小区垃圾处理办法篇1
为实现街道垃圾分类“减量化、资源化、无害化”，进一步完善街道生活垃圾收运体系，提高分类质效，圆满完成区对街道相关指标考核任务，按照市、区生活垃圾收运及处置相关文件要求，结合街道实际，特制订本办法。
一、领导小组
顾问：XX
组长：XX
副组长：XX
成员单位：城市管理办区域建设服务办党政综合办
优化营商环境办各社区城管中队环卫所
辖区企事业单位物业公司
领导小组负责全街生活垃圾分类工作的统筹部署，并研究解决生活垃圾分类工作重大问题。
领导小组下设街道生活垃圾分类管理办公室，设在城市管理办，XX同志任办公室主任，负责街道生活垃圾分类工作的综合协调、业务指导和日常考核。
二、基本原则
遵循客观公正、民主公开、注重实效的原则，按照月度考核和年度考核相结合、过程管理和目标管理相结合的方式，开展生活垃圾收运及考核工作。
三、工作职责
领导小组副组长：定期对联点社区进行巡查，指导各社区垃圾分类工作，确保完成工作任务。
城市管理办：牵头负责街道整体生活垃圾分类工作，制定管理方案及考核办法，并根据评分标准进行打分，考核结果与城管月度工作考核挂钩。督促开放式小区积极配合生活垃圾转运工作，调动居民积极性，确保督导员在职在岗，做好垃圾分类宣传引导工作。
区域建设服务办：负责街道物业小区生活垃圾分类工作，督促物业小区积极配合生活垃圾转运工作，调动物业单位积极性，做好垃圾分类宣传引导工作。
党政综合办：负责街道机关区域内垃圾分类工作，督导各办按照要求进行垃圾分类。
优化营商环境办：负责辖区学校的垃圾分类工作，督促学校积极配合生活垃圾转运工作，做好宣传引导工作。
各社区：负责宣传引导辖区居民正确投放生活垃圾，做好桶边指导工作，确保湿垃圾进场有效数量达到生活垃圾总量的15%，同时保证质量。
城管中队：负责监督、落实垃圾分类工作，并依据相关法律法规对不配合垃圾分类工作的机关、企事业单位、物业公司及居民群众进行相应处罚。
环卫所：负责统计每个小区、企业湿垃圾日产出量，安排专人值守垃圾站，对干垃圾站混入湿垃圾现象，由各站点工作人员通知、督促从源头分类，对拒不整改的，杜绝进入垃圾站。掌握全街湿垃圾进场数量，建立各类垃圾收运台账，提供各项考核指标依据。
辖区企事业单位及物业公司：负责自行或委托第三方将本单位及物业小区居民产生的生活垃圾，分类转运至街道干垃圾站、湿垃圾站。
四、垃圾收运处置办法
（一）干垃圾收运。
居民将干垃圾投放至小区四分类投放点，物业公司、社区保洁队伍运输至辖区干垃圾站。
（二）湿垃圾收运。
居民家庭产生的湿垃圾（不含餐饮门店产生的餐厨垃圾）投放至小区四分类投放点，物业公司、社区保洁队伍运输至辖区湿垃圾站。
（三）可回收垃圾收运。
居民将可回收物投放至社区四分类投放点，街道将组织资源再生利用公司或保洁员分拣、回收。
（四）有害垃圾收运。
居民将有害垃圾投放至小区四分类投放点，社区将有害垃圾统一清运至有害垃圾集中收运点（民主东街28号），区级统一收运。
（五）大件、装修垃圾收运。
居民将大件垃圾投放至社区(物业小区)大件、装修垃圾暂存点，清运单位到街道城管办领取大件垃圾、装修垃圾清运卡再联系区环卫外包清运公司从暂存点运至大件垃圾或装修垃圾处置场。
五、考核方式
考核工作采取“日检查、月考核、年考评”的方法（具体考核内容见考核细则）。街道根据每月日常督导情况，结合各类收运台账，干垃圾收运情况，湿垃圾的数量、质量，可回收垃圾分类及有害垃圾收运情况对5个社区生活垃圾收运情况进行评分，依据得分将考核结果分为三类，一类1个、二类2个、三类2个。
1、四分类点位奖补。对各社区每月考核拨付经费，原则上：一类社区240元/月/点、二类社区200元/月/点、三类社区160元/月/点。经费主要用于奖补点位督导员及清运人员。
2、集中清运费奖补。根据街道考核排名拨付经费。全街道5个社区共设置湿垃圾集中转运点5个，按10000元/年/点的标准发放。
3、农贸市场奖补。农贸市场湿垃圾不纳入居民小区湿垃圾统计，按大型农贸市场2个投放点、小型市场1个点的标准，安排240元/月管理费，发放标准与本街道考核结果同步；农贸市场产生湿垃圾按核定标准计算，未达到的数量从社区湿垃圾总数中扣减，超出数量计入社区湿垃圾总量。
六、考核结果运用
小区垃圾处理办法篇2
为深入贯彻生态文明思想，落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署和省、市关于生活垃圾分类工作要求，
结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以生态文明思想和对垃圾分类工作作出的重要指示精神为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，按照“统一领导、分级负责、部门联动、试点先行”的思路，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，逐步扩大生活垃圾分类覆盖范围，形成政府推动、全民参与、市场化运作的生活垃圾分类制度，全面提升生活垃圾分类工作水平，创造良好的人居环境。
二、 工作原则
（一）政府推动，全民参与。居民垃圾分类工作原则上按照区级组织推动、办事处负责落实、社区物业具体实施的思路推进，充分发挥办事处、社区、物业公司的主体作用，结合基层党建引领，指导居民开展前端垃圾分类，建立起政府、物业公司、市民联动机制。公共机构、相关企业垃圾分类工作按照“行业牵头负责、单位组织实施”的思路推进。
（二）以点带面，循序渐进。学习借鉴垃圾分类先进经验，探索城市生活垃圾分类模式，选择具备条件的区域实施生活垃圾分类试点，引导鼓励机关单位、城区居民积极参与生活垃圾分类，积极总结经验，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，由点带面，逐步推广。
（三）建立机制，上下联动。成立开发区生活垃圾分类工作领导小组，统一指导、协调推进全区垃圾分类工作。建立区、办事处、社区三级组织体系，把垃圾分类工作与基层党建、文明城市创建、志愿服务、城市网格化管理工作相结合。
三、分类标准
根据国家“四分类”标准要求，将城市生活垃圾分成可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。
1.可回收物。指适宜回收利用的生活垃圾。主要包括：废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废旧纺织物、废弃电器电子产品等。
2.有害垃圾。指生活垃圾中的有毒有害物质及《国家危险废弃物名录》中的家庭源危险废物。主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
3.厨余垃圾。指易腐烂的、含有机质的生活垃圾。主要包括：家庭厨余垃圾（居民日常生活中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物、树枝花草等易腐性垃圾）、餐厨垃圾（相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等）、其他厨余垃圾（农贸市场、农产品批发市场产生的蔬莱瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内脏等）。
