财务制度合同管理篇1
关键词：合资企业；财务管理模式；有效对策
一、合资企业的基本概念
合资企业是指按照法律程序由双方或多方共同出资设立的有限责任公司或股份有限公司。根据投资比例，可以将合资企业分为我方管理企业、共同管理企业、他方管理企业。我方的管理企业是指我方全资、控股、相对控股、拥有半数以上表决权的合资企业，或未达到控股比例但根据公司章程或通过与其他股东签订书面协议受托管理，有权决定经营政策和财务政策，能够实施控制的合资企业；共同管理企业是指我方和他方的股份各占50%的股权，对企业管理实行共同管理、共同控制的合资企业；他方管理是指他方拥有表决权的合资企业，我方不参与管理的合资企业，或者是委托外部单位来进行经营管理的合资企业。
二、合资企业财务管理模式特征分析
(一)可调节性
合资企业的财务管理模式相对稳定，但这种管理模式并不是一成不变，财务管理模式需要合资企业根据自身不同阶段的目标进行合理调节，与企业的宏观经济和微观经济保持统一。当企业的长远目标发生变化时，管理模式也要相应的进行调整，调整后的财务管理模式能更加适应合作企业的发展需要。财务管理模式的调节需要主要是为了让财务管理适应合资企业的发展状态，合资企业需要从的自身管理和经济情况出发，制订出合适合资企业发展的财务管理模式。财务管理模式要不断适应当前的发展模式，因此具有可调节性。
(二)稳定性
合资企业的财务管理模式已经形成了一种特有的标准，在整个公司，财务管理模式是一种制度，这种制度形成以后就会发挥其自身的价值，每一种财务管理模式都有自己的流程，制订流程都经过不断反复实践。一般情况下，财务管理模式不能随意更改，它是比较稳定的一种管理模式。财务管理模式的稳定性以及可调节性能够在短时间内帮助合资企业获得客观的经济效益。
(三)一致性
合资企业的财务管理模式是企业管理的一种手段，它的具体管理方式会受到企业总发展目标的影响，能够在企业发展过程中起到推波助澜的作用，同时企业发展目标也会被财务管理方式制约，因此两者为相互发展而又相互制约的关系。财务管理模式需要与企业的经济环境相适应，也要与企业的具体经营方向相一致，只有保证企业与财务管理模式相一致才能使企业更好的发展。每个企业的发展目标都存在差异，针对不同的发展目标，财务管理模式也要进行相应的调整，这样才能保持财务管理模式与合资企业的总体目标协调一致。
三、合资企业财务管理模式发展方向
(一)加强制度建设，提高合资企业
财务管理整体财务人员综合素质目前合资企业的财务管理水平相对低下，财务人员的综合素质也参差不齐，需要通过加强培训，提高财务人员的工作效率和自身的素质，建立考核制度，由上级的主管部门进行定期考核。财务管理制度需要我们在实践中不断的完善，但仍有些合资企业未有效建立各项财务管理制度，针对这些企业，相关部门需要通过制度建设对其财务管理部门进行规范，提高财务人员的素质，进而提高整个财务部门的工作能力。
(二)根据不同的管理模式，选择不同的合资企业财务管理模式
我方控股的合资公司，一般是由我方委派财务负责人，这种管理模式有利于将我方先进的财务管理制度和管理理念传输到合资公司。如果是共同管理或参与管理，财务负责人并非我方委派，则会在很大程度上加大财务管理的难度。财务管理模式的不同，需要企业根据自身的情况进行具体的分析，从合资企业自身的特点出发，并且结合当时的市场经济情况，制订出合适的财务管理制度和管理方针政策，从大环境出发综合处理财务管理模式存在的问题，针对不同情况制订出不同的财务管理方案，促进合资企业的良好发展。
(三)实施合资企业财务负责人重大事项报告的制度
由我方委派的财务负责人，需要我们制订出合资企业财务负责人的相关制度措施，实行重大事项报告的制度。实施对财务重大事项报告的制度可以进一步加强合资企业的管理，规范合资企业各项经营管理行为，有效防范企业各项财务风险。这里所说的重大事项报告制度是指可以预见的或者是已经发生的大额财务收支事项，以及预计将对合资企业经营和相关股东权益产生影响的相关制度。
(四)加强对共同管理及参股管理合
资公司的控制，争取由我方委派财务负责人共同管理的合资公司，我们要争取财务总监或财务负责人由我方来委派，或者是由一方委派财务总监，另一方委派财务负责人，并建立起财务总监和财务负责人岗位定期轮换制度，以加强对合资公司的控制。
(五)适应新形势下财务管理要求，做好合资公司财务管理转型工作
通过财务转型，借助计算机网络技术，加强对合资公司的现场管理、服务监督和价值管理，将财务管理的触角延伸到经营管理一线，达到通过管理提高企业效益的目的。财务人员除做好日常核算工作外，还需要积极参与到投资管理、维修现场管理、修理费预审计、项目后评估及库存监盘等其他业务。
四、小结
财务管理模式对合资企业的发展至关重要，它具有可调节性、稳定性、一致性的特征，财务管理需要我们在实践工作中不断的完善和发展，同时要提高财务工作人员自身的素质，需要对财务管理方式进行精简处理，简化管理程序，尽可能将合资企业向着更美好的方向发展。
参考文献：
[1]弓锋伟，刘育红.企业财务管理模式探索[J].生产力研究，2010(11)：14-16.
[2]刘凤姣.高新技术企业财务管理模式的创新策略分析[J].商业经济，2012(6)：45-46.
财务制度合同管理篇2
摘要企业内部对资金的周转和使用进行记录和分析的部门是财务，对财务部门的管理即是对企业命脉的管理。因此，企业内部财务管理制度的制定是企业制度中的重中之重。本文从企业内部财务管理制度概述入手，分析现代企业内部财务管理现状，提出三种企业内部财务管理制度设计的三种方法，从不同角度以举例的方法，对企业内部财务管理制度进行研究。
关键词企业内部财务财务管理制度现代企业财务管理
引言：企业的运行离不开资金的周转，企业做大做强，实际上是以企业资金多少来决定的，而在一个企业内部，资金的来龙去脉和资源的使用效率与财务工作密不可分。企业内部财务管理制度的建立为企业的资金流通提供了管理层面的保证，如何设计企业内部的财务管理制度，是企业负责人、企业财务工作人员和管理学研究者们共同关注的问题。
一、企业内部财务管理制度概述
企业内部财务管理制度是指企业管理部门根据国家和政府有关法规的规定、企业自身经营管理的特点和要求制定的，用来规范和优化企业内部财务行为、处理内部财务关系的具体规则，是整个财务制度体系中的操作性、基础性财务制度。企业内部财务管理制度因为其主体地位和指导作用，因此能够对内部财务主体范围起到界定作用，并且是确定财务岗位具体责任与规划财务政策、规定财务评价指标的基本纲领。
二、现代企业内部财务管理现状
通过对企业内部财务管理进行资料分析和对多家企业财务工作人员及员工进行调查我们发现，现代企业内部财务管理制度存在管理成本高、责权划分模糊和财政资金使用不当等问题。随着市场经济体制的确立和中国与世界贸易局面的打开，及财务管理制度也应该在符合国家法律和法规的前提下，努力建设符合企业自身发展特点的、规范化的、科学的财务管理系统。
三、企业内部财务管理制度的设计方法
1.系统分析法
系统分析是建立在现代信息技术基础上的财务管理制度设计方法，以系统论、信息论和控制论为理论基础，提取信息技术中的系统构造模型应用于财务制度设计上。系统分析的方法通常将财务管理看做信息科技中的电脑的“控制中心”，财务管理通过控制财务活动从而起到提高企业经济效益的作用，这与电脑的控制中心控制内存分配协调程序运行的道理相同。在具体设计上，系统分析法将财务管理按照层级、面临的对象和责任范围分成不同的子结构，子结构之间相互独立又相互联系，同时受到最终端的财务组织的制约。系统分析法适合大型企业的财务管理制度的设计，在实际应用中，可将公司财务制度设计为层级制，最高层直接对董事会负责，以下每层级，按照财务支出和收入所面对的岗位设置。如采购部、销售部、生产部、研发部、人力资源部等。每个部门再根据自身的需要，设定资金使用或收入的规划，通过层层审批，使财务支出与收入直接和员工绩效、工资，企业资金流向挂钩，形成条理清晰、结构明确，横纵向都能清晰地观察到的公司财务状态。企业与企业、企业与国家、企业与内部各部门和职工个人之间的关系都能从财务制度上表现出来，能够有效避免企业内的腐败行为和资金使用不当的问题。这种财务管理制度设计的方式表现出极大地稳定性，但是建立耗时较久，需要专业管理人员的介入。
2.定性分析和定量分析相结合的方法
定性分析法是来源于实践经验的制定财务管理制度的方法。这种方法适用于正在成长中的企业，能够使企业负责人和财务管理负责人根据企业发展所面临的新目标、拥有的新条件进行财务制度的调整。
定量分析方法来源于电子计算机的计算技术的发展，以数字标准化和统计方法为理论基础，通过大量的收集企业财务信息并进行整理，分析目前企业的财务运行状况和企业发展现状，用数据做为依据，进行财务管理制度的目标选择、方案设计、效果预测、标准确定，最后提出适合本企业的财务制度模型。
定量分析法下产生的财务管理制度模型不仅一种，企业管理者需要通过试用不同模型，最终选择成本投入最小、效益最大的财务制度，或者对财务制管理度进行改进，这就需要定量分析与定性分析相结合。例如，企业在运作一种财务管理制度的时候发现员工绩效工资出现“责任与岗位不符合，导致绩效工资发放不合理”的问题，负责绩效工资发放的财务工作人员应该与人力资源部协调，解决这一问题。
3.比较分析法
比较分析法是将不同国家和不同地区以及不同领域的企业财务管理制度进行比较、将不同经济体制下的财务管理制度进行比较、将企业内部不同时期的财务管理制度进行比较，通过分析这些财务管理制度的优缺点和适用之处，总结出适合本公司目前发展目标的财务管理制度。比较分析方法适合历史悠久但公司规模不是很大的公司，这种方法的使用同时也是对财务管理制度设计方法的研究实践。
四、结论
综上所述，企业内部财务管理制度的建立对企业的发展至关重要。我国企业内部财务制度的可以用系统分析、定量与定性分析和比较分析三种方法进行设计。对不同规模的企业，财务制度建立的方式也不同。
参考文献：
[1]李心合.关于财务理论若干问题研究.财经研究，2001（1）：21-22.
