抗灾救灾情况汇报篇1
一、各单位迅速参与到抗震救灾工作中
地震灾害发生以后，中国中铁各单位第一时间对抗震救灾工作做出安排，特别是四川地区各成员单位，第一时间加入到抗震救灾工作中，12日20时，中铁二局接到四川省政府救援电话，中国银行都江堰、绵竹分行受灾严重，根据四川省副省长黄小洋指示，中铁二局立即组织两支抢险队，共320余人，调集设备42台，分别奔赴都江堰、绵竹，参加紧急抢险。目前，抢险人员近500人，调集发电机6台、挖掘机、装载机、吊车、自卸车、平板车、切割机、指挥车和物资运输车，共计94台套，另有5台自卸车还在救援途中。截至13日6时，都江堰分行员工13人被埋，已救出8人，其中6人死亡；绵竹分行员工18被埋，已救出6人，其中1人死亡。位于成都的中铁二局中心医院已派出2辆救护车，收治伤员26人；二局五公司德阳医院收治伤员45人。
12日21点50分，总公司接国资委业绩考核局值班室通知，根据国资委副主任黄淑和指示，东方电气位于绵竹市的厂房大面积倒塌，人员被埋，急需施工队伍救援。李长进总裁要求位于德阳的中铁二局五公司立即帮助抢险。22点15分，中铁二局副总经理龙援青带领首批8名抢险人员及两台吊车、两台装载机到达现场，是第一个赶到抢险现场的单位。截至13日6时，已有40名抢险人员及吊车5台、挖掘机两台、运输车5台、指挥车3台在现场开展抢险工作。
“5.12”四川汶川地区发生强烈地震后,位处成都的中铁八局迅速启动了应急预案，成立了抗震救灾领导小组和抗震救灾指挥部，组建了五个工作组，确立了有关责任人员名单，对抢险救援工作进行安排部署，了抗震救灾一号命令，要求全局做好自救维稳工作，并积极响应政府号召，主动参与社会救援活动。
局董事长曹义、总经理杨峰也亲自挂帅深入现场查看灾情，指导开展救助工作。局抗震救灾指挥部要求全体工作人员必须克服一切困难，将抗震救援工作作为当前一切工作的重心，全心参与、全力以赴，切实搞好当前抗灾救援工作，要求指挥部人员必须24小时处于工作状态，轮流坚守岗位，作好打持久战的思想，努力夺取抗震救灾的全面胜利。
13日晨，一支26人组成的突击抢险队，由局副总经理董冲锋带队，赶往了受灾较重的都江堰市李冰中学和学校旁边的网吧，协同救援官兵肩扛手挖，连续奋战了近20小时，全力救助当地受灾群众。另一支35人组成的突击抢险队由局工会主席左兴明带队，带上挖掘、运输等设备前往宝成铁路的德阳至汉旺铁路支线进行抢险。据不完全统计，八局二公司所在的四川新都下穿隧道项目部、绕城路项目部在新都区委的统一部署下，出动200余人次，帮助新都地区医院及周边地区搭建帐篷，从12日晚10时一直工作到次日凌晨7时，13日、14日也派出人员继续搭建帐篷，并派出挖掘机1台，在新都区委统一安排下参与减灾救援工作；四川广汉市广青公路项目部在广汉交通局的统一安排下，出动2台装载机、2辆微型面包车和一名机械领工员、材料员参与什邡市的减灾救援工作；14日一早，八局派出15名架梁专业施工人员，赶赴宝成铁路斑竹园车站，参加铁路桥墩柱和梁片的移位恢复施工。另据了解,在12日的地震中，彭州市小鱼洞一座24米长、16米宽的公路桥坍塌，阻断了救援人员进入该地区抢险救灾的通道，八局二公司成都北站地铁项目部派出100余人，于14日上午赶赴四川彭州，抢修恢复成都通往彭州市白水河和银厂沟地区的通道。八局物资部门已准备了大量铁铲、大绳、抬杠、刚钎、雨鞋、雨衣、手电筒以及工字钢、钢轨、发电机等物资随时待命。
13日晨，总理和国务院抗震救灾指挥中心迁至中铁八局都江堰阳光体育中心项目部，现场指挥抗震救灾工作。12日晚温总理抵达都江堰市区后立即投入抗震救灾指挥工作。当时，国务院抗震救灾指挥中心设在都江堰市公安局大门外，临时搭设的帐篷内非常狭小。由于灾后全城电力设备基本瘫痪，供电困难，上级领导决定将指挥部改设在中铁八局建筑公司正在修建的都江堰阳光体育中心。中铁八局项目部16名职工迅即对项目部两层楼的拼装活动房进行清理消毒，整理厨房和腾出办公室、职工宿舍，同时还扛来架管、扣件和篷布，以最快的速度搭建起军事指挥工作帐篷，检修好应急发电车，并配合电信部门铺设线缆保障对外通讯联络畅通。15日19点，宝成铁路金龟岩大桥经过中铁八局全力抢修，提前按一天圆满完成了铁道部下达的任务。16日凌晨2点，被称为“生命通道”的德（阳）天（池煤矿）铁路支线经过中铁八局抢险救援队近5个小时的连夜鏖战，德天铁路支线受损最严重的友谊大桥顺利修复，取得了抢险工作的阶段性胜利。
“5.12”大地震造成宝成线K150+835处109号隧道塌方，宝成铁路运营中断。17时，中铁一局接到铁道部紧急通知：组织人员设备，准备抢险宝成铁路。中铁一局立即启动工程应急救援预案，公司副总经理曹根子在第一时间进行安排部署，从一局三公司、四公司、五公司、新运公司立即抽调精干力量，迅速集结待命。18时，副总经理崔科宇带领两名专业工程师从西安先行赶赴现场。
5月12日20点30分，接到铁道部参加宝成铁路抢险通知。20时45分，中铁一局三公司物资设备管理站35名抢险突击队员，携带4台装载机、1台发电机奔赴现场；四公司从在建的咸阳上林大桥项目抽调130名具有丰富施工经验的工人，分乘4辆客运大巴奔赴现场；五公司从郑西客运专线项目部、宝鸡地区抽调100名精兵强将，携带1台挖掘机、4台推土机，奔赴现场；新运公司铺架队携带机具设备从银川奔赴现场。22时10分，几经努力，终于通过西安铁路局掌握了事故确切位置，并与甘肃省徽县车站取得联系。
5月13日凌晨1时30分，首批抢险人员，到达位于甘肃省徽县的事故现场，并现场成立抢险指挥部，和民锁任指挥长，下设四个工作组。和民锁要求：在组织抢险的同时，始终要把安全工作放到首位，制定周密可行的安全措施，以确保抢险工作顺利进行，尽快恢复宝成铁路通车。
在由铁道部卢春房副部长主持的事故处理第一次现场会议上，中铁一局接受抢通公路、修建便道、嘉陵江便桥及清理隧道出口段塌方体的任务。随后，和民锁亲自带队对现场进行踏勘，针对现状进行进一步安排部署，制订抢险救援方案，并立即组织实施。由于事发现场方圆6平方公里内的居民都已进行了疏散、现场断电、缺水，使抢险工作面临严峻考验，工作难度之大可想而知。全体抢险队员克服重重困难，于5月13日13时，顺利完成了抢通公路的任务，坠落在316国道上的所有塌方体已经全部清理完毕。到5月14日12时，中铁一局共有380人参与抢险；到场设备37台（套），其中：挖掘机4台、装载机6台、自卸车12台、推土机1台、发电机4台、空压机7台、搅拌机1台、喷射设备2套。截止5月15日20时，完成的主要工作量是清理公路塌方体16500立方米，抢修便道260米，搭设消防平台脚手架10吨，平整场地6000立方米，清理隧道出口线路上塌方体3000立方米，清理河道内塌方体500立方米，石方爆破1000立方米，拆除、换铺轨道100米。便桥、便道已通，正在处理路基边坡和隧道出口坍方体、搭设消防平台、清理河道。
12日晚上8时左右，中铁电化局接到西安铁路局电话，受地震影响，宝成铁路徽县境内150公里＋300米处一列油罐车在隧道内脱轨起火，宝成线运输中断；宝天二线1311公里＋400米处关庄大桥3个桥墩支座发生位移，数十列客货列车受阻，请电化局立刻派队伍参加宝成线、宝天二线铁路抗震救灾抢险。
得到消息后，总经理刘志远、党委书记王其增立即要求西铁工程公司，坚决贯彻中央关于抗震救灾的有关要求，发扬“一方有难，八方支援”的精神，不讲任何条件，确保完成抗灾抢险任务。由于准备充分，西铁工程公司仅用不到两个小时就完成了人员、机械集结和抢险动员。当晚10时，由中铁电化局副总经理李同茂、西铁工程公司总经理张卫红和党委书记、董事长王军民带队，320名抢险队员、30余台机械设备和大批抢险物资兵分两路，星夜兼程，分别赶赴宝成线和宝天二线铁路灾情现场，是第一批到达现场的抢险队伍。截止到15日上午8时，经过全体抢险队员一天一夜的顽强拼搏，宝成线起火隧道内明火已经扑灭。抢险队员顾不得休整，正抓紧平整场地、搭建工棚，准备转入下一步的线路修复和隧道整治施工。在铁道部专家组的协助下，科学组织，顽强拼搏，于14日下午完成关庄大桥抢险任务后，又转入因地震受损的另一座大桥——宝天二线水关大桥抢险，仅用不到两个小时即顺利排除了险情，恢复了正常通车。
与此同时，中铁电化局西铁建设公司已集结150名抢险队员，整备装载机、起道机、吊车等大型抢险设备24台（套），并备齐了卫星电话、车载电台、应急灯、手套、雨衣、胶鞋、帐篷、卫生防疫用品等大批抢险物资。全体抢险队员摩拳擦掌，整装待发，随时准备奔赴四川地震灾区。
在距离震中只有90公里的中铁五局路桥公司成都地铁项目部党组织及全体员工积极投入抗震救灾。根据成都市政府初步安排，拟在中铁五局成都地铁项目部施工场地平整的28万平方米地铁车辆段成立全国抗震救援物资中转站。目前，成都地铁公司抗震救灾临时指挥部领导和各种救灾物资源源不断地从四面八方汇聚到中铁五局路桥公司成都地铁项目部内。同时，项目部还在紧张的施工现场中先抽调出了抗震救灾急需用的挖掘机、装载机、发电机各一台，支援地铁公司调配。九家施工单位的17件大型施工设备和近30个各类工程设备司机和技术人员已经汇聚中国中铁五局成都地铁项目部驻扎待命，等待前方被毁坏的道路修复后立即开赴灾区投入抢险。
二、各单位迅速展开排查与自救
汶川县特大地震灾害发生后，股份公司领导高度重视，董事长、党委书记石大华，总裁李长进立即要求在第一时间与各单位和工程项目取得联系，迅速了解地震灾害所造成的损失，特别是人员情况，迅速开展救援工作，积极维护员工生命财产安全。股份公司立即启动了安全质量及灾害事故应急响应预案，实行应急管理制度，全公司实行24小时应急值班，采取各种措施，与受灾单位和工程项目尽快取得联系，了解各单位受灾及人员情况。截止5月15日6时，全公司已经与受灾地区各单位、工程项目及人员基本取得联系，各单位上报的6批失去联系的人员，除西南院有2人还未取得联系外，其他均取得了联系。
据各单位上报的情况，在汶川县特大地震中，全公司职工及外部务工人员，目前有1名退休职工死亡，1人重伤，1人伤势不明，10余人轻伤。
中铁五局六公司住成都沙湾基地80岁退休职工蔡志衡因遇地震坠地，经医院抢救无效死亡。中铁一局都汶高速公路项目1人重伤，已送往成都医院治疗，5人轻伤已出院；成都地铁项目有3人轻伤。中铁二局都江堰董家山隧道因临时工棚倒塌，造成4人轻微擦伤；中铁八局公司员工从大楼紧急疏散时，个别人员轻微擦伤。中铁西南院都汶高速公路监理组，1名员工轻伤，1人受伤送往当地救助站，目前伤势不明。
中铁二局外出旅游经过汶川的退休老干部及随行人员14人已经平安到达黑水；古城水电站引水洞隧道（薛成电站引水洞）进出口两个工点共265人无一伤亡，其中有一个口粮食有欠缺，但目前尚能自救。中铁六局太原公司四川毛尔盖水电站3号引水涵洞项目，17名职工，协作队伍135人，已及时撤离，无一人伤亡。中铁七局有7人去汶川县出差，已安全返回。中铁西南院在都汶高速公路有两个监理组，其中汶川县龙池镇的监理三组有9名员工和1名家属已取得联系，1名员工轻伤，目前正在安全返回途中；汶川县映秀镇的监理四组7人中，有4人安全，1人受伤正在当地治疗，2人目前尚未联系上；在理县绿水水电站有1名员工、3名民工，经通过水电10局了解并反复落实，人员安全。中铁四局目前在四川、云南、重庆、贵州等省市共承建了达成铁路、成都地铁、乐巴铁路、大丽铁路、攀田高速公路、重庆绕成公路等20多项国家重点工程，共有参建员工4000多人。
四川汶川县地震发生后，中铁四局总经理许宝成签发了关于做好抗震救灾的紧急通知，要求全局各单位落实抗震救灾责任制，迅速查清本单位在本次地震中人员伤亡和受灾情况，积极开展抗震救灾工作，切实保障员工群众身体健康和生命安全，确保员工队伍稳定。目前，中铁四局抗震救灾工作已全面展开。局委派在四川出差的局总会计师何文统一指挥全局在四川、云南、重庆的抗震救灾工作，看望慰问了受灾员工。从掌握的情况来看，中铁四局在这次地震中没有发生人员伤亡，在四川的部分工程受地震影响停电停工，但项目人员情绪稳定，生活秩序正常。其他未受到地震较大影响的工程在正常施工的同时，也正积极做好预防余震的各项工作。
