建筑工程招标方案篇1
一、工作目标
坚持以人民为中心，把握高质量发展的内涵要求，聚焦工程招投标领域突出问题，以巡视反馈问题整改为重点，深入开展我县房屋建筑和市政工程招投标领域突出问题专项整治，严肃查处招标人规避招标、虚假招标，投标人弄虚作假、围标串标，中标人转包和违法分包，中介机构市场管理混乱、领导干部和主管部门违规插手干预招投标活动等违法违规行为，切实规范工程招投标领域的行政权力运行，加强工程招标投标事前事中事后监管，探索构建以信用为基础的工程招投标新型监管机制，着力营造公开、公平、公正的工程建设项目招投标营商环境。
二、整治范围
（一）招标人规避招标、虚假招标，以不合理条件限制竞争问题。突出表现为：以地方党委或政府专题会议、政府常务会议等形式确定招标方式或直接指定中标人；招标人将工程项目“化整为零”，采取“一事一议”等方式规避招标；招标人通过协商议标、滥用邀请招标等方式违规招标；招标人为特定投标人量身定制招标文件；招标人与投标人相互串通，“明招暗定”；招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
（二）投标人弄虚作假、围标串标问题。突出表现为：投标人借牌挂靠、业绩造假；投标人恶意低价抢标、串通围标和陪标，甚至以行贿手段谋取中标。
（三）部分评标专家素质不高、评标专家评标不公、不严格遵守保密规定问题。突出表现为：评标专家责任心不强，专业水平和职业道德水平不高，在评标过程中敷衍塞责；评标专家丧失原则，泄漏保密信息，，搞权钱交易。
（四）中介机构市场管理混乱。突出表现为：招标机构借牌、挂靠；招标机构利用其特殊身份，在所的招标项目中投标或者投标；招标机构为所的招标项目的投标人提供咨询、泄露保密信息；与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益。
（五）中标人转包和违法分包问题。突出表现为：个别企业中标后层层转包，或违反法律法规把工程分包给其他单位或个人。
（六）领导干部和主管部门违规插手干预问题。突出表现为：个别领导干部和主管部门工作人员利用手中权力打招呼、拉关系，插手招投标活动。
三、整治内容
（一）推进制度创新，着力解决制度障碍。为建筑企业减负和提高工作效率，切实解决我县电子招标标准招标文件不统一的问题，严格执行**省房屋建筑和市政工程勘察、设计、施工、工程总承包、监理、设备和材料招标采购等标准招标文件（范本），形成完善的全省电子招标标准招标文件体系，全面实现全流程电子化招标、投标、开标和评标。
时间安排：动态推进，长期坚持（10月底前，形成完善的电子招标标准招标文件体系，上线全流程电子招投标系统）
（二）集中整治查处，着力解决市场主体违法违规问题。针对招标人规避招标、虚假招标、设置不合理条件限制排斥潜在投标人或者投标人，投标人弄虚作假、围标串标，中标人转包和违法分包、施工现场主要管理人员（项目经理、技术负责人、总监理工程师）与投标文件承诺不一致、人证不相符、未到岗履职且未履行变更手续、未实行建筑工人实名制管理等问题，对2019年1月1日以来，在建的依法必须招标房屋建筑和市政工程项目(对照县发改局下发的《**县工程招投标领域突出问题专项整治工作方案》附件6**县2019年1月1日至2020年6月8日项目立项情况统计表），通过资料核实和现场核查等方式，开展全面自查和重点核查。
时间安排：动态推进，长期坚持（其中，6月20日前，完成自查；8月底前，完成核查；10月底前，完成治理期间收到的案件线索查处）
（三）加强专家管理，着力解决评标专家违法违规问题。针对部分评标专家素质不高，评标专家评标不公、不严格遵守保密规定等问题，要加强评标过程监管，加大发现力度，做到早发现早移交，发现一起，及时向发展改革部门移交一起，形成震慑力。
时间安排：动态推进，长期坚持
（四）强化中介管理，着力解决招标机构市场管理混乱问题。针对招标机构借牌、挂靠，泄露保密信息，规避招标投标监督，不按规定提交招标投标书面报告，违反招标合同约定安排非本机构专职技术人员负责项目招标工作等问题，探索建立招标机构信用管理和评价机制，加强对招标机构和从业人员管理，严肃查处招标机构违法违规行为。
时间安排：动态推进，长期坚持
（五）规范权力运行，着力解决领导干部和主管部门违规插手干预行为。针对领导干部和主管部门打招呼、拉关系，搞权钱交易等问题，探索建立插手干预招投标登记报告制度，强化廉政风险防控，全面提高工作制度化、规范化水平。鼓励有问题的干部职工主动向组织说清问题，对涉嫌违规插手干预招投标的，及时向纪检监察机关移送问题线索。
时间安排：动态推进，长期坚持（9月底前，制定插手干预招投标登记报告及廉政风险防控制度）
四、工作要求
(一）加强组织领导。为顺利开展房屋建筑和市政工程招投标领域突出问题整治工作，我局成立了以局党组书记、局长同志为组长，县纪监委派驻住建局纪检监察组长同志，、敏副局长为副组长，各相关股室负责人为成员的房屋建筑和市政工程招投标领域突出问题整治工作领导小组，负责我县房屋建筑和市政工程招投标领域突出问题整治工作的组织领导、总体部署、统筹协调和督促落实。
(二）畅通线索渠道。通过门户网站、公共资源交易平台等，开设举报专区，公布系统治理投诉举报线索征集电话和电子邮箱并明确单位联系人（见附件1），广泛向社会征集线索。
（三）加大线索处置。在广泛征集线索的基础上，加大线索调查和处置力度，建立系统治理举报和线索办理台账（见附件2）。按照项目的隶属关系和投资额度（招标投标活动监管权限）分级负责处置，不属于本部门工作职责，应当告知举报人向有关行政监督部门举报。涉嫌违纪犯罪的，及时移送纪检监察机关或者公安机关。线索处置应做到件件有落实，事事有回音。
建筑工程招标方案篇2
随着城市化进程的不断加快，相应地推动了建筑市场的发展。对建设工程项目进行设计招标逐渐成为了建筑行业市场发展的必然之路，建设工程项目有了合理的设计招标才可以进行科学有效的造价控制与管理。本文以建设项目设计招标为出发点，对工程造价控制工作进行了简要的探讨。
关键词：
工程建设项目；设计招标；工程造价；设计费用；评审方法
为了促进建筑行业的快速发展与健康成长，建设项目的规范化与市场化就成为了关键的控制因素。目前，建设项目的设计招标工作已经成为了越来越多的建设企业的核心工作。对建设项目设计招标进行科学的造价控制能够有效地满足建筑行业的发展，如果建筑行业失去了规范化的管理，则会直接影响整个建筑工程的全过程。
一、建设项目设计招标的特点
目前，我国的建筑行业市场中，对建设项目进行招标工作是极为普遍的。在整个施工过程中，建筑的质量与工期的时间、造价等方面都可以制定出一定的量化指标。而建设项目的设计工作则体现在设计者的智力成果。其中质量与实际付出都具有不确定性，这样也就无法作出准确的定量，所以，在建设项目的设计招标过程中，就不能再使用传统的招标办法。[1]
1.建设项目的设计招标工作
不能仅由设计费用的高低来确定的一种现象。从建设工程造价控制的角度出发，设计图的好坏对于建筑工程造价有着高达75%以上的直接影响。这里所说的“好坏”其实就是在确保建筑的使用功能与质量安全的前提下，满足设计的要求与造价。在整个建筑工程中，设计费用再高，也只占整个工程中的很小一部分。所以，可以适当对设计费用进行调整，并要求设计企业要真正做到优化设计，这样才能真正达到提高经济效益的目的，这也是建设项目设计招标中进行造价控制的意义所在。在建设项目的设计招标中，低额的设计费用会产生一些影响，如设计者不重视这一建筑项目的设计，设计企业也不愿意增加资金的投入，这样会使设计者在设计中草草完工，对于设计成果的质量缺乏重视。所以，在建设项目进行设计招标的过程中，不能单纯地以设计费用的高低作为设计标准。
2.注重设计方案的评审方法
