科技活动计划和方案篇1
1科技计划项目档案的概念及特点
（1）科技计划项目档案一般是指政府部门、社会组织或个人在科技计划项目活动中形成的档案。科技计划项目活动主要包括对科技计划项目的管理活动以及项目实施过程中开展的科研活动。因此，科技计划项目档案不仅包括科技计划项目管理活动中形成的文书档案，也包括科技计划项目在研究过程中形成的技术档案。
（2）科技计划项目档案贯穿了整个科技计划项目的生命周期，真实记录和反映了科技计划项目从申报、立项、研究、结题以及实施跟踪管理的各项工作内容，是重要的科技信息资源，也是对科技计划执行和管理情况进行监测、评估的直接依据。而且，淮安市每年立项的科技计划项目数量就达数百项，项目实施周期也较长（一般为1年及以上）。因此，淮安市的科技计划项目档案具有专业性、成套性、数量庞大及形成周期长等特点。
2淮安市科技计划项目档案管理现状
2.1淮安市科技计划项目体系
淮安市科技计划项目主要包括：应用研究与科技攻关、产学研协同创新、知识产权战略推进、软科学研究（发展战略研究）等四个基本专项和科技创新平台与产学研载体建设、科技成果转化、科技金融等三个重点专项。但是，每年，淮安市科技局会根据国家和省科技厅的科技计划项目指南并结合实际情况进行相应的调整。以2015年度为例，淮安市设立的科技计划项目体系如图1所示。
2.2淮安市科技计划项目档案分类
淮安市科技计划项目的活动过程主要包括：项目申报、项目受理、项目评审、项目立项、项目实施、中期检查、项目结题验收、成果转化、跟踪管理等。因此，淮安市科技计划项目档案主要可以分为两大类，一类是项目管理档案，主要由项目管理部门保存和归档；一类是项目科研档案，主要由项目承担单位保存和实施归档。
2.3淮安市科技计划项目档案管理现状
由于科技计划项目类别多，数量多，实施周期长（至少为1-2年），涉及到的项目承担单位和主管部门也较多，因此，目前淮安市科技计划项目档案管理现状主要为分散管理。科技计划项目主管部门保存在项目申报、立项、结题验收等过程中形成的档案材料，项目承担单位主要保存项目在申报、立项、科研、结题验收过程中形成的档案材料。目前，淮安市科技局作为市级科技计划项目的主要管理单位之一，主要保存在项目申报、受理、评审、立项、监管、服务及结题验收和后期持续跟踪等过程中形成的档案材料，而不同类别的科技计划项目档案又由各业务处室（根据职能）分别保管和归档。
3淮安市科技计划项目档案管理中存在的问题
3.1项目档案管理不规范
跟项目档案相关的制度制订不完善，项目档案的归档范围和管理方式没有明确规定，或者有了规定也未能坚决执行。
3.2项目档案材料不完整或缺失
少部分项目资料由于未能及时归档，已经查找不到。很多项目档案材料存在缺胳膊少腿的问题，不能体现项目实施的全过程，不利于实施项目监管和促进科研成果转化。
3.3档案管理方面投入不到位
由于部分领导不够重视或者经费紧张等方面的原因，导致档案工作人员配备不到位，档案工作经费投入不足等，不能保證档案工作的正常开展。
3.4部分人员保护项目档案的意识不强
觉得项目档案可有可无，在项目活动过程中，不能及时的收集和归档项目材料，项目结题验收之后，更是将项目实施材料归档抛之脑后。
3.5档案管理方法落后
淮安市科技局作为科技计划项目组织实施和管理单位，在档案管理方面仍然主要以纸质材料归档为主，未能全面实现档案的数字化管理，给科技项目档案的利用带来了一定的局限。
4关于做好淮安市科技计划项目档案管理工作的几点建议
4.1加大宣传和培训力度
加大《档案法》、《政府信息公开条例》等相关法律法规的宣传，提高档案管理工作的积极性和主动性。对项目管理和项目实施相关人员要加大档案专业知识的培训力度。
4.2加大档案管理方面的投入
确保档案人员的配备到位，强化档案人才队伍建设，提升档案管理工作人员的素质，并提供足额的档案管理工作经费。
4.3在科技计划项目合同中，针对科技计划项目材料的归档，对项目承担单位提出明确要求
市级科技计划项目管理单位及项目主管部门在项目实施过程中，要定期或不定期地对项目档案材料的形成过程进行跟踪、管理。
4.4制订和完善淮安市科技计划项目档案管理相关制度
明确归档范围、归档方法和保管年限等，并确保制度执行到位。
4.5加快推进档案数字化
档案数字化有利于提高科技计划项目档案的利用率、有利于档案材料的保护、有利于促进政府信息公开。
科技活动计划和方案篇2
关键词：科技计划项目；档案；信息资源；管理
中图分类号：G271文献标识码：a
收录日期：2014年2月27日
实施国家科技计划项目是我国政府支持重大科技研发活动的主要形式，是推动我国科技进步、提升我国自主创新能力的重大举措，科技计划项目也正在以前所未有的方式与经济、社会、环境等诸多因素更加紧密地结合在一起。科技计划项目档案作为记录科技计划项目实施过程的资料，是重要的科技信息储备资源，加强科技计划项目档案资源的管理，是发挥科技计划项目档案信息资源的前提条件，也是进一步提升科技管理工作水平，完善科技档案管理体系的重要途径。
一、科技计划项目档案资源管理工作的重要性
科技计划项目档案是科技档案的重要组成部分，开展科技计划项目档案管理工作的研究，是为了获得理论和技术方法成果，促进科技计划项目档案管理工作不断进步。同时，科技计划项目档案管理工作也是国家科学技术管理工作和国家档案事业的一个重要环节，也是建设和发展科技档案事业的重要部分。
（一）有利于增强各部门的科技计划项目档案管理意识。科技计划项目档案记载和反映了科技计划项目科学研究活动的全部过程和具体成果，是项目科研人员的劳动成果和智慧的结晶。科技计划项目档案归档材料一般包括研究课题的可行性论证材料、申请立项材料、立项后各阶段的试验原始记录材料、最后的总结报告、成果报告、成果鉴定、成果推广示范和反馈信息材料等。加强科技计划项目档案资源的管理，有利于建立健全科技计划项目档案管理体系，及时查缺补漏，完善科技计划项目档案各环节的工作内容，增强各部门和科技计划项目承担者的科技计划项目档案管理意识，从源头上保证项目档案的完备性。
（二）科技计划项目档案是科技计划管理的重要内容。从科技计划管理的角度看，加强科技计划项目档案资源管理，强化并拓展了科技计划项目管理链条上项目的验收工作内容，有利于积累和丰富科技档案资源，也强调了科技计划管理工作中的科技计划项目档案管理工作的重要性。
（三）科技计划项目档案是国家科技计划管理的依据。科技计划项目档案是在科技计划项目立项、实施、结题验收和成果转化整个过程中产生的，是科技计划项目执行过程中的真实记录和可靠的信息来源。因而，它为科技计划项目的全生命周期管理提供了及时、准确、全面的信息，成为对国家科技计划执行、管理、监测、评价的重要依据。完整、真实的科技计划项目档案信息将有助于加强对科技计划项目全过程管理科学性、准确性。
（四）科技计划项目档案易于规范，对科技档案管理具有较强的示范性。科技计划项目是围绕一个具体研究目标，展开的相对独立的科研活动，从申请立项、项目研发到项目验收是一个完整的科技过程。而且，项目研究目的明确、研究范围清楚、研究过程容易区别等特点，使科技计划项目档案管理相对单纯，具有良好的过程控制与实施的条件。而且，科技计划项目管理与其他科研管理的共性多、密切相关，便于其他科技档案工作借鉴，具有较强的示范性。
（五）发挥科技计划项目档案信息价值的重要保障。随着经济和社会各项事业的发展，在科技研发过程中，档案信息资源的管理、开发、利用已经引起社会各界的高度关注，档案信息资源已经成为重要的战略资源。科技计划项目档案记录了科技计划项目实施的完整过程，包含有大量有价值的科技信息。做好科技计划项目档案的管理工作，才能充分发挥科技计划项目档案潜在的科技信息价值和社会经济效益，为进一步支撑国家科技发展提供重要支撑。
二、科技计划项目档案资源管理中存在的突出问题
由于我国政府层面没有专门的科技计划项目档案管理部门和相关的法规，导致科技计划项目档案管理问题突出。
