高级经济实务工商管理篇1
20多年来，工商行政管理部门依据国务院1983年颁布的《城乡集市贸易管理办法》和1987年颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定，依法征收集贸市场管理费和个体工商户管理费，并作为加强市场监管的手段，切实履行法定职责，为市场的培育、建设和发展筹集了资金，为地方经济注入了新的活力，促进了市场繁荣，个体、私营经济快速健康发展，已经成为地方经济的重要支柱和重要经济增长点。1998年，工商系统实行“收支两条线”管理后，“两费”收入成为省级财政非税收入的重要组成部分，纳入省级财政预算管理。在各级政府领导的关心和重视下，财政部门积极支持，为工商行政管理事业改革发展提供了有力的经费保障，有效地打击了经济违法行为，维护了市场经营秩序。根据新形势新任务的要求，经国务院批准，财政部、国家发改委、国家工商总局三部门于今年8月21日下发了《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》，明确要求自2008年9月1日起停止征收“两费”，这既有利于减轻个体工商户和私营企业负担，实现市场经营主体公平竞争，促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展，繁荣市场，又有利于强化市场监管执法，更好地服务经济社会协调发展。对于加强和改进工商行政管理工作，促进工商行政管理部门依法行政和公正执法，维护正常的市场经济秩序，促进经济又好又快发展，构建和谐社会、促进社会主义新农村建设都具有重要的现实作用和长远的战略意义。各级工商行政管理机关和广大工商干部一定要站在全局和战略的高度，始终以科学发展观统领和指导此项工作，充分认识停止征收“两费”的重要性和紧迫性，把思想认识统一到经国务院批准由三部门下发的通知要求上来，要充分认识到停止征收“两费”是为市场经济发展创造良好的制度环境和公平竞争环境的需要，是工商行政管理机关由收费与执法并重向执法监管服务型转变的需要，是树立良好工商行政管理系统乃至政府形象的必然要求，是符合民心、顺应民意的重要举措，也是全面落实科学发展观和“代表最广大人民群众根本利益”的具体体现。全省各级工商行政管理机关要增强责任感和使命感，做好全系统干部职工思想工作，并宣传好，国务院、财政部已经对今后工商的经费保障有了具体的意见，不要乱造谣，乱听信谣言，要把思想认识统一到三部门通知的精神上来，认真负责地全面贯彻落实好通知精神，切实把工商系统停征“两费”工作抓紧、抓好。
二、认真落实三部门文件规定，切实做好停止征收“两费”的各项工作
（一）严格执行文件规定，坚决停止征收“两费”。各级工商行政管理机关要按照三部门下发的《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》规定，于2008年9月1日开始一律停止征收集贸市场管理费和个体工商户管理费。全省工商系统任何单位、任何个人不得以任何理由继续收取或变相收取“两费”，切实把文件规定落到实处。一要严格科学界定集贸市场摊位费和管理费界线，不得以抬高摊位费标准等变相收费。二要严禁转移收费。停征“两费”后，不得巧立项目，将收费转移到直属单位或协会、学会。如以各种培训、辅导之名向个体工商户收取费用，从管理体制、工作机制上坚决杜绝各种变相乱收费现象。
（二）积极扩大宣传，自觉接受社会监督。停止征收“两费”，涉及面广，政策性强，社会敏感性高，各级工商行政管理机关要加大宣传工作力度，及时将停征“两费”的政策规定通过新闻媒体、网络、公示栏等多种方式向社会进行通告。同时要健全监督机制，畅通社会监督渠道，公开举报电话，设立投诉箱等，自觉接受社会各界和广大群众的监督。对举报反映的问题，必须立即组织人员进行调查，进行查究。省工商局设立监督举报电话为4675051、4675063，热忱欢迎社会各界包括新闻界朋友举报、监督。
（三）认真组织力量，做好收费票据及款项的清算工作。各级工商行政管理机关要组织力量，坚持“经济户口、实际经营户数、收费台帐与收费票据”四相符，明确清理步骤、方式、内容、时间和人员，层层落实责任，制作详细的清理记录，留置备查，使之有条不紊进行。对两项收费使用的票据要全面进行清理、登记，以市为单位全部由财政部门清算、票款核对。要抓紧落实预收“两费”的清退工作，凡是预收了9月1日以后的“两费”且未入库的地方，于本月31日前逐户清退，已入库的，待省局商财政厅后确定清算办法。凡是属于9月1日以前应收未收的“两费”，9月1日以后一律不得补收，否则，视为乱收费。2008年9月5日前，各市应将本系统截至8月31日前两费征收情况，票据使用情况以及预收“两费”清退情况上报到省局财装处。
（四）强化预算和财务管理，切实为履行法定职责提供经费保障。“两费”停征，意味着经费供给体制发生了重大变化，这就要求我们必须提高预算编制水平，强化预算管理，从全局的高度，统筹管理全系统的财务工作。一要增强全省财务一盘棋的思想。省局要统筹谋划全省工商系统的整体经费保障，缩小地区间经费供给的差距，缓解人与财、人与事、事与财之间的矛盾。特别是基础建设和执法装备等方面，要有大局意识，不能各自为阵。二要强化工商机关的预算管理，省局将积极配合财政争取中央财政转移支付和省财政的支持，把各项经费纳入财政预算，保持工商部门现有经费支出水平，切实安排好、使用好中央财政的财力转移支付资金，为工商机关履行法定职责和发挥职能作用提供可靠的经费保障，特别要切实落实好基层工商部门的经费保障问题，确保基层基础设施建设和工作需要。三要进一步加强工商机关的财务管理，坚持厉行节约的原则，努力降低行政运行成本，调整优化支出结构，严格财审纪律，充分发挥各项资金的最大效用。“人”的工资津补贴供给标准、供给范围等要符合财政供给政策，确保人员工资津补贴规范发放逐步落实到位，增强队伍凝聚力和战斗力；“事”要充分体现工商职能特点，大力压缩办公费、电话费、差旅费、印刷费、会议费等一般消耗性支出，控制基本建设规模和档次，投入重点向网络信息化建设、执法办案等重点领域和向基层倾斜，均衡的发展各项工商事业。四要加强预算编制审核。各级工商部门要按照“省局统管、逐级负责”的预算编制模式，加强对所属单位预算编制的审核，凡是不符合预算编制政策，与工商职能和单位实际情况不适应的开支一律不予批准。五要严格预算执行。预算是各项收支的总计划，必须按照预算安排的项目、金额进行支出，不得随意调整，调剂，维护预算的权威性。
（五）加紧与相关部门沟通协调，落实有关政策。在停征“两费”后，要在当地政府的领导和财政部门的支持下，严格责任制度，强化工作。一是继续关心市场管理人员的生活保障，认真负责地解决好市场办管脱钩遗留债务问题，积极配合财政部门安排使用好中央财政的转移支付资金，并做到专款专用，抓好督查，确保把历史形成的这一问题解决好，维护社会的稳定，为工商机关依法行政和充分发挥职能作用营造良好的环境。二是省局做好停征两费后经费供给政策的衔接，与省财政做好2008年预算执行的对接工作，确保2008年各项预算的顺利完成，收入预算按政策比例调减，支出预算暂时不变，“两费”收入清算截至8月底，争取超收部分继续留给工商部门使用，争取财政调控10%部分返回。同时，相应调整2009年度部门预算草案。三是各地要与物价部门沟通，及时变更收费许可证。
三、坚持做到“四个统一”，积极推进“四化”建设，努力促进全省经济又好又快发展
国务院新颁布的国家工商总局“三定”方案进一步明确了工商行政管理部门的职能定位，各级工商机关和基层工商所监管市场和服务经济社会发展的任务更加繁重。各级工商机关要以停止征收“两费”为契机，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，努力做到“四个统一”，积极推进“四化”建设，在提高执法效能、服务质量和规范管理上下功夫，在履行职责和发挥职能作用方面再上新台阶。各级工商机关要结合落实停征“两费”工作，切实转变职能，不断改进工作方式方法，努力开创各项工作新局面。要强化市场监管，切实维护好市场经济秩序；要服务大局，积极促进经济又好又快发展；要依法保护消费者和经营者合法权益，为社会和谐稳定贡献力量；要创新市场监管制度、方式和手段，特别要完善和创新基层工商所监管执法制度和方式，努力构建市场监管执法长效管理机制。切实做到建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务，为经济社会又好又快发展做出新的贡献。
四、加强组织领导，全面部署贯彻，严格责任制度，切实抓好检查落实
（一）加强组织领导。省局已成立了停征“两费”工作领导小组，由党组书记、局长金启建任组长，副局长黄家华、纪检组长孔凡杰为副组长，具体进行工作协调。省局各部门密切配合、分工协作，办公室负责统筹协调，财装处负责政策解释、财务清算、与财政衔接经费保障等问题，市场、个私等部门在各自职责范围内负责落实，监察室负责有关违纪问题的查处，综合宣传处负责宣传报道。各级工商行政管理机关要按照省局的统一部署，统一思想，统一口径，分工负责，一级抓一级，切实加强对停征“两费”工作的组织领导。各级工商机关主要领导是停征“两费”工作的第一责任人，要亲自抓，主管领导具体抓，并落实相关职能部门分工协作全力抓。各地要抓紧研究工作方案和工作措施，层层分解工作任务和责任，把停止征收“两费”的各项工作抓紧、抓实、抓好。
（二）全面部署贯彻。各级工商行政管理机关，要迅速组织学习本次会议和国家三部门下发的停征“两费”的文件精神，并逐级贯彻传达，准确把握有关要求。并结合本单位实际,抓紧制定贯彻落实的具体意见和实施方案,精心组织、周密部署，尽快把“两费”停征的要求落到实处、落实到基层、落实到每名工商人员。
（三）严格责任制度。各级工商机关要建立健全停征“两费”的工作包保责任制度和责任追究制度，工作到人，责任到人，严格工作纪律。哪个层面的工作出了问题，就要追究哪个层面领导的责任，哪个环节出现了问题，就要追究哪个环节责任人的责任。凡因个人原因造成工作被动、混乱或不良影响的，要追究其责任。对不按规定停止征收“两费”和变相继续收费的，或趁机假公济私、截留、私吞非税收入、侵吞应退收费的，要按照国家规定给予处理，并追究有关单位主要负责人、分管负责人和直接责任人的行政责任。各级工商机关的纪检监察部门要充分发挥监督作用，切实为停征“两费”工作提供纪律保障。
高级经济实务工商管理篇2
关键词:后危机时代;经济资本;数据积累
中图分类号:F83文献标识码:a
目前,我国各商业银行正在借银监会实施新资本协议的时机,推动自身经济资本管理水平的提高,试图通过资本约束业务发展的职能,推动经营理念、管理模式、发展模式等方面的改变。但是,建立完善经济资本管理体系不是一蹴而就的,它在宏观层面需要监管部门的支持与引导,在微观领域需要各商业银行逐步完善风险管理机制,加快经济资本管理体系建设。
一、我国商业银行经济资本管理的历史沿革
从我国金融体制改革历程看,1978年以前中国人民银行集中央银行、政策性银行和商业银行职能于一身,实行“统收统支”的信贷管理制度,银行基本不需要经营,更谈不上资本和资本管理了;1979～1992年工农中建四大国有专业银行先后建立或恢复,交通银行、招商银行等一批股份制商业银行相继成立,这一时期商业银行逐渐开始树立起存贷款立行的经营理念,强化了对资产业务的风险管理和绩效考核,但在资本管理方面才刚刚起步;1992年中国人民银行开始逐步实行限额下的资产负债比例管理和风险管理;1995年颁布的《商业银行法》规定了商业银行资本充足率必须达到8%;1996年实行以资产负债比例管理为基础的贷款规模管理和风险管理;1998年取消信贷规模,商业银行全面实行资产负债比例管理和风险管理。但是,我国商业银行长期以来有国有信用的隐性支撑,普遍存在资本概念的缺失,主要重视资产负债管理,并不重视资本管理。
2001年12月11日我国正式加入wto,我国金融企业也开始了同国外优秀金融企业的同台竞争。2002年中国建设银行作为国内最早推行经济资本管理的大型商业银行,初步建立起了经济资本分配办法应用于预算管理领域;2004年2月中国银监会推出了《股份制商业银行风险评级体系》,实现了对银行资本充足状况、资产安全状况、管理状况、盈利状况、流动性状况和市场风险敏感性状况等经营要素的综合评价;2004年3月中国银监会正式实施《商业银行资本充足率管理办法》,通过综合巴塞尔委员会的相关文件精神,对原有的中国商业银行资本充足率管理办法进行了极大改良,强化了银行资本约束水平。商业银行开始建立风险资产扩张的资本约束机制、以资本为基础的绩效考核机制等,有效地促进了商业银行经营理念和增长方式的转变;同年6月23日巴塞尔委员会了《新资本协议》。实际上,资本充足率管理办法是根据中国商业银行实际情况,以1988年资本协议的资本计量为基础,借鉴新资本协议的思想制定的。资本充足率管理办法从监管的角度提出了商业银行必须对资本进行规划和管理,商业银行开始重视资本的管理,并开始借鉴国外商业银行风险管理的体系和方法。期间,国家也对国有商业银行注资或者发行次级债补充资本金。
