农村人居环境整治计划方案篇1
一、强化领导，层层压实责任
我镇党委、政府高度重视提升城乡人居环境行动工作,成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，镇级各部门（站所）负责人、各村支书、主任为成员的工作领导组，下设办公室在镇村镇建设规划管理服务中心，具体负责全镇“人居环境提升”行动的统筹协调工作。
镇党委、政府通过召开提升城乡人居环境专题研讨会，印发了《小湾镇规划建设管理三年行动计划》、《小湾镇环境卫生整治专项行动实施方案》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划及17个子方案》、《小湾镇提升城乡人居环境“两违”建筑专项整治方案》、《关于成立小湾镇提升城乡人居环境综合执法队伍的通知》、《小湾镇提升人居环境“六增”实施方案》《小湾镇“茶王森林公园”一期建设实施方案》《小湾镇路长街长园长湖长山长“五长制”实施方案》《小湾镇河长制工作方案》《小湾镇公路沿线综合整治方案》等等文件，明确目标，细化任务计划，层层压实主体责任。
二、广泛宣传，大力营造氛围
在提升城乡人居环境行动中，小湾镇认真贯彻落实县委政府决策部署，结合小湾实际，层层压实主体责任，通过镇村组联动，聚全民之力，采取一项活动“促”、三个结合“推”、五个机制“引”的“提升城乡人居环境135模式”，扎实推进“四治三改一拆六增”和“七改三清”行动，得到了县委主要领导的肯定，并在全县印发学习。同时结合小湾实际，编制了印发《狠抓七改三清提升人居环境之致广大居民的一封信》、《小湾提升人居环境七字歌》等1000余份宣传单，制作宣传横幅20条，永久性标语20条，大型中型宣传栏1块，小型标识牌若干。全镇上下比学赶超的氛围初步形成，环境建设对群众素质的正向激励效果明显。
三、全面统筹，扎实推进各项工作
（一）“七改三清”工作情况
我镇以锦秀茶王自然村作为“七改三清”示范点，由示范点带动全镇铺开“七改三清”工作。
1.改造农村道路。加快推进村组公路建设，逐步实施全镇124条181公里村组公路硬化工程，争取新建3条53公里村组连接路面。争取提质改造7条48.2公里的沙石路面，争取祥临铁路隧道口站点与全镇公路网互联互通，服务好澜沧江沿江公路建设。目前为止全镇建成通畅工程硬板路134公里。村组公路开挖183条258公里。进村入户水泥路面45公里，产业通道80公里，全镇主干道公路硬化达100%。
2.改造农村民房。围绕乡镇规划建设管理三年行动工作，加快推进美丽宜居乡村建设，2017年农村危房改造和抗震安居工程建设计划任务为919户,截至目前全镇已经全部启动。
3.改造农村饮水。截至目前，已完成梅竹、三水、华峰、春光、小湾5个易地扶贫搬迁安置点饮水工程建设，投资138万元；完成3个贫困村人饮巩固提升工程建设，解决了2500人的人饮困难问题，投资90万元。为满足目前和今后一段时期的供水需求，我镇计划对自来水厂进行扩建，目前，正准备进行项目的踏勘、测量、设计等工作，并将在近期引进一家有资质的机构来完成可行性研究报告的编撰工作。
4.改造农村用电。截至目前，我镇11个村农村电网升级改造已基本完成，争取启动漩涡塘电站项目建设，加快开发光伏发电、风能发电等能源项目，大力推进农村电网改造升级工程。
5.改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜合理分离”的要求，改进畜禽饲养方式。今年我镇改造旧圈舍40多户，新建危房改造户全部实现人畜分离。
6.改造农村厕所。逐步取消普通旱厕，建设卫生厕所，全镇范围内水冲式卫生厕所覆盖率达到70%以上，新建房农户水冲式卫生厕所覆盖率达到100%。
7.改造农村炉灶。加大清洁能源的开发利用，积极推进“以电代柴”、“以气代柴”。
8.清洁水源。我镇累计建成人饮工程20件；完成农田水利冬春修工程40多件，治理水土流失4平方公里，完成库塘蓄水2000多万立方米，改善灌溉面积6000亩。
9.清洁田园。我镇以清除田间地头农业生产废弃物为重点，对农业生产全过程进行清洁化控制，减轻农业面源污染，实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置。
10.清洁家园。我镇大力宣传，组织群众开展清洁家园工作，在清洁家园的同时，实行群众“门前五包”责任制，涌现出了一批以三水村干海自然村为代表的“清洁家园、美丽家园”自然村。我镇12个行政村都建立了保洁机制，组建环保志愿服务队伍12支。
（二）四治三改工作情况
1.治污。依法取缔集镇区过境河流非法采沙、采石、取土、矿采选活动，清理河岸垃圾，清除河道障碍物，严禁直排生活污水、工业废水以及倾倒废弃物，恢复生态环境，实现河畅、水清、岸绿、景美。到各村宣传达6次，整治乱排乱放现象共20次。
2.治脏。12个行政村已全部建立环卫保洁机制，分别自发组织辖区内街道卫生整治36次，使我镇集镇建成区垃圾收集容器等环卫设施安装率达100%，完好率达100%，垃圾综合处理率达60%以上；村庄建成垃圾池配置率达60%以上，垃圾综合处理率达50%以上。农村卫生厕所普及率达70%以上。
3.治乱。以“万里公路绿化长廊建设”和“通畅工程”为抓手，实现公路路域环境整洁、美观、舒适。深入开展公路路域环境整治，治理公路两侧乱堆、乱倒、乱摆行为，加强管养保洁。我镇在工程建设领域严格执行清洁施工“六个百分百和六不准”要求，加大对施工单位监管和日常管理，规范施工现场排污和垃圾清运，重点工程建设区采取封闭施工，切实治理工程车辆带泥上路、拉土拉沙车辆未加盖篷布、不按规范地点堆放建筑垃圾和弃土等问题，做到境内清洁施工。集中整治新镇农贸市场、三水平掌街街场乱搭乱建、占道经营、摊点乱摆、违法违规广告、消防安全隐患等，保持市场整洁有序。2018年来，共治理违章占道经营行为20次，治理线网乱接行为15次，治理粪土乱堆行为50次，治理垃圾乱倒行为30次，治理棚舍乱搭行为15次，治理农具乱摆行为30次，污水乱排行为20次，治理畜禽乱跑行为35次。其中3月份，我镇用时15天，对镇内大干线、桂花线近50公里路域周边进行综合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和弃土5000多立方米，清理侧沟20多公里，清理公路沿线小广告300余处，平整路肩3.1万平方米。
4.治堵。我镇制定印发了《小湾镇进一步提升城乡人居环境五年行动计划城市道路交通拥堵整治实施方案》，着力整治我镇道路交通拥堵，加强交通秩序管理，加强车辆分流和交通疏导，综合治理交通违法行为，规范对电动摩托车、老年代步车等无证照非机动车辆的管理。加强停车场设施规划建设，科学制定车位配建标准，盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的停车资源。
（三）两违拆除情况
我镇“两违”拆除工作主要对集镇、村庄规划区内县乡道路两侧建筑控制区及道路沿线可视范围内，风景名胜区、及景点周边区域内的违法违规建筑进行整治，我镇共调查出16处违法违规建筑。计划于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年计划拆除镇域规划区0.0192万平方米；2017年计划拆除镇域规划区0.0185万平方米，拆除建成区0.003万平方米；2018年计划拆除镇域规划区0.018万平方米；2019年计划拆除镇域建成区计划拆除0.022万平方米；2020年计划拆除镇域建成区0.019万平方米。截至目前，共拆除“两违”建筑 11处 0.1019万平方米，完成总量的63.3%。
（四）增花增绿情况
1.增花。根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于进一步加快组织实施鲜花盛开的村庄（街道）建设的通知》（凤人居组办发〔2018〕1号）文件精神，进一步加快推进我镇“鲜花盛开的村庄（街道）”建设，经镇党委、政府研究，制定了《小湾镇鲜花盛开的村庄（街道）规划方案》。结合我镇植被资源丰富、花卉植物种类繁多的优越自然条件，因地制宜地对主干道进行特色化改造，充分发挥花卉植物的特点，以三角梅为主打造“鲜花盛开的村庄和街道”。
投资10万元，在锦秀村打造“鲜花盛开的村庄”，道路两侧裸露的边坡上铺设草坪330平方米，播撒草籽110平方米，沿路种植樱花15株，三角梅20株，野花组合210平方米，新建围栏90米，移栽黄冠菊、月季花、美人蕉等240平方米，新增木栏杆50米。工程计划总投资10万元。投资22万元，华峰村周围种植草坪475平方米，野花组合2300平方米，新建围栏155米，种植樱花55株，种植三角梅127株，红枫60株，花班65株，种植爬山虎85株。
投资13.5万元，在三水村打造“鲜花盛开的村庄”，在建筑周围和路边铺设草坪180平方米，播撒草籽410平方米，沿路种植樱花175株，三角梅180株，野花组合160平方米，新建围栏25米。
投资40万元打造“鲜花盛开的街道”，在小湾加油站至镇区路段从加油站岔口上来，道路两侧主要以蓝花楹、三角梅、黄金叶为主题，打造整体性和视觉层次感。在岔口上左侧：种植三角梅36株，桂花17株，槟榔树4株，樱花6株，黄金叶86株，黄金榕球13株，香蕉5株，播撒草籽3327平方米，新建绿色铁丝围栏479米，以达到入口形象引导。
在岔口上右侧：种植35株，黄金叶42株，灯台树6株，樱花5株，黄金榕球2株，白塔树1株，桂花8株，蓝花楹42株，播撒草籽1664平方米，新建绿色铁丝围栏291米。
信用社上方至回头弯：砖砌花台94米，种植土回填224立方米，播撒草籽558平方米，种植三角梅14株，黄金叶20株，蓝花楹2株，桂花3株，冬青树球26株，红花油茶4株。
（五）“一水两污”、建制村公厕及自然村垃圾池建设情况
根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办室关于加速推进乡镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设近期工作的通知》（凤人居组办发〔2017〕26号）文件安排部署，凤庆县小湾镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设内容及规模：集镇污水管网1km，污水处理设施1台，集镇垃圾中转站场平1个，新建集镇公厕2座，建制村公厕7座（其中新建4座，改造3座），自然村垃圾池24个，项目计划总投资194万元，现已完成134万元，占计划任务的69%，其中：集镇污水管网项目已完成900米，污水处理设施正在安装。集镇垃圾中转站场平工程已完工。集镇公厕项目2座、建制村公厕7座已完工，自然村垃圾池项目24个已完工。
（六）自然村垃圾池、污水、公厕“三个一百”项目建设情况
我镇“三个一百”项目中的8个自然村公厕项目全部已完成建设；14个自然村垃圾池已全部完工；污水处理设施中，小湾村江边自然村污水处理设施正在建设，蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水处理设施建设进入招标阶段。
四、下步打算
在下一步工作中，我镇将继续以“提升城乡人居环境五年行动计划”为行动指南，继续狠抓提升人居环境工作，完成上级下达的各项指标任务的同时，不断完善提升我镇提升人居环境工作。
农村人居环境整治计划方案篇2
一、立足实际，制定基本原则
武清区委区政府结合我区实际，制定了我区农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村行动基本原则：“提升标准、注重质量；因地制宜、分类施策；规划先导、持续推进；注重保护、留住乡愁；村民主体、激发动力；建管并重、长效运行；强化责任、形成合力。”按照树立高标准、追求高质量、实现高水平的要求，特别是担负市级示范试点任务的工作，向大胆探索、高点起步、高位推进，形成可推广的成功样板目标迈进。
二、高瞻远瞩，明确目标任务
到2020年，武清区要实现农村建筑风貌明显提升，农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整齐有序，村民环境与健康意识显著增强目标。武清区村庄率先建成美丽、生态、宜居的家园。
三、迅速行动，开启之年取得良好成效
