档案智慧化管理篇1
关键词：智慧城市数字化档案管理
实现智慧化的城市服务和管理，是21世纪初以来在全球开展的未来城市的新实践。概括来讲，智慧城市包含无处不在的网络环境、无所不包的海量数据环境与共享、无所不容的业务管理和服务模式。随着国家大数据战略的实施，智慧生活、智慧城市、智慧政府离我们越来越近，也给数字化档案管理新的机遇和挑战。本文仅从几个方面进行论述。
一是数字化档案实现资源共享，消除“数据鸿沟”，推进智慧城市建设。前些年，很多城市规划管理的各类材料均以纸质文件为主，即使各经办人有电子文件，也无统一标准，且零星分散存放于各自电脑中，而且资料版本混乱、共享程度低，形成了严重的信息孤岛和数据鸿沟。为了不断推进规划管理向便捷化、数字化、精细化、高效化发展，确保实现城市规划系统业务档案和图形数据的资源共享。在规划管理信息平台应用之后，首先，项目从报建开始到审批结束，通过“边办理、边归档”，自然而然地形成了业务档案的累积，使这些数字化档案成为运用高科技手段服务智慧城市的点睛之笔。用户在系统中可方便的查询各类档案，档案利用效率得到很大提升。同时，通过对整个系统内总规、控规、专项规划、规划审批红线等空间数据进行梳理，制定各类标准，建立更新机制，实现统一建库、管理与一张图应用，解决了数据版本混乱、信息孤岛问题，为规划编制审批和管理提供了科学可靠的图形支撑。信息技术普遍在规划部门的应用，促进了“智慧城市”建设。
二是数字化档案成为延伸智慧城市公共服务平台整体框架建设的神经末梢。我们看到智慧城市公共服务平台实现平台与教育、医疗、社保、养老、交通、旅游、食品追溯等信息化系统的互联互通和数据共享，构建整个城市在线公共服务体系，让公众切实感受到智慧城市建设带来的便利和实惠。比如推广健康档案、电子病历、远程医疗等智慧医疗应用，全面深化医疗卫生服务信息化。还有深化社会保险、社会救助、优抚安置等领域的信息资源共享和网上服务整合，建立健全覆盖城乡的社保信息服务体系，拓展社会保障卡发行和应用范围，提升社会保障智慧化水平。这些都需要精准地落实落细在数字化档案上。同时，结合无线城市网、城市物联网建设，优化智能交通系统在交通监测、拥堵疏导、预测预警等方面的功能，提高智能交通管理水平，健全智慧出行体系。
档案智慧化管理篇2
关键词：智慧档案馆；数字档案馆；未来发展
智能化信息技术的发展，让人们进入智慧时代，让高科技无处不在。借助智慧科技，人们的生活变得更加快捷，工作效率有了明显提升。目前，国内外都开始尝试智慧档案馆的建设，以实现对档案信息精准的利用与开发，智慧档案馆势必是未来档案馆发展的方向。所以，做好智慧档案馆建设理论方面的研究，有着非常重要的意义。
1智慧档案馆的概念与特性
智慧档案馆指的是智慧管理技术应用的档案馆。从功能的角度来看，智慧档案馆属于数字档案馆的提升与发展，是基于智慧技术的信息化档案馆形态，在已经拥有数字档案馆的功能基础上，应用智慧管理技术，确保其功能能够更加智能与智慧[1]。
智慧n案馆的智慧，并非是在管理当中拥有人类的思考、理解或者是决策的意识，而是智慧档案馆的信息系统能够根据预设的流程和模型，从而进行自主的感知、分析信息、记忆、识别，从而做好控制运行、评估业务、预测趋势等一系列具体人类思维特性的行为，从而完成相应的档案工作任务。因为智慧档案馆本身的智慧特性，同时只能够采取数据分析的行为，所以，在能力方面还达不到替代档案人员的程度，所以，只能够满足“智慧”，而不是兼顾“智慧”与“能力”的“智能”层级。
要实现智慧档案馆的基本功能，首先需要对“智慧”这一特点加以关注，在全过程的档案管理中，始终需要将智慧化这一发展目标完全体现出来，从而实现档案的智慧收集、智慧管理、智慧存储、智慧服务等功能。通过这些功能，不但有利于档案管理效率的加快，同时也可以实现档案管理的智能化。在档案管理的整个过程之中，想要将智慧档案馆的基本功能实现，必须要从档案刚进馆开始直到存储利用，全过程地建立相应的管理系统，实现全方位的档案管理，这样才能够加快档案智慧化管理的进程。只要能够有效的控制档案的全过程管理，就能在现有资源合理利用的基础上，实现档案管理的可持续发展。
2智慧档案馆与数字档案馆的比较
（一）先进科技
智慧档案馆和数字档案馆都属于信息技术下的产物，从根本上来看，数字档案馆的技术基础更多是为了满足传统档案馆信息化的要求。所以，数字技术才是数字档案馆的核心。运用数字技术管理的数字化档案资源，缺少彼此之间的联系，对于反馈档案管理工作的作用不大。而智慧档案馆的核心是感知技术，主要是通过自动控制技术、物联网以及云计算等实现智慧化的服务和管理。当然，数字档案馆的数字技术也不能抛弃，可以成为智慧档案馆建设的前提条件和技术支撑[2]。
（二）服务为先
数字档案馆的对外服务仅仅局限于在线检索、在线咨询以及在线查档等业务。在应用的设置上，更多是基于档案馆自身来进行的，很少能够融入公众的实际需求。所以，基于用户为中心的知识服务才是档案管理工作开展的基本，这也成为智慧档案馆建设的目标之一。为了，就需要围绕利用者，结合云计算，开发多渠道、多平台的应用系统，同时在配合上数据挖掘的运用，预测需求导向，做好利用者实际情况的分析，从而实现用户的个性化服务；最后，值得一提的是，虽然通过运用数据挖掘技术，可以分析并预测用户浏览记录和ip地址等，获取拥有价值的隐藏信息，但是就档案工作者而言，提升信息能力和信息素养，才是解决服务为先的突破口。
3对智慧档案馆未来发展的思考
（一）整合资源、便捷服务
传统模式下的档案资源服务是基于用户主动提出需求，然后由档案馆根据用户的需求来提供档案资源，其服务过程中是从档案馆到用户的单一传递模式，更多关注的是馆藏。随着档案馆藏之中各类数字资源占据的比例逐渐升高，用户个性化需求也在逐渐增多，智慧档案馆需要通过数据挖掘、信息集成以及数据分析等一系列的方式，整合丰富的数字档案资源、元数据资源以及网络资源，从而提供多样化的用户信息服务。这种功能就是通过智慧档案馆的资源发现系统得以实现的，该系统的应用能够对数字档案资源进行充分合理的整合，同时，对档案系统内部的不同服务平台也能够实现相互的融合，从而打造智能化档案数字资源获取同服务功能之间的相互融合，最后再通过一站式的服务平台，就能够让用户获取全方位的数字档案资源需求。
（二）移动互联、泛在服务
随着移动网络技术和信息技术的不断发展，档案馆的服务对象、服务内容以及服务范围、服务技术和服务空间都得到根本上的变革。智慧档案馆利用物联网、无线宽带网、物联网以及移动通信设备，从而为用户提供一个档案信息的服务环境。目前，作为覆盖人群，使用方便的移动终端，因为其不受时空限制，使用便捷的特点，逐渐成为人们信息获取最重要的工具，无论是在任何地点、任何时间，用户都可以采取多种方式来发现信息并获取信息。智慧档案馆的服务属于一种无缝的、动态的、交互式的信息传递以及知识传播，将智能移动终端、数字电视以及计算机作为传播媒介，最大限度的提供用户快捷、方便、无障碍的档案信息服务以及资源服务[3]。
（三）知识组织、智能服务
未来的档案馆服务所面临的问题并非是用户增长需求和档案信息资源的匮乏之间的矛盾，而是档案信息资源的无序、泛滥以及存在用户之间的选择与获取矛盾等一系列的问题。作为档案馆，就应该提供更方便、更准确、更人性化的服务。作为智慧档案馆，需要做好现有档案管理系统以及服务系统的升级与完善，这样才能够形成新一代的档案馆服务系统，这一系统最主要的功能表现在：第一，全媒体资源管理能力。传统模式下的档案管理主要对象是纸质馆藏，但是新系统的出现，除开纸质馆藏继续支持之外，还将数字馆藏生命周期管理纳入其中，形成了电子资源的管理系统，从而将其进化成为统一的资源发现系统，这样就能够满足智慧档案馆的发展要求，同时还能够为档案业务管理以及信息服务提供资源管理的平台。第二，全网域的资源挖掘能力。传统模式下的档案管理系统，是将档案馆的业务管理作为其出大点，更加看重流程的规范化，档案的检索系统能够提供读者主要的工具，而新系统主要是基于用户的需求来进行设计，强调的是档案资源的统一揭示以及档案资源的挖掘能力，当然，不仅仅是馆藏资源的发现，更多的是对用户需求有着直接关联的文献资源以及网络资源的发展。第三，智慧化的服务能力。传统的档案服务系统的设计都是为了满足用户实际的需求，但是新系统则是通过数据技术以及RFiD技术，从而实现对用户需求的智能服务、自动感知，这一个系统会实现用户需求与资源组织之间的动态关联，从而为用户提供一个智能化、个性化以及自动化的服务模式。
4结语
总而言之，随着档案的信息化发展，智慧档案馆已经成为必然产物，属于档案馆更为高级的形态。建设智慧档案馆是一个长期而又复杂的过程，面临着很多技术与非技术问题。当前的智慧档案馆建设仍然缺乏理论研究和法律规范，更急需加强顶层设计和政策支持。在今后的智慧档案馆建设中，还需要以研究来配合其发展，才能够实现智慧档案馆的真正进步和健康发展。
参考文献
[1]杨来青，徐明君，邹杰.档案馆未来发展的新前景：智慧档案馆[J].中国档案，2013（02）：68-70.