（一）科技计划项目档案管理体系不健全。目前，我国对科技计划项目档案的管理主要是依托科技计划项目管理的组织架构来实现的。各类科技计划项目档案分类、分部门管理，不同的科技计划项目有不同的档案管理办法，国家层面没有出台统一的国家科技计划项目管理办法，未建立完善的科技计划项目档案管理体系。实际上对各类科技计划项目的档案采取的是“独立收集、各自管理”的方式。地方政府中，北京市和天津市的科学技术委员会已经出台了科技计划项目档案管理的指导性文件，北京市科学技术委员会还建立了专门的科技计划项目档案馆，专门管理北京市各类科技计划项目档案资源。
（二）科技计划项目档案的归档意识淡薄。科技计划项目档案的收集归档是当前各部门科研档案管理工作中存在的突出问题。首先，各科技计划项目承担单位对项目档案的管理工作重视不足。一些项目承担单位没有专门负责科技计划项目档案的部门和工作人员，导致在整个项目实施过程中对档案的收集管理工作给予足够的重视。其次，在科技计划项目研究过程中，多数科研工作者重视从事科学研究，重视科研成果的发表与奖励申报，对项目档案资料的整理和积累重视程度明显不足。许多科研工作者认为科技计划项目档案归档是科技档案管理部门的工作，与自己从事的科研工作无关紧要。有些科研工作者为了研究团队的荣誉和利益，再加上管理部门的缺位，很多项目档案资料被科研人员当作个人资源保管，甚至寻找各种借口拒绝归档。这给国家科技计划项目档案的收集和归档工作带来很大困难。
由于上述问题的普遍存在，严重影响了科技计划项目档案的完整性、系统性。
（三）科技计划项目档案管理模式落后。由于管理体系不健全，各方面的投入和支持力度不够，导致当前科技计划项目档案管理主要局限于科技计划项目档案实体的收集、加工整理、保管，而对科技计划项目档案的信息化管理相对薄弱，导致大量的科技计划项目档案资源没有实现信息化，这也严重约束了档案资源的开发利用。
（四）定密范围不准确，影响了知识产权效益的发挥。在科技计划项目档案的管理过程中，把科技计划项目档案保护与利用对立起来的问题十分普遍。过分强调科技计划项目档案的技术性，担心项目档案的开发利用会泄漏技术秘密，导致定密范围扩大。把本可以公开利用的科技计划项目档案加以保密，应该解密的科技计划项目档案没有及时解密，把科技计划项目档案长期搁置在库房而不充分开发利用，这样不仅造成了科技计划项目档案在管理和利用过程的知识产权流失现象，也导致项目档案保障知识产权的凭证作用得不到实现，影响了科技计划项目档案作为一种有价值的科技资源的开发利用。
三、加强科技计划项目档案资源管理的建议
健全科技计划项目档案管理体系，是科学地管理科技计划项目档案，保证及时、有效地提供科技计划项目档案信息的关键。
（一）健全科技计划项目档案管理制度。制度建设是科技计划项目档案工作走向规范化、科学化的重要保障。首先，宏观层面上，国家科技管理部门应建立专门的国家科技计划档案管理部门，专门负责科技计划项目档案的管理工作，指导各相关部门的科技计划项目档案管理工作，出台专门的法律、法规；其次，科技计划项目档案管理部门应在上级科技主管部门及科技档案工作主管部门领导下，依据《档案法》和有关科技计划项目管理办法，结合科技计划项目实施和科技计划项目档案管理工作实际需要，针对性的出台《国家科技计划项目档案管理办法》及《国家科技计划项目档案管理办法实施细则》，明确科技计划项目档案的归档范围、归档时间、归档要求，确定责任单位、责任人范围。
为确保科技计划项目材料完整归档，项目课题组和科技计划项目档案管理部门应各尽其责，完善科技计划项目档案的收集制度。实行课题组归档责任制，科技计划项目课题组负责人要在课题组成员中指定人员负责科研档案的收集和管理工作，按照科研工作程序，确保科研各阶段成果材料的完整性。明确在科技计划项目结题验收环节，科技计划项目档案归档的完整性将作为一个重要的考察因素，待与科技计划项目相关的所有档案资料按规定归档完毕，经科技计划档案管理部门验收合格并出具相关证明材料后，整个项目的结题验收工作才算完成。否则不能核准一个科技计划项目的结题验收工作，并追究相关单位和负责人的责任。
科技管理部门负责科技计划项目档案归档工作的人员，应严格按照国家各相关部门制定的科技计划项目档案管理制度认真履行岗位职责，加强对科技计划项目的跟踪管理，确保各课题组分散形成的科技计划项目档案资料及时、完整地移交科技计划项目档案管理部门。
（二）开展专题培训，加强科技计划项目档案管理工作的系统性
第一，针对项目承担单位和科研人员进行培训。各级科技管理部门要配合科技计划项目档案管理部门组织项目承担单位和科研人员进行专题培训，让项目承担单位和科研人员明确自己在整个项目档案管理过程中所应承担的责任和义务，加强科技计划项目承担单位和科研人员的归档意识。
第二，针对项目档案管理人员进行培训。专业的科技计划项目档案管理人才是实现项目档案科学化、规范化管理的核心要素。国家科技管理部门应举办国家科技计划项目档案管理人员专题培训，强调科技计划项目档案在收集、整理、开发利用等环节的特殊要求，提升科技计划项目档案工作人员的专业水平。通过培训逐步建立一支业务水平高、档案管理意识强、能够掌握开发科技计划项目档案先进技术的专业管理人才队伍，提升项目档案管理水平，优化科技计划项目档案管理模式。
（三）加强科技计划项目档案的科学化管理。科技计划项目档案工作的科学化是实现项目档案管理标准化、规范化和现代化的基础。随着信息技术、多媒体技术的快速发展，特别是计算机的广泛应用，使项目档案工作由传统手工操作朝着自动化方向迈进了一大步。科学化是科技计划项目档案工作科学管理的重要手段，将有利于在科技计划项目档案资源管理中形成一系列的科学化的管理制度。
科技计划项目档案管理的科学化，主要是国家通过制定和实施各项科技计划项目档案管理标准，使科技计划项目档案工作有统一的规范，以便采用现代化科学技术手段，逐步提高科技计划项目档案管理的标准化、规范化和项目档案开发利用的现代化水平，为科研工作者迅速、准确地提供科技信息。
科技计划项目档案部门提供的不只是纸质档案，还有大量的电子文档。科技计划项目档案工作者要具备能够对档案信息进行数字化处理，能够快速收集信息，安全保护信息和及时准确提供信息的能力。广、快、精、准是信息化社会的科研工作对科技计划项目档案信息需求的基本特点，为满足这一需求，在很大程度上还必须借助于先进的技术手段。运用先进技术手段管理科技计划项目档案是实现科技计划项目档案科学管理的必然趋势。
（四）科学、合理地确定科技计划项目档案的秘密等级。科技计划项目档案管理部门对科技计划项目档案进行保管并提供利用时，档案管理人员要对整理好的科技计划项目档案进行严格的分类。在实际管理工作中，科技计划项目档案管理人员严格划清项目档案中非密档案与档案界限，再根据其不同特征和开放程度，对不同级别、不同需求的利用者确定与之相适应的利用范围，制定相应的管理办法。结合实际，划分“绝密”、“机密”、“秘密”等不同的密级，明确规定使用范围。的科技计划项目档案都应加盖密级标记，以便与一般档案区别开来，列入控制使用的范围。同时，对超过规定保密期限的，按照相关规定，及时做好科技计划项目档案的降密和解密工作，最大限度地提供可利用的科技计划项目档案资源，从而使科技计划项目档案在后期的开发利用过程中，既能充分体现它的科技信息价值，又能防止密级档案泄密事件的发生。
四、结语
国家科技计划项目对于推动国民经济发展和国家科技进步发挥着重大作用，科技计划项目档案具有能够及时保存科技信息的优势。为此，必须高度重视国家科技计划项目档案资源的管理工作，加强国家科技信息资源的积累，为我国科学技术发展提供完整、可靠的信息资源。同时，必须清楚整个科技计划项目档案资源的管理工作涉及到国家科技管理部门、科技计划实施单位和相关科研人员，要做好国家科技计划项目档案的管理工作，不仅需要国家科技主管部门给予高度重视，更需要科技计划项目的各管理和实施主体的共同参与和支持。
主要参考文献：
[1]刘春泽，宋宇.关于科技计划项目档案若干问题的思考[J].改革与开放，2011.8.
[2]毛羽丰.关于进一步做好科技计划项目档案管理工作的探讨[J].中国集体经济，2012.3.63.
[3]安小米.我国科技计划项目档案管理研究[J].山西档案，2007.4.
