安全生产检查十篇

发布时间:2024-04-24 18:25:37

安全生产检查篇1

一、指导思想

以“*”重要思想为指导,牢固树立以人为本的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻落实《安全生产法》和《广东省安全生产条例》以及国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,认真吸取*市“*”特别重大火灾事故的深刻教训,全面开展安全生产大排查、大整改活动,努力消除事故隐患,减少安全生产事故的发生,确保完成市政府下达的安全事故控制指标,为构建“和谐*”创造良好的安全生产环境。

二、检点

各镇、各部门要按照《安全生产法》和国家、省有关安全生产的规定,在全面排查各类事故隐患的基础上,针对本地区事故多发行业,特别是容易发生群死群伤事故的单位和部位,重点开展有关专项检查:

(一)开展消防安全专项检查。认真整改火灾隐患,坚决遏制群死群伤火灾事故。要对宾馆、酒店、公共娱乐场所、旅游景点、商场、市场、学校、医院等人员密集场所的消防安全进行拉网式检查,全面、细致排查火灾隐患,逐一落实整改措施。特别是对安全出口不足、疏散通道不畅、消防设施欠缺、装修材料不符合安全要求的,要列为重大火灾隐患,限期整改;对人员密集场所建筑未经消防审核验收的,要一律依法责令停止使用。

(二)开展道路及水上交通安全检查。要加大道路交通违章查纠力度,严肃查处带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违规违章行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载乘坐交通工具。重点检查交通事故多发地段是否落实重大隐患治理措施。要针对汛期水上安全工作的特点,认真做好乡镇农运船的安全检查,严查“三无”船舶和渔船非法载客等行为。

(三)开展煤矿和非煤矿山检查。要全面落实全国和省煤矿瓦斯治理现场会精神,对明停暗开、死灰复燃和不具备安全生产条件的小煤矿坚决予以关闭;要严格防冒顶、防透水、防跑车的有效预防措施,对安全评价中发现存在重大安全隐患的矿井,要坚决整改,对达不到安全标准、不具备安全生产条件的矿井,要一律停产整顿。对非煤矿山井下安全配套设备和防火设备,要认真进行检查,坚决打击取缔无证非法采矿。

(四)对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节,以及烟花爆竹生产企业和经营、销售单位进行全面检查。对不具备安全生产条件的从业单位无证非法销售点要坚决关闭或取缔。重点检查各镇政府、相关部门及危险化学品生产、经营、储存、运输单位是否按照国家和省的有关规定,落实危险化学品安全生产监督管理职责;是否对不符合条件的危险化学品从业单位实行了“五整顿、两关闭”。

(五)对建筑施工、电力、教育、林业、农机、农业和水利等行业要有针对性地开展安全生产大检查,排查各类隐患,落实整改措施。

三、检查方式及职责分工

(一)本次大检查活动在企业自查自纠的基础上,由各镇、各部门组织全面排查。县政府将派出督查组对各镇、各部门开展安全生产大检查情况进行督查。

(二)为确保大检查活动有序进行并取得预期效果,明确各个专项检查的牵头单位:消防专项检查由县消防大队牵头负责;道路和水上交通安全检查由县交通局牵头负责,县公安局密切配合;煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全检查由县安监局牵头负责;建筑施工企业、燃气企业安全检查由县建设局牵头负责。其他行业的安全检查由相关部门负责落实。

四、检查时间

全县安全生产大检查活动时间从6月21日起至7月5日止。

五、检查要求

(一)各镇、各部门要以高度的政治责任感,切实加强对安全生产大检查工作的领导,精心组织,周密部署。各级分管领导要亲自带队检查。县有关部门要加强对安全生产大检查工作的组织协调和督促检查。

(二)各镇对检查出来的突出问题,要分类造册登记并提出明确的整改意见,责成有关部门指定专人负责,依法督促限期整改。能整改的要立即整改,该停业的要立即停业,该关闭的要立即关闭,决不能姑息迁就。对一时难以彻底整改的要登记在案,按照“挂牌督办”的要求,落实整改部门、整改负责人和整改期限,并向社会公示,加强监督检查。

安全生产检查篇2

为了贯彻落实党和国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范和标准,及时发现和纠正生产中的不安全因素,提高各部门及广大员工安全生产的自觉性,增强安全责任感,特制定如下制度:

第一条安全检查的内容

1、安全管理

2、机械设备

3、安全设施

4、安全教育

5、操作行为

6、劳保用品使用

7、安全用电

8、特种作业

9、消防检查

10、环境保护11、文明施工

第二条安全检查的形式

1、定期安全检查:项目部每月组织一次安全生产文明施工综合检查。每次检查均要留下原始记录。

2、有关部门组织专业人员对某个专项(如起重作业、脚手架、临时用电等)进行检查,这种检查在项目部根据各种设备的搭拆方案进行搭拆时由安全部、物资设备部等有关人员进行检查。

3、不定期安全检查,即在施工过程中,进行经常性的预防检查,能及时发现问题,消除隐患。班组每天要进行班前、班后岗位安全检查,安全员及安全值班人员要每天巡回检查,各级管理人员在检查生产的同时,必须检查安全工作。所有检查都要做记录。

4、季节性及节假日后的安全检查,防止不良气候给施工带来危害和节假日后职工纪律松懈,思想麻痹而造成安全事故。

5、施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。

第三条安全检查的方法及要求

1、根据检查要求配备足够力量。特别是大范围全面性的检查,要明确检查负责人抽调专业人员参加,并进行分工,明确个人负责检查的内容,标准及要求。

2、明确检查的目的和检查项目,重点、关键部位设定保证项目的要重点检查。对现场管理人员和操作工人,不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为,还要进行应知应会知识的抽查。

3、认真细致地做好安全检查记录。对事故隐患的记录必须具体。

4、认真全面地进行系统分析,定性、定量做出评价。

5、认真做好安全隐患整改工作,对事故隐患要按“三定”原则,即定时间、定人员、定措施进行整改,有关部门及时复查,直至符合要求。

6、对安全事故的处理要坚持“四不放过”的原则即原因不清不放过;事故责任者与群众不受到教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任者未受到处理不放过。

