现场安全管理汇报十篇

发布时间:2024-04-26 10:08:47

现场安全管理汇报篇1

根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规要求和《晋城市人民政府办公厅〈关于晋城市食品安全部门监管职责划分的通知〉》(晋市政办〔2011〕93号)精神,联系我市实际,现将涉及食品安全监管工作的市卫生局等14个责任主体的具体监管职责划分如下:

一、市卫生局

(一)负责食品安全综合协调工作;

(二)组织查处食品安全重大事故;

(三)配合上级开展食品安全风险监测工作;

(四)负责食品安全相关信息和年度考核;

(五)承担市食品安全协调委员会日常工作,组织食品安全督导检查。

二、市农业委员会

(一)负责对农药、肥料、生长调节剂等农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品的安全使用制度,规范使用行为,防止有毒有害物质对初级农产品的污染和超标残留;

(二)定期对生产基地、市场生产、销售的蔬菜、水果、瓜类、原粮等产品中农药及其有害物质的残留超标情况进行抽检,及时进行农产品质量的风险预测;

(三)负责无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志的认证和监督管理,检查认证产品标识使用和复查换证情况;

(四)组织查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(五)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

三、市畜牧兽医局

(一)负责初级畜产品质量安全的监督管理;

(二)负责饲料和饲料添加剂以及兽药的监督管理;

(三)负责生鲜乳生产、收购环节监督管理;

(四)负责动物、动物产品的检疫和防疫监督工作;

(五)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(六)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

四、市质监局

(一)负责食品、食品添加剂、食品相关产品生产加工许可受理,负责现场核查的监督,对现场核查整改情况进行审核;

(二)负责食品、食品添加剂、食品相关产品生产许可证年度审验和生产加工环节的质量安全监督管理;

(三)负责有形市场外的食品生产加工小作坊准入许可和日常监督管理;

(四)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(五)根据食品安全风险监测方案开展食品生产加工环节风险监测工作;

(六)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

五、市工商局

(一)负责食品生产经营主体市场准入工作,依法查处无照经营;

(二)负责食品流通环节食品流通许可证的发放和日常监督检查;

(三)组织实施流通环节食品安全监督检查,食品市场质量检测和监管工作;

(四)负责有形市场(如商场、超市、专营店、集贸市场等)内食品生产加工小作坊(包括前店后坊现做现卖的熟食、面条加工、糕饼类等小作坊)的食品安全的监督管理;

(五)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(六)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

六、市食品药品监督管理局

(一)负责餐饮服务许可及其食品安全监督管理;

(二)负责对保健食品的监督管理以及保健食品生产卫生许可的初审;

(三)负责对宾馆、饭店等有固定门店并提供就餐服务场所及设施的所有餐饮服务业的监管;

(四)负责对无固定门店,但提供现场餐饮设施服务的摊点进行监管;

(五)负责对机关、学校、医院、企业等单位的内部食堂及建筑工地食堂等场所进行监管;

(六)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(七)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

七、市经济和商务局

(一)负责监管酒类批发许可证的发放和酒类零售备案登记工作,重点对酒类流通渠道进行监管;

(二)依法对生猪和其它畜禽屠宰行业进行日常监管;

(三)负责食品工业领域信用体系建设;

(四)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(五)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

八、市水利局

(一)负责水产养殖生产质量安全与监督管理;

(二)参与市场销售水产品质量安全监督;

(三)组织水生动物病害检疫及防控工作,监督管理水产养殖用兽药及其它投入品的使用;

(四)参与渔用饲料产品质量的监督工作;

(五)组织实施符合安全标准的水产品认证和监督管理;

(六)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(七)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

九、市林业局

(一)负责经济林产品、森林食品、野生动物驯养繁殖等质量安全工作;

(二)负责森林植物检疫,无公害经济林产品和森林食品的监督管理;

(三)依法实施对野生动植物及其产品的监督管理;

(四)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(五)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十、市粮食局

(一)负责粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生的监督检查及监测工作;

(二)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(三)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十一、市盐业公司

(一)负责食盐产品的监督、检查及监测工作;

(二)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(三)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十二、市宗教局

(一)负责对生产经营清真食品的单位和个人进行监督检查,查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(二)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十三、市公安局

(一)预防、制止和侦查食品违法犯罪活动;

(二)防范、打击食品恐怖活动;

(三)负责本地区食品市场治安;

(四)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十四、城市管理行政执法局

(一)负责对早夜市场流动摊贩的占道经营等行为的监督管理;

(二)负责对在集贸市场、商场、门店等规定场地以外乱摆摊点、无照和占道经营等违法违章行为的监督管理和行政处罚;

现场安全管理汇报篇2

一、坚持优质服务和监管并重,支持外向型经济的发展

(一)坚持优质服务,促进外汇资金有序流出

1、认真做好进出口收付汇核销工作,进一步提升服务质量。进出口核销业务一方面是外汇局的基础工作,另一方面也与企业的利益休戚相关,任何时候我们都首先保证该工作的正常开展。今年随着业务量的大幅增长和人员紧缺的情况下,我们适当安排力量坚持优质服务,根据分类监管的原则,为运作规范的a类出口单位放宽审核标准,进一步简化手续,提供便利,对a类以下的出口单位或“关注企业”严格审核标准。在日常工作中,考虑到各涉外部门之间政策不协调的实际情况,我支局在严格执行外汇管理政策的前提下,充分考虑企业的利益,为企业提供优质、高效、便捷的服务,深受涉外企业的好评。

今年我支局向企业发50887单份,同比增长26.36%,共办理核销业务40344笔,同比增长29%,核销金额110227万美元,同比增长42%,核销率为99.8%。进口付汇825笔,金额11237万美元,同比增长143%,到货核销825笔,金额8408万美元,到货核销率为75%。

2、加强部门间协调与沟通,促进投资便利化。今年“促流出”是我支局的一项重点工作,我支局把境外投资和进口业务做为重中之重的工作,在做好宣传工作的同时,做好相关部门的协调工作,积极主动向政府、企业解释境外投资项目和进口业务的外汇管理政策,防止走弯路,减少无效工作。今年我支局审核办理4家境外投资企业,投资额达1954万美元,同比增加了1944万美元;办理进口付汇11237万美元,同比增长143%。今年批准外商投资企业10家,合同利用外资25025万美元,实际利用外资25453万美元。此外,加强与外经贸局的联系,在市中心支局的支持下,做好通领科技集团、凤凰科技有限公司境外投资项目的审批。

(二)强化监管手段,控制外汇资金流入。

1、严格外汇流入管理,开展外汇资金流入与结汇检查。根据上级局的统一部署,我支局于今年5月份开展外汇资金流入与结汇情况的检查工作,成立了检查领导小组,下设检查办公室,抽调业务骨干开展了检查,将外资流入作为阶段性管理重点,并在业务回访时把居民个人结汇情况和政策反馈作为重点内容予以关注。结合国际收支、外汇管理信息系统以及相关台账,导出有关数据进行对比分析,形成第一阶段的“外汇资金流入与结汇检查汇总表”和“违规明细表”。第二阶段我支局对违规情况进行深入的跟踪检查,针对非现场检查和平时掌握的情况,有重点地开展现场检查,发现有2个企业的资本金结汇存在违规问题,针对违规问题,我支局对外汇指定银行进行立案查处。下一步将继续开展对企业的调查。该项目得到了省外管局巡视员的高度好评。

2、切实贯彻执行外汇管理改革,规范个人外汇管理。今年上半年国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》,我支局一是及时传达政策,做好宣传工作。通过《乐清日报》以信息的形式向社会公众传递新政策的调整内容。及时转发相关文件,加强对外汇指定银行的政策传达,要求全面理解、贯彻执行。二是举办业务培训,落实政策到位。我支局开展以会代训形式对外汇指定银行进行政策传达、解释,强调新政策实施后日常业务操作的难点及风险点。三是召开个人外汇业务情况通报会,通报了工行温州市分行、农行温州市中山支行海坦分理处违规办理结汇情况,部署开展外汇指定银行个人业务自查自纠工作。

3、改进贸易外汇收支与结汇管理,便利企业正常资金使用。根据《国家外汇管理局关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》(汇发〔20__〕49号)精神,实行分类管理。给绝大部分正常收汇的企业给予充分便利,加强对“关注企业”管理,按月上报《辖内企业贸易项下收结汇情况和“关注企业”数量统计表》及《多收汇排名前五位“关注企业”情况表》,关注“关注企业”的变化情况。

二、健全监管手段,加强外汇管理监督

(一)加强国际收支统计申报管理,进一步提高申报质量。

今年我支局把加强国际收支统计工作、提高数据申报质量作为今年的一项重点工作。主要采取以下措施:一是加强培训指导,发挥窗口指导作用,加强与银行工作人员点对点的沟通联系,提高他们的操作能力,解决工作中出现的问题。二是抓好非现场核查工作。及时对上报的电子数据进行非现场核查。今年我支局共进行非现场核查234次,发现错误信息509条,及时反馈给银行进行修改。三是坚持季度考核通报制度。及时分析各行在申报工作中存在的问题,对核查情况按季度进行通报,紧抓国际收支统计工作不放松,引起各行领导的高度重视。四是做好现场核查,进行跟踪监督。根据全年检查

计划,今年对建行乐清市支行、工行乐清市支行的国际收支申报进行现场核查。从现场检查的结果反映申报质量有了很大的提高,申报数据基本完整、准确、及时,但也发现了凭证要素不全、漏盖印章、漏申报、档案管理不规范等问题。对发现的问题,及时发出整改意见书督促其整改落实到位。今年上报市中心支局的数据质量有了很大提高,在业务量大幅增加的情况下无差错。(二)加强业务培训和部门沟通,顺利完成外商投资联合年检工作。