科技活动计划和方案篇3
[关键词]案例教学税收筹划有效性案例设计教学模式
前言
在教学过程中引入案例教学不仅可以创设模拟问题情境、转换角度、启发学生发散思维，培养学生创新精神，而且可以通过相互讨论、各抒己见、研讨辩论活跃课堂气氛，激发学生的学习兴趣，从而达到培养能力、掌握知识、提高教学效果的最终目的。[1]
本科院校开设税收筹划课程的意义
税收筹划是指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下，按照税收政策法规的导向，事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为[2]。在我国，税收已经渗透到社会经济活动和人民日常生活的方方面面，与纳税人的切身经济利益息息相关。税收成本已成为纳税人的各项成本费用中很重要的组成部分，直接影响到纳税人的最终经济效益。因此，科学地分析、总结和掌握税收筹划理论、方法、手段和技巧，无论对企业还是即将毕业走上工作岗位的经济类毕业生都是十分必要的。
税收筹划课程是本科院校会计及相关专业本科生的必修课程。该课程通过理论讲授和案例讨论的教学方式，系统深入地介绍税收筹划的基本理论、方法、技能，以及各税种和企业经济业务税收筹划的基本情况和基本内容。通过本课程的学习，使学生能够正确地理解、掌握和运用税收筹划的基本知识、方法与技能，并能够在今后的涉税活动和涉税工作中合理合法地节约税收成本，降低税收风险成本，诚实守信，依法纳税，懂法、守法、护法，提升公司的法制化遵从水平，自觉护税的法律意识；同时促进企业树立全新的经营理念，提高经营管理水平，完成公司整体战略目标的实现。
税收筹划课程引入案例教学的有效性分析
1.案例教学有效地满足了税收筹划实践性的需要
税收筹划是一门涉及经济学、法学、管理学多个领域、多门学科知识的新兴的边缘学科，具有很强的实践性，它需要在对纳税人的发展规划、战略目标，企业内部、外部环境等诸多因素分析的基础上，对事件进行整体性综合分析。根据作者多年的税收筹划教学实践经验，传统的理论讲授对于税收筹划理论知识的概括有较好的效果，但是对于知识的理解掌握和灵活运用效果不佳，对于这样的整体性综合分析必须依赖案例教学。
案例教学是在学生掌握了有关基本知识和分析技能的基础上，在教师的精心策划和指导下，根据教学目的和教学内容的要求，运用典型案例，将学生带入特定事件的情景下进行案例分析，通过学生的独立思考和集体协作，进一步提高其识别、分析和解决某一具体问题的能力，同时培养正确的管理理念、工作作风、沟通能力和协作精神的教学方式[3]。
2.案例教学有效地满足了税收筹划时效性的需要
税收政策的多变性决定了税收筹划方案的前瞻性和时效性。所有的税收筹划方案受现行的税收政策法令约束。从我国目前的现实状况来看，税收政策处于高度动态变动状态，近三年，税法的大范围变化给企业的税务管理带来了许多不确定因素。对企业而言今天有效的税收筹划方案，明年是否有效，还要看国家的税收政策。因此，如何分析建立有效的税收筹划就尤为重要。实践表明，案例教学中案例的选择来源于现实生活，可以最直接地将最新、最权威的税法政策依据展现在课堂，有助于学生及时地、更好地了解和理解国家最新的税收制度以及税法变动对纳税人税收筹划方案的影响，有效地理解和掌握税收筹划时效性问题。
3.案例教学有效地满足了税收筹划不确定性的需要
对税法的认知和个人专业知识的积淀决定了税收筹划方案的专业性和不确定性。课程的这一性质决定了税收筹划的教学不能仅仅停留在理论层面的讲授，还必须结合典型案例给学生以足够的启发，才能真正掌握税收筹划理论和实践的无穷魅力[4]。正是由于税收筹划依靠的是筹划者对税法的理解，靠的是筹划者的智慧，而筹划者由于受到专业知识、对税法的认知、对企业内外部环境的了解等诸多因素影响，造成税收筹划方案的不确定性。通过案例教学在课堂上让学生分析讨论，在多个备选方案中总结出一个最佳方案，使学生充分地体验税收筹划方案的不确定性和可选择性。
4.案例教学有效地满足了税收筹划授课时间的需要
税收筹划作为本科院校会计及相关专业的必修课，授课时间一般会安排在大四的上半学期，这个时期的在校生已经系统掌握了会计、税收学、税法、财务管理、营销管理等相关课程的专业知识，具备了开展案例教学的理论知识储备。大四学生在积极为毕业实习和毕业求职储备知识财富的同时，更加需要和喜欢一些既有理论又有实践环节的案例教学，也能够认识到税收筹划这门课程的重要性，学习具备了较强的主动性。这些都有助于学生更好地学习和掌握这门专业课程和专业技能，起到事半功倍的效果。
有效实施案例教学的几点建议
1.案例设计和精选是案例教学有效性实施的关键
教学活动中，能将实践与相关理论很好结合的重要方法之一就是案例教学方式的介入和完善。这就对税收筹划课堂教学的案例设计提出了更高要求。只有通过科学合理设计和精选，将案例教学的优势和传统理论教学方法的优势结合起来，才能真正提高税收筹划教学的质量和改善教学效果。鉴于税收筹划教材中的经典案例有一定的滞后性和时效性，所以在设计和挑选有代表性的案例时，更重要的是引入目前实践活动中的新设案例，以激发学生学习的兴趣和积极性。在案例的设计和精选过程中，应特别注意以下几点：
一是案例设计中应尽量避免出现倾向性的内容。案例的设计要保持相应的客观性，应把分析、讨论的机会留给学生，教师的作用是鼓励学生积极参与讨论，鼓励必要的争论和创新观点；二是案例设计中注重案例的时效性。在案例设计前期，教师应重视税法的解读和理解，及时掌握税法的主要变化及应对措施，重视税收优惠政策的调整与衔接，掌握税法与新会计准则的差异。应结合近期税法的变动，及时调整、完善和更新案例；三是确保案例材料在分析讨论中的延伸性。案例内容要保持一定的扩展性，具有结论、方案的多样性和不确定性，可让学生从不同的角度和侧面去思考和讨论；最后案例设计中应和教学内容的相关知识点匹配，具有一定的代表性和共性。
2.教学模式的创新是案例教学有效性实施的重要保障
（1）将现代多媒体网络教学模式引入案例教学环节
教师在案例教学过程中，可以充分地利用专业实验室或多媒体网络教室，利用相应的网络信息资源，提供案例分析的资源依据，真实地展示教学资源和发挥空间，让学生充分了解教师分析案例的资源、思路和方法，学会并掌握分析讨论、解决问题的方法，以培养学生自主学习能力和综合创新能力。
（2）将竞争辩论模式引入案例教学环节
竞争辩论教育模式不同于传统式案例教学，它把竞争辩论中的讨论性、合作性、竞争性纳入案例教学中。竞争辩论教育模式迎合了大学生思维活跃、积极参与、争取成就的心理特征，是对传统教育模式的一种改革。在实施过程中，将学生分成多个群体（学习小组），共同完成一个学习任务。在共同完成任务的过程中，学生根据各自的知识结构和知识经验进行分工合作，在相互交流、相互讨论、相互争论中，逐渐增强对学习内容的深刻理解和领悟。这种多个群体的模式也为引进竞争创造了条件，同时将老师和学生之间的讲授关系引向学生群体之间的交流竞争，学生群体之间的竞争、交流和合作更有利于学生对知识的理解、掌握和应用。竞争辩论教育模式对教师的知识积淀、信息资源、课堂节奏控制能力等综合素质提出更高的要求。
3.专业实验室建设是案例教学有效性实施的有效途径
为了拓展案例教学的时空范围，优化案例教学资源的使用，帮助学生更好地掌握教学内容，提高学生的创新和实践能力，可以针对税收学、税收筹划课程的特点建立税收学及税收筹划多媒体实验室，开设实验课程，采取传统教学、案例教学与多媒体实验室实践三位一体的教学方法，根据税收学、税收筹划课程的教学内容和特点，建立计算机辅助教学课件，智能化的案例库、练习系统和教学辅助系统，增加更多更好的案例教材来巩固所学知识和技能。在教学和学习模式的改革上我们可以尝试采用自学加辅导式教学模式。在多媒体实验室的视频展示、网络信息平台等现代化教学的手段下，通过学生自学、阅读、练习、测试、讨论等方式从记忆、理解和应用三个层次把握学习的深度和广度，同时充分利用网络资源，联系实际，学以致用，达到更加满意的教学效果。
4.“双师型”教师队伍建设是案例教学有效性实施的重要环节
目前本科院校的教师队伍，包括引进的博士、硕士大部分都是从学校到学校，常年从事理论教学工作，有着较高的理论水平，没有相关工作的经验，与实践环节相脱节，对案例教学无法提供必要的保证，导致案例教学流于形式。能否在短时间内建设一支专业基础理论扎实、教学经验丰富，同时具有相应的专业实践能力、操作技能和知识结构合理的“双师型”师资队伍，已经成为国家和各院校共同关注的问题。
校企合作是解决“双师型”教师队伍的有利途径，采取“走出去，请进来”的办法，安排教师深入到企业、税务部门、会计事务所、税务事务所实际工作的一线，收集丰富的实际教学案例，完善知识与技能结构，了解企业对毕业生知识结构和技能的需求，在课堂上有针对性地讲授实际税务工作中常见的问题和成功案例。同时聘请经验丰富的一线税务管理人员和注册税务筹划师到学校作讲座或做兼职教师，这样可以缩短理论与实践的距离，也是缓解目前各高校“双师型”不足的有效方法之一。
综上，科学有效的案例教学，有利于学生自主学习能力和综合素质的提高，有利于教学质量和教学效果的提高，有利于本科院校最终人才培养目标的实现。但我们也必须清楚地认识到；科学的案例设计和教学模式的创新只是案例教学成功的一个环节，教学中学生的兴趣和参与程度是决定预期的教学目标和教学效果能否实现的关键因素。同时案例教学耗时较多，因而在案例选择上要精准，在案例讨论中教师应尽量摒弃主观推断的成分，掌握讨论的节奏，引导讨论方向，只有这样，才能真正发挥案例教学的有效性，达到培养能力、掌握知识、提高教学效果的最终目的。
参考文献：
[1]崔允漷.有效教学[m].上海：华东师范大学出版社.2009（6）：9-10.
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[3]邹蓉.探析税收筹划案例教学课堂设计[J].合作经济与科技.2009（5，上）：98-100.