（一）高标准开展全域清洁，取得良好成效。一是整治村庄环境突出问题，累计清理垃圾4600吨，杂物5100吨，卫生死角2400处，治理非正规垃圾点位77处；清理畜禽粪污1253吨，关停搬迁养殖户101户，引导圈养302户。二是整治道路、渠系等重点部位，排查国省级、区县级道路路域内垃圾点位2322处、清理垃圾118吨，清理河道沟渠5415公里、坑塘1460个，封堵排污口门137个。三是整治农户庭院，建立健全“门前三包”责任制，引导农户自觉清理庭院内和房前屋后垃圾，鼓励开展庭院内小花园、小菜园、小果园建设。
（二）农村生活垃圾、污水治理有序推进。一是在全区所有村庄按千分之五的人口比例，配齐了总计3765人的保洁员队伍及配套的垃圾收运设备；20个镇街的生活垃圾经曹子里镇雍泰垃圾处理场无害化处理，做到日产日清。二是110个生活污水处理设施建设村庄进场施工，铺设管网550公里，修建处理站85座。三是完成户厕改造6000户，超额完成年度任务。开展农村户用厕所改造，三年计划完成11498户改厕任务。2018年计划改厕5370户，2019年计划改厕4596户，2020年计划改厕1532户。
（三）农村基础设施建设水平明显提升。一是完成区县级公路修建244公里，大修乡村公路32公里，对全区2934公里公路进行路网结构优化，提升建管养运水平。新开4条公交化线路，覆盖全部未通车的建制村。二是加强村庄规划管理，落实高标准农田建设面积17.93万亩，补充耕地0.72万亩，完成低效工业用地再开发0.1万亩，完成拆除砖瓦粘土矿0.37万亩；完成495个村庄的规划编制工作。。
（四）农村水体治理效果显著。一是实施农村饮水城市化工程，完成2家水厂前期手续，完成运东片区输水管线铺设，完成路南片区和西北港北片区管线方案设计。二是全面推行河长制，明确三级河长1301名，设立河长公示牌2345块，实现全覆盖管理；新建污水处理厂3座，建制镇污水处理率达到78%，污泥无害化处置率达到100%。
四、立足现实，时刻认清不足
实施《武清区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》以来，武清区各级领导干部、全体农村居民付出艰辛努力，但总体上看，距离预期的目标还有不小的差距，可以说喜忧参半。
（一）从取得的效果上看。高村、大孟庄、大碱厂、南蔡村、泗村店等镇，工作扎实，成效比较明显，黄庄、东马圈通过整治，改观明显。但仍有部分镇街工作相对滞后，存在问题相对突出。还有一部分镇街，虽然有所改观，但还没有彻底改变现状。大多数村庄主干道路、胡同里巷能够坚持及时清整，但村庄周边、村域废弃坑塘，废弃物堆放地等处问题严重。
（二）从整治的措施手段上看。从武清区级组织层面，还没有真正形成强有力的推动体系，区直部门各自为战，效果不佳、疲于应对，标准不清、人手不足，指导督促不及时、周期巡查检查密度不够；部分镇街还是没有真正下铁的决心、树立高标准的工作举措，一把手重视程度不够，畏难情绪较重，工作举措大多只停留在“突击式清整”，应付检查的时候一次性完成，没有实实在在地建立起行之有效的常态化保洁机制。
（三）从村级组织发挥作用、群众参与程度上看。热度还没有充分地调动起来。农民群众是人居环境整治的参与主体、受益主体。但目前，工作开展还是以党委和政府占主导，群众议、群众定、群众参与还未达到预期，群众的积极性尚未完全发动起来，主体地位尚未有效体现，农户庭院的绿化美化等整治清洁的力度还不够。
五、瞄准目标，撸起袖子加油干
要肯定取得的成绩，更要正视存在的问题。要进一步提高攻坚克难的信心与勇气，瞄准目标，为全面打赢农村人居环境整治攻坚战打下坚实基础。
（一）加强组织领导，发挥基层组织作用。武清区委区政府要按照市、区两级工作要求，统筹协调各部门密切协作配合，加强沟通衔接，形成工作合力，强化工作措施，抓好各项任务落实，协调推动改善农村人居环境工作有序开展。强化村党组织领导作用、巩固党在农村的执政根基，提高村级组织执行力和办事效能，保证改善人居环境、建设美丽宜居乡村各项措施自上到下落实到位。发挥自武清区委区政府、各组织部门、各镇街及村组织作用，努力营造上下齐心推进工作的良好氛围。
（二）强化日常监督考核。各相关部门要结合工作职责和目标任务加强项目日常监督考核。要建立健全农村人居环监督考核机制，确保农村人居环境水平显著提升。相关部门要对农村污水垃圾处理工作实施目标责任制管理，对农村生活垃圾处理设施建设、运营管理进行监督检查。对旱厕改造工作要实行考核验收。
农村人居环境整治计划方案篇3
今年以来，市农村人居环境整治推进办公室认真贯彻落实市委、市政府工作要求，坚持把推进农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要抓手，以农村垃圾治理、厕所革命、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，强力推进农村人居环境整治三年行动，加快补齐工作短板，农村基础设施建设和公共服务水平显著提升，农村人居环境面貌大幅改善，农民群众获得感幸福感显著增强。
一、强化组织领导、创新工作举措，凝聚全员参与的工作合力
一是强化组织领导。严格落实“五级书记”抓农村人居环境整治，实行“一把手”负责制，各级党政主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，建立县级领导班子包乡镇、镇级领导班子包村居推进机制，一级抓一级、层层抓落实。市委、市政府成立了书记、市长任双组长、副书记任常务副组长、有关市级领导任副组长的领导小组，下设村容村貌、基础设施、农村道路、水体治理、绿化规划、美丽庭院等6条工作线，明确责任分工，构建起各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局。抽调37名业务骨干组成推进办公室，集中办公，牵头协调，推动面上工作开展。各县市区也建立健全相应工作机构，为开展好农村人居环境整治工作提供了组织保障。
二是严抓考核问责。将农村人居环境整治工作纳入综合考核和乡村振兴工作实绩考核，实行“周调度、旬警示、月考评、季通报、年终严格兑现奖惩”制度，每月对县市区、乡镇（街道）进行1次通报排名；每季度组织一次现场观摩评议，县市区现场互评，揭短亮丑，评议结束当场统计互评成绩并排出名次，纳入当月全市考核分值，激励各县市区比学赶超，加强整改，促进农村人居环境整体提升。组建6个帮扶指导组每周5天下沉镇村一线，进行暗访检查，将发现的问题及时反馈各县市区，建立问题台账，督促抓好整改。对整改进展缓慢的，下发问责预警函，对问题仍不整改的，进行约谈问责，县市区委副书记、乡镇（街道）党政主要负责人在济宁电视台公开表态。累计下发整改通知162份，重点督办函9份，向7个县市区17个乡镇（街道）发出了问责预警函。对12个工作开展不力的乡镇（街道）党政主要负责人，进行了约谈。工作相对落后的3个县市区委副书记在济宁市电视台新闻联播栏目作表态发言，在全市引起较大反响，起到了明显的警示作用，有力地推动了面上的工作。
三是强化舆论宣传。在济宁日报社、济宁电视台分别开设“农村人居环境整治攻坚战”专栏，利用微信公众号、大喇叭循环广播、发放“一封信”等多种方式，大力宣传农村人居环境整治工作好典型、好经验、好做法，营造了群众广泛参与的浓厚氛围。在开展正面宣传引导的同时，在济宁电视台开设了《今日聚焦》栏目，加大问题通报曝光力度，督促各地迅速整改。济宁日报刊发专栏稿件123篇，《济宁新闻联播》刊播专栏稿件91条，其中通报曝光45条。市推进办收集正反方面典型，编发《工作简报》和呈阅件58期，有6篇经验做法纳入省推进办典型工作案例。同时，创新开展“农村人居环境人大代表公开接待日”活动，组织全国、省、市、县四级人大代表开展“人大代表助力全市农村人居环境整治”公开接待日活动，收集群众意见建议1190条，并通过明察暗访、现场指导、通知整改等形式督促县市区抓好整改，增强了群众关心、支持、参与农村人居环境整治的热情。
二、聚焦重点难点，持续精准发力，高标准完成三年行动任务目标
一是全面改善提升村容村貌。坚持“一月一主题、一月一攻坚战”，组织实施“清洁村庄”创建活动，先后开展治理农村“四大堆”、“五清一规范一消杀”、十大突出问题整治清零等专项行动，扎实实施“绿满乡村”行动和美丽乡村建设，每月对排名后50名的乡镇（街道）问题整改情况开展“回头看”，通过拉网式、全覆盖暗访检查，确保问题全部整改、彻底整改。三年来，全市成功创建省级卫生村1666个、省级卫生村比例达到34.82%。按照“居室美、庭院美、厨厕美、绿化美、家风美”的创建标准，建成“美丽庭院”示范户14.62万户、建成率达到20.26%，经验做法入选全国“美丽家园”建设工作典型案例。推动农村人居环境整治与美丽乡村建设融合发展。2018-2019年完成创建130个省级、270个市级美丽乡村示范村、36个美丽乡村示范片区。2020年，完成43个省级、157个市级美丽乡村示范村建设，美丽乡村建设走在全省前列。成功创建省级森林乡镇17个，部级森林村居30个，省级森林村居120个，超额完成了2020年省定任务目标。其中邹城市上九山古村落和梁山县贾堌堆美丽乡村建设片区先后申请了4a级旅游景区。5个村庄规划入选2019年山东省村庄规划典型案例。今年3月份，我市曲阜市荣获“全国村庄清洁行动先进县”称号。
二是加快推进农村生活污水治理。按照统一规划、统一设计、统一建设、统一维护、统一监管、统一绩效考核“六统一”的思路，实行市场化运作，市、县两级财政出资4.6亿元作为项目资本金，撬动社会资金18.45亿元用于项目建设，对全市2984个行政村实施农村生活污水治理，年底前全部竣工，占全市行政村总数的比例超过50%。新建、修缮沟渠1747.97公里，铺设污水管网560.77公里，新增污水处理能力4.7万立方米/天。为建立长效管护机制，修订了河长制工作要点，出台济宁市第5、6号总河长令，将农村生活污水治理纳入河长制、湖长制重要内容。
三是扎实开展“四好农村路”建设。按照“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”的目标，近三年累计完成村级公路网化工程533公里、路网提档升级工程1710公里、自然村庄通达工程843公里、养护大中修工程3716公里、危桥改造56座，基本实现了通户道路硬化全覆盖。
四是深入推进农村“厕所革命”。市、县两级累计投入资金3.6亿元，改造农户厕所127.1万户、占全市应改常住农户的93.73%，全市300户以上的自然村有2228个，改建公厕2253座，占全省农村公厕改建任务的11.32%，超额完成任务。
五是抓好农业生产废弃物资源化利用。加强畜禽养殖粪污收集和资源化利用体系建设，开展美丽生态牧场建设，推广除臭除味设施和生物降解技术，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到92.3%。加强废弃农膜回收利用，以花生、大蒜、蔬菜等农田残膜回收为重点，引导群众自觉捡拾、交售、利用废旧地膜。加快构建以秸秆还田为主，饲料化、基料化、燃料化、原料化等利用形式为补充的多途径利用格局，建成运营2家秸秆生物质发电厂，全市秸秆综合利用率达到96%。
三、注重示范引领，激发内生动力，健全农村人居环境长效管护机制
