实践活动意见篇1
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山出席会议，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮主持会议并作会议总结。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据这一部署，**年2月至8月在江苏省、中央组织部等23个单位进行了试点。在取得成功经验的基础上，党中央决定，从**年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。参加第一批的单位主要是省部级党政机关、中管金融机构。召开这次会议，主要任务是对在全党开展深入学习实践科学发展观活动作出部署，对第一批开展活动的单位进行动员。
在讲话中深刻阐述了开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。他指出，参加第一批学习实践活动的单位在国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中处于重要位置，担负着全面贯彻执行党的路线方针政策、推动经济社会又好又快发展的重要任务。切实搞好第一批学习实践活动，不仅对于第二批、第三批学习实践活动有着重要的示范和导向作用，还有利于省部级机关在抓好自身学习实践活动的基础上，集中精力抓好后两批的工作。参加第一批学习实践活动的单位要进一步增强责任感和使命感，按照中央的要求把学习实践活动作为党的建设的重中之重，切实加强领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各单位党员领导干部特别是党委主要负责同志要带头深入学习，带头调查研究，在学习实践活动中发挥表率作用。
强调，开展学习实践活动的根本目的，是为了更好地推动科学发展，促进社会和谐。参加第一批学习实践活动的单位要把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大精神结合起来，同开展纪念改革开放30周年活动结合起来，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，同做好当前各项工作结合起来，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。
李源潮在总结讲话中说，搞好第一批学习实践活动，对全党学习实践活动具有重要的示范性、导向性作用。各地区各部门各单位要认真学习贯彻这次会议精神，把思想和行动统一到中央精神上来，按照中央要求谋划和推进学习实践活动。要抓紧做好思想准备、组织准备、工作准备，扎实有序地展开学习实践活动的各个环节，确保学习实践活动取得党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的实效。
实践活动意见篇2
一、指导思想
实施综合实践活动课程，要以“三个面向”和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》为指导，坚持科学发展观，全面贯彻《基础教育课程改革纲要》精神，落实《普通高中课程实施方案（实验）》要求，建设具有鲜明地域特色和学校特色的综合实践活动课程文化，培养学生的创新精神、实践能力、社会责任感以及良好的个性品质，造就一批掌握先进教育理念和教学方法、勇于开拓和创新的综合实践活动专兼职教师队伍，改变普通高中学校过于注重学科知识传授的倾向，实现普通高中课程结构的均衡化和办学行为的规范化。
二、课程目标
综合实践活动课程的总目标是：通过实践学习、探究学习、体验学习等开放性学习活动，让学生在生活和实践中获得积极体验和丰富经验，养成探索自然、亲近社会、发展自我的个性倾向和初步能力，培养科学精神、创新意识与实践能力，形成强烈的社会责任感与良好的个性品质。综合实践活动的具体目标包括：
1．获得亲身参与研究探索的体验。综合实践活动强调学生通过自主参与研究性学习活动、社区服务和社会实践，获得亲身体验，亲近并探究自然，走进社区和社会，增进对自然和社会的认识与了解，逐步形成关爱自然、保护环境、服务社会的意识和能力。
2．培养发现问题和解决问题的能力。综合实践活动通常围绕一个需要解决的实际问题展开。通过引导和鼓励学生自主地发现和提出问题，设计解决问题的方案，收集和分析资料，调查研究，得出结论并进行成果交流活动，引导学生应用已有的知识与经验，学习和掌握一些科学的研究方法，培养发现问题和解决问题的能力。
3．培养收集、分析和利用信息的能力。综合实践活动是一个开放的学习和实践过程。在活动中，培养学生围绕研究主题主动收集、加工处理和利用信息的能力是非常重要的。通过活动，帮助学生学会利用多种手段，通过多种途径获取、整理、归纳、识别、判断、利用信息，培养学生的现代信息素养。
4．学会分享与合作。合作的意识和能力，是现代人所应具备的基本素质。综合实践活动的开展将创设有利于人际沟通与合作的教育环境，使学生学会交流和分享研究的信息、创意及成果，发展乐于合作的团队精神。
5．培养科学态度和科学道德。在综合实践活动过程中，学生要认真、踏实地探究，实事求是地获得结论，尊重他人想法和成果，养成严谨、求实的科学态度和不断追求的进取精神，磨练不怕吃苦、勇于克服困难的意志品质，逐步形成善于质疑、乐于探究、勤于动手、勇于创新、努力求知的积极态度和习惯。
6．培养对社会的责任心和使命感。在综合实践活动过程中，学生要积极参与调查研究、社区服务和社会实践，深入了解科学对于自然、社会及人类的意义与价值，增进对社会的认识与体验，学会关心国家和社会进步，学会关注人类与环境和谐发展，同时，掌握基本的生活技能，发展认识自我的能力，形成积极的人生态度，形成强烈的社会责任感和使命感。
研究性学习活动、社区服务和社会实践有着共同的课程目标，但在开发和实施的具体操作方面，又具有各自的特点。研究性学习活动要求通过组织学生进行自主、探究的学习活动，丰富学生的直接经验，形成探究和积极运用知识的意识，掌握初步的研究方法；社区服务要求学生以个人或集体的形式参加本社区的各种公益活动，促进自身的社会化发展；社会实践要求组织学生在校内外开展各种活动，为学生提供多样化的实践机会，关注现实的生活环境，关注全人类科技和社会文明的发展。
三、课程设置
综合实践活动是《普通高中课程方案（实验）》中规定的学习领域中一个独立的学习领域，是国家设置并制订指导纲要、地方教育行政部门进行指导与管理、学校进行课程资源开发并组织实施的综合性活动课程，是与其它学科课程并列而不是从属或依附于其它学科的一门国家必修课程。普通高中综合实践活动课程包括研究性学习活动、社区服务和社会实践三部分。
（一）课程结构及内容说明
项目研究性学习社区服务社会实践
主
要
内
容学习类型：
--课题研究类活动：调查研究；实验研究；文献研究等。
--项目设计类活动：社会性活动设计；科技类项目设计。
研究范围：人与自然；人与社会；人与自我。公益活动类：如社区卫生服务活动；认领绿化带服务活动；植树造林活动；学雷锋活动；做志愿者服务活动等。
宣传教育类：如环境保护宣传活动；远离宣传活动；防震防灾宣传活动；公共安全宣传活动；各种社会调查活动等。
爱心帮扶活动类：如走进社区福利院活动；参加爱心捐助活动；城乡“手拉手”活动等。校园实践活动：如值周班活动；各种社团活动；各种节日活动；体育、艺术节；科技节等。
外出参观考察活动：如郊游；夏令营活动；参观各种纪念馆、博物馆；爱国主义教育基地等。
行业体验活动：如军训；劳动体验；技能体验等。
组
织
形
式主要有三种组织形式：小组合作研究；个人独立研究；班级、年级或更大范围合作研究。主要有五种组织形式：学校统一活动；年级统一活动；班级活动；小组活动；个人活动。参照社区服务组织形式进行。
一
般
步
骤一般可以分为：
1.确定课题
2.制订计划
3.实施计划
4.总结研讨
5.交流评价
6.自我反思一般可以分为：
1.确定活动项目
2.拟定活动方案
3.进行必要培训
4.实施服务活动
5.开展总结交流参照社区服务一般步骤进行。
学
时
安
排高一108学时不少于5个工作日1周
高二108学时不少于5个工作日1周
高三54学时1周
高中
学分1．研究性学习活动是学生在教师指导下，从自然、社会和生活中选择和确定专题进行研究，并在研究过程中主动地获取知识、应用知识、解决问题的学习活动，是综合实践活动课程的重要组成部分。
依据研究内容的不同，研究性学习活动的实施主要分为课题研究和项目设计两大类。
课题研究以认识和解决某一问题为主要目的，具体包括调查研究、实验研究、文献研究等类型。
项目设计以解决一个比较复杂的操作问题为主要目的，一般包括社会性活动的设计和科技类项目的设计两种类型。前者如一次环境保护活动的策划，后者如某一设备、设施的制作、建设或改造的设计等。
一项专题的研究性学习活动，可以属于一种类型，也可以包括多种研究类型。综合性较强的专题，往往涉及多方面的研究内容，需要运用多种研究方法和手段，更需要参加者之间的分工协作。
2．社区服务与社会实践作为综合实践活动课程的组成部分，它服从于综合实践活动课程的总目标，更注重培养学生的社会适应能力、社会实践能力、社会参与意识以及社会责任感。
3．研究性学习活动、社区服务与社会实践都是综合实践活动课程不可分割的组成部分，各个部分的侧重点不同，目标、内容、实施时间安排及组织方式上都有差异，不能相互替代。学校在具体实施时必须严格按照《普通高中课程方案（实验）》规定设置课程，开足课时。
（二）学分配置与学时安排
1．研究性学习活动
高中三年内学生需要完成3-5个研究课题或项目，获得15学分。对于有些课题研究无法在学校教学时间里统一安排，而必须利用课余和节假日在校外进行的活动，学校课程管理部门和课题组指导教师要对学生进行具体指导，并做好相关的管理、保障工作。2．社区服务3．社会实践四、课程实施
研究性学习活动
1．研究性学习活动的内容
研究性学习活动的内容一般包括以下三个方面：
自然方面。如环境保护、生态建设、能源利用、农作物改良、动植物保护、天文地理、水文气象研究等。
社会方面。如社会关系研究、企业发展研究、社区管理、人群心理、人口研究、城市规划、交通建设、法制建设、政治制度、社会经济发展、宗教研究、贸易与市场研究、乡土文化与民俗文化研究、历史遗迹研究、名人思想与文化研究、传统道德研究、传统文化与现代文明研究、东西方文化比较研究、民间文学、艺术研究、影视文化研究、大众传媒研究等。
自我方面。如中学生生理与心理问题研究、中学生行为方式研究、学生社团研究、学生群体与师生关系研究、学生消费研究、学校制度与学生成长研究、班级制度与文化研究、社会适应性研究等。
2．研究性学习活动内容的选择原则
可行性。根据学生自身已有知识经验、认识水平以及学校和社区条件确定研究课题。好高骛远的选题，会导致研究难以开展，对此必须加以重视。
自主性。研究性学习活动课题的确定要充分尊重学生的兴趣和爱好，给学生提供足够的自主探索的空间。
生活性。研究性学习活动的开展，要以学生身处其中的生活环境为基础，密切与生活的联系，引导他们关注生活中的事物，解决生活中的问题，促进学校教育与社会的融合。
实践性。强调让学生在亲身体验中学习，有更多的机会动手、操作，在实践中获得积极的情感体验，形成对自然、社会、人生的健康态度和正确价值观，形成乐于动手、勤于实践的个性。
综合性。一般情况下，一个课题的研究内容会涉及多个领域和学科，它可能是以某学科为主的，也可能是多学科综合、交叉的；可能偏重于实践考察方面，也可能偏重于理论研究方面。无论是自我问题、自然问题还是社会问题，在一个课题的研究中都应对自我、自然、社会作整体关注，通过综合性课题的选择，整合学习内容与方法，体现综合实践活动在普通高中课程结构中的内在价值。
开放性。研究性学习活动不同于严格意义上的科学研究，“研究”仅仅是方式，落脚点还是“学习活动”。当学生选择了一个研究课题以后，采用什么样的研究视角、研究目标、研究的切入口、研究过程、研究方法、研究手段，研究的结果如何呈现等，应该有较大的弹性。
3．研究性学习活动内容的开发策略
因时制宜，因地制宜，充分利用课程资源。学校开展研究性学习活动，要根据本地本校实际，开发各种教育资源，设计活动内容。在校内外的自然环境、人文环境及社会生活中，包含着丰富的素材，要引导学生充分发掘。要注意选择和利用一些时间性、季节性较强的事件，作为研究性学习活动的内容，充分利用生活中“活”的资源。
逐渐积累，形成研究序列。研究性学习活动课程没有“教材”，但同样存在着一定的内在“逻辑”：同一学生三年当中研究的问题要形成一定的系统，要适当照顾到“自然、社会、自我”三种取向的内在平衡；不同年级以及全校所有学生所研究的问题也要保持一种合理的关系，适应学生的认识水平和发展差异，避免简单的重复，避免层次安排上的混乱。
适应学校和地区差异，形成自身特色。引导学生选择研究性学习活动的内容，一方面要体现“三个面向”的要求，一方面要依据学校自身的办学传统和资源优势，构建有区域特点和学校特色的研究内容体系，使研究性学习活动成为学校文化建设的一个有机组成部分。
相互借鉴，优势互补。不同地区、不同类型的学校之间要注意在相互借鉴、类比学习中得到启发，共同提高。鼓励邻近学校特别是同一社区中的学校开展较为紧密的合作，实现资源的互补与共享。
4．研究性学习活动的实施
研究性学习活动的实施一般可分为三个阶段：进入问题情境阶段（活动准备阶段）、实践体验阶段和交流反思阶段。在学习进行过程中，三个阶段并不是截然分开的，而是相互交叉和交互推进的。研究性学习活动的每一个环节对于实现课程目标都有着独特的价值。
第一阶段：进入问题情境阶段（活动准备阶段）
本阶段要为师生创设一定的问题情境。一般可以通过开设讲座、组织参观访问等方式，做好背景知识的铺垫，调动学生原有的知识和经验，经过讨论，提出核心问题，诱发学生探究的动机。在此基础上确定研究范围或研究课题，并做好其它后续工作。
确定研究主题，主要有三种方式：一是学生自主确定课题，教师只在课题的可行性和科学性方面给予适当的指导。二是学校根据社会、周边环境、文化背景、学校资源条件和教师特长爱好拟定几个选题，学生根据自己的兴趣爱好在其中进行选择，经教师指导后予以确定。三是学生确定课题有困难时，可由学校或教师提出若干便于实施的课题供学生选择确定。集体课题须经小组协商达成共识。
确定组织形式，主要有三种类型：
一是个人独立研究。个人独立研究可以采用“开放式长作业”形式，即先由教师向全班学生布置研究性学习活动任务，可以提出一个综合性的研究专题，也可以不确定范围，由每个学生自定具体专题，并各自相对独立地开展研究活动。
二是小组合作研究。小组合作研究是研究性学习活动中最常用的方式。一般在行政班、年级、学校等不同范围里建立研究性学习活动小组。从教学管理的可行性与活动安排的灵活性方面看，以行政班为单位建立小组应是主要形式；也可在同一年级当中跨班或在全校范围内建立研究性学习活动小组；在部分条件较好的地区和学校，学生甚至可以跨学校、跨地区组建研究性学习活动小组。
学生分组的方式一般有两种:一种是先选定课题或活动项目，按照学生兴趣相同的原则分组；另一种是先建组后选题。研究性学习活动是学生自主的活动，在分组问题上要充分尊重学生的意愿。学校和老师要关注小组成员的个性、能力、特长及男女生比例等因素，在相互协商的情况下，还可帮助学生对小组成员构成作出适当调整。
小组人员的数量。每组3-10人的规模更适合于研究活动的开展。学校可以根据课题的大小与复杂程度，允许人数有所不同。如，可将报名人数众多的小组确定为总课题组，然后分出若干子课题研究小组，进行相同问题的研究或系列化的分工研究。原则上在同一时间内一位学生只参加一项主题活动。
小组人员的分工。在课题研究小组内部，必须实行分工负责制。分工包括角色分工和研究内容分工。角色分工：每个小组通过选举、自荐等形式，确定组长、副组长、联络员、活动过程记录员等，每个人担任不同角色，要有明确的职责，保证高效率地完成活动；角色分工是相对的，一段时间之后，可以根据需要进行适当调整。研究内容分工：小组内每位学生都应大致均衡地承担研究任务，防止出现“一人干、几人看”的现象，确保学生人人有事做，事事有人做，减少因角色分工不明确所造成的任务偏差和人力浪费。
三是班级、年级或更大范围合作研究。班级、年级或更大范围合作研究也是研究性学习活动可以采用的组织形式。有条件的学校可在综合实践活动的实施过程中运用信息技术，以拓展活动的时空范围，为学生进行跨班级、跨学校、跨地区的合作探究开辟空间，为教师进行跨班级、跨学校、跨地区的合作指导提供条件，提升综合实践活动的实施水平。
制订活动方案，力求规范、简明。活动方案应包括以下要素：①活动主题名称；②选题背景；③活动目标，包括认知目标、技能目标和情感、态度、价值观目标等；④活动任务，即主题应涵括的主要内容；⑤活动适用年级、规模及人员分工；⑥活动时长及流程，包括活动准备、活动场所、活动形式与方法、活动要求和注意事项等；⑦活动成果形式与展示方法；⑧活动建议，主要指活动反思及对本活动的拓展与延伸方面的建议。
教师在本阶段的指导任务主要为帮助学生解除思想上的困惑，克服畏难情绪，激发学生的探究愿望，协助学生确定课题、组建研究小组并审定活动方案的科学性和可行性。
第二阶段：实践体验阶段
这是关系研究性学习活动成败的关键阶段。
搜集和分析文字信息资料。学生应通过上网、查阅书刊杂志等途径，获取相关文献资料；学会有条理有逻辑地整理与归纳资料；通过综合分析，形成对所研究问题的初步了解或认识。同时要注意分析所形成的认识是否准确客观，还需采取何种研究方式解决问题或形成最终结论。
