运营方案汇报篇1
营销人作为企业一个管理相对松散、长期驻外的特殊群体，个人与团队、总部之间的沟通主要通过“工作汇报”的方式进行沟通，以保证信息的畅通与领导决策的准确性。但是现实中却经常出现由于营销人“工作汇报”能力不足的束缚，影响了信息的畅通与沟通的效果。
通过我们日常的团队工作汇报分析，我们发现营销人在日常的营销工作汇报中经常暴露以下几个问题：
1、思路不清晰。在整个营销汇报中没有汇报主线，使得接受汇报的人不能清晰的了解汇报人所阐述内容主题。
2、内容空洞。汇报的内容全部是概述性的语言或者理论术语类语言，没有足够的数据与案例作为支撑，使得工作汇报的内容成为空中楼阁。
3、缺少建树。汇报成为叙述作文，内容平淡，汇报者没有能够在自己的汇报中挖掘汇报内容中更深层次的结论形成原因与事件即将产生后果的评估。
4、缺乏解决问题的能力。汇报中仅仅提出了问题，但是没有能够向接受汇报者提供问题的解决方案或者建议性解决方案，使得我们的汇报“仅仅提出了问题，而没有解决问题”，显得整个汇报不够完整。
5、格式性错误。报告内容啰嗦，叙述方式直白，不能将接受汇报者的注意力有效吸引，汇报质量与效果不高。
一份高质量的工作汇报必须能够有效的回避上述问题，达到以下几项要求：
1、 汇报框架清晰，让听取汇报者对你要汇报的内容一目了然！整个工作汇报应该包括工作内容概述、经验总结与问题分析、工作改进建议及提案。
2、 有足够数据与案例作为汇报的后台支撑，使我们的汇报血肉丰满、更具说服力。例如我们提议一种市场运作模式比较成功，那么我们同时应当提交此种市场运作模式适应的环境、成功操作的例案，甚至包括市场操作的流程，针对个案的市场投入产出分析与评估等。
3、 形成结论，通过我们的对汇报内容的挖掘，找出事件形成的原因以及即将产生的后果，为接受汇报者提供决策指导与建议；我们在汇报中既要学会摆事实又要将我们要表达的问题进行提炼总结。
4、 提出问题并解决问题，针对我们的汇报与分析，提出合理化的销售建议与策略性观点，并就这些建议与观点提出有效或者建议性的解决方案与实施方案。
5、 采取有效的汇报方式与格式，来保证与提升我们的汇报效果。良好的汇报方式可以帮助接受汇报者更加清晰的了解我们的汇报内容，并能够增强对汇报内容的印象；比如ppt的现场汇报就比我们口头汇报或者woRD文本格式的汇报更加直观与有效，报表格式的汇报就比我们叙述性的汇报简洁与明了。
形成高质量的工作汇报应该注意的事项：
1、 前期的调研工作的开展。这是保证我们汇报内容充实、真实的关键，更是保证我们汇报内容权威与影响力所在。
2、 有效的数据积累。日常的数据积累是我们进行市场分析的依据，更是我们汇报的血肉组成。
3、 数据分析方法的利用。同样的数据，我们运用不同的分析方法可以为我们不同的观点阐述做支撑，这就需要我们采取合理的分析方法，例如数据的纵向对比、横向对比、数据的提炼及相关分析图表的借助分析发等等。通过数据分析方法的利用来有效提升我们汇报内容的生动性与直观性。
4、 汇报工具的利用。良好的工作汇报需要借助一些工具，例如投影仪、表单等。
运营方案汇报篇2
优化运输环境
今年以来,他们认真对道路客运市场进行调查研究,采取各种措施,不断提高决策和管理水平,努力增强驾驭市场的能力,完善道路运输市场体系,促进该区道路运输经济快速发展:一是认真贯彻交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》,加强客运站源头管理,规范站内经营行为;二是严格客运经营许可证、标志牌、进站证等证牌的发放,切实规范客运秩序;三是深入全区客运企业、站场等源头单位,认真开展调研;四是加大农村客运网络的监管力度,规范农村客运班线的运营秩序;五是优化运输环境,整顿客运市场,严厉打击“黑车”;六是加强春运和“五一”、“端午节”期间运输工作,严密布控。同时,为确保春运和假日运输安全有序及运输服务质量,川汇区公路运输管理所专门成立了领导小组,加强对重大节日期间道路运输工作的组织领导。
加强货运、物流管理
川汇区公路运输管理所把加强源头管理作为货运管理的重点,进一步加大危货管理力度,加快现代物流业发展和货运规模化进程,促进全区货运市场又快又好发展。一是深入全区货运企业、站场和货物集散地等源头单位,认真开展调研,提出该区货运、物流市场“十二五”发展规划;二是强化危险货物运输市场的管理,落实危货运输安全责任制,每月进行一次安全监督检查,加强对企业管理人员、从业人员的安全教育,要求企业充分利用GpS监控平台,加大监管力度,对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查,制定了突发事件紧急救援预案,确保安全生产落到实处。
规范经营行为
今年以来,他们坚持“整顿秩序、规范市场、综合治理、标本兼治、疏堵结合”的原则,依法打击和取缔无证修车、占道经营;制定行规行约,严厉打击欺诈行为;有重点、分阶段整治维修市场秩序,维护了合法经营者的权益;积极组织各种业内从业人员培训,鼓励维修从业人员参加各种技能比赛,有力地促进了辖区内维修从业人员素质的提高。同时,继续深入开展“安全生产年”活动,做好道路运输行业“隐患排查治理”工作,安排专人负责,对辖区内各道路运输企业和站场进行监督检查,切实履行“三关一监督”和安全生产“四项机制”,督促各道路运输企业加大对运营车辆和从业人员的管控力度,做好自查自纠工作,对于排查出来的安全隐患,及时下发整改通知书,要求运输企业限期整改,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
推进2010年“安全生产月”活动
为有效开展全国第9个“安全生产月”活动,提升川汇区运管系统职工和全社会的安全生产意识,川汇区公路运输管理所周密策划,精心组织,采取一系列措施确保活动取得实效:一是切实加强安全生产宣传工作,在办公场所、车站等人员密集区张贴和悬挂安全生产宣传画、横幅,通过报纸、电台、电视台道路运输安全生产新闻,积极营造安全气氛,传播安全知识和安全文化;二是制订区运管所《关于开展“安全生产月”活动实施方案的通知》,并印发所属各部门和各道路运输企业,要求各单位结合各自工作实际,细化活动方案,认真组织实施,切实开展好“安全生产月”活动;三是积极参加由川汇区交通局组织的6月11日“安全生产月”宣传咨询日活动,通过设置咨询台、制作板报、散发宣传单以及运用96520道路运输服务热线、手机群发安全生产信息等群众喜闻乐见的形式,宣传安全生产法律、法规和道路运输等方面的知识,提高全社会安全生产防范意识;四是结合国务院办公厅关于在2010年继续深入开展“安全生产年”活动的各项重点任务,全面推进创建平安川汇,以“安全发展、预防为主”为主题,深入贯彻执行道路运输“四项机制”、“三关一监督”,以开展“三项行动”、“安全隐患排查”为契机,强力推进安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进基层、进站场,使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心。
运营方案汇报篇3
第一条为规范和加强外商投资企业和外国企业（以下简称涉外企业）联合税务审计工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《涉外税务审计规程》（以下简称《规程》）和《涉外企业联合税务审计暂行办法》（以下简称《办法》），制定本规程。
第二条涉外企业联合税务审计工作由各级税务机关国际（涉外）税务管理部门负责实施或组织实施。
第三条对于跨区域联合税务审计，总机构或负责合并申报缴纳企业所得税的营业机构（以下简称汇缴机构）所在地主管税务机关负责前期的纳税评估初评和疑点的提供，与所属分支机构或营业机构（以下简称营业机构）所在地主管税务机关的联络和承办协调会以及资料和数据的汇总工作。营业机构所在地主管税务机关应按照汇缴机构所在地主管税务机关的统一步骤和时间安排开展工作。