三、领导第一时间奔赴现场、靠前指挥
“5.12”地震发生后，正在成都出差的股份公司副总裁、财务总监、总法律顾问李建生，党委副书记、纪委书记王秋明立即召集在成都单位的领导召开紧急会议，传达股份公司救灾工作部署精神，指挥安排抢险救灾工作。5月13日中午，李建生、王秋明召集成都地区各单位主要领导，部署抗震救灾工作。5月14日早8时，王秋明副书记代表石大华书记、李长进总裁到中铁二院看望慰问职工。5月14日下午，国资委抗震救灾工作视频会议后，中国铁路工程总公司高度重视，董事长、党委书记石大华，总裁李长进对贯彻会议精神提出了明确的要求，公司于14日下午就召开了抗震救灾领导小组会议，认真学习领会李荣融主任重要讲话精神，研究制定贯彻落实的具体措施。5月14日早上6时，正在大瑞线检查工作的股份公司副总经理、总工程师刘辉经过12小时连续辗转，18时赶到徽县车站抢险现场，立即指挥抢险工作中，组织抢险人员对隧道北口进行注水降温，对隧道南口巨大塌体进行爆炸清理，一直工作到15日凌晨3时，15日早7时30分，刘辉总又赶到现场检查抢险情况，参加了卢部长主持的交班会，9时在隧道南口主持召开了现场会，对抢险的具体施工组织、安全、宣传等方面工作提出了明确要求。5月15日13时30分，铁道部部长乘专列到达宝成铁路中铁一局抢险救援现场，对抢险工作进行检查指导，并亲切慰问全体参战员工。
抗灾救灾情况汇报篇2
去冬今春以来，我乡持续干旱至5月13日下了第一场雨，但缓不了旱情，严重地影响人民的生产生活，旱灾损失严重，全乡受灾8个村委会124村小组，5162户，23086人，受灾面积36216亩，成灾7757亩，3186亩。其中，水稻2042亩，成灾625亩，绝收93亩；旱地13174亩，成灾7132亩，绝收3093亩；茶叶21000亩，直接造成经济损失2200万元，其中，茶叶1200万元。根据广电〔2005〕16号通知精神，根据精神要求，我乡在抗洪救灾做好以下工作。
一、提高认识，统一思想，认清形势
按照久旱必有大涝的规律，充分认识到我乡当前抗洪救灾工作的严峻形势。乡党委、政府号召乡机关、七所八站的干部职工和全乡广大农民，要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，把防汛抗洪提到主要议事日程，并压倒当前的一切中心任务，积极做好抗洪抢险的各项准备工作，确保安全渡汛，使广大人民的生命财产得到安全。
二、建立健全各项制度
为了确保我乡广大人民群众的生命财产安全，保障国民经济的持续稳步健康发展，维护社会稳定。根据上级要求和结合我乡的实际建立以下制度：一是由乡长担任11人组成的抗洪救灾工作领导小组组长，副乡长由主管农、林、水的副乡长和武装部部长担任，领导小组成员分别由水务站、派出所、土地所、林业站、财政所、卫生院、农技站等有关单位领导参加；二是建立抗洪救灾工作处置预案，并由30人组成的能吃苦耐劳，招之能来，来之能战、战之能胜的抗洪救灾应急分队；三是做好值班和信息上报工作制度，值班由10位党政领导轮流代班，由党政办公室和有关单位负责人值班，实行24小时值班制，一旦发生灾情，一方面组织应急分队赶赴现场抢险，另一方面向上级党委、政府和有关单位汇报。如果有缓报、瞒报，造成严重损失后果的要追究代班领导和值班人员的责任。
三、做好抗洪救灾宣传工作
接到××电〔200*〕16号《关于进一步做好抗洪救灾工作》的紧急通知后，乡党委、政府立即召集有关人员讨论抗洪救灾方案，组织挂片的领导和工作人员，各自下到所挂片的村委会，促村宣传防大洪，抗大灾的工作，并组织当地群众疏通河道，排除洪涝灾害，确保安全渡汛。
抗灾救灾情况汇报篇3
××年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下，紧紧围绕“防汛保平安，救灾促增收”的目标，扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作，认真完成了领导交办的工作任务，确保了人民群众的生命财产安全，确保了灾区稳定，为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下：
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
⒈干旱灾害。今年月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。月日到月日，全县大部分地区近天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的，为年来同期最少，致使全县个乡镇个村、万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达万亩，其中重旱万亩，损失粮食产量吨，损失油料产量吨损失烟叶产量担损失柑桔产量吨农业直接经济损失达多万元。同时因干旱缺水全县有万千瓦水电装机不能正常发电比去年同期减少发电量以上因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等个乡镇。⒉暴风雨灾害。月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“”、“”、“”等暴风雨灾害，特别是月日至日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾万亩，绝收面积万亩冲毁耕地亩因灾倒塌民房户、间，其中倒光户、间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌处，完全中断交通的处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县个乡镇的万人受灾直接经济损失近万元其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年—月，乡镇上报各类地质灾害（含险情）处，总规模达万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等个乡镇、个村、户、人、间房屋，紧急转移户、人，县政府决定实施搬迁安置户、人。上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇处，水田坝乡处，两河口镇处，郭家坝镇处，周坪乡处，杨林桥镇处。按时段划分，其中—月份发生处，月份发生处，月份发生处，月份发生处，月份发生处。按类别划分，滑坡险情起，涉及个村的户、人、间房屋；危岩体处，涉及个村的户、人、间房屋。今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程米，后缘高程米，分布面积约万平方米，总体积约万方，共危及户、人、间房屋（含王家湾小学师生人），省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的户、人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于米以下，后缘高程米，纵长约米，横宽米，滑坡体总方量约万立方米，该滑坡体曾于××年月和××年月发生大范围变形，今年月日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的户、人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属年省地勘院调查的全镇处重大隐患点之一该危岩体××年月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年月日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧该危岩体后缘形成长约米，宽厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及户、人、间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的户、人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实
全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从月日起，县救灾办实行小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。
二是自月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是月日至月日，全县组织个工作专班，对全县个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。
三是月日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了××年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共常规中长期天气预报多份，汛期预报多份，制作专题气象信息期，重要天气报告期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“”增雨作业有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从月日第一次作业到月日最后一次作业，全县共开展人影天气作业站次，发射炮弹发、火箭弹枚。
三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合
每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。“”暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民户、人，其中已经安置的户、人，未安置的户、人，特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。杨林桥镇和尚岩险区的户、人一期安置对象户、人中，已安置的仅户、人，新房在建的户、人，安置没有启动的还有户、人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。
抗灾救灾情况汇报篇4
我县地处位湖南东南部，北枕衡岳、南联五岭、地扼湘粤、秀接潇湘，全县辖8镇17乡，总面积1979平方公里，总人口64万人，是黄克诚大将的故乡，aa第二人口大县。县内风景优美、物产丰富，素有“湘南鱼米之乡”、“煤炭之乡”、“油茶之乡”等称誉，2004年被中国有色金属工业协会授予“中国银都”称号，白银年产量稳定在1800吨以上，是全国最大的白银生产县。煤炭、水电、旅游资源十分丰富，XX冰糖橙、丹霞地貌、工业旅游享誉全国。今年元月12日以来，我县遭受了有气象记载以来气候温度最低、持续时间最长、覆盖面最广、灾害损失最大的一次特大冰冻灾害。全县25个乡镇全部受灾，受灾人口达64万人，县内农业、林业、养殖业和电力、广电、通讯、交通、供水、工矿企业等损失十分惨重，直接经济损失达16.668亿元。灾情发生后，县委、县政府高度重视，反应迅速，果断采取有力措施，积极迎战冰冻灾害，全力开展抗灾救灾和灾后重建工作，尽最大努力减少灾害影响，取得了抗灾救灾的阶段性胜利。现将我县林业抗灾救灾和灾后重建工作简要汇报如下：
一、我县林业受灾基本情况
这次冰冻灾害，给我县木竹资源和林业基础设施造成了严重损毁。全县201.5万亩林业用地普遍受灾，其中杉、马尾松、阔叶林、国外松受灾严重，受灾面积为37.37万亩，占全县有林地面积的23.2%；受灾活立木蓄积量达109.2万立方米，占全县活立木蓄积总量的39.29%。全县林业因灾造成的直接经济损失达8.1亿元。
