城管整治行动篇1
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十精神为指导，按照科学发展观的要求，坚持教育和管理并重，采取堵疏结合的方法，以车辆乱停、商品出店、广告乱设为整治重点，全面加大我镇城镇市容市貌整治力度，进一步改善城镇环境，提升城镇品味。
二、组织领导
成立镇城镇管理综合整治工作领导小组：
顾问：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，负责资料准备、发放及下发通知等。
三、整治步骤及时间
（一）宣传发动阶段（1月2日-1月12日）
1.镇出动宣传车连续宣传至年底。
2.由村、社区干部和城管队分组对城镇区域内的所有住户逐户上门发放宣传资料，对存在乱搭乱建和出店经营、乱摆摊设点等现象要做好耐心细致的思想工作，限期整改（2014年1月10日前）。
3.镇人民政府打印通告，在整治行动前将通告张贴至显眼位置，并交由有线电视台滚动播出该内容。
4.1月10日前组织好相关人员会议：①领导小组会议具体分工，②各车队及其他车辆代表会议明确要求并做好布置。③召开商铺代表、经营户代表会议。④召开好综合整治动员会议。
5.制作并安装好相关指示牌。
（二）集中整治行动阶段（1月13日-1月20日）
集中全镇力量开展城镇综合整治大行动，具体分三个阶段：1.整治交通秩序，车辆进站归点。2.整治市容市貌，杜绝马路市场。3.整治环境卫生，保持街道干净整洁。
四、整治范围
（一）整治交通秩序（强化镇区车辆管理，确保道路畅通、无堵塞现象）：
1.长、短途客运班车：各车队所有车辆一律在湘运汽车站内发车及上下客。
2.三轮车及小型普通客车：禁止三轮车及小型普通客车非法营运、非法载客。凡入城车辆严禁停放在城区主干道内（自来水厂至供电所，邮政银行至七中，派出所至杨林路口，学区至湘运车站）。
3.货运车辆：所有货运车辆在9:00-16:00时间段内严禁在城区主干道内（同上）装卸货物。
4.其他车辆：严禁在城区主干道内（同上）停靠。
（二）整治市容市貌（确保无占道经营现象，杜绝马路市场）：
1.所有门面经营户一律入店经营，各门面经营户要清理好门前杂物和商品。
2.取缔马路市场，对所有临街摊担规范管理、划线经营。
3.禁止私自乱搭棚架，乱贴乱挂。要求先自行拆除所有临街门面的遮阳棚、挡雨罩及违规建筑，如不听劝告，一律拆除。
4.农贸市场内，不得占用消防通道摆摊设点。
5.设置户外广告、门店招牌之前需经城管审批，要求造型美观、语言文字规范、内容健康，设置要求牢固，无安全隐患。
（三）整治环境卫生（确保街道文明卫生、整洁有序）：
1.加强主要街道环境卫生管理。城区主要街道清扫保洁到位，路面无垃圾、流动垃圾。加大城郊结合部、社区院落、道路绿化带、城区各出入口的卫生清扫和保洁力度，清运垃圾渣土、清除“牛皮癣”，清洗主街干道和人行道，实行环卫保洁全覆盖，消灭卫生死角。
2.所有临街建筑工地和房屋拆迁场地必须实行围挡封闭作业、文明施工。建筑材料及施工机械不能摆放在有效路面。
3.流体、散体建筑材料必须实行密封式运送、禁止遗漏，严禁乱倒建筑渣土及建筑垃圾。
五、工作措施
（一）从镇机关及镇属各单位抽调100人组成镇综合整治行动工作组，具体名单附后。
（二）所有工作人员要按照镇领导小组的统一部署和安排，加大宣传和整治力度，把本次专项整治行动和安全生产整治行动有机结合，加大安全隐患排查力度。
（三）在整治行动中，坚持依法行政、严格管理、文明执法、确保实效。
城管整治行动篇2
一、组织推进情况
根据区委十三届四次全会和区水生态文明建设领导小组第一次会议要求通过大力推进“三拆三整治”提升行动，持续深化文明城市建设，集中力量攻坚一批城市管理顽症。
我局接到任务后，根据我区实际，迅速拿出行动方案初稿，经区政府常务会议、区委常务会议研究确定，6月下旬由“两办”联合印发了《2018年扬州市江都区“三拆三整治”提升行动工作方案》，做到“四个明确”。
一是总体目标明确。紧紧围绕文明城市常态长效建设、生态文明建设、国家卫生城市复审迎查等工作重点，结合全省城市治理与服务现场推进会要求，深入开展“三拆三整治”提升行动，使城区市容环境有明显改观，违法建设得到全面控制，城市长效管理的措施和责任有效落实。
二是整治内容明确。在“三拆”（拆违、拆破、拆烂）方面，重点做好城区范围内违章建筑和破烂建筑、广告店招、管线、乱搭乱建的披棚、乱堆乱放的建材和杂物的拆除清理工作。在“三整治”（治脏、治乱、治差）方面，重点做好城市河道环境整治、市容管理整治、广告店招整治、街景容貌整治、绿化景观提升整治、环卫基础设施建设、建筑工地和建筑垃圾整治、农贸市场整治等工作。
三是组织领导明确。成立区“三拆三整治”工作指挥部，由区长韦峰任总指挥，相关副区长为副总指挥，相关职能部门单位为成员。指挥部下设办公室，办公室设在城管局，从相关部门单位抽调人员集中办公，实现实体化运作，具体负责“三拆三整治”提升行动的组织、指挥、协调和督查。
四是时间节点明确。“三拆三整治”提升行动具体分两个阶段，其中2018年5月1日至11月30日为集中整治阶段，着力解决城市管理突出问题；12月1日起为巩固提高阶段，全面落实常态长效管控。
二、任务进展情况
提升行动开展以来，我局先后牵头拟定印发了城区河道拆违、张纲河沿河拆违、高速高立柱广告拆除、城市家具美化、露天烧烤取缔、广告店招规范等多个专项整治方案。相关牵头部门、属地单位认真对照目标序时，创新举措、攻坚克难，打响了一场又一场的整治攻坚战。
（一）聚焦问题、持续攻坚，着力破解“违破烂”痼疾
一是开展“历史遗留”违建整治。围绕群众反映强烈、社会广泛关注的违章建筑“历史遗留”问题，先后组织开展了工农东路、江桥片区、花木巷、润园、女神公寓等多次联合执法行动，合计拆除违建363起，8309平方米。特别是科学谋划、宣传攻心，顺利拆除工农东路供电局对面的14户沿街门市违章搭建（含6户烧烤门市违建），彻底解决了困扰周边居民生活长达20年“窗难开”的“顽症”，打响了“三拆三整治”提升行动的“第一枪”。
二是开展沿河拆违整治。紧扣水生态文明建设要求，按照“以拆违促进拆迁、以拆迁带动拆违”的思路，开展城区沿河违建专项整治行动。以张纲河为突破口，对首批认定的23处张纲河违法临时建（构）筑物，区防汛防旱指挥部已发放《防汛清碍通知》；对其他28处临时建（构）筑物，城建、城管等部门已发放《限期整改通知书》，目前已基本拆除到位；城建局及相关属地单位对沿河固定建筑物已完成初步评估工作；围绕其他重点整治目标河道排查下达任务170项，目前灰粪港任务已全部完成，团结河、芒稻河、新通扬运河、大涵河、九龙港正实施整治，合计已完成33项。
（二）咬定目标、提档升级，积极消除“脏乱差”顽症
一是开展市容管理整治。以迎接省运会、省园博会召开为契机，对照“无出店经营街区”的创建标准，重点整治主次干道出店经营、城市“六乱”现象2218处；继续开展“严管、重罚、优秩序”专项巡查执法行动，重拳整治流动摊点占道经营，累计规范流动摊点773个（次），暂扣各类占道经营车辆52辆、电子秤133台，城区流动摊点落地为市现象得到有效管控。
二是开展露天烧烤整治。以烧烤器具、桌椅“双入室”和油烟净化排放为目标，按照省“263”专项行动部署和要求，采取延伸工作时间、落实“4对1”监管责任、部门联合整治、强化督查问责、试点“打卡”考核等有效举措，切实强化油烟烧烤的管控。24处露天烧烤已全部取缔，正常营业的烧烤门市已从84家减少到现在的57家，涉及露天烧烤方面的投诉为零。
三是开展广告店招整治。深化“靓城行动”，采取“拆除一批、改造一批、规范一批”的工作方式，全面整治城区违规户外广告、店牌店招，全部拆除江都城区183处楼顶广告店招，改造、规范主干道存在的各类违规户外广告、店牌店招1509处。
四是开展街景容貌整治。结合文明城市常态长效建设要求，对城区主要干道两侧、道口节点视线范围内的169处箱式柜体、18处交通站台完成美化出新。通过在柜体合理设置社会主义核心价值观、“中国梦”主题、未成年人教育、扬州“文明有礼二十四条”等内容的公益宣传广告474处，高标准塑造城区靓丽的主街道城市形象。
（三）多措并举、部门联动，积极探索依法管理路途
一是强化部门协作。强化公安-城管联动执法协作工作机制，形成了强大的管理合力。在行政执法过程中，由于我局工作力度和执法力度加大，引发被管理对象对抗性加剧，先后有40多名队员被业主纠缠、辱骂、甚至殴打，但我局执法人员始终坚持“理性、平和、文明、规范”的执法理念，做到骂不还口、打不还手，沉着冷静应对各类矛盾冲突，对拒不配合、阻挠城市管理行政执法的行为，公安机关快速反应，依法从严打击，其中13人因暴力妨碍公务被刑事拘留，12人被治安拘留。
二是开展集中整治。针对城区违章搭建、占道经营、油烟管控等涉及到多个责任主体管理的共性问题，充分发挥“三拆三整治”指挥部办公室这一平台作用，联合相关职能部门集中开展高频率、强有力的系列专项整治。组织房管、城建、城管、仙女镇、滨江新城等职能部门单位，对润园小区18户顶楼违建、女神公寓286处数十年未解决的小区违建问题开展专项集中整治，有效解决群众反映强烈的突出问题，全面提升人居环境质量和群众满意度；联合环保、市场、城管等职能部门，对城区工农东路、引江路、纺织路等烧烤门市较为集中的区域定期或不定期开展专项检查和集中整治；组织城建、城管、仙女镇对江桥片区的违法建设开展集中拆除，以拆违促拆迁，起到了良好震慑作用。
三是严格依法办案。加大依法办案力度，重点对城区范围内市容环境影响较大、群众反映强烈的占道经营、店外出摊、广告店招、噪音扰民四大类10项民生市容难题严格落实依法办案，在区法院行政庭的指导下，创新行政处罚案件“零口供”办案模式，并依靠司法部门力量强制执行，全面体现法律的震慑力和威慑力，有效解决管理难、执法难的问题。
三、存在问题不足
一是历史问题有待破解。由于监管责任措施不到位，城市管理中历史遗留问题面广量大，造成部分整治项目整治阻力较大、推进进度缓慢。
二是方法途径有待创新。针对因发现、查处不及时造成整治被动、执法成本较高管理事项，相关职能部门要在巡查模式、执法方式、处置途径、执行力度、社会监管上不断完善创新，对群众反映强烈的违章搭建、扬尘治理等重点问题，要严控增量、力减存量、管控源头；对流动摊点、马路市场、油烟烧烤等“经常性”的问题，要着力推进管理重心下移，研究落实长效管理措施，确保整治到位、管理到位、巩固到位。