既立足当下抓、又着眼长久立，不断健全完善长效管护机制。在发动群众方面，坚持以实现“人人彬彬有礼，户户和和美美，处处干干净净”的文明追求，激发干部群众持之以恒抓好农村人居环境整治的内生动力。将公共环境卫生整治、基础设施建设管护、良好生活习惯培养等内容纳入村规民约，明确村民负责维持庭院内部和房前屋后环境整治、缴纳保洁费、投工投劳等方面的具体责任和义务。在曲阜、泗水、金乡等县市区探索“乡风文明引领”、“环境积分超市”、“小手拉大手”等创新激励模式，激发群众参与意识和爱护环境的主动性积极性。其中，曲阜市武家村入选首批全国乡风文明建设村级优秀典型案例。在厕所后续管护方面，注重加强农村改厕后续管护长效机制建设和厕所粪污资源化利用，制定了《济宁市健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制实施方案》。以实现有机构、有制度、有场所、有牌子、有车辆、有电话、有经费、有配件、有记录、有利用的“十有标准”为基础，在各县市区已全部建成县区级农村改厕智能管护系统，实现了厕所规范管护升级全覆盖。建成375个农村改厕服务站，配置抽粪车1201辆、占全省的17.42%，配备抽粪队伍1450人、占全省的15.07%，建成粪液中转站或厕所粪污资源化利用项目161个。省住建厅对我市工作给予充分肯定，经验做法在全省推广。在城乡环卫一体化建设方面，成立了济宁市城乡环卫一体化工作联席会议办公室，建立健全农村生活垃圾治理联动机制，将农村生活垃圾治理工作纳入市对县考核，加大奖惩补贴力度。2018年以来，市、县财政共计投入城乡环卫一体化奖补资金8.5亿元，农村人口每人每月补助2元，建立了“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾处置体系。住建部信息系统中上报的农村非正规垃圾堆放点全部整治完成并销号。全市城市环卫保洁范围以外的144个乡镇（街道）、6200余个村庄（社区）均已纳入城乡环卫一体化工作范围，覆盖率为100%。在加强日常监管的同时，开展城乡环卫一体化运行机制改革创新，在汶上、邹城、嘉祥等县市区积极探索镇街主导、群众参与、市场运作、督导考核和绩效竞争相结合的城乡环卫管护机制。组织各县市区积极开展农村生活垃圾分类试点工作，邹城市荣获全国第一批农村生活垃圾分类及资源化利用示范县和生活垃圾分类示范案例。在“四好农村路”管理方面，建立“政府主导、部门主抓、乡镇联动、市场推进”、“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管理养护体制，积极探索与城乡环卫一体化相结合的农村公路养护模式，实现了“四好农村路”管理养护全覆盖。邹城市打造“美丽儒风农村路”农村公路品牌，成功入选省交通强国“四好农村路”建设试点。
我们在农村人居环境整治方面虽然做了一些工作，取得了一定成效，但是与上级的要求相比、与人民群众的期望相比，还有不少差距。主要存在着工作开展不够平衡、标准质量有待提高、后续管护机制需进一步完善等问题。下一步，我们将重点抓好以下工作：
一是加快推进农村人居环境建设地方立法工作。研究制定垃圾分类治理、村庄庭院保洁、残垣断壁清理、黑臭水体治理等法规规章，明确界定农村人居环境改善的基本标准、责任分工和村民义务，将管理主体、经费保障、人员配备等内容标准化、制度化、法制化，保障农村人居环境治理有法可依、有规可循。
二是全面推进农村人居环境整治分级管理。坚持“因地制宜分类推进、集中力量重点突破”的工作原则，依据不同整治内容，将全市村庄分为人居环境示范村、达标村、整治村三种类型；涉农乡镇（街道）结合镇驻地环境情况和所辖村庄分类情况分为人居环境示范镇、达标镇、整治镇三种类型；县市区按照所辖涉农乡镇（街道）分类情况分为人居环境示范县、达标县、整治县，同时建立起相关的考核体系一地一策，分类推进。
三是强化资金要素保障。健全完善财政投入稳定增长机制，将农村人居环境整治资金列入年度财政预算，充分发挥政府投资撬动作用，吸引和带动更多社会资本投向农村人居环境整治，有效保障农村人居环境基础设施建设和运行。
农村人居环境整治计划方案篇4
一、指导思想、基本原则及目标
（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以建设生态人居环境，提高农村生态文明水平为目标，以生态示范及宜居城乡创建、农村污染减排为抓手，加快社会主义新农村建设，深入开展农村环境综合整治，着力改善农村生态环境质量，建立完善农村生态环境保护体制机制，保障农村生态环境安全。
（二）基本原则。
1、统筹规划，突出重点。
围绕农村集中式饮用水水源地保护、规模化畜禽养殖污染防治、农村生活污水和生活垃圾处理等工作重点，统筹规划，优先解决群众反映强烈、影响面大、矛盾突出的农村环境问题，抓好试点示范，以点带面、点面结合，不断提高农村环境综合整治成效。
2、因地制宜，分类指导。
要结合各镇（街）功能区定位的实际情况，因地制宜，分类指导。周边的镇（街）要在发展中坚持环境优先战略，加大治污染治理和生态修复力度，着力推进城乡环保一体化。山区镇要加大森林保护力度，加强镇村环保基础设施建设力度。
3、创新机制，协调联动。
创新农村环境管理体制机制，按照统筹城乡发展、建设宜居城乡的要求，建立农村环境保护协调机制，形成统一领导、统筹规划、分工负责、齐抓共管的工作机制。
4、政府主导，公众参与。
充分发挥各镇（街）组织、引导和指导作用，落实农村环境保护的责任。充分运用法律、行政、经济和宣传手段，增强农村环境保护意识，调动发挥社会各方面的积极性，引导公众参与，确保行动计划得到全面落实。
（三）工作目标。
到2013年，建立农村生态环境保护协调机制，基本保障农村饮用水安全，部分突出的环境问题得到解决，农村生态环境基础设施建设、农业面源污染防治、污染源减排取得初步成效，农村生态环境监管能力得到加强，农民群众环保意识得到提高，农村生态环境得到初步改善。
完成建制镇集中式饮用水源保护区的划定；
完成全县农村饮水安全工程建设任务；
基本完成集镇生活污水处理设施建设；
基本完成县城生活垃圾无害化卫生填埋场建设；
实施名镇名村示范村建设，推进村庄整治工作，完成全县30%的自然村综合整治建设；
开展1至2个农村环境连片整治示范工程，实行“以奖促治”，综合整治；
开展生态镇村建设，建成省级生态镇1个以上、生态村3个以上；建成市级生态村（镇）6个以上；
开展宜居镇村建设，建成1个宜居城镇，2个宜居村庄创建指导点；
实施规模化畜禽养殖场生态健康养殖及废弃物综合利用示范工程。
二、主要任务
（一）以实施饮用水水源地保护为重点，保障农村饮水安全。
1、开展农村饮用水水源地环境调查。
2013上半年完成全县各镇（街）农村集中式饮用水水源地基础环境状况调查和评估，逐步建立农村集中式饮用水水源地水质定期监测制度，推进农村饮用水安全监督监测制度化、常态化。2013年底前，逐步开展农村分散式饮用水水源地调查、监测与评估工作，为科学有序开展分散式饮用水水源环境保护工作奠定基础。
2、稳步推进镇级集中式饮用水水源保护区划定工作。
统筹城乡供水，扩大市政统一供水范围，减少农村饮用水水源地数量。依法开展建制镇集中式饮用水源保护区的划定工作，饮用水源保护区应设立明确的地理界标，设置明显的警示标志，加强隔离防护设施建设，强化饮用水水源保护区管理，到2013年，完成建制镇集中式饮用水水源保护区的划定方案。
3、加强农村集中式饮用水水源地环境监管。
建立健全农村集中式饮用水水源保护区污染防治和环境执法监管工作，定期开展影响农村集中式饮用水水源水质的安全隐患排查，依法取缔农村集中式饮用水源保护区内违法建设项目和排污口，防止水库水华及水源污染事故的发生。
4、深入实施农村饮水安全工程。
充分利用现有自来水管网，加强统筹规划建设，通过管网延伸方式实现连片、跨区域供水。结合实施农村饮水安全工程，对农村居住人口分散的山区，因地制宜选择较小规模的集中式或分散式供水，推进村村通自来水工程建设。到2013年，全县基本完成农村饮水安全工程建设任务，解决全县农村人口的饮水安全问题。
（二）以生活污水和垃圾处理为重点，加快农村环境基础设施建设。
5、加强农村生活污水治理。
按照国家“十二五”主要污染物减排要求，加快推进农村集镇生活污水处理设施建设。重点加强水源保护区红山镇及其他山区镇生活污水治理设施建设，加快生活污水处理设施和配套污水输送管网的统一规划、统一建设、统一管理。
因地制宜开展村庄生活污水治理，对于布局分散、人口规模较小、地形条件复杂且污水不易集中收集的村庄，可采用庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术；对于布局相对密集、人口规模较大、经济条件较好或旅游业较发达的村庄，可推广采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等集中处理技术。符合市政污水管网接入要求的村庄可采用城乡统一处理模式，将污水纳入邻近的集中污水处理厂处理。
6、加大农村生活垃圾处理力度。
加快生活垃圾无害化处理场的规划建设，重点推进县级垃圾无害化处理设施建设，力争到2013年底，完成县城生活垃圾无害化处理填埋场建设，使其服务涵盖县城及周边镇村。
开展“大清洁、乡村美”农村清洁工程专项活动，进一步清理农村垃圾，建立保洁机制，完善现有“户集、村收、乡（镇）转运、县处理”模式，因地制宜在远离集镇的村庄建立农村生活垃圾收集处理体系，深入推进乡村清洁美工程。鼓励农村垃圾分类回收，要在优先推行垃圾分类基础上，选取有机垃圾与秸秆、稻草等农业废物混合堆肥以实现资源化利用，无法资源化利用的垃圾定期运到附近镇垃圾处理设施进行处理，实现生活垃圾资源化和减量化。建立农村环卫保洁制度和垃圾收集运输机制，通过每家每户参与以及鼓励农村低保人员参与等多种形式，建设相对固定的环境保洁队伍，并配备必要的垃圾收集工具和垃圾转运车辆，维持农村环境卫生保洁长效运行。
（三）以规模化畜禽养殖污染防治为重点，推进农业污染减排。
7、强化畜禽养殖环境监管。
要加快推进畜禽养殖业发展规划的编制工作，优化畜禽养殖产业布局，依法划定畜禽养殖业禁养区、限养区、适养区，从源头上控制畜禽养殖污染，促进畜禽养殖业有序、可持续发展。
要强化规模化畜禽养殖业环境监管，对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环评和“三同时”制度，定期组织开展畜禽养殖业污染防治专项执法检查，严肃查处畜禽养殖业的各种违反环保法律法规的行为，督促规模化畜禽养殖场严格执行省《畜禽养殖业污染物排放标准》，确保达标排放。要建立规模化畜禽养殖场（区）的环保监管档案，完善基本信息数据库，逐步将其纳入环保日常监管范围，积极探索有效的监管模式。2013年6月底前，要完成制订本地区畜禽养殖业整治方案，开展统一、集中的规模化畜禽养殖场（区）清理整顿行动，并于2013年底前完成本地区禁养区内畜禽养殖场（区）清理整顿工作。
8、推进规模化畜禽养殖污染减排。
以列入“省重点生猪养殖场”及列入“十二五”主要污染物总量削减目标责任书的规模化畜禽养殖场为重点，大力推进规模化畜禽养殖业污染防治和主要污染物减排。要明确本地区农业源减排的目标、任务及工程项目，加大投入，推进畜禽养殖全过程综合治理、加快各类治污设施建设或升级改造、改进养殖方式、提高养殖专业户小区化管理水平，引导养殖专业户和散养户进行适度集中和统一治污，促进“十二五”规模化畜禽养殖场（区）化学需氧量和氨氮减排，力争80%以上的规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设固体废弃物和废水贮存处理设施，实施废弃物资源化利用。
9、积极推广生态养殖。
积极推动生态化、标准化养殖场（区）建设，开展环保达标创优活动，建立生态健康养殖示范畜禽养殖场（区），发挥龙头企业的示范带动作用和农村经济合作组织的纽带作用，从源头控制污染，实现清洁生产。开展生态养殖和固废综合利用试点示范，引导畜禽养殖产业发展模式向生态化转型，推动种养结合、废弃物循环利用、无公害畜禽产品生产等农业清洁生产和循环经济模式，将污染治理与能源开发、资源回收利用有机结合，不断提高养殖废弃物的综合利用水平，做到畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化，全面推进标准化养殖场（小区）建设和改造，完善环保设施。大力发展生态养殖，因地制宜推广干清粪或铺垫式节水清粪、有机肥生产、沼气化处理、农牧林种养结合等多种形式的畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式。
（四）以实施名镇没村示范村建设为重点，推动村庄综合整治。
10、全面开展村庄综合整治。
积极实施“以奖促治”政策，加快解决农村突出的环境问题，重点围绕农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染和历史遗留的农村工矿污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等与村庄环境质量改善密切相关的环境问题开展整治。坚持“抓点、带线、促面”，针对群众反映强烈、严重危害农民群众健康的突出环境问题的村庄大力实施整治，针对不同地区存在的某一类最突出环境问题开展集中整治，针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中连片治理。