开展实地考察、实验设计或调查研究。学生应根据个人或小组集体设计的方案，按照确定的方法，选择适当的时机、地点和方式进行研究，通过实践获取研究结果。在这一过程中。学生应通过文字、音像如实记录实践过程及所获得的基本信息，同时从各种观察、实验、调研结果中归纳出解决问题的重要思路或观点，并反思是否获得足以支持研究结论的证据，是否还存在其他解释或途径的可能。
初步交流。学生通过收集资料、开展研究得到的初步结论或成果在小组内或个人之间充分交流，通过认真对待他人意见和建议，逐步丰富个人的研究结论或成果。如果是小组合作研究，还应在组间成员交流并取得共识的基础上形成最终的集体成果。
本阶段中教师的指导任务主要是维持学生研究活动的顺利进行。注意强化学生的研究兴趣和信心，共同探讨解决问题的途径，及时了解学生研究进展情况，必要时给予适当的引导与调节或其它的帮助。
第三阶段：展示交流阶段
整理汇总。学生要将自己或小组经过实践、体验所取得的收获进行归纳，形成书面材料、口头报告材料或其它表达学习过程与结果的恰当形式。
交流研讨。学生通过研究论文、模型作品、研究日记、主题演讲、小品表演、展板、墙报、文字（电子）刊物或口头报告等多种方式向全班介绍自己的研究过程及结果，供大家讨论评议，或通过指导教师主持答辩会。
评价反思。学生应对自己和他人的研究情况展开评价，从中学会发现和欣赏他人的成功和优点，反思自己的不足和缺点，通过客观地分析和辩证地思考对自己和他人的研究过程和成果进行总结，并接受学校或老师组织的综合实践活动课程学分认定和成绩等级评定。
本阶段教师的指导任务主要是通过学生的成果展示、经验交流和研讨评价引导学生学会分享、学会欣赏、学会反思以获得更深层次的学习体验，激发学生进一步探究的兴趣与愿望。同时，会同学校对学生的课程学习进行阶段性成绩等级评定和学分认定工作。
研究性学习活动的流程可以简化为六个步骤：选定课题制订方案实施方案总结研讨汇报交流评价反思。
（二）社会实践
社会实践是指学生作为社会成员积极参加各类社会活动。通过融入社会、接触生活，增加对社会的认识与理解、体验与感悟，增强社会责任感。
1．社会实践的内容
社会实践的内容一般以主题形式呈现，主要包括：
学校传统活动。学校组织学生参加校内的各项活动，以丰富学生生活并促进其健康成长，这是学生社会实践内容的重要来源。具体包括以下几类：一是节日活动。如国家重大节日、纪念日、民族传统节日活动以及科技节、艺术节、体育节、成人仪式等。二是值班活动。让学生参加学校或班级生活方面的管理、学习的管理、学校专题活动的管理等。三是社团活动。如文学社团等各种校内社团组织的活动。
外出考察活动。组织学生对社会现象进行观察思考，开阔视野和思路、增进对社会的理解。该类活动包括：一是参观活动。如参观教育基地、社区人文或自然景观，考察社区环境、传统、生活习惯、经济发展情况等。二是调查活动。如对社区机关、特定群体、典型人物、热点事件进行调查、访谈。
社会各行各业的体验性活动。学校组织学生接触社会各行各业，亲身体验真实的社会。如军训、学工学农、志愿者活动、科技文化活动、勤工俭学等。
社会实践应尽量涉及多种活动，不能只用一种或少量活动的学时替代社会实践学时。
2．社会实践的实施
社会实践活动的实施要充分关注活动的社会化特点，帮助班级和学生小组、学生个人做好社会协调工作。实施步骤一般为：
（1）确定活动内容。学校教师应通过多种途径综合考察学生班级、人数、经费、意愿以及能够提供实践（服务）活动机会和其他各项支持的社会机构或社区团体等多种因素，以便制订可行的实践（服务）活动方案。
为保证学生实践活动的连续性、有序性和完整性，建议以主题形式来选择和组织内容。如以社会考察为主的体验性学习活动，包括考察某一社区的历史、文化传统、生活方式、经济发展状况、地理、建筑和人文景观、商业设施，以及文化古迹和文化遗产等；以社会参与为主的实践性学习活动，包括社区服务、生产劳动以及参与其他各种社会活动等。
（2）拟定活动方案。由教师、学生、社区机构相关人士共同拟定计划，内容包括实践（服务）活动主题，实践（服务）活动目标，实践（服务）活动时间、地点及对象，执行步骤与进度，分工情况，经费预算，预期成果，评估方式，相关人员的责任规定及安全和注意事项等，学校还可制订书面的实践（服务）活动指南。
（3）进行必要培训。学校与相关社区机构在学生参与实际活动之前还应对其进行教育培训，让学生熟悉实践（服务）活动内容、掌握基本的实践（服务）活动技能、建立正确的实践（服务）活动观念，懂得如何处理实践（服务）活动过程中的突发事件与安全问题以及如何反思和撰写实践（服务）活动心得。
（4）开展实践活动。在实践活动中，教师既要发挥学生的主体性，又要及时了解学生活动的进展情况，引导学生利用学习日志及时纪录实践（服务）活动经验和积极体验，形成关注社会、服务社会的意识与习惯；还要注意与家庭、社区保持密切联系。
（5）进行总结交流。学生参加实践（服务）活动之后，应在教师指导下借助学习日志把自己或小组在活动中的经验、收获和心得体会整理成口头或书面汇报材料，向全班同学汇报并展开相互评议与反思，以增强对社会的认识与体验，增强社会责任感。总结交流活动可邀请家长、社区机构相关人员以及服务对象等共同参加。
3．社会实践的组织
社会实践一般包括学校统一活动、年级统一活动、班级活动、小组活动、个人活动等五种组织形式。一般应以班级或小组为单位，在校外实践基地或校内组织开展活动。以小组为单位的社会实践活动，每组一般不少于6人，小组的形成可由学生自由组合或教师根据一定原则组织。
社会实践应统一时间、统一组织，保证课时。
（三）社区服务
社区服务是指学生为学校或家庭所在社区提供的公益，属于志愿活动或带有义工性质的活动。学生应以服务者的身份参与到服务社区的各项活动中，多方面体验并认识服务对象，用自身的知识和能力为社区提供有意义的服务，不断增强对他人、社区乃至整个社会的服务意识。
1．社区服务的内容
社区服务的内容应是学生力所能及的社区活动，包括各种社区公益服务、宣传教育、帮助贫困人员与家庭等。服务内容一般包括：
通用内容。如拥军优属、敬老服务、法制宣传、环保卫生、领养绿地、科普活动、电脑培训等。
特色内容。城市学校可进行的活动有居民小区公共卫生、社区辅导、板报宣传、维持交通秩序以及其他志愿活动。农村学校可进行的活动有参加农忙、扫盲辅导、乡村农技站的科技活动、镇村公共卫生等。
自选内容。鼓励学生根据自己的特长，结合生活实际，发挥主观能动性，在社区服务上形成自己的特色项目。
2．社区服务的活动步骤和组织形式
社区服务的活动步骤和组织形式可以仿照社会实践。社区服务应尽量以小组的形式进行活动，在学校或家庭所在社区范围内组织开展活动。小组可由教师组织，也可以由学生自主安排。一般情况下，每小组不少于3人。活动开始前，需将服务对象、内容、地点及时间告知教师及家长并征得同意。
社会实践与社区服务的开展由于与社会各部门存在广泛而密切的联系，在时间安排上宜采用弹性课时制。学校应鼓励学生在节假日和双休日开展实践活动和服务活动。
五、评价建议
评价是综合实践活动实施的重要环节，在课程实施过程中发挥着导向和监控作用。评价主要包括对学生的评价、对指导教师的评价和对学校的评价。
（一）对学生的评价
1．评价原则
在对学生进行综合实践活动评价时，要确立整体的评价观，评价内容与方式必须充分关注学习态度，重视学习过程与方法，重视交流与合作，重视动手实践。强调评价主体的多元化、评价内容的综合化以及评价方式的多样化。评价结果的呈现既可以是描述性的，也可以是结论性的；既可以是量化的，也可以是质性的。
评价应遵循以下原则：
激励性原则。指导者对学生的评价要多激励、少批评，多引导、少说教，让学生自觉、自主地完成活动任务。
差异性原则。活动评价要做到因人、因题而异，促进学生在原有水平上有新的发展，不要用同一尺度对不同学生进行评价。
全面性原则。学生参与活动的热情、对他人与社会的态度、收集整理和加工信息的能力、社会调查和社会交往能力、合作精神和协作能力、实验设计和操作能力、语言表达能力以及创新精神、社会责任感等，都应作为评价的重要内容，不应过分强调活动结果的科学性和合理性。
过程性原则。评价活动要贯穿于活动的全过程中，要对学生在活动中的表现及时作出评价，并作为学生在课程中总体表现的评价依据；应明确评价是整个活动过程不可分割的一部分，而不是在结束课程后另外进行的工作。
多元化原则。学生个人、小组以及教师个人和教师集体都要参与到对学生的评价中来。
2．评价内容
对活动小组进行评价。其内容主要有：合理地选择了活动课题，并完成了整个活动；小组内的合作、组织和管理水平；材料的搜集、整理、分析和加工情况；活动结果或产品情况。
对学生个人进行评价。其内容主要有：参与活动的态度与表现；与活动相关的知识、方法和技能的掌握情况；科学素养的发展；解决问题的创造能力；活动的收获和成果。
3．评价方式
自评和互评相结合。以学生自我评价为主，重视学生通过反思性评价自我调整、自我改进。教师要鼓励学生主动对自己和他人的活动经历作出评价，并和其他人讨论他们所开展的活动。
日常观察与成果展示相结合。提倡为每一个学生设置综合实践活动“活动档案袋”，在教师指导下，由学生自己整理、存放，以便使学生深入了解和肯定自己的能力，并能与他人分享探索的成果、体会以及进步的喜悦。
教师评价与家长、社区有关人员的评价相结合。在适当时候以适当方式让家长和社会有关方面参与评价，能使他们更多更全面地了解学生和综合实践活动课程，既有利于拓展课程资源，也有利于学生的全面发展。
对书面材料的评价与对学生口头报告、活动、展示的评价相结合。
定性评价与定量评价相结合，以定性评价为主。
学生评价的具体操作方式有：自我阐述、交流讨论、观察记录、档案袋、评语、成果展示、调查问卷、实际操作等。
4．学分认定
综合实践活动学分认定的基本条件
研究性学习活动应具备五个条件：要有符合要求的课题研究方案；要有体现完整研究过程的详细记录或原始佐证材料；要有研究的结果，实物或书面报告；要有学生自评、互评、指导教师考核、学校教务管理部门审核结果；要有学时的保证。学生获得每个学分需完成学校组织的18个课时的学习活动。没有参加或参加时间不足，或没有提供参与研究性学习有效证明的学生均不能认定学分。
社区服务应具备三个条件：要有学生的活动计划、记录、总结；要有社区提供的证明材料；三年内参加社区服务的时间不少于10个工作日。没有参加或参加时间不足，或没有提供参与社区服务活动有效证明的学生均不能认定学分。
社会实践应具备三个条件：要有学生的活动计划、记录、总结；要有学校或相关单位提供的证明材料；每学年参加社会实践的时间不少于1周。没有参加或参加时间不足，或没有提供参与社会实践活动有效证明的学生均不能认定学分。
综合实践活动学分认定的基本程序
学生按要求完成一个单位的综合实践活动课程修习后，由学生或指导教师向学校学分认定委员会提出学分认定申请，并提交相应的证明材料。
综合实践活动指导教师根据学分认定条件进行对照，提出对学生学分认定的初步意见。
学校学分认定委员会对学生申请和指导教师提出的初步意见进行审核，作出认定结论，并由学分认定委员会主任签署意见。认定结论为“同意认定”和“不予认定”两种。
学分为“同意认定”的学生名单，应在学校范围内公示。对“不予认定”的学生，要书面通知其本人并告之原因。
综合实践活动学分认定一般在每学期或学年末进行。
综合实践活动学分认定的复议
学生对学校作出的学分认定意见如有异议，可在公示或接到通知之日起规定时间内向学校书面提出复议要求。学校在规定时间内进行复议，给学生书面回复，并做好思想工作。
学校对学分“不予认定”的学生，应根据原因指导学生补足学时、重修课程，或改修同一学习领域的其他科目，但原则上不得以改修其他领域科目的学分来替代综合实践活动学习领域的不足学分。
各地、各校要制订科学合理的学分认定程序，规范学分认定过程。防止用学科课程中的实践活动和综合性学习替代综合实践活动课程，防止重复计算学分。学校教务部门要严格审核程序，并建立公示、抽查或回访验证制度，防止弄虚作假。
（二）对指导教师的评价
1．认识到位。明确设置综合实践活动的意义和目的，了解其本质以及与分科课程的差异性，对活动中学生、教师的地位、任务认识清晰。
2．组织指导有效。能指导学生根据学校和自身的现有条件和特点制订合理的综合实践活动实施方案，在活动中能激发学生兴趣，鼓励大胆探索，促进合作交流；并能针对不同层次的学生进行认识论、方法论以及实践能力的指导，适时提出有针对性的建议，提供必要和适度的帮助。
3．评价导向正确。重视对学生参与综合实践活动的情感态度、探究创新、合作状况等方面的过程评价,通过评价引导学生改善学习方式，促进学生主体性、创造性和人文素质的提升以及综合实践活动的有效开展。
对综合实践活动指导教师的评价体系由各地教育行政部门研究制订并组织实施。
（三）对学校管理的评价
侧重于考查学校落实综合实践活动的状况，包括综合实践活动的总体实施方案、课时安排、师资配备及培训、过程管理与指导、课程资源开发与利用，以及学生综合能力发展等方面。
对学校综合实践活动实施的评价体系由各地教育行政部门研究制订并组织实施。
六、课程管理和保障措施
各级教育行政部门、教科研部门和学校要切实加强对综合实践活动的研究和指导，结合本地、本校实际，建立有效的管理机制和保障措施。
1．加强课程管理
各级教育行政部门应从推进和深化素质教育的高度充分认识开设综合实践活动课程的意义，加强对综合实践活动实施工作的领导，督促学校按照普通高中课程方案的要求开足、开好课程，帮助学校解决在课程实施过程中的困难和问题；制定综合实践活动实施督导评估细则，定期进行专项督导，把综合实践活动实施情况纳入学校教育教学工作年度考核范围，及时开展综合实践活动实施先进学校的评估和表彰工作，促进综合实践活动课程的区域推进和校本实施；普通高中学校应对课程内容、实施方式、教师安排、资源开发、师资培训、课程评价、学分认定等作出整体规划，建立健全学生选题、教师指导与管理、档案建设、课程实施评价、课程资源开发与管理、经费保障、诚信和安全等方面制度，不断提高课程实施质量。
2．加强教师队伍建设
各级教育行政部门应加强综合实践活动教师的培训、培养工作。教育管理干部和骨干教师由省组织培训，专兼职教师的培训由地方和学校负责；有计划地选拔和培养综合实践活动的学科带头人，逐步建立起一支能较好地引领综合实践活动实施的骨干教师队伍；综合实践活动指导教师在工作量核算、职称评定、评先评优等方面享受其它学科教师同等待遇。
3．加强教学研究与指导
各市、州应配备综合实践活动专职教研员，成立由骨干教师组成的中心教研组，开展综合实践活动课程实施的研究与指导工作；应将综合实践活动课程的教研活动纳入工作计划，通过开展观摩教学、课题研究、优质课评选、专题讲座、集体备课、专项视导等多种教研活动，解决综合实践活动课程实施过程中的难点和热点问题，不断提高教师教学水平和学校课程实施水平。
4．资源开发和利用
教育行政部门要统筹规划，充分发挥本地区的资源优势，通过政策引导和机制建设，争取社会力量支持等多种方式开发和利用校外一切可以服务综合实践活动课程的社会性资源，努力形成共享机制；建立综合实践活动教学研究专题网站，为教师提供丰富的课程资源，帮助教师解决教学过程中遇到的困难和问题，提升教师课程资源开发和利用的能力。各学校要深入了解学生的需要，因地制宜、因时制宜，充分开发利用各种教育资源，形成相对稳定的适合不同年级学生年龄特点和接受能力的综合实践活动校外学习活动，建立比较系统的综合实践活动体系，满足学生参加社会实践的需要。
5．安全保障
各地、各校要高度重视综合实践活动的安全保障工作。加强对综合实践活动的组织管理，对学生进行必要的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力；加强与学生家庭、社会相关部门的沟通和联系，制定相应的安全制度和安全防范预案；有专人负责学生的安全工作，在确保学生人身安全的前提下开展综合实践活动。
6．建立综合实践活动网络管理平台
省教育厅以普通高中学生学籍库、教师库为基础，建立全省统一综合实践活动网络管理平台，实现综合实践活动过程记录、学分认定、逐级评价、社会监督等功能，辅助课程实施管理；学生综合实践活动过程、研究成果，教师的指导、点评等应在网上记录，系统将自动判断过程记录的完整性，过程记录不完整不能给予相应学分；建立基于网络的综合实践活动跟踪和评价机制，以学生综合实践活动课程网络记录为基础，实现省、市（州）、县（区）、学校逐级评价的网络化管理；利用网络公开公示过程记录和评价结果，提供网络举报途径，形成社会参与、互相监督的氛围，对弄虚作假的单位和个人追究相关责任。
七、研究专题
依据综合实践活动的特点和实施需要，提出下列课题供学校、教师开展研究。
专题一：普通高中综合实践活动管理策略研究
（1）普通高中综合实践活动区域管理策略研究
（2）普通高中综合实践活动学校管理策略研究
（3）普通高中综合实践活动教师课程管理策略研究
（4）普通高中综合实践活动实施过程中安全管理策略研究
专题二：普通高中综合实践活动实施研究
（1）普通高中综合实践活动区域推进策略研究
（2）普通高中综合实践活动学校常态实施策略研究
（3）普通高中综合实践活动研究性学习实施策略研究
（4）普通高中综合实践活动社区服务与社会实践实施策略研究
专题三：普通高中综合实践活动评价研究
（1）普通高中综合实践活动评价理念研究
（2）普通高中综合实践活动过程性、发展性评价研究与实践
（3）普通高中综合实践活动学生学分认定方法研究与实践