档案智慧化管理篇3
关键词：物联网；智慧档案馆；RFiD技术；无线传感器
1智慧档案馆的定义及其建设中存在的问题
（一）定义
智慧档案馆的概念源自于智慧城市。在2008年全球金融危机背景下，iBm公司率先提出“智慧地球”的理念以呼吁和帮助世界各国共度危机和发展经济。城市作为地球上人类居住的基本单位，智慧地球的构建则离不开智慧城市的发展。所谓智慧城市即利用云计算和互联网等信息技术来改变政府、企业和人们相互交往的方式，对人类各方面的需求做出快速、智能的响应，提高城市运行效率。
目前，智慧档案馆研究在我国方兴未艾，学术界对智慧档案馆的定义各执己见，尚无定论。但通过总结分析比较，我们可以发现其中的一些共同之处，即智慧档案馆是采用云计算、物联网等新技术手段，具备进行感知、挖掘、决策等功能，为国家和民众提供全方位、多层次服务的一种档案馆模式。
（二）智慧档案馆建设中存在的问题
1、忽略用户需求
智慧档案馆的服务对象是用户，但在建设智慧档案馆的实践过程中，多数专家学者们的着眼点停留在管理、技术、资金、人才方面，忽略了面向用户体验这一要素。在实施过程中，对技术的追求只是停留在硬件层面，盲目给智慧档案馆戴上云计算、大数据等大帽子，而不深入思考用户是否真的需要这些技术是研究的价值偏离。技术只是手段和工具，而它的服务对象――人，才是智慧档案馆建设最需要关注的对象。
2、档案利用率低
智慧档案馆建设的最终效果以用户的满意度和评价来体现，而其中最突出的量化指标就是档案的利用率。在众多构建智慧档案馆模型的设计中不难发现，建设一座基于物联网技术的智慧档案馆需要雄厚的资金支持。但由于种种原因，数字化、信息化后的档案利用率却未有显著提高，投入与产出反差巨大。如果智慧档案馆在今后的建设中仍然无法显著提高档案利用率，那建设智慧档案馆的效益问题将是今后值得引起关注的问题。
2物联网技术在智慧档案馆应用的特点
物联网是以感知客观世界，并以获得物理信息为目的，从而实现人与人、人与物、物与物全面互联的网络。它通过各种感知方式来获取物理世界的各种信息，并结合有线网络与无线网络实现信息传递和交互，采用智能计算机对获得的信息进行分析处理，实现了把局域传感网络和互联网连接在一起，从而完成对被感知物体的监测和控制。物联网技术也广泛应用于社会生产生活的各个领域，它为档案馆智能管理带来了信息感知领域的一场变革，将物联网应用于档案馆的智能管理中，能够最大程度地节约人力、物力、财力，提高档案管理的工作效率，实现档案馆的智能化。
（一）档案资料的唯一标识
档案馆主要保存的资料包括纸质档案案卷、书籍复本和电子文件（移动硬盘、光盘等）。物联网的epC编码技术，可以对单个物品进行编码，为每盒档案和书籍、电子文件载体提供唯一标识。同时借助于计算机网络技术，完成对每个档案载体（档案卷盒、书籍、电子文件载体）的跟踪与管理，以方便用户和管理人员的查找。
（二）读取方便
采用RFiD电子标签，只需将每个档案载体的详细信息写入标签中，这种标签只要在阅读器的范围内就能读取，从而提高了档案载体的识别效率。
（三）RFiD电子标签长寿耐用
原有档案卷盒采用纸质或不干胶等打印信息作为标签，容易脱落和污损。采用RFiD电子标签可以在高污染或放射性环境中使用。
（四）便于管理
将贴有电子标签的档案载体在通过识读器扫描区时，RFiD系统可以分辨出各类档案载体信息，并根据需要对这些相关的信息进行处理，从而实现快速分级的效果，提高了工作效率。
（五）参考咨询工作的重要性更加突出
RFiD系统的引进使传统档案馆的人工借还工作淡出了人们的视野，档案馆服务将成为信息资源与信息中介的有机结合体、档案馆要实现这一新的定位，就应当加强信息中介的工作，将信息咨询和信息导航工作做得更好，档案馆从经费的投入到人员的配置都应该向咨询倾斜。
3物联网技术在智慧档案馆建设中的应用
（一）RFiD技术在档案馆的应用
RFiD技术在档案馆主要应用于实体档案的标签管理系统。通过RFiD技术，可以实现实时、动态化的定位管理，与传统的用档号和条形码标记形式来排架和定位实体档案的方式相比，能提高管理效率，提高档案的利用率，更好的发挥档案的作用。RFiD技术应用于档案管理的特点有如下特点：
1、完成档案资料的便捷管理
使用物联网中RFiD技术可以实现管理人员借阅档案等，操作程序更加便捷。库房管理人员只需进入指定的库房区域，通过RFiD查询系统，就能自动读取档案载体信息，从而实现用户无论借多少档案一次性完成。归还档案时，可自动显示原有档案位置信息，进而提升档案馆工作人员和档案馆的服务品质。
2、实现档案资料的快速盘点和整架归位
现在大多数档案馆都是密集架存放，由于人员流动或是标示不清，会导致密集架中档案资料乱架、错架。使用RFiD盘点馆藏档案资料，仅需利用RFiD手持式读取器在密集架上横移，一次性读取多个电子标签的资料，不需要像传统档案馆那样，按卷盒标识进行清点分类，从而降低了清点档案资料的工作强度，提高整架的工作效率，加速了盘点和排架、上架工作，显著降低错架、乱架率。
3、提高馆藏目录的准确性
由于档案馆馆藏较大，盘点所需要的成本较高，若馆藏目录出现错误，很难得到及时的排除。而使用RFiD技术后，盘点的快速进行使馆藏目录很快得到重新编制，并且准确率高。在新征集的档案入馆后，征集整理部门在每卷档案卷盒或每个光盘盒贴上具有唯一内码的电子标签，并将档案载体的详细信息写入RFiD电子芯片，为日后档案利用提供参考信息。
（二）无线传感器网络技术在档案馆的应用
针对档案馆日常工作需要和档案馆具体的环境条件要求，无线传感器网络技术题档案馆中的运用包含以下几个方面：
1、无线组网
通过采用无线传感器网络技术中的ZigBee技术构建档案馆无线网络，并实现对无线传感器节点的控制。
2、温湿度检测
档案馆为了更好的保护档案，有自身具体的温湿度范围限制，温湿度传感器实现了对档案馆温湿度等环境参数的监测，当变量超过限制范围时，可以通过继电器控制器对多功能空调设备设进行开关，实现自我调节。
3、照明控制
针对档案馆库房多，面积大，进出次数不定，档案工作人员很多时候无法及时关闭照明设备，造成不必要的浪费。通过热释电传感器和继电器控制器能实现对档案馆照明设备的智能化控制。
4、防火监测
档案馆的防火是重中之重，通过烟雾传感器能实现对档案库房的防火监测。
4结语
综上，通过物联网技术在档案馆智中的应用，实现了对档案馆实体档案的标签化管理、档案库房的监控和智能控制，提高了档案管理人员的工作效率，提升了档案的服务质量，为真正实现档案馆智能管理提供了理论和技术支持。
参考文献
[1]陶水龙.智慧档案馆建设思路研究[J].中国档案.2014（06）
档案智慧化管理篇4
[关键词]档案信息化；智慧服务；数字档案馆
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2016.22.097
[中图分类号]G270.7[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2016）22-0-02
目前，档案信息化建设的主要内容是数字档案馆建设，数字档案馆利用数字信息技术来对纸质档案信息处理和加工，应用现代网络技术实现档案信息的在线查询及共享。因此，数字档案馆建设的发展从根本上解决了传统档案信息载体、期限、利用范围等方面的使用限制，对档案工作带来了根本性的改变。而随着数字档案馆建设各方面的逐渐成熟，服务体系也应有相应层次的提升，基于知识管理的档案服务终会有一天不再适应档案用户服务的需求，这就需要有一种更高级的服务模式来提供查档者的需求，而档案信息化发展的新趋势智慧服务，能够提供更为主动，更为个性化的服务，使得服务质量、内容、形式更具有智能化的服务形式。
1档案智慧服务的概念
档案馆对外提供的档案服务历程可以分为档案实体查询服务、档案信息服务和档案知识服务三个阶段，在数字档案馆的环境下，档案服务的形式应该增加第四个：智慧服务。知识服务是智慧服务的基础，智慧服盏谋局适鞘迪值蛋钢识的增值，从创造性的角度讲，智慧服务提升了知识服务的深度，是对知识服务质量的提升。档案馆智慧服务是一种特殊的服务，它代表着现代数字档案馆最核心、最本质的价值取向和最终目的，是基于档案馆知识服务的一种新服务模式，通过基于智能化信息技术的嵌入式、启发式和协同式等智慧服务，帮助档案用户提升档案知识水平，最终实现档案知识的可持续实践价值。
2档案智慧服务的特征
