建设工程投标的概念篇1
【关键词】建筑结构设计概念设计重要性优化
中图分类号：S611文献标识码：a文章编号：
前言
随着国民经济的大幅度提高，我国人民的生活质量也得到了改善，人们对居住生活环境的要求也越来越高。为了能够适应我国人民不断提高的物质要求，建筑行业也随之做出了很多优化措施，尤其是建筑结构设计中的概念设计发展最为迅速。我国的建筑结构设计人员结合国际上先进的设计思想，并与实际情况相融合，在建筑结构设计中采用了概念设计的新思想，对我国的建筑行业发展具有重要的意义。
二、建筑结构概念设计概述
建筑结构概念设计也就是将实际经验作为依据，在没有经过精确计算的基础上，尤其是没有做出准确的力学研究的情况下，站在整体的立场去做结构设计。一般包含整体的设计方案，以及抗震细节方面的设计。概念设计向人们展现的是一种先进的设计理念，建筑设计工程师应该对建筑结构设计做到整体把握。
我国当前的建筑结构设计还有很多不足之处，以混凝土结构设计为例，设计中的力学分析是以弹性理论为依据的，但是截面设计却是以塑性理论的极限状态为依据，这两种理论显然是相互对立的，所以得到的分析结果就与实际情况不符。对于这种情况，应该采用概念设计理念。另外，目前我国建筑设计中过度使用计算机技术，而又不对分析结果做出科学研究，计算机也不可能模拟整个建筑结构设计过程。此时，建筑结构设计人员就应该运用概念设计理论去做出效果好、投入少的设计计划。概念设计在建筑结构设计中是不可或缺的一部分，对我国的建筑行业发展十分有利。
建筑结构概念设计的重要性
概念设计使得设计方案更完美
概念设计能够在建筑设计过程中对整个设计过程进行构架、对比，进而选出最优方案。结构设计中运用概念设计就会使得最终设计框架更加清晰，这可以为结构设计后期减少很多工作量，与此同时，还能够促使设计方案更加经济稳定。
概念设计鼓励创新思维
建筑结构设计人员随着实践经验的增多，概念设计就会做的越来越好，设计的方案就越好。可是，随着社会详细化分工，还有一些建筑设计人员过于依靠设计规定、参考设计规范，过度依赖计算机进行设计，这样做出的设计方案没有创造性。所以，在建筑结构设计中融入概念设计理念，能够激发设计工程师的创造性，为设计方案注入新的源泉。
运用概念设计能够判别计算机计算结果的准确性
一般来说，把握概念设计能够确保在设计过程中应用合适的设计原则，同时还能够解决设计中存在的不足并提升设计质量。当技术人员发现了设计中的不足时，还能够应用概念设计去研究其原因，探索引起问题的原因，这种方式在判定计算机计算结果中尤其重要。
此外，概念设计对计算机的计算结果还能起到补充作用。因为计算机只能对设计结果进行计算，不能处理设计初期数据，此时概念设计就起到了补充作用，通过概念设计可以找到投入最经济、效果最佳的设计计划。
四、建筑结构概念设计的优化策略
1、对整个设计目标进行优化
一般来说，很多外界因素都对建筑结构设计有影响作用，同时设计目标之间还存在着一定的对立性，如果想要提高某一个目标的要求，就势必会降低另一目标的要求。如果想要优化建筑结构概念设计，首先应该探索一种最优方案，促使具有相对性的目标处于一种平衡状态。
想要达到这种平衡就应该全方面考虑原因。最主要的就是要保证初期总投入、整年运营投入和收益这三个目标达到平衡状态。也就是运用概念设计的优化，努力确保前期投入和整年运营投入最少，而又能保证获得最大收益。这当中初期总投入的影响原因有很多，包含土地投入、建筑结构和装饰投入、水电暖通投入、自动化系统投入、防火系统投入等，但是最重要的影响因素还是来自于建筑土地的投入；整年运营投入指的是建筑结构和设施的维护、整理、管理等费用；收益指的是建筑过程中所得到的所有费用，其中包含出售、租赁和投入运营所获得的利润等。
一般情况下，前期总投入越多，自然会提高整年运营投入数额，但是与此同时所得收益也会有所增加。所以建筑结构概念设计的优化目的就是控制建筑前期投入和整年运营投入处于合理的范围中，做到收益的最优化，自然，当中还应该考虑到很多更加详细的问题。总之，概念设计就是确保设计方案能够得到最佳收益。
对概念设计约束进行优化
建筑物的稳定性、性能、舒适度等多种因素都对建筑结构概念设计都有一定的限制。怎样才能在既不超越这些限制，又能够减少投入、增加收益，这是建筑结构概念设计优化的一个主要方面。
建筑结构的设计限制一般划分为以下三种：条件限制、规范限制、隐性限制。条件限制包客观环境和客户需求两方面的内容。客观环境因素包括所占面积、四周的环境、政府相关部门的整体计划措施等；客户需要的内容就比较复杂，有些是对建筑物的占地面积、楼高做出的要求，也可能是建筑物的投入或者建筑物的具体功能等多方面的要求。规范限制则是有关部门所的强制执行的规定，它包含建筑物的最大高宽比、最大长宽比、混凝土的标号和强度、防水防渗漏级别、防火规定、人防需求等多方面。不管是条件限制还是规范限制，都属于建筑结构概念设计中强制性的规定，然而隐性限制却是建筑设计工程师进行概念设计优化的关键所在。简单说来，隐性限制需要建筑设计工程师对建筑结构概念设计有更深的理解，隐性限制属于隐形的限制，经常被人们忽略，可是实际上隐性限制才是概设计优化措施的重中之重。例如在建筑设计中将阳光不足、有缺陷的位置作为卫生间或者储物间，把光照好、地势优越的位置设计做为书房或者卧室，在等同面积的土地上设计更加舒服合适的户型等，这都属于建筑结构概念设计的优化策略。
3、结构体系优化和简图的计算
建筑结构概念设计中比较重要的一项内容是对建筑结构体系的设计，设计人员要通过建立建筑结构体系来呈现出完整的建筑结构。建筑结构体系作为一个整体，不能被分隔，并且建筑结构体系中任何单独的构件都没有任何意义，只有将所有构件组合才具有建筑结构体系的价值。所以，对建筑结构体系进行规划时要有整体性、全面性，绝对不能单独的对某一构件进行设计，然后再对多个部件组合，这样就会失去建筑结构体系的内涵，在建筑结构概念设计中要对简图进行计算，这个过程要使用结构构造的措施去做计算。简图计算是概念设计的关键环节，而且也决定了建筑结构计算的可靠性。所以在简图计算时一定要谨慎，而且要对简图进行优化。
4.虚拟现实技术的使用
应用设计人员使用工程组件库、数据库、知识库等创建一个具有建筑结构的虚拟三维模型，用来对现实进行模拟，这就是虚拟现实技术。这样建立出来的模型立体感很强，是具有现场感、真实感都的仿真系统。将虚拟现实技术应用到建筑结构的设计中去，能够重复对系统模型的参数进行动态设计和分析，这样能够得出不同情况的结果，经过多次比较和完善，从而将建筑结构概念设计更加完美。
五、结束语
在建筑结构设计的不断发展和革新过程中，前辈为我们积累了丰富的实践经验和技术。尤其概念设计，它是突破建筑结构设计传统思想的有利武器，概念设计将建筑结构设计进行了优化及创新，对我国的建筑业结构设计发展起到至关重要的推动作用。概念设计必将成为国际上建筑结构设计的主要设计理念，这也对我国的建筑设计人员提出了更高的要求，建筑结构设计人员应该坚持不懈地学习并理解概念设计理念，为我国的建筑行业做出贡献。
参考文献
[1]闫正和;邓永旗;;浅析建筑结构设计中的概念设计与技术措施[a];现代建设工程应用技术学术交流会论文集[C];2009年
建设工程投标的概念篇2
关键词：设计与经济；概算水平提高；epC工程总承包
根据《政府投资条例》及《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》精神，按照国资先行、稳步推进原则，政府和国有资金投资的房屋、市政、水利等项目以及装配式建筑，原则上实行工程总承包管理模式。实行工程总承包发包模式的政府和国有资金投资的大中型建设项目原则上应在初步设计审批及概算核定完成后进行工程发包。加强初步设计管理和投资概算控制，是政府投资项目及国有投资大型项目管理的核心环节之一，也是工程总承包项目能够顺利完成的重要保障。如何克服现有概算编制质量参差不齐，规范管理并适应新时代下工程总承包的管理模式的需要，在房屋建筑初设领域鲜有提及。本文主要分析在房屋建筑概算中易出现的问题，并分析其发生的原因及背景，并结合现阶段epC工程总承包模式的要求对提高概算编制质量提出自己的解决措施及建议。
1概算编制不准是当前房屋建筑概算编审过程中的常见现象
如某省级科技办公大楼，工程在创作过程中，综合了先进的建筑节能设计理念和绿色建筑技术研究成果，集成多种建筑遮阳系统、通风雨幕外墙系统、超低能耗围护结构、太阳能光热光电技术、雨水回收系统、中水利用系统、绿色建材、地源热泵+被动式辐射末端系统、生态绿化、智能控制等19项新技术、新材料，通过9大节能降耗系统具体进行操作实施，先后获得国家绿色建筑三星级设计和运行标识、美国LeeD-nC金级认证等12项国内外高含金量奖项。就是这样一个省部共管项目，最后出现批准的概算严重不足，过程中建设单位不得不停下来进行审查，审计，调整概算。超概除了有人、材涨价因素，工期拖延的原因，也有很大一部分原因是前期概算时间很紧，量价不足，列项遗漏，设计及概算标准是按普通办公楼考虑的，造成过程投资严重超概，工期拖延。
2造成概算不准确现象的原因
2.1建设单位迎合评审经济指标，人为压低初步设计概算这种现象在建设公共建筑时尤为突出。在上述案例中，初步设计概算先期是按照发改委规定的普通办公楼的标准进行的，没有充分考虑到该工程的科技创新型，建材市场稀有性，造成初步设计概算严重不足。再如本人参与编制的一个陕北古镇改造项目概算，在概算基本完成后，与批准立项投资一比较，概算超立项费用20%，细究原因，立项时估算投资受到建设单位思维的干扰，以镇上农民自建房的标准进行估算，没有考虑到该项目是按现行建设标准及旅游景区定位来要求的，未考虑到地基处理费用，屋面节能、外墙及门窗节能标准，风格标准及附属配套设施。概算出来后，建设单位人为要求压低概算，经过项目设计负责人反复沟通、说服，并由其与主管部门汇报情况，建设单位才同意该概算金额，并不得不先重新上报可研。此种案例在编制概算的过程中发生不少，大部分是由于评审经济指标落后，建设单位人为要求压低概算，导致报批或后期管理过程多费周折。2.2市场利益驱使，设计院所压缩概算投入人力成本经调查，建筑设计费用的提成比例一般为设计合同金额的25%~35%左右，但很少从制度上考虑经济专业的分配比例，概算需要从设计人员产值中分割或设计院所管理成本中支出，分配比例可见表1。在整个房屋建筑设计行业，建筑经济专业被默认为副专业，或根本不设该专业。初步设计成果很少由于概算编制质量问题受到行政、经济或信用制裁，而基于设计利益驱使，设计所极力挤压概算编制成本，很少有动力编制概算精品，概算处于初步设计生态链最末端，造成优秀概算人员的缺失。2.3部门、行业管理文件落后、矛盾一直以来概算的编制培训游离于部门、行业管理之外，造成编制水平参差不齐。各地造价管理站主要负责工程量清单计价阶段的工作，前期决策性的初步设计与概算由发改委管理审批，但发改委却缺少自己的数据库，各种政策文件的编制是落后的。如《陕西省建筑安装工程概算定额》（2015）概算安装定额子目还有电线定额，但根据《建筑工程设计文件深度规定（2016版）》深度要求，电线、埋管设计等不属于初设阶段的深度，概算定额深度与初设设计深度要求深度不符，只能凭概算人员根据自身经验自行设计确定工程量。概算定额没有起到概略计算的作用，定额编制严重落后，造成责任划分困难，准确度也不高。比较一下《建设项目设计概算编审规程CeCaGC2-2015》（简称《概算规程》）与《建筑工程设计文件深度规定（2016版）》（简称《设计深度规定》）（见表2），可见矛盾一：造价协会对初步设计概算深度是按照清单编制预算阶段深度要求，初步设计图纸不可能达到施工图阶段的深度；矛盾二：根据《概算规程》6.0.2条：设计人员要提出满足概算文件编制深度的设计技术资料，但依据《设计深度规定》3.10.3概算编制须依据：1）设计说明书及设计图纸；设计人员很少有动力去满足概算的设计技术资料要求。在设计深度无法达到概算深度要求时，概算的质量无从谈起。2.4专业人员水平参差不齐由于概算市场有限，利润挤压驱使，很多设计院所用预算人员去编制概算，但概算与预算偏向不同，概算着眼于项目整体，需要有较强的项目专业构成、单位工程分部、分项构成理念，预算偏于按图计算，着眼于细部，用未经培训实践的预算人员负责编制概算经常会出现捡着芝麻，丢了西瓜的现象，造成概算偏离。2.5整体建筑设计市场环境竞争激烈，压缩设计及概算工期很普遍房屋建筑设计行业比任何其他行业设计都开放，大小设计院所林立，市场竞争异常激烈。设计工期都被建设方压得很紧，设计人员常常挤压后期概算编制时间。笔者曾亲历过一件事，一个档案馆初步设计，而且各种现有绿色建筑理念全部体现，项目负责人在星期三下午水电暖还没有方案的情况下，要求星期五早晨确保提交概算，而且项目负责人拒绝沟通及解释，在沟通无果后概算工作移交别人，在此情况下编制的概算质量可想而知。
