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燃气安全生产检查制度十篇

发布时间:2024-04-26 10:19:44

燃气安全生产检查制度篇1

一、组织机构

成立燃气行业安全生产专项整治工作领导小组,成员如下:

二、职责分工

总的分工原则:企业主导、属地管理、部门(行业)监管。

1.城建科:负责督促燃气经营企业进行自查自改,提交《安全生产大检查企业自查表》;负责对燃气经营企业进行监管督查,督促燃气经营企业依法从事燃气生产经营活动,建立健全安全生产管理制度,落实隐患治理、应急救援、教育培训等安全措施;配合城建执法大队对占压燃气设施的违章建(构)筑物、违规施工破坏燃气设施、无证经营燃气、向无瓶装燃气经营许可证或供应许可证的单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为进行依法查处。

2.城建监察大队:负责依法查处占压燃气设施的违章建(构)筑物、违规施工破坏燃气设施、无证经营燃气、向无瓶装燃气经营许可证或供应许可证的单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为。

3.各燃气经营企业所在地乡镇人民政府(街道办事处):按照市委市政府关于安全生产“企业主导、属地管理、部门(行业)监管”的工作要求,在行业主管部门的统一部署下,严格按照行业标准监督检查经营企业执行情况,督促相关企业落实整改措施,确保本行政区域内所有燃气经营企业的各项安全生产措施落到实处。

4.各燃气经营企业:按照《省城镇燃气安全检查标准(试行)》,组织安全管理技术人员对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查,对自查出的隐患迅速整改到位;本着“谁供气,谁负责”的原则,开展用户设施安全检查,对查出的隐患,指导督促用户及时整改,对存在重大安全隐患、严重威胁公共安全且不能及时整改到位的,根据供气合同的约定,采取临时停止供气等强制措施。

三、检点

主要检查燃气企业和充装站点安全生产经营条件;重点检查安全管理规章制度,各项安全操作规程的健全与落实情况;企业事故应急预案的制定和救援机制落实情况;经理、站长及特殊工种培训持证上岗情况;设备运行、维护、巡视检查情况;燃气设备、设施、储罐防泄、防爆安全措施和燃气报警器安装使用情况;各项资证取得情况(企业资质证书、压力容器检测合格报告、消防审验合格意见书、防雷检测合格证、燃气充装证等)

四、组织实施

1.企业自查自改与政府检查督查相结合阶段(6月17日至8月10日)。各燃气经营企业根据《省城镇燃气安全检查标准》的要求,认真开展自查自纠,将自查中发现的隐患及时整改并将企业自查自纠和整改情况及时报企业所在地乡镇人民政府(街道办事处)和住建局城建科;同时,企业所在地乡镇人民政府(街道办事处)需对企业检查整改的情况,加强监督检查。我局也将加大督查力度,重点督查隐患消除整改情况、安全生产责任制落实情况等。

2.安全检查督查与严格执法相结合阶段(8月11日至8月31日)。在企业自查自纠基础上,对全市燃气经营企业、燃气管线设施情况进行拉网式检查,对发现的安全隐患提出处理意见并跟踪督促整改,对存在的违法违规行为进行依法处理,并将《安全生产大检查隐患情况汇总(登记)表》于8月30日前报市安委会办公室。

3.联合督查检查阶段(9月1日至9月30日)。对照整治工作要求,会同相关部门对全市11家燃气经营企业逐一进行考核验收,对未能限期整改到位的,将严格按照相关法律法规予以处罚,情节严重的,责令停业整顿;累查不改的,清除出燃气市场。

4.推行整改与标准化创建相结合阶段。全面回顾总结此次燃气专项整治情况,找出整治工作中存在的不足之处,制定相应的对策和措施,并逐步建立长效的安全监管机制。

五、工作要求

1.加强组织领导。各相关部门、单位要高度重视燃气安全专项整治工作,各司其职,协调联动,密切配合,形成合力,共同做好燃气安全专项整治工作,全力打造安全的燃气使用环境,确保人民群众的生命财产安全。

2.落实燃气企业安全生产责任。燃气企业是安全生产的责任主体,法定代表人是安全生产第一责任人。各燃气企业要建立健全安全生产责任制,建立健全各项规章制度和操作规程,特别是加大安检、巡检力度,及时处理燃气事故。要建立和完善突发事件应急预案,适时组织实战演练,建立反应快速、保障有力的应急救援机制。

3.严格责任追究和事故上报制度。各企业要本着“谁供气、谁负责”的原则,建立责任追究制度,加大责任事故处理力度,特别是对因责任不落实、处置不及时而引发的各类事故,要从严查处。

燃气安全生产检查制度篇2

【关键词】安全用气常识室内燃气设施燃气泄漏报警装置气密性试验

燃气的易燃易爆特性决定了燃气事故的危害巨大,给人们带来的生命财产损失也特别巨大,随着城市化的发展和人民生活水平的不断提高,燃气管网不断发展延伸,燃气用户也不断增加,随之而来的室内燃气设施安全问题也越来越突出。室内燃气设施安全问题不仅是燃气企业的工作重点,更需要广大的燃气用户给予高度重视。为确保室内燃气设施正常运行及安全供气,加强室内燃气设施安全检查有利于发现和解决这类安全隐患,使安全工作由被动救灾型向主动防空型转变。因此本文重点阐述室内燃气设施安全检查中存在的问题和解决的措施。

1室内燃气设施安全检查方面存在的问题

1.1安全检查人员较少,缺乏有效的技术装备

入户安全检查人员依靠传统的检查模式,缺少专业技术方面的培训,专业技能不够熟悉,无专业检测、检漏工具,时间短,任务重,安检质量无法保证。既抄表又安检,在有限的时间内完成任务,劳动强度大,工作中容易出现失误。

1.2燃气用户缺乏安全用气常识

用户安全用气的意识、安全用气常识掌握差、漠视燃气安全的情况严重。城市燃气具有易燃易爆、易使人中毒的特点。泄漏后与空气混合易形成爆炸性气体,引发爆炸燃烧事故;同事,易造成人窒息,焦炉煤气中的Co易引起人体内缺氧,造成恶性中毒事故。随着人们生活水平的不断提高,管道燃气越来月普及,燃气灶具式样繁多,燃气热水器、采暖炉、烤箱灶等进入了寻常百姓家,但是人们对安全使用燃气的意识十分淡薄,燃气安全使用知识知之甚少。如燃气泄漏后,不懂得怎样紧急处理,有的还在室内拨打报警电话、开排风扇,发生火灾后不懂得如何正确灭火;使用国家明令淘汰的燃气器具,如直排式热水器;再有燃气设施的房间内睡觉;长期外出时不关闭表前阀门,装修时将燃气管道、阀门、燃气表等密闭在壁橱里;以上这些错误的燃气使用方式都将给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。一旦燃气泄漏,将产生难以估量的后果。

1.3不能有效的保护室内燃气设施完好

保证管道设施系统的完好,确保燃气封闭运行,是保障燃气安全的基础。有的用户家中安装的燃气泄漏自动报警切断装置未接通电源,形同虚设;私自改装燃气管道,接口密封不符合规范要求;连接灶具的软管使用多年不更换或胶管超长,还穿过墙壁;把燃气管道当做家用电器的接地线;管道上悬挂重物;在管道丧钻孔、或跨接燃气表盗窃燃气等等。

1.4室内燃气设施建设质量不过硬

室内燃气施工过程中监管不到,建设单位和监理公司未严格按照相关的施工管理规范对施工全过程进行监管,给燃气安全运行留下了隐患。可能产生的后果是,燃气设施、管件质量不合格造成燃气设施不能正常运行;穿墙未按要求设置套管,管线防腐没做好,或者做好的防腐层被施工过程中破坏,这些都将影响室内燃气设施的的使用年限,给燃气安全运行埋下安全隐患。

2解决的措施

2.1增加安检人员,加强专业技能培训,配发先进的检漏仪器

室内燃气设施安全检查任务重,工作量大,时间长了容易产生麻痹大意的思想,应该增加安检人员,降低劳动量,定期对安全检查人员进行技能培训,增强员工专业技术能力,提高员工的安全意识和责任感。对每季度的入户安全检查制定一个详细的技术标准、实施规范和操作步骤,要严格过程管理,建立科学有效地考核指标和奖惩制度,并以此考核员工的工作绩效,形成完整的奖罚机制,提高员工的责任心和工作积极性。杜绝虚假、胡编乱造的现象。为安检人员配备便携式燃气泄漏仪,定期对管线,室内检测燃气浓度,对不同浓度范围采取相应的处置措施。