第四条对于国地税联合税务审计，国税局、地税局应成立联合税务审计领导小组，制定联席会议制度，组织、指导和监督联合税务审计工作的开展。国税局、地税局在开展联合税务审计时，应在履行好各自职责的基础上，加强配合，协调一致地开展工作。
第二章审计对象的选择与确定
第五条跨区域联合税务审计的对象，按照以下程序确定：
（一）跨省（含自治区、直辖市和计划单列市，下同）联合税务审计的对象，由国家税务总局国际税务司从各地上报的跨省经营的涉外企业中确定。
（二）跨市（含州、盟，下同）和县（含县级市、区和旗，下同）联合税务审计的对象，分别由省级和市级税务局根据所辖涉外企业的实际情况选择确定。
第六条国地税联合税务审计的对象，按照以下程序确定：
（一）对涉外企业所得税和其主体业务适用的流转税均由同一税务局主管的涉外企业，由该主管税务局提出备选纳税人名单，与其他适用税种的主管税务机关共同研究确定审计对象。
（二）对涉外企业所得税和其主体业务适用的流转税由国税局、地税局分别主管的涉外企业，由主管国税局和地税局分别提出备选纳税人名单，双方共同研究确定审计对象。
（三）国地税联合税务审计对象的确定，应报经联合税务审计领导小组批准。
第三章案头准备
第七条跨省联合税务审计对象确定后，按照以下程序进行案头准备：
（一）汇缴机构所在地省级税务局应在一个月内组织完成以下工作：对汇缴机构的纳税评估初评；《规程》所规定的纳税人信息资料的收集整理、审计项目分析与评价、会计制度及内部控制的分析与评价；起草被审计纳税人基本情况的报告并上报总局，报告应包括纳税人投资和生产经营情况、纳税和享受税收优惠情况、案头准备情况、可能存在的问题以及联合税务审计要点提示等内容。
（二）总局在接到报告后10个工作日内，向汇缴机构和营业机构所在地省级税务局下文部署联合税务审计的具体工作和进度安排。
（三）各营业机构所在地省级税务局在收到总局文件后，应在规定时限内组织完成对营业机构的案头准备和相关报告工作。
在案头准备阶段，应注意结合联合税务审计要点提示，按照《规程》要求采用分析性复核、会计制度和内部控制评价等方法，提高案头分析的质量。
案头准备阶段结束后，应分别向总局和汇缴机构所在地省级税务局报送案头分析报告。报告内容应包括：纳税人基本情况（注册资本、核算方式、经营范围等）、财务管理及内控水平分析（包括收支内控、发票管理、资金运转和流向等）、税务登记和纳税情况、审计所属期经营状况、案头分析情况（主要为财务报表重要指标分析）、案头分析发现的可能存在问题的领域以及联系人姓名、联系电话等。
（四）汇缴机构所在地省级税务局应在收到各地案头分析报告后15个工作日内汇总完毕案头分析情况，拟定重点审计项目，并向总局报告。
（五）总局通过下文或召开工作协调会等形式，确定重点审计项目，部署现场实施阶段的工作。
（六）汇缴机构和营业机构所在地省级税务局接到总局现场实施阶段的部署后，应根据确定的重点审计项目，组织编制审计计划。
（七）汇缴机构所在地主管税务机关向汇缴机构发出《税务审计通知书》，并抄送各营业机构所在地主管税务机关。在《税务审计通知书》中，应注明委托营业机构所在地主管税务机关同期进行税务审计事项。各营业机构所在地主管税务机关按照授权分别向营业机构下发《税务审计通知书》。
第八条国地税联合税务审计对象确定后，按照以下程序进行案头准备：
（一）国税局、地税局应根据需要收集资料，做到信息共享，并充分使用现有的税收征管信息资料。需要纳税人额外提供资料的，国税局、地税局应共同商定后以书面形式告知纳税人，不得重复收集资料。
（二）国税局、地税局应根据职责范围合理分工，按照《规程》要求采用分析性复核、会计制度和内部控制评价等方法，寻找可能存在问题的领域。
（三）国税局、地税局根据各自情况编制会计制度和内部控制调查问卷，经双方汇总整理后，共同向纳税人发放和回收。根据回收的调查问卷，由国、地税双方共同对纳税人会计制度及内部控制的有效性、完整性和准确性进行初步分析评价。
（四）国税局、地税局应共同研究确定重点审计项目，并按照《规程》的要求制定统一的审计计划，保证现场实施阶段的进度协调一致。
（五）国税局、地税局应分别填制《税务审计通知书》，同时送达纳税人。
第四章现场实施
第九条对于跨省联合税务审计，按照以下程序组织现场实施：
（一）汇缴机构和营业机构所在地主管税务机关应按照《规程》的要求，分别完成对所属汇缴机构和营业机构会计制度及内部控制的遵行性测试、确定性审计等程序。
（二）各营业机构所在地主管税务机关应根据审计中发现的问题形成《税务审计报告》，在规定时限内层报总局，并抄送汇缴机构所在地主管税务机关。
（三）汇缴机构所在地主管税务机关对各营业机构所在地主管税务机关的《税务审计报告》进行汇总，确定需进一步审计的问题，形成总的《税务审计报告》，并结合审计终结的需要编制《联合税务审计汇总表》（见附件），一并层报总局。
（四）总局根据现场审计结果，通过下文或召开工作协调会等形式，确定税务审计结论，部署审计终结阶段的工作。
第十条对于国地税联合税务审计，按照以下程序组织现场实施：
（一）国、地税双方应共同派员调取或现场查阅纳税人账簿资料。
（二）在确定性审计中，国、地税双方应在规定的时间内优先完成共同需要的审计项目工作底稿。所形成的工作底稿应一式两份，一份留存，一份传递给另一方。
（三）现场实施阶段结束后，国、地税双方应及时汇总情况、交换意见、核实结果，确保相关数据口径一致，问题定性公正、准确。双方按分工对所辖税种进行汇总整理，按照《规程》要求编制《审计汇总表》，并形成《税务审计报告》。
第五章审计终结
第十一条对于跨省联合税务审计，按照以下程序进行审计终结：
（一）对于现场实施阶段遗漏或需进一步确认的问题，汇缴机构和营业机构所在地主管税务机关应向纳税人进一步核实。
（二）根据总局部署，各营业机构所在地主管税务机关应就发现的问题形成《初审意见通知书》，送交各营业机构确认。
（三）各营业机构所在地主管税务机关应及时将《税务审计报告》、纳税人确认的《初审意见通知书》和已填制好的《联合税务审计汇总表》及相关工作底稿报汇缴机构所在地主管税务机关汇总。
（四）汇缴机构所在地主管税务机关应在汇总各地《初审意见通知书》和整理相应工作底稿的基础上，编制总体的《初审意见通知书》，送交汇缴机构确认。
（五）汇缴机构所在地主管税务机关应根据总体的《初审意见通知书》和汇缴机构回复意见，研究下发《税务处理决定书》，同时抄送各营业机构所在地主管税务机关，并按入库级次办理税款退补、滞纳金和罚款入库事宜。
（六）审计终结阶段结束后，汇缴机构所在地省级税务局应在15个工作日内向总局上报联合税务审计工作情况报告。该报告应包括纳税人基本情况、汇缴机构和各营业机构案头准备情况、现场实施情况、审计结论和处理结果以及对此次联合税务审计的体会、存在的问题和改进建议等。
第十二条对于国地税联合税务审计，按照以下程序进行审计终结：
（一）国税局、地税局应分别制作《初审意见通知书》，并共同派员送达纳税人确认。
（二）根据《初审意见通知书》和纳税人回复意见，国税局、地税局应共同研究，分别制作《税务处理决定书》，同时送达纳税人，并按入库级次办理税款退补、滞纳金和罚款入库事宜。
（三）审计终结阶段结束后，国税局、地税局应在年度终了后15个工作日内联合向总局上报联合税务审计工作情况报告。该报告应包括纳税人基本情况、案头准备情况、现场实施情况、审计结论和处理结果以及对此次联合税务审计的体会、存在的问题和改进建议等。
第六章后续管理
第十三条联合税务审计中发现纳税人有避税嫌疑的，应在联合税务审计结束后，将相关案头分析疑点、税务审计相关案卷副本移交国际税务管理部门实施反避税调查。必要时，联合税务审计和反避税调查可结合进行。
第十四条联合税务审计中发现纳税人有重大偷、逃、骗税嫌疑的，应在联合税务审计结束后10个工作日内，将相关案头分析疑点、税务审计相关案卷副本移交税务稽查部门处理。
第十五条联合税务审计结束后，汇缴机构和营业机构所在地主管税务机关或国、地税双方应按照《规程》要求按户归档，并加强跟踪管理。
