档案综合管理制度篇1
综合档案管理是医院内部管理的重要内容，为医院管理的规划与决策提供了依据，具有十分重要的作用。但从实际情况而言，医院综合档案管理仍存在诸多问题，尤其是管理制度不完善、管理人员素质偏低等问题，弱化了综合档案管理工作的有效开展，影响综合档案在实际应用中的重要作用。因此，本文立足于对医院综合档案管理现状的认识，就如何强化综合档案管理提出了若干策略。
一、现阶段医院综合档案管理中存在的问题
（一）综合档案管理制度不完善，管理工作落实不到位
综合档案管理涉及到文书档案、财会档案和人事档案等内容，是一项复杂而细致的工作。建立完善的档案管理制度，是全面开展管理工作的重要基础。一方面，管理制度尚不完善，档案管理没有设置，明确的部门，导致管理工作各自为营，松散的管理状态显然滞后于医院发展的需求；另一方面，综合档案管理缺乏有效的监督，从工作的开展到考核，流于形式的工作状态，以至于管理工作落实不到位，综合档案的重要价值难以充分体现。
（二）档案管理人员素质偏低，不利于管理工作全面而有效开展
综合档案管理是医院内部管理的重要内容，但其重要性往往缺乏足够的重视，无论是在人力投入，还是资金投放等方面，医院对于综合档案管理工作的支持都是不够的。首先，医院综合档案管理队伍缺乏专业性，管理能力无法满足档案管理工作的需求；其次，管理人员学历偏低，缺乏丰富的工作经验和先进的管理方法，以至于管理工作方式僵化，工作改革难以深入开展；再次，在档案管理工作中，思想观念松散，对综合档案管理工作的重要性缺乏认识，工作行为具有很大的随意性，缺乏良好的职业道德与素养。
（三）综合档案管理手段落后，滞后于档案管理工作的需求
随着网络信息技术的不断发展，医院在档案管理工作中也有了较大转变，尤其是计算机技术的广泛应用，优化了综合档案管理的效率。首先，医院在综合档案管理中的投入相对较少，档案管理设备比较落后，在一定程度上无法满足档案管理工作的需求。并且，在信息化建设方面，缺乏足够的投入，信息化建设落实不到位。因此，在新的历史时期，综合档案管理的优化，关键在于如何进一步提高档案管理的手段，强化信息化建设工作推进。
二、新时期优化医院综合档案管理工作策略
当前，医院综合档案管理工作的强化，关键在于如何进一步强化管理制度的建设，并逐步强化管理队伍建设与信息化建设，为医院综合档案管理工作全面而有效落实，创造良好的内外环境。在笔者看来，新时期医院综合档案管理工作的优化，关键在于落实以下几个方面的工作：
（一）建立健全综合档案管理制度，提高档案的利用效率
完善的管理制度是档案管理工作有效开展的重要基础，也是推动医院档案管理工作改革的重要依托。首先，科学合理的综合档案管理制度，应立足于医院的实际情况，明确管理工作的主体部门以及各部门的职责；其次，严格践行“分级管理、统一领导”的管理原则，对医院各载体、各门类的资料进行收集整理，并实现有效的归档管理，确保综合档案收集的完整性；再次，针对不同档案的特点及内容，制定分行业/集中管理的制度体系，强化综合档案管理的有效性，并拓展档案归档的范围，确保综合档案在医院发展中的重要作用。
（二）强化档案管理队伍建设，提高人员的综合素质
新时期下的档案管理工作强调管理人员具有良好的综合素质，狠抓落实各档案管理工作的有效开展。因此，强化档案管理队伍建设，建立健全培训教育机制，为管理人员队伍建设创造良好的内部条件。首先，抓好教育培训工作。特别是对管理人员专业技能的培训，提高管理工作的有效性；其次，做好计算机等方面的培训，提高管理人员适应新环境的能力，确保工作全面而有效的开展；再次，强化人才引进工作，尤其是专业化人才的引进，对于强化综合档案管理十分重要。
（三）强化信息化建设，提高档案管理工作的效率
在网络信息时代，强化医院综合档案信息化建设，是新时期档案管理发展的必然趋势，也是优化档案管理工作的重要基础。当前，医院要加快信息化建设，通过信息技术的运用，加快信息检索及管理工作的便利性。建立完备的数据库，对档案资料进行全面而细致的记录，确保综合档案的完整性。此外，综合档案管理涉及多方面内容，信息化建设的推进与实现，一方面减少了工作量、简化了工作程序；另一方面，为提高综合档案管理效率，创造良好的工作平台。
档案综合管理制度篇2
一、医院领导人员提升档案信息化意识
信息技术能否与医院综合档案管理工作进行有效的融合，关键在于医院领导人员的重视程度，以及医院各个部门主管的配合程度。若是医院领导人员对于综合档案信息化管理工作不够重视，那么，医院综合档案信息化建设也就不能取得良好的成效。医院必须要将综合档案信息化管理工作作为医院发展中的重要内容，并且委派专门的领导人员对其进行监督和管理。医院需要应用多种手段和方式加强宣传力度，使得医院的领导人员充分了解医院综合档案信息化建设的重要性，并且对自身的思想进行转变，与时展需求相契合。将医院综合档案信息化建设作为医院现代化建设中重要内容，应用医院具有的资源构建综合档案信息化管理平台，将信息技术与综合档案管理工作融合的优势全面地发挥出来，提升医院医疗服务质量。
二、完善设施建设
想要不断地促进医院综合档案信息化管理水平的提升，那么医院必须要为其做好资金保障，对于各项基础设施建设进行完善，全面促进信息技术与医院综合档案管理工作的融合。计算机是医院综合档案信息化管理必须要配置的工具，对于综合档案管理部门计算机的配置，医院必须要给予高度的重视，为医院综合档案信息化管理创设良好的条件。应用计算机对于医院的各种医疗服务，以及医院行政工作方面的档案进行记录，可以利用检索工具及时找寻相关的信息资料，便于相关人员对于综合档案的应用。计算机应用数字化的储存技术，能够大幅度缩减档案信息储存占据的空间，同时，档案信息的安全性也得到很大程度地提升。所以，医院不仅要注重硬件的配置，也需要注重软件的建设，使得医院综合档案信息化管理水平得到有效地提升。
三、对于各项规章制度进行健全和完善
对各项规章制度进行健全和完善，是提升医院综合档案信息化管理水平的必要条件，同时，也是医院综合档案信息化建设中的重要内容。依据各项规章制度对医院综合档案信息化管理人员岗位行为进行约束。医院需要全面地贯彻和落实我国关于档案信息化的规章和制度，需要具备大局观，立足于医院信息化建设的实际情况，对于医院综合电子档案落实细致的规范，使得医院综合档案信息化管理更加地细致化、系统化。
四、落实综合档案的标准化管理
做好医院综合档案信息化管理不仅需要众多先进设备的支持，还需要使得综合档案的管理方式更加的标准。所谓的综合档案标准化管理，在医院综合档案信息化管理落实的过程中，对于电子档案的内容、分类形式以及档案目录的编制都需要依据相关的标准执行。医院综合档案信息化管理中的任何一个环节都能参照相应的章法进行，无论是对于档案信息的采集，还是档案信息的分类、归档，工作流程更加的标准化，管理工作结构更加清晰。严格地保证档案信息的整体性、完整性，避免造成档案内容的缺失。还需要更深层次地挖掘综合档案信息具有的架子，促进卫生医疗领域的发展，为医学教学活动和医学研究活动的开展奠定良好的基础。
五、提升医院综合档案信息化管理人员的信息素质
档案综合管理制度篇3
【关键词】档案综合管理；条件；探讨
中图分类号：G27
文献标识码：a
文章编号：1006-0278（2015）04-150-01