2.2加强燃气安全宣传,树立强烈的安全用气意识

宣传教育是燃气供应商和国家有关管理部门的责任,熟悉并正确应用安全用气常识是燃气用户的责任,只有这两方面紧密结合,才能解决好相应的问题。掌握了安全用气常识,并重视燃气安全,时时刻刻关注燃气安全,才能杜绝燃气事故的发生。用户在燃气使用前中、后的各个阶段,都要按照规程操作。比如,在点火时,如果首次打火点不着,一定要关闭旋钮,等待约5―10秒或更长时间再点火,以使首次未燃的燃气扩散掉。严格按操作规程特别重要,否则泄露的燃气小范围集聚,形成爆炸性气体,十分危险。燃气企业应加大安全宣传力度,定期向用户发放安全用气注意事项和安全用气手册,并通过广播、电视等媒体扩大影响。让老百姓能时刻把安全用气放在心中。

2.3保证好室内燃气燃气设施的完好性

燃气安全检察人员要认真检查室内燃气设施,将检查的结果记录在册,并由用户签字确认,对待发现的隐患能排出的要及时排出,不能排出的要及时通知维修人员帮助排除隐患。燃气安全检查人员要重点检查室内阀门接口、管道间接口是否完好,在使用过程中维护室内燃气设施的完好是燃气企业和用户共同的责任。检查的方法是:建议用户经常用肥皂水涂抹接口,检查是否有气泡产生,以确定接口处是否有燃气泄漏,如发现异常,用户应及时报修。连接灶具和灶前阀的软管应是具有耐油和耐压的燃气专用软管,软管应根据使用情况,每2―3年更换一次,以保证其性能良好。软管长度不超过2米,以有效减少因老化等原因出现泄漏点的机会。燃气具应具备良好的燃烧性能,既不出现脱火、回火,也不出现黄焰等然烧不充分的现象,否则应及时更换或维修。有条件的情况下,建议用户使用具备安全保护功能的燃气器具将更有效的保护用户安全用气。室内燃气表泄漏引发爆炸事故也时有发生,因此,除日常安全检查和维护燃气表要避免磕碰外,还应在规定的时限进行检修或更换。

2.4推广使用室内燃气泄漏自动报警切断装置

燃气泄漏报警装置是事中控制的有效手段。报警装置在燃气泄漏后浓度达到爆炸下限的20%,就开始发出蜂鸣声,如果泄漏继续进行,室内泄漏的燃气浓度进一步增大,安装在燃气管道上的电磁阀开始动作,并切断燃气通路,如果泄漏点是在该阀门之后的某点,则泄漏将会终止,从而可有效的避免事态的恶化。大力推广燃气泄露报警装置,引导用户安装使用,以较小的投入换取平安。

2.5加强施工管理,严把质量关

百年大家,质量为本。工程建设中,要严把工程材料质量关,所有材料都通过招投标,保证使用质优价廉的产品,只有合格的材料才能产出优良的工程。建设单位和监理工程师要严格按照施工设计图和施工管理规范进行监管。室内燃气管道系统在投入使用前要进行强度试验和气密性试验,保证燃气在封闭的管道系统内运行。

燃气安全生产检查制度篇3

根据市政府办公厅印发的《2014年市瓶装液化气市场安全专项整治工作方案》,区成立了瓶装液化气市场专项整治协调小组,组长由区政府办主任担任,副组长由区住建局、区监察局、区质监局、区市容局分管领导担任,区协调下组下设办公室和督查工作组,同时制定了《2014年市区瓶装液化气安全专项整治工作方案》,并于4月24日召开区瓶装液化气专项整治部署动员大会。

1、重拳打击“黑气”。区整治办认真组织开展“黑气”点的摸排工作和打击“黑气”行动。上半年,联合执法查处群众举报“黑气”点两处,查扣钢瓶130瓶,其中15KG钢瓶120瓶,50KG钢瓶10瓶,行政拘留4人次,有效震慑了无证无照违法经营现象。

2、加强餐饮企业用气安全。整治办对区内餐饮企业燃气使用安全专项执法检查,上半年共检查餐饮经营单位296家次,查处用气安全隐患43起,要求企业对隐患立即整改到位。

3、燃气热水器安全专项治理工作。2月28日,整治办部署开展区燃气热水器安全专项治理工作,组织燃气企业对我区燃气热水器用户安全使用进行专项检查,共摸底不合格直排式燃气热水器用户114户,发出整改通知书114份,并做出暂时停气决定。

4、开展我区学校周边托管班用气安全专项检查工作。共摸底托管班燃气用户30户,对其中6户存在安全隐患用户做出整改。

二、强化燃气企业监管工作

1、定期、不定期地对企业的生产安全和经营环节监督检查,对检查中发现企业存在的安全隐患问题当场发出《隐患整改通知书》责令限期整改,并跟踪落实到位。上半年共发出整改通知书5份,隐患12处,整改12处,整改率达100%。

2、督促企业建立健全燃气质量检测制度,做好每批次购进液化气质量检测和资料留存,整治办不定期组织工作人员对企业的燃气质量进行抽检,4月18日整治办委托国家化学工业气体产品质量监督检验中心,对我区两家瓶装燃气企业气体进行抽样检测,均未检出二甲醚含量。

3、组织燃气企业制定、开展应急演练活动通过演练检验企业《燃气事故应急抢险预案》的可行性,提高员工对应急预案的熟悉度,检验员工应对应急事故的快速反应能力与操作水平。

三、开展用气安全宣传

1、区整治办组织开展多种形式宣传活动,制作《区中小餐饮场所安全用气专项整治监督服务卡》、《用气安全宣传》与《燃气热水器使用安全》宣传材料共计3200份,张贴至各小区并分发居民用户开展宣传;

2、利用区有线电视台、新闻网等多家新闻媒体播放《请广大市民注意燃气使用安全》、《燃气热水器用户用气安全知识》宣传知识;

3、以“安全生产月”活动为契机,区整治办组织区住建局,区燃气企业开展“强化红线意识,促进安全发展”宣传活动。现场共发放燃气安全用气常识300多份,《燃气用户管理手册》100多份,《燃气用户须知》300多份,解答燃气用户燃气安全相关知识80多人次。通过这些活动,提高了广大用户对燃气法规和安全用气知识的知晓率,学会辨识不合格气瓶、器具、气质增强自我防范意识,确保安全。

四、下阶段工作意见

1、各职责部门按各自职责,继续开展整治工作,严厉打击违法违规行为,规范我区燃气市场,彻底消除安全隐患确保我区安全。

燃气安全生产检查制度篇4

结合当前工作需要,的会员“江太太桂圆肉”为你整理了这篇燃气专项整治工作总结及工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

燃气专项整治工作总结及计划

2020年,我局燃气办在市、县业务部门指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕全面工作目标,按照《中华人民共和国安全生产法》和《城镇燃气管理条例》相关规定,深入开展燃气安全生产隐患集中排查治理及开展燃气安全专项行动工作,加强了行业管理,营造安全的社会氛围,确保了燃气方面的安全。现将2020年前三季度燃气管理工作基本情况及第四季度工作计划总结如下:

??一、强化日常监管

我局要求燃气企业每天都要进行隐患排查并有日巡查记录,月底上报本月隐患排查及治理情况报表,没有上报的给予通报批评,再者给予处罚。建立燃气工作微信群及时传达上级文件精神,布置和解决临时出现的问题。

二、开展燃气领域安全排查及治理工作

1.2020年第一季度,燃气办下发了(太建字[2020]3号)即《关于开展2020年第一季度燃气行业安全检查的通知》,第二季度《关于加强高温天气燃气生产安全工作的通知》,第三季度《关于开展全县燃气行业安全专项检查的通知》,其中第一季度共检查了13个燃气企业,其中液化气站10个、天然气企业3个,共排查安全隐患43项(其中企业自查隐患32项),下发安全监督检查整改通知书3份,目前已督促各企业全面完成安全隐患整改并回复。第二季度检查出安全隐患20项,发出隐患整改通知书4份,目前全部完成整改并回复。第三季度安全检查共检查了13个燃气企业,发现安全隐患7项,下发隐患整改通知书2份,目前都在整改中,计划10月底全部整改完毕。