第七章附则
第十六条跨市、县的联合税务审计，由省级局或市级局主办，比照跨省联合税务审计的有关程序办理。
第十七条根据需要，跨区域联合税务审计和国地税联合税务审计可合并进行。
运营方案汇报篇4
一份好的营销方案应注重方案的条理清楚与实际操作性，方案分析应该有理有据，侧重用数字说话，方案的核心是指标与费用分析与预测。
优秀的方案的提纲大约包括以下几个内容：
一、整体分析：市场特征、行业分析、竞争对手分析、消费趋势分析、销售状况分析
二、本产品（公司）Swot分析：优势、劣势、机会、威胁
三、营销战略规划：市场引爆点、市场布局、主导操作思路、运作模式、市场进入与运作思路及设计
四、营销战术规划：产品策略、产品定位与细分；价格策略；渠道策略、渠道选择、渠道拓展顺序、渠道规划、渠道占比、渠道销售量预测分析、上市时间计划。
五、促销思路概要及促销与推广细案：上市渠道促销计划、上市终端消费者促销计划、上市终端推广计划、媒介促销安排、后期促销跟进计划。
运营方案汇报篇5
关键词：轨道交通运营；联锁故障；行车调整；案例分析
中图分类号：C913文献标识码：a
1引言
在发生联锁区信号设备联锁故障时，行车调度员应迅速判断故障信息并进行信息流转。良好的先期处置是整个故障处理中的关键环节。信号设备基本恢复正常后通知车站对信号系统进行相应的操作后排列各次列车的进路，再取消电话闭塞法组织行车的命令。
2基本原则
在发生信号系统联锁故障后，行车调度员应在相应的处置原则下充分发挥主观能动性，确保安全、积极高效的组织行车。联锁故障处置的基本原则有：安全原则、效率原则、兼顾客运、遵章守纪原则等。
2.1安全原则
在联锁故障处置中，安全关键点非常多：故障区域内列车数量和位置的确认、通知车站勾锁道岔、故障区域外行车调整等。
2.2效率原则
在确保安全的前提下，尽快开通故障区域，尽量减少运营损失，努力提高运营服务质量。
2.3兼顾客运
在故障发生初期，由于判断故障现象、车站人员下线路勾锁道岔需要非常长的时间，如果是某一联锁区故障，则应确保故障点外的行车组织平稳、有序。故障区内车站应做好相应的乘客服务工作。
2.4遵章守纪
所有的行车组织、调度指挥、应急处理都应在分公司下发的各项规章制度允许的范围内进行，充分发挥调度员的主动性与积极性。任何侵越安全“警戒线”的行为都是应该禁止的。
3处置流程
3.1故障判断
在任何故障处置中，故障判断是首先也是非常重要的一个环节，故障判断的准确与否直接与后续的处置方向与处置效率有直接的关系。
信号系统联锁故障的故障判断依据主要有：Hmi、信号系统大屏灰显、相邻联锁区向故障联锁区不能排列进路、列车在故障联锁区产生紧制、与相关车站确认Low显示不正常。
3.2信息汇报
在确定好信号系统联锁故障时，应尽快就信息情况通报值班调度长、设修调度员。
3.3应急处理
3.3.1准备阶段：在确定信号系统联锁故障后，行车调度员及时向相关车站调度命令：“因**站信号系统联锁区发生联锁故障，各站做好启动电话闭塞法行车准备，**站采用**道折返。”向相关列车司机调度命令：“因**站信号系统联锁区发生联锁故障，**站至**站上下行紧制列车确认无异常后以Rm模式动车。”若岔区有车迫停，行调通知司机：“因**站信号系统联锁区发生联锁故障，**次确认现场无异常后限速5km/h通过岔区，运行至前方站台（或道岔前、停车线）待令。”若故障区域内有nRm模式运行列车，行调及时呼停nRm模式驾驶列车，组织其限速20km/h运行到前方站台或道岔前停车待令。若道岔前方有列车停车待令，通知车站先勾锁某付道岔，在得到车站汇报勾锁已完成及线路出清后组织岔前待令的列车运行到前方站台待令。
3.3.2oCC内部确认列车位置：司机停车后及时将列车位置汇报oCC行车调度员，行车调度员接到司机汇报后，在线路简图上进行标注，两名行车调度员及值班调度长共同确认故障区域列车数量及位置正确。
3.3.3启动电话闭塞法：在确认故障区域内所有列车在车站停稳后，与相关车站共同核实列车最终位置，准确掌握列车位置后向相关车站、司机调令。
3.3.4现场跟进：制定非故障区域运营调整方案，报值班调度长审批后执行；电话闭塞法运行区段与车站做好收点工作，铺画实际运行图，掌握列车实际位置，及时将相关信息通报值班调度长。
3.3.4恢复正常：得到设修调度员信号联锁基本恢复正常的通知后，确认故障区域内所有电客车在车站停稳，要求车站强行站控后执行“重启令解”、“释放指令”命令。二号线还要求车站执行“自排全关”、“关区信号”，高架区段要求车站拍下紧停并恢复紧停。随后提前排列好各次列车的进路，向相关车站、司机调令。
3.3.5后续组织：组织车站拆除折返道岔勾锁器，其余道岔勾锁器待运营结束后拆除。
4把控关键点
4.1信号故障联锁区邻近车场时，当涉及到列车出入场时，将采用电话闭塞法范围扩大至车辆段。
4.2在采用/取消电话闭塞法组织行车时，先将调度命令发给车站，后发给司机。
4.3故障出现初期，应及时将故障区域外行车组织进行调整，避免多部列车密集积压。
4.4故障区列车组织进站时，通知车站人员优先勾锁离迫停列车最近的道岔。线路出清后及时组织该车进站。
4.5道岔标识正常且能够单独锁定道岔情况下，车站不需下线路钩锁道岔。
4.6列车进入和离开电话闭塞区段司机自行进行模式切换。
5案例分析
本文模拟苏州轨道交通二号线高铁苏州北站联锁区信号设备联锁区联锁故障，结合实际案例来分析故障对运营造成的影响及行车调度员如何快速处置。
图1苏州轨道交通二号线综合信息示意图
如图1所示，高铁苏州北站联锁区与盘蠡路站联锁区分界点在平河路与苏州火车站区间，应急处置如下：
5.1判断故障，及时通报。
准确判断故障后迅速通知值班调度长及设修调度员。
5.2先期处置，有利有节。
故障点内的调整为及时通知司机确认安全后以Rm模式动车，通知车站：“因高铁北联锁区联锁故障，做好启动电话闭塞法组织行车准备，高铁北采用站前折返。”故障区外列车石路至宝带桥南采用小交路运行。通知高铁北站优先勾锁D0308、D0307道岔、陆慕优先勾锁D0901、D0909道岔。并在线路简图上记录司机汇报的列车停车位置。
组织故障区列车到车站停稳后，行调与调度长再次确认列车位置与数量。
5.3调令，做好收点。
采用先向车站后向司机调令的原则调令：“因高铁北联锁区联锁故障，太平车辆段至苏州火车站上下行采用电话闭塞法组织行车，高铁北站前折返”。记录有岔站报点并铺画运行图。
5.4故障消失，恢复行车。
在得到设调回复基本恢复正常后。确认所有列车已停稳，通知各有岔站强行站控，执行“释放指令”、“重启令解”、“自排全关”、“关区信号”，高架站拍下紧停并恢复，排列好各次列车进路后取消电话闭塞法行车命令：“太平车辆段至苏州火车站上下行取消电话闭塞法，恢复正常运行。”并通知高铁北拆除勾锁器，其余勾锁器待运营结束后拆除。
6结语
联锁区信号设备联锁故障对行车运营带来极大的不便，严重影响运营质量。在整个应急处置和行车组织中应充分考虑故障对运营的影响，相关运营信息，熟练掌握处置流程，沉着冷静面对。尽量提高运营质量。
参考文献
运营方案汇报篇6
作为企业客户在中国的合作银行，渣打银行通过各种渠道不遗余力地透析中国的银行与监管环境，帮助本土公司放眼全球商机，外资企业融入中国的“风土人情”。凭借企业网银Straight2Bank这个全面集成的电子平台，渣打始终致力于在传统银行服务的基础上提供更多元化的选择和新思路。特别在贸易交易方面，渣打银行着手部署全球化的战略网络，为企业量身定制在线银行方案，提升整个端对端营运资金周期的效率，轻松面对全球的贸易伙伴。
企业网银这个不容小觑的电子渠道，正快速发展成为对企业现有运营模式的革新力量，是帮助客户稳步进入电子贸易新时代强而有力的助推器，也是帮助客户以及他们的贸易伙伴在贸易交易过程中实现效益最大化和资源最优化的有效金融工具。
银企直连——赊账贸易融资新通道