根据我国的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》中的相关规定，设计评标的方法最好要采用综合评估法，简单来讲就是在进行设计招标的过程中，要注重设计者的经验与专业技能等要求。一方面要考虑到设计单位的技术与方法等是否完善，另一方面则要考虑到设计单位所提出的造价控制策略与指标是否科学合理，另外还要考虑到设计的期限与后期的服务。对于设计方案来说，要评价其是否合格，除了看建筑的外观、使用功能与技术是否先进以外，还应当对设计方案进行评审，而对于这一要求来说，也正是我国目前设计招标中所不具备的。很多业主在设计招标过程中，并不重视设计方案是否具备经济性，甚至认识不到设计方案与工程造价之间的联系。所以，在进行招标的过程中，并没有提出让设计单位优化设计的要求，这样就直接导致了最终的设计结果不理想，甚至出现不达标的现象。
二、建设项目在设计招标的过程中进行造价控制的相关措施
现如今，我国目前的设计招标标准还多是对建筑的造型与功能进行考虑，很少能考虑到设计方案的经济与科学性。所以，想要将设计方案中的技术与经济实现完美的结合，就必须要进行相应的改革。并且建设项目的设计招标又是建筑工程造价管理中的一项重要内容，设计招标工作不仅关系到设计企业的设计技术，还关系到设计方案的可行性，所以，就需要业主与设计企业认识到设计招标工作的重要性，从而降低建筑工程的造价、提高经济效益。
1.拟定科学的招标文件与设计合同
建筑工程造价是否合理与设计阶段有着直接的联系，由于设计不合理而给整个建筑工程造成的不可避免的浪费与影响是不容小觑的，想要在事后进行弥补也是存在一定难度的。所以，业主在拟定设计招标方案的过程中，不仅要对建筑的外观与规模等进行要求，还应当对建筑工程造价进行要求，引导设计者具备一定的经济意识，注重投资效果，用经济科学的方案进行投标。另外，在招标过程中，注意要让设计单位对自己的投标方案进行全面的分析，并指出其中相关联的各项参数与指标。将设计方案的经济性作为评标方法之一，从而选择出更加合理的设计方案，既满足建筑的使用功能，还要能降低建筑工程的造价。从技术是否先进与经济是否合理等方面综合考虑参与投标的企业，发挥工程造价与技术经济专家的作用。
2.采用限额设计的方法控制工程造价
在建筑工程中采用限额设计其实就是要根据投资估算，在确保建筑工程使用性的前提下，进行初步控制工作。通过控制设计概算来控制施工图纸的设计工作，在保证使用功能达到标准的前提下，根据所分配的造价限额来控制设计工作，严格控制项目的设计与施工图纸的设计。在建设项目设计招标中采用限额设计，就要求设计人员要树立经济性的观念，坚决杜绝设计者为了追求效果而随意扩大或进行保守设计。业主方面也要将限额设计工作作为恒定设计质量的标准之一，通过科学的管理方法，约束设计企业。另外，业主还应当与设计人员相互配合制定出明确的限额指标，在设计合同中也要进行明确的规定，便于设计人员更好地进行设计工作。
三、结束语
在建设工程项目中，进行设计招标工作，就要先深入分析设计招标的特点，制定科学的设计招标文件与合同。坚持贯彻在建设项目的全过程中进行造价控制工作，从造价管理的角度出发，控制设计招标。在设计招标的过程中也要注意分析其中的每一个环节，增强设计招标的作用，将设计方案的技术性与经济性进行有机的融合，从而真正实现建设项目设计招标的工程造价控制。
作者：曾懿单位：广东省韶关市水利水电勘测设计咨询有限公司
参考文献：
建筑工程招标方案篇3
【关键词】建筑设计；方案优化；策略；方法
【abstract】alongwiththedevelopmentofsocialdevelopmentandprogress,andpayattentiontotheschemeoptimizationisofgreatsignificance.thispapermainlyintroducesthearchitecturedesignschemeoptimizationrelatedcontent,tounderstandschemeoptimization,applicationschemeoptimization.
【keywords】architecturaldesign;Schemeoptimization;Strategies;methods
中图分类号：tU2文献标识码：a文章编号：
引言
建筑设计的理念是着眼于持久的长期价值，它通过良好的功能与适用性的产品，在很长一段时间里，能够给消费者带来很高的价值。因此在目标要求、市场要求、销售要求、材料要求、结构及其要素的合理选用与商品生命周期间的配合下。形成了最佳配比和系统优化的组合，避免了资源的浪费及增加无效的投入。
一、建筑设计方案优化的必要性
建筑设计方案优化是在建筑设计招标工作结束后建设单位与中标设计单位需要立刻展开的一项重要工作，其必要性在于：
1、中标设计方案有待成熟与完善
方案中标并不意味着方案的完善。通常情况下，自招标文件公布至提交方案．留给设计单位的有效设计周期不会超过40天。同时，依据招投标法规，招标期间建设单位与设计单位之间，除“答疑之外不能进行其他方式的沟通，因此，在有限时间与有限交流的前提下，要求设计单位拿出能够充分领悟建设单位意图、完全满足建设需求的方案是不现实的。此外为了加快进度，目前建设单位一般都采用”概念设计方案招标。在功能布局及技术标准等方面，中标设计方案的深度难以直接衔接后续的相关设计活动，需要在设计方案优化阶段加以深化与细化。
2、建设单位的技术要求有待明确与落实
目前的建设项目尤其是大型复杂建设项目，面临功能、交通、环保、景观、法规等越来越复杂的内外部环境条件和设计约束，在缺乏建筑设计方案雏形的情况下，建设单位很难提出明确详细的设计要求，其在设计招标文件中对功能需求建筑风格的描述往往是模糊的或是框架的。因此，在明确中标方案后，应该基于中标方案的建筑布局，对各项技术要求、功能需求及设计约束进行逐一细化、优化和协调并最终落实和确认。
3、集思广益，博采众长
中标方案仅为一家单位的设计成果，其设计思路的局限性在所难免。而设计招标过程中，少则三家，多则十几家单位参与设计，各投标方案的设计手法、设计亮点对开拓建设单位和中标设计单位的思路是有价值的，可以在设计方案优化阶段集思广益、博采众长，充分借鉴其他投标方案的优点，对中标方案进行优化完善。
鉴于这些情况对于工程建设项目，尤其是大型复杂建设项目，方案优化工作已成为工程建设过程中不可或缺的工作程序和环节。建设单位要摒弃建筑设计方案优化可有可无的思想误区，在设计招标结束后不要急于展开后续设计，而要发挥各方优势，对中标方案进行充分的优化和深化，使各项功能指标及技术措施更为合理，建筑风格定位更为准确，造价与运营成本更为经济，并为后续工程设计、工程施工等环节提供科学、系统的工作依据。
二、建筑设计方案优化的风险与原则
建筑设计方案优化的初衷往往都是好的，但是否所有的优化工作都能够实现目标呢？一些建设单位和设计单位虽然投入了大量精力、时间进行方案优化，但由于工作方法不当，往往出现调改了一个地方，却引发更多相关问题的现象。因此，为了实现优化目标，达到理想的优化效果，在建筑设计方案优化过程中，如下几条原则是应该严格遵循的：
1、坚持并充分发挥专业人员的主导作用
优化不成反遭劣化的原因可能来自多方面，但非专业因素过多地干预甚至主导优化过程是其中一项主要原因，一方面是建设单位的参与热情或领导的主观意愿不知不觉中影响或压制了建筑师的创作空间：另一方面，中标单位也常常存在任务完成式的被动工作心态“既然已经中标了业主单位说怎么改就怎么改吧!”结果是系统思考不足引发更多的问题，造成方案的劣化。虽然建筑设计方案优化是一项需要多方参与、博采众长的活动，但同时也是一项专业性极强的工作。为确保优化方案的科学性与合理性，来自各方面的的意见与建议必须要经过建筑师的整理、甄别与过滤后，通过专业的设计手段与技术举措加以落实。建筑师要摒弃任务完成式的消极态度。积极承担起方案优化的主导责任。同时，建设单位要给予建筑师以充分的信任与授权，并在工作程序、机制上给予保证。
