公文写作范例十篇

发布时间:2024-04-29 02:10:22

公文写作范例篇1

决定适用于对重大事项或重大行为作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项

【格式内容】

1、标题。

2、决定的原因和目的

3、决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。

4、希望与要求。

【范例参考】

关于授予xx市迎"九运"城市基础设施建设及环境综合整治特别奖的决定

xx市建委:

今年来,为迎接第九届全国体育运动会在穗举办,xx市建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目,同时大力加强城市环境综合整治工作,为保障"九运会"的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施,取得了显著成绩,也实现了"一年一小变、三年一中变"的城市建设和管理工作目标,受到中央领导和"九运会"组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬,并被国际组织评为"国际花园城市"。

公文写作范例篇2

号召书是各级党、政借重大会议或节日之机,紧密配合形势,号召人民群众贯彻会议精神时所使用的专用书信形式。

号召书的实例

<实例>

关于进一步开展“五讲四美三热爱”活动号召书在全市人民深入学习贯彻党的十二大和全国五届人大五次会议精神,广泛开展第二个“全民文明礼貌月”活动的热潮中,我市召开了七届人大三次会议。会议认为,开展“五讲四美三热爱”活动,是动员广大人民建设社会主义精神文明的一个创举。一年来的实践充分证明,这项活动对于提高人民群众的思想觉悟,树立良好的社会风尚,促进物质文明建设,都具有十分重要的作用。为了动员全市人民更广泛、更深入地开展这项活跃,开创我市社会主义现代化建设的新局面,会议号召全市人民:一、重新学习,做改革的促进派。改革是一场广泛而深刻的革命,在夺取现代化建设的可靠保证,要认真学习马克思列宁主义、思想,学习党的十二大文件,还要学文化、学科技、学技术、学业务。要积极地投身到改革中去,破除旧的、妨碍我们前进的老框框、老套套、老作风,努力钻研新情况,解决新问题,总结新经验,创立有益于社会主义四化建设的新章法。二、搞好优质服务。厂矿企业的职工,要根据社会需要,增加花色品种,提高质量,大力生产适销对路、物美价廉的产品,努力提高经济效益。商业、公共交通和服务行业的职工及国家机关工作人员,要做到主动热情,礼貌待人,改善服务态度,提高服务质量和工作效率,克服“冷”、“硬”、“顶”和遇事推诿的现象,坚决纠正走后门、拉关系、假公济私等不良现象,促进社会风气的进一步好转。三、创造优美环境。要在搞好“全民文明礼貌月”活动的基础上,坚持以月促年,以点促面,继续搞好城市卫生和绿化、美化工作。要广泛动员起来,养成良好习惯,不随地吐痰,不乱扔果皮,严禁乱倒垃圾,保持市容整洁。要人人动手,搞好植树造林,栽花种草,进一步扩大绿化面积,提高覆盖率,争取一二年内使我市的市花——月季花开遍全市。四、建立优良秩序。要贯彻“人民城市人民建,人民城市人民管”的精神,人人争做遵纪守法的模范,敢于同各种违法犯罪分子作斗争的模范。五、坚持“十提倡、十反对”,争当建设“十文明”的标兵。要提倡共产主义劳动态度,反对“一切向钱看”;提倡克己奉公,反对损公肥私;提倡勤俭节约,反对铺张浪费;提倡助人为乐,反对以领为壑;提倡晚婚和计划生育,反对早婚和计划外生育;提倡男女平等、尊老爱幼,反对重男轻女、歧视女孩和生女孩的母亲及虐待老人;提倡相信科学,反对封建迷信活动;提倡健康的文体活动,反对和禁止,坚决查禁书刊物品;提倡各民族平等、友爱,反对破坏民族团结;提倡拥军优属,反对损害军民团结的错误行为。要进一步学雷锋、学先进,树立文明新风,争当建设“十文明”的标兵,积极创建“文明厂矿”、“文明班组”“文明商店”、“文明街道”、“文明村庄”、“文明学校”、“文明场站”、“文明楼院”、“文明连队”、“文明家庭”,让文明之花开遍全市城乡的各个角落。

我们要高举共产主义的伟大旗帜,积极响应并坚决执行党中央、国务院的号召和指示,坚决执行省委和省政府的指示,认真落实市七届三次会议提出的各项任务,为把我市逐步建设成为繁荣富裕、安定文明、清洁优美的社会主义现代化城市而努力奋斗!

公文写作范例篇3

关键词:职业院校公文写作创新研究

我们在教学实践中发现,职业院校学生公文写作时格式不规范、内容不完整、思路不清晰、语言不得体的现象很多,公文写作能力严重缺失,不愿写、不会写、写得差的现状令人担忧。

一、提高职业院校学生公文写作能力的意义

1.公文写作能力是养成职业素养的需要

规范、得体、流畅的公文写作能力彰显着职校生良好的职业情感、职业道德和职业价值,是学生通过书面语直接、完整、全面地反映思想、交流信息和促进工作的重要工具,更是拓展终身学习能力,挖掘发展潜能和提高核心竞争力的基础。

2.公文写作能力是提升职业技能的需要

公文写作与文学写作是人们生活及工作中必不可少的两大并列文章样式,没有高低贵贱之分,好比汽车左右的两个轮子,各不相让又缺一不可。这两种写作技能,是写作的两条腿,不可偏废,更是除了专业技能之外,又一重要的职业技能。

3.公文写作能力是掌握职业话语的需要

公文语言是一种独立的语言系统,与其他文体是两种分类标准不同的文体体系,不是并列和归属关系。公文语言具有特殊性,从文章的社会实用功能上分,不仅是写作语言,更是职场上的职业话语。

二、提高职业院校学生公文写作教学的新途径

1.教师重点讲透三个问题

第一,用对文种是首要。首先要讲清每个文种的概念涵义,准确界定适用范围,做到最基本的“用对文种”。2012年新的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)中重新规定了15种公文。要结合《条例》讲解教材,特别是将容易混淆和用错的放一起对比和类比地讲。例如,命令和令,实为同一文种,区别在标题中有没有事由;通告和公告,公告级别较高,经常被“大材小用”;通报和决定,区别在于奖惩职能;请示和报告,区别在于请批性和陈述性时的不同;会议纪要与会议记录、会议决议,区别在于整理还是提炼;议案和提案,具有提出主体的差异;决议和决定,则是宏观和微观的区别。一字之差、本质之别。要将应用文的特征讲透,如意见是最委婉的文种,通知是最常用的文种,纪要是唯一的纪实性文种,函是唯一的平行,公报是唯一的新闻属性公文。

第二,格式规范很重要。格式就是公文的“肖像”,解决好外观上“像不像”的问题,注重“形象”,讲究形式。新《条例》中作了硬性规定,教师讲清,写作多练习,学生能牢固记住。

第三,语言转换有必要。掌握公文语言,必然要解决两个问题。一是打破语言习惯的力量,区分公文语言与文学语言。这点较难把握,因为中小学长时间学习的是文学色彩浓厚的作品和练笔,公文是独立语言,学生刚接触时较难转过弯。二是掌握公文本身固定用语,如关联词、过渡句、结语等。这点容易把握,学生只要加强背诵记忆,不需死记硬背,在写作中灵活掌握即可。

2.学生认真理顺三个步骤

第一,抄写例文。抄例文、抄文件,原原本本、一字一句地抄写,边抄边记,记住格式、记住语言,在脑海里有初步的印象。这和刚开始练书法相似,必须经过痛苦的、甚至长期的“抄帖”“临帖”过程,才能为将来的创作奠定基础。第二,仿写范文。着重处理好读与写、想与写、改与写的关系,重点是量与质的关系,不提倡多写,要以质取量,道理和练字一样,多花时间扎实掌握好每个文种,写得多又写不好起逆反作用,影响写作心情,放慢写作脚步,多自我总结和反思,更有益处。