市场上处于供应链上下游的贸易客户，或许时常在为如何节省贸易融资成本，提高融资效率绞尽脑汁。随着客户业务量的增长，企业的销售网络覆盖全国，而伴随之增长的是其与供应商和经销商之间的贸易及资金往来。
目前，各大银行都提供赊账贸易融资，帮助客户利用适合的融资产品优化企业现金流。同时这类产品也带来了一个新课题——如何摆脱传统纸质发票文件递送带来的繁复流程，更快更有效地缩短融资申请周期，提高融资效率呢？尽管越来越多的客户有了共享服务中心(SharedServiceCentre)集中处理分散各地的子公司及其供应链的贸易业务，但物理递送文件、授权人签字盖章不可避免地拉长了整个融资从申请到放款的周期；与此同时，银行在收到相关申请材料后，需逐一审核并将相关信息手工输入系统，加重了后台集中处理和放款速度的压力。
渣打银行利用银企直连平台，提供企业客户赊账贸易融资的新通道，并搭建银企之间更为有效、安全的运营体系。客户端的操作员通过企业端口直接批量上传发票和相关的文件并提交融资申请；授权人在网上审批授权后将融资申请发送至银行端进行处理；银行收到客户通过网银提交的融资申请后，核对相关的文件并将贷款发放至客户供应商的银行账户。
通过Straight2Bank银企直连方案的实施，渣打一方面成功地将客户从纸质的融资申请和大量发票的手工处理中解脱出来，实现了无纸化赊账贸易融资，节约人力成本且提高了操作效率；另一方面由于客户端数据直接导入银行后台系统，银行能快速处理客户提交的融资申请，大大缩短了融资申请周期，提高了融资效率。值得一提的是，客户还能通过网银对融资状态一目了然，并可根据自身需要定制不同内容及格式的报告并选择自动发送，在节省成本及提高效率的同时，又增加了融资过程的透明度，可谓一石三鸟。
电子汇票——买方融资新航标
客户在华业务量的节节攀升，使得其与各经销商之间实现更为简捷和快速的应收账款资金回笼日显重要——客户希望通过银行改善现行的纸质买方融资解决方案，从而释放应收账款中的现金流。在实践过程中我们不难发现，缩短应收账款期限是客户贸易融资的关键点。
作为首批与中国人民银行电子商业汇票系统（eCDS）直连的外资银行，渣打银行一直在发掘和满足客户在电子汇票业务方面的需求，并致力于不仅仅为客户，也为客户的经销商设计一整套完整的买方融资方案。这类融资方案将各家经销商加入电票系统，全面实现商票及银票贴现的电子化。当经销商通过Straight2Bank的电票系统向客户出具电子汇票之后，客户接收该汇票并向银行提交电子贴现申请；银行在收到申请并审核通过相应的材料后，根据各家经销商的融资额度放款至客户账户，并于汇票到期日，根据经销商的融资金额自动从他们的银行账户中进行收款。
渣打银行Straight2Bank提供的电子汇票解决方案不但简化了操作流程，提高了流动资金的使用效率，更增进了客户与其供应链上下游企业的合作关系，为其今后业务发展奠定了坚实的基础，因此受到了客户的积极回应和好评。
通过这样一套电子金融解决方案，渣打银行成为市场上屈指可数成功将电子汇票融入买方融资产品的银行，并成功实现了“三赢”的局面：客户更快更有效地从经销商处收回应收账款，拥有更健康充足的现金流；客户的经销商享受了优惠的融资方案，解决了自身在应付账款周期内可能会遇到资金捉襟见肘的问题，同时也能通过网银及时了解到商票的状态以及融资额度的使用状况；银行在提供了买方融资电子解决方案的过程中降低了营运操作成本，同时也挖掘了客户经销商的商业发展潜力，助其稳步成长。
渣打银行的买方融资产品除了可以结合电子汇票业务之外，还提供包括装运前融资和装运后融资在内的各种灵活方案，分别适用于选择订单和发票进行融资的情形，为客户及其供应链上下游的企业提供更全面和周到的服务以满足他们的特定需求。
多箭齐发——企业网银新体验
电子外汇申报是渣打银行根据中国市场环境和客户的需求而开发的新服务。针对客户在国际贸易过程中涉及的包括对中国境内，以及境外地区银行开户的收款人进行外汇汇款的业务需求，电子申报业务将原有的纸质境内/境外汇款申请书改为网银提交电子境内/境外申请书，涵盖了所需的付款信息和申报信息，减少了客户纸质指令，有效简化了付款和签字流程，并免去了重复填报的工序。外汇付款业务全天候24小时接受网银用户的付款申请，处于业界领先的地位。
运营方案汇报篇7
关键词：跨境;租赁贸易;外汇管理
中图分类号：F830.73文献标识码：a文章编号：1003-9031(2007)02-0046-04
跨境租赁贸易是指境外出租人(Lessor)直接将租赁物件租给境内的有进出口贸易资质的企业或租赁公司，以收取租金，承租人(Lessee)可以留购或复出口租赁物件。亦指境内有进出口贸易资质的出租人直接将租赁物件租给境外企业或租赁公司，以收取租金，承租人可以留购或复出口租赁物件。?眼1?演租赁物件主要限定在机械设备､交通工具和仪器仪表等，它是服务贸易的一种。随着对外经济贸易的日益开放，跨境租赁贸易呈现较快的发展，但与之相适应的外汇管理等监管措施却不是很完善，使得这种跨境贸易方式在运作过程中存在监管漏洞。本文从国家外汇管理局扬州市中心支局工作中遇到的案例入手，分析了跨境租赁贸易中存在的风险，并提出完善对策。
一､案例基本情况
国家外汇管理局扬州市中心支局在日常开展的国际收支数据非现场核查中发现某外国公司(以下简称a公司)自2005年下半年以来以“租赁”和“安装调试费”等名义于2005年9月，2006年3月､5月累计向境外母公司(以下简称B公司)支付12.4万美元租赁设备项下费用。
据调查了解，a公司在办理租赁项下租金对外付汇时，向银行提供的是一份其于2005年3月与境外母公司签订的资产租赁合同，租金每年24万美元，租期五年，累计120万美元，由出租方负责采购､安装､调试､维修和服务。该成套设备的商业发票显示是其出租方境外母公司B公司于2000年6月从韩国进口的，当时采购价值843万美元，在被租赁前是B公司的固定资产(具体流程见图1)。除此以外，该公司在办理租金项下付汇时还向银行提供了付汇申请书､租金的商业发票和完税凭证。而在事后查阅该套租赁设备的进口货物报关单发现其贸易方式是“外资设备物品(2225)”，与租赁贸易应该对应的贸易方式(“租赁不满一年”､“租赁贸易”和“租赁征税”)不一致。
图一：租赁设备流程图
二､跨境租赁贸易中可能存在的管理风险分析
在上述案例中，银行在仅审核了该公司提交的付汇申请书､租赁合同､租金的商业发票和完税凭证等资料后，即以《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》(汇发〔2003〕35号)为依据办理了租金的对外售付汇业务。笔者认为如仅仅以未明确规定的非贸易名义办理跨境租赁项下售付汇业务是一种简单化的､不严谨的操作行为，并不符合当初该文件的立法本意，且存在不少管理风险和漏洞让企业有机可乘。
1.存在企业规避资本项目外债管理的风险。银行在办理租赁项下租金的售付汇时，首先应该对企业提供的租赁合同进行真实性审核，履行必要的尽职调查，来判断该租赁交易是属于融资性租赁还是经营性租赁。因为，前者是纳入资本项目外债管理，实行“差”控制，需要进行逐笔登记管理，租赁的本金和利息要经过外汇局核准后才能对外支付;而后者纳入经常项目服务贸易管理，无需经过外汇局事前登记即可在银行办理售汇付。而如果银行并没有对该租赁交易的实质进行充分的调查了解，对租赁交易的实质不清楚，仅依据租赁合同的表面真实性就简单的按照经营租赁的管理方式为其办理了租金的售付汇，就会使得企业能轻而易举得绕开资本项目外汇管理实现租金的自由汇出。
2.存在企业资本外逃､逃套汇的风险。在本案例中，银行以特殊非贸易规定的付汇申请书､(租赁)合同､(租金)商业发票和完税凭证等资料为企业办理租金的售付汇。同时，忽略了一个重要的企业可凭以付汇的凭证――进口货物报关单，银行如不对该笔报关单在中国电子口岸网上进行核销结案处理的话，企业完全可以用同一笔进口货物报关单办理对外付汇，进行重复购付汇，实现资本外逃。因此，如果该交易实质是融资租赁的，即实现了租金本息的自由汇出，也实现了设备本金的重复付汇;如果交易实质是经营租赁的，即实现了租金的汇出，也将本无需支付的设备款对外付汇了，实现了资本外逃。