[2]刘顺忠.企业集团内部财务管理初探.山东审计，2003（6）：32-34.
财务制度合同管理篇3
论文摘要：财务治理是公司治理的核心，但财务治理并不等同于公司治理，而有其独特的理论体系。财务治理是一种制衡机制。而财务管理是一种运行机制，二者构成了公司财务的两个不同的方面。财务治理是对传统财务管理理论与财务战略理论的整合，财务战略是财务治理和财务管理联结的纽带。财务控制偏重价值管理，财务治理则偏重利益调整，财务治理是广义公司财务制度的一部分。本文就财务治理及其相互之间的关系进行了探讨。
一、财务治理界定
关于公司财务治理(corporatefinancialgovernance)，国内各学者的观点不一，代表性的观点主要有：伍中信(2001)认为，公司财务治理是一种企业财权的安排机制，通过这种财权安排机制来实现企业内部财务激励与约束机制，同时还指出，企业财务治理作为企业治理的一个重要方面，其目的就是为了解决这种经济利益冲突。杨淑娥(2002)认为，所谓公司财务治理，是指财权通过在利益相关者之间的不同配置，从而调整利益相关者在财务体制中的地位，提高公司治理效率的一系列动态制度安排。张敦力(2002)认为，财务治理是界定与协调各利益相关主体在财权流动和分割中所处地位和作用，最终实现各主体在财权上相互约束，相互制衡关系，促使企业提高资源配置效率和效果的公司治理。衣龙新(2002)认为，财务治理涵义可概括为：财务治理就是基于财务资本结构等制度安排，对企业财权进行合理配置，在强调利益相关者共同治理前提下，形成有效的财务激励约束等机制，实现公司财务决策科学化等一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范。林钟高(2003)则认为，财务治理是一组联系各利益相关主体的正式和非正式的制度安排和结构关系网络，其根本目的在于通过这种制度安排达到利益相关主体之间权利、责任和利益的均衡，实现效率和公平的合理统一。饶晓秋(2003)认为，财务治理的实质是一种财务权限划分，从而形成相互制衡关系的财务管理体制。从上面的定义可以看出，国内学术界对于财务治理的定义并无很大分歧，都认为财务治理是以财权合理配置为核心的一系列制度安排，主要不同在于对财务治理主体的界定不同。笔者认为，只要涉及到财权的配置，均可归属于财务治理的研究之中，但是财务治理是否仅仅局限于一种“制度安排”。公司财务治理是指通过财权在企业内部的合理配置，并在各利益相关主体之间形成有效的财务激励、财务约束、财务评价等机制以达到权利、责任和利益的均衡，从而提高公司治理效率的一套正式的、非正式的制度、行为和规范。
二、财务治理与相关概念关系辨析
(一)财务治理与公司治理 财务治理是从财务的角度来研究公司治理，主要是界定与协调各利益相关主体在财权流动和分割中所处的地位和作用，公司治理主要是界定和协调各利益相关主体之间的相互关系，从某种意义上讲，财务治理结构在公司治理结构中处于核心地位，是公司治理的灵魂。财务治理总体上作为公司治理的一部分，其在研究思路、研究方法等方面，必然要遵循、借鉴公司治理理论。应该说公司治理理论对财务治理理论的指导是最为直接的、重要的，公司治理理论的出现是财务治理理论的产生前提，没有公司治理理论的成熟与发展，就不可能有财务治理理论的产生、发展和成熟，而财务治理理论的不断充实、发展也必将促进公司治理理论的不断拓展、完善。如果用财务治理涵盖公司治理，则夸大了财务治理的范围和作用，限制了公司治理的范畴。公司治理除包含财务治理内容外，还包括人事、经营等方面的治理。应当说财务治理本质上是公司治理的核心部分和根本体现形式，公司治理的其他方面治理效果也最终要落实到财务利益上加以体现。如果用公司治理定义、替代财务治理，则更为偏颇，局限了财务治理内涵和外延，除从属于一般公司治理共性外，财务治理还具有自身独特的个性。可见，财务治理并不等同于公司治理，两者之间既有联系又有区别。公司治理与财务治理的联系：一是公司治理是财务治理的基础，财务治理是公司治理的发展和深化。二是公司治理的模式决定财务治理的模式，财务治理的模式反作用于公司治理的模式。三是公司治理的目标影响财务治理的目标。四是公司治理和财务治理都根源于财产所有权和经营管理权的分离。五是从公司治理理论的发展角度来看，公司治理与财务治理都随着利益相关者共同治理理论的发展而发展，其内容也逐渐由只发生在公司内部所有者、经营者以及相关权利机构之间的狭义的活动扩展到广义的利益相关者，包括公司股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等。六是公司治理和财务治理不仅仅是一种静态的管理方式，更应该是一种动态的管理活动，因而不能将公司治理和财务治理仅仅理解为一种制度安排，更应该从治理活动的动态含义来理解。公司治理与财务治理的区别主要有：一是制衡的着眼点不同。二是激励的侧重点不同。三是约束制度的侧重点不同。四是机制涉及主体不同。五是保障实施主体不同。六是财务治理
比公司治理更为深化。
(二)财务治理与财务管理 财务管理是基于再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。财务治理主要是对财务资源和财权的安排机制，以形成利益相关者之间财权的战略联盟，提高企业财务运作效率及公司治理效率。由此可见，公司财务治理与财务管理是两个不同的概念，构成了公司财务的两个不同的方面，两者既有联系又有区别。财务治理与财务管理的联系表现在：一是两者共同构成了完整的公司财务系统，都是公司财务报告的影响因素。二是两者对公司的财务活动和财务关系的处理，具有内在的统一性和一贯性。如财务治理对公司财务战略的拟定，决定了财务管理的服务与发展方向；财务管理对公司财务的全面调控，决定了财务管理中财务控制的力度和手段；财务治理对公司财务政策的选择，决定了财务管理中具体财务制度的基调。三是财务治理决定了财务管理的框架和轨道，财务治理的模式特征在很大程度上影响财务管理的模式特征。如果说财务治理是从财务角度对企业内外部人与人之间利益分配的关系所做的协调和配置，那么财务管理就是这种协调和配置的应用。四是财务治理、财务管理与公司绩效之间有着密切的逻辑关系。作为一种制度安排，财务治理状况的优劣直接影响财务管理，进而对公司绩效产生影响，而财务管理和公司绩效又受到财务治理的根本性制约。财务治理与财务管理的主要区别为：一是从公司运营角度看，财务管理是公司管理的核心，财务治理则是公司治理的核心。因此，公司治理与管理的区别也就决定了两者分别属于不同的范畴。财务治理主要从宏观上对财务管理中所产生的财务关系进行指导、监督、控制和制衡，保证管理的合理性和有效性是一种制衡机制；财务管理则是在财务治理框架下，具体进行财务运作和经营活动，基于实现企业价值最大化是一种运行机制。二是财务治理从制度性层面规定了公司财务运作的基本网络框架；而公司财务管理则着重研究在这样的框架下如何通过科学的财务决策实现具体的财务目标，主要集中在“操作性”财务领域，具有鲜明的“技术性”特征。三是财务管理着重于对财务主体的财务行为控制，表现为上层财务主体对下层财务主体的财务行为的一种单向规制活动。财务管理的效率性主要体现为公司财务成本总额的减少，即公司净资产值的增加；财务治理则着重于财务主体的财务权力、责任和利益的结构性安排，以及财务权力运作方式的优化，表现为财务主体之间财务行为的双边或多边相互协调与控制活动。财务治理的有效性主要体现为公司各层级财务主体的财务权力总成本的降低。四是财务管理是从定量角度论证企业价值，探讨企业财富是如何产生的，是财富创造的源泉和动力；而财务治理则是从定性方面研究企业价值，确保这种财富创造能够合乎各方利益要求的一种制度安排，是企业财富创造的基础和保障。