2.完成了《太和县县域燃气专项规划(2019--2030)年》,已在政府网上公示1个月,下步报政府审批。

3.完成了省建设厅关于开展全省供气供热建设发展情况现状调查及上报工作;完成城镇燃气“十四五”期间发展与建设规划上报工作。

4.落实企业安全教育培训和应急演练工作,要求企业管理人员,在思想上重视安全生产教育培训工作的重要性,将安全生产教育培训工作落到实处,同时为增强员工安全生产意识,强化应急救援建设,积极开展应急演练,组织全县燃气企业在6月底开展应急演练工作,从源头上遏制安全事故发生。

5.开展了“双随机,一公开”抽查工作,2020年共抽查了3个燃气企业,抽查事项6大项16小项,部分企业未建立隐患台账,反恐防范工作未常态化管理,应加强常态化管理工作。

6.督促燃气企业加强内部管理,要求燃气经营企业及时对压力容器、安全阀、压力表、防雷防静电、计量装置等设备申请报检,对设备、电、气及时进行巡检,发现隐患及时维修。

7.建立健全台账制度,凡是检查出的安全隐患,不论大小一样下达隐患整改通知书,并建立台账,详细记录隐患所在企业地址,隐患类别,整改责任人,限期整改,待限期整改完成后,企业进行回复,核验后进行销号。

8.开展燃气安全生产专项整治三年行动工作,截止目前开展危险化学品安全整治活动,共排查隐患数68处,属一般隐患已全部完成整改任务,整改率100%,油气管道保护安全整治排查安全隐患62处,整改率100%。

三、存在问题

1.个别燃气企业未办理《燃气经营许可证》擅自从事燃气经营活动

2.部分燃气企业安全隐患排查工作落实不到位,隐患排查记录缺乏问题整改和整改回复,未形成闭环管理。

3.部分液化气企业未能按照全年教育培训计划开展培训工作,真实培训内容与计划存在出入。

四、2020年第四季度计划

1.加大执法检查力度。继续开展城镇燃气专项整治活动,落实隐患整改,压实责任到人,坚持安全隐患“零容忍”。

2.加强企业安全组织管理机构建设。一是要求企业完善组织机构,任命专职安全员负责安全生产工作,严禁出现站长兼职安全员的现象。二是要求企业建立并落实各项规章制度。

3.落实企业安全教育培训和应急演练,要求企业管理人员,在思想上认识到安全生产教育培训工作的重要性,将安全生产教育培训工作落到实处。增强员工安全生产意识,强化应急救援建设,积极开展应急演练,从源头上遏制安全事故发生。

4.认真落实燃气专项整治活动,按太安办【2020】21号文件要求,7月9日县安委办召开相关职能部门会,会上住建局副局长付金夫解读了县安办【2020】21号文件精神,县安委办公室主任阮传宇作了强调,并要求相关职能部门认真履行职责,完成好上级布置的专项整治任务,住建局于7月10日召开全县燃气企业安全生产工作会议,会上学习了省、市、县相关文件,布置燃气企业开展入户安检工作,建立用户信息档案,8月10日联合旧县镇政府清理取缔一家非法经营瓶装液化气的商户,没收15kg钢瓶22支,50kg钢瓶1支,10月13日,联合市场监管局取缔李兴镇幼儿园旁边一家非法经营瓶装液化气的商户,没收15kg钢瓶2支,截至到现在已对全县燃气企业进行了两轮全面安全检查,共检查出隐患和问题27项,下发整改通知书7份,目前已完成了20项整改,还有七项正在整改中。

燃气安全生产检查制度篇5

刚才,同志通报了市12月6日发生的一起建筑施工重大安全事故,以及5月份以来全省建筑施工安全事故情况,同时,也分析了外省市近期发生的一些重特大事故情况。省政府领导对济南市发生的这起事故非常关注,赵克志副省长亲自打电话,又作出重要批示,要求我们认真分析当前的安全生产形势,抓紧召开电视会议,狠抓冬季安全生产工作的落实。厅党组经过研究,决定召开这次紧急会议,对全省建设系统冬季安全生产和省政府部署的“百日安全生产集中整治”活动进行再动员、再部署。下面,我讲几点意见。

一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势

最近一段时间,全国连续发生了几起重特大煤矿、航空、交通安全事故,影响巨大。党中央、国务院对此高度重视,总书记、总理连续作出重要批示,省委、省政府领导不断提出要求、作出指示,各级、各部门都在认真落实,狠抓各类安全生产隐患的治理整顿,努力扭转这种不利形势。在这种情况下,济南市建筑施工领域发生了这起重大事故,成为今年以来我省建设系统最大的事故,造成很坏影响,使我省建设系统本来趋于平稳的安全生产形势骤然紧张。这起事故的发生,再次给我们敲响了警钟,我们不得不回过头来对当前建设系统的生产安全状况进行深入分析。

今年以来,建设系统各级各部门认真贯彻“平安山东”和“平安建设”的有关要求,狠抓安全生产各项工作措施的落实,事故起数和死亡人数有了一定幅度的下降。淄博、东营、莱芜、滨州、德州没有发生事故,青岛、潍坊、聊城相对完成工程量来讲,事故率也是比较低的,说明这些市在安全生产上下了很大功夫。但是,现在来看,我们的工作还有不少漏洞和死角,安全检查还不够深入、细致和全面,隐患整改不彻底、不到位。这反映出一些地方存在盲目乐观情绪,思想上有所松懈,以至于安全生产又出现了事故频发的苗头。从事故统计情况看,自11月2日以来,在不到40天的时间内,就发生了4起建筑施工重大安全事故,9人死亡、1人重伤,死亡人数占了今年总数的21%。另外,从今年发生事故的分布情况看,1至2月份和11月份以来的事故较多,死亡人数占了近一半。反映出,一些地方对冬季安全生产的要求和措施落实不到位。

现在离年底还有不到一个月的时间,元旦、春节也即将来临,这段时期的安全生产工作如何,不仅影响到全年安全事故控制指标能否顺利完成,而且关系到社会稳定大局,关系到人民群众能否过一个祥和、安定的节日,同时,对明年的工作起好步、开好头也至关重要。我们必须充分认识当前安全生产面临的严峻形势,切实把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的一系列要求和部署上来,以对党和人民高度负责的精神,真正把安全生产工作摆在突出位置来抓,认识上再统一、再深化、再提高,工作上再发动、再鼓劲、再努力。建设系统各级各部门的一把手要亲历亲为,亲自作动员部署,亲自带队检查,亲自抓重大隐患整改,要组织有关单位认真分析本地区、本部门、本单位的安全生产状况,查找工作的不足和管理的薄弱环节,组织制定各项防范措施并督促落实;分管领导要靠上去抓落实,确保把各类问题查清摸透,逐项落实整改措施,不留任何死角。通过深入细致、扎实有效的工作,坚决防止重大事故再次发生。

二、立即组织开展冬季安全生产大检查

11月16日,省政府召开安全生产电视会议,要求各地区、各行业立即组织开展“百日安全集中整治”活动。省建设厅已经制定下发了活动方案,在建筑施工和燃气热力领域部署开展了集中整治活动。活动的主要方式就是通过检查、督查,及时发现问题,并立即整改。各市要结合整治活动,立即组织开展持续、全面、彻底的冬季安全生产大检查,并督促有关方面,采取有效措施消除隐患,保证安全生产。

检查要持续不间断地进行。从现在开始到春节,各市、县建设行政部门要抽调足够的人员,组成责任心强、业务水平高、专业配套的检查组,实施持续、不间断的安全生产大检查。管理机构人员不足的,可以通过协商从部分施工、监理企业抽调力量。建筑施工重点检查起重机械、施工用电、脚手架、临时设施,以及防火、防水、防冻、防滑、防中毒、防坍塌、防坠落等措施的落实;燃气热力重点检查燃气经营许可证、燃气器具市场以及冬季供热用煤储备保障情况等。检查要覆盖到所有企业、所有工程、所有场站、所有用户终端,特别是要把各类园区、城乡结合部、招商引资和个人投资项目作为检查的重中之重。