3提高概算编制质量的解决对策
3.1充分沟通，帮助建设单位做好投资计划与控制，争取合理的合同费用及概算时间项目负责人除了要沟通技术上需要的功能和规模外，也应该沟通经济要求，或者概算沟通工作前置，使建设单位了解估算、概算、工程量清单最高限价、合同价、结算价的区别，特别是了解概算的作用和概算编制时间，获得建设单位的理解和支持，获得较合理的合同费用与工期，使得概算人员的劳动获得合理报酬，概算工期获得保障；并提请建设单位提前准备好已获得资料，为概算编制赢得充裕的时间，收集资料有：①初步设计的的上位文件：批准的可行性研究报告、供电、市政规划等；②征地费用及拆迁补偿费用及前期已发生费用或已经签订合同确定的费用；③项目安排：如项目资金筹措情况、工期安排情况、项目范围等。建设单位其他要求：项目管理大纲及招标采购方案以及提出拟用设备材料档次，特别是装修工程及弱电工程等。根据招标采购方案，提前与建设单位沟通概算编制方案，如对高低压配电系统、其他系统设备、景观工程、燃气工程、单独的亮化工程、厨房设备费用、光伏发电系统等专项设计通常进行设计及采购分包，需要分块概算，便于单独分析及后期管理。3.2重视概算的编制工作，设计与经济专业高度融合房屋建筑初设建筑与结构图纸中，按行业惯例不提供工程量，相比于其他工业行业，如水利、电力，煤炭等工业项目初步设计图纸提供较详细的工程量，建筑设计经济性深度是不足的。因此，应该借鉴其他工业项目初步设计要求，加深设计深度要求。例如由设计人员提量，充分利用其已经了解工程及现行设计软件功能提量的优势，提高提量速度，使得概算人员将更多精力放于价格比较及项目概算整体控制上。如根据调查，结构软件提量准确度可以达到80%，其余20%可以根据经验调整；如屋面、外墙面、窗户可以根据前期节能计算过的建筑体型系数、各朝向的窗墙面积比、外墙、屋顶、外窗等由设计中直接获得数据，避免概算人员二次计算，加快概算编制速度，提高准确率。反之：概算人员也应该及时为设计优化方案提供经济依据。例如某产业园区整体设计方案为玻璃幕墙外加铝板装饰条，概算草稿出来后，该部分分摊到每平米建筑的单价为1000元/平方米，10万平米园区光玻璃幕墙一项达到1亿元，致使总概算超过批复估算，经与建设单位多次沟通比较后，将园区办公楼和主要沿街建筑外墙方案按照该方案但装饰条调大间距；园区内建筑及生产性建筑改为砌体做保温后做外墙真石漆，每建筑平米约为350元，将概算控制在合理范围内。如发现初步设计概算不符合估算预期，应及时与设计人员及发包方进行沟通，以确定是否概算方案或建设单位要求。从现实情况看，设计+经济管理的模式是建设单位迫切需要的。设计和经济专业高度融合有利于设计人员与概算编制人员交流项目投资理念、设计理念、互相学习设计构造、建筑经济知识，有利于个人及企业向工程总承包方向转型，也有利于全过程工程咨询人才的培养。3.3提高概算人员专业水平，加强专业学习与交流概算负责人必须具有项目观念和项目管理思维，编制概算时合理分块。如对公用高低压配电部分要由供电部门单独设计审批，水泵房系统、换热间系统等设于地下车库内还是单独设立对单项工程经济指标影响较大，为便于项目间横向比较，应单独分块概算。概算编制人员要善于总结，加强交流。要特别注意可能漏算的部分：如用地红线外至接入点水、电、暖、通讯、道路等接入方案，费用如何承担，在概算中应该明确说明。概算人员通过与设计人员的充分交流学习，会提前关注到设计专业前沿及发展，如海绵城市、绿色建筑的构造及价格水平，做好知识储备，并在初步设计未关注时依然做到全面完整和预设说明。
4案例及效果
西安某元器件产业基地工程，项目总用地171025.1平方米（256.54亩），规划新建总建筑面积250377.54平方米，其中包括：1#厂房106203.01平方米；2#厂房101588.06平方米，地下停车场（含人防工程）42586.47平方米及室外工程，位于人口密集、经济繁荣的雁塔区电子正街西侧。项目编制概算前期，概算人员汇总专业问题给甲方：①土方定额价格严重不足，2014年该地区现有市场价格为挖土外运为90元/m3，现概算拟用市场价格并请建设单位就近考察土方当期（2020年9月份）开挖外运市场价格；②办公家具是否属于本次投资范围；③该项目预估9亿，工程是否需要贷款，如果需要，请预计自筹额度及贷款额度。经过提示，建设单位提前介入市场调查，了解到目前土方开挖外运市场价格已经达到140元/m3，比定额要高出4倍多；办公家具不计入本次投资范围；并且提前盘点资金，着手财务策划，确定融资贷款2.5亿元。在初设工期紧张情况下，通过与甲方沟通延长概算时间，概算人员提前穿插入设计工作中，确保在初步设计完成的第三天即完成初步设计概算。并到目前工程基本完工，未发现超概算现象。通过三方协调提高、沟通学习的办法，提高了概算编制质量，并对三方管理和能力都有提升。有助于建设单位在设计阶段进入项目管理角色，增强工程建设全过程的协同性，继承性，提高项目投资管理水平，节约资金、提高效率；提高了设计经济性，并保证了设计工期；有助于概算人员以设计思维超前预判经济性，完善初步设计深度不足问题。
5从社会方面推进初步设计概算编制水平的几点建议
5.1严格设计咨询行业管理
鉴于目前设计院“重设计、轻经济”、“专业分片、后面拼凑”的经营管理模式，严格审查初步设计深度问题，促使其提高概算编制管理水平，鼓励探索初步设计阶段协同实时造价管理模式，利用Bim等新技术实现设计可量化、动态化、同步化，将造价管理纳入设计的管理流程中，实现同时设计管理、同时经济控制的动态管理，达到最终完成的初步设计即为方案经济最优、投资目标明确的设计，从源头解决概算失控问题。
5.2主管部门应完善概算相关信息制度
行政管理部门应该理顺责任，按照物价水平及工艺技术，及时修改概算指标、概算定额等文件，一套定额用10年已经不能适应工程建设的发展。概算编制管理应该纳入上层制度的统一管理中，政策文件更应该在主要指定网站及时，已经落后或自相矛盾的文件应该及时废止。
5.3建立初步设计及概算信用制度
建立初步设计编制单位及个人公示、公告制度，建立信用档案制度，及时将设计单位及个人的执业记录推送至信用平台，有利于促进设计及工程投资管理的良性发展。对于由于初步设计概算编制质量问题造成投资决策失误或管理困难的设计及建设单位，应给予处罚。信息披露及信用动态管理制度，有利于营造设计及概算控制质量至上的市场环境，为设计、概算人员营造一个社会展示、社会评价、社会激励、社会监督的平台，为建设单位提供一个选择了解行业信息、择优选用设计、咨询单位及个人的平台，促进社会信息资源共享。
6结语
建设工程投标的概念篇3
关键词：工程投资投资控制决策动态跟踪
建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。建设工程按用途可分为生产性建设工程和费生产性建设工程。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。我在此要论述的是非生产性建设投资。
建设投资，是由建筑工程安装费、设备工器具购置费、、工程建设其他费用、建设期利息、不可预见费等组成。
要掌握和控制建设工程总投资，工程造价必不可少。工程造价是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用。在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，控制切实可行的工程造价，即可控制工程建设工程的投资。为了使我们更清楚地理解建设工程投资的概念，先来熟悉一下建设工程投资的特点：
一、建设工程投资的特点
（一）建设工程投资数额巨大
建设工程投资数额巨大，对所属地方的国计民生产生重大的影响，从这一点上也说明了建设工程管理的主要意义。
（二）建设工程投资差异明显
每个建设工程都有特定的用途，功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内空和实物形态都有差异性，即是同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。
（三）建设工程投资需单独计算
每个建设工程都有专门的用途，所以在结构、面积、造型和装饰上也不尽相同，即技术水平、减数等级和建筑标准也有差别。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件。因此，建设工程只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等），就每项工程单独计算其投资。
（四）建设工程投资确定依据复杂
在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。如预算定额是概算定额编制的基础，概算定额又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额的水平，概算定额又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设工程投资的内容等。
（五）建设工程确定层次繁多
凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体为一个建设项目，在建设项目中凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程，也可将它理解为具有独立存在意义的完整的工程项目。考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把单位工程进一步分解为分部工程等等。但需分别计算各个不同阶段和项目的工程投资，最后才形成建设工程投资。可见工程投资的确定层次繁多。
