巡察工作专题报告十篇

发布时间:2024-04-26 09:52:27

巡察工作专题报告篇1

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【正文】

根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召开了工作布置会,落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作,并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下:

一、基本情况

经过逐一对照巡察反馈意见,我局存在6个方面问题:一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥;二是工作作风不够扎实;三是服务意识不够强;四是部分工作落实缓慢;五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显;六是内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。

二、整改措施及成效

(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥。

整改情况简述:

1.我县就业见习基地,已在县社会保障中心挂牌认定,同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员,目前已招聘实习生1人。

2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件,经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体,同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限,全县建档立卡残疾人共6019人,通过公益性岗位安置残疾人654人,安置率10.86%。

3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间,建设规格应简洁实用、不贪大求新,防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求,我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。

整改进度:已整改完成。

(二)工作作风不够扎实。

整改情况简述:

1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的,文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者,也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。

2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料,并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长,导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。

整改进度:部分整改完成。

(三)服务意识不够强。

整改情况简述:

1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作,我局已下发相关政策文件,同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训,同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答,极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解,最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。

2.我局加强了政策落实和服务的主动性,主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜,同时积极研究简化审核流程,缩短政策兑现时间,及时兑现各项政策,提高企业满意度。

整改进度:已整改完成。

(四)部分工作落实缓慢。

整改情况简述:

1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放,目前已完成整改全部发放完毕。

2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。

3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作,历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动,我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件,目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定,因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。

整改进度:已整改完成。

(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显。

整改情况简述:

1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目,目前仅完成硬件建设,功能前期较为单一,各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训,同时要求各乡镇开展培训,保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收,全部终端机已安装到位并完成联网,同时要求村委做好设备管理,发现问题及时上报维护,避免出现设备损坏等问题。

2.为做好扶贫车间扶持工作,我局采取了一系列相关措施,一是落实各项政策补贴,二是举办招聘会及进行招聘信息推送,三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业,四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作,只能在职责范围内对其给予相关扶持,并不能决定引进什么企业,我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高,同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响,并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。

整改进度:已整改完成。

(六)内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。

整改情况简述:

经自查梳理,我局就业服务中心编制人员少,股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作,工作人员更新快流动性大,业务水平不高,是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施,保证资金安全可控。

整改进度:逐步整改并长期坚持。

巡察工作专题报告篇2

对学校二级党组织开展巡察工作,是贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署的重要举措,是党内监督的重大创新。为规范学校党委巡察工作,提高巡察质量,务求监督实效,根据学校党委对校内巡察工作部署,根据《省委巡视组专项巡视工作流程(试行)》(XX)、中共X省委巡视工作办公室关于印发《巡察工作操作指引(试行)的通知》(X)、《2020年全省巡察工作要点》(X),和中共X省委巡视工作领导小组印发《关于规范省级机关和省属企事业单位党组(党委)巡察工作的指导意见(修订)的通知》(X)等文件精神,结合学校实际,制定巡察工作流程。

一、巡察准备阶段

1.学校党委研究确定被巡察党组织与巡察组组长及其成员。

2.学校党委巡察工作领导小组(以下简称领导小组)召开学校巡察工作动员会。

3.学校党委巡察工作办公室(以下简称巡察办)材料准备。内容包括:巡察组工作规则、巡察组组长讲话(模板)、被巡察党组织领导讲话(模板)、巡察工作报告(模板)等。

4.巡察办向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。

5.巡察办巡察公告。内容包括巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等。

6.被巡察党组织材料准备:工作专题汇报,主要领导述职述廉报告、年度工作计划和工作总结、制度建设目录及电子文档(纸质版文档)、会议纪要、会议记录、民主生活会(组织生活会)相关材料、主题教育相关材料、发展党员和民主评议党员、审计报告、部门预算执行情况、重大项目建设情况、国有资产管理情况、需要公开的重大事项台账等。

二、人员培训阶段

1.参加人员:巡察组全体成员。巡察办组织和邀请专家开展业务培训,巡察办主任作具体要求。

2.培训内容:

(1)集中学习巡察工作方案。

(2)解读巡察工作规则。

(3)明晰巡察工作准备、了解、报告、反馈、移交、整改、归档等“七个环节”,按照发现问题、提出解决问题的意见和建议、推动问题解决三个步骤,通过情况通报、巡察了解,形成巡察报告;领导小组听取报告;党委听取报告;情况反馈、整改落实、巡察移交、移交后处理等环节,形成处理结果报告,注重巡察结果在干部工作中的运用,督促整改并以适当方式进行公开。

(4)通过培训,使巡察组成员明晰对《中国共产党巡视工作条例》《中共X省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等党规党纪和文件精神的理解和工作规则的准确把握,精准做到巡察定位、巡察内容、巡察目标、巡察方式、巡察机制、巡察责任、成果运用、整改责任、巡察格局和巡察规范“十个明确”。

(5)明晰五类责任主体。学校党委的主体责任,领导小组的工作研究部署责任,巡察组的组织实施责任,党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、审计处、人事处、财务处、教务处、学生处、科技处和其他有关部门的支持配合责任,被巡察党组织的配合和整改落实责任。

三、具体实施阶段

1.根据领导小组批准的方案,巡察办于巡察组进驻前一周向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。巡察办巡察公告,公布巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等内容。

2.通过多种方式了解被巡察党组织领导班子及其成员的有关情况:

(1)听取专题汇报:被巡察党组织主要负责人作专题工作汇报。

被巡察党组织主要负责人向与会人员述职述廉(参会人员范围为被巡察二级党组织所属全体教职员工,必要时可特邀学生代表),接受参会人员民主测评。

(2)个别谈话。

谈话提纲:贯彻执行党的路线方针政策和决议情况;贯彻落实中央、省委重大决策部署情况;执行民主集中制情况;执行党风廉政建设责任制和勤政廉政情况;开展作风建设情况;基层党组织建设情况;加强思想政治工作、意识形态工作责任制落实情况;针对部门工作职能,需要涉及的其他问题。

谈话方式方法:

在与被巡察对象进行个别谈话时,可以选择“二对一”方式进行,根据工作需要,也可以选择“一对一”的形式进行,可以视具体情况而定。如果谈话任务比较重,且“一对一”谈话能够取得谈话对象的充分信任,经组长同意,可进行“一对一”谈话。

在开展个别谈话时,中层干部、党支部书记、教研室主任、专业带头人、教授、博士、团总支书记、分工会主席、“两代表一委员”、党外代表人士为必谈对象;巡察组工作人员可根据实际情况,随时找其他干部进行谈话。被巡察党组织主要负责人和民主测评中得分较低的干部应由巡察组长组织谈话。

在谈话过程中,巡察人员应根据谈话对象的不同特点,保持“五个敏感”,做到“五个善于”。即:对“矛盾问题”保持敏感,善于倾听;对“弦外之音”保持敏感,善于追问;对“只谈成绩”保持敏感,善于引导;对“无话可说”保持敏感,善于提问;对“自相矛盾”保持敏感,善于反问。

同时,对谈话对象进行应知应会知识测试。

(3)受理来电来访。

(4)抽查核实领导干部个人有关事项的情况。

(5)询问情况。

(6)根据工作需要,调阅复制有关材料,会议记录等。

(7)召开座谈会。

二级学院(部)党组织要召开两个座谈会:教职员工座谈会和学生代表座谈会。

(8)列席有关会议。

(9)进行民主测评,问卷调查。

参加民主测评人员范围为被巡察党组织所属全体教职员工及特邀学生代表,也可采取抽样调查等民主测评方式。

问卷调查分别针对教职员工和学生。

(10)到被巡察二级党组织下属部门了解情况。

(11)专项检查。

(12)受理信访。

指定专人负责信访工作。对重要的问题线索和巡察组认为重要的信访件,由经办人填写《学校党委巡察组重要信访件呈批单》报巡察组组长批示后办理。对其他信访件进行登记。

(13)提请协助。

财务处提供预算执行情况表,审计处提供审计报告,国有资产管理处提供国有资产登记情况表等。

(14)其他方式。

3.巡察中期,巡察办组织巡察组向领导小组汇报前期巡察工作情况和后期巡察开展计划。

4.巡察结束后,巡察组将所有信访件分类汇总后移交学校巡察办,由巡察办按类别分别移交纪委办公室、党委组织部等有关部门。

5.经学校党委研究同意后,巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见。

6.被巡察党组织根据反馈意见,制定整改方案报巡察办,经领导小组审定并进行整改。

7.对巡察中发现的违规违纪行为,由学校纪委、组织人事等部门提出处理意见或者问责意见,报学校党委、行政研究决定。

8.巡察办可对被巡察党组织的整改落实情况进行跟踪监督,学校纪委、党委组织部将被巡察党组织的整改落实情况作为日常监督重要内容。

四、总结报告阶段

1.建立领导小组听取巡察工作报告机制。

听取巡察组工作汇报;研究处理意见和整改要求等。

2.严格执行中央和省委巡视巡察工作方针和新要求。

坚定不移深化政治巡察,在坚持党的领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题。

3.整改要坚持双反馈、双责任、双报告、双公开制度,构建整改监督闭环,推动立行立改和快查快结,充分发挥治本功能。

双反馈:即巡察组向被巡察党组织领导班子反馈前,先向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。

双责任:即在整改落实工作中,被巡察党组织履行主体责任,主要负责人履行第一责任,班子成员履行“一岗双责”。

双报告:即被巡察党组织全面报告整改落实情况,主要负责人以个人名义报告有针对性抓好整改工作情况。

双公开:即整改落实情况要在本单位进行通报,还要根据实际情况在全校一定范围内公开。

巡察工作专题报告篇3

巡察组反馈意见后,被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作:

一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿,字数控制在1000字内,其中正面评价部分不超过100字,问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

二、召开专题党委(组、支)会议研究落实巡察反馈意见

1.成立领导小组,制定整改方案(巡察组审核),明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限:问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施,建立整改台账,建章立制。

2.整改结果汇总。

三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题,深入开展批评和自我批评,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况

1.形成整改报告,内容要与反馈意见对应。向党内通报整改情况要以党内文件形式转发至下一级党组织或中层站所室等;

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外,其他均应公开。

向社会公开时,在官方网站显著位置驻留时间不少于5天,在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档,以备检查。

五、报巡察办备案资料

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕,整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案:

1.巡察反馈意见时,党组织主要负责人个人表态发言材料

2.巡察反馈意见时,党组织主要负责人代表班子表态发言

3.党组织主要负责人以个人名义报送组织落实情况:报送履职情况,履行第一责任人抓好反馈意见落实情况,对班子有关成员做好相关工作的情况和不宜写入党组织报送的整改情况报告中的事项(向县委巡察工作领导小组);

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;

巡察工作专题报告篇4

山东省巡视工作条例最新版内容第一章总则

第一条为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党巡视工作条例》,结合我省实际,制定本办法。

第二条省委实行巡视制度,建立专职巡视机构,对市、县(市、区)、省直部门、省属企事业单位党组织进行巡视监督,实现巡视全覆盖。

省委承担巡视工作的主体责任。省委巡视工作在中央巡视工作领导小组的领导下开展。

第三条我省巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针和省委部署要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动党的先进性和纯洁性建设。

第四条我省巡视工作坚持中央统一领导、省委负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

第二章机构和人员

第五条省委成立巡视工作领导小组,向省委负责并报告工作。

省委巡视工作领导小组组长由省纪委书记担任,副组长一般由省委组织部部长担任。

省委巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

第六条省委巡视工作领导小组的职责是:

(一)贯彻中央、省委的有关决议、决定以及中央巡视工作领导小组的决策部署;

(二)研究提出我省巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;

(三)听取巡视工作汇报;

(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;

(五)向中央巡视工作领导小组和省委报告巡视工作情况;

(六)对省委巡视组进行管理和监督;

(七)研究处理巡视工作中遇到的问题以及其他重要事项。

第七条省委巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。

省委巡视工作领导小组办公室(以下简称省委巡视办)为省委工作部门,设在省纪委。具体机构编制事项,根据中央有关要求确定。

第八条省委巡视办的职责是:

(一)向省委巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻省委巡视工作领导小组的决策和部署;

(二)统筹、协调、指导省委巡视组开展工作;

(三)承担政策研究、制度建设等工作;

(四)对省委、省委巡视工作领导小组决定的事项进行督办,会同省委巡视组对巡视整改工作进行督办;

(五)配合省纪委机关和省委组织部等有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;

(六)配合有关部门健全财务、后勤等管理制度,为省委巡视组开展工作提供服务保障;

(七)根据省委巡视工作领导小组要求,向中央巡视工作领导小组办公室报告巡视工作情况;

(八)办理省委巡视工作领导小组交办的其他事项。

第九条省委设立若干巡视组,承担巡视任务。省委巡视组向省委巡视工作领导小组负责并报告工作。根据巡视任务和工作实际,可以抽调人员组建若干专项巡视组,开展巡视工作。

第十条省委巡视组设组长、副组长、厅级巡视专员、处级巡视专员和其他职位。巡视专员为领导职务。

省委巡视组组长采取专兼职相结合的方式配备,专职巡视组长由正厅级领导干部担任,主要从省委巡视机构和纪检监察、组织系统领导干部中选配;兼职巡视组长根据巡视任务需要,主要从具有巡视、纪检监察、组织等工作经历的厅级领导干部中选调。省委巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

省委巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人,负责巡视组全面工作,具体组织实施巡视任务,向省委巡视工作领导小组报告巡视工作情况,对起草巡视报告、移交问题线索等工作进行审核把关,对巡视工作人员进行教育、管理和监督。巡视组副组长根据组长要求,组织落实具体巡视工作,与有关方面沟通协调,组织起草巡视报告等材料,配合组长对巡视工作人员进行教育、管理和监督。

第十一条巡视工作人员采取组织选配、单位推荐等方式配备。

建立巡视工作人才库。根据工作需要,抽调熟悉纪检监察、组织、政法、机构编制、审计、信访等工作的干部和其他方面优秀年轻干部参加巡视工作。

第十二条巡视工作人员应当具备下列条件:

(一)理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;

(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(五)身体健康,能胜任工作要求。

第十三条选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。

巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

第十四条建立健全符合巡视工作实际的考核、测评、考察、培训的具体办法,畅通巡视工作人员晋升、交流渠道。对巡视工作人员的职务晋升,有关干部主管部门应当充分听取巡视机构意见。

巡视工作人员的考核、测评和考察,由干部主管部门在巡视机构范围内组织进行,年度考核等次单独确定。

有关部门应当把巡视工作人员的学习培训纳入总体规划,省委巡视办和省委巡视组应当加强日常教育培训,不断提高巡视工作人员的政治、业务素质和工作水平。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

第十五条省委巡视办成立机关党组织,巡视办负责同志兼任党组织主要负责人;巡视期间,省委各巡视组成立临时党支部,巡视组组长兼任党支部书记。巡视机构党组织应当落实党建工作责任制,严格党的组织生活,加强思想政治工作,开展批评和自我批评,对党员干部进行教育、管理和监督。

第十六条建立健全巡视工作保障机制,有关部门应当按照规定为巡视机构提供必要的工作保障,巡视工作经费列入财政预算,专款专用。

第十七条各设区市应当成立由市委负责同志牵头,市委办公室(厅)、市纪委、市委组织部负责同志参加的巡视工作联络组,联络组日常工作由市委办公室(厅)承担,相对固定人员,负责联络协调、沟通情况、督促整改等工作。

省直部门(单位)在被巡视期间,应当成立巡视工作联络组,负责联络协调等工作。

第三章巡视范围和内容

第十八条省委巡视组的巡视对象和范围是:

(一)市、县(市、区)党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员,市中级人民法院、人民检察院和县(市、区)人民法院、人民检察院党组主要负责人;

(二)省委各部门(单位)领导班子及其成员,省人大会机关、省政府各部门(单位)、省政协机关、省高级人民法院、省人民检察院、省人民团体党组(党委)领导班子及其成员;

(三)省委管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)省委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

第十九条省委巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:

(一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;

(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;

(三)违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;

(五)省委要求了解的其他问题。

第二十条省委根据工作需要,可以针对巡视对象和范围中的重点人、重点事、重点问题,巡视整改情况,或者相同类型、领域的巡视对象,开展机动灵活的专项巡视。

专项巡视可以按照同类同步安排、分批集中汇报的原则,一次安排巡视多个地区、单位,突出重点,简化程序,增强实效。

第四章工作方式和权限

第二十一条省委巡视组可以采取以下方式开展工作:

(一)听取被巡视党组织的工作汇报和纪检监察机关、组织部门的专题汇报,根据工作需要听取政法、审计机关和财政、信访等有关部门的专题汇报;

(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员、省委管理的其他干部和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

(五)向有关知情人询问情况;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)召开座谈会;

(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;

(九)进行民主测评、问卷调查;

(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;

(十一)开展专项检查;

(十二)提请有关单位予以协助;

(十三)省委批准的其他方式。

第二十二条省委巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。

第二十三条省委巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向省委巡视工作领导小组请示报告。特殊情况下,省委巡视组可以直接向省委书记报告。

巡视期间,发现有下列情况之一的,省委巡视组应当及时请示报告:

(一)被巡视党组织严重违反政治纪律和政治规矩的重大问题以及突发的带政治性的重大事件;

(二)被巡视党组织领导班子成员及其他干部涉嫌严重违纪违法的问题线索;

(三)被巡视党组织违反民主集中制原则,严重影响工作和领导班子建设的重大问题;