第三,自己写公文。先要写得多,运用发散思维,多角度去分析;接着写得高,站在领导的角度,运用领导视野宏观思维来写;最后写得活,灵活自由地运用公文语言来写,写出思想独特和灵魂深处的公文。

3.师生共同讲改三次作业

第一次,作业后改。先留存好第一次作业,与最后一次对比,让学生感到明显的进步和提升,帮助学生树立写好公文和继续写的自信心。

第二次,教师细改细讲。教师以学生作业当范本,讲解清每个细节和知识点,让学生模仿写得好的作品,并把学生普遍较难掌握的地方单独剔出来。

公文写作范例篇4

关键词:教材;比较;精品

公安院校的公安文书类教材仅限于公安内部使用,在市面上较少出现。以前,云南相关警察院校使用公安部部编教材,如公安部教育局编的《公安应用写作教程》(群众出版社1998年3月第1版),书店里也有相关书籍出售,不过相关教材较少。

就昆明来说,曾有高虎主编《公安文书实用写作教程》(浙江大学出版社2007年12月)、许瑞忠等主编的《公安机关常用办案文书制作》(黄河出版社2009年1月)、胡建刚等编著的《公安机关办理刑事案件程序规范与法律文书制作指南》(最新版)(群众出版社2006年7月)、谷福生等编著的《行政公文与法律文书写作常识300问》(中国法制出版社2006年11月)、崔欣著的《公安机关新版刑事法律文书制作精讲》(法律出版社2003年7月)等。就云南警官学院来说,近年来,一般使用自编教材。

笔者所知,从2003年起,云南警官学院基础部编过4本公安文书相关教材。在实际教学中,任课教师们在使用自编教材的同时,适当参考其他相关书籍,结合自己和学生实际,开展公安文书写作课程教学。

但是,由于编者的编辑思路以及知识侧重点不同,各种教材内容有各有特色,同时也有一些不足之处。为取长补短,有必要对公安文书写作类教材进行比较和评析。

公安文书类教材书名较少雷同,编写体例不一。根据涉及文书种类和内容,笔者从以下几个类别说明公安文书类教材的特点。公安部教育局编的为《公安应用写作教程》,内容较为全面,全书分十五章,包括公安应用写作概述、公安应用写作过程概述、法规性公文(4种)、行政公文(11种)、公安事务文书(9种)、刑事案件侦查文书(41种)、治安管理处罚文书(9种)、行政诉讼文书(7种)、户口管理文书(4种)、道路交通管理文书(14种)、消防文书(5种)、经济文化保卫文书(3种)、少管劳教文书(5种)、其他几种公安常用文的撰写(5种)以及公安文书材料归档。从章节安排可以看出,这个教材内容相当全面,几乎涵盖公安机关常用所·105·第二十六卷第十一期楚雄师范学院学报Vol.26no.112011年11月JoURnaLoFCHUXionGnoRmaLUniVeRSitYnov.2011*收稿日期:2011-08-26作者简介:和万传(1971—),男,纳西族,云南警官学院马列部讲师,研究方向:语言学、文学等。楚雄师范学院学报2011年第11期有文书,讲解也较为详细。在讲到具体文种时,以文种的概念与作用、特点与种类、结构内容和写作要求、示例、简析五个方面展开,条理清晰,逐层展开。本书共涉及117种文书。冯丽平等主编的《公安应用写作教程》(群众出版社2004年2月)和《公安文书实战写作教程》(中国人民公安大学出版社2008年2月)。两书编写体例大致相同,内容也基本相同,分公安行政公文(13种)、公安事务公文(6种)、公安机关刑事法律文书(119种)、治安管理处罚文书(11种)和公安道路交通管理文书(35种)五个部分讲述。《公安应用写作教程》比《公安文书实战写作教程》多“公安应用写作通论”;一章,每种文书从概念、特点、分类、结构形式、写作要求和应用示例六个方面进行阐述。《公安文书实战写作教程》

从概念、结构形式、使用说明和应用示例四个方面加以阐述。其中,执行刑罚文书和部分道路交通管理文书只列文种,不做具体阐述。书末有5个附录,附录五“公安文书中常用生涩难写的词”;部分较有特色。

公文写作范例篇5

关键词:应用写作;教材;建议

教材,是教学之本,不仅提供了某一门学科的基本理论知识和该课程的基本教学内容,而且凝聚着教育工作者长期以来的教学实践经验。教材建设是实施教学计划、达到教学目的的基础,在整体教学过程中至关重要。

应用文是人们处理公、私事务,交流信息的重要工具。应用写作教材为人们正确使用应用文提供了理论指导和范本,对传播应用文知识、规范应用文使用、改善教学效果起着重要作用。近年来,应用写作教材建设取得了可喜成绩,众多应用写作教材如雨后春笋般涌现。但是,我们在欣喜之余,也应该清醒地看到“应用写作”作为一门正式学科被确立的时间还不长,理论研究还不够深入,教学经验也不够丰富,因此其教材建设也难免有不尽如人意之处。鉴于此,笔者结合自己多年从事应用写作教学的实践,以《应用文写作》(21世纪高职高专规划教材)为例,对目前应用写作教材一些不完备的地方进行分析,并对应用写作教材建设提出几点建议。

应该说,此教材与以往的应用写作教材相比,有所创新和发展,优点和成功之处非常突出,比如:每个文种的教学都是由“例文点评”、“文种指要”和“写作训练”三个步骤来完成的,符合学生的认知规律;讲解每一类文种的性质、格式时,都能与教材中的例文相结合进行分析,增强了教材的可信性和使用价值;练习设计合理,以写作训练为主,体现了应用写作课的教学目的;文种选择精当,有代表性,能适应社会发展的需要,等等。但在教材使用中,我们也发现了一些不完善之处。

第一,缺乏写作理论的阐述。教材中没有系统的基础写作理论知识和应用写作理论知识的阐述,直接从具体的文种入手,讲解每个文种的性质、特点、写作方法、注意事项等。这对于只掌握一些零散的基础写作知识,对应用文写作知识知之甚少的学生来说,似乎有点摸不着头绪,且不能充分把握应用写作的特点以及每一类文体的共性,难以做到举一反三。

第二,有些内容与有关法规不同步。如目前写作行政公文要遵循2000年8月24日修订的《国家行政机关公文处理办法》,其中对“报告”性质的界定是“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”,而教材中第20页对于“报告”性质的界定还沿用了1993年11月21日修订的《国家行政机关公文处理办法》中的说法,即“向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级机关的询问,报送材料”。又如,在讲解教材141页“经济合同”的性质时,依据《中华人民共和国经济合同法》,而1999年随着《中华人民共和国合同法》的产生,《中华人民共和国经济合同法》也随之废止了,仍然依据原法律进行讲解不妥。

第三,有些例文格式不够规范。例文是理论知识的具体化,是实现写作教学环节不可少的内容,同时也是学生仿拟和消化理解的范例。教材中有些例文的格式不够规范,对学生产生了误导。如《国家行政机关公文处理办法》规定,“发文字号要写在文头部分文件名称的正下方,落款处的发文时间要用汉字”,而第一章的大部分例文的发文字号都放在标题的正下方,所有文件的发文时间都用阿拉伯数字书写,理论与实际不相符,容易造成教学上的混乱。

