工伤事故中受害人提供保护而被法国司法所创设的。此后，法国逐渐扩展契约法的安全义务理念，将它适用到侵权法领域。
（二）安全保障义务在英关法系的演进
英国、美国是判例法国家，大多数法律制度和法律原则是在判例中形成的。在英美法上，与安全保障义务相对应的是安全注意义务。安全注意义务不仅存在于合同关系中，而且也构成了侵权法的基础。安全注意义务的存在是构成过失侵权诉因的重要条件，其理论溯源于英国，是英美过失侵权法中一个重要的理论，并逐渐成为英美侵权法上的一项重要制度。
（三）安全保障义务在我国的立法嬗变
2004年5月1日起实施的最高人民法院《人身损害赔偿司法解释》，其第6条的规定的安全保障义务存在严重的不足。本条将义务主体仅限于从事社会活动的人，而且着眼于相对人遭受人身损害时赔偿问题，是一种局部的、不完整的关于安全保障义务的规定。2010年7月1日起施行的《中华人民共和国侵权责任法》，对公民人身和财产权益进行了比较全面的保护，其第37条规定了公共场所管理人的安全保障义务。除此之外，安全保障义务在相关行政法规与部门规章也有规定，如民用航空法、公路法等。但尽管如此，我国关于安全保障义务的立法相对于复杂的司法实践而言仍存在严重的缺陷，关于安全保障义务的认定标准，以及安全保障义务的类型仍有不明确以及不完整的方面。鉴于此，在今后的侵权责任法的立法及司法解释过程中应当予以进一步的健全与完善。
二、对《侵权责任法》安全保障义务之解释论分析
我国《侵权责任法》施行以来，虽立法方面对安全保障义务已做出价值取舍与定性，然基于解释论的角度，我国学者对安全保障义务归责原则的认定存在较大的争议。我国侵权责任法是在规定过错责任，公平责任和严格责任三项归责原则的基础上，再加以规定特殊侵权责任类型的方式上而建立的。有学者认为，安全保障义务在因果关系，过错判断，责任形态等方面都有新的发展，应适用于特殊的过错责任原则。正是由于公共场所管理人的责任构成要件和范围与一般过错责任相比具有很大的区别，因此在侵权责任法上有必要做出特殊的规定。笔者认为，第37条包含两个条款，第1款的构成要件可以概括为损害，因果关系和过错，法律后果，这与过错责任的构成要件与法律后果都像符合，不能认为属于特殊侵权行为。第2款是规定第三人介入侵权行为的情况下，应根据不同的情况，承担相应的侵权责任，不能一概而论适用补充责任。根据体系解释的原则，公共场所管理人应适用过错责任原则。
三、公共场所管理人安全保障义务之实践及山东“招远案”引起的思考
（一）公共场所管理人安全保障义务之实践
在王利毅、张丽霞诉上海银河宾馆纠纷案中，原告之女王翰入住被告的宾馆后，被犯罪分子杀害，随身携带的财物也被劫走。期间，宾馆未对犯罪分子作访客登记，对其行踪也未能引起注意。二审法院认为，宾馆与犯罪嫌疑人不存在主观上的共同故意和客观上的行为牵连，因此不构成共同侵权，不应当承担侵权责任。宾馆依法只对其在订立合同时应当预见到的因违反合同可能造成的损失承担赔偿责任。此外，王翰作为旅客，应注意保护自己的人身、财产安全，这是订立住宿合同后应当履行的附随义务。很明显，法院是依据《合同法》中附随义务和损害赔偿范围的规定来处理本案的，法院否定了安全保障义务人的侵权责任，以违约责任来认定本案，并未涉及公共场所管理人的安全保障义务。在吴成礼等诉中国建设银行官渡支行人身损害赔偿纠纷案中，昆明市中级人民法院认为，犯罪嫌疑人的犯罪行为是直接造成被害人死亡的原因，并不是被告官渡支行故意实施的侵权行为。但是，由于被告未尽到对存款人在合理限度范围内的安全保障义务，具有过错。而犯罪嫌疑人逃逸后下落不明，应由未尽到安全注意义务的被告支行承担补充赔偿责任。此案，法院肯定了被告违反了安全保障义务应承担侵权责任，并进而涉及到对补充责任的认定。
（二）山东“招远案”引起的思考