（4）普通高中综合实践活动教师（学校）评价研究
专题四：普通高中综合实践活动资源开发与利用研究
（1）普通高中综合实践活动研究性学习资源的开发与利用研究
（2）普通高中综合实践活动社区服务与社会实践资源的开发与利用研究
（3）综合实践活动课程的规划设计研究
（4）普通高中综合实践活动学生活动基地建设的研究
专题五：普通高中综合实践活动教师指导策略研究
（1）普通高中综合实践活动研究性学习教师指导策略研究
（2）普通高中综合实践活动社区服务与社会实践教师指导策略研究
（3）普通高中综合实践活动过程性方法指导策略研究
（4）普通高中综合实践活动学生学习方式研究
（5）普通高中综合实践活动教师课内（外）指导策略研究
专题六：普通高中综合实践活动教师专业发展与课程建设研究
（1）普通高中综合实践活动师资培训内容与策略研究
（2）普通高中综合实践活动教师指导团队合作方式研究
实践活动意见篇3
一、开展“双学一实践”活动、“双强一实践”活动的重要意义及目标任务
党的十七大把我们党在新时期以来建设和发展中国特色社会主义创新实践中相继形成的邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想整合为一个统一整体，统称为中国特色社会主义理论体系并进行了科学地阐释。这个理论体系，在新的时代条件下系统回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，坚持和发展了马克思列宁主义、思想，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。十七大对进行了修改，把中国特色社会主义事业总体布局和一系列对内对外重大方针政策写入，把党的建设的理论创新成果和重要经验写入，是适应形势任务发展变化推进党的工作、加强党的建设的客观需要，是统一全党思想和行动、凝聚全党智慧和力量、调动全党积极性的重要途径。中国特色社会主义理论体系和是各级党组织坚持从严治党、加强党员队伍建设的根本指导思想和根本准则，也是全体党员加强党性修养的根本标准和基本依据。
今年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年、关键之年，按照党的十七大关于提高党员队伍建设、加强基层党组织建设的要求，在全市共产党员中开展“双学一实践”活动，在基层党组织中开展“双强一实践”活动，对于造就高素质党员队伍，对于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，进一步密切党群干群关系；对于加快全市经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。各级党组织和广大党员一定要充分认识开展“双学一实践”活动和“双强一实践”活动的重要性、紧迫性，增强政治责任感和使命感，采取有效措施，切实抓紧抓好、抓出成效。
开展“双学一实践”活动和“双强一实践”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，紧密联系经济社会发展实际和党员队伍建设现状，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，不断坚定党员理想信念，增强党员党性观念，提高党员素质，保持党员先进性。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，全面推进基层党组织建设，努力把各级党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心和坚强的战斗堡垒，为把我市建设成为大现代新区提供坚强的组织保证。
开展“双学一实践”活动和“双强一实践”活动总的目标是：通过扎实有效的工作，使广大党员成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，切实保证党员的党性观念进一步增强，党员的主体地位进一步提高，党员的宗旨意识进一步强化，党员先锋模范作用进一步发挥。通过加强组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，切实保证基层党组织领导班子建设进一步加强，基层党组织的组织覆盖和工作覆盖进一步扩大，基层党组织的能力素质进一步提高，基层党组织的功能作用进一步发挥。
二、开展“双学一实践”活动和“双强一实践”活动的总体安排
“双学一实践”和“双强一实践”活动从3月份开始，到年底基本结束，整个活动分学习讨论、分析评议、实践提高三个阶段。
（一）学习讨论。要按照建设学习型政党的要求，紧密结合经济社会发展和现代化建设的生动实践，组织党员深入学习党的十七大报告、中国特色社会主义理论体系、科学发展观和中国共产程，不断增强党员的党性观念、党员意识、宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。在学习形式上要立足实际、注重实效，坚持集中教育和个人自学相结合、理论学习与业务工作相结合，以集中教育和理论学习为主。要以各类培训基地和基层党校为主阵地，对党员和党组织负责人进行培训。
在学习培训的基础上，集中组织广大党员开展一次新时期共产党员先锋模范作用大讨论，围绕如何成为实践社会主义核心价值体系的模范，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者和社会和谐的积极促进者等方面展开讨论，要把大讨论与党员的思想实际紧密结合起来，与本单位的发展实际紧密结合起来。
（二）分析评议。组织党员对照，对照新时期保持共产党员先进性的基本要求和自身岗位实际，从思想、学习、工作、纪律、作风等方面，认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念，查找理想信念方面存在的问题，查找精神状态上存在的差距，查找党员履行规定的党员义务、实践党的宗旨方面存在的不足，并从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心活动的基础上，撰写党性分析材料，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况，接受党员群众的民主评议。党员领导干部要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，自觉从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析，自觉开展批评与自我批评。
对严格履行党员义务、充分发挥先锋模范作用、党员群众评议为优秀的党员，要进行表彰奖励；对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照和党内有关规定进行处理。
（三）实践提高。开展“双学一实践”活动和“双强一实践”活动，必须从实际出发，结合本单位实际，区别不同情况，制定具体实施意见和工作措施。实施过程中，要着重抓好“六个一”：
1、开展一次以增强党员意识为主题的实践活动。着眼于增强党员的党性意识、先锋意识、主体意识和宗旨意识，组织开展形式多样的主题实践活动，为党员发挥主体作用创设载体、畅通渠道、营造环境。围绕增强党员党性意识，组织党员开展“讲政治、讲大局、讲纪律”活动，激发党员坚定政治立场、增强大局意识、遵守党的纪律，切实把思想和行动统一到中央精神上来；围绕增强党员先锋意识，组织党员立足本职岗位，开展创建党员品牌、“党员示范岗”、“党员示范户”等活动，激发党员创先争优热情，充分发挥党员在工作、学习、生活中的先锋模范作用；围绕增强党员主体意识，组织党员开展“民主活动日”、党员评议党组织工作、党员旁听党组织会议等活动，激发党员参与党内事务的主动性、积极性，不断提高党员的民主素质；围绕增强党员宗旨意识，深入开展党员责任区、党员志愿者和党员承诺制、结对帮扶、无职党员设岗定责等活动，组织党员结合自身实际，积极参加便民、利民、扶贫、支教、捐赠等社会公益活动，为群众办实事、办好事。有条件的党员要与困难群众结成帮扶对子、承诺为群众办一两件实事。党员干部要深入群众、深系点、深入基层单位调查研究，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。
2、开展一次基层党建专题调研活动。要按照科学发展观的要求，紧密围绕本单位实际，全面深入地进行一次党的基层组织建设专题调研，摸清基层党组织建设的基本状况，找准突出问题，分析产生的根源，理清今后工作思路，提出加强改进措施。对基层党组织基本状况的调查，可采取按不同性质、不同层面分类、分专题调查的方式进行。既要了解先进班子、中间状态班子的情况，更要深入了解后进和软弱涣散班子的情况；既要掌握面上的共性问题，又要重点查找突出问题；既要摸清基层党组织自身建设方面存在的问题，又要找出工作指导上存在的不足。特别是对于那些矛盾突出、情况复杂的，要集中时间和精力，把情况摸透，把问题找准，把原因搞清，拿出具体的解决办法。要坚持边调研边总结，探索建立基层党组织建设经常性调研制度和基层党建工作定期分析制度，不断增强工作的前瞻性、预见性和针对性。
3、进行一轮后进班子集中整顿活动。要在调研的基础上，对基层党组织建设情况进行排序，列出后进班子名单，对后进班子进行一轮治理整顿。要针对查找出来的突出问题，认真研究制定整改方案，坚持从思想教育入手，以领导班子建设为重点，把思想教育、作风整顿与组织调整结合起来。进一步完善基层党组织选举制度，扩大党组织的群众基础，把政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬、实绩突出、群众公认的党员干部选拔进基层党组织领导班子。对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的，要采取多种形式，加强教育和培训，促其尽快转化提高。对长期闹不团结、形不成核心的，要进一步健全党内生活制度，统一思想，化解矛盾，增进团结。经教育仍不能改正、群众意见大的，要果断进行组织调整。要坚持边整顿边建设，把整顿基层党组织后进班子与建立健全党的基层组织建设长效机制结合起来，探索构建基层党组织后进班子经常性整顿机制，确保基层党组织建设协调可持续发展。
4、开展一次基层党组织、共建活动。要针对基层党建工作的空白点和薄弱点，集中开展一次基层党组织、共建活动，不断扩大党的组织覆盖、工作覆盖。深入开展以党建活动为主体的“三抓一促”活动，加强党组织规范化建设和品牌建设，深入开展党组织之间的共建活动，开展“互帮互助、共建共享”活动，以党组织结对帮扶互帮互助方式，重点对经济欠发达镇、贫困村、贫困户进行帮扶。达到相互支持、相互促进，同步提高。要把共建活动长期化、制度化，探索建立区域性党建工作协调机制和城乡基层党组织互帮互助机制，积极构建各级党组织相互联动、相互促进、整体提高的区域性大党建格局。
5、开展一次对基层党组织建设满意度测评活动。要对开展“双学一实践”活动和“双强一实践”活动进行一次“回头看”，认真查找和解决工作上的薄弱环节，巩固和提高活动效果。在此基础上，采取抽样问卷调查、民主测评、召开座谈会、个别走访等形式，组织党员群众围绕基层党组织贯彻落实科学发展观、基层党组织建设、服务群众、解决突出问题、工作作风等方面情况进行一次满意度测评，进一步听取群众的意见建议。要切实运用好测评结果，针对测评工作中群众提出的意见建议，注意从制度、机制上查原因，进一步改进工作，逐步建立党员评议基层党组织工作、基层党组织定期向党员群众征求意见、定期向党员群众报告工作等制度，切实把群众是否满意作为检验工作成效的根本标准。
6、开展一次建立健全长效机制活动。要积极探索创新，对活动中的有效做法和成功经验进行认真总结，进一步提炼升华，把工作经验系统化，成功做法制度化，用制度的形式固定下来、坚持下去，形成长效机制。要建立健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，加强对党员的理想信念教育和思想道德教育，进一步健全党内生活制度，定期开展党性分析，在党内生活中形成正确开展批评与自我批评的良好氛围，使党员的党性得到锻炼，素质不断提升；要建立健全党员联系和服务群众工作机制，将党员承诺制、设岗定责等活动固定化、长期化，使每个党员不论职务高低、能力大小，都能够从自身条件出发，采取适当方式，在了解群众意愿、反映群众意见建议、帮助群众解决实际困难中发挥作用；要建立健全党内关怀机制，形成以教育培训全体党员、帮扶救助生活困难党员、经常性走访慰问离退休党员、生活困难老党员的党内关怀机制。
三、加强组织领导
各级党组织要高度重视，把开展“双学一实践”活动和“双强一实践”活动作为贯彻落实党的十七大精神、加强党员队伍建设和推进基层党组织建设的重要措施，列入重要议事日程，结合本单位本行业实际，研究制定具体的实施方案，认真组织实施。
（一）加强领导，明确责任。要把这次活动纳入党建工作责任制，建立主要领导为责任人，有关负责同志参加的领导小组，明确专人靠上具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。要建立工作例会制度，定期召开会议，听取基层活动开展情况汇报，切实搞好指导，促进活动扎实开展、取得实效。
（二）加强督查，强化考核。要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式，定期或不定期地对基层党组织开展活动情况进行督促检查，发现问题及时解决。要将基层党组织开展活动情况纳入党建工作年度目标考核，党员参加活动情况作为党性分析评议和考核评优的重要内容。对成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。
实践活动意见篇4
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，进一步发挥社会实践在加强和改进未成年人思想道德建设中的积极作用，引导广大青少年在社会实践中了解社情民意和社会时事，在投身实践和服务社会中提高综合素质，实现全面发展，对全区中小学生参加暑期社会实践活动提出以下意见，请结合实际，贯彻执行。
一、强化三个结合
社区实践教育活动，要突出“学校放假、社区开学、双向互动，制度保障”的社区教育模式，要努力在三个“结合”上做好文章。
一是教育内容上的结合，社区实践教育活动是学校教育的延伸，要结合学校德育工作，有针对性地安排社区实践教育活动。要多种形式组织开展读雷锋，学雷锋道德实践活动，引导学生增强道德意识，养成文明习惯，争做有道德的人；要开展了解家乡名人、名居、名胜的“三名”教育，让中小学生进一步了解家乡、热爱家乡；要引导学生通过读科普书、讲科学家故事，看科普教育影视片，写科技小论文等，让中小学生更加热爱科学、热爱生活。
二是教育途径上的结合。社区实践教育是多项互动教育，要充分体现学校、社区、家庭三结合。学校要主动与镇（街道）、社区（村）联系沟通，共商学生暑期社区教育活动。镇（街道）、社区（村）要发挥社区功能，整合辖区内的教育资源，创设好教育活动载体。想方设法为学生实践活动搭建平台。家庭要积极鼓励、督促子女参加社区实践活动。
三是教育形式的结合。社区实践教育重在体验，要突出教育与自我教育相结合原则。要组织广大中小学生积极参加公德宣传，文明劝导等宣传活动；要组织学生开展“诚信、文明、健康、卫生、环保、爱心小公民”等各类服务社区的实践体验活动，要组织高中段学生参加各类志愿者服务；要组织学生开展远离、远离营业性网吧、歌舞厅的教育；要引导学生开展社会实践调查，在各种体验教育活动中更守纪、更明理、更乐观、更健康。
二、做好六项基础工作
为确保学生暑期社区实践教育活动有序开展，体现“服务好、体验好、效果好”的实践教育，要求做好六项基础工作。
1.社区（村）、学校要制订好一个活动计划（或活动方案），设计好特色社区实践活动。
2．学校要发一份告家长书，对家长提出要求和希望。
3．学校要根据活动计划安排，组织学生就近参加社区活动，并按相应社区成立学生活动小队，确立队长（由学生担任），做好点名、组织及相关情况反馈工作。各校在放假前将小队成员名单及队长姓名和联系方式交给社区（村）。
4．学校要设计好“暑期社区实践活动纪录卡”，并在学期结束前发到学生手中。要明确规定每位学生必须参加十小时以上的社会实践活动。对四年级以下的小学生鼓励力所能及地参加些家务劳动。“记录卡”的填写要真实，谁组织活动由谁填写。暑期结束前由队长收齐并统一在相应社区（村）盖章。
5．要继续开展好学校教师进社区工作。按照《关于进一步明确中小学教师进社区工作的通知》精神，挑选有责任心、有特长的老师，负责青少年校外辅导工作，协助社区开展实践教育活动，并同时做好社区、学校的联络员。
6．及时做好暑假学生社区实践教育的评优和总结工作。
三、加大三项工作力度
一是要进一步加大暑期社区实践教育活动的宣传、发动、部署工作的力度。
实践活动意见篇5
一、开展学习实践活动的重要意义和目标要求