第四条安全检查的标准和评价

安全检查评分标准严格按照强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99执行。

安全生产检查篇3

第一条安全检查的内容

1、安全教育2、操作行为3、劳保用品使用

4、安全用电5、特种作业6、消防检查

7、环境保护8、文明施工

第二条安全检查的形式

1、定期安全检查:项目部每月组织一次安全生产文明施工综合检查。每次检查均要留下原始记录。

2、有关部门组织专业人员对某个专项(如起重作业、脚手架、临时用电等)进行检查,这种检查在项目部根据各种设备的搭拆方案进行搭拆时由安全部、物资设备部等有关人员进行检查。

3、不定期安全检查,即在施工过程中,进行经常性的预防检查,能及时发现问题,消除隐患。班组每天要进行班前、班后岗位安全检查,安全员及安全值班人员要每天巡回检查,各级管理人员在检查生产的同时,必须检查安全工作。所有检查都要做记录。

4、季节性及节假日后的安全检查,防止不良气候给施工带来危害和节假日后职工纪律松懈,思想麻痹而造成安全事故。

5、施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。

第三条安全检查的方法及要求

1、根据检查要求配备足够力量。特别是大范围全面性的检查,要明确检查负责人抽调专业人员参加,并进行分工,明确个人负责检查的内容,标准及要求。

2、明确检查的目的和检查项目,重点、关键部位设定保证项目的要重点检查。对现场管理人员和操作工人,不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为,还要进行应知应会知识的抽查。

3、认真细致地做好安全检查记录。对事故隐患的记录必须具体。

4、认真全面地进行系统分析,定性、定量做出评价。

5、认真做好安全隐患整改工作,对事故隐患要按“三定”原则,即定时间、定人员、定措施进行整改,有关部门及时复查,直至符合要求。

6、对安全事故的处理要坚持“四不放过”的原则即原因不清不放过;事故责任者与群众不受到教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任者未受到处理不放过。

第四条安全检查的标准和评价

安全生产检查篇4

一、检查范围

全县各镇、各行业和领域。突出检查危化品、交通运输、建筑施工、冶金有色、特种设备、农机、人员密集场所等重点行业和领域。

二、检查内容

1、专项整治各项工作开展情况(与专项整治督查同时进行);

2、安全生产责任制特别是企业主体责任落实、安全生产组织机构、培训教育、持证上岗等情况;

3、开展隐患排查特别是重大隐患挂牌督办根治情况;

4、危化品、交通运输、烟花爆竹、非煤矿山、冶金、机械等工贸行业领域标准化创建情况;

5、近年来发生事故企业规章制度、防范措施整改情况。

三、时间安排

5月6日-10日,各镇、各部门和各企业全面开展安全生产自查自纠工作;11日-15日,县安委办组织相关部门对各镇、各部门、各行业(领域)组织安全生产专项督查。

四、督查分工

为保证全县安全生产尤其是重点行业领域专项整治、“打非治违”等工作取得实效,县安委办决定成立9个专项督查组和4个综合督查组,对安全生产大检查和安全生产专项整治工作进行统一督查指导。

(一)专项督查

1.道路交通专项督查组由县公安局组织实施;

2.水上交通专项督查组由县交通运输局组织实施;

3.消防专项督查组由县消防大队组织实施;

4.建筑施工专项督查组由县住建局组织实施;

5.危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金专项督查组由县安监局组织实施;

6.电力专项督查组由县经信委组织实施;

7.农业机械专项督查组由县农机局组织实施;

8.特种设备专项督查组由县质监局组织实施;

9.电焊作业专项整治除融入各行业专项整治工作一并督查外,其总体工作由县安委办组织推进。

教育、卫生、工商、文化、水利、渔业等行业领域也要根据实际情况,成立本行业、本系统专项督查组,充分履行行业安全监管监察职责,细化措施、落实责任、多措并举,加强督查和指导,确保各项工作扎实有序开展,实现安全发展、和谐发展。

(二)综合督查

综合督查分组及督查时间安排同洪安发〔2013〕9号文。

五、有关要求

(一)加强领导,严密组织。各镇、各有关部门和单位要加强组织领导,迅速成立安全大检查领导小组。要对安全生产大检查进行周密部署,主要负责同志切实负起安全生产第一责任人的责任,组织开展好安全检查和督查工作。

(二)精心筹划,科学安排。各镇、各有关部门(行业)和单位要根据本通知精神,结合实际,制定本镇、本行业安全检查工作方案,细化任务,落实责任,增强工作的针对性和实效性,确保大检查全面彻底、取得实效,并将工作方案于5月8日前报县安委会办公室;各督查组要提前做好相关准备工作,了解掌握被督导镇和部门今年以来的安全生产形势和基本情况,认真学习和掌握有关政策、文件,研究制定具体工作方案,确保检查督查活动取得实效。

(三)广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,加大检查工作的宣传和舆论监督力度,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。

安全生产检查篇5

一、重点突出,目标明确

安全生产工作重在一个防字上,我镇林区面积大,木材加工企业较多,建筑物多为木结构,此次安全检查重点主要是木材加工企业、非煤矿山、各单位内部、学校及服务行业等。

一是认真抓消防安全宣传教育工作。利用街天对群众进行消防安全宣传。参加宣传活动的单位和部门有企业办、供电所、司法所、交警、工商、税务、派出所、文化广播电视站、农科站等,宣传采用图片展、发放宣传单、录音播放、讲解的方式向群众进行宣传,起到了很好的宣传效果。

二是对全镇人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、安全标志状况进行了一次细致的大排查。涉及场所有:

1、公共娱乐场所:影剧院、夜总会、录象厅、歌舞厅、卡拉oK厅、游乐厅、网吧等。

2、住宿及餐饮场所:宾馆、饭店、旅馆、餐馆等。

3、商场、超市、家具商场、室内市场。

4、学校、托儿所、养老院、医院。

5、木材加工企业、矿产加工企业的生产车间、员工集体宿舍等。

三是对各种用电的电源线路设置、电器设备的使用及管理情况进行大检查。特别针对下街集镇各单位、租房户、农村家庭用电、木材加工企业进行重点检查。其余行政村、矿山企业等也分别派专人调查落实。