(三)财务治理与财务战略 财务战略是战略理论在财务管理方面的应用与延伸，财务战略的本质既反映其“战略”的共性，又揭示着其“财务”的个性。财务治理包括财务管理，财务管理包括财务战略，财务治理是对传统财务管理理论与财务战略理论的整合，财务战略是财务治理和财务管理联结的纽带。财务战略的制定与执行是公司治理中一项牵涉面甚广的工作，财务管理部门乃至财务总管或财务副总经理往往是组织而非完全独立地承担企业的财务管理任务，这就需要财务治理理论的指导，从制度上保证企业最高决策层有效行使最终决策权，同时其他部门也能按制度积极配合，共同实现财务战略。任何大类意义上的财务活动，事实上都同时包含着战略与非战略的成分，其差异只是何者为主、何者为辅的不同而已，因此财务战略在财务管理中，进而在财务治理中的突出作用不可小视。
财务制度合同管理篇4
由于事业单位的经营管理模式的特殊性，在财务管理工作中容易引发多种问题，影响了企业管理和经济效益的提高，降低了企业的核心竞争力。因此，研究事业单位财务管理存在的问题及对策具有非常重要的意义，能够进一步提升企业的经济管理效率，完善事业单位财务管理体制，为相关的研究提供参考意见。
二、事业单位财务管理存在的问题分析
1.未按照标准的财务管理制度进行管理
事业单位虽然制订了一套针对性的财务管理体制，然而在实际工作过程中，管理人员对财务管理工作认知程度不高，没有了解财务管理的重要性和意义，忽视了对财务管理制度落实状况的管控和监督。这就使得财务会计信息处理过程不够规范，没有严格按照管理制度进行核算、审批，财务管理准确性和时效性不高，缺少同事业单位其他部门的沟通和联系，影响了财务管理质量，财务管理制度如同虚设。
2.缺乏健全的内部财务管理机制
在开展财务管理工作时，事业单位的管理层并未形成较高的财务管控意识，没有对财务管理机制进行及时的更新和完善，导致内部资金管理体制过于落后，存在很大的漏洞，降低了资金的利用效率。在缺少内部财务管理机制约束的情况下，事业单位监督管理力度较弱，财务管理人员危机意识和风险防范意识不高，责任追查制度落实不到位，财务管理手段单一，导致事业单位财务管理同市场经济规律相违背。
3.财务管理人员职业素质和职业技能较低
事业单位中财务管理人员专业化水平不高，人才管理结构存在很大的弊端，不能合理的配置人才，导致人才、岗位不协调，浪费了人力资源，同时还降低了工作质量。内部财务管理员工由于缺乏基础财务管理知识和技能，财务管理信息准确性不高，也会阻碍事业单位经济效益的提高。
4.财务预算管理制度有待完善
编制预算是事业单位财务管理工作的一项重要内容，单位没有设置专项的预算管理部门，对财务预算工作的认识不到位，影响了财务管理工作的效率。财务管理人员没有定期对事业单位财务支出、需求等基本状况进行统筹性的分析，预算管理编制不够全面和系统，达不到精细化管理的要求，编制预算约束性较弱，存在很大的随意性，不利于事业单位的财务管理整体效益的提升。
三、解决事业单位财务管理问题的对策研究
1.严格落实内部财务监督管理制度，构建完善的会计核算体系
事业单位要结合自身的发展优势，从实际出发，不断创新和改进财务管理体制，借鉴其他优秀企业的财务管理经验和理念，优化财务管理流程，对内部各项财务管理工作进行实时性的监督和管理，构建同企业自身发展战略相适应的财务管理模式和会计核算体系。制定的内部财务监督制度要同《会计法》相统一，并给予监管机构较大的权益，将各项监督和管理工作切实落到实处，有效的提高事业单位经济管理水平。
2.将编制预算管理摆在重要的位置，提高财政资金的利用率
要想增强事业单位财务管理效率，提高经济效益，就需要加深对预算管理工作的认识和了解，意识到预算管理的重要性，将其摆在重要的管理位置上。事业单位可以结合我国颁布实施的《预算法》，结合事业单位的实际状况，对内部各个部门的预算编制工作进行严格的规定，加强对财务预算编制流程的控制，为事业单位财务活动的高效进行提供坚实的保障。
3.增强财务管理人员的综合素质，更新财务管理理念
应从根本上提高事业单位领导层对财务管理工作的重视度，树立正确的财务管理观念，重视企业财务管理体制的构建，使单位领导具备较高的风险和竞争意识。事业单位要严禁各种无益于维持财务管理制度、提升团队综合素质的行为，加强对财务管理团队的培训和考核，提高财务管理人员的业务能力和技能，并注重引进和培养合格的财会人员，针对这些财务管理人员建立专门的管理体制和制度，监督和规范其工作内容和行为。
4.强化内部资金管控力度，实施有效的监督管理措施
事业单位要对财政专项资金、预算外资金进行充分的考虑，制定科学、合理的财政资金管理规划，灵活运用多种监督管理措施，对专项资金进行系统化的管理，提高专项资金的利用效率。此外，还要合理调控预算外资金，并将其归为事业单位财务管理制度中，确保预算外资金利用方向的正确性，实现经济利益的最大化。
财务制度合同管理篇5
一、财务管理中合同控制的现状分析
伴随着合同制度的逐步健全,企业的合同管理也越来越完善。在当前的企业管理中,企业一般专门设置了相应的合同管理部门以及专门的人员进行管理。但是由于财务部门与合同管理部门之间缺乏及时有效的沟通联系,很多时候就难以实现资源的共享,办事效率较为低下;再加上财务报表与业务的脱节,导致其提供的数据也难以为管理者提供有用的支持,这无疑也影响了合同控制在财务管理中积极作用的实现。更加不容乐观的是,一些中小企业未必都有专业的法律人员,这时,财务人员还不得不自行完成合同的全面风险控制。
要改变这种情况,财务管理人员就要不断提高自身素质,加强经营理念的转变,切实将合同控制纳入到财务管理中来。在合同的起草环节就要做好财务控制,事前防范,事中控制,事后补救,以获得企业的利益最大化。
二、财务管理与合同管理分析
财务管理与合同管理具有紧密的联系,而伴随着市场竞争的日益加剧,如何最大限度的规避风险,获取更大的收益就成为了财务管理部门必须要考虑的问题。因此,财务人员要积极主动的参与到合同管理中来,掌握合同相关的法律概念,加强对当前政治经济形势的分析判断,运用其敏感的辨别能力来降低风险,获取最大收益。在信息化高度发达的今天,财务人员更要不断更新财务管理人员的理念,提升其素质,对销售合同、设备物料采购合同、服务采购合同、工程合同和租房合同等实行全方位的跟踪式管理,以此来逐步降低风险,提高经济效益。
三、加强财务管理中的合同控制的策略
合同管理是财务管理中的重要内容,财务部门要对合同进行全方位的管理,运用管理职能以及合理的管理方法及时的履行管理职能。在项目实施的各大阶段,财务人员都要遵守合同规定,坚持企业自身的信誉。在合同的执行过程中要严格控制各项目的支出,财务管理人员在做好基础服务的基础上加强合同控制,可以主要针对以下方面开展:
1、签约前对合同实施分类管理
在合同签订之前,相关的财务人员要积极配合合同管理部门做好准备,谨慎对待,特别对以下两类合同重点管理:
经济类合同的签订策略。在起草经济类合同时,财务部门要提前对涉及财务的相关条款给予意见与建议,同时在合同审计过程中更要进行严格的把关,以避免在合同签订过程中带来的一系列的财务风险。把财务人员的合同审点放在合同主体、价格、担保、支付方式与合同支付条件、合同票据、关键节点、合同生效与合同变更等细节上。例如对于合同主体的审查,在签订合同时要注意合同是否符合国家批准的经营范围,是否符合本单位的经济利益,同时也要注重双方部门是否具备有履行合同所签订数据的能力,如加强对对方企业可靠性的调查,以确保其真实可靠。相对于所设计的财务数据更要进行严格的控制,确保其准确无误,积极递交合同管理部门进行盖章以保证其合法性。
工程类合同的控制与管理。要加强对工程项目的直接费用的管理,此类合同价格大,但是格式相对规范,这时财务人员更要通过对详细的条款作出分析,建立起完备的查账表,通过合同的形式将之反映出来,便于日后的核实。
要确定工程项目的间接合同所需的费用,包括一系列的融资合同以及保险合同等等。这类合同前期需做大量的工作,风险相对也较大。因此,财务人员要及时跟进,及时关注合同项目的相关进度,同时也要最大程度地防范合同带来的风险,节约费用。
2、财务管理人员的履约控制重点
加强合同交底与备案策略。很多单位在签约时很重视,一旦合同签订,对合同分析和合同交底往往不够重视,甚至忽视,给日后的合同纠纷埋下隐患。因此,企业应建立合同交底制度,合同管理部门按制度要求及时将合同的原件送往财务管理部门进行备案,根据合同的性质进行分类收藏,随时做好目录更新。同时企业应搭建信息化管理平台,加强合同的信息化管理,使各相关人员充分明确工作职责,积极掌握合同的具体内容。