档案馆提供智慧服务的目标在于利用知识和创造知识，从而实现档案知识产品的增值，档案智慧服务的特征是以档案知识运用为根本，以知识创造为核心，以知识团队为服务对象。
2.1档案智慧服务的根本是档案知识运用
在档案信息服务过程中，档案信息是基本信息源，知识是对档案信息进行加工后得到的抽象性产物，智慧是利用档案信息资源加工生成知识，从而生成具体解决问题的能力，因此，档案智慧服务就是一个这样的过程：有档案信息生成知识，再由知识激发智慧，从而提供高水平的智慧服务，所以，智慧服务的根本特征就是档案知识的运用。
2.2档案智慧服务以知识创造为核心
档案知识服务是指从档案馆的各种档案显性和隐性信息资源中，根据档案用户的需求将知识提取出来，而档案知识的提取过程就是档案知识的创造过程，它是在档案知识组织的基础上，根据用户需求，通过档案知识重组和再造，形成用户需要的档案知识产品的过程。而档案知识的重组和研究涵盖了档案馆员的创造性劳动，这种智慧劳动使得档案知识产品产生了增值。
2.3档案智慧服务以知识团队为服务对象
数字档案馆背景下的智慧服务不再单单强调个人的知识创造和个别用户需求，它更加注重的是团队观念和创新意识，开展团队服务。档案馆知识工作者依靠所在团队来组织档案知识生产和提供档案智慧服务，团队中的每位成员可以向团队提供知识，将知识智慧贡献给知识用户团队，从而实现当那智慧服务。
3档案智慧服务的内容
档案智慧服务是建立在知识服务基础上注重的是当那知识的转化与应用，由于档案知识本身是没有价值的，其价值只能体现在知识运用的过程中。在数字档案馆的背景下，档案信息服务的目的就是要实现以档案知识为根本、利用馆员智慧创造档案价值。
3.1以单位决策支持为导向的智慧服务
档案知识工作团队以所在单位决策需求为导向，为知识用户提供相关的个性化服务和专题服务，就是通过特定的档案信息资源、档案知识的加工和分析形成相关的知识产品从而为所在档案的决策提供智力支持。而提供的决策支持不能仅停留在信息服务的层面，更应该是在档案元数据的挖掘与分析基础上的创造。而数据挖掘也称为知识发现，是从档案数据库中获取用户需求或者感兴趣的知识，而这些知识是隐性的、不容易被发现的。数据挖掘技术通过从数字档案馆信息数据库中发现并提取这些隐性信息，帮助决策者找寻数据间的联系，形成知识产品，从而为知识用户和决策者提供决策支持服务。
3.2基于科研为导向的智慧服务
科学研究是人类文明发展的重要因素，它是一种知识发现和知识创造的过程。为科学研究提供智慧服务，是档案知识服务的核心。档案知识服务团队可以配合科研人员关注某一学科或者科研项目，提供全程服务，对该科研项目的涉及到的相关档案知识进行评价和提示，通过档案信息数据库对该科研项目提供专业化、个性化的专题知识服务。为科研提供智慧服务的根本在于基于科研项目需求的档案知识挖掘和相关专业分析。
3.3以产品研发为目的的智慧服务
各种大型企业、研究机构它们的根本目的就是研发新产品或者创造新技术，而新产品、新技术的研发不可避免的需要借鉴以往产品研发经验，这就需要用到相关产品的档案信息，而档案智慧服务则可以根据研发需求为其提供所需的档案信息并根据这些信息总结内在规律，将档案知识转化为生产力，提供创造性的增值服务。
4档案智慧服务模式
4.1基于信息整合的智慧服务模式
随着数字档案信息共享程度的不断提高，档案信息也越来越多，档案用户在没有相关检索关键词的情况下想要找到需求的档案信息难度变大，这就需要档案工作人员根据档案信息来源进行分类，将不同类型的档案信息归纳为一个有机整体，实现档案信息资源的合理配置，最后通过各种信息技术将这些信息进行融合，实现档案信息资源快捷、便利的一站式查询服务。
4.2基于个性化的智慧服务模式
在数字档案馆背景下，档案资源和档案服务对象都有着显著的多样化趋势。因此要从用户需求出发，运用数据分析和数据挖掘技术，引导用户需求，通过研究用户行为和习惯与其进行双向交流，设计出用户期望的个性化服务模型，主动为其提供特色服务。
4.3基于网格技术的主动推送服务模式
网格是部级高性能计算和信息服务的战略性基础设施。目的是实现在全球因特网范围内按需共享和整合各种资源，除了通常的信息与设备资源共享外，计算资源、数据资源和服务资源的有效聚合与广泛共享是网格区分于以往共享技术的本质特征。这种技术使得档案信息整合和共享更加容易实现，通过网格技术可以对档案用户在大数据环境中的需求进行分析和预测，找出用户的共同偏好，再将这些档案信息资源进行分类整合，通过档案网站、移动终端等媒介将这些信息主动推送给用户。
5档案馆对外提供智慧服务的途径
5.1构建基于智慧服务的综合性技术平台
要现智慧服务，首先要构建以数字化档案资源为基础，以档案信息用户需求为中心，以先进的信息技术为手段的综合性技术平台，平台要综合集成档案馆的门户网站、档案数据库、档案信息服务系统等。还要根据服务对象和安全级别不同将其概括为两个服务保障平台：基于单位内网的综合档案服务保障平台和基于外网的综合服务保障平台。而数字资源建设是平台构建的保障，丰富的数字信息资源是智慧服务的核心内容，包括纸质档案数字化数据资源、自建的原生数字形式的数字媒体资源、智能抓取与整合的网络档案信息数字资源等。
5.2强化培训，培养智慧档案馆员
档案智慧服务是由档案馆员、档案知识和档案用户三个要素组成，档案馆员是智慧服务的主题和灵魂，是档案馆最重要的资源，先进的信息技术和硬件设备都需要馆员来动手操作，因此，打造一支既懂档案专业知识又精通计算机相关技术的档案馆员队伍是数字档案馆可持续发展的关键。通过培训使得档案馆员提高服务创新能力和知识创造能力，能够利用不同途径和手动对知识进行加工和分析，及时准确的将最新档案知识信息提供给所需求的用户。
档案智慧化管理篇5
[关键词]智慧党风；路径；研究
一、构建智慧党风的意义解读
“党风”即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。智慧党风是“智慧”和“党风”的合成词。所谓“智慧”是指对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决的能力（《新华字典》，第10版，商务印书馆，2004年1月）。“智慧党风”拟借鉴“智慧城市”把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业，形成基于海量信息和智能过滤处理综合管理新模式的做法，利用科技信息手段搭建融宣传、公开、监督、服务、交流、展示、曝光、考核、诉求、查询监察、评价和信息为一体的覆盖区、镇街、村居的廉政网络，形成横贯各部门的信息服务管理框架，创建以制度为根本，以科学技术手段为支撑，以网络信息技术为载体的“制度+科学+网络”的廉政工作立体化新模式，改变传统党风廉政防控模式信息传达管道少，监督和监管形式单一的被动局面。
纪检监察部门的核心工作是倡导反腐倡廉，随着政府信息化的快速推进，通过网络信息化技术手段，加大对各单位的业务监管力度，是当前纪检监察工作适应现代化发展、与时俱进的必然要求，是纪检监察机关履行职能的重要途径，是科学决策和加强管理的前提条件。
1、构建智慧党风，对于保持党的先进性、加强党的执政能力建设具有重要作用。反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要表现，是巩固党的的执政地位的重要表现。利用电子化、信息化的手段对党组织和干部进行管理和监督，可以在一定程度上防止某些党政干部利用信息垄断进行暗箱操作，同时防止有关决策执行不力，使事情下达和下情上传机制更加顺畅，从而切实保证上级决策得到顺利的贯彻执行。古人说，“宣则直言至”。智慧党风可以利用信息化促进党务政务公开，有利于群众更好地行使管理和监督的权利，增强主人翁的责任感。
2、构建智慧党风，对于党的组织规范管理、预防和治理腐败具有特殊意义。党政机关管理的信息化不单单是对现有程序简单的电子化，而是对现有党政机关管理的创新，它不仅可以减少党政干部在履行职能过程中人为的随意性，而且在一定程度上减少了腐败的机会，起到了从源头上预防和治理腐败的作用。智慧党风为党政机关的全面监控提供了有效的工具，它可以通过对岗位、职责和工作行为的信息化规范管理，将法律法规及有关规章制度纳入信息系统中，使日常工作程序规范化，减少人为的随意性，使腐败者在一些关键环节上“不能为”。信息系统已经在技术上做到对每位党员干部的身份信息、工作业绩、家庭状况、财产来源、行为规范等诸多方面进行查证与核实。因此，通过智慧手段来从源头上预防和治理腐败提供了有力的工具，有利于实现纪检监察“标本兼治”的工作要求。
