工商管理工作职责十篇

发布时间:2024-04-26 12:03:05

工商管理工作职责篇1

关键词:转型期;工商管理;经济发展;职能定位

工商管理是基于经济学、管理学理论,同时遵循法律法规的前提下,制定出的符合企业现实状况的发展体系。经济转型期工商管理的内容也在不断变化,涵盖市场营销、财务管理、经营战略等多个领域。深入了解工商管理的重要作用,完善和发挥好工商管理职能,从而促进企业良好的运营。

1工商管理對经济发展的促进作用

工商管理具有较强的实用性,在维护市场经济秩序过程中,除了必要的法律手段外,工商管理的介入至关重要。主要表现在三方面:一是工商管理有助于推进国家宏观调控战略的实施。工商管理的管理对象是市场经济主体,而经济主体又具有动态性。国家的宏观调控政策,与经济主体之间具有密切的关联性。工商管理职能的发挥,可以直接影响市场经济主体的经营活动,来促进各项经济政策的稳步、全面推进。二是工商管理有助于维护市场经济秩序的平稳发展。从国家管理体制来看,工商管理被定义为市场的“主管”。无论是国家还是地方工商部门,都承担着维护市场经济秩序的重任,通过工商管理部门工作实践来保障市场秩序的良性发展。比如对市场公平的维护,对符合市场发展规律的市场主体进行引导,遏制和减少市场经济不稳定因素,促进市场经济新秩序的良性平衡。三是工商管理有助于培育市场主体。市场主体是构成市场经济体系的重要部分,也是促进企业间良性协同发展的重要内容。事实上,良好的市场主体有助于促进经济的发展,反之,则制约经济的发展。工商管理在贯彻相应调控手段中,有助于培养积极的市场主体,激发市场活力,保障市场健康发展。

2工商管理的职能准则

工商管理是社会主义市场经济体制下维护经济可持续发展的重要监督与引导机构,面对新常态下经济转型时期的特殊性,一方面加强工商管理机构与外部经济、政治环境的有效融合,另一方面从深化工商管理职能建设上,细化其职责,发挥其功能。一是实事求是准则。从工商管理的职责分工来看,任何管理活动都要实事求是,不能弄虚作假,更不能违背市场规律。其内涵有两点,第一,工商管理机构要在市场规律下来完善其监管与引导机制,特别是面对市场基础性导向地位,要优化工商管理的顶层设计,要注重工商管理法规建设,要从制度上求真务实,促进经济发展。第二,工商管理机构要联系内外部经济环境实际,做好协同与导向职能。比如在工商管理活动中,要认识到国内外经济形势的变化,要深刻认识到地区经济发展实际,发挥区域经济要素的禀赋,优化市场监管,发挥市场的调节作用。二是依法行政准则。依法行政是深化工商管理机构具体业务形式,构建工商管理机构工作作风的具体表现,也是强化自身职能分工,提升管理效度的有效途径。依法行政的基础是法治建设,而法治制度的完善又要考虑到工商管理工作实际需求。也就是说,依法行政职能准则要求工商管理机构在经济监管与引导过程中必须严格遵循相关法律法规,尤其是要符合与市场经济活动以及工商管理活动相关的政策、法规以及文件等方面的要求。如果工商管理部门不依法办事,就无法激活企业的发展动力,更难以破解市场难题,提升市场效率。另外,在缺失应有的依法行政准则下,必然会增加交易成本,导致政府管理失灵。三是权责相当准则。依据现代管理理论,从理性经济人假设下来审视工商管理机构的权利与责任,可以从权责相当职能准则来衡量。必须制定科学公正的权责制度,才能维护经济活动的高效运行。工商管理机构的权责相当,就是要坚持“有权必有责”理念,不能放任权利,更不能滥用权利。一方面要确保工商管理的权力在“阳光下”运行;另一方面要保障工商管理责任制度的完善,要从具体制度建设、规章制定,以及相关业务操作流程监督等方面来细化权责体系,形成完善的监督制约机制,来促进经济增长,来激活企业活力,来完善市场机制。

3构建工商管理机构职能高效发挥的对策

(1)端正态度,树立工商管理服务者理念

工商管理职能的高效发挥,要从工作态度上端正作风,特别是在经济监管与引导层面上,更应该转变理念,将过去市场“管理者”定位,转变为市场“服务者”定位。同时,积极学习和运用经济学理论、管理学习思想,围绕当前经济转型期的特殊需求和变化,深化监管职能的重新定位,更好的促进经济发展。比如在深化监管职责时,要认识到市场的基础性作用与政府的导向性作用间的协同,以深化经济体制改革来融入供给侧改革理论、新常态理论。另外,工商管理机构要在工作作风上,保持与改革的协同,围绕监管定位和职责分工,为保障经济发展提供良好的监管环境。

(2)引入信息技术,提升工商管理高效性水平

工商管理职能的发挥,要充分认识到转型期的经济结构升级需要,充分发挥工商管理的导向机制,来激发市场活力,促进市场可持续发展。工商管理职能的高效发挥,还要从高效管理和积极引导中,为各项经济政策的实施提供保障。一方面,工商管理机构要从自身基本业务上,提升管理效率,包括政策的制定,优化业务流程,服务企业管理等内容;另一方面工商管理机构要积极引入信息化技术,特别是现代网络、云计算等技术手段,来强化对市场经济环境的高效监督。同时,工商管理机构还要发挥自身在经济产业结构调整中的引导职能,要结合管辖范围,以求真务实、踏实负责的态度,深入到企业生产、经营中去,以服务企业、完善经济环境为抓手,破解企业发展中面临的各类问题。

(3)完善追责体系,强化权力监督与责任落实

权责相当准则的实施,对于转型期工商管理机构的监督职责进行了全面深化,特别是在监督活动中,不能放任权力,更不能监管过度,要对工商管理的监管责任进行追责。为此,工商管理的职能发挥,要从构建科学、完善、公正的权力监督与追责体系上,来提升工商管理的综合效率。细化而言,做好信誉管理机制、责任认定机制以及效率配置机制等追责体系建设,对工商管理活动中的权力进行监督,规范其内容,细化其职责。比如通过对工商管理活动的事前规范,能够保证工商管理权利不会得到滥用;通过追责体系建设,构建责任的追溯制度,即在发生工商管理失职或其他相关问题后工商管理部门能够实现事后追责。

4结语

工商管理作为顺应经济发展潮流而新兴的学科,不仅是落实国家宏观调控政策的重要保障,也是维护市场经济秩序的有效手段,对培养市场主体有积极的促进作用。在经济转型期,工商管理要在职能准则指导下,端正作风,高效管理,积极构建权力监督与追责体系,来破解当前经济发展中的突出问题,切实从不违背市场客观规律的前提下,来发挥工商管理的综合效能。

作者:康小强

参考文献 

工商管理工作职责篇2

近年来,随着市场经济的快速发展和体制改革的深入推进,群众法治意识得到提高,舆论监督的力度得到加强,各种问责机制逐渐完善,自上而下的监管责任制和责任追究制迅速得到强化,工商监管工作的问责风险日益凸现。如何正确认识和防范问责风险,对于确保工商队伍的稳定和安全,促进工商行政管理事业的健康发展具有重要的意义。笔者结合工作实际,就工商系统在监管执法中的问责风险问题谈一些粗浅的看法。

一、正确认识工商监管问责制的重要性

权力和责任是统一的。权力要受监督、制约,不受监督、制约的权力就会产生腐败。权力要承担相应的责任,拥有多大的权力就要承担多大的责任。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容,也是党风廉政建设的需要。因此必须强化对行政权力的监督,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。

工商部门作为监管市场经济的行政执法部门,实现工商部门转型升级,必须有良好的行政作风作保证。而良好的行政作风,则来源于健全的监督约束机制。健全的责任机制是行政法治的生命。在工商行政管理部门的监管中必须自觉接受监督、明晰责任。一是有利于完善监管职能;二是有利于摆脱监管困境;三是有利于提高监管效能;四是有利于改善工商形象。

二、工商监管面临问责风险的现状及存在问题

近年来各类安全生产事故和食品安全事件的发生,国家进一步加大对政府和部门责任追究的力度,加快了政府由“权力制”向“问责制”转化的进程。在2009年1月13日省工商局召开的全系统视频会议上,卢炳辉局长在会上提出:今后凡出现纪律作风问题、被上级暗访曝光的单位,所在单位的主要领导一律予以停职。工商系统市场监管形势的不断变化,给工商人员带来了更多的问责风险。

(一)监管任务日益繁重,监管难度日益加大。一是近几年,我国出台了一系列降低准入门槛、鼓励民间投资的举措,催生了大量市场主体,直接加大了市场监管的工作量。二是随着监管职能的延伸和工作领域的拓展,造成了工商职能泛化,需要在流通领域食品安全、创建卫生城市、文明城市等各类创建活动工作中投入大量精力,使工商监管任务更加繁重,工商执法风险不可避免。三是基层工商所应对专项行动、突击任务多,职能不清、责任边界模糊,无法实行严格的定岗定责。岗位不明确,容易产生工作相互推诿、相互扯皮等问题。同时,由于职责不清,易产生“干与不干一个样,干好干坏一个样”的现象,使得工作不到位,最终影响基层工商工作的顺利进行。

