文物普查实施方案十篇

发布时间:2024-04-26 11:15:17

文物普查实施方案篇1

(一)组织机构

成立县第三次文物普查工作领导小组

(二)机构职能职责

县文化旅游局要按照全国文物普查工作的统一部署,具体负责全县文物普查的组织和实施。要利用有线电视、党政网、互联网以及宣传横幅等对普查进行广泛宣传报道;要抽调文化系统的专业人员和相关技术人员,组建1-2支普查队,做好野外调查及资料收集、归档等工作。

各乡(镇)、部门、系统要做好宣传、动员工作,并积极配合县文化旅游局做好普查工作。一是协助县文化旅游局研究解决普查中涉及本地、本系统的问题;二是及时向县文化旅游局提供所管辖范围内的文物线索,并配合调查;三是财政局要作好经费保障工作,及时拨付普查工作所需经费,并对经费的使用进行监督管理;四是县统计局要协助县文化旅游局做好普查数据的统计、分析、审定和数据;五是到各乡(镇)开展普查工作时,该乡(镇)要抽调一名工作人员予以配合;六要协同做好普查文物的安全和保护工作,对涉及到被普查文物的建设和维修等工程项目,均应执行《中华人民共和国文物保护法》,任何单位、个人不得擅自采取有损文物安全的行为。

二、普查工作安排

(一)普查对象:指分布在地上、地下和水下的不可移动文物,包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其它。

(二)普查范围:全县范围,分河谷地区、二半山区和山区分别进行,重点是河谷地区。

(三)普查安排

普查时间从年开始到年12月结束,共5年,分三个阶段实施。

1.第一阶段:准备阶段(年9月20日—10月20日)

成立组织领导机构,制定实施方案,布置普查工作,落实普查经费,组建普查队,购置普查所需设备设施。

2.第二阶段:具体实施阶段(年10月21日—2009年12月)

开展野外实地调查和信息数据登录,数据的及时采集、整理、审理和普查档案的建立等工作;按照全省普查工作要求定期、定时上报有关普查数据和工作进展情况。

3.第三阶段:普查收尾阶段(年1月—年12月)

开展调查资料的整理、汇总和数据库建设等工作,接受验收,并建立普查档案,做好归档等后期工作。

三、普查经费安排

由县财政结合普查实际,按年度拨付一定比例的普查专项工作经费,用于领导小组办公室日常办公、设备购置、野外调查等工作。

文物普查实施方案篇2

一、总体目标

按照《*区第三次全国文物普查工作实施方案》和自治区第三次文物普查领导小组《关于认真贯彻20*年全区文物工作会议精神积极做好第三次全国文物普查的通知》及《关于做好第三次全国文物普查第二阶段工作的通知》精神,根据自治区文物局总体工作部署,进一步摸清文物家底,建立不可移动文物档案和数据库,公布不可移动文物名录,编制第三次全国文物普查工作报告,将我市文化遗产保护事业的整体水平推进到一个新的高度,为制定文化遗产保护方针政策和推动经济社会发展提供依据。

二、普查的组织

(一)组织机构

*市第三次全国文物普查工作领导小组,负责普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。

组长:*

副组长:*

成员:*

领导小组办公室设在市文物局,由*同志兼任办公室主任。*市第三次全国文物普查领导小组办公室设立文物普查工作队,统一组织和实施全市的普查工作,普查队共有17人。各县、区人民政府要按照*市第三次文物普查领导小组的统一部署,抽调专人参加全市的普查工作队,支持和协助本地区的普查工作。

(二)部门职责

在市普查领导小组的领导下,领导小组各成员单位、全市各有关部门各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。

1、根据我市文物普查实施方案,积极组织、动员本部门、本系统的各有关单位,配合文物行政部门做好普查工作,协助文物部门研究解决普查中涉及本系统的重要问题。

2、财政部门负责普查预算审核、安排、及时拨付使用,做好监督、审计工作。

3、统计部门指导文物部门做好普查数据的统计和分析,组织普查数据统计的审定和工作。

4、各部门协同做好普查文物的安全和保护工作。普查中登记的不可移动文物受《中华人民共和国文物保护法》的保护。各级人民政府应组织文物、公安、建设、交通、水利等有关部门采取有力措施,确保普查文物安全。凡涉及普查文物的建设活动、包括工业、交通和水利设施等大型基本建设项目,均应执行《中华人民共和国文物保护法》和此次普查的有关规定。任何部门、单位和个人不得擅自采取有损文物安全的行动。

三、普查的技术路线

严格按照普查领导小组的《第三次全国文物普查实施方案》和普查的各项规范、技术标准组织实施。

(一)统筹规划

按照全区统筹规划,统一部署,各地、市分级负责实施的办法,执行全面调查和专题调查相结合、文物本体信息和背景信息相结合、传统调查方法和新技术应用相结合的技术路线。

普查以区、县域为基本普查单元。田野调查的组织,文物信息、资料的采集、汇总、上传,普查档案的建立,不可移动文物名录的编制等均以区、县为基本单位。

(二)统一标准

普查实施标准化管理。执行普查领导小组办公室组织制订统一的普查规范及技术标准。规范和技术标准包括四个方面:

1、《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》和《第三次全国文物普查消失文物登记表》及其著录说明;

2、第三次全国文物普查不可移动文物的技术标准,包括文物的认定标准、分类标准、定名标准、年代标准、计量标准;

3、第三次全国文物普查信息、资料的采集、存储、汇总、建立档案和数据库的规范;

4、第三次全国文物普查不可移动文物名录编制和普查工作报告编制的规范。

四、普查的实施计划

(一)工作准备阶段

1、20*年*月:制定《*市第三次全国文物普查工作实施方案》、《*市第三次全国文物普查试点工作方案》和《*市第三次全国文物普查培训工作方案》,编制经费预算和设备清单,召开*市第三次文物普查领导小组全体会议,审定通过方案和经费预算,报自治区文物局和市政府,由市政府转发《方案》。

2、20*年*月:进行普查人员的遴选和组织培训,组建*市第三次文物普查工作队伍,开展动员工作。

(二)工作实施阶段

1、20*年*月—*月*日:开展普查试点工作,并以试代训,总结交流经验。

2、20*年*月—2009年11月30日:组织开展全市普查工作,进行现场勘查和数据记录,绘图并拍摄有关影像资料,邀请有关专家进行指导。

3、2009年12月—2010年11月30日:进行调查资料的整理、汇总,数据库建设和公布普查成果。

(三)工作收尾阶段(2010年12月—2011年6月30日)

普查成果上报自治区第三次全国文物普查领导小组办公室组织评审验收,根据自治区普查领导小组办公室评审验收意见对普查数据和工作报告进行补充完善。

五、普查的经费保障

(一)经费构成

按照《财政部、国家文物局关于印发<第三次全国文物普查专项经费使用管理办法>的通知》,我市第三次文物普查经费构成如下:

1、人员费:用于管理费用、外聘部门与专家、专家培训论证评审,组织文物普查培训班等。

2、车辆设备购置费:用于购置车辆、电脑服务器、移动硬盘、数码相机、打印机、文件柜、电脑耗材等普查所需设备。

3、数据处理和资料档案费:用于整理、制作文物资料档案。

4、出版印刷费:用于编印工作手册、制定方案规划和各类报告以及成果出版等。

5、宣传经费及其他经费:用于文物普查的宣传及表彰奖励等其他相关工作。

(二)经费来源

根据《财政部、国家文物局关于印发<第三次全国文物普查专项经费使用管理办法>的通知》和*自治区第三次全国文物普查工作领导小组《关于做好第三次全国文物普查第二阶段工作的通知》,文物普查所需经费主要当地政府解决。我市文物普查所需经费由市、县(区)两级共同承担,其中由市财政设立文物普查专项经费,各县(区)也要相应落实普查经费,保障普查工作顺利开展。