加快村镇规划编制，到2013年全县完成全部建制镇总体规划，完成70%以上村庄规划。以村庄规划为指导，结合宜居村镇创建活动，推进名镇名村示范村建设，全面开展村庄整治。重点抓好城镇的出入口以及主干道、国道、省道两侧1000米以内的村镇整治建设。按照建设宜居农村和城乡一体化要求，加强污水治理，逐步完善污水收集管网系统；开展乡村清洁美工程，加强垃圾收集和处理，做好垃圾收集、转运和处理工作，推进“卫生村”、“万村绿”等创建活动，实施“净化、美化、绿化、亮化”工程。实现每年整治15%的自然村的目标，改善农村生态条件。
（五）以开展生态示范及宜居村镇创建活动为重点，促进农村生态文明建设。
11、大力推进生态示范创建活动。
根据我县实际情况，因地制宜、有计划、有重点地选择1至2个镇推进生态示范建设工作。在生态文明建设中要注重加强生态村镇创建等基础工作及污水、垃圾处理等基础工程建设。到2013年，全县新建成省级以上生态镇1个以上、生态村3个以上。市级生态村镇6个。
12、积极推进宜居村镇创建活动。
认真按照《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于建设宜居城乡的实施意见》（办发〔〕24号）、《省创建宜居城乡工作绩效考核办法（试行）》、《省宜居城镇、宜居村庄、宜居社区考核指导指标（）（试行）》要求等，以宜居村镇创建工作为统筹，以宜居建设行动计划为抓手，多渠道筹措资金，抓好省宜居城镇、宜居村庄创建指导点的行动计划编制、实施工作。按照“试点先行、以点带面、全面铺开”的工作部署，积极推进宜居城镇、宜居村庄创建工作，2013年前建成1个省宜居城镇、2个省宜居村庄创建指导点，示范带动全县深入开展宜居镇村建设。
（六）以加强矿产资源开发环境监管为重点，促进农用地土壤环境保护。
13、强化矿产资源开发和工业污染的环境监管。
严格建设项目环境管理，依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度，禁止在农村地区开发建设不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目。加大农村环境监督执法力度，严肃查处违法行为，开展农村地区工矿污染专项整治督查，防止工业污染向农村地区转移。
强化对矿产资源开发项目的生态环境监管，抓好矿产资源开发中的生态保护，加强对矿产资源开发项目环境监督管理和环境风险应急管理。提高资源开发环境准入条件，严格落实新建（改、扩建）项目环境影响评价制度和“三同时”制度，新开发矿山必须编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，建立矿山环境恢复治理保证金制度，督促矿山企业履行环境恢复治理义务。开展资源开发类和对生态环境影响较大的项目施工期环境监理，落实企业和业主生态保护与恢复的责任机制，督促企业在资源开发过程中加强预防，规范开发建设与日常运营活动，保护生态环境。2013年底要组织一次开展对矿产资源开发项目的自查工作，落实环评及“三同时”制度，落实生态治理和恢复责任，严肃查处各种违法行为。各镇（街）要加强监管，各职能部门要加强协调，强化联动，实现对矿产资源开发项目的全方位监管格局。
14、加大农用地土壤环境保护力度。
以加强工矿企业污染防治监管为重点，从源头控制土壤污染，强化农用地土壤环境保护。严格控制农业区和农产品产地周边的工业点源，防止废气、废水和固体废弃物对农用土壤造成污染，严格限制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉。开展对主要粮食产区、瓜果和蔬菜产地等重点地区土壤污染加密调查，以基本农田、重要农产品产地特别是“菜篮子”基地为重点，开展农用地土壤环境监测、风险评估。逐步建立农产品产地土壤分级管理利用制度，分类型制订和实施污染土壤管理对策，对土壤污染严重、不适宜种植养殖的土地，依法调整土地用途，提高农产品安全保障水平。对受污染的农田土壤开展生态修复试点示范。
（七）以发展生态农业为重点，加强农业面源污染防治。
15、积极防治农药、化肥和农膜等农业面源污染。
强化对农药、化肥及其废弃包装物，以及农膜使用的环境管理。推广各类生物、物理病虫害防治技术，降低农药施用量。调整肥料结构，推进农家肥、畜禽粪便等有机肥料资源的综合利用，推广微生物肥料和垃圾堆肥，普及测土配方施肥，教育和引导农民提高化肥施用技术水平，结合合理的灌溉技术，减少化肥流失。推广使用可降解塑料薄膜，改进农膜使用技术，减少农膜对土壤的危害。建设农业投入品、废弃包装袋（瓶）等废弃物收集池，防止对农业生态环境的污染和破坏。
16、大力发展生态农业。
因地制宜推广和开发生态农业实用技术，加大有机农产品基地、沼气示范等工程建设投入，推广稻田立体种养、“猪-沼-果”物能循环再生、丘陵山区立体种养、基塘结合、庭院立体经营等生态种养殖模式，建设与种植业、养殖业和加工业紧密结合的生态农业模式，实现农业生产物质的循环利用，推动传统农业向现代农业转变。大力开展环保产品认证工作，鼓励发展无公害农产品、绿色食品和有机产品，促进农产品规范安全生产。
（八）以能力建设为重点，提升基层环境监管水平。
17、加强农村环境监测能力建设。
积极开展基层环境监测站标准化建设，县监测站在2013年底前实现达标建设；逐步建立并延伸农村环境监测网络，提升对农村饮用水、土壤及空气的环境监测能力。完成重点区域内水质自动监测站的建设，并调整和扩大监测点位布设范围，在重要的饮用水水源地增加重金属、蓝藻等特征污染物监测项目；同时，对重要饮用水水源地水质开展定期监测，对存在污染隐患或风险的农村集中式饮用水水源地水质适当增加监测频次。加强对技术人员加强业务培训，提高基层环境监测水平，使其逐步具备水、气、土壤中常规监测以及重金属、有机污染物的监测能力。
18、加强基层环境保护机构和队伍建设。
县环保部门负责全县农村环境保护工作，各镇（街）要设立专门机构，有条件的村可设置专职人员，负责农村环保工作。各镇（街）要积极探索，强化农村环境管理和服务，可通过将有关工作委托给村（居）委会、实行购买服务等形式，建立完善公众参与机制，引导社会力量参与等多种形式，加强农村环境保护。
三、保障措施
（一）加强组织领导，强化监督考核。
为切实加强对行动计划实施的组织领导，县委、县政府将建立环保、发改、财政、国土、城乡建设、水务、农业、卫生、林业等相关职能部门共同参与的农村生态环境保护工作协调机制领导小组，办公室设在县生态办，负责组织、协调各部门，分工合作、齐抓共管，努力解决农村环境保护问题。
探索建立农村生态环境综合整治目标责任制，建立农村生态环境保护工作的考核机制，建立本行动计划实施的监督考核制度，由县生态办牵头分年度对相关单位落实情况进行考核。各单位要精心组织实施，全面动员，形成统一领导，部门分工负责、社会积极参与的农村生态环境保护工作机制，确保农村生态环境整治行动计划目标任务顺利完成。
（二）明确职责任务，形成工作合力。
各有关部门要各负其责，密切配合，形成合力，扎实推进各项工作。县生态办、县环保局负责农村环境保护行动的组织协调和监督检查，定期通报行动进展情况，负责牵头建立农村环境保护协调工作机制；县环保局负责指导镇村污水处理设施建设、农村环境连片整治及“问题村”突出环境问题整治、生态村（镇）创建等，强化农村饮用水源、畜禽养殖、矿产资源开发等环境监管，会同县水务局指导镇村集中式饮用水源保护区的划定；县发改局负责对符合条件的农村环境保护工程重点项目审批立项，并及时下达财政年度投资计划；县财政局负责研究制订有关财政政策和措施，按规定落实和监管农村环境保护行动所需资金；县住房和城乡建设局负责农村生活垃圾设施、名镇建设、宜居镇村建设，协助各镇进行村镇规划编制等工作；县村庄整治办负责村庄整治、名村示范村建设；县水务局负责实施农村饮水安全工程；县农业局负责指导和推广规模化畜禽养殖生态健康养殖，负责规模化畜禽养殖污染防治、农业面源污染防治、农田土壤污染防治和农业污染源减排等有关工作；县爱卫办负责农村改厕工作；县卫生局负责农村饮用水卫生监测工作；县国土资源局负责矿产资源开发利用、保护和监督管理以及矿山地质环境保护工作，负责废旧矿山的生态修复等工作；县林业局负责农村的绿化工作。其他相关职能部门按照各自职责开展农村环境保护相关工作。
（三）加大资金投入，健全保障体系。
积极争取中央、省、市各项涉农资金支持，用好省、市、县村镇规划编制和农村环境保护专项资金，有效整合各项涉农资金，重点支持行动计划的重点工程项目，推动项目的实施。
统筹有关资金，加大对农村环境保护投入，不断探索创新资金投入方式，鼓励和引导企业、社会资金参与农村环境保护，逐步建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入机制，对治污成效突出、示范推广作用明显的项目和技术根据本地区实际研究制订资金优惠及扶持政策。
农村人居环境整治计划方案篇5
为理清思路，有利于成都市深入推进城乡一体化建设社会主义新农村战略的顺利进行，先对成都市建设社会主义新农村与村庄整治的关系作以下探讨。（一）社会主义新农村
建设社会主义新农村，就是全面贯彻落实科学发展观，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，按照“二十字”的要求，动员全社会力量参与，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。建设社会主义新农村，涵盖农村政治、经济、社会、生活、环境等全面性综合性内容，是统筹城乡经济社会发展的全面深化，是我国现代化进程中的重大历史任务。
根据中央十六届五中全会的决定和中央农村工作会的精神，社会主义新农村是由各级政府统筹城乡经济社会发展，以工促农、以城带乡，组织和引导农民参与，全面深化农村改革，推进现代农业建设，大力发展农村基础设施和公共事业，按照统一规划建设和治理农村人居环境，实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，城乡共享经济社会发展成果的现代中国农村。
落实到成都市，建设社会主义新农村就是深入推进城乡一体化，统筹推进“三个集中”，努力引导和帮助农民向城镇转移；同时“四位一体”，改善农村发展环境，在农村区域产业集中发展、土地集中经营、农民集中居住，改变农民生产生活方式。因此，建设社会主义新农村需要紧紧围绕推进城乡一体化的总体部署，深化细化各项工作，由各级党委、政府统一领导，各级各部门各个方面参与，协调配合，共同实施。
(二)村庄整治
根据建设部《关于村庄整治的指导意见》，村庄整治是国家建设部提出的各级建设部门在社会主义新农村建设的中承担的核心任务。是在当地党委、政府统一领导下，按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的总体部署，立足于提升农村人居环境和社会文明，为改善农村生产生活条件、改变农村传统的农业生产生活方式，提高广大农民生活质量，积极配合各个方面，充分利用已有条件，整合资源，完善村庄基础设施和公共设施，保护生态环境，建设新社区、改造旧村落，改善村容村貌的具体工作。
落实到成都市，村庄整治工作不能简单化地理解为对现有村庄的整改，而是建设部门按部门职能承担的统筹城乡资源、统筹推进“三个集中”，参与农村“三大工程”建设，促进农民转移和集中的各项具体工作任务。社会主义新农村建设与村庄整治的关系，是整体与局部、综合与具体的关系。因此，各级建设部门要在各级党委、政府的统一领导下，按深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的总体要求开展工作，绝不是把村庄整治与推进城乡一体割裂开另搞一套。
（三）新居工程
“新居工程”，是特指成都市在中心城区、14个县城、30个重点镇本轮规划的城市建设用地区内，按“六统一”的方式，提前建设的专用以集中安置该区域农村居民的城市化居住小区。即纳入城镇统一规划，统一供地，统一按城镇居住小区的性质和标准，统一配套小区路、水、电、气、通讯和排污、治污等基础设施，以及文化、教育、卫生、商贸、绿地等公共服务设施，由城镇政府统一组织建设，并实行统一的社区服务和管理，满足被安置农民和进镇落户农民转为城镇居民后的生存和发展的需要。新居工程是成都市推进“三个集中”的创新性实践，是组织和引导农民向城镇集中、最终转变从业方式、居住生活方式，改变农民身份，成为城市居民的重大建设项目。
（四）农村新型社区