一是林木受损严重。在林分中，受损程度在40%以上的面积27.8万亩，受灾活立木蓄积量达94.74万立方米，其中中幼林受损面积为11.4万亩、活立木蓄积量达32.82万立方米，成林受损面积为19.18万亩、活立木蓄积量达61.9万立方米；受损程度在40%以下的面积6.8万亩，活立木蓄积量14.42万立方米，其中中幼林受损面积为5.29万亩、活立木蓄积量6.53万立方米，成林受损面积为1.496万亩、活立木蓄积量7.89万立方米。林业重点工程建设受损严重，其中速生丰产林严重受损面积为0.4万亩，部分受损面积为0.1万亩；退耕还林工程严重受损面积达6.2万亩，部分受损面积1万亩；林业基地和4万余亩“三难地”绿化林全部受损；绿化种苗冻死冻伤670万株。
二是竹林受损严重。全县竹林受损程度40%以上的面积为18.65万亩，受损程度40%以下的面积为0.45万亩，共折断竹子1115万根。
三是林业基础设施受损严重。基层林业工作站因灾损毁房屋5200平方米，木材检查站因灾损毁房屋600平方米。森林防火基础设施方面，共倒塌有线通讯设备200公里，损毁防火道路1000公里、防火林带300公里。
二、我县林业抗灾救灾工作开展情况
灾情发生后，县委、县政府科学统筹力量，积极组织各乡镇和林业部门奋力开展林业抗灾救灾和灾后重建，尽最大努力减少林业灾害损失。
（一）高度重视，紧急部署。灾情发生后，县委、县政府抗击冰冻灾害应急指挥部，并在下面设立了农业抗灾补损等7工作领导小组。农业抗灾补损工作领导小组按照县指挥部和上级主管部门的有关要求，及时制定了《农业抗灾救灾和灾后重建工作方案》，对农业、林业、畜牧、烟草、蔬菜等方面的抗冰救灾和灾后重建工作进行紧急部署。县林业局也迅速成立抗击冰雪灾害工作领导小组，立即启动了抗击冰雪灾害工作应急预案，及时组织全局干部职工全力开展抗灾救灾。
（二）深入现场，核查灾情。冰冻刚停止，县委、县政府就立即组织林业部门驱车赶往东部林区和林业基地现场查看灾情，加强对冰冻损坏林材的监管，确保不发生乱砍滥伐和哄抢国有、集体林木现象。春节期间，又专门组织2个林业查灾核灾工作组，深入受灾现场核查全县集体林木、工程造林、中幼林、苗木和林业基础设施受损情况。
三、灾后重建措施
在全面、及时、准确摸清灾情的基础上，我局把工作重心转移到灾后重建上来。
（一）精心组织春季造林工作长时间的冰雪天气耽误了造林季节，加之今年立春早，气温回升快，因而春季造林任务相当艰巨、时间十分紧迫。要抢抓季节，全面动员，精心组织劳力迅速掀起造林高潮，确保全县荒山迹地全部造上林，确保今年的造林任务全面完成。一是认真抓好春季造林工作。今春我县规划的人工造林任务是6000亩，其中退耕还林荒山造林4000亩，速生丰产林造林2000亩。由于冰雪灾害致使种苗被冻死冻伤，现造林所需苗木缺150万株，购苗资金缺45万元。要想方设法筹集购苗资金，组织苗木调运，全面完成春季造林工作。同时，根据灾情实际，逐步加大人工造林力度，早规划、早部署，安排今冬明春造林2万亩、育苗150亩，合理搭配树种，进一步做好抗灾补损工作。二是做好补植补造工作，对因干旱、水灾、雪灾以及牲畜和野生动物损毁的成活率低于85%的造林地，组织劳力进行补植补造；三是对因雪灾造成木竹成片毁损需重新造林的，根据上级统一安排部署，在短期内把毁损木竹清理完成，然后重新整地造林；四是要做好城区和周边山头的造林绿化工作，以“3・12”义务植树节为契机，发动全县广大人民群众积极参与植树造林，提高森林资源总量，掀起植树造林活动高潮。
（二）切实抓好毁损木竹采伐和运输管理工作加大执法力度，组织林业公检法和林政执法人员加强对毁损木竹采伐和运输管理工作的监管。对因雪灾毁损的林木和楠竹，如受损程度较轻且能恢复的严禁采伐；受损较严重且必须采伐的，必须依法依规进行。对未经批准擅自采伐雪压材或以受灾名义乘机乱砍滥伐的不法分子，严格依法惩处。对各木竹经营单位和个人乘机压级压价收购雪压材或者乱收乱购、无证收购、无证加工等行为依法严厉打击。切实维护林农群众利益，对经批准采伐的毁损木竹，木竹经营单位和个人凭林木采伐许可证可办理木材运输证，各基层林业工作站和木材检查站不准借故刁难。
（三）切实抓好灾后森林防火工作。冰冻灾害后，树木杂草严重失水，干枯加速，开春气温回升，致使森林火险等级增高。为切实做好森林防火工作，避免林木遭受新一轮的灾害，一是要加大宣传力度，要求各基层林业站在辖区内的各村张贴至少8条宣传标语、乡镇所在地的村张贴至少12条宣传标语，大力提高群众的森林防火意识；二是要加大督查力度，成立森林防火工作领导小组，安排专人，组织专门力量，加强对各乡镇森林防火工作的督查，从严查处违规野外用火行为；三是要加大火灾扑救力度，要求森林防火值班人员和民兵森林防火应急分队队员24小时待命，一旦发生火灾，立即参与扑救。
（四）切实抓好灾后防病虫害工作。雪灾过后，由于树木倒伏、折断，与枯枝落叶接触，极易诱发森林病虫害的滋生和扩散蔓延。要建立健全森林病虫害滥测网络，进一步扩大监测覆盖面，把病虫害控制在萌芽状态。要加大经费投入力度，采取村民自筹一部分，我局投入一部分，争取上级专项经费解决一部分的方式，筹集工作经费，用于购置防治病虫害药品和基础设施建设，扎实做好森林病虫害防治和疫源疫病监测工作。
（五）大力做好灾后重建资金的筹集工作。冰雪灾害极大地破坏了正常的林业生产秩序，使几十年的林业建设成果毁于一旦。要抓好灾后重建工作，当务之急是筹集资金，尽快恢复生产。一是要从内部挤一点。加大增收节支、开源节流力度，尽量压缩公务支出、招接待等各种非生产性开支，降低干部补贴标准，把钱用在林业生产建设上；二是要向上级主管部门争一点。积极向上级汇报工作，取得上级的支持，力争在我县有新的林业工程项目投入。同时，广泛发动全局干部职工以亲情、友情为纽带，跑省进京，多渠道为灾后重建争取资金。三是要县财政援助。客观、真实地向县政府反映灾情和局情，争取县政府能帮助解决一笔救灾资金，县财政在预算安排上能给予我局政策倾斜。
四、存在的困难和问题
1、资源林政管理难度增大。由于这次冰雪灾害造成全县森林资源大面积损毁，雪灾过后，对损毁木竹都要进行清理采伐，这就需要大量的木竹采伐指标，而2008年度下达给我县的木材生产计划出材量只有3.9万立方米，估计这与受损木竹实际出材量相差甚远。如果没有充足的木竹采伐指标满足林农的需要，势必会引起林农私自到山场清理采伐，从而导致乱砍滥伐现象的发生，增加资源林政管理的难度。另外，损毁的生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作量过大。按照相关要求，皆伐已补偿的生态公益林和天然阔叶林，必须进行现场核实并提供影像资料，因此，要做好损毁生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作，需要投入大量的人力物力，增大了工作难度。
2、重点工程造林和局办基地损毁严重，恢复难度大。全县所有的退耕还林工程造林、“三难地”绿化造林，局办大枧、新棚、黄竹园林场、创兴基地等中幼林都不同程度被冰雪灾害压弯、压断，特别是退耕还林工程造林，牵涉的户数多、面积广，要组织大量的劳力进行补植补造或重造，一是启动资金的筹集非常困难；二是受林业生产周期长这一因素的制约，后续管理工作任务量十分浩大。
3、林业基础设施建设恢复资金缺口大。在此次冰雪灾害中，林区道路、林业工作站、木材检查站、森林防火等林业基础设施损毁严重，受损金额达1.2亿元，所需恢复资金缺口达1亿元，资金缺口非常巨大。
4、林业干部职工生存压力大。我局共有干部职工412人（含离退休），县财政只全额下拔62人的经费，其余350人（含离退休）都属于自收自支事业编。由于大量雪压材需要清理采伐，肯定会导致我县森林资源总量锐减，而这种锐减不是在限额采伐控制之内的，所以，必将会出现几年后无林木可采伐的局面。在现行靠收费养人的体制下，没有林木采伐就意味着收不到费，收不到费就养不了人，从而使林业干部职工生存面临严峻挑战。
五、需要上级帮助解决的问题
1、根据我县实情，要求上级在政策上给予倾斜，增拔木材生产计划，用于损毁木竹的清理采伐，优先安排营造林工程建设项目，促进森林植被恢复，重新激起群众参与林业建设的热情。
2、目前我县在组织生产自救时面临的最严重问题是资金短缺，恳请上级主管部门给予一定的资金帮扶，帮助我们开展生产自救，度过难关，尽快恢复正常的林业生产秩序。
3、请求县政府解决部分救灾资金。林业既承载着保持水土流失、保护生态环境的重任，也承载着满足全县人民对林产品需要的重任，集生态功能和社会功能于一体。为促进全县林业又好又快发展，更好地满足全县人民日益增长的林产品需求，恳请县政府能解决部分救灾资金，帮助我们尽快做好灾后重建。
（二）切实抓好毁损木竹采伐和运输管理工作加大执法力度，组织林业公检法和林政执法人员加强对毁损木竹采伐和运输管理工作的监管。对因雪灾毁损的林木和楠竹，如受损程度较轻且能恢复的严禁采伐；受损较严重且必须采伐的，必须依法依规进行。对未经批准擅自采伐雪压材或以受灾名义乘机乱砍滥伐的不法分子，严格依法惩处。对各木竹经营单位和个人乘机压级压价收购雪压材或者乱收乱购、无证收购、无证加工等行为依法严厉打击。切实维护林农群众利益，对经批准采伐的毁损木竹，木竹经营单位和个人凭林木采伐许可证可办理木材运输证，各基层林业工作站和木材检查站不准借故刁难。
（三）切实抓好灾后森林防火工作。冰冻灾害后，树木杂草严重失水，干枯加速，开春气温回升，致使森林火险等级增高。为切实做好森林防火工作，避免林木遭受新一轮的灾害，一是要加大宣传力度，要求各基层林业站在辖区内的各村张贴至少8条宣传标语、乡镇所在地的村张贴至少12条宣传标语，大力提高群众的森林防火意识；二是要加大督查力度，成立森林防火工作领导小组，安排专人，组织专门力量，加强对各乡镇森林防火工作的督查，从严查处违规野外用火行为；三是要加大火灾扑救力度，要求森林防火值班人员和民兵森林防火应急分队队员24小时待命，一旦发生火灾，立即参与扑救。
（四）切实抓好灾后防病虫害工作。雪灾过后，由于树木倒伏、折断，与枯枝落叶接触，极易诱发森林病虫害的滋生和扩散蔓延。要建立健全森林病虫害滥测网络，进一步扩大监测覆盖面，把病虫害控制在萌芽状态。要加大经费投入力度，采取村民自筹一部分，我局投入一部分，争取上级专项经费解决一部分的方式，筹集工作经费，用于购置防治病虫害药品和基础设施建设，扎实做好森林病虫害防治和疫源疫病监测工作。
（五）大力做好灾后重建资金的筹集工作。冰雪灾害极大地破坏了正常的林业生产秩序，使几十年的林业建设成果毁于一旦。要抓好灾后重建工作，当务之急是筹集资金，尽快恢复生产。一是要从内部挤一点。加大增收节支、开源节流力度，尽量压缩公务支出、招接待等各种非生产性开支，降低干部补贴标准，把钱用在林业生产建设上；二是要向上级主管部门争一点。积极向上级汇报工作，取得上级的支持，力争在我县有新的林业工程项目投入。同时，广泛发动全局干部职工以亲情、友情为纽带，跑省进京，多渠道为灾后重建争取资金。三是要县财政援助。客观、真实地向县政府反映灾情和局情，争取县政府能帮助解决一笔救灾资金，县财政在预算安排上能给予我局政策倾斜。
四、存在的困难和问题
1、资源林政管理难度增大。由于这次冰雪灾害造成全县森林资源大面积损毁，雪灾过后，对损毁木竹都要进行清理采伐，这就需要大量的木竹采伐指标，而2008年度下达给我县的木材生产计划出材量只有3.9万立方米，估计这与受损木竹实际出材量相差甚远。如果没有充足的木竹采伐指标满足林农的需要，势必会引起林农私自到山场清理采伐，从而导致乱砍滥伐现象的发生，增加资源林政管理的难度。另外，损毁的生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作量过大。按照相关要求，皆伐已补偿的生态公益林和天然阔叶林，必须进行现场核实并提供影像资料，因此，要做好损毁生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作，需要投入大量的人力物力，增大了工作难度。