（六）建设工程投资需动态跟踪调整
各项建设工程在建设期都会出现一些不可预料的变化因素，如工程设备、材料价格变化、国家利率调整、不可抗力出现或因承包方、发包方原因等，必然会引起建设工程投资的变动。所以，建设工程投资在整个建设期内都需随时进行动态跟踪、调整，直至决算后，才能形成建设工程投资。
从以上所列举的建设工程的特点来看，要做好建设工程的投资控制是十分必要的。
二、建设工程投资控制的目标
建设工程投资控制，就是自投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。
工程项目建设过程是一个周期长、投入大的生产过程。建设者不但受时间、经验包括科学和技术条件的限制。而且也受客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程建设伊始，就设置一个科学的、一成不变的投资控制目标，而只能设置一个大致的投资控制目标，既投资估算。投资概算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。
三、建设工程投资控制的重点
投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但控制哪一阶段可起到事半功倍的效果是十分重要的。从目前我国情况看，影响项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段，在初步设计阶段影响项目投资的可能性约为75％--95％；在技术设计阶段影响项目投资的可能性约为35％--75％；在施工图设计阶段影响项目投资的可能性约为5％--35％。从以上分析看，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而一旦项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计，而目前我们的设计费用一般只占全部工程投资费用的1％以下，但正是这微不足道的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计对整个建设工程的效益是何等重要，正因为此，把好设计图的实施前的阶段是十分必要的。
四、建设工程投资控制的措施
要有效的控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计的多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审查各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。
五、投资控制的决策
建设工程投标的概念篇4
关键词：建筑工程；结构设计；造价优化
中图分类号：tU198文献标识码：a
引言：
工程造价与建筑结构设计息息相关，建筑结构设计的安全与合理是工程建设进行的前提，而工程建设的造价控制及效益价评估值则是工程建设顺利进行的基本保证。另一方面，优化建筑结构能有效的降低造价成本，从这一方面来讲，优化建筑结构与工程造价控制二者又是相辅相成的。
一、结构经济优化设计的目的
结构造价优化设计的目的就是在保证结构安全的前提下，通过设计人员自身的概念、经验、悟性、判断力和创造力对结构方案进行优化，以控制工程造价，满足投资方的经济要求，或在造价基本不变的情况上，增加建筑物的使用面积、改善建筑物结构的使用功能等。确切地说，结构的经济优化设计绝不是简单的用降低结构的安全度来换取经济效益，也不仅仅是对由于设计人员的相对保守而做出的修改。真正的优化设计在节省了工程费用的同时，不仅没有降低原设计的安全度水平，反而由于结构方案趋于合理，使之更为可靠。
二、造价控制的结构优化设计概述
1、结构设计优化概述
结构优化设计理论主要由两条支脉，一是准则法设计理论，二是数学规划法设计理论。这两种理论均备有优缺点，因此在发展中，逐步通过取长补短而形成了基于逼近概念的结构化设计方法。具体到实际项目当中，一方面在设计中应结合建筑项目所要实现的功能，另一方面则应严格控制工程的造价。
2、概念优化设计概述
概念优化设计，是在信息技术的辅助下，通过设计者对项目设计的全程，对其中所有的结构问题进行方案的设定，从而得到经济适用的设计方案。下面对一些典型的概念设计进行简述。
(1)基于概念设计的工程地基设计
因为地下情况往往难以直观判定，所以地基土难以用具体的模型进行描述。在对其进行概念优化设计时，通常把地基基础视为多个互相独立的对象进行分析，同时密切测量和计算沉降变形等关键数据，最终得出地基基础的方案。该方案往往会受到地面部分建筑工程的影响，因此应引入不同的算法分析和比较，从而得出最理想的方案。
(2)基于概念设计的构件截面设计
传统的构件截面关注的是计算正截面、斜截面的配筋等。基于概念设计的构件截面设计则引入了安全的理念，包括强柱弱梁、强剪弱弯等思想。虽然这些设计流程已经有了相对成熟的公式，但是以往的人工操作仍然难以避免遗漏或者失误。在信息技术的协助下，可以通过专业的建筑设计软件详细分析和计算建筑项目的结构内力，并自动生成平面图，有利于造价控制。
(3)基于概念设计的构造措施设计
在构造措施的设计方面，大量事实说明，如果仅限于在理论上对构造措施进行计算和分析，是难以全面反映项目设计全部细节的，并且有着项目的局部在钋力作用下遭到破坏的风险。因此，必须结合实际，以抗震的构造来增强建筑物的安全性。基于概念设计的构造措施设计则引入了比传统模式更加丰富的内容，同时兼顾设计方案的安全性与经济性，并实现设计的优化，进行良好的造价控制。
三、造价控制的结构设计实施
在详细分析了工程结构优化设计理念的基础上，下面结合投资控制机制与技术经济方法，阐述具体的造价控制理念。
1、优化现有的设计管理机制
构建科学适当的设计管理机制，是对工程结构设计阶段实现造价控制的基础。其前提便是指定工程造价的具体责任人，通过引入工程项目的法人制，进行结构设计管理。项目法人责任制能够充分发挥责任人主体的监督与约束作用，从未严格控制投资风险，降低不必要的造价。项目业主在设置项目的专门管理与责任机构的基础上，也应建议项目的具体设计单位同样理顺自身的设计管理体系和造价管理体系，对自身项目经理的资质进行审核，并使其全面担负起工程质量与造价的责任。可以将一个工程的结构设计看做一个项目的子项，严格控制其缓解与流程，以项目管理的高度，优化设计管理体制，达到控制造价的目标。
2、充分引入项目招投标机制
当前的建设市场，对设计者的指定可以通过公开招标，邀请招栎和委托设计等方式来实现。以上的几种方式有着备自的特点与优势，也存在着备自的缺陷。而项目的业主在进行方式选择时，应结合项目的实际需要进行具体招标方式的确定。在选择的时候，应考虑到项目本身的安全性与造价，并督促设计者能够全面考虑工程的技术效果与经济效果，实现造价的优化。同时，在设计费用的确定方面，一方面应该考虑到工程成本，另一方面则应以合理的利润率来促进设计方的积极性和主观能动性，并鼓励其以技术经济的计算方法，在提出合格设计方案的同时，控制工程的造价。
在确定工程项目设计方时，同样应通过设计招标的方法，使设计单位公平竞争，并对其提交的具体方案综合比较，择优选择。首先，设计投标方希望在竞标中性出，则会提交造价合理并具备自身独创性优势的方案，使其设计质量得到保证。其次，招标方可以在此期间聘请经验丰富的专家对备个设计方的资质和方案进行综合的对比分析，从而择优选择最佳方案和设计单位。在设计项目的招投标过程中，应将对于造价的控制放在显著位置，防止由于对其他技术细节过于关注而忽略了造价要求。
3、以设计质量确定设计收费
当前，我国建筑市场上，为设计方确定收费额度的方式往往与工程造价密切相关，这样做法的弊瑞便是：工程造价升高会带来设计方的收益增加，因此难以激励设计方从成本的角度考虑自己的设计方案，对工程造价的控制带来了阻碍。假若能够促使工程设计单位在一个额度的限定范畴之内，通过科学客观的造价控制理论，在技术经济分析的基础上以合理的方案和先进的工艺实现设计方案，则工程业主一方应对其进行奖励，反之则应进行处罚。这种方法同样被证明能够很好地控制造价，通过经济杠杆，充分调动设计方的积极性，在推动设计方案进步的同时，也很好地实现了造价控制。
4、对专业造价人员进行责任制考核
工程项目的造价目标确定以后，就应为该项目成立完善的管理体系与组织结构，在组织中制定专门的负责人对造价控制进行规划和负责。在技术控制方面，应对备个阶段的设计方案进行监督与审核，对成本控制进行探讨。在组织方面，应引入一批激动地技术又具备管理经验的合格人员，提升其业务素质与责任心。作为项目的设计方，应结合项目的实际情况推行与造价相关的责任制，为造价控制备方面分别制定责任人，并由负责人进行周期性地检查与监督，使工程的设计限额能够落到实处。
针对工程项目的限额指标，工程设计方应详细研究，并将其分解为子指标，制定专门的部门戎者任选加以执行，如果在设计中出现了造价控制与工程设计的矛盾，应通过协调加以及时解决。由设计方备专业的技术负责人结合具体的工程项目限额指标，对所设计的方案提出基于降低造价的建议，同时积极引入具备丰富经验的人员，以技术与经验相结合的方式，实现设计方案的经济性。
5、合理编制项目概算
在工程项目的设计阶段，设计文件的概算是关键之一，在明确概算的基础上，才能进一步确定建设项目投资计划，而工程项目将被批准的概算值作为该工程的限额，因此，在设计时，严禁投资额度超越这个限额。造价的影响因素很多，包括施工因素、价格因素以及材料因素等，应通过对工程量的准确计量，在调查分析的基础上，认真比较，得出客观的造价。由此可知，在选择具体的设计方案时，应以最初批准的设计概算对方案进行权衡，此处推荐通过对比不同设计方案的方式，从技术与经济两方面进行比较，并确定最终的设计方案，并合理控制投资，实现造价的优化。
6、推行设计监理制度与咨询制度
通过项目的设计来实现对工程造价的控制，设计监理是非常必要的，引入设计监理，能够有效克服传统模式中设计单位本身与政府监控的不足。通过设计监理部门，对工程项目设计的全程进行监理，以监理方酌监督与协调来使工程项目的设计更加经济合理，并严格控制工程造价。与此同时，在监理方的督促之下，也能够有效地促使设计方通过管理来要效益。
首先应充分发挥监理功能，通过全程监督工程项目的设计，来避免失误；其次集设计单位和工程建设方，通过对图纸进行研讨，来增强其合理性与可行性；此外，还应注重工程变更的管理，对于一定会发生的变更，为控制资金支出，应提前进行变更，减少损失。最后还应坚决避免不应发生的设计变更，通过明确责任，进行追究，实现造价控制。
四、结束语
建筑结构设计应当做好其节省施工成本和控制工程项目造价的重要工作内容，设计师必须要在规范设计的基础上，对工程项目结构进行合理的分析和安排，确定施工企业能够以最小的成本、最优的结构获得最好的建筑防水性、实用性以及安全稳定性，从而能够为建筑使用者带来利益的同时，也对建筑设计行业的进步发展起到一定的推动作用。
参考文献：
[1]王志涛.建筑工程设计与工程造价有效控制分析探讨[J].黑龙江科技信息,2011(15).