科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学发展观，对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用，越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。党的*以来，*市委市政府深入贯彻落实科学发展观，全面实施省委“两创”总战略，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，在推动科学发展方面取得了明显成效，全市经济社会发展正朝着又好又快目标大步迈进。但与此同时，也要清醒地看到，在继续前进的道路上，我们面临比以往更复杂的困难、更严峻的挑战，特别是我市经济发展正处在阶段性调整的攻坚阶段，区域性经济发展矛盾仍然突出，保持经济平稳较快发展和转型升级的任务十分繁重；各种社会矛盾大量产生，社会管理亟待进一步加强，维护社会稳定仍然面临严峻挑战；区域性、行业性环境污染问题仍然突出，环境脏乱差问题尚未得到根本改善；各级党员干部领导科学发展的能力建设和作风建设有待进一步加强；保障科学发展的体制机制还不够健全，等等。这些问题如不及时解决，我们就无法应对新形势下所面临的新挑战，就会丧失前所未有的发展机遇，就难以推进*经济社会又好又快发展。
党的*决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是推进*科学发展的重要契机。各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要性和必要性，积极投身到学习实践活动中来。通过学习实践活动，进一步深化学习、深化认识、深化实践，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动我市新一轮科学发展的强大动力，积极探索具有*特色的科学发展之路，为实现我市科学发展奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。
开展学习实践活动，要全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求，以“保稳促调，统筹兼顾，努力开创*科学发展新局面”为实践总载体，以县以上领导班子和党员领导干部为重点，认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观的要求全面落实到*经济社会发展和党的建设各项工作中去。
通过学习实践活动，努力达到如下目标要求：
1、提高思想认识，凝聚转型共识。使广大党员干部不断加深对党的*精神的理解和认识，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步认清*发展的特点和优势、差距和潜力，进一步增强科学发展的责任意识，转型升级的机遇意识，奋力开拓的创新意识，把思想认识真正统一到科学发展上来，把智慧和力量真正凝聚到科学发展中去。
2、解决突出问题，实现共建共享。带领、动员全市干部群众努力解决当前影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把保持经济平稳较快发展作为首要任务、推进经济转型升级作为根本出路、维护社会稳定作为第一责任、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高群众生活品质，让人民群众共享改革发展成果。
3、创新体制机制，激活发展潜力。把体制机制创新作为推动*科学发展的根本动力，着重建立健全推动科学发展的具有*特色的体制机制，修改完善适合科学发展的规范性文件，扫除科学发展的体制机制障碍，优化科学发展的政策环境，激发科学发展的巨大潜力，努力开创*科学发展新局面。基层单位着重健全体现科学发展要求的规章制度，努力创造良好的政策制度环境。
4、推进科学发展，走在时代前列。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发展，推动*科学发展继续走在全省、全国前列。
二、开展学习实践活动的主要原则
1、坚持解放思想。必须大力弘扬敢为天下先、特别能创业的*人精神。以解放思想为先导、改革创新为动力，变压力为动力、化挑战为机遇，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制。以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展，使思想和行动更加符合科学发展观的要求，切实做到不为定势所困、不为成绩所累、不为视野所限、不为时艰所惧。
2、突出实践特色。把科学发展的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待紧密结合起来。紧紧围绕科学发展主题，联系本地本单位实际，确定具体的实践载体，坚持边学边改，切实解决突出问题。把学习实践活动与推进当前经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作结合起来，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
3、贯彻群众路线。把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程。坚持走群众路线，充分发扬民主，吸收群众广泛参与，让群众走进活动、献出智慧、受到教育。认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，依靠群众查找和解决问题，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。
4、正面教育为主。注重激发广大党员自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，不搞人人过关，又不纠缠历史责任，注意保护党员、干部的发展积极性。
三、开展学习实践活动要解决的重点问题
开展学习实践活动，关键在于取得实效。坚持把实践贯穿始终，把解决突出问题摆在重要位置，努力使广大干部群众感受到学习实践活动带来的新气象、新成效。各地各单位要紧密联系实际，有重点地开展专项行动，充分体现实践特色。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题。
按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题，特别是解决区域性经济发展矛盾，抓好经济转型升级，保持经济平稳较快发展等问题。
按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识不够强，深入了解群众愿望、顺应群众要求不够，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题，尤其是需要进一步加强社会管理、解决各种社会矛盾、维护社会稳定，进一步解决区域性、行业性环境污染问题和城市环境脏乱差问题，改善人居生态环境。
按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，不重视经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设协调发展的问题。
按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展的关系等问题。
按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决领导干部和全体党员在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面存在的信念问题，着力解决领导干部知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强、求真务实不好等领导科学发展的能力问题，尤其是党员干部宗旨观念意识淡薄、服务意识不强，党员领导干部政绩观不端正、作风漂浮以及形式主义、严重等问题。
四、开展学习实践活动的总体安排
根据中央、省委的部署，学习实践活动第一批对象为中央、省级机关及所属单位。我市学习实践活动分第二、第三批进行，每批时间半年左右。
第二批：从2009年3月开始，到2009年8月基本完成。包括市、县（市、区）党政机关；市、县（市、区）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；市直属企业；市、县（市、区）直属事业单位；有关高等院校、中等专业学校。
第三批：从2009年9月开始，到2010年2月基本完成。包括乡镇、街道；村、社区；中小学校；未参加前两批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。
第二批学习实践活动开展时，市本级和各县（市、区）要选择第三批的部分单位进行试点。
市以下垂直管理的单位，原则上按照党组织的领导关系开展学习实践活动。对新经济、新社会组织和正在改制的国有企业的党员以及流动党员等，可在坚持学习实践活动总的要求前提下，区别对待，灵活安排。流动党员一般在流入地党组织参加学习实践活动，流出地党组织协助。要保证学习实践活动覆盖到所有基层党组织，确保每个党员干部都参加活动。对那些开展学习实践活动确有困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好学习实践活动创造必要条件。
五、开展学习实践活动的基本步骤
开展学习实践活动之前，要做好充分准备工作。进行广泛的宣传和思想发动，认真学习贯彻中央、省委和市委关于开展学习实践活动的有关精神；深入调查研究，摸清对象底数，梳理主要问题；结合各地各单位实际，创新具体的活动载体，制定切实可行的实施方案；召开动员大会，由党委（党组）主要负责同志作动员报告，对学习实践活动进行动员部署。学习实践活动分三个阶段进行：
（一）学习调研阶段。这一阶段重点要加强理论武装、开展专题调研、深入解放思想等三个环节。
1、加强理论武装。要精心制定学习培训计划，组织全体党员特别是党员领导干部通读《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神；学习省第十二次党代会、省委十二届历次全会和市第十次党代会、市委十届历次全会精神及省委省政府、市委市政府贯彻落实科学发展观作出的一系列重要决定。县以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。采取党委（党组）理论学习中心组、专题研讨、专家辅导、典型宣讲等形式，组织广大党员干部进行集中学习。党员领导干部要对重点篇目进行精读，党员主要领导干部带头作学习报告。各地各单位党委(党组)理论学习中心组开展集中学习不少于3次。机关、企业、高等院校要结合各自实际，创新学习方法，设计学习载体，使不同层次的党员群众受教育，确保覆盖面，切实增强理论武装实效。
2、开展专题调研。结合建立健全促进科学发展的体制机制，市、县领导班子成员要确定1个以上关于推动科学发展的课题，带领一个由有关职能部门负责人组成的调研组，选择一个企业、机关、农村、社区、学校等单位作为联系点，开展专题调研活动，帮助联系点破解发展难题。各地各单位党员领导干部要紧紧围绕科学发展，确定调研课题，深入基层调查研究。通过专题调研活动，梳理影响和制约科学发展的突出问题，注重正反典型案例剖析，形成调研报告，并及时组织调研成果交流。市、县机关要着重围绕贯彻落实中央、省委、市委一系列决策部署，在保增长、抓转型、重民生、促稳定、转作风等方面开展调研。
3、深入解放思想。要以“保稳促调、统筹兼顾”为主要内容，紧密联系当前经济形势和自身实际，广泛开展解放思想大讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，以思想大解放引领观念大转变，努力在事关本地本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展，怎样做到保发展、保民生、保稳定等重大问题上形成共识。领导班子要召开党委（党组）理论学习中心组专题学习交流会，组织领导班子成员开展解放思想大讨论活动。在党员领导干部中开展“科学发展大家谈”，组织进行科学发展案例分析，撰写案例分析报告；在广大党员干部中开展“科学发展从我做起”、“科学发展在身边”、“科学发展金点子评选”等活动。
（二）分析检查阶段。这一阶段重点要抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节。
1、召开专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会前要做好充分准备，广泛征求各方面意见，班子成员之间谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助。党员领导干部要结合思想工作实际撰写发言材料。专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的*以来本地本单位的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对当前严峻经济形势的不利影响暴露出来的突出问题，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，努力统一思想、形成共识。专题民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。要组织党员开好专题组织生活会，对照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活，开展批评与自我批评。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想大讨论的成果，密切联系当前经济社会实际，认真回顾党的*以来贯彻落实科学发展观情况，查摆存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训。要充分反映本地本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措。分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路和明确改进措施，避免写成工作总结或工作报告。党委(党组)主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，要以适当方式广泛听取各方面意见，经党委(党组)扩大会议充分讨论后，反复修改完善。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求意见。参评人员，既要有本地本单位的党员、群众，也要有一定的基层单位和服务对象的代表，特别要注意邀请熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员和专家学者参加。要精心设计评议内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要采取召开座谈会、书面评议等灵活多样的评议方式，尊重参评人员的意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得共识的过程。在评议的基础上，要合理吸收正确的评议意见，进一步修改完善分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。分析检查报告正式行文后，要及时报上级学习实践活动领导小组办公室备案。
（三）整改落实阶段。这一阶段要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、建立健全体制机制等三个环节。
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的政策制度，认真制定整改落实方案，逐项明确责任部门、分管领导、完成时限，把任务分解细化、把责任落实到人，并要向社会公示承诺，接受社会和群众的监督。整改方案公布前要经指导检查组把关，并报上级学习实践活动领导小组办公室备案。
2、集中解决突出问题。集中解决一批突出问题，特别是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题，多为人民群众办好看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对具备条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对受客观条件制约一时解决不了的问题，要向群众说明清楚；对涉及多个地区和单位的问题，要采取上下互动、左右联动的办法积极解决。每位领导干部都要领办1个以上破难建制项目，包案负责，主要领导干部在破难建制过程中要负总责，通过召开现场办公会、协调会等予以解决。
3、建立健全体制机制。按照科学发展观的要求，切实做好体制机制的建立健全和规范性文件的立、改、废工作，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要全面系统清理现有的规范性文件、规章制度，加强相关制度的协调衔接，确保各项政策制度行得通、管得住、用得好、可持续。市、县两级要着重建立健全推动科学发展的政策规定，切实转变职能，增强服务意识，精简办事程序，提高工作效率，努力为贯彻落实科学发展观创造良好的政策环境。基层单位要着重建立健全体现科学发展观要求的规章制度。