2005年10月中国建设银行上市,开始了国有银行上市的安排,也标志着国有商业银行法人治理结构的改善,中国商业银行真正开始以企业法人的身份承担和经营风险并取得收益。中国银监会也明确提出到2010年有条件的银行要基本实施新资本协议。目前,我国商业银行基本建立起了经济资本管理体系,虽然体系不够完善,但说明我国商业银行已经意识到经济资本管理的重要性,已经从内部开始优化业务流程和产品结构,开始积累数据和不断完善信息系统,风险管理水平不断提高。
二、我国商业银行经济资本管理总体情况
目前,我国商业银行经济资本管理的框架为:主要以自上而下的方式辅之以自下而上的方式来评价银行总体的风险承受能力。主要通过系数法或资产波动法计量不同风险资产所需的经济资本,以增量配置法分配经济资本,以RaRoC为核心构建商业银行绩效考评体系,实现银行价值最大化的目标。虽然我国商业银行经济资本管理进步较大,但仍处于起步阶段,还没有建立起一套完整成熟的经济资本管理体系。
1、经济资本管理理念与现实商业银行文化不匹配。经济资本的应用联系着商业银行企业文化与管理文化的重塑,涉及各个部门、各项业务、各种产品的全方位管理理念。虽然经过近几年商业银行改革,特别是股份制改革后,我国商业银行的文化理念有所提升,但受传统惯性思维的影响,脱胎于计划经济的我国银行业习惯于以规模控制进行信贷管理,习惯于依靠行政命令方式、使用层层分解指标的方式控制风险敞口;资本约束业务发展的理念是商业银行、特别是基层行业务经营管理的软肋,加之公司治理结构的缺陷以及人事激励约束机制不完善,商业银行普遍存在“速度情结”与“规模冲动”,对于国际先进银行应用的风险评级、风险预警、资产组合分析和各种风险缓释技术缺乏深入的了解和研究应用。金融风险的滞后性也在一定程度上驱使基层行在风险管理上铤而走险,放松了警惕性。同时,各层级对经济资本配置管理工作的认知和掌握程度不均衡,一般仅停留在管理层和牵头部门,而且传导贯彻呈逐级弱化的趋势。从纵向角度看,经济资本管理传导路径是自一级分行向下级传导,分行人员认知和掌握要优于基层机构人员;从横向角度看,传导路径是自分行计划财务部门或风险管理部门向部门传导,牵头综合部门人员掌握相对比较全面,其他业务部门人员仅能掌握涉及本部门业务的方法,而非业务部门人员了解得比较有限,两个方向传导均将导致逐级逐层弱化的现象,加上影响经济资本指标变动的因素较多,造成基层分支机构负责人对开展某项业务究竟可以创造多少经济增加值、承担多大的风险心中无数。
2、模型所需的基础数据有待完善。经济资本是以充分的历史数据为基础的模型来推断新的经济条件下风险的变动趋势。新巴塞尔资本协议要求实施内部评级法的银行至少要有连续5年的违约概率数据和连续7年的违约损失率数据。而我国商业银行由于起步较晚,股改时间不长,加上应用现代风险管理技术的时间不长,还没有积累充分的历史数据,不能适应各种复杂金融产品的创新,不能直接使用各种计量模型来进行参数估计。一是我国目前尚无被国际社会认可的评级机构,并且外部评级机构通常难以获得企业的详细资料,所获的财务数据和基本面信息也相对滞后,所以计算违约率只能依靠商业银行内部的评级数据。而我国商业银行内部评级在评级方法、数据采集与加工、对评级结果的检验、评级工作的组织以及评级体系的适用性等方面都存在很大的差距,限制了内部评级在揭示和控制信用风险方面的作用。由于我国社会信用文化的欠缺,企业财务数据的真实性较低,同时我国商业银行的信贷管理系统、会计结算系统、客户管理系统等没有做到高效共享,加上信用评级在贷款决策、贷款定价中起到核心作用,信贷人员对评级体系的重要性认识不足,没有积极核准和及时补充企业财务数据,使得评级体系中的财务数据不准确、不全面,风险得不到真实反映,导致信用评级结果与企业实际风险等级不匹配,不能真正反映企业的真实经营状况,经济资本计算基础不扎实;二是我国商业银行经济资本管理尚处于初级阶段,经济资本计量和分配大多采用系数法,但由于没有充分的统计资料和专家经验,且大多数银行内部评级系统尚在建设之中,会计核算和风险预警评级系统产品分类不细,我国商业银行制定的经济资本分配系数还谈不上准确、科学,为使系统适用于本行自身风险管理实际,还有一个经营数据积累、系统参数调整的过程;三是我国商业银行的大部分贷款和其他资产都是非交易性的,缺乏相关的市场数据,难以从时间序列数据中得到有效的估计,而这些数据是计算经济资本的重要条件。因此我国银行大多数采用的计量方法相对是粗线条的、平均意义下的系数法,经济资本的计量针对性和有效性不强,不能充分反映非预期损失和集中度风险。
3、经济资本管理配置与业务营销不够协调。实行经济资本管理,强调资本对风险的约束,强化资本回报对经营管理的约束,将促使银行注重风险和效益的统一,对贷款的审批更趋审慎,条件更为严格,在产品定价上提出了更高要求。但是,商业银行的业务营销机制并未随之调整完善到位,一些经济资本需求较高的信贷项目,如基础设施项目、房地产开发企业仍被列为高端客户;对小企业的营销和业务拓展偏好不强,信贷支持积极性不高。此外,未实行经济资本管理的银行机构不计成本、风险的营销方式,给率先实行经济资本管理的银行业机构在业务营销上也带来较大的竞争压力。
4、绩效考核机制不够完善。目前,由于我国商业银行信息技术运用还处于初步探索阶段,数据储备和数据质量还远未达到要求,现有的系统还不能完全实现对各级机构和个人的收益、成本等核心数据的精确归集和分配,经济资本管理数据主要依靠手工计算,由于数据处理量大,重复劳动多,商业银行难以准确反映区域、行业、客户、产品等的差别,缺少客户服务质量、员工发展、内部管理和控制等前瞻性指标,从而不能准确地衡量和评估不同考核单元对银行的价值贡献,致使考核的结果不够精确和细化。经济资本考核理念和考核模式引入我国商业银行的时间不长,其相对复杂的核算办法使指标的直观性要弱于传统规模指标,弱化了经济资本对风险资产总量的约束作用,实践中容易回归“规模情结”,形成新指标体系与旧经营模式的“两张皮”现象。
5、经济资本计量和配置模型建设处于初级阶段。一是现阶段我国只有少数银行在探索使用内部评级法,绝大部分还是采用简单的“系数法”,具有很大的主观性,还处于标准法的思想体系时期,并不能建立高级计量评级模型计量pD、LGD、eaD,进而得到非预期损失和经济资本,因此在精确度方面也不符合真正的内部评级法要求;二是现代资产组合理论需要假定收益呈正态分布,然而对于一般信用资产来说,其分布往往呈现严重的偏态和厚尾特征,有时候还不具有连续性,所以需要对基于正态分布得出的模型进行修正,而我国商业银行还没有做出这方面的努力;三是我国大部分商业银行近年来逐步建立内部信用评级系统,主要用于对借款企业的信用评级、授信额度核定以及贷款质量分类管理等,但内部评级主要依赖专家式主观经验,评级方法缺乏客观数据支持,内部评级制度不够全面和科学。
三、我国商业银行完善经济资本管理体系的措施
商业银行应当创造条件加强经济资本管理,防止分支机构的过度投机行为。
1、在银行内部强化经济资本管理理念,树立经济资本管理文化。国外先进的经济资本管理经验给我国商业银行带来的不仅仅是管理技术、管理体制等方面的挑战,更主要是管理理念的提升。商业银行要想走出一条资本节约型的发展新路,应坚持“全员、全面、全过程”的原则,做到理念先行,提高各个层面对新理念的认同,扫除思想上的障碍,在银行内树立追求价值最大化的经营目标,为实现经济资本管理铺平道路。通过广泛、深入的培训和理念传播,让上至管理层,下至一线营销人员深刻理解经济资本的内涵和重要意义,并熟练掌握考核指标的内容和具体操作,在全行树立以经济资本为核心的现代商业银行风险管理文化和效益观,逐步提高绩效考核管理的质量和执行效果。同时,要让全体员工认识到商业银行经济资本管理的目的不单是规避风险,而是要依靠先进的风险度量和配置技术,承担那些能够管理好、并能够对其给予充分补偿的风险,从而提高银行股本价值,让股东获得高额的资本回报,在激烈的竞争中实现持续快速健康地发展。
2、积极构建高素质的现代银行运营管理团队。经济资本管理是一项庞大的系统工程,需要强大的人力资本做后盾,包括宏观经济专家、产业经济专家、金融工程师、财务分析师、计量分析师、计算机开发工程师等。我国商业银行要顺利进行战略调整,就应吸收和培养一大批业务精湛、经验丰富、素质过硬并精通现代银行运营规律的高素质人才,由他们组成商业银行运营管理团队。同时,还应加大资本和风险管理方面专业人才的培养和选拔力度,采用多种方式吸引风险资本管理方面的人才,提高资本管理、风险管理岗位人员的素质,使一批真正理解风险管理意义,熟悉经济资本计量、配置的专家能在经济资本管理战略框架内加快推进商业银行实施经济资本管理。
3、建立科学的经济资本考核体系。随着发行次级债、引进战略投资者和上市,我国商业银行资本充足率达到了一个较高的水平。但是,随着业务的发展,商业银行如果依然单纯追求总量而忽略结构优化,不从根本上改变单纯依靠规模特别是信用规模扩张的增长方式,就必然会导致资本金的急剧消耗,陷入资本金不足的困境。因此,能否建立符合监管规定和本行发展战略的经济资本考核体系,是商业银行走出一条资本节约型发展道路的关键所在。商业银行应以经济资本回报率和经济增加值作为绩效考核的核心指标,建立风险调整后的资本收益率评价体系及内部激励约束机制,激励全行员工参与价值创造的积极主动性。
4、进行银行组织架构和业务流程再造。业务流程再造是商业银行为了获取在成本、质量、反应速度等方面显著性的改变,以流程为核心进行的根本性的再思考和彻底的再设计,包括组织架构和业务流程再造等内容。其中,业务流程再造是商业银行再造的核心,商业银行要从客户需求出发,建立以市场为导向,以客户为中心的配套业务流程。鉴于我国银行目前仍普遍实行以总分行制为主要模式的经营管理体制,商业银行应当运用制度经济学的契约理论推进银行组织架构的再造,处理好“集权”与“分权”的关系,形成更好地面对市场、面对客户并拥有强大后台支撑的矩阵式结构。总行应当根据自身的风险偏好和风险承受能力,明确发展战略,制定与之相匹配的经济资本约束和配置的战略目标,在制度上落实整个经济资本配置和管理的方法和流程,从经济资本的预算、配置、监控以及绩效考核机制等各方面对不同部门和岗位的职责做出相应的具体要求,使得实际工作有章可循,把银行的经济资本配置政策体现在实际业务过程中,即对回报率和价值创造较高的部门和业务,应给予更多的扶持政策,而对回报率很低的则应采取限制和收缩政策以避免进一步的价值损失,逐步建立与经济资本管理相配套的管理制度体系。
5、完善基础数据建设,加快内部评级模型开发。目前我国银行业正处于实施巴塞尔新资本协议的准备阶段,关于经济资本的建模估算和应用推广才刚刚起步。经济资本管理模型设计的数据量大、来源渠道不一、运算程序复杂、模型的效力在很大程度上依赖信息系统的稳定性和高效运行,所以高效准确的数据处理信息系统是进行经济资本管理的重要基础,没有强大的信息系统的支持,再强大、再先进的风险管理手段都将成为无缘之水、无本之木。《巴塞尔新资本协议》规定,对于使用初级iRB法的银行,要求具备5年以上的历史数据来估计并验证违约概率(pD);对于使用高级iRB法的银行,必须有7年以上的历史数据来估计违约损失率(LGD)。要从根本上改变经济资本分配和经济增加值的运作效力,必须实现信息基础质的提升。根据国外先进银行的经验,其经济资本管理一般都有先进的管理信息系统作支撑,如资产负债管理系统、资金转移定价系统、财务集中管理系统、内部评级系统等。这些管理信息系统不仅可以处理银行内部的资本配置问题,还可以对账面收益水平进行调整,得到风险调整后的收益状况,从而得出经济资本占用及回报情况。而目前我国商业银行普遍存在历史数据过短,数据不规范、质量不高等问题,甚至有的商业银行基础数据如抵押物价值、回收成本等数据也不够准确,同时由于国内商业银行处在经济转轨时期,整个经济体制和法律制度都在发生着巨大变化,历史数据的可用性也不强,所以说我国商业银行尚不具备建立高级计量模型所需的数据基础。因此,我国商业银行应尽快组织专门的人力、财力结合本行的实际情况,研究各层业务数据和管理信息的集中,积累信用风险和市场风险损失数据,建立风险损失数据库,逐步建立起全面综合的数据系统;同时,应不断熟悉和掌握各种先进的风险管理模型,找到国际先进理论和方法与我国银行实际情况的结合点,选择并形成适合我国商业银行现状的经济资本计量和配置的方法,尽早进行经营管理信息的有效积累,改变目前信息散乱、整合困难、利用低效的状况。
6、不断对经济资本管理体系进行动态调整。随着银行自身业务的不断发展,风险的范围和特点也在发生变化,所以商业银行应当借鉴国际先进的经验和教训对内部评级系统进行经常地检查和更新,并进行标准化程序的后评价,以保证系统的实时性和准确性,以适应日益提高的风险管理要求。
(作者单位:东北财经大学)
主要参考文献:
[1]武剑.内部评级理论、方法与实务.中国金融出版社,2006.3.