3、构建智慧党风，是党的纪检监察部门加强监督、提高工作效能的有效方式。长期以来一直依靠现场监督、社会举报，以及通过印发文件、上墙公开等传统方式已经远远无法适应时代的需求。通过网络技术将管理过程和管理内容公开上网，可以使党政机关工作管理信息公之于众，使群众对党政机关职能的具体运作和法律依据有基本的了解。这样既有利于群众维护自己的合法权益，也有利于百姓对党和政府具体行为合法性的监督。将党政机关管理信息公开，有利于减少党政机关工作人员违纪违法的几率，也为纪检监察部门加强对党政机关工作的监督提供了一个良好的平台，是一种从源头上预防和遏制腐败的有效方式。
二、构建智慧党风的具体路径
智慧党风的最终目标是要建成标准统一、功能完善、安全可靠的党务和政务信息网络平台，逐步实现纪检管理工作标准化，业务流程程序化，监管服务网络化，信息调度实时化，最终实现纪检系统廉政建设电子监管信息化的战略目标，可以通过建立以纪检监察档案管理信息平台为核心，延伸到纪检监察网上服务平台、纪检监察监管平台为轴距的打造宣传、公开、服务、监督、诉求、交流、展示、曝光、评议、管理考核等十大功能为一体的智慧党风新格局。
（一）打造纪检监察档案管理信息平台
可以探索建立单位廉政档案管理信息系统、基层干部（村、社区干部）廉洁档案管理信息系统、三公消费电子监察管理信息系统等系统，编织一张覆盖区、镇街、村居的廉政网络，形成横贯各部门信息服务管理的立体化新模式。
1、单位廉政档案管理信息系统。
可以在系统软件中构建“单位廉洁检查表、单位经济责任审计情况登记表、单位受惩戒奖励情况登记表、单位工作人员受处分情况登记表、单位受群众举报情况登记表”等内容。通过建立单位廉洁电子档案，可以统计、查询、分析各单位的党风廉政建设情况，纪检监察机关通过相应的对比分析和统计，可以直观的将各单位的党风廉政建设情况进行评选和评价。
2、基层干部廉洁档案管理信息系统。
通过在系统中录入干部基本信息、家庭和住房、三项报告、述职述廉、执行民主集中制、经济责任审计、干部奖惩等十项内容。同时，档案实行一镇街一村居逐人编号管理，由纪检监察机关每年对村干部廉洁档案进行考核，将考核结果向群众公示。同时，将廉洁档案作为村干部评先评优、选荐任用的重要依据。由此，廉洁档案的建立，将有效加强对基层干部的管理和监督，使监督制度更加完善、监督手段更加有效。同时作为考评和任用的重要依据，有效地从机制上、源头上预防和治理腐败，有力地促进基层干部遵纪守法意识和自我约束能力。
3、三公消费电子监察监管信息系统。
可以做到实时监察。将公务消费监察系统与财政报销同步，各单位在财政系统报销的同时，按照纪检监察的要求将业务详细信息录入“三公”消费监察系统，从而保证了数据的实时性。如系统初始化设置规定监察系统没有录入相关信息，财政报销系统将不予审批和支付，从而保证监察系统的数据完整性。这一系统设置已在乐清市的三务公开平台得到应用。
可以实现预警纠错。通过对相关预警阀值的自定义设置，系统可以自动对业务数据进行对比，对于超出预警阀值的事项或数据通过预警中心给予即时自动预警提醒，实现业务的主动监控及重大事项的实时预警提醒。预警消息可以通过系统内部短信、手机短信、智能手机客户端等模式给予主动提醒。同时，通过系统内的督办机制，可以记录、跟踪相关事宜的处理结果反馈情况。这一功能在瓯海区公务用车GpS系统管理软件中得到应用。
可以进行跟踪监察。纪检监察机关可以对系统中可疑的三公消费记录进行检查，根据消费报告单中的消费信息，如消费人、时间、地点、金额、事由等情况进行核实。比如公务用车可以设置年度公务用车预算执行情况，将年度、月度预算与实际发生执行情况，给予差额、进度、比例提示。公务消费可以设置预算执行情况、费用汇总季度表、大额公务消费情况、历年同期消费对比、公务消费结构比例分析如招待费、会议费等项目的支出结构、公务卡消费记录分析等。比如针对领导干部廉洁档案，提供各类条件的检索与查询功能，可以对家属全部出国移民的干部予以重点监管。这一功能在瓯海区党政机关厉行节约电子监管平台中得到应用。
（二）提升纪检监察网上服务平台
根据《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的要求，要“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”。纪检监察机关可以对原有的网上投诉举报管理信息系统进行升级，增加时时预警功能；可以将网上行政审批监督管理信息平台与行政审批部门的业务系统数据库进行对接，及时提取相关数据进行自动监控，提升互联网背景下的服务监管功能。
1、网上投诉举报管理信息系统。
该系统用于受理群众网上举报党员领导干部及国家工作人员违法违纪行为、行政效能及政风行风等方面存在的问题。可以将管辖区域内所有部门、单位以及村居以绿、黄、红三色灯进行标注，用图表的形式直观的统计出各部门和村居干部受举报情况。绿灯表示未接到举报，黄灯表示接到一次普通举报，红灯表示涉及严重违规违纪举报或多次举报。纪检监察机关可以利用该系统动态掌握社情民意和案件线索。
2、网上行政审批监督管理信息平台。
纪检监察机关可以提取行政审批部门业务系统的相关数据形成电子监察系统进行提醒和督办。比如提取时限判别、收费监督、流程跟踪、异常处理监督和统计分析数据等，及时发现问题，事前、事中提醒承办部门和行政审批人，避免发生行政过错。瓯海区通过开展政府部门职权清理，共梳理出7963项行政权力事项，通过取消、整合等措施清理削减职权事项共计4914项，削减行政权力61.7%，通过厘清权力，避免部门之间推诿扯皮，提升审批效率。
（三）健全纪检监察监管平台
阳光是最好的防腐剂，政府投资项目监管平台、惠农资金监管信息系统等系统信息的公开和透明是防止权力寻租和遏制该领域腐败问题多发的重要举措。
1、政府投资项目监督管理信息平台。
该平台可以由核心数据库、支持层、监管系统、公示网站等组成。核心数据库需要将相应的法律法规库、计价库、项目档案库、证照库收纳其中，监管系统需要从项目立项、施工图联合审查、工程招投标、工程施工、资金管理、项目审计、专项验收、工程结算与财务决算、竣工验收、中介机构管理等内容进行全方位的电子监察并及时于网站公示。2013年3月，瓯海区成立了温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心，瓯海区公共资源交易网随即开通，但专门针对政府投资项目的监管平台尚未建成。
2、惠农资金监管信息系统。
该系统可以有效杜绝因惠农资金监管不到位，导致农村基层涉农案件多发的问题。该系统需要设置项目管理模块、项目资金管理模块、资金的拨付模块、资金汇总对比模块和项目资金查询模块等五大块。重点是区、镇街农经部门需要将惠农资金的所有项目录入数据库，比如基础建设基金中的农村公路修建、基本农田建设、农村饮水安全等，比如惠农补贴资金中的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等，如生态建设资金中的扶贫、救济、农村五保供养、农村低保、危房改造资金、退耕还林以及农村劳动力培训资金和项目资金等，需录入到项目资金查询模块。纪检监察机关通过后台查询，对资金的拨付和管理进行实时监督。
三、构建智慧党风需注意的几个问题
1、构建智慧党风，三大系统需要高起点统一规划。纪检监察档案管理信息平台、纪检监察网上服务平台和纪检监察监管平台等三大系统中的数据库，需要建立异构数据接口，确保数据完整性，能够实现跨网络、跨数据库、跨软件的数据抽取与对接，按照统一的数据规范抽取业务数据，以保证监管数据的准确性和完整性。虽然，信息网络使得党政机关成了一个开放的系统，数据库也为党政机关决策提供了科学量化的依据，但部门横向之间仍是以封闭式的办公软件、专业软件为主。这就要求，智慧党风的构建需要遵循先进性、开放性、可拓展性等原则，高起点统一规划，以确保适应未来发展的需要。
2、构建智慧党风，需要坚持前瞻性和长期性相结合。智慧党风可以促进“企业上网工程”、“家庭上网工程”等相关信息化进程，实现各行各业、千家万户联入网络，通过网络既实现信息共享、又实现多种社会监督功能，形成“网络社会”，这一“上网工程”无疑具有前瞻性，它使党风廉政建设与广大群众更加贴近，使得社会监督成为一种社会风尚。但是构建智慧党风，是一项长期的工程，要分步实施。首先，需要在公众信息网上建立党政部门的正式站点，提供党政部门的信息资源共享和应用项目，然后可设计一些交互式信息系统，如页面意见提交等方式，同时还要做好网络安全、协议配置等相关措施。党政机关和部门在信息公开工作中要向网民提供可公开的信息，并让信息更新制度化。