农村新型社区是按照成都实际，在农村区域按照统一规划和统一设计所建设的基础设施和公共服务设施齐全，符合产业发展和人居环境要求，具有社区服务和管理功能，规模较大的农村集中居住社区。
成都市深入推进城乡一体化，重点是统筹推进“三个集中”，把农民尽可能从土地上解放出来，转移到城镇从事非农产业，转变为城市居民。同时，对仍以农业产业为主，需居住在农村的农民，提高农民聚集度，有效改善农民居住条件。农村新型社区是成都市农村区域农民居住生活的一种先进形式，是成都市建设社会主义新农村的一项具体内容，是改变农民居住方式的基本形式，也是村庄整治的主要模式。
（五）几个概念间的关系
由此可知几者之间的关系：建设社会主义新农村是统筹城乡经济社会发展，统领各个方面的总体战略任务；村庄整治是总体战略任务中的部门工作任务；建设农村新型社区是成都市在总体战略任务中促进农民集中居住的重要内容；新居工程已不再属农村范畴，而是统筹城乡建设，在特定区域将农民直接转变为城市居民的建设项目，是成都市建设新农村的最高层次。
二、成都市新农村建设的具体方式
（一）新居工程建设
新居工程是成都市农村居民向城市居民的转变、农村社区向城市社区管理体制转变、城乡同繁荣共发展的重大项目。是新农村建设中促进农民向城镇集中，转变农民身份的综合性工程。按全市新农村建设的总体目标，到20__年，农民变市民中心城区达到100，14个县城和13个优先镇达到70。实施新居工程建设政策性强，各区（市）县政府要制定专门的办法，由政府组建“新居工程”建设投资公司作为投融资和项目建设的主体，政府先投入一定的启动资金，公司以土地的预期收益为抵押多渠道筹资、融资，对土地进行整理，在土地征用后，通过招拍挂方式取得的土地收益，返还其土地整理成本。新居工程实施方案要经三分之二的农民同意，符合规划，按法定程序报建。
（二）农村新型社区建设
农村新型社区是我市社会主义新农村建设的基本形式，按全市新农村建设的总体目标，农村范围（即县城、重点镇之外的区域）到20__年，农民集中居住度平坝地区达到60，丘陵地区40。农村新型社区按乡（镇）总体规划布局定点，并确定其聚居规模。以土地整理和宅基地归并项目为载体组织建设，其实施方案，经三分之二村民或三分之二村民代表同意后，按法定程序报建，由乡镇政府和村集体经济组织，有组织分步骤地实施建设。
（三）旧村落（场镇）改造
旧村落（场镇）改造是我市社会主义新农村建设的补充形式，是结合实际因地制宜地对按规划予以保留，但环境较差、设施不全的现有一定规模的村庄和院落，以及已撤消建制的原场镇片区，按照农村新型社区标准对环境、设施和建筑实施综合整治，并吸收附近农民进入建房居住，成为符合宜居要求的新型农村居住社区。旧村落（场镇）改造以“统一规划、统一设计、政府资助”的方式，由乡镇政府和村集体经济组织，因地制宜，有计划分步骤地组织实施建设。
（四）移民新区建设
是我市边远山区建设新农村的创新形式，即不宜集中居住，也不宜发展二、三产业的山区，农民无法依靠当地资源增收致富，在较大的区域内，统筹区域发展，根据实际情况，将农民迁移到适宜集中居住、有利产业发展和创业增收的片区，按规划和标准建设新型社区，彻底改变农民的生产和生活条件。通过移民新区建设，到20__年山区农民集中居住度达到40。移民新区建设，以“统一规划、统一设计、政府资助”的方式，由乡镇政府和村集体经济组织，因地制宜，按规划、有计划、分步骤地组织实施建设。
三、成都市新农村建设的措施
（一）基本措施
1、以规划为先导，全面规划，分步实施新农村建设。
按照区域“三集中”规划，编制新农村建设规划，以整个村域为单位，对农村生产生活各要素、各项设施全面统筹，综合整治。各部门要积极参与新农村建设规划的编制，予以相关的技术指导，并帮助和指导乡镇政府和村级组织制定实施方案，按照规划进行相关的专项设计。依据规划，根据产业发展趋势，科学、有序地进行新农村建设。规划按终极发展目标一步到位，而建设按产业集聚程度，分区域梯次推进，分步
2、以土地整理和宅基地归并为依托，大力引导农民集中。
成都市新农村建设紧密结合土地整理和宅基地归并同步进行，在土地整理和宅基地归并项目的实施中，实现产业集中发展、土地集中经营、农民集中居住。各区（市）县积极开展土地整理工作，按照土地利用规划、新农村建设规划、产业结构调整和产业发展方向，结合土地整理项目，利用项目资金，各方面的建设投入同步跟进，配套实施，抓好项目范围内的生产设施、农村新社区或城镇“新居工程”的住宅、基础设施和公共服务设施等各项建设。在土地集约化、产业规模化的同时，建设功能齐全、环境优良、风貌协调的农村新社区或城镇“新居工程”小区，引导农民改变居住方式，从分散走向集中、从农村转向城镇。土地整理和宅基地归并项目是成都市新农村建设的切入点，结合点，没有土地整理和宅基地归并项目的区域暂缓实施新农村建设。这就是成都特色。
3、发展集体经济，壮大村集体经济组织的调控能力。
通过土地整理和宅基地归并新增的耕地，所有权归全体村民共有。但不分配到农户，由村集体经济组织统一经营或统一流转经营，发展集体经济，壮大集体经济实力。其经营收益，一部分分配给村民，一部分用于村农公益事业和公共服务活动。这是建设社会主义新农村的根本。新农村的本质是社会主义，社会主义的目的是共同富裕。建设社会主义新农村的最终目标是实现全体村民共同富裕。在现阶段，需要建立必要的社会调控机制，协调发展的不平衡和存在的矛盾。农村社会调控主要靠村民自治组织和村集体经济组织实施，村集体经济组织就需要有基本的经济调控能力。发展集体经济是新农村建设的重要措施。
（二）建设管理的措施
1、以垃圾和污水处理为重点，开展农村环境整治。
按照新农村“五化一配套”（道路硬化，公共场所绿化，路灯亮化，河道净化，社区洁化，环境美化，公共设施配套）的内容，各部门从技术上和政策上指导、配合乡镇政府、村级组织强化村内主要道路、供水、排水等基础设施建设和整治。重点建立县、镇、村三级联动的农村垃圾处置体系（县级统一组织处理、乡镇负责组织清运、村级组织收集）；配建排污管道和生活污水净化沼气池或其他污水处理设施。
2、以农村危房和私搭乱建清理整治，消除农村建筑安全隐患。
各区（市）县建设局组织力量，指导和配合乡镇政府，对村内危房和私搭乱建进行清理整治。教育和帮助农村拆除有安全隐患的建筑，向规划的新社区集中居住。
3、以延伸城市建设管理方式，创新村镇建设管理体制。
新农村建设项目均由县级建设部门统一管理，并依法予以业务监督和技术服务，统一实施工程质量、安全监督。各区（市）县建设局改革村镇建设管理体制，打破当前城乡建设二元分割格局，建立以主要负责人牵头，各部门统筹联动的新农村建设管理工作机制；同时发挥建设局村镇科（办）的综合作用，协调各相关科室，把城市建设管理的方式向农村延伸，建立新的村镇建设管理模式。农村新型社区建设方式，以“统规统建”为主要方式，淡化“统规自建”，确保规划和设计的执行。加强村镇建筑工匠的管理和培训，进一步提高素质，现有工匠队伍维持现状，不再新增村镇建筑工匠，鼓励和引导村镇建筑工匠向建造师转化。
4、以加强技术服务，塑造多样化的新农村建筑风貌。
新农村建设防止“村村一张图，村村一个样”的现象，各地新农村的建设方案和房屋建筑要结合实际，依据当地不同的传统文化、地形地貌、生产生活需要等因素，分别进行设计，使新农村建设突出乡村特色、民族特色和地方特色；市建委组织专家免费为各地新农村建设提供技术服务，各区（市）县建设部门加强指导。市、县二级建设部门免费为各地提供新农村住宅设计方案，并指导各地结合当地实际调整和完善设计，提高新农村建设的质量和水平。
农村人居环境整治计划方案篇6
制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。小编为大家准备了2021生态环保工作计划范文合集，希望对大家有所帮助！
2021生态环保工作计划范文一
我镇20xx年环保工作以省、市、县生态环境保护工作要求为指导，以环境问题的治本和提高环境质量为目标，突出重点、狠抓落实，确保完成各项目标任务。
一、加强组织领导
把环境保护工作列入政府的议事日程，由于人事变动，调整环保工作领导小组，由党委书记xx为组长，党委副书记、镇长xx为第一副组长，其他班子成员为副组长，将环保工作作为重要工作来抓。具体业务工作由综合执法和环保办负责。设环保专干，负责环境保护工作方面的督促检查和协调工作，确保环保工作的长效机制，使环保工作深入化、持久化。
二、强化环保宣传教育
通过led电子媒介、设置流动宣传车、环保知识宣传专栏、村村响、环保标识标牌、会议、标语、传单、走进中小学开展专题课等途径加大宣传力度，使环保知识、环保政策人人皆知，户户皆晓。
三、抓实环保信访处理
及时做好环保信访、污染纠纷和上级环保部门转办的信访处理工作，结案率达100%，做到无越级上访、群体上访。
四、推进环保实事工程
（一）加强城镇生态环境综合整治，改善镇容镇貌，使城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调一致。
（二）加强宣教工作，提高镇村居民生态意识，执行环保制度，落实“门前三包”责任制。
（三）组织召开环保会议及环保相关培训，提高居民生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围。
（四）开展餐饮油烟污染治理。整治城区餐饮油烟污染，严格饮食服务经营场所环境保护审批程序。对未配套设立专用烟道楼层，严格限制新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。从严查处未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施、超标排放油烟的餐饮服务业经营者，督促饮食服务企业安装高效油烟净化装置。严格管控城市建成区露天烧烤和烟熏腊肉，加强整治居民小区、背街小巷等区域的露天烧烤。
（五）防治xx污染。加强xx禁限禁放宣传和管控力度。在清明、春节等重要节日前，开展专项行动，提前组织查处非法生产、经营、储存等行为；重要节日期间，组织严厉查处非法燃放xx的行为。
（六）实施挥发性有机物污染治理。继续加强有机化工、表面涂装、包装印刷、汽车涂装修补、家具制造、制鞋业等行业挥发性有机物污染治理；加快推进加油站油气回收治理。
（七）加强秸秆禁烧监管和综合利用。严格落实镇、村、组三级网格禁烧监管责任，加大夏、秋季节农作物秸秆禁烧的巡查、检查频次，镇环保办、镇农服中心严格查处焚烧秸秆的违法行为。加快推进秸秆等生物质肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化等综合利用。
（八）严禁焚烧生活垃圾。落实属地管理原则，加强城镇生活垃圾清扫保洁和建成区露天焚烧管控，禁止露天焚烧生活垃圾。
（九）开展农业农村污染防治治理攻坚，大力实施农村清洁工程和农村人居环境整治，持续开展农村环境综合整治，完成20xx年整治任务。
（十）推进农村生活污水、垃圾收集处理，探索城市污水处理厂服务范围适当向城郊结合部延伸。
（十一）进一步开展“散乱污”企业整治。在开展“散乱污”企业清理工作基础上，进一步摸底排查，建立分类处置台账，采取关闭一批、搬迁一批、转型一批、治理一批等措施，对“散乱污”企业进行整治；对列入淘汰类的，依法依规予以取缔，做到“两断三清"；列入搬迁和升级改造的，制定改造提升方案，落实时间表和责任人，有序推进；对“散乱污”企业集群，制定整改方案，统一标准要求，加快治理，确保消除“散乱污”企业污染。
（十二）推进畜禽养殖污染防治工作。督促规模化畜禽养殖场配套建设粪便污水贮存、处理、剩用设施，散养密集区实现畜禽养殖粪便污水分户收集、集中处理利用。
（十三）实施污染水体整治行动。以中央、省环境保护督察发现问题为整改契机，结合全镇河长制工作，全面落实水污染防治目标任务。全面开展小流域治理工作，确保纳入考核的地表水水质优良（达到或优于ⅲ类）比例达到100%；加快城市建成区黑臭水体的治理工作，消除黑臭现象。实施农村河塘整治，开展截污治污、水系连通、岸坡整治，建设生态型河渠塘坝，改善农村生活环境和河流生态。
（十四）实施水污染防治设施建设行动。实施《省城镇污水处理设施建设三年推进方案》，加快推进城镇污水处理设施建设，完善垃圾渗滤液深度处理、污泥无害化处理处置。开展重点流域已建污水处理厂设施运行维护专项检查，严厉查处污水处理设施运行不正常情况，全面推动污水处理设施正常运行。