2、重点工程造林和局办基地损毁严重，恢复难度大。全县所有的退耕还林工程造林、“三难地”绿化造林，局办大枧、新棚、黄竹园林场、创兴基地等中幼林都不同程度被冰雪灾害压弯、压断，特别是退耕还林工程造林，牵涉的户数多、面积广，要组织大量的劳力进行补植补造或重造，一是启动资金的筹集非常困难；二是受林业生产周期长这一因素的制约，后续管理工作任务量十分浩大。
3、林业基础设施建设恢复资金缺口大。在此次冰雪灾害中，林区道路、林业工作站、木材检查站、森林防火等林业基础设施损毁严重，受损金额达1.2亿元，所需恢复资金缺口达1亿元，资金缺口非常巨大。
4、林业干部职工生存压力大。我局共有干部职工412人（含离退休），县财政只全额下拔62人的经费，其余350人（含离退休）都属于自收自支事业编。由于大量雪压材需要清理采伐，肯定会导致我县森林资源总量锐减，而这种锐减不是在限额采伐控制之内的，所以，必将会出现几年后无林木可采伐的局面。在现行靠收费养人的体制下，没有林木采伐就意味着收不到费，收不到费就养不了人，从而使林业干部职工生存面临严峻挑战。
五、需要上级帮助解决的问题
1、根据我县实情，要求上级在政策上给予倾斜，增拔木材生产计划，用于损毁木竹的清理采伐，优先安排营造林工程建设项目，促进森林植被恢复，重新激起群众参与林业建设的热情。
抗灾救灾情况汇报篇5
一、基本情况
（一）抗旱救灾款的接收情况
1.20__年接收上级下达民政抗旱救灾款536万元。其中：财政安排资金227万元，社会捐款资金229万元（含省、市慈善会和香港捐款），党员特别捐献80万元。
2.20__年县级接收抗旱捐款74.06076万元。其中：社会捐款37.28716万元，党员特别捐献36.7736万元。
（二）抗旱救灾款物的使用、发放情况
20__年已支出抗旱救灾资金524.466万元。其中：
1.用于灾民生活口粮救济支出172.8万元（采购大米53.1万公斤），救济灾民困难群众4365户19596人。
2.用于饮水应急救助45万元，解决饮水困难人口1445户6500人。
3.用于划拨给县水利局架设饮水管和爱心水窖建设79万元。
4.下拨七乡镇农作物抗旱保苗资金23万元。
5.用于城乡低保和五保户51939人旱灾救助2个月158.6，！16万元。
6.用于关爱五保资金发放31.05万元，救济621户703人。
7.用于解决凤尾镇95户民房受风灾急需修复与重建3万元。
8.拨上级意向捐款12万元，其中勐堆乡蚌孔村4万元、南伞镇甘塘村4万元、南伞镇红岩村刺树丫口组4万元，正在拨付。
（三）款物管理情况
这些救灾款物的发放，各乡镇普遍能够做到有申请，有村委会意见，有乡镇审批意见，领取款物时有发放名册，有本人签字；部分乡镇的民政助理员和村组干部不仅能做到底子清、情况明，而且对一些有特殊困难的救济对象做到亲自将款物送上门；对救灾款物的发放管理制定出台了具体的《救灾款物发放管理登记制度》。调查结果表明，救灾款物的使用、发放符合“专款专用、重点使用”的原则。在具体使用救灾款物时，能够按要求规范使用，救灾款物救助范围和对象符合有关规定，而且制定了较为科学合理的救灾救济款物分配方案，发放救灾款物的过程符合规定程序，救助对象准确、重点突出，未发现挤占、私分、冒领等问题，有效保障了灾民和特困群众的基本生活权益。
县级财政对上级下达的指标款，均能及时、足额拨付并发放到灾区和灾民手中；在资金的运作管理过程中，领导重视，责任明确，工作到位，拨付、接收手续健全，帐目清楚。
（四）救灾款物公开发放与监督情况
通过随机抽查和走访，发现资金的发放管理基础工作扎实，救助对象的受灾情况、家庭困难程度符合救助条件；各乡镇开展救助工作均能够坚持公开、公平、公正的原则，基本做到了发放对象公开、发放金额和物资数量公开，并及时向社会张榜公布，接受群众监督。同时，救助对象都能如数领取或受到相应的救灾救济款物资助。
二、存在问题
（一）部分乡镇救助对象住所偏僻，交通不便，乡级民政办在拨付款物时存在着发放困难和不够及时的问题。
（二）在救灾救济款物的发放环节上，存在手续不够完备的现象。发放花名册上一人代多人签字的问题突出，虽然经核实未发现冒领问题，但随着时间的推移，势必带来“说不清”的嫌疑。
（三）大多数乡镇未按救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的救灾管理体制要求，配套相应的救灾经费。
（四）救灾款物的管理欠规范。部分乡镇不注重档案资料的收集、整理和管理工作，原始凭证、发放名册等资料不全，没有形成完备档案进行系统化管理。救灾款物的发放张榜公布制度坚持不够好，有一定的随意性。
抗灾救灾情况汇报篇6
截至今天11时，全省受灾人口1122.6万人，转移安置17.2万人(含路途滞留人员)，因灾死亡8人，因灾伤病1012人；农作物受灾面积517千公顷(776万亩)；倒塌房屋5.3万间(其中民房1.44万户、3.06万间)，损坏房屋12.9万间；因灾直接经济损失64.5亿元。
1.交通运输情况。至今日11时，全省23条高速公路有3条全线封闭、4条部分开放通行、4条限速或间断放行，其余12条高速公路全线开通。9条国道中有3条无法通行。72条省道中有59条畅通，10条(共15处)交通中断。合肥到各市、各市到辖区县(区)全部通车，皖南、大别山区干线公路通行困难。目前，有328个乡镇、3899个村交通中断，影响566.7万人。高速公路、国道、省道途中及服务区滞留车辆6550辆，约18100人。机场滞留1620人。
2.市场供应情况。据各地上报，全省各市成品粮库存充足，供应有序，价格平稳，与雪前相比，波动不大。全省蔬菜供应量增加，交易量增大，价格进一步回落。猪肉货源总体上能够满足市场需求，个别地区由于特殊原因，生猪屠宰量减少，猪肉价格上扬。全省城市供水、供气情况正常，未发生停水或停气24小时以上的现象；城市公交运行基本正常。中石化安徽石油分公司、中石油安徽销售分公司两大集团成品油库存充足，正在经营的加油站供应平稳正常。
3。困难群众生活救助情况。全省有70个乡镇、396个村委会供电中断，影响80万人；44个乡镇、310个村委会通讯中断，影响36万人。目前，灾区共发放雪灾救济款5056万元、救济粮619万斤、棉被4.5万床、棉衣11万件。全省派出医疗小分队456支次，医疗救治3073人。
二、主要工作措施
一是加强统一指挥和调度。29日，省委、省政府成立抗雪防冻救灾工作指挥部，协调解决抗雪防冻救灾工作中随时出现的新情况和新问题。29日晚、30日晚，指挥部召开专题会，分析存在问题，强化工作部署，抓好工作落实。省委、省政府主要负责同志作出重要批示，提出明确要求，全力推进抗雪救灾工作。各地、省直各部门按照《安徽省自然灾害救助应急预案》ii级响应的要求，及时启动相应救灾应急预案，成立抗雪防冻救灾指挥部，加强组织领导，统一指挥调度，确保抗雪防冻救灾工作有序进行。
二是切实抓好重点工作.各地、各有关部门全面贯彻落实省政府主要负责同志关于畅通道路通行、确保通达的指示和要求，迅速行动起来，采取各种措施铲雪除冰，努力改善路况条件，千方百计保证畅通，并切实加强监控和调度，认真做好引路、巡逻和应急救援工作，及时发现和排解通行期间存在的各种问题。武警出动兵力3000余人，部队出动10439人次，民兵预备役出动42394人次参与清扫积雪。针对公路滞留人员较多的实际情况，省政府办公厅30日下发了《关于切实做好公路滞留人员生活救助工作的紧急通知》，各地按照“属地管理、就近救助”的原则，切实担负起解决公路滞留车辆和人员生活救助问题的责任，及时提供生活保障服务，认真排查影响稳定的各种苗头性问题，确保滞留人员不受冻、不受饿、有医疗、有燃油，维护好社会稳定和安宁。
三是确保城市生命线正常运转。各市、各部门针对实际困难和可能出现的问题，完善应急预案，强化应对措施，维护城市居民生活稳定。增加运力投入，搞好运力调配，保障城市公交正常运行。强化节约和调节，抓紧抓好设备检修，保证正常供水供气。加强电力调配和线路抢修，确保正常供电。加大政策支持力度，对成品油、天然气、液化气等物品，优先安排运输通道，免费予以放行；对鲜活农产品运输，落实绿色通道政策，切实保障供应和价格稳定。加强市场供应，积极组织货源，搞好产销衔接，稳定供货渠道，侏障市民需求。
抗灾救灾情况汇报篇7
尊敬的各位领导，大家好：
在全区上下深入贯彻落实总书记关于抗旱救灾的重要指示和总理在XX视察工作时的重要讲话精神和省委宗源书记在省委常委扩大会上的讲话要求之际，在我区上下万众一心、众志成城抗旱救灾、千方百计抓春耕备耕工作的关键时刻，XX主席不辞辛劳，深入到我区百里杜鹃风景名胜区普底乡石牛角村、大方县双山镇、毕节市力帆骏马振兴车辆有限公司、倒天河二期治理工程，实地察看灾情，了解抗旱救灾和经济社会发展情况，这种深入务实的作风和亲民爱民的品质，是我们学习的榜样。对我区广大党员干部和群众是极大的鼓舞和鞭策。在此，我代表地区几大班子和全区748万各族群众向正福主席一行表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我先介绍一下调研组的各位领导，他们是：XX
我区参加今天汇报会的同志有：XX,以及地区扶贫办、地区民宗委、地区水利局的负责人。
今天汇报会的议程共有四项：一是汇报抗旱救灾和一季度经济运行情况，二是汇报地区政协工委工作情况，三是汇报地区纪委工作情况，四是XX领导作重要讲话。下面分项进行。
会议进行第一项，请XX同志汇报我区抗旱救灾工作和一季度经济运行情况。（毕）
会议进行第二项，请XX同志汇报我区政协工作情况，大家欢迎！（毕）
会议进行第三项，请XX同志汇报全区纪检监察工作情况，大家欢迎！（毕）
会议进行第四项，让我们以热烈的掌声，请XX同志作重要讲话。（毕）
同志们，刚才，XX同志汇报了我区抗旱救灾工作情况和一季度经济运行情况；XX同志汇报毕节地区政协工委工作情况；XX同志汇报了全区纪检监察工作情况；XX作了重要讲话。XX的重要讲话，对我区抗旱救灾工作取得的成绩给予了充分肯定，并指出了当前抗旱救灾工作的重点，对下步的抗旱救灾、春耕生产、民生保障等工作提出了明确要求；并就如何履行政协的参政议政职能，发挥政治协商、民主监督作用，做好新形势下政协工作作出了重要指示；就如何抓好新形势下反腐倡廉工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设作了精辟的论述。正福主席的讲话，高屋建瓴，内涵丰富，对我区各项工作的开展具有很强的思想性、指导性、针对性和可操作性。
各级各部门一定要把认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示、温家宝总理在贵州视察工作时的重要讲话、省委石宗源书记在省委常委（扩大）会议上的讲话和学习正福主席刚才的讲话精神结合起来，进一步把思想和行动高度统一到中央、国务院和省委、省政府的要求上来，统一到总书记的重要指示、总理的重要讲话、宗源书记和正福主席的讲话要求上来，切实增强做好抗旱救灾工作的责任感和紧迫感，把抗旱救灾作为当前压倒一切的中心任务。要坚定打赢抗旱救灾这场硬仗的信心和决心，把切实抓好春耕备耕工作作为当前的根本任务，发动群众调整种植结构，科学实施好“3321”农业产业结构调整工程，大力发展养殖业，切实抓好劳务输出，大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道，确保在大灾之年农民不减收、农村生活水平不下降；要把保民生作为抗旱救灾和当前社会保障工作的重中之重，特别关注老弱病残、鳏寡孤独和单家独户群众，绝不能让一个群众没有水喝，绝不能让一个群众没有饭吃；要切实抓好防火防汛防疫工作，防止次生灾害的发生；要千方百计抓住当前解决全区工程性缺水问题面临的历史机遇，抓紧组织专门力量以最快的速度编制好大中小型水库和其他水利基础设施规划，加快我区水利设施建设；要切实加强领导、落实工作责任、严肃工作纪律、狠抓资金物资监管，加强宣传引导；要紧紧抓住固定资产投资这个“牛鼻子”、重大项目开工建设推进、招商引资、城市化进程、工业园区（聚集区）建设、市场建设、旅游发展、非公有制经济发展、民生改善和改革创新不放松，全力以赴打赢当前我区抗旱救灾这场硬仗，继续保持经济社会发展的强劲势头，让上级党委、政府放心，让人民群众满意。