3.存在企业利用租赁项下货物进口报关单进行虚假验资的风险。由于企业在租赁货物进关时未如实向海关申报货物贸易方式，以及银行在办理租金售付汇时未对货物进口报关单及时进行核销结案处理，使得有设备出资需求的外商投资企业存在利用此漏洞到外汇局办理验资询征，骗取到资证明的可能性。
4.存在企业逃避延期付汇登记管理的风险。a公司是一家主要从事LCD､tFt等电子显示产品的制造和销售的外商独资企业，注册资本3130万美元，总投资9050万美元，企业总投资规模庞大，而有效投资不足，资金需求缺口较大。自从《国家外汇管理局关于加强进口延期付汇､远期付汇管理有关问题的通知》出台后，存有大量需要办理延期登记的未付汇进口报关单。而在海关调查时，发现该企业租赁设备进口报关时使用的是一份与B公司的设备购买合同，且该套租赁设备进口货物报关单上记载的贸易方式是“外资设备物品(2225)”，而非支付租金时提供的租赁合同。通过分析，笔者推测可能是由于企业资金不足无法按照延期付汇登记的要求按时付汇，有可能向银行提供虚假的租赁合同，通过租金方式将欠母公司的货款分批偿还，以逃避延期付汇的登记管理，从租赁合同的签订日期来看和延期付汇登记实施的日期大体相近。
5.存在跨国公司利用跨境租赁贸易的关联交易方式向境内转移资产的可能。跨境租赁作为一项相对较新的经济活动形式，让某些在经营过程中需要昂贵工业或商业设备的企业发现利用租赁而不是购置这些设备具有许多好处，因为这样免去了注资的责任､筹资的负担，风险小､成本低，况且在跨国公司内部租赁费可以作为价格转移的一种形式，如在本案例中，利用很低的租赁费在跨国公司内部将其母公司的资产转移给了a公司，实现其经营目的，从而免去了母公司承担的出资责任。[2]
6.存在企业偷逃海关关税的风险。在本案例中，a公司将跨境租赁贸易货物在海关申报为“外资设备物品(2225)”，而“外资设备物品(2225)”是外商独资企业作为投资进口的设备物品专门的贸易申报方式，可以享受免征关税和增值税优惠，而跨境租赁贸易货物如是以租金方式对外支付的租赁货物在进口报关时，以在租赁期间海关审定的租金作为完税价格，要征收相应的关税，所以该企业存在逃避海关监管，偷逃关税的风险。
三､跨境租赁贸易风险的形成因素分析
1.外汇租赁立法的滞后影响了对租赁交易实质的区分和实施有效的分类监管。跨境租赁在我国存在的时间并不长，而我国目前对租赁的立法比较缓慢，且都是从某一方面对租赁行为进行规范。1999年3月在由全国人大通过的《合同法》中，首次从经济合同的角度引入租赁和融资租赁的概念;2001年1月1日实行的由财政部印发的《企业会计准则第21号――租赁》，在借鉴了《国际款即准则第17号――租赁》(《internationalaccountingStandardiaS17》)的对租赁的划分原则后，从会计的角度对租赁的分类､会计处理等方面作了详细的规定，首次将租赁区分为融资租赁和经营租赁(参见表1)。
表1现有租赁法律法规立法对比
通过比较可以发现，《合同法》是从合同的形式要件上对租赁和融资租赁做出了形式规范，指出融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人､租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。通过对合同中要素的罗列作为判定合同是否是融资租赁性质，但对经营租赁合同并未做出明确的界定。而《企业会计准则第21号――租赁》中强调融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁。其所有权最终可能转移，也可能不转移。承租人和出租人应当在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。并指出一项租赁是归类为融资租赁还是经营租赁，依赖于交易的实质而不是合同的形式，同时给出了相关的标准。而对经营租赁则采用排除法来定义，即非融资租赁就是经营租赁。从会计处理的角度来看，融资租赁合同的租赁物是计为承租人的固定资产､由承租人提取折旧的，租赁物并不计入出租人的资产。在出租人资产负债表的资产栏内所计的是租赁应收款。而经营租赁合同的租赁物，则是出租人的固定资产，对于承租人而言，则是表外融资业务。即经营租赁的租金可以纳入当期费用，且资产和负债不列入承租人的财务报表内，因此实现“表外融资”。
但是，作为承担汇兑环节监管的外汇局或外汇指定银行并不是微观主体经济活动和存续规则的制定者和监管者，在审查企业提交的租赁合同时，是看合同的表面真实性还是深入地探究其交易的实质，显得无所适从，且缺少必要的法律依据和控制手段。所以，从汇兑环节来看，外汇租赁等有关法律法规的缺失对有效区分跨境租赁的不同交易性质并实施分类监管带来了难度。
2.跨境租赁项下售付汇法规不完善。目前，在外汇法规中有关租赁贸易费用对外支付没有比较完整和详细的规定，相关操作规程零星散见于一些法规中。如在《结汇､售汇及付汇管理规定》第十四条首次提到非融资性租赁费用的对外支付，规定“经营外汇业务的银行凭客户提供的支付清单，可为民航､海运､铁道部门先从其外汇账户中支付或者兑付……非融资性租赁费及其他服务费用”。[3]后在出台的较系统的概括非贸易项下售付汇项目的《国家外汇管理局关于下发非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》中没有对跨境租赁租赁费的售付汇做出明确规定。而再后出台的《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》似乎打开跨境租赁项下租赁费用对外售付汇的通道，但如果作为特殊非贸易售付汇来操作，则无法控制外商投资企业“假租赁真购买”的情况，容易导致不法企业利用货物进口报关单重复购付汇，进行资本外逃和逃避延期付汇登记管理的行为。
3.跨境租赁项下贸易进口付汇核销管理政策和租赁服务对外售付汇政策不衔接。跨境租赁项下机器设备的进口贸易既可以表现为一般商品贸易的进口，也可以表现为服务贸易商品的进口，它们在海关进口中计征关税的税基是不一样的，前者是以租赁商品的总值或海关认可的公允价格为征税基础，而后者是以租赁货物所需支付租金视为商品的到岸价格，并按该类商品的税率计征关税的。
2003年国家外汇管理局､海关总署联合了《关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》，其中涉及租赁方式进口的贸易方式有“租赁不满一年”､“租赁贸易”和“租赁征税”三种，都作为“有条件对外售付汇”管理(见表2)。
表2租赁贸易项下贸易方式和购付汇条件对比
从表2可以看出，“租赁征税”这种贸易方式是将租赁费作为报关价格的，与前两种租赁项下贸易方式不同，而从非贸易外汇管理的角度来看，就租金本身在对外售付汇时是不存在有货物进口报关单的，但“租赁征税”项下却有。这容易导致企业将租金既以贸易进口付汇方式对外支付，也能以非贸易方式对外支付，引发企业逃套汇风险。
此外，该文件规定的三种租赁贸易的购付汇条件过于笼统。目前经济活动中，租赁主体主要涉及经批准从事跨境租赁业务的租赁公司和因生产需要对外租赁的一般性企业，前两种贸易方式适合是从事租赁业务的租赁公司，后一种适合一般性企业。文件规定在办理上述贸易方式购付汇时要审核“经贸部门批准经营租赁业务的批件､租赁合同等”，这适用于经批准成立的租赁公司，对一般性企业来说，并没有“经贸部门批准经营租赁业务的批件”。
四､加强跨境租赁贸易中外汇管理的对策
1.加快对跨境租赁外汇管理的立法进程，完善外汇租赁管理。建议尽快开展对跨境租赁外汇管理立法工作，参考《合同法》､《企业会计准则第21号――租赁》，结合《金融租赁公司管理办法》和《外商投资融资租赁公司管理办法》，以及借鉴《国际融资租赁公约》的先进国际理念，针对当前的外汇管理开放的程度，制订《外汇租赁管理暂行办法》，一是要明确外汇融资租赁和经营租赁的分类标准，二是按外汇租赁的不同类型以实施不同的分类监管，三是在分类监管下，完善结售付汇环节的管理。