第四,部分教学内容安排欠合理。如第一章应该添加对公务文书的概念、作用、分类、写作格式的具体介绍(个别内容仅在附录中有所说明),便于学生从总体上把握这一类文体的特点,进而学生再接触到具体文种的写作知识,理解和运用就相应比较容易。又如,“一般书信”的内容就可删除,因为学生在小学、初中阶段的语文课中对此内容已反复练习,没有必要在大学阶段的应用写作课中再介绍。还有“介绍信”、“请柬”也可删除,因为现在已使用按规定格式印制的文稿,只需在空格上填写有关的内容即可。

以上四方面问题的提出虽只是基于对《应用文写作》(21世纪高职高专规划教材)一书的分析,但也是其他应用写作教材普遍存在的问题。这些问题的存在,在一定程度上影响了教学效果,甚至对学生产生误导,应务必引起我们的高度重视。在今后编写出版此类教材时我们提出如下建议:

深化基础写作理论,突出其与应用写作的区别与联系应用写作是写作家族中的一个分支,它以基础写作为前提,是基础写作的继承和延续。两者有密切联系,又是各自独立的一门学问。从知识发展的连续性来看,它们之间有不可分割的一面,只有在基础写作方面打下坚实牢固的基础,才能更好地提高应用文体的写作。为此,笔者认为在应用写作教材中适量编入基础写作理论、规律、方法是必需的。一方面使学生在中学阶段所学的基础写作知识更加系统、明确;另一方面通过比较基础写作与应用写作的异同,更能加深学生对于应用写作知识的理解和掌握。通过进一步地讲解、练习,带动学生由一般化的语言操作转变为有明确目的的工具性的语言操作,由随心所欲的自我表达转变为代表他人的集体表达,由关心文章的表达意义转变为注重文章的事务意义。

精心挑选例文,让学生学有典范应用写作教学同其他学科的教学一样,有其自身的规律和特点。而应用文的写作最显著的特点就是实用性。为此,在教学中,教师都采取了很多行之有效的方法。其中,例文的精解不失为一种好的方法。例文能够起到桥梁和纽带作用。学生通过对例文的学习,完成了应用写作理论的升华,实现了知识的跨越。因此,教材中选用的例文应该典型、规范。典型指的是我们应该选择最能体现文种特征的、具有代表性的例文,这样才能使其同讲授的内容相互呼应,使学生感到它的典型性而记忆深刻。规范是指结构的规范性。尽管不同类别的应用文有不同的结构要求,但就一种应用文来讲,其结构是有一定的格式要求的,这往往是区别于不同类别的应用文的显著标志。因此,我们一定要选取布局合理、格式规范、体例鲜明的例文。这种在人们头脑中已成定式的例文,最能强化学生的文种意识,也最能使学生体味到应用写作课由不同文种的独到之处。

关注有关法规的变化,注意吸收最新的研究成果由于应用文有时效性的特点,我们宣传和执行的国家任何规定都应该是现行的,已经废止或修改了的都应同步变更。有时国家法规的修订或变化,会涉及有些应用文体的写作,如上文提到的行政公文,从格式要求到处理程序都是我国行政法规明文规定的,法规的修订必然会引起与行政公文有关的一些问题的变化。在教材的编写中一定要注意实时性和实用性,关注法规政策的变化,与法规政策保持一致。与此同时,还应及时吸收最新的研究成果,对原来不准确的论述加以修正,对一些不全面的认识加以补充完善。近年来,有关应用写作研究的理论论著,出版了许多,且具有相当水平。另外,有关应用文写作的专题文章也发表了许多,这些文章对应用文写作理论、文种的确定、具体文种的技法,甚至教学方法等等,都进行了深入地探讨研究和总结,并达到了相当的水平。因此,教材编写时要注意加强对应用文写作理论的研究、追踪,反映出该学科的研究水平,避免教材中出现写作理论阐述的缺陷。

教材还要突出适应性,内容介绍要详略得当教材的编写要充分考虑学生的特点,恰当选择文种,合理安排章节的详略,这样针对性更强,教学效果更佳。如上文中提到的《应用文写作》(21世纪高职高专规划教材),其使用对象是高职院校的学生,笔者认为就应该删除或简要介绍一些学生比较熟悉和简单的文种;对写法比较灵活,学生不熟悉的文种要详细介绍,例如“通知”正文的写法,教材则介绍的很简练,而事实上不同类型的“通知”正文的写法各异,“会议通知”与“批转性通知”正文的写法和注意事项就区别很大,学生在写作实践中也很容易出错,因此就应当分类加以详细说明。

注释:

①李振辉.《应用文写作》(21世纪高职高专规划教材)[m]北京:清华大学出版社,2005.

参考文献

[1]郝乃兰.应用写作教材之我见[J].应用写作,1993,(7).

[2]黄金花.浅谈应用文写作教材的改革[J].行政论坛,1999,(1).

公文写作范例篇6

本文作者:李辉宋红燕那顺巴图工作单位:中国石油大学

以往公文写作类应用型课程教学中,仅仅重视传授基本原则、技能和规范。例如,公文写作课程多数课时用以讲授一般公文的格式、写作要求等,并未注意从中总结和升华教学理念。这与素质教育中强调掌握学习方法、探索学习策略的宗旨不相符合,也在实践中导致“舍本逐末”的现象,影响了教学效果。课题组主要成员在教学实践中,首先注重调整教学理念,主要包括一下几方面。1.注重引导学生明确课程目标、掌握学习方法。笔者从行政管理专业课程出发,总结出社会科学类本科生的“四位一体”课程学习目标,即在每一门社会科学课程中,应紧紧围绕“搭建学科框架—夯实理论基础—培养思维方式—修炼基本技能”这四项任务,完成上述任务,即为达到本门课程学习目的。在公文写作课程教学中,笔者仍旧坚持贯彻这一宗旨。以培养思维方式为例,笔者总结出在公文写作课程中应着重培养“高度决定视野、角色决定行为、细节决定成败”三项思维。具体而言,公文作为党政机关和企事业单位内外沟通的主要方式,必然具有全局性、政治学和严谨性。这要求公文写作者具有全局意识,站在整个组织的高度思考问题;具有高度的政治觉悟,站在领导角度思考问题;树立一丝不苟的严谨作风,注重细节锤炼,不得有半点疏忽。这些特点都使得公文与一般文学作品写作存在差异,需要在课程教学的全过程贯穿上述思维。2.注重培养学生增强角色意识、学会角色转换。“受领导之命、代机关之言”是公文写作的一项基本原则①,这决定了公文写作者必须时刻明确:公文起草者与公文主体之间的角色差异,即每一份公文不是以公文起草者意志为转移,而是以公文主体(所在机关及领导)意志为转移,切不可在公文中盲目体现个人偏好。3.进一步夯实写作基本功、强调写作规范。写作功底和写作规范是写好公文的根本,但现有教材框架对写作功底的训练较少,对写作规范的强调也基本停留在每一种公文的构成和格式规定上,而未从根本上使学生明确写作规范的重要意义。课题组在教学过程中,始终强调写作功底的训练、始终强调基本规范对公文写作的重要意义,并通过扩展教学内容、创新教学方法等具体实践这一理念。例如,通过“字—词—句—段—篇—章”的训练夯实写作功底;通过反复修改公文草稿、对比优秀公文和错误公文等方式强调写作规范的重要性,这在后续段落中会进一步解释。