(二)工商队伍素质参差不齐,监管执法水平有限。一是个别人员纪律作风不强,容易造成问责风险。今年以来,工商系统在督察中发现了个别窗口及办案单位的工作人员作风散漫、不假外出、擅离职守、上班炒股玩游戏、上网娱乐聊天、着装不规范、执法程序不规范等纪律观念淡薄、服务意识不强的现象。二是工商人员业务监管不到位,容易造成行政疏漏。少数干部责任心不强,巡查不到位,检查不记录、不登记,甚至根本不进行实地检查,仅凭在台账上、业务系统内制假造假,应付检查,蒙混过关。一旦面临问责,只能是无据可查,无证可取,无言以对,干部个人和工商部门都将面临严重的不作为风险。三是个别人员工作作风简单生硬,执法中可能出现矛盾和冲突,容易激化干群矛盾。

(三)监督约束机制不够健全。一是对一些轻微违反纪律作风行为、不良现象起不到惩戒作用。特别在基层工商所,所长只能采取口头警告等软性措施,约束机制的缺失不利于队伍管理。二是工商干部在实施行政执法行为时,缺乏可供遵守的具体规定和细则,缺乏制度规章的保障。面对风险,只能凭经验规避,凭运气免责。

(四)监管执法行为的规范化、制度化程度不高。的规定、办法、制度大多由各级工商行政管理机关根据实践自发采用,没有形成统一的制度和体系,对运用条件、范围没有统一、明确的规定,而且许多工商行政管理执法人员对种类繁多的各项规章制度尚不了解,不熟悉具体的概念特征和操作要点,降低了监管执法的质量,引发问责风险。

三、对工商监管问责制的几个思想误区

各地食品安全、生产安全事故频发,一些干部受到了党纪、政纪、甚至刑事处分,不仅个人的前途受损,而且危及家庭。执法风险和问责的压力是基层工商人员最大的工作压力。实践中仍有不少人对问责制不了解,有的人受传统计划经济的思维和行为模式影响而对问责制抱持否定、排斥或忽视态度,因此在履行市场监管职责中不能自觉、正确地对待问责风险。

(一)“逃避”心态,对问责制缺乏正确的认识和态度。行政监管执法过程中,难免存在违法运用、不当运用或出现失误的情况,因此需要健全问责机制加以监督约束以使其有效运作,使各项行政行为得到强有力的监督和保障。但有的基层人员认为“多做多担责,少做少担责”,精神压力大,怕出事、怕得罪人,怕被投诉的思想比较普遍,不愿意承担巨大的工作压力,反而造成行政不作为,加大自身的问责风险。

(二)“消极”心态,还没有树立监管问责意识。基层的同志常说,工作累一点还不怕,就怕出事。因为风险有时是自己无法预见和控制的,就只能听天由命了。新的

形势下,违规行政已经不仅仅局限于犯“恶意之错”,由于“不求有功,但求无过”的消极心态,造成行政质量不高、效能低下、程序错误都将受到惩处。

(三)“侥幸”心态,认为问责风险离自己很远。相继出台的《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《国家赔偿法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》等都对行政执法人员的行政行为作出了明确规定,劣质行政、瑕疵行政已经上升到违法犯罪的高度。但是目前我们一些干部对此仍处于一种麻痹状态、冬眠状态,认识不足,把握不住,审视不够,错误地认为工商部门有责任无风险,认为行政赔偿职务犯罪离自己很遥远。

四、防范和规避问责风险的几点建议

工商部门的行政监管执法涉及面广,稍有不慎就会滑向违规行政的边缘,可以说责任无处不在,责任无时不在,随时面临着被责任追究的可能。应从以下几方面防范和抵御问责风险:

(一)提高认识,树立正确的风险观、责任观。一是要正确认识权力和责任的辩证关系,克服麻痹思想,增强政治意识、大局意识、责任意识和廉政意识。二是不能因为问责风险客观存在而杯弓蛇影,惶惶不可终日。要执法肯定有风险,但只要遵循各项规章制度,履行职责,风险是可以防范和避免的。三是要有为百姓解难,为社会尽责的胸怀,明白担负起这些责任所应具备的能力和所应达到的水平。

(二)政务公开,让干部群众了解工商的行政职权。一是全面梳理工商部门行政执法职权职责的来源和依据,特别是执法主体、执法职能、执法依据、执法职权等,使工商干部自身明确什么是应该做的,什么是不能做的,从而规范执法行为。二是将涉及基层工商所的执法职权在工商所服务大厅的触摸屏、电子滚动公开屏、政务公开活页平台,以及工商所的对外宣传栏公开。收集管理对象对工商部门的意见、建议,并把工商部门的改进措施、处理意见及时反馈给管理对象。三是接受群众问责和查询工商所的行政职权及依据等内容,做好对部门、对群众的解释、沟通、协调工作,畅通民意反馈渠道,形成了执法职权公开透明、规范运行的良好环境。

(三)提升素质,强化执法人员的自我保护能力。一是明确工作岗位标准,制定工作流程和业务指引。积极探索制定各级各类执法监管人员的岗位素质标准,依据不同层次、不同监管执法岗位的职责范围、工作重点、工作质量要求,明确干部每个岗位、各个环节应该做什么,怎么做和做到什么程度,从而明确行政执法责任,规范行政执法行为。二是以履岗能力为重点,强化教育培训力度。根据工商行政管理转型升级的需要,抓好基层工作人员的素质转型,着力提高基层干部队伍的履岗能力,努力培养造就一支能够执行方针政策、掌握执法办案技能、熟练运用现代信息技术、提供优质服务的基层专业型执法人才队伍。三是强化动态管理,加大干部交流轮岗力度。“流水不腐,户枢不蠹”,有计划、有步骤地进行工商所干部交流,促进基层干部队伍“人才流动”,从而激发基层干部的创新精神,增强基层干部的履岗能力,培养工商管理工作的“多面手”,以个人履岗能力的提高推动干部队伍整体素质的提升。

(四)完善机制,健全过错责任追究制度。一是利用电子监控设施对登记大厅、工商所等窗口的工作人员的上下班纪律、着装、服务态度等情况实施定期和不定期的监控。二是充分发挥社会监督作用,开设举报信箱、举报电话、12315投诉电话、红盾投诉网站等4个投诉渠道,还聘请社会监督员,形成了一个自我规范和社会监督相结合的监督制约机制。三是加强绩效考核,建立问责机制,定期对干部职工实施绩效考核,要对制度进行细化和量化,实行执法责任制、失职追究制、告诫制、否定备报制,解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象。四是制定执法职权问责,说明、约谈与回访等相关配套制度,及时了解干部职工思想动态。

工商管理工作职责篇3

商会会长、执行会长、副会长、

秘书长、理事岗位职责

一、会长的岗位职责

1、负责主持商会的全面工作;

2、负责商会的制度建设、队伍建设和商会工作的决策;

3、代表商会签署有关法律文件。负责对会议形成的文件、决议、决定进行签发的工作;

4、负责对商会的决议、决定、规章制度等执行情况进行监督和检查;

5、负责对商会理事、副会长、执行副会长的提名工作;

6、有对商会专职秘书长的任命权;

7、决定专职人员中的中层干部以上人员的聘请与辞退;

8、负责商会重大活动的组织领导和经费审批工作;

9、负责收支凭证及财务报表的审签;

10、负责与政府有关领导的联谊及其接待工作;

11、负责召集和主持理事会议、会长办公会议和会长办公(扩大)会议;

12、负责在每年的会员大会上做年度工作报告;

13、作为本商会的法定代表人,对外代表商会,对内负领导责任;

二、执行会长工作职责:

1、接受并完成会长所分配工作及委托事项;

2、会长不在时行使会长职权;

3、参加会长办公会议、理事会议、会员大会,行使表决权;

4、贯彻执行各会议决议;

5、完成会长交办的其他工作

三、副会长岗位职责:

1、接受并完成会长、执行会长所分配工作及委托事项;

2、参加理事会议、会员大会,行使表决权;

3、模范贯彻执行各会议决议;

4、完成会长、执行副会长交办的其他工作;

5、争做商会会员的带头人,以自己的实际行动加强商会的凝聚力;

四、秘书长岗位职责

秘书长在会长领导下主持秘书处全面工作:

1、主持本商会办事机构的日常管理工作;

2、组织实施本商会年度工作计划;

2、组织秘书处下属各部门、各分支机构和各经济实体机构开展工作;

3、负责秘书处及其下属实体机构普通工作人员的选聘和解聘工作;

4、处理职权范围内的财务收支以及其他日常事务。

须由会长授权的职责:

1、制订商会的年度工作计划;