2.在现行管理模式下，完善跨境租赁贸易的售付汇行为监管，防范企业逃套汇行为。一是改进《关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》中对“租赁征税”购付汇条件的管理，建议海关对此类进口报关单不在出具“进口付汇证明联”，将其租赁费的对外支付完全以非贸易的方式对外支付，但外汇局或银行在办理对外售付汇时累计不得超过该贸易方式下进口报关单的金额。二是无论外汇局或银行在办理融资租赁或经营租赁项下租赁费用对外售付汇时，都必须登陆“中国电子口岸网”，及时将该笔跨境租赁项下设备的进口货物报关单进行核注结案处理，防止企业利用进口报关单重复购付汇。三是要求企业办理经营(非融资)租赁项下购付汇时，除了提供付汇申请书､租赁合同､租金的商业发票､完税凭证和对应贸易方式的进口货物报关单等资料，还需提供由会计师事务所出具的证明文件，证明其会计处理方法符合《企业会计准则第21号――租赁》对经营租赁的原则和要求，以帮助银行确认其租赁交易的实质，以提高真实性审核的能力。
3.加强对租赁自用用途的跨境租赁贸易主体的监管。一是要对外商投资企业跨境租赁经营模式进行一定的规模控制，不得超过其注册资本的一定比例，防止跨国公司利用租赁交易在内部进行资产转移，逃避出资义务。二是加强对租赁贸易真实性的监管，防范企业利用“真购买假租赁”来逃避延期付汇登记管理的行为，弱化外汇管理效率。三是加强对租赁贸易项下进口货物报关单的监管，防止重复购付汇和作为虚假出资的凭证。
4.加强部门协调，形成监管合力。本案例中，如果外汇局和海关部门缺少有效的沟通协调过程，外汇局将不会很快掌握企业跨境租赁贸易的信息。因此，建立部门间监管信息共享机制是强化外汇管理有效性的重要方式和手段。特别是海关和外汇局在贸易进出口管理方面，分别掌握实物流动数据和资金流动数据，所以，完善相关数据共享机制显得尤为重要。尽管目前外汇局和海关在进出口方面已建立了多个信息共享和核对系统，但还存在着一些沟通盲区，如微观交易主体的未凭以付汇报关单的数据查询等。为此，建议尽快实现双方数据的完全共享，以彻底解决实跨境货物流与资金流信息不对称问题，提高监管效率。
参考文献：
[1]刘舒年.国际金融学[m].北京：对外经济贸易出版社，1991.
[2]陈雨露.国际融资实务[m].北京：北京经济学院出版社，1995.
运营方案汇报篇8
摘要：本文通过对香港《外汇基金条例》及基金运作经验的介绍，对比我国外汇储备运用情况，提出经营我国外汇储蓄的政策建议。
关键词：外汇基金；《外汇基金条例》；外汇储备
中图分类号：F830．2文献标识码：a文章编号：1007－3492（2006）06－0018－03
一、香港外汇基金的投资回报率
2005年末，外汇基金资产值为10．689亿港元。1993年至2004年期间，外汇基金的复合年度回报率为6．7％，远高于同期的复合年度1．8％的通胀率。2005年，尽管受到美元回升及美国连番加息影响，市场投资环境不太理想，香港外汇基金实际回报率较基准回报率仍高出约0．2％，延续了7年前1999年1月采用这个度量方法以来外汇基金实际回报至少与基准回报看齐的纪录。全年获得381亿港元的投资收入，财政储备分账100亿港元。投资收入主要包括来自债券与其它投资的总回报301亿港元港股组合的估值收益及股息70亿港元其它股票的估值收益及股息205亿港元外汇估值亏损195亿港元，主要是欧元及日圆兑美元贬值所致。
香港财政司司长为2006年外汇基金投资回报设下了6％回报率的预算，预测新财政年度中，财政储备可从外汇基金收益中获得182亿港元的分账。
二、香港外汇基金运作分析
（一）《外汇基金条例》是香港外汇基金运行的法律基础
1．外汇基金设立的目的。外汇基金根据1935年的《货币条例》现更名为《外汇基金条例》设立，1992年进行修订。条例规定外汇基金的主要目的是影响港元的汇价，维持稳定健全的货币金融体系，以保持香港国际金融中心的地位为次要目的。具体而言，外汇基金的目标包括：（1）保障资本（2）确保整体货币基础在任何时候都由流通性极高的短期美元证券提供十足支持（3）确保有足够流动资金，捍卫港元汇率，以维持货币及金融稳定（4）争取投资回报，以保障资产的长期购买力。由于外汇储备是属于香港市民所积存的财富，因此保障这些储备的长期购买力也是外汇基金的投资目标。
2．外汇基金的控制及投资组合管理。《条例》规定外汇基金由财政司司长掌有控制权，主要运用于财政司司长认为适当而直接或间接影响港币汇价的目的，以及其他附带目的。财政司司长在行使控制权时，必须咨询外汇基金咨询委员会该委员会由财政司司长当任主席，其他委员则由行政长官委任。财政司司长可以政府一般收入作为抵押，为外汇基金账户在香港或其他地方借入款项，借入的尚未清还的款项总额在任何时间均不得超过500亿港元，如以外汇持有，则在任何时间均不得超过以当时汇率计算的相等数量。外汇基金或其任何部分，可以港币、外汇、黄金或白银持有，或由财政司司长投资于他在咨询外汇基金咨询委员会后认为合适的证券或其他资产。财政司司长据此可为外汇基金的账户买卖上述货币、外汇、黄金、白银、证券或资产，及在咨询外汇基金咨询委员会后订立他认为对审慎管理外汇基金而言合适的任何财务安排。
3．具体运作授权金融管理专员注。《条例》规定财政司司长按其认为适当的条款及条件，委任一名金融管理专员，财政司司长可将其权力与职责转授予金融管理专员。金融管理专员必须协助财政司司长执行其职能及财政司司长所指示的职能，执行任何其他条例赋予金融管理专员的职能并就外汇基金的运用及投资的管理向财政司长负责。
4．《条例》规定的外汇基金的费用构成。一是为外汇基金事宜包括为该基金做出投资而雇用的人员所支取的薪酬，以及与这些人员有关的其他职员费用，包括以处理外汇基金事宜为其部分职责的受雇公职人员所提供服务的薪酬或职员费用的适当部分二是根据或凭借《硬币条例》而发行的硬币，其发行及维持流通所产生的任何开支三是行政长官所批准的任何附带开支，该开支是财政司司长及咨询委员会为适当地执行其与基金运作有关连的职责而需要的。
（二）确立合理的投资组合政策和投资基准，通过专业投资管理团队保证外汇基金稳健运行
外汇基金分作两个不同的组合来管理，分别为支持组合及投资组含。支持组合持有流通性极高的美元证券，为货币基础提供十足支持。外汇基金其余的资产作为投资组合，主要投资于经合组织oeCD债券及股票市场，以保障资产的价值及长期购买力。
投资基准明确了外汇基金对各国资产类别的投资比重及整体货币分配。外汇基金77％的资产分配于债券，其余23％则分配于股票及有关投资。以货币类别计，88％的资产分配于美元区包括港元，其余12％则分配于其他货币。投资基准是根据外汇基金的投资目标而制订的，并作为外汇基金长期资产分配策略的指引。自1999年至今，投资基准一直定期修改，以确保能贯彻符合外汇基金的投资目标。由于金融环境不断变化及市场极度波动，投资基准必须做出一些修订以改善外汇基金中期至长期的风险回报。
外汇基金的长期投资策略由外汇基金咨询委员会制定，日常管理则由金管局储备管理部负责。储备管理部根据外汇基金咨询委员会批准的投资指引执行这项职能，其专业投资人员对不同经济体系进行基本分析及评估市场发展趋势，然后决定不同国家资产类别的投资比重，以及入市与离市的适当时机。这些专业人员负责挑选每个市场可投资的个别证券。
（三）外聘基金经理
从2003年1月起，原来由外汇基金投资有限公司管理的香港股票组合，改由金管局管理，金管局将该组合的管理完全交由外聘基金经理负责。因为金管局认为，雇用外汇基金经理既可吸取市场上最专门的投资知识，也可利用不同的投资偏好以达到多元化目的及掌握市场知识与资讯。外汇基金雇用的全球外聘基金经理分布于13个金融中心，负责管理外汇基金约三分之一的总资产及所有股票组合。外汇基金通过增加雇用专业基金经理的数目及类型，以分散投资于不同资产类别、管理偏好及市场。外聘基金经理管理的投资组合，遵守与内部管理投资组合相同的严格管理要求及投资指引，并接受同样的投资表现因素分析。外聘基金经理管理的资产分别存放于几个主要全球托管人。