[2]马文涛,王利辉,翟荣兵.民用建筑结构设计与工程造价控制研究[J].现代商贸工业,2009(15).
[3]李露梅.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[D].天津工业大学,2008,(09).
建设工程投标的概念篇5
关键词：设计阶段，造价管理，主动控制
建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、减少投资，提高固定资产投资效益。
目前，各地普遍实行的仅仅着眼于预算(标书、标底)及结算的审核的工程造价控制模式，存在着两大明显的缺陷：一是忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作，没有有效开展对工程造价影响最大的设计阶段的造价控制；二是秋后算账式的造价控制模式，无法科学指导和影响建设项目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控。在决算审核阶段算细帐、小帐，本末倒置，往往只能是事后承认“事实”，其结果是捡了芝麻丢了西瓜。
1.建设工程设计阶段造价管理的特殊地位与作用
（1）拟建项目一经决策确定后，工程设计是影响和控制工程造价的关键和核心
工程建设项目是一个系统工程，设计、施工是工程建设生命周期中两个有机联系的阶段。设计是对项目产品的详细和具体的描述，施工是根据设计描述建造项目产品。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形成和建筑标准及使用功能，形成了设计概算，确定了投资的限额。施工图设计完成后，编制出了施工图预算，作为工程决算的基准。设计阶段影响工程造价的程度远大于工程实施阶段。国内外一些专家研究指出：设计费虽然只占工程全寿命费用约1～2%，但工程设计对工程造价的影响程度可达75%以上。
（2）在设计阶段加强优化设计管理，主动开展工程造价控制，是实现工程项目造价控制的最有效手段，也是建设项目全过程工程造价控制管理的关键环节。
优质设计不仅能更好地实现产品的实用性、功能性、舒适性，给人以美感与和谐，而且能有效地提高投资资金的使用效益。一项科学的工程项目设计，不仅能有效实现预定的功能要求，而且使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，节约大量资金，使投资效益达到最大化。
优质设计增加的设计费用在建设工程全寿命费用中占的比例很低，然而工程设计产品的好坏对工程投资的影响，可以达到投资的20%甚至30%以上。从这个意义上说，用于优质设计增加的投入就能产生20倍以上的杠杆效应。
2.建设工程设计阶段造价管理的现状
（1）大部分建设项目业主重施工、轻设计，对工程造价全过程控制理论知之甚少，又缺乏工程管理经验。长期以来，把造价管理的主要精力放在工程实施阶段——审核施工图预算和竣工结算阶段——工程价款结算上。这种落后的管理模式，是导致当前各地普遍存在的建设工程造价“三超”现象（概算超估算、预算超概算、决算超预算）的制度性原因。
（2）在设计招投标过程和确定设计单位后，建筑管理部门和业主单位缺少对优质设计的评价规范和优质优价的制度，对设计单位优化设计没有科学的评价标准和评价方法，没有制定相应奖优罚劣的奖惩措施，不能对设计质量进行有效管理。
（3）设计单位对设计优质化管理缺少外在动力，忽视了对设计优质化管理的制度建设。设计单位对设计人员优化设计没有建立科学的评价标准，缺少规范的评价手段和奖优罚劣的奖惩措施。设计阶段造价控制机制缺位，责、权、利不明晰，没有约束机制。当前，工程技术人员普遍存在经济观念淡薄，设计理念保守，设计思想、施工规范落后，采用新技术、新成果降低成本的观念不强，方案比较中重使用功能、轻经济效益分析。有的设计人员设计粗糙求快，设计保守，存在反正造价高低与我无关的思想。设计单位有的概预算人员认为，按通常做法只要按设计图纸和有关定额文件、取费标准编制设计概预算就行了，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。工程技术设计工程师与概预算人员缺少及时交流、沟通与协作，你做你的，我算我的，涉及造价超标也没有及时采取相应措施，不能主动优化工程设计。这是在设计阶段发生预算失控、预算超概算的根本性原因。
3.设计阶段造价管理的措施
（1）政府有关职能管理部门要进一步完善设计的评标招标制度。一是严格规范参与设计投标单位的资格审查，从源头上拒绝劣质设计。保证优质的设计单位参与良性竞争，将不具备规定设计资质、管理水平低下、专业设计人员匮乏，靠“挂靠”过日子的设计单位挡之门外。二是完善设计评标定标制度，提高评标的科学性，规范设计评标定标行为，从制度上确保设计的高质量。定标的主要因素应放在工程设计方案技术的优劣、投资造价的经济性和合理性，设计构思的实用、美观和新颖性，设计进度计划、设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。三是建立优质优价、奖优罚劣的制度，开展对工程设计质量的科学评价，加强对工程设计质量的监督。
（2）加强对业主单位法人及建设工程负责人的业务培训与指导，强化他们的工程造价全过程主动控制意识，努力提高他们的业务能力和工程管理水平。建立和完善对建设工程负责人的岗位目标考核奖励及责任追究制度，强化建设工程负责人对工程建设全过程的主动参与控制，规范他们的管理行为，主动参与设计阶段造价管理，保障建设工程质量优质化和力求投资效益最大化。
（3）强化设计单位设计过程的优质化管理工作机制，提高设计阶段造价控制意识。设计单位要把提高设计质量和加强造价控制作为设计过程优质化管理的主要内容，采取切实有效措施改变设计阶段只注重方案招标、忽视技术设计和施工图设计阶段质量管理的现状。
设计单位要转变重技术轻经济的传统观念，高度重视工程设计工程师和概预算人员的互相配合与紧密合作，完善优质化设计工作机制。在方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段中，工程设计工程师和概预算人员要通过多次反复的技术比较、经济分析和效果评价，力求设计满足实用功能、经济合理、技术先进、造型美观。。
（4）积极推行限额设计。限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计，保证总投资限额不被突破。
（5）设计单位要因地制宜积极采用标准设计。工程建设标准设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设设计的科学依据。广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。在采用标准设计中，除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外，均不得擅自修改原设计。
（6）建立工程设计的动态管理系统。如果在设计完成后发现预算超概算，再进行设计变更满足限额设计要求，则会使投资控制处于被动地位，也会降低设计的合理性。设计人员要及时主动开展投资情况分析，以便采取相应的措施，将投资控制在目标值以内。
（7）重视和加强图纸会审工作。。加强图纸会审，将工程变更的发生尽量控制在施工之前。。在设计阶段，克服设计方案的不足或缺陷，所花费的代价最小，可取得的效果最好。
（8）摈弃传统的片面追求“量”的考核而忽视“质”的考核办法，建立和完善对设计人员工作质量的评价与考核机制，收入不仅要考核“量”而且要考核“质”，要考核设计对造价的影响，从而有效地调动设计人员提高设计工作质量、增强工程造价控制意识与造价控制能力的积极性。
（9）规范设计变更的管理。设计单位要认真做好图纸审查工作，减少图纸中的错、漏、碰、缺现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而使投资增加。设计单位要建立和健全工程建设项目修改联系单制度。要严格按相关程序办事，尊重科学，不随意、增加、更改设计内容，以免带来工程造价的上涨，将工程造价控制在设计预算以内。对于业主而言，应注意：①在施工图纸设计完成后，在施工阶段不轻易提出更改，克服盲目指挥造成的浪费，特别是不能搞连带建设；②给设计单位合理的设计时间，加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等。设计时间过短，将导致设计深度不够，图纸不完善；③保证合理的设计费用，实行优质优价。设计费用过低，设计人员的积极性不高，图纸质量较难保证；④对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。
4.结语
笔者认为，转变重施工、轻设计的观念，有效加强设计阶段造价控制、强化设计过程的优质化管理是控制工程总造价的关键。只有抓住了这个关键环节，工程总造价就能得到有效的控制，才能以有限的投入创造最好的经济和社会效益。
综上所述，有效加强设计阶段造价控制、强化优质设计，以有限的投入创造最大的经济和社会效益。笔者希望通过本文提高人们对设计阶段造价控制重要性的认识，并从中掌握有效控制的手段，使设计阶段的工程造价得到较为合理的控制。
参考文献：
[1]尹贻林.工程造价计价与控制.中国计划出版社,2005.
[2]戚安邦.工程项目全面造价管理.南开大学出版社,2007.