4.其他垃圾。指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾外的生活垃圾。
现阶段，因我市城区尚未建成厨余垃圾处理厂，以及专门的厨余垃圾转运设施站点，垃圾分类按照“四分类”进行宣传指导，实际按照“三分类”实施，其中“厨余垃圾”暂按“其他垃圾”投放。同时，为了衔接国家垃圾分类政策，发挥宣传带动、示范引领作用，在试点小区中选择部分小区开展“四分类”，待条件成熟后再普及推广。
四、工作目标
1. 试点小区。濮上办2021年居民区生活垃圾分类试点达8000户以上，建成3个生活垃圾分类示范小区；昆吾办2021年居民区生活垃圾分类试点达3000户以上，建成2个生活垃圾分类示范小区；华安办2021年居民区生活垃圾分类试点达2000户以上，建成1个生活垃圾分类示范小区。试点小区群众知晓率不低于90%，分类设施配备率达到100%。
2.公共机构。各机关事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位，各自负责本单位、本系统、本行业的生活垃圾分类工作，实现生活垃圾分类全覆盖。
3.相关企业。宾馆、饭店、旅游景区、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等经营性场所，在行业监管部门和所在地方管理部门的指导下，各自负责本单位的生活垃圾分类工作。国有企业参照公共机构管理。
五、工作任务
（一）建立试点小区分类投放、收集机制
各办事处作为垃圾分类工作的责任主体具体负责辖区内小区的垃圾分类工作，区房产局配合做好物业公司的督导考核工作。
各办事处要成立专门的生活垃圾分类领导机构和实施机构，制定具体的实施办法和考评细则，指导社区、小区物业公司开展工作。各办事处明确1名副主任具体负责，并至少配备2名专职工作人员，具体负责生活垃圾分类、社区、物业公司的督导考核。各社区至少配备1名督导员、1名宣讲员，负责组织、督导、指导物业公司开展垃圾分类工作，对接各级各类志愿者组织进社区、进小区。
各物业公司在各办事处、社区的督导下开展工作，充分发挥物业工作人员、社会聘用人员作用，按照每200—400户配置1名分类指导员的标准，在小区组建专、兼职指导员队伍，具体负责居民的宣传引导和桶边指导任务，引导居民从家庭开始做好源头分类。
试点小区推行垃圾“定点”投放，设立再生资源回收服务站，由再生资源企业管理、维护和运营。办事处协调社区或物业公司，为再生资源企业提供必要场所，由再生企业设置并经营再生资源回收服务站或智能回收设备。社区、物业引导居民将可回收物、有害垃圾等优先交于再生资源回收服务站或智能回收设备，预约再生资源企业收集大件垃圾；再生资源企业对居民交售的可回收物按照市场价进行有偿回收。各责任主体要坚持分类收集，严禁出现“前分后混”“混收混运”现象。
一般性试点小区。按照“可回收物”“有害垃圾”“其他垃圾” 实行“三分类”，区管委会对办事处、社区、物业公司进行适当奖补。社区或物业公司根据区统一要求，配置规范的分类收集容器，以及宣传栏、引导指示牌、分类效果公示牌、垃圾收集车等，配齐工作人员开展桶边指导、入户宣传、集中宣传、责任督导等工作。社区或物业公司负责收集其他垃圾，按现有渠道运送至垃圾转运站，分拣“可回收物”“有害垃圾”桶，将分拣出的可回收物、有害垃圾分类就近交于再生资源回收服务站或智能回收设备；再生资源企业负责指导社区、物业公司的分类收集容器、宣传设施设置和工作人员培训，协助办事处开展活动。
（二）建立公共机构、相关企业分类投放、收集机制
机关事业单位、社会团体、国有企业按照“可回收物”“有害垃圾”“其他垃圾”实行“三分类”，有集中供餐的单位在我市厨余垃圾处理厂建成后实行“四分类”。各单位自行配备分类收集容器、宣传设施、工作人员，引导职工分类投放。其他垃圾仍由各单位按现有方式清运，可回收物、有害垃圾积累到一定量后，预约再生资源企业收运。
公共场所一般按照“可回收物”“其他垃圾”实行“两分类”，公共场所管理部门负责牵头组织各自管辖范围内的垃圾分类工作，配置分类收集容器和分类收集车辆，各自分类收运，分拣出的可回收物、有害垃圾交于再生资源回收系统。
相关企业在行业部门的指导下开展生活垃圾分类工作，根据产生垃圾的主要类型落实生活垃圾分类要求。
（三）建立完善的运输、处理体系
1.可回收物、有害垃圾、大件垃圾等。再生资源企业负责将回收服务站、智能回收设备、公共机构、相关企业的可回收物、有害垃圾、大件垃圾运输至分拣中心进行深度分拣和处理。
2.厨余垃圾。目前仍按现有渠道进行投放、收集和运输，待厨余垃圾运输处理条件具备后按新要求开展工作。
3.其他垃圾。社区、物业、公共机构、相关企业等责任主体按现有的收运模式组织实施，采用样式统一、封闭、环保、无抛洒滴漏的运输车辆进行收集，并运送至生活垃圾转运站。
（四）其他相关工作
限制商品过度包装，减少产品生产、流通、使用等全过程的垃圾产生量；鼓励使用可降解、可循环使用的快递包装；公共机构减少使用一次性办公用品；餐饮服务场所应设置节俭消费标识，不得主动向消费者提供一次性餐具；宾馆（酒店）经营单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品。加强对果蔬生产基地、农贸市场、标准化菜场、超市的管理，积极推进“净菜上市”。
六、工作要求
（一）加强组织领导
成立开发区生活垃圾分类工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹全区生活垃圾分类工作的总体筹划部署，研究、协调和解决生活垃圾分类工作中的重大问题。各办事处要成立相应的组织领导机构，研究制定具体实施方案，深入发动，广泛宣传，整合资源，逐步推进，强化落实。
（二）明确工作职责
各成员单位要成立相关机构，建立工作机制，明确工作责任人。具体负责落实生活垃圾分类工作，切实承担部门管理责任、行业管理责任。各成员单位要明确工作任务，建立工作台账，落实管理措施，形成长效管理机制。
（三）加强宣传引导
加大宣传教育力度，组织开展多种形式的生活垃圾分类宣传活动，教育引导居民认识垃圾分类的重要性，提高其参与的自觉性。发动各级各类志愿者、公益爱心组织等进入社区、进入家庭开展生活垃圾分类知识宣传。发挥典型引领作用，开展垃圾分类“达标社区”“示范社区”创建评比活动。发挥党建引领作用，组织、宣传、党建等部门组织各类服务队伍，参与社区、小区的垃圾分类工作。各办事处、区直牵头部门要及时向领导小组办公室和宣传部门报送信息，建立完整的信息传递机制。
（四）建立督导机制
将垃圾分类工作列入文明单位、文明社区创建评比范围。领导小组办公室重点做好对各办事处的督导考核，定期或不定期对辖区办事处的督导检查和综合排名；办事处加强对社区和物业公司的督导考评；各牵头单位制定考核细则，加强对牵头领域和单位的督导考核。
（五）加强资金保障
将生活垃圾分类工作列入年度财政预算，对办事处、社区、小区物业进行奖补，对日常宣传教育工作提供资金保障。全区机关、事业单位要贯彻落实本单位生活垃圾分类工作，所需经费由各单位从办公经费中列支。