2、识别并坚持中标设计方案的精髓，避免颠覆性的修改
设计招投标制度对中标方案的法律地位是有明确规定的，且大型重要项目的中标方案一般都经过了建设单位高层领导的认可，所以不能敞开来优化，而是应该充分挖掘、识别、提炼出原有中标方案的亮点，在保持原有方案精髓的基础上开展设计优化。
三、建筑工程设计方案优化的途径。
1、主管部门应加强对优化设计工作的监控
作为《建设工程质量管理条例》配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证，但《办法》中规定的审查主要针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合理性内容的审查要求。因此，为保证设计方案优化工作的顺利开展，建设主管部门在执行《办法》的同时，还要制定设计方案优化的评定标准和具体实施细则，并增加专业技术人员配备和审查力度，对各阶段设计成果进行全面审查。既要审查技术可行性，又要审查经济合理性。
2、推广标准化设计
标准化设计又称定型设计、通用设计，是工程建设标准化的组成部分。各类工程建设的构件、配件、零部件、通用的建筑物、构筑物、公用设施等，只要有条件的，都应该实施标准化设计。采用标准化设计的优点有：设计质量比一般工程设计质量高；可以提高劳动生产率，加快工程建设进度；可以节约建筑材料，降低工程造价。
3、建立必要的设计竞争机制
为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标。
（1）作为业主，应明确设计招标虽需多支付设计费和增加前期准备时间，但设计方案优化可节省更多的投资。为此，各地首先应成立合法的设计招标机构。
（2）各地方主管部门应制定相应规定，确定项目设计招标范围，对符合条件的项目必须进行设计招标。
建筑工程招标方案篇4
关键词：建筑工程；初期阶段；工程造价
1建筑工程项目管理初期阶段工程造价控制要点
1.1决策阶段造价控制
建筑工程项目决策阶段的主要内容是对项目的可行性进行分析，同时对工程建设项目中包含的各项影响因素进行研判。主要考虑项目规模、选址、环境、地理等条件，以此为基础综合评价建筑工程项目能够获得的经济效益与社会效益。决策阶段造价控制工作需要在可研分析的基础上，重点考虑建筑工程市场现状与造价波动风险因素，综合项目整体经济性特征为建筑工程立项提供考察分析依据，从而更为合理的确定项目建设区域、体量结构及相关施工技术形式。决策阶段是建筑工程整个造价控制的开端，也是各项成本管理工作的基本方向参照。
1.2设计阶段造价控制
设计阶段是建筑工程项目前期阶段工程造价控制得重点部分，是整个工程建设目标细化的环节，设计的内容涵盖了材料、设备、人力、技术等建筑工程建设的全要素内容。在实际工作中，建筑工施工企业对于设计阶段的造价控制主要体现在以下几个方面：（1）限额设计。限额设计是当前建筑工程领域通行的造价控制模式，通过对整体工程量、物资材料、人力设备等要素成本投入的设计限额设置实现整体工程成本的控制，以此达成工程的技术指标与经济指标。（2）标准化设计。标准化设计能有效实现造价控制规范的统一，按照一致的模式开展设计工作，避免不同部分设计间的对接与误差问题，有效限制设计阶段成本控制偏差的形成。（3）优化设计。建筑工程项目设计最终方案的形成是设计人员不断优化完善的结果，基于造价管理的设计优化，主要在保证工程建设质量的基础上，完善优化设计细节，达成基本经济指标，同时提升经济收益。（4）变更设计。建筑工程设计变更与施工环节联系较为紧密，在出现设计变更的条件下，需要考虑变更对于整体造价的影响，从动态化的角度实现限额变更。
1.3招标阶段造价控制
建筑工程招投标工作与概预算编制工作紧密相关，同时也涉及工程施工方案的编制，施工企业在中标后将按照招投标文件开展工程建设工作。因此，这一环节的造价成本控制对于其有着决定性作用。招投标阶段的造价控制要点在于招标文件分析的有效性，施工企业应能够根据建筑工程招标文件要求准确把握工程建设要求，以此为前提编制满足标准的施工方案，同时全面优化成本投入，从而提出更具竞争力的报价。招投标造价控制应真实合理，避免投标故意压低报价，而后通过工程变更进行填补的做法，保证招投标合同文件的实际约束效力，避免后续纠纷带来的经济损失。
2建筑工程项目管理初期阶段工程造价控制策略
2.1决策阶段的造价控制与管理
（1）项目的规模。建筑工程项目决策阶段规模确定过程中，首先应立足建筑项目的用途与客观价值，项目规模应与其实际用途相匹配，综合协调建筑建成后的经济与社会效益，全面控制可能带来的环境与生态影响。建筑工程项目规模决策中的造价控制综合了建筑选址、建筑体量、结构形式、工艺技术等成本投入要素，需要管理人员在平衡投入与收益的基本要求下合理确定建筑工程项目规模，保证项目的经济效益。
（2）项目的投资估算。投资估算是进行造价控制的开始环节，估算结果是否与可承受成本相匹配决定了项目立项的可能性。在进行投资估算是主要考虑区域经济条件、成本组成特征、波动变化幅度等要素，联系实际详细分析，避免盲目制定投资规划，造成成本投入的浪费。投资估算的基本要求是实现资源的合理利用与优化配置，以实现项目效益最大化为目标进行相应的投资决策。
2.2设计阶段的造价控制与管理
（1）限额设计控制与管理。担任项目工程造价的人员，在这两个阶段要对施工工艺、建筑材料等做合理、科学的分析，对比不同材料和工艺之间的经济指标和技术指标，在充分保证建筑施工质量的前提下，选择最理想的限额指标。这样既保证了施工过程中工艺达标、材料合格，同时节约了投资成本，为建筑企业实现最高的经济效益。
（2）标准化设计控制与管理。造价管理标准化设计首先要解决的是造价控制标准的一致性，在设计工作中对于施工特征和成本构成一致的工程建设内容执行相同的成本计算标准，按照规范限定相应的设计细节。其次，在设计流程方面也应执行标准化，按照严格的设计、审查、核算评定造价指标，保证成本投入控制的严密性。
（3）设计优化控制与管理。设计优化过程中的造价控制工作应对满足工程招标标准的设计方案进行多角度比选，从不同设计方案中遴选较为理想的成本控制方案，或综合多个设计方案中对于成本的有效控制环节整合形成新的设计方案。设计优化应从细部着眼，通过局部设计的完善或新技术、新工艺的引进降低建筑工程建设成本投入，以此获得理想的造价管理效果。
（4）设计变更控制与管理。在出现设计变更的情况下，需要指派相应的专业技术人员对于变更施工环节进行有效的深层，对于存在的资金变动、材料物资消耗、人员设备使用等情况带来的成本变化进行有效的平衡调整，综合考虑设计变更带来的连锁性的成本增加，对变更后方案的经济性进行对比分析，最终决定设计方案的变更与否。
2.3招标阶段的造价控制与管理
在项目招投标工作中，有专门的核准制度，建筑企业（单位）都要严格遵守核准制度完成招标工作，同时政府相关部门有监督和管理的职责，保证建筑项目的合法、合理、正规运行。对于招投标工作中工程总量清单、标底编制等内容都要确保数据的准确、合理、可靠，绝不允许出现任何错误，在招投标整个过程中的资格预审、合同价格直到最终的合同签订，整个流程都要进行严格的管理，保证招投标工作的顺利、规范进行。此外，在建筑工程前期阶段还必须要对建筑材料及设备的价格进行再次的确认，并且对于工程索赔，或者在项目建设途中遇到特殊情况变更施工方案或者材料商家等等，都要做好提前的管理工作。
3结语
综上所述，建筑工程项目初期阶段造价管理对于整体工程成本有着根本性的影响，行业工作者们应提高对于这一阶段造价管理工作的重视程度，结合建筑工程建设的实际情况，准确把握造价控制的关键要素环节，科学合理的采取造价管理措施，获得理想的成本控制效果，尽可能提升经济效益，为建筑工程企业的持续发展提供有力支撑。
参考文献：
[1]张献萍，张义忠.建筑设计阶段控制工程造价的策略与方法[J].河南大学学报（自然科学版），2009，06：653-656.