同时，一定要把XX的重要讲话贯彻落实到政协工作中，推动我区的政协工作再上新台阶；要把学习贯彻XX的讲话精神与学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》有机结合起来，认真组织开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设，为推动毕节跨越发展营造风清气正的良好环境。
各级各部门要把学习贯彻XX重要讲话精神的情况于X月XX日前报地委办。
最后，让我们再一次用热烈的掌声向XX一行表示衷心的感谢！
抗灾救灾情况汇报篇8
临危不乱挺身而出
20*年5月12日14时28分,*汶川县发生8.0级地震。本次地震震级高,有感范围大。由于受地震波及，*省平昌县震感强烈，余震不断，全县各地不同程度受灾，直接损失达1.72亿元。面对突如其来的巨大灾害，身为平昌县民政局救灾救济股副股长的吴凯同志，一个从事救灾救济工作的基层民政战线上的普通干部，在面临巨大的自然灾害和人民遭受危难的关键时刻，沉着应对，快速反应，身先士卒，挺身而出，经受住了血与火的考验。充分展示了一名共产党员“舍小家、顾大家”的无私品格，充分诠释了一名基层民政干部的“爱民、为民”情怀。灾情就是命令，救灾就是战斗。作为千千万万民政工作者中的一员，吴凯在救灾救济这个平凡而神圣的工作岗位上已度过了八个春秋。第一次面对如此罕见的巨大灾害，他沉着冷静，始终把抗击地震灾害作为一场战斗来打。在灾害发生的第一时间，他积极投身抗击地震灾害的战斗中，不分白日昼夜、废寝忘食地工作，准确及时收集全县灾情信息，及时向市、省两级报送；迅速向各级领导汇报，及时向全县各地下发紧急通知，进行救灾工作部署；迅速制定和实施救灾工作方案，确保灾民基本生活和灾区稳定。
不辞辛劳沉着应对
面对千头万绪的救灾工作，他周密安排，急而不乱，勤奋工作，始终战斗在抗震救灾的第一线。灾情发生后，为做好灾情的收集和报告工作，吴凯同志与股室工作人员冒着余震的危险，始终坚持24小时昼夜值班，始终保持与气象、救灾办、抗震办等单位的信息交流，并随时保持与灾区的密切联系，随时掌握灾情发展情况，坚持做到每天汇总一次全县灾情、并及时上报灾情。整个救灾期间，共编发灾情反映、请示、汇报材料近百份，灾情数据和信息几千组，为各级领导和部门有效安排部署抗震救灾工作提供了详实、准确的第一手资料。由于灾情报告及时，平昌县的灾情得到了上级的高度重视。省、市、县各级领导迅速对平昌抗震救灾工作作出安排部署，有力地推动了平昌县抗震救灾工作的开展。他还带领股室工作人员深入灾区顶烈日、冒风雨查灾核灾，翻山越岭、进村入户，走访重灾乡镇和受灾农户，为救灾工作掌握了大量的第一手资料和翔实的情况，为帮助灾区开展恢复重建工作奠定了基础。平昌县马鞍乡小寨村村民苟中远家中房屋在5.12地震袭击中出现整体倾斜，房屋随时都有倒塌的危险。当时，吴凯同志带领救济股的工作人员正在小寨村查看灾情，发现情况后立即找来村社干部和乡民政办主任，迅速将其转移到邻居家居住，将其纳入灾后倒房重建救助对象，并要求村委会对危房实行24小时监控，杜绝非正常现象发生。
满腔热情爱撒灾区
抗灾救灾情况汇报篇9
（一）区台风、暴雨的特点
区属亚热带海洋性季风气候，温和多雨，年平均气温21℃，年平均降雨量1388mm，降雨时空分布不均匀，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月仅为20％。根据区的特点，每年日至10月31日定为汛期。
区地处东亚大陆的东南缘，东临台湾海峡，故常受台风(含强热带风暴、热带风暴，以下简称台风)袭击，每年平均有－5个台风影响或袭击，主要集中在7－9月。在台风登陆或影响时，不仅风力大，而且常常带来强降雨，引发沿海的风暴潮和河流的洪水，对人民生命财产和工农业生产威胁极大。
（二）编制目的
为了确保辖区防洪、防台风安全，提高应急快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会稳定持续发展，特修订本预案。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》等相关的法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》、《市防洪防台风应急工作预案》和《区突发公共事件总体应急预案》等规章和文件，编制本预案。
（四）工作原则
坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，属地管理的原则，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（五）适用范围
本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生的灾害。
二、组织机构与职责
（一）区防洪防台风应急组织机构
区设立防汛抗旱指挥部，下设办公室,挂靠在区政府办，同时设立区城市防洪防台风指挥协调领导小组，在区防汛抗旱指挥部领导下开展工作，行使城市防洪防台风应急指挥协调的职能。
当防洪防台风应急预案启动时，区防汛抗旱指挥部即行使区防洪防台风应急指挥的职能，在宣布全区进入紧急防汛期以后，其下设的综合材料组、宣传信息组、督查协调组、抢险救灾组、后勤保障组等五个应急办事机构开始运转。
组织机构如下：
总指挥：由区政府分管副区长担任。
副总指挥：由区政府助理巡视员、区政府办主任、区建设局局长担任。
成员单位：区政府办、区委宣传部、区综治办、区建设局、区监察局、区经贸局、区发改局、区民政局、区财政局、区教育局、区卫生局、区人劳社保局、区城管执法局、区招商局、区旅游园林局、区文体局、区安监局、区工业园区管委会、区机关事务管理局、区工商局、公安分局、交警大队、公安边防大队、消防大队及各街道办事处，其主要领导或分管领导为指挥部成员。
各街道成立相应的指挥机构，由街道主要领导或分管领导任指挥，街道各有关部门、当地驻军为成员单位，负责做好本辖区的防洪、防台风、防潮工作。
（二）组织机构职责
1、区防汛抗旱指挥部的职责
（1）统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作，宣布全区进入、解除紧急防汛期，启动、终止区防洪防台风应急预案。
（2）在区政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。
（3）组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议，分析预测汛情、台风发展趋势，安排部署防洪、防台风、防潮、救灾工作，制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。
（4）下达抗洪抢险、水库泄洪等调度命令，组织各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门实施防洪、防台风应急预案并对实施情况进行检查、监督，动员全社会参与防洪防台风抢险救灾工作。
2、区防汛抗旱指挥部办公室的职责
（1）及时掌握汛情、工情、险情、灾情和灾情统计汇总，并上报灾情情况。
（2）提出防洪防台风参谋意见，为区防汛抗旱指挥部提供决策依据，及时下达区防汛抗旱指挥部的调度命令，完成区防汛抗旱指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。
（3）负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。
（4）负责全区防汛抗旱的日常管理工作。
3、区防汛抗旱指挥部成员单位的职责
（1）区政府办：负责组织、协调、监督、指导全区防汛抗旱的日常工作。
（2）区委宣传部：正确把握全区防汛抗旱宣传的导向，及时指导、协调新闻单位做好防汛抗旱新闻宣传工作。
（3）区综治办、公安分局、边防大队：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，依法打击盗窃防汛抗旱物质和破坏、盗窃防汛抗旱设施的违法犯罪活动，妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件。协助街道转移危险地带的群众和海上渔排、渔船人员。
（4）区建设局：负责本区城市防洪防台风指挥协调领导小组的日常工作。负责制定本区城市防洪防台风预案，并组织实施。负责对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治等工作。负责制定全区地质灾害防灾预案和房屋防洪防台风抢险救灾预案，并组织实施。负责危房防洪防台风和抢险救灾工作，协助街道及时转移危房住户。组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作，做好建筑工地的防洪防台风工作。负责专业抢险队伍组建工作。抗旱期间，组织、协调做好城市节约用水工作。
（5）区监察局：监督、指导防汛抗旱责任制的落实。负责对执行防汛抗旱责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查，对因领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的，要按照有关规定，追究责任，严肃处理。
（6）区经贸局：负责指导商贸企业做好防洪、防台风、抗旱工作。协调电力部门做好电力调度工作，确保防汛抗旱用电的供给。根据指挥部的要求，组织抢险救灾所需物资的供给。
（7）区发改局：指导防汛抗旱规划和建设工作。负责重点防汛抗旱工程建设、计划的协调安排。
（8）区民政局：负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作，及时将掌握的灾情信息和救灾情况上报指挥部。组织开展、接收救灾捐赠款物等工作，管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物，妥善安排好灾民生活。
（9）区财政局：组织实施防汛抗旱和抢险救灾经费预算，及时下拨并监督使用。与指挥部共同向上级争取防汛抗旱和抢险救灾经费，并及时下拨和监督使用。
（10）区教育局：负责组织、指导中、小学校等各级各类学校做好防洪防台风工作，特别是在防台风期间，及时组织、监督各级各类学校做好校舍的加固和师生的安全防范工作，确保安全度汛。做好学校危漏校舍的维修、加固。防台风期间，及时开放校舍为街道疏散人员提供安全场所。
（11）区卫生局：负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍。做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作，灾后做好防病、治病及防疫工作。
（12）区人劳社保局：在防洪、防台风期间，协助防汛抗旱指挥部做好人员调度。灾后，对参加防洪防台风人员进行考评。
（13）区城管执法局：在防台风期间，做好城市违章搭盖、沿街广告招牌等整治工作。负责抢险队伍的组建工作。
（14）区招商局：负责组织、指导外资企业做好防汛抗旱工作。
（15）区旅游园林局：负责园林设施的防洪防台风工作。抗灾期间，及时组织做好林木的支护加固等工作。灾后，及时组织做好城市树木、绿地的整复工作。负责专业抢险队伍组建工作。
（16）区文体局：负责组织、指导文体活动及其他户外活动的安全防范工作，根据天气状况和上级指示适时取消所有文体活动及其他户外活动。
（17）区安监局：负责监督、指导汛期安全生产工作，特别是危险化学品生产企业（包括仓库）的安全度汛工作。