我支局对该项工作十分重视,精心部署,落实专人做好外汇年检各方面工作,主要是:1、落实专人负责对企业网上上报数据进行初审,对有错误的及时反馈,保证上网数据的准确性;2、加强与相关涉外主管部门相互合作,召开联合年检工作会议,确定年检工作协作方法及自身的重点,通报年检工作进展情况及碰到的问题;3、对网上公布的未参检企业逐个通知,要求他们在规定的时间内参检。通过多方面努力,年检工作有条不紊地开展,截止6月底,全市已有131家外商投资企业参加年检,全部通过,应检未检的有1家,主要原因是外方资金未到位,窃取中方的技术,现中方已向外方,把“年检未通过”作为1项索赔的条件,而不愿参检。参检率达99%,比上年增加7.5个百分点。

(三)切实履行检查职责,提高银行协同监管水平。

今年4月份,根据我支行的统一部署,对辖内的商业银行柳市支行开展综合业务大检查,我支局派遣了两位业务骨干累计投入8个工作日参加了外汇业务的检查。检查结果表明,该支行能够根据自身业务发展状况配备相应的业务人员,制定和完善相关内控制度,执行外汇管理政策基本合规。今年7-9月份,对辖内的工商银行乐清市支行开展综合业务大检查,我支局非常重视该项工作,这是对我支局外汇业务人员的一次检验和外汇检查水平、政策把握能力提高的机会,累计投入了30个工作日,对其违规问题要求其及时整改,并进行了处罚收缴罚,没款16万元人民币。同时,多次约见其行长和分管行长进行沟通,并找其分管行长和外汇部门负责人进行居民诫勉谈话。对新批准开办资本金结汇业务、结售汇业务和远期结售汇业务的5家机构实施业务回访,及时了解外汇管理新政策的落实情况和执行中出现的困难,提高管理实效。

三、完善内部管理,促进工作水平提高

(一)进一步健全规章制度,切实抓好内部管理。

在切实做好日常外汇管理工作的同时,支局上下统一思想认识,集中精力和时间进一步健全完善内控制度,完善考核办法,加强监督检查,促进管理方式继续朝制度化、规范化方向前进,促进工作效率的进一步提高。一是安排业务骨干对业务操作流程、工作岗位职责、外汇管理业务权限管理规定等内容进行修改整理,做到岗位动态管理,力求今后以更规范的制度指导各项工作的开展。二是为了进一步提高外汇业务操作质量,提高服务水平,认真做好内部监督检查工作。认真做好月度程序性督察、季度的专项监督检查和半年度的全面检查工作。三是进一步完善行政许可行为。对照市中心支局行政许可操作规程,对支局部分行政许可操作程序进行完善,特别是对业务受理过程进行规范,避免因工作不到位而遗留隐患。

(二)认真开展内控制度全面检查,进一步提高外汇管理和服务水平。

今年第二季度,为加强和规范我支局内控检查工作,推进外汇管理内部控制机制建设,促进防范和化解管理风险能力提高,进一步提高乐清市支局外汇管理和服务水平,开展1次外汇管理业务的全面监督检查,制定了详细的《内控监督检查方案》,由分管局长任组长,抽调专职内审、老外管人员和我支局业务骨干共7人组成的检查小组,检查人员认真对照《方案》的分工进行检查,检查后制作《内控监督检查报告》报告局领导,并反馈外管股。外管股认真对照存在的问题,召开股室会议,深入分析存在问题的原因,举一反三,研究防范类似问题的再次发生的方法和问题的整改落实工作,认真做好问题的整改落实工作,并向检查组提交《内控监督现场检查整改情况的报告》,取得了预期的效果,从跟踪检查的情况反映,内控制度执行情况有了很大的提高。

(三)认真落实计算机安全管理、消防管理等一系列安全生产措施。配置国际收支申报、进口核销业务备用服务器,建立计算机安全管理登记簿,定期制作备份,定期更换各业务系统的操作密码,认真开展国际收支统计监测系统、贸易进口付汇监管系统应急预案的演练,确保计算机安全。积极参加安全分析会,分析存在的隐患,提出解决的方案,逐步完善各类安全管理方法。

四、健全机制,进一步加强信息调研和政策宣传力度

(一)加强对形势的分析研究,建立辖内外汇收支形势季度分析制度,并将外汇收支形势纳入人民银行宏观经济形势分析体系中,实行本外币联动分析,更好地反映辖内经济金融运行态势。

(二)以解决实际问题、提高工作的针对性和有效性为目的,把握热点问题,深入研究并提出管理对策和建议,准确反映当地外汇管理的实际情况,为上级提供决策参考。建立工作制度,安排

工作计划,确定重点调研课题,切实加强调研信息工作,并在外汇收支分析上狠下功夫,坚持人人参与,努力提高调研水平和工作实效。今年我支局撰写的《新版国际收支申报系统存在的问题及建议》、《外币代兑业务存在的问题及建议》、《乐清市造船业出口现状和发展对策》和《出口退赔外汇业务审核中存在的问题及政策建议》等5篇调研文章被上级局录用。特别是近年来,国际船舶市场需求日趋旺盛,直接刺激了我市造船产业的迅速发展,预收货款大量流入,对我市国际收支平衡产生比较大的影响,于是我支局年初就把对乐清市造船业出口的现状分析列入重点调研课题。我支局非常重视该项课题,在平时工作中收集大量的第一手资料,发出调查问卷,走访了有关部门和企业,在汇率风险、融资困难、核销不及时等方面问题进行深入分析,提出了相应的对策建议,形成了《乐清市造船业出口的现状分析和发展对策》调研文章,被《温州金融》第35期调研版和《温州外管》第26期录用。(三)加强对外汇政策法规宣传。为进一步满足境内机构和个人的用汇需求,促进贸易便利化,国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》,我支局组织外汇指定银行业务负责人和业务操作人员学习外汇管理新政策,讲解政策出台的背景,演示了新政策的基本操作流程,解决执行政策和完善服务的矛盾。做好20__年《中国外汇》及外汇法规的征订工作,共征订了330份。同时充分利用《乐清日报》——资讯·金融与理财平台宣传外汇管理政策。在实际操作中加强与银行联系,了解客户反映,保证新政策的顺利实施。

(四)联合外经贸局、外汇指定银行,举办一次外汇形势与政策通报会。深入分析当前外汇运行形势,宣传落实新形势下外汇管理政策,提出下阶段促进开放型经济发展的政策建议与措施。会议邀请了分管外经贸副市长、涉外部门主要负责人、各外汇指定银行主要负责人、企业代表的主要负责人及部门经理共80余人参加。对拓宽境外投资渠道,大力推进“走出去”战略,引导资源合理流动和有效配置起到重要作用。

(五)加强外汇业务培训,缓解核销业务压力。针对当前涉外企业增长快,企业核销员紧缺的情况下,组织一期出口核销业务知识讲座,有120多位企业的核销员参加了听讲。讲座主要讲解出口核销业务基础知识、办理流程、注意事项、常见问题解答以及网上核销业务等,随后解答企业核销员的有关提问,整个会场秩序井然,企业核销员听讲认真,提问积极,收到了很好的效果。另外,还举办了3期网上核销业务培训班,有84家企业的核销员参加了培训,大大减轻出口核销柜面核销工作量。

五、以人为本,加强党风廉政和队伍建设

积极组织员工开展思政教育和业务学习,认真学习廉政教育内容,不断增强自我监督、风险防范的意识,筑牢思想防线,认真落实党风廉政建设责任制和工作措施,加强监督检查,力争造就一支政治可靠、业务过硬、群众满意的外汇管理队伍。积极参加上级局的业务培训,认真学习上级局下发的各种新政策精神和《内部外汇业务操作规程》,加强内控督导和教育培训力度,努力提高外汇管理人员素质,推动外汇管理水平再上新台阶。

回顾一年的工作,虽然取得了不少成绩,但也存在一些不足。如组织员工系统学习不够,有时紧时松现象;外商投资企业网上年检的实际效果不佳;金融机构监管手段创新不够;工作上向上级局的汇报、沟通不够等。

20__年,我支局将深入贯彻党的十七大精神,贯彻落实上级局会议精神,紧密结合乐清实际,积极开展以下工作:

1、进一步加大对外汇流入和结汇的管理力度,努力促进国际收支基本平衡。通过贸易收汇、结汇新政策的落实,加大对进出口企业的分类监管力度,加强对贸易项下异常资金流入的管理;通过个人结售汇管理信息系统,进一步完善个人外汇管理,提高对个人外汇流入和结汇监管效率;充分利用人民币汇率预期升值有利时机,鼓励企业扩大进口;加强宣传和引导,通过简化手续,放宽限制,提升审核效率等方式进一步疏导资本流出,从而促进资金跨境的双向流动和国际收支的基本平衡。

2、坚持优质服务和监管并重,在推进贸易便利化的同时防范违规资金流动。不断优化进出口核销服务,继续在创新方面开拓新思路,推出新举措,进一步促进贸易便利化。改进外商投资和境外投资管理,进一步完善房地产市场外资管理,加强短期外汇资金流动监测,防范外汇热钱和洗钱的冲击,鼓励企业充分利用各种衍生工具拓宽融资渠道。

3、进一步加强和完善非现场监管,防范短期异常外汇资金流入。通过实践不断修改完善《内部数据核对表》和《非现场监管报表》,梳理出非现场监管需要关注的主要指标及指标之间的关系,加大各信息监管系统数据整合力度,提高非现场监管效率。密切关注“关注企业”的变化情况。