建筑工程招标方案篇5
关键词建筑施工企业；国际工程；投标报价
中图分类号F426文献标识码a文章编号1674-6708（2013）87-0077-02
成功中标是建筑施工企业参与工程招标、最终承包该工程项目的重要标志。投标报价的策略和技巧，则是建筑企业最终能够生存下去并获得长期发展的基本技能。当前，世界经济一体化已经成为一种必然趋势，参与各类国际工程投标已经成为我国建筑施工企业谋求更大发展空间的重大举措。我国建筑施工企业必须要深入了解国际工程招标的规则、积极整合企业内部资源、制定最佳投标报价策略，为提高国际工程中标率做出积极的努力。
1招标报价策略在参与国际工程的重要作用
投标策略是指建筑施工企业在投标竞争中的指导思想、部署及其参与投标竞争工作的方式和手段。只有掌握了投标报价策略，建筑施工企业才能实现企业的最优化管理，并在承担工程项目时达到“最少投入、最大收益”的经营目标。在我国市场经济体制确立、建筑施工行业有序发展的大背景下，工程项目招投标已经成为我国建筑行业承包工程项目的重要途径，建筑施工企业必须具备参与招投标的基本能力。随着我国建筑施工行业的进一步发展，更多的优质建筑施工企业参与到国际竞争中来。国际工程招投标的各个程序、流程、制度更为规范严谨，建筑施工企业应严格遵守相关法律法规，采取更加科学的报价策略和办法、制定更加合理的投标方案，为提高工程中标率、促进企业发展做出积极的贡献。
2与国际工程投标报价相关的各种因素
国际工程招投标是一项复杂的系统工作。我国建筑施工企业要明确国际招投标的规程、准则、制度，把握与投标报价相关的各种因素，为参与投标竞争活动、提高投标报价的有效性做好各项准备工作。
2.1工程项目要求
工程项目的具体承建要求，是建筑施工企业选择投标报价策略的首要因素。企业在参与投标报价时，要仔细研读招标方案，明确工程项目招标的具体内容和要求，如工作范围的准确界定、工期的要求、项目所在国的币种、汇率及付款条件等等，并以此为基础明确投标报价指导思想、选取投标报价方法、制定投标报价方案。
2.2企业资源整合
企业内部资源整合是建筑施工企业顺利参与投标竞争的关键步骤。我国建筑施工企业要遵循国际建筑行业的发展要求，依据投标项目工程特点、企业的中长期发展目标，优化投标流程、整合企业资源，做好投标竞争可行性分析。
2.3工程竞标环境
了解国际工程项目的外部环境是参与投标竞争、实施投标报价策略的重要保障。国际工程竞标环境包括多种因素，如工程项目所在国的实际情况、其他竞争企业的实际情况。环任何事物都不是孤立存在的，我国建筑施工企业在参与国际工程项目招投标活动时，应充分考虑到这些外部因素，制定有效的投标报价策略，争取在竞争中脱颖而出。
3几种常用的投标报价策略
投标报价策略是建筑施工企业在保证工程质量与工期的条件下，采用的项目招标方所能接受的，并能够确保中标后获得预期利润的报价技巧和方法。在国际工程投标报价中可以采用以下技巧和策略。
3.1不平衡报价法
不平衡报价法，即前重后轻法。建筑施工企业在工程项目总报价基本确定之后，为了加快资金周转率、使初期投入资金尽快回笼，可以通过调整工程各个分期的报价达到既确保中标，又保证总报价的目的。具体的做法是：前期多分摊一些费用、适当提高报价，后期相对少分摊一些费用、适当降低报价；或者是提高那些能够早日结账子项目的报价，如开办费、基础工程、土方开挖、桩基等，对于一些含混不清、可再商榷的项目则暂时降低报价。
3.2暂定工程量法
工程量是进行投标总价计算的重要依据。而当工程量较为含混时，如，项目招标方规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，但分项工程量不很准确；或是列出了暂定工程量的项目和数量，但并没有确定项目工程量的估计总价款；或是只规定了工程的一笔固定总金额，但金额的使用方式由招标方决定，等等。对于建筑施工企业来说，如果项目工程的总价款是固定的，投标报价时应当适当提高暂定工程量的单价；如果只列出了暂定工程量的项目和数量，总价不确定，或者是只暂定总价，单项不确定，则投标方都必须谨慎考虑投资风险。
3.3多方案报价法
通常来说，建筑施工企业都制定一个投标方案，但如果该工程项目的情况比较复杂，投标方也可以在充分评估风险的基础上，在投标方案之外附上另一个说明，如投标方案某一项条款如果变更，则投标价格可以适当降低，等等，以此来吸引招标方，提高己方中标的可能性。建议方案应经过详细考证，以保证中标后能够得到有效实施。
投标策略是建筑施工企业投标成功的依据、实现经营目标的保证、确保经营收益的前提。当前，参与各类国际工程投标已经成为我国建筑施工企业发展的必经之路。为了促使建筑施工企业尽快适应国际竞争态势，强化国际竞争意识，增强参与国际竞争的能力，提高建筑施工企业参与国际工程的中标率，建筑施工企业应当制定科学的国际经营战略，熟悉国际竞争环境，整合企业内部资源，采用科学的投标报价策略，提高企业管理和技术水平，不断开拓国际市场，推动企业又好又快发展。
参考文献
[1]刘昌明，汤天伟.中国建筑企业在国际工程投标中的弱势分析[J].江汉石油学院学报，2000（3）.
[2]苟志强.浅谈投标报价策略与技巧[J].山西建筑，2009，35（25）.
建筑工程招标方案篇6
关键词：建筑工程招标投标合同管理
随着我国的经济发展，我国的建筑事业也取得了不小进步。自引入招投标制度以来，我国的建筑市场正逐步向规范化、制度化方向发展。建筑工程的招标与投标项目作为建设工程的市场交易过程，其实质应是一种公开、公平、开放式的签定合同的方式。我国引入招投标制度较晚，目前在招投标过程中还存在一些不足，需要我们对此进行探讨。
1.建筑工程招投标概述
1.1建筑工程招投标概念
建筑工程的招标主要是指建筑单位就其拟建设的建筑工程公告，通过法定方式吸引建筑工程承包商参加竞争，通过法定程序择优选择承包商的法律行为;建筑工程的投标是指经过审查获取投标资格的建筑单位，按照投标文件的要求，向招标单位填报投标书，争取中标的法律行为。
1.2建筑工程招投标的意义
我国建筑工程实施招投标制度是有十分重要的现实意义的，主要体现在：
1.2.1规范市场
我国建筑事业以前的交易方式为任务分配形式，这样不能保证合理的工程造价，具有一定的机械性。随着我国市场经济的建立，在建筑领域引入招投标制度，交易方式变为了以市场为中心的交易形式，建筑产品得到了商品化和市场化。在市场的作用下，建筑工程的工程造价更加趋于规范、合理。同时，我国制定了招标投标的法律法规，有利于有关部门对建筑工程的监督和管理。
1.2.2促进行业发展
建筑市场中采取招标投标的方法，各个建筑承包单位为了中标，会不断地提高企业内部的管理水平、技术水平、增强企业信誉，不断增加自身的企业实力。在市场经济中，各个承包单位之间相互竞争，客观上有利于建筑行业新技术、新设备的研发与推广，促进建筑行业的整体发展。对于招标单位，由于是对投标单位综合考量，从优选择中标单位，在施工过程中，质和量上都可以达到更好的效益，实现双方互赢。
2.建筑工程招投标与合同管理的关系
建筑工程招投标与施工合同有着十分密切的联系。招投标管理机构除了监督招投标活动外，还要对施工项目合同的签订及履行进行监督。这是因为，建筑工程的招投标过程也是建筑合同的谈判与签订的过程。从市场行为上来看，招投标的过程也是发包方和承包方的交易过程，双方签订的施工合同正是对这种交易行为结果的确认，从而形成确定的权利和义务关系。此外，从招投标的跟踪管理的角度去看，想要评价招投标项目是否成功，只有通过检查与监督双方对于施工合同中各项条款的履行情况才能体现。
在实际操作中，招投标的管理单位要正确处理好招标、投标和合同管理之间的关系，三者之间的关系密不可分，相辅相成。正确处理好这三者之间的关系，有利于保证建筑市场的持续稳定发展。
3.加强建筑工程招投标与合同管理的手段
建筑领域中的招投标与合同管理对市场的发展起到引导和优化资源配置的作用，被人们普遍地接受。虽然我国制定了较为健全的法律规范，但是建筑工程招投标和合同管理中仍存在一些问题，如建筑工程招标不规范、缺乏合同意识，存在假公开投标和串标、对投标单位资质审查不严格、过分重视投标报价等一系列问题。在实际操作中，要以解决现实中存在的问题为目标，加强招投标与合同管理的手段。
3.1改革招投标体制
改革招投标体制首先要做到管办分离，对建设、财政、招投标管理办和监察局等行政管理、监督部门和招投标交易中心、产权交易中心、招标机构等办事机构进行分开化设置，使其之间不存在利益关系和隶属关系。其次，加强招投标中心的公平作用，通过区域融合、行业融合等方式，能够最终取消区域的界定，进而达到统一的招投标制度。此外，还有提高工作效率，进行相关部门的合并和职能部门的分离。
3.2建立投标组织机构
在投标机构的设置上，建筑企业必须要按照企业自身的特点，组织自己的投标机构，并能够掌握投标技巧。投标组织机构的设置是有一般性原则的，即要结构精简、分工合理，权责明确，各部门之间协调运作。设立投标组织除了要遵循一般性原则外，还要明确设立该机构的目的，即要通过这支有知识、有水平的专业队伍，在建筑招投标市场中，能够顺利的拿下项目，进军建筑市场。