2014年5月28日，在山东省招远市麦当劳餐厅里，张某等六人与同在该店就餐的吴某发生口角，随后对吴某进行殴打，致其受伤，后经抢救无效死亡。案件发生后，引起了网络对麦当劳餐厅是否负有安全保障义务，以及多大的程度的安全保障义务的议论与思考。本案一审、二审中，被害人亲属并没有提及麦当劳餐厅对被害人所受到的损害应负有侵权责任。从事后公布的录像看，麦当劳餐厅的员工进行了一些劝阻行为，并且有员工疑似遭到了加害者的殴打，在劝阻无效的情况下采取了报警，事后也积极配合公安机关进行相关情况的调查。公共场所管理人对其经营服务场所负有安全保障义务，不仅仅是侵权责任法明文规定的，也是合同法中关于附随义务的应有之义。综合全案来看，我们不能苛求作为公共场所管理人及其员工为了保护被害人免受损害，而冒着生命危险与歹徒搏斗，这样的要求也显然高于安全保障义务的基本内容。根据我国《合同法》关于合同的附随义务的规定，麦当劳餐厅也履行了合同的协助，报警等义务。因此，麦当劳餐厅是尽到了安全保障义务。
四、公共场所管理人安全保障义务之检视
（一）现有立法规定之不足
1.安全保障义务补充责任制度存在的问题
在《侵权责任法》出台之前，学界在安全保障义务的补充责任问题上存在较大的分歧。立法者作为对这种情况的回应，在《侵权责任法》第37条第2款明确规定公共场所管理人在存在直接侵权人的情况下，承担的是补充责任。然而从解释论的角度来看，安全保障义务补充责任的制度，不仅违反了侵权损害赔偿法的基本原理，也违反了侵权过错的一般理论，在比较法上也缺乏相应的依据。此外，关于安全保障义务补充责任的性质，学界也有不同的观点，其中较为重要的是补充责任与不真正连带责任的关系认定。笔者认为，应对安全保障义务的补充责任进行解释，具体地区分直接责任与补充责任，应由法律规定的单一补充责任制度转变为多元化的责任体系。
2.安全保障义务在合同法中未明文规定
虽然合同法中并未有关于安全保障义务的规定，而且我国相关司法解释和《侵权责任法》规定了安全保障义务，但这并不影响司法实践中被害人就合同义务进行诉讼。然而，在司法实践中却存在只以侵权责任法之安全保障义务来作为司法判决的依据的现象，这不但是对安全保障义务性质产生了质疑，也是对我国不同法律规范适用的误解。若公共场所管理人与被加害人之间存在合同关系的情况下，依我国《合同法》第60条的规定，安全保障义务亦是在诚实信用原则的基础上产生的一种附随义务，公共场所的管理人亦可成为违约责任的主体。由于对安全保障义务的性质存在争议，这也是导致司法实践中关于安全保障义务是选择违约之诉还是侵权之诉的重要原因。
（二）安全保障义务性质之认定
我国关于安全保障义务性质之认定，主要有三种观点，即基于诚实信用原则延伸的附随义务说，基于司法解释和立法规定的法定义务说，以及借鉴英美法系侵权法相应规定之注意义务说。笔者认为，鉴于司法实践中出现的众多的关于安全保障义务的案件，大都以既构成不作为的侵权责任，又构成违约责任的复杂情况。关于安全保障义务之定性，应以法定义务说为原则，以约定义务说为例外。若存在责任竞合情况下，当事人可以选择在实体法上和程序法上对其有利的观点。
五、公共场所管理人安全保障义务之再建构
（一）构建违反安全保障义务的多元化责任体系
本文主张在第三人介入侵权的案件中，公共场所管理人的责任形态应当由当前单一的补充责任形态转变为一种多元化的责任体系。第一，若公共场所管理人故意违反安全保障义务的，应当直接承担侵权责任；第二，若公共场所管理人与直接侵害人均存在过失时，应依《侵权责任法》之共同因果关系的分别侵权，依据各自的损害承担相应的责任；第三，若公共场所管理人疏于注意，而直接侵害人系故意侵权，此时应当适用不真正连带责任。根据公共场所管理人不同的主观心态和客观行为，来具体承担不同的侵权责任。
（二）建构诉讼机制的多元化体系