高级经济实务工商管理篇3
新年伊始，市工商局就隆重召开全市工商行政管理工作暨表彰会议。这次会议主要是认真贯彻全国、全省工商行政管理工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年工作任务。会议开得非常及时，很有必要。刚才，会议对在2*年度工商行政管理工作中评选出的先进单位和个人进行了表彰。借此机会，我谨代表市政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！同时，向为*经济和社会发展付出辛勤劳动、作出无私奉献的全市工商系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！徐长林局长的工作报告我已经看过，报告对去年的工作进行了认真总结，对今年的任务作了精心部署，讲得很全面，紧扣了充分发挥职能作用、服从和服务于地方经济发展这个主题，任务非常明确，措施非常得力，我完全赞同。希望同志们在实际工作中认真抓好贯彻落实。
在过去的一年，全市工商系统全面贯彻落实科学发展观，坚持依法整顿和规范市场秩序，大力服务地方经济，各项工作取得了新的成绩，为创造良好的社会经济发展环境作出了积极贡献，市委、市政府对你们的工作是满意的。总结你们的成绩，我归纳为“三个明显提高”：
第一，加大执法力度，市场监督管理水平明显提高。一年来，全市工商系统执法人员从承担的职责和任务出发，认真执行国家法律法规和地方规章，创新了市场监管模式，采取重点打击与教育疏导相结合、部门查办案件与新闻媒体宣传曝光相结合、剖析典型案例与健全行业自律机制相结合的方法，变部门监管执法为社会共同行动，形成了治理经济秩序、营造良好市场环境的整体合力。去年，全市工商系统按照上级部署，认真开展了以食品安全专项整治为重点的打击假冒伪劣食品统一行动；以清理整顿无照经营为重点的规范市场主体统一行动；以保护农民利益为重点的防止假农药、假种子、假化肥危害农业生产的“红盾护农”统一行动；以保护知识产权为重点的打击商标侵权的统一行动。这些统一执法行动，有力地震慑了违法犯罪分子，维护了生产者、经营者和广大消费者的合法权益。另外，在开展查处行业不正当竞争、整治“黑网吧”、防控高致病性禽流感等方面，工商部门都做了大量卓有成效的工作，使全市市场保持了平稳、规范、有序。
第二，紧扣中心工作，促进地方经济发展的服务能力明显提高。全市工商系统围绕“推进全民创业、加快*发展”这个战略决策，在确保监管执法职能到位的同时，寓监管于服务中，努力支持地方经济发展。一是积极扶持个体私营经济加快发展。去年，全市新增内资企业323户，外商投资企业314户；个体工商户达14273户，从业人员达29304人；私营企业1128户，从业人员24839人。其中个私经济向国家缴纳税金11.94亿元，比上年同期增长37.5%，超额完成年初市政府下达的目标任务。二是创新举措服务市场主体。全市工商部门认真落实省局服务全民创业的20条措施和市局“四制、四办、四满意”服务举措，在办理各类市场主体注册登记工作中，尽可能简化程序、缩短时间、压低费用，一切围绕主体的需求转，不少地方做到了个体执照随到随办，其他企业执照以最短时间限期办。一些县市局还把工商服务站办到了工业园区，实行全天候为企业服务，深受当地政府和企业的好评。三是帮助指导企业做大做强。各级工商部门积极发挥职能作用，帮助企业实施品牌发展战略，争创市级知名商标、省级著名商标和国家驰名商标，提高产品的知名度和市场占有率，促进地方产品向经济优势转化。继四特酒“四特”商标被认定为国家驰名商标后，今年又有“仁和”、“奋发”、“新瑞景”等企业申请认定驰名商标；高安的“上湖”商标因地理标志显著，已向国家商标局申请集体商标注册。四是为建设新农村支招出力。工商部门把服务功能向广大农村延伸，在开展“红盾护农”行动的同时，大力扶助农村发展种植业、养殖业专业户，及时优惠办理其相关证照，为他们提供各种信息和销售服务；帮助指导建立多种形式的农工贸一体化经营组织或“公司+农户”的经营模式，加快农产品正常流通。五是配合做好就业再就业工作。全市各级工商部门坚决贯彻落实政府出台的一系列扶持就业和再就业的优惠政策，并设立专门的优质服务窗口，热情为下岗职工和高校毕业生办理就业再就业的有关手续。去年，各级工商部门办理下岗失业人员再就业1535户，吸纳下岗失业人员5199人，免收工商管理费418.6万元。
第三，加强作风建设，工商队伍综合素质明显提高。各级工商部门高度重视队伍建设，紧密结合党的执政能力建设、工商行政能力建设和保持共产党员先进性教育，不断加强干部队伍严格执法、服务地方、清正廉洁等教育，增强干部做好新形势下工商行政管理工作的责任感和主动性，提高工商队伍执法为民、服务群众的能力。通过党的先进性教育，全面加强党员和干部队伍的思想政治、组织作风建设，使广大干部职工的精神面貌焕然一新；通过《公务员法》的学习贯彻，增强了工商队伍执行党的路线方针政策的自觉性，提高了履行岗位职责的能力；通过单位和基层分局全面开展创建文明窗口和星级分局活动，提升了监管执法一线人员的文明执法水平，树立了工商新形象。如市工商局自进驻市综合办证服务大厅以来，多次被评为优质服务窗口或文明单位。
同志们*年是我国实施“*”规划的第一年，部署落实好今年各项工作，对于全市开好局、起好步至关重要。全市各级工商部门要在深入学习贯彻党的十六届五中全会精神和省委十一届十次全会精神的基础上，按照省工商局和市委、市政府的工作部署，理清思路，确定目标，制定计划，强化措施，努力开创工商行政管理工作的新局面。如何做好今年的工商行政管理工作，我的意见是要做到“三力齐发”：
一、大力加强工商行政管理能力建设
工商行政管理部门作为市场监管和行政执法机关，担负着维护市场秩序的重要职责。随着世界经济一体化进程的加快和国家对外开放、对内搞活方针的全面贯彻落实，市场监管的领域日趋扩大，形势更加复杂，任务也会更加艰巨，要求也越来越高。去年，中央提出构建社会主义和谐社会、建设节约型社会、建设新农村等一系列重大战略目标，都和我们工商行政管理工作息息相关，都值得我们去思考研究。在新的一年，全市各级工商部门要以科学发展观为指导，大力加强市场经济条件下工商行政管理的能力建设。
一是要认真研究和把握市场经济不同阶段的特点和规律，正确面对市场中各种错综复杂的矛盾和考验，增强对市场经济复杂情况的监管能力，提高行政执法的主动性和预见性，努力探索监管创新的有效途径，提高监管执法工作的水平和效能。
二是要树立大局观念，讲协调、重配合，正确处理部门利益与国家利益的关系，既要在依法履行自身职责过程中唱好主角，又要在加强协作配合中当好配角，真正形成整顿规范市场经济秩序的合力。
三是要按照“内强素质、外树形象”的要求，以制度建设为重点，全面加强各级班子、基层和队伍建设，努力建设一支忠于职守、业务过硬、敢于负责、执法如山的工商行政管理队伍。
四是要加大硬件投入，着力抓好工商系统信息化建设，提高政务公开的透明度，尽快实现纵向、横向联网互通，建立完善12315行政执法综合网络，不断提高工作效率和执法效能。同时，要加强工商系统特别是基层一线的后勤保障能力，改善办公条件，更新添置办案设施，完善监管方式和手段。
二、努力营造公平竞争的市场环境
整顿规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境，是一项长期而又艰巨的任务。各级工商部门要按照“突出重点、全面推进，标本兼治、着力治本，有法必依、执法必严”的总体要求，围绕上级安排部署，结合当地实际，有针对性地抓好治理整顿市场经济秩序工作。
（一）严厉打击制假售假行为，维护消费者合法权益。各种制假售假行为严重损害了消费者权益，扰乱了市场秩序，打击制假售假行为必须常抓不懈，建立长效机制。尤其要深入开展食品安全专项整治活动，突出对重点商品、重点市场、重点区域加强监管。要加大检查力度，落实和完善食品市场准入、食品市场巡查、不合格食品强制退市、食品安全信息公示和食品企业信用分类监管等管理制度，逐步建立企业自律、行政执法、社会监督“三位一体”的流通领域食品安全运行机制。特别是当前春节临近，工商部门要大力开展节日食品市场专项执法检查，重点解决销售有毒有害和不合格的节日食品问题。
（二）维护公平交易，严厉打击商业欺诈行为。今年，市委、市政府在市、区两级开展“和谐环境诚信年”活动，把建立诚信市场、打击商业欺诈行为作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作之一。我们要围绕营造安全健康的消费环境，以保健食品、药品、医疗广告为重点，打击虚假广告；围绕维护良好的市场秩序，打击传销和变相传销违法活动；围绕营造诚信守约的社会环境，以整治买卖、加工承揽、旅游、生产资料、外贸等合同中的欺诈行为为重点，打击合同欺诈等行为。
（三）维护公平竞争，切实制止不正当竞争行为。要围绕创造公平竞争的发展环境，开展对垄断行业限制竞争和地区封锁行为的专项整治，严厉查处垄断性行业强制交易、强制服务等行为，大力纠正商品购销中的不正之风，加强反不正当竞争工作，促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的建立。
（四）维护良好市场经济环境，严厉查处各种违法经营行为。要深入开展反走私斗争，加强对粮食、棉花、汽车、成品油等重要商品市场的监管，严厉查处以次充好、掺杂使假等违法行为，严厉打击非法拼装组装汽车等行为。
三、全力服务地方经济发展工作
在新的一年，全市各级工商部门要依托自身职能优势，把监管执法的具体工作与促进地方经济快速发展有机地统一起来。
一要进一步扶持非公有制经济的发展。工商部门要适应国家“*”规划和省、市促进全民创业的新形势，更新观念，解放思想，科学编制我市“*”个私经济发展总体规划和今年的目标任计划，大力构筑有利于促进个私经济加快发展的政策体系和外部环境，在确保个私经济发展数量的同时，提升企业质量，着力培育一批符合国家产业政策，科技含量高、投资规模大、具有集聚效应和纳税贡献大的个体私营经济大户。
二要进一步把好市场准入关。各级工商部门要认真执行国家产业政策和产业发展目录，贯彻国家产业结构调整、促进增长方式转变的政策，在法律法规允许的范围内，在市场准入方面改进管理措施，加强和改进企业登记和监管，提高工作效率，加强服务与引导，积极促进各类市场主体健康发展。
三要进一步提升服务水平。工商部门既是执法单位，也是和企业、群众密切相关的服务窗口。工商部门的形象如何，在很大程度上影响着我市经济发展环境的整体形象。各级工商部门要做到监管和服务两手抓，不断改进服务举措，提高服务质量，通过真诚帮扶、周到便捷的服务，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，使大量客商愿意投资*，安心扎根*，舒心谋求发展。
四要进一步做好扶助“三农”工作。“三农”工作是我国一项非常重要的工作，服务“三农”也是工商部门的重要职责。各级工商部门要深入开展“红盾护农”统一行动，切实保护好农民的合法权益；要帮助农村健全流通网络，壮大经纪人队伍；要帮助指导农民通过订单农业谋划农业生产，提高综合经济效益。
五要进一步帮助企业实施品牌发展战略。品牌就是竞争力。工商部门要积极帮助企业争创更多名牌产品商标，增强市场竞争能力。要在培育市知名商标、省著名商标和国家驰名商标的同时，着力做好国家驰名商标的组织申报工作。尤其是要根据*地方特产丰富的实际，扎实做好地理标志类集体商标的认定和申报工作。要加大注册商标行政保护力度，严厉查处各类商标违法侵权案件，依法维护商标所有人的合法权益。
高级经济实务工商管理篇4
今天，市工商局隆重召开全市工商行政管理工作暨表彰大会，主要是认真贯彻全国、全省工商行政管理工作会议以及全市经济工作会议精神，回顾总结20*年工作，研究部署今年工作任务。会议开得非常及时，很有必要。刚才，对我市20*年度在工商行政管理工作中作出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。借此机会，我谨代表市政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！同时，向为*经济和社会发展付出辛勤劳动、作出无私奉献的全市工商系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！
大会一开始，——局长就作了工作报告，报告对去年的工作进行了全面总结，对今年的任务作了精心部署，讲得很全面，紧扣了充分发挥职能作用、服从和服务于地方经济发展这个主题，任务非常明确，措施非常得力，我完全赞同，希望同志们在实际工作中认真抓好贯彻落实。
过去的一年，全市工商系统全面贯彻落实科学发展观，坚持依法整顿和规范市场秩序，大力服务地方经济，各项工作取得了新的成绩，为创造良好的社会经济发展环境作出了积极贡献，主要体现在“三个成效突出”：
第一，发挥职能优势，市场监管执法成效突出。一年来，全市工商系统执法人员从承担的职责和任务出发，认真执行国家法律法规和地方规章，创新了市场监管模式，采取重点打击与教育疏导相结合、部门查办案件与新闻媒体宣传曝光相结合、剖析典型案例与健全行业自律机制相结合的方法，变部门监管执法为社会共同行动，形成了治理经济秩序、营造良好市场环境的整体合力。
第二，紧扣中心工作，服务地方经济成效突出。全市工商系统围绕打造“活力*、实力*、魅力*”的战略目标，在确保监管执法职能到位的同时，寓监管于服务之中，努力支持地方经济发展。
第三，加强教育管理，干部队伍建设成效突出。各级工商部门高度重视队伍建设，紧密结合党的执政能力建设、工商行政能力建设和社会主义荣辱观教育，不断加强干部队伍严格执法、服务经济、清正廉洁等教育，增强干部做好新形势下工商行政管理工作的责任感和主动性，提高工商队伍执法为民、服务群众的能力。
同志们，20*年是全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的关键之年，又将是我们*的拼搏之年、跨越之年。部署落实好今年各项工作，对于实现全市经济社会又好又快发展至关重要。全市各级工商部门要按照全省工商工作会议和全市经济工作会议的部署，理清思路，确定目标，制定计划，强化措施，努力开创工商行政管理工作的新局面。如何做好今年的工商行政管理工作，我在这里主要强调三点意见，供同志们参考：
一、进一步加大执法力度，努力营造和谐市场环境
整顿规范市场秩序、营造公平竞争和诚信和谐的市场环境，是一项长期而又艰巨的任务。各级工商部门要按照“突出重点、全面推进，标本兼治、着力治本，有法必依、执法必严”的总体要求，围绕上级安排部署，结合当地实际，有针对性地抓好整顿和规范市场经济秩序工作。