传统的公文写作教学一般以教材为基准,以国家规定的十三种公文②为基本内容,以“规章制度类”、“公布知照类”、“请示商洽类”等六大模块③为教学主线,以传授每一种公文的构成要件、写作格式和注意事项为教学任务。此做法的弊端在于:一是实用性不强。国家规定的常用公文中部分公文是学生毕业后实际工作中很难遇到的生僻公文,例如“命令”、“决议”等公文,在一般基层和中层单位并不常用。二是教学枯燥。以六大模块为教学主线,以每一种公文的构成要件、写作格式和注意事项为教学任务,使得整学习课程设置单一、枯燥。学生普遍认为,公文写作课程就是记要件、记格式的课程。为此,课题组主要成员突破教学和国家规定公文的限制,对教学内容进行扩展。1.将教学内容从国家规定公文扩展至常用公文甚至一般应用文。国家规定公文包括命令、决议、请示、批复等;常用公文则可更多地包括简报、简讯,计划、总结,讲话稿、致辞等;一般应用文还可涉及到简历、学术论文撰写、组织文化设计中的文字工作等等。这些文体在学生日常生活和日后的实际工作中十分常见,也使学生对公文写作产生“看得见、摸得着”的感觉,提高所学内容的实用性和可操作性,打消学生的公文写作“无用论”想法。2.以“字—词—句—段—篇—章”为教学主线,训练学生揣词造句、组织段落、谋篇布局、表情达意的基本功。将上述常用公文和常用应用文分为“不出错的”和“见水平的”两大类文体。“不出错的”一类,如通知、通报等,注重强调写作规范;“见水平的”如计划、总结,讲话稿、致辞,学术论文等,注重写作功底的修炼。按照“字—词—句—段—篇—章”的顺序,以广告语、组织文化设计等精炼句子为载体,训练学生揣词造句能力;以简报、简讯等短小段落为载体,训练学生组织段落、明晰层次的能力;以学术论文、讲话稿、计划、述职报告等较大篇幅为载体,训练学生谋篇布局的能力;教学全过程均重视表情达意基本功的训练。3.适当增加图像、ppt、音乐、视频等多种媒体手段的运用。传统公文仅以文字作为表情达意的载体,现代公文写作则更多需要图像处理、ppt制作、音乐甚至视频功能的组合。课题组尝试通过ppt和视频制作训练学生多种媒体的运用能力,增强了学生的学习兴趣和参与能力。

传统教学大部分以课堂讲授为主要教学方法,对于公文写作类应用型课程,仅以讲授公文构件、格式和写作要求,显然不能满足教学需要。课堂训练和课后作业又面临着学生无兴趣、无积极性、被动完成的尴尬。为此,课题组本着平等、互动、参与的原则,尝试以新的教学方法增强学生的学习兴趣,提升教学效果。1.增加课堂参与,尝试即兴互动。课堂互动参与是提升学生学习兴趣和积极性的重要手段。为了提高学生课堂参与积极性又不增加学生课后负担,课题组采取课题即兴互动方式,设置了广告语、团队文化设计、论文标题设计、通知撰写等训练环节,以分组讨论、即兴发言和课后完善相结合的方式,增强了学生参与互动的积极性。例如,广告语设计环节某小组即兴以红旗轿车、三星手机、mp3等产品为目标品牌,设计出“红旗轿车,龙的本色”等广告语。在团队文化设计环节,某小组以“公文天下,文以载道”为团队口号,既彰显了团队特点,又切合公文写作课程主题。学生参与积极性较高,也产生了很多精彩的创意,为揣词造句、锤炼语言提供了很好的训练。2.转换教学空间,推行实验教学。笔者所在学院具有mBa、工程硕士等教学资质,并能提供实验、拓展训练等专业场所。课题组借助这些有利条件,适时为学生安排了2课时的实验课程。主要针对简介、通知等简单文体写作,实现讲解、资料搜集和撰写的同步完成,并通过这一方式实现教学空间转换,提高学生的学习兴趣。学生们表示文科生也能上实验课,这增强了他们的学习兴趣,也增强了公文写作学习的可操作性。3.组织实习实训,增加实践教学。为了使学生对公文写作实际工作有更切身的体会,课题组在公文写作48课时内安排了4个学时的实践课程,通过教师引导、学生自选题目的方式,选择实践调研项目,针对学校所在区政府机关、街道和社区居委会等部门,进行实地调研。在有条件的情况下,也依托课题组教师在区政府部门的横向合作课题,为学生提供实习实训机会。例如,《Q市K区科技三项经费立项评审与绩效评价实施办法研究》这一课题,针对Q市K区科技三项费用使用情况进行为期3个月的调研,最终形成的文本包括《Q市K区科技三项经费立项评审与绩效评价实施办法调研报告》、《Q市K区科技三项经费立项评审与绩效评价实施办法》两部分。通过实习实训,学生更直观地体会了机关公文写作的一般程序、基本原则及规范,基本掌握了调研报告和实施办法的写作要领。4.组建学习小组,强化团队学习。团队学习是高校本科生培养团队精神和合作意识的重要手段之一。课题组在学期初对所学班级学生进行自主分组,组建学习团队,并为团队提供必要的学习经费。教学内容中的视频宣传片制作、项目调研、团队文化建设等环节均以团队形式实现。对表现优秀的团队给予奖励并颁发证书。如,视频短片制作中,团队分别完成了《公共管理系风采》、《黄岛印象》、《美丽的唐岛湾》等视频短片制作。其中,团队在短片主题确定、视频拍摄、解说词与宣传语、后期剪辑与制作等既集中讨论、又各有分工。《黄岛印象》视频短片在搜狐视频中展示,得到学院教师和同学们的高度肯定,也为学生参与社会实践、培养提出问题、分析问题和解决问题能力提供了较好的尝试。5.辅以佳作赏析,强化模仿学习。在每一次布置训练任务之前,课题组并未让学生盲目准备,而是首先提供佳作赏析,让学生首先了解优秀作品的核心特征,有遵循和模仿的依据。例如,在报告撰写训练环节,课题组多方搜集资料提供了《X乡镇党委书记事迹报告》等例文,从注重政治觉悟、学会谋篇布局、明晰写作层次、推敲锤炼语言等方面作以讲解;在视频短片制作环节,任课教师提供了Q市电视台视频宣传短片,以及上届学生的优秀作品,为学生提供了视频制作的蓝本,收到了很好的效果。

以往的社会科学类本科生课程考试多采取平时成绩占20%,期末试卷成绩占80%的做法。平时成绩多以控制为导向,以课堂考勤和回答问题为主要依据。期末试卷多以选择、填空、名词解释、简答、论述、案例分析等题型为主。针对公文写作课程对实践操作的较高要求,课题组尝试以平时成绩25%,团队作业25%,期末试卷50%的方式考察学生的学习情况。在平时成绩中,以课堂即兴互动为主要考核依据;团队作业以视频短片制作、调研报告等全过程的参与情况和作品情况为主要考核依据;期末试卷则做了较大的题型修改,增加了《申论》、实用公文撰写等题型,以此考察学生现场制作公文的基本功,并为公务员考试提供练兵机会。考试方式调整的意义在于实现由控制到引导的转变,即考试不是为了控制学生,而是为了引导学生注意本课程的学习要点;实现由考试到学习的转变,即考试不仅是为了成绩,更是一次难得的练兵机会。

公文写作范例篇7

【关键词】高等学校;公文处理;问题

高等学校公文是高校依法治校和进行校务活动不可缺少的重要工具,是上情下达、下情上报、横向沟通的基本手段,是师生员工处理事务的法定依据。公文处理工作是一项政治性很强的工作,它直接关系到高校日常工作的运转,关系到领导职能的发挥,关系到党的教育方针和学校各项政策的贯彻执行。公文处理的效率,直接关系到学校各项工作能否正常有序开展。然而,目前一些高校在公文处理过程中还存在诸多问题,本文就此做一探讨。

一、集体无意识,教职工重视程度亟待提高

很多人认为,公文写作不需要学,格式上的问题是死的,没什么学问,必要时上网查一下相关的范文,比葫芦画瓢就可以了。事实上,在浮躁心态下,临时抱佛脚很难写出真正适用的公文来。如果说模仿是第一步,那么,善于改写才能不断进步。只有热爱本职工作,对本单位的实际情况了如指掌,熟悉国家的相关政策和规定,而且具备一定的语言文字功底,才能写好、用好公文。