财务人员需按照合同的具体要求加强财务结算。凡未按合同协议条款履约的,或应签订书面合同协议而未签订的,或验收未通过的业务,财务管理部门有权拒绝付款。财务人员切实做好质量验收,更要注重相关的质量保证,并配合各部门积极做好合同款项的收缴工作。在结算时要严格按照清晰的结构、准确的结论进行资源的变动,要有详细的数据作为支撑。
加强合同变更控制与管理。财务人员要认识到履约过程中合同变更是正常的,项目实施具有复杂性、长期性等特点。必须强化变更意识,建立健全合同变更管理制度、报告和行文制度,使合同变更过程有审批手续,变更后合同内价格的确定有章可循,减少和避免变更的随意性。财务人员应掌握变更的原则,分清合同变更性质,重点关注工作量的变化、工作性质的变化和工作范围的变化,保障合同更好履行和项目目的的实现。
针对我方违约的控制和对方违约的控制,首先应加强对各管理人员进行合同管理及索赔的宣贯和教育,同时建立企业监督保障机制。合同履行过程中,如对方可能发生违约、不能履约、延迟履约等行为的,或企业自身可能无法履行或延迟履行合同协议的,企业各部门间须深入协调与监控,及时发现影响履行的原因,密切配合及时采取应对措施,并向企业有关负责人汇报。对方违约时,应当按合同协议条款约定收取违约金,违约金不足以弥补企业损失时,应当要求对方赔偿损失,必要时应采取相应的保全措施。企业自身违约时,应当由合同协议承办部门以书面形式报告企业有关负责人,经批准后履行相应赔偿责任。
财务制度合同管理篇6
【关键词】中小企业财务管理模式问题对策
一、财务管理模式概述
1、财务管理模式的内涵
所谓财务管理模式是指管理者在一定的财务管理思维的指导下，将企业的财务管理对象、目标及所运用的财务管理方法进行适当地整合，以此来推动企业财务管理活动合理、有效地运行，促进企业最终经营目标的实现。财务管理模式是企业所采取的财务管理行为、财务组织结构和财务管理工具或手段等的综合体现，最终目标是帮助企业实现其最终经营目标。企业在设计财务管理模式时，应考虑其行业的特点、企业业务的类型、企业的规模大小等因素，合适的财务管理模式有助于促使企业财务实现良性循环。
2、中小企业财务管理模式的特点
（1）财务管理的目标与企业的总体目标保持一致
财务管理是企业治理中的重要组成部分，所以财务管理归根结底是为实现企业总体目标服务的，要与其保持一致。不同的企业内部形成的管理风格和管理策略是不同的，它们各自的财务管理模式也不同，而且在相同企业不同的发展阶段其财务管理模式也不同。但是尽管如此，中小企业内部的财务管理模式都与自身的企业经营目标具有高度一致性，财务管理模式在同一个企业不同阶段发生变化，也是为了更好地为达成企业最终经营目标而服务。
（2）一个企业内部的财务管理模式具有稳定性
企业内部的财务管理模式要制约企业活动必须要经过制度化，而制度一经形成，就会以较为稳定的形式存续，并且在企业的内部管理中发挥作用。例如占民营中小企业大多数的家族式企业，往往内部没用形成相应的财务制度和审批流程，不能对业务进行规范管理，使得企业的财务状况显得异常混乱，舞弊的现象也层出不穷，这种混乱的管理方式明显不能促进企业实现可持续、长期稳定发展。这样的企业迫切需要有一个流程化、作业化的管理规章制度，来对相关的工作人员形成制约，以此来作为推动企业走向良性循环的动力。只有稳定的制度才能够保证财务管理模式中各个要素之间的相互作用是连贯的，才能够使财务控制、财务预测和财务决策等一系列的财务管理工具能够得到有效的施行，并使得财务管理的作用更具有可持续性。
（3）能够与其他管理模式形成良好的协调效应
企业管理的三大核心内容包括营销管理、生产管理和财务管理，企业要获得良好的发展，三大核心管理领域都必须发挥应有的管理效益，但是三个管理系统绝不是孤立运行的，而是需要相互配合、相互协调，发挥最佳的合力作用。例如有些中小企业中发生的一些销售业务、采购业务等没有能够及时地反馈到财务记录中区，使得财务账簿与实际的业务处理脱节，会误导经营者做出错的决策。由此可见，协调好这三个管理系统之间的关系对企业作好财务管理工作至关重要。财务管理贯穿着企业财务活动的各个流程，所以在生产管理和营销管理中，本身就离不开财务管理的影子，在一定程度上，这三大管理模块是相互依存、彼此促进的。可见企业的财务管理模式必须要能够与其他管理模块产生良好的协同效应，才能够更好地发挥财务管理应有的功能。
（4）财务管理模式呈“阶梯型”变革模式
财务管理模式的可协调性，指的是财务管理模式并非在单一企业内部是一成不变的，尽管稳定性要求将财务管理模式制度化，以此来保证财务管理作用的持续性，但是当外部环境发生变化或者是企业内部治理结果需要调整时，财务管理模式必然需要作出相应的调整来适应新的企业内部治理环境，这样才能够保证财务管理制度能够与企业运行现状恰当地契合。所以中小企业财务管理模式的发展是呈阶梯型上升的，在一定时期内保持稳定，但是长远来看，财务管理模式是在不断进行调整和变革的。
二、中小企业财务管理存在的问题
1、外部融资环境不利，财务管理的资金来源受到限制
中小企业在财务管理外部融资环境方面面临的主要问题是政府没有给予足够的资金支持，最主要体现在中小企业的外部融资渠道可谓少之又少，在银行等间接融资机构，由于中小企业信用不够，往往很难以较低的税率贷到款项，甚至无法贷到款项，而中小企业往往不具备直接融资的资格，可见其资金来源极其匮乏，成为制约中小企业发展的瓶颈。外部不利因素都使得中小企业很难开展融资业务来融得足够的资金，也会影响后续一系列财务活动的开展。资金来源受到限制会抑制企业财务管理工作效率的提升，甚至使得企业的财务活动从一开始就受到限制。
2、中小企业的财务管理水平不高
中小企业中的从业人员往往将财务工作当成是一个简单的记账、核算工作，并没有深刻理解财务管理中“管理”可以创造的巨大经济效应，即他们更多地将财务工作视为一种记账手段而非管理工具。在会计的日常业务记账过程中，会计人员往往会忽略掉其中可能产生的错误信息或者忽略掉规律性的东西，这都会误导管理层做出不正确的决策。例如企业在进行成本和收入的核算时，都没有做到分开列支，所以在分析单项业务的毛利率时很难得到准确的结果，从而误导管理层做出决定。可见加强中小企业财务工作人员的专业素养和职业道德素养，提高企业财务管理水平十分重要。
3、中小企业的财务管理制度尚不够完善
从实践情况来看，我们会发现许多中小企业根本就没有设立账本，有部分企业尽管设立了账本也存在着亲属随意管账、同一人兼职两个以上不相容职位的情况，例如出纳人员兼任仓库保管员等，这些会使得企业的账面呈现异常混乱的情况。随着企业的市场化竞争程度越来越高，中小企业混乱的财务管理制度会摧毁财务管理的价值所在，同时会促成舞弊、腐败等消极行为的产生，这些情况都会严重威胁到企业的正常运营，使其经营失败。
4、财务管理制度实施过程中内控薄弱
中小企业财务管理制度实施内控薄弱最主要体现在资金管理上。通常中小企业没有形成内控制度，所以在管理上会更多地受到人为因素的影响。我们举例说明中小企业内控制度薄弱的主要表现在以下几点。（1）在采购过程中，没有对采购过程进行严格的控制与检查，在存货进货量上没有经过细致的分析，造成存货占用大量资金，成本上升；在采购过程中，采购决策者和执行者没有分离，出现舞弊现象。（2）在应收账款管理上，批准赊销时没有通过内部控制对客户的信用状况进行事前分析，在应收账款形成之后，没有形成一定的控制环节来催促资金的回收，导致存在大量坏账、呆账。（3）对存货的管理不当，大部分中小企业对于企业内部的半成品、原材料和固定资产等存货都没有形成完善、有效的管理，尤其在存货的取用环节，由于控制不利，往往产生较为严重的浪费或损坏。
三、完善和发展我国中小企业财务管理模式的对策
1、引导企业上下要树立科学的财务管理理念