(三)经费管理

普查经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位,并严格按照相关规定管理,任何单位和个人不得挤占、挪用。

六、普查的档案

普查数据和资料,由进行田野调查的普查组调查、登录,普查队审定。县以上地方各级人民政府要根据普查结果,负责建立本行政区的文物普查档案;市文物行政部门负责建立本市文物普查信息管理系统。

普查工作队要通过实地调查准确填报普查信息,确保普查质量。普查机构及其工作人员在文物普查工作中形成的文件材料要及时整理归档,予以妥善保存,对普查中涉及的国家秘密,必须履行保密义务。

七、普查的宣传

按照普查领导小组办公室《第三次全国文物普查宣传方案》的统一部署,通过各种方式,尤其是充分发挥新闻媒体和网络传播的重要作用,利用文化遗产日等重要节庆和文物普大活动的开展,广泛宣传普查工作和文化遗产保护理念,使文物普查家喻户晓,动员和引导各博物馆及社会公众参与文物普查。

文物普查实施方案篇3

一、普查的意义

文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分,是确保国家历史文化遗产安全的重要措施,是我国文化遗产保护的重要基础工作。我镇历史文化资源丰富,开展第三次全国文物普查,有利于摸清家底,全面掌握我镇不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况,为准确判断文物保护形势,有针对性地采取保护措施,科学制定文物保护政策和规划,有效地保护、发掘、整合和合理利用文物,充分发挥文物自身优势,宣传展示丰富的历史文化内涵,加深社会公众对地方传统文化的认同感,增强城镇凝聚力与自信心,以文物独特的人文魅力带动旅游和相关文化产业发展,推进文化新城建设,为推动我镇经济社会双转型服务。

二、普查的工作目标

通过文物普查,全面掌握我镇现存不可移动文物的数量和分布情况,文物的本体特征、基本数据及其保存情况,文物周边自然的和人文的环境情况;总体评价我镇不可移动文物现有的生存状态及其发展趋势,为构建科学有效的文化遗产保护体系提供依据;建立和完善我镇不可移动文物档案和文物数据库,建立我镇不可移动文物名录,为文物的标准化和动态管理创造基础条件;提高文博系统工作人员的科学知识、专业技能和管理水平,为进一步建立具有现代化科学素养的专业队伍创造条件,推动我镇文化新城建设和经济社会双转型。

三、普查的范围和内容

此次文物普查的范围是我镇地上、地下和水下(重点是东江)的不可移动文物,包括古遗址、古墓葬、古建筑、石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其他等六大类。普查以调查、登记新发现的不可移动文物为重点,同时对各级文物保护单位和已登记公布的不可移动文物、历史街区、古村落进行复查。

要在全面调查、登记各类不可移动文物的基础上,应加强乡土建筑(如塘尾、埔心的古建筑群等)、具有价值的近代工业建筑、金融商贸建筑、文化教育和医疗卫生建筑、水利设施、林业设施、交通道路设施、军事设施等行业性质文化遗产,以及各种风格、流派、形式的近现代建筑,建国以来至今30年的能反映东莞改革开放的典型、具有代表性的现代建(构)筑物的调查登记。

四、普查登录的内容

客观、准确按照国家规范登录每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况;文物本体的保存情况和损毁原因;文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料,一并进行登录。

五、实施期限

根据国务院的部署和国家文物局的总体要求,第三次全国文物普查从*年4月开始,到2011年12月结束,共5年时间。根据市普查办的具体部署,结合我镇实际情况,分为三个阶段进行。

第一阶段:*年10月至12月,主要任务是根据国家和省的要求,制订普查工作实施方案,成立各级普查组织,开展普查的培训,进行普查试点等工作。

第二阶段:*年1月至*年6月,主要任务是以村为基本单元,实地开展全面的文物调查。

第三阶段:*年7月至*年12月,主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。

六、组织机构与普查队伍

(一)镇第三次全国文物普查领导小组

设立*镇第三次全国文物普查领导小组,领导小组成员单位包括:镇文广中心、社会事务办、经贸办、农办、规划建设办、规划管理所、财政分局、国土资源分局、水利管理所、党政办统计室、镇志办,各成员单位1名负责同志担任*镇第三次全国文物普查领导小组的成员。领导小组组长由镇委委员王永权担任,副组长由镇宣传办副主任、文化广电服务中心副主任谢树晃、镇文化广电服务中心副主任陈文担任,领导小组成员有曾玉艮(镇社会事务办)、莫锦柱(镇农业办)、叶创新(镇经贸办)、利沛昌(镇规划建设办)王锦浩(*财政分局)、王锐强(镇规划管理所)、王庆求(镇水管所)、叶佛有(镇志办)、王汝康(镇国土资源分局)、袁炜荣(镇党政办)。

(二)镇第三次全国文物普查领导小组办公室

设在镇文广中心,主任1名,专职普查办公人员2名,办公室主任由镇宣传办副主任、文广中心副主任谢树晃担任,办公室成员由陈文、李杰松(镇文广中心文物组)组成。领导小组各成员单位安排一名工作人员担任镇普查办联络员,参与镇普查办工作。

(三)村(社区)联络组

在全镇各行政村(社区)成立文物普查联络组。组长由村(社区)支部宣传委员担任,配备当地熟悉文物状况的2-3名村(居)民担任普查联络员。

七、工作职责

(一)镇第三次全国文物普查领导小组

协调解决普查工作中所遇到的重大问题。各成员单位根据自身职能,具体职责如下:

1、文广中心:负责全镇普查工作实施方案制订、人员培训、业务指导、质量控制及检查、资料汇总整理、编制普查地图、撰写普查报告,定期编印普查简报,进行媒体宣传,重要普查成果;申报、管理普查资金,采办普查专用设备和物资等。

2、社会事务办:广泛动员本系统干部职工和社会公众主动支持、配合和参与革命纪念建筑物保护单位文物普查和附属可移动文物鉴定工作,为普查鉴定机构和人员提供必要的工作便利;提供革命纪念建筑物文物清单,按时、如实地填报普查信息;配合做好民族宗教文物的调查工作。

3、财政分局:普查预算审核、安排、及时拨付使用,做好监督、审计工作,为普查提供财政保障。

4、经贸办:提供*镇的老字号、历史商贸建筑名单和相关资料;提供我镇工业遗产名单及相关资料。

5、国土资源分局:提供航拍照片1:10000(或更大比例尺)电子地形图、地理信息数据等测绘成果,为普查工作服务;发挥技术优势,组织做好文物普查中的测绘支撑保障,重点配合文物部门做好文物范围判识、定位及普查电子地图、*镇不可移动文物资源数据库制作等工作。

6、规划管理所:提供涉及文物的土地利用规划和建设规划图纸;将有重要历史、艺术、科学价值的不可移动文物纳入城市建设规划,进行有效监控;将已公布的各级文物保护单位保护范围和建设控制地带纳入规划审批系统,加强不可移动文物及其周边环境的保护。

7、规划建设办:及时向镇普查办提供在工程建设中发现的文物线索,并做好文物保护的相关工作。

8、水管所:向镇普查办提供水利管护范围内的文物(含水利行业文物)名单;在镇普查队的协助下做好管护范围内的文物普查工作,落实具体的文物保护措施;协助做好我镇重要水域东江水道的水下文物普查工作。