过去很长一段时间,公文处理被分为党委系统公文和行政系统公文两个方面。新近颁发的《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号),实现了新中国成立以来首次党政公文合一,解决了我国公文处理长期以来存在的党政不分或者混淆不清的问题。这里所谓党政公文合一,不是说今后在行文中可以党政不分、以党代政,胡乱行文,而是说:在以后的党政公文处理实践中,党政机关将遵循统一的规范、统一的标准和格式行文。由此可见,只有从思想上重视它,才能真正把高校公文处理好。

然而,对于学校下发的各类公文,不少教职工漠不关心,各忙各的事情。这是一种集体无意识状态,我们对于公文处理的重视程度亟待提高。

二、被动拟稿人应付差事,公文质量不高

公文拟稿人一般是被动写作,缺少写作热情,甚至对这项任务毫无兴趣。高校公文质量不高,这是一个最根本的原因。公文写作并不尊重个人的喜好,如果不热爱本职工作,很难在公文写作方面有所进步。

公文拟制方面的问题很多,这里仅举几例,对高校公文处理中常见的问题做一简要分析。

(一)公文标题问题实例分析

关于公文标题的拟定,常见的问题实例及分析改正如下:

例1:关于做好今年政治理论学习安排

问题是要素不全。标题拟写不准确,缺少文种,应该拟为“关于做好今年政治理论学习安排的通知”。

例2:××高校关于募捐活动的情况汇报

问题是生造文种。“汇报”不能作为一种文种,根据文件内容得知该高校要把募捐活动的情况报告给上级单位,因此应该将文件标题改为“××高校关于募捐活动情况的报告”。

例3:××高校关于科研管理工作改革的请示报告

问题是乱用、混用文种。这一错误最常见的就是将“请示”与“报告”不分。按照规定,“请示,适用于向上级机关请求指示、批准;报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”。例三中标题用了“请示”和“报告”两个文种,给上级机关是否批办带来了困惑。应改为“××高校关于科研管理工作改革的请示”。

例4:转发《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》的通知

例5:关于转发《关于贯彻落实〈教育部关于××的通报〉有关问题的通知》的通知

问题是用词重复、叠加。介词“关于”、动词“转发”、文种“通知”反复出现,在一个标题内重复使用,标题冗长,不易理解,这种现象多见于转发式公文标题中。对此可采取省略法、替代法、直转法进行处理。按照以上方法,可以将病例四改为“转发《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》”;病例五改为“转发教育部发〔2013〕×号关于××××的通知”。

(二)公文文种选择问题实例分析

公文文种的选择根据:一是行文目的,二是发文机关的职权,三是与主送机关的行文关系。经常出现的错误有:生造文种,混用文种等。

1.容易混用的文种:请示与报告

“请示”和“报告”都是上行文,是高等学校使用频率较高且容易混淆的文种。如果将“请示”文种用“报告”形式呈送上级,往往得不到上级的批复(答复),不仅贻误工作,而且误以为领导对本部门工作不够重视,自己挫伤自己的积极性。因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间有八个方面的区别。

一是作用不同。“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级询问等。

二是内容不同。“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作,需要上级机关知道的事项。

三是容量不同。“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。

四是时间不同。“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。

五是范围不同。“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。

六是处理不同。上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。

七是篇幅不同。“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。

八是结束语不同。“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。

2.常被生造的文种:计划与总结

在实际工作中,部分拟稿人往往将“工作计划(规划)”作为公文文种行文,这是欠妥的。“工作计划”不是公文文种。如有必要作为公文文种行文,可采用意见文种,标题应为“关于开展XXXX年度工作的意见”。

“总结”也不是公文文种,不能将工作总结作为公文文种行文,公文标题不能是“XX学年工作总结”。但是有的公文确实带有工作总结性质,可以采用“报告”文种,因为工作总结其实就是向上级汇报工作,标题可以是“XX学年工作情况的报告”,这样就比较规范了。

(三)正文结构层次序数的标示问题

公文正文结构层次序数的标示:第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。经常出现的错误有乱用次序数,比如“一、”以后就是“1.”,乱加标点符号,比如“(1)”后面加“、”,以及“1.”小圆点标为“、”。

这里有一个特殊情况:我们经常见到,第一层“一、”之后的正文部分,没有第二层、第三层序号,直接就是第四层“(1)”。如果当作正文、而不是作为标题来处理,这样是可以的,不是错用。

(四)数字和标点符号问题

公文中数字的表示,在写法上有很多讲究,短时间内难以备述。最常见的小错误是出于习惯,不该省略的硬要省略,例如:把“1999年”写成“99年”,不规范;又如把“3万~8万”写成“3~8万”、把5%~15%写成“5~15%”,不正确。

在公文处理中,还常出现滥用标点符号的错误。例如:公文的发文字号由机关字号、年份、顺序号组成。例如校发〔2013〕××号,其中的年份一项应标注六角号〔〕,而在实际运用时往往被误用为中括号[]。

三、公文满天飞,缺少连续性

公文满天飞,特别是各类通知层出不穷,一些事项发了文不见有结果,给人一种印象是:办事效率不能太高,因为有些政策和规定缺少连续性,办事效率越高越容易返工,干的越多越容易犯错误。对于一些重要事项,好像大家都不知道具体应该怎么做,或者不同的专家、不同的领导者有不同说法,昨天说是那样做,今天又说这样做,造成前后下发的公文要求不一致,缺少连续性,让人穷于应付,甚至无所适从,以至于很多事情流于形式。

究其原因,主要是没有严格按照公文处理的有关规定执行。例如:按规定,将公文呈送发文机关负责人签发之前,办公室负责人要认真做好审核工作,审核的重点是:是否需要行文,公文内容、文字表述、文种使用、格式等是否符合有关规定。现实中,有关人员不重视审核环节。在收文办理方面,一般来说,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。但是在现实中,办公室负责人、特别是各单位文秘人员好像只负责文字校对,不重视催办等环节。再如:按规定,主管校领导、单位领导审批公文时应认真负责,文件主批人要签署自己的意见、姓名和时间。但是现实中对一些涉及资金投入的事项,往往先要写上“在理事长同意的前提下可以办理”之类,实际上你只要签名就意味着同意,就得承担相应的责任。目前一些高校没有建立起专门的机要保密室和机要阅文室,缺少关于密级文件的保密措施,有一些应该保密的事情往往搞得人人都知道。公文公开前应当履行解密程序,但是现实中公开的时间、形式和渠道都比较随意。还有,按规定,公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定;公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。但是现实中已经撤销或废止的公文仍在传播,导致有些规定前后不尽一致,甚至互相矛盾。

参考文献:

[1]栾照钧,栾瑞光.《党政机关公文格式》要点解析[J].秘书之友,2012(10).