此外，为了规范投标行为，投标单位还要认真编制标书。首先要认真阅读和研究招标文件，熟悉招标文件的工程综合说明、施工图纸及相应的说明书和工程量清单，还要弄清合同条件，了解施工合同中承包单位的责任与义务。其次，承包单位要进行现场踏勘，对现场的自然条件、施工条件和经济条件进行仔细勘察。在做好充足工作的情况下，认真编制标书。
为了增加中标机会，承包单位不得采取违规违法的手段，应当采取合法手段公平竞争。承包单位可以聘请专家进行预测，为决策提供较为科学的依据;在进行工程报价时，要把握好投标报价的高低带来的利弊关系，既不能高出拦标价，也不能以比成本价更低的价格和苛刻的附加条件去赢得工程项;承包单位为了降低风险程度，应以工程的难易程度确定项目的单价，根据工程量的多少决定增减项目单价，按照工序的先后顺序调整项目的单价等等。
3.3加强建筑工程投标风险预测与防范
工程项目风险主要来源于投标报价价格、工程量风险、合同风险等。这些风险与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理组织协调并形成一个独立的组成部分，且只能依靠项目管理人员分析预测。做好建筑工程投标风险预测与防范，认真研究招标文件，了解对手情况，规避风险;注重投标报价技巧，合理确定企业定额标准，选择适用不平衡报价法、多方案报价法、替代方案报价法、并合理确定企业定额标准;注意风险的转移和风险的分散;发现的问题及时采取措施，控制风险损失。
3.4加强过程管理
对招标单位进行诚信评估，进而建立有关诚信档案，对影响正常招标秩序的行为记入诚信档案，对不法行为进行预防和处理。同时，还要对招投标过程中的合同进行严格控制，保护合同双方的权益。可以建立完善的合同管理组织，对工作人员进行定期培训，提高工作人员的综合素质，坚决落实持证上岗制度，确保工作人员对业务的熟悉程度。此外，还要规范评标阶段的行为，建立评委专家库，制定管理统一、专业齐全的评委专家名册，加强对评标专家的培训、考核、评价和动态管理，每年对专家的评标工作进行综合评价，取消其评价不合格的评委的评标专家资格。
4.结束语
随着社会主义市场经济的建立，建筑领域的建设模式也更加地灵活多样。实行招投标制度的意义在于通过招投标引进竞争机制，缩短建设工期、确保工程质量、提高投资效益、保证公平竞争、激发市场活性等等。为了使招投标制度在建筑工程领域更好地发挥作用，我们要不断地总结经验，理清思路，解决现实中存在的问题。
参考文献：
建筑工程招标方案篇7
关键词：招投标；建筑工程；施工方案
建筑工程项目是一项系统工程，涉及人力管理、施工组织、设备管理等等问题，所以其投标组织活动就要结合工程施工方案周全考虑这些综合要素，难度较高。具体是由于在投标环节需要对承包工程的招标文件、设计图纸、以及工程量等内容加以明确。而这些文件数据内容要把握其真实可靠程度，就需要结合项目现场调研并配合施工方案规划才能确立相关的定额标准、价表资料、相关费用等的制定合理，从而为投标组织活动进行提供指导依据，同时也为营造良好招投标市场经营秩序奠定基础，避免不公表评标的现象发生，保障相关建筑企业的公平社会效益与经济效益能够客观变现。
一、建筑工程投标市场存在的问题分析
1、由于目前市场经济下的交易市场管理体制和监管制度尚不健全，有不少招标组织机构的招标文件编制不能完全周全考虑建设业主的意愿与各项因素的综合处理，进而导致了招标文件内容不能完全体现工程质量体系作业的标准、设计要求、施工组织安排等相关的需求，使各承包单位投标环节所整合而来的信息完整性有所缺失。此外，在评标过程不科学，未能周全考虑各承包商的资质与建设业主意图等，可操性较差。
2、建筑工程交易市场主体行为不规范。
3、合理低价法配套评标办法不完善。低价中标引发的质量、安全问题应引起大家的高度重视。
4、我国建设工程价格管理体制与国际惯例不接轨，依然沿用的计划经济体制下的工程价格模式形成的建筑产品价格，忽视了承包商的技术水平、管理水平、工程设计特点以及建设地点、周围环境、协作条件的差异，市场无法有效地进行资源配置，与国际工程的自主报价投标相差甚远。
二、建筑工程投标和施工方案关系分析
1、法规体系制度方面。建筑市场下的招投标法规体系制度是主导建筑企业投标环节一切组织活动的实施依据。在广义上来讲，投标应当严格把控法规政策、法规例行条例等，这样才能真正意义上结合工程施工项目方案所涉及到的定额标准、价表资料、技术成本费用等确立出合理的投标文件，即信息充实的标书文件，在项目开工前为其提供了良好的实施基础。
2、技术监督方面。主要体现为地方评标委员会的实践评标过程未能根据预先设置好的工作职责内容充分发挥出其监督执行能力，而监督执行能力的发挥要以工程施工方案的设计要求而服务，但是在评标过程中这些委员会工作人员很难周全考虑承包单位的工程方案是否合理，又是否能够满足业主的建设意图、意愿等。
3、诚信理念社会基础方面。建筑工程招投标活动具备较高的保密性，所以结合投标活动的特殊性也就很不便于其实现有效社会监督；各投标单位所投的项目质量建设是否有保障，都与投标承包单位的资质息息相关。不少建筑企业为了竞争，为了效益变现，都用尽手段在单位资质上作假，虚造自身虚假资质信息，从而某种程度上增加了投标失败的几率，使风险损益程度上升。也就是说，实际上不少项目承揽下来的承包单位并不是资质非常突出，在施工中并不能完全依据施工方案设计要求去进行质量施工，有些质量通病的生成完全与项目开工前期的招评标不规范行为有着间接或直接的要素在内。
4、地方保护色彩浓厚。主要指利用行政手段来宏观调控招投标下的市场经营秩序，但某种程度上能够使某些建设业主的独立自驾驭受到负面影响，所以客观上造就了投标流于形式的现象居多。此外，一些行政主观单位以及相关地方负责领导在本位意识的垄断思想也相对浓厚，一致对外封锁，某种程度上造成了招投标执行秩序受到严重波及，就更不能为项目施工方案所周全考虑，不仅造成了投标活动执行不力、流于形式，同时也很难在施工中严格按照施工方案的设计要求及标准进行施工。
三、周全考虑施工方案设计要求下的项目投标实行措施
1、提高招投标的合理性。确保项目投标组织活动秩序化开展与顺利进行，应当紧密结合施工方案设计要求做好招投标组织活动，保证招投标环节的合理性与科学性；健全完善公平、公正的竞争择优机制为规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标投标者的合法权益，要进一步修订、完善招标公告、资格审查、筛选、评标办法、专家选择、合同签订、执行监督等各个环节流程的制度规定，真正建成一个高效、权威的统一招投标平台。
2、评标要深入研究招投标组织信息。建筑工程投资项目的风险较高，且资金投入比重较大，且地方市场下的操作模式也有一定差异，在一定程度都使项目本身具备的投资风险损益程度提高了，即高风险投资的同时具备较高的市场收益。因此，基于此种环境下，参与投标的各承包单位在投标环节也存在着一定差异，受地方相关的政策的调控、项目所投的信用风险、对地方投标信息的调研等方面的影响。因此，为了保证投标扎实、稳妥的顺利进行，保证建筑业主招标组织活动的权益，评标就应当对的市场招投标信息的调研工作做到位，能够掌握市场信息咨询、承包企业的资金实力、项目组织管理能力、施工方案上的技术条件是否具备，对这些情况作出客观调研分析，从而才能制定出合理的风险控制方案，配合周全考虑施工方案涉及到的各项要素制定出合理评标组织内容，进而才能保障项目投资损益风险程度降低，为评标工作提供坚实基础，使投标更具真实性与公正性。
3、整合相关组织机构，强化领导组织监督能力。为了使投标实现公平、公正、信誉等，保全相关建筑企业的公平竞争利益，就必须整个相关主管单位的监督执行力度，建立健全的责任监督机制，并明确各单位部门的职责，逐步完善监督执行程序，提前介入招投标组织活动，按照施工方案设计要求例行自身监督行为；在执法过程中，也要充分发挥出部门监察局、检察院等行政单位的监督职能，进而才能为投标组织活动的顺利进行开拓良好执行条件。
4、分析投标报价为评标提供十足依据。对于总承包项目以及各类相关专业工程项目的报价方法研究，需要结合招标文件的具体意图、项目进度、质量建设等方面的特殊约束条件进行分析，目的是立足实际制定合理的可行性报价方案，既能渗透业主意图，同时又能满足质量建设标准的施工方案要求，为己方利益能够变现提供保障。所以，招标文件中某些约定俗成的特殊内容务必要阐明详细，并征得业主意见制定出可行方案，既保证了招投标公正执行秩序，又为投标的真实与公正性体现提供了有利实施基础。
结语：
总之，建筑工程施工项目是项系统工程，而工程的招投标组织活动的开展是项目立项后投入建设阶段的必要前提，如何保证投标环节的公平、公正的竞争秩序就要周全考虑项目施工方案涉及到的各项控制要素，进而才能满足建设业主需求，保障己方在投标环节中得以脱颖而出，加大标的中标成功几率，促进建筑企业实现良好社会责任与经济效益。
参考文献：
[1]张晓明.工程招投标中存在的问题[J].工程建设与设计,2008,(08).
[2]方俊.《招标投标法》执法实践中的若干问题[J].重庆建筑大学学报,2008,(05).