科技活动计划和方案篇4
[关键词]科技馆教育活动项目管理创新
一、项目管理的定义及应用
1.项目管理的定义
项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法,是指把各种系统、资源和人员有效地结合在一起,采用规范化的管理流程,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成即定任务。项目管理以项目为对象,在既定的约束条件下,根据项目的内在规律,从项目构思到项目竣工、交付使用、直至终止的全寿命周期进行的计划、组织、协调和控制,使项目的全过程资源得到优化,旨在最优地实现项目目标。
用项目管理方式来实现对科技馆教育活动的管理,即是以教育活动项目为对象,以项目负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调、控制和集成,使教育活动要素优化组合、合理配置,在规定的时间、预算和质量目标范围内高效地完成目标任务,充分发挥科技馆教育功能的整体效益。
2.项目管理的应用
目前,项目管理作为一种科学的管理方法和手段已经渗透到科技馆日常工作的各个方面,在教育活动运营过程中引入项目管理方法将使科技馆这个不断发展着的有机体注入新的活力,实现科技馆事业的进一步创新。
科技馆教育活动的概念有广义和狭义之分。广义的科技馆教育活动不仅包括展品教育,而且包括培训教育、实验教育等在科技馆进行的一切活动内容,它既可以是以展厅展品为基础的,也可以是脱离展厅独立进行的,如科技夏令营活动等。狭义的科技馆教育活动是指以展品为载体,立足展厅开展的系列活动,是对展厅展览教育形式的扩充、延伸和提升。近年来,随着科技馆教育活动理念的不断更新和发展,科技馆教育活动的内容不断丰富和细化,因此,采用新型的项目管理模式对其进行开发和管理将具有十分重要的意义。
二、科技馆教育活动项目管理方案
1.标准化工作体系的建立
通过制定教育活动内容建设标准、组织实施标准、安全质量标准和考核评估标准,健全教育活动标准化工作体系,使不同形式的教育活动在开展过程中都有具体标准可依,从而使得科技馆教育活动工作走向标准化、系列化和程序化。
实现教育活动方案设计的规范化,教育活动立项前对选题及方案的可行性进行科学论证,以提高教育活动的质量和效果;实现教育活动组织队伍管理的规范化,完善人员的岗位管理,提高活动组织运行的效率;实现活动组织流程管理的规范化,分析不同流程之间的关系,明确每一个流程的关键环节,确定流程之间的衔接关系,使每个流程及其活动负责人都严格地按照流程接口的要求完成流程活动,以消除组织和实施中的随意性。
及时实现教育活动成果的固化,对以往的教育活动材料和资源进行整合集成,对已试点成功的教育活动项目进行编辑整理,对正在研发的教育活动项目的相关内容和原始数据进行记录备案,形成固定的文字和音像资料,为社会各方参与公众科普教育和科技活动提供资源。
2.项目管理内容体系的建立
人事管理――对从事教育活动的人力资源进行规划、配置、评估和激励,根据实际需要、合理分工、职责明确,设置必要的业务组,建设高效的工作团队,最大限度地调动项目参与人的积极性。
资源管理――编制教育活动项目资源计划,充分利用各种自然资源和人造资源、内部资源和外部资源,诸如网络信息、社会志愿者、品牌口碑等有形或无形的资源,降低项目成本,提高资源利用率。
时间管理――编制教育活动项目实施计划,对教育活动项目的实施顺序进行合理安排、估算项目完成期限、制定项目计划并进行严格有效的时间控制。
质量管理――根据观众的反馈意见对教育活动项目的实施效果进行质量评估和监测,及时发现项目实施过程中存在的问题并加以改正,确保教育活动项目实现预期目标。
风险管理――有效控制和处理教育活动项目实施过程中的各种风险事件,提高项目管理者风险识别和风险度量的能力,及时采取风险应对措施。
3.教育活动项目类别设置
(1)日常项目
日常项目是科技馆教育活动的一个最基本的项目,主要针对来自社会的各种自发参观活动。日常项目旨在较大范围地吸引观众的兴趣,加深公众对科技的理解,吸引观众频繁光顾。活动可紧密围绕展区主题和展项特性,设计若干子项目,开展公众可以自主选择的、有针对性的现场教育活动。
(2)学校项目
“学校项目”是科技馆针对学校团体而专门设计的一项计划。科技馆教育活动与学校科技教育内容相结合,与课程标准相联系,设计配合学校科学等课程的活动方案,满足学校团体科技教育的需求。配合这一项目,可专门设立课程资源袋、学生档案袋以及科技馆信息网页,供学生和教师利用,使科技馆教育活动成为学校课堂教学的补充和延伸。
(3)家庭项目
“家庭项目”是考虑到学生在礼拜天和节假日与其家人的活动而设置的。科技馆根据不同对象提供多种语言服务,帮助孩子和家长探索和理解科学。设计一些让家长与孩子共同参与的亲子项目,让他们在活动过程中交谈讨论、解惑释疑、共同操作,以帮助家庭成员之间通过活动的参与加强交流、增进感情。
(4)特殊项目
针对残疾人等弱势群体,组织多种适合于病残和有生理发育障碍的个体观众的活动项目,为他们打开科学的大门,体现对他们的人文关怀。
三、小结
综上所述,项目管理是一种有效的组织管理方式,能够改善人们对各种资源利用的计划、组织、执行和控制方法。项目管理中的人事管理技术、预算管理技术和资源分配技术等在科技馆教育活动的组织过程中都能发挥积极作用。科技馆事业要取得发展和进步,需要我们不断开拓和创新。项目管理从根本上改变了科技馆教育活动传统管理的概念,更新了工作流程和思维方式,提升了教育活动的整体服务效益。因此,在科技馆教育活动的管理体制中引入项目管理的方法和经验具有积极的理论和现实意义。科技馆要谋求发展,就必须不断革新旧的管理方法,通过利用项目管理的理论和方法来不断促进和推动科技馆事业的发展。
参考文献:
[1]钱海莉.科技博物馆的教育及其活动方式[J].1991.
[2]tomKendrick.Resultswithoutauthority:ControllingaprojectwhentheteamDoesn’tReporttoYou.amaCom.2006.10-26.
科技活动计划和方案篇5
关键词：信息化；科技；档案管理；必由之路
作者简介：刘福红（1966-），女，辽宁大连人，辽宁省电力有限公司大连培训中心，馆员。（辽宁 大连 116023）
中图分类号：F270 文献标识码：a 文章编号：1007-0079（2012）01-0122-01
进入21世纪以来，由于现代信息化技术得到突飞猛进的发展，对于科技档案管理而言，不再只停留在保存原有资料的功能上，更重要的是依靠现代信息、网络等高新技术和资源，利用信息化网络和计算机技术构成崭新平台，从而提高企业的综合运作能力，增强企业的核心竞争能力。由此可见，信息化是科技档案管理的必由之路。作为企业的档案管理者，务必要树立起强烈的职业创新意识，以信息化建设推动科技档案管理工作，把建立企业档案信息网络，实现馆藏科技档案数字化、资源共享、服务对象与需求扩大化，当成义不容辞的职责。
一、科技档案在企业信息化建设中发挥的作用
档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值型等特点，其中历史再现性为其本质属性，其他特点为一般属性。因此，可将档案的定义简要表述为：档案是再现历史真实面貌的原始文献。
科技档案是指在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中，形成的应该归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像带等科技文件材料。科技档案管理是档案管理的重要组成部分，它在企事业单位中是一项技术基础工作。尽管档案管理历史悠久，而科技档案管理却诞生在近代工业革命之后，是社会化大生产和专业分工的产物。科技档案对于企业建设与发展具有重大的作用，特别是在进入现代化企业建设中，科技档案在科研、生产、企业科学管理中显示出越来越明显的无可替代的作用，具有相当高的经济价值。
对于一个企业来说，研发能力的强弱，是衡量其核心竞争力的重要指标，而许多新的研发成果不可能从零开始，更多的是要借鉴、吸收大量的前人成功经验，吸取大量的前人失败教训。科技档案利用价值是它本身固有的特点，使其变利用价值为使用价值，使科学技术成为生产力，在企业建设与发展中产生经济效益。
当今社会正步入一个新的技术革命新时代，这些高新技术广泛应用于生产，应用于社会之中，势必带来社会生产力的飞跃，同样也会引起社会生活的深刻变化，尤其是计算机和通信技术的迅速发展和广泛应用，信息已成为人类生存和发展的重要资源，是现代科学技术的支柱之一。信息资源的利用就是人类知识和智慧的利用，科学信息的交流、利用必将推动科技生产力的不断发展，科技档案信息化管理势在必行。
所谓科技档案信息化，就是根据企业的实际情况，在科技档案管理中，全面运用现代信息技术，对企业科技档案信息资源进行处置、管理并提供利用服务。企业科技档案信息化一般而言，可以从实现档案信息的数字化和网络化，实现档案的信息接收、传递、存储和提供利用的一体化，实现档案信息的高度共享，引发档案管理模式的变革。具体来说，由于原始档案经过反复查阅，不可避免地受到一定程度的损害，给文档的保管与利用带来管理上的困扰。而信息化技术就彰显出独特的魅力，可以说，现代信息技术成为实现科学开发档案信息资源的关键条件。
二、科技档案管理是企业信息化建设和发展的重要环节
企业信息化以现代化的信息处理技术、网络技术和网络设备，对企业进行全方位、多角度、高效能的改造，通过信息资源的开发和信息技术的有效利用，来提高企业的生产能力和经营管理水平，增强企业在国内外市场中的竞争力。