2、决定商会办事机构、分支机构及实体机构的设立和撤销;

3、决定下属机构的组织架构和人员编制,及下属机构主要负责人的任免;

4、讨论通过商会及所属分支机构的基本管理制度,包括财务管理制度、人事管理制度、行政管理制度、授权管理制度等;

5、组织编写商会对外协作方案;

6、负责会费收取标准的拟订;

7、代表商会起草的重要文件;

8、对外签订金额在(——)元以上的合同或协议;

9、本会与相关机构建立友好关系及进行经济合作的事项;

10、对新增理事以上职务人员的考察;

11、决定会员的吸收或除名;

12、商会特殊薪酬人才的引进、任免事项;

13、秘书长个人的费用报销;

14、其他有关事项。

五、理事岗位职责

1、建立并维护商会这一法律实体,了解章程中的各项规定。

2、作为会员利益的托管人,确保资产的安全,保证服务、活动、项目的质量,并努力维护商会的声望和信誉。

3、确保商会的宗旨,目标和政策符合时代要求并认真贯彻执行,对主要设施和资源进行评估和监管。

4、对管理层和资金的使用提出具体要求,寻求会员和社会的支持,保证理事会和委员会会议的效率。

5、就商会的发展方向和工作重点提出建设性意见和建议。

工商管理工作职责篇4

采购的职责和工作流程如下

一、工作概要:

供应商的评审、物料的及时采购、跟单员工作的安排与考核、与供应商对帐,并对分管的工作承担责任。

二、主要职责:

1、解所负责物料的规格型号,熟悉所负责物料的相关标准,并对采购订单的要求、交期进行掌控。

2、熟悉所负责物料的市场价格,了解相关物料的市场来源,降低采购成本,每月提交《原材料价格跟踪情况表》及市场调查报告。

3、遵循适价、适时、适量的采购原则,组织工程和品管人员对供应商进行评审和考核,并及时更新相关的《合格供应商一览表》。

4、配合pmC部将原材料采购到位,确保生产顺利进行。并做好物料交货异常信息反馈日报表。

5、对重点物料进行重点跟进并及时解决到料异常。

6、追踪mRB会议决议的执行情况,积极跟踪供应商品质改善,将供应商回复的结果及时反馈到品管部。

7、追踪外发加工产品全部回仓及跟进外发余料库存情况。

8、跟催相关部门对样品的确认结果并在当日内回交供应商。

9、跟进跟单员的日常事物,并做好每日的日清工作。

10、协助财务中心做好对帐工作。

11、定期或不定期向采购主管汇报工作。

12、服从上级临时安排的其它工作。

采购跟单员工作岗位职责

一、工作概要:

每日应到物料的及时跟进与确认、物料帐目的记录及核查、协助处理来料异常、并对分管的工作承担责任。

二、主要职责:

1、所负责物料的规格型号,熟悉所负责物料的相关标准,并对采购订单的要求、交期进行掌控。

2、及时更新相关材料的《合格供应商一览表》及相关资料。

3、配合pmC部将原材料采购到位,确保生产顺利进行。并做好物料交货异常信息反馈日报表。

4、追踪mRB会议决议的执行情况,积极跟踪供应商品质改善,将供应商回复的结果及时反馈到品管部。

5、追踪外发加工产品全部回仓及跟进外发余料库存情况。

6、跟催相关部门对样品的确认结果并在当日内回交供应商。

7、服从采购员的日常工作安排,并每日做好日清工作。

8、协助采购员做好对帐工作。

9、服从上级临时安排的其它工作。

采购工程师工作岗位职责

一、工作概要:

负责本部门工作安排,督导其执行效果,本部以及与其相关部门的沟通协调工作,并对分管的工作承担责任。

二、主要职责:

1、统筹安排本部门的具体工作。

2、规划本部门人员工作职责、拟定部门工作流程和规章制度,并督查其效果,确保部门工作的系统运作。

3、组织工程开发、品保人员对供应商品质、价格、交期、配合度进行评审和考核,并从中评定合格供应商。

4、掌握公司使用的原材料、辅料、工(治)具、仪器、设备的市场价格波动情况,降低采购成本。

5、通过不同管道,收集与本公司有关的采购信息。

6、管理和维护本公司与协力供应商友好合作关系。

7、妥善处理本部门与相关部门的沟通协调工作,使其部门之间的工作有序进行。

8、部门5S管理工作的pDCa循环运作。

9、定期向总监汇报工作情况和改善方案

采购文员工作岗位职责

一、工作概要:

单据的收发、订单的接收及结果情况的跟进、文件资料的收发、管理。

二、主要职责:

1、《入库单》的接收和签回。

2、《采购订单》的打印,分发和订单回传的跟催和整理,以及订单结案情况的跟进。

3、供应商文件、资料的管理。

4、每月不良品处理情况的跟进。

5、《厂商品质异常通知单》的传真,跟进回传,并复印分发。

6、模具的建档和帐目的管理。

7、文件、资料的接收及分类归类和本部门5S监督与维护。

8、每月统计供应商的准时交货率及品质合格率。

9、资料打印、各部门联络单的签收、办公用品领用、传真件领取。

10、主管交办的其它事项,向主管报备工作的处理结果

采购部门管理职责

一、部门概要:

依相关部门的要求计划,确保生产用原材料、辅料的准时到料,并确保来料的质量符合公司的质量标准要求。协助公司进行采购成本控制,不定时的向厂部总监汇报采购工作的运作情况。

二、主要职责:

1、负责新产品原材料的供应商开发、评审及考核;

2、负责供应商的评审、考核及管理;

3、负责生产所需的原材料的准时到货,并保证原材料的质量符合公司质量标准要求。

4、负责来料品质异常的及时处理及预防措施的跟进;

5、配合公司进行原材料的采购成本控制;

6、负责公司与供应商之间的良好沟通与交流;

7、完成其它部门的临时采购需求;

8、完成上级交待的临时工作任务;

9、向上级汇报工作。

 

采购的职责和工作流程相关文章:

1.采购员工作流程

2.采购管理制度及操作流程

3.采购的工作流程

工商管理工作职责篇5

一、工作目标

2016年是“十三五”规划开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。今年推进简政放权、放管结合、优化服务改革主要目标是:紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”,在更大范围、更深层次,以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,着力降低制度易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来,进一步形成经济增长内生动力,促进全省经济社会持续健康发展。

二、主要任务

(一)继续深化行政审批改革

1.及时衔接落实国务院取消和下放的行政审批事项。持续精简省本级行政审批事项,下放审批事项征求市县政府的意见,并在人才、经费、技术、装备等方面予以保障,确保接得住、管得好。一并取消或下放相同、相近或相关联的审批事项,提高放权的协同性、联动性。对取消下放的行政审批事项开展“回头看”,确保各项举措落地生效。(省审改办牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

2.规范保留事项的审批标准,简化审批手续,优化审批流程。所有行政审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”或“提前办结”。(省政府法制办、省审改办牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

3.清理规范行政审批中介服务事项。继续完善省级行政审批中介服务清单,市、县政府加快清理、规范行政审批中介服务事项,年内公布清单。(省审改办牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

4.开展相对集中行政许可权试点工作。选择有积极性的市、县作为相对集中行政许可权试点单位,启动改革试点工作。(省编办、试点地政府按职责分工负责)

(二)深入推进投资审批改革

5.修订我省政府核准的投资项目目录。待国务院修订出台《政府核准的投资项目目录(2016年本)》后,及时编制《省政府核准的投资项目目录(2016年本)》,按照“坚决取消”、“能放尽放”的原则,对取消核准改为备案的事项一律取消,对下放至省级层面核准的事项积极承接,对下放至地方政府核准的事项坚决下放。(省发改委负责)

6.研究起草《企业投资项目核准和备案管理条例》,待国务院条例出台后,及时执行。(省发改委负责)。

7.清理规范投资项目报建审批事项,制定出台《省清理规范投资项目报建审批事项工作方案》,抓紧开展清理规范工作。(省发改委牵头,省有关部门按职责分工负责)

8.加快建设全省网上审批系统,年底前实现省、市、县三级同平台运行。将保留的投资项目审批事项全部纳入网上审批系统和全省投资项目在线审批监管平台,将投资项目可并联的审批事项实行并联审批。(省发改委牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

(三)扎实做好职业资格改革

9.继续做好国务院取消职业资格许可和认定事项的衔接工作。(省人社厅牵头,省交通运输厅、省安监局、省国资委、省食药监局、省质监局、省住建厅等部门按职责分工负责)

10.全面清理名目繁多的各种行业准入证、上岗证等,不合理的坚决取消或整合。(省人社厅牵头,省有关部门按职责分工负责)

11.按照国家部署,落实职业资格目录清单管理制度,清单之外一律不得开展职业资格许可和认定工作,清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。(省人社厅牵头,省有关部门按职责分工负责)

12.严肃查处职业资格“挂证”、“助考”等行为,严格落实考培分离。(省人社厅牵头,省有关部门按职责分工负责)