9、农业办:选派专门人员参加文物普查培训,学习和掌握文物普查的专业知识,参与具体的普查工作。将镇内具有历史研究和生态教育价值的建筑、设施、史迹等农、林业行业性质文物,列入普点;积极为文物普查小组提供文物分布的线索,确保文物普查无遗漏,普查工作顺利开展。

10、党政办:指导文物部门做好普查数据的统计和分析。

11、镇志办:积极为文物普查小组提供文物分布的线索,以及相关历史记载的资料。

(二)镇第三次全国文物普查领导小组办公室

组织各村形成文物线索并汇总上报市普查办;开展本镇的初查工作,初步填写《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》和《第三次全国文物普查消失文物登记表》纸质文本,并录入计算机形成电子档案,汇总上报原始普查数据等;协助市普查队开展文物普查工作;按要求提供全镇各村的大比例尺(1:10000)地图等相关资料;协助市普查队到各村开展文物普查工作;配合并参与市普查队进行文物普查工作。

(三)村(社区)联络组

对村(社区)文物资源线索进行初步摸底,进行统计上报;调查、整理文物所涉及的历史人物、历史事件等文化内涵;搜集族谱、村志等文献资料;抄录碑刻内容;协助市普查队工作;普查现场的清理。

八、实施步骤

(一)第一阶段:*年10月至12月,主要任务是做好前期准备工作。

1、制定普查方案。参加全市文物普查工作动员大会和全市文物普查培训班,制定《*镇第三次全国文物普查实施方案》,参加文物普查工作相关会议。

2、组建机构队伍。镇委镇政府成立*镇第三次文物普查领导小组和普查办,并报市普查办备案;组织各村成立普查联络组。

3、购置普查设备。按照国家和省的规范要求,购置电脑、移动硬盘、打印机、档案柜、相机等普查所需设备。

4、摸查文物线索。镇普查办按照市普查办设计的《文物线索登记表》,印发各村(社区),由联络员根据本地原有的档案、资料以及单位、个人提供的文物线索填写,汇总逐级上报,为田野调查作准备。

5、开展人员培训。组织镇、村两级从事文物普查的专职人员进行技能培训。

(二)第二阶段:*年1月至*年6月,主要任务是以村(社区)为基本单元,实地展开文物调查和信息数据登录工作,普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。

1、开展实地普查。普查办按照部署,根据国家文物局下达的规范和技术标准,对各村(社区)的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等,认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。

2、登录整理资料。按照国家颁发的规范和技术要求,及时整理、录入调查资料和信息数据,保证资料、信息和各项原始数据真实完整。

3、上报普查数据。镇普查办定期向市普查办上报普查电子数据、资料和普查进展情况。

(三)第三阶段:*年7月至*年12月,主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。

1、汇总普查数据。镇普办对各村(社区)的普查数据和相关资料进行整合、汇总,并上报市普查办公室。

2、形成普查成果。按规范要求形成普查工作的各项成果:

建立全镇不可移动文物编码系统。

建立不可移动文物分布电子地图。

建立不可移动文物信息数据库及管理系统。

编制文物普查档案。

公布不可移动文物名录。

编制普查工作报告。

3、普查总结表彰。对组织工作、前期调研、业务培训、田野调查、数据资料汇总、整合普查成果等方面,进行认真的、全面有总结。对普查先进单位和个人进行表彰。

九、普查经费保障

(一)经费构成

按照《财政部、国家文物局关于印发<第三次全国文物普查专项经费使用管理办法>的通知》(财教〔*〕154号),参照国家做法,我镇第三次文物普查经费构成如下:

1、人员费:用于管理费用、外聘部门与专家、社会保障、专家论证评审,组织参加普查人员参加市举办的文物普查培训班,根据需要邀请专家来我镇举办专门的培训班等。

2、设备购置费:用于购置电脑服务器、移动硬盘、数码相机、打印机、文件柜、电脑耗材等普查所需设备。

3、数据处理和资料档案费:用于整理、制作文物资料档案。

4、出版印刷费:用于编印工作手册、制定方案规划和各类报告以及成果出版等。

5、镇普查办公务费:普查办公的日常支出。

6、宣传经费及其他经费:用于文物普查的宣传及表彰奖励等其他相关工作。

(二)经费估算

根据国家规范和相关要求,参照周边地市,结合镇的实际,文物普查总体经费为50万元。

(三)经费来源

根据《财政部、国家文物局关于印发<第三次全国文物普查专项经费使用管理办法>的通知》(财教〔*〕154号),文物普查所需经费主要由文物所在地政府解决。我镇文物普查所需经费由镇、村两级共同承担,其中由镇财政设立文物普查专项经费,各村(社区)也要相应落实普查经费,保障普查工作顺利开展。普查经费由财政部门列入相应年度的财政预算,按时拨付使用。

文物普查实施方案篇4

[关键词]地震灾害;抗震性能;抗震设防要求

1.引言

地震是我们所面临的最严重的自然灾害,每一次大地震都会给人类社会带来不可挽回的人员伤亡和经济损失。从全球各重大地震灾害调查中可以发现,95%以上的人员伤亡和财产损失都是因为建筑物的受损或倒塌所致的。为摸查清楚松山湖开发区建筑物抗震性能现状,确保建筑物真正达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的抗震设防目标,按照《东莞市创建防震减灾示范城市实施方案》要求,开展东莞松山湖开发区既有建筑物抗震性能普查鉴定工作,对该区内建筑物抗震性能现状进行分析,并对其抗震设防要求进行研究。

2.研究方法

2.1普查鉴定范围

本次普查鉴定的建筑物包括:2011年12月31日前竣工验收备案;区内所有学校、医院等人员密集场所;东莞市国土资源局提供的电子地图上已标记的其他建筑物(地图更新时间为2012年)。

2.2资料收集类型

为确保该区建筑物抗震性能现状分析更加科学、更加准确,需要收集以下资料作为现状分析依据:

(1)松山湖开发区现状地形图文件、最新控制性规划文件和松山湖开发区管委会成立以来的建筑工程报建登记记录档案。

(2)建筑物部分建筑、结构施工图设计文件:主要包括建筑总平面图、建筑总说明、首层平面图、标准层平面图、建筑立面图,结构总说明、基础平面图。

(3)施工质量保证资料:工程隐蔽验收记录、分部验收记录和竣工验收备案资料等。

(4)建筑物使用或受损情况记录。

2.3资料收集途径

为保证资料收集的完整性,从以下多种方式开展资料收集工作:

(1)从城建档案室调取已扫描归档的建筑物档案电子文件;

(2)扫描城建档案室归档的建筑物纸质文件,形成普查鉴定需要的电子档案文件;

(3)通过东莞市施工图审查机构收集城建档案室缺失的部分建筑物纸质文件进行扫描,形成普查鉴定需要的电子档案文件;

(4)尚有部分建筑物的资料,从相关业主单位调取存档的建筑物纸质文件进行扫描,形成普查鉴定需要的电子档案文件;

(5)通过东莞市建设工程交易中心网站的招投标信息和图纸文件,或相关设计单位公布的档案信息等方式收集上述4种方式未能找到的相关图纸文件或工程信息;

(6)对完全没有相关图纸文件或工程信息的建筑物,由该区管委会协助调查基本概况。

2.4现场调查工作

由于部分建筑物已使用超过10年,为更加真实反映建筑物使用现状,同时,也为核实图纸与实际建设的一致性,还需开展现场调查工作,主要内容包括:

(1)问询业主单位人员了解建筑物的使用状况和受灾状况;

(2)在建筑物及内部按照《建筑抗震鉴定标准》(GB50023-2009)建筑物外观质量的要求,查勘建筑现状;查勘建筑物地基及主体结构是否存在异常情况;

(3)对建筑物现状及存在问题部位进行拍照记录。

3.建筑物抗震性能现状分析

3.1普查鉴定成果

本次普查鉴定建筑物1031栋,建筑面积约690万m2,以上数据不包括在属于普查鉴定范围内但已列入规划拆迁或重建的建筑。施工图齐全的933栋;缺失施工图的98栋,完全没有参考资料的24栋,其中有17栋为2001年松山湖管委会成立以前建设的旧建筑物,经鉴别竣工时间均为90年代初期。资料齐全的建筑物数量占总数量的90.5%,完全没有参考资料的建筑物数量占总数量的2.3%。

3.2现状分析

(1)从抗震设防烈度来看。普查鉴定范围内的绝大多数建筑物抗震设防烈度为Ⅵ度(计有1003栋,所占比例为97.28%),符合《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)、《东莞市地震动峰值加速度、主要断裂分布图》(2002年编制)等规范、标准要求;部分建筑物抗震设防烈度为Ⅶ度(计有28栋,所占比例为2.72%),主要为松山湖实验小学、松山湖莞美学校、东莞职业技术学院、东莞中学松山湖学校、东莞理工学院松山湖校区部分建筑物,竣工时间均在2010年以后,符合东莞市《关于我市学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求有关问题的通知》(东震〔2009〕11号)的相关要求。

(2)从设计用途和结构类型来看。

普查鉴定范围内的建筑物设计用途主要以住宅为主,所占比例达到49.08%,其次为厂房、办公、学校等,商业、商住所占比例较低。按照其发展规划,松山湖将成为东莞的科技中心、研发中心、设计中心,配备完善的医疗卫生、文化娱乐、商业金融、行政办公、邮电通讯等城市服务体系,实现人与自然的和谐共处。因此,区内建筑物的抗震性能就显得尤为重要。按照普查鉴定结果,区内的大部分建筑物为框架结构和框剪结构,总栋数为1003,所占比例为97.29%其余小部分为钢结构和砖混结构,有效提高了区内建筑物的抗震设防能力。

(3)从竣工年代和综合评价来看。区内建筑物以2001至2010年竣工占大部分,共584栋,占58.05%,2010年以后竣工建筑物共405栋,占40.26%,2000年以前的建筑物仅17栋,占1.69%。从综合评价来看,区内建筑物大部分采用2001版建筑抗震设计规范,计有983栋,所占比例为95.34%;部分采用2010版建筑抗震设计规范,计有31栋,所占比例为3.01%;极小部分采用1989版建筑抗震设计规范,计有17栋,所占比例为1.65%。此次普查鉴定的建筑物均基本符合普查鉴定要求,并且未发现建筑物地基基础及主体结构存在明显的异常情况。

4.抗震设防要求研究

从以上普查鉴定成果,依据相关法律法规、规范性文件、标准规范等,对松山湖开发区内新改扩建建设工程抗震设防要求进行研究。为保证该区建筑物抗震设防能力可达到抵御相当于本地区地震基本烈度(松山湖开发区地震基本烈度Ⅵ度)的能力,实现“小震不坏、中震可修、大震不倒”的抗震设防目标,区内抗震设防要求主要为:一般建设工程应按《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)、《东莞市地震动峰值加速度、主要断裂分布图》(2002年编制)等规范、标准要求进行抗震设计;重大建设工程(如100米以上建设工程、大型水库大坝、易燃易爆和剧毒物质的生产贮存建设工程等)应按照相关法律法规和规范要求,开展地震安全性评价,确定其抗震设防要求;学校、医院等人员密集场所建设工程应按照国家规定,以高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工,具体到该区,应按东莞市《关于我市学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求有关问题的通知》(东震〔2009〕11号)的相关要求,“抗震措施”与“地震作用”按抗震设防烈度Ⅶ度、地震动峰值加速度(设计基本地震加速度值)0.10g确定。

参考文献

[1]何萍,王挺,傅冠华.广州市农居建筑物现状及抗震能力分析[J].华南地震,2010,(03):63-68.

文物普查实施方案篇5

一、普查目的

污染源普查是重大的县情调查,是了解污染源数据最直接、最有效的途径,是全面掌握我县环境状况的重要手段,是污染治理和环境监管等一系列环境保护工作的基础。

搞好污染源普查,准确了解污染物的排放情况,有利于正确判断环境形势,科学制定环境保护政策和规划;有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障全县环境安全;有利于加强和改善宏观调控,促进经济结构调整,推进资源节约型、环境友好型社会建设。具体目标如下:

(一)全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施建设运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。

(二)掌握全县污染源的总体样本,建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础。

(三)提高环保行政主管部门的管理能力,健全各级环境统计、环境监测、环境监督和执法体系。

(四)通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全县环境保护意识。

二、普查时点、对象、范围和内容

(一)普查时点

普查时点:20xx年12月31日。

时期资料:20xx年度。

(二)普查对象与范围

污染源普查对象为通河县内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

1.工业源

主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业外39个行业中的所有产业活动单位。

为提高普查效率,节约成本:本次普查充分利用现行环境统计体系基础,将工业源普查对象划分为两部分:重点污染源和一般污染源,重点污染源进行详细调查,一般污染源进行简要调查。

重点污染源范围:有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;11个重污染行业及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;16个重点行业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿开采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

2.农业源

主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场,

3.生活源

主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、饮业、居民服务和其他服务业、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位,城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4.集中式污染治理设施

集中式污染治理设施,包括城镇污水处理厂、垃圾处理厂和危险废物处置厂等。

(三)普查内容

1.工业源

企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业经济规模、主要产品、登记注册类型,行业代码、所有制、排污口情况等。

原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等。

生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等。

产生污染的设施情况,包括产生大气污染物设施,产生废水、固体废物的设施等的种类、数量和规模。

各类污染物产生、治理、综合利用、排放情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等。

污染物排放与监测情况,包括监测点位、时间、频次及排放污染物种类和浓度、数量和排放去向等。

2.农业源

农田、养殖场的基本情况,包括经济规模、用水排水情况等。

产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况;饲料饵料投放情况;畜禽养殖粪便及其他各种污染物产生、残留和排放情况等。

养殖业污染治理情况,包括各种污染治理设施污染物去除情况、投入和运行情况等。

3.生活源

排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;

以城镇为单位的机动车排气污染情况等;

城市生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4.集中式污染治理设施

实施污染统一集中处理单位的基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况;渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

(四)普查污染物种类

按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大,对污染防治具有普遍意义的污染物,具体是指:

1.废水:所有被调查单位排放的化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物,造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量,城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量。

2.废气:所有被调查单位排放的烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行业废气中增加氟化物;机动车污染源普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3.工业固体废物:包括所有危险废物、冶炼废渣,粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

6.农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,县里指导和企业自报相结合的原则,确定普查的技术路线。

1.对工业源中采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法确定污染物排放量。

对其他工业源,采用物料衡算和排污系数测算法确定污染物排放量,再采用分类抽样监测结果进行核对。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

2.对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全县的农业面源污染情况。

3.对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测、排污系数测算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染源调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