档案综合管理是机关或事业单位集中统一管理多门类、多载体档案，有利于单位档案的保存和档案信息开发利用。档案综合管理是改革和档案事业发展的需要，单一的文书档案工作已不能适应新形势的需要，笔者结合多年从事疾控机构档案综合管理的实践，探讨档案综合管理的必要性与可行性。
一、档案综合管理主要条件
（一）领导重视
这是实现档案综合管理的先决条件，单位领导尤其是第一把手必须有较强的档案意识摆正档案工作的位置。并经常研究、布置、检查档案工作。俗话说：老大难、老大难、老大出来就不难。例如我们单位的“老大”（站长）就对档案工作十分重视，经常过问，督促检查，对档案综合管理存在的许多实际问题，如人、财、物等，凡需解决的在领导的重视下，基本上能得到及时解决。特别是近年以来，调整了力量，把档案综合管理晋升省特级工作列入年度目标管理的重点，设立综合档案室，作为本单位综合管理档案工作的职能部门，一名领导干部分管，成立档案管理领导小组。经过一年多的努力，把成立机构五十多年的资料按照省特级要求重新整理。单位现库存档案有六大类（文书、基建、设备仪器、会计、声像、业务）。2000年经档案专家评审为“省特级档案综合管理”单位。
（二）人员落实
档案综合管理要有与工作任务相适应的专职工作人员管理档案，档案工作人员要有相应文化水平和具备相应技术职称，如果档案人员没有相应的理论知识和具有多门类档案工作的经验，很难适应档案综合管理工作的需要。
（三）必须具备一定的物质条件
加强库房的基本建设，按档案室设计标准要求，外设铁门、铁窗内设空调、铁质档案柜，做到安全实用。并购置电脑、复印机及与之相适应的保护技术设备和措施。一年多来用于档案室硬件建设投资达7万元，为档案综合管理奠定了良好基础。
（四）健全各项档案工作制度
结合本单位实际，制订《档案管理实施办法》《各类档案材料立卷归档制度》《档案借阅借阅利用制度》《档案员岗位职责》，工作有计划、有总结。
二、实现档案综合管理是档案工作发展的必然产物
《档案法》规定，“档案工作实行统一领导，分级管理的原则”，对国家规定应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有，就是说，一个机关或一个企业、事业单位在各项活动中形成的多种门类和载体的档案，应按照集中统一的原则，实行统一管理。但是，在实际工作中，有的机关、企事业单位，却把档案资料分散在各个业务部门或在个人手中，例如我们单位的档案，受过去机关工作的传统影响，致使档案长期来基本分散在各业务科室。办公室只局限于本单位的党政文书材料的收集、整理、立卷、归档。而疾控机构是为人民身体健康提供防疫保障。对疾病监测、疾病预防与控制、突发卫生事件处理、卫生宣传与健康教育、卫生防疫培训与技术指导等活动中形成的各种业务档案。分散在各部门或个人手里，事实证明，这种分散管理的状况，已很难适应疾病控制工作发展的需要，为适应疾病预防控制工作发展的需要，我们从实际出发建立档案室，实现了档案的集中统一管理，职能部门应该归档的文件材料，全部移交到综合档案室。做好移交手续。这样，就保证了文件材料的完整性，对移交上来的文件材料进行了收集，分类。对专业档案采用新的立卷方法进行整理。1950-2000年的专业档案重新分类、鉴定、划分保管期限、编制目录、更换统一卷盒。这样就大大方便了领导和各部门提供档案利用的需要，提高了档案工作的服务水平，实践证明，档案综合管理，是机关工作发展到现阶段的一种必然产物，对于推动机关档案工作的开展，具有积极的促进作用。
三、档案综合管理，功利匪浅
（一）有利于提高档案工作的地位与作用
档案实行综合管理后，成为机关信息资源开发利用中心，重要的信息源和情报源。真实记录了预防疾病、控制疾病的方法和经验教训，它内涵丰富，范围广阔，知识性、可靠性、实用性都强，充分利用这些信息资源，不仅可以为领导决策。为疾病控制活动提供重要的依据。
（二）有利于加强档案的开发利用
档案综合管理后，档案比较齐全、完整、加上制度化管理，对档案的开发利用，就有物质基础。同时有一套较为完善的检索工具，可应用计算机检索所有文书档案和六种业务档案，基本上能够迅速、准确、完整调卷，如果像过去那样，档案分散在各部门或个人手中，不但档案不完整，而且重要的文件资料极易散失，当需要查找档案资料时，往往如大海捞针，给工作造成不应有的损失。通过开发利用，这些信息资源产生很大的经济效益和社会效益。例如：2003年之前，我市机动车驾驶员健康体检都是公安部门从事这项工作。我单位利用《职业性健康检查资格认可证》和省卫生厅、公安厅联合发文《关于下发职业性健康检查管理规定的通知》等文件与高州公安部门协商，终于获得机动车驾驶员人员健康体检这项工作工作，维护了单位合法权益。近年来我单位职工利用档案材料和数据写有十多篇论文在省级卫生刊物发表。
（三）有利于加强档案的保管
过去由于档案分散在各部门管理，保管条件差，档案达不到“八防”的要求，致使有些档案发生霉烂、虫蛀、鼠咬等现象。档案综合管理后，有了档案专业人员的科学管理，改善了档案的保管条件，方便了统筹安排档案的技术保护工作，有修复和保护档案的专门技术，有保证档案完整与安全的管理制度，对档案与延长档案的寿命都起了重要作用。
四、结语
总而言之，档案的开发利用及保管需要得到许多主要条件的支持才能有效利用。档案综合管理对单位档案的保存以及档案信息的开发利用有着重要的作用。需要我们不断总结经验，对档案综合管理的可行性与必要性不断探讨，以使档案综合管理满足新形势的发展需求。
档案综合管理制度篇4
[关键词]高等教育综合改革；高校人事档案管理；改革探索
为了进一步提高我国高等教育办学质量，激发高校办学活力加快向世界一流大学迈进步伐，国家决定实施“高等教育综合改革”[1]，其关键是高校人事制度改革，人事档案管理是高校人事制度改革的重要内容，必须紧跟改革步伐，及时调整管理模式，配合改革进行。
一、高等教育综合改革对高校人事档案管理工作提出了新要求
高等教育综合改革就是按照建设现代一流大学要求，以建立和完善具有中国特色的现代大学制度和治理体系为目标，对我国高校开展的全方位、整体性改革，从而提高高校的整体办学实力和水平。本次高教领域综合改革的“深水区”和“突破口”是人事制度改革，通过改革传统人事管理制度，实施“分类考核评价制”“竞聘上岗制”“非升即走制”“准聘长聘制”“预聘―长聘制”“教师分流制”“一人一议专门人才引进制”等适应现代高等教育发展的人事管理制度[2]，打破高校人事管理“铁饭碗”，建立能上能下能进能出、分类分层管理，广纳贤才、激发广大教职工活力的现代大学人事管理制度。人事档案管理作为高校人事管理工作的重要组成部分，为高校人事改革顺利进行起到保驾护航的作用，必须适应高校人事改革需要，配合人事管理制度改革，及时调整人事档案管理模式，在管理人员素质、软硬件配置、制度调整与完善、管理方法、手段与模式改革等方面尽快建立完善有利于教职工管理、人才引进与分流适应高教改革的现代人事档案管理新体系。
二、高等教育综合改革背景下的高校人事档案管理改革
