城镇燃气消防安全十篇

发布时间:2024-04-26 11:26:05

城镇燃气消防安全篇1

一、检查范围及检查内容

全县天然气加气站、门站、液化气冲装站、销售点、住宅小区、餐饮经营场所等燃气用户安全管理情况。

为切实开展好__县建设系统开展城镇燃气行业危险化学品和易燃易爆物品专项整治工作,经局领导研究成立__县建设系统城镇燃气行业危险化学品和易燃易爆物品专项整治工作行动领导小组,具体人员组成如下:

领导小组下设办公室,办公室设在县住建局燃气办,主任由吴建军同志担任,工作人员由燃气办、城建监察大队工作人员组成。

(一)燃气经营企业(含液化天然气)安全生产管理情况。1、安全生产制度建设情况。经营证照是否齐全、有效;企业安全生产各项规章制度的建立各执行情况;安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况;巡线巡检、设施设备检测检修和保养记录;燃气工程审批和竣工验收备案情况;隐患排查整改落实情况(包括管道占压情况);履行24小时值班记录、应急演练、及时处置紧急事故、抢修服务职责等;入户安全检查及安全用气宣传情况。2、安全生产设施建设情况(重点是各类燃气储存、输配设施以及强检的压力容器、安全阀、压力表、温度计、报警系统、消防器材、避雷设施等设备完好和定期检验、运行情况以及燃气设施重点部位的防冻措施执行情况);燃气工程建设现场安全管理情况。3、企业消防安全建设情况。防火制度是否完善,防火安全责任制是否得以落实;企业员工是否经过消防知识教育培训;消防通道是否畅通;消防水源是否充足;安全疏散出口、消防通道、疏散指示标识、应急照明能否达到紧急疏散要求;消防器材是否完整有效;用火、用电有无违章情况;消防控制室值班人员、特殊工种人员是否持证上岗;易燃易爆场所防火、防爆等防范措施的落实情况。

(二)城镇公共消防设施建设情况

__县兴雅城市供水有限责任公司对县城的市政消火栓、消防水鹤的建设及日常维护运行情况、设施完好情况、市政消防栓、消防水鹤要建立台账,以便于掌握全县消防栓、消防水鹤的完好情况。

各企业对辖区内所有隐患进行全面排查,不留死角、盲区,同时要突出重点,加强危险性较大的供气环节隐患排查治理工作,切实消除重大事故隐患。凡因思想不重视、措施不得力、排查不深入、整改不彻底导致生产安全事故发生的,将追究企业法人法律责任。

(一)加强组织领导。各企业(公司)要高度重视此次检查工作,迅速开展本企业危险化学品和易燃易爆物品专项政治工作,认真制定整治工作方案。企业按照自查、整改的方式进行。尤其时天然气管网和设施,居民用户以及煤改气锅炉用户和施工作业现场燃气地下管网保护情况,建立安全隐患排查治理台账。

城镇燃气消防安全篇2

关键词:城镇燃气;燃气法规;技术规范

中图分类号:tU996文献标识码:a文章编号:1009-2374(2013)20-0163-02

1城镇燃气发展历史

随着经济的发展,城镇建设也上升到了一个新的水平,人们对公共设施的建设要求也越来越高,作为城市公共设施重要组成部分的城镇燃气也备受关注,其前期规划设计、中期工程建设和后期的运营维护都甚为重要。为贯彻执行国家技术经济政策,保障人身和公共安全,节约资源,保护环境,规范城镇燃气设备、设施的基本功能和性能要求,国家依据有关法律、法规,结合实际情况,制定了诸多技术规范及行业标准,这些规范及标准贯穿于整个燃气事业的发展历程。

我国燃气事业经历人工煤气――液化石油气――清洁能源天然气这三个阶段。1949~1980年前后,全国建成了一批以利用焦炉气和化肥厂释放气为主的城市燃气利用工程;20世纪80年代至90年代初期,在南方沿海等经济发达且能源缺乏的地区,开始大规模利用液化石油气;20世纪90年代末至21世纪初,以陕气进京为代表的天然气供应标志着城市燃气进入了一个新的时代,西气东输一线工程的竣工投产、川气东送、西气东输二线工程的开工建设更是将之推向高潮,我国的城镇燃气跨入了高速发展阶段。

2目前天然气发展实况

目前,全国各大区域、各大城市掀起了发展管道天然气的热潮,燃气管道理所当然的出现了狂飙势发展的势头,管道建设速度之快也超乎常规。随着一批场站和大量长输管道的建设和投产,工程建设质量和后期运营安全也逐步被人们所关注,燃气法律法规和技术规范日益显得重要,因而,城镇燃气法律法规和技术规范的执行有着十分关键的作用。燃气工程建设的不断加深和运营的不断铺开,相关城镇燃气法律法规和技术规范在实际中也得以广泛应用,部分技术条款的局限性也逐步显现出来,因此,近期不仅许多旧法律法规和技术规范频繁修改,大量新的标准规范也陆续出台,有力的支持和规范了前线工程建设和后期的安全运营。

众所周知,广东既是经济发展的前沿地带,也是能源的缺乏省份,而且是耗能大省,解决广东的能源紧张的局面迫在眉睫,因而,广东的LnG利用项目便应运而生。广东LnG项目于1999年12月获国家批准立项,2003年12月28日正式开工建设。随着广东LnG项目一期工程投产,从澳大利亚海底采出的LnG,灌入LnG运输船,送抵深圳秤头角接收站,进行装卸、储存、气化。气化后的天然气通过385公里输气干线管网(一期),送至深圳、东莞、广州、佛山、香港五座城市和惠州、前湾、珠江、美视、东部五座电厂。液化天然气输送到各城市门户站后,经城市管网送达千家万户。根据用户用气计划安排,广东LnG试点项目将分为两期建设。已经建成投产的一期工程眼前接收能力为370万吨/年;二期规模初定为660万吨/年,将增加中山、江门、珠海、惠州等城市用气。

3燃气法律法规与技术规范中的执行

图1

2006年5月25日远渡重洋运抵深圳大鹏接收站码头的澳大利亚LnG,已于6月中下旬输送给前湾、惠州、美视等几个电厂。这几大电厂对发电燃机进行调试后,立即利用LnG发电。如今,深圳、东莞、广州、佛山、香港等城市居民和工商业也已全面使用一期澳大利亚进口天然气。

如此大规模的燃气利用项目,从立项到规划设计,从工程建设到安全运营,都存在相当大的技术难度和风险,仅其供气压力就已远超出技术规范所规定的上限和国际水平。我国一般供气压力不超过4.0mpa,但广东LnG利用项目中的城际干管供气压力却已达9.0mpa,这个惊人的数字后面无疑更急切需要一项规范操作行为的条例,由此,燃气法律法规与技术规范便应运而生。

表1

名称压力(mpa)

高压燃气管道a2.5

B1.6

次高压燃气管道a0.8

B0.4

中压燃气管道a0.2

B0.01≤p≤0.8

低压燃气管道0.01

根据《城镇燃气技术规范》的规定,广东的LnG项目设施选址选线时,都遵循节约用地、有效使用土地和空间的原则,根据工程地质、水文、气象和周边环境等条件确定。大型燃气设施诸如城市门站、接收站一般都设置在城镇的边缘或相对独立的安全地带。如果在实施的过程中,相关燃气法律法规和技术规范没有得到很好的执行,该项目非但不能如期投产,还把相关资源消耗殆尽,最糟糕的是破坏了环境。

作为一名燃气企业人员,应当严格执行相关国家规范和行业标准,进一步规范我们的工作。尤其是城市燃气工作者,面临的实际情况相当复杂,执行燃气法规和技术规范是关乎人民生命财产安全的大事,当实际情况未满足要求,须严格履行审批或评审程序,这也是一种自我保护的方法,坚决不违反强制性条款的要求。一般来说,规范用语都很明确,如:很严格、非这样做不可:必须――严禁;严格、正常情况下应这样做:应――不得,不应;允许稍有选择、在条件许可时应首先这样做:可,宜――不可,不宜;必须按照其他标准、规范执行:应按……执行,应符合……规定;非必须按照其他标准、规范执行:可参照……执行。所谓的强制性条款,就是规范中“必须――严禁”的这类条款,这类条款一般都是关乎重大人员伤亡和财产损失的规定。

城市燃气工作中应该严谨和保守。从场站的选址到设施、设备的放置,从管线的走向到管道运行的压力,都要经过详细的研究和认真讨论。“城镇燃气输配系统压力级制和总体布置应根据城镇地理环境、燃气供应来源和供气压力、用户需求和用户分布、原有燃气设施状况等因素合理确定”。在实施之前必须做详细的专项规划并请相关专家进行评审和论证,其规划必须符合当地总体规划的要求。城镇燃气设施建设、运行维护和使用应遵循安全生产、保证供应、经济、合理、节约资源和保护环境的原则。城镇燃气设施的建设、运行维护和使用,应符合经国家批准或备案的有关标准的规定。