（一）严厉打击制假售假行为，切实维护消费者合法权益。各种制假售假行为严重损害了消费者权益，扰乱了市场秩序，打击制假售假行为必须常抓不懈，建立长效机制。尤其要深入开展农村食品安全专项整治活动，食品安全是全年工作的重中之重，而其中工作重点又是农村食品安全，要突出对重点商品、重点市场、重点区域加强监管。要加大监督检查力度，落实和完善食品市场准入、食品市场巡查、不合格食品强制退市、食品安全信息公示和食品企业信用分类监管等管理制度，逐步建立企业自律、行政执法、社会监督“三位一体”的流通领域食品安全运行机制。特别要加强“两会”期间以及节日、假日农村消费品的专项执法检查，重点解决销售有毒有害和不合格的节日食品问题，切实维护节日消费安全。
（二）严厉打击商业欺诈行为，切实维护公平交易。要继续把建立诚信市场、打击商业欺诈行为作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作来抓。要围绕营造安全健康的市场环境，以商品房、保健食品、药品、医疗广告为重点，打击虚假广告；围绕维护良好的市场秩序，打击传销和变相传销违法活动；围绕营造诚信守约的社会环境，以整治买卖、加工承揽、旅游、生产资料、外贸等合同中的欺诈行为为重点，打击合同欺诈等行为。
（三）严厉打击不正当竞争行为，切实维护公平竞争。要围绕创造公平竞争的发展环境，开展对垄断行为限制竞争和地区封锁行为的专项整治，严厉查处垄断性行业强制交易、强制服务等行为，大力纠正商品购销中的不正之风，加强反不正当竞争工作，促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的建立。
（四）严厉查处各种违法经营行为，切实维护良好经济秩序。要深入开展反走私斗争，加强对粮食、棉花、汽车、成品油等重要商品市场的监管，严厉查处以次充好、掺杂使假等违法行为，严厉打击非法拼装组装汽车等行为。
（五）着力抓好专项整治，切实维护和谐发展。以保障农村市场消费安全为重点，继续深入开展食品安全专项整治。以打击虚假医疗和药品广告为重点，搞好虚假违法广告行为专项整治。要严厉打击传销，要加强对重点区域的防控力度，查办大案，严惩传销骨干和首要分子。以打击假冒伪劣商品为重点，加大对农村市场的监管力度。深入开展保护注册商标和地理标志的保护力度。以监督商品质量和规范服务为重点，促进和谐消费，保护消费者合法权益。
二、进一步加强队伍建设，着力提升干部履职能力
工商行政管理部门作为市场监管和行政执法机关，担负着维护市场秩序的重要职责。随着世界经济一体化进程的加快和国家对外开放、对内搞活方针的全面贯彻落实，市场监管的领域日趋扩大，形势更加复杂，任务也会更加艰巨，要求也越来越高。党中央提出构建社会主义和谐社会、建设节约型社会、建设新农村等一系列重大战略目标，都和我们工商行政管理工作息息相关，都值得我们去思考研究。新的一年，全市各级工商部门要以科学发展观为指导，把加强市场经济条件下工商行政管理的能力建设摆上首要位置，下大力气抓紧抓好。
一是要胸怀开明开放的大局观念。要识大体、顾大局、讲协调、重配合，正确处理部门利益与国家利益的关系，既要在依法履行自身职责过程中唱好主角，又要在加强协作配合中当好配角，着力营造内和外顺的工作环境，真正形成整顿规范市场经济秩序的合力。
二是要创新监管执法的有效机制。要认真研究和把握市场经济不同阶段的特点和规律，正确面对市场中各种错综复杂的矛盾和考验，增强对市场经济复杂情况的监管能力，提高行政执法的主动性和预见性，努力探索监管创新的有效途径，提高监管执法工作的水平和效能。
三是要树立清正廉明的执法形象。要按照“内强素质、外树形象”的要求，以制度建设为根本，以廉政文化建设为重点，全面加强各级班子建设、基层建设和队伍建设，努力建设一支忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山的工商行政管理队伍。
四是要强化行政执法的保障能力。要加大硬件投入，着力抓好工商系统信息化建设，提高政务公开的透明度，尽快实现纵向、横向联网互通，建立完善12315行政执法综合网络，不断提高工作效率和执法效能，切实对人民群众的消费安全负责。加强“一会两站”建设，快捷受理消费投诉及调解消费纠纷，依法保护消费者尤其是农村消费者的合法权益。同时，要加强工商系统特别是基层一线的后勤保障能力，改善办公条件，更新添置办案设施，完善监管方式和手段。
三、进一步加快理念更新，全力服务地方经济发展
全市经济工作会议明确提出了紧紧围绕“实力前移、工作前列”的总体目标，以及“强心”、“壮骨”、“固本”、“活血”的战略举措。新的一年，全市各级工商部门要围绕市委市政府的战略部署，进一步更新监管理念，寓监管执法于规范服务中，充分依托自身职能优势，把监管执法的具体工作与促进地方经济又快又好发展有机地结合起来，为实现*的跨越发展作出贡献。
一要进一步把好市场主体准入关。各级工商部门要认真执行国家产业政策和产业发展目录，贯彻国家产业结构调整、促进增长方式转变的政策，在法律法规允许的范围内，在市场准入方面改进管理措施，加强和改进企业登记和监管，提高工作效率，加强服务与引导，积极促进各类市场主体健康发展。
二要进一步扶持非公有制经济的发展。工商部门要适应国家“十一五”规划和省、市促进全民创业的新形势，更新观念，解放思想，按照我市“十一五”个私经济发展总体规划和今年的目标任务，大力构筑有利于促进个私经济加快发展的政策体系和外部环境，在确保个私经济发展数量的同时，提升企业质量，着力培育一批符合国家产业政策，科技含量高、投资规模大、具有集聚效应和纳税贡献大的个体私营经济大户。
三要进一步支持农业产业化和新农村建设。服务“三农”是各级工商部门的重要职责，要充分发挥市场监管培育的职能优势，引导并帮助建立生产、加工、销售一体化的现代农业产业体系，帮助农民健全农村流通网络，进一步壮大经纪人队伍，搞活农村商品流通。同时，要深入开展“红盾护农”行动，加大对流通领域农资商品的监管力度；加强农村市场食品安全预警机制和应急机制建设，建立农村消费维权网络；加强农村广告市场巡查，及时发现并制止欺骗和误导农村消费者的虚假广告；积极开展涉农合同帮扶活动，严厉打击涉农合同欺诈行为，帮助指导农民通过订单农业谋划农业生产，提高农业经济效益，加快农民增收致富步伐。
四要进一步帮助企业实施品牌发展战略。品牌就是竞争力。工商部门要积极帮助企业争创更多名牌产品商标，增强市场竞争能力。要在培育市知名商标、省著名商标和国家驰名商标的同时，着力做好国家驰名商标的组织申报工作。尤其是要根据*地方特产丰富的实际，扎实做好地理标志类集体商标的认定和申报工作。要加大注册商标行政保护力度，严厉查处各类商标违法侵权案件，依法维护商标所有人的合法权益。
高级经济实务工商管理篇5
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生态胜地，时尚商都”定位和构筑“产业集群”和“12345”产业发展格局，把加快村级产业发展，壮大村级集体经济作为优化提升、繁荣发展的一项重要任务，作为提高失地农民保障水平的一项重要举措，进一步创新集体经济发展思路和模式，拓展村级产业发展途径，完善集体资产监督管理机制，加大政策、资金和项目支持力度，使村级经济更好地接受区产业辐射和带动，努力实现村级集体经济总量增长、增幅提速、质量提高三大目标，促进村级集体经济全面协调发展，村民生活水平稳步提高。
二、目标任务
根据各村不同的资源禀赋，探索村级集体经济新的实现形式。通过建立村级产业发展的长效机制，多途径增加村级集体稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要，确保村级组织“有钱办事”。通过三年努力，力争使全区19个村（场、站）都有集体经济收入，使全区村级集体经济发展实现“四有”目标，即：有科学的发展规划，有稳定的收入来源，有较强的经济实力，有健全的监管机制。力争到年底，全区村级产业收入100万元以上的村达到5个以上，年收入50万元以上的村达到50%以上，培植2个年收入200万元以上的集体经济强村。
三、基本原则
1、坚持所有权与经营权分离的原则；
2、坚持“居住、办公、便民、产业”四位一体的高起点规划原则；
3、坚持统一建设、统一管理的原则；
4、坚持集约用地的原则。
四、发展途径
发展壮大村级产业，要站在统筹城乡经济社会协调发展的高度，围绕发展定位和产业发展规划，认真进行项目选址，重点打造总部经济、楼宇经济。各村要在认真总结和借鉴近年来发展村级产业，壮大村级集体经济成功经验的基础上，坚持村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导、培植典型、示范带动、整体联动，采取资产经营、项目带动、培植实体、服务创收等多种途径发展村级产业，通过产业互动，壮大村级集体经济。
1、资产经营型。要坚持土地集体所有、与产业发展同规划、按法律法规落实产业用地的原则，各村（场、站）可盘活、整合集体所有的经营性、资源性资产和闲置场地，找准市场需求点，采取独立、联合、股份合作等方式，开展资产经营，完善资产经营管理制度，确保村级集体资产保值增值。在村级产业规划用地范围内，可通过兴建村级产业园，发展楼宇经济，培植有根企业。建设或购买商铺、专营店、农贸市场等生活配套服务设施，以出租或盘活资产等经营方式，获取稳定的村级集体经济收入，提高资产利用效率，增加集体资产经营收益。集体资产结余较多、本地可用资源较少或暂无发展项目的村（站），可在确保集体资本安全前提下，按照集体意志和法规规定，通过参股分红、认购商业用房、异地购买资产、异地开发资源等途径实行资本经营，获得比较稳固的村级集体投资收益。
2、项目带动型。要依托产业发展定位，结合各村（场、站）实际，引进企业落户，引进项目开发，增加集体经营项目，扩大集体经营规模。各街办（管理处）要围绕总部楼宇经济，可将本辖区的集体产业用地进行整合，集中开发，统一管理，明确股权，按股分红。要围绕商贸物流、宾馆餐饮等项目，通过资金联合、开发场所联合，或集体投入、分户承包、定额上交，或村民入股、按股分红等多种形式，开发现代服务业综合楼宇、商业店铺、宾馆酒店、物流市场等项目，因村制宜培植主导产业，实行多种经营，积极拓展第三产业的增收渠道。各村要积极采用市场化运作方式，鼓励农民在自愿的前提之下，参与村级二三产业项目建设。
3、培植实体型。有条件的村（场、站），要积极发挥人口集聚、交通便利优势，采取、街办（管理处）招商、村级主办、共同受益办法，发展建筑建材、现代物流、鲜菜（果）储运、加油站、汽车专营或出租以及中介服务性企业等村办或联办企业，通过股份合作、物业租赁等多种经营方式，拓展村级集体收入来源。
4、服务创收型。鼓励村级组织牵头成立养殖、各种专业技术协会，或帮扶村民到区外发展种植、养殖业等，采取“基层组织+公司（协会）+农户”的办法，开展产前、产中、产后有偿社会化技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入，以构建公益和经营相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农村社会化服务体系。
五、支持政策
1、在财力上予以扶持。加大对村集体开展经营活动给予政策优惠和资金支持。一是建立区村级产业发展专项扶持资金，重点支持无集体经济收入来源的村建设发展项目。二是对村级回购商业用房、建造服务设施和现代服务业综合楼宇等，以补贴、融资贴息等办法，或者帮助协调信贷优惠政策，扶持村级经济的发展。
2、按政策结合项目落实产业用地。从维护失地农民利益、拓展村级经济发展空间的角度出发，按《关于红谷滩落实村级产业用地的若干意见》中“以人均25平方米标准，区内35%，区外65%的比例安排产业用地”的规定和“统一规划、统一建设、统一招商、统一管理”的“四统一”原则，以街办（管理处）为单位，结合人流、交通、项目等具体情况，落实村级产业项目用地，实行相对集中建设（具体各街办（管理处）村级产业项目选址意见另行制定）。
3、在税收上进行奖励。坚持扶优扶强的原则，引导村级经济向占用资源少，发展空间大的产业、行业发展。税务征收部门要提高优质服务，及时足额落实税收优惠政策。对村级集体三年内征收的所得税，区留成部分全部奖励到村。三年后村集体企业新增税金中，区留成部分30%奖给村集体。税收奖励按年结算，返回到村，用于再发展。
4、在绩效上进行激励。着力培育税收大村，区财政、经贸等部门每年负责组织对村域范围内税收（不含引进注册企业的税收）达到一定额度的村给予奖励，并评选“村级税收十强”、“致富带头标兵”十名、“投资规模奖”前三名，并以区工委、管委会名义给予表彰。同时，对当年纳税5万元（含5万元）以上，10万元（不含10万元）以下的村，奖励村两委班子成员3000元；对当年纳税10万元（含10万元）以上，20万元（不含20万元）以下的村，奖励村两委班子成员5000元；对当年纳税20万元以上，奖励村两委班子成员10000元。凡当年纳税额比上年实际增长30％以上的村，奖金在原档次奖励标准上均增加50％。对村级税收大户要在区政务网、《今日红谷滩》等媒体上广泛宣传。
5、在融资上协助担保。从各村产业发展的现状出发，积极与各担保公司协调，制定符合村级产业发展实际的贷款担保条件，解决村级企业发展资金不足的困难。
6、在机制上加强协调。区各职能部门，要积极主动为村级产业发展提供优质服务，进一步树立服务基层的工作理念，对涉及村级产业发展的具体工作要担起责任，完善流程，简化程序，做好村级产业发展中的资金、项目审批、土地规划等各方面工作。各街办（管理处）要建立扶持村级集体经济发展的协调机制，指导各村理顺资产所有权和经营权关系，负责协调与管委会及其有关职能部门、各村之间的关系。
六、实施步骤
（一）启动阶段(年6月—8月)。各街办（管理处）人加大宣传力度，认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况，研究发展村级产业，壮大村级集体经济的办法和措施，分村确定村级集体经济发展项目，并制定具体的年度发展方案。
（二）试点阶段（年8月—年12月）。结合各村村级产业发展方向，区、街办（管理处）、村要成立专门工作组，充实力量，安排专人具体抓好壮大村级产业发展项目的实施。并由各街办（管理处）选择试点村发展村级产业项目。总结经验和发展模式，为全区全面推进积累经验，探索路子。
（三）整体推进阶段（年1月—年8月）。全面实施村级产业发展方案，建立发展壮大村级集体经济工作台账，每季度开展一次推进会，搞好督办检查，通报进展，交流经验，推动发展。采取“抓两头，带中间”的办法，重点扶持集体经济薄弱村，培植年收入200万元以上的集体经济强村。
（四）验收阶段（年9月—12月）。全面完成村集体经济三年发展规划。进一步巩固提高发展成果，为下一轮村集体经济发展奠定坚实基础。各村要对发展村级产业，壮大村级集体经济项目实施情况进行自查，并形成书面自查报告，由各街办（管理处）汇总上报区工委、管委会。同时，抓好档案收集整理，搞好经验总结推介，迎接区工委、管委会验收。
七、保障措施
1、加强组织领导