四是对各种人群的防火意识进行提问式抽样调查,特别针对集镇的居民和外来人员、中学学生、小学学生等进行了解。

五是对各单位消防器材的配置情况进行严格的检查,尤其针对木材加工企业、矿山企业、镇直各相关单位进行严格检查。

二、机构健全,认识到位

为了保障安全生产工作顺利进行,镇党委、政府专门成立了镇安全生产工作领导小组,由镇长XXX同志担任组长,副镇长XXX同志为副组长,派出所、企业办、中心学校、司法所、工商所、供电所、林业站为成员。

在日常工作中,镇党委政府领导也多次利用各种会议组织广大干部职工对与消防安全工作有关的法律、法规、会议精神进行认真学习贯彻,提高各单位对安全工作的重视程度,并要求各村委会、镇直各单位必须坚持逢会必讲,务必把安全工作放在重要的工作日程上来抓来管,减少安全生产事故的出现。

这次安全生产检查,镇党委、政府还专门从工商所、派出所、文化站、企业办、中心学校等相关部门中选拔出对安全工作有丰富经验的同志组成了安全专项检查组。这些同志因为有多次消防安全工作的实践经验,所以对消防安全工作有着深刻的认识,思想上能真正深刻的重视消防安全工作。就在这些精干的同志的参与下,检查组本着认真负责的态度,展开了此次消防安全大检查工作。检查组分3个小组同时开展工作,共检查木材加工企业XX户,X个行政村,XXX个村民小组,商场2个,公共娱乐场所21户,机关单位15户,下发整改指令书176份,针对存在的隐患限期整改。由于我镇曾多次开展过此项工作,所以这一次大检查从总体上看安全隐患不十分突出,但也存在着不足的地方。

具体表现在以下几个方面:

1、部分地方、部分人群安全意识不强,存在着一定的安全隐患,如室内用电电源线老化,裸闸较多,操作程序不规范,烤炉四周燃料过多等。

2、有的公众场所疏散通道、安全出口不符合消防安全的要求。

3、部分机关单位、企业缺乏必要的消防设施,无安全生产管理制度,安全应急预案等。

4、检查组对加油站、液化器经营店、压力容器等的检查,缺乏相关技术知识,对存在的隐患难以下发整改指令。

5、部分木材加工企业缺乏相应的证照,存在证照克隆现象,一证两厂、一证三厂,导致许多安全隐患,并使安全生产管理工作难以开展。

针对存在的问题,镇政府做出了以下处理:

一是责成镇供电所全权负责所有电源线路和电器设备的整治工作;

二是检查组根据所检查的对象,视其情节提出了整改意见。

安全生产检查篇6

文章导读:2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,……

一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组,组建活动安全网络,大造安全生产声势。公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组,总经理担任组长。在此基础上,各车间班组设立安全监管联络员共5人,形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天,我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期,公司先后出黑板报三期,出安全专栏二期,向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传“安全月”,阅读学习报刊杂志,了解“安全月”活动的近况新闻,通过这些组织宣传工作,极大地强化了全员安全意识。

二、开了“三个会”,组织“二个大检查”。公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。

六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。

三、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力。在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。

1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。

安全生产检查篇7

2019年12月31日食堂检查后存在的问题如下:

1、冰柜旁配电开关未注明用电设备名称;

2、食堂安全出口灭火器箱无灭火器和灭火器检查记录;

3、食堂门口安全出口指示灯未固定牢靠;

4、打卡机配电箱内接线混乱,箱体外壳与主体未做pe跨度;

5、热水器外壳未做保护接地;

6、食堂总配电柜外壳未与主箱体做pe跨接;

7、食堂安全门出口缺少安全出口标识;

8、煤气间内缺少应急照明,空瓶和满瓶无标识,泄露探头未定期年检,煤气瓶无防倾倒措施;

9、冷库彩钢板达不到防水要求;

台账:

1、缺少安全会议内容,书面或口头提问考核记录;

2、安全事故预案缺少火灾事故预案,所有预案未见应急处置措施。

整改如下:

1、冰柜旁的配电开关已经注明各设备名称,使用情况;

2、食堂安全出口的灭火器已经补回原位,检查记录每日一次;

3、食堂门口安全指示灯箱已经维修到位,加固锁紧;

4、打卡机配电箱内的线路已经理顺,做好pe跨度;

5、热水器的外壳地接已于电源同行,于配电房连接;

6、总配电柜已于主箱做好连接,pe跨接修改到位;

7、食堂出口安全标识已完善;

8、煤气房应急照明已添加,标识已贴,探头年检已完毕,倾倒措施已完善;

9、冷库彩钢板防水已维护,加固。

台账完善:

1、安全会议内容已整理,加强日常书面考核程序;

2、安全事故预案内火灾事故预案已修正,所有应急预案措施修正完毕。

安全生产检查篇8

认真贯彻落实、总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展安全生产大检查、大排查,强化安全生产监管,保持安全生产高压态势不放松。重点对经信系统、军工行业及委属各单位开展安全生产大检查和专项整治工作,彻查安全隐患,堵住管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

1.各单位贯彻落实安全生产电视电话会议精神,、总理、省委省政府主要领导、市委市政府主要领导关于安全生产一系列重要讲话精神情况。

2.建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工作落实情况。

3.贯彻落实新《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(〔2015〕20号)、《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项整治的紧急通知》(安委明电[2015]3号)、《__市危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》(衡安委[2015]12号)和《关于全面开展安全生产大检查深化“九打九治”和专项整治工作的通知》(衡安委[2015]13号)要求,加强安全检查情况。

4.落实企业主体责任,健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。

5.落实安全检查责任制,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。

1.经信系统各单位、市直两区一园和综保区工业经济管理部门

各县市区经信系统、市直园区和综保区工业经济管理部门要在当地党委、政府、园区管委会的领导下,督促、指导属地工业与信息化企业,对做好安全生产大检查、“九打九治”打非治违、危化品和易燃易爆物品专项整治等三项行动进行再研究、再动员、再部署,确保不设盲区、不留死角、不存隐患,有效防范和遏制生产安全事故发生。对照《__市危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》(衡安委[2015]12号)和《关于全面开展安全生产大检查深化“九打九治”和专项整治工作的通知》(衡安委[2015]13号)要求,重点打击查处民爆物品生产、销售企业和金属冶炼(含冶金、有色)、机械、建材、轻工、纺织领域非法违法等问题。对照《__市经信委粉尘防爆专项整治工作方案》(衡市经信运行[2015]44号)要求,做好工业企业粉尘防爆专项整治工作。同时,县市区经信部门要按照有关要求,对本机关及直属单位的生产安全进行全面检查。