其实,安全是最基本和摆在首位的事项。目前,我国较为完善的法律性规定是《城市燃气安全管理规定》,是由建设部、劳动部、公安部三部联合颁发,里面规定:城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用以及燃气工程的设计、施工和燃气用具的生产,均应遵守,否则会面临相关部委的调查和处分。在《规定》中,建设部负责全国城市燃气安全工作;劳动部负责全国城市燃气的安全监察;公安部负责全国城市燃气的消防监督。它把安全放在了相当的高度,第一次规定城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当指定一名企业负责人主管燃气安全工作,并设立相应的安全管理机构,配备专职安全管理人员;城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当严格遵守有关安全规定及技术操作规程,建立健全相应的安全管理规章制度,并要求严格执行。也第一次规定城市燃气工程的设计、施工,必须按照国家或主管部门有关安全的标准、规范、规定进行。审查燃气工程设计时,应当有城建、公安消防、劳动部门参加,并对燃气安全设施严格把关;城市燃气工程的施工必须保证质量,确保安全可靠。竣工验收时,应当组织城建、公安消防、劳动等有关部门及燃气安全方面的专家参加。凡验收不合格的,不准交付使用;城市燃气工程的通气作业,必须有严格的安全防范措施,并在燃气生产、储存、输配、经营单位和公安消防部门的监督配合下进行。把城建、公安消防、劳动等行政管理部门的纳入法规中来,也把它们的工作介入燃气事业之中。

4结语

总的来说,没有规矩不成方圆,国有国法,家有家规,行业也有行业的标准,无论是从事哪一行都要遵守本行业的规定。就我们燃气行业来说,目前,我国城镇燃气工程技术标准已的有16项,产品标准的有54项。正在制订和修订的工程建设国家标准和行业标准有《城镇燃气规划规范》、《燃气冷热机组工程技术规程》、《城镇燃气管道修复工程技术规程》、《城镇燃气报警控制系统技术规程》、《城镇燃气加臭技术规程》5项标准。正在制订和修订的产品国家标准和行业标准主要有《家用燃气用具的通用试验方法》、《醚基民用燃料灶具》、《城镇燃气和燃气燃烧器具安全服务技术规范》、《燃气用紧急切断阀技术要求》、《iC卡家用膜式燃气表》、《家用燃气用快速接头》、《家用燃气泄漏报警器及传感器》等27项。结合自己的实际执行国家规范和行业标准,甚至可以在服从国家规定和行业标准的前提下制定切合自己实际的企业标准或厂标,这对自己的管理、对自己企业的发展都是一种推动和极大的帮助。

参考文献

[1]住房和城乡建设部标准定额研究所,中国市政工程华北设计研究院.城镇燃气技术规范(GB50494-2009)[S].北京:中国建筑工业出版社,2009.

城镇燃气消防安全篇3

【关键词】燃气管网;发展;改造;措施

城镇燃气是市政公用事业的重要组成部分,是现代城市的重要基础设施,与经济社会发展和人民生活息息相关。当前,城镇燃气快速发展,各项水平大幅提高,对优化能源结构、改善环境质量、促进城镇发展、提高人民生活水平发挥了极其重要的作用。城市燃气管网改造,确保城市燃气管网安全运行,需要城市各级政府足够的重视,以用社会各界大力的支持和配合,使城市燃气事业快速发展。

1全国城镇燃气发展面临形势

1.1国民经济和社会发展目标要求城镇燃气行业继续保持较快增长

城镇燃气的发展要适应国民经济和社会发展的需要,满足经济结构调整的需要,满足区域经济发展的需要,满足城镇化水平提高的需要,满足能源结构优化和节能减排的需要。因此,城镇燃气行业需继续保持较快的增长速度。

1.2节能减排要求大力发展城镇燃气

节能减排是我国经济社会发展的重要目标,发展城镇燃气是实现这一目标的重要措施之一。2015年我国天然气供应总量将达到2695亿立方米,每使用一万立方米天然气,可减少标煤消耗量12.7吨,减少二氧化碳排放量33吨,节能减排效益可观。因此,扩大城镇燃气应用规模是实现节能减排目标最现实的途径之一。

1.3城镇燃气供应保障要求气源多元化

根据城镇燃气行业特点,针对季节性调峰、单一气源等影响供应保障的因素,需要通过多渠道气源利用、多种类燃气利用等气源多元化方式来解决供应保障问题,如通过全国性主干管网的互联互通实现大规模气源的统一调配;通过区域性管网的互联互通实现区域性城市群间的资源调配和应急保障;在非管输地区可开展液化石油气区域气化模式;通过上游供气企业建设大型储气调峰设施;通过城市人民政府建立健全燃气应急储备制度等,因地制宜地采取综合措施实现气源多元化,保障城镇燃气供应。

1.4加强燃气安全工作的重要性越发凸显

燃气安全事关人民群众生命财产安全,事关经济社会稳定。一旦发生燃气事故,往往给社会公共安全和公众利益造成极大的危害,影响经济社会运行秩序,后果严重。因此,切实保障城镇燃气的安全运行,确保城镇燃气企业的生产安全和燃气用户的用气安全越发重要。

1.5城镇燃气行业发展趋于规模化和品牌化

城镇燃气管网设施建设投资大,资产专用性强,且投资建设需与城市规划建设保持同步,具有前瞻性的特点。为了发挥资产的使用效率,降低燃气供应的单位成本,必须体现其规模经济性。在一定条件下,一个或多个城市逐步进行燃气行业内的兼并整合,实现规模化经营,可以共享多渠道的燃气资源和管网基础设施,同时,城镇燃气行业关系到城镇的经济社会发展和居民正常生活,必须打造优质的品牌,才具备发展壮大的良好基础。

2城市燃气管网改造意义

我国城市燃气发展的基础是人工煤气,特别是八十年代的燃气发展遵循“多种气源,多种途径,因地制宜,合理利用”的方针,提出“优先使用天然气,大力发展煤制气,积极回收工矿燃气,合理利用液化石油气,适当发展油制气”的燃气发展方向,发展了一批以人工制气、余气利用为主的城市燃气,相应建设了相当数量的城市燃气管网。因局限于当时的管道技术和管材的使用,有的城市采用了灰口铸铁管和落后的管接方式及防腐措施,敷设的埋地管道都已进入了“老龄期”。由于管道本身的老化,腐蚀,缺乏科学的管理维护,以及各种人为因素的破坏,致使管道事故频繁发生,造成人民群众生命财产损失,严重影响了城市的生产和生活秩序。根据我国一些城市公布的统计结果,燃气事故已经成为继交通事故和工伤事故之后的第三大伤亡事故,燃气安全问题已提到议事日程上来。九十年代和本世纪初,城市天然气的飞速发展进一步推动了燃气事业的发展进程,城市燃气管网的建设和发展,成为新世纪城市燃气跨跃式发展的新阶段。

大规模城市燃气管网的改造和建设,必然涉及到与原有管网的衔接和改造等方面的问题,科学地合理解决发展和改造中发生的问题,是贯彻协调发展,落实科学发展观的具体的措施。

为确保城市燃气管网的安全供气,消除旧有管道在生产运行中存在的隐患,国家准备加大资金投入力度,促进城市燃气管网改造项目的实施。由建设部组织编制“全国城市燃气管网改造规划”,计划对城市燃气管网开展广泛的调查,根据现有状况,分析原因,提出改造措施,加快城市燃气管网更新改造的步伐,提高城市供气的安全性,严防管道事故的出现。此举充分体现国家和政府对安全的重视,对人民生命财产保障的关心,是贯彻“三个代表”思想,统筹经济社会全面发展的重要内容。

3燃气管道改造措施

旧管道修复改造的主要方法可归结为旧管更换新管及旧管道不开挖修复两种。

(1)旧管道更换为新管,应根据工艺要求,采用不同材质的新管道。《城镇燃气设计规范》中规定:中压(0.01~0.4mpa)和低压(

(2)旧管道不开挖修复技术,经常采用的方法有:插入套管法、涂层法及软管翻转法等。插入套管法,将预制的塑料原形管或折叠式套管插入旧金属管内,成为一种新的管道结构。

涂层法,将耐腐蚀涂料、水泥砂浆等内衬材料,通过机械装置均匀涂敷在管内壁上,形成有效的新防腐结构。

软管翻转法是将一种用纺织材料浸渍防腐树脂做成的高强度薄衬管以压力反翻内衬在金属管内壁上,热固化后形成很好的防腐层。

旧管道修复技术的实施,增加了管道的使用寿命,工程费用一般均低于更换新管的费用,而且该技术可以不开挖,避免扰民和影响市政秩序,尤其适宜于施工难度大或无法重建的管道的修复。

4结束语

城镇燃气行业的发展要根据全国燃气资源总量平衡情况,与国民经济发展和人民生活改善的总体目标相一致、相适应,着重于持续改善人民生活、调整产业结构和投资结构、推进城乡区域协调发展、促进节能减排。要根据各地区的自然条件、资源禀赋、经济发展水平、环境空气质量状况和燃气行业现状,发挥各地区比较优势,因地制宜,合理布局,科学规划,使城镇燃气行业得到有序协调发展。

参考文献:

[1]李颜强,徐正康,王昌遒.全国城市燃气管道的发展和改造[a].中国城市燃气分会气源专业委员会第八届四次年会论文集[C],2005.

