商场消防安全预案篇1
[关键词]恐怖袭击特征成因缺失对策
所谓恐怖袭击事件是指突然发生,造成或有可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害,危及公共安全的突发公共事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:1.自然灾害。2.事故灾难。3.公共卫生事件。4.社会安全事件。恐怖袭击属于社会安全事件的一种。具体到大型商场来说，近来一段时间在我国各地大型商场多发的爆炸、投毒等事件就属于典型的突发公共事件中的恐怖袭击事件。短时间内各地爆发如此高密度的恐怖袭击事件，不仅给商场自身带来了极坏的影响，而且还给国家和社会造成了严重的财产损失。
一、大型商场恐怖袭击事件的成因
大型商场恐怖袭击事件的成因大致可以分为四大类：1.报复泄愤型。即不法分子因某事对某人不满，为发泄个人私愤而制造爆炸、投毒等事件；2.恶作剧型。个别人制造爆炸、投毒等恐怖袭击就是乐于看到警察和社会各相关部门忙得焦头烂额的情景，以消解他们的心头之“恨”，得到些许心理安慰。3.谋取非法利益型。即谋财型。不法分子通过制造爆炸投毒等事件获得一定的经济利益。4.破坏社会安定型。即当事人出于对自己前途以及面临困境的绝望，有的则是因为希望通过这种极端的行为引起政府和有关部门的注意，并解决其长期未能解决的一些不公正现象。
总体来看，以上直接成因都是源于一种失衡心理的宣泄，仅仅是一种表象，是问题的外部特征，而不是问题的实质和根源。社会矛盾的聚集和激化以及发现解决矛盾机制的欠缺和无力等才是恐怖袭击事件频发的根本原因。
二、大型商场应对恐怖袭击事件的工作缺失
我们的社会长期处在高速发展的过程中，各种社会矛盾不断产生并积累，与此同时，社会又缺少比较有效的途径来疏导消除这些矛盾，当遇到比较激烈的冲突时，这些矛盾就会通过一些极端的形式表现出来。而大型商场作为人员聚集的公共场所，极易成为形形的人员以极端形式表达愤怒绝望等种种复杂心理的首选场所。而大型商场在应对恐怖袭击方面又存在许多工作缺失。
1.机构设置不力。近年来，一些城市内以投毒、爆炸、恐吓等方式对大型商场进行敲诈的犯罪活动明显增多，社会危害加剧。但是许多商场只强调经济效益，疏于安全防范，存在安全保卫制度不健全，保卫力量不落实的情况；有不少单位技防设施不全甚至形同虚设，有的电视监控没图像，防盗报警无声音，这些在人防、物防以及技防方面的工作缺失或不足极易引发恶性案件和重大安全事故。
目前在我国除公安部门设立有反恐的专业部门外，其他部门都没有专业反恐机构。当然，这并不表明只有公安机关一家就可以承担起反恐的重任，仅靠公安机关一家，也难以在全社会建立起系统高效的反恐网络。所以，大型商场作为反恐重点部位，应该高度重视应对恐怖袭击的机构设置。
2.对于恐怖袭击认识不足。许多商场片面强调经济效益，疏于安全防范的心理来源于侥幸心理，总觉得恐怖袭击离自己很遥远，不至于这么巧合被恐怖袭击分子选为袭击目标。有了侥幸心理，制度上自然就会有漏洞或停留在表面，设备上就更不愿意投入。有些大型商场的负责人认为反恐那是公安机关的事情，和商场无关，出了事情只要及时报警就行了。于是，一旦接到了恐怖袭击分子的电话，马上就把警察请到现场，结果给商场的经营和公众心理带来极大的负面影响。
3.缺乏有效预案，难以积极有效地防范。爆炸、投毒等恐怖袭击的实施者思考问题的方式与常人不一样，容易在常人疏于关注疏于管理的地方下手，干出出乎常人意料的事。他们对社会或充满仇视或充满对金钱的欲望，在正常的渠道又满足不了自己的心理需求，只能通过这些不寻常的方式来满足自己的畸形心理。再加上商场作为人口流动频繁的场所，难以作到限制嫌疑人员出入，所以自然危险系数极大。但最重要的一点是许多商场缺乏针对恐怖袭击的有效预案，防范恐怖袭击的难度就更大了。
4.很少举办预案演练，公众承受心理较差。由于恐怖袭击事件对社会的危害性远远超过其他一些普通刑事案件。它主要发生在公共场所，针对的是不特定的人群，对公共安全的危害性非常大，很容易造成公众的心理恐慌。这些年来，公众的心理承受能力有所加强，但总体来说还是很脆弱的。恐怖袭击事件一旦发生，不仅可能造成商场内的大量人员伤亡和财产损失，更主要的是对民众心理和社会安全带来的恐慌气氛很难消除，商场自身的经营状况可能也会一蹶不振。
5.物业管理混乱。商场的物业管理涉及到商场内部的监控设备安装维护、卫生保洁，保安人员的配置、安全巡防，垃圾桶的打扫，等等。爆炸、投毒、纵火等是当前中国最为常见的恐怖犯罪手段。而其中绝大多数都是通过爆炸实施的。这些爆炸物品带到商场一定会有专人实施安装，也一定会有可疑之处，但混乱的物业管理很难把恐怖袭击消灭在萌芽状态。
6.内部矛盾解决机制欠缺，对弱势群体的关注程度不够。当前炸弹恐怖袭击日趋活跃的趋势，也是弱势群体对强势群体反抗的表现。冲突是社会生活中一个不可避免的现实，对于一个大型商场来说，员工数百甚至上千，这些人员中难免会有各自的需求，各种利益需求也难免会发生矛盾和冲突。如果一个大型商场不做好商场员工的管理工作，尤其是忽略处在弱势群体中的个体，往往会使得这些个体孤注一掷，采取恐怖袭击方式进行报复或引起关注。
三、大型商场应对恐怖袭击事件的对策
面对恐怖袭击犯罪，我们不必过于恐慌，也不能任其发展。如何有效地防范恐怖袭击，是包括大型商场在内的全社会面临的挑战。我们在强调严厉打击此类犯罪的前提下，商场自身一定要有相应的对策。
1.明确管理机构，进一步明确职责。明确规定商场、超市安全防范的管理机构。强调“谁主管谁负责”的原则，各商场、超市的法人代表应是本单位的安全防范责任人，对本单位的防范工作全面负责。扎实抓好保安队伍建设，严格情况信息报告制度。负责人在抓安全工作中，要注意突出工作重点，形成工作合力。要联合公安机关、消防部门及综合治理部门，切实抓好商场周边环境的整治工作，消除不安定因素，净化经营环境。联合广电、工商、文化和新闻出版部门，采取有效措施，加强对商场名誉的正面报道力度，及时消除不良信息的影响，净化商场的舆论环境。
2.认识到恐怖袭击会在一段时间内继续存在，而且会有变化。恐怖袭击作为一种刑事犯罪，不会在短期内得到根治消除，这里既有来自于商场内部的矛盾、商场经营过程中与其他商场间的矛盾，国内社会发展过程中的矛盾等国内的因素，更重要地是来自于国际的恐怖犯罪的影响。这些不良因素的影响是长期的，同时也就决定着恐怖袭击仍会在一段时间内继续存在。不仅如此，恐怖袭击分子还可能变换方式，改头换面来逃避防范打击。
3.制定针对性预案。预案应涉及领导部门、执行部门，责任人员，同时预案还应该涉及大型商场的人防、物防、技防等内容。预案还应关注到商场财务室、营业款结算中心、金银珠宝柜台、收银台、中控电视监控室等重点部位。同时可借鉴2006年北京市各商场制定处置突发事件工作预案的做法，根据事件实际情况分为黄色、橙色、红色三级预案，其中红色为最高级别，发生爆炸、投毒、纵火等恐怖袭击情况时启动；而黄色是最低一级，发现可疑爆炸物，接到恐吓电话，有可能造成局面失控时的预警。橙色为中间级别。
只有做好应急预案。发生恐怖袭击事件后，才能够立即启动应急预案，保障应急处理工作有序有效地进行。
4.对预案积极组织演练，提高群众公共安全意识。大型商场对提高员工顾客公共安全意识负有责任。一方面，大型商场要对目前各级政府所采取的种种管理措施、预警制度有清醒的认识和理解，予以配合并积极遵守；另一方面，大型商场还要对预案实施中的防范、救护、避难、灾难恢复等措施积极组织员工演练，并对顾客进行必要的宣传、教育和演练。总之，要想解决和应对大型商场面对的恐怖袭击犯罪，除了加大打击力度外，更应当加强防范，把科学严谨的预案落到实处。
5.要加大对公共安全建设的投入，从经费、编制、装备各方面予以保障。恐怖袭击不仅对大型商场的人员素质能力提出了考验，而且对大型商场的硬件设施也提出了要求。比如：营业面积1000平方米以上的商场必须设置控制中心，对商场进行实时影像监控，并在黄金柜、贵重物品柜、收银台、寄存处、食品柜、出入口等重点部位安装可视探头等监控设施及紧急报警装置；营业面积200平方米以上的商场应比照执行。只有加大对商场公共安全建设的投入，从经费、编制、装备各方面予以保障，才能树起防范恐怖袭击的技术堤坝。