三是部门履职有待提升。“三拆三整治”提升行动绝不是城管、城建、公安等几个部门的事，而是全社会的共同职责。各职能部门、各属地单位要切实履行职责，密切配合，
树立“一盘棋”思想，强化大局意识，对于职责范围内的事情，不推诿、不扯皮；对于需要本部门协助的事情，主动参与、积极配合。特别是党员领导干部要在整治过程中起到模范带头作用，迅速自查自纠、带头落实整改，以实际行动支持整治工作。
四是协调机制有待健全。三拆三整治工作点多线长、面广量大，时间紧、任务重，需要上下联动、条块结合，要进一步健全完善高位协调机制，从区级层面加强研究、督导，加强城市管理工作中的重点、难点和热点问题的对策研究和措施制定，组织开展专项集中整治行动，督促城市管理重大任务推进，形成“统一指挥，协调有序、条块结合、高效运转”的工作模式。
四、下步工作方向
下一步，我局将紧紧围绕区委区政府重点任务和重要部署，坚持以群众满意为导向，全力推进“三拆三整治”提升行动向纵深推进，不断美化江都城市宜居环境。重点做好以下四个方面工作不放松：
一是强化重点目标不放松。根据区委区政府统一部署要求，在做好“三拆三整治”原有既定工作的基础上，将“三拆三整治”工作与“重大城建项目”、“民生幸福工程”、“大气污染防治”、“不拥不堵”城市建设、“文明城市创建”等当前区委、区政府政府重点工作有机结合、统筹安排，通过合理分类归并，整合力量资源，放大整治效应，确保整治一处、提升一片、带动一方。
二是强化问题导向不放松。指挥部办公室要加强与相关牵头部门单位的协调，坚持“先急后缓、先重点后一般、先集体后个人、先干部后群众”的原则，对涉及违章建设、市容环境等前期排查问题进行全面梳理甄别，明确科学可行的“时间表”，做到环环相扣、一步不让，确保每个节点都有新变化、新提升。同时，要及时将上级下达、领导批示及群众反映强烈的难点、热点、乱点问题研究认定纳入任务范畴，紧抓不放、一抓到底，及时下达给相关责任单位，并联合区委、区政府督查部门对整治任务推进落实情况进行督查推进。
三是强化依法办案不放松。坚持问题导向，以解决难题顽症为目标，进一步深化推进依法办案力度，不断延伸办案种类及范围，以重点交办案件办理作为城市管理难点的“突破口”，进一步建立完善公安-城管联动执法保障、城管执法与专业管理衔接，形成综合治理、齐抓共管的工作格局。对拒不履行整改义务的，应依法强制执行。通过开展业务培训、建立法制员制度、完善执法流程、落实全过程记录制度等有效举措，进一步提高执法人员的业务水平，实现办案效率和案件质量稳步提升，不断推动执法队伍的规范化、法制化、专业化建设。
城管整治行动篇3
为全面提高城市管理水平、改善城市面貌，根据市委市政府《关于开展创建文明城迎办世园会大干200天市容环境十大整治行动的意见》，切实打造和维护优美、整洁、文明、有序的城市市容环境，进一步加快建设“滨海新区、创新***”，全面推进全区市容环境十大整治行动顺利开展，现制定如下方案：
一、总体目标
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本理念，按照依法整治、循序渐进、节俭环保、运转高效、因地制宜、统筹城乡的原则，注重民情、顺应民意，集中开展以改善市容市貌为核心的十大整治行动，提高城市规划建设管理水平，提升城市品质，为人民群众创造整洁、优美、舒适的工作生活环境。
二、主要任务
市容环境十大整治行动的主要任务是集中整治视觉污染、环境卫生、铁路两侧环境、园林绿化、市政道路、停车秩序、建筑立面、机动车排气污染、建筑工地、背街小巷和居民楼院等十大方面存在的突出问题。
（一）视觉污染整治行动
整治标准：根据青岛市户外广告、招牌总体规划要求，建成区内立柱式广告基本清除，限设区和宜设区内的户外广告得到规范整治，主次干道两侧的门头牌匾规范统一，品位提升；主次干道和重要节点无占路亭体，无违法建筑，营造特色突出、形象鲜明、内涵丰富、格调高雅的城市空间视觉效果。
牵头单位：区城管执法局
1、户外广告整治
（1）做好户外广告规划编制工作。按照“视觉污染”整治集中行动的要求编制***区户外广告详细规划编制。
责任单位：区城管执法局
完成时限：12月份
（2）做好公益广告喷绘设计及安装。根据迎接创城复审设置公益广告要求，对辖区内的公益广告进行统一喷绘及安装，保证公益广告设置占总量的20%，营造良好的节日氛围。
责任单位：区城管执法局
完成时限：12月份
（3）加大非法户外广告拆除力度。按照视觉污染综合整治要求，对辖区内新增和不符合规划要求的户外广告进行清理整治，清理拆除未到审批期限但不符合规划要求的户外广告退费及补偿。
责任单位：区城管执法局
完成时限：12月份
2、清除占路亭体
对主次干道及重要节点占路亭体按照亭体设置导则的要求进行清理整治。对辖区内部分特困群体报刊摊点，更换统一样式的售报车。
责任单位：区城管执法局
完成时限：12月份
3、门头牌匾整治
结合道路综合整治，对人民路、四流南路、黑龙江南路、洛阳路等道路的门头牌匾进行统一整治。并按照门头牌匾的规划要求，监督新建小区商业网点门头牌匾的设置，对不合符要求的予以拆除。
责任单位：区城市管理局、区城管执法局
完成时限：12月份
4、违法建筑拆除
对辖区内的违法建筑进行拆除，确保主次干道、重要节点无违法建筑。
责任单位：区城管执法局、各街道
完成时限：12月份
5、建筑立面开窗、开门整治
对辖区内建筑立面上未经审批，私自开窗、开门现象进行整治。
责任单位：区城管执法局、区房产管理处、规划***分局、各街道
完成时限：12月份
6、“三点”整治
对辖区内的“洗车点、修车点、废品收购点”（简称“三点”）进行全面摸底排查、登记造册，根据摸排结果按照控制总量的原则，编制我区“三点”设置规划编制，并按照规划依法进行整治。
责任单位：区城管执法局
完成时限：12月份
（二）环境卫生整治行动
整治标准：加快环境卫生监管体制和运行方式改革，进一步理顺环境卫生管理体制机制，加大环境卫生管理力度，全面提升环卫作业及管理水平。做到垃圾桶及时清运、及时清洗；无建筑垃圾、生活垃圾乱堆乱倒现象，无卫生脏乱死角，垃圾分类试点工作取得明显成效，打造优美城区环境。
牵头单位：区城市管理局
1、环境卫生管理提升年
积极开展环境卫生管理提升年活动，加大环境卫生管理力度，使我区的环境卫生作业及管理工作达到“目标长效化、管理制度化、作业精细化、责任网格化、监督数字化”的工作目标。
责任单位：区城市管理局、区城管执法局、各街道、区环卫总公司
完成时限：12月份
2、垃圾分类收集
在2011年试点的基础上，逐步在全区内推开垃圾分类收集工作，对分类垃圾做到分类收集和转运，不得混装混运。
责任单位：区城市管理局、区环卫总公司
完成时限：12月份
3、公共厕所改造
新建3座公厕，并对16座公厕进行无障碍设施改造，实现全区公厕设施的无障碍完善。
责任单位：区城市管理局、区环卫总公司
完成时限：10月底
4、环卫工人住房建设
建设一处环卫工人公寓住房，改善环卫工人居住条件。
责任单位：区城市管理局、区环卫总公司
完成时限：12月份
5、城中村环境卫生整治
对辖区内未拆迁的城中村环境卫生进行彻底清理，消除垃圾死角，坚持长效管理，确保生活垃圾日产日清。
责任单位：水办、洛办、河办
完成时限：12月份
（三）铁路两侧环境整治行动
整治标准：通过科学规划、统一组织、综合治理，对区内8.2公里铁路沿线可视范围内的环境进行集中整治，实现一年见景观、两年见成效、三年大变样的工作目标。
整治内容：对铁路沿线厂企的围墙、厂房进行改造等。
牵头单位：区城市管理局
责任单位：区城管执法局、水办、兴办、洛办、区市政总公司、区环卫总公司、区绿化总公司
完成时限：11月份
（四）园林绿化整治行动
整治标准：提升城区绿化档次，增加绿化面积；打造城市绿肺，改造提升区内山头公园景观水平，为市民健身休闲提供更多空间和更优美环境。
牵头单位：区城市管理局
1、大树栽植
结合绿色青岛建设，在黑龙江南路、开平路、萍乡路、洛阳路等道路沿线绿地栽植大规格树木2000株。
责任单位：区城市管理局、区绿化总公司
完成时限：10月份
2、新建改建绿地
对开平路、南昌路等道路进行绿化建设，绿化面积15000平方米；对开平路沿线（汝阳路-周口路段）、萍乡路沿线、金华路沿线等绿地进行改造，改造面积125000平方米。
责任单位：区城市管理局、区绿化总公司
完成时限：10月份
3、行道树栽植补植
对人民路、四流南路、山东路、金华路等6条道路的行道树进行补植，进一步美化周边环境。
责任单位：区城市管理局、区绿化总公司
完成时限：10月份
4、山头公园整治
对水清沟东山、双山、嘉定山、北岭山等山头公园实施整治，给群众提供休闲健身的良好场所。
责任单位：区城市管理局、区民政局、区城管执法局、区绿化总公司、水办、洛办、河办
完成时限：12月份
（五）市政道路整治行动
整治标准：主干道重点路段线缆入地；道路桥梁通畅整洁、路井平顺，过街通道和人行天桥环境整洁、设施完好；交通环境舒适安全，道路通行能力得到提高，行车难问题得到缓解，居民出行更加方便。
牵头单位：区城市管理局
1、道路综合整治
对洛阳路、鞍山一路、郑州路、长沙路、宜昌路、唐河路、宁化路、开封路、开平路、嘉兴路等10条道路进行整治改造。整治内容包括：铣刨盖被，人行道翻建、路沿石更换等。
责任单位：区城市管理局
完成时限：11月份
2、人行道、车行道整修
对辖区内的市政道路进行整修，包括坑洼破皮维修、人行道板更换等内容，保证道路畅通。
责任单位：区城市管理局、区市政总公司
完成时限：12月中旬
3、建筑垃圾及车辆运输撒漏整治
对辖区所有建筑工地及运输车辆单位进行摸底排查，加强法律法规的宣传；依法开展对建筑工地规范管理的执法专项整治，开展对运输散流体车辆的整治活动。
责任单位：区城管执法局
完成时限：12月份
4、占路经营整治
加强对全区道路的巡查，发现占路现象后及时处理；加强对市场口周边的环境整治，确保市场周边的环境秩序；加强对早夜市的管理，确保其按时开市、按时闭市，并确保不冒市；加大对游商浮贩、占路烧烤和大排档的整治，维护良好的经营秩序。
责任单位：区城管执法局、各街道办事处
完成时限：12月份