（18）区工业园区管委会：负责组织、协调、监督、指导园区内各单位做好防汛抗旱工作。
（19）区机关事务管理局：负责区政府机关大楼的防洪防台风工作。在防台风、防洪期间，为指挥部及其办公室提供后勤保障工作。
（20）区工商局：负责做好汛期户外广告牌的整治工作，在台风、暴雨到来之前，及时组织、监督户外广告牌业主做好加固、拆除等各项防范工作。
（21）交警大队：及时疏导交通，保证防汛车辆优先通行。根据汛情需要，按照指挥部指令，负责实施交通管制。
（22）消防大队：在防洪、防台风期间，根据指挥部要求，及时做好抢险救灾工作。负责组建抢险救灾突击队伍。
（23）各街道办事处：负责组织、协调、监督、指导辖内的防汛抗旱工作。负责危房的初步排查工作。防洪防台风期间，负责组织、协调危险地带群众和海上渔排、渔船人员的安全转移。负责组织辖内防汛抗旱工程的建设与管理，做好在建水利工程的安全度汛工作。负责防汛信息的报送工作。
各成员单位应配备防汛责任人（a、B岗），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人（a岗）外出时，应向第二责任人（B岗）做好交接工作。
4、区防汛抗旱指挥部应急办事机构的职责
（1）综合材料组：由区防汛办牵头，区政府办等部门配合，主要负责人由区防汛办负责人担任。负责各种会议通知、防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、传达领导指示或批示、汛情快报、防御情况汇报等文件的起草。
（2）宣传信息组：由区委宣传部牵头，区政府办、区防汛办等部门配合，主要负责人由区委宣传部分管领导担任。负责组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会汛情、灾情及抗洪抢险的新闻报道；及时搜集区领导、各街道和有关部门的工作信息，并及时整理上报、；及时收集各街道和有关部门的灾情，并统计汇总上报、。
（3）督查协调组：由区政府办牵头，区监察局、区建设局、区安监局、区防汛办等部门配合，主要负责人由区政府办分管领导担任。负责落实区委、区政府以及区防汛抗旱指挥部工作部署；协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的问题；负责督查各街道、各有关部门执行上级指示精神和区委、区政府、区防汛抗旱指挥部工作部署的落实情况以及值、带班制度的执行情况，并及时通报；负责落实出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员、低洼地带等危险地带人员转移工作，并统计上报。
（4）抢险救灾组：由区建设局牵头，区旅游园林局、区城管执法局、区卫生局、区民政局、区财政局等部门配合，组建区专业救灾队伍；区民政局负责协调驻军部队、武警部队承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险和转移群众任务，负责灾民安置，救助防疫，保障水、电、气供应及生活必需品的需要。
（5）后勤保障组：由区防汛办牵头，区机关事务管理局、区信息中心等部门配合，主要负责人由区防汛办领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作，保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通，协调调度全区防汛抢险物资器材，保障指挥部及办公室相关人员的食宿等。
在宣布全区进入紧急防汛期后，应急办事机构开始运转，根据需要，区委办、区政府办、区委宣传部、区综治办、区监察局、区经贸局、区财政局、区发改局、区招商局、区人劳社保局、区卫生局应各派1人到指挥部协助办公。
三、防洪防台风预防、预警
（一）预防、预警信息
1、台风登陆前24小时，各相关单位要通过电视、广播及时收集信息，密切关注台风动态，及时提醒市民做好防台风准备。
2、各街道防汛抗旱指挥部收集实时洪涝灾情，滚动上报至区防汛办。
（二）预防、预警行动
1、汛前工作准备
（1）各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门要做好汛前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全大检查除险责任通知书，并于每年的月31日前报区防汛抗旱指挥部备案。
（2）各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门应备足抢险物资和救生器材。区级抢险物资、器材由区防汛办统一采购，分储到各区级防汛仓库，区级抢险物资仅作为应急补充，抢险时应先用工程管理单位及街道储备的物资器材。
（3）各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门必须落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确责任人，并登记造册上报区防汛抗旱指挥部。
（4）区防汛抗旱指挥部成员单位、各街道防汛抗旱指挥部都要制定本部门、本辖区的防洪防台风预案；区城市防洪防台风指挥协调领导小组应制定城市防洪防台风预案，各小（Ⅱ）型以上水库都要制定水库防汛抢险应急预案，并报区防汛抗旱指挥部审批或备案。
2、暴雨洪水、台风、风暴潮预警
当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时，区防汛抗旱指挥部应提早预警，通知各街道防汛抗旱指挥部和各有关部门做好相关准备。
3、预警级别
按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，暴雨洪水预警级别分为较重（ii级）、重大（i级）两级，台风预警级别分为一般（Ⅲ级）、较重（ii级）、重大（i级）三级。
四、应急响应
（一）应急响应的总体要求
1、应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防洪；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛工作目标。
2、进入汛期，各街道防汛抗旱指挥部应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
3、各街道防汛抗旱指挥部负责辖区内的水利、防洪工程的调度。区防汛抗旱指挥部各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
（二）应急响应
1、暴雨洪水灾害
1）Ⅱ级应急响应：市气象台暴雨（预）警报（日降雨量50～100毫米）。市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的（紧急）通知”，提出防御工作要求。
（1）区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析暴雨特点和影响，研究防御的方案和措施，并报告总指挥。
（2）必要时，区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防御暴雨洪水工作会议，区分管领导对防御暴雨洪水各项准备工作进行部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。
（3）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。
（4）区防汛办要加强值班，领导带班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作。
（5）区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。
（6）区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求，做好预泄腾库工作。
（7）区建设局及各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。
（8）全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。
2）Ⅰ级应急响应：市气象台大暴雨或特大暴雨警报（降雨量大于100毫米），市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防汛期，指挥部下设的五个应急办事机构开始运转。
（1）区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析大暴雨或特大暴雨的特点和影响，研究防御的方案和措施，并报告区主要领导。
（2）区防汛抗旱指挥部召开防御暴雨洪水紧急会议，各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位参加，区领导作重要讲话，对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。
（3）必要时，区委办、区政府办联合发出防御暴雨洪水紧急通知，要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来，投入到抗灾救灾工作中。
（4）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。
（5）区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。
（6）区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求，做好预泄腾库工作。
（7）区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。
（8）全区各类抢险队伍要集结待命，随时做好抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。
3）应急结束：降雨过程基本结束阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好抢险救灾和灾后重建工作的（紧急）通知”，宣布结束紧急防汛期，提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。
（1）区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。
（2）民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况，各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情，争取国家、省、市和有关部门的支持。
（3）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情，滚动上报区防汛办。
（4）区防汛办组织召开总结分析会，认真总结全区抗灾救灾经验教训，研究改进措施；及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况，将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部；及时统计灾情，滚动上报市防汛办。
（5）区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度，做好抗灾救灾宣传工作。
2、台风、风暴潮灾害
1）Ⅲ级应急响应：市气象台台风消息阶段，市防汛抗旱指挥部发出"关于防御××年××号台风01号通知"，提出防御工作要求。