(四)被巡视地区(单位)发生的与巡视工作有关的重要情况和重大突发事件;

(五)巡视干部队伍建设和管理方面的重要情况和问题;

(六)省委巡视组认为应当及时请示报告的其他重要情况和重大问题。

第二十四条巡视期间,经省委巡视工作领导小组批准,省委巡视组可以将被巡视党组织管理的干部和被巡视县(市、区)所在市党委管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视党组织提出处理建议。省委巡视组可以根据工作需要,对被巡视党组织整改落实情况进行督办。

被巡视党组织以及有关部门应当认真研究解决省委巡视组指出的问题,调查核实移交问题线索,按照要求报告办理情况。

第五章工作程序

第二十五条省委巡视组开展巡视前,省委巡视办协调省纪检监察、政法、审计机关和组织、信访等部门(单位),采取当面通报、提供书面材料等形式,向省委巡视组介绍被巡视党组织领导班子及其成员和省委管理的其他干部的有关情况。有关部门(单位)应当全面、客观地提供情况,特别重要敏感的问题可以向省委巡视组组长单独通报。

对省委管理的国有企业、省属高等院校巡视时,省国资委、省委高校工委等部门(单位)应当向省委巡视组提供有关情况。

对县(市、区)巡视时,所在市党委主要负责人应当向省委巡视组介绍被巡视县(市、区)领导班子及其主要负责人的情况,市纪检监察、政法、审计机关和组织、信访等部门(单位)应当向省委巡视组提供有关情况。

第二十六条省委巡视组进驻被巡视地区(单位)前,应当根据省委巡视工作领导小组部署要求和被巡视地区(单位)情况,制定巡视工作方案,报省委巡视办备案。

第二十七条省委巡视组进驻被巡视地区(单位)后,一般应当召开由被巡视党组织领导班子成员以及有关人员参加的巡视工作动员会,向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。

对县(市、区)巡视时,省委巡视组应当以适当形式向被巡视县(市、区)所在市党委通报巡视任务。市委负责同志应当参加县(市、区)巡视工作动员会。

省委巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员以及其他干部的重要问题和线索,可以进行深入了解。

第二十八条巡视了解工作结束后,省委巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。

对党风廉政建设、干部选拔任用等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。

第二十九条省委巡视工作领导小组应当及时听取省委巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报省委决定。

第三十条省委五人小组应当及时听取省委巡视工作领导小组关于每轮巡视情况的综合汇报,研究并决定巡视成果的运用。会议有关材料报中央巡视工作领导小组备案。

第三十一条经省委同意,省委巡视组应当向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。

根据省委巡视工作领导小组要求,省委巡视组将巡视的有关情况通报省委和省政府有关领导及其职能部门。

向被巡视县(市、区)反馈巡视情况前,省委巡视组应当将有关巡视情况通报其所在市党委。市委负责同志应当参加向县(市、区)领导班子反馈会议。

第三十二条被巡视党组织收到省委巡视组反馈意见后,应当制定整改方案,建立工作台账,认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送省委巡视办。

被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人,应当对整改工作负总责、主动抓、带头做,并对上报的整改情况报告签字背书。

对县(市、区)巡视时,其所在市党委应当加强对县(市、区)整改工作的领导,明确专门督查机构和人员,督促落实整改任务。

第三十三条对巡视发现的问题和线索,省委五人小组或者省委巡视工作领导小组作出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关;

(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;

(三)其他问题和意见建议移交相关职能部门(单位)。

第三十四条有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。其他有关职能部门(单位)收到巡视移交的问题和意见建议后,应当认真研究提出办理意见。

巡视移交事项办理情况应当于3个月内书面反馈省委巡视办;3个月内未办结的,应当说明情况,并于办结后两周内将办理情况书面反馈省委巡视办。

省委巡视办根据工作需要,适时了解移交事项的办理进展情况,并将有关情况通报省委巡视组。

第三十五条各级党委(党组)及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

第三十六条省委巡视办应当会同省委巡视组采取建立重点整改事项督查清单、情况调度、调研、约谈、下达整改督办单、巡视回访等方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向省委巡视工作领导小组报告。

省委巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。

省委会每年听取上一年度巡视发现问题整改和成果运用情况的汇报。

第三十七条巡视进驻、反馈、整改等情况,应当通过召开会议、印发文件等形式向党内通报,通过官方网站、报纸、电视等主要新闻媒体向社会公开,接受党员、干部和人民群众监督。

第六章纪律与责任

第三十八条省委和省委巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导,贯彻落实中央巡视工作方针,听取巡视工作汇报,研究决定巡视工作的重大问题。坚持省委会定期研究巡视工作制度,原则上每年不少于两次。

第三十九条建立健全巡视机构与有关部门(单位)工作协作机制,纪检监察、政法、审计机关和组织、信访等部门以及其他有关单位,应当支持配合巡视工作,为开展巡视工作提供信息、人员、专业、技术支持。对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十条有关部门(单位)应当认真办理巡视移交事项,无正当理由不予办理或者敷衍应付造成移交事项落实不到位的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十一条巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;

(二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

(三)泄露巡视工作秘密的;

(四)工作中超越权限,造成不良后果的;

(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

(六)有违反巡视工作纪律的其他行为的。

第四十二条被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合省委巡视组开展工作,认真整改巡视反馈问题,办理移交问题线索。

党员有义务向省委巡视组如实反映情况。

第四十三条被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;

(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;

(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

(六)其他干扰巡视工作的情形。

第四十四条被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本办法第四十一条所列行为的,可以向省委巡视工作领导小组或者省委巡视办反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。

第七章附则

第四十五条本办法由省委负责解释,具体工作由省委办公厅商省纪委、省委组织部承担。

第四十六条本办法自20xx年1月23日起施行。20xx年1月10日省委印发的《中共山东省委关于〈中国共产党巡视工作条例(试行)〉实施办法》同时废止。

中共山东省委贯彻《中国共产党巡视工作条例》实施办法据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,通知要求,全省各级党组织要从全面从严治党的战略高度,切实学习好、宣传好、贯彻好《实施办法》。

巡察工作专题报告篇5

第一条为了认真贯彻和全会精神,加强党的执政能力建设,充分发挥县委委员、县人大常委会委员、县政协常委会委员(以下简称“三委”)的作用,进一步拓宽县委识别考察干部渠道,推动县委、县政府各项重大决策的贯彻落实,根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关法律法规,结合我县实际,制定本暂行办法。

第二条巡视巡查工作必须坚持以下原则:

实事求是、客观公正;

依靠群众、发扬民主;

严格程序、依法办事。

第三条“三委”巡视巡查人员组成为:县委委员、人大常委会委员、县政协常委会委员。根据工作需要,可邀请县纪委委员和离退休老干部参加。

第四条本办法的巡视巡查对象为县、乡(镇)党政机关、企事业单位领导班子及其成员,重点是党政一把手。

第五条巡视巡查工作在县委统一领导下开展,县委成立巡视巡查工作协调领导小组,成员单位有:县纪委、县委办公室、县委组织部、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室。协调领导小组下设办公室,办公室设在县委组织部,具体负责巡视巡查工作的组织实施。

第二章巡视巡查职责

第六条巡视巡查组的主要职责:调查研究;发现问题并提出解决问题的意见和建议。

第七条巡视巡查工作协调领导小组办公室职责:拟定巡视巡查任务,提出巡视巡查方案;根据“三委”工作性质和特点对巡视巡查组进行编组;联络协调、督促办理巡视巡查建议书、整改通知书;收集有关资料。

第八条巡视巡查工作每年开展一次,也可根据工作需要开展不定期的专项巡视巡查。

第三章巡视巡查内容

第九条巡视巡查工作主要考察领导班子及其成员“五种能力”建设情况。

(一)领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、政策情况。

(二)领导班子及其成员贯彻落实县委、县政府重大决策,完成经济建设、精神文明建设、党的建设目标任务情况,特别是履行“第一要务”,完成重点项目、重点工作情况。

(三)领导班子及其成员履行维护社会稳定第一责任情况。

(四)领导班子及其成员驾驭全局、维护班子团结统一情况。

(五)领导班子及其成员深入实际、调查研究,坚持群众观点,走群众路线,抓落实等工作作风情况。

(六)领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定情况。

第四章巡视巡查程序

第十条巡视巡查工作应当依照以下程序进行:

(一)确定巡视巡查专题,组建巡视巡查组,组长由县委指派。

(二)根据巡视巡查专题和要求,制定巡视巡查方案。

(三)巡视巡查组提前告知巡视巡查对象并在一定范围预告:

乡镇预告范围一般为乡镇机关,乡镇区域内的企业、事业单位,各村党支部、村委会;县级部门预告范围一般为部门机关及下属单位。

巡视巡查预告一般采用内部文告形式进行。

(四)巡视巡查可以采取听取汇报、个别谈话、座谈走访、发放征求意见表、实地考察、查阅资料、专项调查等方式进行。

(五)巡视巡查结束后,巡视巡查组要写出巡视巡查报告,提出巡视巡查建议。

巡视巡查报告的内容应包括:根据巡视巡查内容对被巡视巡查单位的总体评价,存在的问题及原因分析,加强和改进的意见或建议。报告必须客观真实地反映情况,既不随意拔高,也不回避矛盾。

(六)县委听取汇报并针对不同情况,采用巡视巡查建议书或整改通知书的形式,向被巡视巡查单位反馈意见,并交由有关部门督办落实。

第五章巡视巡查结果的运用

第十一条巡视巡查结束后,县委专题听取汇报,并把巡视巡查结果作为考核县乡领导班子政绩、识别考察任用干部的一项重要依据。

第十二条对在巡视巡查中发现的领导班子或领导干部在政治思想、班子建设、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,由县委决定按照干部管理权限对领导班子主要负责人或领导干部进行诫勉谈话;对履行职责过程中造成失误和损失的,给予相关责任人相应的党纪、政纪处理。

第十三条巡视巡查中发现大要案线索的,需及时移交县纪委或司法部门处理。

第六章巡视巡查工作纪律

第十四条巡视巡查组应当遵守以下纪律:

(一)不干预被巡查单位和部门的正常工作,不处理具体问题。

(二)发现重大情况和重大问题以及接到举报材料,应做好材料的收集和保密工作,并及时请示、报告。

(三)如实反映巡视巡查情况,不得隐瞒、夸大、歪曲事实真相。故意隐瞒、夸大、歪曲事实真相并造成不良影响的,巡视巡查人员要负相应责任。

巡察工作专题报告篇6

科学、合理的监所检察监督模式是监所检察权有效行使的基础和保障。而要实现监所检察权的有效行使,必须针对目前监所检察监督模式在实践中出现的主要问题,提出有效的对策。笔者认为,监所检察模式改革的思路,要充分借鉴国家审计监督模式的经验,改目前以派驻检察为主的模式向派驻检察与巡回检察并重的过渡模式,并最终实现以巡回检察为主派驻检察为辅的监督模式。

(一)组建层次较高的巡回检察组

根据刑事诉讼法的有关规定,监所检察的对象是执行机关的执法过程是否合法,监所检察人员致力于发现执行机关是否存在侵害被监管人合法权益的行为。监所检察权与国家审计权一样,同样是一种法律监督,同样是对被监督对象的合法性的审查。因此,监所检察权的有效行使,完全可以借鉴国家审计监督的经验,组建类似于国家审计一样的专门监督机构来行使监所检察权。

专门机构可以在目前巡回检察的基础上组建,建议在地级市以上检察院设置专门的巡回检察组,负责本辖区的监管场所的检察。就像各地国家审计机关直接对当地最高行政首长负责一样,监所巡回检察组也同样对本院最高领导(即检察长)负责并报告工作。巡回检察组在巡回检察中发现的违纪违法问题,可以依据法律法规进行纠正和处理,对一些比较严重的事项,可以直接向检察长汇报处理,必要时检察长可以在来年的工作报告中向人民代表大会报告,提请人大监督,就像刮起“审计风暴”一样刮起“监所检察风暴”。

(二)规范细化巡回检察的工作流程

巡回检察和国家审计一样也是一种专业监督,具有监督内容的专门性和监督对象的特定性等特点,所以必须有一整套规范的流程来指导监所巡回检察开展工作,就像国家审计拥有审计准则,监所巡回检察也有自己的“准则”。

目前,可以立足于监所检察“四个办法”[1],规范细化各个工作流程,设置适合于各个监督对象的基本流程。比如说,针对监狱为监督对象,巡回检察可以设置检察准备阶段、检察实施阶段和检察终结阶段,各个阶段又包括许多的具体内容,这些“准则”是指导监所巡回检察的一般原则和规范,旨在确保检察质量的真实性和可靠性。

(三)强化监所巡回检察的独立性

巡回检察远离监管场所,跟监管场所平时接触较少,距离产生公正。独立性是监所检察顺利开展的有效保障,目前可以从以下三个方面强化巡回检察的独立性。

1、监所巡回检察组织机构的独立性。监所巡回检察的组织机构设置和人员配备管理,要确保监所检察工作人员能够独立地开展检察工作,既不受监管场所的干涉,也不受任何社会、个人或团体的干涉。

2、监所巡回检察经费预算的独立性。实行巡回检察经费预算独立,以便保证他们有效履行法定职责。用于监所巡回检察的经费主要分为日常经费预算和专项经费预算两类,日常经费是保证监所检察人员正常运行的基本行政费用,而专项经费主要用于一些特定事项,比如一些重大案件的查办。在实际工作中,经费保障是关键,没有充足的经费保证,监所巡回检察就很难进行,更谈不上独立性可言。

3、监所巡回检察过程的独立性。在巡回检察的准备阶段、实施阶段以及终结阶段,都必须保证巡回检察组不偏不倚,独立行使决策权。

巡回检察的独立性,才可以保证巡回检察最终形成的检察报告,是一个客观、公正、严肃的报告,真实地反映监管场所的现实状况,真正做到“查错防弊”,达到检察目的。

实现监所巡回检察的监督模式,不是一朝一夕就可以完成的,在长期以派驻检察为主的监督模式下,最现实的途径是需要先向巡回检察与派驻检察并重的模式过渡。当各地检察机关与监所部门信息联网系统建成后,再全面实行巡回检察的监督模式。有学者就认为,“如果在不久的将来能够实现刑罚执行的网络动态管理及检察机关的网络动态监督,派驻检察的工作形式就可以为巡回检察所取代了。”[2]者认为,在现阶段可以从三个方面入手,实现监所模式的改变。

(一)依靠派驻检察开展巡回检察

派驻检察室深入监管场所第一线,驻所检察人员可以直接接触监所民警和被监管人员。检察人员能够亲眼看见监所干警执法活动的全过程,能够亲耳听到民警和被监管人员的各种反映,了解最直接的第一手资料。

目前状况下监所巡回检察还必须依赖于派驻检察所提供的来自监管场所的第一手资料,所以当前派驻检察还必须担当一些责任。监所巡回检察,要完成一个检察项目,达到一个检察目的,在巡回检察工作组进驻监管场所之前,可以事先调取该监管场所的派驻检察室收集的一些日常资料,通过审查派驻检察机构的“志、帐、表”(即检察日志、台账和一些登记表)来确定检察的方向和重点。

(二)依靠现有“四个办法”开展巡回检察

监所检察的“四个办法”是巡回检察的工作“准则”,巡回检察严格依据“四个办法”开展工作,是其工作成效的有力保障。

“四个办法”紧贴监所检察工作实际,涵盖了监所检察的基本内容,对监所检察部门的业务工作进行了全面规范。制度的生命在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设,沦为一纸空文。因此,巡回检察一定要切实运用“四个办法”来规范执法活动,按照“四个办法”规定的流程来开展监所检察工作,充实“四个办法”的内容。

(三)依靠现有资源开展巡回检察

巡回检察的开展不需要增加额外人力物力,整合目前监所检察的资源,形成合力,改变目前监所检察资源分散在各个派驻检察部门的现状。可能考虑在每个监管场所派驻检察室保留1-2名派驻检察人员,收集监管场所基本情况。从现有的各个派驻检察室抽调一批监所检察业务娴熟,经验丰富的“老监所”,与监所检察部门的业务骨干一起组成巡回检察组。该巡回检察组设置在地、市级检察院或检察分院,与监所检察部门同级,相对独立,直接对检察长负责并报告工作,在行政级别的安排上要略高于被监督的对象。

注释:

巡察工作专题报告篇7

1-

在巡察党工委动员会上的讲话稿

同志们:

根据市委部署和市委巡察工作领导小组安排,从11月20日开始,我们市委第四巡察组对xx经济开发区党工委开展为期一个月左右的巡察工作。今天,召开动员会议进行专题部署。下面,我根据中央和省委、市委最新精神,就将要开展的巡察工作,讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的精神和市委部署要求,切实增强共同做好巡察工作的政治自觉

党的把新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,为党和人民事业发展进步指明了前进方向。党的报告多次提到巡视工作,党章将“实现巡视全覆盖,建立市县巡察制度”等内容写入其中,为新时代巡察工作提供了根本遵循。

市委高度重视将精神贯彻落实到巡察工作中,11月3日,xx书记对市委巡察工作作出批示,要求市委巡察机构增强“四个意识”,强化使命担当,敢于直面问题,敢于顶真碰硬,使巡察监督真正成为党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”和从严治党的“利剑”,为营造风清气正的政治生态作出新贡献。11月7日,七届市委第四轮巡察工作动员部署会召开,市委常委、市纪委书记,市委巡察工作领导小组副组长李航同志强调,要深入学习领会巡视工作思想,不断推动政治巡察向纵深发展。