13.积极推进行业组织承接水平评价类职业资格认定工作。(省人社厅牵头,省有关部门按职责分工负责)

14.建立全省统一的职业技能鉴定服务管理平台,强化监管、技术支持和服务,实现理论考试人机对话和实操考核远程监控,为参加鉴定人员提供方便快捷的服务。(省人社厅牵头,省有关部门按职责分工负责)

(四)持续推进商事制度改革

15.落实“先照后证”改革要求,严格依法执行国家工商总局公布的工商登记前置审批事项目录。(省工商局、省审改办牵头牵头,省有关部门按职责分工负责)

16.巩固“三证合一、一照一码”登记制度改革成果,做好信息共享和存量企业证照换发工作。按照国家统一部署,整合社会保险登记证和统计登记证,适时实施企业“五证合一、一照一码”登记制度。(省工商局牵头,省国税局、省地税局、省质监局、省人社厅、省统计局按职责分工负责)

17.推进整合个体工商户营业执照和税务登记证,实施“两证合一”登记制度,实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交一套材料即可办理工商及税务登记。(省工商局牵头,省国税局、省地税局按职责分工负责)

18.加强企业登记后电子档案、信息共享等有关税收征管基础工作,简化税收征管办事程序。(省工商局、省国税局、省地税局按职责分工负责)

19.严格依法公布各级工商登记后置审批事项目录,并根据国务院对工商登记后置审批事项的取消和调整进行动态调整。依据各级工商登记后置审批事项目录,推广实施工商注册登记“双告知”制度,解决办照容易办证难问题。(省工商局、省审改办牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

20.进一步扩大简易注销改革试点范围,建立更加宽松便捷的市场主体退出机制。(省工商局牵头,试点地政府按职责分工负责)

(五)积极开展收费清理改革和监督检查

21.建立收费清理改革和监督检查长效工作机制。进一步完善收费目录清单管理制度,坚决查处目录外收费行为。(省财政厅、省发改委牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

22.坚决取缔各种乱收费。凡未经国务院和省政府及其财政、价格主管部门批准,越权设立的行政事业性收费项目一律取消。(省财政厅牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

23.全面清理和整合规范各类认证、评估、检查、检测等中介服务,有效解决评审评估事项多、耗时长、费用高问题。(省财政厅牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

24.重点整治各种涉企乱收费。组织对涉企收费专项监督检查,切实减轻企业负担,对政府定价管理的涉企经营服务性收费,一律按下限执行。(省财政厅、省发改委、省工信委牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

25.依法规范收取会费行为。重点规范行业协会商会涉企收费行为,不得违反规定设立评比达标表彰项目和收费项目,严禁以各种方式强制企业或个人入会、摊派会费、派捐索捐、强拉赞助等。(省民政厅牵头,省财政厅等有关部门按职责分工负责)

(六)扩大高校和科研院所自

26.研究修订《省科技专项资金管理办法》,下放科研院所经费审批权限,放宽经费使用范畴。(省科技厅、省财政厅等有关部门按职责分工负责)

27.研究制定《关于鼓励专业技术人员创新创业改革职称评价的若干意见》,突出用人主体在职称评审中的主导作用,支持用人单位自主开展职称评审工作,进一步健全职称评价体系。(省人社厅牵头,省教育厅、省科技厅等有关部门按职责分工负责)

28.支持高校和科研院所在核定的岗位总量内,自主设置岗位聘用条件,自主决定聘用人员,允许教学科研人员离岗创新创业。(省教育厅、省科技厅牵头,省人社厅、省编办、省工商局、省科学院、省社科院等有关部门按职责分工负责)

29.鼓励和引导高校和科研院所教学科研人员以职务科技成果作价入股企业,不再限制科技成果作价份额占注册资本的比例。落实好教学科研人员创业创新的股权期权等税收优惠政策,促进科技成果转化,为教学科研人员从事兼职创新创业积极创造宽松的环境。(省教育厅、省科技厅牵头,省工商局、省地税局、省科学院、省社科院等有关部门按职责分工负责)

30.扩大高校人才招聘的自。省属高校在招聘高层次人才时,可以依法依规自主决定招聘的岗位和条件、自主决定招聘时间、自主决定招聘人员的数量、自行组织开展考试或考核、自主公示拟聘人员。(省教育厅牵头,省人社厅、省编办等部门按职责分工负责)

(七)以政务公开推动简政放权

31.加强动态管理,进一步完善省、市、县三级政府部门权力清单和责任清单,推进中央驻赣单位公布权力清单和责任清单。(省审改办牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

32.继续完善已公布的市场准入清单、行政事业性收费清单和省级行政审批中介服务清单。(省发改委、省财政厅、省审改办等有关部门按职责分工负责)

33.编制公布政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、职业资格和公共服务等与群众息息相关的政务清单。(省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省人社厅等有关部门按职责分工负责)

34.坚持“公开为常态、不公开为例外”,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。落实行政许可、行政处罚等信息自作出决定之日7个工作日内上网公开的要求。(省政府办公厅牵头,省有关部门按职责分工负责)

35.加大政府信息数据开放共享力度,除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的外,都应向社会开放。及时公开突发敏感事件处置信息,回应社会关切。建设省数据管理中心,承担公共数据汇聚和开放等工作任务。(省发改委、省工信委牵头,各有关部门按职责分工负责)

(八)实施公正监管

36.进一步完善行政执法工作机制,不断规范行政执法行为。全面推行“双随机、一公开”监管,完善随机监管机制,今年县级以上部门都要建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则。随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上,其他行政执法事项的50%以上,力争2017年实现全覆盖,充分体现监管的公平性、规范性和有效性。(省政府法制办牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

37.加强信用监管和智能监管联动。完善国家企业信用信息公示系统(),加大数据归集力度,强化系统运用,充分发挥监管平台在分类监管、重点监管、联动监管、精准监管中的有效作用。(省工商局牵头,省地税局、省国税局、省质监局、省发改委、省食药监局等部门按职责分工负责)

38.加强社会信用体系建设,充分发挥公共信用信息系统的作用,推进实施守信联合激励机制和失信联合惩戒工作,加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。(省发改委牵头,省有关部门按职责分工负责)

(九)推进综合监管

39.按照权责一致原则,继续推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革,强化基层监管力量,落实相关领域综合执法机构监管责任,整合、优化执法机构和职能,建立跨部门、跨区域的综合监管体系。对县级工商、质监、食药监整合运行情况开展督查。(省编办、省政府法制办、省工商局、省质监局、省食药监局牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

40.统一市场监管部门执法主体资格、文书、执法证件、执法服装和标识,统一投诉举报平台和案件管理系统等。建立由省工商局、省质监局、省食药监局为主要成员的市场监管部门联席会议制度。(省工商局、省政府法制办牵头,省质监局、省食药监局等有关部门按职责分工负责)

41.完善执法督查、大案要案督办机制,建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制。(省政府法制办牵头,省工商局、省质监局、省食药监局等有关部门按职责分工负责)

42.进一步深化文化市场综合执法改革,健全综合执法制度和运行机制,加强综合执法队伍建设,推进综合执法信息化建设,完善文化市场信用体系建设。(省文化厅、省新闻出版广电局、省编办、省政府法制办牵头,省有关部门按职责分工负责)

43.进一步健全价格监管机构与价格职能机构之间的横向协同机制,密切协调配合,探索价格综合监管。(省发改委牵头,省有关部门按职责分工负责)

44.加强行业自律,鼓励社会公众参与市场监管,发挥媒体监督作用,充分发挥社会力量在强化市场监管中的作用。(省民政厅、省工商局、省质监局、省食药监局、省新闻出版广电局等有关部门按职责分工负责)

(十)探索审慎监管

45.积极探索和创新适合新技术、新产业、新业态、新模式发展特点的监管方式,既有利于营造公平竞争环境,激发创新创造活力,大力支持新经济快速成长,又进行审慎有效监管,防范可能引发的风险,促进新经济健康发展。(省发改委、省工信委、省民政厅、省交通运输厅、省文化厅、人行南昌中心支行、省工商局、省质监局、省新闻出版广电局、省食药监局、省政府金融办等有关单位按职责分工负责)

46.开展互联网金融领域专项整治活动,促进互联网金融规范健康发展。加强金融领域日常风险监测,有针对性、有重点地分析金融风险隐患,特别是产能过剩行业风险、银行信贷风险、房地产、担保圈和民间融资等风险。(省政府金融办、人行南昌中心支行按职责分工负责)

47.按照国家部署,开展电子商务产品质量打假维权活动,构建电子商务产品质量执法打假工作新机制。(省质监局负责)

(十一)促进各类市场主体公平竞争

48.研究制定促进民间投资的配套政策和实施细则,清除影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍。(省发改委牵头,省有关部门按职责分工负责)

49.规范市场秩序,组织实施公平竞争审查制度,严查地方保护和封锁垄断行为,为各类市场主体公平竞争和良性发展创造良好的营商环境。(省发改委、省政府法制办、省商务厅、省工商局按职责分工负责)