公文写作范例篇8

论文摘要:《应用写作》课程在高职教育中具有重要地位。高职院校现行的教学模式和教学现状严重滞后于社会的客观需要,导致该课程教学基本处于“教无效,学无用”的状态,笔者尝试将现代办公技术应用于《应用写作》教学。文章分析了高职院校《应用写作》教学现状,指出了现代办公技术引入课程教学的意义,阐述了运用现代办公技术在激发学生学习兴趣、拓展学生思维、构建师生互动平台、优化作业评阅形式等方面的尝试。

??高职院校担负着为社会经济发展培养应用型人才的重任。《应用写作》课程在高职教育中占有重要地位,这门课的开设旨在使高职学生全面系统掌握应用写作相关知识,正确运用写作技能,为以后工作打下良好的基础。然而高职院校现行的教学模式和教学现状却严重滞后于社会的客观需要,导致该课程基本处于“教师不好教,学生不好学;教无效,学无用”的状态。因此,积极探索课程教学改革,提高学生应用写作能力和综合素质,是适应现代社会和职教发展的必然要求。笔者在从事高职院校物业管理专业《应用写作》和《办公自动化》两门课程的教学中,尝试把现代办公技术应用于《应用写作》课程教学,取得了一些实效,下面谈一谈个人从事该课程教学的一些想法和做法。

?一、高职院校《应用写作》教学现状分析

?目前高职院校《应用写作》教学基本是按“知识要点—例文评析—写作训练”的模式进行的。一些教师认为应用写作“重格式轻内容”,只要把写作的基本格式讲清楚,让学生记下来,就能取得良好效果。教师授课时一般强调“精讲多练”,提纲挈领地讲授文体理论、写作格式、写作要求和注意事项,然后评析例文,再让学生模仿例文“依样画葫芦”进行实训,因此往往出现了学生“听课枯燥,看书不懂,写起来不会”的现象,整体教学效果不佳。

?高职学生在中学阶段所接受的写作训练注重主观性和形象思维,他们对记叙文、议论文、说明文的写作比较熟悉,而对应用文写作则相对陌生。应用写作具有特定的对象、内容和形式,在立意、程序、格式和语言表达等方面都有一定的规范要求,这在一定程度上限制了作者情感体验的自由展开,也限制了写作者创造个性的自由发挥,学习过程显得单调、枯燥、乏味。学生课堂表现沉闷,作业质量不高。为了应付考试,他们只能死记硬背文体理论,生搬硬套写作方法。还有一些文体,如招投标书、市场预测报告等,专业性很强,其专业内容超越了在校生的认知和理解能力,他们无法体会专业要求,所以这些文种仅仅掌握写作格式是不够的,碰到写作训练,他们往往一筹莫展,只能参照例文,生搬硬套,应付了事。

?二、现代办公技术引入《应用写作》课程的意义

?现代办公技术是以计算机技术为核心,采用一系列现代化办公设备和先进的通信网络技术,广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储和使用信息,使办公人员方便快捷地共享信息,高效地协同工作,从而达到提高工作效率的目的。

?现代教育理念提倡在教师指导下,以学生为中心,通过主动学习、主动发现、主动探索来实现建构新知识的意义。当前企事业单位普遍采用办公自动化软硬件设备,对岗位工作人员的办公自动化能力提出了一定的要求。建构主义理论认为,学生学习知识的过程是在一定的情境中主动建构的。将现代办公技术引入《应用写作》教学,让学生体会真实的办公环境,在制作文本、完成任务的过程中,真正获得实战的体验和经验,在掌握常用应用文体的同时,能熟悉现代办公环境和现代办公技术,这样能有效缩短大学生跨入社会的适应期,更快适应目前企业内oa系统的普遍使用。

?学生的学习活动,最重要的是学习环境的设置。利用现代办公技术,可以使学生在一定的情境中,通过协作与会话,自主、合作、探究性地学习,在互动中主动进行意义建构,充分发挥学习的主动性和创造性,不断提高获得信息和处理信息的能力,形成较好的信息素养和终身学习的能力[1]。学生运用现代办公技术学习、写作、处理文档,能有意识地培养自己严密的逻辑思维能力、较强的语言表达能力和熟练的电脑操作能力,熟悉常用办公设备和电脑应用软件,提高文字输入、编辑的能力,掌握网络技能,熟悉上网浏览、搜索和下载信息、制作文档和表格、发送电子邮件、利用网络创建和自己的文本等。现代办公技术为实现建构主义学习环境提供了最为理想的条件,这种教学模式是符合高职应用写作教学特点的。

?三、现代办公技术在《应用写作》课程中的运用探索

?(一)运用现代办公技术,激发学生学习兴趣和写作热情

?运用现代办公技术,使教学信息可以以文本、图形、图像、动画、声音等形式呈现,新颖丰富。在学习中,采用图形交互界面、窗互操作等技术,充分调动学生视觉和听觉的积极性,吸引学生注意并强化其对教学内容的记忆。

?例如在讲授“公文格式”时,可以引用word“公文向导”。公文法定格式要求严格,这是教学难点。如果让学生死记教材上的格式,学生觉得没有什么意义,即便教师一再强调格式要素,但学生在写作练习中仍然会错误百出。引用word“公文向导”,让学生在“公文向导”对话框的提示下设置公文样式、公文用纸、标题、内容、附件/注释、其他,直至提示“完成”——这样,一份格式规范、内容详尽的公文就出现了,使学生由衷体会到了成就感。好奇的学生会自觉尝试“公文向导”中的其他操作,了解和熟悉“上行文”、“平行文”、“下行文”的不同样式和写作要求,自然进入写作状态,较好地完成写作任务。这种充满成就感的写作体验使他们摆脱了惧怕写作的心理,能重拾写作信心,自觉主动地巩固写作技能,为以后工作打下基础。类似的应用还有word“实用文体向导”,这些向导模板体现了文体的规范格式和写作要求,通过对话框的形式逐步引导学生自觉规范地进行文体写作练习,顺利完成写作任务。

?(二)运用现代办公技术,拓展学生思维

?在工作环境中,应用文写作的思维启动一般是遵命写作、按需写作,写作者往往先按某种文体的格式去构思,重点考虑写作格式和语言运用问题,这样不可避免地会受到文体规范的制约,导致思维僵化单一。运用现代办公技术,信息的接收和传递及时而快捷,人们能够更全面及时地搜集、整理和分析信息;电脑在延伸人脑智能的同时提高了写作者的思维速度,拓展了思维空间,伴着键盘的击打和鼠标的移动,作者的思维同语言一起运动,人的感觉器官全方位开放。作者不仅要考虑格式和语言,还要思考从文字录人、编辑到文本的美化、储存、传送、打印输入等问题,使思维方式呈现出多元化的特征。学生可以通过键盘输入自己的文章,用“拼写和语法”功能自检错别字和语病;借助电脑的文字编辑功能,按照文体规范格式排版编辑和美化,形成合乎要求的电子文档;然后或打印或用电子邮件等形式发送给教师……这个过程会使学生感觉充实,需要思考很多问题,而且希望自己每一步都完成得非常出色。另外,对于一些专业性很强的文体,教师在课堂上可以利用多媒体技术提供的影像支持,展现专业场景和操作细节,创设写作情景,让学生“身临其境”,了解并熟悉专业文体的写作要领和规范,让学生借助于网络搜索技术、图片图像处理技术、汉字识别技术、文档分类管理技术等,搜集、积累、丰富写作素材,帮助学生在深入了解相关专业业务的同时,写出合乎专业要求的文本。

?在这个过程中,教师不但要帮助学生解决文体写作的问题,还要及时给予学生现代办公技术方面的支持,帮助他们完善自己的学习任务。

?(三)运用现代办公技术,构建师生互动平台

?应用文写作的学习应该是一个交流合作的互动过程。学生是学习的主体,而教师在教学活动中应扮演好组织者、指导者、参与者,帮助和促进学生的知识建构。

?传统的应用写作教学过程是:教师讲授,学生模仿写作、递交作业,教师课后批改,反馈成绩和讲评,学生订正。在这期间教师一般很少关注学生的情绪和兴趣,只知一味地灌输文体知识,用作业和考试的形式检查学生的掌握情况。在教学活动中几乎没有交互活动,因此学生的主体参与不全面、不深刻,学生主体能力的发挥不健全。