学习实践活动结束后，各地各单位要认真做好总结工作。在此基础上，开展群众满意度测评，测评结果要以适当方式向社会公布。要把贯彻中央、省委和市委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。
第二批学习实践活动开展后，参加第三批学习实践活动的单位，要着手开展准备工作。
六、加强学习实践活动的组织领导
开展学习实践活动，是全市各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。各地各单位要高度重视，切实把学习实践活动摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，确保学习实践活动各项要求落到实处。
1、加强领导，落实责任。市委成立学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导和日常工作。各地各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，抽调政治素质好、业务能力强的同志参加具体工作，并保证必要的工作经费。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，担任学习实践活动领导小组组长。党员领导干部要充分发挥带头作用，按照职责和分工做好工作。要坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。各有关部门要相互支持，密切配合，形成工作合力。党员领导干部要结合各自分工，建立联系点，并努力把联系点办成示范点。
2、区别情况，分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的前提下，针对领导机关、企事业单位和农村、街道社区的不同特点，党员领导干部、普通党员等不同层面，紧密结合部门和行业实际，分别提出学习实践活动的具体要求，设计特色鲜明、切实可行的活动载体，分层次开展学习实践活动，增强针对性和实效性。要从实际出发，组织好离退休干部（职工）中的党员和流动党员参加学习实践活动。
3、检查指导，加强监督。按照中央、省委的部署和要求，市委学习实践活动领导小组向各县（市、区）、市直属机关事业单位和有关高校派出指导检查组；县(市、区)向各直属机关事业单位、乡镇（街道）派出指导检查组，做好了解情况、反映情况，总结经验、发现问题，加强指导、提出建议，督促检查、保证质量等工作。市、县两级要根据实际情况，邀请一定数量的党代表、人大代表、政协委员、专家学者和各界群众代表参与学习实践活动的有关工作，加强党内外民主监督。
4、求真务实，探索创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。既要严格按中央和省委确定的方法步骤认真地抓好学习实践活动，又要紧密联系本地本单位的实际，勇于创新，大胆实践，积极探索符合各地各单位实际、形式多样、行之有效的活动方式和载体，努力使活动有声有色、富有成效。
实践活动意见篇6
一、开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性
党的*大以来，以同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
当前世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。我国既处在一个重要的发展时期，又处在国际政治经济环境变化较大、面临困难和挑战较多的时期。我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。党的自身建设面临着许多新课题新考验。面对我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，面对日益增大的资源环境压力，面对城乡、区域、经济社会发展的不平衡，面对一些对方不时出现的不稳定因素，我们必须更加自觉地增强忧患意识和责任意识，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，调整经济结构，推进改革创新，重视节能环保，努力关注民生，坚持不懈地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。但也要清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不深；一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不适应；一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决，我们就会丧失难得的发展机遇，就无法应对新形势下党所面对的新挑战，就难以肩负起继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崇高使命。党的*大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。各级党组织和广大党员、干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，把开展学习实践活动作为我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机，积极投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，进一步增强党的先进性，提高党的执政能力，把党的政治优势和组织优势转化成为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为实现2020年全面建设小康社会的奋斗目标进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
二、开展学习实践活动的指导思想和目标要求
开展学习实践活动，要全面贯彻党的*大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。具体达到以下目标要求：
（一）提高思想认识。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使各级领导班子和领导干部在本地区本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。
（二）解决突出问题。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确本地区本部门本单位促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
（三）创新体制机制。领导机关着重建立健全推动科学发展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能；基层单位着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发展。
三、开展学习实践活动要把握的主要原则
为确保学习实践活动健康开展，根据试点工作中积累的经验，在活动中要着重把握以下主要原则：
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的*大的一系列重大部署结合起来，与总结本地区本部门本单位科学发展的典型经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
四、开展学习实践活动要解决的重点问题
开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门本单位实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。
按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。
按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题。
按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通问题，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展的关系，不能正确统筹国内国际两个大局等问题。
按照贯彻落实科学发展观必须加强和改善党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、严重等问题。
查找和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
五、开展学习实践活动的批次安排和步骤（略）
学习实践活动自上而下分三批展开，每批时间半年左右。
第一批：*年9月开始，2009年2月基本完成。包括：中央和国家机关、省（自治区、直辖市）党政机关；全国、省（自治区、直辖市）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；新疆生产建设兵团机关；中管金融机构及其分支机构；党中央、国务院直属事业单位，中央直属机关、中央国家机关各部门管理的事业单位，省（自治区、直辖市）直属事业单位。
第二批：2009年3月开始，2009年8月基本完成。包括：市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党政机关；市（地、州、盟）、县（市、区、旗）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；新疆生产建设兵团师、团机关；中央企业；省（自治区、直辖市）直属企业，市（地、州、盟）直属企业事业单位；高等学校、中等专业学校。
第三批：2009年9月开始，2010年2月基本完成。包括：乡（镇）、街道；村、社区；新疆生产建设兵团基层单位；中小学校；未参加第二批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。
第一批学习实践活动开展时，各省（自治区、直辖市）要选择几个市、县、国有企业、高等学校进行试点。第二批学习实践活动开展时，各市、县要选择几个乡（镇）、街道和村、社区进行试点。
开展学习实践活动，首先要做好充分的准备工作。要认真学习贯彻中央有关精神，进行广泛的宣传和思想发动，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性；要深入调查研究，听取意见建议，结合本地区本部门本单位实际，明确活动的实践载体，制定切实可行的实施方案。
学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研。中央举办省部级主要领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨班。各地区各部门各单位对各级党员领导干部进行集中学习培训并组织全体党员参加学习。认真学习党的*大报告，认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员主要领导干部要带头作学习报告。各级领导班子和党员领导干部要深入基层和群众进行调查研究，开展实际案例分析；组织全体党员围绕科学发展进行解放思想讨论，着力转变观念、提高认识，对事关本地区本部门本单位科学发展全局的重大问题形成共识。这一阶段重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。
第二阶段：分析检查。各级领导班子要广泛征求各方面意见，找准影响和制约本地区本部门本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。这一阶段要抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。
第三阶段：整改落实。各地区各部门各单位领导班子要制定整改落实方案。整改落实方案要明确责任，明确措施，明确时限。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。领导机关从活动一开始就要注意做好创新体制机制的工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进科学发展的政策，把建立健全保护和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。这一阶段要抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
学习实践活动基本结束时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
六、学习实践活动的领导和指导
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。
（一）落实领导责任。学习实践活动的领导关系，原则上按照党组织的隶属关系确定。国有企业和高等学校等单位学习实践活动的领导关系，按照干部管理权限确定，党的关系在地方的由地方党委协助。党委（党组）要全面负责本地区本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。党员领导干部要充分发挥带头作用，结合各自分工建立联系点。中央成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在党中央领导下开展工作。领导小组下设办公室。各地区各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。中央及各级学习实践活动领导小组分别派出若干指导检查组，负责指导和督促检查相关单位的学习实践活动，防止活动走过场、出偏差。
（二）加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对东中西部等不同地区，机关、学校、企事业单位、农村、街道社区等不同行业，党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。要从实际出发，组织好离退休干部（职工）中的党员参加学习实践活动。对新的经济和社会组织中的党员、流动党员等，可在坚持基本要求的前提下，采取灵活多样的方式组织开展活动。流动党员的学习实践活动由流入地党组织负责，流出地党组织协助。
（三）鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励地方、部门和基层单位根据各自实际情况、因地制宜探索创新。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。
（四）搞好舆论引导。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
实践活动意见篇7
一、深刻认识开展学习实践科学发展观活动的现实意义，准确把握活动的指导思想、主要原则和目标要求。
（一）现实意义
科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力，保持和发扬党的先进性的必然要求，是深入推进教育改革，推动教育事业又好又快发展，率先实现教育现代化的迫切需要，同时也是田中实现二轮主动发展目标的内在需要。我们要通过这次学习实践科学发展观活动，进一步深化学习，深化认识，深化实践，把党的政治优势和组织优势化为教育改革发展的优势，实现田中的科学发展、和谐发展，把田中办成*市民最满意的学校之一。
（二）指导思想
开展深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的“*”精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员尤其是党员干部认真学习和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，结合我校二轮主动发展规划提出的工作目标，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和责任感，着力转变不适合科学发展观的思想观念，着力改变不符合科学发展观的领导方式与工作方法，着力解决影响和制约学校发展的突出问题，着力推进学校科学发展，构建和谐校园的能力和本领，把科学发展观的要求全面贯彻落实到学校二轮主动发展的各项工作中去，保障人民群众教育投入收益的最大化。
（三）基本原则
学习实践科学发展观活动要把握以下四项基本原则。
1.坚持解放思想。要始终保持田中自强不息、勇于开拓的创新精神，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，使教育思想更符合教育发展规律，更符合人的成长规律，切实做到不为定势所固、不为成绩所累、不为视野所限、不为困难所惧，用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动田中科学发展。