检查要采取包片方式进行。各级要以办事处或乡、镇为单位把本辖区分成片,落实到每一个检查小组,实行专人负责,包片检查。各检查组要对所包片区实行拉网式检查,凡是有塔吊、脚手架、动土方、动砖瓦的地方,都要去看一看、问一问、查一查,并一一纪录在案。对发现的隐患,要逐项提出整改处理意见,提交有关部门依法作出处理。检查组对所包片区,从检查摸底、发现问题,到提出处理意见、督促整改、检查验收,要一包到底。

检查要实行严格的责任制,确保查深、查细,不走过场。凡所包片区有漏查项目、重大隐患未发现、发现隐患未及时报告的,要追究检查人员的责任;有关部门接到报告未及时做出处理决定,作出处理决定未督促落实到位,或当事人不服从处理而未向上级部门报告的,要追究有关部门领导的责任。

三、进一步理顺各类园区安全生产管理体制

关于各类园区的安全生产管理问题,我在多次会议上都强调过。去年9月5日,在日照召开的行风建设会议上,我就要求各市按照安全生产职责划分的原则,在授予各类园区自主管理权限的同时,也要明确相应的管理责任,并把已经明文从市建设行政主管部门划出的、涉及安全管理的职责以及授权管理的部门一一列出,明确责任。在有的地方,我们也听到了两种声音,一方面,建设行政部门强调各类园区不让管,另一方面园区的同志对此予以否认。现在看,这个问题在有些地方成为双方推诿扯皮的借口,导致这些地区安全事故居高不下。据统计,今年发生的事故中,有11起发生在各类园区,死亡22人,起数和死亡人数分别占到总数的39.3%、53.6%。

去年以来,根据国务院和省政府的部署,通过清理,不少开发区和园区已予以撤销,保留下来的只是少数,其中,当地政府明文规定实行封闭管理的只是极个别的。建设行政主管部门完全应当切实履行起对这些区域的安全监管职责。对那些实行封闭管理的园区,我在今年5月份召开的安全生产电视会议上,也讲了明确意见,要求上一级政府的建设行政主管部门出面组织,实施安全生产监督管理,做到责任明确,监管到位,不留死角。今后,在这些区域再发生安全事故,要追究责任部门监管不力的责任。

四、进一步加大整顿规范建筑市场秩序力度,严厉查处违章建设行为

无数次的事故教训告诉我们,发生重大安全事故的,绝大多数是那些刻意逃避监管、不履行法定建设程序和法定制度、使用无资质队伍施工的工程项目。这些项目建设组织混乱,施工水平低下,质量安全隐患严重,可以说发生事故是必然的。今年有9起事故发生在未办理任何建设手续或手续不全的工程项目上,共死亡20人,其中一次死亡3人以上的3起事故均不同程度存在使用无资质队伍、不办理规划建设手续等重大违法行为。这说明,依法查处建筑市场违法违规行为的任务仍然十分繁重,各级一定要引起高度重视,千万不能放松整顿规范工作。

要继续大力开展建筑市场综合执法检查和各类专项检查,把县级以下建筑市场列为检点,严厉查处不履行法定建设程序,特别是不依法办理安全、质量监督手续的行为;严厉查处使用无资质队伍的行为;严厉查处违反强制性技术标准的行为;严厉查处转包、违法分包、非法挂靠行为。各城市执法局、执法大队等专职执法队伍,要积极配合整顿规范建筑市场工作,切实加强对辖区内建筑活动的日常巡查,发现违法行为,依法及时做出处理,并要确保处理决定落实到位,对拒不执行的,提请法院强制执行。

要严格落实安全生产许可制度。为认真贯彻《安全生产许可证条例》,省建管局已制定下发了实施细则。各地要抓紧组织企业上报有关材料,督促符合条件的企业尽快申办安全生产许可证,以保证这项制度的顺利实施。从明年5月1日起,凡是未取得安全生产许可证的企业,一律不得从事建筑施工活动。各级要严把施工许可关口,对施工企业未获得安全生产许可证的工程,一律不予颁发施工许可证。同时,要加强对建筑施工活动的监督检查,对未取得安全生产许可证从事建筑施工活动的,要立即责令停工,并依法予以处罚;对获得许可后又不具备安全生产条件的企业,要及时向省建管局报告予以吊销。

五、做好燃气热力安全生产工作,确保冬季用气供热安全

11月16日的全省安全生产电视会议上,王仁元副省长专门传达了韩寓群省长对冬季燃气安全和供热问题的指示,要求各级要高度重视,抓好落实,确保燃气安全和冬季供暖。燃气安全来不得半点马虎,从燃气生产、储存到输配、使用各个环节,哪怕是对一个具体细节的疏忽,都有可能酿成大祸。在燃气安全管理上必须要警钟长鸣,防患于未然。针对冬季燃气热力安全的特点,重点要抓好以下几个方面的工作:

一是继续强化燃气安全的宣传教育。要继续开展燃气安全集中宣传活动,通过新闻媒体、上门宣传等形式,加强燃气安全宣传,提高全社会燃气安全意识。各地要在前一段时期宣传的基础上,再集中开展一次入户的燃气常识宣传,引导用户安全用气。要进一步加大培训工作力度,对燃气热力行业从业人员进行全员岗位培训,完善持证上岗制度,提高从业人员素质,确保燃气经营企业的安全管理人员、入户检查监督人员、抢险抢修人员、安装维修人员全部持证上岗。

二是切实抓好《山东省燃气管理条例》的贯彻落实。各地要尽快按照《条例》规定,建立健全燃气工程建设安全审查、竣工验收、燃气经营许可、供应许可、燃气器具安装维修、气源适配性检测等各项管理制度,加强对各个环节的监管,确保《条例》落到实处。

三是建立健全燃气监管体系。要进一步加强燃气安全监管机构建设,积极争取有关部门支持,落实编制、人员和经费,尽快形成责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的燃气安全监管体系。要强化企业安全生产责任主体地位,督促企业完善规章制度,保证安全投入,为燃气安全运行打下坚实基础。

四是充分运用经营许可手段,进一步规范燃气市场。要按照《条例》和《山东省燃气经营许可管理办法》的规定,下大力气对液化气站点进行清理整顿,符合条件的颁发许可证,不符合条件的,要限期整改,整改不合格的要坚决予以取缔。要会同工商行政主管部门,联合加大燃气器具市场的清理整顿,从源头上抓起,确保安全用气。

五是切实抓好冬季供热工作。要及时和煤炭、交通等部门搞好协调,做好供热用煤的保障工作。各市供热主管部门、各供热企业要根据当地实际,针对各种可能发生的突发事件,认真研究措施,建立冬季供热预警机制,制定应急预案,在机构、人员、措施、资金等方面作出合理安排,确保冬季供热正常运行。要安排专人负责,加强冬季供热信息调度。

六、强化责任机制,严厉查处各类事故

各市要对照年初与省建设厅签订的目标责任书,逐项检查完成情况。对责任书中尚未完成的内容,要尽快研究制定措施,确保按期完成。已经突破安全事故控制指标的市,要认真总结教训,针对存在的问题对明年的工作及早做出安排。

要加强对各类事故的处理。各市要对今年以来发生的安全事故进行认真梳理,按照“四不放过”的原则对事故的责任单位和责任人依法依纪做出严肃处理。在积极配合当地安监部门做好事故调查处理工作的同时,要不等不靠,运用建设部门掌握的手段,对事故责任单位、责任人违反建设法律法规的行为,尽快作出处理。同时,要认真总结事故教训,举一反三,查漏补缺,防止同类事故再次发生。济南、济宁两个发生一次死亡3人以上重大事故的市,要根据发生事故工程项目的共同特点,对可能存在同样问题的其他工程项目全面进行检查验收,不能保证安全的,要坚决停下来,该加固的加固,该拆除的拆除。济南市要组织对药山办事处辖区内的所有工程,进行结构安全方面的检查验收。

要严格执行事故报告制度。济南市前天发生的这起事故,省、市建设行政主管部门是通过次日早上媒体的报道才得知的,直到赵克志副省长、建设部有关领导打来电话,省市建设部门还没接到基层建设部门的任何报告,这使我们建设系统的工作非常被动。反映出建设系统执行事故报告制度还存在较大问题。各级建设部门,特别是基层建设部门一定要增强政治敏锐性和工作的责任感,时刻保持清醒的头脑,在大事上不糊涂,坚决执行好事故报告制度。