针对具体司法实践操作层面公共场所管理人的安全保障义务大都采取侵权责任的诉讼机制而忽视合同法对公共场所管理人附随义务调整的现状，我国司法层面应采取多元化的诉讼解决机制，不能因合同法条文未明确规定安全保障义务而忽视对其的规制。关于安全保障义务的性质认定，有法定义务说和约定义务说等观点。前述山东招远血案，受害者与麦当劳餐厅是订立了一种服务合同，随之也产生了相应的附随义务。因此，在案件中，受害者与麦当劳餐厅不但有侵权责任关系，也有合同义务关系，二者产生责任竞合情形。若受害者家属提起合同违约之诉，法院也应该据此进行裁判，而不能仅仅以《侵权责任法》有明文规定而弃之不用。
保安责任管理制度篇9
深入贯彻落实国家、省市安全生产工作一系列重要批示指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断加强监管机构建设，严格责任落实，健全机制体制，夯实保障基础，推进落实安全生产责任体系和安全监管规范化、企业安全管理标准化建设，建立安全生产长效机制，采取有效防范措施，防止各类事故发生，促进全县安全生产状况根本好转。
二、任务目标
按照建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则，进一步强化各级党委政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任落实，实现省、市、县、乡镇（街道）和行政村安全生产责任“五级五覆盖”，推动企业切实做到“五落实五到位”，全面实现我县安全生产网格化管理，加快乡镇安监站建设，确保安全生产监管不留死角盲区，实现全覆盖。
三、内容、步骤
各乡（镇），各部门、单位要逐步推进“五级五覆盖”和规模以上企业及各重点高危企业“五落实五到位”网格化管理责任体系形成，强化机构建设，完善规章制度，落实保障措施，提升监管能力。
具体内容：
（一）网格划分。
全县安全生产监管实行三级安全生产网格化管理：
一级网格为县政府。县政府安委会办公室为一级网格的具体工作部门。
二级网格为各乡（镇）政府、街道办事处，各行业安全监管部门、行业主管部门，县工业园区。
三级网格为各生产经营单位、各行政村（社区）。
（二）“五级五覆盖”工作要求。
1.完善安全监管保障建设，充实基层安全监管力量。各乡（镇）、街道办要成立组织机构，配备专（兼）职安全监管人员2—3人，负有安全监管任务的部门、单位配备专（兼）职安全监管人员2—3人，各行政村（社区）至少落实1人负责安全生产工作。各乡镇、单位、部门要保障有独立的办公场所，必要的资金投入，完成安监站（办）和行政村（社区）安全监管必需的交通工具、办公设备、必要的执法装备、应急救援装备等配备；力争到2015年底，所有乡镇（街道）、有关部门、行政村（社区）实现安全监管规范化运行。
2.建立健全各项规章制度，明确责任落实。各乡（镇），有关部门、单位要进一步完善制度建设，建立健全安全生产会议制度、隐患排查整改制度、事故报告处理和统计制度等等规章制度，不断加强内业管理。以制度为保障，强化责任落实，有效推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”责任体系建设。
3.提升安全监管能力，全面实施委托执法。为确保监管执行有力，隐患治理有效，县安监局将对各乡镇（街道），进行执法授权，被委托方在法律规定的框架内正确行使委托权，依法开展安全生产执法监察工作，加大安全生产现场执法力度。加强各级安监人员培训。年底前，乡镇、街道办安监干部持证上岗率达到100%。
4.强化机构建设，明确责任落实。乡镇政府（街道）要建立由主要负责人任主任的安全生产委员会，各有关部门要建立由主要领导任组长的安全生产领导小组，明确工作职责。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，“一把手”对安全生产负总责；各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责；行政村（社区）有关负责人对本区域内的安全生产负责，坚持日常安全生产巡查，督促安全生产各项措施全面落实到位。