我们要认真学习贯彻党的精神,全面系统准确地学习领会新时代中国特色社会主义思想,特别是关于巡察工作的新部署新要求,切实把思想和行动统一到党的精神上来。要按照市委的部署,共同把政治巡察要求贯穿工作全过程,充分发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用。

第一、坚定不移深化政治巡察。十八大以来,在党中央坚强有力领导下,巡视工作在坚持中深化、在深化中坚持,不断与时俱进,从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”,突出发现问题、形成震慑;到围绕“六项纪律”深化“四个着力”,突出纪严于法、纪在法前;再到聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出严肃党内政治生活、净化党内政治生态,开展政治巡视,站位越来越高,定位越来越准确。在党的报告中强调,要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。开展政治巡视,抓住了管党治党的根本性、全局性、方向性问题,破解自我监督难题,探索冲破“历史周期率”,有力印证了我们党完全有决心、有能力、有韧劲解决自身存在的问题,必须加以坚持和发展。巡察制度作为巡视这一全面从严治党利剑向基层的延伸和拓展,必须坚定政治巡察不动摇,对被巡察党组织全面开展“政治体检”。

第二、准确把握巡察政治内涵。政治巡察强化的是政治监督,必须旗帜鲜明讲政治,这就要求我们要增强政治意识,聚焦政治任务,坚持政治标准,注重政治效果,准确把握政治和业务的关系,从政治上查找和发现突出问题。根据中央和省委要求,政治巡察要以“四个意识”为政治标杆,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求,把“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”作为工作的着力点,把群众反映最强烈的问题、对党的执政基础威胁最大的问题作为重点监督内容,突出“两个责任”,紧盯“关键少数”,突出政治高度,坚持问题导向,深化政治要求,查找政治偏差。

第三、着力发挥巡察政治作用。报告指出“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”,最后部分强调“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”。巡察承担着严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要使命,是党内监督和群众监督相结合的战略性制度安排,是实现党在长期执政条件下自我监督的有效途径。我们要深刻认识党面临“四大考验”的长期性和复杂性,“四大危险”的尖锐性和严峻性,用好巡察利剑,充分发挥标本兼治战略作用,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,巩固和发展风清气正的良好政治生态。

二、聚焦监督重点,深入扎实开展本轮巡察工作

根据市委和市委巡察工作领导小组要求,本轮巡察工作,我们将聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,突出领导干部这个“关键少数”,坚持从总体上把握对这些方面的监督要求,并紧密结合xx经济开发区的实际,深入查找存在的突出问题。

一是在党的领导方面。着重了解开发区党工委是否发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决维护党中央的权威和集中统一领导;是否严格执行民主集中制、执行“三重一大”事项集体研究制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合的情况;是否坚决贯彻落实党的路线方针政策,结合开发区实际,贯彻中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,落实中央和省委、市委重大决策部署的情况,特别是执行中央环境保护、防范金融风险等政策情况,推动解决工程建设、征地拆迁、环境保护、资金管理等情况;是否认真落实意识形态工作责任制。

二是在党的建设方面。着重了解是否严格落实党建工作责任制,专门研究部署党建工作,党工委书记履行“第一责任人”责任、班子成员落实“一岗双责”的情况;是否严肃认真开展党内政治生活,落实“三会一课”制度、召开民主生活会、参加双重组织生活等的情况;是否重视基层党组织建设,基层党组织按要求配备和换届,党员干部日常教育管理等的情况;是否坚持正确的选人用人导向,坚持党管干部原则、好干部标准,执行选人用人标准和程序的情况。

三是在全面从严治党方面。着重了解党工委是否落实主体责任,做到与经济和社会发展同研究、同部署、同推进、同考核“四个同步”,抓早抓小、挺纪于前;是否建立健全党风廉政建设工作机制,层层传导压力;纪委是否履行监督责任,正确运用监督执纪“四种形态”,顶真碰硬、从严执纪;是否聚焦主业主责,落实“三转”要求;是否严格落实中央八项规定精神,坚定不移反“四风”;是否存在违反财务管理规定,私设“小金库”、滥发津补贴、奖金等问题;在公务用车、办公用房、公务招待等方面,是否存在违规违纪行为;重点人、重点事、重点问题监管是否到位,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目、征地拆迁等方面是否存在突出问题;农村集体“三资”管理、精准扶贫、农业社会化服务体系、乡村治理等方面是否存在与民争利、“小官大贪”、扶贫资金使用等群众身边的腐败问题。

此外,为了认真贯彻中央全面建成小康社会战略部署,推动中央和省委重大决策在村(居)贯彻落实,加快乡村振兴进程,加大整治群众身边腐败问题力度,打通全面从严治党最后“一公里”,根据全省村(居)巡察全覆盖试点工作方案要求,本次巡察将在xx经济开发区选择2个村(居)进行专项巡察,专项巡察工作组由xx县委巡察办组建,采取创新谈话、实地走访、查阅资料、受理信访等多种方式,围绕贯彻乡村振兴战略,坚持政治巡察定位,明确对村(居)巡察的监督重点,找准突出问题表现。被巡察的村(居)要积极配合专项巡察组各项工作,切实做到即知即改、立行立改、全面整改,确保试点工作取得实效。

三、强化责任担当,共同完成好市委赋予的巡察任务

市委巡察组是市委派出的,肩负着市委赋予的神圣职责,体现的是市委的权威和信用。这次巡察,我们将紧紧依靠xx经济开发区党工委开展工作,强化担当,凝心聚力,共同将巡察工作做实做深。

一要全力配合巡察工作。支持配合巡察工作,是被巡察党组织的职责所在,是落实主体责任的具体体现,是被巡察党组织和巡察组的共同政治责任。xx经济开发区党工委要高度重视,全力支持巡察组开展工作,切实增强接受监督的自觉性和坚定性。我们将紧紧依靠xx经济开发区党工委开展工作,加强沟通协调,密切联系群众,广泛听取各方面的意见。xx经济开发区党工委要营造良好的监督氛围,及时按照有关规定,通过各类载体公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。巡察意见反馈后,要认真抓好落实整改,确保件件有着落、事事有交待。希望xx经济开发区党工委和党员领导干部从讲政治的高度强化自觉接受监督的意识,充分信任、坚决支持、积极配合市委巡察组工作,确保市委交给的巡察任务圆满完成。

二要积极畅通信访渠道。受理信访是巡察工作的重要环节。xx经济开发区党工委要会同巡察组共同做好信访工作,畅通干部群众向巡察组反映意见建议渠道。巡察期间(11月20日-12月20日),巡察组将开通接听电话、接收手机短信,号码为xx,每天接听电话的时间为早8时至晚8时。设置电子邮箱xx,邮政信箱:扬州市xx信箱,同时在××处设置征求意见箱。根据市委要求和巡察工作职责,巡察组主要受理反映xx经济开发区党工委领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按规定由xx经济开发区和有关部门认真处理。动员会结束后,还将专门公告。在此,欢迎广大干部群众认真负责、实事求是、客观公正地向我们提供和反映与巡察有关的情况和问题。

三要依纪依规开展巡察。巡察期间,我们将严格依据《巡视工作条例》和省委《巡察工作实施意见》、市委《巡察工作实施办法》,认真按照巡察授权的范围、权限、方式开展监督,重程序、讲规矩,明界限、严约束,确保巡察经得起历史和实践的检验。我们主要通过与班子成员和其他干部群众个别谈话,受理反映班子及其成员和下一级主要负责人问题的来信、来电、来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查,询问有关知情人,调阅、复制有关文件资料,听取有关工作汇报,列席有关会议、深入了解有关问题等方式开展工作。期间,不干预xx经济开发区的正常工作,不履行执纪审查职责。

巡察工作专题报告篇8

同志们:

为认真贯彻落实中央、省委和省委教育工委巡视巡察工作要求,经学校党委研究,决定召开巡察工作动员部署会。会前,校党委印发了《中共XX学院委员会巡察工作实施办法(试行)》。刚才,党委副书记XX同志宣读了《关于调整充实巡察工作领导小组成员的通知》和《关于第X轮巡察组成员任命和巡察对象的决定》。等会,党委书记X同志还要作讲话。根据会议安排,下面,我就学校党委正式印发的几个文件进行解读,对即将启动的校内巡察工作进行安排和部署。

一、深刻理解巡察是加强党的建设推进学校转型发展的需要

校党委在内部探索开展政治巡察,是省委巡视部分高校后作出的重要指示和要求,是省委教育工委作出的安排部署,是校党委履行职责,强化政治责任、政治担当的具体表现,同时也是接受省委巡视整改的一项重要工作任务,为我校“培养人才、传承文化、转型发展”保驾护航具有重要的现实意义。