6.改变物业管理方式。商场物业管理方式近几年变化较快，早已从以往夜晚有人值班的要求提升到了夜晚有人巡防，出了事故有人承担责任的要求上来。而且商场经营的特点，也要求改变以往人防为主的模式，实现以技防为主，人防物防相结合的模式上来。比如1000平方米以上的商场如按要求安装了摄像探头等安全技术防范设施后，可大大节省人力，并且能够为打击恐怖袭击犯罪提供有利有力证据。先进的物业管理方式之下，要求物业管理部门制定完善严密的预案，平时做好深入细致的安全大检查，对于检查发现的隐患和问题，要逐一拉出账单，以书面形式提出改进的措施或者建议，及时通知有关单位和商场负责人，并协助抓好落实工作。发生恐怖袭击能够按案件性质启动不同级别的预案，充分发挥了人防、技防、物防的作用，将损失降到了最低。
7.建立有效的内部矛盾处理机制和纠纷解决系统，关注弱势群体。虽然社会上目前存在着各种各样的社会矛盾处理机制和纠纷解决系统，但是这些机构的改革远远落后于社会矛盾多元化和复杂化的程度。因此必须根据商场自身情况，关注弱势群体，改革纠纷解决机制，把个体之间的矛盾隐患及早消除。因此我们必须把消除恐怖袭击作为一个系统工程，采取“打防结合”的原则，把工作做在平时，做到各个方面，切实防止一面打击恐怖袭击，一面“制造”恐怖袭击事件的发生。正如专家所分析的那样，警方迅速破案，严厉打击只是治标，社会的协调发展，及时发现和消解矛盾，才是治本之策。
商场消防安全预案篇2
超市消防应急预案范本一一、组织机构
商场灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组负责，具体分工如下：
1、灭火行动组：由商场保安部组成，保安卢思桐任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由保安部值班员、各部门、重点要害部位负责人组成，由陈副总经理担任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组：由商场各楼层值班人员和重点部门的负责人、安全管理人员组成，保安部消防专干任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由总办室主任及部门人员组成，总办室主任刘涛担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对整个商场的重点要害部位进行动、静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话告知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消-防-队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、各楼层应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。
4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，
全盘考虑，制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消-防-队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、总办室通知值班水工、电工在火场待命。
3、人力资源部人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、财务室人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、如遇恐怖袭击，应按事态发生状况分别应对
1、如遇爆炸时，通信联络组组长应组织值班经理、各部门负责人、保安人员、商场管-理-员奔赴案发现场，重点做好灭火和抢救伤员、保护商店财产工作，同时向110、119报警，以取得警方的救助；
2、如遇劫持人质时，通信联络组组长应按实际情况，找准时机向110报警，同时应随机应变与分子周旋，没有十分把握，不能与分子发生对抗，以免人质受到伤害。此时，应尽量拖延时间，等待警方的到来，以便妥然处置。同时，应积极配合警方做好解救人质的准备工作，直至人质平安获救。
七、对空袭、地震等不可预计突发性灾害，重点以疏散人群为主，引导人群从各楼层安全通道分流疏散，对贵重商品及营业款项由专人转移保管，尽可能将损失减少到最低程度。
八、如遇停电，保安队队员应立即赶赴黄金柜组把守各出入口。各部门负责人要组织所属人员对开架货架进行把守，贵重商品及要害部门由商场经理、部门主任重点把守，严防坏人乘机破坏和捣乱。
对可能出现的争吵、斗殴，由保安人员员予以劝阻和制止，并将肇事者带往保安部处理或向110报案，以免造成群众围观，扩大事态，影响商店营业。
对可能出现的偷窃、抢劫，立即派保安及商管-理-员处理，并立即报告辖区公安机关。同时，在制服歹徒时，要注意保护好顾客和商品的安全，避免造成不必要的损失。如果是案发后发现，各部门要通知保安人员保护好现场，并立即通知公安机关协助破案。
超市消防应急预案范本二为切实加强商场内消防安全管理，及时发现火情，在最短的时间内扑灭火灾，特制定本应急预案：
一、制定本预案的指导思想：
在最短的时间内集中所有力量，及时赶赴火灾现场，控制火情处置妥当，有条不紊协调一致地组织扑火，使经济和其他损失降到最低点。
二、报警、召集信号与集合地点
1、方式为“消防紧急按钮”。
2、信号为消防紧急铃声短促不断。
3、地点为监控中心门前。
三、领导机构
（一）人员配制
总指挥：孙家峰
副总指挥：盛绍杰
成员：刘建民、王利民、尹彦伦，监控班
各小组及成员
扑火组：保安2班和3班；组长：王利民
机电组：维修班组长：郭李强
疏导组：空调班组长：班长
救护组：配电班组长：班长
警戒组：保安1班组长：班长
机动组：保洁部组长：袁主管
后勤组：办公室人员
（二）人员职责
灭火总指挥的主要职责
1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及现场情况，会同安全领导小组成员制定救火方案。
2、命令监控中心值班员启动相应的消防系统，监视报警运行信号，打开应急广播，根据失火方位、火势等情况，通知商场有关人员紧急疏散。
3、命令各小组负责人根据各自的分工，各就各位，若有指挥员缺岗，紧急任命临时负责人代行其职。
4、掌握消防系统运行情况，根据火场灭火需要，命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备的正常运行。
副总指挥的主要职责
1、总指挥不在场时，代行总指挥的职责。
2、配合、协同总指挥分析火场情况，制定救火方案，根据总指挥的意见下达命令。
3、掌握救火方案实施的具体情况，并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施，保证救火方案的实施。
监控中心值班员的主要职责
1、执行总指挥或副总指挥下达的命令。
2、利用消防监控中心的优势，做好各班（组）协调工作，正确传达指令。
3、严密监控火场和公共场所的活动情况，发现问题及时报告。
4、做好工作记录，保证通讯联络。
指挥组的主要职责
1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及燃烧的物质种类、现场情况，会同小组成员制定救火方案。
2、执行救火方案，正确下达有关指令。
3、根据灭火需要，及时调配人员和物资，保证灭火工作的顺利进行。
4、妥善处理善后工作，避免造成不良影响。
5、协助公安消防队做好火灾调查和处理工作。
机电组的主要职责
1、负责切断火灾现场的电源，关闭电梯和煤气阀。
2、负责开启自动灭火系统，保证消防供水等。
扑火组的主要职责
根据火灾的性质，采取正确的灭火方法，做好现场的火灾扑救工作。
救护组的职责
1、根据火灾情况救出火灾现场被困的人员和贵重物品至安全地点。
2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。
疏导组的主要职责
1、根据火灾情况和上级的指令，将现场人员按指定路线进行疏散。
2、维护现场的人员疏散秩序。
警戒组的主要职责
1、负责维护火灾现场及抢救现场的秩序，并保护好火灾现场。
2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。
后勤组的主要职责
1、负责做好火灾现场所需的物资供应工作。
2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。
机动组的主要职责
随时听从指挥组的调遣，做好相关工作。