3、构建智慧党风，需要特别关注“操盘手”队伍的建设。信息化监管最终的“操盘手”还是人，智慧党风的本质是通过信息化集成技术对人的行为进行监督和控制，对制度执行的漏洞进行防范，从而推进党风廉政建设的透明和阳光。信息化技术本身就带有两面性，充分而正常的应用可以极大地促进党风廉政建设，而“泡沫化”、“形式化”、“浮夸化”应用，只会造成与应用信息技术初衷相反的结果。纪检监察组织监督的内容、形式、程序和组织领导等要制定制度，作出相应的规定和要求，要不断规范和完善信息化的制度。要让思想作风和道德品质端正的人去操控信息技术，造就一支有志于纪检监察信息化建设的复合型人才队伍，既要具备政治、经济知识的信息技术专业人员，又有通晓信息技术的管理人员，只有拥有了既能跟踪和熟悉专业技术发展趋势，又能适应纪检监察职能需要的复合型人才，才能使智慧党风发挥最佳功效。
参考文献
[1]黄克诚.关于党风问题[n].人民日报，1981-2-28（1）
[2]章铸，章澄，盛武，方芳.党风廉政建设信息化问题探讨[J].理论建设，2013（2）：48
[3]刘泽范.信息化在纪检监察工作中的现实意义[J].工商行政管理，2004（8）
[4]张庆福，苗连营.论政务公开在反腐败斗争中的作用及其实现机制[J].政治学研究，1999（3）
[5]龚晨.党建工作信息化制度创新探析[J].中共云南省委党校学报，2011
[6]秦永峰.企业纪检监察工作信息化应用的对策与建议[J].法制博览，2013（12）：304
档案智慧化管理篇6
[关键词]新媒体；档案；信息资源
中图分类号：G270.7文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）05-0323-01
档案信息化的全面开展，要求档案管理工作逐步将数字档案纳入信息资源的范畴。数字档案时代，扩大数字档案资源规模、保障数字档案资源的质量、满足公众利用需求、提高网络技术进步、实现数字档案资源在全国范围的共享利用等将是衡量档案工作的重要指标。因此，数字档案资源建设不仅是档案信息化建设的题中之意，更是未来数字档案资源共建共享的大势所趋。
1新媒体环境下档案信息资源建设存在问题
（1）档案信息资源建设技术手段仍需完善。目前，很多档案信息资源仍然是依靠传统的管理方式进行档案管理，档案资料的保存还以单轨制以纸质实体化的形式保存，并没有随着新媒体的到来利用科技手段的更新实现信息资源建设的电子化。随着社会的不断发展，虽然各地档案管理部门正逐步将传统的手工存档查档方式向档案数字化建设方向发展，但受各种因素影响，数字档案信息资源建设的发展和规划还是一个漫长的过程，数字化应用软件兼容性、硬件配备的合理性、人员技术的成熟性等各方面仍存在问题。
（2）档案信息资源建设人员队伍建设亟待解决。随着经济水平的发展，虽然许多的档案馆在软硬件设施配备上已经满足了数字化管理的条件，但是由于相关工作人员专业水平有限，业务能力不强，没有参加专门的现代信息化培训，加之人员构成的不稳定，人员数量的缺乏，管理队伍的素质参差不齐，这些都使得档案信息资源建设进程步履艰难。档案管理部门仍缺乏高效的、专业的综合素质能力强的工作团队。
2新媒体的出现对档案信息资源建设的意义
（1）极大的丰富了档案信息资源的内容。新媒体的交互性和信息传播的便捷性更是给档案信息资料的产生带来了便利，档案部门获取信息的途径不再拘泥于传统的报刊、电视、杂志等媒介，而是开始以新媒体为平台，在更广阔的范围内去搜集档案信息，使得档案信息资源内容得到了极大的丰富，给档案信息资源建设提供了保障。在我国，很多档案部门已经建立了自己的微博、微信公众账号，通过加强与民众之间的交流来搜集到更多的档案资料，丰富档案馆藏，从而满足用户日益多样化的档案信息需求。
（2）用户对档案信息资源的需求变得多样化。在新媒体环境下，人们习惯了足不出户就了解社会生活中存在的各类信息，因而当需要档案信息资料时，档案用户同样倾向于利用网络途径进行档案信息的获取，而不是去实体的档案馆进行查询。在新媒体环境下，越来越多的人认识到档案资料的价值，而且档案用户涉及社会的多种行业，档案信息需求人员不再局限于专家和学者，更多的是学生、职工等人员，对档案资源的内容要求侧重点也不一样，由此可以看出在新媒体时代用户对档案信息资源的需求变得多样化。
3新媒体环境下做好档案信息资源建设的对策
（1）加强智慧档案馆及数字化建设。随着信息时代的到来，人们对档案信息资源的需求越来越丰富和多样化，传统的档案馆工作模式已经不能满足人们对档案信息的需求，因此，要加快智慧档案馆建设，智慧档案馆是配合智慧城市提出的新概念，具体表现在“智慧”上，智慧档案馆信息系统能够按照预设的模型和流程，自主感知、汇集、记忆、分析信息，实施识别模式、触发预案、控制运行、评估业务、预测趋势、风险预警和管控信息、挖掘知识、发现关系等具有人类思维特性的行为，完成既定的档案工作任务。智慧档案馆是在数字档案馆基础上建立的，能解决数字档案馆信息资源不够深入、资源服务形式单一的问题。
（2）整合档案信息资源，实现档案资源的最大共享。利用新媒介技术平台，转变档案服务技术手段。在当今档案管理工作中，仍停留在记录历史和考据研究上，档案材料大多以纸质为主，不能满足当今信息社会用户的快捷需求。在新媒体时代下，利用先进设备，依靠web3.0技术，实现档案数据集成、数据存储、数据聚合、关联分析、智能检索技术、可视化技术等新型信息技术资源，完成档案工作技术转型，加速馆藏数字化建设，建立电子档案在线查询与共享，满足公众对智能系统查询的需要，提升档案利用率，实现档案服务价值最大化，实现传统媒体向网络媒体的转变。
数字档案馆只是为传统档案资源建立了数字镜像和利用平台，只是对传统档案管理做法做了信息技术条件下的模拟，虽方便了档案管理与利用，但并不具备帮助档案管理人员开展业务工作及辅助档案信息用户使用的功能。档案信息资源共享服务伴随技术的升级而逐步完善，除了继续完善现有信息利用平台外，将跟进移动服务技术，建立移动数字信息查阅服务，通过无线网络和手机等手持终端设备，实现档案信息服务移动化。同时，主动适应新形势，将档案信息服务纳网融合的新信息服务体系，将信息共享平台延伸至电视屏幕等新的终端设备。档案信息资源共享的建设与发展，将逐渐与互联网深度融合，共同配合智慧城市的建设，实现多媒体化城市的管理与服务，实现城市规划部口档案管理系统和机关档案室电子文件管理系统的对接，极大地拓展档案信息化建设的丰富内涵。另外，基于新媒体的开放性，档案用户在利用档案的过程中加强了档案信息资源及其服务平台的宣传，使更多的人认识到档案资源的价值，从而使档案信息资源建设得到进一步推进。
（3）丰富档案信息资源的形式和内容。在新时代面前，我们要充分利用专门的档案网站、微博、微信等新媒体来进行档案馆的数字化建设，为用户查询和使用档案提供更加便利的途径。同时，档案部门也要加强对相关技术的开发，完善数字化档案馆的服务功能，比如数据查询、数据标引等，最终建立以网络新媒体为基础的档案信息资源服务平台，从而促进档案信息资源建设工作的进一步发展。
加强档案信息资源建设的根本目地就是要满足用户越来越多样化的信息需求，这就需要档案部门在进行档案信息资源建设的过程中要不断丰富档案信息资源的形式和内容。除了必要的文字档案之外，还要注重搜集和制作以图片、视频、故事等为载体的档案资料。在这方面我国档案部门已经做出了一些努力，最有代表性的就是北京电视台的《档案》节目，将档案资料与现代媒体进行融合制作了具有历史意义的电视节目，极大的丰富了我国档案信息资源的内容。档案馆还可以对那些具有价值的档案视频、图片等进行展览，让更多的人了解档案的价值，从而支持档案信息资源建设的开展。
结束语
在信息高速发展的大数据时代，应充分发挥现代技术和管理的作用，调动档案部门和兼职档案员的主观能动性，始终把做好各种载体档案的利用服务作为宗旨，加强档案信息资源建设，不断地找到工作中的不足并加以修正，才能促进档案工作的发展，推进和谐社会建设。
参考文献
[1]朱兰兰，裴佳勇.社交媒体环境下的档案信息资源建设探讨[J].档案学研究，2015（5）：82-86.
[2]⑿嗣.档案信息资源的开发与利用[J].商业经济，2014（02）25.