城镇燃气消防安全篇4

城市燃气是城市的重要基础设施之一,是城市经济社会发展必不可少的物质保障条件,也是城市现代化的重要标志。但是随着“西气东输”天然气工程惠及合肥,作为补缺拾遗的液化石油气市场在得到相应发展的同时,出现了一些如无证经营、违章设点、服务不规范、克斤扣两、安全无保障等现象和安全隐患。为加强液化气安全管理,有效遏制违章现象,杜绝安全事故的发生,经区政府研究,决定在全区开展液化气市场专项整治,现将有关事项通知如下:

一、组织领导

为保障液化气市场整治工作顺利开展,成立以郝振华副区长为组长,区建设、公安、安监部门负责人为副组长,区宣传、工商、经贸委以及各乡镇、街道、工业园区负责同志为成员的区液化气市场整治工作领导小组,具体负责此次整治的组织和领导工作。

二、整治对象

此次整治重点是各乡镇、街道、工业园区瓶装液化气经营场所、管道液化气供应小区(含液化气经营企业和建设单位)。

三、整治内容

(一)瓶装液化气网点是否符合设立条件,证照是否齐全等;

(二)管道液化气工程建设是否按基本建设程序办理。

四、时间安排

年3月2日—6月30日,分五个阶段进行。

(一)宣传动员调查摸底阶段(3月2日—3月20日):通过各种形式广泛宣传整治液化气市场的必要性,在全区上下营造出齐抓共管、全社会监督的氛围。同时,各液化气经营企业按照《关于加强燃气分销网点安全检查的紧急通知》(合燃管[]013号)精神,做好瓶装液化气网点的普查统计和管道液化气供气小区的普查。

(二)自查自纠阶段(3月2日——3月20日):按照《关于开展瓶装液化气分销点专项安全检查的紧急通知》(合安办[]14号)精神,全面开展自查自纠,发现隐患,及时整改。

(三)检查取缔阶段(3月20日——4月10日):由区建设局、各乡镇、街道、工业园区及相关职能部门,对不符合设置条件的瓶装液化气经营场所依法予以取缔。

(四)规范市场,建立长效机制阶段(4月1日-6月25日):经过自查、重点检查,在取缔无证经营的基础上,进一步开展安全宣传和市场规范活动的宣传;开展定期和不定期检查和监督,确保供用气安全。对符合设置条件的瓶装液化气经营场所,由燃气经营企业到合肥市行政服务中心建委窗口申报瓶装燃气经营许可证。

(五)总结阶段(6月25日-6月30日):对本次整治工作进行总结,对工作突出的相关部门给予表彰。

五、明确责任

依据《合肥市燃气管理条例》第三条规定,在做好整治工作的同时,各相关部门按照各自的职责,协同做好燃气管理工作。

(一)公安消防部门:负责审查燃气经营企业和场所的消防安全,提出审核意见,监督消防安全隐患的整改,确保燃气安全。

(二)质量技术监督部门:负责燃气企业燃气充装许可的审查颁证;监管燃气钢瓶定期检测和燃气计量器具的校验;查处充装过期钢瓶的违法行为。

(三)工商管理部门:对未取得燃气经营许可的单位不核发营业执照;依法打击无证照经营网点以及克斤扣两、以次充好的违法经营活动。

(四)各乡镇、街道、工业园区及有关部门应本着对群众生命财产负责的态度,对照瓶装液化气供应站点的设置条件,对不符合条件的瓶装燃气经营站点进行检查并责令其关停。

六、工作要求

(一)加强领导,狠抓落实。各乡镇、街道、工业园区和相关职能部门要严格按照“政府领导、部门联动、单位整改、落实责任”的原则,认真组织实施;有关部门要密切配合,尽快落实整治措施,消除液化气安全隐患。

(二)强化宣传,营造氛围。各乡镇、街道、工业园区要大力加强整治液化气市场的宣传教育工作,切实增强全民安全意识。区宣传部门要积极配合,大力宣传液化气市场整治工作的重要性和必要性,充分发挥舆论监督作用,对存在隐患拒不整改的单位和个人,坚决予以曝光。

城镇燃气消防安全篇5

根据县政府办《关于印发德化县贯彻落实省政府<关于加强城市消防安全工作意见实施方案的通知>》件精神,为提升我镇火灾防范和应急管理能力,确保人民生命财产安全,现结合我镇实际,制定以下实施方案:

指导思想

以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、生命至上”,加强城市消防公共基础建设,健全灭火应急救援体系,落实单位主体责任,强化部门监管职能,持续整治消防安全突出问题,消除火灾隐患,逐步建立城市消防安全长效管理机制,提升公众消防安全素质和城市抗御火灾的综合实力,坚决遏制重特大火灾事故发生,为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

工作目标

到2015年,基本实现城市消防公共基础设施建设与镇经济社会同步协调发展,基本形成覆盖城市的专业灭火应急救援力量体系,进一步健全适应社会主义市场经济体制要求的消防行政执法工作机制,城市消防安全突出问题逐步有效解决,消防安全主体责任得到充分落实,公民消防安全素质明显提高,城市公共消防监管职责进一步明确,消防安全管理长效机制初步建立。

组织机构

镇政府成立加强城市消防安全工作领导小组,全面负责加强城市消防安全工作的组织领导。组长由镇政府分管领导担任,副组长由镇分管企业领导、派出所所长担任,成员为综治办、派出所、企业办、林业站、村镇站、国地资源所等各部门负责人及各村(社区)主任。领导小组下设办公室挂靠镇综治办,主任由陈林晖同志兼任,具体负责全镇的消防安全工作,依据法律法规的要求,检查、指导、协调全镇的消防安全工作。各村(社区)、镇直有关单位也要相应成立领导小组,负责各辖区城市消防安全工作的组织领导。

工作任务和分工

(一)夯实城市公共消防安全基础建设

一是落实消防规划的编制。村镇规划站要协助县消防大队完成德化县城区消防规划修编。同步修订消防专项规划,每年组织开展对消防专项规划编制和落实情况的检查。

二是落实公共消防设施建设。镇城市消防工作领导小组要协调相关部门对城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设和消防装备进行配备,将公共消防设施和消防装备的建设、维护、管理经费纳入预算予以保障。

三是加强城市消防应急救援体系建设。要建设消防应急救援队伍,建立健全应急响应的指挥体系,加强对火灾等公共安全突发事件的风险评估和预案编制,定期组织综合演练。要加大对救援力量、战勤保障和灭火救援物资储备等建设的投入,提升应急救援综合保障能力。

(二)整治城市重点消防安全问题

一是调整完善城市消防安全布局。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等火灾重点危险源,要限期搬迁;对无法保证消防安全的,要责令停止使用。在制定近期建设规划、旧城改造计划时,要优先安排棚户区、“城中村”、木屋毗连区等易燃建筑密集区的拆迁、改造。

二是大力整治建筑消防安全隐患。企业办、派出所等相关部门要开展对高层建筑、地下建筑、“三合一”和“多合一”场所、公众聚集场所的隐患排查整治,做到有方案、有措施、有行为、有问责,督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损和“三合一”和“多合一”等火灾隐患,依法查处消防违法行为,并形成长效机制。安监办要督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管理、仪表、阀门、报警装置等部件,并在管道总阀门处设置醒目标识。

三是加强建筑施工现场的安全监督。镇村镇站要协助建设主管部门组织开展建筑施工工地检查整治,督促落实安全设施与主体工程项目安全生产“三同时”(同时设计、同时施工、同时生产和使用),督促建设、设计、施工、监理等单位落实责任,指导施工单位建立施工现场消防安全制度,严厉打击不办理施工许可擅自施工、建筑施工企业无资质施工,以及违法分包、转包、挂靠等行为;加大对施工现场特别是作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况的检查力度;严禁将工地活动板房出租作为店铺营业;督促施工单位落实电焊等明火作业的防火措施,严肃查处电工、焊工、机械工、架子工等特种作业人员无证上岗和违规操作;将建筑外墙改造纳入监管范围,禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填缝剂和保温装饰材料;检查安全网、外脚手架、垫板等设施的防火性能,消除安全网等设施及建筑施工材料现场堆放存在的安全隐患。派出所要定期组织检查、督促大型人员密集场所和其他特殊建设工程的施工单位按照规定配置临时消防水源、消防器材,安装消火栓并配备水枪水带,设置消防车通道。