四、处置方案：
接到消防报警信号后，启动下列程序：
（一）消防报警信号处理程序
1、消防监控中心当值人员收到报警信号或电话报警时：
（1）用对讲机通知巡楼保安即时到场核实。
（2）即时向当值主管报告，讲清报警地点。
2、巡楼保安员接到消防监控中心当值人员呼叫后以最快速度赶到报警地点核实，并且遵循以下规则：
（1）报警地点在公共地方直接进入报警地点检查。
（2）报警地点在停车场内的与停车场管理人员一起进入报警地点检查。
（3）报警地点在业户店内且上锁，应即时报告当值主管并留守注意观察，等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。
3、当值主管接到消防监控中心人员报告后，即时带领机动人员以最快速度赶到报警地点现场查看。
（1）须到报警地点检查确认误报，即时通知消防监控中心当值人员复位。
（2）报警地点在业户店内且已上锁时若观察到有明火或烟必须破锁进入现场检查，排除险情后加锁并通知用户。
（3）经现场检查确认为火警后按初期火警处理程序处理。
消防监控中心当值人收到当值主管指令后将信号复位并做好记录。
（二）初期火警处理程序
1、发现初期火警在场人员应该：
(1)即时报告商场消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等。
(2)立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展。
(3)可能情况下关闭门窗以减缓火势蔓延速度。
2、消防监控中心当值人员收到现场报告后：
（1）即时报告当值主管。
（2）联络保安部主管报告情况。
（3）密切监视报警地点情况。
3、当值主管收到火警报告后：
（1）带领消防人员携带灭火器以最快速度到达火警现场。
（2）立即指挥在场人员进行灭火扑救。
（3）指挥火警现场在可能受影响范围内的人员使用消防通道疏散。
4、灭火须当值主管安排人员留守火警现场等待公司调查。
5、若扑救无效当值主管即时决定：
（1）将灭火人员撤离至安全距离内。
（2）立即向上级报告。
（3）进入火灾紧急处理程序。
（三）火灾紧急处理程序
初期火警扑救无效火势无法控制并进一步蔓延时，在场主管应该即时向商场当值最高主管报告。
1、商场当值最高主管接到报告后：
（1）即时召集商场内义务消防员，命令义务消防队各组负责带领本组人员各就各位。
（2）向消防中心发出指令，用紧急广播系统通知用户紧急疏散。
（3）第一时间到达现场决定是否向119报警求救。
2、商场消防中心当值人员收到当值最高主管指令后：
（1）启用消防紧急广播通知用户紧急疏散。
（2）向119报警讲清楚商场地点、起火楼层、火势等。
（3）检查电梯有无困人，即时向当值主管报告，并利用电梯对讲机安定被困者情绪。
3、扑火组接到指挥部指令后：
（1）以最快的速度到达现场组织灭火。
（2）关闭防火分区的防火门或卷闸。
（3）安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延。
（4）针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。
4、救护疏散组接到指挥部指令后：
（1）指挥用户疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的用户。
（2）引导着火房间或楼层人员安全疏散随后查漏。
（3）引导用户从消防通道疏散到首层。无法从消防通道疏散到首层时，引导用户疏散到天台上风处等待营救，并组织水枪掩护。
5、安全警卫组接到指挥部工作指令后：
（1）清除路障指挥无关车辆离开现场维持商场秩序。
商场消防安全预案篇3
针对低温雨雪冰冻灾害，我局成立了*县商贸系统低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，制定了《*县商务局保市场供应保障方案》《*县生活必需品市场供应突发事件应急预案》，以提高应对低温雨雪冰冻灾害的防御和处置能力，建立健全灾害紧急求助体系和工作运行机制，安全、迅速、有序、高效地开展应急处置工作。
②实地检查，确保安全责任落实。为加强成品油经营企业安全生产的监管，我局牵头组织了县安监局、工商局、质监局和县消防大队，于2009年2月26日至27日，对全县成品油经营单位的安全生产责任制度和安全生产报告制度的落实情况、油品储存、接卸、销售情况以及现场管理、设备设施安全运行、安全事故应急处理机制等进行了实地检查，从检查情况看，各成品油经营企业对安全生产责任制度、安全生产报告制度和安全事故应急处理制度等落实到位，油品储存量和销售、设备设施安全运行正常，现场管理良好。
国庆节前又对商品流通重点企业、生猪定点屠宰场和成品油经营企业进行了一次全面检查，11月30日，再次对上述企业进行了安全检查，12月11日，我局牵头了县安监局、工商局、消防大队等部门，对全县成品油经营企业进行了安全生产检查。
③宣传教育，牢固树立安全意识。利用各种场合，进行安全生产教育，要求企业时刻注重生产安全。在全县生猪屠宰管理工作、家电下乡工作等会议上，都把安全生产作为会议的的要内容之一，加强安全生产教育和宣传。对全县19个加油站，进行了全面的安全隐患摸排，填制了消防专项治理排查登记表，修定、完善了加油站生产安全事故应急预案。
为加强春节和雨雪天气期间成品油市场安全运行，1月7日和11月18日下发了《关于做好节日期间成品油市场供应及安全生产工作的通知》（歙商务〔2009〕2号）、《关于应对雨雪天气做好生活必需品储备和加强安全生产管理工作的通知》（歙商务〔2009〕68号）文件，要求各商品流通企业、生猪定点屠宰场和成品油经营企业开展安全生产检查和物资储备工作，加强节日和雨雪天气期间安全生产管理，将安全责任落实到人，同时，安排好节日值班，保证全天24小时联络畅通，确保突发事件能及时得到处理，做到防患于未然。
④未雨绸缪，做好安全生产事故预案。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，确保商务系统在重大安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，维护社会稳定，制定了《*县商务局重大安全生产事故应急预案》，成立了成立应对雨雪天气保障生活必需品市场供应和生产安全工作领导组，要求重点商贸流通企业和成品油经营企业相应成立应急领导组并制定应急工作预案。
明年工作打算
商场消防安全预案篇4
1.建筑内部装修和电气设计的防火措施。原有建筑基础上改建，楼内部分电线存在氧化和破损以及超负荷增加用电设备，都可能引发火灾。更换和修复已破损、发热、漏电的电线。已经投入使用的电气线路和电器设备应定期进行检修及维护并做好记录，防患于未然。
2.消防设施疏于管理，缺乏相应的维护，时间一长消防系统丧失部分或全部功能，最终不能使消防系统发挥最佳功效。消火栓线路和水压部分实现不了联动控制。遵循有关规定，全面检测、维护保养、维修检查，及时排除，不能排除的及时向上级主管报告，做好运行、操作和故障记录。
3.人员疏散，首先应对保卫科主干人员和消防疏散引导员进行培训，熟练掌握灭火设备使用方法和最佳疏散路线，能够积极有效的组织疏散逃生。每年至少两次的应急疏散员演练，进而加强实用性和可操作性。消防安全疏散指示标志应明显、完好。改建两个钢梯，应标有明显的疏散指示标志(地贴、指示牌)。
4.加强日常防火巡查、检查
二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。对商场的五个疏散通道进行日常巡查，保持畅通，禁止占用。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。
5.消防宣传与培训
通过广播消防知识或是印发消防宣传单，使商场人员从心里意识上重视防火和掌握自救逃生知识和技能。划分消防责任区，指定该责任区的消防安全员，明确职责，逐级落实消防安全任务。
6.加强日常防火巡查、检查
二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。
商场消防安全工作计划【二】一、指导思想
坚持“预防为主，防消结合”的方针，紧紧围绕消防安全工作，在公司领导和公安消防机关的领导下，充分发挥消防委员会的职能作用，进一步完善消防安全管理机制，创造良好的生产、生活环境，确保生产的顺利进行，促进公司的全面发展。