为了有效克服中小企业家族化管理带来的消极影响，克服集权化管理带来的弊端，有必要引导企业上下全体员工加强对于科学财务管理的认识，使企业上下都能够意识到财务管理对于促进企业更深层次的发展意义重大，认识到财务管理是解决企业治理问题的核心。除了引导企业上下认识到财务管理的重要性外，还要将财务管理制度贯彻落实到企业内部的各个相关职能部门，使其得到真正科学的实践。与此同时，中小企业还应培养企业人员的风险理财意识，注重理财对于企业创收的重大影响。
2、加强各部门、个人之间财务信息的沟通
加强各部门、个人之间财务信息的沟通，主要是使财务信息在沟通过程中更加公开化与透明化。我国的中小企业往往在财务信息沟通上能力有限，主要是由于企业财务信息的涉及范围较窄且涉及的时间跨度也不一致，使得信息与信息之间的可比度较低。在加强各部门、个人之间财务信息的沟通时，要注意引导相关人员在编制财务信息时注意信息的全面性、可靠性与完整性，并且在满足部门内部的信息需求的同时，还应适当地公开企业相关财务信息。财务信息的有效沟通与及时披露，可以促进企业在社会公众或者合作伙伴中建立更好的信用，有利于两者建立更为长期的合作伙伴关系。
3、不断建立和继续完善中小企业财务管理制度
我国的中小企业应该基于已有的自身经营特点，结合国家或者行业内对于财务管理的规范和要求，来制定健全的财务管理制度，以此来作为提高资金运营效率的保障。中小企业在建立和健全企业内部的财务管理制度时，在考虑当下的外部经济环境的同时，还应该考虑公司所处的不同发展阶段和发展战略，以此作为依据合理地设置财务管理组织机构和各个具体岗位。同时在设置具体的财务职能岗位时，也应该制定更为详尽的财务管理制度细则，这样才能够保证各项财务管理工作有序、高效地进行。
4、加强中小企业内部控制，有效执行财务管理制度
内部控制要得到有效的实施，前提是要具有良好的内部控制环境。内部控制环境对于企业而言是一种氛围，内部控制实施良好往往意味企业内部有着较好的监督、控制意识，在制度的具体实施过程中有一定的自觉性。同时内部控制环境的形成还意味着企业在职工道德价值观、管理哲学、责任分配与具体授权上多方面都有所改善。如果没有形成有效的内部控制，则不管企业的财务管理制度制定的多么详细，都不可能得到有效的执行，不可能带来应有的效果。
中小企业应当在制定战略计划时，重视改善财务管理模式，应尽快结合自身的发展现状，完善或修订适用的财务管理制度，同时注重对内部控制环境的改善，加强内部控制对财务管理制度的监督、控制作用，充分发挥中小企业的灵活性优势，在激烈的市场竞争中获胜。
【参考文献】
[1]高冰：试论加强中小企业财务管理的有效途径[J].当代经济，2015（12）.
财务制度合同管理篇7
关键词：政府会计改革；高校财务管理；变革研究
一、政府会计改革背景下高校财务管理的变革
新制度对政府会计制度改革背景下行政事业单位应使用的会计科目名称和编号及使用说明、会计报表格式及编报说明等进行了详尽规定，并在附录中举例列示了主要经济业务和事项的账务处理方案，这对高校的会计核算和财务管理工作均产生了巨大的影响，直接导致高校的会计核算模式、会计核算功能和财务报告模式发生变革。
(一)会计核算模式的变革
新制度规定政府会计由预算会计和财务会计构成。其中预计会计包含三个会计要素：预算收入、预算支出和预算结余，财务会计包含五个会计要素：资产、负债、净资产、收入和费用。预算会计实行收付实现制，财务会计实行权责发生制[2]。新制度下的“3+5要素”的会计核算模式，对现行高校会计制度(原制度)中的会计要素进行了适当调整并重新归类，例如在资产会计要素中增加往来科目、研发支出、政府储备物资、保障性住房、受托资产等科目；在负债要素中增加预计负债、受托负债等科目，并将累计盈余、专用基金、权益法调整、本期盈余分配、无偿调拨净资产等科目归类为净资产要素；取消资产基金类科目，新设“资金结存”核算等。通过对会计要素及其所包含会计科目的系列调整，形成的新型会计核算模式，使得权责发生制和收付实现制两种会计核算基础在高校财务核算中的应用变得更加纯粹，依托于此的财务会计和预算会计所反映的财务信息也更加全面、准确。
(二)会计核算功能的变革
新制度要求单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，财务会计核算实行权责发生制，单位预算会计核算实行收付实现制。对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算[2]。财务会计与预算会计适度分离又相互衔接，主要是通过“双功能”会计模式记账规则---平行记账规则来实现，即财务会计和预算会计要在同一个会计账套下完成。对于一项经济业务，会计人员必须首先进行财务会计核算，然后再对经济业务实质进行职业判断，看是否需同时进行预算会计处理。对于纳入高校预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时还应当进行预算会计核算[3]，即在同一张凭证里既要做财务会计处理也要做预算会计处理，完整填写相应的财务会计分录和预算会计分录。新制度强化了财务会计功能，并对预算会计功能进行了改进和完善，使得会计核算功能变得更加强大和全面。
(三)财务报告模式的变革
新制度要求高校的财务报告要同时编制财务会计报表和预算会计报表，财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核算生成的数据为准；预算会计报表的编制主要以收付实现制为基础，以预算会计核算生成的数据为准[2]。与原制度相比，新制度保留并完善了资产负债表、预算收入支出表、财政拨款预算收入支出表，增加了收入费用表、净资产变动表、现金流量表(自愿非强制)、预算结转结余变动表，并对报表附注所需披露的内容进行细化。财务报告和预算会计报告相结合的新型综合财务报告模式，即实现了“双功能、双基础、双报告”的会计制度改革目标，也为加强高校资产负债管理、财务风险防范、预算执行绩效管理等提供了数据支持。新型综合财务报告可提供更加全面、准确、科学的财务数据，将有效提升高校财务战略水平及对高校管理层的决策支持能力，也为未来推行高校全成本核算管理、校院两级管理等制度奠定基础。
二、新旧制度转换衔接中的重难点问题及对策
新制度直接导致了高校的会计核算模式、会计核算功能和财务报告模式发生变革，使各类经济事项在新制度下的会计处理方式也发生了变化，为确保高校的新旧会计制度的有序衔接、平稳过渡，需对高校新旧会计制度转换过程中的重难点问题进行梳理，并提前做好应对措施。
(一)调整更新财务管理系统
新制度要求在单账套中同时实现财务会计和预算会计双功能，这就要求对原有的财务管理系统进行调整升级。高校现阶段使用的财务管理系统多为天财高校财务管理系统5.0版，未来会升级为高校财务系统6.0版，升级后的财务系统应根据新制度的要求，应对会计科目、经济分类、功能分类、辅助核算等信息进行从新设置，并通过增加会计核算维度、增强财务控制功能、增强财政预算项目管理功能、增强凭证录入和综合查询功能等措施，确保在2019年1月1日能够实现财务数据的正确转换，确保新旧账套的有序衔接和新账套的正常使用。2019年1月1日开始启用新账套后，可在财务管理系统中进行相应的设置，在会计人员对经济事项进行账务处理时，当录入财务会计分录，由系统自动判断并触发生成相应的预算会计分录，真正的实现新制度的“平行记账”。通过定义周密的业务逻辑，使财务系统智能判断记账凭证的正确性，尽量减少会计人员的职业判断。构建模型实现财务会计和预算会计的差异化记录、标识和分析，自动生成财务报表和预算报表及本年盈余和预算结余的差异调节表，减少因会计人员人为操作造成的数据不准确等问题，保证会计信息质量。
(二)开展资产核查工作
高校国有资产管理部门应根据《政府会计准则第1号—存货》、《政府会计准则第2号—投资》、《政府会计准则第3号—固定资产》及《政府会计准则第4号—无形资产》及应用指南的相关要求，对固定资产、无形资产、库存物品、对外投资等与资产相关的数据进行清理核实、归类统计，进一步明确资产使用责任主体。同时还应该确定各类资产的账面价值初始计量标准、计提折旧的标准，包括固定资产计提折旧的年限、方法和计提时点和无形资产摊销年限方法等，为准确计提折旧、摊销费用、确定各责任主体的权益等提供基础信息。财务处应与国资处协调，建立工作联动机制，实现资产、财务数据的动态匹配，切实提升高校资产数据的质量。并通过对资产的合理配置、正确处置、有效利用来提高资产的使用绩效。