4、继续加大外汇检查工作力度,争取大要案突破。结合乐清辖区的特点,继续组织开展有针对性的专项检查,重点检查贸易收结汇、个人收结汇、资本金收结汇、外资房地产等外汇管理新政策的执行情况,检验外汇管理政策执行效果。继续密切关注异常资金和违规资金流入,密切联系公安部门,集中检查力量,积极查找违法违规线索,争取在大要案的查处上作突破。

5、进一步加强国际收支统计申报管理,提高申报质量。加强对银行的监督、指导和培训,狠抓国际收支非现场核查不放松。加强考核和现场核查力度,确保国际收支统计申报质量进一步提高。在保证数据质量的基础上,深入研究国际收支新系统的统计分析功能,充分挖掘其内在价值,为外汇检查和形势分析工作服务,提高监管的针对性和调研分析报告的质量。

现场安全管理汇报篇3

一、组织机构及工作职责

(一)机构设置

成立*市建设与管理局工程建设主体行为综合整治行动工作领导小组,成员名单如下:

*

办公室内设5个组:

*

(二)工作职责

1、办公室职责

(1)建立健全综合整治工作体制、机制,分解工作任务,明确责任单位和责任人。

(2)制定综合整治工作方案和工作计划,安排综合整治阶段性工作任务,统筹安排各组开展综合整治督查、检查活动。

(3)督促各组或有关业务处(室)落实综合整治工作任务,督办案件查处工作。

(4)筹备综合整治会议,起草会议文件和领导讲话。

(5)编发简报、新闻宣传材料,对内、对外联络沟通。

(6)收集汇总综合整治行动有关材料,了解和掌握各区和各组工作动态,总结工作经验。

(7)参加局有关综合整治专题会议。

(8)完成领导交办的其他工作。

2、各组职责

(1)现场组

1)提出阶段性全市工程建设主体行为综合整治行动现场检查及对各区督查的工作方案并组织实施,衔接做好“两场联动”工作。

2)制定重大危险源管理文件,建立重大危险源管理制度,负责重大危险源台帐的日常管理。

3)牵头制定加强建设工程安全生产相关文件。

4)提出开展工程监理单位清理整顿工作方案并组织实施。

5)提出加强现场管理的相关措施。

(2)市场及资质核查组

1)建立和完善建筑市场长效制度。

2)提出市场行为检查方案并组织实施,对企业市场违法违规行为提出处理意见。

3)提出开展招标和造价咨询单位清理整顿工作方案并组织实施。

4)完成涉及市场管理的其他工作。

5)开展企业资质核查,并依法提出处理意见。

(3)法规组

1)对综合整治期间拟出台的规范性文件提出合法性审查意见。

2)对综合整治期间由市建设局直接查处的案件,根据调查取证情况,依法提出处理建议。

3)综合整治期间相关法律法规的学习培训与研讨。

4)综合整治期间典型案例的评析与交流。

5)综合整治期间对市建设局拟作出的行政处理决定提出法律意见。

6)综合整治期间相关法律咨询服务。

(4)勘察设计组

1)提出检查勘察设计和施工图审查等工作的工作方案并组织实施。

2)完成勘察设计、施工图审查等检查的其他工作。

(5)综合组

1)起草会议文件、领导讲话和办公室文件等文字工作。

2)督促各区、各组或有关业务处(室)落实综合整治工作任务,督办案件查处工作。

3)收集、汇总综合整治行动有关材料,做好数据、报表等信息统计工作。

4)联络宣传工作。

5)了解和掌握各区、各组工作动态,总结工作经验。

6)会签综合整治文件。

(三)办公室工作机制

1、统筹协调综合整治工作,加强与局机关各业务处(室)和各区建设局联络沟通,督促各组、各区落实工作计划。

2、建立例会制度。主任、副主任、各组组长、副组长参加。原则上每两周召开一次,遇到特殊情况可召开临时会议。

3、重大事项报告制度。牵头向领导小组汇报阶段性工作和每次检查行动汇报。

4、信息通报制度。根据各组和各区提供的相关信息资料不定期编发简报,分送省建设厅、市政府、安监局、发改委、监察厅和各区。在*市建设与管理信息网上开设专栏。

5、投诉举报受理制度。开通举报电话,受理有关投诉举报。

6、重大案件挂牌督办制度。对省厅、市建设局督查和各区上报的重大案件,指定专人负责跟踪落实。

7、各组负责提出工作方案并负责组织实施,每半个月向办公室书面报送工作进展情况。

二、工作安排

根据省厅的总体安排,我市的综合整治行动拟分为四个阶段。

(一)动员部署阶段。2009年4月,成立综合整治领导小组及其办公室,结合实际制定具体实施方案,召开全市动员部署会,进一步宣传发动,落实部署。各区也应成立相应的综合整治机构,机构设置及组成人员名单应于4月28日前报送市建设局。

(二)自查自纠阶段。2009年4月至5月,组织本市工程建设项目的各方主体及时开展自查,在各区建设局报备的项目由各区组织开展自查;工程建设各方主体要围绕上述内容认真自查,发现问题及时整改,并将自查自纠情况向市建设局和各区建设局报告。各区建设局应汇总本区自查自纠情况,每月填写汇总表(详见附表2),于次月5日前报送市建设局,市建设局于次月10日前将汇总情况报省厅。

(三)检查阶段。2009年4月至9月,组织对本市工程建设项目的各方主体行为开展全面检查,在各区建设局报备的项目由各区组织全面检查,各区建设局应汇总本区检查情况,每月填写汇总表(详见附表2),于次月5日前报送市建设局,市建设局于次月10日前将本市汇总情况报省厅。

(四)总结完善阶段。2009年10月至12月,对综合整治行动中发现的主要问题进行总结分析,研究采取相应措施,出台相应政策规定,建立健全长效机制。各区建设局要汇总本区分析总结材料,于12月15日前报送市建设局,市建设局于12月20日前将总结材料报省厅。

市建设局对综合整治工作开展不间断督查,并随机抽查工程建设项目。对工程建设各方主体不改正施工安全隐患的行为,将依法予以严肃处理;对各区建设主管部门不及时跟踪、督促工程建设各方主体改正安全隐患,或不采取行政手段对拒不改正的工程建设各方主体进行处理的,将予以通报批评。市建设局督查的情况,于每月填写汇总表(附见附表2)于次月10日前报送省厅。

三、综合整治对象和内容

综合整治对象包括工程建设各方主体行为和监管主体行为。综合整治行动以在建的房屋建筑和市政工程项目建设各环节为切入点,对各责任主体依法建设、依法履职情况进行全面检查。

(一)工程建设各方主体。在建房屋建筑和市政工程的建设、施工、监理、检测、勘察、设计、施工图审查、招标、造价咨询等单位落实安全生产责任的行为,检点如下:

1、建设单位:工程项目实施阶段基本建设程序履行情况;工程建设合同签订情况,重点检查迫使承包方以低于成本的价格竞标和不按规定确定生产安全措施费的行为。

2、施工单位:依法承揽业务情况,重点检查有否允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程和转包、违法分包、签订“阴阳”合同行为;施工现场安全防范措施落实情况,重点检查建筑起重器械、高大模板、深基坑、脚手架工程等重大危险源防护措施是否到位;施工项目部管理人员到岗履职情况,重点检查项目施工负责人有否在施工现场依法履行义务;建立安全机构、制定安全生产制度和专项方案、特种作业人员持证上岗、大型施工设备验收和备案、建立特种设备维护档案等安全保证资料情况,重点检查安全保证资料是否有针对性,与施工现场是否相符。

3、监理单位:依法承揽业务情况;监理项目部管理人员到岗履职情况,重点检查项目总监理工程师有否在施工现场依法履行义务;施工安全方案、措施审查质量情况;施工现场安全隐患督促整改情况。

4、检测单位:依法承揽业务情况;执行检测标准、检测报告质量情况,重点检查检测报告的真实性。

5、勘察设计单位:依法承揽业务情况;设计文件遵守工程建设标准强制性条文情况;在图纸中对防范安全生产事故提出指导意见和措施建议情况。

6、施工图审查机构:依法承揽业务情况;地基基础和主体结构安全性审查质量情况;审查人员持证和审后施工图签章情况。

7、招标和造价咨询单位:招标文件、工程量清单和工程预算造价编制情况。

8、拆除单位:依法承揽业务和安全措施方案实施情况。

对工程建设各方主体重点检查的具体内容详见附表1。

(二)监管主体。建设主管部门履行安全生产工作职责的行为,检点如下:

1、基本建设程序监管。施工图审查、招投标、施工许可监管情况;起重器械设备备案管理情况;安全生产责任制体系建立及落实情况;安全生产层级监督指导情况。

2、工程项目监管。工程质量安全监管机构履行职责情况,落实工程建设主体责任和设备到位情况;开展安全生产检查和专项整治情况,重大安全隐患挂牌督办情况;重大危险源监管制度建立情况。

四、查处违法违规行为重点

要加大行政执法力度,在检查督查中发现工程建设各方主体存在违法违规行为的,要做好行政执法询问笔录,收集有关证据,按照《中华人民共和国行政处罚法》和《建设行政处罚程序暂行规定》规定的程序依法做出行政处罚。该暂扣或吊销市场法人许可证书的要坚决暂扣或吊销,该降级的要坚决降级;该吊销个人资格证书的要坚决吊销。重点严厉查处下列违法违规行为:

(一)项目施工负责人、项目总监理工程师不到施工现场履行义务的行为。

(二)建设单位采用虚假证明文件骗取施工许可证;集开发、施工和监理等多位一体、虚假招标、签订“阴阳”合同的行为。

(三)建设单位违反规定降低安全生产费用的行为;施工单位挪用列入建设工程合同的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的行为。