1、加强学习，提高综合素质。高校人事档案管理人员要深入学习领会高等教育综合改革的背景、意义和内涵，尤其要透彻理解人事管理制度改革的精神实质和改革方向，把握综合改革对人事档案管理的新要求。要加强理论学习转变传统档案管理理念，从档案是约束人、管理人理念转变为服务人、了解人[3]；人事档案管理是为全校教职工保留个人信息，为人才流动提供便利，为学校任用提拔干部提供参考；高校档案管理人员要定期出外考察学习外校人事档案管理工作的先进经验和好做法，不断加强业务学习，提高业务管理能力，尤其是教育管理信息化环境下的人事档案管理能力。
2、搭建适应人事制度综合改革档案管理新体系。本次高校人事综合改革力度大、变化多，特别是机构撤销、院系合并，人员分流与分类评价，人才引进条件变化等，这就对高校人事档案管理提出了新要求。需要重新搭建人事档案分类体系、调整档案归类、精简档案内容、增加新的档案项目，扩充新信息，设立引进人才专门档案库等，以适应人事综合改革需要。
3、加强信息沟通及时收集整理人事档案材料。高校综合改革人事变动大，作为档案管理部门要及时与学校各院系及有关机构部门如组织、人事、教务、科研、后勤等部门加强联系与沟通，及时收集整理人员调整、引进、调入调出、职务职称变动、教学科研成果、获奖证明、资格证书等方面的变动文件、材料，及时收集归类上架，确保不漏一人，不失一证，不缺一件。
4、改革传统档案管理模式，提升档案管理利用效率。高校人事档案管理不仅仅是保管档案，更重要的是如何利用档案，充分发挥人事档案在人员考察、干部任免、评优评奖、出具证明、工作绩效考核评估、人才引进推荐、职务职称提升、工资待遇变动乃至调动退休、离世评价等方面的作用。高校干部人事档案在符合保密原则前提下，应尽最大限度向外公布有关可以公布的信息（如个人的职称职务变动情况、学历、获奖、工作业绩、加入组织、特长优势等），为有关单位机构了解、掌握引进人员提供充分的参考信息。
5、加强信息化建设提高人事档案信息化管理水平。随着教育管理信息化不断向前推进，如何基于网络平台和学校oa（办公自动化）系统等各种信息化平台，建立高校人事档案数据库，以提高高校人事档案管理效率，是当前高等教育综合改革对高校人事档案管理工作提出的新要求[4]。为此，要尽快向学校提出申请搭建基于校园网的人事档案管理计算机网络系统软硬件平台，购买或自建适合本校使用的人事档案数据库，管理人员要及时培训学习掌握档案管理信息化技术；将原来的纸质人事档案逐步电子化、数据化、网络化，为学校每个教职员工建立个人数字化档案库，便于查询、更新和反复使用，以提高档案信息利用率。更好地为学校各有关部门提供多角度、多功能、全方位的人事档案信息服务。
三、结语
高等教育综合改革对高校人事档案管理工作提出了新要求、新目标。高校人事档案管理工作要及时转变思路，加强学习交流，更新工作方式方法，加快档案管理信息化发展步伐，才能提高人事档案管理效率，发挥人事档案服务功能，适应高校人事综合改革需要。
参考文献：
[1]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》[DB/oL]，新华网.http：///
[2]樊丽萍.名校闯人事改革深水区[n].文汇报，2014年11月7日.
[3]石鑫.论信息化时代档案工作者素质的提高[J].兰台世界，2007，（6）
档案综合管理制度篇5
1油田社区综合管网档案管理现状
1.1档案收集规范度不高。油田建设开发初期的综合管网档案，由于油田档案机构和管理制度不健全，档案部门不能准确掌握工程项目开工、竣工时间，无法动态监管和规范约束，造成管网工程建设文件材料归档不全，部分管网档案仅有交工资料无竣工图纸，特别是部分住宅小区水、电、气、暖、通信等改扩建、维修施工形成的档案材料归档不全问题突出。
1.2档案整理规范度不高。在油田社区综合管网档案整理的过程中常有卷内目录和档案资料实体不符的情况出现。另外，由于个别施工单位工程技术人员责任心不强，在编制竣工图时缺乏对管线埋设的深度、节点、材质、管线走向及附属构筑物进行深入细致的调查，使竣工图成为所谓的“示意图”，不能准确反映出管线现场具体的施工建设信息，给以后的档案利用带来了一定的困难。
1.3档案管理方式落后。随着住宅小区的改扩建，新管线不断增多，旧管线也在不断更换和废弃，各类管线的规模和复杂程度也越来越高，形成的综合管网档案也越来越多，使得传统手工管理及计算机目录级查询的社区综合管网档案管理方式已无法迅速、准确地提供档案信息。
1.4档案人员素质待提升。综合管网档案是否系统、完整、准确，关键是做好管网工程文件材料的收集工作，而能否把好收集关，则取决于整个工程建设工作的管理水平和档案人员的自身业务素质。而目前一些施工单位不设专人收集、整理管网工程资料，或临时抽调一些不懂专业的人员管理，这样就会造成资料收集不齐全、填写内容不准确，内容不真实的档案，给今后档案管理和利用带来隐患。管理人员的管理知识结构老化，也严重影响了档案管理工作的技术水平。
2对策
2.1纳入合同管理。工程建设单位在与施工单位签订工程项目承包合同时，除对施工单位移交竣工技术文件材料的时间做出具体要求外，还应对竣工技术文件，尤其是竣工图的编制任务、归档文件材料的质量检查标准等做出明确规定。如明确规定由施工单位编制包括竣工图在内的竣工档案资料，并预留工程概算总造价的3%作为竣工档案保证金，竣工档案经建设单位和辖区内档案管理部门验收合格后，再将保证金如数退还，竣工档案不合格者保证金不予退还。
2.2强化日常监管。以质量控制前移为端口，保证归档文件材料的质量。档案人员应当转变观念，在加强对建设单位工程技术人员的业务指导的同时，对施工单位技术人员进行业务指导，加强编制竣工技术文件的质量要求和规范，引起施工单位对编制技术文件材料的重视。要做好从形成到归档的全过程归档文件材料的管理，把综合管网文件材料的形成纳入建设单位的行政、经营、生产技术管理中，做到管网档案归档与项目建设进程同步，保证归档文件材料的质量。
2.3把好工程验收关。工程施工单位在办理施工许可证时，如果不附管网工程档案归档承诺书，将不予办理施工许可证；工程完工后，必须有档案管理部门参与竣工验收，了解工程施工内容，审查档案移交是否齐全完整，否则工程不予通过验收。
2.4强化档案业务培训。档案人员应更新观念，增强责任意识、现代化意识，提高自身业务素质同时，加强对相关部门档案业务指导力度，定期举办由建设单位专兼职档案员、施工单位和监理部门资料员参加的档案培训班，以油田基本建设档案管理细则、建设项目档案验收细则、科学技术档案案卷质量标准为主要内容，对管网档案归档内容、整理标准、装订方法等系统讲解和实际操作演示，通过培训提高人们的档案意识和业务素质，保证归档竣工技术文件质量。
档案综合管理制度篇6
一、存在主要问题
1、重视文书档案，轻视科研及其它类档案的现象普遍存在。因思想观念或专业素养参差不齐，一些单位认为档案就是文书档案，忽视了其它档案。有的虽然保管了部分其它类档案，但存在着档案不齐全、不规范和缺乏检索工具情况。有的综合档案室至今仍未将收集声像档案、实物档案列入档案综合管理的范围，还有的综合档案室管理的范围不够宽，以至名不符实，没有真正实行档案的综合管理等，如此这般，必然影响和制约档案完整、齐全以及有效利用。
2、重视档案而忽视资料。不少综合档案室，只管整理档案，而没有把资料作为综合管理不可或缺的内容，平时不注重资料的收集，造成不少有参考利用价值的资料流失，使诸多相当重要的资料没能归档，造成不可挽回的损失，令人非常痛惜。