(二)普查步骤

本次污染源普查分三个阶段进行。

1.准备阶段:成立机构,落实经费,进行宣传,制订普查方案和各类技术规范,参加开展普查培训和重点污染源监测。

2.全面普查阶段:对排污企业和单位进行检查和调查,填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案。20xx年5月底前,县普查领导小组办公室负责将污染源普查数据汇总,报市污染源普查领导小组办公室。

3.总结验收阶段:市对各区县进行审核验收,完成全市污染源普查数据的审核和汇总、建立全市污染源数据库,7月前上报省污染源普查领导小组办公室,7月底迎接国家全面验收。

四、普查组织及实施

(一)基本原则

全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与。

(二)组织机构

县政府成立污染源普查领导小组,负责普查的组织和实施工作,污染源普查工作在领导小组办公室的领导下进行,普查领导小组办公室设在县环保局,由领导小组成员单位负责同志组成,负责普查工作的业务指导和督促检查。主要职责是:

1.组织拟订全县污染源普查方案,经市污染源普查领导小组审定后组织实施;

2.制定和组织实施全县污染源普查各阶段工作方案;

3.组织开展全县污染源普查工作的宣传报导和培训;

4.对污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;

5.向领导小组提交普查报告,根据领导小组决定上报普查数据。

(三)部门分工

普查工作由县污染源普查领导小组统一领导和协调,县环保局牵头组织污染源普查工作,负责拟定全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案,组织普查工作培训,负责污染源的监测,对普查数据进行汇总、分析和结果上报,组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,按照各自部门分工,指导和督促检查污染源普查工作,推动本系统参与及支持环保部门组织的污染源普查工作,并按照各自职责协调落实相关事项。

宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,配合做好新闻会及有关宣传活动;

发展改革部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用;

公安部门、环保部门做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、

应用;

财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;

建设部门参与生活源普查,会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂普查;

农业部门负责农业源的普查、环保部门配合;

工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息;

环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查;

统计部门负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作。

(四)实施安排1.准备阶段

启动

组建普查领导小组和普查工作办公室。

技术准备

制定普查方案,确定普查技术路线,征求相关部门的意见,并通过专家论证。

部署、开展污染源监测,污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录。

培训

接受省、市培训,并分级开展培训工作,包括普查技术规范、普查手册和普查软件的培训。

普查对象清查

做好普查填报前的准备工作,包括清查企业、调查单位的名录,整理原始记录和台帐,核查主要生产设备的状态和生产能力等情况。普查领导小组办公室会同有关部门组织力量对排污产业活动单位情况进行调查和检查,要关注乡镇产业活动单位和第三产业污染源和农业面源,防止漏报,为普查资料的填报作好充分准备。

宣传和动员

配合第一次全省污染源普查领导小组会议,开展第一轮宣传报导活动。

召开“第一次全县污染源普查启动会议”,同时开展第二轮宣传报导活动,为全面普查创造良好的社会舆论氛围。

2.全面普查阶段

组织开展全县各排污单位填报工作,进行数据录入,审核、上报工作。

3.总结验收阶段

县领导小组办公室进行数据审核、合并、汇总、建立污染源数据库,经过分析、加工,形成总体报告上报。。

迎接市里对县里的数据进行抽查和审核,各级普查办公室进行工作总结和

技术总结,开展自下而上的验收和评比。。

(五)培训

接受市对县普查领导小组办公室负责人和骨干以及各普查培训教师的培训。普查开始前做到所有普查工作人员都经过培训,普查开始后根据普查中发现的问题,及时开展有针对性地培训。

培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

(六)质量保证

污染源普查工作办公室将按照国家的普查数据质量控制文件,指导全县普查的质量控制工作。

县污染源普查领导小组办公室统一组织污染源源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估全县污染源普查数据质量的依据,数据质量达不到规定主要求的,必须重新调查。

(七)宣传动员

县污染源普查办公室要按照国务院通知精神,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,要组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。

五、普查经费

县财政应将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。

普查经费按任务分工由财政部门安排,用于普查方案制定,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核。

六、普查资料的填报和管理

所有污染源普查对象都必须严格按照法律、法规的有关规定和此次普查的具体要求,按时、如实地填报普查数据,确保基础数据真实可靠。虚报、瞒报、拒报、迟报,伪造或纂改普查资料的,依据有关法律法规予以处罚,普查机构及其工作人员,对普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务。此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查的目的,不与其完成“十一五”总量削减计划挂钩,不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。

文物普查实施方案篇6

根据《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》(国发〔2007〕9号)精神,在全省第三次文物普查的基础上,结合我省实际,现就做好第三次全国文物普查工作有关事项通知如下:

一、普查的目的和意义

文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分,是确保国家历史文化遗产安全的重要措施,是我国文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查是为了全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境等基本情况,为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和规划提供依据。开展文物普查,有利于合理、准确划定文物保护范围,完善文物档案管理,促进文物保护机构建设,提高文物保护管理整体水平;有利于发掘、整合文物资源,充分发挥文物在建设社会主义先进文化,促进经济社会全面、协调、可持续发展中的重要作用;有利于培养锻炼文物保护队伍,增强全民文化遗产保护意识。

二、普查的范围和内容

此次普查的范围是我省境内地上、地下、水下的不可移动文物。地上文物要突出我省革命文物、乡土民居、客家围屋、书院、寺庙、近现代建筑、石窟寺及石刻等特色,加强红色文物资源和乡村古民居等建筑的普查;地下文物要突出我省历史名人多、古城镇兴盛和古窑业发达的特色,加强官窑、民窑、古城址、古墓葬的普查;水下文物要突出我省江、河、湖多的特色,加强古桥及水下古城址、古遗址的普查。普查的内容以调查、登记新发现的不可移动文物为重点,同时对已登记的近1万余处不可移动文物进行复查。要了解不可移动文物本体及环境的基本情况,尤其是量化指标、保存状况和环境现状及其变化情况。县级以上各级人民政府要根据普查结果,编制普查档案和普查报告,及时公布本行政区域内的不可移动文物名录,并根据实际情况将其中重要的不可移动文物确定为相应级别的文物保护单位。

三、普查的时间安排

此次普查从2007年5月开始,到2011年12月结束,分三个阶段进行。普查标准时点为2007年9月30日。2007年5月至9月为普查第一阶段,主要任务是确定技术标准和规范,开展培训、试点工作;2007年10月至2009年12月为普查第二阶段,主要任务是以县域为基本单元,实地开展文物调查;2010年1月至2011年12月为普查第三阶段,主要任务是进行资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。

四、普查的组织和实施

为加强文物普查工作的组织领导,省政府决定成立第三次全国文物普查领导小组,负责普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。普查领导小组办公室设在省文化厅,负责普查工作的日常组织和具体协调。各有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。县级以上各级人民政府要按照省政府的统一部署,设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区文物普查的组织实施工作。

五、普查的经费

普查所需经费由省、设区市、县(市、区)级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算。县级以上各级人民政府必须确保普查经费,做到专款专用。

六、普查资料的填报和管理

文物普查实施方案篇7

我市各县区都派专人参加了省三普的培训会,参会的同志系统学习了普查的基础知识和设备仪器的使用技能。今年3月3日,在市普查办的组织下,全市三县两区分管领导和文物普查队员20余人参加*市文物普查培训试点工作会。会上,市文物普查领导小组办公室副主任、市文化局副局长刘捷传达了全省文物工作会议精神。市普查队对普查目标、普查范围、普点、第二阶段普查任务进行了详细讲解,要求各县区充分动员、搞好培训、加强信息反馈。会后,在GpS公司技术人员指导下,所有文物普查队员在省级文物保护单位天上宫进行了GpS操作实习,熟练掌握了GpS的操作程序,为全面展开第三次文物普查野外调查工作打好了基础。