2、明确职责分工。采取“区级统筹、街办（管理处）组织、村级实施、部门服务”的办法，明确区直相关职能部门的职责任务，合力推进发展村级产业、壮大村级集体经济工作。区财政局负责牵头做好发展村级集体经济工作的协调推进、督办检查、验收考评，落实各项扶持及奖励工作，负责村级集体资产监管及村级集体项目的申报筛选和转办、村级财务审计工作。区监察室负责抓好村级产业发展过程中违规违纪行为的查处。区经贸局负责指导、扶持村办企业发展，村级综合服务组织建设和现代物流发展。区国土分局负责指导各村搞好村级产业土地供应和监管。区社发局负责指导村集体发展农业产业，加强指导服务工作。区规划分局负责村级产业发展用地规划。区招商局负责提供村级产业项目招商线索。区国税、地税、工商局分别负责村级企业、合作组织等证照办理、税收征管及纳税服务。区城司负责参与村级产业发展项目的合作和建设工作。
3、抓好组织建设。要着力加强以村党组织为核心的村级各类组织建设，切实提高村级组织发展集体经济、带领群众增收致富能力。要选派优秀机关党员干部到村挂职，帮助抓班子、带队伍、促发展。要加强对村干部致富技能、市场经济知识、经营管理等方面的培训，提高发展经济的能力水平。要进一步完善激励约束机制，将村干部报酬与发展集体经济挂钩，增强村干部干事创业、发展集体经济的积极性。
4、规范申报程序。各街办（管理处）要按照明确的各村产业用地面积，结合各村（场、站）实际以及产业用地情况，进行项目包装、策划，区财税资产金融工作组负责联合项目主管部门对各村（场、站）提出的项目申报进行可行性评估、筛选、完善，报区工委、管委会研究确定具体项目。
高级经济实务工商管理篇6
关键词：eVa；经济资本；商业银行；人力资源管理
中图分类号：F830文献标识码：a文章编号：1006-1428（2007）03-0028-05
一、我国商业银行人力资源管理存在的问题
（一）人才任用方面的问题
目前，商业银行虽然已经初步建立了员工内部等级体系，规范了岗位职务序列和职务称谓，设定了岗位职务序列与职等工资级别的对应关系，淡化了行政级别。比如，XX上市国有商业银行将员工分12个职等，从总行行长的1职等到一般员工的12职等，不同的职等对应不同的薪点工资级别。同时，完善了领导聘任制，建立科学合理的选拔任用机制。但仍存在以下问题：
1．以职等取代行政级别，没有产生实质性的变化，国有商业银行在比较强的行政监管下，大多数高级别管理者的任免、升降主要体现的还是国家这个大股东带有浓厚行政色彩的意志。直至今天，四大银行的最高管理层仍然带着行政级别，这意味着他们是国家公务员而非企业管理者。在这个过程中，企业所有者人格主体缺位的问题并没有得到切实的解决，高管和国资委公务人员的任期制仍然可能导致一些短期行为。没有长远规划的激励，高管薪酬也将面临扭曲的价格。很多商业银行高管的工薪确定最终变成各种标准的妥协。这也让银行业绩和银行高管的奖励之间的联系变弱。
2．同工不同酬。与客户每天面对面接触的柜面员工，尤其是东部地区，大部分是由聘用员工担任的，有的行规定，柜面员工工作八年如果转不了管理岗位就要下岗，这种对工作预期的不稳定性及同一个网点存在不同的用工制度，同工不同酬，不仅导致管理的难度增加，而且员工的工作积极性受挫，使银行的服务很难从实处提高，柜面员工无归属感，将会引发操作风险，我国商业银行案件发生中，绝大部分都是操作风险引起的。
3．经股份制改造后的国有商业银行虽然也实行了国际上通行的经理制，但是依然是行政管理通道为核心，专业技术人员只是辅助，专业技术人员的级别也是与行政职务对应起来，而且专业技术职务许多是由行政职务横向转移到专业技术阶梯。引入双阶梯激励机制，也不可能使技术人员和管理人员获得绝对平等的激励，况且技术阶梯等级与管理阶梯等级也不是绝对的对应，这很难使技术人员对银行有真正的忠诚度。
4．录用选拔机制不完善，忽略人才的再培养。不论岗位种类一味追求高学历、多证书，甚至非“一本”、“二本”不招，在大城市的中心城市银行本科生、研究生从事本应由职业学院学生来担当的技能性一线柜面工作也不在少数。
（二）薪酬体系方面的问题
1．员工工资的构成为基本工资和绩效工资，但绩效工资的确定还没有找到一个科学、合理而又适合各层级员工的机制。绩效工资是以每个员工的绩效为基础，还是以一个经营单位的绩效为基础，仍是一个值得探讨的问题。
2．管理者考核激励不到位。国有银行的各级行领导的年薪分为基础年薪和浮动年薪两部分。浮动年薪根据各级行领导班子年度考核结果和行级领导个人年度考核结果确定。虽然对领导人起到了激励约束的作用，但是浮动工资不好确定，而且工资收入结构单一，只有工资性收入而没有其他诸如股权激励的收入。这样，不能充分发挥人力资源，同时，由于其薪酬与当期绩效呈弱相关，而内部激励约束机制在选聘、考核、激励、约束等方面的相对滞后，“鞭打快牛”、“负向激励”的现象时有发生，使经营者目标与银行价值最大化目标不一致。因此，经营者既不会故意提高当前利润，更不会特意去长远考虑。即使是股份制商业银行内部也没有一个有效的业绩考评和评价机制，尤其是对高级管理者，缺乏书面的制度化的评价，对薪酬的确定也是以“完成任务情况”为主，而这个任务又是以一个数字化的钢性目标，如存款、利润等，且薪酬也偏低。李兴智、刘相远(2006)对浦发、深发、华厦、民生、招商、农业、六家股份制银行2004年薪酬调查显示，前三名高管年薪平均是84．06万元，仅招商超过100万元，与银行绩效的相关性不大。
（三）绩效考核方面的问题
各级机构的薪酬总量水平与其经营绩效密切挂钩，使员工的薪酬水平与其岗位责任和贡献有一定的挂钩。其中，员工工资构成：基本工资和绩效工资。基本工资依据本经营单位的可分配工资额度，按照员工工资级别对应的工资薪点进行分配。绩效工资与员工的岗位责任和贡献挂钩分配，岗位责任以岗位系数来划定，岗位绩效以考核分数来制订。存在的主要问题是：
1．Kpi考核分四大类，20多个子项目，指标太多。
2．缺乏统一的绩效评价基础。而对于大多数客户经理和员工的挂钩水平，由于缺乏外部劳动力行业市场薪酬水平，因此缺乏统一的绩效评价基础。
3．薪酬与绩效挂钩不清晰。国内一些银行虽然也引入了诸如：eVa等先进理念，如较早引入的XX上市国有银行在对分支机构进行考核时，将当年的eVa的48％乘以地区调节系数（如东部一个较为发达城市分行的系数为0．45）作为绩效工资配置给经营单位。但是对员工那怕是对高管考核时，也是与业绩挂钩很少，没有真正运用eVa的奖金激励机制，既没有与eVa或eVa的薪酬或超额eVa按一定比例挂钩，也没有相应的股票、股权激励，作为一个经营单位的负责人很难知道自己一年的薪酬与绩效(eVa)有多少联系，这样经营者与其所在单位的经营目标会发生偏差。
（四）长期激励和约束机制不匹配
在长期的激励和约束方面，虽然上市银行也对一级分行行长及二级分支行长实行了年薪制，员工的工资构成也改为基本工资加绩效工资，但是存在的问题是：长期激励没有建立，还没有真正实行员工持股计划，反而建立了风险金制度，长期激励和约束机制不匹配。
（五）人力资本计量无标准不规范
人力资本计量按美国等发达国家经验来看分四个阶段，经理人以声誉、业绩给出的市场价格，再由薪酬委员会对经理人薪酬进行预先计量，然后拿经理人业绩的计量，再在资本市场上行权，即其股权激励过程是努力程度(计量)业绩(反应)股价(行权)收益。但我国商业银行高管层由于没有筛选机制，只有形式上的选举制事实上的任命制，因而没有形成银行职业经理人的市场价格，以及由于缺乏纠错机制，无法产生充分竞争的经理人市场；由于制约机制不健全，使得商业银行人力资本计量过程中的机会主义不可避免。而经理市场的不存在，使得经理人业绩和声誉的好坏缺乏正常的传播渠道，惩罚机制不存在，因而一个从国有银行跳槽到股份制银行的经理人，可以任意地在股份制银行中进行“选择”。
二、我国商业银行人力资源管理的建议：建立基于eVa和经济资本下的人力资源管理机制
（一）eVa与人力资本
1．商业银行的eVa创造。商业银行所创造的经济增加值(eVa)是当期实现的净利润与经济资本成本之间的差额，它真实地反映了商业银行在某一时期阶段创造的价值，不仅考虑了商业银行经营所需承担的资本成本，而且在商业银行的eVa中，还考虑了风险因素，eVa是一个最佳的商业银行绩效评价及管理指标，根据罗辉(2005)的看法：有“三大要素”决定着eVa，即：
企业价值=特质资本+人力资本
公式中的“+”并非数学上的“+”，而是企业的制度安排和管理方式，表明一个企业要创造价值，产生正的eVa，必须拥有物质资本和人力资本，同时单纯有物质资本和人力资本还不够，还需两类资本有机结合充分合作。人力资本的所有者，其创造的使用价值和价值的“活动”，才是企业价值，才是eVa的源泉。
以eVa和经济资本为核心的商业银行价值管理已成为现代商业银行的核心管理，但是商业银行eVa是人力资本经营经济资本的结果，创造商业银行价值的劳动主要是拥有较多的异质型人力资本的创造性劳动，在商业银行价值管理的实施中，不论是战略规划、资本配置、编制预算、业绩考评、薪酬管理还是内外部沟通协调都须主要依靠以经营者为代表的人力资本的团队来实施，而非由物质资本来营运。根据产权经济学的观点，只有当一种资源的产权被明确界定时，它才会有效率。因此，人力资本作为一种人力资源，它是天然的私有产权，它享有企业控制权和eVa的剩余索取权。
2．人力资本的不确定性。主要有三点，一是人力资本价格的不确定性，物质资本因为同质可以以货币资本的价格――利息来衡量，而人力资本的异质性只能事后通过企业价值的增值来事后度量。二是人力资本投入的不确定性，由于人力资本以脑力劳动为主，无法像物质资本一样通过定额或计件来衡量，如商业银行的产品开发人员，当开发一项适合客户的新产品时，我们无法度量出这段时间人力资本投入了多少。三是人力资本的产出不确定性。由于这些特殊性导致企业契约的不完备性，并受到了学者的关注，奈特根据不确定性和企业家精神，提出了企业的企业家理论，伯米和米恩斯又进一步提出了企业的企业管理者理论，这两种理论都是对原先企业契约理论“只见物不见人”的挑战，我国学者张维迎认为，没有企业家，企业就不可能存在，将企业看作是人格化装置。之所以需要企业家，根本原因就是未来是不确定的(knight，k．1921)，对于更能抓住未来机会，也更愿冒险的投资者，能力强的人制定决策，成为经营人员，经营能力弱的人执行决策，成为企业的生产人员(张维迎2005)，经营管理人才和技术创新型人力资本资源更比物质资本资源紧缺，因而物质资本所有者必须让人力资本所有者分享企业剩余，并通过制度安排，激励人力资本所有者为企业的物质资本的保值增值主动工作。屏弃传统的物质资本至上的“一元化”产权观，确定物质和人力“两类资本并举”的“二元化”产权观。因此，人力资本是以智能为主要特征的“活劳动”，它是通过一定的费用投资转化形成的资本，它也是能够对人力投资者带来未来收益的资本，它还是现代经济增长的主要动力和决定性因素。
（二）eVa显现了商业银行人力资本价值
1．eVa与人力资本价值。eVa作为商业银行绩效评价的一种优秀工具，它可以评价各类商业银行的人力资本对商业银行价值增值的贡献。以eVa、经济资本反映的商业银行经济资本回报率，即是物质资本对人力资本的要求，也是人力资本价值的真正体现。人力资本分享商业银行的剩余索取权和控制权，应该是去除经济资本成本后的“剩余”，即eVa。人力资本是主动性资产，是企业eVa创造的主体。eVa彰显人力资本价值的这种导向作用，在现代商业银行里，以经营者为代表的拥有较多人力资本的关键人，如各级高级管理层、高级产品研发人员和高级客户经理以及柜面员工中的能手型等异质型人力资本，都渴望成功，都想最大限度地实现自身价值，如果从有限理性的经济人去研究：人们只会去做有回报的事情，而不是做你希望他做的事。如果回报与eVa挂钩，商业银行就会得到更多的eVa，就会有更高的股价和更多的股东价值。
2．eVa在二类资本中的分配。人力资本是最具有创造价值的经营管理和技术劳动，它创造了eVa。知识经济不断发展的实践进一步证明，体现为脑力劳动、复杂劳动和创造性劳动的人力资本，决定着社会生产力的进步。在价值形成和社会财富创造中的重要性呈不断上升趋势，相对于物质资本，人力资本更重要，有些企业家“白手起家”或者“借钱起家”就是人力资本起了决定性作用。
人力资本应分享eVa，人力资本作为以脑力劳动为主的“活劳动”，当物质资本所有者，先肯冒险进行投资，与人力资本合作，建立物质和人力两类资本的特别契约。物质资本分享eVa是其风险报酬的必然要求，而人力资本应当拥有对其创造的eVa的分享权。人力资本从不享有到共享eVa是产权理论对一元化产权的突破，但是人力资本如何分享eVa，则在于物质和人力资本的稀缺程度，也是物质资本和人力资本在市场博弈的结果。
（三）eVa下的商业银行人力资源管理
1．首先按照异质型人力资本和同质型人力资本对商业银行的员工分成两大类，为不同的激励方式作准备。
2．矩阵式组织架构最适宜eVa绩效评估。我国商业银行的组织结构一般按行政地域设置，尤其是国有商业银行，前面也分析过，这种组织架构，层级过多，管理半径过长，信息传导长，效率低下，我国一些经股份制改造并上市的国有商业银行正在探索新的组织形式，选择事业部制为多，但是北美国家大多采用矩阵式的组织结构，因为他们认为单纯事业部制在施行中有以下不足：一是分散一个企业的力量，不利于规模效应的形成，因为在每一个事业部要设立一些职能相似的部门。如一个银行有20名风险管理人员，现该银行分为5个事业部，每个事业部只能有4名风险管理人员。二是跨部门之间的协调存在一定的难度，而且银行业务中公司客户和个人客户是密切相关的，当各事业部共同面对一个客户时，为争取这一个客户会展开竞争而交流沟通会减少。
而矩阵制兼顾了职能部制和事业部制的优点，矩阵型结构是指按照组织结构固有的一些特性，将一个企业分为不同的事业部，在每一个事业部中，又设计一些职能类似的组别，这些组别又分别属于不同的职能部门领导。如一家商业银行经营十大类金融产品，其服务对象分别是公司客户，机构客户和个人客户，十大类金融产品中既包括银行传统业务，也包括基金部、统托部、审计部等。这样可以将此商业银行的部门分为两大类：一类是业务部门，按十大产品来分；另一类是职能部门，含财务部、风险管理部、产品研发部、审计部、市场营销部等。在每一个业务部门，再设置一些职能类似的部门，如财务部，风险管理部等，并将这些职能部门统一归属全行的财务部、风险管理部。如图1-1。
图1-1矩阵型组织结构
从上图可以看出，公司业务部中的“市场营销”部门既受到公司业务部的管理，又受全行所属的“市场营销部”的管理，这是一种“双重”制约式的关系，说明组织受到双重的压力，部门存在双重分工，矩阵式结构的优点是它适应性高，它能够使商业银行适应不同的复杂的环境需求。同时，由于其具备职能型结构的一些特点，它也能够供给员工根据自身兴趣培养技术专长或综合管理能力的机会，但是，它对于部门间的协调要求高，而且是一种约束性很强的结构，对员工要求很高(陈林龙王勇2001)。良好的商业银行组织结构是实施eVa绩效评估和合理配置经济资本的基础。