3、档案的分头管理和分散保管现象突出。比如有的单位开展的科研成果项目比较多，只图自身查阅档案方便，或以上级有精神以及安全保密为借口，不愿将档案交综合档案室集中统一管理。有的因库房紧张将档案分散由各科室保管，造成档案资料没有专柜存放，更没有进行整理，即使整理也不够规范，缺乏检索工具，只是把档案袋草草一放了之。有的档案室为了定级升级实行了档案的集中统一管理，然而在升级后又将某些门类的档案分散回部门，人为割裂了全宗的完整性，导致档案内容联系上的混乱现象。
4、习惯于被动服务多，主动服务少。档案的价值只有通过不断开发才能实现，这就需要档案工作者充分利用档案信息，及时地编出较深层次的编研材料来；由于档案的分散管理，这样档案室就不能提供综合性、宏观性、整体性强的档案信息，不能把“死”档案变成“活”材料。也不利于综合档案室对档案信息进行综合分析研究和开发利用。
二、对策
1、建立档案综合管理的机构和制度。设立综合档案室，由医院领导副职主管，办公室主任兼任档案室主任，统一组织协调，负责解决档案工作的方面要求，各科室配备一名兼职档案员，这样部门领导、档案室主任，专职和兼职形成了一个全方位的档案工作管理网络，并制定档案的归档范围及档案管理中的各项制度，使每个人都明确自己的责职，按照各自的职责和归档范围进行收集、积累和整理。
2、实行档案集中管理，编制统一的分类大纲。在实施综合管理中，各种门类、载体的档案务必集中保管，这是保证全部档案的完整、系统、安全的重要手段。要解决库房紧张、部门档案利用频繁、内部机构办公地点分散等问题，将档案集中统一保管。要把各门类的档案作为一个有机整体，用统一的标准进行整理。
3、开展目标管理，加强档案业务培训。综合档案室定级升级工作是提高档案室工作水平的重要措施，把档案工作纳入医院长远发展规划中，也是对档案工作实行目标管理和量化考核的重要内容之一。业务主管部门及系统档案管理部门要对档案的综合管理及定级升级工作进行检查、指导。抓基础、重实效，掌握标准，严把质量关对定级升级后的综合档案室定期复查，对检查不合格者应予教育，限期整改，使综合档案室的等级与实际水平相一致。
档案综合管理制度篇7
一、
文书处理程序：
目的：为进一步加强和健全企业综合档案管理工作，规范文件的收集、整理、立卷、归档程序，以保持企业的档案材料完整齐全，能更好的维护企业利益，反映企业的历史面貌，记录企业的业绩文秘资源网，为企业开拓经营提供服务。
参考文件：总公司《档案管理办法》、《经济档案管理办法》（××字[2002]第111号）
附件：《档案库房管理制度》
《档案补充修改制度》
《档案借阅及档案材料复印制度》
《档案鉴定与销毁制度》
《档案的统计制度》
《综合档案归档范围及保管期限》
《工程经济档案内容及责任分工》
（一）
收文：
1、上级机关下发的文件资料，应由综合办及时分类、签收、登记、编号。各部室直接收到和带回的文件，应及时送到综合办统一登记处理，各部室和个人不得自拆、自收、自办，综合办及时督促催收。
2、综合办收到文件后，应按照iSo14001及oHSaS18001的有关程序及时办理收文手续和文件承办单，确保做到平件不隔日，急件立即办，不得积压。
3、文件由公司领导批办后，按有关批示及时转交承办部门签收办理，并将承办结果及时反馈到综合办，通过综合办反馈到有关领导。综合办做好督办事项的登记。
4、文件传阅要严格登记手续，加速公文运转，每份文件在传阅者手中一般不超过一天。阅文者应在《文件承办单》上签字，并及时送还综合办。
5、涉及几个部门合办（合阅）的文件，要按公司领导的批示意见交由主办部门组织办理，并负责在办完后立卷归档。
6、严格保密制度，按照文件的密级加强管理，按照文件规定的范围传阅，任何部门和个人不得丢失文件和外传泄密，若丢失文件发生，应立即逐级上报，严肃处理。
（二）
发文：
1、钢结构工程分公司公文文号主要有“××字”、“××党字”、“××工字”、“××团字”。
2、行文办理程序包括拟稿、会签、核稿、签发、编印、校核、用印、登记、分发等，均要有相应人员签字。
3、凡以公司名义上报的各项请示报告文件以及对外发出的正式文件，均按业务性质归口，由主管部室的主办人员起草拟稿，经本部室负责人核稿报呈公司领导签发。如需其他部室会签的文件，由主管部室会同相关部室会签，会签后再报公司领导签发。
4、拟稿需按照公司统一要求的格式，使用统一规定的发文稿纸，书写清楚，并连同手稿、附件，经公司领导签发后，由主管部室送综合办编发公文文号并打印分发。
5、文件、资料、报表的打印，要严格按有关规定办理，主管部室负责校对，公文应在最后打印打字员、校对员的姓名。
6、发文后，原稿连同附件交还主管部室，由专人负责保存、催办、立卷和归档。
（三）
归档：
1、公司设立档案室，配备专职档案管理员，其它各部室设立兼职档案人员（各部室资料员、内业），档案室归口综合办。
2、归档程序包括收集、整理、鉴定、排列、装订、编号、编目等程序，专、兼职档案员均应按以下步骤归档。
（1）收集：对经核对已齐全的收发文件由档案室协助立卷部门确定立卷范围，删除不需归档文件。
（2）整理：遵循文件材料自然形成规律，保持文件之间的有机联系。档案室协助各部室对应归档文件进行分类，公司全部档案共分为十一类，即：综合类、党群工作类、行政管理类、财务管理类、审计类、生产经营类、建筑工程类、设备仪器类、科学技术类、建筑设计类、人事档案类。
（3）档案价值鉴定：对各部室分类后的文件，根据档案保管期限规定及其各类文件内容的重要程度进行鉴定，确定其保存价值，分为永（Y）、长（C）、短（D）三种归档文件。
（4）排列：部室同一保管期限、同一类文件按发文时间顺序排列。归档文件以“件”为单位，请示与批复可为一件。排列顺序为：批复在前，请示在后；转发文在前原件在后；正文在前附件在后；文字材料在前，图纸、照片在后。专题会议、案件处理等材料分别集中排列。
（5）装订：文件按“件”装订，永久、长期保存的文件要去掉金属物，用档案局指定的装订材料装订，不得压字。
（6）编号：归档文件按文件编号，在文件首页上端空白处加盖归档章，填写年度、室编件号、机构、保管期限等，以固定文件位置。
（7）编目：归档文件以同一部室同一保管期限同一类文件按室编件号顺序装盒，并逐件编制归档文件目录和盒内备考表，经部门经理审核签字后，档案室检查验收，办理档案移交手续。
3、归档范围内的公文材料（详见附件《综合档案归档范围及保管期限》）应保证其全面性、有序性和保密性，且文件材料必须准确地反映出公文的形成过程和公司在经营管理等各项活动中的真实内容和历史过程。
4、由综合办负责对公司日常经济管理工作中形成、办理完毕并具有查考保存价值的公文、材料、领导批示（包括各种图、文、影像资料）等整理（立卷）、归档并负责妥善保管证件及文件。
5、重要会议形成的公文，包括录音带、录像带、照片等有关材料，由综合办负责收集并整理、归档。
6、公司在各经营管理工作中形成的重要文件资料由各职能部门按其业务范围（责任分工详见附件《工程经济档案内容及责任分工》），由各部室兼职档案人员按有关规定负责收集、整理、核对,并于每年度3月底前将上年度内形成的应归档的文件材料分类立卷，由部门经理审核签字后向档案室移交，归档备查。
7、当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由财务部保管一年。保管期满后，由财务部编织会计档案移交清册，经部门经理审核签字后，归档备查。