(四)施工单位允许他人以本公司名义组织施工、签订“阴阳”合同、转包、违法分包的行为;使用未经验收或者不合格的建筑起重机械和自升式架设设施等重大危险源的行为;不按照监管部门隐患通知书要求改正或逾期未改正的行为;特种作业人员无证上岗的行为;施工安全保证资料与施工现场实际不相符,存在弄虚作假的行为。

(五)监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的行为。

现场安全管理汇报篇4

较为负面的舆论场

从美联社和路透社的滚动报道来看,双汇此次收购所引发的关注内容有以下几个方面:

第一,双汇收购美国最大猪肉生产商,体现中国对猪肉的消费需求在逐渐扩大,需要进口美国价格低廉的猪肉制品来补充市场需求。

第二,2011年双汇曝出瘦肉精的丑闻,一个在食品安全方面出现过纰漏的企业提出收购美国最大猪肉生产商,引发了美国政界商界人士的担忧。

第三,双汇收购史密斯菲尔德以后是否会对公司的领导层、管理模式、品牌和市场战略等方面做出重大调整。史密斯菲尔德目前在美国是上市公司,如被双汇成功收购将会退市,成为双汇子公司。

第四,尽管史密斯菲尔德方面已经同意被双汇收购,但该案还需提交美国外国投资委员会进行审查,以确定这一交易不会威胁到美国国家安全。之前中国企业在美收购,美国政府多次以妨碍美国国家安全为由否决交易,双汇收购胜算几何引发了美国媒体的猜测。

外媒的滚动报道出现了一定程度的商业报道政治化的倾向,报道中援引美国国会议员对收购的担忧,公司所在的弗吉尼亚州史密斯菲尔德当地民众对收购消息感到惊讶和不安,以及中海油、中兴和华为等中国企业之前在美国因政治因素的干扰导致收购失败。

美联社的滚动报道在后期援引了美国康乃狄格州国会议员RoseDelauro的话,体现出美国国会一些官员对双汇收购一事并不表示十分欢迎,对所造成的影响表示担忧。Delauro说:“我对这宗收购是否对美国消费者有好处表示深深的怀疑,希望联邦监管人士能够把美国消费者的关切放在首位。”

此外,滚动报道中屡次提到近些年来在中国发生的食品安全问题,以及中国消费者在此期间所产生的对本土品牌不信任以及对海外品牌的盲目推崇。

外媒在介绍双汇时无不提到两年前的瘦肉精事件。有些报道进一步延伸,提到了三氯氰胺等其他违规向食品非法添加有害物质的事例,再加上双汇自身同史密斯菲尔德在食品安全管理和供应链管控方面的差距,一宗跨国资本运作的案例被渲染得扑朔迷离。

虽然这些报道也引用分析人士的话指出双汇并购史密斯菲尔德主要考虑的是把美国猪肉制品引入中国,而非向美国出口肉,但这些都难以打消美国一些政客和民众对猪肉食品安全的担忧。另外,史密斯菲尔德在美国猪肉零售市场占有30%的份额,被双汇收购后为了满足中国人对猪肉的需求是否会对美国国内猪肉供应产生影响也在外媒的报道中有所体现。

尽管报道没有明确指出饱受食品安全困扰的中国食品行业不适合收购像史密斯菲尔德这样对食品安全把控严格的美国企业,但浓墨重彩地将中国食品行业勾勒得问题百出,这无疑给双汇收购营造了较为负面的舆论场。

交锋突围

双汇收购史密斯菲尔德消息自5月29日公布后,新华社一直密切进行跟踪报道,对外部国内室随后与河南分社密切合作,结合对外媒报道内容的监测梳理,在5月30日和31日两天分别播发了《双汇通过收购提升国内肉企经营水平》和《双汇并购史密斯菲尔德让中美两全其美》两篇解读性报道。

这两篇报道对同期外媒提出的相关问题进行了集中回应,将报道焦点放在收购案本身,在文章中突出两家企业自身对收购产生影响的评价,引用专家的权威观点,并结合记者搜集到的数据和事实,客观、公正地分析该收购对中美两国市场和行业的影响。

对于外媒广为关注的食品安全问题,新华社的两篇稿件并未回避。报道在回顾2011年双汇的瘦肉精事件时,更多地把注意力放在探讨中美两国在食品添加剂方面规定的异同。全球各国对瘦肉精的标准不一,包括中国、俄罗斯和欧盟在内一部分国家和地区禁止瘦肉精的使用,而在美国,一种名为莱克多巴胺的瘦肉精被美国食品药品管理局批准可用于喂养用于加工猪肉产品的生猪中。包括史密斯菲尔德在内的美国很多大型企业都在广泛使用这种添加剂。史密斯菲尔德为了将其猪肉制品出口到禁止使用瘦肉精的国家市场,近些年来在逐渐削减瘦肉精的使用。该公司向中国出口的猪肉制品不含莱克多巴胺。

报道还指出了该宗收购所产生的一些积极的影响,这其中包括:

第一,双汇与史密斯菲尔德的结合对两个企业和两国贸易都是双赢的。史密斯菲尔德借此获得了更广阔的中国市场,相对其国内竞争者获得了更多国际市场的优势。双汇则能够学习史密斯菲尔德在供应链管理方面的先进经验,从而提升其对食品安全的保障,进而提升中国肉企整体经营水平。

第二,双汇收购的目的是把史密斯菲尔德品牌引进中国,美国猪肉产业当前面临的问题是产能过剩,毛利率被激烈的竞争和高涨的原材料价格压低,向中国出口实际上是有利于消化本土市场无法消化的生产能力。

第三,双汇曾因瘦肉精事件蒙受重创,此次收购史密斯菲尔德有意提高自身管理水平,而史密斯菲尔德对整个产业链的严格把控对于双汇来说非常值得借鉴,能够让双汇学到如何从源头保证食品的安全,这样的合作有利于提高国内猪肉生产行业的整体水平。

第四,史密斯菲尔德现有产品正好弥补了双汇在低温肉制品行业一直以来的弱势地位,增强了双汇较国内其他品牌在这一产品领域的竞争实力。

第五,双汇为完成这宗收购连同债务在内须向史密斯菲尔德支付71亿美元,如果收购成功,该宗收购将成为迄今为止中国公司在美国最大一笔收购。这一点外媒报道有所提及,但更重要的是中国海外收购一直以来集中在能源、矿产等自然资源,双汇收购史密斯菲尔德让中国海外并购拓展到食品领域,具有里程碑意义。

值得注意的是,在一些美国媒体对收购进行滚动报道接近尾声时,刊登的分析报道与我社对外报道探讨内容有重叠之处。路透社30日晚间播发了《中国并购美国猪肉企业背后凸显对饲料添加的恐惧(analysis--BehindChina’sUSporkdeal,fearsoverfeedadditives)》,《华尔街日报》网站公司情报专栏也在当日晚上刊登了专题稿件《中国如何让美国食品更安全(HowChinaCouldmakeU.S.FoodSafer)》,这两篇稿件重点探讨了瘦肉精在美国猪肉加工业中的使用情况,以及史密斯菲尔德在向海外市场出口猪肉时,为了遵守当地禁止使用瘦肉精的法律规定,逐步淘汰其美国国内加工厂内使用含有瘦肉精的猪饲料。

一点心得

双汇收购史密斯菲尔德本应是对中美两国都较为有利的一件事,但同以往其他中国企业参与竞购海外资产一样,双汇也毫无例外地遭到了质疑并引发了一部分人的恐惧。西方媒体对这些内容津津乐道,使得收购本身值得关注的内容淹没在政治化的炒作中。针对收购消息的滚动报道中很少引用双汇和史密斯菲尔德两家公司对交易进行解读,而更愿意强调国会议员们的关切,渲染冲突以吸引眼球。

在当下经济全球化的背景下,资源配置的范围早已突破国界延伸至整个全球市场。双汇与史密斯菲尔德的结合就是最好的例证,中国对猪肉的需求量逐年上涨,而美国猪肉产能远超过国内市场的消化能力。通过并购史密斯菲尔德能够获得更加宽阔的中国市场,而中国消费者也能够购买到高品质的猪肉制品,这一双赢的局面既是两家企业自愿结合的初衷,更应成为对外报道中着重强调的观点。

在对外报道中,对外国媒体报道的监测,对其报道内容的梳理也十分重要,只有掌握了国外对于收购关注的焦点才能在对外报道中有的放矢。

对外媒的报道内容的监测不光要看到其突出的内容,更要关注到那些外媒忽略或是轻描淡写的部分。双汇并购史密斯菲尔德如果成功,对中国企业并购海外资产是具有里程碑意义的,这主要源于其并购的企业属于食品消费行业,不同于以往中国企业收购的矿产、能源等传统资源产业。这点在外媒报道中鲜有提及,在对外报道中应该放在突出位置,让外国读者注意到中国企业在兼并方面取得的进步。

采访也是这次报道中形成观点引导舆论的重要环节。对外报道要想起到舆论引导的作用,要以扎实的调查研究为根本,积极地同企业和专家进行联系。在撰写以上两篇报道时,笔者和新华社河南分社记者通过各种方式同双汇取得联系,希望第一时间得到企业对收购的回应,但对外部将采访提纲递交双汇相关负责人后当天并未得到回应,最终在史密斯菲尔德发表在其官方网站上的一封公开声明中抓取了两家企业表态。

对外部随后在31日收到双汇就收购一事对媒体的回复,并在当天的报道中加入了双汇董事长万隆就收购原因、收购意义和史密斯菲尔德收购后在运营方面是否会做出改变等问题的回应。