供电企业在改革发展的历史进程中，特别是经历了ip市场风雨变换的考验，以“抓住机遇，迎接挑战”为口号，已实现了信息化建设的新局面。以辽宁省电力公司eRp项目为例，2008年9月26日全面启动，2009年6月25日成功上线，11家市级供电公司按照试点设计流程无差异推广，当年11月25日，eRp项目在14家市级供电公司全面推广。继后，2010年eRp在农电系统的71个县区上线。这说明了以eRp为核心的各信息系统深化应用为主线，为支撑坚强智能电网和三集五大体系建设，为尽快建成“一强三优”现代公司，奠定了坚实的信息化建设的基础。
同样，在供电企业科技档案信息化管理也是如此。更多更快地收集、整理、传递有价值的信息，为供电企业的生产、经营、研发和领导决策服务，已成为供电企业信息化建设的核心环节。供电企业的科技档案信息化建设，将档案管理的电子化、网络化纳入整体企业信息化的重要内容。通过长期的全方位地跟踪国内外本行业的科技动态、成果和进展水平，建设成具有行业特色的专题数据库，这样才能为本企业提供高质量的信息服务。
三、科技信息化管理是一项系统工程
供电企业一般设置科技信息管理部门，这个部门的主要职责是：根据本企业生产、经营和发展需要，开展科技工作，解决实际问题，推动电网技术进步与信息化；运用科技管理、计算机应用、信息化和技术监督等手段，提高本企业科学管理水平。管理的内容：一是负责制定科技发展规划，负责科技计划（资金）管理，包括科技项目计划，青年科技促进费项目计划等；二是负责科技管理成果，包括鉴定、申报、评审、奖励、科技成果产业化及推广应用、技术市场等；三是负责专利管理，包括申报、统计、实施等；四是负责计量管理，包括计量升级、贯彻执行计量法、计量认证与认可、计量标准的建立与检定、计量站管理等；五是负责全质管理，包括全质管理成果的申报、评审、发表、奖励等；六是负责标准化管理，包括标准的制订、修订、标准化审查等；七是负责科技统计工作；八是负责信息化工作，包括信息规划、信息网的建设与维护、组织开发应用软件等。当然，供电企业科技管理部门管理的内容并非仅仅以上八个方面，笔者之所以罗列出来，是说明科技信息绝非是档案管理部门一家的事情，它是供电企业科技管理的重要组成部分，建立科技管理系统与科技数据库，同样是一项系统工程。
供电企业科技管理系统服务于全网的各级科技管理部门，在功能上覆盖运作层、运作管理层、战术管理层和战略管理层。通过集约化的共享数据库和发达的计算机通信网络，沟通各层间的信息交流，实现全网科技管理工作（当然包括科技档案管理）的统一管理。
科技管理系统、科技计划管理系统、科技成果管理系统、科技统计管理系统、计量管理系统、全面质量管理标准化管理系统以及科技评审专家库、科技成果专家评审系统等等，就为科技档案管理提供了强大的支撑能力，提供了科技档案灵活、方便的查询、统计功能。
推进科技档案信息化的关键是人才。举例来说，如由于科技档案的信息化，其中包括档案信息内容的数字化，文档处理的一体化，电子档案保存的技术化，开发利用形式的多样化，使得电子档案的管理与纸质档案的管理有着截然不同的方法，这就对档案管理人员提出了更高的要求。只有把人才问题解决好了，才能使档案信息化建设符合正确的方向，才能最大限度地能满足企业对科技档案的需求。
科技档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作，信息化建设的实现不可能是档案部门力所能及的，也不是仅仅单凭几个计算机技术人员，它固然需要所有科技档案人员的积极参与，更需要企业统筹兼顾全面安排，特别是依靠企业科技信息管理部门所发挥的主导作用。
四、科技管理系统实现了科技档案现代化管理
1.科技计划管理系统
以辽宁省电力公司为例，科技计划管理信息系统采用面向对象的系统分析与设计，利用先进的三层体系结构（BaS），应用JaVa技术开发，符合J2ee标准的强大的企业级资源管理平台，是建立并实施eRp的核心。科技计划管理的主要功能包括：对基层、省公司和发供电企业的科技计划进行分类查询，按项目类别，负责单位对资金分配的统计，设备的购置计划，科技计划草稿，科技计划的上报等。该系统运行以来，通过信息网络完成计划上报与下达、项目申请若干个。
2.计量管理系统
计量管理主要包括：基层单位申报计量室认证资料、基层单位计量管理资料信息采集与查询等。
3.全质及标准化管理系统
全质及标准化管理系统主要包括：行业标准维护、基层单位上报QC成果、QC成果评审结论及上报QC成果，企业标准化编写模板等。
4.科技成果和专利管理
科技成果和专利管理主要包括：基层单位上报科技成果、科技成果汇总维护、基层单位上报专利、筛选申报科技进步奖项目、基层单位返回科技进步奖推荐书、汇总上报科技进步奖推荐书、科技成果专利统计及收集科技成果推广项目申请书等。
5.科技统计系统
科技活动计划和方案篇6
一、对林业科技档案的整理、归档是档案管理中必不可少的一个重要环节在档案管理的过程中，应加强对纷繁复杂的林业科技资料进行分类整理、编目归档。
1、按年度分类整理出国家对林业科技相关的方针、政策、法律、法规进行系统编目归档；
2、按林业科技资料的不同项目及完成科研成果、从事林业生产、建设、科学技术研究等工作活动中形成的应归档保存的技术文件材料（包括图纸、图表、照片、文字材料、计算材料等的技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验）等方面进行整理、编目和归档；
3、按每年地区林业科技的立项、规划、报告等资料整理、编目归档；
4、涉及的森林防火的科研资料、森林病虫害防治的科研资料也要进行整理编目归档。林业科技档案，同文书档案、科技资料在性质和作用上都有所不同，要区分清楚，分别保管。凡是记述和反映本单位生产、建设、科研、设计等活动，具有保存价值并按照归档制度集中保存起来的技术文件材料，属于科技档案。凡是记述和反映本单位政治活动、行政领导、组织管理等活动，具有保存价值并按照归档制度集中保存起来的文件材料，属于文书档案。为了研究参考而收集或复制的技术文件材料，属于科技资料，但当技术资料被采用成为工作凭证和依据时，便转化为科技档案。建立健全科技文件材料的形成、积累、整理、归档制度，使各项生产、建设、科研、设计技术活动，都有完整、准确、系统的文件材料归档保存。林业区划、林区开发规划、森林资源调查、专业调查、森林经营方案、森林资源统计数据等形成的文字材料、图纸、照片及有关规程和细则等。如林场规划设计、造林调查设计以及育苗、造林、更新、抚育、森林保护等形成的文字材料、图纸及有关规程和细则等。科学技术研究方面的长远规划、年度科研计划、专项合同、计划任务书、专题研究计划、各项调查材料、实验记录、原始数据、专题总结、成果报告、论文、签定材料、推广的文件材料等。基本建设的勘察设计和施工等工作中形成的设计基础资料（包括主要原料、燃料来源、地质、水文、气象、水源、交通运输、社会经济调查资料以及和其他部门就有关问题签定的协议文件等），设计任务书、总体设计、单项设计、工程预算与决算、开竣工报告、施工中变更记录、工程签定验收材料、竣工图纸及有关审批文件、技术规程等。木材生产方面的伐区踏查、调查、伐区工艺设计、生产工艺改进方案、技术签定材料以及生产运输所形成的技术文字材料、图纸及有关规程和细则。产品设计、改造、试制、定型各阶段形成的文字材料、图纸工艺装备、工艺规程等。林业机械及仪器设备的图纸、说明书、操作规程、维修和运行记录等有关材料以及自制或改造的各种设备形成的全套技术文件材料等。标准设计、通用设计任务书、设计基础材料、各阶段设计文件和概预算、决算，以及有关审批文件有关林业的重大发明创造、技术革新、先进经验、合理化建议等有关的技术文件材料。各单位在生产、建设、科研、设计等工作项目中，不论是完成或中断、成功或失败、独自承担或同其他单位协作所形成的技术文件材料，凡具有保存价值的，均须归案保存。
科技活动计划和方案篇7
【关键词】幼儿园；建设规模控制；合理分析；
1、幼儿园建设的政策依据及建设标准
国家和地方大力支持幼儿园建设，国务院的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号）以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中对幼儿园建设的必要性有所阐述，并明确要加大政府投入，建设一批安全适用的幼儿园。《北京市学前教育三年行动计划（2011年―2013年）》提出：“市、区（县）3年投入近50亿元，规划建设并改扩建769所幼儿园，增加学位7.5万个。”《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准》（京教学前[1996]003号）（以下简称“96标准”）对园（所）工作人员配备、园（所）房舍规划面积定额、玩教具配备、保健室医疗卫生器械配备及办公家具设备配备等五个方面的办园（所）条件标准作了规定，把办园（所）条件分为基本、一般、较高三个层次。“96标准”可作为各级政府和部门举办托幼儿园所，改善办园（所）条件的依据。幼儿园建设得以顺利进行重要因素之一就是建设规模要合理，所以对幼儿园建设规模控制合理分析便成为幼儿园建设得以顺利进行的重中之重。
2、幼儿园建设规模控制合理分析
本文以北京的未来科技城第一幼儿园建设工程为例，阐述对幼儿园建设规模控制的合理分析。项目概况：未来科技城第一幼儿园位于昌平区未来科技城南区C-90地块，公办全日制幼儿园，总用地面积5200m2，总建筑面积5236m2。
（1）建设规模预测及合理性分析
建设规模一般是指项目可行性研究报告中规定的全部设计生产能力、效益或投资总规模，亦称生产规模。详细来说，主要是包含工程概况的相关数据，比如：建筑面积、层数、层高、结构类型、使用用途、占地面积等。幼儿园建设规模控制合理分析，主要依据幼儿园相关建设标准中各项指标并结合幼儿园实际情况对幼儿园建设规模进行测算控制，当设计规模超过了测算规模，就应通过调整并优化设计方案来使建设规模更加合理。
对幼儿园项目进行规模分析主要从办园规模、用地规模、建筑规模等方面进行分析。具体如下：