要认真执行建设系统安全生产评价制度。建设系统各级各有关部门,要严格按照《山东省建设系统安全生产管理评价办法》,对照各项评价指标,实事求是地对今年的安全生产管理工作进行自我评价,并将自评结果在本月底前报省建设厅。逾期不报的一律评价为不合格。省建设厅结合平时安全生产检查和今年发生安全事故情况,对各市进行评价,评价不合格的,坚决取消其在建设系统评先获奖的资格。

燃气安全生产检查制度篇6

关键词:城市燃气;工程施工;安全生产;运营管理

近年来,经济和科学技术的发展,使得现代城市燃气工程施工和安全生产运营方面的相关技术和装备得到了较为明显的提高,但是城市燃气工程施工和安全生产运营中的安全问题仍然不能忽视。从城市燃气工程的特点来看,其危险系数相对较高,对于施工过程中的各个环节都应进行严格的把关和管理,以保证城市燃气工程的正常施工及其安全生产运营。所以,探究当前城市燃气工程施工中各环节可能出现的问题,并对此提出具有防控性的措施具有重要的意义与价值。

1城市燃气工程施工现场管理

1.1工棚管理

工棚是城市燃气工程施工的一项必备设施,对于临时工棚的管理通常包括了其选择的设立点、防火、用电、半成品检查等方面,如建设临时工棚地点的选择,首先应尽量选择较为开阔的地方,必须绕开高压线等危险设施,同时考虑到临时工棚搭建在户外必须具有一定的抗风、抗雨、防潮的功能性,这决定了对搭建临时工棚的材料要求较高,同时为了更好的做好防火措施,在临时工棚内应当配备相应的灭火器,且定期安排人员进行巡逻检查,当发现安全问题及细小漏洞时,应及时采取处理措施并向上级报告,尽可能排除一切的火灾隐患,当然这也需要培养和增强对临时工棚进行巡逻检查人员的安全意识,尽量使每项安全检查做到专人管理,以提高工作效率。此外工棚在设计时应当考虑将员工住所与存放设施设备的储物间分开,尽可能为户外参与城市燃气工程施工的工作人员提供一个较为良好的生活和休息环境。

1.2用电管理

从当前城市燃气工程施工及安全生产运营的情况来看,其用电环境比较恶劣且稳定性较差,再加之城市燃气工程施工地点的变动,其用电本就具有暂时性、灵活性、开放性的特点,这使得城市燃气工程施工用电受到了更多的限制。同时,由于城市燃气工程施工的特殊性,一旦在施工现场出现电器泄漏等危险性事故,将会给城市燃气工程带来巨大的安全问题,不仅会造成工程的损失,更严重的会给周围生活区的人们带来生命财产安全。由此来看,加强城市燃气工程施工过程中的用电管理,针对工程施工过程中常出现的用电安全问题,提前制定措施并在问题产生时及时进行处理,将城市燃气工程施工中的用电安全隐患降低到最小。

1.3材料管理

城市燃气工程的特殊性决定了其对于施工材料的选择具有很高的要求,其燃气管道材料的好坏将会直接影响到整个城市燃气工程的质量,所以在选择燃气管道的过程中,应当考虑到燃气管道的气密性、其阀门和管线的抗压性、热稳定性等方面。当然,在施工过程中,对城市燃气工程施工中所需的材料进行管理是十分有必要的,出去在材料选择阶段对其质量的检验之外,还应当定期对存放的管道等材料进行抽样检测,以保证城市燃气工程施工中所用材料的质量。

1.4管道管理

(1)管沟的开挖和回填。燃气在常态中是一种气态物质,但是在其流通的过程中,燃气会发生液化,从而以液体的物质状态进行流动。因此在开挖管沟时应当考虑到管沟的倾斜度,保证液态燃气流动的顺畅性。同时,地下水也应当是开挖管沟过程中考虑的一个因素,应每隔一段距离便设置一个凝水缸,以减少地下水对燃气管道的干扰。在管道设置好进行管沟回填的过程中,应当控制好回填管沟的材料,避免尖锐物体接触到管道,以免刮伤管道,从而影响其使用的效率。(2)套管安装。在城市燃气工程施工中安装套管,主要是为了借助套管来避免和减轻燃气管道承受过大的压力,为燃气管道起提供一个好的环境,保护其正常生产运行。虽然我国当前对于燃气工程施工方面设置了相应的指标和要求,但是部分施工队为了节省人力、物力,忽视了套管安装这一环节的重要性,从而在施工过程中出现了以下问题:其一,安装套管时的保护措施没有做好,从而导致管道受损;其二,没有考虑到地下水问题,直接将套管设置成封闭状态;其三,套管与管道没有完成整装,从而影响燃气工程的整体施工质量。(3)管道焊接。燃气管道主要是通过焊接的方式进行连接,所以其管道的焊接质量将会直接影响到整个工程的质量,所以管道焊接必须达到国家规定的相应标准,同时,施工队也应当对管道焊接工作做好管理,以提高燃气管道的焊接质量。首先,在选择焊工的问题上,应从其是否具有专业资格证书、个人实际焊接工作质量、焊接团队的整体工作质量等方面进行考量。其次,在管道焊接完成之后,严格按照相关质量检测标准对其焊接质量进行检测,并将相关的检测信息进行记录存档,为之后的管道维护管理提供更多的数据信息。(4)管道清扫。管道清扫主要是在管道安装完成之后对管道内的水、杂物等进行清扫,这看似是一项简单的工作,但实际操作起来却需要一定的技术含量。首先,在进行管道清扫之前应制定出相应合理的清扫施工方案,必须在经相关部分审批之后才能进行清扫工作。其次是清扫方法的选择,不论是气体吹扫、清扫球等等,都应当注意清扫口的设置,同时清扫的压力应当控制在适宜的范围之内,以免对燃气管道造成损坏,最后便是做好相应的施工记录,以便于后期的管道维护。(5)管道气密性检测燃气管道的气密性检测是城市燃气工程施工中的一项关键步骤,直接影响燃气管道能否进行正常工作,以及是否存在着安全隐患。众所周知,燃气管道中输送的是易燃易爆气体,一旦在输送的途中发生燃气泄漏等问题,那将会造成巨大的安全事故。所以在管道安装、焊接、清扫等一系列工作完成之后,必须对其进行三级质量检查,先是由现场施工人员对燃气管道进行自检,再是城市燃气工程施工管理单位进行检查,最后再由专业技术部门进行第三次检查,只有每次检查均为合格之后,才能够获得相关的合格证书。在进行气密性检查的过程中,可选择的检测方式有多重,但一般选用的是压缩空气检验,其是成本、效果等方面最优的检测方式。

1.5高空作业与防物体打击的管理

在城市燃气工程施工过程中,常常需要进行临边高空及上下交叉作业,虽然在施工中设置了相应的防护栏和安全网,但是安全事故还是时有发生,这为临边高空作业人员带来了安全隐患。因此,在进行临边高空作业之前,要对相应的设备、工具做好检查工作,对从事临边高空作业的工作人员进行相应的技术指导。此外,由于城市燃气工程施工的户外工作环境,常常会出现物体打击事故,所以为了保护工作人员的安全,进行工作期间必须佩带安全帽,并且进行高空作业人员的物品在高空不得随意放置。

1.6文明施工管理

城市燃气工程的建设本就是一项利民工程,所以在燃气工程施工的过程中,应避免与周围生活民众产生矛盾冲突,将人民的利益放在首位。由于现场施工的需要,可能在施工过程中会存在着些许噪音,所以应当合理安排施工工作,将可能将噪音大的工作安排在白天,为民众提供一个较为良好的生活和休息环境。此外,在燃气工程的施工现场,应做好其公共卫生管理工作,禁止随处扔垃圾等不文明习惯,树立文明施工观念,共同参与到城市燃气工程施工工作中的每一位工作人员创造一个较好的工作环境。