?运用现代办公技术,构建师生互动平台。教师可以创设形式多样的讨论答疑区,如电子邮箱、bbs论坛、博客等[2],利用多种途径解决学生学习中遇到的各种问题,建立师生多样化的交往形式,拓展交往时空,提高交往质量,打破师生只能在课堂上交流的局限,使师生在情感上和心理上形成认同感,提高学生学习兴趣,优化教学效果。

?(四)运用现代办公技术,优化课程评阅形式

?评阅学生的习作可以改变过去传统的批改方法,引入现代办公技术,尝试多元化的评阅形式。例如教师可以收集学生写作中的常见病例,通过扫描存入计算机,再由投影仪展示,让大家集中讨论、共同评阅,大家可以畅所欲言,分析、研究甚至争论,讨论修改方案,不只是教师一个人具有评阅权;教师还可以有针对性地批改个别典型作业,将批改过程制作成课件动态呈现,帮助学生在比对中发现自己写作的正误;教师可以将自己的示范文章通过qq“共享”提供给学生,让学生模拟写作并找出差距;对一些重点写作训练,可以利用校园网个别批改,学生由网上提交电子作业,教师利用办公软件中的“修订”、“批注”功能直接在电子文稿上批注修改,然后及时反馈给学生,学生可以接受“修订”或提出自己的意见,这样的形式使师生互动对话建立在一种两两相对的坏境中,更直接有效,在提高学生写作能力的同时还有助于进一步完善教师的教学信息化管理;学生之间也可以利用网络进行交流、相互修改,这有利于合作学习,共同提高……如此形式多样的评阅方法,不仅可以使学生学习效果得到及时反映,还能帮助学生提高鉴别、交流的能力,营造良好的学习氛围。

?现代办公技术应用于高职《应用写作》教学是依托现代教育技术而产生的一种新型教学模式,是建构主义学习理论的具体化。它把封闭式教学变为开放式教学,拓宽了教学资源,营造了新颖的教学环境,推动了以“教”为中心向以“学”为中心的过渡,突出了学生的学习主动性和自主性,符合《应用写作》课程和高职教学的特点,能有效提高高职院校人才培养质量,更好地适应社会的发展。

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?参考文献:

公文写作范例篇9

摘要:企业公文,是企业单位在公务活动中,为行使法定职权所制作的文件。公文在企业中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。企业的经营方针、政策,上级的指示、工作部署,下级的请示和意见反馈,各单位之间工作的协调、联系等大多是通过文件来传达的。另一方面,公文还蕴含企业文化及企业形象,若企业公文处理不规范出现差错的话,则会为企业带来的不良影响,基于造成不必要的麻烦。所以公文处理是我们最重要最基础的日常工作,其显著特点是行文的规范化、制度化和标准化。现结合工作实际,列举企业公文写作中较常出现的错误,并提出改进建议,以提高企业公文处理的质量。

关键词:公文写作常见错误改进建议

为提高党政机关公文的规范化、标准化水平,2012年6月29日,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会了《党政机关公文格式》(下称《格式》)国家标准(GB/t9704-2012)。该标准于2012年7月1日起正式实施。此标准是对国标《国家行政机关公文格式》(GB/t9704-1999)的修订,是党政机关公文规范化的重要依据,适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。新标准施行后,省政府和省政府办公厅,市政府和市政府办公室先后下发了一系列有关规定和办法,明确了公文起草、报送和办理的基本原则与具体要求。但不少单位和部门在制发文件时,并没有严格按照规定、要求去做,存在很大的随意性,造成公文格式的不规范,甚至出现了一些常见的错误。

一、企业公文普遍存在的错误

(一)文种的选择不当

企业公文中最常用的主要文种有“决定”、“决议”、“通知”、“请示”、“报告”、“批复”、“指示”、“函”、“会议纪要”、“公告”、“通告”、“条例”、“制度”、“规定”、“办法”等。而在平时的工作中,较常见的文种选择不当主要是,应该用“公告”的文件用“通知”,应当用“函”的文件,却使用了“通知”或“报告”。如:企业与平等的或不隶属的单位之间的联系工作,应当用“函”,而不能用“报告”或“通知”;如xxx社区选举委员会面向本社区的关于组织参选居民登记工作事项的公文,应该用“公告”而不是“通知”。

(二)文件格式不规范、得体

企业公文格式的不规范、不得体,应该根据企业公文格式一般包括:公文编号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关、单位印章、发文日期、主题词、注释、抄报(抄送)机关、签发人等要素。最常见的主要问题有:

1.标题没有准确、简要地概括公文的主要内容和标明公文种类。俗话说:“看报看题,看书看皮。”“标题引人看,新闻活一半”,这些都充分说明了标题的重要性。而企业中的很多公文都仅用“通知”两字,使阅读公文与收文登记者要看了内容后才能了解公文的主题,甚至于让受文者无法直观判断公文的重要性。

2.未标注公文编号。在《格式》中明确指出公文编号的作用,其在于统计发文数量,便于公文的管理和查找;在引用公文时,可以作为公文的代号使用。公文编号的使用,在企业中不但起到便于归档的作用,同时起到文件发文单位或部门的标识作用,这样有利于在第一时间区分发文性质和更好的理解发文内容。

3.签发人的标注。日常企业公文中,并非所有的公文都要明确签发人,但是请示或报告类的公文则必须明确印有签发人名,其主要作用在于让上级审批领导了解下级单位谁对上报事项负责,起降低疑问和提高审批速度的作用。

4.单位印章使用混乱。印章是公文制发单位对公文生效负责的凭证,必须按规定正确使用。在现在的企业中,由于有很多是集团公司的下属单位,而在日常的公文中,我们不难发现公文的表头有集团公司与下属公司名称同时存在。而在发文中,有些企业用集团公司的印章来发下属公司的一般性公文的情况时有发生。单位印章使用的不规范,不但会让员工陷入混乱,同时也可能为企业带来不必要的麻烦。

5.公文的附件标注乱。公文的附件,是附在主件、正件之后,对文件内容起辅助说明和补充作用的图文材料,是整个公文的有机组成部分。公文如有附件的应当附注在正文之后,发文单位名称之前,并注明附件的名称和件数,且名称应为全称并与附件名称一致。而企业公文中对附件的标注常常是五花八门,无论是位臵,字体,还是方式都具有随意性,不合规范。

(三)公文写作不规范

企业公文写作的不规范,最突出的问题体现在公文结构、内容、版面的不完整上。

1.结构缺乏完整性。公文版面完整性,主要是指眉首、主体、版记的完整,在这三项中缺一不可。在平常的工作中,不少企业时常缺少公文要素或混淆行政公文各要素秩序和位臵。如:有的文件缺少发文号;有的文件没有红色下划线;有的附件项被臵于版记部分,

或被臵于生效标识之后;有的附注项则臵于生效标识之前,或臵于版记的范围内;有的甚至就没有使用页码,等等,这些错误导致公文的执行过程中产生了许多不必要的麻烦。

2.内容缺乏完整性。公文内容完整性主要是指公文的主体部分要阐述明白、清晰,前后呼应,上下连贯,表述完整。例如,公文人名(如:用“刘总”的简称代替“刘xx总经理”)、日期不完整或汉字与阿拉伯数字混用(如:把“二零一三年”写成“二0一三年”)、单位名称不全或错误(如:以“粤锦集团公司”代替“广东粤锦集团有限公司”)等问题也应予以避免。

3.版面缺乏完整性。公文版面是否规范化直接影响企业管理水平的规范程度。在很多日常企业公文中,常常忽略了这一点。例如:有些“通知”公文的“通知”两字用的是一号或小初的字体,正文用的第一段是二号字体,第二段用四号字,甚至于把部分字眼着重用粗体等,这样都让公文各部分显得格格不入。而有的公文,没有对文字进行两边对齐,各行的最后参差不齐;有的序号采用自动格式,数字与文字相差几个空格;有的各个段落的单元格不一致,或单元格过大(如使用1.5倍行距等);有些公文中的标题部分未作加粗及用黑体字使之醒目:有的正文与落款相距十几行,且全靠在右边,等等,此类问题不同程度地影响了公文的美观、整齐与清晰,也应引起注意。