50.开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,以及知识产权保护“清风”行动,严厉打击侵犯知识产权的违法行为。(省商务厅、省科技厅、省工商局、南昌海关按职责分工负责)

51.鼓励和支持社会力量依法建设检验检测机构并提供检验检测服务,凡是法律未明确禁止的,一律允许各类市场主体进入;凡是符合资质认定条件的法人或者其他组织,均可依法申请资质认定。(省质监局负责)

52.待《中华人民共和国民办教育促进法》修订稿颁布施行后,完善相关配套政策,鼓励支持民间资本办学。(省教育厅牵头,省有关部门按职责分工负责)

(十二)提高“双创”服务效率

53.推进创新型省份建设和“互联网+”行动的实施,深入开展“降低企业成本优化发展环境专项行动计划”,进一步简化优化项目审批,营造“双创”工作发展良好环境。(省发改委牵头,省有关部门按职责分工负责)

54.着力推进基层就业和社会保障服务设施建设,促进基层就业和社会保障服务,夯实“双创”基础。(省人社厅、省发改委牵头,省有关部门按职责分工负责)

55.建设综合性创业服务平台,整合小微企业名录,培育、创建一批国家和省级创新创业平台和示范基地。(省人社厅、省工商局、省科技厅、省教育厅等有关部门按职责分工负责)

56.推进实施社会组织统一社会信用代码制度改革,整合法人登记证和组织机构代码证。(省人社厅、省民政厅、省质监局按职责分工负责)

57.建立完善“三去一降一补”统计指标体系,开展“三新”专项统计调查,全面监测企业微观发展和新生市场主体情况。(省统计局负责)

58.充分发挥司法行政职能,打造公共法律服务平台,为企业开办和成长提供“点对点”全方位法律服务,为“双创”营造法治环境。(省司法厅负责)

(十三)提高公共服务供给效率

59.继续推动政府购买服务工作改革,制定《2016年省直单位新增政府向社会力量购买服务试点目录》。(省财政厅牵头,省有关部门按职责分工负责)

60.加大公共服务领域财政资金投入,深化教育体制改革,促进教育公平发展和质量提升。(省教育厅、省财政厅按职责分工负责)

61.坚持公共文化服务标准化、均等化原则,加强全省基层公共文化服务体系建设。加强基层体育健身场所建设,大力发展公共体育事业。(省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局、省财政厅按职责分工负责)

62.推进生育服务证制度改革,进一步加强城乡基本公共卫生服务工作,促进社会办医快速发展。(省卫计委、省财政厅按职责分工负责)

63.推广养老服务机构建设运行的ppp模式,鼓励民间资本投资举办护理型、医养结合型养老机构,不断满足老年人养老和医疗的双重服务需求。(省民政厅、省卫计委、省财政厅、省发改委按职责分工负责)

64.引导鼓励民间资本投资服务业,促进民办服务业发展提速、比重提高、水平提升。(省工商局等有关部门按职责分工负责)

(十四)提高政务服务效率

65.完善省市县乡村五级政务服务体系建设,提升各级政务服务中心功能,推动行政审批和公共服务事项进驻各级中心办理,发挥乡镇(街道)便民服务中心作用,促进村(社区)便民代办点全覆盖,进一步规范提升服务质量和水平。(省政府办公厅牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

66.大力推行“互联网+政务服务”,推进实体行政服务大厅向网上办事大厅延伸,扩大政务服务网覆盖面,完善网上办事功能,年底前实现省市县三级所有行政审批事项和有条件的公共服务事项网上办理,加快向乡镇(街办)和村(居)委会延伸。推进试点城市信息惠民工作,在3个试点城市率先实现群众办事“一号一窗一网”目标。(省政府办公厅、省发改委牵头,省有关部门和新余市、鹰潭市、上饶市政府按职责分工负责)

67.制定《省政务服务中心管理办法》、《政务服务网运维管理办法》等,建立健全首问责任、限时办结、服务承诺等制度,强化考核监督,严格责任追究,提高办事效率,提升服务水平。(省政府办公厅牵头,省有关部门和各市、县(区)政府按职责分工负责)

68.鼓励推行“惠民一卡通”,支持人社、财政、卫生、民政等政府部门对群众的各项补助、交缴规费全部纳入社会保障卡,实现“一卡多用”,启动“惠民一卡通”系统与“数字民政”等系统的对接,促进信息资源整合,方便群众办事。(省人社厅、省财政厅、省卫计委、省民政厅等有关部门按职责分工负责)

69.启动电子证照库建设,制定政府部门间数据信息共享实施方案,明确共享平台、标准、目录、管理、责任等要求,打破“信息孤岛”和数据壁垒,实现数据信息互联互通和充分共享。(省发改委牵头,省有关部门按职责分工负责)

三、工作要求

推进简政放权放管结合优化服务改革向纵深发展,关键在落实。各地各部门要按照党中央、国务院和省委省政府的决策部署,切实增强责任感、使命感和紧迫感,确保各项改革任务落地见效。

(一)加强组织领导。各地、各部门要把这项改革放在突出位置,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓,协调小组各专题组、功能组组长要勇于担当,不等不靠,积极推进本地本领域简政放权、放管结合、优化服务改革落地生效。各地、各部门要对照工作方案,结合各自实际,制定具体工作计划,排出时间表和进度表,将任务逐项分解到位、落实到人,确保改革工作质量和进度要求。

工商管理工作职责篇6

在实现职能有机统一的大部委体制深入改革中,工商部门的作用是加强还是削弱,地位是被强化还是被边缘化,取决于我们能否抓住“两费”取消的时机,实现成功转型,抢占市场监管的制高点,在监管执法服务中有所作为。并且“两费”取消后工商经费保障将主要来源于财政拨付,而财政支持的力度,在很

大程度上将取决于我们服务经济社会发展的作为程度。从短期看,工商可能会面临经费短缺等困境,但站在工商事业长远发展的战略高度看,它是一次“化蝶”,工商部门可以把工作力量从收费中解放出来,重心完全向监管转移,真正实现职能到位。

目前,××县工商局经费短缺财务困难,如何在有限的经费下更好地实现成功转型履行好自己的职能,开创××县工商局工作新局面。我认为可以从以下几方面入手:

一、增收节支并重,有效控制系统行政运行成本。“两费”取消后,特别是监管执法力度加大以后,行政成本随之加大,经费保障压力增大。要解决这一问题,我们作为基层工商机关只有增收节支并重,并积极争取地方财政支持。要在严格依法行政的前提下,加大行政执法力度,依法收好、用好各个协会的会费,并对会费收取方式进行改革。要按照建设节约型机关的要求和加强基层所预算管理的规定,严格控制各类经费开支,节约一切不必要的费用开支。多年来,工商部门在培育商品交易市场、发展个体私营经济、争创驰(著)名商标、食品安全、维护市场秩序等方面,做出了重要贡献,要积极向地方政府宣传工商工作,争取县级财政的支持。这也是我们今后增收的一个努力方向。

二、网格化监管是更好地履行职能的保障。网格化监管,即按照“依法行政、强化效能、属地监管、各司其职、责任到人”和“网定格、格定责、责定人”的原则,将我县的监管区域划分为三级网格:各工商所辖区为一级网格,各工商所内设的巡查组为二级网格,巡查人员的管辖区域为三级网格。根据各个网格的不同情况,将工商所的职能定位在负责工商管理的基础性、日常性的工作上,对三级网格责任人的职能则定位在负责辖区各类市场主体的监管巡查工作,市场主体综合信息的采集、整理和记录,把工作重点放在了规范经营行为,维护市场秩序以及落实巡查效果上。明确三级网格责任人的工作职责。制作网格图,对各责任区内市场主体的分布位置进行精确定位,同时在网格图上张贴网格责任人的照片,在工商所办公地点的显著位置进行悬挂。同时与维权联系站“六进”工作相结合,制作便民服务台,将网格图公示于这些地方,一方面,方便群众查阅,另一方面也将网格责任人置于社会监督之下。网格化监管对于基层工商干部干什么和怎么干的问题是一个有效的解决途径,它的责任监管模式也有利于基层干部的责任建立。当然在具体实施中需要相关制度的支持。我们需要制定网格化管理工作考评细则和责任追究办法,并结合公务员考核制定优秀网格管理人员评选办法。

工商管理工作职责篇7

一、确立三大理念,抓好履职重心回归

工商行政管理部门新“三定”的职能定位是市场监督管理和行政执法,履职的目标是维护社会主义市场经济秩序,服务经济社会发展。但在过去相当长的一段时间里,“两费”征收与基层工商部门生存和发展密切相关,导致履职重心与履职目标难以实现统一。停征“两费”为基层工商部门全力践行“四个统一”、实现履职重心与履职目标统一、服务经济社会协调发展提供了难得的机遇。我们必须站在抓当前、思长远、谋发展的战略高度,重抓基层人员履职重心的回归,为工商事业不断发展奠定思想基础。