附件：1. 开发区城区生活垃圾分类工作领导小组成员名单
2.开发区城区生活垃圾分类工作任务分解表
附件1
开发区城区生活垃圾分类工作领导小组
成员名单
组 长：邵 平 区党工委副书记、管委会主任
副组长：张怀庆 区党工委委员、副主任
王伯华 区党工委委员、副主任
成 员：仝兴坤 区财政局局长
袁纪彬 区公安分局局长
穆 森 区党工委、管委会办公室主任
尚丰军 区宣统办主任
王娟华 区文明办主任
刘 潇 区经济发展局局长
张志辉 区规划建设局局长
李言安 区房产局七级职员
卢立志 区机关事务管理局局长
钱彦果 区组织人事劳动局局长
张国勋 区教育局局长
张志甫 区交通局局长
杨学增 区机关党委副书记
郝伟忠 区民政局负责人
黄 静 区外联局副局长
王宪领 区工信局局长
刘更生 区环保局局长
姜 森 区督查局局长
王东山 区市场监管分局局长
区社会事业局局长
赵丽萍 区卫生局七级职员
李红民 区计生委七级职员
刘 宇 区综合执法局党支部书记、副局长
司建林 区市政环卫局局长
孟庆亚 区园林局局长
张营仓 区自然资源和规划分局局长
马致远 区市场发展服务中心负责人
白秉千 团区委书记
郭艳红 区妇联主席
王 磊 区供销社主任
党伯颖 濮上街道办事处主任
刘本甫 昆吾街道办事处主任
周 凯 濮水街道办事处筹备组组长
李 燕 华安街道办事处筹备组组长
王 斌 皇甫街道办事处筹备组组长
马梅娜 幸福街道办事处筹备组组长
领导小组下设办公室，办公室设在区市政环卫局，王伯华兼任办公室主任，司建林、刘宇（兼）任办公室副主任。办公室负责日常工作，协调、督促各单位工作开展。
附件2
开发区城区生活垃圾分类工作任务分解表
序号
责任单位
任务分解
1
牵头单位：
区市政环卫局
配合单位：
区组织人事劳动局、区宣统办、区督查局、区机关事务管理局、区房产局、区园林局、区商务局、区教育局、区卫生局、区园林局等部门
综合协调全区生活垃圾分类工作，拟定全区工作方案和相关制度等，制定分类收集、分类运输等环节的操作规范；打造“两网融合”模式，代表管委会引入再生资源企业，推动可回收物、有害垃圾、大件垃圾的收运市场化运作；组织开展生活垃圾分类工作业务培训；负责对各办事处、区直各牵头部门的督导、检查、评比、考核，建立奖惩机制；负责各类奖补资金的分配、使用；牵头做好厨余垃圾、其他垃圾、园林垃圾相关配套设施建设和无害化、资源化处理工作；负责管辖范围内公园、游园、广场、道路等公共场所的生活垃圾分类工作。
2
各办事处
按照属地管理原则承担生活垃圾分类主体责任，成立强有力的领导机构，制定生活垃圾分类工作方案；建立街道对社区、物业公司的工作协调机制和督导考评机制，强力推进本区域内生活垃圾分类工作。具体负责办事处、辖区内居民区的垃圾分类工作，督导辖区内各类市场、饭店、企业、公共场所的垃圾分类工作，指导各责任主体配足生活垃圾分类投放、收集和运输设施，配齐各级生活垃圾分类工作人员，做到标识统一、收运规范搞好宣传发动、人员培训和设施建设。鼓励社区积极探索“红黑榜”“绿色账户”“环保档案”等多种激励机制，充分激发居民生活垃圾分类积极性，不断提高源头分类质量。
3
牵头单位：
区组织人事劳动局
配合单位：
各级党组织
区机关党委
突出党建引领，加强党在基层的领导力和组织力，利用“双报到双服务”平台，引领各级党员到所在社区报到，全面认领垃圾分类工作任务；引导机关事业单位党组织将本单位党员干部在居住社区承担垃圾分类岗位情况纳入考核内容，与社区结对，定期组织服务活动；建立长效机制，引导社区党组织采取日常监督、专项评价等方式，对党员垃圾分类工作情况进行监督评价，按党员管理权限向组织部门和所在单位反馈情况。将生活垃圾分类管理知识纳入在职人员教育培训工作。
4
牵头单位：
区文明办
区宣统办
充分运用各种媒介，采取各种形式，协调、组织生活垃圾分类的宣传报道工作，着力提升居民分类意识和文明素养，促进形成社会文明新风尚；负责组织新闻媒体宣传生活垃圾分类知识，刊播、展示生活垃圾分类与减量主题公益广告；将生活垃圾分类工作纳入文明社区、文明单位等创建评选内容，对生活垃圾分类不合格的单位，在文明单位测评中予以扣分或一票否决；将生活垃圾分类宣传纳入公益广告宣传内容；督促指导开展好生活垃圾分类进社区、进学校、进机关、进企业、进窗口等宣传教育活动；积极评选先进集体、先进人物，及时公布考核排名及曝光不文明现象；将生活垃圾分类工作纳入志愿服务内容，协调、组织各级各类志愿服务队伍参与生活垃圾分类工作，逐步建立志愿服务长效机制。
5
牵头单位：
区机关事务管理局
负责制定区机关事业单位办公区域生活垃圾分类工作方案；组织、推进、指导、考核机关事业单位等公共机构的生活垃圾分类工作。
6
牵头单位：
区经济发展局
负责对生活垃圾处理设施建设予以支持，配合相关职能部门做好生活垃圾分类项目规划编制工作；负责垃圾分类项目争取中央、省级和市级预算内投资支持申报工作；择机出台生活垃圾处理收费政策。
7
牵头单位：
区财政局
负责生活垃圾分类的资金保障，将其列入年度财政预算。
8
牵头单位：
区房产局
区规划建设局
督促建筑工地做好生活垃圾分类工作；督促新建住宅区配套建设生活垃圾分类相关设施；督导物业服务企业按照责任分工做好生活垃圾分类相关工作，安排适当活动场地及装修垃圾、大件垃圾暂存场地；将生活垃圾分类工作纳入物业服务企业考评内容和物业保洁服务合同范围；强化督查考核，规范实行小区生活垃级分类收运，督导小区物业统一规范垃圾分类运输车，杜绝“混收混运”现象；支持办事处对物业公司进行垃圾分类工作督导考评。
9
牵头单位：
区教育局
负责制定全区教育系统生活垃圾分类工作实施方案；组织开展全区教育系统生活垃圾分类监督考评纳入中小学、幼儿园文明校园测评内容；负责区属中、小学及幼儿园生活垃圾分类工作管理人员的培训；将生活垃圾分类纳入中小学、幼儿园日常教育，组织垃圾分类进课堂活动；充分发挥“小手拉大手”的作用，组织学生开展垃圾分类的实践活动。
10
牵头单位：
区卫生局
负责制定医疗机构生活垃圾分类工作实施方案；规范生活垃圾分类投放设施设置、收集运输行为，做好卫生系统医疗垃圾与生活垃圾分流、分类管理，防止将医疗垃圾混入生活垃圾；负责区级及以下各级医院、卫生医疗站所等的生活垃圾分类监督指导、检查考评工作；负责将生活垃圾分类工作实施情况纳入年度爱国卫生检查考核范围。
11
牵头单位：
区交通局
督促车站、公交客运场站和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展垃圾分类工作，并严格落实检查考核制度。
12
牵头单位：
区社会事业局
负责督导全区文化场馆、演出场馆、旅游景区、体育场馆的生活垃圾分类工作，规范生活垃圾分类投放设施设置、收集运输行为，将生活垃圾分类纳入评优评佳内容；根据上级要求，适时开展生活垃圾分类立法调研、法规起草工作，负责相关立法送审工作。
13
牵头单位：
区市场监督管理局配合单位：
区综合执法局、区公安分局、区商务局、区市场发展服务中心、各街道办事处