（六）停车秩序整治行动
整治标准：无违章停车，无占停车位经营，停车场管理规范，停车难问题得到初步缓解。
牵头单位：***交警大队
1、占路占道停车清理
重点对辖区内长途站周边和杭州路、重庆南路、四流南路、瑞昌路、人民路、抚顺路、山东路、金华路、温州路、嘉定路10条城市主干道的占路占道停车加大清理整治力度，杜绝乱停车行为。
责任单位：***交警大队、区城管执法局
完成时限：12月份
2、规范专用停车场管理
对辖区内53个停车场进行统一、管理；确定专人加强停车场卫生保洁，做到车走路面净。
责任单位：公安***分局、区市场中心
完成时限：12月份
3、规范停车秩序
进一步完善人行道停车查处系统，严厉查处人行道乱停车行为。
责任单位：区城管执法局
完成时限：12月份
（七）建筑立面整治行动
整治标准：屋顶违法建筑基本清除，主干道建筑坡顶精致典雅；建筑立面色调协调、保持完好，乱贴、乱画、乱涂、乱刷现象得到有效根治，市民看着顺心、住着舒心。
整治内容：对人民路、四流南路、黑龙江南路、洛阳路等道路两侧建筑物进行立面整治，整治内容包括立面粉刷、清洗等。
牵头单位：区城市管理局
责任单位：区城市管理局、7个街道
完成时限：9月底
（八）机动车排气污染防治行动
整治标准：严厉查处黑烟车上路行驶；重点区域无黄标车通行；加油站油品质量全面达标，油气污染得到有效控制，空气质量明显改善，居民健康保障进一步增强。
牵头单位：环保***分局
1、查处黑烟车
建立路查路检长效机制，组织开展对本市和外地车辆冒黑烟、无环保标志上路行驶等违法行为专项执法行动。
责任单位：环保***分局、***交警大队
完成时限：12月份
2、淘汰老旧黄标车
按照市政府要求和工作计划逐步进行老旧黄标车淘汰工作。
责任单位：环保***分局
完成时限：12月份
3、严格实施新车国Ⅳ排放标准
在新车环保标志发放、外地车转入环保审核等方面，确保轻型汽油车执行国Ⅳ标准。按照国家确定的时限，确保柴油车、重型汽油车同步执行国Ⅳ标准。
责任单位：环保***分局
完成时限：12月份
4、加强加油站油品质量监督检查及油气污染治理
建立储油库、加油站和油罐车管理工作台账，全面推行国Ⅲ标准车用燃油，安装油气回收系统，开展油气回收综合治理工作，进行日常环境监管。
责任单位：环保***分局、工商***分局
完成时限：12月份
5、锅炉粉尘治理
根据污染物排放标准要求，对华电青岛发电有限公司1#锅炉的四电场除尘器进行改造。
责任单位：环保***分局
完成时限：12月份
（九）建筑工地整治行动
整治标准：建筑工地围挡标准统一、整洁美观，物料堆放整齐有序；建筑废弃物覆盖严密、运输封闭，车身整洁；无施工扬尘，无夜间噪声扰民。
牵头单位：区城市管理局
1、规范建筑工地围挡和物料堆放
争取市建管局的支持，对大山村等70个建筑工地的管理情况进行规范，工地围挡按规定进行设置，工地内物料堆放整齐。
责任单位：区城市管理局、区城管执法局
完成时限：12月份
2、施工工地扬尘、噪声扰民
对施工在建工地加强管理，查处因施工引起的扬尘和噪声扰民问题。
责任单位：环保***分局、区城市管理局
完成时限：12月份
（十）背街小巷、居民楼院整治行动
整治标准：背街小巷道路平整，居民楼院整洁优美，庭院绿化水平明显提高；背街小巷和居民楼院照明设施完好，环境舒适宜居。
牵头单位：区城市管理局
1、旧小区环境综合整治
继续对全区400个旧居民楼院进行综合整治，打造一批精品示范楼院、优秀楼院和达标楼院。
责任单位：区城市管理局、7个街道
完成时限：12月份
2、楼院卫生秩序清理
对全区93个社区的居民楼院进行环境综合整治，消除楼院内的垃圾死角、乱堆放、乱搭建和乱贴乱画，加大占用绿地种菜和堆放杂物行为的管理力度，恢复绿地功能。
责任单位：各街道办事处、区城管执法局
完成时限：12月份
3、背街小巷整治
对44处街巷进行整治，实施路面硬化、照明、排水设施完善及道路其他附属设施规范等工程。
责任单位：区城市管理局、各街道办事处
完成时限：8月份
三、工作要求
各部门要按照区委、区政府的统一部署，把做好整治行动与强化依法治区相结合，与创新城管体制机制相结合，切实加强指挥调度，注重统筹协调，及时研究解决遇到的问题，抓质量、抓进度、抓安全、抓稳定，保证各项任务落实到位。
（一）明确目标，落实责任。各责任部门主要负责同志要高度重视，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制。各街道办事处要落实属地化管理责任，落实人财物保障，主动承担起综合整治的各项任务，实行严格的责任制，细化分解工作任务，层层落实责任，倒排任务节点工期，确保按期完成整治任务。
（二）精心设计，周密组织。按照先规划、再施工，先设计、再整治的原则，将坚持国际一流标准贯穿于综合整治工作的全过程，体现在综合整治的各方面。要精心搞好规划设计，把体现***特色与学习借鉴国内外先进经验有机结合起来，做到精益求精，好上加好。要精心组织施工，严格执行规划方案和设计标准，保证施工质量，建设精品工程。要严格遵守工程建设的各项规定，严格实行招投标，强化项目管理，坚决防范违法违纪行为。要坚持勤俭节约，做到少花钱、多办事、效果好。
城管整治行动篇4
这次会议是省政府同意召开的一次重要会议。主要任务是总结去年潍坊会议以来城乡环境整治工作，参观济南市城市环境综合整治现场，交流各地经验，安排部署明年任务。刚才，才利民副省长做了重要讲话，分析了建设工作和城乡环境整治活动面临的形势，指明了整治工作方向，明确了明年的工作重点，具有很强的针对性和可操作性。全省建设系统各级、各部门、各单位一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我就今年全省城乡环境整治活动情况和明年工作安排讲几点意见。
一、全省城乡环境综合整治活动的主要情况
自去年8月全省城乡环境综合整治工作会议以来，各地认真贯彻省委、省政府三年攻坚战决策部署，按照“站在新起点，实现新发展”要求，不断强化措施，加大力度，深入扎实地开展城乡环境整治活动，十项整治内容取得新进展，城乡面貌发生了新的变化。从这次抽查的9个设区城市和部分县（市、区）、村镇情况看，全省城乡环境整治活动主要有以下五个特点：
（一）领导重视，保障措施有力。各市、县（区）党委、政府高度重视城乡环境整治工作，把整治工作纳入决策目标、执行责任、监督考核三个体系。17个设区城市和140个县（市、区）成立了领导小组，设立专门办公室，制定实施方案，明确整治重点，召开动员大会，落实责任制，把整治任务量化分解到部门、个人，并将整治重心逐步向城市旧城区、城中村和村镇转移，使整治活动更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。淄博、潍坊、泰安、日照、莱芜5市和章丘、崂山、桓台等40个县（市、区）政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长；全省1785个乡镇（街办），有1747个成立了领导小组，印发实施方案，落实整治任务。各城市牵头部门认真履行职责，积极为党委、政府当好参谋，主动搞好协调配合。多数城市还建立健全了联席会议、联合检查、督查通报、检查考核和信息宣传等制度。鲁苏边界地区环境整治座谈会后，日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽等市和有关县（市、区）及时调整整治方案，明确整治任务，强化保障措施，迅速展开整治行动。
（二）城乡规划编制和执法工作取得新进展。各地把城乡规划作为城乡环境综合整治活动的先导，注重总体规划、专项规划与整治规划的衔接，狠抓规划编制和规划执法工作。一是城市总体规划修编基本完成。普遍开展了新一轮城市总体规划修编，到8月底，全省48个设市城市、60个县城中，有55个城市总体规划已按法定程序审批，有26个城市正在履行审批手续。同时，重视专项规划的编制与调整。烟台、枣庄、东营、济宁、威海、日照、莱芜等城市深化完善了绿地系统、综合交通、环境卫生、燃气供热、城市防灾、给排水、电力、水环境整治等专项规划，为整治活动提供了科学依据。二是详细规划编制步伐加快。设市城市和县城的控制性详细规划覆盖率分别达到90％和75％以上。三是村镇规划修编全面展开。各地加快村镇规划修编进度，青岛开展了100个村庄规划试点，年内完成60％的中心村规划编制；东营市300人以上村庄规划已全部编制完成；烟台市调整完善了99个乡镇总体规划，县（市、区）已完成了5～10个示范村庄规划；菏泽完成了24个中心镇、45个建制镇的修编工作。四是规划管理和执法工作进一步加强。普遍落实了规划“六公示、一监督”制度，加强了批前批后公示和竣工验收管理。同时，广泛开展规划执法大检查，严肃查处违法违规建设。今年1－8月，全省累计查处违法建设16321件、建筑面积519．9万平方米，其中，已拆除10167件、建筑面积213．43万平方米，有力维护了规划的权威性和严肃性。