2.军工行业各单位

各单位要全面排查所有涉及危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输等重点环节,并以火炸药、火工品、固体和液体推进剂、有毒有害和气体作业等高危单位、高危场所、高危工种、高危试验领域为重点,着重检查武器装备科研生产试验、武器装备维修保障、粉尘作业、密闭空间作业、军工危险化学品等安全生产情况;涉及核领域的军工单位要结合本单位实际,对本单位核应急准备、核安全隐患进行全面系统的评估,提交本单位的核应急安全形势分析自查报告。

一查危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治情况。重点包括:危险化学品和易燃易爆物品的安全管控情况,技术交底制度及执行情况;库房内、外部安全距离是否符合相关规范要求;库房电气设施、防雷设施、消防设施、分组分类存放、标识标记、定员定量、超储超存、建筑结构及耐火等级是否符合相关要求;视频监控设施是否完备有效,记录保存时间是否能达到相关要求;出入库登记制度、仓库管理制度和检查登记制度是否制定并有效实施;应急预案和现场处置方案制定和演练情况。

二查型号安全管理情况。重点包括:是否落实型号“两总”、“两师”安全生产责任;是否将风险辨识、安全条件保障、安全教育、事故应急作为研制、试验工作的前置程序和必要条件,制订了哪些制度和规定,在提高科研人员的安全意识和技能方面采取了哪些措施。“四新”安全管控和技术交底制度以及执行情况;危险作业类型和审批管理制度、方式及程序是否符合相关标准;本单位涉及哪些试验类型,如何按危险特性进行分级分类管理,试验安全管理流程、审批方式、责任分工(含试验相关方)及相关规章制度建设情况。危险化学品、易燃易爆物品、枪支弹药等装卸、运输、存储和销毁过程的安全管理情况。

三大危险源(点)分级管理和10人以上危险作业场所安全管理情况。重点包括:是否做到分级管理,制定相应检查制度,今年以来的检查、监控记录;危险源辨识和评估工作开展情况,定员

定量管理情况,是否建立危险源台账和隐患整改台账。四查应急管理情况。重点包括:本单位可能发生哪些类型重特大生产安全事故,是否建立了重特大事故应急预案、应急管理机构和工作机制,是否针对性地落实了应急管理人员、救援队伍、通讯设施、物资、装备和资金,应急预案是否与地方政府衔接。应急预案修订及演练情况,是否建立应急工作总结与评估制度。

五查隐患整改落实情况。重点包括:对重大危险源、危险化学品、重大试验、消防、应急等安全检查后的排查整改隐患落实情况。

3.民用爆破物品各单位

重点整治:不具备安全生产条件从事民用爆破物品生产、经营;安全管理责任不落实、存在重大安全隐患;新建、改建、扩建项目安全设施未经安全审查;民用爆破物品特殊监管措施不到位;民用爆破物品的生产装置和储存设施与人口密集场所、公共设施、保护区域安全间距不足;民用爆破物品未执行消防技术标准和管理规定;不根据储存介质的危险和禁忌特性储存民用爆破物品;未建立民用爆破物品物流、储存、装卸管理台账;未落实装卸、过驳、储存、包装危险货物等作业活动相关法律法规标准要求;从业人员未经安全培训、特殊作业人员未执证上岗。

4.委属各单位、科室

委属经济干校的安全大检查工作由委教育培训科负责。

重点包括:是否按规定配备消防器材和消防设施;建筑材料、电气线路、疏散通道是否符合防火规定;学生宿舍、食堂、教学楼等人员聚集和易发事故的部位是否制定了专项应急预案和现场处置方案,等等。

委机关办公楼、家属区、门面的安全大检查工作由委办公室负责。重点包括:是否存在非法扩建、改建的情况;是否与租赁单位(户)明确安全责任;是否与外来施工方签订安全协议;公共设施等是否按要求进行了检测;保卫人员是否按要求培训上岗,等等。

委机关公务车辆安全大检查由委办公室负责。重点包括:驾驶员外出时是否携带驾驶证、行驶证等证件;车辆是否按规定由专门机构进行了审验;出车时驾驶员是否对仪表、油表、刹车、引擎等进行了例行检查;车辆千斤顶、工具包、灭火器、三脚架是否配备,等等。

铁路专用线安全大检查工作由委交通科负责。重点包括:铁路专用线路路基、钢轨日常维护情况;专线内的信号、夜间照明是否完好;是否有元旦、春节等重点时段的应急预案;是否有定期巡检制度及记录,等等。

委属其他单位安全大检查由分管领导带队进行检查。

(一)自查自纠阶段(8月-10月)

各县市区经信(贸)局,市直二区一园、综合保税区产业发展局(部),军工、民爆行业各单位和委属各单位要结合实际制定工作方案,深入动员、层层落实,全面开展自查自纠。我委安排委领导带队进行督查。

(二)全面排查阶段(10月-11月)

我委将按照“四不两直”的方式,组织集中检查,发现被检查单位对管理安全措施不落实,存在非法违法和违规违章行为的,严格依照新《安全生产法》等有关法律法规进行严肃查处,并在系统内通报,发现的安全隐患向市安委会通报。

(三)总结完善、巩固提高阶段(12月)

按照谁检查、谁处罚、谁复查的原则,督促被检查单位认真落实隐患整改,建立隐患闭环管理制度,强化安全生产管理主体责任,全面落实安全生产管理措施。认真总结,进一步研究巩固完善措施,建立健全安全生产长效机制。

(一)成立安全大检查领导小组

为确保此次安全大检查工作取得实效,各单位要成立由“一把手”任组长的安全大检查领导小组,全面负责此次大检查和专项整治的组织工作。我委此次安全大检查专项行动领导小组组长由委党组书记、主任高楚云担任,副组长由委党组成员、副主任万克俭担任;委党组成员、二级机构负责人为领导小组成员。领导小组办公室设经济运行调节科,经济运行调节科负责人兼领导小组办公室主任。