四是开展危险化学品的检查整治。镇企业办、安监办协助要负有危险化学品管理职责的部门对危险化学品的生产、经营、储存企业开展检查,督促危险化学品企业落实安全责任制。对内部管理制度和操作规程不健全、不落实的,安全设施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要责令改正;对易燃易爆场所设置位置不符合安全规定的,要责令限期改造、搬迁,并报上级有关部门督促落实。

五是消除影响灭火救援的障碍。各相关村(社区),各相关单位要协助执法部门对建筑周边占用防火间距和消防车通道违法搭盖的建(构)筑物依法予以拆除,改造建筑周边影响灭火救援的架空电力设施。

(三)落实消防安全主体责任

一是落实高层建筑消防安全主体责任。高层建筑业主、使用人、管理人是高层建筑消防安全的责任主体。业主多、产权分散,消防管理责任主体不明的高层公共建筑,存在火灾隐患难以整改的,各村(社区)要协助协调建筑各产权单位或其上级主管部门,明确整改责任,确保安全。

二是落实人员密集场所消防安全主体责任。公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、学校、医院、劳动密集型企业等人员密集场所,必须严格落实消防安全主体责任,深入开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力)建设。要设立1名专职消防安全员,负责“四个能力”建设的培训、督促和检查;要按照消防法律法规规定,履行消防安全职责,落实员工消防教育培训制度,制定灭火和应急疏散预案,确定疏散引导人员,定期组织开展演练;要设置规范醒目的消防安全标识,定期对消防设施、电气线路进行全面检测。

三是落实建设工程消防安全主体责任。建设单位应对工程项目总负责,设计、施工、工程监理单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。设计单位应严格执行有关建筑设计防火规范。施工单位应对消防施工质量负责,落实施工现场特别是明火作业的消防安全措施;在施工前对施工人员进行消防安全教育;在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏和消防安全警示标识;组织灭火和应急疏散演练。

(四)提升公众消防安全素质

广泛开展消防安全宣传教育。每年要制定并组织实施消防宣传教育计划,派出所要协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作,推进消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭,推动消防志愿者队伍建设,积极开展消防志愿宣传服务活动。综治办、司法所等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入普法工作内容。村委会、社区居委会要在小区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识,社区内每栋楼房均应设置一名消防宣传员。

(五)强化城市公共消防安全监管

一是要加强对消防工作的领导,严格落实政府负责制和消防安全工作责任制,将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防工作内容纳入社会治安综合治理检查考评、安全生产目标责任制考核等范畴,把构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施和考评纳入政府消防工作责任目标单列考评范畴。

二是配备专(兼)职消防安全管理人员,建立专职、志愿消防队伍,落实消防安全职责,指导辖区内单位(场所)建立并落实消防工作责任制,开展消防安全检查。社区居委会要组建志愿消防者队伍,组织居民签订防火公约,经常性地开展防火安全检查、消防安全教育、灭火和应急疏散演练,督促整改火灾隐患。各村(社区)要结合省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设考评细则(附件3)做好各项火灾防控“四个基础”建设工作。

三是负有消防安全监督管理职责的相关部门,按照现行事权划分原则,在其法定职责范围内强化职能监督。村镇规划站要加强对建设工程规划、设计、施工、监理单位的监督管理,督促其落实消防安全职责;对依法应当进行消防设计审核的建设工程未经审核或审核不合格的及时上报制止。工商行政部门要严格执行法律、行政法规和国务院决定关于市场主体登记前置审批的,加强登记审查,坚持先证后照。文化部门依法对未经消防安全检查或检查不合格,以及被消防大队依法查封、责令停产停业的公共娱乐场所,上报上级予以取缔或吊销文化经营行政许可证照。安监办要对危险化学品生产、储存、经营单位,学校、医院、金融系统、商场、酒店、高层建筑及办公场所等人口密集场所实施安全监督检查。其他相关部门根据各自职能承担职责,同时负责本部门、本行业消防安全工作,及时消除火灾致灾因素。

(六)建立消防安全管理长效机制

一是建立部门单位联合执法机制。各相关部门单位在重大节日、活动期间要组织开展联合消防安全大检查,督促各行业主管部门按照各自职责分工开展监督检查并及时汇总通报检查情况,对重大火灾隐患、违法违章等消防安全问题,负有消防安全监督管理职责的部门单位要建立火灾防控信息通报机制,并在职责范围内加强监督管理。

二是建立督办责任追究机制。对重大消防安全问题,效能办要督促相关职能部门依法依规认真履行职责,实施跟踪督办,对重特大火灾事故进行责任调查,依法严肃追究有关领导和责任人的责任。

城镇燃气消防安全篇6

【关键词】城镇;燃气管网;优化设计

1前言

近年来,随着城市化的建设发展,天然气的需求量急剧增加,燃气管网系统也将趋于庞大而复杂,威胁燃气管道设施的因素越来越多,城镇燃气管网的规划和设计是否科学合理、经济实用,将直接影响到燃气输配管网运行的安全性和可靠性。

2城镇燃气管网优化设计应考虑的因素

2.1合理选择压力调节装置

城镇燃气管网优化设计与实现的关键环节之一是合理选择压力调节装置,主要是选用调压柜之类的带有主副调压器和超压切断器的压力调节装置。调压的特点如下:(1)通过压力调节箱,可以找到压力调节装置的准确安全地点,这样即便出现了较为紧急的安全事故,也能够在最短时间内调节压力。(2)压力调节装置要满足大型企业用户和工业锅炉用气量的需要,燃气流量的压力标准应当在调压器和压力调节装置的承受范围之内,供气标准为:一台压力调节箱应能满足400户居民的日常燃气使用量,如果是住户较多的大型居民社区,可以组合使用多台调压柜。(3)使用主副调压器的最大好处在于,如果主调压器出现故障,副调压器就可以自动投入到供气的运行中,不会影响用户的使用。(4)压力调节箱的合理使用可以大大节约工程建设费用和调压站的占地面积,不需要像原来那样以楼栋为单位进行压力调节,这就大幅度降低了调压设备管理的费用和日常维护费用的支出,也使得调压箱的数量大大减少。(5)采用超压紧急切断阀后,即使是调压器管道出现压力不稳或调节器出现故障,紧急切断阀会自动关闭,这样既能保障燃气供应,又可保障供气安全。

2.2城镇燃气管网的优化

随着城镇燃气管网优化设计深入开展,对于管网的布置优化也在不断进步。城镇燃气管网的管径大小一定要满足市场需要,同时还要保证材料成本和敷设费用达到最佳的性价比。可以将管网优化转化为抽象的数值进行规划,以城镇燃气管网的架设费用为目标函数,以气源节点压力值、管段压差方程、节点流量方程为条件进行数值演算。选择管材的不再根据以往的施工实践经验进行判定,而应当按照优化设计方案的需求进行考虑。

2.3城镇燃气管网的管材选择

城镇燃气管网传统设计大都采用钢管,由于这些燃气管道长年埋设在地下,钢管很容易发生腐蚀,为避免或延缓腐蚀对管道的影响,必然要对管道进行有效的防腐蚀处理,处理难度大,费用较高。由于pe管具有使用寿命长、易于维修、安装简单、成本低等优点,在城镇燃气管网中开始被大量应用,特别是在中压管道中。

3燃气管网的建设

3.1系统规划,构建科学的燃气管网

城镇燃气管网的建设,应当综合考虑城市规模、气源、建筑特点、居住区分布、地下设施以及地下管线等多方因素,从而量身制定出合理的设计方案。通常而言,低压供气系统不适宜城镇燃气管网,管网应当由高压、中压和低压管道分级组成。使用这种分级建设,既经济合理,又符合科学规范。具体实施过程中,应当积极推广低压入户、中压入院、高压入干的分压制供气模式,从而提高燃气管网的科学性、经济型以及合理性。按照国家所规定的燃气设计标准,高压管网应当布置在城市的边缘或者是城区的主干道;中压管网应当布置于城镇用气区规划道路,要避免在闹市区进行敷设,减少维护和管理工作的难度;低压管线应当尽可能的布置在庭院内距离用气设施近的范围之内。城镇燃气管网在建设中必须对近期建设与长期规划进行综合考虑,避免发生管网建成之后不久便需要增大管径、改线等工作,应当合理的规划燃气管网的工作年限,降低管道的运行成本。