建设工程投标的概念篇6
一．项目前期管理的工作目标
协助业主办理与本项目有关的各种手续，协调各协作单位的工作关系，保证项目在2002年底前可以正式开工建设。
二、项目前期管理的工作内容
在项目前期阶段，项目管理公司将协助业主办理下面六大方面的工作：
1．计划部门（计委）
项目建议书（草拟）
可行性研究报告（编制）
报国家计委审批
立项批准
列入年度计划
领取投资许可证
2规划部门（规委）
规划意见书
设计方案审批（协助办理）
办理建设用地规划许可证
办理建设工程规划许可证
缴纳各种规费
城市档案建立
3土地部门（国土局）
建设用地批准书
国有土地使用证
拆迁
勘察、详勘（协助业主选择相关勘察单位，审核勘察报告）
4设计单位（设计院）
概念设计
方案设计
初步设计
施工图设计
5招标部门（招标办）
编制招标文件
协助组织编制标底
开标、评标、决标
发中标通知，签定施工合同
6其它部门
消防（征得认可）
人防（征得认可）
交通（征得认可）
园林（征得认可）
市政（征求意见）
环保（征求意见）
地震（征求意见）
供水（征求意见）
供电（征求意见）
供气（征求意见）
供热（征求意见）
电讯（征求意见）
卫生（征求意见）
7建设部门（建委）
领取开工审查表
办理监督手续
领取开工证
以上前期进度控制性计划见project2000前期计划之甘特图和网络图
三、项目前期的管理办法
1．编制前期控制性进度计划，报业主批准，保证各项工作有效地衔接。
2．编制资金需求及使用计划，报业主审批，协助业主合理、充分利用项目资金。
3．可协助业主编制项目可行性研究报告，并协助业主完成项目立项审批。
4．协助业主在方案设计阶段随时与规划部门相关人员勾通汇报，征求方案意见，以加快规划两证审批。
5．施工图设计阶段聘请施工图审核单位为顾问，加快施工图审核速度。
6．协助业主选定勘察单位，由**监理公司派出勘察专家审核勘察结果，保证勘察及详勘进度及质量。
7．派出专人协助业主与协作单位（如水、电、气、热等）和政府相关部门（如消防局、人防办等）随时勾通，争取相关手续尽快批复。
8．派出专人协助业主在招标办办理相关招标手续。
9．派出专人协助业主办理开工证。
设计阶段的管理
通过设计阶段项目管理，确保设计文件的有效性和连续性，充分体现业主的意图和希望，并符合中华人民共和国的相关法律、法规和规定的要求，促进国内外设计单位高效地合作，并按时取得相关的批准文件。本项目设计工作将划分为概念设计、方案设计、初步设计和施工图设计四个阶段。
第一 概念设计阶段
一、管理目标
通过对som公司提交的5概念设计及当今国际上已建和正在建设的相近规模的同等建筑比较，协助业主评选出符合金融街整体规划，并达到金融街区域及至北京市标志性的，具有强烈视觉可识别性、观赏性，可以满足国际知名金融机构及跨国公司地区总部使用的一流金融办公及会议中心的概念性方案。
二、管理工作内容
1．通过业主授权，对som概念设计的进度进行协调。
2．对som提交的5个概念设计分别进行建筑形式、结构方案、机电方案、外部环境、工程成本进行分析，并向业主提交分析对比报告。
3．收集国、内外近期已建成或正在建的相近规模的建筑相关的数据，分析整理后，向业主提交相应的报告。
4．对som提交的5个概念性方案的施工可行性、工程实施的进度及工程实施的成本进行对比分析，向业主提交相关报告。
5．对som提交的5个概念设计与金融街现有整体规划及已建成建筑的协调性进行对比分析，并写出相应报告。
三、主要管理方法
1. 建议在本阶段成立拟由**监理公司、卓建管理顾问公司、北京市规划局的专家组成业主专家顾问组。协助业主完成概念设计的评审工作。通过规划局专家的参与将保证所通过的概念设计在规划局顺利通过。
2. 通过业主授权或通过业主，采用电话或传真方式随时了解**项目工程概念设计进展情况。
3.**监理公司和卓建管理顾问公司将提交目前国、内外相近规模建筑的技术、经济指标。
4.**监理公司、卓建管理顾问公司和规划局的专家将一同听取som公司关于各概念设计介绍，以便了解设计的意图。
5.概念设计的评定将主要从以下几个方面进行：
符合金融街整体规划
体现金融文化理念
满足国际性客户群体要求
与周围环境相协调
满足现代办公的科技含量
施工可行性
施工周期的合理性
成本可接受性（ve理论）
6.**监理公司和卓建管理顾问公司的造价工程师和测量师将联合对som提交的5个概念设计进行成本估算和ve评估。
7.如果som提交的一个概念设计可以满足上述的各项要求，并得到业主的确认，则由监理公司发出书面的通知，由som继续完成下面的工作。
8.如果som提交的概念设计中未能通过专家及业主的初步评审，则项目管理公司将协助业主将业主及相关各方意见整理出，由som公司继续完善，并明确相应的完成时间和内容。项目管理公司将会同业主随时检查本概念设计的完成情况，同时对项目总体进度安排进行调整，保证整体计划的实施。
9.本阶段需同时开始的工作内容
项目管理公司将协助业主共同完成**项目的设计任务书。
项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验编制项目实施的控制性计划，报业主批准。
项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验，编制本项目的项目成本初稿，报业主批准。
第二 方案设计阶段
一、管理目标
通过过程控制，促使som公司按期提交符合设计任务书、设计合同内容、质量要求及保证审批通过的方案。
二、管理工作的主要内容
1.经业主授权，对som方案设计进度进行跟踪。
2.对som提交业主的方案进行评审，是否满足设计任务书及设计合同要求，向业主提交相应的评审报告。
3.对som提交业主的方案进行成本估算，向业主提交成本方案设计分析。
4.根据业主确认的方案设计，编制初步设计及施工图设计阶段的管理细则。
三、管理工作的主要方法
1.在方案设计开始前，根据总控制计划和设计合同，要求som编制方案设计进度计划。
2.项目管理公司将协助业主对进度计划进行批准，并提出相关的意见。
3.项目管理公司将协助业主用书面及传真方式对进度情况进行检查及确认。
4.由**监理公司、卓建管理顾问公司、规划局的专家组成专家顾问组，对som提交的方案设计进行评审，并由管理公司写出评审报告。
5.方案评审的技术部分主要包括以下：
方案设计是否与业主确认概念设计保持连续性
方案设计是否满足于金融街整体规划设计方案的要求
方案设计是否与周边在建或已建项目相协调
各专业方案的深度是否满足于规划局报批深度
各专业方案的深度是否满足于成本估算深度
各专业方案的施工技术可行性
各专业方案的施工工期可行性
各专业方案是否可以指导初步设计文件
各专业方案设计是否满足于设计任务书中技术指标的要求
各专业方案是否相互协调
结构方案设计是否满足于结构安全的国家规定并能满足建筑方案设计的要求
机电方案是否可以满足于舒适度要求
机电方案及建筑方案是否节能
机电方案是否便于后期物业管理和保养
外部环境设计是否可以满足总体建筑风格及总体环境要求，并体现与之协调的品位
交通方案设计是否满足合同要求
市政方案是否符周边市政条件并符合规划
装修方案是否体现金融办公及会议中心要求
6.由项目管理公司组织测量师、造价工程师对各专业方案进行成本造价估算并向业主提交相关的估算报告供批准。
7.不同阶段的方案设计成果随时报规划局，征得规划局的意见，同时与政府其它的职能部门随时汇报，全方位满足要求。
第三 初步设计阶段
一、管理目标
通过对初步设计的过程控制和协调，使国、内外设计单位及相关外部配合单位密切合作，促使初步设计文件保持与方案设计的有效连续性，完成设计合同和设计任务书约定，并满足于规划部门的审批要求。
二、初步设计阶段管理的工作内容
1.编写初步设计管理规划，报业主经批准后执行。
2.审核som及国内设计院的主要设计人的资质及人员安排，提出初步意见。
3.审核som提交的初步设计进度计划，提出相关审核意见，经修正并业主批准后执行
4.跟踪初步设计进度计划执行情况，提出相关的意见及要求。
5.跟踪初步设计阶段主要设计人员的配备情况
6.在过程中检查初步设计文件是否满足设计合同及设计任务书的规定，并提出相关意见。
7.对跟踪过程中发现的偏差提出改正要求，并验证执行情况
8.组织协调国内、外设计院的相互协调关系
9.协助业主组织协调与外层单位（水、电、气、热）及政府职能部门的联系。
10.组织对初步设计文件的检查，验收。
11.对设计费拔付签署意见
12.检查核对设计工程概算
13.根据初步设计文件计算工程量，进行技术经济分析（ve理论）
14.组织初步设计阶段的会议
15.组织阶段性总结
16.协助组织初步设计文件的报批。
17.编制施工图设计阶段管理大纲
三、初步设计阶段管理的主要工作方法
1．组织由建筑、结构、机电、测量师、法律顾问等专家成立项目管理部。
2．项目管理部的法律专家协助业主签订初步设计合同，并将合同意见提交业主。
3．项目管理部内部组织所有人员学习som及国内配合设计院与业主签订的设计合同。
4．针对管理工作内容，编制初步设计阶段项目管理规划细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。
5．项目管理部向业主及有关方面收集必要的资料，包括：
项目建议书及可行性研究报告
用地红线图
规划设计要点
消防意见等
6．在主业主持下召开初步设计阶段管理交底会，提出本阶段所管理方法及要求。
7．将初步设计阶段根据方案确定的实际情况，划分出若干子阶段。
8．在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性的设计计划和设计输入文件，由指定的人员审查签认，填写《设计跟踪检查记录单》，报业主审核。
9．在设计实施过程中，每天与som进行书面联系，跟踪设计进展情况。
10．在初步设计的中间阶段，与业主协商约定，实地检查所有设计的进展情况。
11．实地检查工作主要包括以下几个方面的内容
设计进度是否满足合同及计划要求
设计人员资格配备情况是否与合同要求一致
设计专业配合情况
已完成阶段性成果的设计质量及深度
已完成部分工程成本估算
12．在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，并报业主备案。
13．如在检查过程中发现不符合要求的问题，则专题发出《整改通知书》，要求相关人员在一定时间内进行修正，保证本阶段任务的完成。有关通知书报业主备案。
14．定期组织召开有国、内外设计公司参加协调会，参加人员必须为各项目主要负责人。
15．派出专人组织设计单位与有关部门，如规划、建设、市政、消防、环保、地震、人防、园林、供水、供电、供气、供热、电讯、交通等协调工作。
16．建议设计单位聘请有关规划、消防等单位的人员担任相关专业的顾问人员，保证审批的通过。
17．在初步设计完成之后，组织业主、设计单位及相关的外部协作单位共同对设计图纸进行审查及验收。审核的主要内容包括：
审核设计项目是否满足合同规定的内容数量及深度要求
审核设计项目对可研评估意见及规划要点的执行情况
审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况
审核公用工程项目的完整性、可靠性及建筑物内部的使用功能是否满足要求
审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求。要审查其使用的可靠性、安全性、经济性以及其有利于技术的发展和提高的程度与价值
审核项目外部条件的落实情况。设计与城市建设及金融街b区总体建设要求的协调性，水、电、通讯、供热、供气、施工用地等条件是否与地方各部门签订了有关协议，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况
注意设备选型与配套的合理性
注意设计方案对施工操作的可行性、合理性和对今后物业管理的影响
方案主要有建筑方案、结构方案、机电方案、交通方案、环境方案、市政方案、装修方案、楼宇自控方案、园林绿化方案等
建筑造型、使用功能、装饰标准等方面满足业主及市场销售的要求并要满足：