一是学校加强党的建设的现实需要。政治巡察的本质是政治监督、组织监督和制度监督,是落实全面从严治党主体责任的创新手段和重要抓手。政治巡察是全面、全覆盖性的政治体检,发挥着政治“显微镜“和政治“探照灯”的作用,只有通过政治巡察,才能从本质上、根本上发现问题、解决问题、整改问题,这也是深化我校全面从严治党的现实需要。

二是保障服务和规范党内政治生活的现实需要。从学校的基层党组织和部门来看,全面从严治党的责任和压力逐级衰减的情况是比较明显的,基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失,全面从严治党不力问题依然较为突出,少数党员干部不守纪律、不守规矩,不担当不作为慢作为的现象依然存在。开展巡察工作,就是立足党的全面领导,深入开展党内政治生活和遵守党的纪律规矩等情况的监督检查,压实管党治党政治责任,倒逼履职尽责,履行好主体责任。落实全面从严治党主体责任,不能仅停留在校级层面上,一定要将责任传导基层神经末梢,避免出现所讲的“海面上九级风浪,海底下纹丝不动”问题。

三是护航新时代学校转型发展的现实需要。新时代孕育新机遇,新时代要有新作为。我校围绕“一个目标,四大重点工作,十大专项建设”确定了未来3年发展思路,把我们的思想认识统一到贯彻落实党的精神上来,集中力量聚焦到高水平应用型高校建设上来,努力创建全国百所应用转型示范高校。校党委在推进学校转型发展中抓落实、抓创新、抓示范、抓拓展。开展政治巡察,就是为这个奋斗目标更好的保驾护航。

我校开展巡察工作是在省教育工委的领导下,贯彻落实中央和省委、省政府党的教育事业的新要求新部署,也是校党委本着党的教育事业特殊使命,在全面从严治党道路上主动担当、主动作为,聚焦“两个维护”、压实“两个责任”,紧盯关键少数、突出重点领域,着力发现问题、整改问题、纠正问题,为推进新时代学校转型发展,创建高水平应用型高校提供坚强有力的政治纪律保障。

二、切实把握政治巡察的基本要义及主要任务

巡察是深化党要管党全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。党的把巡视巡察制度专条写入党章,这在我们党的历史上是第一次。因此,巡察是全党必须遵循的一项重要组织制度。开展巡察工作既是中央、省委的明确要求,也是当前教育系统加强党的建设现实需求。巡察前,我们必须深刻把握巡察工作的基本要义、主要任务。具体讲有以下四个方面:

(一)巡视巡察的内在关系。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共XX省委巡视工作实施办法》等规定,中央、省(自治区、直辖市)党委和中央有关部委、中央国家机关党委(党组)实行巡视制度,省级有关部门、省级国家机关及市县党委实行巡察制度。因此,在中央和省级以上党委(党组)实行的是巡视制度,在市(厅)级及以下党委(党组)实行的是巡察制度,两者都是同一性质、同一类型、同一内容的政治性工作,其目的、意义、任务等具有一致性和互补性。

巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督和纪律监督,在指导思想、组织形式、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准是一致相同的。可以说,巡察就是党委(党组)的巡视,是人民群众身边的巡视。这是中央、省委对巡视、巡察工作的统一规范表述。

(二)巡察工作的重要遵循。巡察工作是加强党组织建设的重要内容,是推动党要管党全面从严治党向基层延伸的有效举措,是强化党风廉政建设和反腐败斗争的重要载体,是与巡视工作形成互补,构建巡视巡察监督网的创新之举,发挥着监督执纪的“前哨”作用。校党委决定探索开展校内巡察工作,实现党内巡视巡察全覆盖。

一是中央、省委和省教育工委的要求。要深入推进市县党委、省直部门和省属高校、国有企业巡察工作,构建巡视巡察监督网。省委专门出台文件,对省直部门、省属高校、国有企业开展巡察工作进行了总体安排和部署,同时,省委教育工委也召开了巡察工作动员会,对高校巡察工作进行了安排和部署。

二是接受党的领导。巡察工作是深化党要管党全面从严治党的重要抓手,我校开展巡察工作是在省委教育工委和校党委的领导下,在省委教育工委巡察办的具体指导下开展的一项工作,不是“拍脑袋”决策,必须经校党委研究同意后才能组织实施,必须接受党委的领导和对党委高度负责。

三是巡察必须有章可循。巡察是一项组织性、原则性和规范性很强的工作。巡察必须做到有章可循、有据可依,校党委研究出台的《中共XX学院委员会巡察工作实施办法(试行)》,是根据《党章》《党内监督条例》《巡视工作规划》和省委《巡视工作实施办法》《巡视工作规划》《巡察实施意见》及《中共XX省委教育工委中共XX省教育厅党组巡察工作实施办法(试行)》《中共XX省委教育工委中共XX省教育厅党组2018-2021年巡察工作计划》等党内法规制度,结合学校实际,反复讨论研究形成的。

(三)巡察工作是政治巡察。巡察是党内监督的利器,巡察是巡视的延伸,巡察是政治巡察。

一是明确任务,精准把脉。巡察工作的首要任务是查找党组织及其党员领导干部在政治上的偏差,重点是检查“四个意识”强不强、贯彻“两个维护”是否坚决、党的领导是否坚强有力、思想上政治上行动上是否与党中央保持一致,是否认真贯彻落实中央、省委、省委教育工委和校党委的决策部署,是否推动全面从严治党在基层落地生根等情况,对政治偏差进行精准“解剖”、把脉问诊。

二是分析问题,抽丝剥茧。针对查找出的政治偏差,从表象问题查处深层次问题,从干部队伍问题查找领导班子问题,从领导班子问题查找主要负责人问题,追根溯源、察深察实存在的根本问题、主要问题及普遍性问题,对被巡察党组织及其党员领导干部进行“政治画像”。

三是坚持标准,严格要求。聚焦党的“六大建设”“五个专项”,即政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,政治巡视巡察整改、教育扶贫、党风廉政建设、意识形态和宗教工作。将查找的“偏差”问题对号入座,坚持政治标尺,依规依纪进行严肃处理,着力整治问题“病灶”,清除问题“病根”。

(四)巡察工作的监督重点。围绕党的领导、党的建设、管党治党及党的纪律等巡察内容,突出抓好以下三个方面的监督重点。

一是聚焦政治巡察,紧盯“关键少数”抓巡察。“两个维护”是政治巡察的核心内容,紧盯党组织“一把手”和领导班子成员、处级以上领导干部这个“关键少数”,全面掌握领导干部尊崇党章党规、对党忠诚老实、坚持党的基本路线、履行主体责任、执行民主集中制、落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、学校有关规定、选人用人、廉洁自律及落实意识形态工作责任制、宗教工作、践行监督执纪“四种形态”等情况,着力发现和推动解决重业务轻党建,党建业务“两张皮”现象、理想信念不坚定、责任意识淡漠、纪律观念松弛、宗旨意识蜕化等问题。

二是突出工作重点抓巡察。牢固树立“对重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”的理念,聚焦政治站位不高、履职尽责不力、自身建设不严等重点,紧盯重点人、重点事和重点问题,着力发现表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题,在履职尽责中以权谋私、贪污贿赂、“吃拿卡要”等问题。

三是围绕转型发展抓巡察。将巡察工作与推进学校的转型发展高度融合,紧紧围绕省委、省政府、省委教育工委、校党委和校行政的决策部署及目标任务的贯彻落实,突出学校基建、工程项目、招投标、物资采购、科研经费、学术评审、教育教学、教育扶贫等监督重点,着力发现和查处得过且过、不担当不作为、慢作为乱作为、假作为等问题,着力发现是否围绕学校“双一流”建设目标,更加坚定正确的办学方向,进一步端正办学思路,以政治巡察压实责任、传导压力,全力推动学校转型发展。四是紧盯基层党组织党内政治生活不规范抓巡察。重点是监督检查党的制度落实情况,党组织开展组织生活的情况。

比如,落实组织(民主)生活会、“三会一课”制度、党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活、民主评议党员等制度。当然,在巡察检查过程中,我们也要坚持“两点论”,善于运用辩证思维去看待问题,既要发现问题,也要肯定成绩,同时还要看到变化和发展。

三、全面熟悉和把握巡察工作的组织实施

巡察是对被巡察党组织的政治体检,体检的结果直接影响到被巡察党组织肌体的健康。组织实施巡察,必须有序规范、程序到位、严谨细致、务实高效,确保巡察真正达到效果、形成震慑。

(一)工作保障。一是强化组织领导。成立巡察工作领导小组,组长由校党委书记担任,常务副组长由校纪委书记担任,副组长由校党委组织部部长担任。领导小组负责统筹谋划部署巡察工作,加强对巡察工作的组织领导。同时,在领导小组下设办公室(简称“巡察办”),负责统筹协调、督导指导、服务保障巡察工作。