5.加大资金投入，确保“五级五覆盖”稳步推进。各乡镇（街道），有关部门、单位要逐年加大安全生产资金投入，实行专项资金、专人管理，保障资金使用效益最大化。县政府将不断加大对基层安全监管装备能力建设的投入力度，采取县财政补贴与乡镇、部门自筹相结合方式，确保“五级五覆盖”扎实推进。
（三）“五落实五到位”工作要求。
1.落实企业安全生产主体责任，提升企业安全管理水平。企业要按照“五落实五到位”要求，健全安全管理机构，配齐配强专业安全管理人员，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；完善企业及车间、班组安全管理各项规章制度，定期汇报安全生产情况，明确责任落实，严肃责任追究。
2.逐步开展实施规范有效的网格化运作。各乡镇（街道），各部门、单位要不断完善安全生产监管信息平台建设，对网格内生产经营单位安全生产基础信息采集、确认。年底前，完成规模以上企业及重点高危企业“五落实五到位”网格化管理体系，2016年扩大到其他企业，各相关企业对口的行业监管部门要按要求制定具体实施方案，加强督促指导检查，并将落实情况收集汇总后于年底前报县政府推进工作领导小组办公室。实施步骤：
（一）准备阶段。
各乡镇（街道），各部门、单位要将安全网格化管理摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，认真安排部署。
（二）实施阶段。
各乡镇（街道），各部门、单位结合实际制定具体网格化管理实施方案，完成网格划分，落实网格责任人，绘制网格图，分解任务，全力抓好落实。
（三）检查验收阶段。
督察组对“五级五覆盖”和“五落实五到位”网格化管理落实情况进行全面督导检查，总结经验，鼓励先进，并将结果纳入年终考核。
四、工作要求
（一）提高思想认识。
网格化管理是落实党的十和十八届三中全会精神，加强安全体系建设的重要举措，是防止安全生产工作失控漏管的有效方式。各乡镇，各部门、单位要切实提高认识，加强组织领导，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的工作要求，将安全生产网格化管理摆上重要议事日程，因地制宜合理制定具体实施方案，层层动员部署，明确目标，确保此项工作取得实效。
（二）明确责任分工。
县直各委、办、局要依照各自职责规定，履行职能职责并认真落实“三个必须”的工作要求。各乡镇（街道）按照“属地管理”原则，做好辖区范围内的安全生产隐患排查治理、打非治违、协助执法、信息上报及宣传教育等工作。各行政村（社区）安全生产监管员负责所在区域内隐患排查、劝阻非法违法行为并及时向当地人民政府或有关部门报告，协助做好隐患排查治理、事故善后处理及宣传教育等工作。要全面落实安全生产网格化管理责任体系，做到横向到边、纵向到底；要保证经费充足、制度健全、网格上墙、人员到位、责任到人。
保安责任管理制度篇10
为了进一步加强宾馆酒店安全消防工作的领导和责任的落实，制定宾馆酒店安全责任书势在必行。下面是小编给大家整理的宾馆酒店安全责任书，欢迎参阅，希望对大家有所帮助。
宾馆酒店安全责任书1为保护酒店财产和员工人身安全，保证酒店生产经营工作顺利进行，根据国家有关
劳动保护法律、法规，结合酒店的实际情况，聘--------为聚仙楼大酒店的安全生产第一负责人，与张家口聚仙楼工贸集团公司总经理签订如下安全生产管理责任。
一、严格遵守和贯彻执行国家和有关部门的各项安全生产法律法规，做到依法进行安全生产。
二、安全生产工作以“安全第一，预防为主”为方针，坚持生产经营服从安全需要的原则，确保实现安全生产和文明生产。