(三)清理分析往来款项
高校财务部门应及时开展对财务系统中的往来款项的专项清理工作[4]。因以往对往来款项清理的不够及时或者其他历史原因，导致高校的往来款科目余额较大，且有很多没有资金来源的支出挂在往来款科目，未冲减事业基金等净资产科目。如果不对往来款余额进行清理，而是直接转入新制度下的账务系统中，会导致在财务会计科目中，虚增资产(往来款)和净资产(累计盈余)，在预算会计科目中，非财政拨款结余可能会出现巨额赤字等不良后果。因此高校需要在执行新制度前，对往来款项进行专项清理分析，明确债权债务关系，按照规定程序冲减相关的财务会计科目，及时进行核销往来款项的账务处理，以尽可能的减少科目余额。对于仍需保留的应收账款科目金额进行账龄分析，做好坏账计提的准备工作，确定计提范围、减值迹象、计提方法，计算当期应补提或冲减的坏账准备并做相关的账务处理。实施新制度后，财务部门应建立相应的制度确保对往来款项进行定期清理，进一步规范对往来款项的管理工作，以准确核算高校的资产负债和收入费用。
(四)清理基建会计账务，做好并账工作
新制度规定截止2018年12月31日尚未进行基建“并账”的单位，应首先将基建账套相关数据并入原账中的相关科目余额，再将原账科目余额转入新账相应科目。因此，高校的基建部门和财务部门应协同联动，进一步清理基建会计账务，按照相关规定及时办理基建项目的竣工决算及固定资产入账手续，以确保取消基建会计账套、统一基建业务的会计核算工作顺利进行。另外对基建“并账”后的“在建工程”科目余额也要进行系统分析，属于预付备料款、预付工程款性质的金额，应转入新账的“预付账款”相关明细科目，属于工程物资性质的金额，转入新账的“工程物资”科目，减去预付备料款、预付工程款和工程物资款后的差额，转入新账的“在建工程”科目。
(五)规范合同管理
高校的合同归口管理部门和内部控制部门应加强对各类合同的规范管理工作，明确责任主体，优化业务流程。可通过启用合同管理信息系统，对各类业务合同进行线上“拟定—申请—审核—审批”，实现对合同管理的管理制度化、制度流程化、流程信息化目标，切实提升合同管理工作信息化水平和办事效率。新制度下财务会计按照权责发生制为核算基础，这就要求科研事业收入等收入类合同需明确收入确认方法、确认依据及确认时点，支出类合同需明确付款依据和付款进度时间，为在新制度下准确确认收入和费用并进行相关的账务处理提供依据。
三、结论与展望
本次政府会计改革的核心内容是全面引入权责发生制，建立财务会计体系，完善预算会计体系，构建政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算模式，以全面、清晰的反映单位财务信息和预算执行信息[5]。高校作为纳入部门预算管理的事业单位之一，是实施政府会计制度改革的重要组成部分，在实施新制度的过程中，高校应针对新旧制度转换过程中的重难点问题，做好政策配套、标准细化、系统整合等方面的工作，以确保新制度的顺利实施。在政策配套方面，除会计准则和制度外，还应尽快出台与财务制度和资产管理制度改革相关的配套制度。在2019年1月1日实施新的会计制度前，高校财务部门应在政府会计准则基本准则、具体准则、应用指南等基础上，结合自身特点，出台符合本校实际的新制度操作指南，对各类经济事项的会计核算流程和账务处理方案进行规范，保证会计信息质量，提升会计信息的准确性与可比性。政府会计制度改革给高校的财务管理带来了巨大的挑战和机遇，高校应以会计制度改革的施行为契机，由传统财务管理模式向集成数据信息化财务管理模式转变，推进财务管理信息化建设[6]，完善与优化学校资产管理、合同管理、内部控制、信息系统管理等配套工作，推动经济业务与财务管理的深度融合发展，将财务、资产、合同、科研、人事、内控等系统整合起来，走“业财融合”之路，切实提升高校整体财务管理水平及决策支持能力。
参考文献：
[1]财政部.中华人民共和国财政部令第78号政府会计准则---基本准则[a].2015.10.23.
[2]财政部.政府会计制度--行政事业单位会计科目和报表[a].2017.10.24.
[3]财政部会计司有关负责人就印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》答记者问[J].财务与会计，2017(23)：6-10.
[4]教育部.教育部关于直属高校直属单位实施政府会计制度的意见[a].2017.10.24.
财务制度合同管理篇8
1.企业财务管理的作用
1.1参与投资决策，提高管理效益
资金运转和合理利用是影响企业发展的重要因素，如果没有充足的资金支持，企业发展经营将无从谈起。企业财务管理涉及企业资金运转、固定资产、财务收支工作的方方面面，它可以帮助企业经营者找准新的利益增长点，可以为企业投资决策提供参考依据，使企业资金配置朝着合理化方向发展，这对于企业发展来说，是极其重要的。如在投资决策中，企业经营者可以经济效益为尺度，对各种投入和产出进行货币化计量，然后选出最佳投入方案。同样，企业管理者还可以借助财务的杠杆作用，提高商品的适销能力，增加企业投资盈利。
1.2企业稳定发展的根本
企业发展需要遵循国家的经济政策和管理规范，这就决定了企业财务管理必须同国家经济政策在内在上达成一致，否则势必会影响企业经营管理水平和管理质量。因此，从某种意义来说，企业财务管理是国家经济政策在企业管理中的表现。我国现在企业财务管理强调的是事前预测、事中控制和事后分析，这比传统财务管理方法更加科学、有效。借助于财务管理的价值形式，企业可以对各项资源、生产经营进行科学规划、全面组织、有效协调，运用专门方法企业可以对经营活动进行分析、研究、评价，进而为企业筹资、融资、生产提供科学依据，促进企业与时俱进、稳步发展。
1.3控制和监督企业生产经营活动
利用货币形式来监督和控制企业生产经营活动，是财务管理的主要作用之一。企业可以通过财务管理对资金筹集、使用、消耗和回收流程进行控制和监督;借助财务管理优化人力资源管理，使员工付出与所得成正比;通过成本指标分析，掌握成本劳动耗费情况，降低成本和消耗，提高企业人力、物力、财力使用效益;通过利润指标分析，了解企业财务成果、管理失效，调整利润形成和分配机制，提高企业资金周转效率和偿债能力。总之，企业可以通过财务管理对企业生产经营各个流程进行有效监督，提高企业管理效率。
2.当前我国企业财务管理存在的问题
2.1财务管理重要性认识不足
部分企业管理者认为财务管理就是简单的资金管理、会计活动，认为会计记好账、填好报表就是财务管理的全过程。一些企业虽然设立了财务部门，但是财会人员多由管理人员、会计兼任，没有设置专业的财务管理人员，财会部门从事的也都是一些与会计有关的活动，游离于企业经营决策之外，财务管理浮于形式。
2.2管理机制不健全
许多企业投资者既是经营者又是管理者，集财务管理、行政管理权利于一身，财务管理意识落后，方法简单，导致企业财务管理体系不健全，责任分工不明。其次，许多企业经营者对财务管理不够重视，不能站在客观的角度上去构建财会制度，或将财务管理岗位视为亲属安置地，不按照岗位需求招聘财务人员，不重视财会人员考核和管理，导致企业财会管理制度落实不力，财务管理实效性差。
2.3财务管理流程不规范，财会人员素质低下
许多企业在财务管理中都不关注流程设计和制度执行，如一些企业在财务报批上一般是看领导是否同意和有没有钱。财务人员素质低下也是企业财务管理中的一个问题，许多企业财务人员不但在投资规划、项目决策上缺乏实践经验，还缺乏新知识、新技能主动学习意识，严重影响了企业财务管理效率。
3.企业财务管理优化策略
3.1提高财务管理意识