(二)充分认识专项整治工作的重要性

各相关单位、部门要充分认识安全大检查、专项整治工作的重要性,深刻吸取近期发生的安全生产事故,立即行动起来,把安全生产大检查作为当前的首要任务。在开展自查自纠的过程中,要深入开展“三对照三检查”(对照的要求,检查安全第一、生命至上的理念是否真正落实;对照党中央、国务院的决策部署,检查安全生产责任、措施是否真正落实;对照近期发生的事故,检查安全隐患漏洞是否彻底得到整治),认真制定检查方案,全面彻底开展大检查工作,确保国省市领导同志的重要指示、批示精神和上级工作部署要求落到实处。

(三)加强宣传,进一步提高安全生产意识

各单位要创新工作方式方法,通过广播、电视、报刊、网络、微信、微博等载体,加大对安全生产知识的宣传力度,引导全体干部职工积极参与,自觉抵制违规违章行为。从即日起,各单位要在每月25日前报送安全生产大检查和专项整治工作开展情况。

(四)完善检查方法,形成安全生产闭环管理

委党组成员要严格按照“一岗双责”及“领导干部带队检查”的有关要求,每2个月1次以上带队对所负责的检查单位的安全生产进行检查(见附表1)。每次检查都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况,对被检查单位安全生产状况进行全面评价,并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果

安全生产检查篇9

一、计划编制依据

1、《安全生产法》

2、《安全生产许可证条例》

3、《危险化学品安全管理条例》

4、《烟花爆竹安全管理条例》

5、《易制毒化学品管理条例》

6、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

7、《安全生产违法行为行政处罚办法》

8、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

9、《江苏省安全生产条例》

10、安全生产监管工作等有关法律法规。

二、编制计划的原则

一是坚持依法行政,严格执法的原则。切实履行安全监督职能,严格按照安全生产法律法规的要求,严格执法、公正执法、廉洁执法,严肃查处各种违法违规行为;

二是坚持落实两个主体、两个责任的原则。通过监督检查促进生产企业履行安全生产职责,切实负起安全生产主体责任;并履行安全生产监管职责,全面落实政府及安全监管部门的安全生产法律监管责任。

三是坚持突出重点,抓住关键的原则。根据全市安全生产状况,加强危化、船舶钢结构、重大危险源等的安全检查,有效重点领域的事故,杜绝重特大事故。

四是坚持效能优先,服务至上的原则。借行政执法检查之机,督促企业落实主体责任,为企业排查安全隐患,辅导企业加强内部安全管理,促进企业安全发展。

三、执法检查主要内容

1、生产经营单位是否具备安全生产、经营资格情况;

2、安全生产管理机构、制度、规程及责任制落实情况;

3、安全生产投入、安全设施及安全保障措施落实情况;

4、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证情况;

5、生产经营单位作业场所现场安全管理情况;

6、生产经营单位隐患排查治理情况;

7、其他有关安全生产法律法规贯彻执行情况。

四、行政执法检查计划

(一)综合科检查计划

督查、检查各镇政府(区)和相关部门开展安全工作情况,组织开展节假日和重大活动期间的检查及上级规定的检查,全年不少于40家次;

(二)监督科检查计划

全年至少检查生产经营单位600家。

1月份:⑴检查开发区重点企业;⑵检查非煤矿山企业;⑶组织春节前安全生产大检查

2月份:⑴检查金沙镇重点企业;⑵检查非煤矿山企业;

3月份:⑴检查平东、五接镇重点企业;⑵与市质监局联合对船舶修造、钢结构企业逐个进行检查,对船舶修造、钢结构企业外包队伍进行全面调查摸底,收集填报安全状况表;⑶分别在平东、五接镇召开船舶修造、钢结构企业负责人及所在企业外包队负责人安全生产专题会议,专题部署安全生产工作,并作业务辅导;

4月份:⑴检查平潮、刘桥镇重点企业;⑵与市质监局联合对船舶修造、钢结构企业逐个进行检查,对船舶修造、钢结构企业外包队伍进行全面调查摸底,逐个外包队收集填报安全状况表;⑶分别在平潮、刘桥镇召开船舶修造、钢结构企业负责人及所在企业外包队负责人安全生产专题会议,专题部署安全生产工作,并作业务辅导;⑷组织“五一”节前安全生产大检查;

5月份:⑴检查兴东、兴仁镇重点企业;⑵与建管局联合检点建筑企业;

6月份:⑴检查张芝山镇、港区重点企业;对钢丝绳企业进行逐个检查;⑶召开钢丝绳企业负责人会议,专题部署安全生产工作,并作业务辅导;⑷一次全市非煤矿山企业负责人会议,专题部署安全生产工作。

7月份:

⑴检查先锋、川姜镇重点企业;⑵与建管局联合检点建筑企业;

8月份:⑴检查十总、东社镇重点企业;⑵与建管局联合检点建筑企业;

9月份:⑴重点检查骑岸、石港镇重点企业;⑵对冶金企业进行重点检查;⑶检查金沙镇城区部分餐饮、娱乐行业经营企业;

10月份:

⑴检查二甲、五甲镇重点企业;⑵对冶金企业进行重点-检查;

11月份:⑴检查三余镇、环本农场重点企业;⑵与建管局联合检点建筑企业;

12月份:⑴检查四安、西亭镇重点企业;⑵检查非煤矿山企业;⑶组织元旦前安全生产检查,检查开发区部分餐饮、娱乐行业经营企业;

(三)危化科检查计划

全年监管、执法、检查危险化学品从业单位不少于300家(次),危化品零售单位检查面不低于60%,处理违法行为不少于10次,发出《整改通知书》不少于50份,群众来信来访和举报案件办结率100%。

1月份:对七家烟花爆竹批发单位和部分烟花爆竹专卖店进行节前安全生产检查;对三家危险化学品运输公司进行安全检查;对没有停产、在正常生产的危险化学品生产企业,进行节前安全检查;检查不少于20家。