三、负责本部门的安全生产和安全教育工作，贯彻落实宾馆安全生产制度，制订并组织实施本部门的安全生产工作实施细则，同时督促检查，确保安全生产工作的顺利开展。安全生产工作包括消防安全、生产安全、治安安全、交通安全以及食品卫生安全等工作。
四、坚决贯彻执行“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，明确安全生产工作的重点，定岗定人做到事事有人管，在安全生产工作中不留空白。
五、部门必须设立安全生产检查员，负责本部门的日常安全生产督促检查工作，及时发现问题解决问题并做好记录，每月将安全检查记录上报宾馆安全生产管理委员会，积极配合宾馆安全生产管理委员会落实安全生产责任制。
六、加强本部门安全生产宣传教育工作，务必使员工树立起“安全第一、生产必须安全、安全为了生产”的思想，在工作中严格执行各项安全管理规定，遵守安全生产规章制度。
七、提高本部门员工的安全保护意识，做到“三不伤害”(不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)。
八、教育引导本部门员工积极参与安全生产工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全生产的合理化建议。
九、发生人身、设备事故必须按规定的处理原则和程序进行处理。事故处理要坚持“四不放过”的原则(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。)
十、安全生产工作按《聚仙楼大酒店安全生产管理制度》和《聚仙楼大酒店员工手册》予以奖惩。
十一、通过以上安全管理，坚决杜绝本部门火警、火灾事故和人员伤亡的各类安全生产事故发生，尤其要避免食品安全事故的发生，有效减少人身事故和治安事故的发生。
本责任书一式三份，总经理与本部门各执一份，公司综合办存档一份。
宾馆酒店安全责任书2本单位(单位名称)为进一步加强自身的消防安全管理工作，更好地遵守国家及北京市的相关消防法律、法规、规章和技术标准，在十七大消防安全保卫期间，做好单位内部消防安全工作，特郑重做出如下承诺：
一、按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《北京市消防安全责任监督管理办法》等相关消防法律、法规的要求，本单位的消防安全责任人和消防安全管理人，履行消防安全义务，落实各项防火安全职责和措施。
二、加强用火、用电安全，不私拉乱接临时电线，配电箱盒安装保护装置，不能裸露在外。
三、确保安全出口和疏散通道畅通无阻，不在疏散通道上设置障碍。
四、在经营活动结束后，对营业现场进行检查，消除遗留火种，切断电源。
五、严禁带入和存放易燃易爆物品。
六、按照规定配置灭火器材，做好消防器材的维护保养，保证器材完整好用。
以上系我单位做出的保证，我单位将信守承诺，若有违反上述保证内容，我单位将承担《中华人民共和国消防法》及《北京市消防条例》等消防法规规定的相关法律责任。
单位名称(公章)：
法定代表人(主要负责人)签名：
20___年__月__日
宾馆酒店安全责任书3为了进一步贯彻落实国家社会治安综合治理、《消防法》及安全生产有关规定，杜绝治安、消防、安全生产事故发生，防患于未然。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定各岗位职责，实行逐级安全，防火责任制。指定专人管理，明确责任范围，健全完善相互监督检查制度。各部门经理、主管为治安、消防安全管理责任人，职责如下：
1、组织员工学习国家的法律法规、治安、消防知识及酒店规章制度，加强员工治安、消防安全意识，提高安全防范及安全生产技能。
2、督促员工遵守执行国家的法律法规和酒店的有关安全管理规定，健全完善治安综合治理、消防安全管理制度，逐级做好安全工作。