2强化燃气工程安全生产运营管理

2.1加强管线后期的维护检修工作

城市燃气工程在建成之后,会长期处于工作运行状态,定期的检修与维护可以避免发生燃气泄漏等安全事故,从而减少生命财产的损失,因此在城市燃气管道的运行中一定要重视后期的维护检修工作。燃气管道因其特殊性一般是埋在地下,所以我国主要是以GpS定位为基本原理的金属示踪线或者示踪球为主要检查工具对其进行检查,经实践运用证明,该检测方式能够对周围2m范围内的管线进行检测,且检测效果良好。

2.2提高施工人员的技能与安全意识

在城市燃气工程的施工与生产安全运营过程中,提高相关施工人员的专业技术能力,能够使得城市燃气工程的质量更具有保障,培养工作人员的安全意识能够增强其责任意识,以保证施工中的各项工作能够有秩序且安全的开展与进行。因此,城市燃气工程的管理部门应当为参与到该项工程中的工作人员创造学习的机会,对施工过程的技术人员进行专业的技术培训,并且增强其安全责任意识,让每一位工作人员认识到自身是社会的建设者。此外,增强民众在燃气使用过程中的安全意识也是十分有必要的,所以,政府及相关部门应当加大燃气安全使用的教育与宣传,让人们意识到不规范使用燃气的严重后果,从而提高民众的安全意识。

2.3建立并完善各级施工队伍的管理制度

一项有质量保证的燃气工程,其各级部门及施工队伍的管理制度应当是完善的,其安全生产责任制是切实落实在参与到施工过程中的每一位工作者身上,使每一项工作是有理可依,出现问题是有责必担。健全的管理制度能够使得工作人员的权责、工作范围及标准更为明确,同时再加以适当的激励政策,这不仅能够调动员工的工作积极性,更能够保障城市燃气工程的完成质量。

3结束语

综上所述,城市燃气工程作为造福民众的一项基础性设施,其建设及完成的质量直接关系到人民的利益与社会的稳定,因此保证城市燃气工程施工及安全生产运营的安全与质量,是促进我国燃气工程建设的首要任务。

作者:何凡单位:四川德阳天然气有限责任公司公司

参考文献

[1]孙喜玲.城市高层建筑中燃气工程施工安全管理探析[J].居业,2015,20:133+135.

[2]张琳.城市燃气管网安全管理体系研究[D].同济大学,2006.

[3]朱汉生.燃气管道第三方施工安全管理体系的研究[D].华南理工大学,2013.

燃气安全生产检查制度篇7

关键词:燃气入户;安全隐患;改善管理

abstractwiththerapiddevelopmentofthenationaleconomy,China'surbanizationprocessisalsosignificantlyacceleratedgashomeprojectsasthevanguardofurbanization,bothinthepaceofgrowthinthescaleofdevelopmenthavereachedanunprecedentedlevel.broughtthegassafetyincidentshaspeoplescared.firstly,asimpleanalysisoftheproblemsoftoday'sgassafetymanagement,andthensomecorrespondingsolutionstoaddresstheseissues.

Keywordsgashouseholds;securityrisks;improvemanagement

中图分类号:te02文献标识码:a文章编号:

一、当前燃气安全情况分析

燃气供应关系到国计民生以及社会稳定.燃气安全更是关系到成千上万家庭的正常生活和生命财产的社会问题.

从以往管理中得出的经验来看,在燃气事故中,发生在户内的占得比重最大,而且相对其他事故,它具有损失大、危害大、影响大的特点.户内的燃气安全管理也一直是薄弱环节.究其原因,主要是由于户内存在的很多安全隐患没有得到及时发现和整治,目前户内燃气安全状况已经引起相关部门和领导的高度重视.

(一)户内安全隐患大量存在。

通过近几年的专业安检,目前很多户内安全隐患已经被查清,但不代表已经没有问题,户内安全状况依然不能令人彻底放心。主要是因为问题很多,包括自然因素和人为因素.例如胶管隐患、违章用气、私自拆改、胶管穿墙、厨房住人等等,可谓五花八门.这些隐患会是燃气事故发生的直接原因.

(二)隐患整治工作进展不顺

很多用户虽然已被告知隐患存在,也收到隐患整改通知书,但整改往往涉及个人利益,所以很多用户往往抱着侥幸心理,不去理会管理人员的忠告,所以导致大量隐患依然存在,整治工作也不能顺利进行.这些未能及时整改的隐患也是安全管理的重中之重.

(三)用户的安全意识比较淡薄

目前,很多用户在燃气安全责任这方面意识薄弱,例如:对户内的燃气设施缺乏必要的日常检查和维护,使得很多安全隐患不能被及时排除;不能很好地配合安检人员的入户检查工作,甚至拒绝安检人员进入检查;法律意识淡薄,私自整改燃气管路设施,形成重大隐患.

(四)户内燃气安全的监护存在盲区

由于燃气设施在用户住房里面,所以燃气企业缺乏有效的技术手段对户内燃气安全情况实施监护,这就使得一部分房屋成为监控盲区.这些盲区的安全隐患也很大.例如:长期无人居住的房屋,安检人员无法入户检查,户内燃气设施就会长期处于无人监管状态,这就导致无法掌握户内的燃气安全状态的情况发生;人口流动性比较大的出租房,入住人员往往不会对户内的燃气设施给予太多管理,对安检人员检查出来的安全隐患也是漠不关心,更不会主动去整改,使得隐患无法排除.

(五)违法用气、偷盗燃气现象依然大量存在

目前违法偷盗燃气现象时有发生,而偷盗燃气所采用的手段一般都是破坏燃气设施.特别是盗气采暖,其危险性更高,而用户对这种违法行为的危害认识不够,又因为盗气采用的手段往往很隐蔽,所以导致安检人员不能及时发现制止.

二、燃气安全管理对策

随着我国燃气工程的不断发展,燃气安全也越来越受到人们的关注,人们对燃气安全的重视也在日益增强,燃气企业的安全状况相对以前也有了很大的改善,但安全形势依然严峻,决不允许产生松懈思想,企业的安全管理水平还需提高.如何搞好燃气安全工作,减少甚至杜绝燃气事故的发生,本人在这里谈一谈自己的看法.

燃气安全管理的实质就是通过采取一系列措施和手段,维持燃气供应的安全状态,降低燃气事故的发生率,保障人民的生命财产不受损失,使燃气企业各项工作能顺利进行.从而使企业的安全和效益都能取得令人满意的效果.

(一)以人为本应是燃气安全管理的主导思想

我们应该清楚地认识到人是燃气安全管理系统的主体,人员的素质主导着燃气安全管理水平的高低,因为人的行为始终贯穿着整个生产.管理环节.所以这就要求各燃气企业要重视和关心每一名员工,这对燃气安全管理工作的改善会起到很大的推动作用.

(二)完善管理制度,制约员工的不安全行为

首先应建立和健全燃气企业的各项安全管理制度,认真落实管理责任制,以此来规范职工的日常工作行为,从根本上杜绝由于员工的疏忽行为所造成的安全隐患,减少相应事故的发生.例如企业的各种岗位责任制﹑安全技术操作规程和各种违章处罚规定等必须要得到有效的落实.

(三)对员工进行定期安全教育和培训

员工对危险的认知程度决定了他们安全意识的高低,由于每个员工在学历、经验、技术等方面存在差别,所以对员工的安全教育和培训也是安全管理工作中必不可少的一个环节.首先必须让每个员工要时刻不忘安全第一的工作理念.安全教育和培训形式也因为员工的工作性质有所差别.例如:对于一线操作工,每天的班前会可以进行安全教育,另外要求他们定期参加安全生产培训班和技能比武大赛,学员的表现也要和年终奖金挂钩;对于那些车间级干部,教育培训内容主要就是与本车间有关的生产安全管理制度,员工工作岗位存在的危险因素以及事故防护和应急措施.

(四)重视对员工的激励

企业的管理者应该了解如何才能最大程度的调动员工的工作积极性,在管理中要适当加入各种奖励制度.对那些在工作中表现先进个人和集体,不管是领导还是基层员工,不仅要给予他们荣誉称号,而且用颁发奖金、增加升职机会等手段激励他们继续在工作中保持昂扬斗志,使员工能真正感受到自己的价值得到认可,这样才能充分调动员工的工作主动性、积极性和创造性.

(五)全面实施对户内燃气的安全检查

入户燃气的安检始终是我们的义务和责任,在这方面我们也想了很多措施来保障户内燃气的使用安全.