（1）区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防台风工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御方案和措施，并报告总指挥。
（2）根据台风发展趋势，区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防台风工作会议，区分管领导对防台风各项准备工作进行部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。
（3）区防汛抗旱指挥部有关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即部署落实防台风各项准备工作，传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，及时将防台风准备工作情况上报区防汛抗旱指挥部。
（4）区防汛办要加强值班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作。
（5）区防汛办注意收看天气预报，主动与市气象台及海洋环境预报系，密切关注台风和风暴潮情况。
区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛办要加强值班，注意收听收看天气预报，并密切关注台风和风暴潮情况。
2）Ⅱ级应急响应：市气象台台风警报阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风02号通知”，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防汛期。
（1）区防汛抗旱指挥部下设的应急办事机构开始运转。
（2）区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防台风工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御方案和措施，并报告区委、区政府主要领导。
（3）区防汛抗旱指挥部通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的防台风紧急会议，区领导作重要讲话，对防台风工作进行紧急动员、部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。
（4）区领导根据联系各街道及部门的分工情况，分头深入各街道、各有关部门和单位、各有关重点部位，检查防台风准备情况，督促各街道、各部门落实好各项防御措施。
（5）根据台风发展趋势，区委办、区政府办联合发出防台风紧急通知，要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中。
（6）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部立即按照防台风各项应急预案，部署落实防台风各项工作，传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示。加强值班，要安排加强班，领导带班。组织工作组深入基层、各重点部位，检查防台风准备情况，督促基层落实好各项防御措施。各街道和各成员单位要及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。
（7）区防汛办要主动与市气象局等部门联系，了解台风及风暴潮的预报，及时报告指挥部。
（8）区防汛抗旱指挥部研究部署出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员和渔船上人员安全转移工作，各街道要按照市、区指挥部要求认真抓好落实，滚动上报回港船只数量和转移上岸人数。
（9）区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求，做好预泄腾库工作。
（10）全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。
3）Ⅰ级应急响应：市气象台台风紧急警报阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风03号通知”，提出进一步防御部署要求。
（1）区防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥部，指挥部署全区防台风工作，通过电话、防汛视频会议系统检查部署防御工作。主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御方案和措施，并报告区主要领导。
（2）区防汛抗旱指挥部再次通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的全区防台风紧急会议，区主要领导作重要讲话，对防台风工作进行再动员、再部署。并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。
（3）必要时，区委、区政府联合发出防台风紧急通知，动员全区人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中。
（4）各级各部门要传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，全面检查落实防台风各项工作，继续加强值班带班，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要全部到岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。
（5）根据台风发展趋势和市防汛抗旱指挥部的统一部署，发出关闭旅游景点、学校停课的紧急通告，及时取消一切室外大型社会活动，确保人民生命安全。
（6）区防汛办要主动与气象台等部门了解台风和风暴潮的预测预报，及时向区委办、区政府办通报。
（7）区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照市、区防汛指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。
（8）莲前、滨海街道要根据市、区防汛指挥部指示，做好预泄腾库工作。
（9）区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要立即划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。
（10）区防汛指挥部的宣传信息组及时将我区的防台抗台工作动态通过相关媒体予以报道。
（11）全区各类抢险队伍要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。
4）应急结束：市气象台台风警报解除阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风04号通知”，宣布解除台风警报和结束紧急防汛期，提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。
（1）区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安、工商等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。
（2）区民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况，组织各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情，争取国家、省、市政府和有关部门的支持。
（3）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情，滚动上报区防汛办。
（4）区防汛办组织召开总结分析会，认真总结全区抗灾救灾经验教训，研究改进措施；及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况，将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部；及时统计灾情，滚动上报市防汛办。
（5）区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度，做好抗灾救灾宣传工作。
五、保障措施
1、通信信息保障
区防汛抗旱指挥部应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。
2、应急队伍保障
区建设局、区城管执法局、区旅游园林局、驻军部队等组成抢险突击力量，负责承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾任务。
3、交通保障
交警大队主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。
4、治安保障
区综治办、公安分局、边防大队等主要负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。
5、物资保障
区、街道防汛抗旱指挥部以及相关部门应建立防汛物资器材储备管理制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。
6、资金保障
区财政局主要负责安排防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。
六、宣传、培训和演习
1、宣传教育
充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，开展防台风、防汛、避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防台风、防汛抗灾意识及应急基本知识和技能。
2、培训
(1)采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥部统一组织培训。根据市防洪防台风应急工作预案要求，街道以上防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛专业抢险队伍负责人的培训由市防汛抗旱指挥部负责；社区负责人、防汛抢险技术人员的培训由区防汛抗旱指挥部负责。
(2)培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导，保证培训工作质量。
(3)培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。
3、演习
(1)各级防汛抗旱指挥部应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
(2)防汛专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。
(3)多个部门联合进行的专业演习，一般2～3年举行一次，由区防汛抗旱指挥部负责组织。
七、附则
（一）奖励与责任追究
对工作突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对防汛抗旱工作中、不执行命令造成损失的单位和个人给予相应处罚及责任追究。
（二）预案解释部门
抗灾救灾情况汇报篇10