2月份:继续对全市七家烟花爆竹批发单位和部分烟花爆竹专卖店进行节前安全生产检查;检查不少于15家。

3月份:对复工的化工企业和危化品经营单位进行检查;检查不少于20家。

4月份:对危险化学品生产单位普遍进行一次现场检查,聘请专家按照《危险化学品生产企业现场安全检查记录》,逐项对照检查并记录检查结果;检查不少于22家。

5月份:对剧毒化学品使用企业进行检查;检查不少于30家。

6月份:对化工企业和危化品经营单位进行检查;检查不少于20家,并组织一次事故应急救援演练。

7月份:组织相关单位,对化工企业进行夏季安全大检查;检查不少于40家。

8月份:对危化品经营单位(加油站、储存企业、危化品批发单位和油漆店)进行检查,检查不少于35家。

9月份:对危化品经营单位(加油站、危化品批发单位和油漆店)进行检查;检查不少于35家。

10月份:同时对前一阶段查出的事故隐患进行复查,特别是对开出“整改通告书”的单位,进行重点检查;检查不少于30家。对有违法形为企业,进行行政处罚。

11月份:组织专家对危化品红色重点企业和重点单位,进行第二次安全大检查;检查不少于20家。

12月份:结合冬季安全生产,对一般企业进行检查;检查不少于30家。同时做好台帐、迎查、被考核的准备工作。

(三)宣教培训管理科计划

2009年宣教培训管理科将以船舶钢结构、机械制造行业为重点,突出特种作业人员、法人代表、安全管理人员资格检查,提高企业管理水平。全年将检查企业不少于60家。

2月份:南通江华机械有限公司、南通美维机电有限公司、江苏四方机械集团有限公司、南通星维油泵油嘴有限公司;

3月份:江源电器集团股份有限公司、*市东源协力电器有限公司、南通华新环保设备工程有限公司、南通新三维棉业有限公司;

5月份:*市四安球墨铸铁有限公司、南通通达矽钢冲压有限公司、*市星光机械有限公司、南通海平电子有限公司、南通富华机电制造有限公司、南通金润钢管制造有限公司

6月份:*市金源机械制造有限公司、南通恒信铸锻有限公司、*市金源机械制造有限公司、南通艺普机械制造有限公司南通虹波机械有限公司、南通四方冷热机械设备有限公司、南通全通建筑机械有限公司;

7月份:*大通钢业有限公司、*新联电容器配件厂、南通阀门厂、*世发船舶机械有限公司、南通哈维斯特阀门有限公司、南通天茂机械制造有限公司、南通一品机械电子有限公司、南通沪航船舶机械制造有限公司;

8月份:*市三槐机械制造有限公司、*美亚热电有限公司、*振华设备安装集团有限公司、山姆机械制造(南通)有限公司、*兴隆拉丝模具厂

9月份:南通明德重工有限公司、南通环宇钢结构制造有限公司、江苏韩通船舶重工有限公司、南通华耐特石墨设备有限公司、*市润通铜业有限公司、*市锦峰船舶劳务有限公司、南通昌龙金属构件有限公司、南通华鼎防腐材料有限公司、*市正冈机械制造有限公司、南通金德钢结构有限公司、南通文汇重工有限公司、*市环宇钢结构工程有限公司;

10月份:南通蛟龙机械有限公司、南通长江设备安装工程公司、南通吉尔达集团公司、*市通洋船务有限责任公司、南通江海电容器有限公司、*市新宇钢结构有限公司、江苏久泰电缆有限公司、南通蛟龙重工发展有限公司、江苏格雷特起重机械有限公司、*华亚船舶制造有限公司、南通博精机械制造有限公司、南通中瑞重工科技有限公司;

11月份:*海通船舶修造有限公司、南通尧盛钢结构有限公司、南通华铮隆钢业制造有限公司、南通吉尔达钣焊有限公司、南通东德钢业有限公司、南通吉尔达船舶重工有限公司、*市顺祥钢结构有限公司。

六、监管执法、检查要求

1、各业务科室按照检查计划,根据全年工作安排和季节安全生产工作特点,灵活安排检查;

2、进行安全检查时至少要有两个以上执法人员参加,必要时可与镇安监所取得联系共同开展检查;

3、进行现场检查时,检查人员应当出示证件,认真做好检查记录(见附件),既要记录存在的问题,又要提出整改的要求,对于存在的问题,能当场整改的责令当场整改,若不能当场整改的,应当下发限期整改指令书,责令其在期限内整改完毕;

4、现场监管执法中,如涉及多个执法主体的安监案件,应主动与相关部门联系,密切配合,协调行动,发挥各个执法部门的整体合力,确保重大事故隐患得到及时消除或落实整改责任;

安全生产检查篇10

根据省人大常委会的统一部署,市人大常委会今年采取统一部署、市县区上下配合的方式,有重点地对安全生产法律法规贯彻执行情况进行检查。这是今年市人大常委会的一项重要工作,常委会主任会议对此十分重视。4月6日下午全省安全生产执法检查电视电话会议后,市人大常委会成立了工作机构,起草了工作计划,下发了执法检查实施意见。从前期情况看,执法检查准备工作进展顺利。今天召开动员部署会议,目的是进一步统一思想,提高认识,以确保执法检查取得实效。周杰副市长还将就配合市人大常委会做好执法检查工作提出具体要求。下面,我根据主任会议的要求,先讲三点意见。

一、充分认识开展安全生产执法检查的重要意义

近年来,全市上下围绕建设“平安**”、构建和谐社会,认真贯彻执行安全生产法律法规,切实加大工作力度,认真履行安全生产目标责任,取得了一定成效。市人大常委会这次在全市范围开展上下配合的安全生产执法检查,有利于督促解决一些安全生产工作中存在的突出问题与矛盾,有利于督促政府及有关部门进一步提高依法行政的能力,有利于推进安全生产法律法规的正确贯彻实施。我们要充分认识安全生产执法检查工作的重要意义,以高度的责任感与使命感扎实做好这次执法检查工作。