负责取缔不规范的废品回收网点；依法查处在食品生产加工、食品销售及餐饮服务等环节违反食品安全法律法规使用餐厨废弃物的行为；制定全区市场生活垃圾分类工作实施意见；负责监督各类市场做好生活垃圾分类工作，提倡“净菜上市”，在超市、农贸市场、菜市场全面推广使用菜篮子、布袋子。
14
牵头单位：
区综合执法局
区商务局
区供销社
根据市大气污染防治工作要求，进一步清理城区范围内废品收购窝点；负责政府引入的再生资源回收系统运行、可回收物回收的监管工作，做好“资源回收日”活动，建立和完善全区再生资源回收行业信息管理系统和统计制度。
15
牵头单位：
区商务局
配合单位：
各街道办事处
制定商业场所生活垃圾分类工作实施意见；负责督导商贸服务业（批发、零售、餐饮、住宿、沐浴等）的垃圾分类管理工作，引导其严格落实“限塑令”执行限售限用塑料袋相关规定，不主动提供一次性消费用品，大力推广可重复使用的替代品，减少一次性消费产生垃圾。
16
牵头单位：
区工信局
引导工业企业大力推进清洁生产，按照国家鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，实施技术改造。
17
牵头单位：
区环保局
指导生活垃圾分类设施建设项目环境影响评价管理工作，生活垃圾分类过程中环境污染的防治监督；负责建立有害垃圾收运处置途径和监管系统。
18
牵头单位：
区自然资源
和规划分局
负责生活垃圾处理设施、分拣中心和环卫专业车辆停车场建设的规划、选址；对小区内垃圾转运站装修、垃圾堆放点等设施规划予以规范。
19
牵头单位：
区公安分局
负责为生活垃圾分类的相关运输车辆提供通行保障。
20
牵头单位：
区民政局
配合单位：
区综合执法局
区公安分局
各办事处
引导家政服务业协会将垃圾分类纳入家政公司培训和服务范围；按照慈善法相关规定，进一步规范设置城市社区旧衣物捐赠箱，严厉打击以慈善捐赠为名牟利的行为。
21
牵头单位：
团区委
负责广泛组织动员各级团组织及青年志愿者队伍，开展生活垃圾分类宣传劝导公益活动，在分类知识宣传、小区督导、公共场所劝导等方面发挥作用，引导全社会共同参与生活垃圾分类工作。
22
牵头单位：
区妇联
配合单位：
各街道办事处
指导各街道办积极开展生活垃圾分类宣传，引导辖区妇女和家庭积极参与生活垃圾分类工作。
23
区机关事业单位
按照职能积极抓好本单位及下属单位、管理企业、管理公共场所的生活垃圾分类工作。
24
区企业
各社会团体等
按照本方案积极抓好本单位、本行业、管理公共场所的生活垃圾分类工作。
小区垃圾处理办法篇3
随着经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，垃圾排放量与日俱增，对环境的压力越来越大，我们每天都在制造垃圾，如废纸、塑料、废电池、等，这些垃圾绝大部分是可回收利用的资源，而家庭餐余垃圾果皮变质食物和建筑垃圾都为不可回收垃圾。垃圾分类已经倡导了很多年，而且我们身边的很多垃圾筒也分成了“可回收”和“不可回收”两大类。然而，在很大程度上，这些垃圾筒并没有发挥应有的作用，人们还是按照以前的方式，不管什么垃圾，都扔到一起。
这不仅是一种对于环境的污染，更是一种资源的浪费。我们相信，当垃圾处在正确的位置，我们将会收获一大笔财富。因此，推广垃圾分类处理，不仅是一件利国利民的好事情，这必然也将造福我们的子孙后代。
为全面贯彻落实《阜阳市生活垃圾分类和减量管理办法》及《阜阳市生活垃圾分类和减量工作实施方案》等相关上级文件精神，我社区按照鼓楼街道办事处的通知制定措施，在辖区所有小区和街巷全面推进垃圾分类相关工作。现将有关工作总结如下:
一、领导重视，全面部署
年初我社区招开动员大会，传达有关上级文件精神，要求全体社区干部、居民小组长和社区志愿者本着认真负责的精神来做好创建工作，城管管理日常工作为主，小区物业和业主委员会全力配合，并将创建工作纳入全年工作计划中。同时，要求各包片社区干部，居民小组长和物业、业主委员会小区，切实履行好职责。
二、真抓实干、狠抓落实
每季度开展“资源回收日”宣传活动，引导居民养成良好的分类习惯。更新老旧分类垃圾桶30个。垃圾分类标识标贴30张，半年开展垃圾分类专题培训2场。更新户外文明健康有你有我垃圾分类宣传画3处。在小区和街巷路口发放阜阳市家庭垃圾分类宣传单50份。小区垃圾中转站实施垃圾分类收集，分类运输，密闭运输。
三、创新举措，加强管理
改变人们长期以来的习惯，所涉及的方方面面是一个系统的工程。为此我办创新性提出了三期工作法即“导入期”“执行期”“维持期”对居民垃圾分类进行潜移默化的影响和改变，其中导入期中又有更具志愿者监督员。
依托居民组长，在各小区招集环保志愿者，统一培训，教会方法，熟练应用社区垃圾方类操作指南。依靠这些居民组长和环保志原者在日常垃圾分类中起到监督和榜样作用，引导居民垃圾分类习惯的养成。
小区垃圾处理办法篇4
一、基本情况
（一）领导重视，规范管理
一是健全了机构，切实做到了有人管、有人做。成立了垃圾分类工作领导小组，组建了垃圾分类指导队伍，由各村保洁队长担任指导员，并加强保洁员培训，在日常保洁中指导村民做好垃圾分类。二是健全制度，切实做到规范管理、有序运行。为保障垃圾分类工作有效推进，制定了《BB镇农村垃圾分类处理制度》《BB镇生态乡村垃圾分类管理办法》
（二）宣传有力，氛围浓厚
一是动员机关干部职工、全体社区专职人员深入到街辖内各社区居民家中开展入户宣传，派发垃圾分类宣传单张、居民垃圾分类手册；二是充分利用街道和社区宣传栏、宣传橱窗等传统宣传载体进行广泛宣传，制作垃圾分类宣传栏、宣传橱窗。三是开展垃圾分类“进小区、进校园、进公共场所、进机关”四进宣传活动。根据不同场所，制定不同的传宣计划，制作了垃圾分类宣传视频、动漫短片、宣传彩页、指导手册、校园四分类卡通人偶、中小学生垃圾分类宣传图书等，让垃圾分类理念深入人心。
（三）加强措施，推进垃圾分类工作
1、垃圾分类从机关、单位做起。在我镇行政范围内的党政机关、企事业单位推行垃圾分类活动，配备分类垃圾桶，要求镇干部做好垃圾分类进袋。
2、小区、学校、农户家配备垃圾分类设施。发放分类小型垃圾桶11000多套，中、大型分类垃圾桶300多套，较好提高垃圾分类、收集处理效率。
3.从“小”抓起。坚持“垃圾分类，从孩子抓起”，利用校园广播定期垃圾分类活动信息，开展垃圾分类小游戏，组织垃圾分类知识竞赛、设立垃圾分类积分荣誉榜等多种形式，提高中小学生对垃圾分类工作的认识，从小养成保护环境、爱护家园的意识，促进我镇垃圾分类工作深入开展。
三、存在的问题及困难
一是宣传范围不够广，村民垃圾分类知识及参与度不高，二是对垃圾分类处理能力不够。垃圾回收处理设施还不够完善，且没有形成产业链。
四、下一步打算
小区垃圾处理办法篇5
近年来，各大城市又加强了垃圾分类减量的推进力度就是一个很好的例证：
北京于2009年，基于《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》和试行的《北京市生活垃圾“零废弃”试点管理办法》，对党政机关、学校、宾馆饭店、商场、公园、农贸市场、度假村和居民小区等8类试点单位制定了细化标准。
广州市政府讨论通过《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，自2011年4月1日起，生活垃圾分类率先在广州市、区（县级市）、街党政机关、16条街、6个社区、1500所中小学校和万科集团、保利集团管辖住宅小区及岭南集团属下的宾馆、酒店和商场等区域开展先行试点。