现场安全管理汇报篇5

根据区政府的工作部署和要求,为确保工作落到实处,让全镇人民过上欢乐、喜庆、祥和的节日,经研究,决定立即在全镇开展安全生产大检查工作,结合我镇实际,制定本方案。

一、总体要求

通过全面开展安全生产大检查,突出"预防为主、加强监管、落实责任"重点,进一步落实生产经营单位安全生产主体责任和政府部门安全监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,进一步健全并落实安全生产管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。

二、检查范围和内容

全镇所有行业的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上,重点检查以下内容:

1.危险化学品使用经营单位:查危化品的运输、仓储、使用、管理制度、责任人等各项安全生产措施是否落实。

2.消防:开展人员密集场所、重点企业、重点行业消防安全检查。突出对生产企业、商场等经营单位"三合一"场所的排查,明确整改要求,落实整治措施。

3.各类生产经营单位安全生产主体责任的落实情况,企业单位主要负责人安全生产履职情况。

4.企业单位作业场所、经营场地安全生产措施落实情况。突出安全生产重要设施、装备、特种机械设备、危险因素较多的生产场所、部位、岗位的安全检查。

5.交通:重点检查道口、危险路段、危桥的安全状况。

6.建筑施工:建筑施工项目各项安全生产措施的落实情况,特别是防坍塌、防坠落、防机械伤害措施的落实情况,国家禁用设备、设施的落实情况。

三、检查时间

四、检查分工

(一)镇各条线

1.工业条线安全检查由分管工业的负责人负责。

(1)列统企业安全检查:企服站牵头,劳服所、综治办、派出所、用电站抽调人员参加。负责检查全镇列统企业,检查资料由企服站汇总报安委办。

(2)其他重点企业单位:安监办牵头,派出所、用电站抽调人员参加。检查资料由黄伟负责收集汇总。

2.建设条线安全检查由分管建设口的负责人负责。

村建办、建管站、国土分局及城管中队抽调人员参加。负责检查建设施工现场、企业单位危房、液化气充装点的安全。检查资料由建管站负责汇总报安委办。

3.农业条线安全检查由分管农业农村工作的负责人负责。

农技站、农机站、水利站及各村分工负责人负责参加。负责检查各村辖区企业、农业机械、泵站、农村危房、自来水、防火等各项安全生产工作。检查资料由农机站负责汇总报安委办。

4.三产服务条线安全检查由分管三产服务业的负责人负责。

派出所、三产办、文化站抽调人员参加。负责检查饭店、超市、农贸市场、电影院等单位和场所。检查资料由三产办负责汇总报安委办。

5.科教文卫条线安全检查由分管文教卫生以及民政部门的负责人负责。

宣传科、文卫科、民政科等部门抽调人员参加。负责检查学校、幼儿园、医院及敬老院等单位和场所安全。检查资料分别由文卫科和民政科负责汇总报安委办。

6.道路交通安全由分管道路交通的负责人负责。

派出所、路桥办抽调人员参加。负责全镇范围道路交通、桥梁等安全检查。检查资料由路桥办汇总报安委办。

(二)各村

五、工作要求

1.高度重视,迅速行动。各村、各线、各企事业单位要切实加强对这次安全生产大检查工作的组织领导。"一把手"负总责,要亲自部署和检查、自查工作,分管安全负责人具体落实,深入班组车间抓部署、抓督查、抓推进。其他干部也要按照"一岗双责"的要求,切实承担起安全生产职责。

2.即查即改,确保实效。要坚持边检查边整改,以检查促整改。要从每一个环节、每一个细节全面排查,彻底整改隐患,务必做到细致深入、不留死角。要立足于治大隐患、防大事故,加大隐患排查治理的督办力度,对重大隐患必须登记建档,镇将挂牌督办、跟踪督查,对存在重大安全隐患的单位限期内不能整改到位的,要果断责令停产停业整顿,切实落实好各项安全防范措施。

现场安全管理汇报篇6

商业汇票电子化需求迫切

近年来,作为重要支付工具和融资工具的商业汇票获得了快速发展,对便利企业支付结算、拓宽融资渠道、改善银行信贷资产质量等方面发挥了积极作用。出于效率、风险、成本等因素考虑,传统的纸质商业汇票难以适应经济发展要求,商业汇票电子化需求越来越迫切。

电子商业汇票是出票人以数据电文形式制作的,委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据,分为电子银行承兑汇票和电子商业承兑汇票。与纸质商业汇票相比,电子商业汇票具有以数据电文形式签发、流转,并以电子签名取代实体签章的两个突出特点,对于杜绝伪造、变造票据案件,降低企业结算成本具有十分重要的现实意义。

纸质商业汇票采取传统的纸质、手工处理模式,制约了票据业务的发展。与商业汇票的迅猛发展相对应,票据市场基础建设工作已经滞后,票据纸质化带来的问题尤其突出。

首先,纸质票据交易手续繁琐、成本高、效率低。需要经过票面审核、真伪查询、书写背书、手工签章、邮寄托收、入库保管等一系列环节。其次,纸质票据有着与生俱来的风险和不便,伪造、变造商业汇票等假票诈骗案件时有发生。最后,纸质票据市场信息流转不畅,交易效率低下。

以上三点,严重制约了传统的纸质化票据的进一步发展,票据纸质化成为了票据业务和票据市场发展的一大瓶颈。

2005至2006年,基于便捷票据流通以及适应集团企业票据管理的需求,招商银行和民生银行最先推出电子商业汇票。经过四年多的发展,商业银行逐渐探索出多种应用模式和集团企业票据资源集中管理的解决方案。但是,商业银行的电子票据系统都是依托各自的网上银行系统,电子票据只能在内部客户间流转,无法进行跨行转让,制约了电子票据市场的规模化发展。

目前,资本市场已全面实现电子化运作,货币市场已实现或正在加速推进电子化。拆借市场、回购市场、债券市场、央行票据市场,均以电子化方式发行、流通和兑付,而票据市场的手工交易方式,不利于整个金融市场的连通和发展。近年来,诸多专家、市场参与者从法律制度、风险控制、业务操作等方面对电子汇票的市场发展奠定了良好的理论基础,商业银行电子汇票的探索应用为电子汇票市场发展提供了实践基础,电子银行的迅猛发展为电子汇票市场发展提供了技术基础和客户基础。

人民银行已牵头搭建全国性跨行的电子商业汇票系统,商业银行的票据系统按一定规则接入该平台,实现商业汇票电子化处理、纸质商业汇票登记查询和商业汇票公开报价功能。该系统的推出将迅速提升电子商业汇票在票据结算中的占比,促进了国内贸易结算及企业融资的发展。

商业汇票电子化利于企业

商业汇票电子化为企业客户提供方便、高效的支付及融资工具。电子商业汇票通过网上企业银行接入,在使用过程中不受时间空间限制,简化了手续和环节,交易在途时间大大缩短,与其它支付工具和融资方式相比,效率极大提升。

同时它为企业客户提供了完整的电子商业汇票服务。从业务范围看,电子商业汇票“覆盖”了传统纸质化票据的所有功能;从业务流程看,电子商业汇票从签发承兑开始到背书流转最后到托收入账,所有环节都实现了电子化操作。这大大降低了票据业务的操作风险、欺诈风险和法律风险。电子商业汇票系统各家商业银行成熟的网银平台,采用严格的数字证书体系进行加密,附加了多重防护手段,确保电子商业汇票使用的安全。

同时,商业汇票电子化满足集团客户“票据池”管理的需要。资金集中化管理水平较高的集团企业迫切需要实现票据的集中化管理。电子商业汇票推出前,由于成本、效率、风险等多方面因素,票据集中管理困难重重。电子商业汇票的推出,使票据集中化管理变得简单,企业管理的是票据的电子信息,无需进行实物的转移,降低了成本、提高了效率、控制了风险。

商业汇票电子化推动金融机构间融资发展

现场安全管理汇报篇7

一、财务科、票管室等位置灭火预案

1、财务科负责人和值班长为现场灭火的临时指挥,负责组织指挥现场灭火施救工作。

2、发现初起火情就应迅速出击灭火。

3、切断电源。

4、拨打“119”请求援助。上报站领导,并通知其他工作人员共同扑救。

5、紧急疏散人员。

6、向上级有关部门汇报。

7、做好火灾现场的保护、清理工作。

二、收费道口灭火处置预案

当收费亭发生火灾时,按以下预案组织扑救:

1、当班班长为现场火灾控制的临时指挥,负责组织指挥现场火灾初时施救工作。

2、发现初起火情立即指挥就近人员使用亭内和安全岛上的灭火器材进行扑救,同时向站领导汇报。

3、迅速切断亭内有关照明电源、开并、空调电源。

4、封闭起火车道,并紧急疏散火源附近的车辆,使之转移到安全道口。

5、如火情难以控制,着火亭内的收费员应迅速撤离,并和其他同志在争取封堵火源,开辟防火隔离区。

6、站领导接到火灾报警后,应立即向上级部门汇报,同时拨“119”报警,并迅速组织工作人员携带消防器材至火灾现场进行增援扑救,控制火势,待消防人员到来。

7、现场其他工作人员没有命令不得擅自离开工作岗位。

8、做好现场保护及清理工作。

三、可疑人员进入收费区域时的防范预案

当有可疑人员进入收费区域时,按照以下预案进行:

1、值班长每天必须坚持在站点四周动态的巡查,重点是办公楼的后侧和左右两侧,一旦发现与收费无关的人员,应立即询问,并及时劝离收费区域。

2、对检查到的可疑人员应立即实施控制。

3、对检查到的可疑人员并带有暴力倾向的应立即汇报站领导,并通知公安局处理。

四、道口防范钱款抢劫的安全预案

为防范道口发生抢劫,按以下安全预案进行:

1、被抢收费人员应立即呼救报警。

2、其余人员在施救的同时,一边拨打“110”,同时上报站领导,并立即组织机动人员赶赴现场。

3、收费人员应尽力保护钱款安全并尽量与劫匪周旋,拖延时间,以待公安赶到。

五、票管室防范抢劫安全预案

为防范票管室发生抢劫,按以下安全预案进行:

1、平时每次清帐时应关好票管室大门。

2、禁止无关人员驻留站区,防止歹徒进入办公楼。

3、在歹徒实施抢劫时,所有人员都有责任立即向“110”和XX公安报警。

4、收费人员对没有投入票管室的钱箱,应适当隐藏,尽力保护。

5、收费人员应尽力保护钱票安全,尽量与罪犯周旋拖延时间,为公安争取一定的时间。

6、工作人员应把好办公楼大门防止罪犯潜逃。

六、更衣室防范抢动安全预案

为防范更衣室发生抢劫,应按以下安全预案进行:

1、每天坚持锁好更衣室门窗。

2、值班长应对更衣室不定时巡查。

3、如发生抢劫时,应立即报站领导,同时向“110”和公安局报警,并尽力保护钱款安全。

4、尽量与罪犯周旋,为公安争取时间。

说明:

1、如遇以上情况,在保证钱票安全的同时注意保护人身安全。

现场安全管理汇报篇8

【关键词】出口信用保险风险管理

【中图分类号】F842

当前全球经济正处于深度调整期,总体表现复苏乏力、需求疲软,国际贸易增长动力不足。国际市场需求低迷,国内生产要素成本上升,人民币汇率升值等问题交织,使中国外贸企业面临的生产经营压力和风险明显上升。买方市场下,外贸企业赊销业务比重增加,出口信用风险不容忽视。据中国信保数据统计,截止2015年6月出口贸易信用保险覆盖率提升至26.5%,出口信用保险被越来越多的外贸企业应用到出口风险管理中。

出口信用保险,也称出口信贷保险,是国家为了推动本国的出口贸易,保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务。其是以商品出口赊销和出口信用放款中的国外债务人的信用作为保险标的物,在国外债务人未能如约履行债务清偿而使债权人遭致损失时,由保险人向被保险人即债权人提供风险保障的一种保险,通常由政府指定机构办理。

通过投保出口信用保险,降低收汇风险,保障企业安全收汇;增强产品在国际市场上的竞争力,开拓多元化市场。

一、出口信用保险在S外贸公司出口风险管理中的应用

(一)S外贸公司经营概况及信用保险现状

母公司J公司以自身强大的生产制造实力,成为多家国际品牌公司的供应商,于2004年因业务拓展需要,成立了S外贸公司。S外贸公司以企业转型改革为契机,创新进取,为企业发展不断注入活力,经过十年多的高速发展,S外贸公司的品牌贸易伙伴已有426家,总资产、净资产、销售收入、利润总额等主要经济指标以年均10%以上的速度增长。

S外贸公司财务数据统计表显示(表1):至2014年底,公司总资产超过17亿元人民币,净资产3.8亿元人民币。2014年营业收入近30亿元人民币,利润总额达1.92亿元人民币。

2004年S外贸公司成立之初,就与中国信保合作,积极采用出口信用保险这一新型的保险方式转嫁赊销带来的收汇风险,不断培养客户群,扩大业务规模,提高市场占有率。S外贸公司出口信用保险数据统计表显示(表2):S外贸公司信用销售额逐年增加,其中2013年增幅最为明显,到达27%,2015年全年信用销售额达4亿美金。2012年国家出台政策扶持外贸出口,调减出口保险费率,2013年S外贸公司升级为中信Vip大客户,保险费率有优惠,因此近年来保费年支出总额波动幅度不大。S外贸公司总体出险不高,仅有4‰,索赔金额于2011年达到峰值333万美金,其他各年年均也就几十万美金。从索赔赔付率来看,2010~2014年索赔申报530万美金,实际赔付292万美金,索赔赔付率55%,远低于中国信保给出的协议赔偿比80%~90%。

赊销业务盛行的买方市场下,S外贸公司借助出口信用保险不仅仅为了防范出口风险、保障企业出口收汇安全,更重要的是促进公司全面了解国别风险动向,提升公司风险管理意识与风险控制水平,激励公司业务人员增强自身风险意识,用全球化的思维评价贸易风险,积极开拓多元化市场,促进公司外贸出口更上一级台阶。

(二)S外贸公司出口风险管理流程

近年来,随着赊销业务规模的不断扩大,S外贸公司越来越重视信用交易业务的管理,确立了全程出口风险管理模式,公司专门设立信管员岗位,加强应收账款事前跟踪管理。

S外贸公司结合出口信用保险申报程序的要求,将出口信用保险管理融入到企业出口风险管理制度中,建立了行之有效的出口风险管理流程(图1)。

1.筛选客户

业务员结识客户后,订单签订前,根据预计销售额申请信用限额。审批后,信管员向中国信保提交信用限额申请表。中国信保公司经过10~15个工作日的资信调查,给客户批复一定的信用额度。信用限额是由保险公司批复的,保险人对被保险人向适保范围内特定买方或特定开证行开立的信用证项下可能承担赔偿责任的最高限额,其具有可循环的、有限的、可调配的及动态的特征。对于未批复限额的客户,S外贸公司出于风险控制的考虑,不予接单。

2.签订合同

业务员与买家签订的合同必须经由信管员复核,满足信保要求。同时,信管员还要跟踪限额使用情况,避免超限额出运,如批复的限额不能满足需要,可向中国信保申请追加限额。另外,信管员要审核该买家项下的逾期未收汇情况,如果存在逾期未收汇,需要报经财务科审批已知风险日后买家出运,财务科敦促业务员追讨欠款。

3.申报出运

业务部门根据合同要求备货、发运,并在收到货代提单后,将相关的出运资料录入到外贸eRp系统内。信管员每月定期将外贸eRp系统内信保信息汇总、复核、整理成表,导入信保通①系统“出运申报”模块下。中国信保计征保险费并承担保险责任。按屮国信保公司的规定,外贸公司对特定买家项下的出运必须在货物发运10个工作日内逐笔进行申报,申报必须及时、准确,不能漏报、挑保。

4.确认收汇

在收到国外客户的汇款之后,业务员要在外贸eRp系统的模块中进行收汇确认,逐票拆分水单。信管员在信保通系统下做收汇申报,及时释放被占用的信用限额,逾期未收汇的情况统计成表,向业务员确认。

(一)加强业务培训,提高人员风险意识

员工业务能力建设是企业管理水平的全面体现,他贯穿于管理工作的全过程,与工作质量密切相关。S外贸公司可以针对基层业务员定期开展出口风险管理培训课程,宣传出口风险管理的重要意义,指导出口信用保险的应用。培训课程还可以邀请信保公司的风险管理专家,向业务员传达国际市场的出口风险信息,分享实用的信保管理案例。培训后可以组织知识竞赛,考核培训质量,确保每位业务员都能学有所获。通过反复宣贯和流程监督,切实提高业务员的风险防范意识,促进出口风险管理举措全面落实。

(二)全面升级外贸管理系统

管理信息系统作为企业管理模式的载体,能整合数据资源,优化业务管理流程,全面降低企业运作成本,提高公司的整体运作效率,进一步提升企业的竞争力。现今,大数据时代已经来临,数据管理的重要性愈加突显。现阶段S外贸公司正在推进卓越绩效管理模式,对原有管理方式进行重塑再造,可以利用这一契机对外贸管理软件进行全面升级。

此次升级应注意以下几点:1.预留标准的eDi数据接口,可以方便地实现与关系部门的数据共享和交换;2.拥有决策支持系统,提供图形化、报表化的市场分析数据,能够对未来的公司业务发展、客户需求发展、市场发展作出预测;3.与企业网络服务平台实现数据交互,国外客户可以通过平台即时下订单,数据能直接传导至外贸管理系统,快速反应成制单信息,实时满足客户的各种需求,大大提升客户服务水平。

(三)应收账款精细化管理

业务员作为应收账款催收的责任人,货物交割后应向客户询问本次交易的满意度情况,确认是否能按期支付合同金额,有收汇风险的尽早向信管员备案,收汇时要求客户提供明确的付汇清单,审核确认后,发给财务科进行系统拆分和关账。外贸管理系统的升级改造之后,对于应收账款精细化管理的实现也大有裨益。收汇水单拆分后,eRp系统里的收汇信息通过数据交互快速反映给信保通系统,自动进行收汇申报,及时释放信用限额。另外,报关出运的数据准确后,应收账款逾期情况也可以一票票精准跟踪,便于应收汇日前提醒客户付款,如发现客户有故意拖欠的行为,可尽早采取应对措施,杜绝漏网之鱼的产生。

(四)建立客户档案化管理制度

1.客户资信建档

积极与中国信保寻求合作,依据中国信保出具的买家资信调查报告建立客户档案,从经营状况、资信情况和偿付能力多个方面考量买方实力,对客户的交易价值进行评估。

2.客户信用评级

根据往期的交易记录,对客户进行信用分析和信用评级,并根据不同的评级分类管理客户档案,便于业务员调档查阅,为业务洽谈提供依据。另一方面,有助于企业筛选信誉良好、竞争力强的客户,优化客户结构。