二、工作目标
强化消防重点要害部位的安全防范工作，提高全体员工的安全意识和火场自救逃生能力，进一步完善消防装备和设施，确保公司生产和生活的稳定，保障全面无特重大火灾的发生。
三、全年主要任务和措施
消防站每月例行一次安全检查，查出隐患，立即整改，不按时整改的，按千分制考核进行惩罚;对到期(报废)灭火器材进行更换、购置、灌装;保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态;严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度，定期测试维护消防设施，及时发现整改火灾隐患，严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施;不定期开展消防安全宣传教育，利用出黑板报，发放宣传单，条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度，提高全体员工的防火技能和逃生技能;定期开展消防预案演练活动;健全组织制度，明确消防安全责任人及职责，完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度，认真落实消防安全责任制，建立消防安全责任体系;对外来单位人员进厂实行消防安全相关规定，违章者严肃处理。
每季度工作任务如下：
(一)第一季度工作
1.狠抓今冬明春防火工作，组织各单位自觉进行隐患自查工作，同时做好春节期间的安全防范工作;
2.公司与各单位签订消防安全责任书;
3.认真总结和分析，继续探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。
(二)第二季度工作
1.四月份对义务消防队员进行消防安全学习培训，认真组织员工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规，考核达标上岗;
2.开消防委成员例会，总结上半年工作情况，下达下半年工作目标及要求。
(三)第三季度工作
1.督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全;
2.组织消防安全大检查，全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况，排查隐患，及时组织整改;
3.八月份组织开展消防应急预案演练活动。
(四)第四季度工作
1.认真组织开展防火工作的宣传，开展以消防为中心的安全检查，全面检查以灭火器材为重点的所有岗位，确保实效和数量;
商场消防安全预案篇5
在全体队员的共同努力下，在各部门的团结协作下，围绕我市场安全生产标准化的总体目标，按照“四星级文明规范市场”要求，认真贯彻“安全第一，预防为主，全员参与，综合治理”的安全生产方针，始终坚持“群防群治”和“人防技防相结合”的工作路线，积极做好市场消防安全防范工作，维护市场良好的治安秩序，较圆满地完成了公司各项安保任务。过去的一年，保安部的各项工作基本步入正规，发展趋势良好，与上一年相比有了很大的提升。但在实际工作中，不足之处也在所难免，在规范部门正规化建设的同时，也深刻查找工作中的不足。现将一年来的工作总结如下：
一、消防安全
市场安全是市场经营的最基本保证，与市场的发展休戚相关，消防安全是市场安全的重要组成部分，消防工作自始至终都是公司工作的重点。为了把消防工作做好，让公司领导放心，我部门根据“预防为主，防消结合”的消防工作方针，制定了一系列工作计划和安全应急预案。每天都要对所有消防器材及设施进行检查，发现问题及时解决，保证设备的合格率及正常运行能力。
1、隐患排查。
在公司领导的指导下，在相关部门的配合下，实行群防、群检、群治，以确保市场安全万无一失。针对重点区域及重点部位实行重点监控。每天指定专人严格执行每两小时防火巡查制度以及每月防火巡查制度。全年累计查处各类消防安全隐患279起，其中灯未关144起，比上一年减少16起，门未锁68起，同比上年增加22起，门缝过大18起，同比上年减少25起，衣物未收49起，同比上年增加29起。
加大市场控烟力度，全年累计查处违规抽烟21起，(其中商户抽烟9起，装修工人抽烟12起)同比上年减少11起，开具提示单报市场部处以违约金处理，累计收取违约金400元整。在总经办牵头下，三部门联合安全隐患大排查2次，共查处隐患138起，并全部整改到位，直至复查验收合格，确保了市场消防安全。其他安全隐患排查中，共查处大客户单位安全隐患5起，开具安全隐患整改单3份，压力不足灭火器37具，发生故障的应急灯2只。对所有隐患都进行跟踪整改，直至隐患消除。全年未发生火灾(含未遂火灾)，完成了上一年度制定的消防安全生产目标——火灾事故率为零。
2、装修监管。
严格按照《消防法》相关条款执行监管，杜绝使用易燃材料或三无产品。对进场施工单位进行严格管控，不具有装修资质或无相关操作证件者，一律不准进场施工。对符合要求的装修公司或个体，实行备案登记，统一管理，杜绝了无证装修行为。截止20xx年x月x日，保安部共装修审批144家，验收合格144家。装修留电275批次，并做好装修监管;动火审批9起。6月x日，装修审批交予市场部执行，保安部一如既往做好装修监管工作，确保市场安全。
3、设施设备。
保安部历来重视消防设施设备的管理，每天检查消防设施设备完好情况，由于消防基础设施设备落后，加之年限已久，很多消防设施设备出现问题，影响正常使用，保安部及时联系维保单位进行维修保养，一年来共更换烟感11只，控制模块1只，消火栓手报一只，手动报警按钮1只，消防主机回路板1套，充灌干粉灭火器2kg726具，4kg167具。每月定期对消防设施设备进行维护保养，每年定期对消防设施设备进行年度检测。通过对消防设施设备的维护、保养、维修、更换，以完善消防基础设施设备建设，更好地实现安全生产标准化，确保了市场自动消防设施设备的正常运行。
4、软件建设。
依照消防大队户籍化管理制度规定，每月定期对市场“四个能力”建设进行自查自改，每天更新消防重点单位的电子录入系统。结合消防主题月活动，加强市场消防知识宣传;增设各类消防标识，安全出口标志，消防地贴标识及禁烟标识，一年来，共更换消防地贴标识275张，安全警示地贴40卷，进行消防知识培训5批次，受益员工或商户680余人次。灭火应急疏散演练2次，参与人数涉及到全体员工及大部分商户。
二、治安防范
在防盗方面，部门也制定了一系列应对措施，除了加强市场的巡逻频次以外，也充分利用广播系统及各种温馨提示，及时提醒广大商户和顾客严加防范。另外，要求各个队员从思想上引起重视，时刻绷紧“安全”这根弦，经过全体队员的共同努力，一年来没有重大的盗窃案件发生。全年共发生打架事件2起，比上一年减少2起;报警数381起，发案数101起，同比上年报警数减少70起，下降了16%;发案数减少27起，下降21%。数字下降了，但总体不容乐观，与上一年度治安防范要求相差甚远，未完成年初工作计划。
在突发事件处臵方面，保安部制定了详细的突发事件应急预案，加强商贸城的治安防范，一年来共有效阻止或报警处臵打架斗殴、酗酒滋事等社会治安案件30余起。确保了商贸城四星级文明市场的良好经营秩序。
在应对自然灾害性天气方面，保安部制定了防台防汛应急预案，并让全体队员工熟知应对程序，当灾害性天气到来时，能够及时有效地应对，将自然灾害损失降低到最小程度。根据商贸城建筑结构特点，每逢汛期，百货区漏水现象严重，全体保安做到有备无患，一旦发生险情，便能第一时间进行抗洪抢险，确保商户的财产免受损失，一年来，共排除各种险情多次，出色的抢险救援深得公司领导的认可，以及商户的高度赞赏，提高了商贸城的服务满意度。
三、车辆管理
商贸城是下沙开发区大型综合市场，地处黄金地段，人多车多，有限的车位难以满足众多车辆的需求，这就给我们的停车管理带来了很大的压力。车辆管理始终是保安部日常工作中的一大难题，但保安部始终都把车辆管理当做一项重大事情来抓，安排专人引导疏散车辆、合理调配岗位，确保东门、西南广场以及北通道畅通无阻。
1、严格按照车辆进出管理规定执行，控制市场内的车辆，保证停车场内井然有序、消防通道畅通。
2、加强保安员引导手势、语言方面的培训工作。
3、对外来危险品进出车辆实施登记制度，全年危险品车辆进入80余次，每次都做好进场登记并跟踪监管。卸货车入场，几乎天天都有，在北通道指定卸货区域，全年无交通事故发生。
4、严格执行外来人员及施工人员登记制度，尤其对夜间进场施工人员及时查验出入证件，严格按照安全工作条例要求，做好人员的登记检查，发现问题及时处理解决。