上海在经历1995年和2007年垃圾的二分类、四分类之后又于2011实施“2+3”垃圾分类法，即垃圾先被分为干湿2大类，然后再将干垃圾细分为玻璃、旧衣服和其他垃圾3类。同时，通过上海市生活垃圾“大分流小分类”、单位生活垃圾收费制度，“绿色账户”的分类宣传活动和2011年开始的“百万家庭低碳行、垃圾分类我先行”等活动，来实现其分类减量目标。
主要的经济激励措施
目前各城市推动生活垃圾分类的经济激励，主要包括几个方面：
一是市区两级给予更多的财力投入。以北京为例，2010年市级层面的投入标准为400元/户，各区县、街乡也配套相应资金，如朝阳区为每个试点街乡配套启动资金30万元，并按照每户15元的标准对街道队伍、评比奖励等进行补贴。上海各区县在垃圾分类减量的试点中平均以试点居民300元/户的标准给予区县财政上的支持。2010年广州市投入2625万元，各区共投入1586万元，配置了2.6万多个生活垃圾分类容器，新建了大田山填埋场好氧堆肥、厌氧发酵制沼气生产基地，饮料软包装分类回收利用体系和有害垃圾分类回收体系。
二是制度创新，加大对分类减量居民的奖励力度。如北京市政府设立垃圾分类推进专项奖励经费，对垃圾分类业绩突出的社区和街道给予一定物质奖励；对垃圾分类达标的家庭，按照一定比例给予物业收费补贴，同时建立家庭环保积分卡，达到一定积分的家庭可换购景点门票和其他生活必需品。
上海则实施绿色账户，对分类投放的居民给予一定的物质激励。
三是增加处罚规定。北京和广州对于违反有关规定的，由城市管理综合执法部门责令改正，拒不改正的，给予不同程度的罚款。如北京对个人处以20元以上200元以下的罚款；对单位处以5000元以上5万元以下罚款。
四是加强政府与企业合作，利用市场手段推进废物的资源化再利用。上海利用市场的价格机制，通过财政补贴、政策支持、社区分类投入组织与完善，推动分类回收资源化利用的废物流链的物质链、价值链与产业链的联动。
此外，在制定垃圾处理终端计量收费方法时，一些城市的市环卫管理部门设计了减量的激励机制。如广州市规定，垃圾处理费以区为单位，对每个区的垃圾年排放量进行限制，超标区县将按照比例或加倍多缴纳一定的处置费用，将末端的处理经费投向垃圾分类前端，依据减量程度给予奖励。
上海市发改委也出台区县垃圾处置的环境补偿办法，对区县实际产生的垃圾量征收相应的环境补偿费，专款专用于垃圾处置企业所在地的环境治理。
存在哪些问题
可以说，在垃圾分类减量的实践中，经济激励手段已得到具体应用，但也面临一些问题。
比如，政府尽管出台了奖罚分明的强制性分类制度，但如何实施还面临着管理对象众多、分散、监管成本高的难题。
再如，已有的对居民个人的经济激励还局限于分类行为的奖励，缺乏与垃圾分类质量与数量的挂钩。发达国家随袋征收垃圾费制度有效地激励了居民对垃圾分类的行为，促进了垃圾的减量。居民对垃圾分类越细，不可回收垃圾越少，付费越少，有效地激励了居民对垃圾的分类，越来越多市民开始自觉分类。相较之下，我国居民生活垃圾的按月收费（北京、广州）和不收费（上海）均不利于居民在源头上的垃圾分类与减量。
政府给予餐厨垃圾、碎玻璃、旧织物等废物回收再利用企业不同的补贴，但由于各类废物资源化再利用的市场环境不同，受到的影响也不同，因此补贴制度存在部分失灵情况，尚需建立与数量质量挂钩的财政转移支付或建立资源回收基金，负责废物的资源化再利用。
未来垃圾分类减量的具体安排
针对当下我国城市生活垃圾分类减量的具体情况，笔者认为，未来垃圾分类减量的具体安排，首先是建立促使垃圾减量化与资源化的财政拨款体系，完善政府采购制度。
未来的财政拨款体系的优化需考虑到各环节减量的激励作用，对分类垃圾、减量化垃圾、增量垃圾和混合垃圾实施不同的财政拨款方式，将有助于垃圾收费制度的建立，实现垃圾减量与资源化的目的。
同时，还需要强调激励机制的有效性和传导性。有效的激励机制需要对行为人的减量有促进作用，减得越多，激励越大；传导性是指垃圾分类、收集、处置的各环节均具有产生减量的激励，层层作用，实现全过程减量。
其中激励的源头来源于市对区的激励，然后沿着区环卫局---街道---居委会---居民；环卫局---环卫作业单位---小区物业---居民；区环卫局---环卫作业单位---单位垃圾产生企业；区环卫局---中转站---小压站，通过该发散性网络层层传递到各垃圾产生源头，从而实现垃圾的减量化目标。
其次，以小区、企业为单位建立垃圾分类质量的梯度价格制度，调动垃圾产生者的分类减量积极性。
我国城市需构建居民和企业的生活垃圾阶梯收费制度。以小区和企业为单位，街道核算各小区和企业的基准垃圾量，对基准内的垃圾，根据其分类质量划分为几类，分别征收不同的收运处置费。如严格按要求分类的干湿垃圾免费收运；对不分类的实行收费制度；对超额垃圾按议价分别对分类和不分类垃圾征收不同的收运处置费。
此外，建立末端处置环境税费制度和资源化再利用的补贴制度，引导垃圾处置方式的转变。
比如，征收末端处置环境税费制度。市政府可通过调节该税费标准，引导、激励各区县采取措施，朝着政府既定的减量与资源化利用方向转变。另外，扶持资源化再利用企业的发展。如对回收资源化再利用企业进行资质管理，通过行业标准的制定，规范、提升此类企业的作业水平；对市内居民专项生活垃圾的回收再利用实行特许经营，给予贷款担保等融资支持等。
更关键的是，加强垃圾分类的地方立法，强化对各主体垃圾减量的法律强制。
小区垃圾处理办法篇6
为有效防治露天焚烧垃圾、秸秆行为，进一步改善空气环境质量，打赢我乡蓝天保卫战，保障人民群众身体健康以及正常的生产生活秩序，根据市、区有关文件和会议要求，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想及目标
按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，全面整治露天焚烧垃圾、秸秆行为，净化乡村卫生环境，切实保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，实现我乡乡村环境卫生明显改善和现代农业可持续发展。根据市、区相关要求，在全乡范围内禁烧垃圾、秸秆，确保全乡范围做到不烧“第一把火”，实现全乡范围内“零火点”；加强源头管控，形成垃圾、秸秆禁烧工作常态化工作机制。
二、加强组织领导
为加强对禁止露天焚烧垃圾、秸秆的组织领导，强化工作指导和监督管理，层层落实工作责任，成立禁止露天焚烧垃圾、秸秆工作领导小组。乡政府主要负责同志任组长；分管领导任副组长；其他驻村班子为成员单位。领导小组下设办公室，振兴办主任兼任办公室主任。
各村相应组织成立以本村支部书记为组长，村干部及村民组长为成员的村级工作组，负责推进落实本村禁烧工作。
三、职责分工
1.乡禁止露天焚烧垃圾、秸秆工作领导小组负责对全乡各村的垃圾、秸秆禁烧工作进行督促和指导。乡纪检负责督促实施垃圾、秸秆禁烧责任追究工作；农技站负责对各种植大户和各农机合作社以及补贴户宣传禁烧政策；乡整治办负责垃圾、秸秆禁烧工作的组织协调、调度安排、情况汇总和信息通报工作；乡督查办负责对乡区及主要道路周边开展有效巡查，及时发现、扑灭燃点。