3.客户动态跟踪

与国外买家保持联系,了解客户的发展需求,广泛收集客户信息,全方位解读信息后,及时更新客户数据,做好风险预警和防控工作。

(五)落实业务资料归档工作

业务资料的完整性对于理赔成功率起着至关重要的作用。S外贸公司的业务部门应该安排专门的理单人员,管理各类单证的存档。在出货当日,业务员将订单相关的采购合同、销售合同、发票、装箱单、提单、发运通知书、报关单、质检报告等相关资料交给理单员归档,理单员做好单证接收记录。每月20日前理单员分类后,交给信管员存档。信管员根据单证资料核对信保申报填写的准确性。每月10日前,业务员将上月与客户重要往来函电(邮件形式)统一打包发给信管员,信管员对相关信息进行电子存档。

四、结论

S外贸公司作为大型的外贸企业,非常重视企业风险管理,日常工作都是流程化管理,出口信用保险应用的基础环境比较良好。投保出口信用险的目的,是为了规避出口风险,减少收汇损失,然而出险后理赔的成功率却受到公司内部多种因素的制约,客户限额申请不及时,出运申报错误率高,收汇申报有遗漏,理赔资料提供不全等。通过S外贸公司的案例研究,发现业务员风险意识不足,企业外贸系统老旧,应收账款管理不精确,客户管理过于被动,业务资料未存档是企业出口风险管理中存在的不足,可以通过加强业务培训,提高人员风险意识,全面升级外贸管理系统,应收账款精细化管理,建立客户档案化管理制度,落实业务资料归档工作,保障出口信用保险的高效应用。出口信用保险是外贸企业控制出口风险的有效手段,然而其也是一把双刃剑,可能保证了出口企业的收益,也可能增加出口企业的损失。

主要参考文献:

[1]应晓红.运用出口信用保险,控制企业出口风险[J].浙江水利水电专科学校学报,2008,01:77-79+83.

[2]凌智.利用出口信用保险降低企业出口风险[J].铁路采购与物流,2013,05:45-46.

[3]吴婷.分担出口风险保障收汇安全中国出口信用保险公司[J].中国外汇,2014,09:3.

[4]郑云,徐林萍.合理利用出口信用保险管理出口风险[J].沿海企业与科技,2014,03:11-13.

[5]徐林萍.出口信用保险在出口风险管理中的运用[J].对外经贸,2014,07:19-20.

[6]林茵.Y企业出口信用风险管理案例研究[D].暨南大学,2014.

[7]陈有军.出口信用保险若干法律问题研究[D].郑州大学,2007.

[8]金辉.政策性(出口)信用保险在宁波外向型经济发展中的作用分析[D].上海外国语大学,2013.

现场安全管理汇报篇9

一、安全管理目标

1、作业人员三级安全教育达到100%

2、特殊工种持证上岗率100%

3、安全隐患整改率100%

4、伤亡事故零

5、复垦造林绿化、还原青山绿水。

二、安全目标管理措施

1、实行安全生产责任制,把排土场安全管理列入部门负责人的绩效考核指标。

2、采取有效的防治措施,避免泥石流的产生,目前的防治措施是设置截洪沟、排洪隧道、拦挡坝,形成“上截下拦”的防治措施。

3、建立排土场应急救援预案机制,控制和预防排土场可能发生的危害。

4、建立排土场监测系统,每月对排土场和拦挡坝进行位移监测,发现异常情况,及时采取措施。

5、严格按照排土场的安全技术措施组织施工作业,确保安全生产。

6、加强排土场的日常安全检查,发现隐患及时整改。

排土场安全技术措施实施计划

1、排土场平台要平整,要整体均衡推进,坡顶线呈直线或弧形,排土场工作面向坡顶方向有2%--5%的反坡;在整个排土线上,应分区间歇式排土,并控制一次堆置高度,让新排弃的岩土有充分的时间沉降和压实。

2、汽车、铲车位于新排弃土的平台边缘时,应随时观察和监测平台岩土的稳定状态,遇到滑坡预兆,要立即将汽车、铲车撤离现场。

3、合理控制排土顺序,避免形成软弱夹层,同时将坚硬大块岩石堆置在底层以稳固基层,或将大块岩石堆置在最低一个台阶及压坡脚。

4、对排土场上方山坡汇水截流,将水疏排至低洼处,将平台修成5度的长坡,使水流向坡根处的排水沟排出界外。避免排土场平台本身的汇水侵蚀和冲刷边坡。

5、排土场应圈定危险范围,设立警戒标志,禁止无关人员进入危险范围内。

6、任何人不得在排土场作业区或排土场危险区内从事捡矿石、捡石材和其他活动。

7、排土场安全车挡高度不小于轮胎直径的2/5,顶部和底部宽度应不小于轮胎直径的1/3和1.3倍.

8、汽车排土作业时,要有专人指挥,进入作业区内的工作人员、车辆、工程机械、应服从指挥人员的指挥,对于不服从指挥的要处罚,造成后果的追究其责任。

9、按规定顺序弃土岩,在同一地段进行卸土和推土作业时,设备之间应保持足够的安全距离。

10、卸土时汽车应垂直于排土工作线,汽车倒车速度小于每小时5公里,不应高速倒车,以免冲跨安全车挡。

11、在排土场边缘,铲车不能沿平行坡顶线方向作业,推排岩土的速度不超过每小时5公里。

12、排土场安全车挡或反坡不符合规定、坡顶线内侧30米范围内有较大面积裂缝(缝宽大于0.1米)或不正常下沉(大于0.1米)时,汽车不应进入该危险作业区,要查明原因及时处理,方可恢复排土作业。

13、排土场作业区内烟雾、粉尘、照明等因素导致驾驶员视距小于30米、或遇暴雨、大雪、大风等恶劣天气时,应停止推土作业。

14、汽车进入排土场内应限速行驶,距排土场50---200米时,速度应低于每小时16公里;50米范围时应低于每小时8公里,排土场作业区要设置一定数量的限速牌等安全标志牌。

15、排土作业照明系统应完好,照明角度符合要求,夜间无照明时应停止作业。

16、排土作业应配备质量合格、适合相应载重汽车突发事故救援使用的钢丝绳不少于4根,大卸扣4个以上等应急工具。

17、排土作业区,应本配备指挥工作间和通讯工具。

18、经常检查清理排洪沟、清理周围杂物及沉沙池。

排土场安全检查制度

1、排土场安全管理小组对排土场和拦挡坝进行日常监督检查,发现隐患,及时督促施工单位整改,发现险情,及时组织抢险。

2、测量人员每月一次以上对排土场和拦挡坝边坡稳定情况进行监测,并把测量数据上图,发现异常情况,及时汇报;对排土场反坡坡度要进行不定期测量,测量时每100m不少于2条剖面,发现不符合要求时,及时督促纠正。

3、日常检查排土场安全挡墙的底宽、顶宽和高度,实测安全挡墙的参数是否符合要求。

4、检查排土场变形、裂缝情况。排土场出现不均匀沉降、裂缝时,应查明沉降量,裂缝的长度、宽度、走向等,判断危害程度。

5、检查排土场滑坡,排土场滑坡时应检查滑坡位置、范围、形态和滑坡的动态趋势以及成因。

6、检查排土场坡脚滚石安全距离范围内是否有闲杂人员出入,严厉打击外来偷检矿人员。

7、排土场排水构筑物与防洪安全检查

7.1排水构筑物安全检查主要内容:构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵及排水是否畅通等。

7.2截洪沟断面检查内容:截洪沟断面尺寸,沿线山坡是否滑坡、塌方,沟内物淤堵等。

7.3检查排土场下游拦挡坝是否完好。

8、排土场每天安排值班巡逻,并做好值班记录。

排土场安全隐患治理制度

一、排土场主要危险、有害因素分析:

根据目前矿山排土场的特点,主要存在以下危险、危害因素:

1、排土场挡墙不符合规范要求,驾驶车辆后退卸渣时,冲垮车挡,超出边缘发生车辆坠落事故。

2、排土场地面平台高低不平,车辆卸渣时容易发生侧翻事故。

3、排土场反坡坡度不符合规范要求,车辆后退卸渣时,易冲出挡墙发生坠落事故。

4、周围村民在排土场偷盗、捡矿时,容易发生因排土场滑坡或卸渣石块滚落而被伤害的安全事故。

5、遇大雨、洪水时,容易发生岩土滑坡、泥石流,造成下游居住人员人身安全和财产损失。

6、排土场石头滚落区域安全警示标志不醒目,闲杂人员误闯入造成伤害。

7、应急救援物质不齐全,造成事故救援迟缓。

8、作业人员未戴安全帽。

9、排土场地面宽阔,台风季节容易吹翻值班工作房,造成人员伤害。

10、现场照明强度不够,晚上影响卸车安全。

11、其他威胁人身、设备安全的隐患。

二、排土场安全隐患的检查

1、测量人员每月一次以上对排土场和拦挡坝边坡稳定情况进行监测,并把测量数据上图,发现异常情况,及时汇报;对排土场反坡坡度要进行不定期测量,发现不符合要求时,及时督促纠正。

2、日常检查排土场安全挡墙的底宽、顶宽和高度,实测安全挡墙的参数是否符合要求。

3、检查排土场变形、裂缝情况。排土场出现不均匀沉降、裂缝时,应查明沉降量,裂缝的长度、宽度、走向等,判断危害程度。

4、检查排土场滑坡。排土场滑坡时应检查滑坡位置、范围、形态和滑坡的动态趋势以及成因。

5、检查排土场坡脚滚石安全距离范围内是否有闲杂人员出入,严厉打击外来偷检矿人员。

6、排土场排水设施与防洪安全检查。

7、排土场其它有害因素的检查。

三、排土场安全隐患的整改

1、加强排土场的日常安全检查工作,发现安全隐患及时整改,把事故消灭在萌芽状态,不能解决的必须立即上报,做到发现隐患不放过、没有整改不放过、没有报告不放过。

2、采取隐患整改通知书工作方式,有利于分清责任。

3、实行隐患整改责任人制度,每次发现隐患各责任部门必须确立隐患整改责任人,负责隐患的整改与落实。

4、隐患必须在规定的期限内整改完毕,不能马上整改的必须采取预防措施。

5、隐患整改前必须制定好隐患整改措施。

6、矿山部必须及时检查隐患整改工作落实情况。

7、实行隐患整改登记,做到台帐清楚,有利于发现问题、分析问题与解决问题。

8、隐患整改结束后,整改负责人必须负责分析产生隐患的原因,制订防范对策,上报公司生产安全部。

排土场安全事故调查分析报告处理制度

一、事故的报告

排土场事故应及时、准确、完整的向公司汇报,并及时组织抢救,不得迟报、漏报和谎报,然后由公司有关负责人立即向上级有关部门汇报,报告事故的内容包括:事故发生的时间、地点和事故现场情况,事故的简要经过,事故已经造成或者可能造成的伤亡人数。