二是建立巡察人才库。巡察人才库原则上从我校纪检、党建、组织、宣传、人事、审计、财务等部门或专业学院遴选政治素质高、有相应工作经历、有专业知识和技能、原则性强、公道正派、敢于担当、身体健康的党员干部组建巡察人才库,动态监管、更新充实。通过全面考察了解,目前,我们遴选了X余人,组建了巡察人才库。

三是组建巡察工作组。巡察组设组长、副组长、巡察专员和其他职位,组长由处级党员领导干部担任,副组长、巡察专员由副处级党员干部担任,其他成员按照“人岗相适”的原则进行合理搭配组合,并严格执行回避制度。

(二)巡前准备。在开展巡察工作前,要充分做好各方面准备,确保巡察工作有序推进。一是确定巡察对象。坚持问题导向,有针对性地开展巡察工作。实施每一轮巡察,由校巡察办根据巡察任务,结合学校工作实际,统筹兼顾、通盘考虑,提出拟巡察对象建议名单,提交巡察工作领导小组研究确定,切实做到巡察轮次安排、巡察对象安排、巡察时间安排的合理性和实效性。

二是组织巡前调研。巡察对象确定后,巡察组应向纪检监察、组织人事、财务审计、宣传统战等部门征求意见建议。同时采取学习有关文件、研阅工作报告、实地深入调研等多种方式,熟悉掌握拟被巡视党组织和单位的有关情况,做到巡察工作有的放矢、不打乱仗。三是制定巡察方案。坚持标准化和个性化、原则性和灵活性相统一原则,在巡前调研的基础上,认真研究制定巡察工作实施方案。在巡察内容上既要统一标准,严格政治要求,又要促进发展,结合实际工作。在巡察方式上,既要坚持规定动作不走样,又要符合个性化、灵活性的需要。有针对性的提出巡察要求和任务,着力提高巡察工作水平。四是巡前业务培训。

巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性和业务性很强的工作,巡前培训是其规定动作。在每一轮巡察启动前,都要组织巡察组成员开展业务培训、明确相关纪律要求,对巡察工作的程序、方法、步骤等都要培训到位,对巡察组进行严格监管、严格教育、严格要求,做到严谨务实开展巡察工作。

(三)实施巡察。

一是巡察方式。巡察方式主要有常规巡察、专项巡察、“点穴式”巡察、巡察“回头看”及巡视整改督察等方式。常规巡察是主要方式,也是常用方式,对巡察对象进行普遍性、全方位巡察;专项巡察和“点穴式”巡察是根据需要,就重点人、重点事、重点问题等开展的巡察,循着问题线索,集中力量发现和整改存在的问题;巡察“回头看”主要是针对巡察整改不彻底不到位等问题开展督促整改;巡视整改督察主要是针对省委巡视反馈问题整改落实情况进行专项督察。

二是巡察方法。开展巡察的方法及步骤主要有:召开巡察工作动员会、听取被巡察对象工作汇报和专题汇报;进行个别谈话;受理来信、来电、来访;抽查核实领导干部个人有关事项报告情况;向有关知情人询问了解情况;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;召开座谈会;列席被巡察单位有关会议;进行民主测评、问卷调查;实地走访了解;开展专项检查;遇有特殊情况提请有关单位予以协助,以及《巡视工作条例》《巡察实施办法》规定的其他方法。

三是巡察权限。巡察组依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。严格执行请示报告制度,巡察期间对发现的严重违反政治纪律和政治规矩的重大问题以及突发的带政治性的重大事件;涉嫌严重违纪违法的问题;严重违反民主集中制原则,领导班子软弱涣散,严重影响工作正常开展等问题,巡察组应及时向领导小组请示报告。

四是巡察程序。提前7个工作日向被巡察单位书面通知巡察工作事项;进驻被巡察单位通报巡察任务,按照规定方式和权限开展巡察;巡察结束5个工作日内,及时梳理汇总巡察情况,撰写巡察报告和问题反馈意见并经审定后,及时向被巡察单位领导班子及其主要负责人反馈巡察情况,指出问题,提出整改意见建议。同时,由校巡察办将巡察情况书面报告省委教育工委巡察办及校党委。

(四)后续工作。巡察后续工作是形成巡察震慑、发挥巡察作用的关键环节。

一是整改落实。被巡察单位收到巡察组反馈意见后,应深入查找存在问题原因,制定整改方案,明确责任领导、责任单位、责任人、整改时限,认真进行整改,并于1个月内将整改情况和主要负责人组织落实情况书面报告校巡察办。整改落实等情况应进行公示公告,接受监督。

二是问题线索处置。经校党委研究审定后,对涉嫌违纪的问题线索,移交纪检监察部门;对在执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有干部管理权限的组织人事部门;其他问题按程序移交相关部门。

三是巡察结果运用。将巡察结果和巡察整改情况作为考核评价被巡察分党委(党总支)、职能部门全面从严治党及干部考核评价、评先选优、选拔任用的重要依据。在领导班子调整、干部选拔任用时,应当注重巡察工作组的意见。涉及省委、校党委管理干部的情况,应当及时向省委组织部、校党委反馈。

四、落细落实巡察工作计划安排

党内监督没有禁区、没有例外、没有特殊。根据中央、省委、省委教育工委推进巡视巡察全覆盖的工作要求,校党委根据职能职责,研究制定了《巡察工作计划》,有计划有组织地探索开展巡察工作,着力实现巡察全覆盖。

一是合理安排巡察任务。第X轮巡察时间初步安排在动员会后就启动,巡察对象刚才已经作了明确(XX),其余巡察的具体时间安排和巡察对象根据工作任务再研究确定。

二是综合运用巡察方式。根据巡察任务具体情况,综合运用多种巡察方式开展巡察。对各分党委(党总支)、职能部门开展普遍性常规巡察。对重点人、重点事、重点问题或根据工作需要灵活开展专项巡察或“点穴式”巡察。对常规巡察和专项巡察过的党组织和职能部门按30%以上的比例开展巡察“回头看”,发挥常态化震慑效应,同时积极探索交叉巡察等方式,解决巡察工作的“不愿”“不敢”等问题。

三是全面配合校内巡察工作。各分党委(党总支)、职能部门要切实对标对表、看齐向上,认真贯彻落实中央、省委巡视巡察、省委教育工委和学校出台的《巡察工作实施办法(试行)》,认真准备接受校内巡察的各项工作,切实履行全面从严治党的政治责任,促进“肌体”的健康成长。

五、积极探索创新巡察工作方式方法

为促使巡察工作普遍开展、平衡推进,根据《实施办法》积极探索、推动建立巡察联动机制。

一是健全上下联动的领导机制。畅通上下沟通渠道,实行学校党委巡察机构向省委教育工委巡察机构报备巡察工作计划(规划)、报告工作等制度,同时争取其对我校党委巡察工作的业务指导,畅通信息渠道,实现信息对等。探索建立巡察工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度,压实巡察责任、传递巡察压力。

二是创新“校厅联动”的工作机制。校党委巡察工作要创新与省委教育工委联动机制。即:校党委可根据需要,主动协调省委教育工委、省教育厅党组巡察机构对我校二级机构(二级学院、职能部门)进行专项巡察,实现“需求——巡察”联动;省委教育工委、省教育厅党组巡察组在对我校有关二级机构进行专项巡察的同时,校党委巡察机构要相应延伸到被巡察单位的下属部门开展巡察,实现“延伸—巡察”联动;省委教育工委、省教育厅党组巡察组在对我校有关二级机构进行专项巡察并反馈意见后,校党委要在其巡察整改的基础上,及时安排巡察整改专项督察,实现“巡察——整改”联动。

三是探索部门互动的协作机制。探索建立巡前、巡中、巡后协作联动机制。即:在巡前向校纪检监察、组织、人事、财务、审计等部门多方面征求巡察对象有关情况,做好巡前准备;在巡中针对可疑问题线索,积极协调有关部门支持配合调查核实;巡后,及时与校纪检监察等部门进一步研判论证,核实有关问题。积极构建优势互补、同向发力的协作机制,不断提高巡察发现问题的广度、深度和精准度。四是逐步建立可供参考的信息系统。通过巡察工作深入开展,逐步建立情况明、数据准、可分析的巡察数据管理系统,对基础数据进行分析汇总、筛查处理,抓紧抓密监督“数据铁笼”,不断增强巡察工作及其成果运用、督察督办的针对性和科学性。