档案智慧化管理篇7
作为国家住建部和山东省确定的智慧城市“双试点”城市，威海市近年来积极把握政策机遇，相继实施了智慧城市、信息消费、信息惠民等5项国家试点，调动市民、企业、政府三个主体，大胆先行先试，在提升城市治理、服务社会便民惠民、带动城市经济发展等方面，“智慧”发挥的作用越来越明显，形成了可复制的“威海模式”：多元化投资方式、发挥企业支撑作用、统筹一体化建设。
就在9月8日举行的国家智慧城市案例调研座谈会上，国家住建部建筑节能与科技司负责人表示，威海在智慧城市建设中形成了特色鲜明的模式，各地要借鉴威海做法，提高城市发展的智慧化水平。
城市治理能力全面提升
在2014年，威海市就着力推进智慧威海市域一体化建设，积极推进电子政务、公共安全、智慧交通、智慧城建档案、智慧水务、智慧供电、智慧燃气等领域的建设。根据《中困信息社会发展报告2015》显示，威海在线政府能力列地级市第l6位。同时威海也率先成为国家首批基于云计算的电子政务建设试点示范地区。目前，威海的城市治理能力得到了显著提升。
一是整合部门资源，实现电子政务。威海共投资1550万元建成电子政务云，铺设98条光纤链路，整合迁移了，市直部门机房和服务器设施150多台套。日前已实现200多个部门使用统一技术平台、统一运算存储、统一内外网络、统一互联网出口、统一安全防护、统一运行维护。
二是积极推进城市公共安全建设。威海己建成监控探头84万台，联网1.07万台，探头平均密度达每平方公里14.5台。去年通过该系统破获刑事案件654起，协助处理群体和突发事件31起、交通事故3106起，服务政府2807次，服务民生5684次。
三是运用智慧手段管理交通。威海建成智能管控平台和8个应用系统，整合和实时监控路况事件天气等情况，自动识别重点车辆并报警，每5分钟重点路口路段信息，中心城区工作日早、晚高峰路网平均车速同比分别提高17.57%、13.99%，早、晚高峰路网平均延误同比分别下降16.76%、16.ol%，路网平均拥堵时间下降17.78%。系统每年可为Hj户节省出行时间7016.5万小时，由此带来的社会经济平均量化效益为28.83亿元。
四是建立智慧城建档案。威海建成含地下管线信息系统、城建档案归档系统、勘察现场数据采集和建设项日流程数据采集系统。覆盖供水、排水、燃气、热力、电力、电信等6大类、共计13994公里管线数据，已有联网用户24家，累计点击查询6万多次。目前已挂接73个工程的967卷档案，共计96G数据。
五是实现智慧水务、供电、供热管理。建成供水管线数字化平台和供排水调度指挥系统，与热电、通信、燃气等管线实现信息共享，提供现场数据实时采集、自动报警、应急指挥调度等功能。建成智能供电平台，131万客户实现用电信息自动采集和电费自动核算；开展光伏储能微网、光导照明、节能路灯、智能用电控制、充电桩、居民家庭能效服务六位一体智能供电服务。建成智慧供热管理平台，全市完成改造安装楼道智能电动调节阀12880个，安装户内温控阀33万个，服务用户30万户，供热机组效率提高35%，节能27.6%，年实现利税7148万元，实现供热计量数字化、节能控制智能化、用热自主化和政府监督网格化。
服务社会便民惠民同步
信息如何惠民对专家和业内人士并不陌生，但对普通市民和基层而言还是一个新鲜事物。在推动智慧城市建设过程中，威海通过最新的移动互联技术和最为传统的语音通信技术为百姓生活带来了实惠和便捷。
一是建立威海市民网。该平台以市民对政务和公共信息消费为核心，依托云计算、移动互联，采用云服务方式聚合政务、公共和便民服务资源，通过pC、手机、平板、数字电视等多渠道融合服务体系，采用市民个人主页主动推送个性化的信息产品和消费内容。平台采用企业投资建设运营，政府购买服务的模式，以“我”为中心，包含三大板块。“我的声音”含微观、咨询、调查；“我的空间”含我的信息、我的足迹、我的资料库；“我的服务”包括账单、教育、就业、社保、住房、行车、医疗、出行、旅游、居家养老等众多服务主题。截至2014年底，市民网己上线1263项服务，其中办事类538项，资讯类725项。到今年年底，该平台可提供服务1519项，政务类650项、公共类133项、便民类736项。市民实现了从一个窗口办事到一个终端办事的升华，访问量已突破150万次。
二是建立威海12349居家服务呼叫中心。该中心按照政府主导，社会组织主办，企业支撑，市场化运作模式，整合公共、公益及与居民生活相关的家政、养老、医疗、维修、人才招聘、法律、生活百事等10大类100多项公共、公益和有偿服务资源，通过语音服务模式，向居民提供24小时全天候、全方位、全过程社会化服务。同时，该中心对市民不收取服务费，且市民还可免费得到一部终端，只要户籍和居住地均在平台覆盖区域，且申请者是60岁以上老人，每月还将由政府给予10元话费补贴。去年，该中心呼叫总量达45.55万次，入网居民24.57万人，加盟服务企业3079家，上门服务4.45万次，救助240人，居民满意率达99%。
三是建立公共服务云平台。作为智慧威海建设的核心，目前平台己覆盖威海公共服务所有领域及所有客户群体，该平台投资2344万元配备各类软硬件130多台套，包括智慧交通、智慧旅游，以及供水、供电、城建档案等20多个公共服务系统己入驻。
四是搭建智慧公交平台。目前完成智能调度平台和应用系统建设，覆盖95%营运线路和86%营运车辆，实现智能调度运行、GpS定位和自动语音报站，并通过手机、pC、数字电视为市民提供车次、位置、到站、导换乘查询和最优路线、到站提醒等智能化服务。同时在市区新增电子站牌138套，实现公交枢纽电子站牌和视频监控全覆盖。如今，全市公共交通吸引力明显提高，公交出行分担率达到21%。
五是积极开展智慧社区建设。按照区街道一社区网格4级管理，把72个城市社区划分为412个网格自助式健康小屋，为5万多名市民建立健康档案，家庭医生根据楼宇图，对网格内人口、家庭、疾病、签约服务人群、重点服务人群等一目了然。并依托有线电视，成功搭建三大信息平台，实现了政企民全面互动，已在20个小区示范推广应用。
智慧业态正快速崛起
一直以来，威海市委政府高度重视发展信息产业，大力推进信息化建设，全市信息产业及信息化建设取得显著成效，威海还被列为国家首批信息消费试点城市。目前，威海更将“智慧城市”建设纳入全市重点工作，在领导、政策、资金等各方面都给予充分支持。
一是推进智慧旅游建设。在4a以上景区普及电子导游、多媒体查询应用，在热点地区设置自助终端60台，整合行业管理及300多家旅游企业信息资源，在8个重点景区实现了语音导游、景点导览和电子票务应用，通过二维码、微信等提供一站式综合信息服务。
二是建设山东省智慧产业园区试点。园区内有省光纤传感重点实验室、省RFiD工程技术研究中心等技术研发中心33个、院士工作站4个，去年重点物联网企业实现销售收入40亿元，利税13亿元。去年全市信息产业销售收入1007亿元，软件产值13亿元，同比增长17%。
三是开展大数据创新创业大赛。基于部分政府开放数据和市民网信息资源，整合政务、公共和互联网数据，建立政府、企业、社会之间大数据互助共享协作体制，形成产学研用相结合的大数据创新体系，营造大数据产业链、创新链、资金链的创业氛围。
从反映信息消费的指标来看，2014年威海信息消费规模、电子信息产业销售收入、电子商务交易额、网络零售额四项指标的人均值，分别高出全国人均的1.07倍、2.34倍、1.68倍和1.24倍；同时据阿里公布的中国城市电商发展指数报告显示，威海位列第50位，较经济总量百强城市的68位，提升了18位，说明信息消费已成为威海经济的有力拉动者。今年6月，中韩白贸协定正式签署，威海与仁川被选定为地方经济合作示范区。截至2015年9月，中韩海运跨境电商出口业务，海关共验放跨境电商清单95477票、出口总值突破4000万元。
“智慧城市建设最重要的意义，除了服务社会便民惠民，也在于带动城市经济发展，而通过上述数据来看，威海智慧城市建设正在发挥着作用。”北京大学博士后汪碧刚表示。
智慧城市“威海模式”值得推广
从山东省智慧城市的试点市实践来看，资金、专业人才缺乏成为建设推进过程中的主要“拦路虎”。而威海在智慧城市建设时走出了一条创新之路。
首先，重视顶层设计，实现资源共享，避免重复投资。威海市在2007年就制定市级信息化工程项目建设管理办法。八年来，威海信息化项目都必须根据全市信息化规划，通过专家评审后才能立项。未通过论证则不能立项，通过论证，如不承诺信息共享或向社会提供服务，也不会得到批准，这就如同城市规划一样从顶层为智慧威海建设把住关。