(四)语言表达不规范

企业公文的语言表达不规范,最突出表现在两个方面。

一是公文的语言不够准确与完整。所谓准确性,就是指表意清楚明白,确切无误,不产生歧义。企业公文语言之所要求准确性和完整性,是因为公文写作的目的就是要使受文者准确接受作者的旨意,以便指导实际行动。因此,我们在公文写作时,必须反复推敲,仔细斟酌,精心挑选词语和分辨词义,尤其是一些关键词,一个字也不能差,必须表述准确到位。

二是公文的标点使用不符合标准。在企业文书中,对于标点符号使用的不恰当普遍存在于冒号、顿号、逗号的使用。如:段落中的第1点应该为“1.”而不是“1、”或“1:”;而在一些公文中,因没能正确使用标点符号在句子中的位臵,而让受文者产生歧义,造成意思理解完全不同的情况也时常出现。因此,我们在公文写作时,一定要注意用词的准确与完整,以及标点符号的正确使用,以免造成不良后果。

二、提高企业公文处理水平的建议

企业公文出现上述问题,主要有以下几方面的原因:一是对企业公文文种的正确使用认识不深,二是审核把关不严格,三是办文人员公文写作水平有限。为规范公文文种使用,

提高公文处理质量,应着重从以下三方面深化认识,改进工作,提高水平。

一是严格区分企业公文文种的使用。办文人员应掌握如“决定”、“决议”、“通知”、“请示”、“报告”、“批复”、“指示”、“函”、“会议纪要”、“公告”、“通告”、“条例”、“制度”、“规定”、“办法”等企业公文中常用文种的正确使用能力,区别它们的不同,以免错用文种。

二是办文人员的公文处理能力。从一定意义上讲,办文人员的公文处理能力直接决定公文质量。企业要重视办文人员的选定及培养工作,选择具有专业的公文写作能力的人员从事该项工作,而办文人员也应在工作中时刻保持加强公文写作水平,不断提高公文处理能力。

三是审核人员的严格把关。各层级的审核人员在公文审核中要严格把关、精益求精,纠正公文处理工作中存在的不规范、不细致、不严谨的问题。对于不符合规范的公文要给予退回,要求重新拟定,把好公文质量关。

三、结论

企业公文是生产经营、改革发展中形成的具有法定效力和规范体式的文书,对内贯彻企业经营方针政策、指导部署和商洽工作、反映和报告情况、施行管理措施、总结和交流经验的重要工具,对外代表了企业的脸面,体现企业的形象与管理水平。所以,任何企业都应重视本企业中公文处理的问题,寻求改善的方法,提高公文处理质量。

参考文献:

1.李春树,企业办公室文书写作规范与经典范本大全,中国纺织出版社(2011.01.01)

2.肖文键,办公室写作精要与范例实用大全,中国华侨出版社(2012-03)

3.谢亦森,大手笔是怎样炼成的:资深老秘书的公文写作秘笈(实践篇),长江文艺出版社(2013-02)

公文写作范例篇10

要过程的规律;秘书工作的具体规律,是作用于秘书工作某一阶段或某个方面的规律,例如,秘书写作的规律,秘书参谋的规律,秘书协调的规律,等等。秘书工作具体规律是秘书工作基本规律的具体表现,秘书工作基本规律包含、支配和制约着秘书工作的具体规律。由于秘书工作综合性较强,涉及面很广,这里仅就几种具体工作规律作些论述。

一、办公室公文写作规律

协助领导者撰写公文是秘书工作一项经常性的重要任务。秘书工作者要顺利完成这项任务,就必须认识和掌握公文写作的规律。办公室公文写作规律具体表现为五个方面相同一的涵义。

(一)起草者的思想与领导意图相同一

公文是各级机关在管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,法规和规章,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具,是领导者行使领导职能的重要手段。公文写作任务一股由机关秘书人员承担,只要公文写作任务一下达,秘书人员必须按照领导要求努力完成。公文写作不同于其它文章的写作,是受命写作,而不是自由创作,是“要我写”而不是“我要写”,公文内容必须体现领导机关的工作意图,不允许掺杂作者个人的意见。作者思想与领导意图必须保持高度一致,才能保证公文的质量,获得领导者的认可。这就告诉我们,秘书人员在公文写作中一定要首先领会领导意图,弄清发文的目的、对象、内容、要求、时间等要素,然后再写作。领导意图还包括党和国家的方针、政策以及上级机关的指示精神,秘书人员也必须认真学习,深刻领会,只有这样,才能充分体现领导机关制发文件的工作意图。

(二)写作内容与客观实际相同一

公文是在公务活动中形成,用于处理公务的文书,并具有法定的效力,因而,公文的内容必须是真实的,所提措施是可行的,不允许有半点虚构和夸张。公文起草者必须时刻牢记自己的笔下有财产万千,有人命关天,有是非曲直,有毁誉忠奸。因此,写请示和报告,必须如实反映情况,否则,就是欺骗上级组织;写决定和指示,必须符合执行单位的实际,否则,就是一纸空文,无法落实。这就要求秘书人员在动笔起草公文前必须进行调查研究,充分占有第一手材料,并且进行实事求是的分析,提出的任务措施和要求必须从受文单位的实际情况出发,做到切实可行。行文应简短,文风要朴实,做到实在、管用。

(三)行文格式与发文用途相同一

公文是具有规范体式的文书,公文写作是一种规范写作。国家规定的公文格式,是为了充分体现公文的法定权威性和约束力,以便更好地实现发文目的。每种行文格式各不相同,都与发文用途密切相联。发文用途规定了行文格式,行文格式反映发文目的,为发文用途服务。例如,行政法规和规章,宣布施行重大强制性措施,奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定,就要选用“命令(令)”的文种和体式;对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则,就要选用“指示”的文种和体式;向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问,就要选用“报告”的文种和体式。每个文种的选用是不同的,选用什么文种主要是由行文用途所决定的。遵循这一原则,就能正确选择公文的文种和体式,明确表达发文用途,实现公文的效用;违背这一原则,就可能选错文种,用错体式,不能有效地发挥公文的作用,甚至给工作造成损失。这就要求我们,秘书写作必须熟悉党、国家和军队机关公文处理有关条例和办法,严格按照法定的格式撰写公文,不能随心所欲;必须根据发文用途和行文关系正确选择文种,采用恰当的表达体式,学会模式制作,使所写的公文既规范,又适用。

(四)公文语言与行文关系相同一

公文是以书面语言为表达形式的沟通与交流工具,因此,它的语言既区别于文学作品的语言,具有明白、平实、简洁、规范等特点,又是要符合行文双方的隶属关系,根据行文关系选择公文用语。例如,“报告”、“请示”是上行文,在公文用语上必须体现出下级机关对上级机关的尊重、请教、礼貌,多用陈述语气;“决定”、“指示”等是下行文,在公文用语上必须体现出坚定、果断、要求,多用祈使语气;“函”是平行文,在公文用语上必须体现出尊重、平和、谦恭,多用商量的语气。这种特定的语句、语气和语词,都是由行文双方的隶属关系决定的。遵循这一规律,就能实现公文表达形式与内容的有机统一,有利于实现行文目的。这就要求我们,秘书在撰写公文时,一定要根据行文双方的关系选择恰当的语言和语气表达形式;否则,就有失体统,不合规范。