3.2严格把控,规范燃气管网的施工

建设城镇燃气管网需要能够满足城镇的整体发展,和街道、住宅区、公路的规划与建设同时进行,应当尽可能的避免破坏道路挖街,降低成本;和城镇环形管线建设匹配,提前预留接口。不仅能够减免复杂的手续,还能够节省审批所需的费用,从而降低投入资金的总量。城镇燃气管网在施工的过程中,必须进行规范的设计和施工,通过严谨的管理手段保证工程质量。施工的过程中要把握焊接、回填、试压吹扫等各工序的质量关,进行跟踪监督。对于燃气设备的采购、使用应当严格控制,避免购买价高质次的设备,防止由于操作不当引起设备故障、损坏,防止由于不规范安装导致的返工。发现质量问题和隐患之后,必须及时安排技术人员到达现场进行处理,将质量隐患及早消除,保证城镇燃气管网能够安全的运行。建设完成的管网能够和在用管网进行连接的,应当抓紧施工,使新建的管网能够更好的发挥作用。在短期内无法进行连接的,应当在环形管线或者是主干线上安置检查井,利于今后连接管道的施工作业。主干线、环形管线以及沿路顺街所铺设的管线,如果遇到没有修建完毕的街道、道路和其余的支线,应当预留管道并且安装阀门,减少重复改造的工作,尽可能保证已建好的燃气管网完整。设备设施在分支点和埋设管道正上方地面处根据管道走向设置标识砖(桩),为后期管理提供便利。燃气管网在施工的过程中如果遇到障碍物,开挖不易的建筑物(河流、铁路等),或是由于原有的公益设施是市政管理部门所保护的,应当使用非开挖工程技术。目前,此项技术在我国已经逐渐成熟,并且有多次的实践,施工的效果非常不错。此项技术能够保证施工顺利进行,同时还可以保护公益设施,能够取得事半功倍的效果。

3.3加强城镇燃气管网的维护

3.3.1加强燃气管网的防腐处理

大多数的埋设于地下的钢制燃气管道,很容易就会受到土壤酸碱性、电流以及微生物的多重影响,非常容易出现腐蚀破损,导致出现漏气的事故,这是燃气管网安全运行的一个重要的隐患。在工程的建设中,要采取阴极保护技术、牺牲阳极保护技术等先进的防腐技术,从初建施工中提升防腐的级别,以延长燃气管网的寿命,不仅能够节约维护的费用与更新管道的成本,更加有利于提高企业的效益。而在实际操作中,阴极保护技术与牺牲阳极保护技术的执行较为困难,所以在防腐措施中建议使用3pe防腐技术。

3.3.2管道的漏气点需及时修复

经过多年运营的燃气管网一定会出现漏气点,这在无形之中所浪费的燃气也是宝贵的财产。所以,在日常的维护之中,要定义针对漏气点进行地毯式的排查。对于漏气点存在较多的区域要进行及时更新和改造,使用新的材料和技术修补分散漏气点,保证输供气能够安全进行,同时在运行的过程中把供气的损耗降低至最小。

3.3.3安排专职人员进行保护

经营燃气的企业应当针对巡线护管设立专门的岗位,由专职人员系统的负责巡检工作,并且认真记录维修情况,将安全隐患尽可能消灭于萌芽阶段。不断探索新技术(如:计算机)来进行管理,对城镇燃气管网存在的危险状况予以评估,需要进行考虑的因素包括了交通、材质、使用年限、压力、人口的等因素,评定风险等级。针对高风险区域进行重点监控,提高安全管理水平

4结语

每一名城镇燃气管网的设计者,在具体的城镇燃气管网优化设计中,应因地制宜,结合各地的实际情况,通过慎重严密的科学论证,对输配系统功能和输配系统的参数进行合理选择和确定,对具体方案的设计从技术和经济的多重角度进行分析比较,综合考虑整个城镇燃气管网系统的建设工程造价、日常运行、维护维修等费用,选择最优的城镇燃气管网设计方案。

参考文献:

城镇燃气消防安全篇7

关键词:燃气;输配管道;完整性管理

一、引言

近年来,我国城镇燃气行业开始开展完整性管理的研究与实践工作。2009年,中国燃气协会理事长在安全管理经验交流会上,明确提出“必须学习和开展完整性管理、风险管理和环境管理,切实提高安全工作的科学水平”。2012年,中国城镇燃气协会组织编制了《城镇燃气安全评价标准》,推动了完整性管理的发展。为此,根据国外城镇燃气完整性管理研究成果,结合我国长输管道完整性管理成功经验,提出燃气输配管道完整性管理流程和主要内容。

二、燃气输配管道完整性管理的内涵

燃气输配管道完整性管理(Distributionintegritymanagementprogram,Dimp)是指燃气运营企业根据不断变化的管道因素,对管道运营面临的风险因素进行识别和技术评价,制定相应的风险控制对策,不断改善识别到的不利影响因素,从而将管道运营的风险水平控制在合理、可接受范围内,最终达到持续改进、减少和预防管道事故发生、经济合理地保证管道安全运行的目的。

三、燃气输配管道完整性管理流程

城镇燃气输配管道完整性管理的顺利开展需要建立总体框架,明确完整性管理方针、工作内容和实施流程,以解决国内相关工作不够系统全面的问题,提升管道管理水平。城镇燃气管道完整性管理流程和体系框架的制定主要参考国外关于Dimp的法规和标准,结合我国长输管道完整性管理的经验和燃气运营企业的现状,在综合分析美国和我国标准规范以及我国燃气运营企业管理现状的基础上,确定燃气输配管道完整性管理的6个关键步骤为数据管理、泄漏管理方案、风险评价、完整性评价、维修维护和效能评价,这6个环节涵盖了管道完整性管理工作的各个阶段,指明了开展管道完整性管理的主要内容和工作顺序。

1.数据管理

管道完整性管理首先是对输配管道数据进行管理,数据是管道完整性管理的重要基石,数据管理主要涉及数据采集筛选和数据管理系统的建立。

燃气输配管道完整性管理涉及数据可分为3大类:(1)管道空间数据。②管道属性数据。③管道运行管理数据。通过建立数据管理作业文件,有效规范数据采集过程和数据保存格式。

数据管理的另一项重要工作是建立以数据管理为核心的完整性管理信息平台,并将数据管理系统融入管道日常生产运行中。燃气输配管道完整性信息平台建设还需要有强有力的关键技术支撑,主要包括:管道数据模型技术,高分辨率卫星遥感和数字航测技术,3S(全球定位系统GpS、遥感系统RS和地理信息系统GiS)一体化技术,空间一致性匹配,系统统一性和协调性,标准空间统计单元的建立。

2.泄漏管理方案

城镇燃气输配管道的运行压力较低,多数城镇燃气管道的运行压力低于0.4mpa,因此燃气输配管道完整性管理更关注管道泄漏。城镇燃气管网分支多,接口和阀门多,存在多处动密封和静密封,管道平均每公里发生的泄漏事件远远多于长输管道。因此,完整性管理方案重点应该在于识别泄漏因素和泄漏点,同时加强泄漏发生时的应急处理。

为了有效管理燃气管道的泄漏,燃气输配企业在制定完整性管理方案时,应制定可执行的泄漏管理方案,并将其作为完整性管理方案的重要组成部分。

根据燃气管道完整性管理工作的需要,燃气运营企业在制定泄漏管理方案时,应当包含5个基本要素:(1)泄漏点定位。(2)分析与泄漏点相关的风险因素。(3)进行泄漏分级。(4)确定泄漏检测优先级。(5)自我评价与记录保存。

3.风险评价

风险评价是指识别出对管道安全运行不利的危害性因素,评价事故发生的可能性和后果,综合得到管道风险大小,并提出相应风险控制措施的分析过程。风险评价是完整性管理的关键环节,应根据评价范围、复杂程度采用不同的方法和技术进行评价。管道风险评价流程的主要个环节一般为风险因素识别、失效概率分析、失效后果分析和风险分级。

4.完整性评价

完整性评价是通过特定技术手段获取管道缺陷信息对管道完整性进行评估,以明确现在和将来管道达到安全运行状态的能力和水平。城镇燃气完整性评价是利用基于风险的燃气管道安全检测技术,评估管道现行状态,确定维修维护措施与再评价周期的过程。

5.维修与维护

维修与维护是燃气输配管道完整性管理的第5个步骤,主要是对风险评价和完整性评价发现的风险点或管道缺陷采取风险减缓措施,以降低管道风险,保证管道安全运行。维修与维护主要包括管道保护和保卫、管道腐蚀防护和管体缺陷修复3个方面。

管道保护和保卫主要包括巡线方案、泄漏检测系统的安装位置及管理、安全预警系统的安装位置及管理以及反恐怖袭击方案。巡线管理是管道保护和保卫的主要方式,其内容主要有:巡线控制指标、巡检安排及责任人、内部值班及保卫联系电话、巡线属地地方联系电话、第三方施工监管制度等。

腐蚀防护主要是根据风险评估和完整性评价结果,对需要开展腐蚀防护的管段实施防护措施。对于外防腐层严重破损地段进行统计,并实施修复计划;根据阴极保护运行情况测试结果,对于欠保护或者过保护的管段制定风险减缓措施;对于存在交流或直流杂散电流干扰的管段,准确测试其干扰情况,制定并实施排流措施。

管体缺陷按成因主要分为腐蚀缺陷、环境造成缺陷、制造与施工缺陷和第三方破坏类缺陷4大类。管体缺陷修复技术种类很多,针对不同类型的管体缺陷均有修复技术与之相适应。

6.效能评价

燃气输配管道完整性管理效能评价是指对完整性管理工作进行综合分析,将系统的各项性能与任务要求综合比较,最终得到表示系统优劣程度的结果。通过对管道完整性管理工作进行效能评价,分析管道完整性管理现状,发现管道完整性管理过程中的不足,明确改进方向,不断提高管道完整性系统的有效性和时效性。建立效能评价方法时,至少应包含以下内容:(1)全部泄漏数量,按照泄漏事故原因将全部泄漏数量进行分类。(2)开挖损坏数量。(3)修复或消除的危险泄漏总数,将修复或者消除的危险泄漏数量按原因进行分类。(4)燃气企业认为对进行效能评价和威胁因素控制有效的其他措施。燃气企业应当分析其效能评价的结果,定期进行威胁和风险因素的再评估,有效改善完整性管理方法,提高管理水平。

参考文献:

[1]董绍华.管道完整性管理体系与实践[m].北京:石油工业出版社,2009:19-22.