3、制定各级治安、消防安全防范制度，定期检查落实情况，认真做好安全检查记录，保证工作区域内的治安、防火工作，保证灭火器材、各种电器、消防通道的安全和正常使用。
如发现隐患应及时消除，如不能及时消除的，应采取措施并向上级汇报。
4、工作中敢于制止和纠正任何违反治安、消防安全管理制度的行为，坚持原则，不徇私情，对违章者进行处罚。
5、了解本部门的治安工作特点，掌握在火警火灾中自己的工作职责，熟悉“三懂、三会”的具体内容和火警行动方案。
6、加强员工职业道德教育，杜绝内盗事件的发生和加强食品卫生的管理，严禁将过期、变质的食品提供给客人，防止发生食品中毒事件。
7、各种电器的使用和操作必须按安全操作规程执行，不得过载运行并防止电器设备和线路受潮，工作结束后，立切断电源。
8、服务员在当班期间，应保持高度的警惕，即是服务员又是安全员，对可疑的人和事及时向上级和保安部报告。
9、在宴会、集会、临时添加照明电器设备时(如彩灯、蜡烛)线路必须符合安全规定，不得靠近可燃物。
10、移动电器设备在插入和拔出插头时，设备都应处于停机状态。
设备使用后应保持清洁，严禁用水冲洗设备。
11、治安、消防、安全生产管理工作与本人的年终评功、评先挂钩，对不注意安全管理，发生治安事件、刑事案件和重大火灾、生产事故者、肇事者，除赔偿经济损失外，同时追究相关的法律责任，由签约责任人负领导责任。
12、本责任书一式二份，部门经理、签约人各执一份，有效期为签约责任人任期内。
宾馆酒店安全责任书4为认真贯彻执行酒店总办对安全工作“预防为主、保证安全、优质服务”的指导方针，切实加强对安全工作的组织领导，落实《中华人民共和国消防法》、《四川省消防管理条例》《市旅店业治安管理责任书》，增强酒店各部门的安全意识，确保责任制落到实处，保证酒店各部门顺利完成对客人的服务，酒店特与各岗位负责人签订安全工作责任书。
第一章总则
一、安全保卫工作要紧紧围绕酒店总办的总体安全工作目标、规划来开展，确保各项工作能顺利完成。酒店总办在业务上实施领导，各岗位负责人就具体的工作实施领导、组织、管理。
二、事件(故)等级区分：
1、一般事件(故)：发生火灾造成的损失在0元以上1000元以内的且影响酒店正常运作的;因负责人监督管理不力，造成客人对酒店重大投诉的(旅游局投诉);酒店物品损坏、丢失、泄漏酒店机密的损失在0元以上1000元以内的;
2、较大事件(故)：发生火灾造成的损失在1000元以上3000元以内的且影响较坏的;因负责人监督管理不力，发生客人或员工轻伤，给酒店造成较大影响的;出现个体政治性事件，造成较大影响的;酒店物品损坏、丢失、泄漏酒店机密的损失在1000元以上3000元以内的;
3、重大事件(故)：发生较大治安、刑事案件，给酒店造成较坏影响的;因主管负责人监督管理不力，发生客人或员工重伤给酒店较坏影响的;发生火灾造成的损失在3000--8000元之间的;出现一般政治性事件，造成很大影响的;酒店物品损坏、丢失、泄漏酒店机密的损失在3000--8000元之间的;
4、特大事件(故)：发生重大治安、刑事案件，主要责任在部门并给酒店造成极坏影响的;发生客人或员工群体性事件，负责人报告处理不及时或措施不得力给酒店声誉造成极坏影响和损失的;因部门负责人监督管理不力，出现客人或员工死亡给酒店造成极坏影响的;发生火灾造成的损失在8000元以上的;出现严重政治性事件，造成极大影响的;酒店物品损坏、丢失泄漏酒店机密造成损失在8000元以上的;
第二章权力和义务
一、酒店的权力和义务
(一)权力
1、对各部门的安全设施设备的配备和安全的工作指导、检查、考核，并提出奖惩建议或意见。
2、对各部门、岗位的安全设施设备的管理和员工安全培训实施业务上的指导。
3、有权安排酒店各部门人员，组建义务消防队，应付各种险情。
(二)义务
1、制定、完善酒店安全、保卫工作的规划、管理制度等。
2、要加大对各部门安全员的培养力度，在全年安全员和部门负责人进行四次以上的培训或轮训。