四、教育培训
为了建设一支高素质的保安队伍，服务好市场广大经营户，保安部制定了严格的管理制度，定期组织队员进行学习，内敛素质，外树形象。通过每天的班前训练及每周的集中培训，提高队员的综合素质。要求做到文明执勤，微笑服务。
1、按照年初制定的安全培训计划，保安部参照行业规范对保安员进行专题培训，重点讲解管理素质、服务意识、礼貌待客、专业技能、消防知识、突发事件分析等，通过讲解、点评、交流使保安员在思想认识和日常工作中皆有不同程度的感悟与提升。
2、按照各月计划对保安员进行岗位培训，对保安一线岗位做好培训工作。通过培训提高了保安员整体思想素质，服务态度和业务技能。
3、思想工作是一切工作的生命线，针对保安部的实际情况，引导保安员与时俱进、提升素质、转变观念。教育安保人员要有紧迫感、应具有上进心、培养精气神。通过树标兵，激上进，在日常市场管理工作和服务工作的过程中体现自身价值，并感受人生乐趣。
4、结合安全生产标准化建设，对新入职员工进行上岗前岗位培训及部门培训，确保新入职员工培训率100%，合格率100%。市场纠纷
我市场地处黄金地段，市场经营品种繁多，每天人流量很大，市场里出现的各种纠纷也很多。为此，部门专门组织队员进行交流，相互取经，学习管理方法，本着“大事化小，小事化无”的原则，不论什么原因，先以劝开双方为主，再仔细询问情况，划定责任，尽量使双方的意见达成一致。如确实不能处理的，立即报市场部或相关部门处理，全年累计参与处理市场纠纷百余起，尽量做到公平、公正，让商户满意，让客户满意。切实体现四星级文明市场的良好购物氛围。
总之，一年来，保安部对市场管理工作常抓不懈，严格按照公司要求进行操作，讲安全、讲效率、讲标准，做到了全年无重大安全事故发生。虽然取得了一定的成绩，但仍然有很多不足之处，需要我们去改进、去完善。归纳起来，有以下几点：
1、新增人员素质参差不齐，服务意识不足。今年部门虽然实行了岗位三级培训，但有些新队员在工作中没有尽到自己的责任，服务不到位，在这点上部门没有及时的进行新员工的思想、服务规范的补充教育。
2、对于部门日常管理工作中查出的问题，管理的不彻底、处理不全面，造成部门在日常工作中，出现的各类问题是此消彼长，整改措施跟踪不足，缺乏力度。
3、消防工作仍然需要加大力度，逐步完善消防基础设施建设及消防设施设备的维护保养及更新换代工作。
4、偷盗案件仍然偏高，给商户及顾客造成的负面影响难以消除。
5、控烟管理力度不够，市场内抽烟现象仍旧严重。
总结过去、展望未来，整改不足之处并制定保安部新一年的提升服务目标，以利于来年保安部各项工作更好的全面展开。相信在公司领导的正确引导下，在全体队员的共同努力下，商贸城的安保工作一定会上一个新台阶。以下是保安部下一年度的工作工作重点：
1、继续加强队员的思想教育及素质教育，注重企业文化的熏陶，提升队员的整体形象。
2、与公司密切配合，结合部门实际情况，有计划、有步骤地开展部门各项工作，有计划、有落实、有跟踪、有记录。使部门管理工作切实做到安全生产标准化，安全生产规范化。
3、继续加强消防安全管理，新的一年将对市场的所有消防设施设备进行全面隐患排查，对年久的消防水带进行整体更换，对感烟探测器进行逐个检查，对自动消防系统进行全面检修，切实做到自动消防系统无故障运行。
商场消防安全预案篇6
根据会议精神，结合江干商贸工作实际，提出如下要求：
一、加强领导、落实责任。各商贸企业的主要负责人对本单位的消防安全工作负总责，亲自安排部署消防工作。要层层落实责任，把任务分解到各部门和个人，使每个部门及每个员工明白本部门及本岗位消防责任。
二、统筹兼顾，全面推进。各单位应将消防百日大行动与构筑社会消防安全“防火墙”工程、火灾隐患排查整治专项行动相结合，加快推进消防安全“四个能力”建设，即检查消除火灾隐患能力；组织扑救初起火灾能力；组织人员疏散逃生能力以及提高消防安全培训能力。进一步落实火灾隐患整治措施，确保消防安全各项工作全面推进。
商场消防安全预案篇7
按照市政府要求，决定自月日至月日，集中利用两个月的时间，在全区开展消防安全大检查。现制定实施方案如下：
一、组织领导
区政府成立领导小组，在公安消防大队设大检查办公室，对大检查活动进行具体指导和调度。各单位也要成立相应的机构，切实加强组织领导，确保大检查取得实效。
二、检查的范围
此次大检查的范围主要包括：
（一）区内的各大批发市场、商店、商场；
（二）宾馆、饭店、公共娱乐场所和医院、学校、网吧、劳动密集型企业和文物场所；
（三）招商引资企业；
（四）易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所；
（五）批发市场和人员密集场所清理影响窗子、楼梯等安全出口和疏散通道畅通的广告牌、铁栅栏等障碍物，违法占用消防通道，违法遮挡埋压、圈占消火栓等公共消防设施的行为。
三、检查的重点内容和主要整治措施
（一）单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核，消防验收和开业前的消防安全检查。未依法办理建审、验收和消防安全检查手续的，责令日内改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或停产停业并处罚款。责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，要报经当地政府批准；
（二）单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行，消防器材的配备是否符合国家标准。未安装自动消防设施的，责令限期改正，最长期限不得超过年；自动消防设施运行不正常或消防器材的配备不符合国家标准的，责令日内改正。逾期不改正的，给予责令停产停业、罚款等处罚；
（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。未达到要求而不需要改动建筑结构的，责令日内改正；需要改动建筑结构的，个月内改正。逾期不改的，依法给予责令停产停业、罚款、警告等处罚；
（四）消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定。未达到要求而不需要改动建筑结构的，责令个月内改正；需要改动建筑结构的，视情责令个月至个月内改正。逾期不改正的，依法给予责令责令停产停业、罚款、警告等处罚；
（五）易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求、影响公共安全。易燃易爆场所内的安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定。不符合城市消防安全布局要求、影响公共安全的，向当地政府写出专题报告，提出明确的整改意见；易燃易爆场所内部存在问题的，责令限期改正；逾期不改正的，依法给予责令停产停业、停止使用、罚款、警告等处罚；
（六）在设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍。违规设置员工集体宿舍的，限期日内迁出；逾期不搬迁的，责令停产停业并处罚款；
（七）重要建筑和场所，是否制定了灭火救援预案，并至少一次实战演练。未制定的，限期个月内制定并于年内组织一次演练；已经制定的，进一步修订、完善。
（八）在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。一经检查发现，依法责令当场改正，并处罚款或拘留。
四、要求
（一）加强协调配合，确保检查顺利开展。各级要高度重视这次检查活动，结合当地实际，制定具体的实施方案，迅速有效地组织开展消防安全大检查。公安、消防、安监、教育、卫生、文体、工商、建设、电力等有关部门要加强协配合，各司其职，形成大检查和整治火灾隐患的合力。公安、消防部门及当地派出所的主负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自带队进行检查，分管负责同志要靠上具体督促检查工作的实施，以“铁心肠、铁面孔、铁手段”治理火灾隐患，确保检查发现一处，彻底整改一处。