城镇燃气消防安全篇8

成立由镇党委委员、副镇长____任组长,东升地区办事处副主任、镇安办主任莽金陵任副组长,负责日常工作;镇办公室、安办、防火办(消防监督工作站)、综合治理办公室、社区建设与管理办公室、城管监督应急指挥分中心、规划建设与环境保护办公室、环境市容办公室、工会团委联合办公室以及各股份社、镇生态林管护分中心、社区居委会以及东升派出所、西三旗派出所、东升城管分队、清河工商所、学院路工商所为成员单位的东升镇烟花爆竹安全管理工作领导小组。

领导小组下设办公室,东升地区办事处副主任、安办(防火办)主任莽金陵兼任领导小组办公室主任;镇办公室主任荣峰、镇综合治理办公室主任车红权、消防监督工作站主任方超为副主任;办公室成员为镇安办工作人员赵炜、刘伟、安力、张华伟,负责烟花爆竹安全管理的日常组织协调工作。办公室下设烟花爆竹安全管理工作队,由安全生产检查站、消防监督工作站、综治办应急分队全体成员组成,开展镇级检查巡防工作;联系协调工作由刘伟负责

1.办公室:配合安办以镇政府名义制发工作方案、签订区镇责任状和镇与基层单位责任状、与辖区单位的责任明确书;参加重要时点现场指挥部的综合协调和应急处置工作。

2.安办:按照区烟花办要求,研究拟定我镇烟花爆竹管理工作方案,组织、召开东升镇元旦春节烟花爆竹安全管理工作动员部署大会,做好镇政府与各股份社、社区居委会、相关单位签订《____年烟花爆竹安全管理工作责任状》、与地区办事处辖区单位签订《重点地区烟花爆竹安全管理工作责任明确书》,每月组织一次烟花爆竹安全管理工作例会;指导各股份社、社区居委会、镇相关单位开展烟花爆竹安全管理的宣传教育、安全防范及禁放区域的看护工作,对十六类禁放点以及依据其它相关规定禁止明火的区域和场所,进行安全检查。

按照区安监局部署,负责辖区内烟花爆竹销售期间的安全监督管理;负责组织辖区内烟花爆竹从业人员的安全教育培训;负责监督大棚搭建单位按照标准进行搭建;负责对辖区内烟花爆竹零售单位贯彻执行相关安全管理措施情况进行监督检查;组织实施烟花爆竹零售网点监控系统管理工作;指导辖区专职安全检查员做好属地烟花爆竹安全管理工作;及时上报违法、违规行为,消除安全隐患;加强检查,坚决防止临时零售网点提前配送或销售。

3.防火办(消防监督工作站):对节日期间防火安全工作作出部署,发动基层股份社、居委会、生态林管护分中心提前组织可燃物清理,进行烟花爆竹燃放期间安全防火的专题宣传和监督检查,督促火灾隐患排查整改和重点点位的死盯死守,做好小型火灾的应急处突工作。

4.综合治理办公室:组织全镇基层股份社、社区居委会、相关单位的群防群治力量,组建社区实名制看护队伍,做好社会面、1

6类禁放点周边、其它重点地区和不放心部位的巡逻、看护,做好烟花爆竹燃放秩序维护工作;配合公安、工商、安监、城管、交通等执法部门,对非法烟花爆竹开展综合执法。在四个重点时段,组织股份社、居委会、内保单位的治安积极分子及其他社会力量,加强巡逻、看门护院,保证重点时段各类控制力量摆到街面、胡同、大院、楼群、高压线下,维护限放区的燃放秩序。5.社区建设与管理办公室:组织社区居委会征得居民代表支持,协调物业确定禁放小区;组织居委会入户发放《致全区居民的一封信》,利用社区宣传栏、悬挂宣传横幅、电子屏的形式在小区内进行烟花爆竹燃放的安全教育;督促物业做好小区禁放工作。

6.城管监督应急指挥分中心:组织城管监督员深入网格,在除夕、初一、初五、十五四个重点时段通过视频监控和监督员对公共区域烟花爆竹燃放情况进行监控,及时通报相关单位。

7、教科文卫体办公室:调查、掌握镇域有眼科、外科的医院的节日出诊信息,提前向各股份社、居委会、镇属相关单位进行情况通报。

8.环境市容办公室:督促各股份社、居委会(组织物业)做好环境清理工作;组织清扫公共区域的烟花残屑。

9.工会团委联合办公室:做好烟花爆竹安全管理的宣传工作。

10.各股份社、居委会、镇生态林管护分中心、郊野公园管理处:落实本网格和管辖范围的宣传和群众发动工作,组织综治巡防、秩序维护、火灾警情、应急救援。

____年元旦、春节的烟花爆竹安全管理工作,自____年12月31日起至____年3月底结束。

第一阶段:动员部署阶段(12月31日至____年1月上旬)

镇政府研究制定烟花爆竹安全管理工作方案,明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。召开动员部署大会,落实任务。各股份社和社区梳理辖区的十六类禁放点和重点部位;组建镇应急队伍、实名制巡防应急队伍和群防群治队伍,制定巡防值守方案措施;与就近的消防、医疗等部门建立协作关系。

第二阶段:集中查堵阶段(12月上旬至____年1月中旬)

巩固、完善烟花爆竹安全管理工作联席会议机制,签订工作责任状与责任明确书。加大对生产、销售的源头监管,查堵烟花爆竹非法流入渠道,根据群众举报,配合东升地区公安、工商、安监、城管、交通等执法部门,对非法烟花爆竹开展综合执法。

第三阶段:重点宣传阶段(____年1月下旬至2月上旬)

组织股份社、社区居委会采取张挂横幅,显示屏、张贴散发《海淀区人民政府致全区居民的一封信》、设置禁放标识等形式开展针对性的宣传,加强对单位内部人员的宣传教育,提高宣传引导的针对性和有效性,使宣传工作多层次、全覆盖,做到烟花爆竹安全常识家喻户晓、人人皆知。

第四阶段:全面看护阶段(____年2月中旬至3月中旬)

通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护,加强重点时段燃放秩序的维护。建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,落实看护责任。

第五阶段:总结分析阶段(____年3月底)

总结____年烟花爆竹管理工作,针对工作中存在的问题,要求各基层单位研究提出解决思路,并对成效显著的单位进行表彰。

(一)镇领导小组落实“六个一”的工作措施。即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状(包括一份明确责任书)、形成一个会议纪要、春节前组织一次工作督查、坚持每月召开一次烟花爆竹管理工作例会。

领导小组的成员科室,根据各自职责成立组织,落实实名制名单,对接基层工作,安排值班,启动承担的具体工作。

(二)各股份社、居委会、生态林管护分中心、郊野公园管理处重点开展以下工作:

1.以中网格为单位从____年1月开始至____年3月每个月通过发放宣传单、横幅、显示屏、入户宣传等形式开展一次烟花爆竹安全管理“进农村”、“进校园”、“进单位”、“进工地”、“进社区”、“进重点单位”活动,宣传禁止非法储存、燃放、运输烟花爆竹:

(1)在各网格显著位置张贴《海淀区人民政府致全区居民的一封信》。

(2)以“依法、文明、安全”燃放为主题,大力宣传“少燃放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气”的环保理念;呼吁大家少放、不放烟花爆竹;重点宣贯《北京市空气重度污染应急预案》,引导市民在北京启动空气质量预警等级时停止燃放烟花爆竹。

(3)大力宣传“元旦期间五环内禁放”、“春节期间安全燃放”、“重度污染天气不放烟花爆竹”、“春节后花炮换礼品”。

(4)在禁放点张贴禁放标识,引导居民远离16类禁放点(包括安全燃放距离)和股份社、社区自行划定的禁放区域燃放,使各个单位主管领导及负责人和从业人员“知禁放部位、知领导责任、知落实部门、知看护力量、知看护措施”。