2.突出实践特色。把开展学习实践科学发展观活动与贯彻党的“*”的一系列战略举措联系起来，与田中八十四年的发展经验和新一轮主动发展的工作实际结合起来，与田中加强精细管理，推进教学改革，促进师生又好又快发展的工作重心结合起来，与切实解决田中新一轮发展中遭遇的“高原”、“瓶颈”的发展难题结合起来。通过学习推动实践，通过实践深化学习，确保思想、理论、制度成果转化为田中跨越发展的实践成果。
3.贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，尊重群众并真诚接受群众监督，仔细研究，扎实整改，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
4.正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织引导全体党员特别是党员干部深入学习科学发展观，带头解放思想，始终以最大的诚意查找和分析工作中的存在问题，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力的方向，活动重在自我教育与提高，不纠缠个人责任。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范作用。
（四）目标要求
开展学习实践科学发展观活动，全体党员参加，以党员干部为重点，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。
1.党员干部受教育是基础。要通过学习实践科学发展观活动，进一步深化解放思想大讨论，进一步加深党员干部特别是学校领导班子对科学发展观的认识，从深层次上树立科学发展的理念，彻底扭转原有的一些落后的思维定势、行为定势，从根本上确立以科学发展观统领田中未来发展的长远战略宏观架构的自觉性和坚定性，增强推进田中二轮主动发展规划又好又快实施的责任感和紧迫感，使广大党员尤其是党员干部的思想从不适应、不利于田中科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放奠定我校新一轮大发展的基础。
2.科学发展上水平是核心。通过学习实践科学发展观活动，把经济社会的迫切要求，人民群众的教育诉求，教育变革的内在需求转化为推动学校科学发展的强大动力，转化为把田中建设成江苏省一流四星高中的自觉行动，激发广大党员的创新活力，把全体教职工的积极性引导到推动田中科学发展上来，进一步完善田中科学发展的思路，优化田中科学发展的机制，落实田中科学发展的措施。
3.人民群众得实惠是目的。必须求真务实，把真心诚意为人民群众谋利益作为开展学习实践科学发展观活动的出发点与落脚点，切实解决田中发展过程中关系民生的存在问题，提高师德、提升师能，坚持以学生发展为本，实现人的全面发展，使人民群众教育投入的效益最大化、最优化，把田中办成*市民最满意的学校之一，让田中发展的成果惠及人民群众。
二、深刻认识当前田中二轮主动发展必须解决的重点问题。
开展学习实践科学发展观活动，首先在于转变观念，重点在于解决问题，关键在于取得实效。就田中实际情况而言，依据科学发展观，一是坚持发展第一要义，重点解决思想观念不适应、不符合的问题；二是坚持以人为本的核心，重点解决构建高效课堂，减轻学生过重课业负担的问题；三是坚持统筹兼顾的根本方法，重点解决缺乏全局观念和大局意识，不能正确处理学校和个人利益关系、有令不行、有禁不止的问题；四是坚持创新体制机制，重点解决教职工工作绩效的综合评价、人才培养方式与成长机制的问题；五是坚持党的建设根本保证，重点解决部分党员和个别党员干部党性不强、服务意识淡薄、工作作风飘浮的问题。
依据科学发展的要求，我校要理清发展思路，完善发展措施的目的，围绕学校二轮主动发展规划，全面审视学校在新的历史起点上面临的新机遇、新挑战，将着重解决好以下几个突出问题：
（一）围绕我校“特色强校”的战略，扎扎实实推进素质教育，深化课程改革，做大做强科技、艺术、体育特色，让田中的每一个学生都能获得充分的发展。
（二）围绕我校“人才兴校”的战略，以绩效工资分配制度改革为契机，进一步优化学校内部管理机制，建立健全良好的用人机制和有效的激励机制，推动教师队伍的进一步优化，促进教师的专业成长，提高师资队伍的水平。
（三）围绕我校“质量立校”的战略，以课型、学案研究为抓手，充分体现以学生为本的育人理念，不断深化育人模式改革，大力提高教育教学质量，实现人的全面发展，让人民群众享受田中教育教学改革的成果。
（四）围绕“文化育人”的思路，推进和谐校园建设，科学规划两个校区，建立健全科学管理模式和运行机制，不断提升全校师生人文素养，为学校的长远发展创造一个更加和谐的文化育人环境。
（五）围绕“四个不计较”党建品牌的创建，以改革创新的精神加强党的建设和思想政治工作，建立健全党组织和党员发挥作用的体制机制和体现科学发展的党员干部考核体系，真正做到执政为民、教育惠民。
三、有计划有步骤地开展学习实践科学发展观活动。
根据市教育党工委的要求，我校参加学习实践科学发展观活动以校级领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，做好活动的各项准备工作：
1.成立学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构，明确职责分工；
2.认真制定学习实践科学发展观活动方案，并上报市教育党工委审批；
3.召开动员大会，及时传达学习中央和各级党委关于开展学习实践科学发展观活动的有关精神。
严格按照市教育党工委的部署，学习实践活动从09年3月中旬开始，09年8月底基本完成。整个活动过程按照三个阶段有序推进。
第一阶段：（3月上旬——4月下旬）学习调研这一阶段要抓好三个环节。
1.学校成立工作机构、制定活动方案，召开全体党员参加的动员大会进行思想发动。
2.组织全体党员参加学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央及各级党委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。学校中心组成员要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》。学校将在校园网上开辟专栏，通过论坛、讲座等多种形式切实增强学习效果。邀请有关领导、学者来校作专题报告或讲座3-4次，校领导带头交流学习体会。普通党员集中学习时间不少于20学时。所有党员、干部都要记好理论学习笔记，形成学习心得体会。
3.党员干部要深入课堂、教研组、食堂、宿舍、师生家庭、社区进行调查研究，认真开展“科学发展，寻策问计”活动，广泛征求各方面的意见，查找影响和制约田中进一步发展的突出问题和党性党风方面的突出问题。学校中心组成员要确定调研课题，写出调研报告，提出促进田中又好又快发展，让人民群众得到更大实惠的新设想，以此带动全体党员围绕科学发展深化解放思想大讨论，着力转变观念、提高认识，开阔思路，在田中怎样加快发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识，找到田中科学发展的新途径。
第二阶段（5月上旬——6月中旬）分析检查这一阶段要抓好两个环节：领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告。
1.学校党委要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，中心组成员尤其是领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身的不足，撰写参加民主生活会的发言材料，吸纳部分党员和群众代表、派代表参加以学习实践科学发展观为主题的民主生活会。通过领导班子专题民主生活会，聚焦提炼出影响和制约田中科学发展的突出问题，深刻分析原因，还要组织全体党员开好专题民主生活会，按照科学发展观要求，对照查找分析自身差距与不足，提高认识。党政干部要参加双重组织生活会。
2.本着“重在总结教训，重在明确发展思路”的要求，领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想大讨论的成果，充分反映我校贯彻科学发展观的实际情况，认真分析产生影响和制约田中发展的主客观原因，特别是主观原因，提炼出推进田中科学发展的努力方向、总体思路、主要举措和加强学校领导班子自身建设的措施。报告由党委主要负责同志全程主持起草，经中心组充分讨论，以适当方式征求各方面的意见，反复修改完善。报告形成后，要组织党员、群众、学生家长以及人大代表、派代表评议，着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面进行评议。采用座谈会的形式进行，并做好分析检查报告和群众评议结果的公开工作。
第三阶段：（6月下旬——8月底）整改落实重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题两个环节。
1.针对问题制定切合田中实际的整改落实方案。整改落实方案要以领导班子分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，明确落实项目，明确整改目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确相关领导部门的责任。注重可操作性和可评价性。方案形成后，以适当方式向党员群众公布，公布包括责任部门、负责人和整改时限等，作出公开承诺。
2.集中解决突出问题。按照整改方案的要求，集中精力解决关系到人民群众切身利益的教育和谐问题，主要解决好以下四个方面的问题：①提升学校整体教育教学质量，确保每一个学生得到充分发展。②抓好师资队伍建设，提升教师教育教学能力和师德师风建设。③完善我校科学发展的体制机制，进一步健全学校决策、管理、监督的规章制度。④健全和完善我校保持共产党员先进性的长效机制。我校学习实践科学发展观活动基本完成时，要做好总结工作，并组织开展群众满意度测评。主要测评对解决制约科学发展突出问题的满意度，对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践科学发展观活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
四、切实加强对学习实践科学发展观活动的组织领导。
学校党委要切实加强领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践科学发展观活动的各项工作落到实处。
（一）加强领导，落实责任。学校党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组。组长为学校党委主要负责人，成员包括学校党委委员和各部门主要负责人，领导小组下设办公室，负责学习实践科学发展观活动的具体组织和协调工作。同时，我校主动接受市教育党工委学习实践科学发展观活动领导小组派出的监督员的指导检查。
（二）积极探索，求实创新。我校学习实践科学发展观活动的具体方式方法要结合学校工作特点和实际作出安排，实事求是，量力而行，力戒形式主义。充分发挥党支部、党小组的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员参与、全程参加。充分发扬民主，尊重群众首创精神，认真听取意见和建议，注意发挥专家的作用。
（三）广泛宣传，营造氛围。学校将高度重视学习实践科学发展观活动的宣传工作，充分运用校园网、宣传栏、《田园报》、《芳晖苑》等媒介，向广大师生宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践科学发展观活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观活动中涌现出来的典型等。
实践活动意见篇8
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观的要求全面贯彻落实到医院发展和党的建设各项工作中去，努力在保障人民身体健康、建设和谐医院、探索科学发展模式等方面取得重要进展。
二、学习实践活动范围
医院领导班子及党员干部参加学习实践活动。
三、组织领导和工作机构
成立学习实践活动领导小组：
组长：××；副组长：××；
下设领导小组办公室：
主任：
副主任：
四、学习实践活动时间安排、方法与步骤
学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行。时间自20__年9月开始，到20__年2月基本结束。
（一）学习调研阶段
时间20__年9月下旬至11月中旬，安排50天左右。这一阶段主要任务是按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，深化学习、深化认识、深化调研；在今年医院“继续解放思想，实践科学发展观，争当推动胸科医院科学发展排头兵”主题活动已经取得阶段性成果的基础上，努力把学习调研引向深入，引向解决实际问题。重点抓好以下五个环节。
1、广泛发动。及时召开动员大会。院党委书记作动员讲话，讲清楚开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤，有针对性地进行思想发动和部署。通过思想发动，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把广大党员干部学习的热情、实践的干劲充分调动起来，始终保持昂扬向上的精神状态。
2、深入学习。针对本院和个人在解放思想学习讨论活动中的薄弱环节，选择最有针对性的内容和最切合实际的方式进行“补课深化”式的学习，增强学习实效。丰富学习形式，创新学习载体。结合调查研究和主题实践，相对集中5天时间开展“五个一天”活动，即：读一天，根据实践的需要，选择有针对性的内容进行自学、精读，提高运用科学理论解决实际问题的能力；听一天，请领导和专家作专题报告；访一天，党员领导干部、党支部书记、科室的党员管理干部联系职责分工，针对工作中的薄弱环节走访党员群众，听取党员群众、服务对象的意见；讲一天，党员领导干部作专题辅导报告，既教育别人，也提高自己；谈一天，通过座谈交流，谈认识体会、谈意见建议，加深对科学发展观的理解。通过多种形式，把学习与实践紧密结合起来，推动党员干部深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，深入学习省委十届二次、三次全会及市委九届五次全会精神，并把学习科学理论和形势政策教育同本单位的实际工作结合起来。院领导班子成员要通读学习材料，精读重点篇目，撰写学习体会，并在中心组作专题学习报告。每位党员撰写学习心得，并采取适当方式交流学习
心得，展示学习成果。
3、组织讨论。在学习的基础上，组织全体党员干部通过开辟“网上论坛”、支部组织生活会、“专家讲坛”等多种形式，围绕“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”“能不能科学发展”和“怎样科学发展”展开讨论。组织讨论要明确目的、紧扣主题、结合实际、注重实效。党员领导干部带头参加讨论。通过讨论，进一步深化认识、启迪思路、形成共识。
4、深化调研。院领导在今年上半年局举办的解放思想学习讨论活动专题调研的基础上，围绕市委、市政府《关于推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的决定》和局党委的贯彻实施意见提出的各项目标任务，联系工作实际，进一步深入基层、深入群众，着重调研贯彻落实的具体措施，以及贯彻落实过程中存在的主要问题，摸清工作实情，找出薄弱环节，理清工作思路，并着力将调研成果转化应用到实际工作中。要认真总结经验教训，精心选择发展中正反两方面的案例进行剖析，努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上加深对科学发展观的认识。
5、主题实践。坚持边学边做、以干促学。围绕推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的目标要求，结合医院“继续解放思想，实践科学发展观，争当推动胸科医院科学发展排头兵”的主题开展形式多样、生动活泼的实践活动，人人争当科学实践的排头兵、开拓创新的排头兵、为民服务的排头兵。
组织开展“四个一次”活动，即：算一次账，就是联系实际算发展科学不科学的账，算清认识帐转变思想观念，算清职责帐改进工作作风，算清成本帐建设节约型单位，算清效能帐推动职能优化；办一次事，就是要进行换位体验，把自己当成服务对象，从第一道程序开始去办一件事，全程体验在本单位办事的效率、服务质量和办事过程中存在的问题；听一次意见，就是在办一件事的过程中，认真听取一线部门、服务对象对改进工作的意见建议，找出认识差距、薄弱环节和对策建议；看一次点，就是到联系点和情况复杂的地方，深入调研，解剖“麻雀”，解决问题，推动工作。
（二）分析检查阶段