今年3-4月,各县区相继召开了三普动员和培训工作会。县区的培训会上,县区政府分管领导都作了动员讲话,参加会议的有政府其他部门、乡镇、社区相关人员,以及各县区普查队员,学员们从第三次全国文物普查的重大意义、实施的必要性和迫切性、普查对象及主要内容、工作思路、实施步骤等方面,对*的文物普查工作有了一个全面、清晰地认识和把握。据统计,市县培训会参会人员共计210余人,扩大了文物普查的社会影响,推动了文物普查工作的顺利开展。

文物普查时间长,任务重,涉及面广,必须争取社会各界的支持与配合。为此,市三普办还制定了本次文物普查宣传工作方案。在*宋瓷博物馆网站开辟专栏,介绍我市三普工作动态、普查新发现新成果。在今年国际博物馆日和中国文化遗产日活动中,设立街头宣传站,悬挂宣传横幅标语,散发宣传资料,市县都开展了声势浩大的文物普查宣传活动,进一步扩大了文物普查的社会影响,为文物普查工作奠定了一个良好的社会基础。*宋瓷博物馆的工作简报《文博简讯》也对我市的三普工作作了宣传报道。经过广泛的宣传动员及培训工作,各乡镇、社区群众积极响应,通过各种方式为普查队提供不可移动文物线索40余条,给普查工作以极大的帮助和支持。

二、加强领导,成立机构

为保证文物普查工作的稳步推进,我市成立了以分管副市长胡家正为组长,各有关部门负责同志为成员的第三次全国文物普查领导小组,办公室设在市博物馆。普查领导小组和办公室先后召开会议,研究落实国务院文件和国务委员陈至立同志全国电视电话会议精神,对三普的工作方案、人员培训、经费保障、宣传动员等各项工作进行了安排部署。*年9月,市三普办制定了《*市第三次全国文物普查工作实施方案》,选派熟悉业务的同志组建了市普查队。在*年12月以前,各县区人民政府都成立了由政府负责同志担任组长的文物普查领导小组,制定和落实了县区普查工作方案,组建了县区普查工作队(组)。市县两级文物普查机构的成立,为普查工作的开展创造了便利的条件,保证了普查工作的顺利进行。

三、争取经费,添置设备

三普以县域为基本普查单元开展,地方各级财政要承担各级普查领导小组办公室工作经费、田野调查经费、普查人员经费等。我市各县区政府高度重视为文物普查提供经费保障,各级财政大力支持,今年共拨付专项经费39万元,保证了普查工作的顺利开展。但也有个别地方认识不到位,重视不够,如射洪县普查办尚未得到任何经费,工作开展进度缓慢。

普查设备对工作开展十分重要,我市各县区普查办在经费紧张的情况下,在省上统一配发的设备外,克服困难,仍添置了一些必要的设备。比如:船山区添制了打印机、扫描仪、移动硬盘等设备,射洪县、大英县购买了指北针、望远镜、打印机、扫描仪等设备,为普查工作顺利开展提高了物资的保障。同时,大部分县区也根据省财政厅的文件精神执行了野外调查人员补助新的标准,调动了普查队员的积极性,推动了工作开展。

四、全面开展田野调查数据采集工作

从今年4月起,在培训试点工作的基础上,各县区普查队开始了田野调查数据采集工作,进入了普查的第二阶段。普查队员不畏困难,艰苦耐劳,走街串户、深入村居、走访群众、查阅宗谱,及时了解新线索,严格按照“三普”技术要求对新发现、复查的文物点进行认真调查登记。队员们坚持严肃认真的科学态度,发扬艰苦奋斗的光荣传统,以高度的责任心和事业心,保证了普查野外到达率和调查区域覆盖率,保证了基础数据的科学、完整和真实,较好地掌握了普查工作的相关技术要求,具备了在一线独立完成普查工作的能力。同时,队员们人人树立了文物保护宣传意识,要求自己既是一个文物调查的行家,同时也是一个宣传文物保护的骨干,把文物保护的理念带到了每一个乡镇,收到了很好的宣传效应。到7月31日止,全市已调查不可移动文物127处,其中复查83处、新发现44处。

我市第二阶段田野调查工作以全面调查、登录新发现的不可移动文物为重点,特别重视了乡土建筑、近代建筑、水利设施、交通道路设施等行业性质文化遗产的调查登录。新发现的不可移动文物中,以**明代古寨、安居曾氏祠堂为代表,采集了丰富的数据和资料,在普查网站和地方报刊都进行了宣传报道。同时,根据省普查办的要求,结合我市文物工作实际,还开展了专项调查和课题研究,确定了“*古寨”、“*古桥”、“*民间祠堂建筑”三个普查课题,有针对性、有重点的开展野外调查工作。

我市的普查数据、资料坚持了定期上报。各县区普查办向市普查办公室按月上报普查信息,经汇总和复核后,市普查办公室按月向省普查办上报。

五、存在的主要问题

尽管我市文物普查工作取得了一定的实效,但也存在一些问题和不足:一是个别县区政府对文物普视不足,普查经费迟迟得不到落实,严重影响本地工作进度;二是市普查队应当配备的普查设备如GpS仪、相机、电脑等一直未能得到,影响到对县区三普工作的指导和督促;三是由于各县区普查人员业务水平参差不齐、普查经验缺乏,一定程度上影响普查工作效率。

六、普查第二阶段工作计划

20*年10月至2009年12月是普查的第二阶段,主要任务是以县域为基本单元,实地展开文物调查和信息数据登录工作,普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。

(1)加快工作进度。市县普查队、普查组,根据国家文物局下达的规范和技术标准对所负责地域内的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等,认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。

(2)及时整理、录入调查资料和信息数据,普查队负责人负责审定。保证资料、信息和各项原始数据真实完整。

(3)市普查办对县区报送的相关普查资料和信息数据进行抽查复核,以确保普查数据的科学、完整和准确。

文物普查实施方案篇8

*年度,本人在市委、市政府及市文化局党委的正确领导下,认真贯彻中央“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”文物工作方针和落实领导干部党风廉政建设责任制的有关规定,依靠全市广大文博系统职工的共同努力,圆满地完成了所分管的文物管理工作和党风廉政建设责任制规定的内容。现将本人*年工作述职如下:

一、*年业务工作述职情况

(一)扎实开展文物保护开发利用工作,加强对古建筑的抢救维修工作力度。监督指导有关单位对宗公祠大殿、朱亥故里、xx府文庙棂星门、xx县视察xx小学纪念亭、市体育场南大门、xx石狮的加固及御街牌坊修缮工程等8处文物建筑及景区建筑标志进行维修。调整划定新增7处全国重点文物保护单位和9处省级文物保护单位保护范围和控制地带。完成《xx保护规划》和《xx城墙保护规划》的制定工作。督促指导城墙所和饮食博物馆筹建处完成古马道展览馆、饮食博物馆筹建工作,现已对外开放,从而使我市博物馆的门类和领域有了新的拓展。指导督促文物队开展隋唐大运河(xx)考查调查工作以及新郑门遗址博物馆的筹备工作。公布了第五批市级文物保护单位。全年文博系统已征得国家投资3100万元。其中国家文物局投资2000万元,省文物局近100万元,市投资895万元。