(5)开展专题宣传,告知中央和国务院机关在京单位及他们的下属单位,五环路内除国家庆典和本市庆典活动,其他活动未经申报公安机关,原则上不得燃放烟花爆竹;除春节期间外在五环路内举办婚丧嫁娶、开业、封顶等活动时不得燃放烟花爆竹。

(6)宣传网格单位和村居民到持有烟花爆竹许可证的网店购买烟花爆竹,要购买市政府许可销售的有12365和燕龙防伪标识的烟花爆竹,不要购买和燃放非法、伪劣、超标品种(二踢脚、礼花弹、二次升空爆炸的组合烟花),以防伤人、火灾事故发生。

2.立即启动全网格区域实名制巡防和重点部位、不放心场所的死盯死守,全面排查整改隐患,开展湿化阻燃专项行动:

(1)立即成立村庄和社区(居委会组织物业)实名制烟花爆竹巡防队,执行综合巡防任务,拉出网格禁放点

位、重点部位和不放心场所清单,组织火灾隐患排查整改,确定实名制死盯死守人员,配齐车辆和灭火器、水桶、铁锨、竹竿、扫帚、沙袋等应急工具,检修重点部位消防设施并组织应急演练,节日期间对违法燃放劝导和对初起火灾进行扑救,组织两节期间林地禁放实名看守,做好森林防火工作。(2)按照镇综治办的部署,制定工作计划,开展区域巡防,重点检查出租房屋,尤其严查夜间出入运输、装卸物资车辆,对发现的非法销售、储存烟花爆竹的行为及时报告综治办协调执法部门组织查处,杜绝在我镇房屋囤积、非法存储烟花爆竹。

(3)全面进行可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。各中网格格长单位要检查、组织中网格清理可燃物工作,本单位的无条件清理;网格内国有土地和社会单位的,要及时发现情况,作为网格重大火灾隐患上报镇防火办。林业管护分中心要检查、补齐2014年在我镇林地范围安装的铁质禁放标牌;组织郊野公园、各股份社、社区物业对园林和绿化区域进行浇湿阻燃。

3.做好突发事件的应急处置:基层各单位地处一线,应急人员、装备要做好战时准备,发现初起火灾立即进行有效处置;发现烟花爆竹伤人事件协助联系就近医院或组织人车送往就近医院组织救治。

(三)镇安办、综治办、消防监督工作站、镇城管监督应急指挥分中心在指挥部的领导下,落实以下工作:

1.镇安办:确定镇级16类禁放点单位清单,督促股份社、社区、镇属相关单位自行划定禁放区域;组织消防监督工作站上门检查、安放禁放标识,与镇属禁放单位签订禁放责任书,与辖区内中央、国务院、实属登记机关、团体、企事业单位及其他重点、要害部位单位签订责任明确书;镇防火办、安全生产检查站对禁放单位及其周边安全区域进行消防安全检查;对烟花爆竹销售点、燃放点布控盯守,督促禁放单位履行管控责任,组织对突发事件的应急处置。

除夕、初一、初五三个重点日晚17时至凌晨1时重点时间段对东升地区的每个烟花爆竹销售点派驻一名工作人员,负责摊位周边的秩序维护工作,及时制止不文明燃放行为,确保本地区烟花爆竹销售安全。

2.综合治理办公室:督促各股份社、居委会、镇属相关单位将组建的巡防队作为第一级应急处置队,进行网格巡防,遇到火情第一时间扑救;组织应急分队作为第二级处置队开展全区域巡防,随时增援,参加对突发事件的应急处置。

3.镇城管监督应急指挥分中心:组织城管监督员深入网格,在除夕、初一、初五、十五四个重点时段通过视频监控和监督员对公共区域烟花爆竹燃放情况进行监控,发现情况及时向指挥部报告。

4.除夕、初一、初五、十五四个重点时段镇领导小组成立现场指挥部:指挥部设在城管监督应急指挥分中心,由主管领导坐镇指挥,组织、协调相关部门,在除夕、初一、初五、十五四个重点日抓好辖区烟花爆竹安全管理控制和秩序维护、禁放点看护、火灾警情、人员伤亡等应急处置准备工作。

(四)镇执法检查队、属地派出所、工商所依法定职责开展检查和执法和秩序维护工作。

(五)环境市容办公室:督促各股份社、居委会(组织物业)做好环境清理工作;及时组织清扫公共区域的烟花残屑。

(一)地区各执法部门,镇政府各成员科室、股份社、社区居委会、生态林管护分中心要认真学习、贯彻区烟花办方案,结合镇方案要求、各自岗位职责和本单位实际,制定预案,组织落实。

各股份社、社区居委会、生态林管护分中心、郊野公园管理处于____年1月6日前将本单位____年烟花爆竹安全管理工作方案加盖本单位公章后报镇安办备案。

(二)各股份社、社区居委会、生态林管护分中心要加强对烟花爆竹安全管理工作的组织领导,党政一把手负总责,行政管理主任(总经理)、居委会主任亲自抓,把该项工作与元旦、春节安全生产和冬春季防火结合起来。突出对十六类禁放点以及禁止购买、燃放二踢脚、礼花弹、二次升空爆炸的组合烟花的宣传;按网格对接镇(街道)、股份社、下属小网格落实协防联动,坚决落实“七项工作”(详见区方案);确保可燃物进行彻底清理,消防设施器材充足完好,协作单位、医疗机构对接顺畅;24小时领导带班应急值守在岗守制,实名制巡逻监控得力有效。

(三)东升地区办事处辖区以外的镇属单位,既要按区镇两级方案抓好本单位的烟花爆竹安全管理工作,也要主动向属地街道办事处协调汇报情况,接受和服从属地街道和相关执法部门的监督和管理。

(四)镇专职安全检查员队伍和安全生产检查站负责对镇政府确定地区办事处辖区的十六类禁放点以及依据其它相关规定禁止明火的区域和场所进行安全排查,消除安全隐患,并逐一安装悬挂硬质材质的禁放标志牌,并在标志牌上标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容;烟花爆竹配送和销售期间(2月3日至2月23日)对零售网点进行安全生产检查,每天不少于两次(特别是除夕、正月初一、初五),坚决防止零售网点提前配送和销售,重点检查零售网点消防器材配置、安全管理人员配备、销售安全应急预案、销售品种规格等,发现上述环节有不合规情况或违法储存销售烟花爆竹、违反“三禁止、三报告、一登记”的管理制度和一次购买烟花爆竹五箱以上未登记的,立即通过镇安办向区安监局、烟花办报告。

(五)2月1日后2月3日前相关股份社、居委会和单位自行选取制作“依法、文明、安全燃放”、“少燃放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气”、“勤俭节约,少放、不放烟花爆竹”、“购买烟花爆竹时请查看12365防伪标签”、“不要购买和燃放非法、伪劣、超标品种,以防伤人、火灾事故发生”、“请理性燃放烟花爆竹”的宣传横幅两条,在东升大厦、东源大厦、马坊天丰利广场、三个居委会所在小区显著位置、鸭厂路口、清河农副产品市场、双泉堡村口、明光寺市场、郊野公园悬挂(悬挂单位留存照片备案)。

(六)12月31日晚和春节前镇政府组织镇安办、消防监督工作站、城管队和各股份社开展夜查、督查活动;各股份社、居委会和相关单位也要按照区镇方案要求布岗夜巡,保证节日安全。

(七)各股份社、居委会要加强对燃放工作的引导,在协助物业延续历年小区内禁止燃放做法的基础上,引导居民在集中燃放点或传统的路边燃放区域有序、安全、文明的燃放。

(八)领导小组成员单位负责人和各级实名制巡逻看守人员节日期间手机处于开机状态,保持通讯畅通,发现本网格、本单位违反区镇方案的问题及时向镇值班室和属地街道办事处及相关执法部门报告。

城镇燃气消防安全篇9

一、指导思想

以*重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面实施《*市燃气管理条例》,突出燃气事业科学发展这个主题,围绕燃气安全规范管理这条主线,进一步推进隐患排查、清理整顿工作,使我县的燃气市场和安全管理工作得到健康发展。

二、组织领导

成立进贤县集中清理整顿燃气市场工作领导小组。

组长:*

领导小组下设办公室,办公室设在县城镇管理局,办公室主任由*同志兼任。

办公室联络员:曾治联系电话:*

三、工作目标和整顿范围

(一)整顿范围

本县行政区域内的瓶装燃气经营单位和个人,涉及瓶装燃气储存、运输、经营、充装、使用等各个环节中的违法、违规现象和事故隐患进行集中整顿。

(二)工作目标

1、落实我县液化气储配站安全生产经营的主体责任,加快液化气储配站整改进程,杜绝事故隐患,有效遏制燃气事故的发生。拟利用二个月时间对全县13家液化气储配站进行集中整顿,各液化气储配站必须在20*年春节前取得《燃气经营许可证》和《工商营业执照》。对限定期限后仍未取得相关证照的,报请县政府依法关闭。