领导小组办公室设在乡振兴办，具体负责全区垃圾、秸秆禁烧日常工作。办公室主任由乡振兴办主任XX同志担任。
2.各管区按照属地管理原则，作好辖区内的禁烧工作的布置与巡查；各村党总支书记、村主任为本村垃圾、秸秆禁烧工作的主要责任人。各村级工作组负责本村法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，做好垃圾、秸秆禁烧政策宣传落实工作；负责秸秆田头堆腐还田、秸秆禁烧措施在本村的落实和执行；负责垃圾集中收集；负责对本村各组垃圾、秸秆禁烧工作进行日常巡查，坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保本村范围内不发生垃圾、秸秆焚烧现象。
四、工作要求
1.广泛宣传发动。充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。各村政务公应开栏张贴禁止露天焚烧垃圾、秸秆的宣传内容。
2.落实禁烧责任。乡与村、村与组层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将垃圾、秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧垃圾、秸秆。乡采取逐级分包责任制，做到党政班子干部包村、村干部包片包组，村民小组包户包地块，形成网络化的禁烧工作责任体系。
3.抓好防控措施。组建禁烧工作组和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、组三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止焚烧垃圾、秸秆行为。夏、秋两季禁烧关键期间，乡、村相关人员务必坚守岗位，未经上级批准不得离岗、脱岗。要重点守住秸秆焚烧的“收工时、上半夜、下雨前、栽种前”四个时段和垃圾焚烧的“早饭前、晚饭后”两个时段，；要加强巡逻和及时制止随意焚烧垃圾行为。抓好主要公路两侧、油库、通讯电力设施等重点区域附近林木保护工作，确保不发生任何安全事故。
4.加大查处力度。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，按照部门联合、形成合力，统一执法的要求，发现焚烧现象立即予以制止，做到有火必查、有烟必禁，坚决控制第一把火。巡查中，采取“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的措施，对违法焚烧秸秆的农户予以劝导阻止；对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调执法部门坚决给予严肃处理。
5.加强应急处置。各村要制定切实可行的防止焚烧垃圾、秸秆的应急预案，明确责任人。每村要组织垃圾、桔杆禁烧专业队（人数不低于10人）负责本辖区内的禁烧管理工作，落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时灭火。乡综合执法中队协助各村做好火情扑救工作。
小区垃圾处理办法篇7
涉及到家家户户。为打造宜居生态城市，生活垃圾分类收集处置是一项利国利民的基础性工作。市持续开展了10年创建活动，乡村面貌发生了较大的变化。要想实现乡村管理水平的新提升，需要更加注重乡村管理的基础性工作。今天召开动员会主要目的就是前一阶段推行垃圾分类收集处置的基础上扩大试点，逐步在全市范围内推行。刚才，对生活垃圾分类收集知识竞赛活动获奖单位和个人进行了惩处；市创建办孙宏毅主任宣读了市创建办关于进一步推进乡村生活垃圾分类收集工作的意见》各相关县（区）有关单位要认真学习，抓好落实。下面，再讲三点意见。
一、认识要提高
乡村人口逐步增多，随着城镇化进程的加快。乡村生活垃圾处置工作越来越难。生活垃圾每天都在发生，垃圾填埋场容量有限，并且选址、建设都有很多制约因素，仅靠原来的垃圾简单堆放或填埋的方式处置根本不能满足乡村发展的要求。因此，推进生活垃圾分类收集处置，使生活垃圾尽可能减量化、资源化成为当务之急。但是推进生活垃圾分类收集处置并不是一件简单的事，要对市民生活习惯进行一种改变，年初酝酿这项工作的时候，大家也有畏难情绪，觉得垃圾分类是个世界性的难题，发达国家还没有完全解决到位，中国的大城市还没有做好，来做这件事难度更大。实际上，垃圾分类处置中国早有先例。大家回忆一下：70年代以前，每家每户都把塑料纸等能回收的东西全都变卖，把玻璃瓶等能利用的东西反复利用，把餐厨垃圾直接用来养殖或堆肥。因此，推进这项工作我有基础的关键是要下决心全面推进。
每个人每天产生的垃圾量是1.21.5公斤。按市区70万人计算，据有关数据显示。每年发生的生活垃圾达30余万吨，一年的垃圾可以堆成一座小山，珍贵的土地资源被白白占用。如果垃圾处置不掉，乡村的周边到处堆放，形成垃圾围城。专家介绍，一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的生活用水；一节一号电池烂在地里，能使1平方米的土壤永久失去利用价值。现在很多怪病大多都因为有毒有害化学物质污染土壤和饮用水引起。前几年，市政府通过绿化、导气、排水等措施，投入大量资金对西郊庞庄垃圾堆放场进行了封闭改造，实现了山体绿化。目前，许繁路仍有一个垃圾堆放场，一些乡（镇）垃圾到处可见，这些问题怎么办？最好的方法是从源头上实行生活垃圾分类收集处置，能回收的进行资源回收，能燃烧发电的作为能源再利用。生活垃圾的减量化、资源化，就是把能够利用的都利用起来，如塑料纸、书报纸、玻璃、金属等日常生活中几乎所有的东西都可以回收利用。生活垃圾无害化处置，主要是解决垃圾抛洒对土壤、空气造成污染的问题。因此，垃圾的无害化、减量化、资源化处置是一件大事，要从根本上解决垃圾问题，就要做到垃圾分类处置，从源头上治理。各县（市、区）各有关单位一定要提高认识，强化措施，把这项工作抓好。
二、目标要实现
全市集中力量开展了生活垃圾分类收集处置宣传工作，前一阶段。对垃圾分类的意义、好处、做法进行了全面宣传，宣传部门、创建部门和新闻单位做了大量的工作，宣传效果非常好，群众认识得到提高。与此同时，市民对加快推进垃圾分类收集工作的呼声也越来越高。不少群众给市长信箱写信、网络上发表意见，批评我说：垃圾分类只见宣传、不见行动，只听打雷、不见下雨。原定今年的工作重点是宣传，仅开展了9个小区和单位的试点。为响应全市人民的期盼，经过研究，决定扩大垃圾分类收集试点，制定三步走工作目标，用35年的时间，实现全市生活垃圾处置分类化。第一步，9个试点的基础上，2010年年底扩展到111个单位和小区；第二步，从明年起扩大到乡村建成区（含主城区和新区已建成区域）所有的党政机关、企事业单位，以及2001年以来新建的住宅小区，党政机关、企事业单位要率先实行垃圾分类，新建住宅小区由于基础条件较好，要全面普及垃圾分类收集；第三步，2012年到2013年，乡村建成区所有单位、小区、门店都要实行垃圾分类收集，垃圾分类工作得到全面普及。为什么要用35年的时间？这是根据工作的推进力度、群众的接受水平，来估计完成目标的时间。工作力度到群众的认识提高了垃圾分类收集工作就是举手之劳；如果工作跟不上，磕磕碰碰，就只能用5年的时间。为什么2010年试点111个单位目标具体，后期目标讲得不具体？也是为了留下工作空间。市创建办要做好调查，根据扩大试点情况，确定明年的具体目标，明年的目标实现后，再稳步推进2012年和2013年的工作。力争用35年时间，把三步走目标落实到位。