(一)开展安全生产执法检查,是落实科学发展观的必然要求。总书记在3月27日下午中共中央政治局第三十次集体学习时强调:高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展稳定的大局。坚持科学发展观,要求我们必须实现全面、协调、可持续发展。“十五”时期,我市的经济社会发展取得令人鼓舞的成就。但也要清醒地看到,还存在着不少矛盾和问题,其中突出一项就是安全生产工作形势仍然严峻,具体表现在:一是事故总量和死亡人数较高,损失严重。2005年,全市安全生产各类事故共3240起,死亡560人,受伤3319人,直接经济损失2530万元,虽然与2004年同比分别下降29.92%、16.42%、29.08%和18.68%,但形势仍然不容乐观。二是重点行业领域重特大事故频发,占比居高不下。2005年发生一次死亡3人以上的重大事故8起,死亡47人。其中道路交通、矿山企业仍然是安全生产事故的重点区域。三是许多行业事故隐患严重。虽然经过多次治理整顿,但不少深层次问题和矛盾并没有从根本上得到解决,安全生产投入不足,拼设备、拼健康、甚至拼生命的情况依然存在。科学发展首先是安全发展,以人为本首先是以生命为本。这次执法检查的重要目的,就是要督促政府及有关部门全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到思想上警钟长鸣、制度上保证严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。各级政府及有关部门必须从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的高度,充分认识安全生产执法检查的重要性,切实将执法检查工作摆上重要议事日程,精心组织安排,确保执法检查取得实实在在的效果。

(二)开展安全生产执法检查,是贯彻依法治国方略的具体实践。安全生产工作涉及面广,牵涉部门多,如何加强监管,是我们必须重视与研究的问题。安全生产形势严峻,安全生产事故屡查屡犯,从原因上分析,有我市中小企业量大面广、经济粗放增长的问题,有行业管理弱化、企业管理滑坡的问题,也有安全生产监管体制不健全、制度缺失的问题,但是,安全生产法律法规贯彻执行不力是主要问题和关键问题。安全生产法律法规被称为“血铸的条文”,件件法律、款款条文都直接关系人民群众的切身利益,是人民群众生命财产安全的“保护神”。如安全生产法,就是在重特大安全事故频频发生、人民生命财产遭受严重损失、经济社会发展受到严重影响的情况下制定出台的。安全生产法的颁布实施,对促进安全生产法制化、稳定安全生产形势起到了重要作用。从我市贯彻执行安全生产法律法规的情况看,虽然总体比较好,但不少地方及部门对安全生产执法工作不重视,有法不依,执法不严,违法不究;不少企业安全生产规章制度不健全,管理松懈,安全生产隐患严重;少数企业主利欲熏心,对员工的生命安全极不负责。近年来,因安全意识不强、执法力度松懈而造成的安全生产事故不胜枚举,从大范围看,可以说安全事故每时每刻都在发生,这绝非危言耸听。总书记指出,人的生命是最宝贵的,我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。各级政府及有关部门作为安全生产监管的责任主体,一定要痛定思痛,深刻吸取教训,将加强安全生产执法工作放到极端重要的位置,切实加大安全生产工作力度,坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。在这次执法检查中,要通过检查安全生产法律法规的贯彻实施情况,肯定成绩,发现问题,总结经验,提出对策,进一步增强全社会特别是各级政府对安全生产的重视程度,进一步推进各级政府及有关行政主管部门依法行政,进一步推动生产经营单位严格守法,努力将安全生产工作纳入法制化、规范化轨道运行。

(三)开展安全生产执法检查,是人大常委会依法监督的有效途径。执法检查是各级人大及其常委会依法履行职能的重要方式,也是依法监督“一府两院”工作的有效途径。本届人大以来,市人大常委会已相继在全市范围内对劳动法、生态市建设和环境保护法律法规贯彻实施情况进行了检查。从总体情况看,执法检查提高了全社会的法制意识,推动了政府依法行政,促进了法律法规的贯彻实施,执法检查的效果是好的。今年开展安全生产执法检查,将从解决当前我市安全生产最紧迫、人民群众呼声最强烈的实际问题出发,特别是道路交通安全、矿山安全、消防安全、危险化学品安全管理,督促各级政府及有关部门认真履行法定职责,坚决落实安全生产责任制,完善安全生产管理的体制机制,严格执行安全生产的各项规章制度,确保政府承担起安全生产监管主体的职责,确保企业承担起安全生产责任主体的职责,确保安全生产监管部门承担安全生产监管的职责,把安全生产的各项要求落到实处。同时,还要针对执法检查中发现的问题和薄弱环节,配合省人大常委会做好《浙江省安全生产条例》的研究制定工作,完善法制,标本兼治,夯实安全生产工作的法制基础。因此,执法检查不仅是对政府工作的监督,更是对政府工作最有力的支持。

二、明确执法检查的指导思想、主要内容和总体安排

执法检查涉及面广,任务重,要求高,社会各界对此期望很高。为确保执法检查有序开展,要在总结以往执法检查经验的基础上,明确要求,把握原则,扎扎实实做好执法检查各项工作。

(一)执法检查的指导思想。要以党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议精神为指导,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,通过对安全生产法律法规执行情况进行检查,提高全社会安全生产法制意识,推动各级政府及有关行政主管部门依法行政、强化安全生产监管,维护人民群众的生命财产安全,促进我市经济社会又快又好地发展,为建设“平安**”、构建和谐社会作出努力。

(二)执法检查的主要内容和重点。这次执法检查的范围,主要是2005年以来我市执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国矿山安全法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规的情况。面上检查内容包括:开展安全生产法律法规的宣传教育和各级政府对安全生产工作责任的落实情况,安全生产的主体责任以及预防和处理事故措施的落实情况,安全生产基本建设经费投入情况,各级政府及其有关行政主管部门执法情况,本届以来市人大常委会作出的决议、决定、审议意见和执法检查中涉及安全生产工作内容的整改情况。安全生产法执行情况重点检查机构队伍建设、安全生产“两个责任”落实、安全生产专项资金投入和省市重大隐患单位、项目、区域的整治等;消防法执行情况重点检查农村和老城区消防水源、设施、道路、队伍建设,消防设施“三同时”以及“三合一”企业和公共娱乐场所等;道路交通安全法执行情况重点检查道路交通事故危险点段整改、路面交通秩序整治、农村道路交通安全设施落实和安全管理等;矿山安全法执行情况重点检查矿山安全标准化推广和矿山开采方式改进等;危险化学品安全管理条例执行情况重点检查危险化学品生产经营和使用单位日常监管、危险化学品包装物和压力容器设备等。