(二)积极开展我市第三次全国文物普查工作。为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》精神,市文物局多次召开会议,首先成立了xx市第三次文物普查领导小组,制定文物普查工作方案,召开了我市第三次全国文物普查工作动员会,对五县区普查动员进行了培训,9月30日我市举行了第三次全国文物普查工作启动仪式。督导五县建立文物普查队,及时帮助指导对县区新发现文物线索进行调查认定。11月13日,又召开普查工作座谈会,调整工作重点。目前文物普查工作已转入实地调查阶段,田野普查工作即将全面展开。

(三)积极配合市政府做好“中国收藏文化(xx)论坛”工作。一是编制《宋都御街改造方案》;二是督促、指导并帮助博物馆馆舍改造工程以及相关文物展示陈列、布展等前期准备工作;三是督促指导有关单位对征文街牌楼进行修缮;四是抽调四名同志直接参予此项工作。

(四)文物安全工作。继续实行文物安全责任目标管理,认真落实文物安全责任制,年初与16个文博单位相继签定《文物安全工作奖惩责任书》,全年相继对全市文博单位的安全工作进行监督检查和指导。做好春节、五一、十一、汛期文物安全检查工作。发现并督促整改了一批安全隐患,先后下发《关于加强汛期期间文物安全工作的通知》、《关于汛期全市文物安全检查情况的通报》,还与市公安局联合下发《关于切实加强“十七大”、“十一”黄金周期间文物安全工作的紧急通知》和《关于“十七大”“十一”黄金周期间文物安全检查情况的通报》。全面推进文物收藏单位技防达标工作,督促我市各文物收藏单位,按照省文物局和公安厅《全面开展文物收藏单位技防达标工作的方案》,制定技防达标的具体方案,排出技防达标的时间表,并积极筹措资金,按时完成达标任务。*年我市文物收藏单位技防达标具体方案已全部制定完毕,并经省专家组论证。部分单位资金已经到位,已开始实施,其它单位正在积极筹措资金,力争2008年底完成技防达标工作。山陕甘会馆技防工程已完工,处于试运行阶段,年底有望验收合格。

(五)文物行政执法工作及文物法宣传工作。坚持有法必依,执法必严,违法必究的原则,严厉查处文物违法案件,有效遏制了文物犯罪。*年采取公布举报电话,接受群众举报,通过经常性执法巡查等形式,及时发现并查处纠正了多起违反《文物保护法》的行为。20

07年主要查处了宋公祠、朱亥故里,未经批准擅自施工违反《文物保护法》行为,以及对尉氏县洧川镇古城寨遗址非法取土使该处遗址遭到破坏进行依法保护,使破坏行为得到制止。并协助xx县文管所对未进行文物勘探的施工单位进行执法检查。召开五县文物行政执法座谈会,协调解决文物行政执法中存在的问题。我们采取多种形式,配合“4.18国际古迹遗址日”、“中国文化遗产日”、“5.18博物馆日”,11月19日《文物保护法》颁布纪念日,认真做好文物保护领域重大事件、重要活动的宣传和指导。在上述活动中,共制作宣传版面五十余块,发放宣传材料两千余张,举办广场宣传活动,举办图片展览、文物法咨询、文物鉴定等活动,激发了广大群众的文物保护意识,大力宣传xx丰实的文化遗产和深厚的人文精神。

二、*年度述廉工作情况

按市文化局党委分工,本人分工负责市文物保护管理工作。即市文物管理局、市博物馆、市文物工作队、市延庆观繁塔文物管理所、市艺术博物馆及城墙文管所、文物商店等。并对单位主要领导负责。

本年度,本人能严格落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及中共xx市委廉洁从政十五条规定,践诺廉政承诺并积极履行、执行党风廉政建设的有关文件精神,自觉加强党风廉政建设。本单位及文物系统全年末发现有违背廉洁自律有关规定的现象。

1、根据xx省委、xx省政府贯彻落实《建立健全教育制度、监督并重的惩冶和预防腐败体系实施纲要》的具体意见和开展学习《实施纲要》通知精神,积极组织党员干部认真学习《实施纲要》,深入领会内容,切实加强反腐倡廉宣传教育,真正落实反腐倡廉制度,建立健全反腐倡廉法规制度体系,落到实处。

2、每逢重大节日,组织党员干部认真学习廉洁自律各项规定,要求党员干部严格遵守“四大纪律、八项要求”及从政“十二条”的规定,党员干部别是领导干部没有发生,违法违纪情况。本人能严格执行党风廉政建设有关规定,以及个人重大事项报告制度做到不收礼、不送礼、不吃请,严格规范公务活动、社交活动和个人活动,自觉接受群众监督,坚决做到“领导干部廉洁自律”的10条规定,未做损害党和政府形象的事,未发生任何违法违纪的情况。

文物普查实施方案篇9

一、指导思想

以国务院《关于开展第三次全国文物普查工作的通知》(国发[20****]9号)、《****省人民政府关于贯彻(国发[20****]9)文件精神做好第三次全国文物普查工作的通知》(赣府发[20****]12号)文件精神为指导,全面开展第三次全国文物普查工作,发掘、整合文物资源,推进具有****区域特色的历史文化保护体系建设,为加快我市文化大发展大繁荣,全面推进小康社会、和谐社会建设作出贡献。

二、工作目标

全面了解和掌握我市历史文化遗产的种类、数量、分布区域、文化特征、生存环境、保存状况,为准确判断我市文物保护形势、科学制定文物保护政策和规划提供依据;合理、准确划定文物保护范围,完善文物档案管理,促进文物保护机构建设,提高文物保护管理整体水平,培养锻炼文物保护队伍,增强全民文化遗产保护意识;核定公布一批市(县)级文物保护单位,为遴选申报第六批****省文物保护单位打好基础。

三、工作内容

1、普查范围:我市境内地上、地下、水下的不可移动文物,其中包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、革命文物、红军标语、乡土建筑、近现代重要史迹及代表性建筑等和其他六大类文物以及历史街区、古村镇等。

2、普点:

(1)对已登记的不可移动文物进行复查,进一步了解这些不可移动文物本体及环境的基本情况,尤其是量化指标、保存状况;

(2)着力发现新的不可移动文物,特别是革命文物、畲族文物、道教文物以及古遗址、古墓葬等文物;

(3)对革命文物应根据新的文史资料和名人传记进行发掘;

(4)对近现代其他名人故居和有代表性的建筑进行登记和保护;

(5)对以往文物普查工作中漏查的洞穴遗址、水下文物、古代矿冶遗址和近现代工业遗产、商业老字号等进行普查登记。

以上普点要按照第三次全国文物普查不可移动文物的技术标准,包括文物的认定标准、分类标准、定名标准、年代标准、计量标准,认真填写《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》和《第三次全国文物普查消失文物登记表》。

3、登录内容:登记每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况;文物本体的保存情况和损毁原因;文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物的总平面图、环境区位图、拍摄文物照片、采集文物标本和其它相关资料。

在此基础上,做好****市第三次全国文物普查信息、资料和采集、存储与汇总,建立档案和数据库,并编制《****市第三次全国文物普查不可移动文物名录》和《****市第三次全国文物普查工作的报告》。

四、实施步骤

****市第三次全国文物普查从2008年1月开始,到2011年12月结束,分三个阶段进行。

1、第一阶段:2008年1月—2月。任务是组建市第三次全国文物普查领导小组,制定文物普查实施方案,组建普查队伍,对普查人员进行培训开展普查试点工作。

2、第二阶段:2008年2月—2009年12月,任务是以我市区域为基本单元,实地展开文物调查和信息数据登录工作,普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。

(1)根据国家文物局下达的规范标准和技术标准对我市不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等,并认真做好文物数据和相关资料的采集、登记工作。