2、按照“统一规划、合理布局、控制总量、安全第一、保障供应、方便用户”的原则,利用一个月时间集中清理整顿全县瓶装液化气服务点。从规划入手,以市场准入和安全供应为重点,在全县范围内合理设置瓶装服务点。同时对全县符合条件的送气员进行安全教育培训经考试合格,取得上岗证、服务证后,方可上岗。

3、重点打击私设、乱设瓶装服务“黑点”行为。依法查处擅自跨区经营、无证照长途运输带气钢瓶、扰乱燃气市场经营秩序等违规经营液化气的单位和个人。

四、整顿工作步骤

集中整顿工作从11月份开始至20*年春节前结束,分为三个阶段进行:

(一)部署阶段(20*年11月21日至11月26日)

集中整顿办公室负责做好宣传动员工作,组织召开集中整顿燃气市场工作动员会,制定集中整顿工作方案,并印发至各职能部门和各燃气经营企业。各职能部门要按方案要求,建立目标管理和考核制度,将整改验收工作责任按职责范围落实到具体的部门和个人。

(二)整顿阶段(20*年11月26日至20*年元月16日)

各燃气经营企业按《*市瓶装燃气服务点设置标准》重新上报瓶装燃气服务点。县城区内拟设置5个瓶装服务点,由县城内经营企业进行申报。乡镇除李渡、文港、温圳各设置2个瓶装服务点外,其余各乡镇均设置1个瓶装服务点。各乡镇设置的瓶装服务点由相关的液化石油气储配站按安全供气的范围上报县燃气主管部门登记备案。

己立项的7家储配站要在本阶段内限期整改,并取得《气体充装许可证》、《消防意见书》、《安全评估报告》等手续,才能投入使用。到20*年春节前应依法取得《燃气经营许可证》和《工商营业执照》,方可从事经营。对尚未立项的六家液化气储配站,要抓紧时间整改,创造条件达到燃气工程审批标准。

(三)验收阶段(20*年元月17日至元月20日)

燃气主管部门和相关职能部门按照各自的职责范围进行检查验收。对己立项的7家储配站在限期整改,仍达不到安全条件的,依法予以关闭。对尚未立项的6家储配站经整改后,达到燃气工程审批条件的,暂时保留。对无条件整改的,达不到燃气工程立项审批条件的依法予以关闭。同时,依法打击和取缔无证经营、违规经营液化气的单位和个人,一经发现,将依法从重处罚。

五、工作要求

1、高度重视,着力推进液化气储配站整改工作进程。

各乡镇、各有关部门要本着对党和人民高度负责的态度,加大对燃气设施、管理经费和技术的投入。着力推进液化气储配站整改工作任务。确保我县燃气行业合法经营,安全经营。

城镇燃气消防安全篇10

目前,我镇燃气安全形势严峻,依然存在无证经营、经营不规范、“黑气源”、“黑气站”等安全隐患,为保障人民群众生命财产安全,有效遇制和防范燃气事故发生,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省、市、区人民政府加强安全生产的文件精神要求,坚持明确责任、加强监管,突出重点、加快整治,标本兼治、健全机制的原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,以解决我镇燃气安全隐患和突出问题为切入点,集中时间、集中力量,强化各部门安全生产责任,严厉打击影响燃气安全的非法违法违规行为,狠抓以燃气经营站点为重点的燃气安全隐患排查治理,推动全镇燃气经营站点安全生产,有效防范和遏制各类事故的发生。

二、工作目标

全面排查本镇燃气经营站点场所、设施,整治供应安全风险隐患;整治瓶装液化气违规违法经营,严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢施、违规检验钢瓶等行为,强化液化石油气气瓶全过程监管;全面排查居民用户、工商用户安全用气隐患;扎实做好查底数、列清单等基础性工作,扎实整改,努力消除各类燃气安全风险隐患,力争压降燃气安全使用事故总量,有效防范餐饮场所、居民用户燃气爆炸事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,切实保障本镇燃气安全有序运行。

三、组织领导

成立XX镇燃气安全隐患专项整治行动领导小组,镇长XX任组长,人大副主席XX任副组长,城镇办、应急办、市场监管所、XX派出所、XX交警中队、各村(居)委会等单位为成员单位,领导小组下设办公室在城镇办,苏武任办公室主任。

四、整治范围

液化石油气安全

1.未经许可从事液化气经营活动的;

2.非法充装、瓶对瓶倒装液化气的;

3.充装和使用螺栓联接液化气钢瓶和达到报废年限液化气钢瓶;

4.充装和使用超过定期检验周期未检验的液化气钢瓶的;

5.充装非自有产权液化气钢瓶的;

6.储存液化气钢瓶达不到安全条件的;

7.流动性经营、充装和隐蔽性的经营、充装的;

8作理人员、操作人员未经专业技能培训或考战不合格,

无证上岗,不穿工作服的;

9.无安全事故应念预来和应急处突预案,无抢险救援物资和反恐防范器械,无定期组织演练的。

五、职责分工

(一)领导小组办公室。

负责制定行动方案,组织联合检查;组织召开相关会议和宣传活动;协调各职能部门工作;负责对整治工作情况的总结。

(二)应急办。

对城镇燃气行业行使综合监督管理职责,对未达到安全条件的燃气经营站点及储存场所,依法督促整改。

(三)城镇办。

配合专项整治宣传工作,根据《XX省燃气管理条例》,负责全镇燃气安全监管和燃气安全专项整治工作,会同有关部门依法查处燃气经营站点的违法违章行为。

(四)市场监管所。

依据《中华人民共和国特种设备安全法》的相关规定,负责燃气行业特种设备生产、经营、使用、检验、检测的监督管理,配合做好专项整治宣传工作。

(五)运管所。

负责对城镇燃气行业非法运输行为的查处。

(六)XX派出所。

配合相关部门对城镇燃气行业进行专项整治,及时制止行政执法过程中发生的妨碍公务、暴力抗法的违法行为,并依法追究相关责任人的责任。

(七)各村(居)委会。

配合开展辖区内专项整治工作。摸清本辖区内燃气经营情况,做到不瞒报漏报,做好辖区内宣传工作,配合职能部门的行政执法。发现违法充装行为(流动充装、非法倒装等)情况及时向领导小组汇报。

六、工作步骤

(一)自查自纠阶段(2020年6月15日-2020年6月23日)。

各燃气经营站点在对经营场所、设施自查中发现的燃气安全隐患,逐项、逐条对照核实,凡是能够在短期内进行整改的务必及时整改到位。按照属地管理原则,各村(居)委会对本辖内的燃气经营站点进行一次安全排查和检查,督促经营站点对于一时难以整改的问题制订出整改计划,并加强监控,确保隐患整改到位。

(二)联合检查督查阶段(2020年6月24日-2020年7月10日)。

由镇城镇办牵头,联合镇应急办、市场监管所、派出所、运管所、各村(居)委会等部门,对全镇燃气经营站点进行全面检查和督查。对查出的问题将按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,对相关单位进行跟踪督办、限期整改。

(三)整改和落实阶段(2020年7月11日-2020年7月20日)。

各燃气经营站点对自查自纠和检查督查中发现的安全隐患,必须落实有效措施,限期整改。各相关责任部门必须加强督查督办,齐抓共管,确保燃气安全隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,确保安全隐患整改率达到100%。

(四)建立燃气经营站点保护长效机制(2020年7月20日2020年12月15日)。

各相关单位要按照有关文件要求,相应建立燃气经营站点保护工作领导小组,并设立工作机构,统筹协调燃气经营站点保护工作和隐患治理中的重大问题,推动构建设施保护和安全监管的长效机制,切实履行好各自的工作职责。

七、工作要求

(一)加强组织领导。

各村(居)委会、燃气经营站点要强化红线意识和底线思维,深刻认识打好以城镇燃气安全隐患专项整治攻坚战的重大意义,切实加强组织领导。要结合实际,制定详细的实施方案,细化隐患整治和“打非治违”工作目标和计划措施,切实做好安全设施“三同时”工作。严密组织实施,确保安全隐患专项整治攻坚战取得实效。

(二)广泛宣传引导。

充分利用新闻舆论,采取各种形式积极进行宣传。充分发动广大人民群众共同参与,提高经营者和用户的安全意识,营造齐抓共管的良好的安全氛围。

(三)实施部门联动。

各村(居)委会和各相关部门要在镇专项整治领导小组的统一领导下,按照统一的安排部署联合开展整治行动。各村(居)委会和有关部门之间要积极参与、密切配合,形成合力,确保整治的各项工作有效落实。

(四)突出密切配合,严查严处。

各相关部门要在整治行动中,要依法依规履行各自的职责。对情节严重、屡教不改的要依法从严予以查处。