结构安全
经济性好
技术先进
审查图纸的规范性。如图纸的编号、名称、设计人、校核人、审定日期、版次等栏目是否齐全
建筑造型与立面设计。考察在建筑造型与立面设计方面具体体现选定的设计方案情况
平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况
空间设计。包括层高、空间利用情况等
装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况
结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书
设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等
机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性
满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况
各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。
18．初步设计阶段投资控制
要做好这项工作，首先必须做好项目资金规划，明确项目的投资目标。在设计阶段，要科学地进行投资切块分解、编制合理的投资计划，对项目设计工作的进度情况进行投资动态跟踪和控制，如果没有明确的投资控制目标，便无法把项目的实际支出额与之进行比较，也就无法找出偏差，使投资控制措施缺乏针对性。因此，做好投资规划是十分重要的。
投资规划工作主要为：确定和分解拟建项目的投资目标，使用科学的方法，对建设项目所需的投资总额，即投资目标作出合理的估计(根据市场销售的调查和在金融街已完成工作客户的反馈意见及预期的利润指标等)，并按一定的方式进行分解，从而得出可操作性分目标，进而对此分目标进行主动操作，以期达到对投资进行主动控制的目的。
通过技术经济指标的计算、比较与分析初步设计的总体方案及单项目设计方案进行评价，在满足设计功能要求下尽量节约投资，选取最佳方案。因此，投资控制要做到以下几方面工作：
(1)实行限额设计
根据国家规定，初步设计概算不得超过可行性研究估算，施工图预算不得超过初步设计概算，设计合同中要设专门条款予以明确，并且要求设计单位按分项、分专业编制施工图预算，分析投资增减情况，如有超过，要采取措施予以核减。包括：
a、审查编制概算采用的《概算定额》或《概算指标》，材料、设备的价格和各项取费标准是否遵守国家或地区的规定。审查概算文件所包括的设计内容是否完整，设计项目有无遗漏或多列，工程量是否按照设计要求确定。
b、核算单位造价和技术经济指标与已建工程类似预算的单位造价，或国家颁布的控制指标是否符合，同时比较和分析差异的原因。
c、审查其他各项费用的计算是否符合国家、地区的有关规定及符合实际，不属于建设项目范围的费用不得列入，无规定者要根据情况核实后，方可列入。
(2)实行限额设计变更
要求设计单位按照设计或非设计原因两种表格设计变更单，并计算出变更对投资的增减数。非设计原因变更单要附有提出变更单位的联络单。
凡属于提出设计标准、扩大设计规模，超出初步设计批准的新增内容及其限额以上的重大设计变更，由监理单位报请业主审批，未经批准，一律不得进入施工，如有发现立即停止施工。
(3)利用价值工程理论对工程投资进行分析，保证业主利益最大化的体现。
19．对其他特殊事项影响设计进度或可能造成延误的因素及计划采取的措施进行分析和批准
20．项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。
21．项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。
22．项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。
23．与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。
24．在初步设计文件经业主讨论批准后，项目管理公司协助完成规划报批工作，领取规划许可证。
25．在初步设计基本结束时，编制施工图设计阶段的项目管理细则。
第四施工图设计阶段的管理
一、施工图设计阶段的管理目标
通过对施工图设计过程的控制，促使施工图设计单位在约定的时间内提交符合合同约定的数量、质量、达到规范要求并能完全指导施工的图纸。控制施工图预算不超过设计概算。
二、施工图设计阶段管理的主要工作内容
1．协助业主签订施工图设计合同。
2．编写施工设计阶段管理细则，报业主批准后执行。
3．审核施工图设计的主要人员的资格及人员安排，向业主提交相关的报告。
4．编制施工图设计阶段控制性计划。
5．审核施工图设计单位编制的进度计划，提出审核意见，经修正后报业主批准执行。
6．跟踪设计进度计划的执行情况，提出相关的意见和要求。
7．跟踪施工图设计阶段主要设计人员的配备情况。
8．在过程中检查施工图设计是否满足设计合同及国家规范的要求，提出意见
9．对跟踪过程中发现偏差，提出改进要求，并验证纠偏执行情况。
10．组织外方设计院对施工图设计的检查与审核。
11．组织施工图文件的检查与验收。
12．签署设计费拔付意见
13．计算工程量清单。
14．审核施工图预算书。
15．对施工图文件进行技术经济分析。
16．组织相关的协调会。
17．组织阶段性的总结
三、主要管理措施
1组织由建筑、结构、机电、环境、测量师、造价师、法律顾问等专家成立阶段性项目管理部
2由项目管理部的法律专家协助业主签订施工图设计合同
3组织项目管理部内部人员学习业主与设计单位签订的设计合同和项目管理合同
4编制本阶段的管理的控制性计划
5针对管理工作内容，编制施工图阶段管理细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。
6收集施工整理施工图阶段所需的资料，包括：
初步设计文件
规划意见书
用地规划许可证
工程建设规划许可证
消防审批意见书
人防审批意见
园林意见
市政、水、电、气、热等条件。
规划红线，水准点等
勘察及详勘资料
7复测及审核相关资料，如勘察资料，水准点等
8主持召开施工图阶段管理交底会，明确管理目标及方法
9根据实际情况，将施工图阶段划分为若干子阶段，并提出各子阶段的工作目标。
10在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性设计计划和设计输入文件，由项目管理部进行审核，报业主审核
11在设计实施过程中，派出专人实地检查设计进展情况，主要包括：
设计进度是否满足合同及计划要求
设计人员的配备及到位情况
各专业的协调配合
已完成部分的设计质量及深度
已完成部分的成本估算
12在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，报业主备案。
13如在检查过程中发现有不符合要求的问题，则发出整改通知书，要求相关人员在一定时间内进行修正。
14验证批复整改及修正的措施及措施的执行情况。
15建议施工图审核单位在本阶段参与完成上述工作，保证施工图审批的速度。
16每周召开一次有业主、中、外方设计参加的设计协调会，对设计进展情况进行检查，同时协调解决需由包括业主方在内的各方解决的问题。
17在施工图分阶段完成之后，组织业主、设计单位及相关外层协作单位共同对设计图进行审查及验收，按本项目施工图可以分为四个大部分：
基础阶段施工图（包括机电的预留、预埋图）
结构施工图（包括机电、外装修等的预留、预埋图）
机电安装施工图
内外装修施工图
18施工图审核的主要内容：
审核施工图对初步设计图的符合及满足情况
审核施工图是否满足于合同规定之内容及数量
审核施工图对批准的规划意见的满足情况
审核施工图对现行法规、规范、标准的执行情况
审核工程项目的完整性、可靠性及建筑内部使用功能是否满足业主的要求
审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求，审核其使用的可靠性、安全性、经济性以及其技术的提高程度与价值。
审核与项目外部条件的协调情况，包括与金融街b区的市政、水、电、气、热，施工条件等，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况
注意设备选型与配套的合理性
注意施工图在施工操作中的可行性、合理性及对今后销售及物业管理的影响
审查设计图纸的规范性，如图纸的编号、名称、设计人、校对人、审定日期、版次等栏目是否齐全
建筑设计及立面设计，考核在建筑造行和立面设计中体现初步设计的情况
平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况
空间设计。包括层高、空间利用情况等
装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况
结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书
设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等
机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性
满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况
各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。
19用价值工程理论对施工图中投资方面进行审核。
20项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。
21项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。
22项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。
23与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。
施工招投标阶段的管理
一、施工招投标阶段的工作目标：
通过施工的招投标阶段工作，依法选择出更适合于本工程建设的各施工单位，使业主的利益得以最大体现。
二、管理工作内容
1．编写招标计划，报业主批准。
2．协助业主办理招标申请。
3．协助业主编制招标文件，内容包括投标须知，合同协议书，合同条件，工程规范和技术说明，合同图纸，工程量清单。
4．编制工程标底。
5．协助业主审查施工单位及项目部的资质，提出选择施工单位的初步意见，报业主审批，协助业主选择确定投标单位。
6．协助业主组织投标、开标、评标和决标工作。
7．协助业主与中标单位签订承包合同。
8．办理工程开工申请及相关手续。
9．协助业主作好施工现场的平整，水、电、通讯线路从场外接至约定的地点，开通场地至公共道路的通路，提供工程地质和地下管线资料，提供水准点的坐标控制点。
三、主要管理措施
1．项目监理机构要充分研究工程项目的特点，确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排，认真编写好招标大纲，报业主同意后，作为招标工作的指导文件。
2．编制招标文件要遵守国家的法律、法规，使招标文件条款符合法律、法规的规定。
3．要认真进行工程风险分析，对风险应合理分解，制定回避风险的措施，以便在工程建设过程中顺利化解风险。
4．招标文件要完整、准确地反映建设项目的实际情况，使招标和投标建立在真实可靠的基础上，可有效地防止在履约过程中的争议。
5．进行市场价格调查，合理确定有关材料、设备的暂估价格，使招标标底和投标价格与市场实际情况相吻合，为控制投资创造一个比较好的条件。
6．招标文件各部分内容应力求统一，用词要明确、严谨，避免由于内容前后矛盾，语言表达含糊不清，造成理解和解释产生分歧而形成纠纷。
7．选择投标单位要认真进行资质审查，拒绝不合格的投标者。审查的重点应放在投标单位的类似工程的业绩，要落实到拟投入的项目部和项目经理上，进行深入的调查和了解，确保中标后能胜任工作。