（三）突出整治重点，人居环境有了新的改善。一是城市旧城区、城中村整治改造逐步深化。今年1—8月，全省实施城中村改造156个、1138万平方米，旧住宅小区整治159个、建筑面积614万平方米，硬化小街小巷2042条、651．7万平方米。济南市对市区55个小区进行整治，完成300条小街小巷改造；枣庄投资700万元，对市区160条小街小巷进行整治；威海市政府出台了《城中村改造暂行办法》，重点对49个城中村、20多个旧住宅小区进行整治改造，硬化背街小巷58万平方米，改造公厕22座。二是加快实施了一批市政公用骨干工程。济南市集中整治改造了大纬二路、旅游路、英雄山路等22条道路；青岛完成了大村河整治，精心建成了啤酒、文化、美食等特色街；烟台实施了明珠广场和体育公园等重点工程；潍坊完成了虞河、风筝都纪念广场、火车站等整治改造；济宁的城区古运河改造，泰安市的灵山大街、泮河大街和南湖公园的整治改造，威海新外滩、悦海公园，日照“世帆赛”基地，临沂沂河整治，聊城古运河三期改造，滨州的“四环五海、72湖”，菏泽市赵王河公园、九州商业步行街等重大整治改造项目，已成为城市建设的新亮点。三是城乡环境卫生状况明显改观。各地注重加强环境卫生设施建设，落实市、区、街三级检查考核制度。青岛建立了环境卫生服务质量测评体系，购置了高压冲洗车和大型道路机械化清扫车；淄博市采用Bot方式，与浙江锦江集团合作建设日处理能力1000吨垃圾焚烧发电厂，已于7月初开工建设；烟台市政府投资5000万元，扩建生活垃圾堆肥工程；临沂市垃圾焚烧热电工程和济宁、泰安、莱芜、德州、聊城等垃圾处理工程建设稳步推进。威海、菏泽市将城郊村庄环卫纳入城区统一管理。四是市容市貌专项整治不断深入。今年1－8月，全省累计清理广告牌匾17．2万多块，乱贴乱画4*万多处，规范街道6951余条，粉刷沿街建筑9050多栋、736．3万平方米。济南市实施了占道经营、乱倒垃圾渣土等十七项专项整治；青岛开展修车、洗车、废品收购“三点整治”；日照市采取“抓、清、涂、疏、呼、罚、奖”等综合措施，集中清理整治城区户外广告，基本消除了乱贴乱画、乱涂乱挂现象。五是生态环境建设和污染治理取得新成效。各地突出抓好绿地广场、园林公园、道路绿化和庭院绿化。今年1—8月，全省累计完成城市绿化投入24．5亿元，新增绿地2794．3公顷，治理河湖海线397．9公里，建设排水管网802．4公里，恢复山体487处，关闭非法采石、采矿557起，取缔小锅炉和露天烧烤16045处。六是城市交通秩序明显好转。各市大力实施畅通工程和平安工程，加强停车场站和交通安全设施建设，广泛开展交通秩序集中整治活动，严厉打击“黑车、黑户”非法运营和无证驾驶、超员超载等违法违章行为。
（四）村镇环境整治在重点镇、村初见成效。各地把村镇环境整治与村村通柏油路、自来水、公交车、有线电视、宽带网“五通”工程和创建生态文明乡镇、村结合起来，广泛开展“百镇千村”建设示范活动，大力实施“三清、四改、四通、五化”整治改造。济南市建委领导班子成员各包1个试点村庄，对完成当年任务的村庄，给予不少于10万元的帮扶；青岛启动“新农村绿化示范村”创建活动，已有1058个村实现高标准绿化，同时，实施了村村通自来水工程，今年投资1．7亿元，重点解决967个村庄（含2个海岛）、19万户、63万人的饮用自来水问题；东营市在10个乡镇实施城乡供水一体化工程，投资5000万元建设农村沼气池15640个，2400户农民用上沼气；潍坊市选择20个镇、50个村进行试点，从资金、政策、技术等方面加大扶持力度，兖州市大力实施“小村变大村、四百变一百”工程，节约土地近万亩；齐河县整治改造空心村65个，节约土地40多万平方米。章丘、胶州、沂源、滕州、汶上、肥城、文登、曹县等11个县（市、区）和18个镇、村，都立足当地实际，有计划有步骤，稳步扎实地推动城乡环境整治活动向前发展。
（五）城市管理机制在改革创新中不断深化和完善。各地认真落实省委、省政府《关于加强城市规划建设管理的意见》，逐步建立和完善“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制，进一步明确市、区、街、居四级职责，不断强化区、街两级管理事权，城市管理逐步向高效能迈进。一是城市管理制度和机制进一步完善。济南市制定了《城市管理长效工作机制试点意见》，强化了区、街的管理职责，在历下等三个区开展试点；青岛市修订了《城市管理相对集中行政处罚权条例》，完善属地化管理政策；青岛市南区在2004年创建的“一二
一、三六三”城管模式基础上，今年全面推行城市管理进社区工作，做到“三个下放”和“六进社区”，实现了城市管理全方位覆盖、无缝隙衔接、属地化监管、网络化管理、精细化标准、长效化机制新突破。二是城市管理行政执法工作全面铺开。截至8月底，全省17个设区城市、91个县（市、区）成立了城管执法局，将规划、市容、环卫、绿化、市政、交通、环保、工商管理等全部或部分行政处罚权纳入统一综合执法。济南、淄博、潍坊、济宁、莱芜等城市还开展了城管执法进设区、进村镇试点工作。三是数字化城市管理试点工作稳步推进。去年建设部推广北京东城区数字化城市管理模式后，烟台、即墨被建设部确定为全国第一、二批试点城市。同时，省建设厅确定东营、济南市政设施监管系统、济南历下区、青岛市北区和即墨为全省首批数字化城市管理试点城区（系统）。济南市政设施监管调度中心已开通了城市防汛和路灯监管2个子系统。济南历下区、青岛市北区在借鉴北京东城区数字化城管经验的基础上，整合资源，探索创新，形成了各具特色的数字化城管新模式。各城市注重加强城管服务热线建设，全省已有10个设区城市开通了12319（或96111）服务热线。目前，全省城乡环境整治工作仍存在一些薄弱环节和问题，主要是：旧城区、城中村的整治改造仍有较大差距；村镇环境整治活动进展不平衡；城乡结合部脏乱差现象比较突出；城市环境基础设施建设仍然滞后，特别是污水处理和垃圾处理设施的建设任务还很重；城市管理长效机制建设差距较大。
二、坚定信心，强化措施，确保圆满完成城乡环境整治三年攻坚战任务
2007年是新一轮城乡环境综合整治三年攻坚战的最后一年，也是出成果、见成效的关键一年。各地要以这次会议为契机，认真总结前几年工作经验，查找问题和不足，进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成三年攻坚战的目标和任务。
（一）统一思想，进一步坚定搞好城乡环境整治活动的信心。全省建设系统各级、各部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会，推进生态省建设的高度，顺应经济和社会发展对提高城市环境质量发展的客观需要，顺应人民群众迫切改善居住生活环境的强烈愿望，进一步统一思想，提高认识，把城乡环境综合整治作为全省建设系统的中心工作来抓，坚持“全面推进、标本兼治、城乡互动、整体提升”原则，认真落实城乡环境综合整治三年攻坚战的各项任务。要按照当地党委、政府的工作安排和城乡环境整治方案，把明年的任务落实到位。要发扬艰苦奋斗、连续作战的精神，克服麻痹思想和厌战情绪，以满腔热情和高昂斗志，全力以赴抓好明年的整治工作。要进一步优化和完善工作机制和措施，鼓足干劲，增强信心，切实把城乡环境整治工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。
（二）强化措施，进一步落实工作责任制。各地要坚持政府统一领导、部门协同配合，市、区、街、居分工负责，上下联动、齐抓共管的思路，进一步建立健全城乡环境整治工作组织机构，充实力量，完善市、区、街联动工作机制，落实领导责任制和分级负责制，将整治任务、目标层层分解落实到各级、各部门、各单位，明确责任，统一标准，严格考核，一级抓一级，层层抓落实。各级城乡建设管理主管部门要切实担负起牵头部门的责任，积极协调发改、民政、财政、公安、人事、国土资源、交通、卫生、环保、工商、林业、旅游、政府法制等部门，对明年的目标任务和责任细化分解，完善保障措施，确保任务落实。规划、建设、城管执法、市政管理、公用事业、房管、环卫、园林等部门，要牢固树立全局观念和大局意识，相互理解，相互支持，齐抓共管，形成合力。要继续争取新闻媒体的支持和关注，充分发挥电视、广播、网络和报刊的作用，进一步加大信息宣传和督查力度，为环境整治营造浓厚氛围和良好导向。设区城市要进一步加强对县（市、区）和村镇环境整治活动的检查指导，明确整治责任和目标，落实整治任务，定期检查考核，确保城乡环境整治活动协调发展。
（三）突出重点，在抓落实、求实效上狠下功夫。各地要按照省政府办公厅［2005］32号文件要求，在全面落实十项整治任务的基础上，针对今年检查中存在的薄弱环节和问题，突出抓好村镇环境，旧城区、旧住宅区、城中村和城乡结合部，省际边界和高速公路、铁路沿线环境整治等重点。在城市建设和环境整治活动中，要认真贯彻落实中央宏观调控政策，既要解放思想、与进俱进，扭住加快发展不动摇，用发展解决城市建设和管理中的问题，又要实事求是，量力而行，禁止建设宽马路、大广场，禁止违规占地搞建设，从严控制楼堂馆所项目，把有限的资金用到城市基础设施和环境设施建设项目上，促进城市科学发展和持续发展。工作中，着力把握好以下几点：一是搞好城市总体规划与环境整治规划的配套衔接。在城市总体规划指导下，进一步完善环境综合整治规划，做到整体策划，分步实施，同时加快专业规划、详细规划修编，提高详规覆盖率，提高规划设计水平，为城乡环境整治和城市建设管理提供科学依据。二是牢固树立精品意识。城市道路改造、河道整治、污水垃圾处理设施建设、绿化美化、灯光夜景、旧城区和城中村改造、城乡结合部治理等，要精心策划，精心设计，精心实施，提高城市环境档次，提升城市形象和品位，坚决避免低水平、重复改造和建设。三是集中精力抓好城市小街小巷、旧城区、城中村和村镇环境整治。要继续下移整治重心，使整治活动更加贴近市民生活，靠近群众身边，沉到城市最底层，体现为民、爱民的宗旨，让最基层的广大群众直接享受到城市建设和环境整治的成果和实惠。要把村镇环境整治提到更加突出的地位，在抓好试点的基础上，逐步在广大村镇展开。要从农村、农民生产和生活实际出发，集中整治脏乱差，大搞植树绿化，切实抓好“三清、四改、四通、五化”，积极推进“百镇千村”建设示范活动，大力改善村镇生态环境，促进城乡环境协调发展。
（四）精心策划，扎实做好城乡环境整治总评工作。按照省政府部署和要求，明年将进行全省城乡环境整治活动三年攻坚战的总结考评。会后，省建设厅会同有关部门立即着手研究制定《考评方案》和《考评细则》，在对十项整治全面考核的基础上，进一步突出城市旧城区、城中村、城乡结合部，城市污水、垃圾处理设施建设，水系整治，城市管理长效机制建设，村镇环境整治，省际边界地区整治，铁路、公路沿线和机场广告整治等重点，《考评方案》和《实施细则》将在明年全省建设工作会议上印发。同时，改进和完善检查考评方式方法，在检查考评人员组成上，除了14个省直部门选派人员参加外，将吸收省人大、省政协常委和全省建设系统行风监督员参加。在现场考评和评议中，进一步加大民主、公开、透明力度，切实保证考评的全面性和客观性。市里要参照省里的做法，认真组织好对县（市、区）和村镇的检查考评。