六、突出坚持政治巡察高标准严要求

为推进政治巡察深入实施,确保巡察责任落实、任务完成,必须坚持政治标准,依规依纪开展巡察工作,切实体现巡察的政治性、严谨性和规范性。

一要提高政治站位,强化巡察责任。被巡察对象要切实增强政治敏锐性和判断力,勇于承担政治巡察责任,主动作为、主动担当,认真贯彻巡视巡察工作思想,严格按照中央、省委巡视巡察工作要求,参照省委教育工委、省教育厅党组巡察工作制度文件,对标对表、向上看齐,同时结合自身实际,坚持高标准、严要求,把政治责任切实放在心上,扛在肩上,抓在手上,着力推动党要管党全面从严治党落地生根、见底见效。

二要深化政治认识,主动融入巡察。巡察的目的是发现问题、形成震慑、推动转型、促进发展,一些被巡察对象不愿被发现问题,对自身存在的问题不敢担当、不愿揭短、不敢亮丑,最终问题越来越严重。今天会议后,希望被巡察对象要正确看待和理解政治巡察是政治体检、治病救人、保护大多数的深刻内涵,切实提高政治站位、强化政治责任担当,主动融入和配合政治巡察,勇于发现、解决、处理自身存在的问题。

三要强化纪律规矩,圆满完成任务。巡察干部要带头讲规矩、懂规矩、守规矩,严格遵守巡察干部“十不准”,加强请示报告,不随便表态、不随意决策,不当“两面人”、不搞“灯下黑”,在巡察中切实做到不跑风漏气、不通风报信、不阳奉阴违,自觉提高政治意识、纪律意识和规矩意识,用实际行动践行政治巡察的高标准严要求。

同志们,巡察是政治责任。做好巡察工作是一项全新的开创性工作,是一项光荣而艰巨的政治任务。校党委积极探索开展巡察工作,是认真落实党要管党全面从严治党“两个责任”,忠实践行监督执纪“四种形态”,落实省委严管厚爱要求的具体表现,最终目的是形成规范、形成自觉、形成好习惯,关爱干部成长,推动工作发展。

巡察工作专题报告篇9

按照乡党委关于巡察整改专题组织生活会生活会的统一部署和要求,2021年2月28日,党支部召开了巡察整改专题组织生活会。现将有关情况报告如下:

在乡党委的具体指导下,我们按照《阿北乡巡察整改专题组织生活会方案》要求,围绕组织生活会主题,进行针对问题、查找原因不足、原因,撰写对照检查等规定动作,对开好专题组织生活会作了充分准备。

一、明确专题民主生活会主题

这次专题民主生活会以“巡视整改”为主题。严格按照全面从严治党和市委巡视工作要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把巡视整改作为重要工作住务,紧扣巡视反馈问题,对照查摆分析,把问题摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,切实强化抓好巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。扎实做好每个环节工作,确保整改彻底、整改到位,真正将巡视成果转化为推动工作发展的强大动力,助推乡村工作迈向新台阶。

二、认真做好会前准备工作

(一)深入抓好学习,采取集中学习和分散自学相结合的方式,继续深入学习新时代中国特色社会主义思想和市委关于巡视反馈问题整改落实工作的部署要求。

(二)主动认领查摆问题。认真对照市委巡视反馈问题,对号入座、主动认领,深入查摆问题,结合工作实际,进一步征求意见建议,切实把问题找准找实。

(三)深入开展谈心谈话。领导班子成员和党员之间相互谈心谈话、交流思想、交换意见,主动接受党员提出的批评意见,及时改正不足之处。

(四)认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。对照巡视反馈意见及整改落实工作要求,结合工作实际,深刻检视、逐项查摆、逐条回应,形成对照检查材料和个人发言提纲。

三、认真开好民主生活会

民主生活会有党组书记主持召开,全体党员参加。代表领导班子进行对照检查,然后其他党员逐人进行发言、开展自我批评,每名同志发言结束后,其他成员逐一提出批评意见;其他班子成员提出批评意见后,作自我批评东同志进行表态发言。会议后范忠祥同志总结会议情况,提出整改工作要求。

本次专题民主生活会,领导班子和全体党员认真贯彻巡视整改精神,严肃开展批评和自我批评,针对巡视问题,触及思想、抓住要害,相互批评开成不公、直截了当、点到要害,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围。

四、通报民主生活会情况及有关后续工作

(一)通报民主生活会情况。民主生活会召开情况在适当范围进行了通报,主要通报了会前准备、查摆东主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

巡察工作专题报告篇10

区委巡察工作领导小组:

2019年12月18日至**年2月1日,区委第二巡察组对我局开展了为期45天的集中巡察,3月30日区委第二巡察组向我局反馈了巡察意见和建议。局党组高度重视,对照反馈问题,深入剖析,制定整改方案,细化整改措施,层层压实责任。我作为局党组书记,是落实巡察整改工作的第一责任人,现将本人组织落实巡察整改情况报告如下:

一、提高政治站位,迅速安排部署整改工作

(一)深入学习,切实提高政治站位。组织领导班子召开专题会议,进一步学习中央和各级党委的有关要求、以及区委第二巡察组的巡察反馈意见,深刻认识区委巡察工作是加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党的重要举措,是强化党内监督的战略性制度安排。巡察是政治体检,目的就是发现问题、形成震慑、促进工作。班子成员强化“一岗双责”,以上率下、上下联动,主动认领问题,切实担起责任,充分认清持续抓好巡察整改工作的重要性。坚持把巡察整改工作作为检验对党忠诚的重要标尺,作为增强“四个意识”、坚定“两个维护”的重要任务,作为以党的建设高质量推动生态环境保护高水平保护的重要抓手,以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚定的政治定力,严格落实区委要求,严格落实区委第二巡察组要求,持续不断抓好整改工作,确保巡察整改工作取得更大实效。

(二)坚持问题导向,研究制定整改方案。按照巡察组反馈意见逐项制定整改措施,先后多次组织召开班子扩大会议研究,制定了《区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》,对照区委第二巡察组提出的六个方面问题,经认真梳理,细化为18项具体整改事项,逐项明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任科室和完成时限,几易其稿,通过班子会议最终定稿并报送区委巡察办。

(三)强化组织领导,推进整改任务落实。巡察反馈会后,局党组迅速成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、局机关各科室、局属各二级机构负责人任成员的整改落实工作领导小组,领导推进整改工作。两个多月来,先后组织召开了巡察整改专题会、企业服务日座谈会等整改落实的专题会议,研究部署巡察整改事项。同时召开了巡察整改工作专题民主生活会,我代表领导班子进行了对照检查,带头开展批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。班子成员也根据分管工作和整改反馈的问题做了深入细致的对照检查,推动了整改落实。

二、压实主体责任,确保巡察整改扎实有效

(一)自我加压,确保问题整改到位。强化主体责任落实,要求局机关各科室、各二级机构将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,对照整改方案、整改台帐,严格按照时间节点,持续推进整改。坚持标准不降、尺度不松、力度不减,认真梳理党风廉政建设、意识形态、污染防治攻坚等方面的移交问题整改事项,强化统筹协调,层层压实责任,确保每项整改措施都落地见效、每个反馈问题都整改到位。

(二)协作配合,确保整改责任压实。坚持全面整改和重点整改相结合,逐条对照巡察反馈意见,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,增强整改的外部推力和内生动力,确保事事有人抓、件件有落实。明确领导班子成员负责分管科室和二级机构的整改事项落实,按照时限要求,逐项逐条研究整改措施,分门别类建立台账,明确完成时限,每周汇报工作进度,确保整改工作快速启动、迅速见效。

(三)盯紧重点,确保整改持续深入。对已完成的整改事项,开展“回头看”,重点督查整改措施实不实、整改标准高不高、整改成效好不好,查漏补缺、巩固提升,确保整改经得起时间和历史检验。对未完成的整改事项,严格台帐管理,对反馈问题再梳理、整改措施再细化、整改责任再压实,确保“一事一策”整改到位。

三、建章立制,确保巡察整改持续深化

(一)建立健全制度规范。针对共性问题,开展专项整治,在根本建设、基础建设、长远建设上下功夫,抓集中整改的同时,建立长效机制,共制订、修订完善规章制度10多个,分别制定了基层党组工作规则、党组会议决议事项督查制度、党支部百分考核细则、党员学习制度、中层干部管理制度、机关考勤制度等各项规章制度,推动全局工作步入规范化、制度化的轨道。

(二)严格督导,确保巡察整改常抓不懈。巡察整改是一项长期任务,必须紧盯不放、常抓不懈。局党组严格落实监督责任,把巡察整改作为日常监督的重要内容,逐项落实整改事项。对责任落实不到位、整改不力的严肃问责,以此倒逼整改落实,切实增强整改的内生动力和外部推力,确保了整改工作持续深化。

(三)举一反三,确保巡察整改工作成效。把巡察整改与当前污染防治攻坚工作有机结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。加强巡察整改成果运用和转化,把巡察整改落实作为推动工作和队伍建设的重要契机,不断开创党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设新局面,推动我区生态环境保护工作再上新台阶。