1.建立专业安检队伍.

专业安检队伍的职责就是对燃气用户每年进行一次户内安全检查.安检队伍要配备燃气查漏专业设备,实施专业安检.

2.建立规范的安检标准

燃气公司应规范户内安检使用的报表和收据,制定户内安检工作流程,保证安检工作的规范化和制度化.

3.建立完善的安检管理系统

通过实施户内燃气安全检查,要彻查清楚户内存在的各种安全隐患,然后分类进行登记造册,由专项台账管理,要做到对各用户的底数清、情况明.

(六)大力整治排除安全隐患

安全隐患始终是引发安全事故的直接原因,安全隐患的整治和排除可以对减少燃气事故起到立竿见影的效果.

1.安检整改同步进行

燃气企业应建立安检维修的联动机制,做到边检查边整改.安检部门只要发现安全隐患,只要是具备立即整改条件的立即通知维修部门整改;对那些不具备立即整改条件的首先要采取有效的防范措施,限期整改.最终达到消除隐患的目的.

2.开展隐患专项治理工作

针对已检查出的隐患,采取专项整治.实行“各个击破”的方针政策.例如首先对隐患存在较多的胶管和热水器进行专项整治,使得这两项安全隐患明显下降.

3.开展户内旧管道改造工程

燃气管道随着时间的推移产生日益老化、腐蚀的现象很正常,几户所有老房子都存在这种问题.燃气企业可以有计划的对这些区域实施户内旧管道改造工程,虽然成本会很大,但也大大消除了燃气安全隐患,有效保证燃气设施的安全运行.

4.大力打击盗气等违法行为

燃气企业应建立打击盗气工作组,开展专项整治工作,加大核查力度,并协助技监和公安等执法部门,坚决打击这种大大危害社会和企业的违法行为,维护人民的生命财产安全.

(七)积极对用户开展安全教育活动

安全宣传教育作为居民安全用气的重要保障,其作用在任何情况都不容忽视.燃气企业可以定期举办安全宣传知识大赛,并邀请用户参加,表现好的用户可以得到奖品.还要用户树立“一家有隐患,家家不安全”的安全用气理念,使燃气安全深入人心.

结束语

安全问题永远是企业关心的第一大问题.所以燃气安全管理者要时刻认识到自己的担子有多重,认真做好本职工作,按照科学化和系统化的管理来保障燃气的安全供应.为推进我国的城市化进程贡献自己的力量.

【参考文献】

燃气安全生产检查制度篇8

全面摸清危险化学品和易燃易爆物品安全生产的薄弱环节和突出问题,落实责任、健全制度,彻底消除重大安全隐患,依法关闭取缔周边安全距离不足的企业,督促危险化学品生产企业进园区、经营企业进市场,进一步提高危险化学品和易燃易爆物品单位安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生。深刻吸取天津“8.12”特别重大火灾爆炸事故教训,把集中开展危险化学品和易燃易爆物品领域安全大检查作为当前安全生产的首要任务,全面深入排查治理安全生产隐患,强化安全生产措施,切实把危险化学品和易燃易爆物品安全生产各项要求落实到操作层面。

二、范围

全县范围内所有危险化学品和易燃易爆物品从业单位。在全面检查基础上,重点排查整治涉及危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、储存、运输、使用各环节的安全隐患。

三、内容

(一)各乡镇人民政府、各有关部门、县工业园区管委会

1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的决策部署和中央、省、市领导同志一系列重要批示指示精神情况;

2.贯彻落实新《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等和政府“五级五覆盖”的情况;

3.开展“打非治违”,强化危险化学品和易燃易爆物品领域安全专项整治和隐患排查治理情况;隐患排查、登记、整改、监控以及重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号工作情况等。

(二)各危险化学品和易燃易爆物品从业单位

(三)开展重点行业领域安全专项集中整治

1.危险化学品领域:开展危险化学品罐区、储存区、经营市场、特殊作业环节专项整治,强化生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置等各环节隐患排查治理。严防危险化学品泄漏、燃烧、爆炸、中毒等事故的发生。

2.化工、医药行业:开展动火、受限空间、盲板抽堵等8大特殊作业环节专项整治。

3.油气输送管道:加快重大隐患整治进度,确保按照时间节点完成油气输送管道安全隐患整治攻坚战各项任务。

4.道路运输危险化学品和易燃易爆物品领域:强化危险化学品和易燃易爆物品道路运输企业安全管理,加强路面管控,认真排查治理隐患。

5.民爆物品:加强民爆物品生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理;打击非法生产、销售、运输、储存、使用民用炸药、雷管等民爆物品行为等。

6.烟花爆竹行业:生产企业执行高温、雷雨天气停产规定情况、打击治理烟花爆竹企业“三超一改”、打击非法生产经营行为;烟花爆竹经营安全专项治理情况。

7.城镇燃气领域:开展城镇燃气安全专项检查,重点检查液化石油气储存、经营企业安全条件,城镇地下开挖作业许可等。

8.消防领域:以易燃易爆单位为重点,检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练。

四、大检查方式

按照“分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查”和“谁主管谁负责”、“管行业(系统)必须管安全”的原则,全县各乡镇党委政府对本行政区域内的大检查工作负总责;各相关部门对所属行业(领域)涉及危险化学品和易燃易爆物品的安全生产专项整治工作负总责;各危险化学品和易燃易爆物品单位具体组织实施本单位的安全生产专项整治。大检查采取“企业全面自查、部门专项检查、党委政府综合督查”的方式进行。县级综合督查由县政府安办牵头组织,专项检查由县级负有安全生产监督管理职责的部门结合该行业(领域)安全生产实际,分别组织实施。

五、检查步骤

(一)自查自纠:各乡镇、各部门抓好组织发动,督促危险化学品和易燃易爆物品单位全面开展自查自纠,不留死角。针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。

(二)督促检查:各乡镇和相关部门要对辖区内危险化学品和易燃易爆物品单位进行全面检查,督促企业深入落实安全生产主体责任,及时发现和消除安全隐患。

六、有关要求

(一)高度重视,严格落实“党政同责、一岗双责”规定。各乡镇党委、政府要按照“五级五覆盖”的要求,明确责任,制定专项整治工作方案;召开专题会议,研究危险化学品和易燃易爆物品安全生产措施;领导要亲力亲为,深入生产、储存危险化学品和易燃易爆物品的作业场所和有关仓储、物流企业暗查暗访、了解实情、发现问题,督促企业落实整改措施。各有关部门分行业制定专项整治检查表。

(二)明确责任、明确时间节点,进行拉网式排查。各乡镇人民政府要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确各部门具体承担的责任,扎实开展专项检查。一是对辖区内生产、经营、仓储、运输、使用企业进行拉网式排查,确保全覆盖。二是解剖一家典型,指导企业自查。三是督促辖区内相关生产、经营、仓储、运输、使用企业制定自查方案,重点突出对“三项制度”建立执行、罐区及仓储库、动火及进入受限空间等特殊作业、生产装置自动化控制系统、重大危险源管理、重要设备设施安全性能、应持证作业人员资格等方面的安全检查。各有关企业完成自查工作,对检查出的隐患要逐一建档登记,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,整改结果报县安办备案。四是各乡镇和相关部门按照职责分工,认真督查、严格执法,督查执法覆盖率达到100%。对未按要求进行隐患整改或拒不执行安全监察指令的企业,要进行约谈,要依法给予严厉处罚,并列入安全生产“黑名单”,向社会曝光。

燃气安全生产检查制度篇9

以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神,以燃气安全生产为核心,以天然气安全稳定供应为重点,坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针,狠抓行业管理,坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准,健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制;着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破;大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作,创一流的管理绩效和成果,树立良好的管理形象,全面提升服务品质,推动燃气管理工作再上新台阶,为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、工作目标

1、确保全行业安全生产无事故,城区管网建设规范化,液化气供应超千吨,天然气居民用户突破0.7万户,燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。

2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。

三、工作措施

(一)紧紧把握燃气安全这一核心不动摇

燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇,以科学发展观统领燃气安全管理工作全局,紧紧围绕这一核心开展工作,克服麻痹思想,牢固树立安全责任重于泰山的意识,依法落实各项安全管理制度,层层落实安全管理责任,全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性,立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产,切实履行法定职责,吸取近几年来一些事故的教训,从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞,不断改进管理方法,完善管理制度,创新工作机制,提高安全管理工作水平。