（五）积极探索，加快构建城市管理长效机制。城乡环境整治的最终目的，是建立科学规范的城市管理体制和运行机制，从根本上解决“整治、反弹、再整治、再反弹”问题，实现“高效能管理”目标。各地要进一步深化城市建设和管理体制改革，理顺体制，创新机制，建立健全城市管理责任和监督体系，坚持条块结合、统筹协调、合理分工，纵向上落实和完善“两级政府、三级管理、四级监督”，横向上充分发挥专业管理部门的职能作用，明确市、区、街、居四级职责，强化区、街两级事权，条块结合，以块为主，属地管理。要进一步强化城市管理观念，加大城市管理投入，尽快把街道、居委经常性经费列入市、区财政预算，使其将主要职能转移到社区管理和服务上来；要加强城市管理和综合整治法制建设，抓好配套法规，标准、规范的制定，健全法规、标准体系，依法加强城市环境整治和城市管理。要抓好城管队伍建设，广泛开展城市管理行政执法规范化管理考核活动，规范执法行为，提高执法效率。要加强和完善12319服务热线建设，尚未建立12319热线的设区城市，要确保明年建成运行，有条件的县（市）要加快12319建设步伐，形成城市管理快速反应机制。要积极推进数字化城市管理，试点城市要加快工作进度，按计划完成试点任务，为全省树立样板，提供经验。省建设厅将加大对城乡环境综合整治和城市管理的调查研究，广泛征求各地和群众的意见，制定出台城市管理长效机制的有关政策和措施，为城市管理由集中整治转向长效管理奠定基础。
城管整治行动篇5
这次城区秩序集中整治活动的指导思想是：以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽工作全局，按照构建和谐社会的要求，以建设以人为本的城市意识为宗旨，以“三为主(以现有机制、设施、行业力量为主)、两集中(集中一段时间和精力)、一统一(统一集中行动)”为方式，以治理“脏、乱、差”和优化秩序管理为主要内容，坚持“市、区联动、政府组织、部门协调、全民参与、齐抓共管”和集中综合整治与经常性管理相结合的原则，广泛动员城区广大干部职工和居民群众，认真开展声势浩大的城区秩序集中整治活动，彻底扭转城区环境脏、乱、差和秩序管理混乱的现状。
二、时间安排
这次城区秩序集中综合整治活动为期一个月，分四个阶段进行：
第一阶段：月25日至月27日为宣传发动阶段。各部门、各行业都要迅速召开会议，广泛宣传发动，认真安排部署好本单位的城区秩序集中整治活动。
第二阶段：月28日至月20日为集中整治阶段。城区市、区各单位要全面清扫本单位环境卫生和门前“三包”地段环境卫生，各职能部门全力开展城市秩序管理工作。
第三阶段：月21日至月24日为检查验收阶段。督查组对市、区各机关单位和城关镇15个社区居委会、城乡结合部的环境卫生、秩序管理进行全面细致检查、评比、验收。
第四阶段：月25日以后为巩固成果阶段。
三、主要任务
这次城区秩序集中综合整治活动的主要任务是：以治理城区“脏、乱、差”和乱堆乱放、乱泼乱倒、乱停乱驶、乱贴乱画、乱摆乱设、乱鸣乱响、乱修乱建、乱砸乱毁等“八乱”现象为重点，认真落实“门前三包、门内达标”责任制，坚持市、区联动，全城动员，集中整治的方针，迅速掀起一场声势浩大的城区秩序集中综合整治活动，大力整治公共场所卫生、机关单位卫生和家庭环境卫生，重点整顿城区交通、市场秩序，彻底清除梁园村、钟楼滩、教场和北峪河、白龙江河道等城乡结合部的卫生死角，消灭鼠害和蚊蝇孳生地。具体任务是：
(一)由城关镇负责，以城区各社区居委会为基本单位，迅速召开会议，精心组织，周密部署，广泛发动城区居民群众开展卫生环境大扫除，清扫巷道路面，打扫家庭院落卫生，清淤门前下水渠道，教育群众养成良好的卫生习惯，做到室内窗明几净，清新整洁；室外街巷干净，环境优美。同时，城关镇要积极发动镇区周边村社大力开展爱国卫生运动，彻底消除城乡结合部垃圾乱堆乱倒的现象，对已有的死角死面，要发动干部群众进行彻底的清理清运，杜绝死角死面的形成。
(二)由市、区爱卫办牵头，市、区文明办、妇联、团委配合，按照“门前三包、门内达标”责任制的有关要求，督促区直各单位、各部门开展卫生大扫除，打扫室内外卫生，清扫路面，洗刷门窗，清除门前“三包”地段的垃圾和卫生死角，清淤门前渠道。
(三)由区城管大队牵头，市、区工商局配合，进一步加大对市容市貌的管理力度，清除违章建筑，整治乱贴乱画乱挂、以街为市、以路代市等现象；对建筑工地开挖基础，拉运垫方、废土、废料指定专门场所堆放，对沿街漏洒影响街道卫生的现象要严格进行处罚，对占道堆放建筑材料、垃圾，占道经营的门店，要彻底进行清理整顿，确保市容市貌整洁。同时要监督城区所有公厕的承包人搞好公厕的消毒及卫生清扫工作，并要确定专人、划段包干，责任到人，切实做好城区广告灯箱、牌匾、路灯、隔离栏、城区路面等公共基础设施的维护和管理工作。
(四)由区环卫所负责，继续抓好城区环境卫生的清扫工作，增加垃圾清扫和清运次数，负责居民、单位定点、定时倾倒垃圾，保持每天三次街道洒水，做好全天候保洁工作。
(五)由市、区公安交警部门、交通局、运管局负责，抓好城区交通秩序的管理工作，做到车辆按规定时间、路线；地点有序停放，严厉查处无牌无证、超速行驶，酒后驾驶、乱停乱放等违章行为，确保城区交通秩序井然有序。区运管局要充分发挥行业管理职能，公安交警、城管大队全力配合，整治城区出租汽车客运市场秩序，从严查处非法营运行为，教育、督促出租车驾驶员文明驾车，确保出租车市场秩序正常有序运营，全面清理占道修车、违章经营等行为。
(六)由市、区卫生局牵头，工商局、公安局、市管局、质检局等部门配合，切实抓好食品卫生和公共场所卫生管理，加强对食品卫生的检查监督。严防霉烂、变质过期及不合格食品流入市场，防止食物中毒，抓好小吃摊点的卫生管理，所有小吃经营业主都要做到“三证”齐全，亮证经营，有“三防一消”设施，穿戴工作衣帽，备好纸屑箱、污水桶，做到摊位清洁，秩序良好，坚决取缔无证经营和流动占道摊点。同时，要定期对城区宾馆、饭店、车站、市场、公园等公共场所进行监督消毒，有效防止各类病毒的传播。
(七)由市、区水电局牵头，区园林局配合，切实加强城区滨江防护堤和城防设施的管护，对滨江路护堤栏杆进行全面修复、刷新，彻底清除河道内倾倒的生活和建筑垃圾。园林局要加强对城区公园游乐场所的管理，搞好绿化带、行道树、花园等园林养护工作，清除垃圾和污物，及时补栽枯死或毁坏的花草树木，保持卫生整洁。
(八)由市、区工商局牵头、市管局配合，进一步加大管理力度，整顿市场秩序，发动城区所有市场的经营业主清扫环境卫生，严格落实经营门点、摊位“门前三包”责任制，确保各类摊点规范上市交易，市场内外环境整洁，业主规范经营。
特别要对南桥路市场、小吃市场和盘旋路北路经营摊点进行整治，杜绝以街代市的不良现象。
(九)由市、区教育局负责，在保证安全的前提下，组织中、小学生上街打扫卫生，为爱国卫生、秩序管理集中整治活动营造声势，同时，要督促各学校搞好室内外环境卫生，定期进行消毒，保证教室通风良好，校园环境清洁，并教育学生讲卫生，讲秩序，从小培养起爱护公共卫生，讲究个人卫生的良好习惯。
(十)由市、区建设局牵头，公安交警配合，尽快合理划定城区主要街道停车泊位，制定管理制度，市场化运作，通过招标确定专职管理人员，实行定点停放、收费管理。同时，建设局负责对城区道路交通标线重新划定，并定期对城区主要排水渠道进行清淤，确保渠道畅通，无污水淤积。由市(区)建设局负责，对城区联络主街道而未硬化的居民巷道，制定方案，落实责任，限期硬化，以消除城区污染源，体现以人为本的精神。
(十一)由市、区环保局负责，切实加强城区环境保护工作，管理好废气、废水、废渣排放，大力整治噪声污染，加大对城区空气质量的监测力度，营造良好的工作、学习和生活环境。
(十二)由市、区爱卫办牵头，从有关部门抽人，组成检查组，具体负责本次集中整治活动的督促检查，表彰先进，督促后进，消灭死角，促使集中整治活动有声有色的开展，并取得实效。按照“门前三包、门内达标”责任制的有关要求，切实做好全天候保洁工作。
四、保障措施
(一)加强领导，明确职责
为了进一步加强城区秩序集中整治活动的组织领导，市、区联合成立城区秩序集中整治活动指挥部，由市政府副市长杨全社任总指挥，市建设局局长、区委副书记、区委副书记、区政府副区长、区政府副区长任副总指挥，全面负责这次集中整治活动。指挥部下设三个办公室：1、城区环境卫生管理办公室，办公室设在区建设局，由区政府副区长曹勇任办公室主任，区建设局局长杨政、区爱卫办主任王文云、区环卫所所长张献国任副主任，市、区建设局、爱卫办、文明办、妇联、团委为成员，具体负责协调、组织、督查城区各单位全力搞好本单位区域的环境卫生，保证城区生活垃圾及时清扫清运，全力做好街道、巷道的卫生保洁工作。2、城区秩序管理办公室，办公室设在区公安局，由区政府副区长任主任，区政府副区长、区公安局局长、区建设局副局长、区工商局局长、区交警大队队长、区市管局局长任副主任，市、区公安、交警、建设、交通、工商、运管为成员单位，负责城区治安秩序、交通秩序、市场秩序和生产生活秩序的管理工作。3、城乡结合部环卫管理办公室，办公室设在城关镇，由区政府副区长任主任，城关镇镇长、东江镇镇长、城郊乡乡长、马街镇镇长任副主任，区爱卫办、建设局、运管局及城关镇、东江镇、马街镇、城郊乡政府为成员单位，负责城区周边村社的环境卫生工作，确保垃圾及时清运，防止形成死角死面地带，确保城乡结合部卫生整洁、环境优美。各职能管理办公室要在城区秩序集中整治活动指挥部的统一领导下，制定方案，精心部署，明确任务，层层建立责任制，由主要领导亲自抓，负总责，单位部门之间要密切配合，全力以赴搞好这次城区秩序集中整治活动，切实抓细抓好，确保抓出成效。
(二)加强宣传，营造氛围
市、区宣传、广电、卫生部门和爱卫办要组织开展多层次、全方位的城区秩序集中整治活动专题宣传活动，运用广播、电视、宣传栏、大幅标语、简报等多种形式，积极主动地宣传城区秩序集中整治的新情况、新问题，尤其对群众普遍关心的焦点、难点、热点问题要及时准确地宣传报道。市、区教育局、团委要组织城区全部中小学生开展“营造整洁环境，爱护公共设施，爱护环境卫生”教育活动。在城区范围内营造浓厚的城区秩序集中整治氛围，有效促进集中整治工作的顺利开展。通过全面系统、广泛深入地宣传教育，激发和引导广大干部职工、青年学生及居民群众强化自我卫生意识，从单位、部门和家庭做起，从一点一滴做起，主动维护公共秩序，讲究环境卫生，掀起全社会总动员，人人齐参与的爱国卫生、秩序管理运动的高潮。
城管整治行动篇6