1、确立职能法定的理念,增强责任感。从国务院三次出台(1998.6、2001.8、2008.7)“国家工商总局三定方案”来看,工商行政管理部门的职能伴随着国家经济社会发展而不断调整和变化,每一次职能的调整和变化都赋予了新的要求和任务。笔者就国务院2008年与2001年分别出台国家工商总局“三定方案”进行了比较分析,在规定工商行政管理部门主要职责中,新赋予工商部门承担“监管网络商品交易及有关服务行为、依法监督管理直销和直销员及其直销活动”等15项内容,实施职责修改、完善或充实事项达18处:在内设机构中,依照责任界定、事权清晰的定位。新增直销监督管理局、食品流通监管管理司、离退休干部办公室三个机构,同时对13个(2001年为11个)内设机构承担的具体职责作出调整(包括增加、删减、合并、变更)的内容达31项。细致的解读。我们由衷感到新形势下工商行政管理部门履职标准、要求及任务更高、更严、更重了,必须在践行“四个统一”中,深刻领会和准确把握新“三定”的内涵,以“法无授权不作为、职能法定必作为”的要求,提高职能履行的精确度和实效性。

2、确立全面履职的理念,增强紧迫感。工商行政管理部门恢复建制30年来,履职的领域在不断拓宽。仅从市场经济监管的法律法规体系建设来看,经历了一个从无到有、从不完善到逐步完善的历程,在现行有效的法律法规中,共有104部法律和264部行政法规赋予了工商行政管理部门监督执法的职责,总局单独制定和与有关部门联合制定的行政规章有101部。这469部法律、法规、规章既是基层工商部门实现全面履职的依据,也是衡量基层工商部门全面履职的标准。然而,在基层现实中,真正全部掌握上述法律、法规、规章赋予工商行政管理部门的职责,且在实践中能融会贯通的却不多,导致了全面履职的要求难以实现,履职仍有盲点、留有死角、存有真空。面对实际状况与全面履职要求滞后的现状,基层工商部门必须以不辱使命的紧迫感,在刻苦钻研法律、法规和规章上下功夫、求突破,努力实现学法、理法、执法三者之间的最佳结合,为指导实践、实现全面履职提供有力支撑。

3、确立勤勉尽责的理念,增强危机感。党的十七届二中全会作出了“以转变政府职能为核心深化行政管理体制改革”的决策部署,加快了由“权力政府”走向“责任政府”的进程。在责任政府体制下,职能与责任是统一的。权力与责任是对称的。工商行政管理部门作为政府的组成部门,其职能关系国计民生,承担着重大的政治责任、法律责任、行政责任和道德责任。随着问责制常态化的深入,基层工商部门履职的风险点越来越多,这些风险来自于市场主体准入把关不严、流通领域商品质量监管缺位、查处无照经营不彻底、处理消费者投诉举报不及时、实施强制措施不规范、涉嫌犯罪案件不移送等日常工作中,稍有不慎极易发生渎职、失职。加强基层履职风险点的管理,彻底杜绝被问责事件发生,就要时刻绷紧“履职不尽责就被问责、不依法行政就依法追责”的紧箍咒,不断增强基层工商人员“有限权力”、“无限责任”的危机意识,引导他们自觉抬高标准、积极作为、勤勤恳恳、兢兢业业履行好各自的岗位职责。

二、处理三大关系。抓好履职能力建设

人是推动事业发展的第一要素,加强能力建设是关键之举。停征“两费”是党和国家改革开放30年成果普惠于民的重要体现,也是党和国家向工商行政管理部门提出要进一步加大力度保护好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的现实要求。如何根除陈旧的思维定势,做到破茧而出化成蝶,实现从过去偏重收费管理向当今全面履职尽责的根本转变,不仅要更新发展、监管、执法、维权四大理念,而且要深化基层人员服务大局、依法行政、知识更新、业务提升、创新发展等能力的建设,正确处理好传统工作模式带来的影响和问题。

1、正确处理好人员优化组合和组队配备的关系。不可否认,基层工商所(分局)自实施“综合管理组、巡查监管组、经检中队”三块制工作运转模式以来,基层工商局也加强了工商所(分局)组队工作职责和力量配备的建设,从形式和内容上体现了以监管为核心的需求,最直观的表现是将工商所(分局)绝大多数人员配置到巡查监管岗位上,但在巡查监管组及其人员知识结构、年龄搭配、内在能力等方面怎样组合缺乏长远思考,在一定程度上形成了将业务骨干配备到综合管理组,将执法能手配备到经检中队,余下的则配备到巡查监管组,导致了巡查监管组成为“三块”履职中的“短腿”,使巡查监管组成为基层工商所(分局)名副其实的“收费组”。面对停征“两费”履职的新形势、新要求,必须迅速修正基层工商所(分局)人员优化组合和组队配备的思路,积极探索和建立“内勤登记于一身、巡查办案为一体、重大案件归经检”的工作机制,实行“综合+监管执法”的两块运作模式,依据所属人员的不同素质、特点和优势。通过年龄上的新老结合、业务的强弱搭配等有效办法,合理实施人员优化组合和组队力量配置。

2、正确处理好整体能力提升和重点突破的关系。全面履职要求体现在监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的“四个统一”上,

业务再提升、能力再增强、素质再提高,是基层工商部门能力建设的共同取向,不仅要培养“专家型”人才,更要培养“复合型”人才。但无论是过去,还是现在,基层“两型”人员都很稀少,特别是身处巡查监管岗位长期从事单一收费的监管人员,在停征“两费”后,正面临着知识危机、本领恐慌的问题,手中掌握的技能除了征收“两费”而外,就是查处无照以及超范围经营等简易案件,对市场主体提出的发展诉求释疑解难、对消费争议纠纷的调解维权、对突发事件的应急处置、对新型案件发生的判断等能力相应匮乏。这些问题的出现并不是他们不想做、不愿做。其根源是履职能力的缺失。倍加关注这些人员履职技能培养和能力建设,运用各种有效手段,采取各种有效举措,实施新一轮的能力建设工程,着力解决“想吃吃不饱”的“饥饿症”以及“不适需求乱吃”的“消化不良症”,是当前基层工商部门能力建设工作的重中之重,

3、正确处理好构建成长平台和激励提升的关系。“建设高素质队伍、运用高科技手段、实现高效能监管、达到高质量服务”,是工商行政管理部门加强自身建设的出发点和归宿点。在基层贯彻之、落实之,一方面要加强人员的综合素质建设,另一方面,要有“你有多大才,我搭多大台”的激励人员成长措施,实现外在引力与内动驱力的统一,这是停征“两费”、实施“阳光”工资后,加强基层执法人员职业发展空间、充分调动基层积极性的一个重要方面。当前,一些基层工商部门对“激励”的认知仍局限于“给位子”、“给票子”、“给本子”,忽视了对拓宽所属人员成长发展空间的研究和方法的探索,未能满足大家“增知识、强本领、求进取”的需求。对此,我们要紧紧抓住总局提出要“切实抓好行政执法类公务员管理试点工作”的契机,依据《公务员法》职位分类管理的要求,结合基层工商局实际,巧借精用,先行尝试在注册、巡查监管、执法办案等岗位上,大力推行和实施岗位职位等级考量晋升制,积极构建与之相对应的“职位能力标准、职位职责权限、职位工作津贴”于一体激励人员成长的平台,尽力拓展基层执法人员的成长渠道和空间,为事业的发展不断注入新的活力。

三、坚持三大并重。抓好履职效能提升

公共管理学原理告诉我们,质量统一于效率之中。工商行政管理部门履行法定职责的质量和效率,很大程度上受基层执法人员的行为习惯、工作方式和工作作风等诸多因素影响。人们在从事劳动时,“图省事、图省心、图省时”,往往会自觉不自觉地成为自身的行为取向,有时甚至会不惜规避业已存在的规则达到上述目的。基层工商部门履职效能的提升是由多元素构成的,如果说存在薄弱环节的话,“硬伤”反映在执法监管缺位、缺能上。“行为”折射在不巡查、巡而不查、虚假巡查上,“软肋”体现在规则设置不清晰、不科学上。停征“两费”,重建或完善各类工作规则(特指履职标准、考核评价办法),加强过程控制,是新形势下基层工商部门提升履职效能的必备手段和当务之急。

1、在建立规则中,坚持“数量”与“质量”并重,引导履职效能提升。规则不在多。在于可行和能够执行到位。在规则建设上,既要防止只重数量不重质量,过多过滥难以执行:又要防止只强调质量,导致规则缺项、漏项形成真空。规则建设的数量要横不缺项,“此规则”与“彼规则”相配套:规则建设的质量要纵不断线,项目内容、评价标准、结果运用三者互应,从源头上根除规则建设政出多门、门类繁多、交叉重复、标准不一、纵横断层等现象的发生,思考基层工商部门的规则建设,必须坚持以“制度化、规范化、程序化、法治化”为统揽,以强化执法监管为核心、以推进效能提升为导向,以实现履职到位为目标,突出抓好市场主体准人、经济户口巡查监管、行政执法办案、12315受理申(投)诉举报处置等操作规程、评价标准、绩效考核等规则的建立,着力细化每一项履职的要求,使之成为基层执法人员履职的“工具书”,让大家清晰地明白在岗做什么、怎么做、做到何种程度。