时间从20__年11月中旬至12月下旬，安排40天左右。主要任务是按照“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求，在学习调研的基础上找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。重点抓好以下五个环节。
l、广泛征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、设置意见箱、个别访谈等多种形式，广泛征求党员和职工对如何推动医院科学发展；如何解决医院和科室发展中存在的突出问题的意见和建议。党员干部要带头提出合理化意见和建议。
2、找准突出问题。联系实际，查找医院发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；查找医院和科室在建立健全配套制度、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；查找在党性党风党纪、服务基层群众、推动科学发展、促进社会和谐等方面存在的突出问题。
3、撰写分析检查报告。院领导班子充分运用学习调研的成果，紧密联系实际，查摆贯彻落实科学发展观方面和贯彻局党委实施意见方面存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、基本对策和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等，形成领导班子分析检查报告。主要领导全程主持分析检查报告的撰写。各科室分析检查报告要紧密联系实际，查摆本科室贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是在发展观念、业务工作、制度建设、服务群众、促进和谐等方面存在的突出问题，分析主客观原因，提出推动本科室科学发展、解决突出问题的思路举措。分析检查报告要突出分析和检查这两个环节，敢于触及问题，避免写成工作总结或工作报告。院领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党委扩大会议充分讨论后，反复修改完善。各科室分析检查报告要集中交院学习实践活动办公室。
4、召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会围绕推动广州科学发展、建设全省“首善之区”，结合工作实际确定主题。领导班子成员要根据分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会与20__年的年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围，并邀请局党委学习实践活动指导检查组列席院领导班子专题民主生活会。专题民主生活会结束后，要采取适当方式对民主生活会的质量进行测评。以党支部为单位组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部动参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性。
5、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后。要结合开展政风行风评议回头查等活动，认真组织群众评议。吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的服务对象的代表。评议根据实际情况召开座谈会或书面评议等形式进行。参评人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中去。院领导班子的分析检查报告经局党委学习实践活动指导检查组审核后，报局党委学习实践活动领导小组办公室。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
（三）整改落实阶段
时间从20__年12月下旬至20__年2月下旬，安排60天左右。主要任务是按照“重在取得实效、重在取信于民”的要求，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制。重点抓好四个环节。
1、制定方案。医院整改落实方案应以领导班子分析检查报告为依据，注重可操作性。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，明确列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。各科室也要以本科室分析检查报告为依据，制定整改落实措施。
2、公布方案。医院整改方案制定后，采取适当方式向党员群众公布，包括任务分解、承担整改任务的分管领导和部门、整改责任和时限。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议，为落实医院整改方案、科室整改措施出主意、出力量。
3、解决重点问题。联系实际，重点改进工作作风；解决患者在医疗服务中普遍反映的突出问题；推进体制机制创新。学习实践活动中，尤其要针对医院发展建设中存在的问题，着力破解制约医院科学发展的难题，建立健全长效机制，促进创新能力的提升。
4、完善制度。围绕落实市委、市政府建设全省“首善之区”决定和局党委的贯彻实施意见，在进一步解放思想的基础上，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作。根据市委、市政府“惠民66条”和补充17条意见中卫生系统有责任落实的内容，以及党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及年度考核评价办法等精神，针对科学发展的薄弱环节制定切实可行的措施办法，完善和规范医院各项工作制度。
学习实践活动的每一个阶段均进行转段动员、检查指导、总结评价。学习实践活动基本完成时，做好总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，组织进行群众满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展深入学习实践活动实际效果的满意度。力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
三、学习实践活动要求
（一）加强领导，精心组织。要坚持一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党员领导干部参加领导班子和所在支部的活动，并结合分工建立联系点。各党支部要根据医院的总体部署和总体要求，结合实际精心组织，扎实有效地开展学习实践活动。
（二）广泛宣传，营造氛围。充分利用院刊、简报、院网、宣传栏等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展深入学习实践活动的重大意义，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。
实践活动意见篇9
一、指导思想和目标
深入开展学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会以及中央和省、市委有关会议精神，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总目标，坚持市委提出的突出“全力推进科学发展，建设更高水平小康社会”的主题，紧扣“放大桥港优势，转变发展方式”这一主线和我局提出的“重点工作有推进、难点工作有突破、常规工作有亮点、全面工作有提升”这一目标，以领导班子和党员领导干部为重点，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断提高应对复杂局面、领导科学发展、促进社会和谐的能力，更好服务群众，更快发展事业，为实现民政事业又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
学习实践活动要努力实现“六个新”目标：
（一）思想认识有新提高
通过学习实践活动，进一步加深党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，树立符合科学发展观要求的政绩观；进一步转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，在新的思想高度上形成科学发展共识，在新的历史条件下理清工作思路；进一步认清当前民政工作面临的挑战和机遇，顺应群众需求，顺应全面发展，实现民政事业发展新跨越。
（二）素质能力有新增强
在学习实践活动中，要进一步强化党员干部素质能力建设，创造性地实施社会参与评估党员干部素质能力的新举措，按照总书记提出的八项要求，落实我局提出的做靓“亲民为民、情暖万民”民政服务品牌的要求，加强学习对照，查找存在问题，落实整改措施；进一步增强党员干部的政治意识、进取意识、创新意识、清廉意识、维稳意识和宣传意识，不断提高民政为民服务水平，彰显党员干部的先进形象；进一步提高协调利益关系、服务基层社区、做好群众工作的能力，提高应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。
（三）解决问题有新突破
从活动一开始，就要把解决突出问题摆上重要议事日程。围绕“重点工作有推进、难点工作有突破、常规工作有亮点、全面工作有提升”目标，抓住关键问题，进一步理清工作思路，落实工作举措，凸显工作成效，力求更大突破；进一步解决人民群众特别是弱势群体高度关注的城乡低保、医疗救助、五保供养、优抚安置、孤老残弱等方面需要解决的反映强烈的问题；进一步解决影响和制约民政事业持续发展面临的突出问题；进一步争取上级支持，推进“133工程”和南城区民政工作服务站建设等工作。
（四）作风建设有新提升
以绩效管理为根本，把作风建设放在突出位置，把作风建设与目标责任制结合起来。进一步转变作风，在充分发挥党员先进性作用上下功夫，不断适应党和政府的更高要求、人民群众的更多期盼；进一步弘扬攻坚克难、开拓创新、求真务实、勤勉清廉之风；进一步坚持求真务实，深入开展民政干部下访和结对城乡社区活动，切实做到在研究问题、解决问题上做文章，在注重实效、谋求质量、促进稳定上化力气。
（五）制度建设有新进展
坚持把解决突出问题与制度建设紧密结合起来，进一步促进干部学习，健全机关党员干部学习制度，着力做好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作；进一步规范中心组理论学习，创新学习形式，着力做好中心组专题学习和领导干部专题调研工作，定期举办中心组学习报告会；进一步完善以工作流程为重点的各项规范管理制度，在提升民政部门“执行力、公信力、创造力”上下功夫，创造社会都认可，南通、省内能领先的新业绩。
（六）事业发展有新业绩
进一步明确重点，集中开展“学习有收获、活动有亮点、调研有成果、实践有特色、整改显成效”的“五个有”活动，实现每个党员干部“接受一次教育，解决一个问题，创造一个亮点”，将有无显著业绩作为学习实践活动能否真正“过关”的标准；进一步落实民政“三化”建设和创新争先各项工作目标，细化项目，责任到人，促进创新创造，谋求民政工作标准化、规范化、社会化最佳效果。
二、基本原则和主题
开展学习实践活动，重在落实要求；落实要求，重在结合实际；结合实际，重在解决问题。根据中央、省委、市委精神，结合民政工作实际，我局确定全系统学习实践活动的主题和载体是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的主题，以做靓“亲民为民、情暖万民”服务品牌为学习实践活动的载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大对民生和民政工作的新要求结合起来，与总结民政工作科学发展的典型经验结合起来，与改革发展和社会和谐结合起来。
通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。在具体学习过程中,坚持“四项原则”。
（一）坚持解放思想
解放思想是党的思想路线的本质要求。在学习实践活动中，要坚持以解放思想为先导，用思想的解放，推进发展思路的转变，实现发展难题的破解，促进体制机制的创新，使各项民政工作更加符合时代的需要、人民群众的需求、经济社会发展规律和科学发展观的本质特征。
（二）突出实践特色
实践性是科学发展观的本质特征。在学习实践活动中，要紧密联系党员干部的思想实际，联系民政部门的工作实际，联系民政事业的发展实际，做到理论学习与实践活动紧密结合、与改善民生紧密结合、与加强以改善民生为重点的社会建设紧密结合、与服务改革发展和推动社会建设紧密结合、与服务改革发展和推动社会和谐紧密结合，在学习中推动实践，在实践中深化学习。
（三）贯彻群众路线
群众路线是党的根本工作路线。在学习实践活动中，要紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，认真听取群众意见，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主
正面教育是充分调动党员主观能动性、充分激发干部积极向上的内在动力，是实现党员干部自我教育、自我提高的有效形式。在学习实践活动中，既要始终坚持高标准、严要求，又不搞人人过关，保护党员干部的积极性。
三、学习实践活动的时间和范围
根据市委对此项工作的要求，我局学习实践活动从2009年3月中旬开始，2009年8月基本结束。
学习实践活动的范围是：局机关全体党员、干部，局属各支部全体党员。
四、学习实践活动的步骤安排
学习实践活动以局党委领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。组建领导机构和工作机构，开展调查研究并确定具体目标和实践载体，组织开好动员大会，切实增强党员参与学习实践活动的自觉性和主动性。局属各支部要参照局机关，同步开展深入学习实践科学发展观活动。
学习实践活动按照三个阶段推进。
（一）第一阶段：学习调研，4月底结束。
本阶段主要围绕理清“科学发展是什么，建设更高水平小康社会应该做什么”和局党委提出的“重点工作有推进、难点工作有突破、常规工作有亮点、全面工作有提升”要做些什么的问题，重点抓好学习调研、解放思想大讨论两个环节。
1、精心组织理论学习。着眼于提高党员干部对科学发展观的认识，认真组织开展学习培训，坚持做到“五学”：一是抓住重点学。组织党员干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及中央和省、市委关于推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。二是联系实际学。要联系本部门本单位工作实际和党员、干部的思想实际，有的放矢，增强学习针对性和实效性。三是多种形式学。采取上党课、专家辅导、理论宣讲等多种形式开展学习培训。局党委成员也将为党员上党课、作形势报告。四是保证时间学。党委中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时，同时要保证日常学习时间。五是保证效果学。要做好学习笔记、撰写学习心得体会并择优在局电子平台上进行交流，学习培训结束后组织测试考查检验学习效果。
2、深入进行调查研究。全体党员干部，特别是党委班子成员要着眼于推动科学发展，把积极应对当前经济形势，推进保增长促发展、保民生促和谐作为调研的重要内容，立足于思考和解决具体问题，选好调研课题，深入基层、深入群众开展调研。局领导班子成员要带队开展调研、带头撰写调研报告、带头交流调研成果。副科级以上党员领导干部的调研成果要报送市委学习实践活动领导小组办公室。对确有指导作用的调研成果落实推行措施，促进成果转化。
3、广泛开展讨论交流。坚持把解放思想作为学习实践活动的重要任务来抓，紧紧围绕市委“践行科学发展观、建设更高水平小康社会应该做什么”，扎实开展“创新创优工作，做靓服务品牌，实现科学发展”解放思想大讨论，引导党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，从而不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。解放思想大讨论要坚持领导带头，做到实事求是。
（二）第二阶段：分析检查，5月底结束
本阶段主要围绕“践行科学发展，建设更高水平小康社会应该做什么”和局党委提出的“重点工作有推进、难点工作有突破、常规工作有亮点、全面工作有提升”的各项目标任务，我们做了什么，还缺什么的问题，局机关和局属各支部重点抓好专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。
1、采取多种途径查找问题。召开民主生活会前，要认真回顾和总结贯彻落实科学发展观方面的实践和做法，并采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、入户调查、问卷调查、设立意见箱和热线电话等多种形式，广泛征求各方面对领导班子及其成员和党员干部的意见和建议，市局还将向各镇乡、开发区、街道办发放征求意见表，征求意见和建议。在此基础上，做到“六个找准”：找准民政工作与群众需求不相适应的突出问题，找准影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题，找准影响社会和谐稳定的突出问题，找准党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，找准当前在应对国际金融危机、扎实保增长方面存在的问题，找准与建设更高水平小康社会目标要求间存在的不足与差距，切实增强解决问题的紧迫感和针对性。