8、工程项目档案应与竣工验收同步完成立卷，由技质部负责组织鉴定归档工作。
9、设备仪器档案在开箱验收后,由主管部室审定,随即归档。
10、
人事档案中工资审定、职称评审、入党入团等材料须经上级批复后，10～20天内由有关部室编制人事档案零散材料移交单后，随时归档。
11、
凡可利用现代化办公手段进行计算机存档的文件（如：工程设计图纸、财务软件数据备份、会议资料影音文件等），各部室应按季度上报综合办，由综合办统一刻录光盘备份存档。
12、
涉及多部室联合办理的公文，原件由主办部室整理归档，其他部室保存复印件或其他形式的公文副本。
（四）
利用：归档后的文件应编制档案总目录和档案分类目录等其他检索工具，以备借阅（有关规定详见附件《档案借阅及档案材料复印制度》）。
（五）
统计：详见附件《档案的统计制度》。
（六）
保管：做好“七防”工作和档案材料的保密工作。
（七）
销毁：详见附件《档案鉴定与销毁制度》。
二、
印信管理程序：
1、分公司印鉴、介绍信及营业执照由综合办保管和使用，一切用印、开具介绍信、使用营业执照原件及复印件都要通过综合办。
2、综合办要确保印信工作的正常开展，防止滥用和出现漏洞，加强对印鉴、介绍信及营业执照的管理。
3、印信工作要根据情况、内容、范围并且经过相应的批准手续及用印登记，方能办理。
4、分公司法人章由财务部保管，除与财务工作有关的用印外，其他用印需到综合办办理有关用印手续。
5、需使用营业执照原件或复印件的部室，应向综合办办理有关审批及登记手续。营业执照原件借出原则上不得复印，并应及时归还。复印件应加盖公司公章并注明“仅限于……使用”字样。
6、介绍信开出，内容要明确具体，要填写有效期限、介绍信编号及持有人姓名，介绍信正文与存根应一致，如介绍信开出后未用，应交回综合办，附于存根备查。
7、介绍信持有人将介绍信遗失应及时报告，涉及重要事项，还应通知前往办事的单位，以防事故。
8、须严格遵守纪律不得开假证明和空白介绍信，如确因特殊情况需持空白介绍信外出办事，须经公司主管领导批准。
9、各部室印鉴（包括合同专用章、财务专用章、采购专用章等），应由各部室专人保管，部门经理监督，加盖印章亦应履行相应审批及登记手续。
10、如工作业务需要加盖总承包公司印鉴时，需由部门经理填写《用印审批表》，报公司主管领导签字后，方可到总承包公司办公室办理有关用印手续。
11、印鉴不准出室，不得借给他人使用，各印鉴保管部室要及时清洗保养，以确保盖印清晰。
12、公司印鉴、介绍信及各部室印鉴均要牢固加锁，不能随意放置。如因管理不善，造成事故，要视情况追究责任。
三、
公函邮寄程序：
1、公司公函（包括财务汇票、工程档案、合同文本等）需使用emS（邮政特快专递）邮寄的，由综合办统一办理。
2、一般公函（对时间及安全系数要求不高的），本着降低成本减少办公费用的原则，由各部室按平信自行邮寄。
3、公函办理emS邮寄时，经手人要严格登记手续，综合办应及时处理，保证当日递送，不得拖延。
4、公函邮寄只限各部室因工作需要而对外发出的各种信函，因私邮寄不予办理。
四、
办公设备及用品使用程序：
范围：公司的办公设备是指办公使用的计算机及其外设、复印机、传真机、扫描仪等为固定资产管理的设备。办公用品是指办公用复印纸、水笔、笔记本、信笺等低值易耗品。
目的：为了节约开支杜绝浪费，确保公司办公设备及办公用品的合理使用。
参考文件：总公司《行政办公设备管理规定》（××字[2002]第125号）
1、办公设备由综合办根据需要，经主管领导批准后统一购置。
2、办公设备由综合办会同采购部统一编号、建帐管理，各使用部门负责日常维护和保养。
3、办公设备损坏由综合办查明原因，联系维修，并建立相应的维修台帐。
4、办公设备报废需由综合办会同财务部共同确认，残体由综合办处置。
5、办公设备使用要严格按照操作规程严禁自行拆卸部件。
6、办公用品由综合办统一购置管理。
7、办公用品要根据实际工作需要，于每周的周二上午按照部门所需，由专人一次性集中办理领用手续。
8、特殊需要的办公用品要提前在综合办登记，经领导批准后统一购置。
9、综合办根据领导审批后的采购清单进行办公用品的购置，并将采购物品分类进帐。
五、
图书购置、借阅程序：
1、图书资料由各部室经理编制购书计划，报公司主管领导批准，由各部室自行购置。
2、购置图书后，购置人应持图书及发票到综合办办理图书入库及借阅手续，由综合办在发票联签字后方可到财务部办理有关报销手续。
3、图书资料应由综合办加盖公司公章、编写图书书号及进行图书资料的登记。
4、综合办应按照iSo14001及oHSaS18001的有关程序，在相关图书资料上加盖“有效版本”章。
5、借阅人员应爱护图书，因个人原因损坏、丢失图书资料的要照价赔偿。
六、
信息传递程序：
1、公司上下级、各部室之间的情况交流，信息沟通，在企业经济运行中起着重要意义。
2、对于总公司下行的信息（包括Fax、e-mail、电话通知、信函等）由综合办统一查收，并做好记录，报呈公司领导后下发相关部室承办。
3、各部室要认真对待与上级、同级、下级以及有关单位之间的联系，接到有关信息后，应立即作好记录，将记录内容及时传达到有关部门和人员，并及时处理有关事项。
档案综合管理制度篇8
校合并后从设馆、用人、建网、规章制度建立等方面的高校档案管理。
关键词：档案管理；信息化；高校合并
根据高校档案信息形成的规律,可把高校档案分为党政管理档案、教学档案、科研档案、设备档案、人力资源档案、财会档案,再加上报表统计一项共七大类。对这些档案的管理具有以下作用：一是可以把档案事业各构成要素更加紧密地结合在一起，相互促进，使档案事业在复杂的环境中顺利进行；二是可以综合运用各种知识和技能，去寻求成功的管理经验与规律；三是可以有效地管理和开发档案资源，最大限度地满足知识经济和信息时代对档案信息的需求。
档案管理有以下要求：一是对人的要求，包括对分管领导及档案干部队伍的要求。分管领导应对所分管的档案工作的历史、现状、今后发展思路以及档案队伍思想状况、知识水平、年龄结构等有基本的了解，以便对档案队伍的管理创新进行有效考核，从而对管理创新形成强大的推动力。档案干部队伍则要积极参与管理创新，在档案管理中发挥更大的作用。二是档案工作规章制度的要求。这些规章制度不能仅停留在以往的水平上，而要随着社会实践活动的发展而发展。档案工作部门和业务部门应适时调整不适应社会改革变化的档案工作规章制度，以适应社会实践发展的需要。档案工作规章制度要真正纳入单位的各项管理中，不能仅停留在纸面上，而应真正和单位各项管理活动融为一体。三是对现代化设备的要求。现代档案管理的重要内容就是实现现代化管理。不仅要有硬件设备，更重要的是档案工作者要掌握现代化设备的应用问题，使现代技术特别是信息技术在档案工作中得到普遍应用，从而提高档案管理的科学水平。
针对我校是合并后形成的院校，本文对合并院校的档案管理提出了以下建议：
首先，对合并前各单位的档案应根据原有馆(室)藏特点、适用范围、利用方便的情况，采取统一管理、分散存放的办法,即原馆(室)原地存藏各单位。一个机关的档案，应集中保存在一个机关档案室；一个全宗的档案不宜分散保管，不同全宗的档案也不能混杂。只需将原形成馆藏的检索工具复制一份呈交给学校新成立的档案馆。