（二）认真履行消防监督职责，严格执法程序。各级要把这次大检查与当前正在开展的消防安全专项检查结合起来，公安、消防部门要严格依法履行消防监督职能，进一步加大工作力度，继续保持高压的工作态势，规范执法程序，严肃查处消防违法行为，督促彻底根治火灾隐患。检查发现的重大火灾隐患，要及时向当地政府和上一级公安消防部门写出专题报告。要加大复查力度，隐患到期必须进行复查；复查不合格的，必须进行处罚，不得擅自中断执法程序。需作出责令停产停业处罚，对经济和社会生活影响较大的，要报告当地政府依法决定，协调解决。
（三）加大检查责任倒查和内部监督力度，确保检查措施落实到位。要严格落实消防安全监督检查责任机制、火灾事故责任倒查机制，按照“谁检查、谁负责”的原则，明确检查标准和目标要求，分清检查责任。检查不到位、执法程序不完善、督促整改不力的，要严肃通报批评；造成火灾事故的，要实施责任倒查。一经查实有执法不作为，执法行为不规范、不完善，徇私枉法，放纵违法的，要严肃追究有关人员的党纪、政纪以至法律责任。
商场消防安全预案篇8
一、视察工作基本情况
随着经济社会的发展，城市建设步伐加快，市中心城区商业网点逐步由分散经营转变为规模化、集约化经营，尤其是国贸、佳惠、太阳百货、沃尔玛、恒远意通总店等大中型商场先后入住市中心区，市场繁荣、购销两旺，极大地丰富了人民群众的物质生活。视察组在视察中注意到，大中型商场的共性是租赁式商场，使用权和所有权分离，商场各类消费品易燃物居多，销售人员集中，采购人员密集，预防火灾事故发生，维护人民群众生命财产安全就成公安消防工作的重中之重。三年来，大中型商场未发生一起火灾事故，预防成效明显，成效显著。主要有以下特点：
首先，党委政府高度重视公安消防工作。几年来，市委、市政府，区委、区政府高度重视消防安全工作，多次召开消防安全工作会议进行布署，层层签订消防工作责任书，坚持季度联席会议制度，总结阶段性工作；市、区两级领导主动视察商业网点市场和重点区域和部位，督导检查消防设施，确保了公众聚集场所消防安全；根据经济发展水平，做好后勤保障工作，发挥公安消防武警在经济社会建设中的保障作用，建立信息平台，购置车辆和装备器材投入执勤备战，为消防安全工作提供物力保障，推动公安消防武警部队的信息化、正规化建设，为经济发展提供安全保障。
其次，认真贯彻《中华人民共和国消防法》，坚持预防为主、消防结合的工作方针，公安消防支队以全面落实社会消防目标责任制为主线，狠抓“消防安全基础工作年”活动，落实“政府消防工作组织领导、政府部门消防安全监管、公共消防设施建设、政府部门消防工作检查”考评四项责任。建立健全消防安全责任体系，扎实推进各项社会消防安全工作的落实，有效防控重大火灾尤其是群死群伤恶性事故的发生，实现火灾形势基本稳定。
再次，合力创建监督执法示范单位，提升消防监督管理水平。市公安消防支队紧紧抓住提高“火灾隐患排查整治、消防监督执法规范化、消防安全教育、社会管理创新”四个环节，全面提升全市公安消防机构的监督管理能力和服务水平。同时把消防安全工作向基层延伸，突出重点抓示范，制订了《市创消防监督执法示范单位实施方案》和《市消防监督执法量化考核评分实施细则》，规范了监督执法人员工作岗位，工作职责、工作任务、工作效率。委员在视察国贸广场、太阳百货、沃尔玛、大世界、佳惠华盛堂、恒远总店过程中，通过查阅资料，对管理、监督检查、值班等制度建立健全，并得到贯彻执行；现场检查“防火墙”、消防设施、监控设备、警示标识标牌、预防报警装置、消防管网等，均处于有效预防状态，为大中型商场消防安全提供了应急保障。
第四，强化部门联动，发挥公安消防主力军作用。消防工作无小事。在市委市政府统筹安排下，市公安局、工商局、文化局联合下发了《关于进一步加强消防工作的通知》，将公众聚众场所消防安全检查合格列为工商部门、文化部门年审执照的必要条件，进一步加强对社会单位的消防安全管控，公安消防支队会同文化部门组织力量对188家网吧进消防安全隐患排查，安装“消防公共信息平台系统”，强化全市消防监督人员对“零点管理”、“错时检查”和“隐患责任捆绑”等措施的落实。同时发挥公安消防武警在专项整治工作中的主力军作用，市公安消防支队制定下发了《市“黔安一号”火灾隐患整治专项行动方案》，对全市开展防火专项治理工作进行全面部署。市公安局下发了《关于加强市公安派出所冬季防火工作的通知》，要求派出所加强消防安全检查工作，为此，市公安消防支队还编制了《市派出所消防监督执法资料》，制作光碟下发各派出所，依法行使消防监督执法权，切实推动专项整治工作的有效开展。公安消防支队成立了由党委成员带队的督导组，深入县区、深入基层对冬季防火攻坚战进行督导，市政府组织公安、安监、工商、质检等安委会成员单位执法人员在春节、元宵节前对全市消防安全重点单位、重点商业网点市场、公众聚集场所进行执法检查，有力推动了专项行动的有序开展。
第五，强化宣传教育培训，提高单位管控水平。为确保消防监督执法示范单位创建活动与社会发展全面接轨，市公安消防支队以推动社会单位提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育活动为主要目标，结合全市防火工作的特点，采取多种形式，广泛宣传消防法规和安全知识，提高群众消防安全意识和自防自救能力。对社区，重点对老、弱、病、残等弱势群体开展消防安全教育，在学校开展宣传日活动，到街道和乡镇进村入户面授消防安全知识，张贴公益广告进行消防安全教育，提醒市民、学生、农民工作学习劳动不忘防火。发挥新闻、媒体，大众传媒的优势，有针对性地面向社会进行消防安全宣传教育，对重点单位职工进行岗前培训，灌输消防安全知识，定期组织演练，切实提高消防安全预防能力和处理初发火灾的能力。采用多种方式，畅通宣传渠道，扩大消防安全的覆盖面，增强全社会的消防安全意识和预防能力。
二、存在的问题
全市公安消防安全工作，在市委、市政府的领导下，通过公安消防武警官兵和广大人民群众的共同努力，消防安全工作取得了明显成绩。我们在视察中注意到一些不可忽视的问题。主要表现在：一是商业市场业主对消防安全工作意识不强，注重经济效益而忽视消防安全的现象不同程度地存在；二是商场、市场消防人员流动快，熟悉消防的人员变动后对消防管理没有连续性；三是商业市场租赁场所属于多产权单位，多经营户的楼房建筑消防安全责任主体在制度规范上缺位，消防安全的主管单位不明晰，没有建立相应的消防安全组织，无人管理物业，消防设施维护不到位；四是消防车通道及消防登高地无规划，有的被绿化带挤占，严重影响应急救援灭火抢险；五是机关单位消防安全存在薄弱环节，机关工作人员缺乏消防安全知识。等等。
三、建议和意见
第一，党委、政府进一步加强公安消防后勤保障能力建设，发挥公安消防在保障经济发展和维护社会稳定的作用。同时将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，加强城市高层建筑消防车通道和登高地建设，把城市输水管网，消防安全标识同城市通讯、煤气管道、输电线路同步建设，保障消防工作与经济社会协调、可持续发展。
第二，建立消防安全宣传教育培训长效机制。按照《中华人民共和国消防法》的规范性要求，发挥公安消防宣传教育的优势，把机关、团体、企业、事业、社会经济组织纳入教育培训的计划，分期分批开展教育培训，提高消防安全意识，自觉履行消防安全职责和义务。把大中型商场和商业网点作为重点教育培训对象，确定消防管理人员，明确工作职责和任务，熟悉消防业务，熟练操作消防器材，懂得巡查巡防，保障商业网点长治久安。
第三，健全制度，规范消防安全管理主体责任，提高公安消防监督执法能力。按照《中华人民共和国物权法》的要求出台规范性文件，实行消防安全责任制，对多产权、多经营户建筑成立物业管理委员会，依据楼房权属规范产权业主、经营户业主的消防安全责任，分工负责，互相协作，维护消防设施，分摊维护费用，保障商场消防安全。进一步提高公安消防监督能力，健全和完善监督执法运行机制，发挥专群结合、群防群治的作用，公安派出所对消防监督检查要常态化，严格执行监督执法程序，开展专项整治活动，重点整治人群密集场所和房屋密集的“城中村”以及人口集中的小区，切实消除火灾隐患，保障人民生命财产安全。
商场消防安全预案篇9
一、统一思想、提高认识，周密部署、落实责任
一季度，我镇先后召开年度安全生产与消防安全工作总结与部署会、消防百日攻坚行动部署会、租赁企业安全生产专项整治工作部署会等专题会议，下发年度安全生产与消防安全工作要点、层层签订安全生产、消防安全、交通安全工作目标责任书，统一思想，明确责任，确保各项工作落到实处。
二、深化工矿商贸企业安全生产与消防安全专项整治