为加强对十二五期间地震应急工作的领导和管理，提高应对地震灾害的能力，使地震应急工作能够协调、高效、快速、有序进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，保持社会稳定和经济建设的有序进行。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《河北省地震应急预案》和《石家庄市地震应急预案》要求，结合我县实际，编制本预案。
二、组织指挥体系与职责
县内发生较大、重大、特别重大地震灾害后，经县政府批准，县防震减灾工作领导小组转为县抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。县抗震救灾指挥部由县政府县长任指挥长，县政府分管副县长、人武部部长、政府办主任、公安局局长、科技局局长、发改局局长、民政局局长任副指挥长，由县工信局、财政局、住建局、卫生局、国土局、教育局、水务局、交通运输局、气象局、商务局、药监局、安监局、粮食局、消防队、红十字会、环保局、电视台、供电局、人保财险支公司、移动、网通、电信公司负责人为成员。县抗震救灾指挥部下设办公室，办公室设在县科技局。办公室主任由县科技局局长兼任，办公室成员由县抗震救灾指挥部成员单位负责人组成。
1、县抗震救灾指挥部主要职责：分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；部署和组织县政府有关部门和有关乡（镇）对受灾地区进行紧急救援，协调驻元部队迅速组织参加抢险救灾，必要时，向市政府提出请求，提出跨县（市）、区的紧急应急措施以及干线交通管制等紧急应急措施的建议，承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。
2、县抗震救灾指挥部办公室主要职责：拟定抗震救灾方案，提出具体措施建议；贯彻和传达县抗震救灾指挥部的指示和部署，协调震区所在乡镇政府与县抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实，协调各救援队伍的救援行动；汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；起草指挥部文件、简报，并负责文书资料的准备和整理归档等日常工作。
三、应急响应
（一）分级响应
1、地震灾害事件分级
（1）特别重大地震灾害。是指造成人员死亡300人以上，或直接经济损失占本县上年生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。
（2）重大地震灾害。是指造成人员死亡50人以上、300人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5－6.9级地震，可初判为重大地震灾害。
（3）较大地震灾害。是指造成人员死亡20人以上、50人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0－6.4级地震，可初判为较大地震灾害。
（4）一般地震灾害。是指造成人员死亡20人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.5－5.9级地震，可初判为一般地震灾害。
2、地震应急的分级响应和启动条件
（1）分级响应。应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应；应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应；应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应；应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。
（2）应急响应权限。Ⅳ级响应由灾区所在县级人民政府决定，Ⅲ级响应由市人民政府决定，Ⅱ级响应由省人民政府决定，Ⅰ级响应由国务院决定。Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ级响应由省人民政府报国务院办公厅和中国地震局。
（二）信息报送和处理
1、地震灾情速报：震区各地震群测群防网络系统迅速启动地震灾情速报网，收集地震灾情并速报；迅速派人到震中和可能造成较大损失的地区了解震害信息汇总上报县地震主管部门，同时上报市地震局。县级地震主管部门尽快了解震区地震影响和大致破坏情况，包括地震破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响，震后1小时后（夜间延长至2小时）将初步了解到的情况报市地震局。随后，按1、2、6、6、6、…小时间隔向市地震局报告动态信息。如有新的突出灾情，应随时报告。
2、各级政府及有关部门的灾情报送和处理：震区政府迅速调查了解灾情，向县政府报告，同时抄送县地震主管部门；特别重大和重大地震灾害情况可越级报告。县民政、公安、安监、交通、水务、住建、环保、教育、卫生等有关部门应迅速了解震情灾情，及时报县政府，并抄送县抗震救灾指挥部办公室。县科技局（地震办）负责汇总灾情、社会影响等情况，即时报县政府、市政府和市地震局，并及时续报。同时，向新闻宣传主管部门通报情况，及时组织舆论引导工作。发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台人员或外籍人士，当地政府及有关单位要迅速核实并上报县政府，并抄送县抗震救灾指挥部办公室、县侨务外事办和县民政局。县政府办公室按照有关规定向有关地区、机构通报。
3、震情灾情公告：县抗震救灾指挥部办公室（县科技局或地震办）依照有关信息公开规定，及时公布震情、灾情信息。在地震灾害发生2小时内，组织关于地震时间、地点和震级的公告；在地震灾害发生24小时内，根据初步掌握的情况，组织灾情和震情趋势判断的公告；适时组织后续公告。
（三）通讯
移动、网通、电信等通信公司要迅速了解震区的通信状况并派出人员进行维护和抢修，确保震区通信畅通。
（四）紧急处置
地震灾害现场实行政府统一领导、地震主管部门综合协调、各部门参与的应急救援工作体系。现场紧急处置的主要内容是：沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被埋压的情况、灾民自救互救成果、紧急救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织力量消除次生灾害后果；组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；估计救灾需求的构成与数量规模，组织救援物资的接受与分配；组织建筑物安全鉴定工作；组织灾害损失评估工作。
各级各类救援队伍要服从现场指挥部的指导与协调。救援队伍到达灾区后向现场指挥部报到，报告队伍实力，了解灾情与救援行动进展；由现场指挥部划定责任区，部署救援任务；必要时向现场指挥部请示大型机械等条件支持；在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况、需要请示的问题；现场指挥部协调转移、撤离的安排。
（五）人员抢救与工种抢险
县人武部负责组织县地震灾害紧急救援队开展震区搜救抢险工作；县公安局负责组织调动公安消防部队赶赴震区，抢救被压埋人员；县卫生局负责组织医疗救护和卫生防疫队伍抢救伤员；县住建局负责组织力量对震区被破坏的给排水、燃气热力、市政设施进行抢排险，尽快恢复上述基础设施功能；县交通运输局负责组织对被破坏的公路、水路交通设施进行抢修，尽快恢复交通畅通。
（六）应急人员的安全防护
县安监局负责协调县国土局、住建局、科技局等部门对震损建筑物能否进入、能否破拆进行危险评估；探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度；评估危险品泄漏的危害性，采取处置措施；监视余震、火灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害、损毁高大建筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。
（七）群众的安全防护
县民政部门负责做好灾民的转移和安置工作；震区乡（镇）政府具体制定群众疏散撤离的方式、程序等方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。
（八）次生灾害防御
县公安局负责协助震区采取有效措施保持灾区社会稳定，保证救灾工作顺利展开；县水务局、住建局、科技局、安监局、环保局对处在震区的易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展，减轻或消除污染危害；县环保局负责加强环境监测、控制；县国土局会同县水务局、气象局、交通运输局监测地质灾害险情；县发改局、质监局、安监局督导和协调震区易于发生次灾害的地区、行业和设施采取紧急处置措施。
（九）地震现场监测与分析预报
县科技局（地震办）配合市地震局向震区派出的地震现场监测与分析预报工作组，依托省地震局现场工作队，对地震和前兆资料进行收集、处理、分析，对重大异常进行核实与判断并收集宏观异常，及时会商，对震区地震类型、地震趋势、短临预报提出初步判定意见，并及时上报县政府和县政府抗震救灾指挥部办公室。
（十）社会力量动员与参与
一般、较大、重大、特别重大地震灾害事件发生后，地震灾区的乡（镇）政府组织各方面力量抢救人员，组织有关单位和人员开展自救和互救。
（十一）地震灾害调查与损失评估
县科技局（地震办）配合省、市地震局现场工作队，开展地震烈度调查，确定发震构造，调查地震宏观异常现象、工种结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害等，共同开展地震灾害损失评估。
（十二）信息
信息要坚持实事求是、及时准确的工作原则，县科技局、民政局按照《国家突发公共事件新闻应急预案》和本部门职责做好信息工作。
（十三）应急结束
应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；灾区基本恢复正常社会秩序。达到上述条件，县抗震救灾指挥部或者现场指挥部向县政府提出结束现场应急工作的报告。经批准结束应急行动，撤销应急现场指挥部，宣布灾区震后应急期结束。
四、保障措施
（一）通信队伍保障
县移动、网通、电信公司要各组织一支20人左右的通信保障队伍，负责尽快恢复受破坏的通信设施，若震区公共通信系统破坏中断，县移动、网通、电信应立即启用应急机动通信，保证抗震救灾通信畅通。
（二）救援抢险队伍保障
县人武部要组织不少于500人的武警中队、驻元部队和民兵预备役为主的救援抢险队伍，编制成若干分队，随时听从县抗震救灾指挥部的调遣，主要负责震灾区的人员与工种抢险。
（三）交通运输队伍保障
县交通运输局负责组织一支不少于100辆大型运输车的车队和一支公路抢修专业队伍。主要负责救灾物资的优先运输和对被毁坏的路桥涵等有关设施的抢修。
（四）急救医疗队伍保障
县卫生局负责组织一支200人左右的急救医疗队伍，从县医院、县中医院、双惠医院、县疾控中心等单位抽调骨干力量，主要负责对震区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施预防和控制，做好灾区的饮用水源、食品等卫生监督工作。
县药监局协助县卫生局、食安办负责震区所需药品、医疗器械的紧急调用，对震区进行食品、药品的安全监督和管理。
（五）物资供应队伍保障
县民政局负责组织一支100人左右的物资供应队伍，主要负责做好各类救灾物资的发放和接收工作，负责筹集各种生活必需品。
（六）社会治安队伍保障
县公安局从全县各级公安机关、武警中队中抽调人员，组成一支200人左右的治安队伍，视灾区情况听从县抗震救灾指挥部统一指挥。主要负责加强灾区治安保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
（七）技术储备与保障