其二，继续做好原单位档案的收集、整理工作。如合并前各校在教学、科研甚至管理方面，按年度计划中项目的连续性在合并时未完成的项目等方面产生的档案继续进行收集、整理工作。
合并时，各校废止不用的图章、牌匾、奖品、证书、校级文物、纪念品等，应由学校的档案部门继续做好收集、整理、保管等项工作，以保持原全宗档案的有机联系。
第三，对合并后形成的档案，要采取高起点的管理模式。按照档案工作的规律，首先要建立适合保存档案的专用库房。要求恒温、恒湿、防尘、遮光、消防安全，馆藏容量在10～15 年左右。其次是组建高素质的档案管理队伍。这支队伍的整体素质要符合学校档案事业的发展需要,工作人员要有热爱档案事业的奉献精神，人人要有管理档案的较强能力。
第四，建立档案网络。这一网络既要兼顾合并前各馆（室）藏的特点，更要注意合并后档案工作发展的新要求。笔者以为可取的模式是：合并后的高校设总馆即综合档案馆，原有的各校档案馆(室)设综合档案室，综合档案馆主要负责管理好合并后的各门类档案的同时，还必须在行政与业务上对本校所属各分校的综合档案室工作进行指导、监督和检查，综合档案馆为基层单位档案工作服务。一方面是本专业管理体制的要求，另一方面也是综合档案馆本身工作的需要。档案室接受综合档案馆的领导，继续做好原有档案的保管与利用，及时又要根据工作的实际需要，编制各种目录、卡片、索引，编制各种参考资料,以便及时、主动地提供档案信息，为机关领导和各项工作服务。
综合档案馆成立后，按照档案产生的不同来源，建立与学校党政机构、学科专业设置、科研方向选定等相适应的由综合档案馆在业务上纵向领导，在行政上横向联系的档案工作网络。学校任何一个职能部门要按方便收集的原则确定相应数量的专、兼职档案员，这些专、兼职档案员在行政上属各部门领导，业务上由档案馆领导，以便及时做好日常档案的收集、整理、立卷，最后移交档案馆(室)的暂时性工作。
第五，建立必要的规章制度，使档案管理按规范化动作。新校的档案工作虽在起步阶段，但原有各单位在档案的业务管理模式上有较为可行的规章制度，这些原有的模式或规章制度,为新校档案的科学而规范管理打下了良好的基础。新校档案管理运作前，要博采众长。继承和发扬原有规章制度的科学部分，建立和健全新的管理运作模式，使档案的鉴定、收集、保管、利用、编研等各项工作按规范化、科学化的规则运行。通过以上措施，可以为合并后的高校信息整理提供借鉴，进行信息的整合，为以后的信息管理以及信息查询提供方便。
参考文献:
[1]李敏.高等学校档案管理现代化问题初探[j].山东省青年管理干部学院学报，2004,7（04）.
[2]徐玫.关于建立高校档案管理信息网络的若干思考[j].广东工业大学学报,2003,9(03).
档案综合管理制度篇9
[关键词]文书档案；科技档案；综合管理
档案综合管理是企业档案工作的一次重大变革，随着时代的发展，单一档案门类管理的工作方式已经难以满足企业改革发展的需要，而档案综合管理有利于更好地提升企业档案工作水平，同时促进档案管理条件的进一步完善，有利于企业信息一体化的全面开发，也能够推动档案管理工作朝着更加高效、现代化的方向发展。基于此，我们有必要深入分析当前企业档案工作所具有的一些劣势，以及对档案管理工作的未来发展趋势做深入研讨，从现代化和信息化的角度探讨促进企业档案管理发展的相关对策，提高企业档案管理的效率。
一、单一档案门类管理的劣势
长期以来，单一档案门类管理是大多数企业档案工作的主要形势，随着企业的改革和发展，单一档案门类管理日益呈现出与企业发展不相符的特征，结合笔者于项目部的工作经历，笔者认为单一档案门类管理的劣势主要体现在以下几个方面：
（一）不能跨档案门类进行管理
就目前而言，不少企业进行的都是单一档案门类管理的工作模式，这种模式的最大弊端就在于档案管理人员不能够对档案进行跨门类管理，例如：文书档案管理人员不能管理工程类档案，反之亦然。如此，一个档案门类至少需要一名档案管理人员。因此，单一档案门类管理的模式与当今企业改革与发展的要求，以及培养复合型档案管理人才的目标都不相符。
（二）不能有效整合多门类档案信息，进行开发利用
在传统单一档案门类管理的模式下，档案工作人员在对档案信息资源的整理以及开发利用方面也存在很大弊端，由于不同档案门类之间大都呈现相对独立的特性，使得管理人员在进行档案资源的汇总及开发过程中难以同时有效整合多门类、多类型的档案信息。这种互相独立的档案信息管理既不利于企业档案管理效率的提高，也不利于企业开展档案综合管理进而推动其信息管理一体化的实现。
二、文书及科技档案管理技术的主要区别
对行政管理、党务等活动进行记录的档案统称为文书档案，而对生产活动、科技理论等进行反映和记录的档案则多称为科技档案。就当下而言，文书档案以及科技档案在收集、整理、归档以及利用全过程中运用到的相关技术手段和综合管理的主要区别体现在以下方面：
（一）文书档案强调规范化的模式管理
虽然文书档案以及科技档案同属档案范畴，但无论是在档案信息的收集、整理、归档还是利用过程中两者都体现出非常明显的差别。就文书档案管理工作而言，其大都是对社会管理活动中的个人或者组织的参与资料，例如文字材料、声像、图表、文件等各种形式的载体都可以归为文书档案一类。文书档案的规范化管理应该注重以下几个方面：1.文书档案管理应与企业文书工作相结合，只有两者形成分体式管理体系，规范文书档案的信息处理办法和公文格式，做好档案管理和文书工作的相互衔接，这样才有利于促进文书档案管理工作的规范化发展。2.提高文书档案管理人员素质，当前不少企业的文书档案管理工作都是由其他岗位人员兼职，很难做到档案管理效率的有效提升，只有保障文书档案管理人员的工作能力，才有利于企业档案管理工作朝着更加规范的方向发展。3.应加强档案管理工作与各部门的配合度，从各部门收集的资料或者文件都应及时交由档案管理人员统一保管，制定统一的文件格式和目录编号，加强信息化档案管理工作的开展。
（二）科技档案强调精准的质量控制管理
不同于文书档案，科技档案大都是一些具有保存价值的科技材料或文件，例如在企业学术讨论、设备改造、科学调研、产品制造以及基本建设过程中产生的各类文件或资料。在当下信息化水平逐步提高的时代，科技档案管理工作呈现出许多不同于文书档案管理的特征，主要体现在以下几个方面：1.档案收集要求的不同，科技生产活动的规律和特点决定科技档案的管理工作必须要遵循阶段性和成套性原则，科技档案的整理或收集工作不受年代的限制，无论是分期建成，还是跨年度建成，抑或是多少年之后扩建或改建的同一工程，其档案插卷方便，完全能够集中在一起，而文书档案的整理和收集工作则是按年份分类的，难以插卷。2.在对档案质量的控制方面，科技档案需要确保档案的完整性和准确性。文件成套性和项目完整性是科技档案完整性的鉴定主体。而科技档案的准确性主要包括三方面内容：一是要确保企业科技档案数据准确、内容详实；二是档案内容应与其所记录的科技对象无二，这样才能更好突出科技档案的严谨和准确；三是不同的档案信息资源对于同一项目的记录应是一致的。现实标准和历史标准的双重性是科技档案在准确性方面区别于文书档案的主要特征，在这种情况下，动态管理应作为科技档案管理的主要技术手段。对于科技档案信息中的不准确之处，档案管理人员有必要而且必须加以修改，以实现对档案质量的更好控制。3.档案鉴定也是科技档案不同于文书档案的一个重要特征，档案鉴定的目的是预测档案对企业、社会所可能产生的作用和影响，科技档案需要对档案价值进行鉴定，这样才能对其档案价值进行宏观判断。科技档案的鉴定应以其对本企业所具有的经济价值、证据价值和现实利用价值为基础，以科技对象主体为关键，合理进行档案价值的鉴定，进而促进档案资源的开发和利用。