3．依据岗位性质配置经济资本。在新型的商业银行组织结构下，分析每个岗位的职责，确定每一类产品的交易流程，银行为了消化吸收风险，将经济资本根据产品期限、信用等级、产品类别暂按系数法在各个业务部门配置经济资本，在这一过程中银行必须明确风险程度，从而确定资本需要量。同时，业务条线逐级分解，最后根据每个业务交易在各个岗位上所承担的权重，将经济资本配置给各个岗位，将岗位创造的eVa绩效，与其相应承担的经济资本相匹配，这样，经济资本和RaRoC不仅鉴定了经营成本，还认定出每个人每个环节所占用的经济资本和对整笔业务的贡献，因为银行业务是流水作业，环环相扣，这时的绩效已经包括了信用风险和操作风险等风险因素，这样，每个岗位创造出的eVa已经是考虑了商业银行的营运所需的经济资本成本，也考虑了风险因素，是经风险调整后的收益，这样，可以科学考核到人，每位员工都可以为银行创造价值。
4．设计激励机制实施股权激励计划。eVa最核心的功能是绩效评价和激励约束机制，而商业银行人力资源管理的核心问题也是岗位职责分工和激励约束机制的建立，因此，作为商业银行价值管理的最有效的管理工具eVa，正好可以与商业银行的人力资源管理相结合。根据异质型人力资源(如高级管理人员、高级市场营销人员、高级产品研发人员以及具备专门技术人才)和同质型人力资源(如技术含量不是很高但劳动强度很大的柜面员工以及有一定技术含量要求具备较多知识的事业部中技能型员工)的分工，分别设计不同激励约束机制，建立员工持股计划。对于异质型员工，可以采用eVa、超额eVa进行绩效评价，并以eVa奖金池、远期eVa奖励、现代eVa奖金计划以及股权进行激励和约束；对于同质型员工可以以当期eVa以及eVa进行绩效评价，并以eVa固定奖金模式对其进行激励和约束，这样，通过eVa、经济资本约束和经济资本回报率(RaRoC)，甚至将eVa与平衡记分卡的结合，将员工目标经营者目标与商业银行股东目标――商业银行价值最大化很好地融为一体。
实施股权激励，推行员工持股计划。随着我国较为完善的产品市场和要素市场的建立、证券市场股权分置改革的完成以及于2006年1月1日正式生效的《上市公司股权激励管理办法(试行)》的颁布，2006年1月《国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法》的，2006年10月《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》的出台，在法律上为商业银行实行股权激励提供了政策依据和现实可行性。因此，商业银行实施股权激励的时机已成熟。在现有条件下，由于商业银行人员众多，可以推出员工持股计划，在持股计划中，可以向不同的员工推出限制性股票、股票期权和股票增值权；在提取的股份奖励总额(控制在净利润的5％以内)中将股份分成基本奖励股份(这是符合基本条件的一般员工均可享受的股份)和特殊奖励股份，特殊奖励股份主要奖励给商业银行的异质型人才，人数应控制在总人数25～35％，特殊奖励股份作为长期激励部分，应充分与绩效挂钩，与商业银行创造的eVa存量和_eVa(增量)及超额eVa(超过当期目标eVa部分)挂钩，对于拥有超额eVa的经营者可以给予超额的股份激励，这是股权激励中最为重要、最具长期激励效果的股份，可根据如下计算，员工所得股份为S：
商业银行eVa=净利润-经济资本×经济资本回报率
S=基本股份+C％eVat-1+X％(eVat-eVat-1)+Y％(eVat-eVat目标)=d％上年薪酬+C％•eVat-1+X％•eVa+y％超额eVa
式中：eVat和eVat-1分别是当年和前一年eVa的实际值，eVat目标是年初商业银行董事会对当年经营业绩的预测(主要是基于股东的资本回报要求)而对管理层提出的eVa经营目标。eVat是当年eVa的实际值。X％、Y％和C％分别是加权系数，其中X％反映了eVa增量在确定管理人员奖励股份时系数；Y％是反映了超额eVa在确定奖励股份的系数；C％是反映了当年初(即上一年)存量eVa在确定奖励股份中的系数；d％为上年薪酬的百分比，一般设为5～10％。对于员工所持股份可规定一个1～3年的行权期，通过股份激励，推行员工持股计划，避免了短期经营行为，持续长期的经营观念得到体现，真正使员工利益、股东、银行价值目标一致。
参考文献：
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高级经济实务工商管理篇7
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专业
层次
学制
主要课程
音乐教育
专科
两年
大学语文、基础乐理、视唱练耳、基础声乐、基础和声、合唱与指挥基础、基础钢琴、艺术概论、民族民间音乐、音乐欣赏、中学音乐教学法、计算机应用基础、计算机应用基础实践、基础钢琴实践、基础声乐实践、
本科
两年
英语(二)、中外音乐史、中外音乐欣赏、和声学、音乐作品分析、歌曲写作、音乐教育学、音乐美学、简明配器法、歌曲钢琴伴奏、声乐实践、歌曲钢琴伴奏、声乐实践、歌曲钢琴伴奏实践、视唱练耳实践、毕业论文
经济法
专科
两年
大学语文、法理学、宪法学、民法学、民事诉讼法学、公司法、经济法概论、刑法学、合同法、税法、国际经济法概论、劳动法、计算机基础、人力资源管理
本科
两年
英语（二）、行政处罚法、行政复议法学、国家赔偿法、经济法学原理、企业与公司法、行政法学、劳动法、金融法概论、房地产法、环境法学、税法原理、行政诉讼法、财务管理学（辅修）
市场营销专科两年政治经济学（财经类）、高等数学（一）、基础会计学、经济法概论（财经类）、大学语文（专）、国民经济统计概论、消费心理学、谈判与推销技巧、企业管理概论、公共关系学、广告学（一）、市场营销学、市场调查与预测、计算机应用基础（含实践）
本科两年英语（二）、高等数学（二）、市场营销策划、金融理论与实务、商品流通概论、消费经济学、国际商务谈判、国际贸易理论与实务、企业会计学、国际市场营销学、管理系统中计算机应用（含实践）
公共关系本科两年人际关系学、公共关系口才、现代谈判学、公共关系案例、国际公共关系、公关政策、企业文化、创新思维理论与方法、领导科学、人力资源管理（一）、现代资源管理（一）、广告运作策略
行政管理专科两年大学语文（专）、政治学概论、法学概论、现代管理学、行政管理学、市政学、人力资源管理（一）、公文写作与处理、管理心理学、公共关系学、社会研究方法、秘书工作、计算机应用基础（含实践）
本科两年英语（二）、当代中国政治制度、西方政治制度、公共政策、领导科学、国家公务员制度、行政组织理论、行政法与行政诉讼法（一）、社会学概论、中国行政史、中国文化概论、普通逻辑、财务管理学、秘书学概论、企业管理概论
汉语言
文学
专科
两年
文学概论、中国现代文学作品选、中国当代文学作品选、中国古代文学作品选（一、二）、外国文学作品选、现代汉语、古代汉语、写作等
本科
两年
美学、中国现代文学史、中国古代文学史（一、二）、外国文学史、语言学概论、英语（二）、两门选修课、毕业论文
涉外秘书学
专科
两年
英语（一）、大学语文（专）、公共关系、外国秘书工作概况、涉外秘书实务、涉外法概要、
本科
两年
英语（二）、中外文学作品导读、国际贸易理论与实务、经济法概论、秘书语言研究、公关礼仪、交际语言学、国际商务谈判、中外秘书比较、口译与听力等
对外汉语
本科
两年
现代汉语、实用英语、中国古代文学、中国现当代文学、外国文学、外国文化概论、对外汉语教学概论、英语表达与沟通（实践环节）毕业论文等
英语翻译
专科
两年
英语写作基础、综合英语（一二）、英语阅读（一）、英语国家概况、英语笔译基础、初级英语笔译、初级英语口译、英语听力
本科
两年
中级笔译、高级笔译、中级口译、同声传译、英汉语言文化比较、第二外语（日/法）、高级英语、英美文学选读、毕业论文
日语
专科
两年
基础日语（一二）、日语语法、日本国概况、日语阅读（一二）、经贸日语、日语听力、日语口语
本科
两年
高级日语（一二）、日语句法篇章法、日本文学选读、日汉翻译、第二外语（英/法）、现代汉语、计算机应用基础、日语口译与听力、毕业论文
英语
专科
两年
综合英语（一二）、英语阅读（一二）、英语写作基础、英语国家概况、英语听力，口语等
本科
两年
英语写作、高级英语、英美文学选读、英语翻译、经贸知识英语、口译与听力、二外（日语）等
外贸英语
专科
两年
综合英语（一二）、英语阅读（一）、英语写作基础、英语国家概况、国际贸易理论与实务、英语听力、口语、外贸英语阅读等
本科
两年
英语写作、高级英语、英美文学选读、英语翻译、经贸知识英语、外贸口译与听力、二外（日语）等
公共事业
管理
专科
两年
计算机应用基础、公共事业管理概论、社会学概论、管理学原理、人力资源开发与管理、公共关系、社会调查与方法、行政管理学、文教事业管理、计划生育管理、秘书学概论、计算机应用基础（实践）等
本科
两年
英语（二）、公共管理学、公共政策、公共事业管理、公共经济学、非政府组织管理、行政法学、人力资源管理（一）、管理信息系统、毕业论文等
工商企业
管理
专科
两年
计算机应用基础、基础会计学、经济法概论、国民经济统计概论、企业管理概论、生产与作业管理、市场营销学、中国税制、企业会计学、人力资源管理、企业经济法（辅修）、民法学（辅修）；
本科
两年
英语（二）、高等数学、管理系统中计算机应用、国际贸易管理与实务、管理学原理、财务管理、金融理论与实务、企业经营战略、组织行为学、质量原理、企业管理咨询、合同法（辅修）、行政法学（辅修）。
国际贸易
专科
两年
高等数学、法律基础、计算机应用基础、英语、国际贸易实务、国际金融、国际商法、中国对外贸易、wto知识概论、市场营销学等
本科
两年
国际市场营销学、世界市场行情、国际商务谈判、企业会计学、国际运输与保险、西方经济学、外国经贸知识选读、涉外经济法、经贸知识英语等
金融管理
专科
两年
证券投资分析、保险学原理、银行会计学、商业银行业务与管理、货币银行学、财政学、经济法概论、基础会计学、管理学原理等
本科
两年
管理会计实务、国际财务管理、公司法律制度研究、英语（二）、电子商务概论、组织行为学、风险管理、高级财务管理、审计学、政府政策与经济学等
会计（电算化）
专科
两年
英语（一）、大学语文、高等数学（一）、基础会计学、国民经济统计概论、数据库及应用、财政与金融、会计电算化、成本会计、财务管理学、计算机应用基础、经济法概论（财经类）
本科
两年
高等数学（二）、、英语（二）、数据结构、审计学、管理学原理、通用财务软件、计算机网络基础、财务报表分析（一）、金融理论与实务、高级财务软件、操作系统。加考课程：会计电算化、财务管理学、成本会计、基础会计学、政治经济学（财经类）
人力资源
管理
专科
两年
管理学原理、组织行为学、人力资源管理学、人力资源经济学、企业劳动工资管理、劳动就业论、社会保障、劳动与社会保障法、公共关系学、应用文写作等
本科
两年
企业战略管理、人力资源战略与规划、人力资源培训、人事测评理论与方法、人力资源薪酬管理、绩效管理、人力资源开发管理理论与策略、管理信息系统等
文化事业
管理
专科
两年
英语（一）、写作、中国文化概论、文化管理学、文化行政学、文化政策与法规、文化经济学、文化策划与营销、艺术概论、社会学概论、民间文学、计算机
文化产业
本科
两年
英语（二）、中国文化导论、文化产业与管理、文化产业创意与策划、文化市场与营销、外国文化导论、媒介经营与管理、文化服务与贸易
经济信息
管理
专科
两年
高等数学、计算机网络基础、计算机应用技术、计算机软件基础、计算机组成原理、经济信息导论、计算机信息基础、信息经济学等
本科
两年
英语（二）、应用数学、中级财务会计、计算机网络技术、社会研究方法、网络经济与企业管理、数据库及应用、电子商务概论、高级语言程序设计、应用数理统计、经济预测方法。
游戏软件
开发技术
专科
两年
英语（一）、高等数学、计算机游戏概论、高级语言程序设计、游戏作品赏析、计算机网络技术、游戏软件开发基础、市场营销、动画设计基础等
本科
两年
英语（二）、游戏创意与设计概论、可视化程序设计、艺术设计基础、多媒体应用技术、DirectX、Java语言程序设计、游戏开发流程与引擎原理、游戏架构导论、软件工程、游戏心理学等
电子商务
专科
两年
电子商务英语、经济学（二）、计算机与网络技术基础、市场营销（三）、基础会计学、市场信息学、国际贸易实务（三）、电子商务概论、商务交流（二）、网页设计与制作、互联网软件应用与开发、电子商务案例分析、综合作业
本科
两年
英语（二）、数量方法（二）、电子商务法概论、电子商务与金融、电子商务网站设计原理、电子商务与现代物流、互联网数据库、网络营销与策划、电子商务安全导论、网络经济与企业管理、商法（二）
信息技术
教育
本科
两年
英语（二）、物理（工）、数据库原理、数据结构、计算机网络与通信、计算机系统结构、软件工程、数值分析、面向对象程序设计、计算机辅助教育、高级语言程序设计、数字逻辑、中学信息技术教学与实践研究
计算机
及应用
专科
两年
大学语文、高等数学、英语（一）、模拟电路与数字电路、计算机应用技术、汇编语言程序设计、数据结构导论、计算机组成原理、微型计算机及其接口技术、高级语言程序设计（一）、操作系统概论、数据库及其应用、计算机网络技术
本科
两年
英语（二）、高等数学、物理（工）、离散数学、操作系统、数据结构、面向对象程序设计、软件工程、数据库原理、计算机系统结构、计算机网络与通信
电子政务
专科
两年
行政管理学、公文写作与处理、公共事业管理、行政法学、经济管理概论、办公自动化原理及应用、政府信息资源管理、电子政务概论、管理信息系统、计算机应用技术
本科
两年
高级经济实务工商管理篇8
专业
层次
学制
主要课程
音乐教育
专科
两年
大学语文、基础乐理、视唱练耳、基础声乐、基础和声、合唱与指挥基础、基础钢琴、艺术概论、民族民间音乐、音乐欣赏、中学音乐教学法、计算机应用基础、计算机应用基础实践、基础钢琴实践、基础声乐实践、
本科
两年
英语(二)、中外音乐史、中外音乐欣赏、和声学、音乐作品分析、歌曲写作、音乐教育学、音乐美学、简明配器法、歌曲钢琴伴奏、声乐实践、歌曲钢琴伴奏、声乐实践、歌曲钢琴伴奏实践、视唱练耳实践、毕业论文
经济法
专科
两年
大学语文、法理学、宪法学、民法学、民事诉讼法学、公司法、经济法概论、刑法学、合同法、税法、国际经济法概论、劳动法、计算机基础、人力资源管理
本科
两年
英语（二）、行政处罚法、行政复议法学、国家赔偿法、经济法学原理、企业与公司法、行政法学、劳动法、金融法概论、房地产法、环境法学、税法原理、行政诉讼法、财务管理学（辅修）
市场营销专科两年政治经济学（财经类）、高等数学（一）、基础会计学、经济法概论（财经类）、大学语文（专）、国民经济统计概论、消费心理学、谈判与推销技巧、企业管理概论、公共关系学、广告学（一）、市场营销学、市场调查与预测、计算机应用基础（含实践）
本科两年英语（二）、高等数学（二）、市场营销策划、金融理论与实务、商品流通概论、消费经济学、国际商务谈判、国际贸易理论与实务、企业会计学、国际市场营销学、管理系统中计算机应用（含实践）
公共关系本科两年人际关系学、公共关系口才、现代谈判学、公共关系案例、国际公共关系、公关政策、企业文化、创新思维理论与方法、领导科学、人力资源管理（一）、现代资源管理（一）、广告运作策略