(二)全力抓好天然气供应工作

天然气供应是市委、市政府高度关注的工作,是建设局的工作重点,也是关系全市经济社会协调发展全局的大事,必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。

一是要做好日常管理工作,积极出谋划策,为领导当好参谋。

二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求,加快申报编制我市燃气发展专业规划,争取早日做好规划成果报批和实施工作;

三是研究制定天然气利用的有关政策,加强对天然气供气协议履行情况的监管,严格按签订的协议供用气;

四是要进一步加强天然气市场的监管,健全经营许可制度,完善天然气工程建设备案制度,加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理;及时调度协调,科学确定天然气市场的开发时序,根据气源供应情况有计划发展下游供气用户,实现天然气的合理利用和稳定有序发展,逐步建立天然气供应长效管理运行机制。

(三)进一步强化检查监督和市场管理工作

20__年我办将在行业管理上,将重点抓好制度落实、机制创新,以进一步健全工作机制,理顺管理体制。

一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上,抓好对《条例》贯彻落实情况的督查,排查安全隐患,保障燃气安全。进一步完善检查监督机制,加大行政执法力度,大力开展燃气市场清理整顿,查处违法建设经营的行为,规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通,完善联合检查监督工作机制,会同安监、工商、消防等部门,强化安全检查,加强市场监管。

二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平,明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价,运用竞争激励机制,组织开展燃气行业诚信企业创建活动,搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动,提高安全生产和服务水平。

三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定,完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入,大力开展液化石油气市场清理,争取用1~2年的时间,将液化石油气站点规范,未经许可和不达标的坚决予以取缔;加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见,建立联动工作机制,共同搞好市场的清理和监管。

四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障,常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管,我们将抓紧建立质量安全监管制度,依法规范并加强燃气工程的监管,完善燃气工程审查审批制度,建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度,实施全过程的质量安全监管,确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理,规范燃气器具销售市场;

加大燃气器具气源适配性检测工作力度,实行检测结果上网,进一步规范燃气器具目录管理;加强燃气器具安装维修企业资质管理工作,规范燃气器具安装维修行为和市场秩序;组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器,组织对在用的报警切断装置进行抽查,抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具,一律不得销售、安装使用,违反此项规定的,一经查处,将进行严肃处理,造成事故的,依法追究责任。

(四)扎扎实实地抓好燃气安全培训和宣传工作

一是抓好燃气安全培训。依照国家和省有关法律法规,切实抓好燃气企业主要负责人、安全管理人员、工程技术人员的安全培训和岗位培训。《安全生产法》对企业负责人、安全管理人员的培训上岗作出了明确规定,在历次组织的检查活动中,都把此作为检查内容,而且每次检查,燃气企业相关人员的培训都很薄弱或者缺项。20__年所有的燃气企业负责人、安全负责人、工程技术负责人一律经培训考核合格,并持证上岗。同时,还要着力开展燃气器具安装维修从业人员的培训;全面进行燃气行业从业人员职业技能岗位培训,特别是加大安检、巡检人员的培训力度,坚持并完善持证上岗制度。

二是进一步抓好燃气安全宣传。燃气安全宣传也是今后几年必须抓好的重点工作之一,要动员组织力量搞好燃气安全宣传活动,深入社区、街道、燃气用户开展燃气安全宣传,向广大用户发放安全用气明白纸。要组织拍摄燃气安全公益广告片、编辑燃气安全公益广告词,通过电视、广播电台、报刊等新闻媒体向社会宣传,进一步提高群众正确使用燃气的安全意识。

(五)树立服务意识,全心全意为行业发展服务

一是强化行业信息化建设,加强信息交流。要进一步加强计算机硬件建设和人才队伍建设,建立上下联通的信息化管理渠道,实现信息化资源的共享和利用,提高管理效能和水平。

二是加强调查研究,为行业决策服务。进一步加强对天然气供应情况的调度分析,及时了解情况、提出对策,及时为政府决策提供依据;进一步搞好行业调查研究,及时发现存在的问题,及时协调解决。

燃气安全生产检查制度篇10

用,密切与相关部门的配合,有力地打击了燃气违章行为,为实现二00九年目标管理,安全稳定供气作出了贡献。现将我办一年来的工作情况总结如下:

一、行业管理力度不断加大

3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作:一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案,我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中,聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解,收到了较好的效果。目前,各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质,根据省、市有关文件规定,我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训,使部份经营户进行整合,提高了优质服务意识和安全意识,也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训,对提高我市的燃气行业管理水平,保证安全生产和安全供气起到了重要作用。

4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中,我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定,认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作,截止11月,公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。

5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督,制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作,共完成检验超期钢瓶1万多只,超期钢瓶检验工作基本得到落实。

6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中,我们严格执行办理程序和办理时限,认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下,我办将工作流程与建设局的工作流程衔接,严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展,使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日,我办共受理行政许可申请15件,全部按照规定的时限予以办结。

二、服务水平进一步提高

1、抓企业服务质量,加强宣传教育。

2009年春节期间,为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训,我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题,进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器,防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式,多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动,全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。

2、加大执法力度,严厉打击非法经营。

我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁,非法经营屡禁不止,在有关部门的大力支持下,我们采取了多种执法方式,不断组织执法行动,全年出动执法检查10多次,查获违法经营8多起,暂扣气瓶6多个,其中充装过期钢瓶3个,严厉地打击了非法经营行为,使群众投诉得到了很好的解决,有效地维护了燃气企业和消费

者的合法权益,为稳定燃气市场起了一定的作用。

4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中,我们本着“群众利益无小事”的主导思想,积极做好群众来信来访工作,在工作中做到热情接

待,耐心解释,认真核查,主动协调,妥善处理,切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理,不仅有效地解决了群众反映的问题,化解了社会矛盾,促进了社会稳定,而且也树立起了政府为民办实事的形象,增强了群众对政府的信任。

三、狠抓行风,优化服务。一是今年二月,由于长输管线忠武线出现塌方,给我市燃气行业供应带来了很大困难,居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视,在市政府、市建设局的亲自指挥下,我办帮助组织气源,协调矛盾,经过日夜奋战,终于战胜了困难,保住了全市天然气的正常供应,维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率,我办加大行业管理力度,规范企业内部管理,加强行业监管,着力制度建设,加大检查力度,拓宽交流渠道,牢固树立燃气管理的服务理念,克服单纯的管理思想,杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象,把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实,为燃气经营企业提供热情优质服务,把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准,寓燃气管理于优质服务之中,全面发挥燃气管理的职能作用,努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。

2012年工作计划

一、工作思路

以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神,以燃气安全生产为核心,以天然气安全稳定供应为重点,坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针,狠抓行业管理,坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准,健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制;着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破;大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作,创一流的管理绩效和成果,树立良好的管理形象,全面提升服务品质,推动燃气管理工作再上新台阶,为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、工作目标

2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。

三、工作措施

1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇,以科学发展观统领燃气安全管理工作全局,紧紧围绕这一核心开展工作,克服麻痹思想,牢固树立安全责任重于泰山的意识,依法落实各项安全管理制度,层层落实安全管理责任,全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性,立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产,切实履行法定职责,吸取近几年来一些事故的教训,从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞,不断改进管理方法,完善管理制度,创新工作机制,提高安全管理工作水平。

2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作,是建设局的工作重点,也是关系全市经济社会协调发展全局的大事,必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作,积极出谋划策,为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求,加快申报编制我市燃气发展专业规划,争取早日做好规划成果报批和实施工作;三是研究制定天然气利用的有关政策,加强对天然气供气协议履行情况的监管,严格按签订的协议供用气;四是要进一步加强天然气市场的监管,健全经营许可制度,完善天然气工程建设备案制度,加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理;及时调度协调,科学确定天然气市场的开发时序,根据气源供应情况有计划发展下游供气用户,实现天然气的合理利用和稳定有序发展,逐步建立天然气供应长效管理运行机制。

的燃气灶具和安装报警器,组织对在用的报警切断装置进行抽查,抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具,一律不得销售、安装使用,违反此项规定的,一经查处,将进行严肃处理,造成事故的,依法追究责任。