1）幼儿园办园规模主要包括幼儿园招收幼儿数和班级规模。招收幼儿数的预测，根据幼儿园所在地相关规划、幼儿园服务范围、当地规划部门对该地区幼儿园招生规模的规划要求等方面综合考虑。例如未来科技城第一幼儿园的办园规模主要依据北京市规划委员会《关于调整未来科技城控制性详细规划的批复》（市规函[2011]1213号）、《北京市居住公共服务设施规划设计指标》（市规发[2006]384号）并结合幼儿园的服务人群和数量进行预测的，测算出未来科技城第一幼儿园招生数为360人，每班容纳30人，共设置12个班。设计方案中设置12个班，可容纳幼儿数是360人，与测算规模一致，则设计方案中幼儿园办园规模合理。
2）用地规模预测包括总用地规模测算和室外活动场地规模测算，预测依据为当地的幼儿园建设标准。当设计方案中用地规模不高于测算值即为合理，若高于测算值，则设计方案应进一步优化。例如北京地区的“96标准”中“一般标准”建设用地定额为生均面积14m2，其中室外活动场地生均面积4m2；“较高标准”用地规模定额标准为生均面积15m2，其中室外活动场地生均面积5m2。北京市规划委员会《关于调整未来科技城控制性详细规划的批复》（市规函[2011]1213号）中对未来科技城第一幼儿园规划用地面积是5200m2，生均面积14.44m2，介于一般标准和较高标准之间，但通过方案设计的优化，可实现“较高标准”的设计要求；室外庭院设置活动场地共计1800m2、每生5m2，符合“较高标准”设计要求。因此用地规模基本合理。
3）建筑规模的测算及合理性分析主要依据为当地的幼儿园建设标准及幼儿园本身的实际需求，包括对当地幼儿园建设标准范围内、外（简称为“标准内”、“标准外”）的建设规模进行测算分析。
在幼儿园建设标准中，建筑面积是根据使用面积除以换算系数得来的，每个功能用房使用面积有标准量，方案设计中幼儿园的“标准内”用房使用面积不应超过这个标准量，但根据幼儿园本身的实际需求或是某些特殊原因超过标准量也是可以的。例如，根据北京地区的“96标准”中“较高标准”测算出：“12班”使用面积是2441m2，综合面积系数为0.63，建筑面积是3873m2；未来科技城第一幼儿园方案设计中“标准内”功能用房的使用面积总计2441m2，建筑面积为3873m2，不高于测算的建筑规模，则方案设计中建筑规模合理。
“标准外”用房建筑规模可依据幼儿园其他的相关的标准、规范、国内某些起示范作用的幼儿园对此类用房的设置标准、地方规划部门对具体幼儿园的用房规模的相关说明等来进行测算及合理性分析，某些用房也可根据幼儿园实际情况进行设置，例如，未来科技城第一幼儿园“标准外”用房中“洗衣房建筑面积24m2，洗衣房使用面积为16.8m2”，在《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-87）中“大型规模”可设置洗衣房最小使用面积15m2，则方案中对洗衣房的设置合理；“标准外”用房中设置了“专用教室”，北京师范大学与国际接轨创办示范幼儿园的标准模式之一是设置不同功能的专业教室，未来科技城第一幼儿园延续北京师范大学建园标准和教育模式，所以未来科技城第一幼儿园设置“专用教室”合理；“标准外”用房中设置“配电室和消防控制室”，配电室是和消防控制室是幼儿园必备的功能用房，所以方案中对配电室和消防控制室的设置是合理的。
3、结语
目前，大多数幼儿园建设项目的通常是根据业主要求进行方案设计，在设计时忽略了对建设规模的预测，从而出现了设计规模超过标准规定、功能布局不合理等问题，因此在方案设计时对建设规模进行预测是避免这些问题出现的有效途径。本文采用“理论与实际相结合”的方法，通过对幼儿园建设规模进行控制分析，促进设计方案进一步优化调整，使幼儿园建设规模更加合理，希望这种分析方法对其他幼儿园建设项目建设规模控制的合理分析有一定的借鉴作用。
参考文献
[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；
[2]注册咨询工程师（投资）考试教材编写委员会《工程咨询概论》（2012年版）中国计划出版社2012年；
[3]《国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发[2010]41号）》；
科技活动计划和方案篇8
关键词：计生档案；服务；管理
随着人口和计划生育工作向法制化、规范化、制度化发展，对人口和计划生育档案管理工作提出了更高、更严、更新的要求，但受基础条件、观念体制、人力和经费等因素的制约和影响，人口计生档案管理仍存在诸多问题和薄弱环节，进一步规范计生档案管理，利用档案资源为育龄群众和新农村建设服务，对促进人口计生工作必将起到重要的推动作用。计生档案对计生部门的各项工作有着重要的作用，必须给予高度重视，促使其充分发挥作用，并对其进行合理开发。实现档案管理的规范化、制度化，更好地为计划生育工作做出积极的贡献。
一、计生档案的“四化”管理
（一）系统w络化
计生档案工作是计划生育工作的重要组成部分，要充分认识其重要性，明确专人、落实责任，加强管理，实现计生档案工作管理系统网络化。实现系统网络化，能够有效地保证工作的正常运转。作为“司令部”的人口与计划生育档案管理领导小组，是计生档案管理工作的“针”，人口计生局各科室具体承担计划生育工作任务落实，汇集“八面来风”，是“针眼”、是关键，乡镇和行政村各业务部门、科室应建立专兼职结合的工作小组，责任到人，形成“纵向线”。同时，这些“纵向线”并非完全孤立、毫不相干的，除对上负责外，还要相互影响，相互作用，相互监督，相互制约。这个体系要横到边，纵到底，配合联动，形成网络。这个网络既是计划生育工作的基本体系，同时也是计划生育档案收集、管理的系统体系。
（二）职责明确化
档案管理人员的职责，就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的本任务，也是档案保管工作的目的之一。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。档案保管人员要持之以恒，时刻警惕，防止档案损坏，确保档案的安全，为档案工作提供物质基础。
（三）工作制度化
只有严格有关规章制度，才能确保档案完整安全。根据多年工作的实践经验，笔者认为这些制度应包括以下几个方面：对专兼职档案员实行月初评、季考核、年奖惩制度，计生档案收集、上报、整理、存档应做到规范，要根据上级业务部门的统一要求，按照严格的标准进行操作；实行定期谈话制度，专兼职档案人员要定期向服务对象谈话访问，取得工作主动权；实行计划生育项目检查治疗登记制度，为各级计生服务站以及医院的相关机构配备专用检查登记簿，把第一手资料全部统计起来；实行档案收集整理时限制度，规定各科室下班前要收集归档当日的资料，每月上报一次档案材料，等等。
（四）管理科学化
计生档案工作人员要定期对收集来的档案材料进行科学归档整理。为保证工作质量，达到档案类目设置合理，组卷规范的目的，重点应抓好以下五个环节。一是合理设置类目体系，二是实行定期归档制度，三是实行计生档案工作检查制度，四是档案工作人员要强化法制意识，严格贯彻落实档案保管、利用等有关规章制度，确保档案的完整安全。五是认真做好年度档案收集整理和开发利用工作。
二、加强人口和计划生育档案管理的基本途径
1、更新观念。档案人员要从人口和计划生育档案实体的保管人员转变为管理者、知识提供者和决策咨询者，就需要掌握系统的档案专业知识、现代科技知识和相关学科知识，具备较强的信息捕捉能力，能从纷繁复杂的档案资料中提炼出有价值的信息，并能及时传递于知识生产和知识创新活动中。
2、重组人口和计划生育档案管理流程。根据信息流进行管理流程重组，人口和计划生育档案管理的参与者进行信息流程设计的过程中，将隐性知识融入流程设计的环节，使隐性知识显性化，以定义流程中与档案相关的基本概念，提出人口和计划生育档案鉴定、流转、保存等方面的具体要求，确保整个流程的科学与高效。同时，信息流程的设计过程是人口和计划生育档案传递、交流和共享的过程。一方面，人口和计划生育档案流程参与者所蕴藏的隐性知识得到了显性化；另一方面，通过交流和共享，他人外化的隐性知识，通过不断内化、外化的循环，促进了知识创新的实现。
3、建立人口和计划生育档案技术服务平台。信息技术的发展促进人口和计划生育档案由简单编研向研发转变，由传统的保护技术向信息化管理转变，由注重基础理论研究向应用与转化方面转变。因此，分散、无序的信息集中和有序化，经过筛选、鉴别、归类和综合过程，更加结构化、综合化和系统化，成为一些单位科技档案服务的主要内容。有效的档案信息检索系统和检索手段，必要的网络系统和搜索引擎技术，以及各种知识储备的专题数据库群，能够实现知识的共享与有效利用。
4、优化人口和计划生育档案管理的环境。首先，建立多渠道的人口和计划生育档案管理的投入机制。第二，大力加强开发工作的法律法规建设，落实“依法治档”，保证工作有法可依。第三，建立和完善人口和计划生育档案管理工作的激励机制。
5、优化计生档案管理人员队伍
我们处在信息化发展的时代，在这阶段的计生档案特点是不但需要妥善管理档案，而且要有熟练的计算机使用技术，并且具备一定的信息处理能力、知识体系结构完整等。因此，档案管理人员的综合素质的提高有助于计生档案管理，吸纳工作人员的管理能力、创新意识和顶尖技术，综合其自身能力进行档案管理。
积极组织和鼓励在职工作人员进行更深层次的培训和技术学习，不断提高档案管理人员的知识结构和技术水平，并重视对档案信息观念的培养和信息化服务的能力。不断强化计生档案管理人员的图书官学和情报学等关联学科，让档案管理人员可以积极参与到档案界的研究活动当中，了解现如今档案工作的发展趋势，拓宽学习领域，更新知识体系结构。
参考文献：
[1]李祥红黄旭.提升人口计生档案管理和服务能力[J].兰台内外，2011（03）.