同时，威海投资方式也多种多样，比如政府投资既有市级也有县区级，社会投资既有国企也有民企，既有本地企业也有外地企业。政府通过ppp购买信息服务，根据不同人群、不同服务区别对待，政府将财政从配合调整为主管，这就从机构和管理上解决了财政资金落地问题。三年米，政府和国企1元投入，带动了民企、私企和运营商9元投入。在解决财政资金投入不足的同时，也提高了项目建设运维的实效性。
而在破解专业人才不足的难题上，威海则坚持“由专业的人干专业的事”这一理念，充分发挥企业的支撑作用。作为一家正由传统it制造业向“互联网+”转型的企业，北洋电气集团于2012年参与智慧威海建设，业务覆盖云计算中心及相关项目的建设和运营管理，减轻了政府运营的负担，大大提高了建设实效。
二是积极调动社会力量，开展智慧城市合作，注重发挥企业的重要作用。在国内，北洋电气集团与神州数码合作推出市民网，威高联合北洋集团与大连华信合作进军智慧医疗领域；在国际上，威海与新加坡iDa集团就智慧港口进行合作，哈工大（威海）与意大利帕维亚大学联合建立实验室，以智慧威海应用为切入点展开深入合作。
三是在市域范围内统筹布局，逐步推开，形成统筹一体化发展格局。作为国家第一批智慧城市试点市，在全域城市化、市域一体化大发展格局之下，威海从2014年起全力推进智慧威海市域一体化建设，加快构建一体化现代信息网络，全力推进“宽带中国”试点城市建设，整合利用威海云计算中心资源在全市推广服务。在统筹推进重点项目市域一体化建设时，推进市民网服务扩展到全市域，智慧交通服务扩展到高区、经区、临港区、东部滨海新城、双岛湾科技城以及全市国省道区域，智慧旅游服务覆盖全市星级景区，为游客提供智慧旅游体验。
档案智慧化管理篇8
城建档案是在城市规划、建设、管理活动中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种形式和载体的历史记录。它是城市规划、建设、管理过程的真实记录，是城市建设和发展的重要依据。它对城市的规划具有重要指导作用，是城市的工业和民用建筑、市政基础设施的新建、改建、维护和恢复重建的重要依据。城建档案馆(室)是管理城建档案的机构和场所。主要从事城建档案的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用工作。城建档案管理的主要作用与目的就是保护和利用城市规划、建设、管理活动中形成珍贵资料，为城市的建设、发展提供更好的利用。过去城建档案管理工作主要针对实物档案进行管理，整个过程从收集、整理、鉴定到保管、利用，其工作内容繁杂、劳动强度大、查寻利用效率低。近几年许多城建档案机构根据《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》、《数字档案馆建设指南》和《纸质档案数字化技术规范》(Dat31-2005)的要求开展一系列城建档案数字化、信息化工作，利用计算机技术实行档案数字化管理。把原有的纸质档案进行扫描、存储，将原来的实物档案转化成数字信息(电子图片文件)。这些工作减少了库存档案的损坏，在一定程度上延长了档案的寿命，有利于档案的保护。在城建档案的收集过程中同时收集了部分数字资料(如：CaD数据文件、数码照片、数字影像和扫描后的电子文件等)，并建立了专业的数据库，开发了相关城建档案管理系统(miS)。初步实现了城建档案数字化管理，准确、快捷地向社会提供利用。向档案数字化、信息化迈进了一步。随着社会、经济的发展和科技进步，许多地方提出“智慧城市”建设的设想，这不仅需要大量丰富的城市规划、建设和管理等方面的信息，还需要有智能化的科技手段，更好地帮助人们建设和管理好城市。“智慧城市”离不开智能建筑，就是建筑的智能化。智能建筑不是从建筑物的使用开始的，而是在建造过程中和建成以后形成的智慧化、互联化、相互协同化。Bim技术是建造事业发展的技术产物，它是建筑全生命周期的建筑信息模型，它是从设计阶段，施工阶段、运维阶段的信息模型。Bim作为建设项目信息的整合平台(系统)，把来自各方面(包括：设计、预/决算、招投标、构件制造、采购、施工及工艺流程等)汇集的信息实行集成管理。利用Bim技术管理建造的建筑，从开始就连续不断地汇集并形成大量数据(信息)。这些信息是应用Bim技术的工程项目建造过程中形成的，具有保存和利用价值，是建筑的运营和维护、城市的数字化和智能化管理所需要的数据信息。在工程项目中形成的所有应保存的资料(包括信息资料)，都应移交到城建档案馆，收集后的信息，经过整理向社会提供服务，与社会共享。其中，也包括运用Bim技术管理的工程项目中形成的所数据信息，这些数据信息也属于城建档案收集范畴。随着这些数据的逐步积累，城建档案机构也需要建立相应的Bim平台，用于不断地收集、汇集和更新的相关数据。为此，笔者认为，Bim需要纳入到城建档案管理工作中来。
二、城建档案需要Bim实现现代化
管理城建档案管理的最终目的是为了更好的利用这些信息资源，为我国的城市建设和发展服务，开发利用这些资源就是城建档案的价值所在。按照国家住房和城乡建设部制定《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的要求，以数字化信息资源为核心，以网络技术为基础，以扩大信息资源的利用为目的，以服务于城市规划、建设和管理为宗旨。适应时展的需要，持续、健康地实现城建档案的现代化管理工作是城建档案事业发展目标。对于目前的城建档案的数字管理水平，只是传统档案管理模式的一种技术升级，用计算机、多媒体、网络等技术替代人工，将实物转换成了数字信息，从档案的收集到最终的利用，档案管理工作的内容没有变化。在提供利用方面，利用计算机代替人工查寻、检索，检索途径多种多样，提高了档案信息检索效率，所查找到的信息，大都与纸质原文件内容相同的电子信息(电子版本)。有许多城建档案馆在开发利用工作中作了很大的努力，如：利用CaD、GiS和RS等技术进行整合，构建了三维信息平台等等。使城建档案信息在开发利用中有新的进展。但是在面对未来的发展，现有这些技术是不够的。作为城建档案管理者需要从更长远的眼光去审视未来。去适应未来发展的需要？参与并融入到“智慧城市”的建设和管理中去。不能把城建档案馆(室)作为一个信息的“仓库”。尽管能方便、快捷地查询到各种城建档案信息，也不能算是现代化管理。城建档案现代化管理机构和场所不能只是一个提供利用“仓库”，而应该是提供利用的“基地”，它所提供的信息应该是经过开发“加工”过的信息，而不仅仅是“仓库”中源始的信息。从建造业现有的技术水平和应用实践的成效来看，Bim是一项较为科学而又切实可行的先进技术，它具备的可视化，协调，模拟，优化和可出图特点，可使城建档案管理水平从现在的数字化、信息化和网络化向“智能化”方向迈进。城建档案馆原有CaD和GiS数据也属于Bim数据整合的部分。目前已有大量的工程项目已经应用Bim技术进行建造，如：北京国家体育场(鸟巢)工程、昆明新机场机电设备安装与运维管理、北京英特宜家购物中心工程、广州市北京路沿线环境模拟(日照、气象)、内蒙古科技馆新馆异型曲面幕墙施工等工程项目。Bim技术能够实现建设项目各参与方通过网络进行协同工作，同时，进行工程洽商、技术沟通、工作协调，实现施工质量、安全、进度和成本的管理与监控。在利用Bim管理的工程项目，Bim汇集着大量与工程相关的数据信息，为工程提供大量的数据支持，使业主、设计单位、顾问咨询公司、施工总承包、专业分包、材料和设备供应商等众多参建单位同在一个平台上共享相关数据，为工程建造提供最优方案。这些数据信息都是工程建造中产生的。这些数据信息不当是建造成果的数据，而且还有建造过程的数据，特别是隐蔽工程中的相关数据(如：地基、地下管理线等)。这些数据信息集中收集到城建档案馆中后，利用Bim平台可再现原来建造过程和模拟将来运营、维护过程。例如：模拟一个建筑出现设备故障怎么办？出现危机(灾害、反恐等)怎么办？某个建筑的改建和扩建选用什么方案？隐蔽工程和地下管线也可以通过模拟再现，而不必再进行二次勘察、测绘等等。城建档案管理运用Bim技术后，其管理水平可提升到“智能化”管理。查寻信息不再需要查找原始信息进行分析，可直接再现建设项目某一阶段的结果。在前后相似的建筑在建造过程中，可以借见，以提高建造的效率。随着建造技术发展和更新，原有的建造工艺需要如何调整和改进。只有这样，城建档案工作水平才会得到更高的提升。如此发展，城建档案机构就不再是档案资源信息的“仓库”，可能就成为档案信息资源利用的“基地”。过去我们说城建档案为城市规划、建设和管理提供决策依据，将来可能就是提供决策方案了。
三、总结
档案智慧化管理篇9
智慧医疗概述
*何谓智慧医疗