三、档案综合管理应用趋势分析
随着时代的发展和进步，单一档案门类管理模式必将不能适应企业改革和发展的需要，档案综合管理将会成为企业档案工作的主要发展趋势。档案综合管理工作的优势以及发展趋势如下：
（一）档案综合管理的优势
对企业档案进行综合管理有以下几点优势：第一，实行档案综合管理有助于提高企业档案开发与利用效率。档案综合管理使得各门类的档案汇聚到一起，信息完整而全面，再加上科学合理的管理制度，可以很大程度上提升对企业档案有效信息的提取和利用。同时，在实施档案综合管理的基础上，形成一套比较完善的检索工具，应用计算机可以准确、快速并且完整地检索出其需要的档案，既方便又省时。第二，对企业档案实行集中统一管理，以更好适应企业档案工作的实际需要。传统档案管理的模式是把档案分放在相应部门，然后由相应部门对档案依次进行编号、分类和排架，这种分而治之的管理模式不利于企业档案开发利用工作的有序开展。而在档案综合管理模式下，其不仅能够有效避免传统档案管理模式的弊端，还能够提高档案信息开发和利用的效率，更好满足企业实际工作需要。第三，实行档案综合管理模式，有利于企业机构改革工作的开展，其能够更大限度地压缩企业人员和机构，对于企业信息一体化和现代化发展是极为有利的。
（二）档案综合管理的意义和发展趋势
随着计算机技术和信息化技术的快速发展与应用，文书档案与科技档案在其档案的收集、整理、归档到档案再利用的一系列过程都体现出越来越多的差异性，其各环节的要求都是不一样的，这也表明了从单一档案门类管理到多门类档案管理的档案综合管理是未来发展的必然趋势。实施档案综合管理，不仅能够避免传统单一档案门类管理模式的弊端，还能够有效进行不同档案间的整合，有利于整体数字化水平的提升，也能够对档案二次开发利用起到极为有利的影响。在实行档案综合管理的过程中，各企业都应注重复合型人才的培养和储备，增进本企业高素质档案管理人才的引进，不仅能够进一步推动本部门档案管理工作的进一步完善和提高，还能够加强对档案信息的开发和利用，能够对本企业未来的工作提供更具价值的借鉴思路，能够将档案信息资源的价值最大化，促进企业管理效率和经济效益的更快提升。
四、结束语
综上所述，单一档案门类管理已经难以适应企业时展的需要，为进一步提高企业档案工作的有效性，同时为企业信息一体化创造良好的条件，档案综合管理已成为企业档案工作发展的主要趋势。无论是传统的文书档案管理，还是专业的科技档案管理，其在计算机信息化背景下都有必要采取一系列手段以提高其档案综合管理效率，同时促进档案管理规范性的增强，这样才能够最大限度促进档案资源的二次开发利用。档案综合管理将是企业档案工作的未来发展主要趋势，各企业也应加强档案综合管理人才储备和信息化建设，这样才能在新形势下切实促进本企业档案工作效率的提高，也有利于企业信息一体化的建设。
参考文献：
档案综合管理制度篇10
近年来，在各级领导的高度重视和档案部门的指导下，我市财政系统本着“依法治档、强化基础、管理创优、利用创效”的档案工作目标，坚持把依法治档、服务财政中心工作作为搞好档案工作的核心来抓，健全档案机构和组织，完善档案规章制度，实现档案管理现代化，努力开发利用档案信息资源，目前，全市财政系统已经建立了综合档案室个（含市局），有专兼职档案员人，1991年，市局机关综合档案室被评审认定为省一级目标管理单位，2000年晋升为省特级。-2005年，局属个二级单位、9个基层所档案管理被评审认定为省级目标管理单位，局机关及系统档案管理工作进一步规范化、标准化、现代化，较好地实现了档案工作为领导服务、为基层单位服务、为财政中心工作服务的宗旨，有力地促进了地方经济的发展和财政改革的深化。现将近年来我们所做的工作简要汇报如下：
一、强化领导，狠抓落实，档案组织管理不断健全
自2000年我局档案工作升省特级之后，我们从档案利用的实践中充分认识到档案管理工作的重要地位和作用，为此，局党组高度重视档案管理工作，把档案管理工作作为提高机关工作效率和工作质量，搞好财政工作的一项重要内容来抓，通过近年来的常抓不懈，全员档案管理意识得以提升，档案管理体制得以健全，档案管理制度日趋严谨，使全局的档案管理工作取得了长足的进展。
一是加强档案工作的组织领导。针对近年来我市财政系统机构和人员特别是局党组成员变动较为频繁的实际情况，我们及时调整和充实档案管理工作的领导力量和组织机构。市局机关和局属二级单位都分别成立了由局长挂帅、分管副局长负责，办公室主任主抓的档案工作领导小组和档案工作鉴定小组，配备了专职或兼职档案管理员，明确了分管领导、责任部门和工作人员，对本系统的档案工作履行监督、检查和指导的职责，并坚持做到“三个纳入”：即将档案工作纳入领导议事日程，每年年初由分管负责人提出具体工作任务，局党组集体研究解决工作中的实际问题，与其它业务工作一起部署、一起检查、一起考核；将档案管理纳入目标管理，局机关档案工作明确了保持省特级的目标，将其纳入日常工作考核，每半年检查落实；将档案工作所需要经费纳入机关财务预算，五年来用于规范档案管理工作的专项经费就达到万元，确保了档案工作各项管理措施的落实到位。
二是推进队伍建设。市局机关在编制十分紧张的情况下，为综合档案室配备了专职档案员，局机关各股室都调配了思想素质、文化素质较高，热爱档案事业的同志从事兼职档案工作，个市直局属二级单位全部配备了专职档案员名，形成了以市局综合档案室为龙头的全市财政系统“金字塔”式档案管理网络，在档案管理体制上实现了规范化管理。同时，我们还注意落实档案工作人员经济和政治待遇，保持档案工作人员的相对稳定。另一方面，我们还特别注重档案人员业务素质的提高。局里采取定期组织岗位培训，选送档案人员参加档案部门组织的专业培训，不断提高档案队伍的专业技术素质和整体管理水平。2000年以来，先后组织全局专兼职档案员培训次，参加人员多人次；组织全系统专职档案人员参加档案部门和行业部门组织的业务培训及进修达人次。
三是强化责任意识。近年来，每年我们都通过多种形式学习宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》、《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》等档案法律规章，使全局干部职工和档案工作人员充分认识到档案工作既是对历史负责、为现实服务、替未来着想的重要事业，也是适应社会主义市场经济形势发展变化的一项重要的系统工程。在实际工作中，我们通过普法学习、周四学习日不定期的组织档案知识讲座、答题测试等形式，讲解档案工作与财税征管、稽查等工作的联系，把档案工作贴近工作实际，把一年一度的档案归档工作变为日常工作，从而避免了以往那种年终突击整理档案的被动局面，有效提升了干部职工管理档案的责任意识。全系统各级领导也将档案工作抓在手上，使档案工作在整个财政工作中有了“位子”；各基层工作人员更是将档案用于日常管理活动中，利用档案提高工作效率已经成为基层财政干部的共识。