行政管理专科两年大学语文（专）、政治学概论、法学概论、现代管理学、行政管理学、市政学、人力资源管理（一）、公文写作与处理、管理心理学、公共关系学、社会研究方法、秘书工作、计算机应用基础（含实践）
本科两年英语（二）、当代中国政治制度、西方政治制度、公共政策、领导科学、国家公务员制度、行政组织理论、行政法与行政诉讼法（一）、社会学概论、中国行政史、中国文化概论、普通逻辑、财务管理学、秘书学概论、企业管理概论
汉语言
文学
专科
两年
文学概论、中国现代文学作品选、中国当代文学作品选、中国古代文学作品选（一、二）、外国文学作品选、现代汉语、古代汉语、写作等
本科
两年
美学、中国现代文学史、中国古代文学史（一、二）、外国文学史、语言学概论、英语（二）、两门选修课、毕业论文
涉外秘书学
专科
两年
英语（一）、大学语文（专）、公共关系、外国秘书工作概况、涉外秘书实务、涉外法概要、
本科
两年
英语（二）、中外文学作品导读、国际贸易理论与实务、经济法概论、秘书语言研究、公关礼仪、交际语言学、国际商务谈判、中外秘书比较、口译与听力等
对外汉语
本科
两年
现代汉语、实用英语、中国古代文学、中国现当代文学、外国文学、外国文化概论、对外汉语教学概论、英语表达与沟通（实践环节）毕业论文等
英语翻译
专科
两年
英语写作基础、综合英语（一二）、英语阅读（一）、英语国家概况、英语笔译基础、初级英语笔译、初级英语口译、英语听力
本科
两年
中级笔译、高级笔译、中级口译、同声传译、英汉语言文化比较、第二外语（日/法）、高级英语、英美文学选读、毕业论文
日语
专科
两年
基础日语（一二）、日语语法、日本国概况、日语阅读（一二）、经贸日语、日语听力、日语口语
本科
两年
高级日语（一二）、日语句法篇章法、日本文学选读、日汉翻译、第二外语（英/法）、现代汉语、计算机应用基础、日语口译与听力、毕业论文
英语
专科
两年
综合英语（一二）、英语阅读（一二）、英语写作基础、英语国家概况、英语听力，口语等
本科
两年
英语写作、高级英语、英美文学选读、英语翻译、经贸知识英语、口译与听力、二外（日语）等
外贸英语
专科
两年
综合英语（一二）、英语阅读（一）、英语写作基础、英语国家概况、国际贸易理论与实务、英语听力、口语、外贸英语阅读等
本科
两年
英语写作、高级英语、英美文学选读、英语翻译、经贸知识英语、外贸口译与听力、二外（日语）等
公共事业
管理
专科
两年
计算机应用基础、公共事业管理概论、社会学概论、管理学原理、人力资源开发与管理、公共关系、社会调查与方法、行政管理学、文教事业管理、计划生育管理、秘书学概论、计算机应用基础（实践）等
本科
两年
英语（二）、公共管理学、公共政策、公共事业管理、公共经济学、非政府组织管理、行政法学、人力资源管理（一）、管理信息系统、毕业论文等
工商企业
管理
专科
两年
计算机应用基础、基础会计学、经济法概论、国民经济统计概论、企业管理概论、生产与作业管理、市场营销学、中国税制、企业会计学、人力资源管理、企业经济法（辅修）、民法学（辅修）；
本科
两年
英语（二）、高等数学、管理系统中计算机应用、国际贸易管理与实务、管理学原理、财务管理、金融理论与实务、企业经营战略、组织行为学、质量原理、企业管理咨询、合同法（辅修）、行政法学（辅修）。
国际贸易
专科
两年
高等数学、法律基础、计算机应用基础、英语、国际贸易实务、国际金融、国际商法、中国对外贸易、wto知识概论、市场营销学等
本科
两年
国际市场营销学、世界市场行情、国际商务谈判、企业会计学、国际运输与保险、西方经济学、外国经贸知识选读、涉外经济法、经贸知识英语等
金融管理
专科
两年
证券投资分析、保险学原理、银行会计学、商业银行业务与管理、货币银行学、财政学、经济法概论、基础会计学、管理学原理等
本科
两年
管理会计实务、国际财务管理、公司法律制度研究、英语（二）、电子商务概论、组织行为学、风险管理、高级财务管理、审计学、政府政策与经济学等
会计（电算化）
专科
两年
英语（一）、大学语文、高等数学（一）、基础会计学、国民经济统计概论、数据库及应用、财政与金融、会计电算化、成本会计、财务管理学、计算机应用基础、经济法概论（财经类）
本科
两年
高等数学（二）、、英语（二）、数据结构、审计学、管理学原理、通用财务软件、计算机网络基础、财务报表分析（一）、金融理论与实务、高级财务软件、操作系统。加考课程：会计电算化、财务管理学、成本会计、基础会计学、政治经济学（财经类）
人力资源
管理
专科
两年
管理学原理、组织行为学、人力资源管理学、人力资源经济学、企业劳动工资管理、劳动就业论、社会保障、劳动与社会保障法、公共关系学、应用文写作等
本科
两年
企业战略管理、人力资源战略与规划、人力资源培训、人事测评理论与方法、人力资源薪酬管理、绩效管理、人力资源开发管理理论与策略、管理信息系统等
文化事业
管理
专科
两年
英语（一）、写作、中国文化概论、文化管理学、文化行政学、文化政策与法规、文化经济学、文化策划与营销、艺术概论、社会学概论、民间文学、计算机
文化产业
本科
两年
英语（二）、中国文化导论、文化产业与管理、文化产业创意与策划、文化市场与营销、外国文化导论、媒介经营与管理、文化服务与贸易
经济信息
管理
专科
两年
高等数学、计算机网络基础、计算机应用技术、计算机软件基础、计算机组成原理、经济信息导论、计算机信息基础、信息经济学等
本科
两年
英语（二）、应用数学、中级财务会计、计算机网络技术、社会研究方法、网络经济与企业管理、数据库及应用、电子商务概论、高级语言程序设计、应用数理统计、经济预测方法。
游戏软件
开发技术
专科
两年
英语（一）、高等数学、计算机游戏概论、高级语言程序设计、游戏作品赏析、计算机网络技术、游戏软件开发基础、市场营销、动画设计基础等
本科
两年
英语（二）、游戏创意与设计概论、可视化程序设计、艺术设计基础、多媒体应用技术、DirectX、Java语言程序设计、游戏开发流程与引擎原理、游戏架构导论、软件工程、游戏心理学等
电子商务
专科
两年
电子商务英语、经济学（二）、计算机与网络技术基础、市场营销（三）、基础会计学、市场信息学、国际贸易实务（三）、电子商务概论、商务交流（二）、网页设计与制作、互联网软件应用与开发、电子商务案例分析、综合作业
本科
两年
英语（二）、数量方法（二）、电子商务法概论、电子商务与金融、电子商务网站设计原理、电子商务与现代物流、互联网数据库、网络营销与策划、电子商务安全导论、网络经济与企业管理、商法（二）
信息技术
教育
本科
两年
英语（二）、物理（工）、数据库原理、数据结构、计算机网络与通信、计算机系统结构、软件工程、数值分析、面向对象程序设计、计算机辅助教育、高级语言程序设计、数字逻辑、中学信息技术教学与实践研究
计算机
及应用
专科
两年
大学语文、高等数学、英语（一）、模拟电路与数字电路、计算机应用技术、汇编语言程序设计、数据结构导论、计算机组成原理、微型计算机及其接口技术、高级语言程序设计（一）、操作系统概论、数据库及其应用、计算机网络技术
本科
两年
英语（二）、高等数学、物理（工）、离散数学、操作系统、数据结构、面向对象程序设计、软件工程、数据库原理、计算机系统结构、计算机网络与通信
电子政务
专科
两年
行政管理学、公文写作与处理、公共事业管理、行政法学、经济管理概论、办公自动化原理及应用、政府信息资源管理、电子政务概论、管理信息系统、计算机应用技术
本科
两年
英语（二）、公共管理学、电子政务理论与技术、政府经济学、信息化理论与实践、网站建设与管理、计算机网络与通信、电子政务案例分析、信息与网络安全管理
高级经济实务工商管理篇9
>>四川2014年自考报名时间|>>四川2014年自学考试时间
2014年四川自考科目安排（自学考试各个专业的考试科目不同，具体点击查看：自学考试科目）专业层次学制主要课程音乐教育专科两年大学语文、基础乐理、视唱练耳、基础声乐、基础和声、合唱与指挥基础、基础钢琴、艺术概论、民族民间音乐、音乐欣赏、中学音乐教学法、计算机应用基础、计算机应用基础实践、基础钢琴实践、基础声乐实践、本科两年英语(二)、中外音乐史、中外音乐欣赏、和声学、音乐作品分析、歌曲写作、音乐教育学、音乐美学、简明配器法、歌曲钢琴伴奏、声乐实践、歌曲钢琴伴奏、声乐实践、歌曲钢琴伴奏实践、视唱练耳实践、毕业论文经济法专科两年大学语文、法理学、宪法学、民法学、民事诉讼法学、公司法、经济法概论、刑法学、合同法、税法、国际经济法概论、劳动法、计算机基础、人力资源管理本科两年英语（二）、行政处罚法、行政复议法学、国家赔偿法、经济法学原理、企业与公司法、行政法学、劳动法、金融法概论、房地产法、环境法学、税法原理、行政诉讼法、财务管理学（辅修）市场营销专科两年政治经济学（财经类）、高等数学（一）、基础会计学、经济法概论（财经类）、大学语文（专）、国民经济统计概论、消费心理学、谈判与推销技巧、企业管理概论、公共关系学、广告学（一）、市场营销学、市场调查与预测、计算机应用基础（含实践）本科两年英语（二）、高等数学（二）、市场营销策划、金融理论与实务、商品流通概论、消费经济学、国际商务谈判、国际贸易理论与实务、企业会计学、国际市场营销学、管理系统中计算机应用（含实践）公共关系本科两年人际关系学、公共关系口才、现代谈判学、公共关系案例、国际公共关系、公关政策、企业文化、创新思维理论与方法、领导科学、人力资源管理（一）、现代资源管理（一）、广告运作策略行政管理专科两年大学语文（专）、政治学概论、法学概论、现代管理学、行政管理学、市政学、人力资源管理（一）、公文写作与处理、管理心理学、公共关系学、社会研究方法、秘书工作、计算机应用基础（含实践）本科两年英语（二）、当代中国政治制度、西方政治制度、公共政策、领导科学、国家公务员制度、行政组织理论、行政法与行政诉讼法（一）、社会学概论、中国行政史、中国文化概论、普通逻辑、财务管理学、秘书学概论、企业管理概论汉语言文学专科两年文学概论、中国现代文学作品选、中国当代文学作品选、中国古代文学作品选（一、二）、外国文学作品选、现代汉语、古代汉语、写作等本科两年美学、中国现代文学史、中国古代文学史（一、二）、外国文学史、语言学概论、英语（二）、两门选修课、毕业论文涉外秘书学专科两年英语（一）、大学语文（专）、公共关系、外国秘书工作概况、涉外秘书实务、涉外法概要、本科两年英语（二）、中外文学作品导读、国际贸易理论与实务、经济法概论、秘书语言研究、公关礼仪、交际语言学、国际商务谈判、中外秘书比较、口译与听力等对外汉语本科两年现代汉语、实用英语、中国古代文学、中国现当代文学、外国文学、外国文化概论、对外汉语教学概论、英语表达与沟通（实践环节）毕业论文等英语翻译专科两年英语写作基础、综合英语（一二）、英语阅读（一）、英语国家概况、英语笔译基础、初级英语笔译、初级英语口译、英语听力本科两年中级笔译、高级笔译、中级口译、同声传译、英汉语言文化比较、第二外语（日/法）、高级英语、英美文学选读、毕业论文日语专科两年基础日语（一二）、日语语法、日本国概况、日语阅读（一二）、经贸日语、日语听力、日语口语本科两年高级日语（一二）、日语句法篇章法、日本文学选读、日汉翻译、第二外语（英/法）、现代汉语、计算机应用基础、日语口译与听力、毕业论文英语专科两年综合英语（一二）、英语阅读（一二）、英语写作基础、英语国家概况、英语听力，口语等本科两年英语写作、高级英语、英美文学选读、英语翻译、经贸知识英语、口译与听力、二外（日语）等外贸英语专科两年综合英语（一二）、英语阅读（一）、英语写作基础、英语国家概况、国际贸易理论与实务、英语听力、口语、外贸英语阅读等本科两年英语写作、高级英语、英美文学选读、英语翻译、经贸知识英语、外贸口译与听力、二外（日语）等公共事业管理专科两年计算机应用基础、公共事业管理概论、社会学概论、管理学原理、人力资源开发与管理、公共关系、社会调查与方法、行政管理学、文教事业管理、计划生育管理、秘书学概论、计算机应用基础（实践）等本科两年英语（二）、公共管理学、公共政策、公共事业管理、公共经济学、非政府组织管理、行政法学、人力资源管理（一）、管理信息系统、毕业论文等工商企业管理专科两年计算机应用基础、基础会计学、经济法概论、国民经济统计概论、企业管理概论、生产与作业管理、市场营销学、中国税制、企业会计学、人力资源管理、企业经济法（辅修）、民法学（辅修）；本科两年英语（二）、高等数学、管理系统中计算机应用、国际贸易管理与实务、管理学原理、财务管理、金融理论与实务、企业经营战略、组织行为学、质量原理、企业管理咨询、合同法（辅修）、行政法学（辅修）。国际贸易专科两年高等数学、法律基础、计算机应用基础、英语、国际贸易实务、国际金融、国际商法、中国对外贸易、wto知识概论、市场营销学等本科两年国际市场营销学、世界市场行情、国际商务谈判、企业会计学、国际运输与保险、西方经济学、外国经贸知识选读、涉外经济法、经贸知识英语等金融管理专科两年证券投资分析、保险学原理、银行会计学、商业银行业务与管理、货币银行学、财政学、经济法概论、基础会计学、管理学原理等本科两年管理会计实务、国际财务管理、公司法律制度研究、英语（二）、电子商务概论、组织行为学、风险管理、高级财务管理、审计学、政府政策与经济学等会计（电算化）专科两年英语（一）、大学语文、高等数学（一）、基础会计学、国民经济统计概论、数据库及应用、财政与金融、会计电算化、成本会计、财务管理学、计算机应用基础、经济法概论（财经类）本科两年高等数学（二）、、英语（二）、数据结构、审计学、管理学原理、通用财务软件、计算机网络基础、财务报表分析（一）、金融理论与实务、高级财务软件、操作系统。加考课程：会计电算化、财务管理学、成本会计、基础会计学、政治经济学（财经类）人力资源管理专科两年管理学原理、组织行为学、人力资源管理学、人力资源经济学、企业劳动工资管理、劳动就业论、社会保障、劳动与社会保障法、公共关系学、应用文写作等本科两年企业战略管理、人力资源战略与规划、人力资源培训、人事测评理论与方法、人力资源薪酬管理、绩效管理、人力资源开发管理理论与策略、管理信息系统等文化事业管理专科两年英语（一）、写作、中国文化概论、文化管理学、文化行政学、文化政策与法规、文化经济学、文化策划与营销、艺术概论、社会学概论、民间文学、计算机文化产业本科两年英语（二）、中国文化导论、文化产业与管理、文化产业创意与策划、文化市场与营销、外国文化导论、媒介经营与管理、文化服务与贸易经济信息管理专科两年高等数学、计算机网络基础、计算机应用技术、计算机软件基础、计算机组成原理、经济信息导论、计算机信息基础、信息经济学等本科两年英语（二）、应用数学、中级财务会计、计算机网络技术、社会研究方法、网络经济与企业管理、数据库及应用、电子商务概论、高级语言程序设计、应用数理统计、经济预测方法。