我镇深入抓好工矿商贸企业“遏重大”安全隐患排查治理专项行动，明确隐患排查治理重点，积极督促企业开展全面、严格、认真、细致的隐患排查，做到不漏一个企业、不少一个环节、不放过一个隐患，做好隐患排查治理和整改工作。一是扎实开展危险化学品整治“回头看”行动。按照计划部署，已检查危化品使用企业14家，完成整改6家。发现隐患30条，其中重大隐患2条；已完成整改24条。办理涉危化品行政处罚案件2起，罚款3.8万元。二是组织开展租赁企业专项整治行动。通过全面摸排，我镇共有出租企业50家，其中承租企业149家。自整治行动开展以来，已检查出租企业和承租企业149家，共排查出隐患294条，其中重大隐患9条；已完成整改284条，其中重大隐患8条。在检查中勒令停止作业9次、整治无证生产企业一家。办理租赁企业违法违规案件7起，处罚款11.1万元。三是大力开展火灾隐患排查整治，着力夯实火灾防控根基。对本镇高层建筑、工业企业、村民自建房、沿街店铺等场所开展消防安全大整治，行动以来组织镇各部门联合检查企业36家，发现火灾隐患80处，督促当场整改43处，立即整改10处，其余隐患发放火灾隐患督改单4份；检查企业134家，发现火灾隐患302处，督促当场整改259处，立即整改16处，移交应急办1处，其余隐患发放火灾隐患督改单7份；协助村网格员排查村级企业30家，发现隐患50处，督促立即整改50处；排查居住出租房60家，发现火灾隐患70处，督促当场整改57处，立即整改10处，3处隐患移交村里督促整改；排查高层建筑1家，发现火灾隐患10处，督促当场整改10处；排查各类场所7家，发现火灾隐患13处，督促当场整改10处，其余隐患发放火灾隐患督改单1份；电动车违规停放和充电行政处罚5起，秸秆焚烧立案处罚1起。
三、突出行业重点，夯实安全生产基础力度
工矿商贸方面：以嘉兴安全生产综合监管平台和海宁市全员安全生产云平台为依托，以生产经营单位从业人员和“三项岗位”（生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）为重点开展检查和教育培训工作；严格落实风险管控体系建设，强化生产现场安全操作规程、安全制度与安全警示标志张贴落实到位，对员工提高安全生产意识起到潜移默化的作用。同时督促企业搞好公司(厂)、车间、班组三级教育培训，严格落实先培训合格再上岗制度，预防各类事故发生。
消防方面：通过消防安全常识培训和村网格员针对焚烧垃圾、杂草、秸秆火灾进行宣传和巡查。提升社会消防工作群体素质，提高人民群众消防安全自防自救能力。行动以来进行消防培训5次，消防演练5次，镇消防安全教育馆开放4次，发放宣传资料3300份。
四、存在问题
安全生产方面：在危化品使用整治回头看检查中，企业存在生产管理不规范，管理制度不落实，安全警示标志不落实，使用与生产环节实际与安全评价不符等问题。同时企业经营者与员工对危险化学品的知识掌握程度不高、处置应对方法不了解的情况也较突出。租赁企业整治中，较突出的问题是多合一情况较严重，一家企业内存在4、5家承租企业的现象也很普遍。出租企业对承租企业未纳入统一管理；未签订专门的安全生产协议或安全协议不规范、未明确各自职责；未统一协调开展应急演练、安全检查；同一楼层出租给二家以上企业，承租企业消防安全等级高于建筑设计等级等问题。
消防方面：1、“多合一”企业，存在临时占用消防车通道现象较多（特别是移动棚），线路存在私接乱拉现象，缺少逃生通道。(统称生命通道)2、企业消防设施被占用和损坏（缺少维护）。3、室内消火栓无水。4、企业存在违章建筑现象并占用消防车通道。5、企业负责人消防意识淡薄。6、消防控制室存在无证上岗现象。
三、下一步重点工作
（一）进一步强化企业主体责任和政府监管责任的落实。一是严格落实企业安全生产“三同时”工作。二是加强属地监管、联合执法，严肃事故查处、严格责任追究，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。三是严格落实“三个必须”，各司其职，各尽所责、相互配合、齐抓共管。四是强化重大隐患挂牌督办制度。
（二）进一步深化重点行业领域安全专项整治
认真领会“遏重大”工作要求，深入抓好“治大隐患、防大事故”安全隐患排查治理专项行动，明确不同季节、不同行业领域的隐患排查治理重点，积极督促企业开展全面、严格、认真、细致的隐患排查，结合危化整治、租赁企业整治和消防百日攻坚三项行动，做到不漏一个企业、不少一个环节、不放过一个隐患，做好隐患排查治理和整改工作。一是坚持重大隐患政府挂牌督办制度，确挂牌督办的隐患及时完成整治。二是继续抓好危险化学品及租赁企业、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业领域的安全专项整治，进一步改善安全条件，提升安全管理水平，有效防范和坚决遏制重特大事故。三是要深化人员密集场所安全通道、应急措施的整治，严防拥挤踩踏事故的发生。
（三）进一步严厉打击非法违法生产经营建设行为
一是深化“一支队伍执法”，搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制，强化对安全生产与消防安全领域违法违规行为的查处力度。二是严格落实安全隐患的闭环管理制度，加强“回头看”，确保隐患真正得到整治。三是加大执法办案力度，对违法违规行为严格依法办案，加大处罚力度，形成处罚一家震慑一片的效果。四是认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，严格责任追究，改善安全生产执法环境。
（四）进一步加大宣教培训力度，强化事前预防
坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产宣教培训，充分发挥宣教培训在预防和减少生产安全事故中的积极作用。加强“三项岗位”（生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）人员的教育培训，做到100%持证上岗。督促企业搞好厂（矿）、车间、班组三级教育培训，严格先培训合格再上岗制度。三是在重点行业和领域继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育和群众性安全宣传活动，做好安全生产“七进”活动。
商场消防安全预案篇10
（一）推动提升行业消防管理水平
在区委、区政府领导下，充分发挥消防安全委员会的议事协调作用，健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，推动落实行业部门消防管理责任。严格贯彻落实省公安厅与教育、民政、卫计委、文旅体等部门印发的中小学幼儿园、社会福利机构、医疗机构、文物建筑消防安全管理规定，区教育、民政、卫计、文旅体等部门要对相应行业单位达标建设情况进行全面检查，区政府和消防安全委员会要组织抽查，抽查单位的比例不少于50%，对不合格的，要重点督促整改。
（二）开展夏季火灾隐患排查整治
重点整治范围是易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所，暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点，高层地下建筑、文物古建筑、仓储物流、大型施工现场、“三合一”等单位场所，采取全集中整治和专项治理相结合的方式，深入排查整治火灾隐患。
1．全区集中专项整治。集中开展易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、文物古建筑、大型医院等五类单位场所以及电气火灾防范专项整治。
（1）易燃易爆危险品场所。严格落实区政府安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专（兼）职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，制定消防安全专项整治方案，组织开展集中检查，及时督促消除火灾隐患。
（2）超大城市综合体。对总建筑面积大于2万平方米的超大城市综合体（不包括住宅和写字楼部分的建筑面积）逐个排查登记，全面摸清消防安全现状。重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（3）超高层建筑。对建筑高度超过100米的住宅和公共建筑（含施工工地）逐个排查登记，全面摸清消防安全现状。重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（4）文物古建筑。要依法督促我区全国文物保护单位和省级文物保护单位落实消防安全主体责任，逐个排查登记，组织火灾隐患排查治理，开展消防宣传教育培训，指导单位加强消防安全“四个能力”建设。协调配合市文物部门落实行业监管责任，督促指导文物建筑管理、使用单位落实消防安全主体责任；按照文物消防安全检查规程，对文物建筑开展消防安全检查，对文物保护工程施工现场加强消防安全监管。