（十五）污染防治是决胜全面小康社会的三大攻坚战之一，各村（居）和相关部门要牢固树立“管发展必管环保，管生产必管环保，管行业必管环保”的理念，认真落实“党政同责，一岗双责”要求，把污染防治纳入工作计划、提上重要日程，加强工作研究部署，认真落实环境监管三级网格责任，做到责任到位、措施到位、投入到位。要按规划的要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作，完成计划中确定的各项任务。
五、做好环保日常性工作
（一）做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。
（二）做好环保信息采集、反馈工作。
（三）开展好环保知识宣传工作。
（四）做好环境保护相关的报表工作。
（五）做好上级主管部门安排的环保工作。
2021生态环保工作计划范文二
20xx年，我市生态环境保护工作将以省生态环境保护督察“回头看”、中央生态环境保护第二轮督察为契机，压实各部门生态环境保护责任，全力打好污染防治攻坚战，着力提升水、大气、土壤环境质量，增强人民群众环境获得感。重点工作开展以下工作：
一、压实责任，全面形成大环保格局。完善市环委会和市环委会办公室职能职责，补齐生态环境系统垂直管理后我市生态环境保护方面空缺；成立乡镇自然生态办责任，明确分管领导和1-2名生态环保护专干；设立园区生态环境保护机构，加强园区环保机构力量配备；强化相关行业主管部门生态环境保护主体责任，提高主动作为积极性，真正形成高效、有序“大环保”格局，推动全市生态环境保护工作再上新台阶。
二.认真梳理，做好中、省生态环境督察迎检工作。认真做好中央环保督察整改“回头看”交办信访件办理工作，扎实推进省环保督察组反馈问题整改--长依垅垃圾填埋场活性污泥无活性问题，确保按时保质完成。以的姿态迎接20xx年省生态环境督察“回头看”和中央第二轮生态环境保护督察工作。
三、再接再厉，打好污染防治攻坚战。对照省、郴污染防治攻坚三年行动计划，根据我市实际情况认真查漏补缺，制定年度工作计划。重点推动以下工作：
一是开展工业污染防治工作，督促资兴煤矸石发电有限责任公司完成发电机组除尘、脱硫、脱硝超低排放改造，加快推进金磊南方水泥搬迁工作；落实施工工地、渣土运输、城区道路扬尘“六个100%”管控措施，加强城区及周边秸秆、垃圾焚烧综合整治，着力提升大气环境质量。
二是请求中国环境科学研究院提供技术支持，帮助分析查找总铜、总磷、氨氮、溶解氧降类原因，指导开展整治工作；全面完成东江湖全域网箱退水上岸工作；持续推进东江湖周边餐饮（住宿）整治，继续完成非禁止区114家农家乐整治验收；深入开展东江湖周边农村生活污水专项整治；完善工业园区水污染治理体系，建成资五园区一般工业废水和生活污水处理厂；继续开展“千吨万人”饮用水水源地排查整治，对东江湖水库县级饮用水源地已整治问题开展“回头看”。
三是在农用地土壤污染状况详查基础上，完成受污染耕地的质量类别划分，开展受污染耕地成因排查和整改试点工作。完成原方舟化工公司污染地块治理等项目建设，净化土壤环境。
四是推动饮用水在线监控平台、环保智慧平台建设，构建先进的环境监测预警体系、完备的环境执法监督体系，提升我市生态环境领域信息综合决策、监测执法监管大融合水平。
四、强化管理，发挥东江湖项目实效。一是环湖8个乡镇污水处理厂完成提质改造，按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a标准排放。完善乡镇污水管网建设，按设计要求逐步满负荷运行。二是加强杭溪河湿地、兴宁河入湖河口湿地、台前村、黄草湖滨湿地管理，尽快出台管护细则、管护人员到岗到位，实现常态化管理。三是明确白廊环湖公路污水管网运行责任主体，实现正常使用。四是加强乡镇垃圾中转站及收集体系、船舶污水收集、农村污水处理设施管护人员技能培训，建立考核机制，确保发挥各体系应有效益。
五、部门联动，推进生态文明建设。按照《“绿水青山就是金山银山”创新实践基地实施方案》制定项目年度实施计划，进行创建任务分解，调动各相关部门积极性，做好三年后“两山”基地国家复检准备工作；跟踪落实东江湖流域生态补偿机制。
2021生态环保工作计划范文三
为认真贯彻落实市政府提出的"环保优先，生态立市"战略方针，切实完成市交的各类环境保护目标任务，努力提升环境保护的工作水平，制订20xx年度环保工作计划。
一、加强环保法规宣传教育
1、加大环保知识的宣传力度，充分发挥村（居）、企事业单位的阵地作用。利用宣传标语、环保主题橱窗、河失镇环保微信群、环保知识宣传单等形式，扎实推进环境保护宣传教育，学习环境保护法律法规，普及环境保护科学知识。
2、加大环保整治项目的推进力度，充分发挥环保项目的示范引领作用。通过项目推进，打造村庄整洁、水清岸绿、环境优美的新农村，增强群众的优良生态环境获得感，切实提高群众对生态环境保护的参与意识。
3、加大环保查案执纪的力度，发挥环保执法的震慑作用。加强对化工（涉化）企业、畜禽规模养殖户等重点环境污染源的巡查力度，高举环保利剑，坚决打击各类环保违法违规行为，促进企业不断提升环境保护意识和主体责任意识。
二、强力推进环保实事工程
1、规范项目管理，加强对印庄村"覆盖拉网式农村环境综合整治"试点项目的过程监督。对照省覆盖拉网农村环境整治试点项目考核验收细则，严格标准，阳光操作，扎实推进项目的实施。
2、加强对夏港村、刘庄村、印荡村、河头居委会、刘官村、西荡村等六个村（居）已建生活污水处理设施的运行督查，发挥环境治理效应，使工程效益和社会效益全面凸显。
3、加强对"村庄黑臭河道治理项目"、"12.19"生态修复工程项目的申报工作，引导各村（居）树立项目意识，强化环境整治，争取市局环保专项治理资金的扶持。
4、加强对畜禽养殖场、企事业单位废弃物污染环境治理项目的申报，不断加大对环境污染源的防控和治理，争取国家对环境治理资金的扶持。
5、积极参与"农村中小河流环境治理项目"的实施，努力打造一个"水清、岸绿、景美"的水环境。
6、强化秸杆利用工作，配合做好夏、秋两季的秸杆禁烧工作。
7、配合做好农田林网、村庄绿化美化工作，不断提升生态环境。
8、配合做好农村环境"五位一体"管护工作，发挥镇垃圾中转站、镇污水处理厂的作用，减轻环境污染对生态环境的破坏。
三、提高环境监管的能力建设
1、建立各村（居）、企事业单位的污染源信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握各村（居）企、事业单位环保处理设施的运行情况，有效指导、处置各单位环保行为。
2、做好对新上项目的环境保护评价审查，督促项目建投产后环保"三同时"验收，尽快办理验收手续。
3、落实市局各项工作要求，完成市局交办的各项环保工作任务。组织召开环保会议，积极开展环保培训，全面落实各级环保责任。
4、完善各类环保预案，编制河失镇环保突发事件应急预案。
5、做好环保档案的整理保存工作，规范环保档案管理工作。
农村人居环境整治计划方案篇7
为贯彻落实《中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[20__]10号）、建设部《关于村庄整治工作的指导意见》（建村[20__]174号）文件精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标要求和《贵州省社会主义新农村建设村庄整治试点工作指导意见(试行)》(黔建通[20__]80号)文件要求，有序地启动了我市村庄整治试点工作。为改善我市农民居住条件，改变村容村貌，创造良好的人居环境探索经验。
一、主要做法
一是充分认识村庄整治试点工作的重要意义。村庄整治工作是贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的重要举措，是建设我市社会主义新农村的重要内容，是惠及农村千家万户的德政工程，是立足于现实条件缩小城乡差别、促进我市农村全面发展的必由之路。改革开放以来，我市工业化、城镇化得到快速发展，城市基础设施、公共设施日趋完善，社会事业加速发展，人居环境日益改善，农民居住条件也相应得到了改观。但农村面貌还比较落后，基础设施和公共设施严重短缺，环境脏、乱、差现象没有得到根本改观，使城乡差距表现得更为明显、更为突出。
村庄是农民生产生活的集聚地，大多拥有较好的自然环境，对村庄进行整治，配套必要的设施，搞好环境卫生，改善村容村貌，建立民主管理制度，可以有效地改善农民的生活习惯和生产生活环境。只有农民安居乐业，才能保证农村稳定和城乡经济社会协调发展。搞好村庄整治工作，有利于提升农村人居环境和农村社会文明，有利于改善农村生产条件、提高广大农民生活质量、焕发农村社会活力，促进农村传统的农业生产生活方式的转变。
二是明确村庄整治的指导思想。村庄整治工作要紧紧围绕全面建设小康社会的目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以农民为主体，一切从我市的农村实际出发，尊重农民意愿，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，组织动员和引导支持农民自主投工投劳，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步。村庄整治要充分利用现有条件，整合各种资源，坚持政府引导、支持与农民自力更生相结合，完善村庄最基本的公共设施，改变农村落后面貌。
三是坚持村庄整治的基本原则。第一，坚持规划先行，分步实施的原则。科学规划、合理布局、严格执行是做好我市村庄整治试点工作的前提。我们根据需要解决问题的迫切程度、项目的难易程度和村庄及村民的经济承受能力，科学编制了村庄整治规划和行动计划，有步骤、有计划地逐步启动村庄整治工作。第二，坚持依靠群众的原则。农民是村庄整治工作的主体。在村庄整治过程中，我们以群众满意为第一取向，充分尊重群众意愿，在广泛听取和征求群众意见的基础上，确定村庄整治项目及内容，最大限度地调动农民群众建设家园的积极性。第三，坚持分类指导的原则。我市村庄整治试点工作从实际出发，坚持因村制宜，进行分类指导。根据不同的地域情况、资源优势、民族文化特色，分类指导，梯次推进。第四，坚持重点突破、有序推进的原则。鉴于我市农村经济实力、区域条件等差距较大的因素，村庄整治工作坚持了示范引导，通过建立试点的办法，用具体生动的成果教育和引导农民自愿参与了村庄整治活动。第五，坚持齐抓共管的原则。全市各县、区（市）建设局在当地政府的统一领导下，积极主动协调各涉农相关部门向村庄整治试点村的经费投入，按照“渠道不变、用途不乱、捆绑使用、各记其功、形成合力”的原则形成“集聚效应”，使我市村庄整治试点工作初见成效。第六，坚持领导挂帅、单位挂点、分级负责的原则。我市的村庄整治试点工作内容较多、难度较大，市建设局、各县、区（市）建设局都成立了新农村建设村庄整治试点工作领导小组，局领导班子和中层干部对试点实行挂帮制度。从政策上、资金上、技术服务和项目实施上给予帮助和指导。
二、村庄整治试点工作情况
20__年度，按照《贵州省社会主义新农村建设村庄整治工作指导意见》的要求，通过深入现场调查研究，全市确定了新农村建设村庄整治试点18个（省级试点4个，市级试点14个），通过试点，可以惠及18个村民组，近千户农户，约5000农民受益。
1、省级试点4个：一是余庆县龙家镇光辉村黄金榜村民组，二是红花岗区金鼎镇连池村下庄村民组，三汇川区董公寺镇五星村龙塘村民组，四是绥阳县枧坝镇美景村耿家寨村民组。
市建设局领导高度重视我市新农村建设村庄整治工作，把此项工作列入全局工作的重要议事日程。于20__年2月初，带领设计院专业技术人员、相关科室负责人到各个试点进行现场踏勘，安排市建筑设计院开展地形图测量、城乡科开展基本情况调查工作。由设计单位根据地形图及收集到的基本资料进行黔北民居住宅方案设计，已于3月初设计出了四套黔北民居方案。经反复多次征求村民意见后，由设计人员进行认真修改，并制作成图集无偿提供给村民建房时选用。该图集得到省委、市委、市政府领导高度重视，现已由市建设局印刷下发到各县、区（市）建设局及各乡镇，供各地在实施村庄整治中村民住房改造时使用。余庆县龙家镇光辉村黄金榜村民组已按该图集动工改造了村民住宅20余户，3户主体施工已基本完成，正在进行内外装饰，改造效果已初步显现。
四个试点的村庄整治规划已交由市建筑设计院、广东轻纺设计院遵义分院按照《贵州省社会主义新农村建设村庄整治工作指导意见》和《技术导则》（“三图”、“两表”、“一说明”，即：现状图、规划图、设