工商管理工作职责篇8

采购主管需要对供应商进行评估、认证、管理及考核,与供应商建立良好的关系,开展业务往来;以下是小编精心收集整理的采购主管工作职责,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。

采购主管工作职责1请购单的审核、价格的审核、供应商资质审核

采购订单执行进度的跟催和及时调整

如:合作供应商相关资质证件有无齐全

供货异常的处理及避免再发

应付帐款进行请款及各单据存档管制

教育训练及梯队建设

执行力及日常工作情况的考评

采购主管工作职责21、负责市场营销类(品牌、创意、内容制作、应用、媒介、新媒体等品类)采购策略的制定与执行,降低采购成本;

2、能独立开发供应商,并根据需求进行供应商开发、认证、绩效评估等全生命周期;

3、负责市场营销采购商务,及时完成采购招标、商务谈判、合同签订等工作;

4、负责收集、分析市场信息,掌握市场供应和价格走势,核算目标成本;

5、执行其他分派的采购任务。

采购主管工作职责31、负责重点合作厂家品种(集采品种)的引进、价格管理、库存管理、合同管理、调拨等采购工作;

2、负责协调重点合作厂家品种的付款、公司往来账的核对;

3、负责重点合作厂家的开发和维护工作;

4、负责跟进重点合作厂家品种的销售工作,及时做好沟通、协调和汇报工作;

5、负责重点合作厂家风险库存的处理和跟进。

采购主管工作职责41、负责生产所需物资的采购,供应商的开发管理等相关工作;

2、在上级的领导和监督下定期完成量化的工作要求,并能独立处理和解决所负责的任务;

3、成功地履行工作任务所要求的知识、技能、能力。

4、具有相关的原材料、零部件、生产流程、质量控制、成本等方面的知识。

5、按照公司规定的采购流程进行采购操作;

6、监控物料的市场变化,采取必要的采购技巧降低采购成本;

7、及时协调解决采购物料、生产使用、客户服务过程中所产生的供货及质量问题;

8、定期进行市场调研,开拓渠道,进行供应商评估。

采购主管工作职责51/根据非生产采购品类特性,制定非生产采购策略,明确近期管理品类和中期管理品类,执行近期管理品类的非生产采购,识别重要项目型采购并参与

2/遵循公司生产采购的标准与规范,制定非生产采购流程并优化完善

3/开展公司非生产采购寻源,进行供应商开发、合同谈判签署与年度谈判

4/建立供应商全生命周期关系管理、供应商考核制度、供应商准入和退出机制;管理供应商信息库,制作和优化供应商目录;维护供应商关系,考核供应商绩效,解决重大事件

5/根据业务需求方的采购订单,管理采购交期,确保按期交货/交付服务,保证交付质量,改善成本效率

采购主管工作职责61.全面负责公司采购工作,制定公司采购战略;负责公司生产所需物料订单的下达及交期跟进;负责所订购物料的市场信息统计、分析、评估及上报;

2、建设和维护供应商管理体系;

3、负责供应商选择、商务谈判等工作;

4.负责供应商评审,月结对账往来等。

采购主管工作职责71、主持采购招投标,依据公司需求执行设备、材料的采购工作;

2、按照公司的要求,规范、考察、管理供应商。

搜集、分析、汇总及考察评估供应商信息,搜集采购设备、材料的有关信息进行比对,编制采购活动分析;

3、实时掌控市场价格、技术信息,不断为公司推荐新产品、新技术;

4、收集已使用产品的性能和质量信息,以图改进;

5、协助采购经理进行日常行政管理工作,汇编采购统计资料,撰写采购报告,收集采购合同设备、材料的入库、出库凭证;

6、编制采购计划并实施采购;

7、采购合约的谈判和签署,重要采购条款的摘录提示,签订和送审采购合同;

8、新增设备、材料的采购依据收取及上报财务;

9、协助采购经理处理日常进出口业务,完成采购订单制作,确认、安排发货及跟踪到货日期;

工商管理工作职责篇9

一、工作目标

总体目标:通过市场信用分类监管,合理配置市场监管资源,规范市场交易秩序,提高行政监管效能,加快社会信用体系建设,努力实现“四个统一”,促进商品交易市场监管工作的制度化、规范化、程序化、法治化建设。

具体目标:在____年商品交易市场信用分类示范点试点工作的基础上,将全市所有商品交易市场(商场)(不包含临时性、季节易的市场,不包括进入市场销售自产自销农副产品的农民)纳入商品交易市场信用分类监管工作范围,力争在____年_月__日前全面完成任务。

二、职责分工

(一)健全领导机构。

市局成立全市商品交易市场信用分类监管工作领导小组。

组长:××;副组长:××、××、××、××;成员:××*、××、××、××。

领导小组下设办公室,设在市局市场科,××任办公室主任。

各县分局也要成立相应的领导小组和工作机构。

(二)明确职责分工。

_、领导小组职责:审核全市商品市场信用分类监管工作方案,组织对各单位工作落实情况的指导、检查、督查和考核验收,推广各单位的先进经验。

_、领导小组办公室职责:负责全市商品市场信用分类监管工作的组织协调,草拟工作计划,具体指导、检查、督查、考核验收。

_、市局信息中心职责:负责商品交易市场信用分类监管软件的应用指导,配合省局相关处室做好系统维护工作,保证信息录入规范、畅通、安全。

_、企业注册监管科职责:负责对下级单位的企业(个体)信用分类监管工作的业务指导。

_、各县(分)局、万商工商所职责:

(_)引导、帮助、监督市场开办单位建全管理机构,完善内部管理制度和市场管理制度;

(_)收集市场开办单位和场内经营户的信用信息,做好信息录入工作,并健全相关档案;

(_)完善信用评价机制,确定场内经营户信用类别,对商品市场信用类别提出初审意见;

(_)组织开展星级商位评比活动;

(_)按照信用分类开展监管工作。

三、工作措施

(一)加强学习,广泛动员。

_、强化执法人员的自身学习。各级工商部门要组织全体干部职工认真学习国家工商总局工商市字[____]___号、[____]___号文件、省工商局工商市字[____]___号文件及××市工商局工商市字[____]___号文件精神,充分认识市场信用分类监管工作的重大意义,深入理解市场信用分类监管的内涵,增强工作信心,提高履行商品市场信用分类监管工作职责的能力。

_、强化监管对象的宣传培训。通过举办培训班、召开行业例会等形式,向市场开办单位负责人、工作人员和场内经营户讲解《特别规定》、《产品质量法》等相关法律、法规,学习商品交易市场信用分类监管有关规定,介绍外地市场开办单位的市场管理经验,强化市场开办单位和场内经营户的责任意识、自律意识和诚信意识,增强其参与商品交易市场信用分类监管的积极性、主动性,营造良好的工作氛围。

(二)明晰职责,健全机制。

_、明确市场开办单位职责。根据相关法律、法规、规章,将市场开办单位的职责界定如下:(_)学习宣传贯彻党和国家各项方针政策及各类法律法规规章;(_)对场内经营户开展文明经商、诚实守信教育;(_)制定市场管理制度,规范经营行为;(_)建立业户档案和业户经营商品登记台帐;(_)审查业户经营资格,监督业户履行进货查验、索证索票等法定责任和自律制度;(_)做好场内物业管理;(_)处理消费争议和纠纷;(_)开展农产品农残检测;(_)接受并配合执法部门依法履行职责;(_)完善业户行业组织,开展各类争先创优活动及其他公益活动;(__)完成市场监管部门交办的其他事项。

_、完善内部管理运行机制。指导市场开办单位健全市场内部管理机构,完善各机构、各岗位的工作职责、工作程序、工作标准、目标考核办法等内部管理制度。

_、完善市场经营管理制度

一是完善《经营者主体资格检查和档案管理规范》、《场内经营者信用奖惩制度》等经营主体管理制度;二是完善《经营者公约》、《品牌商品登记管理制度》、《不合格商品退场制度》、《农产品快速检测制度》等经营者自律制度;三是完善《日常巡场检查制度》、《进场商品台账管理和检查制度》、《违禁商品检查和清退制度》、《督促检查经营者索证索票制度》、《不合格商品和违法违规行为信息公示制度》等商品管理制度;四是完善《四级网站消费维权工作制度》等消费维权制度;五是完善《市场产品安全应急管理制度》等其它管理。

(三)采集信息,建立档案。

在全面调查摸底的基础上,建立三类档案。

_、建立市场开办单位档案。将市场开办单位主体资格情况、负责人情况、机构设置及工作人员情况、产权情况、市场规划布局情况、场地租赁情况、财务报表等基础信息进行收集、整理、归档。要求县(分)局、工商所、市场开办单位各建立一套档案。