（四）强化风险管理及监察职能
外汇基金内设风险管理及监察处，负责管控外汇基金的风险，该部门负责监察投资活动所涉及的市场、价格、信贷及业务运作风险，并负责选定投资基准及评估投资表现，由内部及外聘基金经理管理的投资组合均会根据指定的投资基准评估回报。此外，该部门也进行详细的投资表现因素分析，以评估投资经理的投资管理技术，使资产分配更为有效。除了传统的风险管控工具外，该部门也采用风险值及模拟压力测试，以量化方式评估投资组合在正常及极度不利市场情况下所承受的风险。为配合外汇基金投资取向的变化，风险管理及监察处根据市场最佳标准，不断提升内部的评估及分析功能。
（五）信息披露
金融管理局每月发放4份有关外汇基金数据的新闻稿，主要是为配合金融管理局维持高透明度政策而发表的外汇基金资产负债表摘要及货币发行局账目，其中3份是按照国际货币基金组织imF的“公布数据特殊标准”SDDS发表金融数据。一是国际储备数据，指香港的宫方外汇储备二是中央银行分析账目，指资产负债表内的指定数据三是国际储备及外汇流动性数据范本，全面反映基金组织成员的外币资产及因外币负债与承担引致该等资产流失的情况。
三、我国外汇储备的运用情况
（一）我国外汇储备注资国有金融机构的行为引发社会上诸多争议
根据《中华人民共和国中国人民银行法》第4条规定，中国人民银行的职能包括监督管理银行间外汇市场持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备。根据国务院“三定方案”，国家外汇管理局的主要职责中包括按规定经营管理国家外汇储备。
2003年12月国务院以外汇储备经营的名义首次批准外汇储备注资国有金融机构，国家外汇管理局分别对中行、建行总共注资450亿美元外汇储备资金，开创了一条独特的外汇储备经营之路。2005年4月，中央汇金公司又使用150亿美元外汇储备向工行进行注资。动用外汇储备注资商业银行，主要是以《中国人民银行法》第4条中“经营国家外汇储备”为依据，然而，由于目前使用外汇储备对国有商业银行的股份制改造注资问题尚未纳入法制化和程序化审批轨道，以上举动引发了广泛的争议。争议焦点主要集中于注资行为的性质、中央汇金公司的设立和运作、信息不透明等。
（二）我国的外汇储备目前仍主要用于金融资产和证券资产投资，尚无从战略角度出发的实物资产投资
目前我国外汇储备主要投资于海外高信用等级的政府债券、国际金融组织债券、政府机构债券和公司债券等金融资产，无实物资产投资。而且外汇储备中大部分为美元资产，主要是美国国债和投资美国政府支持的房地产基金公司，外汇储备随美元币值变化面临较大的市场风险。
从我国的实际情况来看，尚未开展使用外汇储备进行实物资产投资。而我国作为世界第二大原油消费国，国际油价不断上涨使得我国经济发展成本不断增加。除了原油等能源外，我国对于其他稀有金属的储备也相对落后。日本在上世纪80年代制定了储备稀有金属的相关法律，规定国家和部分企业必须储备一定数量的钒、锰、钻、镍、钼、钨、钴等稀有金属，稀有金属必须储备备够3个月到半年左右的消耗量，而日本国内的实际储备量往往都高于法律规定的数量。
（三）国家对于经营外汇储备的短期和长期规划、投资方式、收益情况等信息未能向公众公开
有人指出，外汇储备既是国外的债权，又是对公众的债务。因此，动用外汇储各的实质是动用了对公众的债务或动用了公众对外的债权。依照现代政府信息公开的基本理念，作为涉及重大公众利益的决策，需要充分尊重公众的知情权。外汇储备注资中行和建行的行动，早在2003年12月31日前就己经完成，而注资的消息直到2004年1月6日才予以公布。而注资的完整方案、决策程序、具体注资过程，甚至是注资的法律依据等信息也未公开。
（四）缺乏对经营外汇储备的监督机制
有研究认为，由于缺乏有效的储备经营监督机制，央行既是外汇储备经管管理原则的制定者又是执行者，所以在利用外汇储备对商业银行注资时，引发了对国家外汇储备经营者同时又是监管者与经营效益评估者的负面评论。有学者提出应该参照西方国家那样，由财政部来制定外汇储备的经营决策，而央行仅作为执行者的角色。
四、香港外汇基金运作的启示
当前，随着外汇储备经营体制改革不断深入，可以研究制定一部专门的《外汇储备条例》，详尽规定外汇储备经营活动的基本原则、程序、规则、法律责任等内容，将外汇储备经营改革纳入到法治进程中来。
参考文献
1、香港金融管理局．《二五年年报》。
2、香港金融管理局．《外汇基金条例》。
运营方案汇报篇9
关键词：联锁故障；轨道交通运营；原则；流程；调整；
中图分类号：C913文献标识码：a
1引言
在发生联锁区信号设备联锁故障时，行车调度员应迅速判断故障信息并进行信息流转。良好的先期处置是整个故障处理中的关键环节。信号设备基本恢复正常后通知车站对信号系统进行相应的操作后排列各次列车的进路，再取消电话闭塞法组织行车的命令。
2基本原则
在发生信号系统联锁故障后，行车调度员应在相应的处置原则下充分发挥主观能动性，确保安全、积极高效的组织行车。联锁故障处置的基本原则有：安全原则、效率原则、兼顾客运、遵章守纪原则等。
2.1安全原则
在联锁故障处置中，安全关键点非常多：故障区域内列车数量和位置的确认、通知车站勾锁道岔、故障区域外行车调整等。
2.2效率原则
在确保安全的前提下，尽快开通故障区域，尽量减少运营损失，努力提高运营服务质量。
2.3兼顾客运
在故障发生初期，由于判断故障现象、车站人员下线路勾锁道岔需要非常长的时间，如果是某一联锁区故障，则应确保故障点外的行车组织平稳、有序。故障区内车站应做好相应的乘客服务工作。
2.4遵章守纪
所有的行车组织、调度指挥、应急处理都应在分公司下发的各项规章制度允许的范围内进行，充分发挥调度员的主动性与积极性。任何侵越安全“警戒线”的行为都是应该禁止的。
3处置流程
3.1故障判断
在任何故障处置中，故障判断是首先也是非常重要的一个环节，故障判断的准确与否直接与后续的处置方向与处置效率有直接的关系。
信号系统联锁故障的故障判断依据主要有：Hmi、信号系统大屏灰显、相邻联锁区向故障联锁区不能排列进路、列车在故障联锁区产生紧制、与相关车站确认Low显示不正常。
3.2信息汇报
在确定好信号系统联锁故障时，应尽快就信息情况通报值班调度长、设修调度员。
3.3应急处理
3.3.1准备阶段：在确定信号系统联锁故障后，行车调度员及时向相关车站调度命令：“因**站信号系统联锁区发生联锁故障，各站做好启动电话闭塞法行车准备，**站采用**道折返。”向相关列车司机调度命令：“因**站信号系统联锁区发生联锁故障，**站至**站上下行紧制列车确认无异常后以Rm模式动车。”若岔区有车迫停，行调通知司机：“因**站信号系统联锁区发生联锁故障，**次确认现场无异常后限速5km/h通过岔区，运行至前方站台（或道岔前、停车线）待令。”若故障区域内有nRm模式运行列车，行调及时呼停nRm模式驾驶列车，组织其限速20km/h运行到前方站台或道岔前停车待令。若道岔前方有列车停车待令，通知车站先勾锁某付道岔，在得到车站汇报勾锁已完成及线路出清后组织岔前待令的列车运行到前方站台待令。
3.3.2oCC内部确认列车位置：司机停车后及时将列车位置汇报oCC行车调度员，行车调度员接到司机汇报后，在线路简图上进行标注，两名行车调度员及值班调度长共同确认故障区域列车数量及位置正确。
3.3.3启动电话闭塞法：在确认故障区域内所有列车在车站停稳后，与相关车站共同核实列车最终位置，准确掌握列车位置后向相关车站、司机调令。
3.3.4现场跟进：制定非故障区域运营调整方案，报值班调度长审批后执行；电话闭塞法运行区段与车站做好收点工作，铺画实际运行图，掌握列车实际位置，及时将相关信息通报值班调度长。