四是强化制度建设。为保证全系统档案工作的正常运转并形成良性循环，我们始终做到“三个坚持”：其一是坚持职能管理。为切实履行市局对二级单位的档案管理指导职能，每年，我局都要按照《档案法》的有关规定，由市局办公室对所属市直二级单位和市局机关各股室档案业务工作进行监督、指导和检查，严格文书处理和立卷标准，确保了文件材料的收集齐全。其二是坚持制度规范管理。在抓好档案法律法规宣传贯彻的基础上，我们依据《档案法》，结合《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》重新修订、补充完善了《档案工作管理规定》、《档案人员岗位制度》，《立卷归档制度》、《档案借阅保密制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用统计制度》等一系列规章制度，从档案的收集、整理、立卷归档，保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节均建立健全了完备的制度及措施，并将制度的落实情况纳入档案工作人员岗位责任进行考核，进一步规范了档案工作行为，使依法治档工作纳入了法制化的管理轨道；在完善档案室各项工作制度和档案管理制度的基础上，我们根据省、市档案局的规定和要求，结合实际，对各部门的工作职责、各门类档案的立卷分工、案卷整理标准、移交保管、开发利用等工作环节都做出了明确的规定和要求，并印发所属单位和部门执行，使全系统档案工作步入有法可依、有章可循的制度管理轨道。其三是坚持考核管理。近年来市局坚持实行每年一次的能级考核管理，考核内容涵盖了档案管理的方方面面，并以此加强对基层档案管理工作的检查指导，促进了基层档案管理的规范化。
二、加大投入，狠抓标准，档案基础设施建设不断完善
多年来局领导非常重视机关综合档案室的硬件投入，虽然局机关经费开支紧张，但是为了实现档案管理现代化，不断提高档案管理的水平，局机关每年有计划的投入相应的资金，改善基础设施条件，提高档案管理效率。一是建设高标准综合档案库房。升省特级之后，我局并没有放松对档案工作的投入，在建设有面积达157.7平方米的综合档案库房之外，另外安排了两间办公室作为档案办公和接待阅文室，从而保障了档案库房建设的高标准。同时，对荣誉陈列室斥资近3万元进行装修改造，配备2匹立式空调1台、计算机档案专用软件、扫描仪器，档案密集架7列21节，检索工具柜5个，办公用柜3个，去湿机1台，温湿度计、吸尘器各1个，并安装了铁门、双层防晒窗帘、水柱、干粉及二氧化碳三层次防火器材等，使库房档案管理做到了防盗、防光、防高温、防湿、防火、防尘、防鼠、防虫的要求，保证了档案资料安全保管，极大地促进了档案管理的现代化进程。
三、强健基础，狠抓规范，档案业务建设不断巩固
根据2000年省特级考评组对我局档案业务工作的意见，近年来，我们积极采取措施，重点把好“五关”，强化档案管理现代化建设，多措并举提高档案管理质量。
一是把好“收集归档关”。按照新修订的“三合一”制度，各单位、各部门都一一明确了档案收集归档的范围和责任，各负其责收集相关档案，并按要求及时移交综合档案室。局综合档案室对照考评标准逐次逐条严抓枢组，尤其是在案卷规范上，组织人员集中力量对库藏全部档案逐卷逐条地进行检查和对照，将原有不规范的案卷全部打散后进行重新整理、分类、组卷、编目和装订，对案卷中极个别有三色笔等不耐久的文件材料，及时行进补签和抢救，先后完成规范各类案卷卷，声像资料册（件），更换案卷盒个，保证了案卷的质量，确保了入库档案的齐全完整合规。
二是把好“档案整理关”。在档案整理过程中，我们严格按照省、市档案局的有关规定和我局修订的“三合一”制度要求，对各种门类和载体的档案进行了科学分类。对于各科室、二级单位的各类档案，我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。同时，我们将人事档案与业务档案分离，由人事股负责，加强人事档案的保密性。经过近年来的建设，我局现已形成各门类档案卷（件），其中：文书档案卷（件）（永久卷（件），长期卷（件），短期卷（件）），会计档案室卷（永久卷、定期卷）；资料册；干部职工档案卷；声象档案册；实物档案件；电子档案件。编制了机关工作大事记、组织机构沿革、基础数据汇编、专题目录索引、全引目录等较为齐全的编研资料，做到组卷合理，排列有序，编目规范，实现了机关档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。
三是把好“档案保管关”。五年来，综合档案室始终坚持做好库房温湿度记录，及时进行降温和除湿操作；坚持做好库房卫生，库房装具摆放整齐有序，库房内无霉变、虫咬和乱堆放杂物等现象；入库档案保管齐全完整，未出现丢失和损毁等现象。
四是把好“统计鉴定销毁关”。每年我们都要对入库档案进行清理核对，及时填报机关档案工作统计年报，并按时向档案主管部门报送。对省、市各级档案执法检查、调查、统计，均积极配合，按时完成有关工作要求，多次受到各级领导的好评。同时，我们认真做好到期档案的鉴定与销毁工作，对无保存价值的档案，由档案室列出清单，登记造册、经档案鉴定小组鉴定签字后，按规定进行监督销毁。
五是强化档案管理现代化建设。随着现代信息技术的发展，以往的档案管理手段显得相对滞后。在我市财政系统局域网建成开通之后，我系统的财税征管网、办公自动化网已经全部连接开通。如何将档案管理融入现代化科技之中，发挥科技优势，更快、更便捷地搞好档案服务，是我们面对的紧要问题。2003年，我们以微机管理为突破，运用市档案局推荐的专用软件，对近5年来的各类档案的分类号、主题词、形成时间等输入了微机，并通过建立文档一体化计算机管理，将各类文书的收发、登记、运转、承办、借阅以及文件的收集、整理、立卷和归档等工作与档案管理、提供利用相互衔接，形成了一个有序的整体。目前，我们已经建立了财务收支、预算外资金、周转金使用、企业财务指标等8套财政数据库，完成了计算机辅助的档案管理系统，初步建成了数字化档案室，真正做到档案信息的远程传输和资源共享。
四、强化编研，狠抓实效，档案开发利用不断优化
搞好档案工作的目的就是为财政中心工作服好务，服务是档案工作的出发点和归宿，这既是档案工作的基本要求，也是档案工作的价值所在。几年来，我局档案工作以为财政中心服务，为领导决策服务，为机关基层服务为己任，不断拓宽服务领域，优化服务方式，档案工作焕发出了新的活力。
一是档案检索工具编制齐全。我们编制了案卷目录、全引目录、电子档案目录、科技档案目录等各种齐全配套的检索工具索引，对库藏档案进行了条形码编码处理，能够方便快捷地直接检索到文件的页号。
二是档案利用效果丰富。据统计，近年来，市局综合档案室平均每年要接待查档100多人次，调阅档案300余卷（件），我们均做好了查询登记和利用效果登记，在《行政许可法》实施前，需对各类行政许可设定的文件进行清理，为便于工作，市局综合档案室及时为各部门提供了建市以来的所有行政许可设定文件份。通过积极主动提供利用档案，为领导决策和各项工作的开展发挥了重要作用，取得了明显的社会效益和经济效益。（增加事例）版权所有