建筑工程招标方案篇8
【关键词】建筑工程价值工程招标评标控制成本控制质量
目前，建筑工程企业的招评标工作作为建筑工程在诸多投标者中选出一个最可以实现工程的价值目标的过程，在此过程中，要秉持着以最小的投资取得最大收益的基本目标，至今为止，招评标的制度还不够完善，不能真正确保工程的施工质量，因此我们要主动使用价值工程。
一、简述价值工程
价值工程是起源于美国的关于探索对象费用与功能所综合性的分析，简称为“Ve”，价值工程论里，价值、功能与成本有着这样的关系：V=F/C。在建筑工程当中，招标投标是一种合理分配任务的工作，在此种分配方式下，工程项目将选择最合适该项目的施工单位，实现效益的最大化。
二、价值工程在建筑工程中的需求性
（一）我国常用的评标方法
伴着我国改革开放进程的扩大，经济得到了飞速发展，在建筑工程行业当中，最常用的分配方式就是招标投标，但评定、选择投标者以逐渐成为建筑工程项目的重要组成部分，这有利于确保招投标的先进性与科学性。如今，在建筑工程行业中，常常使用综合评估与最低投标价，但前者规范性不高，随意性强，客观公正性较低，后者大多使用在技术要求不高的招标项目，无论何种方式，最重要是能发挥其最大的作用。
（二）招评标过程中常见问题
工程质量、投资的成本、工期情况等均是建筑工程招评标项目里最常见的内容，但其也存在一定的缺陷。第一，构成不稳定，其主要表现在构成因素与所占权数有较大的随机性，一旦出现干扰因素，就会导致不公平的现象出现；第二，经济与技术的指标联系中断。工程评标的过程中，必须着重工程经济指标与技术指标的综合评价，不过在实际操作中总会出现脱节的情况，例如尽管用较低价中标，不过实际操作中工程质量与预期不符合，最后致使招标工作难以开展。
四、建筑工程招评标价值工程的应用
价值工程的应用并不代表摒弃原来的评标方式，而是择优选择，合理使用评标方式。依照价值工程的评价程序做出以下的分析：
（一）收集资料
在开展评标工作之前必须要掌握自身的工作内容，并且按照工作内容收集相关的资料并整理，又可以要求投标单位提供相关的资料，这些资料可包括：最近几年投标单位成功案例所累加的工程产值；承包工程的产值；建筑工程的优良比率；不同工程的施工经验和相关施工人员的数量等，由提供的这些内容进行分析，才可以做出正确的评标。
（二）确定功能系数值
实现项目目标的过程实质是实现功能的过程，评定项目功能实现程度是以功能评价体系为依据，所以要首先将功能评价指标确定好，大多数是确定质量、安全、信誉、经验、工期等，然后再确定各功能指标的评估权重，权重可由自己确定。常见的确定方式有：多比例评分法、强制确定法等，这些都要标明在招标书中。最后进行评标专家对各方案独立评分，加权总结各方案。
功能评价是评价系数的综合表现方法，此分析可按照计算公式来挑选最合适的投标方案，这样就可以得出评价系数，从而确定最佳方案。例如，在某工程中，项目的质量、资本投入以及工期比例分别为5：4：1，其它如下表所示：
（五）价值排序
将Vj计算出来的数值排序，一般而言Vj数值越大就代表投标方案的竞争能力越强，用这种办法来确定中标者。
五、结题
将价值工程的方法以及思想引用到建筑工程招标评标的活动中，让建筑工程的成本与质量有机结合在一起，展现了用最合理的成本建造较好的质量，并不是用传统的招标评标方法，仅仅思虑到某一种因素，又或者仅把这两只相加，在建筑工程招标评标中使用价值工程的方法奖推动工程项目的“降低成本，提高功能”，拥有着非常可观的应用前景以及现实意义。
建筑工程招标方案篇9
一、充分认清进一步整顿规范建筑市场秩序的重要性、紧迫性，明确目标，突出重点
1、近几年来，各级建设行政主管部门在监察等部门的支持和配合下，持续开展了整顿规范建筑市场和建设工程项目执法监察工作，使建筑市场秩序有了一定好转，建筑市场开始逐步走上依法管理的轨道。但是，建筑市场秩序混乱的问题还没有得到根本解决，有些方面的问题还相当严重。
建筑市场秩序的混乱，不仅严重危及工程质量和安全生产，影响投资效益的发挥，而且腐蚀了干部队伍，败坏了社会风气。各级建设行政主管部门一定要从保证改革开放和现代化建设顺利进行的高度，深刻认识整顿和规范建筑市场的重要意义，增强做好这项工作的政治责任心和紧迫感，把进一步整顿规范建筑市场秩序，作为实践总书记"三个代表"重要思想的重要工作来抓紧抓好。
2、要通过进一步整顿和规范建筑市场秩序，加强制度建设，加大监管力度，努力解决一些危害性大、社会反映强烈的突出问题，使工程建设各方主体的法制意识明显增强；规避招标、招投标弄虚作假以及转包、违法分包和恶性压价等问题得到有效整治；不履行法定建设程序和不执行工程建设强制性标准的状况得到基本扭转；违法设置建筑市场障碍的地区封锁问题得到基本解决；违法案件特别是大案要案得到清查，有关的责任单位和责任人依法受到严惩。
从*年起，所有建设行政主管部门管理范围内的新开工的工程项目，应当按照有关法律法规的规定，做到必须进行招标的工程项目（勘察、设计、施工、监理）全部实行招标，必须进行公开招标的工程项目（勘察、设计、施工、监理）全部公开招标，经依法批准的勘察、设计可以实行邀请招标，可以组织概念设计招标；依法必须招标的工程项目，不得排斥或限制符合条件的勘察、设计、施工、监理单位参加投标；必须报送审查的施工图设计文件，未经审查批准的一律不得使用；必须监理的工程项目，全部选用符合资质条件的监理单位实行监理；必须办理施工许可的工程项目，全部依法取得施工许可证；必须进行政府质量、安全监督的工程项目，全部实行质量、安全监督；必须办理竣工验收备案的工程项目，全部实施竣工验收备案。
3、整顿和规范建筑市场秩序是一项长期而艰巨的任务，必须标本兼治，既要加强制度建设，深化建设体制改革，又要突出重点，严厉打击违法行为，有针对性地开展专项治理，不断取得阶段性成果。
今年整顿规范建筑市场秩序的重点是：依法查处规避招标和在招投标活动中弄虚作假的问题；依法打击勘察、设计、施工单位转包、违法分包和监理单位转让监理业务，以及无证、越级承接勘察、设计、施工、监理业务包括挂靠、卖图签等问题；依法查处违反法定建设程序的问题；依法查处不执行工程建设强制性标准，偷工减料等问题。
整顿规范建筑市场秩序，要对建设行政主管部门管理范围内的在建工程进行全面检查，特别要加强对建筑装饰装修和城乡结合部、开发区、县以下地区包括村庄和集镇农民自建三层以上住宅、农村学校以及其他工程建设活动的监督管理。
二、严格执行法定建设程序，严肃依法查处违反法定建设程序的行为。
1、所有工程都必须严格执行法定的建设程序。要认真落实项目法人责任制，明确建设单位（即项目法人）为该工程项目的第一责任人，对工程项目的组织建设承担法定责任。在工程建设中不执行法定建设程序，应当首先追究建设单位的责任。
监理单位发现所监理的工程项目违反法定建设程序时，应当及时向建设单位反映；对于建设单位或者承包单位拒不改正的，应当向建设行政主管部门报告，由建设行政主管部门责令改正，并依法给予违法单位行政处罚。
2、严格执行建筑工程和市政工程的施工图设计文件审查制度，未经审查批准的施工图设计文件，一律不得使用。对于经审查发现的问题，建设行政主管部门要依法责令设计单位修改，凡不进行修改或者经修改后仍不合格的，不得交付使用；对于施工图设计文件未经审查或者审查不合格而擅自施工的，要责令建设单位改正，并依法追究其责任。其他建设工程的施工图设计文件审查办法，建设部将会同国务院有关部门抓紧制定。已具备条件的部门和地方，可以尽快开展审查工作。
凡未开展建筑工程和市政工程施工图设计文件审查工作的省、自治区、直辖市，应当在*年6月底前确立机构并开展这项工作；对于逾期不开展工作的，建设部将予以通报批评。
3、严格执行施工许可和工程竣工验收备案制度，切实把好工程的开工和交付使用两道关口。除按照国务院规定的权限和程序应批准开工报告的工程外，所有工程都必须依法实行施工许可管理。对于违反有关法律法规的规定，不实行招标或者公开招标、不报送施工图设计文件审查、不办理质量安全监督、不依法委托监理的工程，建设行政主管部门不得颁发施工许可证；对于未取得施工许可证擅自开工的，必须依法作出严肃处罚。要认真执行工程竣工验收备案制度，凡有违法行为的，要依法责令停止使用，并重新组织竣工验收。
三、加大监管力度，切实解决规避招标和招投标弄虚作假的问题。
1、要依法规范建设单位的招标行为。凡不适宜公开招标的国家重点项目或者地方重点项目，必须经依法批准后，方可进行邀请招标。依法必须招标的工程，不得违法进行议标。
建设单位应当依法组织招标活动。对于依法必须进行勘察、设计、施工、监理招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位应当自确定中标单位之日起15日内，向建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。建设行政主管部门接到报告后，应当对其招标投标活动的合法性进行严格审查，发现有违法行为的，要依法作出严厉处罚。