[2]高英华.关于做好新形势下干部档案管理工作的几点思考[J].性长征（党建版）；2010（02）
科技活动计划和方案篇9
发挥人的潜力，使之能更好地为工程科技档案事业服务。
【关键词】工程科技档案；管理；以人为本；网络信息化技术；功能
中图分类号：G271文献标识码：a
1.工程科技档案管理的意义
工程科技档案是指在城市规划、建设及管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价
值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。它是传承城市人类文明的载体，是建设项目全过程的原始、真实记录，是宝贵的信息资源，是一座丰富的知识宝库，是城市建设的一种潜在的生产力，在城市建设各项活动中起着非常重要的作用。
⑴工程科技档案是积累城市建设经验，进行城市建设技术储备的手段，是城市建设活
动的产物。城市建设活动的成果不外乎两个方面：一是建筑物实体，一是工程科技档案。工程科技档案真实记录了建设生产活动的全过程，记载了人们的工程思想、技术、经济。因此它是储备工程技术、工程经验的工具和手段。对一个城市、一个地区来说，如果它拥有质量较高、数量较多的工程科技档案资料，就在一定程度上标志着它有比较雄厚的工程技术基础。反之，它的城市建设就会遇到很多困难。
⑵工程科技档案是进行城市规划工作的基础。城市规划就是对城市或城市中各种要素，
根据城市的现状、条件和基础、特色、各方面的动态变化因素进行全面的、综合的、科学的、长远的预测和设想。通过论证、编制规划方案付诸实施。《中华人民共和国城市规划法》明确规定，城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展计划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点统筹兼顾，综合布置。在城市规划中不仅形成了大量的工程科技档案，而且工程科技档案又是城市规划的重要基础。
⑶工程科技档案是城市建设和管理的重要依据。现代化城市是一个综合的、整体的概
念，它包括的内容很广泛、很复杂。由于经济和社会的发展，现在的小城镇，几年、十几年后将建设成为初具规划的城市，甚至成为举世瞩目的大都市。随着城市现代化进程的加快，各地城市及城乡结合的规划工程的档案利用率越来越高，除现有的各种管线外，地下建筑物、构筑物等各种隐蔽工程越来越多，而对这些工程的维护、管理、改建、扩建，单靠所谓的活档案----人的记忆是不行的。人会变化，要调动、要衰老，记忆力要衰退、要死亡，而工程科技档案则是城市建设科学资源储备的宝库，是各种隐蔽工程的眼睛。只有以工程科技档案为依据，才能进行科学的规划、建设和管理，才能克服盲目性，避免浪费和损失。
⑷工程科技档案是城市防灾、减灾和国家维稳重建的重要依据。在1976年唐山大地震
后的城市基础设施的抢修、重建；在国家维稳和打击的决策中工程科技档案均发挥了重要作用。
实践证明，如果能合理、充分利用工程科技档案，就可以对城市进行合理开发，保证工程建设的合理设计、施工并充分发挥投资效益，对于促进科技，生产的发展和社会生产力的提高，具有重要的历史查考价值和现实利用价值。
2.档案管理工作部分环节的质量目标及实现
随着市场经济的不断发展，档案工作在经济社会中的重要作用和重视程度得到不断提升，针对我院各类文档数量的不断增多，网络媒体的信息化传播，对档案管理工作中部分环节的质量目标及其实现提出了新的更高要求。
⑴工程科技档案的质量问题及对策。
工程科技档案如实的反映了工程建设管理的全过程，是工程建设每个阶段中各项计划、决策的重要凭证和依据，主要形式有文字、图表、声像等，对工程建设安全运行和充分发挥效益至关重要。其工程科技档案的质量问题和主要原因有：
1.1档案文件原件不齐全。工程勘察设计单位的档案人员不重视管理文件的收集、整理，有些工程文件多数是复印件，这很可能导致劳资纠纷。
1.2野外原始记录、工程质量评定表书写笔迹不规范。野外原始记录（文字和图表）、工程质量评定表等书写笔迹龙飞凤舞、随意涂改，签证笔记混乱（有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、圆珠笔、铅笔等），给后期外业验收、竣工文件编制工作带来困难。
1.3野外原始记录、工程施工质量评定表签证不规范。野外原始记录、分部工程和单位工程的施工质量评定表中项目技术负责人与项目经理没有签名，监理工程师与总监也没有签名，没有填写野外原始记录、工程质量评定意见和评定时间。部分质量评定表、野外原始记录中的单元、分部、单位工程名称不统一、桩号、高程、工程量等与实际不符。
1.4工程验收鉴定书内容描述不清楚，格式不合要求。部分工程验收鉴定书内容描述过于简单，交代不清，存在缺项。此外，a4、16开、32开等纸张规格不同程度的混用，页面的上下左右边设置不合理，无法统一规范装订组卷。
以上工程科技档案的质量问题主要原因是：1.1工程建设人员档案意识薄弱，对工程档案质量的检查把关不严；1.2工程档案文件标准、规范学习培训不力；1.3档案管理制度没有严格执行。
因此，工程科技档案不仅对工程施工质量的评定、验收等方面起着十分现实作用，而且为工程投产后运行、维护、管理、改扩建和技改等方面提供重要的依据，本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的宗旨，我们应该大力提高工程科技档案质量意识；建立健全工程科技档案管理制度，落实专人负责；提高工程科技档案编制人员的业务水平；把工程科技档案的质量纳入工程质量管理程序；做到归档工程文件立卷符合有关规定，资料分类科学化，档案工作标准化。
⑵工程科技档案管理的鉴定工作及实现。
档案管理的鉴定工作是档案管理工作中八个环节之一的重要内容，贯穿于档案工作的全过程，直接关系到档案文件保管期限的确定及档案的存毁命运，是鉴别档案真伪和判定档案价值的活动。经过多年从事档案工作的经验和分析，首先我们对档案鉴定工作的认识和实践存在着一定的局限性，具体表现在如下方面：
1.对档案文件材料的准确性鉴定的缺少。档案是工作活动的原始记录，但不一定是真实的记录，这是因为人们受到客观条件的限制或主观认识的干扰，有时不能全面反映历史真实，夸大、缩小或歪曲历史事实。档案工作者不可能也不允许改正档案材料原件内容，但有责任也有义务对其进行鉴别、评价、以指导利用者。
2.对归档材料的完整性鉴定的缺乏。档案材料的归档，是由工程参于者（档案形成者）和专业的档案工作人员共同完成。由此产生归档材料门类不全、归档部门不全、归档文件材料不完整，档案工作者应该对其进行鉴别评价，总结经验教训，以便管理工作中采取必要措施，减少此类现象。
3.对档案的珍贵程度进行评定的忽视。目前对档案价值的评定多是用保管期限来表示，保管期限分短期，长期，永久。而保管期限所体现的价值是相对价值。一份具体的档案材料应当有个全面而不是单项的、历史而不是阶段性的价值评定。因为在一个不同档案会在不同的档案室或档案馆有着不一样的保管期限，这样全面历史的评定即有利于有重点地抢救和保护珍贵档案，也利于准确的评定档案馆的档次和地位，使国家本来有限的档案经费用到最需要的地方。
其次，在档案鉴定工作中容易出现的问题与威胁。一是对档案鉴定工作存在畏惧，许多档案部门不愿或是不敢开展到期档案的鉴定销毁工作，怕一旦出错后果严重；二是造成档案库存膨胀和库容膨胀，有价值和没价值的档案堆放在一起，或将档案堆放在其他部门或临时场所，不仅影响新档案的接收，还会出现档案的丢失、窃取，使国家秘密档案暴露，对国家造成危害。
第三针对档案鉴定人员是由工程的参于者（档案形成者）和专业的档案工作人员组成，
必须坚持在档案价值鉴定的管理工作原则是坚持从国家和人民的整体利益出发衡量档案价值，坚持全面的观点，坚持历史的观点。
总之，做为工程科技档案管理者，在档案管理的鉴定工作中，一是尽量的保管好应该保管的档案，二是确保档案的真实可靠，三是区分重要与相对次要的档案，使档案保管机构的人力、物力和财力能够充分发挥作用。
3.做好工程科技档案管理工作的落实
工程科技档案管理的目的和重要性，要求我们必须做好工程科技档案管理工作和落实。
做好管理工作首先要从管理本身的四个基本特征出发：即管理的载体是组织，管理的主体是管理者，管理的任务是设计和维持一种环境，管理的核心是处理好人际关系，而人是管理的第一要素。
⑴要完善法规，依法治档。依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市