三、措施要落实
以下6项措施要认真把握、切实落实。垃圾分类工作要靠全党动员、全民动手。
要一并考虑生活垃圾分类收集处置工作。市城乡规划局在道路规划、绿化规划、小区规划中增加垃圾分类场房，1.搞好规划。市发改委在制定年度计划、中长期发展计划时。已建小区要根据需要合理增设分类场房，新建小区要一步规划到位，要预留垃圾分类就地分解场房的空间。市城管局要修订完善全市生活垃圾分类收集处置操作方法，进一步细化规划建设和宣传推广的责任，要不断改进操作方法，对不按规定规划要求进行垃圾分类设施建设、收集、运输、处置的行为进行依法惩办。
每个家庭、每个单位首先要分好，2.规范运作。垃圾分类收集设施要规范、处置工作要规范。分类收集的终端处置和源头分类要有机结合起来。可回收的集中起来变卖成钱，厨餐垃圾送到制肥企业变成肥料，可燃垃圾送到电厂发电，有毒有害垃圾运送到填埋场进行填埋处理。
落实各种垃圾分类箱、垃圾分类运输设备及垃圾分类管理人员经费。一定要把基本的设施落实到位。3.加大投入。市、区县两级财政和物业管理单位都要加大对生活垃圾分类收集处置工作的投入力度。要建设垃圾分类存放的场所。
二要加强监管，4.强化监管。一要强化宣传教育。这是政府社会管理职能的具体化。要从源头抓起，培养每个居民、每个单位职工的自觉性，一家一户内、一个单位内人人动手，通过举手之劳来实现垃圾分类。源头分类非常关键，垃圾分类收集的关键和核心在每个家庭、每个单位。每个住宅小区要监管到每个楼道；每个楼道要监管到每个住户；每个单位要落实到每间办公室。要逐户、逐单位监管，看垃圾分类设施是否到位、各项措施是否到位、源头分类是否到位。要探索新的措施，如新闻媒体、宣传单位，包括城管监管人员，发现混合投放垃圾的可对所在社区或单位曝光批评。
充分利用报纸、广播、电视、网络、手机短信等媒体进行宣传；制作宣传品、小册子，5.大力宣传。要进一步做好垃圾分类收集处置的宣传。通过年历年画、执法车辆、电子屏幕、各类会议进行宣传；通过课堂宣传，推广“小手拉大手”活动；坚持单位、社区定期宣传。要搞好属地宣传，深入到小区住户、机关单位，逐户居民、逐个单位面对面的宣传，把垃圾分类收集的意义、各类设施规范、处置的方法、操作的流程等宣传到位。通过广泛、深入、耐久地宣传，达到生活垃圾无害化、减量化、资源化处置意义群众知晓率100%生活垃圾分类处置主要方式群众知晓率100%市区居民生活垃圾分类处置行为形成率100%通过普及宣传、深入宣传，农村的居民生活垃圾分类收集行为形成率也要在35年的时间达到50%以上。
小区垃圾处理办法篇8
1上海市餐厨垃圾管理的政策优化
上海市餐厨垃圾管理的特点是强调申报、收运、处置过程同步推进，其进程大体可分为3个阶段。
1.1规划启动期（2000年3月至2005年3月）按照《上海市餐厨垃圾处置和管理试行办法》，市市容环卫部门负责厨余垃圾收运、处置监管，产生单位向所在区、县市容环卫部门进行申报，收运和处置单位在所在区、县市容环卫部门备案。按照《上海市废弃食用油脂污染防治管理办法》，市环保部门负责废弃食用油脂监管，产生单位向所在区、县环保部门申报，收运和加工单位由市环保部门指定或招标确定。
1.2全面发展期（2005年4月至2013年2月）按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》，市市容环卫部门负责餐厨垃圾的收运处置全过程监管。餐厨垃圾产生单位向所在区、县市容环卫部门申报；市或区、县市容环卫部门招标确定的生活垃圾收运单位同时承担餐厨垃圾收运工作；区、县市容环卫部门招标确定厨余垃圾处置单位，市市容环卫部门招标确定废弃食用油脂处置单位。
1.3功能优化期（2013年3月至今）随着社会各界对“地沟油”问题的强烈关注，上海市重点加强了对废弃食用油脂的管理。2013年3月开始实施《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》，要求废油脂产生单位每年向所在区、县绿化市容部门申报；区、县绿化市容部门招标确定废油脂收运单位；市绿化市容部门招标确定废油脂处置单位。厨余垃圾则沿用以往管理政策。
2上海市餐厨垃圾处置设施发展状况
2001年，上海市确立“以大型处置设施为主，相对集中中型处置设施和小型分散型就地处置为辅”的餐厨垃圾基础设施建设原则，鼓励探索堆肥、焚烧和生化处理等多种处置技术。当年，小型生化处理机就地消纳餐厨垃圾试点工作在上海开展［3］，餐饮业单位试点使用生化处理机19台；卢湾区和普陀区均建成日处理量25t的处置项目，前者采用高温消毒技术，后者采用厌氧发酵技术［4］（目前前者已关闭，后者扩大规模并可持续使用［5］）。2003年，据上海市市容环卫局统计，全市餐厨垃圾日处置能力达500t，厨余垃圾主要加工为动物饲料；废弃食用油脂用以生产油酸、硬脂酸等化工原料。2005年，经上海市市容环卫局招标，上海中器环保公司和上海绿铭环保公司建成并投入运行，产品为生物柴油。2006年，上海市厨余垃圾总处置能力达700t/d，8家将厨余垃圾加工为动物饲料添加剂，4家通过好氧堆肥或厌氧发酵生产有机肥料。2006年通过《上海市固体废弃物处置发展规划实施方案》，确立了“发展制肥技术、取消制饲料技术”的发展方向。2009年，上海市共形成8家厨余垃圾处置厂、2家废弃食用油脂处置厂的处置规模，另有107台小型生化处理机用于就地处置（见表1［1，6］）。2010年，静安、闵行、浦东、宝山等10个中心城区明确了厨余垃圾处置方向［6］，分别开展处理设施规划。自2005年起，上海市餐厨垃圾的处置能力基本保持恒定，均高于申报量和实际收运量，但仍远低于实际产生量。2010年，全市餐厨垃圾收运量、处置能力仅为产生估算量2762t/d的22.8%和28.1%。
3上海市浦东新区餐厨垃圾管理
3.1餐厨垃圾收费按照2004年9月《上海市单位生活垃圾处理费征收管理暂行办法》的要求，浦东新区于2006年3月出台相关实施细则，明确餐厨垃圾产生单位按照“谁污染，谁付费”的原则向浦东新区市容环卫部门缴纳收运和处置费用，基数内收费标准为240元/t，基数外为480元/t。2012年7月1日起，废弃食用油脂采用备案制度，免费收运。
3.2餐厨垃圾收运自2003年，浦东新区（原南汇区并入前）餐厨垃圾收运量呈逐年上升趋势，占全市比例约10%。如表2［7］所示。2009年5月，根据国务院有关批复，原南汇区并入浦东新区。2011年，经浦东新区环保市容局招标，共有13家企业负责厨余垃圾收运，6家企业负责废弃食用油脂收运。新区环卫部门按照收运的种类和数量向收运单位支付费用。