2、要加快健全和完善有形建筑市场，加强管理，规范运行，充分发挥有形建筑市场解决规避招标、招投标弄虚作假等问题的作用。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程项目中，依法必须进行施工招标（包括公开招标和邀请招标）的，除跨省、自治区、直辖市的铁路、公路、水利等国家重点建设项目外，原则上都应当进入有形建筑市场进行招标投标活动，由政府有关部门依照法律、法规的规定，对相关的工程招标投标活动实施监督或共同监督。依法必须进行勘察、设计、监理公开招标的工程项目，有条件的也应当进入有形建筑市场，按照有关规定实施招标投标和监督管理。
各地的工程招标投标监管机构与有形建筑市场、工程招标机构必须实行机构分设、职能分离，不能搞"两块牌子、一套班子"。这项工作应当在*年底前完成。有形建筑市场可以经批准收取服务性费用，原则上应当实行按宗收费，可以根据工作量确定合理收费幅度，并将经批准的收费标准予以公示。
3、各地要认真贯彻国务院即将颁发的《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》，彻底清理并废除各种带有地方保护和行业垄断内容的规定，严禁设置市场障碍，违法限制或排斥本地区、本系统以外的勘察、设计、施工、监理单位参加工程投标。
4、大力推行工程建设项目招标制度。凡依法必须招标的工程项目，建设单位不具有编制招标文件和组织评标能力的，应当委托招标机构办理招标事宜。对于委托招标的工程有规避招标或招投标弄虚作假行为的，除依法追究建设单位的责任外，还要依法严肃追究招标机构的责任。
5、强化工程合同管理，严禁搞"阴阳合同"。凡建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位，不按照招标文件和中标单位的投标文件订立合同，或者建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位订立背离合同实质性内容的其他协议的，建设行政主管部门必须责令其改正，并依法予以处罚。
建设单位不得迫使勘察、设计、施工、监理单位以低于成本价的价格竞标，不得违反国家关于勘察、设计、监理取费标准的规定强签合同。对于违反法律法规规定的，要责令改正，并依法予以处罚。
建设单位应当按照合同的约定，依法及时拨付工程款项。对于建设单位逾期不付款的，应当依照《中华人民共和国合同法》第286条的规定执行。对于已竣工验收的工程，建设单位未按照合同约定结清工程价款的，建设行政主管部门对其拟新开工的工程应视作建设资金不落实，不予颁发施工许可证。
四、完善制度，强化监督，综合治理转包、违法分包等问题。
1、勘察、设计、施工单位一律不得转包或者违法分包所承揽的工程，监理单位一律不得转让监理业务。
建立工程合同及分包合同备案制度，组织制定工程合同及分包合同系列范本。勘察、设计、施工、监理单位与建设单位签订合同，以及勘察、设计、施工总包单位与分包单位签订分包合同后，均应在7个工作日内将合同或分包合同报工程所在地的建设行政主管部门备案。对于不进行合同或分包合同备案的勘察、设计、施工、监理单位，建设行政主管部门要予以公开通报，并在资质年检中作为不良行为给予记录；发现有违法行为的，要责令改正，依法进行查处。
2、拓展有形建筑市场的服务功能。到*年底，直辖市、省会城市原则上都应当在有形建筑市场设立专业分包、劳务分包的分市场，分包工程和分包企业的信息，为总包分包双方和政府规范分包活动提供服务。工程项目多、建设规模大的其他城市也应当逐步设立。
3、加强对施工企业项目经理及其项目管理班子的管理。每个项目经理原则上不得同时负责两个以上工程项目的管理。建设行政主管部门应当定期对施工现场组织检查，发现有转包或者违法分包行为的，不仅要对承包单位、分包单位依法作出严厉处罚，而且要对项目经理予以降级直至吊销资格证书。
分包工程除总承包合同中约定的外，必须经建设单位认可。对于建设单位不依法履行分包管理，或者与勘察、设计、施工、监理单位串通，允许其转包、违法分包或者转让监理业务，甚至强行指定转包、违法分包的，建设行政主管部门要给予公开通报，并会同有关部门对该单位直接负责的主管人员和其他责任人员给予严肃处理。
五、改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度。
1、目前，建筑市场供求关系严重失衡，勘察、设计、施工的生产能力明显过剩，是引发建筑市场过度竞争，导致市场秩序混乱、企业效益低下、工程质量不高的基础性原因。要按照建设部新颁布的《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》和《关于工程勘察、工程设计单位资质换证工作有关问题的通知》、《关于颁发工程勘察资质分级标准和工程设计资质分级标准的通知》要求，从*年7月起，用一年左右的时间，进行勘察设计单位和施工企业资质的重新核定就位，调控规模，优化结构，推动企业的改组和改造，逐步形成勘察设计综合类、行业类、专项类以及施工总承包、专业承（分）包、劳务分包三个序列的行业结构，扶优扶强发展一批实力雄厚的大企业和企业集团，提高其产业集中度和国际国内市场的竞争力，促进中小勘察设计单位和施工企业向"专、精、特"方向发展。同时，要修订《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》和《建设工程监理单位资质管理规定》，加强对工程勘察、设计、监理单位资质的规范管理。
2、强化建筑市场的准入和清出制度。勘察、设计、施工、监理、招标单位，必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的工程建设活动，严厉打击无证、越级或者挂靠承接工程业务的行为。要依法将建筑装饰装修的设计、施工单位全部纳入资质管理的轨道。
对于勘察、设计、施工、监理单位的资质年检和晋级审批，要把是否有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故列为审查的重要条件之一。凡有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故的，除依法作出严厉处罚外，在资质年检时要按照规定列为结论不合格，重新核定资质等级；新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。已按照法律、法规的规定予以降低资质等级处罚的行为，年检中不再重复追究。
六、认真贯彻有关法律法规和工程建设强制性标准，确保工程质量和安全生产。
1、当前和今后一个时期工程质量工作的重点，是组织好学习、宣传和贯彻《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》及《工程建设标准强制性条文》。要监督建设单位和勘察、设计、施工、监理单位依法落实各自的质量责任和义务，加强对有关法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
要加强对建筑装饰装修特别是住宅装饰装修工程质量的监督，重点是依法监督在装修工程中不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构；对于涉及建筑主体和承重结构变动的，必须在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；在装修过程中，施工企业要严格控制粉尘、污染物、噪声、振动等对居民区和城市环境的污染及危害的规定。凡违反这些规定的，要依法对责任单位和责任人作出严厉处罚。
2、各级建设行政主管部门要认真贯彻《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，切实加强对建设工程安全生产的监督检查，建立健全安全生产责任制度，指导和督促企业加强安全生产管理，增加安全防范设施的投入，搞好机具设备维修，努力消除事故隐患。对于发生特大安全事故的，不仅要依法严肃查处责任单位和责任人，还要严格按照国务院的规定，追究有关领导和主管人员的行政责任。
七、建立行政审批的行政责任追究制度，强化建筑市场执法队伍的建设。
1、建设部将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》精神，抓紧研究制订实施细则，对企业资质、执业资格、施工许可等行政审批，建立起行政责任追究制度。
要加快清理行政审批事项，对于没有法律、法规依据或者依靠市场机制自身能够解决的行政审批，要坚决予以废止；对于依法需要保留的行政审批，要做到程序公开、手续简便，并按照审批权力与责任挂钩的原则，建立严格的对审批机构和审批人的失职追究制度。
2、要加大对建筑市场的监管力度，既依法对工程招标投标活动实施监督，又要加大对中标后工程实施全过程的监督检查，依法查处转包、违法分包等违法行为，做到违法必究、执法必严。
要抓好建筑市场监督执法队伍的建设，提高队伍素质和执法水平，并尽快解决其编制、经费和必要的装备等。为保证监督执法的公正性，建筑市场监督执法机构应当逐步纳入行政编制序列或由财政全额拨款。要加强对执法人员的业务培训和廉政教育，健全规章制度，严格执法程序，严肃执法纪律，对于执法犯法或的人员要坚决清除出执法队伍。