3.3.5恢复正常：得到设修调度员信号联锁基本恢复正常的通知后，确认故障区域内所有电客车在车站停稳，要求车站强行站控后执行“重启令解”、“释放指令”命令。二号线还要求车站执行“自排全关”、“关区信号”，高架区段要求车站拍下紧停并恢复紧停。随后提前排列好各次列车的进路，向相关车站、司机调令。
3.3.6后续组织：组织车站拆除折返道岔勾锁器，其余道岔勾锁器待运营结束后拆除。
4把控关键点
4.1信号故障联锁区邻近车场时，当涉及到列车出入场时，将采用电话闭塞法范围扩大至车辆段。
4.2在采用/取消电话闭塞法组织行车时，先将调度命令发给车站，后发给司机。
4.3故障出现初期，应及时将故障区域外行车组织进行调整，避免多部列车密集积压。
4.4故障区列车组织进站时，通知车站人员优先勾锁离迫停列车最近的道岔。线路出清后及时组织该车进站。
4.5道岔标识正常且能够单独锁定道岔情况下，车站不需下线路钩锁道岔。
4.6列车进入和离开电话闭塞区段司机自行进行模式切换。
5案例分析
本文模拟苏州轨道交通二号线高铁苏州北站联锁区信号设备联锁区联锁故障，结合实际案例来分析故障对运营造成的影响及行车调度员如何快速处置。
如图1所示，高铁苏州北站联锁区与盘蠡路站联锁区分界点在平河路与苏州火车站区间，应急处置如下：
5.1判断故障，及时通报。
准确判断故障后迅速通知值班调度长及设修调度员。
5.2先期处置，有利有节。
故障点内的调整为及时通知司机确认安全后以Rm模式动车，通知车站：“因高铁北联锁区联锁故障，做好启动电话闭塞法组织行车准备，高铁北采用站前折返。”故障区外列车石路至宝带桥南采用小交路运行。通知高铁北站优先勾锁D0308、D0307道岔、陆慕优先勾锁D0901、D0909道岔。并在线路简图上记录司机汇报的列车停车位置。组织故障区列车到车站停稳后，行调与调度长再次确认列车位置与数量。
5.3调令，做好收点。
采用先向车站后向司机调令的原则调令：“因高铁北联锁区联锁故障，太平车辆段至苏州火车站上下行采用电话闭塞法组织行车，高铁北站前折返”。记录有岔站报点并铺画运行图。
5.4故障消失，恢复行车。
在得到设调回复基本恢复正常后。确认所有列车已停稳，通知各有岔站强行站控，执行“释放指令”、“重启令解”、“自排全关”、“关区信号”，高架站拍下紧停并恢复，排列好各次列车进路后取消电话闭塞法行车命令：“太平车辆段至苏州火车站上下行取消电话闭塞法，恢复正常运行。”并通知高铁北拆除勾锁器，其余勾锁器待运营结束后拆除。
6结语
联锁区信号设备联锁故障对行车运营带来极大的不便，严重影响运营质量。在整个应急处置和行车组织中应充分考虑故障对运营的影响，相关运营信息，熟练掌握处置流程，沉着冷静面对。尽量提高运营质量。
参考文献：
运营方案汇报篇10
【关键词】营改增；出口劳务退税；免抵退税核算
营业税改征增值税后，部分试点劳务适用免抵退税办法，办理出口货物劳务的退税核算与管理。鉴于出口劳务退税在我国刚开始试点，大多数试点行业纳税人对此制度比较陌生，为了提高税收遵从度，需要对此制度进行“案例式”解剖，以方便纳税人进行出口劳务的免抵退税核算与管理。
在实际工作中，可以按照是否兼营货物出口，将纳税人分为专营零税率应税服务纳税人和兼营货物出口的零税率应税服务纳税人两类。这两类纳税人的出口劳务的免抵退税核算各自的侧重点不同，本文主要根据财税〔2011〕111号文、财预〔2012〕65号文和国家税务总局公告2012年第13号等规范性政策文件，设计针对性案例进行解析。
一、专营零税率应税服务纳税人免抵退增值税的计算
根据现行的有关规定，零税率应税服务当期免抵退税的计算程序和方法如下：
1.零税率应税服务当期免抵退税额的计算
当期零税率应税服务免抵退税额=当期零税率应税服务免抵退税计税价格×外汇人民币牌价×零税率应税服务退税率
2.当期应退税额和当期免抵税额的计算
（1）当期期末留抵税额≤当期免抵退税额时，当期应退税额=当期期末留抵税额，当期免抵税额=当期免抵退税额-当期应退税额。
（2）当期期末留抵税额>当期免抵退税额时，当期应退税额=当期免抵退税额，当期免抵税额=0。“当期期末留抵税额”为当期《增值税纳税申报表》的“期末留抵税额”。
3.当期应纳税额=当期销项税额-当期进项税额-上期留抵进项税额
【案例1】上海某工业设计股份有限公司，系试点一般纳税人，办理了出口退（免）税认定手续，设计服务的征退税率为6%，无期初留抵税额。2012年9月发生如下业务：
1）2012年9月15日，为武汉一家大型企业提供设计服务，开具增值税专用发票，专用发票注明的金额150万元，税额9万元，款未收；
2）2012年9月15日，为位于德国汉堡的一家企业提供设计服务，《技术出口合同登记证》上的含税成交价格9.125万欧元，9月1日的人民币对欧元的汇率中间价为8.0；9月18日收到德国客户支付的全部设计费，当日就该设计服务支付长春某设计院（非试点纳税人）设计费20万元人民币，未取得设计费的服务业发票；
3）2012年9月2日购进一台专用测试设备，取得增值税专用发票，专用发票注明的金额60万元，税额10.2万元，设备款转账付讫；
4）2012年9月20日，支付上海市某律师事务所（试点一般纳税人）法律顾问费，取得的增值税专用发票上注明的金额40万元，税额2.4万元，顾问费转账付讫10万元。
（4）当期应退税额的计算
二、兼营货物出口的零税率应税服务纳税人免抵退增值税的计算
如果零税率应税服务提供者同时有货物出口的，可结合现行出口货物免抵退税公式一并计算免抵退税。出口货物征率税和退税率不一致，产生免抵退税不得免征和抵扣税额，出口货物必须在出口业务单证齐全和系统信息齐全的条件下方可办理申报，两个因素共同影响出口退税免抵退增值税的计算。
兼营货物出口的零税率应税服务纳税人免抵退增值税计算公式调整如下：
1.当期免抵退税额=当期零税率应税服务免抵退税额+当期出口货物免抵退税额=当期零税率应税服务免抵退税计税价格×外汇人民币牌价×零税率应税服务退税率+当期出口货物的离岸价格×外汇人民币牌价×出口货物退税率。（1）当期应纳税额
2.当期有应纳税额时，当期免抵税额=当期免抵退税额。
3.当期应纳税额=当期内销货物劳务的销项税额-（当期进项税额-当期免抵退税不得免征和抵扣税额）-上期留抵进项税额。
4.当期免抵退税不得免征和抵扣税额=当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×（出口货物征税税率-出口货物退税率）。
【案例4】上海远华物流股份有限公司，主要从事仓储、运输、港口、航空以及货物销售等业务。系增值税一般纳税人，拥有进出口经营权并办理了出口退（免）税认定手续。2012年9月发生如下业务：
1）2012年9月2日，接受澳大利亚一家国际货物运输公司的委托，从沈阳承运一批重型设备到悉尼，承运合同的运费金额为100万美元，运输费用已全部收讫；
2）2012年9月5—10日，先后报关出口一批外协生产的甲产品100万美元；
3）2012年9月15日，支付联运方运输费用20万美元，银行转账付讫，未收到发票；
4）2012年9月28日，结算国内运输收入200万元，销项税额22万元，结算当月的油料费，取得增值税专用发票注明的金额470.588235万元，税额80万元。
5）2012年9月30日，当月出口单证全部收齐并且信息齐全的只有60万美元，40万美元的出口到10月份方能收到出口报关单。
6）2012年10月25日，收到主管税务机关审批的免抵退税申报汇总表。
7）2012年11月5日，开户行通知收到退税款53.65万元。
【参考文献】
[1]财政部，国家税务总局.关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知[S].2011.
[2]财政部，国家税务总局.关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知[S].2011.