3.3餐厨垃圾处置2003—2009年，浦东新区厨余垃圾均运往新区境内的美商生化处理厂进行好氧堆肥［7］；2010年以后，部分厨余垃圾被运往新区境内的上海傲雪生物科技公司和上海邦旭环境科技公司处理，前者采用生化机进行厌氧发酵，后者粉碎、蒸煮后饲养蚯蚓。浦东新区环卫部门按照处置量支付费用。全区废弃食用油脂收集后，经初加工后运往位于奉贤区的上海中器环保公司和位于闵行区的上海绿铭环保公司用以制备生物柴油。2013年，浦东新区有机固废处理厂批准立项，预计2014年底投产，厨余垃圾采用厌氧消化工艺，设计处理能力为200t/d；废弃食用油脂用以制备生物柴油，设计处理能力35t/d［8］。
4上海市餐厨垃圾管理存在问题
1）历史欠账过多，灰色利益链长期存在。餐厨垃圾产生单位分布范围广、数量多，源头信息难以全面掌握。“泔水猪”、“地沟油”等灰色利益链诱惑巨大，违法成本不高，餐厨垃圾非法收运时有发生，短时间内难以根除。2）餐厨垃圾收运能力不足，生物柴油产品出路不畅。近几年，随着垃圾分类政策的落实，餐厨垃圾分类效果初步显现。但就全市而言，产生单位申报积极性不高，分类收运设备、人员严重不足，处置缺口巨大。废弃食用油脂收购的政府指导价偏高，生物柴油技术成本高，市场前景不明。3）执法成本高，管理联动性不强。餐厨垃圾从产生到最终处置，牵涉工商、质监、食药监、商委、农委、环卫、环保、公安、城管等各部门管理职责，虽然有市食安办进行综合协调，但客观上执法的人力、时间成本较高，联动效果不理想。
5上海市餐厨垃圾管理改进措施
小区垃圾处理办法篇9
一、指导思想
以生活垃圾分类收集减量为突破口，坚持全面动员、全民参与、条块联动、以块为主的原则，在全区倡导清洁、低碳、文明的生活方式，引导市民形成爱护环境、减少废弃物的生活习惯。完善垃圾分类收集、分类处理相关规章制度，加强评估考核，有效提高生活垃圾减量化效果，大力提升生活垃圾资源化、无害化、减量化处理处置水平，切实保障人民群众身体健康和环境安全，促进城市精神文明与生态环境建设。
二、组织领导
为确保生活垃圾分类收集试点工作高效有序，成立活动领导小组。
三、工作目标
通过垃圾分类试点，增强全社会垃圾分类意识，引导广大市民掌握生活垃圾分类常识，养成生活垃圾分类习惯，形成生活垃圾自觉分类行为。逐步扩大生活垃圾分类收集的覆盖面，推进生活垃圾收运处理体系建设，不断提高环境卫生管理科学化水平。
四、试点范围
（一）道路：
（二）居民小区
三期（七栋楼）。
（三）企事业单位
段庄第一小学。
五、分类、收运、处理方法
（一）垃圾分类标准
试点道路、单位和居民小区实行生活垃圾二分类：可回收垃圾、其他垃圾；试点居民小区实行生活垃圾三分类：可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾。
（二）垃圾分类容器设置标准
试点道路、单位、居民小区的垃圾分类收集容器设置数量应符合环卫设施设置标准（GB50337-2003《城市环境卫生设施规划规范》）。收集容器的标识参照GB/t19095-2003《城市生活垃圾分类标志》，做到色调统一、标识统一。
（三）收运、处理
1、试点区域垃圾分类投放。试点小区的生活垃圾按照分类标准分别袋装，然后投放到分类容器内。
2．分类垃圾的运输和处理。由物业管理人员或保洁员负责统一收集，可回收垃圾及时进入废品回收系统；其他垃圾由各办事处负责清运到原生活垃圾处置系统；有害垃圾由区城管局统一组织运送到环保部门指定的处理场所。
六、实施步骤
（一）准备宣传阶段
1、选择试点道路、单位、居民小区，并对收集方式、收运单位、垃圾日产量等进行调研；；
2、配置分类收集容器；
3、印发宣传材料，开展宣传，形成舆论氛围，发动社会参与。
（二）组织实施阶段
1、各办事处组织车辆，分类收运；
2、建立生活垃圾分类试点基础台账，并调查、记录分类收集的相关数据；
3、征求市民意见，进一步完善分类收集方式。
（三）验收巩固阶段
各办事处自查自验，发现问题，及时整改。区城管局进行考评，评估试点成效，总结、宣传、推广先进典型经验。
小区垃圾处理办法篇10
加快推进城乡一体化进程，为深入贯彻落实“两加快一维护”战略。切实改善农村环境卫生状况，根据《省人民政府关于加强农村生活垃圾收集处置工作的意见》豫政〔〕43号）和我区有关会议精神，结合全区农村现状，制定本实施方案。
一、指导思想
围绕全面建设小康社会和社会主义新农村建设目标，以科学发展观为指导。加强农村生活垃圾收集处置工作，加强规划，加大资金投入力度，建立健全长效机制，建立“组清扫保洁、村收集、镇（办）转运、区处理”收集处置体系，切实提高农村环境卫生质量，增强村民环保意识，从源头上加强对农村生活垃圾的控制和资源化利用，促进我区社会主义新农村建设。
二、总体思路
深入宣传动员，通过创建国家卫生城市复审、开展“清洁家园”活动、维护国家利益卫生运动等载体和手段。培养村民良好的环境意识、卫生意识；通过设置合理方便的垃圾站点、组建专业清扫清运队伍，引导规范村民的垃圾投放行为；通过分类投放、分别收集，实现宏观意义上的垃圾类别源头分离，降低处置本钱；通过区、镇（办）村、组四级管理，达到多层参与、分级负责、齐抓共管的管理效果；要通过体制的顺畅、机制的健全、目标的明确、制度的完善，实现运作市场化、队伍专业化、管理长效化、效果乡村化，达到全区农村垃圾管理全覆盖、无盲区，体现垃圾管理这一公益事业的环境效益和社会效益。
三、运行模式
全区农村建立“组专人清扫保洁、村定时分类收集、镇（办）集中分类转运、区统一定点处置”运行模式，以镇（办）为单位。基本实现全区生活垃圾焚烧处置、建筑垃圾无害化填埋的目标，打造农村环境新面貌。
四、工作流程
生活垃圾收集处置流程
略
建筑垃圾收集处置流程
略
五、时间布置
农村垃圾收集处置分五个阶段进行：
深入调查，宣传动员、制定方案阶段（8-9月）各镇（办）召开农村垃圾收集处置动员大会。摸清底数，制定方案，调动村民参与积极性。
新建农村垃圾池（房）为农户配置分类垃圾桶。完善农村环卫基础设施配套建设阶段（9-10月）此阶段。
对农村垃圾进行全面清理。同时，集中整治阶段（11月）主要任务是组织人力、物力、财力。进一步完善长效管理机制，进一步提升农村环境卫生管理水平。
有效控制农村生活垃圾污染，全面实施阶段（12月）通过建立农村生活垃圾收集处置体系和卫生保洁制度。明显改善农村环境卫生状况。
六、职责划分
区爱卫办、乡村管理执法局负责建成区内农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导；区爱卫办、农业农村工作委员会负责建成区外农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导。
制定出切实可行的方案、明确村庄卫生保洁规范，各镇（办）根据本辖区农村的定位与现状。完善卫生保洁责任制和检查监督机制，并对农村道路清扫保洁、垃圾清运工作质量进行监督、评议。
教育村民对垃圾进行适当分类投放；每个村、组应按比例配备专业的清扫保洁队伍，各村、组要大力宣传垃圾分类处置的意义。做到日清扫、日运输，并清运到指定的垃圾收集池（房）负责村道、沟渠及其它公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理；要制定村规民约，落实垃圾分类制度，定点倾倒，定期清圈除粪，喷药灭蝇，逐步建立长效机制。
七、工作要求