3、整顿规范建筑市场秩序要与惩治腐败相结合。对于领导干部违反规定干预或者插手工程发包承包以及其他建筑市场违法违纪案件，特别是重大质量安全事故幕后的腐败案件，不论涉及到什么单位、什么人，都要坚决排除一切阻力和干扰，配合监察等部门一查到底，依法惩处，决不姑息。要严肃追究国家机关工作人员失职渎职的行政责任，严厉查处、徇私枉法，包庇纵容建筑市场违法犯罪活动的腐败分子。
4、上级建设行政主管部门应当加强对下级建设行政主管部门执法情况的指导和监督检查，在发现下级建设行政主管部门执法不力或者执法有误时，可以发出《执法建议书》，要求其改正。
八、加强领导，周密部署，狠抓整顿规范建筑市场秩序工作的落实。
1、各级建设行政主管部门都应当成立整顿规范建筑市场秩序领导小组，按照国务院的总体部署和建设部的工作安排，研究制订本地区整顿规范建筑市场秩序的方案，将整顿规范的任务逐级分解到具体单位和具体人，明确各级、各环节、各岗位的责任，并检查督促落实。对于工作迟迟不能有效开展的，要严肃追究主管部门和主管人员的责任。
各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要将进一步整顿规范建筑市场秩序的具体组织方案，于*年5月底前抄送建设部整顿规范建筑市场领导小组办公室（该办公室设在部建筑管理司）。
2、今年整顿规范建筑市场秩序的工作，大体可分为两个阶段：
（1）*年4月到6月，为宣传动员和自查自纠阶段。所有在建工程的建设单位和勘察、设计、施工、监理、招标等单位，都要认真开展自查自纠工作，对于存在的违法违规行为，一律要在*年6月底前自行改正，并向当地的建设行政主管部门报送自查自纠情况的书面报告。对于逾期拒不报送自查自纠报告的单位，要予以通报批评，并将其列为组织抽查的重点；在组织抽查时，如果发现有隐匿不报或者*年6月底以后发生的违法违规行为，应当依法从重从严作出处理。
（2）*年7月到12月，为组织抽查和联合检查阶段。在普遍自查自纠的基础上，地方建设行政主管部门要组织抽查（地级以上城市的抽查率不低于20%，省、自治区的抽查率不低于10%），并于9月底前向建设部报送组织抽查及违法违规行为查处情况的书面报告。建设部将在今年第四季度会同有关部门，联合组织到有关省市进行重点检查。
3、建立查处建筑市场违法违规行为月报制度。从今年6月份开始，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要按月将查处招标投标、承包活动违法违规行为和不履行法定建设程序、不执行强制性标准的情况（详见附表），上报建设部整顿规范建筑市场领导小组办公室。
4、整顿规范建筑市场秩序要同加强日常管理紧密结合，善于抓住案例、剖析案例，针对存在的突出问题，进一步建章建制，努力提高建筑市场和工程建设的管理水平。要注意发现典型和总结经验，及时组织交流和推广，指导和推动面上的工作。
5、要充分发挥社会舆论监督的作用，利用电视、广播、报刊、信息网络等媒体，对建筑市场违法违规问题和大案要案的查处予以公开曝光，形成强大的舆论监督声势。各级建设行政主管部门都要设立并公布举报电话，健全投诉、举报的受理和查处制度。对于群众的投诉和举报不进行认真核实、处理的，要严肃追究有关当事人和主管领导者的责任。
6、要高度重视运用计算机及网络技术，加强对工程建设和建筑市场主体的监督管理。凡未实现计算机联网的省、自治区建设行政主管部门，要抓紧制订计划，采取措施，以各有形建筑市场的计算机管理系统为基础，尽快形成全省（自治区）联网，并于*年底前与"中国工程建设和建筑业信息网"联网。
建筑工程招标方案篇10
在快速发展的经济和科技的推动下，社会生产力水平和人们的生活质量不断提升，人们工作和生活中对建筑工程的质量和功能的要求也得到了进一步的提升，建筑工程中所涉及的内容和包含的方面也越来越多。建筑工程的招投标是整个工程中的重要内容，对建筑工程的质量和企业效益的获得有着很大的关系，因此受到了人们的广泛关注。近些年来，人们提出了通过加强建筑经济管理以提升企业招投标工作质量的方略。本文就建筑经济管理在招投标中的重要性作简要的分析。
关键词：
建筑经济管理；招投标；重要性
在经济全球化发展趋势推动下，我国经济在近些年来得到了迅猛的发展，建筑工程项目的规模和投入也不断扩大。在经济市场竞争如此剧烈的形势下，对建筑工程的经济管理在节约成本、提升企业经济效益方面显得尤为重要。
1建筑经济管理的现状
随着社会的发展和经济的进步，科学技术水平得到了进一步的提升，社会各个行业也得到了迅速的发展。人们的工作和生活都离不开建筑工程，建筑工程的规模和投入也在近些年来不断扩大，建筑行业的竞争也变得越来越激烈。建筑经济管理作为建筑工程中涉及工程内外部因素的工作，贯穿于建筑工程项目规划、施工、验收等各个过程中，对建筑工程成本的控制、质量的保障、效益的获得具有至关重要的作用，因此也受到了企业和社会的广泛关注，在近些年来得到了快速的发展。特别是人们逐渐将招投标作为建筑工程整个建设阶段的重要部分时，开始意识到建筑经济管理在招投标中的重要作用，建筑经济管理理论和技术也因此得到了进一步的发展。
2建筑经济管理在招投标中的重要性的体现
2.1工程造价控制
当前，科学技术水平发展迅猛，大量先进仪器设备和人才被引入建筑工程的施工建设当中，极大的促进了建筑工程的发展。建筑工程规模的扩大、样式的增多，在增强建筑安全性、实用性的同时，也给建筑工程的经济管理工作带来了巨大的压力。建筑工程招投标工作是确定工程施工合同价款的重要阶段，其间涉及工程施工成本、进度、规模等诸多要素，其阶段的完成质量对后续工程的建设及竣工结算都有着重要的影响。因此，工程企业都十分重视工程施工前的招投标工作。切实加强建筑工程经济管理，对工程量清单作详细的制定和检查，将工程招投标过程中不易标价的几个方面作重点标识，并制定相应计划进行落实，以制定出一套包含建筑标准、规模、工期要求、技术特性等诸多必要内容的招标文件，为工程的招投标工作打下良好的基础。针对工程设备和材料供应商和采购人员间出现的粗制滥造、浑水摸鱼等现象，制定相应的管理方案和制度标准，规范工作人员的言行举止，确保正规的进货渠道，以保障工程设备和材料的质量，避免后续不必要的问题的出现。在保障工程设备和材料的质量的前提下，尽量提升组织机构的工作效率，减少不必要的开支，这从另一角度也对工程造价的控制有利。
2.2提高建筑招投标工作的质量
建筑工程招投标工作的主要内容是对投标企业设计的施工与建设方案进行交流，确定出一套互利共赢、按期保质的工程施工建设方案。近些年来，社会上出现了许多利用建筑工程招投标工作中的漏洞，实施诈骗、偷工减料等事件，不仅给工程建设企业带来了直接的经济损失，也给社会带来了严重的不良影响。因此，建筑工程招投标工作的质量也逐渐成为了工程企业重点关注的内容。通过加强建筑工程经济管理，严格把控资金和人员流动，及时剔除不利于招投标工作的人员，确保招投标工作的秩序。对招投标工作进行过程中所涉及的资料、资金等重要物件要经由专门的人员保管，防止丢失和偷换等事故的发生。由于在市场不断变化的过程中，工程设备和材料的价格也在不断的变化，建筑工程经济管理人员应该及时的更新相关的数据信息，防止招投标企业在工程建设方案制定的过程中钻空子。由此可以看出，建筑经济管理在招投标工作过程中具有重要的作用。
3加强招投标工作中建筑经济管理的措施
3.1加强组织制度建设
在不断严峻的资源形势和气候状况的影响下，经济市场也发生了巨大的变化。建筑工程行业在不断发展的过程中也将面临着许多严峻的挑战，同时也拥有许多重要的机遇。尽管我国建筑工程的规模、质量在近些年来都得到了巨大的提升，但在建筑经济管理技术和理论等方面仍旧缺乏经验和人才。许多建筑企业的经济管理制度和组织机制仍旧较为陈旧，难以满足不断变化的建筑工程招投标状况的需要。为保障建筑工程招投标工作的顺利进行，保障工程的质量和提升施工建设的效率，企业应当积极加强建筑经济管理相关制度和组织机构的建立。对现有制度中不适应工程招投标状况的条款作及时的更换，并设立相应的部门，对当前招投标工作的状况和变化趋势作详尽科学的分析，为建筑工程经济管理工作的进行提供宝贵的资料。
3.2提升成本测算与辨别技术水平
现今建筑工程行业市场竞争激烈，企业要想生存和发展，就必须具备能够有效控制成本，保障工程质量的方法。我国许多建筑工程企业所采用的对招投标工作中成本测算与判别方法较为落后，导致了许多不必要的资金浪费。为有效合理地控制工程成本，实现资金利用的最大化，提高企业的投资效益，必须有效的提升成本测算与辨别技术水平。积极引入审核漏项法、报价分析法、专家判别法等先进的技术方法，提升企业招投标工作的质量。结语
4总结
总之，在企业日渐关注工程成本的控制和工程质量的提升的发展趋势下，人们应该充分意识到建筑经济管理在招投标的作用。合理利用建筑经济管理在保障招投标工作质量方面的优势，规避工程设备和材料质量不佳、工作人员管理不周等给工程质量和效率带来的不良影响，促进建筑工程行业的不断发展。
作者：曹康单位：四川华宏装饰有限公司
参考文献
[1]方桂兰.做好消防部队资产管理与预算管理的策略研究[J].时代金融，2013：95.