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提升城市形象、打造一流市容环境为目标，以城市管理行政执法为保障，迅速掀起城市容貌集中整治新高潮。通过整治，进一步改善市区整体环境质量和观瞻效果，使我市城市管理水平再上一个新台阶。
二、整治内容和目标
（一）占路市场整治。按照“疏堵结合、综合治理”的原则，对城市道路尤其是对10条主干道市民反映的热点、难点问题进行集中治理，使这些严管街道达到“无店外经营、无摆摊设点、无店外加工、无店外修理、无乱堆乱放、无店外洗车”的“六无”标准。此项工作要在11月1日前完成，之后转入巩固提高阶段。
（二）环境卫生整治。一是卫生治理。加大市区卫生保洁力度，主要街道、重点部位达到“五净一彻底”标准；次干道达到“五净”标准；小街巷、城乡结合部达到基本无积存、垃圾标准；市区公厕达到“六净一及时”标准；垃圾的收集转运做到日产日清，密闭运输，并逐步实现垃圾袋装化和垃圾分类管理；公园、游园干净整洁；绿化带内无垃圾污物。二是公共卫生包装。果皮箱、公交站牌、广告牌匾、路灯等市政公用设施要定期进行清洗，并对破损设施及时更换维修。城管局负责市区街道卫生整治，“三区一县”负责辖区内城中村等边缘地带卫生整治。年底前，城市周边农村环境整治要真正掀起高潮，村容村貌要有大的改观。此项工作要在12月31日前完成。
（三）拆墙透绿整治。按照“突出景观、兼顾统一；先易后难、分步推进；属地管理、产权单位负责”的原则，继续加大团结大街、中兴大街、新兴大街、冶金路等10条主干道沿街单位、小区实体围墙的拆除力度。通过拆墙透绿工程，实现增景添绿，提升城市品味。此项工作要在12月31日前完成。。
（四）违章建筑整治。继续按照“依法拆违，有情操作”的原则，加大违法建筑查处、拆除力度。要把思想教育、法律宣传和执法行动紧密结合起来，做到晓之以法、明之以理、动之以情，扎实做细工作，确保在稳定的前提下顺利完成各项“拆违”任务。要强化“拆违”后的管理，对经过整治的部位，要落实责任，实行长效管理，做到无“反弹”、不“回潮”。此项工作要在12月31日前完成。
（五）城市出市口整治。按照“重点突破、整体推进”的原则，对新华南路南出市口、新兴东大街东出市口、邢州北路北出市口以及新兴西大街、中兴西大街、泉南大街等城市道路进行综合整治。通过治理违章广告牌匾、清理占道经营、拆除违法建筑等，彻底扭转城市主要出入市口及新开道路两侧脏、乱、差的现状，打造靓丽市容，展示“窗口”形象。此项工作市城管局负总责，“三区一县”协同配合，要在12月31日前完成。
（六）户外广告整治。一是按照“严控增量、强化监督、突出重点、分类处理”的原则，继续开展大型户外广告治理。对市区内特别是10条主干道两侧的户外广告逐条（块）进行清理，对不到期广告进行全面更新提高，对到期广告及时拆除。二是按照“统一规划、美观大方、稳步推进、巩固提高”的原则，继续开展门头牌匾集中整治。一方面对中兴大街、泉北大街、团结大街、冶金路、钢铁路、新华路等6条门头牌匾已整治的街道来一个“回头看”，抓巩固、防反弹。另一方面向顺德路、邢州路、守敬路、红星街等4条街道延伸，抓治理、促规范。使市区主干道门头牌匾做到“上下一条线、横看一个面、美观又大方”。三是按照“机动巡查，及时发现，及时查处，及时清理”的原则，继续开展小广告整治。加大机动巡查力度，做到24小时机动巡城不间断，严厉打击粘贴、喷涂和散发小广告的行为，坚决杜绝反弹现象。同时，在主要大街小广告整治取得突破性进展的基础上，逐渐向小街巷延伸。此项工作要在12月31日前完成。
（七）车辆秩序整治。一是车辆停放整治。按照“划线管理、规范存放”的原则，继续开展车辆乱停乱放整治。市区主要街道，机动车一律不准随意停放，对市区主要街道沿街门店前的摩托车、电动车、非机动车停放实现划线管理，严禁占压盲道。做到线内存放、朝向一致、规范有序。二是占道洗车、修车整治。取缔市区主要大街两侧占用便道店外洗车、修车，做到入室入店，规范经营。三是加大对在公交车站（亭）处违法停车的各种车辆以及黑三轮、黑摩的治理力度，做到严管重罚，规范管理。此项工作由市综合执法办公室牵头，市交警支队配合，在12月31日前完成。
三、整治步骤及时间
城市容貌集中整治分三个阶段组织实施。
第一阶段（10月20日—31日）：宣传动员调查摸底阶段。各单位根据辖区的实际情况进行调查摸底和制定具体实施计划，对户外广告、牌匾、沿街围墙、沿街建筑物所涉及到的单位、个人进行宣传动员，提高市民群众对城市容貌集中整治重要意义的认识，自觉参与并积极配合整治工作，形成良好的整治氛围，确保整治活动顺利进行。
第二阶段（11月1日—12月20日）：集中整治实施阶段。各单位在调查摸底确定具体实施计划的基础上，按照“人性化管理”要求，采取执法“三步曲”，对各类违章行为进行集中治理。同时，坚持一手抓治理，一手抓规范，一手抓巩固，一手抓延伸，确保各项整治目标的完成。
第三阶段（12月21日—31日）：检查验收阶段。市容市貌整治领导小组将对城市容貌综合整治情况进行全面检查验收，对没有按规定完成任务的单位要追究责任，限期改正；对完成任务的单位要予以表扬。同时要着眼于巩固提高，建立长效管理机制，防止反弹，确保市容市貌保持较好水平。
四、保障措施
（一）统一认识，加强领导。这次城市容貌综合整治是贯彻落实十七大精神，建设文明城市、创建文明**的重大举措。整治涉及面广、时间紧、任务重、难度大。各有关部门和“三区一县”要站在讲政治、顾大局高度，各司其职，各负其责，密切配合。市城管局各单位要充分认清整治活动的重大意义，树立全市城管一盘棋的思想，敢于吃苦、敢打硬仗，全面推行“错时、延时执法制”、“24小时机动巡城制”，精心组织实施，确保圆满完成各项整治任务。
（二）规范操作，文明执法。集中整治活动中，要严格按照有关法律、法规和规章的规定以及执法工作程序的要求，人性化规范操作，文明执法，妥善处理工作中遇到的各种矛盾和问题，确保整治活动取得实实在在的效果，为下一步全面推行相对集中处罚权工作奠定基础。
城管整治行动篇7
__年，全区的城市管理工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府“迎办世园会、建设生态城、大干300天”的决策部署，攻坚克难，真抓实干，努力实现城区管理工作的“十大突破”，全力打造国际化高品质特色城区。
一、积极开展植树增绿，继续推进山头整治，实现生态环境建设新突破
（一）积极开展植树增绿行动。以创建国家森林城市为契机，新建、改建大港游园等公共绿地17万平方米，完成立体绿化10处、庭院绿化25处。
（二）大力推进道路绿化。提升改造威海路、哈尔滨路、重庆南路等16条道路两侧绿化，栽植乔木5万株，进一步提升城区绿化水平；在环湾大道等建设绿道6公里。
（三）加大山头整治力度。继续推进水清沟东山、双山、__山等山头综合整治，完善道路、绿化等硬件设施，为群众提供良好的休闲娱乐场所。
二、加快市政基础设施建设，加大河道治理力度，实现城区服务功能新突破
（一）加快推进市政道路建设。翻修翻建错埠岭一路、鞍山一路等14条市政道路，实施车行道铣刨盖被，人行道翻建、更换路沿石等工程；配合市城乡建委继续做好长沙路互通立交桥建设、重庆路整治改造等市重点工程建设；在完成房屋和非住宅征迁的基础上，加快推进商丘路打通工程，争取年内全部完工；开展道路检查井专项整治行动，整治检查井500个，保证道路平整畅通。
（二）加强桥梁养护管理。维修加固嘉定路桥、镇江北路桥等8座桥梁，实施桥面维修、梁体除锈防腐、梁体补强或换梁等工程，确保桥梁安全畅通。
（三）实施防汛隐患整治工程。全面整治同安路（浮山香苑附近）山体、埠西市场大坑、天帝山城山体等存在安全隐患的山体、低洼地及挡墙，实施山体、挡墙加固等工程，确保人民群众生命财产安全。
（四）加快地下停车场工程建设。全面完成第二体育场地下停车场主体工程，增加地下停车位374个，有效缓解地景大道周边停车难问题，促进特色商业街区发展。
（五）加大河道整治力度。配合市城乡建设委，完成海泊河下游拦潮闸建设，加快推进张村河、李村河下游2条河道整治，实施清淤、截污、景观建设工程，彻底改变河道流域脏乱差的环境面貌。
三、综合整治老旧楼院，集中解决供热难题，实现民生保障新突破
（一）开展建筑立面整治。对重庆南路两侧（人民路至张村河段）34个楼座、18.5万平方米的楼体实施建筑外立面粉刷、空调格栅安装、统一门头更换等整治工程，有效改善居民生活环境。
（二）实施旧楼院综合整治。以“居民楼院综合整治评比”活动为契机，坚持高标准、高起点规划设计，高质量、高效率施工建设，综合整治洛阳路41号周边、商河路两侧等30处老旧楼院和18栋老旧楼房，实施建筑粉刷、防水、门头改造、楼院铺装、绿化设施维修等，进一步完善旧楼院整体功能。
（三）积极解决居民供热难题。全年新增供热面积284万平方米，受益居民达3.5万户。其中，新建小区新增供热面积264万平方米，老城区（曹县路22号、昌乐路9-13号、广饶路等区域）新增供热面积20万平方米。
四、积极开展环境卫生集中整治，加快环卫基础设施建设，实现城区环境品质新突破
（一）深化环卫体制改革。继续推进生活垃圾收运密闭化整治和城乡结合部卫生死角整治行动。试点推行袋装化收集，强化车辆、垃圾桶清洗管理。全面消除城中村和城乡结合部卫生死角，建立健全城中村和城乡结合部环境卫生管理体制机制。认真落实《__市餐厨废弃物管理办法》，逐步建立起完善的餐厨废弃物收运体系，扩大餐厨废弃物专业化收运范围。加快实施环境卫生作业精细化和生活垃圾分类收运整治，构建起“统一开放、竞争有序、经费到位、监管有力”的网格化、专业化、市场化管理新机制；构建生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输的管理新体系。
（二）深入开展爱国卫生系列活动。认真开展爱国卫生宣传、健康教育和控烟宣传活动，普及卫生科学知识，提高群众的自我保健能力；对全区除“四害”专业队伍进行培训，开展春、冬季灭鼠，夏、秋季灭蚊、蝇活动，并组织考核、评比、验收；开展爱国卫生月活动。
（三）加强城区公厕建设管理。维修改造浮山后六小区综合楼公厕、长山路公厕等6座公厕，粉刷整修、更换吊顶、改造上下水管线、更换破损的水阀及管线、公厕硬件设施更新更换等，改善居民的如厕环境。
（四）实施垃圾收集站改造工程。改造章丘路、和兴路等7座垃圾收集站，粉刷整修室内墙体、更新更换垃圾收集站硬件设施、加盖顶棚、加设充电设施等，进一步提高垃圾收集能力。