4、积极保持同各级公安部门、消防部门的互动，按照三级防火责任制对各部门进行安全突击检查。
二、部门的权力和义务：
(一)权力
1、有权根据部门安全情况和安全工作的指示精神及规章制度结合本部门的工作特点、需要等，进一步建立、健全或细化安全工作的管理制度和要求。
2、有权对酒店提出增加安全培训的次数(要在保安部能够有时间安排的情况下)。
(二)义务
1、严格遵守《酒店安全责任书》中的各项安全管理制度。
2、建立安全巡视制度，做到安全工作有人抓、重点目标有人管、重要岗位重点管的管理责任机制。
3、每月至少定期召开二次安全工作会议，讲评安全工作情况，并专题分析研究部门安全工作形势，制定安全防范措施。
4、要定期、不定期，集中和分批组织全体员工学习安全常识，熟悉酒店有关规定和要求(营业部门落实好收市前的防火安全检查制度)。
5、积极发动部门员工参加酒店的义务消防。
6、妥善处理部门区域内所遇到的各种纠纷，对突发的恶性事件，要快速上报或报警，沉着冷静，积极处置，保证良好的营业秩序。
7、坚决落实酒店总办根据安全隐患整改通知，及时处理并回复酒店总办。
如因酒店安全设施设备固有因素，要通报到总办备案。
8、加大对酒店员工的岗位培训力度，将酒店的所倡导的“安全第一、服务至上”的观念深深映入酒店员工脑海中。
9、严格八小时以外的人员管理，组织好员工开展丰富多彩、健康向上的文体活动，要坚决杜绝员工参与任何形式的和其它非法活动。
第三章奖惩办法
一、奖励
1、在安全保卫工作中做出突出贡献，为酒店挽回重大损失的安全保卫人员或其它员工，由酒店总经办酌情奖励。
2、对突发性事件挺身而出、处理得当、而致使事态得到控制和圆满解决的，由酒店总经办对有关人员酌情奖励。
3、对在酒店年终组织的安全评比活动中，全年无安全事故的部门，将由酒店总经办酌情奖励
二、处罚
1、部门发生事件、事故、案件的，按事故等级，责任区分为一般、较大、重大、特大四个等级。
(1)凡部门负责人因对安全工作不重视、责任心差、安全防范意识不强和措施不力而发生一般事件(故)的第一责任人和直接责任人按照酒店处分种类口头警告、书面警告、最后警告处罚并赔偿酒店相关损失。
(2)发生较大事件(故)的，第一责任人和直接责任人按照酒店处分种类书面警告、书面警告、最后警告处罚并赔偿酒店相关损失。
(3)发生重大事件(故)的，给予部门第一责任人和直接责任人免职的处罚并赔偿酒店相关损失，酒店保留对其追究刑事责任的权利。(励志天下lizhi123.net)
(4)发生特大事件(故)的给予部门第一责任人和直接责任人开除的处罚并赔偿酒店相关损失，酒店保留对其追究刑事责任的权利。
2、部门安全工作制度不健全、管理不严格、检查督促不到位而出现有损酒店形象或造成重大损失的事件，除追究当事人责任外，还要追究直接领导及负责安全保卫工作领导的责任。
3、对部门区域内的不安全隐患发现不及时或发现了而不及时采取措施，导致发生事故或不良事件，对直接责任人将视责任等级给予最后警告处罚。
造成财产损失的，依据财产损失的实际情况照价赔偿。
4、对突发性事件处理不当、有意回避、临阵脱逃而致使事态扩大，对责任人员将视责任等级最后警告处罚，后果严重、影响极坏的给予通报批评、下浮工资、直到开除。
5、安全保卫人员在履职过程中，出现脱岗、误岗、睡岗、私自换岗或衣着不整、形象不好、抽烟插包、态度生硬，对八小时之外参与和其它非法活动造成恶劣影响的，对责任人员将视情况给予口头、书面、最后警告，影响特别严重的直至开除。
第四章附则
1、本责任书经酒店总经办与部门负责人签字起生效，时间从
2011年1月1日起，至2011年12月31日止。
2、本责任书一式两份，酒店总经办与部门负责人各执一份，具有同等效力。
3、更改本责任书内容，必须经酒店总经办研究讨论。
严禁单方面修改条款。
总经办签字(公章)：
日期：年月日
部门负责人签字：