（5）医院。要依法督促全区设有住院功能的大、中型医院落实消防安全主体责任，建立完善消防安全规章制度，落实防火巡查、检查措施，及时消除火灾隐患，提高自防自救能力。要针对此类场所因用火、用电不慎引发火灾的特点，督促单位制定落实严格的用火、用电安全管理制度。要针对医院老弱病残人员多，且行动不便等实际，指导单位配备实用的报警和疏散逃生设施，并加强维护保养，确保完整好用。
（6）电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，组织人社、安监、市场监管、住建、发经等相关部门，集中开展电气火灾防范专项整治，既要“治标”也要“治本”，切实抓好
电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，单位电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。根据公安部消防局电气火灾防范专项整治方案，逐步规范电气防火管理，有效降低电气火灾风险。2．重大火灾隐患挂牌督办。切实加强督促今年年初省、市两级政府挂牌督办的重大火灾隐患整改销案工作，确保按期销案。
（三）打牢消防基层基础工作
1．抓实网格化消防管理。充分发挥“消防安全网格化”管理作用，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。结合实际制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册，组织对网格员进行消防业务培训，使其掌握常见消防问题的检查方法。发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。
2．建强用好微型消防站。要充分整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要成为消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。区政府将出台政策性文件，在政策、经费等方面优化保障和激励措施。9月底前，60%的重点单位、40%的街道和社区要按照以上标准建成微型消防站。
3．建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点，划定范围组成一个消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。9月底前，所有商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域，要建立起消防安全联防协助组织。
4．加强执法规范化建设。深入推进消防监督员“每日一查”工作，既要检查社会单位，也要对行业部门、街道乡镇、公安派出所、基层网格工作开展检查；既要检查单位消防设施、通道，也要检查消防安全责任人、管理人履职情况。消防执法部门要加强执法规范化建设，建立执法督察队伍，配备专门人员，加强执法监督，主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况；重点查找执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题，提高执法公信力和群众满意度。
（五）提升灭火应急救援能力
1．重点场所熟悉演练。组织对易燃易爆危险品场所、（超）高层建筑、地下轨道交通、超大城市综合体逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合四类场所火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有针对性的专项训练；加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力。
2．数字化预案制定。根据灾害等级、力量编成、指挥层次等实际需要，制定跨区域灭火救援预案、灭火救援类型预案和消防安全重点单位灭火救援预案。区消防大（中）队年内制定或修订不少于30家重点单位灭火救援预案。中队数字化预案制定完成率不低于20%。
3．技战术和体能训练。按照灭火救援实战需要，组织开展高层、地下、化工、灭火等编队的合成训练，优化作战编成和组织指挥，提升灾情侦察、评估决策、攻防组织、联合作战等能力。针对高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等灭火难题，分类研究制定一套处置对策和战术方法。消防中队战斗班组、典型灾害事故处置合成操法训练项目分别不少于6项。
4．抗洪抢险准备。建立与气象、水利、交通、国土、民政等部门信息通报制度，及时掌握洪涝灾害的重点防控区域，了解汛情发展趋势，修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制。按照要求配置救生衣、救生绳、抛投器、照明灯、潜水装具等水域救生专用装备器材实地测试不少于1次；抗洪抢险应急救援演练不少于1次。
（六）深入开展消防宣传教育活动
各单位、各部门要深入开展消防宣传“七进”活动，组织开展群众易接受、接地气、有实效的消防主题宣传活动，普及安全用火、用电、用气、用油等消防知识和逃生自救方法。特别是在火灾危险性较大的公共娱乐、餐饮住宿和商场、医院、学校等场所，要高频次播放消防安全提示；对敬老院、福利院、幼儿园等单位和空巢老人、留守儿童、残疾人等群体，要开展“面对面”宣传教育。要加大重大火灾隐患曝光力度，并充分利用“96119”举报电话，发动群众参与隐患排查整治。要督促社会单位对员工逐一进行消防知识培训，组织全员演练，并落实消防控制室值班人员持证上岗制度。要依托安监、住建、教育、卫计、人社等部门平台和社会平台，加强对单位消防安全责任人、管理人和社区、农村消防安全管理人，以及农民工、保安员等群体的消防安全培训，提高公民消防安全素
质。消防和教育部门要组织好第三届“暑期消防安全宣传教育行动”，中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，协助各类学校办好“消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”。组织小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动，机关、团体、企事业单位及社区开展消防培训及演练活动，消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。
（一）动员部署阶段
结合本地实际，制定工作方案，召开会议，分行业专题进行部署。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）全面检查阶段
在区政府统一领导下，安监、商务、民政、文旅体、卫计委、住建、教育等行业部门，要对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑，公共消防设施规划建设管理，消防宣传“七进”工作等开展检查；组织对公安消防队建设发展、执勤训练和执法工作进行检查。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，跟踪督促整改。
（三）总结考评阶段区政府将成立考核组，对夏季消防检查工作进行集中考评。
（一）提高认识，加强领导。要认真分析研判当前火灾形势，充分认识做好夏季火灾隐患集中排查整治工作的重要性和紧迫性，强化安全意识和责任意识，坚决消除侥幸心理和麻痹大意思想。区公安、消防、文旅体、卫计委、市场监管、住建委、教育等部门要认真履行各自职责，密切配合，相互支持，通力协作，结合本地实际制定工作方案，成立联合工作组织，切实抓好医院、文物古建筑、城市综合体、易燃易爆场所夏季火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤火灾事故的发生。