五、开展重点区域环境综合整治行动，实施商业街区亮化提升工程，实现商圈环境品质、商业氛围新突破
（一）全面做好世园会周边环境整治。按照全市“三纵四横一区”的框架，对哈尔滨路、黑龙江南路沿线等世园会辐射区域范围，集中开展违法建筑及乱搭乱建整治、视觉污染整治、建筑立面整治、建筑工地整治、环境卫生整治、交通秩序整治、道路照明等7项整治；完成世园会800平方米展区建设。
（二）实施产业园区周边环境提升改造。对橡胶谷等园区周边进行整治提升，整治内容包括道路修补、绿化改造、环境卫生清理等，提升环境品质，完善产业园区的服务功能。
（三）开展四方剧院周边环境综合整治。对新丰路、人民一路、嘉善路周边区域实施综合整治，实施市政道路整治、建筑粉刷、绿化景观提升等工程，确保省十三届艺术节闭幕式部分演出顺利召开。
（四）推进商业街区亮化提升。围绕台东商贸区、中央商务区、海云庵及快速路、城区主干道进行亮化提升，修复整治现有设施，完善集中控制系统，提高亮化设施启闭及时率，有效促进商业繁荣和经济发展。
六、加大城市管理执法力度，积极推进“和谐城管”建设，实现城市管理执法效能新突破
（一）创新城市管理综合执法模式。按照市委市政府《关于进一步加强和创新城市管理工作的意见》精神，重新划分各个片区，建立“条块结合、以块为主”的城市管理综合执法模式，改进执法模式创新管理手段，推动城管科学发展，进一步提高城市管理综合效能。
（二）加大占路经营整治力度。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，加大游商浮贩、跨门经营、乱摆乱放等的执法力度，严格管控和疏导。
（三）进一步规范民生市场管理。依据市城管办下发的《关于加强城市便民摊点群设置管理工作的若干意见（试行）》的通知精神，进一步规范民生（临商）市场设置与管理，加强硬件设施建设，加大市场监管力度。
（四）加大拆违执法力度。调整完善拆违工作机制，加大违法建筑拆除力度，坚决遏制新增违法建设，拆除历史遗留违法建筑，确保完成12.5万平方米年度拆违任务。
（五）继续推进“视觉污染”整治行动。开展“服务年”活动，对新增违法户外广告予以拆除；完成3至7条商业街区道路户外广告规划编制工作；开展占路亭体整治工作；做好公益广告、节日氛围营造公益户外广告设置工作；结合广告规划详规制定，大力整治非法广告。
七、积极推动数字化城管建设，加强人才配备及硬件升级，实现城市管理科学化建设新突破
（一）加强人员配备。按照新__区域万米单元格分布状况及有效开展采集工作需要，在保留原四方区82名信息采集员的基础上，再招聘98名信息采集员，使全区信息员队伍达到180名，增强数字化城管人才力量。
（二）提升数字化城管工作效能。整合各街道办事处、责任单位、作业公司处理平台，适时做好系统升级改造，定期组织全区系统操作人员开展业务学习、指导和培训，更新地理信息库，使新的__区数字化平台正常运转。根据工作需要，为全区数字化城管责任单位配置符合系统要求的专用终端设备，提升工作效能。
（三）提升立案办结率和办理质量。按照市数字化城管绩效考核办法，着力提升立案数指标、结案率指标、按期结案率指标，细化工作要求，对作业区域、作业方式、反馈时限等做出详细规定，明确采集员每天采集数量的下限，努力提升立案办结率和办理质量，有效提升城市管理水平。
八、深入开展空气质量提升行动，实施空气污染整治工程，实现空气环境质量新突破
全面加强施工扬尘、道路扬尘、工业扬尘污染防治，大力实施工业点源废气减排治理工程和提标达标工程，继续深化机动车排气污染防治，改善大气环境质量。完成华电__发电有限公司1#、4#机组安装脱销项目、4#机组电袋除尘改造项目、2#、4#机组脱硫烟气旁路拆除项目、__热电股份有限公司2台燃煤锅炉、焦化制气有限责任公司热电公司1台燃煤锅炉低氮燃烧技术改造项目。采取围挡、封闭、路面硬化、进出车辆清洗等措施，对西麦斯（__）有限公司等7家单位物料堆场实施扬尘污染规范化整治。完成市环保局下达的淘汰黄标车指标，高污染黄标车限行区域扩大到全区。储油库、加油站和油罐车油气污染治理设施正常运行。确保全区道路上行驶的黑烟车发生率控制在1‰以下。
九、继续推进“门前五包”责任制落实，加强社区城管工作站建设，实现城市管理社会参与新突破
（一）继续推进“门前五包”责任制落实。坚持多方参与、共同治理，引导社会、企业、公众等多元主体参与的环境卫生、园林绿化、公共秩序、立面整治、城管信息报送的城市管理工作，建立健全长效机制，保持城市管理工作有条不紊、良性循环。
（二）加强社区城管工作站建设。进一步推进社区城管工作站规范化建设，争取资金为社区城管工作站统一配置装备设施，争创10-20个示范社区城管工作站，建立管理、服务、执法相结合的“三位一体”模式。
（三）提高城市管理公众参与率。拓宽公众参与城市管理的广度、深度，健全完善城市管理信息公开、市民举报及意见反馈制度，提高城市管理决策透明度和公众参与度。
城管整治行动篇8
我们集中力量，从重点区域和热点问题入手，本着边建设、边整治、边规范、边加强管理的原则，着重抓了以下几个方面的工作：
一、加大基础设施建设投入力度，城市化水平日益提高。今年以来，我们把城市基础设施建设作为城市环境综合整治，促进经济发展的重中之重来抓，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”的目标要求，常抓不懈。先后投资近8000万元实施了苍山路、光明路、振兴路、北外环、兴大街、东外环、S225省道城区段绿化、滨海西街绿化、新一中道路、文化广场等20余个整治建设工程。城区苍山路、中山路、国策路、沭新大街西段、滨海西街、振兴路、光明路、北外环、东外环等50余公里的城市道路得到了高标准硬化、绿化、美化和亮化。工程涉及拆迁面积5.4万多平方米，累计新硬化面积35万平方米，敷设管涵5万多米，铺装人行道板12万平方米，对常林大街西段、苍山路北段、S225省道城区段、滨海西街、城市四入口等城区主要路段两侧进行了绿化，大幅度增加绿化量，新增绿地面积36万平方米，城区绿化覆盖率达到42%。投资700多万元，对常林大街、沭新大街等主要路段，更换安装了380多盏高标准路灯，目前，城区共新安装高标准路灯2300多盏，亮灯率达99%以上，道路景观焕然一新。其中，苍源河公园建设工程全长4900米，绿化总面积6万多平方米，工程包括公园建设、绿地建设、附属设施安装、排水建设等项目，使昔日的臭水沟变成了集游览、休闲、观光于一体的城市景观带，每至夜晚，华灯齐放，流光溢彩，每晚近3千余人在此休闲娱乐，该工程目前已被列为*市最佳人居工程范例，正申报山东省最佳人居工程奖。同时，规划建设了县城公厕、集贸市场、城区停车泊位，对旧损路面进行整修，实施立面改造8万多平方米。在加快城市基础设施建设的同时，我们坚持新区开发、旧城改造和经济适用住房工程三项并举，加大了旧城改造和房地产开发综合力度。县委、县政府还专门出台了一系列政策，鼓励搞好旧城改造，规划建设了金都、花园、锦华苑、阳光居等住宅小区，累计建筑面积超过50万平方米。
二、加强城市环境综合整治，城市品位明显提升。在城市环境综合整治工作中，我们把城区市容管理作为重中之重，坚持常规管理与集中治理相结合，治标与治本相并重。把城区分为“三纵三横两曲线”，先后开展了交通秩序整治、查处违法违章建筑、整治市场秩序和季节性治理等专项执法活动，组织城管执法、建设、环保、工商、公安等部门，进行了59次联合执法检查和专项清理整顿，清理电话亭棚180余间，售货厅150余间，厅23间，违法违规建设2200余平方米，清理无证运营车辆和机动三轮车600多辆。坚持堵疏结合，突出划行归市，先后对城区道路两侧及苍源河两岸的摩托车、自行车市场，国策路中段自行车早市，彩虹桥南侧河滨街菜市场，以及夏秋季打场晒粮进行了清理，查处非机动车380多辆，清理市场600多平方米，整治打场晒粮75次。同时与113个驻城单位签订了“门前三包”责任书，制定了《临沭县城市“门前三包”责任制工作检查考核办法》，强化对“门前三包”工作的督促检查。自今年5月份以来，已召开4次专题会议，组织6次集中检查，下达26份整改通知书，对13家“门前三包”责任落实不力的单位进行了通报批评。以常林大街、苍山路、中山路、沭新大街等17条城区主次干道为重点，围绕治理脏、乱、差等难点问题，清理店外经营、占道经营、店外广告牌，持续加大对乱摆乱占、乱贴乱画的清理整治力度。目前，已取缔占道经营摊点1220多个，规范店外经营2400多处，取缔夜市大排档和露天烧烤173处，查处噪音严重污染违法施工案件29起，清除“野广告”3600多处，面积4300多平方米。同时，对城区道路进行全天保洁，垃圾清运率达97%以上，加强了对城乡结合部、居住小区和背街小巷等卫生死角环境的治理，依法对乱倒生产生活垃圾和建筑垃圾的单位和个人进行查处，共清运垃圾8万立方。
三、加大污水大气污染治理，城区居住环境大大改善。投资6499万元，日处理污水3万吨的牛腿沟工程污水处理厂，工程污水处理池土建部分及配套设施、办公楼主体工程、院墙等已经完工，设备安装现已基本调试完毕，本月底将试运营。总投资3673万元、日处理污水2万吨的城市污水处理厂，现已全面完成厂区地质勘探、施工图纸设计、供电线路架设以及院墙等建设，实现了“四通一平”，完成截污管网敷设6000余米，其余管网正在测量规划建设中。同时，大力开展了重点污染源治理，在集中供热范围内，全面取消了燃煤小锅炉，取缔小锅炉70余处，治理污染不达标企业21家，进一步改善了城区水质和大气环境。
四、推进村镇综合整治，环境整治成效显著。在开展村镇环境综合整治过程中，我们紧紧抓住群众普遍关心的热点难点问题和影响村容村貌的脏、乱、差现象，突出重点，突破难点，科学规划，加大投入，集中治理。先后对全县12个乡镇驻地一条街进行了详细规划，同时，完成了乡镇驻地总体规划的调整和修编，加大乡镇驻地基础设施建设的投资力度，优化村镇环境。工作中，把整治重点放在省级中心镇、市级重点镇以及主要道路两侧的乡镇，沿国道、省道两侧500米范围内的行政村街以及乡镇总体规划中确定的中心村街和示范村街，抓点带面，抓示范带一般，以典型整治拉动整体村镇环境综合整治工作的开展。同时，我们把村镇环境综合整治活动与“全市百镇千村建设示范活动”和“全县精神文明建设‘三级联创’活动”有机结合起来，确立了郑山为小城镇建设示范镇，大兴镇李格庄村、郑山镇丰岭村、白旄镇华山村、青云镇后齐庄村、店头镇大垛庄村、石门镇白毛村6个村为文明生态示范村，以示范镇、示范村建设为龙头带动其它村镇搞好建设。在做好有机结合文章的同时，注重建设与管理并重，加大对村镇违反规划建设法律法规行为的严肃查处，先后开展了村镇规划建设执法大检查活动，查处违法面积6000余平方米。加大环境卫生综合治理力度，确保该项工作有人管，职责明，在各乡镇和村街大力实施“一池四改一利用”工程，农民生产生活质量得到显著提高，收到较好的整治效果。