_、建立场内经营户管理档案。将场内经营户的注册登记情况、租赁合同、从业人员基本情况、参与培训及例会情况、市场检查情况、责任书签订及承诺情况等基础信息进行整理、归档,形成书式档案和机式档案。此类档案由市场开办单位建立。

_、完善工商所信用分类档案。在注册登记档案的基础上,由工商所完善市场信用分类监管和市场经营户动态信用分类监管档案。

(四)考核打分,确定类别。

_、做好市场内经营户的信用分类等级认定工作。借鉴惠农分局根据《个体工商户信用分类监管实施方案》相关规定,各工商所对场内经营户当年依法经营情况、被行政执法部门警示处罚情况、受有关部门表彰等情况进行全面的收集、整理、录入、评分;根据评分结果按照a、b、c、d四个信用等级提出初评意见并向社会公示;综合社会各界意见后上报县(分)局审查;县(分)局在审阅相关材料和实地检查验收后确定各经营户信用等级;制作“三合一”牌匾,将营业执照、前置许可证件、信用等级综合在一张牌匾上,在各商位悬挂,接受社会监督。

_、开展“星级诚信商位”、“星级文明商位”评定工作。对场内经营者的信用等级确定后,在a级经营户中评选一星级、二星级诚信商位和三星级、四星级文明商位,分别用、、、符号表示。

_、开展市场信用等级认定工作。县(分)局根据工商所采集到的市场开办单位信息和场内经营户信用等级情况,按照省工商局《商品交易市场信用分类指标(暂行)》及《商品交易市场信用分类指标(暂行)说明》进行综合打分,根据打分按a、b、c、d四个等级提出初评意见上报市局,市局审核验收后按程序确定各市场信用等级。

(五)分类监管,提升效能。

_、对市场实施信用分类监管。除开展专项整治、接到投诉、举报或发现其他线索需要检查外。对a类守信市场,由工商所每季度整体性巡查一次,重点对市场开办单位落实各项管理制度、履行市场管理法定职责情况进行督促指导;对b类警示市场,每月整体性巡查一次;信用等级为c类失信市场,每__日巡查一次;对d类严重失信市场,每_天巡查一次。

_、对场内经营者实施分类监管。工商所对经营户信用分类确定后,要明确监管重点,有针对性地开展市场巡查。对场内食品经营户每月巡查一次,对场内十大类商品经营户每季度巡查一次。对场内其他经营户除开展专项整治、接到投诉、举报或发现违法线索需要检查外,对a类守信经营户主要依靠市场开办单位管理和经营户自律,每年巡查一次。对b类警示经营户,以市场开办单位重点管理、工商所回访检查的方式进行监管。由市场开办单位加强日常教育和管理;工商所每月对警示问题进行一次回访,连续_个月未发现不良行为的改为每半年进行一次巡查。对c类失信经营户,以工商监管为主、市场开办单位管理为辅的方式进行监管。由工商所每月对存在问题进行一次回访,连续_个月未发现不良行为后,改为每季度巡查_次,由市场开办单位列为重点管理对象,加强日常管理。对d类严重失信经营户,责令停业整顿或吊销营业执照,市场开办单位根据工商部门要求暂停或终止出租合同。

a类经营户出现不良行为后,需重新认定信用类别,按照新定类别进行监管;a类等级以下的经营户在一年内未发现不良行为的,重新评定信用等级,按照新定类别进行监管。

四、实施步骤

鉴于全市市场发展的不平衡性,决定分两批逐步实施。

第一批开展商品市场信用分类工作的市场有:××县的××农产品市场(原××蔬菜批发市场)、××购物广场、××市场;××家具广场、废旧物资收购市场、××市场、××市场;××市场、××市场、蔬菜果品批发市场。

第二批开展商品市场信用分类工作的市场有:××县的××集贸市场、××集贸市场;××市场、××市场;××集贸市场。

____年全市市场信用分类监管工作分五个步骤进行。

第一步为制定计划阶段。各县(分)局要根据市局的工作方案于_月__日前制定本局的具体工作方案,明确职责分工和任务,结合本地实际完善工作措施,限定工作时限,有组织、有计划地开展工作。

第二步为宣传动员阶段。各县(分)局要分别于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市场开办主体和经营主体的宣传动员工作。

第三步为组织实施阶段。各县(分)局要分别于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市场的信用分类工作,并按信用等级实施分类监管。

第四步为考核初验阶段。市局要分别于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市场的考核初验,并于_月__日前写出全系统市场信用分类监管工作初验报告,整理相关资料。

第五步为迎接验收阶段。__月_日起,全市工商系统要做好迎接省局验收的各项组织工作,对本辖区的市场信用分类监管工作进行全面总结。各县(分)局要与__月__日前将工作总结上报市局,市局于__月__日前向省局上报总结。

五、几点要求

(一)加强协作,密切配合。

商品交易市场信用分类监管是一项复杂的系统工作,涉及的部门多、业务多,工作量大。各局在日常工作中既要加强内部的协作配合,又要加强与卫生、质监等行政执法部门和相关部门的沟通配合,共同做好商品交易市场信用分类监管工作。

(二)搞好宣传,创造环境。

要争取宣传部门和各类媒体的支持,做好对商品交易市场信用分类监管宣传报道和新闻监督,以创造良好的社会舆论环境。

工商管理工作职责篇10

在企业工商管理过程中存在很多风险,由于工作人员自身的综合素质较低、监管能力较差,这使得在实际的工作监管中存在很多风险。同时还存在程序风险,工商管理工作人员在履行职责的时候经常会违反相关法律程序,很多员工在工作过程中为了走捷径就忽略了正常的监管程序,出现了违法法规的工作行为。除此之外,还存在着一定的社会风险。社会风险指的就是工作人员在工作中因为自身原因和环境原因引起的潜在性风险。

二、工商管理中系统性风险的解决措施

1.增强管理人员依法行政的意识

企业工商管理的过程中应该加强工作人员的职业道德,提高员工依法行政的意识,在此过程中可以将责任落实到每一个工作人身上,做到责任制,这样有利于确保工商管理系统的规范进行和运作。首先,在工商管理工作人员执行任务时应该严格按照法律或者行政法规来执行。在对每一个市场范围进行监管、执法的时候都应该将责任落实到每一个工作人员,当出现问题的时候以便于追究,追究该市场范围内负责工作的工商管理人员的责任,并且在追究责任的时候要根据事情的严重性进行处罚。这样不但能够确保工商管理人员按照法律的规定严格执行工作,使市场监管工作得到有效的落实,还能够调动起工作人员的工作积极性,避免的情况发生。其次,在工商管理过程中经常会出现一些越权的现象,一旦发现应该立即进行严格的处理,轻则调动工作岗位,如果情况比较严重,行为比较恶劣就应该作出严肃处理。并且,要定期对工商管理工作人员进行教育培训,教育的内容不仅包括一些相关岗位的专业知识,还应该着重对我国相关法律法规进行灌输,提高工作人员的综合素质,提高企业工商管理工作人员对法律、行政法规的认识,从而提高工作人员的工作效率,高效地完成依法执政的工作。在培训完成之后要对培训的内容进行考核,并对考核的结果进行评价,对于表现好的要给予一定的物质奖励,并将其与工作岗位挂钩,这样才能够调动起工商管理人员工作的积极性,提高工作效率。因此,在工作过程中应该重视工商管理人员的工作意识,提高工作人员依法行政的意识,从而避免工作人员在工作过程中一些不必要的麻烦,减少一些经济纠纷。

2.利用和完善工商法律法规

就我国现在的情况而言,现行的法律法规仍然处于一个落后、不完善的状况,因此,在工商管理部门的工作过程中,应该不断完善法律法规,并对法律法规进行合理掌握、灵活利用。加强工作人员对法律的运用能力,能够灵活运用法律,针对一些钻法律漏洞的奸商要严惩,通过法律武器进行市场监管。同时,工商管理人员是工商法律法规的直接使用者,工商管理部门应该不断健全法律法规,并在执行的过程中根据实际情况做出一些合理有效的改进,在原有工商法律法规的基础之上做出更好的修改。

3.增强职权意识

工商管理部门应该加强工作职权意识,懂得自己的职能,明确权限,通过责权清晰地划分风险界限。想要使系统性风险得到有效的防范,首先要做的就是明确将要承担的风险,对于行政部门应有的职权进行明确。在随机抽选与商品有关的原材料相关问题的时候,工商管理人员的主要职责就是积极参与工作,协助其他部门进行管理和工作。在抽检过程中如果出现一些原材料问题,涉及的问题是有关于经济违法的行为,工商管理部门就应该进行处理,并要明确自己应该行使的职权范围。工商管理人员应增进与地方政府的联系,使监管工作得到当地政府的大力支持,从而提高工作质量。

三、结语