8．为了保证评标的科学性和公正性，评标小组或评标委员会的人员组成应包括技术、经济、合同等方面的专家，评标成员不是代表各自的组织和单位，要不受任何单位和个人的干扰。在评标中要严格按评标办法和程序进行，要消除可能产生不正常评标的条件和环境。
建设工程投标的概念篇7
【关键词】处理方案；概算分析
1给水厂概述
自来水是指通过自来水处理厂净化、消毒后生产出来的符合国家饮用水标准的供人们生活、生产使用的水。
1.1给水处理类型
给水处理的方法是多种多样，例如混凝、沉淀、气浮、过滤、消毒、软化、淡化、除盐、除铁（锰）除气、水质稳定及冷却等。但是如果把他们概括起来，可归纳为净化、消毒、纯化和冷却。
水的净化分为一次净化和二次净化，前者系原水加药后直接过滤的净化方法（也叫直接过滤或接触过滤），后者则不仅先经过混凝沉淀（澄清或浮升），而且还要经过过滤的净化方法（也叫混凝沉淀过滤）。
1.2给水厂的规模及设施
水厂的规模通常以最高日产水量表示（m3/d）。规模一般分大型、中型、小型三类，但划分标准无统一规定，一般20,000m3/d以下为小型、20,000～100,000m3/d为中型、100,000m3/d以上为大型水厂。
水厂的设施根据其使用功能一般可归纳为三类，即生产构(建)筑物；辅助生产建筑物；附属生活建筑物。
2水处理方案
2.1确定水处理方案的依据
2.1.1原水质情况
2.1.2供水量要求
2.1.3水处理试验资料
2.1.4水厂所在地区的有关条件：比如药剂和建筑材料的供应，技术水平和管理经验等
2.1.5对计量设备、水质检验及自动化程度的要求
2.2处理方案确定
2.2.1选择处理艺流程
2.2.2选择净水药剂和确定最佳用量
2.2.3水处理构筑物类型的选择
2.2.4消毒方法的选择
3给水厂投资估算
3.1给水厂造价结构分析
给水处理的造价受地区条件、工程规模和设计标准影响很大，造价指标变化幅度可能相差2-3倍，其变化规律不易撑握。但构成给水处理厂的各单项构筑物造价与水厂的总造价的比例是有一定规律，即处理厂的造价构成有一定的比例关系。一般来说，此比例受工程规模影响较小，在工艺标准和结构类型大致相近的情况下，各部分占的总造价的比重比较接近。
3.2给水厂投资概算
工程项目投资是指建设项目从筹建、设计、施工、试生产到正式投入运行所需的全部资金，包括可以转入固定资产价值的各项支出和应核销的投资支出。项目投资一般以项目总概算表现，其包括三个部分：
3.2.1工程项目费用包括主要工程项目、辅助工程项目、宿舍和生活福利等项目的工程费用；
3.2.2其他费用项目包括土地征用及迁移补偿费、建设单位（单位）管理费、生产人员培训费、勘察设计费、研究试验费、施工机械迁移费、场地清理费、供电贴费、联合试车费、技术咨询和考察费、监理费、引进技术和进口设备项目的其他费用等；
3.2.3不可预见的费用（预备费）包括工程预备费和建设期间价格上涨因素的价格预备费等费用。
建设项目投资估算的精度，不同设计研究阶段有不同要求，一般分为二类，一是粗估（研究性估算），根据概念性设计编制，在已确定补步设计流程图、主要处理设备、管道路长度和项目地理位置的基础上进行，其误差范围在±（20～30%）之间，适用于城市或区域性规划的筹划或优化；二是概念性估算（认可估算），用于设计任务书的编制、可行性研究，依据概念性设计和将来可能的建设技术条件，其误差在±（10～20%）之间。常用的估算方法有以下几种：指标估算法、造价公式估算法、主要造价构成估算法、参照同类工程造价或根据概算定行估算。
按造价公式计算:
Cw=a区×R价(350～450)Qw0.87（公式1）
Cw----给水厂工程投资（万元），不含场地准备和征地拆迁费用
Qw----给水厂设计水量，104m3/d
a区----地区地质差别系数（取0.9~1.3）（华北地区取1.0，珠三角地区取1.3）
R价----价格系数按基准期1990年工、料、机价格，其系数为1.00，
R价=a+B×Bn/Bo+C×Cn/Co+D×Bn/Bo+e×en/eo+F×Fn/Fo
a为基准日固定系数取0.40
B为人工费系数取0.08～0.12Bn估算时人工单价，Bo为基准期人工单价
C为钢材（钢筋）系数取0.10～0.15Cn计价时钢材单价，Co为基准期钢材单价
D为砼系数取0.11～0.08Dn计价时钢材单价，Do为基准期钢材单价
e为设备系数取0.2～0.25en计价时设备单价，eo为基准期设备单价
设备单价综合考虑，取有代表性的设备（比如水泵）
F为钢管系数取0.05～0.15Fn计价时钢管单价，Fo为基准期钢管单价
注：公式Cw=(350～450)Qw0.87引自《小城镇给水厂设计与运行管理》第188页
4给水厂投资概算分析
结合广州南沙自来水厂（一期一阶段）、佛山市三水区北江水厂、雷洲自来水厂、杭州市九溪水厂、高安市沙河湖水厂工程概算和建标[2007]163号《市政工程投资估算指标》的相关数据、资料进行分析和总结得知：
4.1广州南沙自来水厂净水厂一期(40万m3/d)
说明：广州南沙自来水厂净水厂一期工程取水、输水按40万m3/吨设计建设，净水厂部分一期一阶段为20万m3/吨设计、建设，预留二期用地，但主要构筑物按40万m3/吨设计、建设，概算编制时间2005年6月。项目目前已进入试生产阶段，项目投资没有超出投资概算。
4.2佛山市三水区北江水厂
说明：净水厂建设规模80万m3/d，本期：设备安装30万m3/d的取水工程、输水管线工程、首期处理规模30万m3/d的净水工程、污泥处理工程设计（部分建、构筑物考虑中期60万m3/d的规模设计）以及按30万m3/d规模深度处理工艺方案。编制时间2006年6月。
4.3高安市沙河湖水厂工程概算
净水厂供水总规模8万吨/日，分两期实施，一期4万吨/日。建设内容为取水工程、净水工程和输配水工程三部分，编制时间：2008年12月。
5总结：
在我国经济建设飞速发展的今天，综合国力一天一天增强，随着wto的加入，标志着我国各行各业必须以最快的速度与国际接轨。自来水厂的建设解决安全饮水问题，满足居民生活用水和工业生产用水需求，对加强城市基础设施建设、完善城市功能、加快经济、社会发展将起到积极而重要的作用。
参考文献：
[1]广州南沙自来水厂一期工程概算审核报告（2005年6月编制，2006年10审定）
[2]佛山市三水区北江水厂首期工程可研报告及投资估算表（2006年6月编制）
[3]雷州自来水厂工程概算（2006年12月编制）
[4]高安市沙湖水厂及输水管工程可行性研究报告及工程审核概算（2008年12月编制）
[5]《小城镇给水厂设计与运行管理》书号iSBn978-7-112-10234-1
建设工程投标的概念篇8
关键词：政府投资项目，控制造价，确保投资效益
从政府投资项目的概算或决算中发现我国一些政府投资的公益项目、基础设施建设，超概算的现象层出不穷。本文通过分析政府投资项目超概算的原因及根源，提出有效地控制政府投资项目造价的对策及建议。
1超概算的原因
1．1投资计划的不全面，不深刻
许多项目在立项审批前，投资估算粗糙，投资计划考虑不深远，不全面，缺乏可靠的依据，为了项目易于审批，人为压低概算，使得超概算在所难免。
1．2基础资料不全不准，设计工作深度不够
地貌与设计图纸不符，或地质条件与设计不符，是工程造价增加的一个很主要的原因。论文格式。在勘察设计阶段缺少深入细致地调查，设计缺少全局观念，导致项目实施过程变更频繁，因而增加额外投资。
1．3招投标过程埋下隐患
一个基建项目是由多个单项工程组成，单项工程又由多个单位工程组成，单位工程又是由多个专业工程组成，工程招投标时，有些建设单位只取其中部分内容招投标，其他部分仍采用议标，留下讨价还价的余地，形成造价不确定因素；另一方面，由于承包商采用巧妙的不平衡报价投标策略，承包商投标报价时，在不影响总造价的情况下将工程预计会增加的项目的单价提高，以求在工程结算时得到更理想的造价，这就给有效控制工程造价形成了突破口。
1．4随意更改施工图，扩大建设规模，提高设计标准
有些建设项目在施工的过程中发现原有设计不能满足使用要求，在施工图设计阶段要求设计提高设计标准，在工程实施阶段又随意添加项目，设计单位往往只考虑满足建设单位的要求，导致投资超计划。
1．5建设单位管理水平参差不齐
多数政府性投资项目采取由建设单位及其主管部门负责建设管理，建成后移交给业主管理的方式进行，这种只管花钱不管还钱的方式，对控制项目的造价积极性不高，一些建设单位虽临时组织了指挥部或领导小组，但这些人员往往缺乏专业知识和管理经验，临时观念强，致使工作不到位。管理失误造成工程返工，额外费用增加的现象屡见不鲜。
1．6工程监理未落到实处
首先监理机构不完善，监理人员不稳定；其次，整个监理制度运行的环境较差，监理组织名为社会中介机构，实受雇于建设单位，在目前的社会环境中，其监理过程的一切活动是迎合其雇主。
2杜绝超概算现象的建议及对策
通过以上对政府投资项目超概算的原因分析，我们可以看到，如何有效地控制政府投资项目的造价，杜绝超概算现象的发生，是摆在我们广大设计人员和工程造价管理人员面前的重要课题。根据笔者多年来从事工程造价管理工作的经验，提出以下建议及对策。
2．1加强设计阶段对工程造价的控制
工程项目的设计阶段是工程投资控制的关键阶段。项目决策后，为了提高投资效益，应通过招标优选设计单位，在设计过程中推行限额设计，制定出适宜的限额标准。同时，在初步设计概算的编制中，应合理确定项目投资概算额，不高估冒算，也不能人为压低概算。
3．2注重对工程费用的控制
其一是加强对工程成本的控制，要特别重视材料设备的采购保管和成本管理。要对各个施工阶段进行分项工程成本控制，减少直接费，施工管理费和独立费的支出。其二，加强对额外费用的控制。主要是加强合同管理，减少索赔费用的发生。论文格式。
3．3约束建设单位
政府投资项目建设中的资金浪费和流失有许多是建设单位造成的，其中有技术管理水平因素，也有政治因素。因此。要尽快推广并认真执行建设项目法人负责制，在具体执行法人负责制时要把管理人员的职、权、利具体化，奖罚相配，严明法纪，对因个人失职、失误、以权谋私而给国有项目建设带来重大损失的，不但要给予行政处分，还要进行法律制裁。对于建设项目较少，建设项目内容与建设单位行业关系不大而缺乏建设管理经验的建设单位，不应成立临时的指挥机构或领导小组进行项目管理，建议政府成立相对固定的专门机构，该类单位管理项目建设。
3．4加强工程的审核审计监督，确保投资效益
针对政府投资项目造价突破原因，审核审计应着重从以下几个方面进行：第一，把好建设项目的报建关。项目报建时，财政、审计部门要审核审计项目的规模是否与投资额相配，基础资料是否齐全，有无改变建设用途内容或擅自提高标准、扩大建设规模等，发现问题，及时反映给项目审批的有关部门。第二，把好招投标关。对招标标底编制是否全面、合理、准确，要切实加强审查，审查招
标文件是否完备，合同条款是否公平、合理、合法，招标方法是否符合有关规定，程序是否合理、公开、公平、公正，招标结果是否合法等。在合同签订过程中纠正不平衡报价和其他可能造成索赔的因素。论文格式。第三，加强期中跟踪审计。由于事后审计的滞后性，事后审计不利于控制投资规模，不利于控制建设投资成本，不利于廉政建设。期中审计可及时了解现场签证是否真实、合理、合法，及时发现资金使用问题即时纠正，对重点工程要实行全过程跟踪审查。第四，把好建设项目决算关，努力杜绝“水分”造价的发生。要认真审查建设项目是否按有关部门的要求和有关的验收标难办理了竣工验收手续，审查建设项目竣工决算资料是否完整，尤应对建设项目竣工决算的真实性、完整性、合法性进行审计。对审计中发现的问题，能在法定权限内调整的予以调整，对超越审计部门权限的，应出具审计意见书，转有关部门处理。
总之，通过以上措施的加强和完善，彻底杜绝政府投资项目超概算的现象是完全可以实现的。但是，我们应当清楚地认识到，这一工作是一项系统工程，它不但需要我们广大专业人员的不懈努力，而且更需要各级政府的关心和重视，以及全社会的共同努力，通过建立相应的基建管理制度和方法，加强和完善有关的法律、法规政策，使这项工作得到不断的规范和发展。