在城乡环境综合整治工作中,我们深切的体会到,城乡环境综合整治是一项庞大复杂的系统工程，必须动员全社会的力量，形成全社会的共识和合力，才能建设出更好的、现代化的城市和村镇。我们的主要措施有以下几条：
（一）全面发动，广泛宣传，形成城乡环境综合整治的强大声势。为进一步统一思想认识，搞好城乡环境综合整治，为城乡环境综合整治创造良好的舆论氛围，我们充分利用电台、电视台、报纸、宣传车等形式，大张旗鼓地宣传城乡环境综合整治的重要意义和有关法律法规，提高广大干部群众的思想认识，调动其参与搞好整治的积极性，在县城区和村镇驻地、各沿街单位门口设置宣传牌，在主要街道悬挂过街横幅，在全县由建设、宣传、城管执法、交警、交通、工商等单位组织宣传组，出动宣传车对城乡环境综合整治工作进行全方位的宣传，印制“城市环境卫生”、“门前三包”、文明乡镇建设、村镇环境综合整治标准等一系列宣传明白纸3万余份，一并发放到沿街各单位、经营门店和各乡镇村街。专门在电视上开辟专栏，全面深入宣传创建文明城市、文明乡镇、文明村街、文明单位以及争做文明市民的标准，使广大人民群众树立了“临沭形象，靠我创造”、“临沭是我家、整治靠大家”的意识，城乡环境综合整治成为人们的自觉行动，为全县城乡环境综合整治活动的顺利开展创造了良好的外部条件。同时，组织召开了高规格、大规模的城乡环境综合整治专题会议，对开展城乡环境综合整治工作进行了具体的安排和部署，制定下发了《20*年临沭县城市环境综合整治实施方案》和《临沭县村镇环境综合整治实施方案》，对城乡环境综合整治的重点、范围、内容、标准以及工作分工进行了明确，由城乡环境综合整治领导小组牵头，协调各有关单位、部门及乡镇对照县里的总体工作部署，对整治任务进行了量化分解，对城市环境综合整治列出了12项整治内容进行细化考核，对村镇环境综合整治内容从三个方面进行了安排和部署，并制定出严格的考评、表彰、激励措施，把各项任务指标落实到县直各部门和各乡镇身上，进一步明确了任务分工，切实协调了各级搞好城乡环境综合整治的积极性，在全县形成了重视、关心、支持、参与城乡环境综合整治的浓厚氛围，形成了城乡环境综合整治的强大合力，
城管整治行动篇9
一、2013年工作总结
1、在城市建成区开展城市环境综合整治行动。为保障整治工作顺利推进并取得实效，园区工委、管委会成立园区城市环境综合整治工作推进小组，组长由管委会主要领导担任，副组长由管委会分管领导担任，成员为管委会办公室（宣传办）、经济贸易发展局、服务业发展局、规划建设局、城市管理局、国土房产局、社会管理局、财政局、监察局、社会事业局、环境保护局、国有资产监督管理办公室、科教创新区管委会、国际商务区管委会、阳澄湖半岛旅游度假区管理办公室、公安分局、工商局、交巡警大队、消防大队等单位以及各街道、社工委的主要负责人。推进小组下设办公室，办公室设在城市管理局。办公室由城市管理局、服务业发展局、规划建设局、国土房产局、社会管理局、交巡警大队的有关同志组成，负责整治工作的计划审核、任务下达、组织检查、现场指导、信息、资料汇总、情况统计、迎接检查等工作。
2、加强责任分解。8月底，园区工委、管委会分管领导召开专题会议，对又好又快推进园区城市环境综合整治行动提出具体要求，督促和指导各地、各牵头部门密切配合，通力协作，把城市环境综合整治作为促进发展的有力机遇来抓，不折不扣地抓好园区各项整治工作落实。在此基础上，区整治办又多次召开工作例会，建立工作制度，健全工作网络，围绕全市“931”行动总体要求，深入排查园区城市环境薄弱地段，细化分解各项工作任务，确保项目、资金、责任“三到位”，确保城市环境综合整治工作有序快速推进。
3、完成规划编制。9月份以来，园区城市环境综合整治工作推进小组办公室（城管局）按照市整治办统一部署,紧扣时间节点、倒排工作计划，全面推进了城市环境综合整治三年规划编制工作。9月初，园区按照各自职能分工，确定了城管局、服务业发展局、规划建设局、国土房产局、社会管理局、交巡警大队等6家单位作为“931”行动的牵头部门，会同各街道（社工委）初步梳理了三年整治项目。在此基础上，我们委托科大城市规划设计研究院作为规划编制单位，指导各牵头部门按统一标准开展了整治项目资料的收集工作，并按期完成园区规划编制。按照城市环境综合规划要求，园区三年中需投入资金36.3亿元，实施整治项目180个。其中2013年需投入资金6.03亿元，实施整治项目81个；2014年需投入资金16.2亿元，实施整治项目48个；2015年需投入资金14.1亿元，实施整治项目51个。
4、加快项目推进。2013年，市政府与园区管委会以《责任状》形式确定了2013年度园区综合整治项目共61个，目前已基本完成整治。
（1）整治背街小巷。2013年，园区确定整治背街小巷5条，主要任务为整平坑洼路面、整修缺损侧石地砖、修剪增植绿化，目前已全部完工。
（2）整治城市河道。2013年，园区确定整治城市河道12条，其中4号河、唐庄河、洋泾河等11条河道主要为河道保洁及清淤，另有1条弥陀泾主要为河道保洁及渔网清理，目前已全部完成整治，并纳入长效管理。此外，在上述整治任务的基础上，园区又自加压力，追加投资1700余万元，新增了21条河道进行疏浚整治，近期已完成了相关招投标工作，力争在2014年4月上旬结束。
（3）整治低洼易淹易涝片区。2013年，园区确定整治低洼易淹易涝片区4个，主要任务是提升圩区防汛能力。目前，娄葑镇区圩、唯亭老镇区圩、胜浦市镇圩区的整治改造已全面完成。蠡塘圩的边界2号闸因地质出现严重流砂，不得不调整闸站位置，增加基坑围护，影响了施工进度，目前正在抓紧施工，计划2014年3月底前完工。
（4）整治建设工地。2013年，园区确定整治建设工地16个，按照建筑、市政、拆迁、待建四个类型，结合各自实际，开展了以规范施工围挡、提升场容场貌、加强防尘降尘、出入口冲洗以及渣土运输和处置管理为主要内容的环境综合整治工作，目前已完成整治目标。
（5）整治农贸市场。2013年，园区确定整治农贸市场5个，主要任务是进一步提升市场综合环境，完成厕所、机动车和非机动车停车位等配套设施改造，完成污水管改造，目前工程已全部完工。
（6）规范占道经营。2013年，园区确定开辟经营疏导点2处，提供固定摊位152个，规范占道经营活动，目前已全部建成投用。
（7）规范车辆停放。2013年，园区在娄葑、斜塘、唯亭、胜浦等重点地区新建8处、共14.6万平米的社会临时停车场，提供泊位1494个，有效缓解了园区大型车辆“停车难”矛盾，目前已全部建成投用。
（8）规范户外广告设置。2013年，园区确定拆除未经审批、违规设置的户外广告2处，整治陈旧破损、存在安全隐患的户外广告7处，目前已全部完成。同时，园区按照“减存量”的原则，又额外拆除了到期的、有碍安全和市容的以及影响规划建设的大中型户外广告设施105处。
二、2014年工作计划
2014年，根据市政府城市环境综合整治实施方案要求和《园区城市环境综合整治三年规划》，园区确定了年度综合整治项目48个，需投入资金16.2亿元。其中城郊结合部1片、城中村1个、棚户区1个、老旧小区15个、背街小巷8条、城市河道12条、低洼易淹易涝片区1个、建设工地7个、农贸市场1个、新建停车设施1处。2014年，我们将进一步转变工作思路，创新方式方法，突出重点难点，自找问题、自加压力，加快推进园区城市环境综合整治的步伐。
1、加强领导，落实责任。区整治办将加大面上统筹推进力度，加强组织领导和具体指导，通过由管委会与各牵头单位签订《责任状》的形式，督促和协助各牵头单位突出重点、狠抓落实。各成员单位要加强协同配合，在互补互促中创造性地开展工作，既做好“规定动作”，又做好“自选动作”，确保高标准、高质量完成2014年的目标任务。同时，要严格落实责任制，对各项重点工作逐一梳理，明确责任，明确完成时限，把各项目标任务层层分解落实到具体单位和个人，并依责任分工实行责任追究。
2、健全机制，强化考核。根据各项目标任务的工作特点，分门别类制定详细的实施方案和考核内容，逐步探索完善多形式、多渠道的城市环境综合整治投入机制。进一步完善目标管理考核体系，对项目进展情况进行督查考核，定期通报项目进展情况，并把考核结果作为实绩评定的重要内容，进而推动各项工作不断向前。
城管整治行动篇10
一、指导思想
认真学习贯彻党的十和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在2014年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在2014年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段
1．时间：2014年5月上旬
2．工作任务：召开动员大会，对2014年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段
1．时间：2014年5月至9月
2．工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段
1．时间：2014年10月至12月
2．工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
市容秩序、环境卫生、户外广告、建筑渣土、占道管理专项整治行动由数字化城管办公室牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好2014年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。