游戏软件开发技术专科两年英语（一）、高等数学、计算机游戏概论、高级语言程序设计、游戏作品赏析、计算机网络技术、游戏软件开发基础、市场营销、动画设计基础等本科两年英语（二）、游戏创意与设计概论、可视化程序设计、艺术设计基础、多媒体应用技术、DirectX、Java语言程序设计、游戏开发流程与引擎原理、游戏架构导论、软件工程、游戏心理学等电子商务专科两年电子商务英语、经济学（二）、计算机与网络技术基础、市场营销（三）、基础会计学、市场信息学、国际贸易实务（三）、电子商务概论、商务交流（二）、网页设计与制作、互联网软件应用与开发、电子商务案例分析、综合作业本科两年英语（二）、数量方法（二）、电子商务法概论、电子商务与金融、电子商务网站设计原理、电子商务与现代物流、互联网数据库、网络营销与策划、电子商务安全导论、网络经济与企业管理、商法（二）信息技术教育本科两年英语（二）、物理（工）、数据库原理、数据结构、计算机网络与通信、计算机系统结构、软件工程、数值分析、面向对象程序设计、计算机辅助教育、高级语言程序设计、数字逻辑、中学信息技术教学与实践研究计算机及应用专科两年大学语文、高等数学、英语（一）、模拟电路与数字电路、计算机应用技术、汇编语言程序设计、数据结构导论、计算机组成原理、微型计算机及其接口技术、高级语言程序设计（一）、操作系统概论、数据库及其应用、计算机网络技术本科两年英语（二）、高等数学、物理（工）、离散数学、操作系统、数据结构、面向对象程序设计、软件工程、数据库原理、计算机系统结构、计算机网络与通信电子政务专科两年行政管理学、公文写作与处理、公共事业管理、行政法学、经济管理概论、办公自动化原理及应用、政府信息资源管理、电子政务概论、管理信息系统、计算机应用技术本科两年英语（二）、公共管理学、电子政务理论与技术、政府经济学、信息化理论与实践、网站建设与管理、计算机网络与通信、电子政务案例分析、信息与网络安全管理电子技术专科两年英语（一）、电工原理、高等数学、线性代数、线性电子电路、非线性电子电路、数字电路、计算机基础与程序设计、电子测量、音响技术、微型计算机原理及应用、办公自动化设备、电子工程本科两年英语（二）、高等数学(工本)、物理(工)、复变函数与积分变换、概率论与数理统计(二)、工程经济、信号与系统、计算机软件基础(二)、数字信号处理、单片机原理与应用、自动控制理论(二)、声视频技术服装设计专科两年构成艺术、服装工艺、服装结构设计、服装款式设计、服装纸样设计、服装市场营销等本科两年服装设计、服装纸样设计、服装图形设计、服装计算机辅助设计、服装立体剪裁、展示工艺、企业形象设计、服装饰品设计等数控技术专科两年机械设计基础、公差配合与技术测量、数控编程与操作、CaD/Cam、电工学等本科两年模拟数字及电力电子技术、传感器与监测技术、微型计算机原理与接口技术、机床数控原理、CaD/Cam软件应用、模具与现代加工技术等视觉传达设计专科两年构成艺术、插图艺术设计、包装结构与包装装潢设计、平面广告设计、机构形象设计（Vi）、商品摄影、pop与Dm广告设计等本科两年书籍装帧设计、包装工艺与设计、创意网页设计、影视广告、方案与脚本、室内设计、景观设计、展示设计、家具设计动漫设计专科两年构成艺术、字体设计、动画基础、动画运动、电脑图像设计、动画概论本科两年漫画设计、动画场景设计、动画分镜头、二维动画制作、三维动画制作动画特效合成、动画创作生物技术专科两年普通生物学、食品分析与检验、发酵工艺学、生物制药技术、生物化学、微生物学、细胞工程、基因工程、酶学、病毒学、现代生物技术导论等生物工程本科两年英语、工程制图、化工原理、生物工艺学、微生物遗传与育种、生化工程、生物制药学、生化分离工程、高等数学等食品工程专科两年基础化学、食品化学、食品微生物学、食品工艺学、食品分析本科两年食品工程原理、食品营养、食品加工技术、酿造食品加工、食品法规、食品包装与设计、农产品储藏运销学、计算机应用基础景观园林本科两年英语、园林工程制图、园林艺术原理、景观生态学、园林建筑学、园林CaD、园林规划设计、园林工程学、3DmaX、园林植物保护学、园林美学新闻专科两年计算机应用基础（含实践）、汉语基础、社会学概论、中国现代文学作品选、新闻学概论、中国新闻事业史、新闻采访写作、报纸编辑、广播新闻与电视新闻、广告学、新闻心理学本科两年英语（二）、新闻评论写作、新闻摄影、外国新闻事业史、中外新闻作品研究、传播学概论、公共关系学、新闻事业管理、文学概论应用心理学专科两年大学语文、实验心理学、生理心理学、发展心理学、教育心理学、心理与教育统计学、社会心理学、管理心理学、医学心理学、心理测量、普通心理学（含实践）、计算机应用基础（含实践）本科两年英语（二）、认知心理、心理学研究方法、心理学史、变态心理学、学习心理学、心理咨询原理与技术（含实践）、学校心理学、心理诊断、行为改变技术（含实践）小学教育专科两年大学语文、教育原理、科学技术社会、小学教育心理学、小学科学教育、小学教育科学研究、小学语文教学论、小学数学教学论、小学班主任、素质教育导论本科两年英语（二）、心理卫生与心理辅导、课程与教学论、发展与教育心理学、中外教育简史、中小学教育管理、比较教育、小学艺术教育、现代教育测量与评价、中小学教育信息技术、学校管理心理学、教学设计、德育原理、基础教育课程改革研究、毕业实习、毕业论文学前教育学专科两年学前教育学、学前发展心理学、学前卫生学、儿童文学、学前教育心理学、幼儿园组织与管理、学前儿童数学教育、学前儿童语言教育、学前儿童科学教育、科学技术社会本科两年英语（二）、教育学原理、学前游戏论、幼儿园课程论、学前比较教育、中外学前教育史、幼儿园活动设计、学前教育科学研究、家庭教育学教育技术学本科两年英语（二）、教学设计、教育电视系统、教育电视节目制作、计算机辅助教育、多媒体教学系统、高级语言程序设计、教与学的基础原理、教育传播方法研究、教育电声系统及软件制作、信息技术课程教学论、教育管理本科两年英语（二）、教育管理原理、教育评估与督导、教育经济学、教育统计与测量、教育法学、教育预测与规划、中外教育管理史、管理心理学、高等教育管理
高级经济实务工商管理篇10
专业
层次
学制
主要课程
音乐教育
专科
两年
大学语文、基础乐理、视唱练耳、基础声乐、基础和声、合唱与指挥基础、基础钢琴、艺术概论、民族民间音乐、音乐欣赏、中学音乐教学法、计算机应用基础、计算机应用基础实践、基础钢琴实践、基础声乐实践、
本科
两年
英语(二)、中外音乐史、中外音乐欣赏、和声学、音乐作品分析、歌曲写作、音乐教育学、音乐美学、简明配器法、歌曲钢琴伴奏、声乐实践、歌曲钢琴伴奏、声乐实践、歌曲钢琴伴奏实践、视唱练耳实践、毕业论文
经济法
专科
两年
大学语文、法理学、宪法学、民法学、民事诉讼法学、公司法、经济法概论、刑法学、合同法、税法、国际经济法概论、劳动法、计算机基础、人力资源管理
本科
两年
英语（二）、行政处罚法、行政复议法学、国家赔偿法、经济法学原理、企业与公司法、行政法学、劳动法、金融法概论、房地产法、环境法学、税法原理、行政诉讼法、财务管理学（辅修）
市场营销专科两年政治经济学（财经类）、高等数学（一）、基础会计学、经济法概论（财经类）、大学语文（专）、国民经济统计概论、消费心理学、谈判与推销技巧、企业管理概论、公共关系学、广告学（一）、市场营销学、市场调查与预测、计算机应用基础（含实践）
本科两年英语（二）、高等数学（二）、市场营销策划、金融理论与实务、商品流通概论、消费经济学、国际商务谈判、国际贸易理论与实务、企业会计学、国际市场营销学、管理系统中计算机应用（含实践）
公共关系本科两年人际关系学、公共关系口才、现代谈判学、公共关系案例、国际公共关系、公关政策、企业文化、创新思维理论与方法、领导科学、人力资源管理（一）、现代资源管理（一）、广告运作策略
行政管理专科两年大学语文（专）、政治学概论、法学概论、现代管理学、行政管理学、市政学、人力资源管理（一）、公文写作与处理、管理心理学、公共关系学、社会研究方法、秘书工作、计算机应用基础（含实践）
本科两年英语（二）、当代中国政治制度、西方政治制度、公共政策、领导科学、国家公务员制度、行政组织理论、行政法与行政诉讼法（一）、社会学概论、中国行政史、中国文化概论、普通逻辑、财务管理学、秘书学概论、企业管理概论
汉语言
文学
专科
两年
文学概论、中国现代文学作品选、中国当代文学作品选、中国古代文学作品选（一、二）、外国文学作品选、现代汉语、古代汉语、写作等
本科
两年
美学、中国现代文学史、中国古代文学史（一、二）、外国文学史、语言学概论、英语（二）、两门选修课、毕业论文
涉外秘书学
专科
两年
英语（一）、大学语文（专）、公共关系、外国秘书工作概况、涉外秘书实务、涉外法概要、
本科
两年
英语（二）、中外文学作品导读、国际贸易理论与实务、经济法概论、秘书语言研究、公关礼仪、交际语言学、国际商务谈判、中外秘书比较、口译与听力等
对外汉语
本科
两年
现代汉语、实用英语、中国古代文学、中国现当代文学、外国文学、外国文化概论、对外汉语教学概论、英语表达与沟通（实践环节）毕业论文等
英语翻译
专科
两年
英语写作基础、综合英语（一二）、英语阅读（一）、英语国家概况、英语笔译基础、初级英语笔译、初级英语口译、英语听力
本科
两年
中级笔译、高级笔译、中级口译、同声传译、英汉语言文化比较、第二外语（日/法）、高级英语、英美文学选读、毕业论文
日语
专科
两年
基础日语（一二）、日语语法、日本国概况、日语阅读（一二）、经贸日语、日语听力、日语口语
本科
两年
高级日语（一二）、日语句法篇章法、日本文学选读、日汉翻译、第二外语（英/法）、现代汉语、计算机应用基础、日语口译与听力、毕业论文
英语
专科
两年
综合英语（一二）、英语阅读（一二）、英语写作基础、英语国家概况、英语听力，口语等
本科
两年
英语写作、高级英语、英美文学选读、英语翻译、经贸知识英语、口译与听力、二外（日语）等
外贸英语
专科
两年
综合英语（一二）、英语阅读（一）、英语写作基础、英语国家概况、国际贸易理论与实务、英语听力、口语、外贸英语阅读等
本科
两年
英语写作、高级英语、英美文学选读、英语翻译、经贸知识英语、外贸口译与听力、二外（日语）等
公共事业
管理
专科
两年
计算机应用基础、公共事业管理概论、社会学概论、管理学原理、人力资源开发与管理、公共关系、社会调查与方法、行政管理学、文教事业管理、计划生育管理、秘书学概论、计算机应用基础（实践）等
本科
两年
英语（二）、公共管理学、公共政策、公共事业管理、公共经济学、非政府组织管理、行政法学、人力资源管理（一）、管理信息系统、毕业论文等
工商企业
管理
专科
两年
计算机应用基础、基础会计学、经济法概论、国民经济统计概论、企业管理概论、生产与作业管理、市场营销学、中国税制、企业会计学、人力资源管理、企业经济法（辅修）、民法学（辅修）；
本科
两年
英语（二）、高等数学、管理系统中计算机应用、国际贸易管理与实务、管理学原理、财务管理、金融理论与实务、企业经营战略、组织行为学、质量原理、企业管理咨询、合同法（辅修）、行政法学（辅修）。
国际贸易
专科
两年
高等数学、法律基础、计算机应用基础、英语、国际贸易实务、国际金融、国际商法、中国对外贸易、wto知识概论、市场营销学等
本科
两年
国际市场营销学、世界市场行情、国际商务谈判、企业会计学、国际运输与保险、西方经济学、外国经贸知识选读、涉外经济法、经贸知识英语等
金融管理
专科
两年
证券投资分析、保险学原理、银行会计学、商业银行业务与管理、货币银行学、财政学、经济法概论、基础会计学、管理学原理等
本科
两年
管理会计实务、国际财务管理、公司法律制度研究、英语（二）、电子商务概论、组织行为学、风险管理、高级财务管理、审计学、政府政策与经济学等
会计（电算化）
专科
两年
英语（一）、大学语文、高等数学（一）、基础会计学、国民经济统计概论、数据库及应用、财政与金融、会计电算化、成本会计、财务管理学、计算机应用基础、经济法概论（财经类）
本科
两年
高等数学（二）、、英语（二）、数据结构、审计学、管理学原理、通用财务软件、计算机网络基础、财务报表分析（一）、金融理论与实务、高级财务软件、操作系统。加考课程：会计电算化、财务管理学、成本会计、基础会计学、政治经济学（财经类）
人力资源
管理
专科
两年
管理学原理、组织行为学、人力资源管理学、人力资源经济学、企业劳动工资管理、劳动就业论、社会保障、劳动与社会保障法、公共关系学、应用文写作等
本科
两年
企业战略管理、人力资源战略与规划、人力资源培训、人事测评理论与方法、人力资源薪酬管理、绩效管理、人力资源开发管理理论与策略、管理信息系统等
文化事业
管理
专科
两年
英语（一）、写作、中国文化概论、文化管理学、文化行政学、文化政策与法规、文化经济学、文化策划与营销、艺术概论、社会学概论、民间文学、计算机
文化产业
本科
两年
英语（二）、中国文化导论、文化产业与管理、文化产业创意与策划、文化市场与营销、外国文化导论、媒介经营与管理、文化服务与贸易
经济信息
管理
专科
两年
高等数学、计算机网络基础、计算机应用技术、计算机软件基础、计算机组成原理、经济信息导论、计算机信息基础、信息经济学等
本科
两年
英语（二）、应用数学、中级财务会计、计算机网络技术、社会研究方法、网络经济与企业管理、数据库及应用、电子商务概论、高级语言程序设计、应用数理统计、经济预测方法。
游戏软件
开发技术
专科
两年
英语（一）、高等数学、计算机游戏概论、高级语言程序设计、游戏作品赏析、计算机网络技术、游戏软件开发基础、市场营销、动画设计基础等
本科
两年
英语（二）、游戏创意与设计概论、可视化程序设计、艺术设计基础、多媒体应用技术、DirectX、Java语言程序设计、游戏开发流程与引擎原理、游戏架构导论、软件工程、游戏心理学等
电子商务
专科
两年
电子商务英语、经济学（二）、计算机与网络技术基础、市场营销（三）、基础会计学、市场信息学、国际贸易实务（三）、电子商务概论、商务交流（二）、网页设计与制作、互联网软件应用与开发、电子商务案例分析、综合作业
本科
两年
英语（二）、数量方法（二）、电子商务法概论、电子商务与金融、电子商务网站设计原理、电子商务与现代物流、互联网数据库、网络营销与策划、电子商务安全导论、网络经济与企业管理、商法（二）
信息技术
教育
本科
两年
英语（二）、物理（工）、数据库原理、数据结构、计算机网络与通信、计算机系统结构、软件工程、数值分析、面向对象程序设计、计算机辅助教育、高级语言程序设计、数字逻辑、中学信息技术教学与实践研究
计算机
及应用
专科
两年
大学语文、高等数学、英语（一）、模拟电路与数字电路、计算机应用技术、汇编语言程序设计、数据结构导论、计算机组成原理、微型计算机及其接口技术、高级语言程序设计（一）、操作系统概论、数据库及其应用、计算机网络技术
本科
两年
英语（二）、高等数学、物理（工）、离散数学、操作系统、数据结构、面向对象程序设计、软件工程、数据库原理、计算机系统结构、计算机网络与通信
电子政务
专科
两年
行政管理学、公文写作与处理、公共事业管理、行政法学、经济管理概论、办公自动化原理及应用、政府信息资源管理、电子政务概论、管理信息系统、计算机应用技术
本科
两年
英语（二）、公共管理学、电子政务理论与技术、政府经济学、信息化理论与实践、网站建设与管理、计算机网络与通信、电子政务案例分析、信息与网络安全管理