(2)及时整理、录入调查资料的信息数据,要经普查队负责人负责审定,保证资料、信息和各项原始数据真实完整。

(3)市普查领导小组办公室对一些重要的不可移动文物要组织专家进行重点复查,形成一些专题性的普查成果,提升这次文物普查的质量。

(4)市普查领导小组办公室按月向鹰潭市普查领导小组办公室上报普查电子数据、资料和普查进展情况报告。

3、第三阶段:2010年1月—2011年12月,任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。

(1)对数据、资料汇总和验收,并报鹰潭市普查领导小组办公室。

(2)形成普查成果。

——建立不可移动文物编码系统。

——建立不可移动文物分布电子地图系统。

——建立不可移动文物信息管理系统。

——编制文物普查档案。

——公布不可移动文物名录。

——编制普查工作报告。

五、普查数据和资料管理

普查数据和资料由普查队调查、登录、队长审定,市人民政府管理。

(1)普查队在田野实地调查中,应根据有关规范和标准,对不可移动文物进行认真调查,如实准确填写《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》、《第三次全国文物普查消失文物登记表》的各项内容,确保基础数据的完整性、真实性和科学性。

(2)报经国务院普查领导小组同意后公布普查数据。

六、普查的组织和职责。

为加强文物普查工作的组织领导,市政府成立第三次全国文物普查工作领导小组,领导小组长由市政府方洪海副市长担任,市政府有关部门为成员单位。各成员单位要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合。

市文物普查办公室调集文博系统的专业人员和相关单位人员组成普查专业队伍,由市文广电局、市博物馆负责组织和实施,进行田野实地调查及相关资料、信息的登录工作。

市发改局要把文物普查纳入相应年度的国民经济和社会发展规划。

市民政局要与市文广电局、市博物馆密切配合,认真做好周坊烈士纪念馆、夏润珍烈士墓以及烈士纪念亭的普查、鉴定工作,促进烈士褒扬事业的健康发展。

市财政局负责普查经费预算审核和安排,及时拨付使用,做好监督、审计工作。

市国土局要配合文物普查专业队伍重点对矿冶遗址和与古人类遗址共存的古生物化石遗址的调查,同时提供航空照片、地形图、地理信息数据等测绘成果,为普查工作服务;发挥技术优势,组织做好文物普查中的测绘技术保障,重点配合文物部门抓好文物范围判识、定位及普查电子地图制作、文物普查信息系统开发及文物普查数字档案建设等工作。

市规划局、市建设局要积极配合文物部门做好城市和乡村古建筑、近现代重要史迹和代表性建筑的普查工作,对列入保护名单的古建筑、古街区、历史文化名镇(村)等要优先编制保护规划,划定保护范围和建筑控制地带,并依法纳入城乡建设规划。

市交通局要加强交通、文物部门之间的沟通协作,做好全市桥梁、码头等交通设施的文物普查工作。

市水利局要积极配合做好江河湖泊、水利设施的文物普查工作,落实具体的保护措施。

市林业局和各基层林业单位要在文物普查的基础上,进一步巩固林区内文物保护成果,加强林区内生态文化建设。

市民宗局要将国务院《关于开展第三次全国文物普查的通知》传达到各宗教团体和宗教活动场所,做好重点宣传,配合政府做好普查工作。

市人武部要积极配合文物部门做好本系统内的文物普查工作。

市经贸局要积极组织老字号企业对其有历史特色和文化内涵的历史建筑、生产设施,经营场所进行全面调查,了解保存现状,制定保护规划,并向当地文物主管部门报告。

市普查办要加强对老字号企业文物的调查和分析,对符合条件的要尽快予以登记并优先确定为相应等级的文物保护单位。

市有线电视台、****报社要对普查做好相关宣传报道工作。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分,是确保国家历史文化遗产安全的重要措施,是我国文化遗产保护的重要基础工作。因此,市各个普查工作领导小组成员单位要把第三次全国文物普查列入重要议事日程,协调配合文化、文物部门开展文物实地普查工作,确保普查率达到100%。

(二)落实经费,提供保障。文物普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同承担。市财政要加大对文物普查的投入,将普查所需经费列入相应的年度财政预算,按时拨付,确保普查经费到位。加强普查经费的管理,做到专款专用、厉行节约、反对浪费,确保资金使用的规范、安全、有效。同时,加强普查设备的登记、使用与管理,防止国有资产流失。

(三)广泛宣传,充分发动。要根据群众最了解当地历史、最熟悉本地情况的实际,充分运用新闻媒体,做好文物普查宣传工作,开展多种形式的宣传活动,使文物普查家喻户晓,深入人心,形成全社会共同关心、参与文物保护的良好氛围,广泛动员群众提供有价值的文物线索,使调查有的放矢,取得事半功倍的效果。

文物普查实施方案篇10

一、充分认识普查的意义和目的

文物是国家珍贵的历史文化遗产,是不可再生的资源。第三次全国文物普查是国情国力调查的重要组成部分,是确保国家历史文化遗产安全的重要措施,是我国文物保护的重要基础工作。

通过此次文物普查,要摸清家底,全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况,为有效保护和合理利用文物资源,为文物保护政策和规划制定提供科学依据;为进一步加强文物科研工作,挖掘历史文化的内涵,弘扬优秀民族传统文化,为文博工作的规范化、信息化建设打下坚实的基础;锻炼和培养一支高素质的文物工作队伍;增强全民文化遗产保护意识。在普查工作的基础上,申报一批全国重点文物保护单位和省级文物保护单位,核定一批市、县级文物保护单位,提升的文化品位,为申报全国历史文化名城创造有利条件。

二、明确普查的范围和内容

此次文物普查的范围是全市境内地上、地下的不可移动文物,其中包括古遗址、古墓葬、古建筑、寺及其石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其他等六大类不可移动文物,并对瑶族民族文物和民居村落重点普查。

普查工作内容以调查、登记新发现的不可移动文物为重点,运用电脑、GpS、数码图片、电子矢量图等现代化记录手段,详实、准确地填报普查信息。同时对第二次全国文物普查已经登记的多处不可移动文物,包括各级文物保护单位进行全面复查。掌握每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况;文物本体的保存情况和损毁原因;文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用情况等信息、资料。争取此次文物普查登记文物点翻番达处以上。配合省里进行课题调查,主要有史前洞穴文化遗址、南舜文化遗存、南摩崖石刻遗存、中央红军长征境内革命文物遗存调查。

三、普查的阶段步骤

第三次全国文物普查的时间为年月日至年月日。文物普查的具体安排为:年月底以前为第一阶段,主要任务是制定普查方案,落实普查经费,开展普查培训;年1月至年月为第二阶段,主要任务是以县(区)域为基本单元,实地开展文物调查,同时,配合省普查办组织开展若干重点专项普查。年月至年月为第三阶段,主要任务是进行普查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。

四、切实加强普查的组织领导

1、成立领导小组。此次文物普查是严格执行国务院第三次全国文物普查领导小组颁发的实施方案及相关标准规范。为加强文物普查工作的组织领导,市人民政府成立“市人民政府第三次全国文物普查领导小组”(以下简称“市普查领导小组”)。市普查领导小组办公室(以下简称“市普查办”)设在市文物管理处。市普查领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。各县区人民政府要成立相应的文物普查领导机构及其办公室,认真做好本地区文物普查的组织实施工作。

2、落实普查经费。按照国务院的要求,此次文物普查所需经费由中央和县级以上地方各级政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,以保证普查的顺利进行。