规划法》、《建设工程档案管理条例》、《城市建设档案管理规定》等编制了适合我院的有关建设工程科技档案管理的各项规定。各项规定明确了三项制度：即档案预验收制度、档案进馆时限制度和档案执法制度，将档案的预验收、备案、报送时限和执法要求以政府令的形式纳入规划、建设、管理程序中，从根本上保证了工程档案的内在质量和外在质量。因此在工程科技档案管理中要认真学习、贯彻落实各项规定，提高大家的思想素质和理论水平，逐步完善规范各种制度，理顺各种程序，严格把关。
⑵详实的业务规范是从事工程科技档案管理工作的行动指南。俗话说没有规矩不成方圆，一些无形的道德底线规范着我们生活的方方面面，而对“档案”这样有形的、原始的、真实的依据性文件更需要一个统一的、顺应社会发展和变革的标准来指导我们的行动。我们根据工作中长期使用的国标、行标编制了适合我院的各项建设工程科技文件档案管理的各项规定、制度，将各项建设工程文件归档进行声像档案整理、电子档案信息著录、档案信息整理等统一到规定、制度中。这样符合城市现代化发展、数字化建设的需要，顺应时展潮流，使之更具操作性和前瞻性，实现工程科技档案馆由微观操作向宏观管理的转变，为我院信息现代化管理夯实基础。
⑶“以人为本”，充分发挥人的主观能动性，做好工程科技档案的管理工作。一是加
强对工程科技档案法律、法规、标准的宣传工作，提高全社会的档案意识和法律意识。随着经济社会不断发展，档案信息传播的网络环境日新月异，在档案信息的传播过程中，档案工作者充当着传播者的角色。在提升档案工作者的信息素养的同时，不断自觉接受教育和培训，增强自身的文化素养、信息技能和信息意识能力。我们要充分采集工程建设的有效信息，利用网络信息化技术等各种宣传渠道及时将工程科技档案的有关信息在我院进行全面传播，特别是建立安全的院内网络信息共享平台---工程科技档案专业网站（如：开展档案信息网上借阅服务、举办网上档案展览、档案信息咨询服务等），明确相关的法律、法规以及各自的职责，让大家都来了解它、关注它、重视它，熟悉并能很好地掌握它，通过人机互通，实现网络交流，及时沟通信息、加强反馈控制，完善工程科技档案信息化系统的目标管理及实现工作。二是以人为本，培养一支高素质的档案管理专业队伍。这就要求对内，工程科技档案管理人员要定期参加专业理论学习，懂技术、会管理、业务精，并取得相应的管理资质、持证上岗；对外，定期举办工程科技档案管理的集中业务培训，做好各种文件、标准的院内安全网络信息讲解、培训工作。实践证明，集中业务培训是做好工程科技档案管理工作的重要途径和有效措施，它时间短、见效快、针对性强、覆盖而广，能大大提高建设勘察设计单位和施工技术人员的业务素质和对工程科技档案的管理能力，对工程科技档案管理的标准化、规范化起到积极的促进作用。三是深入现场，做好对重点工程建设项目档案管理的服务工作。重点工程建设项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施，也是发挥城市多功能作用的关键，它关系到国计民生，又体现着城市的现代化水平。在主动做好对重点工程业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时，还要对登记在册的重点工程项目进行清查、摸底，分析研究，积极探索，创出新路子。四是注重对工程科技档案信息的反馈。城市建设日新月异，对工程科技档案的管理也必须与城市建设相配套，要想做好这方面的衔接，就要深入工作实际，了解工程状况，及时掌握最新动态，即新的项目采用了哪些新技术、新方式，减少了哪些工作环节，同时有改进了哪些工艺，增加了哪些程序，形成了那些与之配套的新的表格资料，及时将相关的信息从基层反馈到管理层，并通过汇总、提炼再补充到相应的规范中，进一步做好对工程科技档案的管理。
综上所述，做好工程科技档案的管理工作关键在于人，充分发挥人的潜力，使之能更好地为工程科技档案事业服务。
通过对工程科技档案的管理、编研、开发和利用，必将转化为直接的生产力，推动城市建设发展，为社会创造更多的财富。
参考文献：
[1].王传宇主编《科技档案管理学》中国人民大学出版社2000
[2].吴建华主编《科技档案管理学》南京大学出版社2002
[3].熊贞主编《科学技术档案管理》陕西科学技术出版社1983
[4].冯明主编《科学技术档案管理学》中国人民出版社1987
科技活动计划和方案篇10
一、计生档案的“四化”管理
（一）系统?w络化
计生档案工作是计划生育工作的重要组成部分，要充分认识其重要性，明确专人、落实责任，加强管理，实现计生档案工作管理系统网络化。实现系统网络化，能够有效地保证工作的正常运转。作为“司令部”的人口与计划生育档案管理领导小组，是计生档案管理工作的“针”，人口计生局各科室具体承担计划生育工作任务落实，汇集“八面来风”，是“针眼”、是关键，乡镇和行政村各业务部门、科室应建立专兼职结合的工作小组，责任到人，形成“纵向线”。同时，这些“纵向线”并非完全孤立、毫不相干的，除对上负责外，还要相互影响，相互作用，相互监督，相互制约。这个体系要横到边，纵到底，配合联动，形成网络。这个网络既是计划生育工作的基本体系，同时也是计划生育档案收集、管理的系统体系。
（二）职责明确化
档案管理人员的职责，就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的本任务，也是档案保管工作的目的之一。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。档案保管人员要持之以恒，时刻警惕，防止档案损坏，确保档案的安全，为档案工作提供物质基础。
（三）工作制度化
只有严格有关规章制度，才能确保档案完整安全。根据多年工作的实践经验，笔者认为这些制度应包括以下几个方面：对专兼职档案员实行月初评、季考核、年奖惩制度，计生档案收集、上报、整理、存档应做到规范，要根据上级业务部门的统一要求，按照严格的标准进行操作；实行定期谈话制度，专兼职档案人员要定期向服务对象谈话访问，取得工作主动权；实行计划生育项目检查治疗登记制度，为各级计生服务站以及医院的相关机构配备专用检查登记簿，把第一手资料全部统计起来；实行档案收集整理时限制度，规定各科室下班前要收集归档当日的资料，每月上报一次档案材料，等等。
（四）管理科学化
计生档案工作人员要定期对收集来的档案材料进行科学归档整理。为保证工作质量，达到档案类目设置合理，组卷规范的目的，重点应抓好以下五个环节。一是合理设置类目体系，二是实行定期归档制度，三是实行计生档案工作检查制度，四是档案工作人员要强化法制意识，严格贯彻落实档案保管、利用等有关规章制度，确保档案的完整安全。五是认真做好年度档案收集整理和开发利用工作。
二、加强人口和计划生育档案管理的基本途径
1、更新观念。档案人员要从人口和计划生育档案实体的保管人员转变为管理者、知识提供者和决策咨询者，就需要掌握系统的档案专业知识、现代科技知识和相关学科知识，具备较强的信息捕捉能力，能从纷繁复杂的档案资料中提炼出有价值的信息，并能及时传递于知识生产和知识创新活动中。
2、重组人口和计划生育档案管理流程。根据信息流进行管理流程重组，人口和计划生育档案管理的参与者进行信息流程设计的过程中，将隐性知识融入流程设计的环节，使隐性知识显性化，以定义流程中与档案相关的基本概念，提出人口和计划生育档案鉴定、流转、保存等方面的具体要求，确保整个流程的科学与高效。同时，信息流程的设计过程是人口和计划生育档案传递、交流和共享的过程。一方面，人口和计划生育档案流程参与者所蕴藏的隐性知识得到了显性化；另一方面，通过交流和共享，他人外化的隐性知识，通过不断内化、外化的循环，促进了知识创新的实现。
3、建立人口和计划生育档案技术服务平台。信息技术的发展促进人口和计划生育档案由简单编研向研发转变，由传统的保护技术向信息化管理转变，由注重基础理论研究向应用与转化方面转变。因此，分散、无序的信息集中和有序化，经过筛选、鉴别、归类和综合过程，更加结构化、综合化和系统化，成为一些单位科技档案服务的主要内容。有效的档案信息检索系统和检索手段，必要的网络系统和搜索引擎技术，以及各种知识储备的专题数据库群，能够实现知识的共享与有效利用。
4、优化人口和计划生育档案管理的环境。首先，建立多渠道的人口和计划生育档案管理的投入机制。第二，大力加强开发工作的法律法规建设，落实“依法治档”，保证工作有法可依。第三，建立和完善人口和计划生育档案管理工作的激励机制。
5、优化计生档案管理人员队伍