企业领导及财务人员都要提高财务管理意识，正确看待财务管理在企业管理中的重要作用，这是企业财务管理的根本。鉴于此，企业领导应重视财务制度建设，同时根据企业财务管理需求，加强财务管理部门、管理队伍建设，加强对财务管理执行力的控制与监督。其次，企业经营者还要做好财务管理宣传工作，将财务管理工作重点放在标准制定、规范管理、制度履行上，支持财务人员履行职责，要求财会人员自觉按照国家财务记录、企业财务制度来办事，以提高财务管理人员的管理能力。企业财务管理人员则要转变思想观念，严格按照制度办事，同时加强学习，不断改进工作方法、提高工作效率。
3.2加强财务制度和部门建设，优化管理流程
健全财务管理体制，是提高企业财务管理效率的根本。因此，在财务管理中，企业要按照经济主管部门的要求加强财会制度建设，为财务管理提供基础保障。企业首先要结合企业盈利能力和资产利润效率，建立科学的财务考核指标和业绩评估体系，对企业生产经营各环节的财务指标进行货币化衡量和量化管理，实行动态财务考核策略。其次，企业要完善财务预算控制制度，对企业资金投入、运营进行有效监督、管理，引导财务部门参与企业投资项目可行性讨论和决策。再次，企业要完善财务人力资源吸纳机制，建立岗位轮换制度和分工制度，同时配合审计部门建立公司内部审计控制体系，以规范企业财务管理活动。在此基础上，企业财务部门要加强数字化建设，构建完善的财务信息管理网，实现企业财务与业务管理的协同发展。以酒店财务管理为例，酒店要进一步规范内部稽核制度，通过在财务部设立内控管理处、财务管理软件开发和应用等形式，实现酒店财务管理的规范化和人性化。
3.3调整财务管理重心，推进财会改革
在市场经济改革不断深入的今天，企业也要加大财务管理改革力度，不断调整财务管理重心。这就要求企业经营者加强财务管理领导，制定财务改革实施方案和管理措施，推动财务管理改革不断向前发展。财会部门则要进一步完善财会制度，统一内部财务要素确认、计量标准和处理方法，提高财务信息的可比性和共享度，改变过去那种人为进行资金分割的财务处理方法，督促财会人员按照财务准则正确进行存货计价、坏账准备、填写报表。再次，在企业各单位内部经济责任制的基础上，企业要推行责任财务形式，将责任单位、责任人都列入核算对象范围，进一步提高经济责任人权、利、责、效的结合程度，为企业经济效益量本利分析提供便利;完善财务人才选拔机制，建设一支高素质的财务队伍，同时提高企业财务电算化、信息化水平，鼓励财务人员创造性地做好财务工作。
财务制度合同管理篇9
【关键词】财务内控制度现状对策分析
一、单位财务内控制度的重要意义
虽然我国已出台相关法律以健全单位财务内控制度，但由于目前单位财务内控制度体系缺乏统一的规范和标准[1]。不健全的内控制度致使有些单位出现财务不透明、财务状况混乱等现象，甚至出现违纪违规、。同时，单位财务内部人员分工不明确，没有科学合理的规章制度作为参考，一些单位甚至仍沿用传统的财务管理制度，造成财务工作效率低下。因此，健全单位财务内部控制制度对于科学有效地进行财务管理具有重要意义。
此外，完善的单位财务内控制度有利于提高单位工作质量，加强风险防范能力，促进单位适应现代经济市场要求。
二、单位财务内控制度建设的现状
（一）单位财务内控制度不够完善
部分单位忽略了财务内控制度的重要性，没有建立科学完善的单位财务内控制度，财务管理流程不够严谨，工作人员没有相关依据，致使在实际的单位财务管理中出现了诸多问题。如财务管理缺乏明确的书面规范，造成了财务状况混乱、管理效率低下；财务管理部门人员责权不明确，出现了出纳兼稽核等不规范现象；财务管理较为松懈，存在先行事后签字、擅自调用单位资产等行为。
（二）财务内控意识薄弱
良好的财务内控意识是健全和完善单位财务内控制度的根本保障。然而，从现实情况来看，单位财务内控意识仍非常薄弱。首先，一些单位领导忽略了国家出台的财务内控制度章程，没有准确把握财务内控制度的含义，认为财务内控是相关财务管理人员的工作，没有对健全财务制度及相关工作进行严格把关。其次，大多数财务人员缺乏对财务内控制度的认识，对有关经费的支出缺乏控制意识，使内控制度不能有效实施，多数的内控制度只是流于形式。
（三）财务管理人员专业素质及岗位意识有待提高
由于国家财政全额支持单位的特殊性质，收入相对稳定，工作较为放松，致使财务人员工作涣散，岗位责任意识较弱，缺乏工作积极性，易盲目听从单位领导的安排，导致财政部门工作的无效性[2]。
另一方面，单位缺乏文化素质高、专业技能强的高技术人才，部分财政人员专业知识较为薄弱，资金管理账目存在出入，不能充分了解资金流向和财政状况，这可能会造成国有资产的流失，将严重阻碍单位的长期持续发展。
（四）内控审计监管体系不到位
单位财务内控制度不仅需要财务管理人员进行把控，有效的内控审计监管体系也至关重要。内控审计监管体系负责对财务内控的工作情况的监督审查，内部审计监管体系不到位，会大大削减单位财务内控制度的成效。目前，内控监管审查效果很不理想，大部分监管体系或审查机构不能独立存在，且在财务管理部门的领导下运行。在这种情况下，内控监管审查机构的工作必将存在一定的约束性，其审计监管力度及权威性也将大打折扣。
三、加强单位财务内控制度建设的对策分析
（一）建立科学合理的财务内控体系
科学合理的财务内控制度是单位进行内部财务管理的重要基础，因此，为确保业务工作有效实施、单位风险有效防范，必须建立完善的单位财务内控制度。健全的单位内控制度涉及到单位各个部门和管理的各个层面。
单位应依据国家出台的相关法律法规，并结合本单位自身的实际情况及发展特点，建立科学合理的财务内控体系，并随单位不同阶段的管理行为、业务流程的变化，不断地修订完善财务内控制度；明确各个部门的职责，确保不同部门的各个岗位权责分明，相互约束，互相监督[3]；合理设置岗位，加强各部门之间的沟通合作；建立有效的审计监管体系，对单位财务内控工作进行不定期抽查，保证财务管理及审计监管体系的透明化，同时动员单位人员参与到审查工作中，增强人员的积极性和主管能动性，实现审计监管体系的独立性与权威性。
（二）加强人员的财务内控意识
加强人员的财务内控意识有利于促进单位各项措施的高效实施，因此必须采取必要的措施加强人员的财务内控意识，让所有员工都充分认识到财务内控制度的重要性。单位的管理者应起到模范带头的表率作用，及时了解财务内控的执行进度，督促员工按制度执行。同时，管理者应站在战略发展的角度，对单位财务内控制度提出建设性意见，在科学的方针下指导开展财务内控工作。另外，为加强员工的财务内控意识，可进行相关培训活动，并鼓励员工之间进行沟通交流，以提高员工的认识。
（三）提高财务管理人员的业务素质及岗位意识
财务管理人员的业务素质决定着单位内部的财务状况，对于单位财务内控的效率及单位的正常运作、长期发展均具有重要影响。财务管理部门不仅需要专业的会计人员，还需要能够进行财务统筹规划的综合型科技人才。这就要求单位引进专业素质过硬的高端科技人才，在应聘中对其学历层次、工作态度及政治作风进行综合考察；并且安排岗前技能培训，对员工的职业道德及专业技能进行强化训练，以提高单位的业务水平。
为提高单位财务管理的效率，可建立奖惩结合的考核制度。首先，实行责任制，对于每一笔资金流动，标明责任人员，同时对每笔资金的流动进行追踪监督审查，对于不合理的财务流通进行责任追究，保证每笔财务流通的规范性，确保所有人员均遵循单位财务内控制度。
另外，还需建立激励机制，定期进行绩效考核，对表现较好、绩效优异的员工进行一定的精神奖励和物质奖励，调动人员的工作积极性和主动性；对遵循单位财务内控制度并在制度执行过程中取得一些成就的员工予以肯定，以推进财务内控制度的顺利执行。
最后，为提高财务管理人员的岗位意识，需从思想上加强管理人员的责任感，定期开展职业道德教育。
四、结语
在改革发展的大背景下，财务改革势在必行，必将建立完善的单位财务内控制度。但就目前来看，其中仍存在一些难以剔除的弊病，建立完善的单位财务内控制度任重而道远。这要求单位必须建立科学合理的财务内控制度体系，并不断修订改进；加强财务人员的内控意识，明确各部门职，提高员工的专业素养；建立奖惩机制，并实行独立分离的监督审查机构，全员监督，以确保财务内控制度的贯彻落实。
参考文献
[1]王健.行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策分析[J].会计师，2015（24）：43-44.