农村人居环境整治计划方案篇8
按照省委省政府的部署要求，用3到4年时间对全市村庄环境进行综合整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，使全市农村村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，推动城乡发展一体化，加快建设“创新、精致、幸福”。
二、主要任务
1、实施规划布点村庄环境综合整治行动。重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物和河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化和村庄环境管理水平，切实改善村庄人居环境。严格按照《省村庄环境整治分类标准》进行综合整治，整治后的村庄全部达到一星级以上“康居乡村”标准，其中建成经济条件较好和重要窗口地带二星级“康居乡村”800个以上，三星级“康居乡村”100个以上。
2、实施非规划布点村庄环境卫生整洁行动。突出整治生活垃圾、乱推乱放、河道沟塘等环境卫生问题，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。实施环境卫生整治后的村庄全部达到《省村庄环境整治分类标准》中规定的“环境整洁村庄”标准。
3、实施村庄规划优化行动。调整优化镇村布局规划，合理确定镇村人口规模和空间布局，积极稳妥推进镇村撤并，提高重点中心镇、中心村和农村新型社区的人口集聚效应；根据村庄自然地理特点和历史人文特征，进一步完善村庄建设规划，统筹安排村庄各项建设活动，强化对村庄环境整治的引导作用，有效保护村庄的地形地貌和传统机理。
4、实施特色村庄保护行动。全面开展特色文化村庄调查，摸清全市特色村庄的数量、现状等情况，有针对性地编制保护规划，制定保护政策。在保护过程中，把保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等放在重要位置，挖掘展示村庄传统风貌和历史文化价值，培育特色文化村庄。
5、实施村庄环境长效管护行动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化农民群众的环境卫生意识，倡导形成健康文明的生活习惯和生活方式。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定能为农民群众普遍接受和遵守的村规民约。巩固和完善全市农村公路养护、河道管护、村庄保洁、绿化管护“四位一体”长效管护机制，进一步拓展管护范围，提升管护水平，推动农民群众生活环境、生活习惯和生活方式的根本改变，使村庄环境管理走上规范化、制度化、长效化轨道。
三、实施步骤
1、突出重点、初见成效阶段。完成市域主要交通干线沿线和城镇、重点工业园区（开发区）周边村庄环境整治，全市共完成20%以上村庄环境整治任务，其中建成三星级“康居乡村”20个以上，二星级“康居乡村”800个以上，村庄环境整治初见成效。
2012年春节前，全市完成30个位于城镇主要出入口附近的村庄环境整治任务；完成高速公路两侧500米范围内自然村总数30%（200个）村庄环境整治任务。
2012年6月底前，全面完成高速公路、宁启铁路仪征段沿线两侧，以及城镇、重点工业园区（开发区）、省级以上风景名胜区周边和其他重要窗口地带共1405个村庄的环境整治任务。
2012年底前，全面完成一级公路、铁路沿线两侧共648个村庄的环境整治任务；完成1870个其他村庄的环境整治任务。
2、全面实施、显著改善阶段。全市村庄全部整治到位，长效管理机制全面建立，村庄面貌普遍改善，提前一年完成省下达的任务。
2013年底前，完成自然村总数40%（8308个）村庄环境整治任务，村庄环境面貌有较大改善。
2014年底前，完成剩余40%自然村庄（8306个）环境整治任务，全市村庄环境面貌有根本性改善。
四、政策措施
1、加强组织领导。市政府成立市村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在市城乡建设局，负责村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。领导小组各成员单位要按照职责分工，密切协作配合，形成工作合力。各县（市、区）党委、政府（党工委、管委会）要对本地区村庄环境整治工作负总责，要结合实际建立相应组织领导机构，健全工作机制，制定实施方案，细化职责分工，完善政策措施，层层落实责任，确保整治工作有序推进。各乡镇（街道）党委、政府是村庄环境整治工作的第一责任人，要组织专门力量到村到组，具体指导村庄环境整治工作。各行政村要发挥村庄整治的主体作用，广泛发动群众，充分调动积极因素，共建美好家园。
2、加大资金投入。各级财政要加大对村庄环境整治工作的投入，市财政设立村庄环境整治“以奖代补”资金，对各地村庄环境整治推进工作进行奖励。各县（市、区）要根据本地区村庄环境整治实施计划，分年度制定资金筹措方案，建立起长期稳定的资金筹措渠道，切实加大政府投入力度；要有效整合和利用农业综合开发、农田水利、农村公路建设、电力、通讯等涉农资金投入村庄环境整治工作，充分发挥各类资金的叠加效应。积极鼓励和支持社会力量以捐资捐建等方式参与村庄环境整治，构建多元化的投入机制。
3、强化扶持指导。探索研究农村集体建设用地政策，试点实施跨村组宅基地置换。对于符合规划要求的村庄环境整治用地，各级国土部门要简化工作流程，提高办理效率，保障村庄环境整治用地需求。加强乡镇建设管理服务机构建设，组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训，提高村庄环境整治的指导服务能力和组织实施水平。注重典型示范，选择不同类型村庄开展试点示范，及时总结推广典型经验。组织专业技术人员成立技术咨询组，深入村庄进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡活动，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制。
农村人居环境整治计划方案篇9
关于对尼木县2021年统筹整合财政涉农资金使用方案进行调整的请示
拉萨市脱贫攻坚指挥部：
根据西藏自治区脱贫攻坚指挥部办公室《关于对2020年脱贫攻坚统筹整合资金实施方案和2021年脱贫攻坚统筹整合资金项目计划的审核意见》（藏脱指办﹝2020﹞53号）精神，尼木县2021年涉农统筹整合资金方案中共有三类8个项目，一是生产发展类5个项目，分别是1.尼木县帕古乡牦牛短期育肥基地扩建项目，投资497.05万元；2.尼木县吞巴镇根培村林下纯种藏鸡养殖合作社扩建项目，投资300万元；3.尼木县霍德村有机绵羊养殖基地扩建项目，投资500万元；4.吞弥现代农业园区温室大棚果蔬种植建设项目，投资3500万元；5.尼木县柏树种植项目，投资1983.88万元；二是人居环境类1个项目，尼木县乡村振兴曲林村农村人居环境整治示范工程，投资4900万元；三是其他类2个项目，1.尼木县产业项目贷款贴息，投资64.97万元；2.尼木县2020年易地扶贫搬迁贷款贴息，投资34.34万元。
根据区市有关要求，结合我县实际，计划在2021年涉农统筹整合方案中新增四类9个项目，一是生产发展类中新增1个项目，新增项目为尼木县生猪繁育及产业化基地建设项目（二期），项目计划投资2351.63万元，其中中央专项扶贫资金2203.84万元；中央专项扶贫资金（少数民族发展资金）88.21万元；县级财政专项扶贫发展资金59.58万元。二是人居环境类新增1个项目，新增项目为新增项目为尼木县林岗村“美丽乡村、幸福家园”建设行动计划整村推进项目(人居环境整治项目），项目计划投资1470万元，其中拉萨市村容村貌整治资金：1200万元；尼木县村容村貌整治资金：270万元。三是新增生态岗位类，新增项目1个，新增项目为尼木县2021年度生态岗位补助资金，涉及资金471.8万元，其中中央森林生态效益补偿资金219.98万元；中央农业资源及生态保护补助资金219.98万元；尼木县盘活以前年度结余资金31.84万元。四是其他类新增6个项目，新增项目分别是1.尼木县2019年扶贫产业项目贷款贴息资金，项目总投资343.51万元，均为自治区专项扶贫资金；2.尼木县2019年扶贫小额到户贷款贴息，项目总投资105万元，均为自治区专项扶贫资金。3.尼木县2020年扶贫产业项目贷款贴息资金，项目总投资324万元，其中中央专项扶贫资金317.34万元；自治区专项扶贫资金6.66万元。4.尼木县2020年扶贫小额到户贷款贴息，项目总投资105万元，均为自治区专项扶贫资金；5.尼木县2021年易地扶贫搬迁贷款贴息（一），项目总投资28.43，均为中央专项扶贫资金。6.尼木县2021年易地扶贫搬迁贷款贴息（二），项目总投资84.52万元，均为中央专项扶贫资金。
新增后尼木县2021年财政涉农资金整合方案调整为4类17个项目，实际统筹整合财政涉农资金17064.13万元，辐射带动受益建档立卡脱贫户2930户（次）11291人（次）。现向市脱贫攻坚指挥部请示将尼木县生猪繁育及产业化基地建设项目（二期）项目等四类9个项目纳入到尼木县2021年涉农资金整合方案中。
妥否，请批示。
尼木县脱贫攻坚指挥部（代）
农村人居环境整治计划方案篇10
一、指导思想和工作目标
深入贯彻全国、全省改善农村人居环境工作会议、农村工作会议和全市经济工作会议精神，按照省委骆惠宁书记视察xx重要讲话精神，围绕美丽乡村建设，以清乱治污、铺路修墙、植树种花、整田理景、传承文化为重要抓手，重点打造100个环境美、庭院美、生态美、田园美、艺术美的“五美”示范村；以村容村貌、街容街貌、户容户貌“三容三貌”改善为主要内容，以治污、治乱、治街、治路、治违“五治”为抓手，对1000个行政村开展集中整治，彻底改善农村环境面貌。
二、基本原则
（一）因地制宜，源头治理。针对农村环境存在的根本问题，因村制宜，分类指导，从源头上开展综合整治，从根本上解决影响农村环境的深层次问题。
（二）属地管理，依法整治。坚持条抓块管、以块为主、双向联动、协同作战。依照有关法律、法规，因地制宜、注重长效，开展综合整治。
（三）突出特色，示范带动。统筹推进环境改善、基础设施配套、自然生态保护、乡村社会管理，以各具特色、不同类型的发展模式引领新农村建设。
（四）分工配合，合力推进。市住建、农委、卫计、环保、财政、交通、国土、林业、文化、旅游等部门要对照职责分工，各司其职、紧密配合，形成齐抓共管的浓厚氛围。
三、工作重点和责任分解
（一）“百村示范”。
按照山西省美丽宜居乡村建设规范要求（2017年12月），围绕规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，促进经济社会和生态文明协调发展，历史文化传承与现代文明相融合，实现村庄环境美、庭院美、生态美、田园美、艺术美“五美”目标，为全市乡村作出示范。
1.以清乱治污为抓手，实现环境美。进一步完善村级基础设施，健全公共服务，抓好“清两污、治五乱”。“清垃圾”，重点清理村街道路、村内主干道、村集贸市场、公共场所、公路沿线以及村周边等关键地段积存垃圾，做到及时清运、集中填埋处理。全市每个乡镇都要配备有垃圾转运站和垃圾转运车，并配备3-5名环境卫生监督员。每个村庄都要设置相应数量的垃圾收集点和封闭式垃圾桶（箱）以及垃圾运输车等装备设施，平均100户要有1名保洁员。“清污水”，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设；加快推进乡镇建成区、中心村污水、雨水收集系统建设，逐步实现雨污分流。“治五乱”，狠抓柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生，集中解决围绕“脏、乱、差”的问题，实现乡风文明、村容整洁、环境优美。（责任单位：市农委、各县市区，配合单位：市卫计委、住建局、财政局）。