2、认真组织召开领导班子专题民主生活会。局党委和各支部领导班子要围绕检查贯彻落实科学发展观情况，召开专题民主生活会，分析检查存在问题，理清科学发展思路。民主生活会召开前要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，互相理解，互相帮助，加强团结。民主生活会要以“创新创优工作，做靓服务品牌，实现科学发展”为主题的组织生活会，做到既总结成绩，又剖析问题；既帮助别人，又教育自己；既沟通思想，又增进团结。
3、努力形成高质量的领导班子分析检查报告。局党委和各支部领导班子要充分运用学习调研和解放思想大讨论的成果，结合专题民主生活会上形成的共识，认真撰写贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，形成高质量的领导班子分析检查报告。在肯定取得的成效和经验的同时，系统全面地梳理存在的问题，并明确今后工作的努力方向、总体思路和主要措施。初稿形成后，召开扩大会议充分讨论，听取各方面的意见，加以修改完善。局党委的分析检查报告要报市委学习实践活动领导小组办公室审核，各支部报局党委审核。
4、有效组织群众评议。局党委及各支部领导班子分析检查报告组织群众评议，并通过网站、公开栏等形式公开，主动接受社会监督，促进问题进一步找准、原因进一步查明、措施进一步完善。围绕“群众评班子、基层评机关”的思路，按照“代表广泛、方式多样、言论自由、态度诚恳”的要求，开展“四评议”活动：召开座谈会请各类代表和专家学者评议；发放征求意见表请服务对象评议；单位内部印发报告请全体工作人员评议；通过适当途径请广大党员干部和社会群众评议。充分尊重群众的评议意见，根据评议意见进一步修改完善分析检查报告，对群众评议结果进行公开。
（三）第三阶段：整改落实，8月底前结束
本阶段主要围绕践行科学发展，建设更高水平小康社会”和“重点工作有推进、难点工作有突破、常规工作有亮点、全面工作有提升”当前要做什么，以后将做什么的问题，重点抓好制定整改方案、解决突出问题两个环节。
1、周密制定整改方案。局党委和各支部领导班子要对照查找出的问题，对照“践行科学发展观、建设更高水平小康社会和“重点工作有推进、难点工作有突破、常规工作有亮点、全面工作有提升”的要求，对照群众的期盼，认真制定整改落实方案，突出整改重点，明确整改责任，规定整改时限，确保落实到位。整改方案要做到“四明确”（即整改项目明确、整改目标和时限明确、整改措施明确、整改责任明确）。形成整改方案后，以适当方式向党员群众公布。
2、集中解决突出问题。围绕查找出来的各类问题，特别是涉及保增长促发展、保民生促和谐方面的问题，切实进行整改，具备条件改的立即改，需要创造条件改的限期改，涉及多个部门的整合力量改。落实整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台账登记与销号制度、整改时间进度期限制度等“五项责任制度”。对每个整改落实项目实行“一位领导牵头、一班人马负责、一个方案实施、一个时间表落实、一抓到底的工作作风”的“五个一”推进方式。充分发挥群众监督和舆论监督的作用，切实加大整改监督的力度。
3、始终贯穿机制创新。作为整改落实的主要内容，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善保障基本民生、促进科学发展的机制制度。一是对民政有关政策和制度进行全面的梳理，为创新完善制度机制做好前期准备。二是在深入调研、分析检查、广泛酝酿的基础上，提出制度创新的具体目标，着力完善促进增长、服务发展，保障民生、服务群众，改进作风、服务基层等方面的机制制度，并根据制度创新的重点目标，分解落实研制责任，确保及时制定出切实可行的制度规范。三是强化督查，确保落实，确保有章必依，贯彻到位，并注重在实践过程中根据形势发展变化进一步做好制度完善工作。
4、自觉接受群众监督。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督，局党委及领导班子成员整改落实情况还要向各镇乡、开发区、街道办通报，接受监督。活动结束时，及时做好总结工作，组织机关党员干部、各支部领导班子成员、管理服务对象代表对学习实践活动开展情况进行满意度的测评，采取发放定向测评表的方式进行相应测评。根据测评情况，进一步完善整改落实措施并抓好落实。
五、学习实践活动的工作要求
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，必须精心谋划，加强组织领导，以认真负责的态度、积极创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实践活动，确保学习实践活动取得扎扎实实的成效。
（一）加强领导，落实责任。
学习实践活动，在市委和市委学习实践活动领导小组统一领导下、指导检查小组精心指导下进行。局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，组长：李英；副组长：施雪春、王涌、邱永涛、季一成，组员：沈超、王英、顾锦霞、黄平、袁海生、周宏标、王敏、陈金荣、王祖平。领导小组下设办公室，办公室主任：施雪春；副主任：季一成，组员：陆斌、王英、陈辉。各支部也要成立学习实践活动领导办公室，主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人、工作人员为具体责任人，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）带头示范，确保覆盖。
局党员领导干部要充分发挥表率作用，坚持“五带头”、做到“五个一”，即带头深入学习，上好一堂党课；带头调查研究，形成一份有价值的调研报告；带头查找整改问题，协调解决一个以上推进发展或群众反映强烈的热点难点问题；带头推动创新，指导建立完善一项促进科学发展的机制制度；带头指导工作，每个党委班子成员落实1个党支部学习实践活动联系点，指导促学习实践活动，督促解决存在问题，防止走过场、出偏差。各支部要认真按照实施意见组织党员参加活动。对单位中的流动党员，所在党组织应组织他们参加活动，并将有关情况以书面形式反馈给流出地党组织。离退休老同志和年老体弱党员参加活动，其方式可以更加灵活多样，年老体弱、行动不便、确有困难的，可采取上门送学、结对帮学等形式进行。
（三）强化宣传，营造氛围。
各单位要深入宣传开展学习实践活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效，及时总结学习实践活动的先进典型、新思路、新举措、新经验，上报局学习实践活动领导小组办公室，并通过新闻媒体、网络平台等宣传舆论阵地进行宣传。让社会各界及时了解掌握我局开展学习实践活动的举措成效，也便于接受各级领导、社会各界对我局进行检查指导和监督，确保通过组织开展学习实践科学发展观活动人人能力有新提升，项项工作有新业绩。
实践活动意见篇10
一、要全面认识开展学习实践科学发展观活动的目的
开展学习实践活动的重要意义科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大决定在全党开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
党的十六大以来，旅游局机关工作人员认真贯彻落实科学发展观，按照坚持科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的要求，解放思想、开拓创新、艰苦创业，扎实工作，把我市的旅游事业发展推向了一个新的高潮。当前，*经济社会面临着新的挑战，旅游业的发展也面临新的课题，既面临着许多新的重大机遇，又面临着许多新的挑战。抢抓发展机遇，应对风险挑战，解决旅游发展中的矛盾和问题，需要我们更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，调整经济结构，推进改革创新，全面改善民生，坚持不懈走科学发展道路。面对新阶段的新要求，我们要清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不深；一些领导干部的党性修养、能力素质与科学发展观要求还不适应；一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决，我们就会丧失难得的发展机遇，就无法应对新形势下我市经济社会发展所面临的新挑战。旅游局党组要求广大党员、干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要性和必要性，积极投入到学习实践活动中来，坚定科学发展信心，牢固树立科学发展理念，提高科学发展能力，着力破解旅游发展难题，加快转变发展方式，为开创*经济社会发展和党的建设新局面作出贡献。
二、开展学习实践活动的指导思想和目标要求
开展学习实践活动的指导思想是：深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“践行科学发展观，推进*新跨越”这一主题，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，旅游事业大发展为总要求，深入学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力破除不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，着力建立有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，加快转变经济发展方式，全面改善民生，促进社会和谐，全面建设惠及全市人民的小康社会提供坚强的保证。
学习实践活动以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。具体达到以下目标要求：
（一）提高思想认识。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，实现思想新的解放和新的统一。
（二）解决突出问题。牢固树立科学发展的理念，切实转变不适应、不符合科学发展的思想，进一步明确旅游的科学发展的思路、举措，促进社会和谐进步；进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，加强党性锤炼，树立和弘扬优良作风，认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，巩固发展“树新形象、创新业绩”主题实践活动成果，进一步树立党员干部的新形象。
（三）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施的自觉行动，转化为加强党性修养、提高科学发展能力、实现保稳促调的实际行动，以促进旅游事业平稳较快发展来检验学习实践活动成效。
三、开展学习实践活动要把握的主要原则
1、坚持解放思想。坚持用科学发展观指导解放思想，以解放思想推进科学发展，以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，实践载体为总抓手，总结借鉴先进性教育活动经验，运用行之有效的方法，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和加快“三边”旅游发展紧密结合起来动，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。
3、贯彻群众路线。充分发扬民主，全面开展民主恳谈等活动，吸收群众全程参与，广泛听取群众意见建议，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
4、正面教育为主。注重激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
四、开展学习实践活动的总体安排
学习实践活动以机关工作人员和党员领导干部为重点，全体党员参加。开展学习实践活动，首先要做好充分的准备工作。要认真学习贯彻中央和省委有关精神，进行广泛的宣传和思想发动；深入调查研究，广泛听取意见建议，摸清对象底数，梳理主要问题；在充分准备的基础上，召开动员大会，有针对性地搞好思想发动，在召开动员大会以后按三个阶段有序推进。。
学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研（3月上旬——4月下旬）。重点抓好调研、解放思想讨论两个环节。组织全体党员特别是党员领导干部认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大、十七届三中全会精神；学习中央和省委领导关于学习实践科学发展观的重要讲话和有关文件精神；学习市委市政府贯彻落实科学发展观作出的一系列重要决定。局党组主要领导干部要带头作学习辅导报告。通过学习培训、深入调研、开展解放思想讨论等活动，进一步增强党员干部践行科学发展观的自觉性，以思想解放引领观念转变，凝聚共识，推动实践创新。
第二阶段：分析检查阶段（5月上旬——6月中旬）。重点是要抓好召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，全面运用民主恳谈等方式，做好科学发展观贯彻落实情况专题民主生活会会前征求意见工作，着力找准影响和制约旅游科学发展的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在领导班子专题民主生活会的基础上，深刻剖析原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告在一定范围内公布，接受党员、群众评议。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。通过分析检查工作，进一步找准突出问题，深刻剖析原因，明确推进科学发展的思路和举措，形成推动科学发展合力。
第三阶段：整改落实阶段（6月下旬——8月底）。重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节。对于存在的问题要及时制定整改落实方案。整改落实方案要明确责任，明确措施，明确时限，并在一定范围内实行整改方案和整改情况公示，自觉接受群众监督。整改工作要贯穿学习实践活动始终，通过开展科学发展理论扎根行动、克难奋进攻坚行动、旅游发展创新行动，进一步凝聚转型升级共识，集中解决制约旅游科学发展的突出问题，巩固中国优秀旅游城市形象。
学习实践活动基本结束时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。
五、开展学习实践活动要解决的重点问题
开展学习实践活动，关键在于取得实效，要实现旅游发展的突破。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持边学边改，着力找准并解决影响旅游科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
按照第一要义是发展的要求，着力解决发展信心不足、发展思路不清、发展质量不高、发展后劲不足等问题。按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通问题。
按照贯彻落实科学发展观必须加强和改善党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念不牢固，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、严重等问题。
查找和解决突出问题，要围绕科学发展观的主题，坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为旅游企业和游客办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
六、学习实践活动的领导和指导
开展学习实践活动，是全市各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。我局要高度重视，切实把学习实践活动摆上重要议事日程，做到统筹安排、周密部署，精心组织、狠抓落实，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。
1、加强领导，落实责任。局机关成立学习实践活动领导小组，负责对学习实践活动的具体指导和日常工作。党组书记张和生任组长，认真履行第一责任人的职责。分管副书记崔旺洪任副组长，其他班子成员要结合分工抓好具体工作落实。局办公室、旅游管理科、市场科和旅游执法大队主要负责人为小组成员。