财务制度合同管理篇10
【关键词】高校基建;财务控制;问题;对策
近些年来,随着我国高等学校改革的不断深入,高校出现了基建热潮,基建投资规模迅速扩大。但是,高校的快速扩张和负债办学机制的引入,在为高校带来发展的同时也带来了风险。而且,随着我国高校基建管理的内外部环境日益复杂,预防基建职务犯罪日益显示出其迫切性。高校基建职务犯罪的原因复杂,但从已发生的腐败案来看,高校基建管理权向高校倾斜仅是腐败高发的诱因,缺乏必要的与这种管理权下移相适应的内部控制制度,是高校基建腐败高发的根本原因。基建财务内部控制是做好整个基建工作的重要环节和有效手段之一,是高校基建内部控制的重要组成部分。所以,高校需要提高自身的综合竞争实力以及预防基建职务犯罪,加强基建财务内部控制是其重要的管理工具和手段之一。
一、高校基建财务内部控制目前存在的一些问题
由于当前高校财务制度尚不完善、单位对基建财务管理工作认识不足等客观原因,高校基建财务内部控制存在一些薄弱环节和问题,主要表现为:
(1)基建财务管理体制还没有完全理顺,财务制度设计还不完善,一些高校基建财务尚未完全纳入其学校整个财务管理体系中,给高校财务直接监控基建投资带来一定的困难。
(2)高校内部基建、财务、资产管理等部门协调不足,影响了基建财务内部控制的效率。
(3)基建财务管理基础和管理手段薄弱,对基建全过程难以实施有效控制。
(4)基建财务人员个人素质和业务水平亟待提高,队伍建设有待加强。
目前高校基建财务内部控制存在这些问题的原因主要在于:高校基建财务管理体制不顺,约束机制不健全;基本建设项目内部财务控制不健全;基建工程和财务复合型人才匮乏等。所以,针对这些问题,笔者提出了一些加强高校基建财务内部控制工作的对策,为完善高校基建内部控制提供一些参考。
二、加强高校基建财务内部控制的一些对策
(一)强化高校领导的基建财务管理意识,提高基建财务人员的业务水平
目前,高校领导常常未能充分认识到基建财务人员参与学校资金管理的重要性,认为进行基建投资主要靠抓好基建部门的管理工作,基建财务人员只管照章办事,按合同规定付款即可。基建财务人员缺少参与单位财务分析、研究及预测的机会,未能参与项目决策、招标、施工、竣工验收与决算控制和监督检查,对于违反项目决策程序、合同不合理变更、随意挪用基建资金等不合理现象财务监督实施不力。所以,高校领导有责任和义务去建立健全基建财务管理制度(如:资产管理制度、工程合同管理制度、工程变更审批制度、工程价款结算制度、成本核算制度、供材采购管理制度、费用报销制度、基建财务会计人员岗位职责制度、重大财务事项报告制度等),特别是当前高校基建处速发展时期,更应强化基建财务内部控制和自身责任意识,将基建财务内部控制工作作为基建内部控制的重要环节落到实处。
要做好基建财务内部控制工作,基建财务人员的素质、业务水平的不断提高是关键。高校财务管理部门应不断多渠道、多形式地加强其基建财务人员的专业知识培训,不断提高其业务和管理水平,这不仅包括更新观念、吸收新知识、改善知识结构、掌握财会专业知识,还应了解建筑施工等专业知识、基建项目建设一般程序、招投标、概(预)算等相关知识以及相关的法律法规知识,逐步推动基建财务管理信息化进程,提高工作效率,使基建财务人员适应新形势下基建财务管理的需要。
(二)将基建财务内部控制覆盖基建项目的全过程,充分发挥其财务管理职能
高校基建财务人员在基建项目过程中,要做到事前参与预测和决策、事中注重控制和管理、事后有分析和评价。基建工程项目的财务内部控制是实现基建财务管理的重要手段,包括项目决策控制、项目设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收和决算控制等五个环节,贯穿了项目建设的全过程。
1.项目决策控制环节:基建财务人员要对项目建议书中的财务分析和预测结论的可靠性进行分析,并给出具体的书面意见,并参与项目决策的全过程,会签相关决策决议。
2.项目设计与概预算控制环节:基建财务人员应对项目设计中的施工图预算进行审核,其审核内容包括项目工程量的准确性、定额套用的正确性、费用计取和汇总的合理性。
3.招投标与合同控制环节:该环节包括招标、投标、开标、定标和合同管理等阶段,基建财务人员都应参与其中,这样既有利于基建财务人员了解项目施工队伍的人力、物力和财力情况,了解工程的特点、工期、预算价格、承包方式,而且对于结算办法以及与财务有关的条款,还可以从财会角度提出合理建议。
4.施工工程控制环节:该环节包括工程项目施工合同的执行、施工款的拨付、工程质量管理、工程进度控制、施工费用管理等内容,基建财务人员应参与施工的全过程监管,制定合理的资金使用计划,并在关键点重点控制。
5.竣工验收与决算控制环节:基建财务人员应及时开展各项清理工作,审核竣工决算书,编制竣工决算初稿,报请决算审计,参与分析概算、预算执行情况及差异分析,并对项目进行成本效益分析。
(三)把握基建财务内部控制的关键点,健全岗位责任制
高校应当根据基建项目的特点,找准基建内部控制的关键控制点。确定关键控制点需要紧密围绕工程项目内部会计控制的中心环节,并向周围业务流程扩展。关键控制点的设置要合理、易行、有实效,控制点过多则让基建财务内部控制失去灵活性,容易挫伤基建财务人员的积极性,而过少则会影响基建财务内部控制目标的实现。所以要准确把握基建项目内部财务控制,需从以下四个关键点来控制:
1.工程项目上:基建财务人员必须首先对工程项目的合法、合理性进行认定,审核工程项目是否具有完备、合法的审批手续,工程预算、概算且工程项目的资金来源要合法。
2.工程实施上:基建财务人员对工程项目实施过程的规范性要进行监督。一是建设合同必须通过招标确定;二是对工程项目要进行随时监督。
3.工程记录上:基建财务人员对工程建设的事项要及时记录。项目负责人要及时定期向财务人员提供工程进展报告和资金预测报告。
4.工程成本上:基建财务人员应正确核算工程成本,严格按预算控制支出水平。一是及时准确记录工程进度、材料、设备等投资情况;二是在建工程是否及时结转为交付使用资产;三是变更项目内容是否得到必要的批准;四是实行建设期审计;五是定期复核工程进度及质量等级;六是对可计入固定资产原值的借款费用进行及时核对。
(四)加强会计核算,规范资金拨付和账务处理程序
高校基建财务应并入校级财务中,在基建财务中完整设立会计科目及明细账,科目明细级数设置应以满足会计核算的需要为原则,过细过粗均不宜。高校基建会计科目应按三级明细科目设置,即一级对应总账科目,二级对应工程项目名称,三级对应项目的承建单位名称。在高校基建会计核算中,除开设了银行辅助账户后需设“银行存款”科目外,还需设置如下一些基本科目:“建安工程投资”、“库存材料”、“预付工程款”、“预付备料款”、“待摊投资”、“设备投资”、“应收账款”、“应付账款”、“应付工程款”、“应付器材款”、“其他应收款”、“其他应付款”、“基建拨款”和“交付使用资产”等科目。
严格规范资金的拨付程序:1.工程款支付基本程序为:施工方申请监理工程师审核签字跟踪审计工程师审核签字甲方代表审核签字基建处工程科长审批基建处分管工程的处领导审批财务处分管基建的处领导审批审计处领导审批(规定限额以上资金)分管基建的校领导审批(规定限额以上资金)基建财务部门付款反馈信息;2.材料款和设备款支付基本程序为:材料和设备供应商申请监理工程师审核签字跟踪审计工程师审核签字材料员审核签字基建处材料科长审批基建处分管材料的处领导审批财务处分管基建的处领导审批审计处处领导审批(规定限额以上资金)分管基建的校领导审批(规定限额以上资金)基建财务部门付款反馈信息。
同时,要在工程项目初期、中期和后期三个环节规范好基建工程项目的账务处理程序,特别是对于项目的账务后期结算要重点进行规范。如对已经完工并达到“预定可使用状态”的资产,要及时办理估价入账手续。估价入账不能根据“建安工程投资“和”待摊投资“两部分,而应根据工程合同的建造价值加合同变更价以及自营工程发生的物资成本、借款利息、人工成本等对项目完工工程进行账务结转。基建财务人员要对已估价入账的资产进行必要的调价:达到“预定可使用状态”的在建工程,如果在完工年度内没有办理决算手续的,一旦办理了决算手续后,须按照实际成本调整原来的暂估价值。
(五)加强建设项目财务信息管理,建立信息反馈制度
高校应指定人员负责财务信息收集、整理工作,利用会计电算化的手段,真实、准确、完整、及时地向上级主管部门、主管领导报送财务信息资料。报送的财务信息资料主要包括反映资金到位和使用情况的月报、年报,项目竣工财务决算,项目竣工后的投资效益分析报告及其他相关的资料。同时,要加强学校财务、基建、资产及审计等管理部门的沟通,及时反馈相关财务信息,使得各方及时掌握情况,确保顺利完成项目任务。高校基建处在安排下一年度基建计划时,应根据学校财务部门提供的资金可供量和内部调剂的可能,编制年度计划,并及时报送学校财务处。各建设工程项目在开工之前,基建处应向财务处提交工程施工合同、投标函书、开工许可证及与支付工程前期费用有关的全部合同,以便作为未来办理各项资金支付的依据。
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