建设工程投标的概念篇9
关键词：厂房建筑；造价；控制
建设工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，一般是工程投资大，生产和使用周期长。工业厂房建筑是集经济、技术与管理为一体综合实体，工程造价的高低，直接影响着国家投资建厂效益的好坏。它的造价控制不仅仅关系到经济利益，还联系到当地的民生问题，比如提供当地就业机会、增加当地税收等等。对一个厂房建筑造价而言，工程设计阶段是控制工程造价最初阶段，也是关键的环节。
工程设计，是指在设计任务书批准后，按照国家规定的步骤、规模要求和内容进行设计。设计阶段对工程项目投资起着决定性的作用。故此，其设计规模、设计标准应与设计任务书中的投资估算相符合。那么如何合理确定和有效地控制建设厂房的工程造价，是目前急待进一步解决的难题。重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键在于设计。因此加强对备设计单位的造价控制责任制，提高对设计阶段造价控制的认识，从而对工程建设全过程的造价进行控制和管理，是控制工程造价，提高投资效益的关键所在。
1投资决策阶段
在厂房建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策对厂房的工程造价以及厂房建成后的经济效益有着决定性的影响，是工程造价控制的重要阶段。在可行性研究阶段，要运用多种的科学的手段综合论证工程项目在技术上是否先进、实用与否，在财务上是否盈利，做出环境影响、社会效益和经济效益的分析与评价，及工程项目抗风险能力等的结论，为投资决策提供科学的依据。
2设计阶段
投资估算在设计任务书中，就是工程项目的估算造价。通过项目决策科学化而确定的工程估算造价既有合理性，又具科学性，亦有利于提高投资效益。由此，厂房的最初设计必须严格执行设计任务书中要求，设计规模必须与任务书中的投资规模相符。加强工程设计阶段的造价控制是非常必要的，也上非常重要的。
工程设计阶段的造价控制应从以下几个方面着手：
(1)积极推行限额设计，提高设计的经济性。设计院首先必须按照下发的设计任务书及投资估算来控制初步设计和项目概算。随后，再按照批准的初步设计及总概算来控制施工图设计及预算。在保证工程功能要求的前提下，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，按各专分配的造价限额进行精心设计。以确保估算、概算起到层层控制的作用，避免突破造价限额，以保证投资总额不被突破。但是，限额设计也不能为了节省投资，就盲目的节约，应该尊重科学技术的可行性，尊重实际具体的情况来定。
(2)引入竞争机制，大力推行标准设计。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的提高，就必须把设计单位全面推向市场。设计单位要想在竞争中获胜就必须提高技术水平，在保证设计质量要求的前提下，降低工程造价。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度l～2倍，节约建设投资10％～15％。
(3)优选设计方案，实行设计质量奖优罚劣制度。设计单位在批准的项目投资限额内，认真运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和比较，在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新结构、新材料、新工艺，达到了节约工程投资的目的，则可按其节约的投资额给予一定比例的奖励；反之，则给予一定程度的罚款。这样就能够充分调动设计部门的积极性、主动性，进而控制工程造价。
(4)认真做好技术经济分析和概预算的编制工作。很多的设计单位由于只重技术而轻经济，重专业设计而轻概预算工作，致使概预算专业力量薄弱，概预算质量差，概预算价值不能如实反映设计文件的价值，给工程造价的有效控制留下了隐患，必然是工程峻工的价值与概预算价值存在较大偏差，甚至远远超出估算。社会普遍存在“预算大于概算，决算大于预算”的倒挂现象，设计中轻经济的现象是主要原因。所以设计单位应该认真做好技术经济分析和概预算的编制工作。
(5)对待厂房建筑的设计还要考虑设备的型号、安装问题，考虑到生产运营等问题。这是与其他建筑不同的地方，也是特殊的地方。这就要求设计人员在设计的过程中根据厂房的实际功能和需要，胆大心细，屏弃老的保守的设计思想，遵循新的理念，在满足设备使用安全的前提下，作出合理的设计。
3设计阶段注意问题
对设计单位的人事管理制度进行改革，增加经济人员或培训相关知识。建立合理的管理制度，使工程相关人员密切配合，衡量多种方案}向技术经济性能，照设计任务书规定的投资估算选定经济合理的设计最佳方案。实行设计招标及限额设计，使技术和经济有机地结合，一个成功的设计方案应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体，只有三者得以充分平衡时，建筑的价值才能充分体现。设计人员要树立经济观念，在满足设计规范的基础上，采用新的设计技术杜绝浪费，保证工程设计在经济上的合理性、坚固性和美观性。工程经济人员在设计的全过程中，要时刻与设计人员保持联系，并密切配合，对工程造价进行分析比较，将造价信息如实而准确地反馈给各专业的工程设计人员。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。
(1)普及经济造价合理控制的理念。设计院从新看待技术经济和概预算方面的工作。对这类问题给予高度的重视建立新的人事编制，适当的培养和配备工程经济人员，必要时候项目造价控制小组，时刻保证在设计全过程中，可以进行多方案的技术经济比较，随时准确编制工程设计概预算。设计工作并没有得到应有的重视和监督，大量的工程项目没有推行限额设计，没有对设计方案进行优选。很多建设单位对设计只重视技术上的可行性，却忽视了经济上的合理性没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。
(2)配备的工程经济人员责任明确，建立工程造价资料积累制度，任务落实到个人，专人负责收集、整理、分析各类有代表性}向工程资料，建立单位的相关资料库，一方面可以为方案经济比较和概预算工作提供依据，同时也可为相关的部门和单位提供工程造价信息数据。而一些设计人员经济意识淡薄，认为“省了投资是别人的，出了问题是自己的”，从而搞保守设计，造成许多不必要的浪费
(3)工程经济人员在工程经济分析工作时，必须要考虑影响造价的动态因素。比如设备、材料价格的浮动，在经济分析和概预中应单独列出，并定期测算、研究不同类的当地设备和材料价格指数。设计修改会影响工程造价的增加，在经济分析比较及概预算中应增加这一部分费用。
建设工程投标的概念篇10
关键词：影响;工程;概预算;费用;因素
对工程建设项目总概预算进行编制，首先需要我们考虑的是建设项目的总体目标及其规划设想的熟悉程度，还需要对我国的与项目建设相关的经济技术政策有充分的了解与认知。只有合理的认知，才能够对建设项目的合理性进行理性的安排与决策。此外，还有对国内外的生产工艺水平、市场环境、项目相关图纸的设计、材料的价格、概预算定额的确定、项目的施工设计方案、对费用标准的记取、项目建议书等等方面进行了解与掌握。在建设施工中，对概预算费用产生影响的因素是多方面的，主要涵盖了政策性、地区性、市场性、设计与施工已经人员素质等多方面的内容。
1.政策法规性因素
国家和地方政府主管部门对于基本建设项目的报批、审查、基本建设程序，及其投资费用的构成、计取，从土地的购置直到工程建设完成后的竣工验收、交付使用和竣工决算等各项建设工作的开展，都有严格而明确的规定，具有强制的政策法规性。基本建设和建筑产品价格的确定，属国家、企业和事业单位新增固定资产的投资经济范畴，在我国社会主义市场经济条件下，既有较强的计划性，又必须服从于商品经济的价值规律，是计划性与市场性相结合条件下的投资经济活动。建设项目的确立，既要受到国家宏观经济和地方与行业经济发展的制约，受到国家产业政策、产业结构、投资方向、金融政策和技术经济政策的宏观控制，又要受到市场需求关系、市场不规则和市场设备，受到社会和市场环境的制约。
在基本建设项目的具体实施中，国家为了严格控制基本建设的投资规模，合理布局生产力和有效地利用国家有限资源，把严格管理基本建设程序和建立、健全统一的概预算管理制度，作为合理确定建设工程造价，有效控制基本建设投资的重要手段。概预算的编制必须严格遵循国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度，按规定的程序进行。确定的工程价格费用项目、概预算定额单价和人工、材料、机械台班消耗量，工程量计算规则、取费定额标准等，都应符合有关文件的规定。如对市场购置的材料差价，一般应根据当地定额站的有关规定和所提供的价格信息范围，按规定进行差价调整。概预算的编制和实施，还必须严格遵守报批、审核制度。当初步设计、设计总概算完成之后，必须经审批并列入基本建设计划后方能生效。
2.地区性与市场性因素
建筑产品存在于不同的地域空间，其产品价格必然受到所在地区时间、空间、自然条件和社会与市场软硬环境的影响。建筑产品的价值是人工、材料、机具、资金和技术投入的结果。不同的区域和市场条件，对上述投入条件和工程造价的形式，都会带来直接的影响，如当地技术协作、物资供应、市场价格和现场施工等建设条件，以及当地的定额水平，都将会反映到概预算价格之中。此外，由于地物地貌、地质与水文地质条件的不同，也会给概预算费用带来较大的影响，即使是同一设计图纸的建筑物或构筑物，也至少在现场条件处理和基础工程费用上产生较大幅度的差异。
3.设计因素
编制概预算的重要工作之一就是对图纸进行设计，图纸设计是决定建设投资阶段的重要因素，在项目决策并进行对其实施的工作中起到了重要的作用。并且对投资差额的伸缩性具有非常重要的影响。尤其是在项目建设的初步设计阶段的工作中，如建设的标准化、对建设施工所占用的土地面积、工程所处的地理位置、建设施工的设备、项目建设施工的规模，以及建筑结构选型和装饰标准等的确定，设计是否经济合理，对概预算造价都会带来很大的影响。这不仅是设计观念上的转变，而且能促进建设项目投资经济效益和社会效益的不断提高，取得事半功倍的效果，对国民经济建设的健康发展有利。总之，必须强化建设者的对设计因素的重视，提高他们对概预算费用的正确认知度是非常必要的。
4.施工因素
就我国目前所采取的概预算编制方法而言，在节约投资方面施工因素虽然没有设计的影响那样突出，但是施工组织设计和施工技术措施等，也同施工图一样，是编制工程概预算的重要依据之一。它不仅对概预算的编制有较大的影响，而且通过加强施工阶段的工程造价管理，对控制概预算定额，保证建设项目预定目标的实现等，有着重要的现实意义。因此，工程建设的总体部署，采用先进的施工技术，合理运用新的施工工艺，采用新技术、新材料，合理布置施工现场，减少运输总量等，对节约投资有着显著的作用。
5.编制人员素质因素
工程概预算的编制和管理，是一项十分复杂而细致的工作。它要求工作人员：有强烈的责任感，始终把节约投资、不断提高经济效益放在首位；政策观念强，知识面宽，不但应具有建筑经济学、投资经济学、价格学、市场学等理论知识，而且要有较全面的专业理论与业务知识，如工程识图、建筑结构、建筑施工、建筑设备、建筑技术经济与建筑经济管理等理论知识以及相应的实际经验；必须充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和与其相关的动态信息等。只有如此，才能准确无误地编制好工程概预算，防止“错、漏、冒”算问题的出现。
6.结语
通过对影响工程概预算费用的因素的探讨，可见建筑工程概预算的编制和管理，具有其自身的独特点，如政策法规性、计划与市场的统一性、单个产品产价性、多次定价性和动态性等。■
参考文献
[1]郑彦龙，浅谈工程经济分析在建设中的重要性[J]，科学之友(B版)2007(2)
[2]陈俊松，基于蒙特卡罗法的工程经济评价概率分析[D]，南京林业大学，2008