2.以铺路修墙为抓手，实现庭院美。通过“三改两整”，实现农居院落错落雅致，无危房、无违章建筑、无残垣断壁；主次干道、街巷小道平整硬化、畅通便捷；庭院物品堆放有序，无瓜果皮核、无乱搭乱建、无乱贴乱画；庭院周边、房前屋后花草树木遮阴蔽日，四季常绿。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%；“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；“整残垣断壁”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；“整庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁。（责任单位：市农委、交通局、公路分局，各县市区，配合单位：市水利局、住建局、卫计委）。
3.以植树种花为抓手，实现生态美。通过对村庄路道周围种花植绿、可视范围内山体造林，大幅增加绿地面积；同时对树木统一刷白、定期修剪、平整树坑，打造生态环保、舒适宜居的村庄环境。见缝插绿，加强树木和花圃、绿化带的补植补栽，做到干笔直，纵成行、横成排，主侧枝条分布匀称、修剪强度适宜，疏密得当；山体造林，对重点村庄可视范围内的山体进行树木培植，对可见山体临街面栽植一行常绿树种，全部采取经济林或阔叶灌木混交栽植，力争达到四季有绿，全年有景的效果；统一刷白，村庄周边、院落内外、街道两侧的树木，要定期进行刷白，树木标准线高为1.2米，做到整齐划一；定期修剪，对村庄周边、道路两侧的树木、花圃、绿化带进行科学合理、适时适度修剪养护，较好地做到无枯死枝、衰弱枝，与周围环境相协调；平整树坑，做好村庄内外树坑的整理工作，树穴形式统一，大小适宜，边线清晰，线条流畅，坑体平整、美观、无垃圾。（责任单位：市林业局、各县市区，配合单位：市农委）
4.以整田理景为抓手，实现田园美。通过“两抓一控”，进一步保护自然生态格局，提升农林牧等田园生产景观，实现乡村河道无污水及粪便直排现象、乡村水流清澈无漂浮物及各种有色垃圾、农业生产废弃物污染减少、畜禽养殖区和居民生活区分离。“抓田园整理”，对山水田林路综合治理，整田造地，治理河坝，清理河道，因地制宜打造种养业专业示范园和设施农业、循环农业、生态农业、休闲农业等综合示范园。鼓励农民依托优美的自然环境、丰富的农业资源、深厚的传统文化，发展休闲农业、乡村旅游。发展无公害、绿色、有机产品和地理标志产品。“抓村庄美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。设置美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。“控制农业面源污染”，建立健全农产品质量安全管理体系，全面推进农产品质量安全区域化管理；加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式；合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区；严格落实畜禽粪便集中无害化处理，实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。（责任单位：市农委、各县市区，配合单位：市水利局、林业局、文明办）
5.以传承文化为抓手，实现艺术美。对重点村庄建筑进行晋西民居风貌修复和改造，挖掘历史内涵、唤醒文化元素、彰显xx特色。挖掘历史内涵，加强传统古村落保护，对已有的传统风貌建筑等严格保护，做到修旧如旧、风貌统一、色彩协调；对各类历史环境要素，包括石阶铺地、石碾石磨、石碑匾额等，进行合理保护利用；依托人文景观资源保护，延续村落传统生活方式和历史文脉，大力挖掘地方传统民俗文化。唤醒文化元素，从传承民风民俗、弘扬文化个性、保护历史文化遗存、突出地域文化特色等出发，提炼出斜厦子、明柱子、高台子、窑面子、叠层子、围院子六大建筑特征，形成《晋西民居建筑设计导则》，对主要要素进行重点控制与合理引导，使传统建筑特色得以有效保护，新旧建筑风貌日趋协调。彰显xx特色，农村建筑特色风貌整治要在保护与传承的前提下，实现传统建筑和非传统建筑区别整治。传统建筑整治中，属于文物保护单位的，要严格按照相关文物保护专项规划进行保护；属于传统建筑或历史建筑的，要严格按照历史文化名村和传统村落保护发展规划要求执行。非传统建筑整治，其建筑风格、屋顶形式、门窗样式、立面样式、建筑色彩、檐口样式、院门形式等要按照《晋西民居建筑设计导则》要求进行整治。（责任单位：市住建局、各县市区，配合单位：市规划局、农委、财政局）
（二）“千村整治”。
在“百村示范”创建的基础上，各县市区要对全市所有行政村普遍开展环境综合整治，特别要选择1000个公路沿线、县城周边、乡镇中心村，以治污、治乱、治街、治路、治违“五治”为抓手，对环境卫生、市场经营、河道沟渠、交通秩序、违章建筑进行全面整治，实现“村容村貌、街容街貌、户容户貌”三容三貌明显改善。
1.开展环境整治，全面“治污”。以乡村周边、国省道两侧、河道水渠、集镇市场、农户庭院为重点，巩固城乡环境整治“春季行动”成果,引导乡村两级干部、群众发动“夏季攻势”，实现农村环境“两清”、“两标”、“五无”。“两清”即：高速公路、国省道路面清洁、栏杆清洁；“两标”即：交通设施标识完备、洁净，交通标线清晰、整齐；“五无”即：国省道沿线无杂草、无垃圾（建筑垃圾、生活垃圾）、无企业污染、农村无“四堆”（柴堆、煤堆、粪堆、料堆）、无残垣断壁。（责任单位：市卫计委、各县市区，配合单位：市农委、环保局、公路分局、交警支队）
2.完善乡村功能，综合“治乱”。一是完善基础设施，进一步改善农村生活生产条件，加快推进路水电网等基础设施建设；有条件的地方，需对重点村落建设污水处理设施；二是加强厕所配备，依托农村卫生厕所改造，完善农村公厕配备，提高农村厕所的卫生标准和无害化水平；三是规范禽畜养殖，村内家禽牲畜实行圈养，禽畜养殖区与生活区分离，养殖废弃物综合利用，病死禽畜无害化处理；四是加大河道治理，大力开展河道整治，进一步提升河道表观环境质量，清除沿河沿岸枯树杂草、死角垃圾，打捞水面漂浮物，确保河道环境整洁优美。（责任单位：市农委、水利局、各县市区，配合单位：市发改委、住建局、财政局）
3.加强市场管理，源头“治街”。各县(市、区)要对辖区内城中村、乡村集市、主街道两侧的占道经营、乱摆乱放、临时摊点、流窜作业、无照营业等行为开展集中整治，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，杜绝市场外溢现象，做到市场内商品摆放有序、市场外整洁划一。严格农村市场管理，整顿交易秩序，清理整治无证无照经营、制假售假行为，维护市场良好卫生和经营秩序；进一步规范管理或取缔各类简易房旅店、路边市场和占道经营的流动贩卖餐饮点；有活禽销售的区域要相对独立，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。（责任单位：市农委、各县市区，配合单位：市工商局、城管中心）。
4.规范交通秩序，依法“治路”。重点对“国道”、“省道”、“县道”、“乡道”、“村道”的“五道”开展全面整治，严厉打击车辆乱停乱放和随意违反交通规则以及车辆乱停乱放、乱闯红灯、非机动车和行人随意通行、随意调头、不按道通行等道路交通违法行为；进一步杜绝全市二轴以上运输车辆（含农用车、三轮车）抛洒现象，加强不遮盖篷布、随意抛洒的运输车辆管理，努力做到全市运输车辆按配装载、遮盖篷布且遮严遮实无抛洒物；彻底清理路边僵尸车、老旧车停放。（责任单位:市交警支队、各县市区，配合单位：市交通局、公路分局）
5.严打违章建设，重拳“治违”。各县市区要重点对城中村、城区出入口周围、国省公路沿线、河道两侧、集镇市场和街巷道路两侧地带等重点区域的“四类”违法建设行为予以严厉打击。一是严打影响安全行为，对影响供电、供水、供气、防汛和环境安全，占用公共通道、消防及其他公共安全的违建行为要严厉打击；二是严打妨碍建设行为，对妨碍重大项目建设、回迁安置、征地拆迁等违建行为要严厉打击；三是严打侵占耕地行为，对擅自占用耕地，特别是占用基本农田的违建行为要严厉打击；四是严打侵占储备土地行为，对侵占已征用土地和或在已收储土地上堆放建筑材料的行为要严厉打击。（责任单位：市城管中心、各县市区，配合单位：市住建局、规划局、国土局）
四、实施步骤
（一）动员部署：（7月18日--7月25日）。
主要任务：成立领导机构，制定工作方案，层层动员部署，营造舆论氛围。
（二）规划设计：（7月26日--8月26日）。
主要任务：各县市区明确示范村、整治村。示范村编制美丽宜居创建规划，整治村制定年度整治计划。
（三）集中攻坚：（8月27日--11月30日）。
主要任务：市县乡村四级联动，按照《实施方案》和村级规划计划要求，全面落实各项整治任务。
（四）总结验收（12月1日--12月31日）。
主要任务：市委、市政府对各级各部门集中创建和整治情况进行全面考核验收，并兑现奖惩。
五、保障措施
（一）统一思想，强化领导。
实施“百村示范、千村整治”工作涉及千家万户，是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村人居环境的重要内容。各级各部门要从全面建设小康的高度，充分认识此次活动的重要性，增强责任感，把思想和行动统一到市委、市政府的重大部署上来，主动配合，上下联动，齐抓共管，合力推进。各县市区、各乡镇都要建立相应的组织领导机构，把创建整治工作作为“一把手”工程，摆上重要日程，确保“百村示范、千村整治”活动横到边、纵到底，抓出实效。
（二）部门联动，落实责任。
各级各部门要把“百村示范、千村整治”活动与当前各项工作同安排，同部署、同考核，做到集中整治活动与各项工作两不误、两促进。要按照职责分工，各负其责，对所承担的项目任务做到经费、规划、指导三落实。同时，要加强衔接配合，做到城乡联动，部门联动，综合治理，进一步改善农村环境卫生面貌和管理秩序，促进农村管理水平和文明程度不断提升。各级各部门要根据实施方案要求，结合实际，制定切实可行的具体措施，将任务细化、量化、分解落实到每一个责任单位，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确具体责任人，实现目标化管理。
（三）科学规划，长效管理。
要坚持规划先行原则，做到实用性与前瞻性相统一。“百村”示范村要按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划等多规融合的要求，以村镇体系规划为基础，把阶段性任务和长期目标结合起来，编制美丽宜居示范规划。已经制定过的，要按照中央和省新的精神重新审视完善。移民搬迁示范村应紧密结合旧村改造、自然村合并规划至城区、乡镇及中心村，要有利于促进供水、供电、公交使用，提高基础设施的共享性和综合效益。“千村”整治村要坚持问题导向，围绕“脏、乱、差”制定年度整治计划，防止大拆大建，避免形象工程。与此同时，要市场运作，采取政府购买服务等方式，建立健全农村公共设施长效管护机制。
(四)加大投入，以奖促治。
要加大财政投入力度，对创建整治中涉及的污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。各级财政要结合各地实际安排示范村创建资本金，积极争取银行贷款，支持美丽宜居示范村创建。市级财政每年要安排1000万以上的资金用于“百村创建、千村整治”活动；各相关单位要主动“对接计划、衔接规划、落实项目”，积极支持“五美”乡村创建和农村环境综合整治；县级财政要整合各类资金，安排“以奖促治”财政投资。同时，要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。要发动农民筹资筹劳，把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充，有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。
（五）广泛宣传，营造氛围。
要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传美丽宜居示范和农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到创建整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。同时要加强对脏乱差现象和工作拖拉、责任不落实的人和事监督曝光，形成齐抓共管的工作格局。
（六）强化督导，加强考核。