智慧医疗是一个建立在信息丰富完整的基础上、跨部门、面向患者的信息体系，它让一切有用的信息“活”起来，这样患者可以随时随地掌握自己的健康状况，而医生也可以因此提升诊断的准确性，医院可以提高管理效率，药品及医疗耗材的供应商也能因实现及时和准确的配送而节省大量成本，保险公司更可因对患者情况的有效跟踪而提升服务质量，促进流程发展，使整个社会的医疗资源得到充分、合理利用。
*智慧医疗的功能
整合现有卫生信息基础设施，加强调查研究，摸清家底，进行整合。
启动建设卫生信息数据中心，构建省或市级卫生系统网络平台、办公业务和增值服务平台，功能包括区域内各类卫生数据库管理、数据交换、预警预报、医疗救治、实时监控、指挥调度、分析决策、远程视频诊疗会议、信息等；实现真正意义上的“同城互认”、信息共享、远程医疗、双向转诊。
以社区卫生信息化建设为抓手，推进健康档案的共享和居民健康服务工作。建立居民健康档案，实现全市联网管理，重点做好健康档案的计算机动态管理，逐步实现“多档合一”，实现居民健康档案与医疗保健信息无缝对接。与此同时，与发改委、劳动局、社会保障局协同实行“一卡通”，统一制卡、统一格式、统一票据等基础性工作，推进居民健康服务工作。
加快公共卫生信息化建设，以信息化提高公共卫生服务能力。
以突发公共卫生事件应急指挥中心为核心，构建覆盖全市各级卫生行政部门、疾病预防控制中心及各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，重点做好疾病监测预警信息系统、医疗救治信息系统、卫生监督信息系统的建设；建立起标准统一、数据规范的公共卫生信息收集、整理与分析系统，建立市、区县二级重大传染病疫情和突发公共卫生事件预警决策指挥系统平台，实现突发事件相关数据采集、危机判定、决策分析、命令部署、实时沟通、联动指挥、现场支持等功能，提高医疗救治及突发公共卫生事件的应急指挥能力。
*智慧医疗战略目标与发展方向
在国家中长期科学技术发展规划纲要（2006—2020）中，人口与健康被列为十大重点领域之一。针对慢性病的挑战，智慧医疗的主要策略是疾病防治重心前移，坚持预防为主、促进健康和防治疾病结合。同时加强重点研究与开发常见病和多发病的监控、预防等技术。为了实现上述策略，改革建议主要有两个方面，一是建立实用共享的医药卫生信息系统；二是加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络。
互联网和物联网的发展为医疗技术发展指明了新方向，未来的医院将会以“数字医院”和“智慧医院”为核心和方向。而未来发展的“泛在网”将通过各种基础网络，实现物与物、物与人、人与人之间按需获取、传递信息等服务。在不久的将来，将会实现医疗的无线化和医疗的数字化，那时人类将会享有便捷的医疗服务和健康的生活体验。
智慧医院
*智慧医院特征
智慧医院的特征可概括为“三无”、“四化”。“三无”，即无纸化、无胶片化、无线化；“四化”，即建筑智能化、医疗数字化、管理信息化、资源社会化。我们认为所谓智慧化就是智能化加信息化。
*智慧医院模式
智慧医院的模式是：生病不用住院，足不出户就可以通过监控器让医生了解到患者的情况，医疗模式会更合理，使疾病变得可防可控。由此，未来医学模式也将由原来的“3p”模式，发展到更加注重公民和社会参与的“4p”模式，即predictive（预测性）、preventive（预防性）、personalized（个性化）和participatory（参与性）。未来数字卫生工程技术的趋势将更加向基层社区和个人参与方向发展，更加贴近个人的工作和生活本身。个人健康信息采集终端将融合在家庭和工作岗位，在重视信息收集的基础上更加注重信息的反馈和互动，一种实时的健康促进将成为可能。
智慧医疗社区
*智慧医疗社区的任务和功能
慢性病的特点是治疗和康复周期长，单靠阶段性住院治疗往往花费大且效果不佳，必须辅以长期的医疗保健和康复服务。社区医疗服务刚好填补了医院专业治疗与个人日常保健之间的空白，这就是智慧医疗社区的功能。智慧医疗社区的任务就是通过持续性教育和定期检查，实现慢性病的人群预防与疾病管理。
*智慧医疗社区的建设
目前，家庭医生制度和医疗社区为全程健康管理提供了重要支撑。深入千家万户的智慧医疗社区，将通过干预生活的方式，让居民从注重疾病治疗逐步转向预防发病，有效节省宝贵的医疗资源。
建设内容主要包括：构建医疗健康生态系统、建设个人健康数据库、个人电子病历手机一机通。
*医疗健康监护服务
该服务主要体现在以下两个方面：
第一，社区健康小屋。通过多种通信协议连接各种即时检测医疗设备，包括基于Continua标准的家用医疗设备。社区选取半专业/专业级设备，如心电仪、心脏超声、心血管系统功能分析仪等。
第二，人体局域网络。通过手机无线连接人体穿戴的或植入于人体的各种健康监测设备，如穿戴式脉冲血氧仪、腕表式血糖仪、腕表式睡眠品质测量仪等等。
智慧医疗应用
档案智慧化管理篇10
智慧社区建设内容为开发东湖明珠智慧社区综合服务平台及提供基于平台应用的各项服务,包括:
社区三维数字地图应用支撑平台；系统运行维护及安全管理应用子系统；智慧购物、智慧医疗、智慧家政、智慧物业、数字阅读等第三方业务的接入；实现多终端的第三方支付。
一、智慧社区建设的意义
1、东湖明珠智慧社区应用适度超前的先进、适用、优化集成的技术和设备体系，为小业主提供一个安全、舒适、方便、健康的家居和办公环境。提高该项目的整体定位和档次。
2、东湖明珠智慧社区建设，以具体的社区为单位，结合了家政服务、医疗等，整体与武汉市数字家庭协会推进武汉市的数字家庭建设的思路相吻合，相互关联。
3、武汉市数字家庭协会已确定为其首个示范项目，可申请取得地方政府关于智慧社区的授牌。
4、东湖明珠智慧社区综合服务平台研发成功后,可进一步形成成熟产品,推广运用到其他社区项目。并可在此基础上继续开展智慧城区的研发和建设。
二、建设内容及实现功能
东湖明珠智慧社区综合服务平台是一个社区综合服务网络，以云平台、FttB/FttH、wiFi、3G网络为依托，为社区居委会提供智慧社区综合服务平台、为社区物管提供智慧物管、为社区商家提供适应各自行业管理和服务需求的智慧商家平台，使得社区居委会、物管、商家能够通过此平台向社区业主提供政务、物业及商圈服务。同时，平台还可集成公用事业单位（水、电、气、电信）的缴费平台和银行的支付网关，为业主提供社区一站式便民支付服务。同时，平台支持安防系统、门禁系统等智能化子系统的集成，为业主提供一卡通服务。
“东湖明珠”智慧社区以统一的业主号/业主卡作为唯一身份识别标志，建立五屏互动，即由“入户数字对讲触摸屏、客厅电视、卧室电视、平板paD、智能手机”组成的智慧家庭服务系统。
在家通过对五屏的点播或触摸实现以下功能：
智慧物业：实现物业费、水电费、燃气费的交纳与查询，物业管理信息推送服务。
智慧购物：可实现家庭日用品,如米、油、饮料、水果等点播后10分钟内送货上门服务。
智慧医疗：实现医疗档案智慧管理、医疗保健预约上门报务、医疗紧急呼救、空巢老人远程看护、远程诊断等服务。
智慧家政：实现预约家政上门、家政费用缴纳、家政服务评价、投诉、建议等服务。
数字阅读：实现与中国字图书馆的链接，在线海量阅读服务。
三、具体实现
1、综合服务平台可实现系统单点登录控制，一站式应用服务；基于角色和个性化的信息访问与控制；操作界面与数据分类，分布式多源异构信息的统一。属于个性化的操作，操作模式简单，方便管理员登录操作。
2、终端界面用户体验度强。画面简单，便于操作，分级菜单点击即可进入，便于老人及小孩操作。
3、应用模块的实现：
1）智慧物业，此模块内容建立后由物业公司负责内容推送和维护。
2）智慧购物，与武汉市社区布点最多的中百超市商谈电子购物平台搭建、配送及送货上门服务。
3）智慧医疗，在社区医院建立社区医疗保健管理档案，记载及更新社区人员体检记录，跟进提醒社区人员定期检查，在配置远传血压计、脉搏计等设备的家庭，通过每日数据监视社区人员健康情况，实现社区人员慢性病的预防、发展及治疗。在社区医院设置远程诊断室，在社区医院设置老人及特殊病人监控室，可与医院值班室共设一室。在申请了老人或特殊病人监护的家庭设置无线监控摄像头或无线红外监测探头；老人及特殊病人居家信息通过wiFi及网络传递至值班室，值班监视人员通过监视或视频分析提供的信息即可获知异常状态，同时上门看护。老人或特殊病人亦可通过家庭医疗呼叫按钮呼叫医院上门看护。
4）智慧家政，与武汉市家政服务排名前三的家政公司商谈，建立家政服务模块，实现家政服务的预约、缴费、服务质量监控和投诉建立处理。
5）数字阅读，购买中国数字图书馆馆藏书库，社区用户可免费及付费阅读书籍，未来可推广在线教育。