二、事故调查

积极配合有关部门组成的事故调查组开展工作,按要求提供相关文件资料,事故调查内容包括:查明事故发生的经过、原因和人员伤亡情况及经济损失情况,认定事故的性质和责任,提出事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防患和整改意见,提供事故报告等。

三、事故处理

按照事故调查组的事故调查报告及有关部门的处罚文件,对本单位负有事故责任的主管人员和其它直接责任人给予处罚,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。存在下列行为的要加重处罚:

1、不立即组织排土场事故抢救的;

2、迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;

3、阻碍、干涉事故调查工作的;

4、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

排土场安全生产责任制

1、成立排土场安全管理小组:

组长:

副组长:

成员:

2、组长职责:

(1)按非煤矿山有关排土场专项整治的要求,组织制定排土场各项安全管理制度和排土场安全措施计划,并抓好落实,监督检查排土场的安全生产情况,及时组织排土场安全隐患的整改。

(2)负责组织灾害事故的抢险救灾工作,并对事故原因进行调查和处理。

3、监测人员职责:

每月一次以上对排土场沉降、位移情况进行监测,并做好监测记录,发现异常情况,及时汇报,提出防治对策。

4、日常检查工作人员职责

每天至少一次对排土场安全状况进行日常检查,发现隐患及时督促整改,不能及时整改的,要马上汇报并采取应急防范措施。

排土场的安全培训教育制度

1、排土场作业人员必须经过“三级”安全教育,经考试合格,凭上岗作业证上岗。

2、调换工种必须经过有关排土场安全知识培训,方可上岗作业。

3、特殊工种除接受“三级”安全教育外,还要经过专业技术培训,凭特殊工种上岗资格证上岗。

4、每月组织一次排土场管理人员和作业人员的安全学习,提高安全意识。

5、建立排土场安全培训教育档案,规范排土场安全培训教育管理。

排土场安全评价制度

现场安全管理汇报篇10

[关键词]瓦斯治理措施技术管理责任落实

中图分类号:tD712文献标识码:a文章编号:1009-914X(2015)46-0384-01

一、理念先行,树立“弄虚作假,就是谋财害命”

各级领导班了要深刻体会到“越是困难越要抓好安全,抓不好安全就更困难”,真正摆正安全和生产、安全和效益、安全和发展的关系。根据实际情况,先后制定、出台了安全管理“三十条”红线、瓦斯治理“十条”红线、区域瓦斯治理效果检验流程、钻孔验收规定及瓦斯超限分级追查等文件规定,强制监督、考核,杜绝安全工作虚假行为,全面树立“弄虚作假,就是谋财害命”的理念。

二、做实瓦斯抽采达标效果评判

实施第三方区域瓦斯治理抽采达标评判制度,区域瓦斯治理抽采达标评判现场取样校检工作,由第三方现场实施,现场实施必须严格执行“十不校检”的规定:

(1)评价单元范围内区域防突钻孔设计未经批准的、未按设计施工的、存在空白带的。

(2)钻孔布置间距大于该矿井实测瓦斯抽放半径的2倍的。

(3)评价单元范围内地质构造及煤层赋存情况不清楚或存在地质构造但无针对性防突措施的。

(4)区域防突措施施工还未结束的。

(5)区域防突措施钻孔见岩石段没有重新补打钻孔导致预抽区域内出现空白带的。

(6)区域措防突施钻孔施工完毕后没有及时封孔连抽的。

(7)用于区域校检的仪器有损坏、不完好的。

(8)施工校检钻孔期间发生喷孔、顶钻、卡钻及其它明显突出预兆的。

(9)施工校检钻孔时,钻孔倾角、方位角与设计偏差过大(偏差超过1°)或钻孔布置与设计不相符的。

(10)拒不提供区域防突措施钻孔设计、原始验收单据、成果图及钻孔施工台账等资料的。

三、提高区域瓦斯治理和工作面效果检验标准

1、区域执行“双七”标准:残余瓦斯含量为w

2、煤巷条带区域措施无论是采取了解放层开采还是抽放巷穿层钻孔预抽的,在煤巷掘进区域措施效果检验前,仍需采取本煤层条带预抽。

3、煤巷效果检验孔必须按w型、S型布置覆盖检验区域,当钻孔控制前方60m时,取样点必须按照“S”型布置;当钻孔控制前方80m时,取样点必须按照“w”型布置。

四、强化防突设计及抽采效果达标评判报告编制、审批

1、规范了采面设计及防突设计编制及审批流程,所有采掘巷道在设计的同时必须编制专项防突设计,采面设计编制完成后必须报上级司审批,从设计方面即杜绝采掘工作面出现锐角通风、折返通风、揭煤共用回风等现象;不经上级公司审批不得开口施工。

2、抽采达标评判报告由矿井总工程师组织编制,形成瓦斯抽采达标评判报告和消突评价报告,矿长按规定召开防突专题会,对防突及瓦斯抽采过程管控,数据采集真实性进行研究评判,确保数据准确无误后签字报上级公司审批。

五、强化瓦斯治理钻孔验收

1、明确钻孔验收人员由当班瓦斯员、安检员及打钻人员共同验收,主要验收钻孔施工参数与设计是否相符(钻孔角度、方位角、深度及开孔位置),验收结束后所有验收人员在同一地点用调度电话向监控中心值班室汇报。

2、实行矿领导带班现场验收钻孔制度,即每一个班带班领导必须参加抽查或验收一个钻孔。

3、强制推行井下所有打钻地点安装打钻视频监控系统,对施钻及检验环节实行监控。

六、强化瓦斯超限立即撤人、严格事故责任追究

1、瓦斯超限立即撤人,井下采掘工作面及回风流瓦斯浓度超过1%、采煤工作面回风隅角瓦斯浓度超过1.5%或打钻地点喷孔造成瓦斯浓度超1.5%时,跟班队长、班长及现场瓦检员、安检员必须带领导所有人员立即撤离作业地点,到达安全地点后向矿调度室进行汇报;井下作业地点瓦斯浓度超过1%后,调度室值班调度员立即下达撤人指令,同时向值班矿长、矿长和总工程师汇报,值班矿长、矿长或矿总工程师接到通知后不立即下达“停止作业、立即撤离人”指令的,值班矿长、矿长和总工程师一律免职。

2、瓦斯超限分级管理,瓦斯浓度达到预警值但小于1%的,由矿通防部组织追查;瓦斯超限浓度大于等于1%而小于1.5%的,由矿井总工程师、安全矿长组织值班领导进行追查分析;瓦斯浓度大于等于1.5%而小于3.0%的,由上级公司通防部进行追查分析;瓦斯浓度大于等于3.0%时,由上级公司总工程师、安全副总经理组织追查分析,追查必须有记录、有处理结果、有防范措施。

七、做实区域瓦斯治理、严格抽采管控

1、瓦斯抽放钻孔施工前,由地测部测量人员用经伟仪(全站仪)放出钻孔基准线,并认真填写放线记录。施工人员在施钻过程中,要如实记录钻孔的编号、倾角、方位角、钻杆数及钻进过程中见煤岩、顶钻、卡钻、喷孔等情况,现场填写记录并签字,通防部门认真清理核查当日施钻记录,对未按设计施工的,进行分析追责。

2、钻孔验收合格后,要及时封孔连抽,验收人员要对封孔连抽质量进行验收,并将验收情况记录在单孔管理台账上,通防部要及时审查,发现不符合要求的,必须及时调整补充钻孔。

3、瓦斯抽采钻孔连接管路必须留设观测孔,在泵站主管、采区干管、抽采巷主管上均安设有孔板和自动计量装置,定期用自动计量数据与人工检测数据进行对比,对比误差超过5%时,立即进行调校。

4、通防部必须根据当日钻孔验收小票,每天上图分析,发现钻孔与设计不符,立即向总工程师汇报,对设计重新进行修改。

八、强化瓦斯治理基础分析、提高标准要求

1、强化各级管理人员检查行为规范,规定上级公司生产技术部、安监部、机电部、通防部管理人员每月对所有矿井瓦斯监控系统、瓦斯抽采系统、通风系统进行检查不少于1次,对照分工检查隐患督促整改,每月5日前将检查整改情况报上级公司总工程师审阅。

2、防突新技术、新工艺、新装备的研发应用,必须经上级公司组织相关专家进行充分论证批复后方可执行。

3、防突风门距工作面回风巷不得小于10m,至少设置不少于三道反向风门。

4、实施突出异常“零”汇报、日分析,每班班组长必须根据当班采掘工作面瓦斯治理情况及有无突出预兆情况向矿调度室汇报;矿通防部每天梳理采掘工作面防突措施执行情况在早会上进行汇报,提高各级人员对瓦斯治理工作的认识,确实做到瓦斯治理齐抓共管、人人有责。