安全生产工作涉及面广,各地各部门情况各不相同。各地要从当地实际出发,有重点、有针对性地开展检查。特别要将安全隐患严重、事故高发的薄弱环节列入检查的重点,以提高检查的针对性,确保执法检查取得实效。

(三)执法检查的总体安排。这次执法检查,市人大常委会成立执法检查组,常务副主任蔡圣初任组长,市人大常委会副主任张维娟、陈秀昌任副组长,执法检查组设六个检查小组,分别由常委会组成人员和有关委室负责人组成。下设两个工作组,一是综合组,主要负责整个执法检查活动的制订计划、组织协调和材料起草等工作;二是宣传组,主要负责制订宣传计划、组织宣传报道等工作。检查采取重点检查和一般检查相结合、自查自纠和组织检查相结合、检查和整改相结合的方法,分宣传发动、自查自纠、检查审议和总结整改四个阶段进行。具体作如下安排:

4月上旬至中旬,参加全省安全生产执法检查电视电话会议。市人大常委会召开全市安全生产执法检查动员会,对执法检查工作作进一步动员和具体部署。会后,各地、各部门要广泛开展安全生产法律法规的宣传活动,动员各行业关注安全生产工作,形成声势,把法律宣传与执法检查有机结合起来,为执法检查营造良好的舆论氛围。

4月中旬至5月中旬,根据市人大常委会的部署和市政府的要求,各级政府及有关行政主管部门结合本地实际,开展自查自纠、边查边改,针对存在的问题,提出整改措施。市人大常委会执法检查小组赴各地进行检查,市政府及有关部门负责人参加。5月下旬主任会议听取检查情况汇报,研究形成提交市人大常委会审议的执法检查报告(初稿)。

5月底,市人大常委会会议听取和审议市人民政府关于安全生产法律法规执行情况的报告和市人大常委会执法检查组关于本次执法检查的报告。根据执法检查和审议情况形成审议意见,向市政府反馈,并进行跟踪督查。

6月上中旬,接受省人大常委会检查组对我市及部分县区的检查。6月25日前我市安全生产执法检查工作情况书面上报省人大常委会办公厅。

7月份,根据省人大常委会审议情况和整改意见,市、县区人大常委会配合省人大常委会跟踪督查整改情况,推进安全生产法律法规的贯彻实施。

(四)执法检查必须遵循的原则。一是坚持党的领导。在开展安全生产执法检查过程中,执法检查组和各县、区人大常委会的同志要牢固树立党的观念、大局观念,将对党负责与对人民负责紧密结合起来,重大事项要及时向党委报告并认真办理,确保执法检查始终在党委的领导下开展。二是坚持以人为本。一切从人民群众的需要出发,实现人民群众的根本利益,让发展的成果惠及全体人民。坚持以人为本,是我们做好一切工作的出发点和归宿,也是我们开展安全生产执法检查的重要原则。执法检查要广泛听取民声,充分反映民意,围绕人民群众最关心、反映最强烈的实际问题,集中力量,抓住关键,切切实实解决一些突出问题。要通过执法检查,让人民群众生命财产更加安全,经济社会发展更加和谐稳定,使广大人民群众获得实实在在的利益。三是坚持依法检查。执法检查是人大及其常委会依法履行职能的重要方式。这要求我们必须坚持在法律法规规定的范围内开展工作、履行职责。坚持依法开展执法检查,既保证这次执法检查充分体现法律的强制性、权威性和严肃性,又保证人大工作既不失职,也不越权。这也是各级人大及其常委会贯彻落实依法治国这一基本国策的具体实践。四是坚持实事求是。执法检查要深入实际,深入基层,认真听取多方意见,全面、客观地掌握全市安全生产工作的基本情况。执法检查既要充分肯定近年来各地、各部门实施安全生产法律法规的做法经验,又要客观反映存在的薄弱环节和突出问题;既要深入分析深层次原因,又要提出符合我市实际、切实有效的意见建议。

三、扎实推进安全生产执法检查深入开展

这次安全生产执法检查,时间紧、任务重、要求高,全市各级人大及其常委会、政府和有关部门必须周密部署,积极配合,确保这次执法检查达到预期的目的。下面提出四点要求:

(一)加强领导,精心组织。开展安全生产执法检查,领导重视是关键。各有关部门都要充分认识这次执法检查的重要意义和开展这项工作的紧迫性,切实加强领导。各县、区人大常委会要按照省、市人大常委会的要求,把这次执法检查工作作为今年的重点工作,认真组织实施。虽然这次执法检查的对象是政府及有关部门。但政府及有关部门在检查中不是被动的,有大量的工作需要主动组织和实施。安全生产主要靠政府。政府及有关部门要按照实施意见的规定,加强领导,周密部署,通力协作,自觉做好自查自纠工作,一件一件抓好落实,积极配合人大常委会做好执法检查工作。

(二)广泛宣传,深入贯彻。从前期调研的情况来看,一些地方和部门“安全第一”的思想观念还没有牢固树立,重发展、轻安全的思想还没有从根本上改变;一些企事业单位人员安全法制意识淡薄,安全管理混乱,事故隐患严重;大量的务工人员没有接受必要的安全培训教育,自我保护能力不足,有的还存在无证上岗、违章作业的情况,他们往往是事故的肇事者,又是事故的受害者。因此,加强宣传教育,使广大人民群众自觉成为做好安全生产工作的主导力量,显得尤为迫切和重要。在动员会后,政府及有关部门要全面发动,加大宣传力度,提高广大干部职工特别是领导干部对做好安全工作、维护社会稳定的重要性和紧迫性的认识,切实树立“安全第一,预防为主”的观念。各级新闻单位要积极配合,采取多种形式,广泛开展安全生产法律法规宣传,提高人民群众的安全生产法制意识、事故防范意识和自我保护意识,真正营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。

(三)讲究方法,突出重点。执法检查分宣传动员、自查自纠、检查审议、督促整改四个阶段进行。在自查自纠阶段,政府及有关部门要对照法律法规的要求,深入查找执法过程中的薄弱环节与突出问题,及时纠正改进。在这一阶段中,自查的范围广不广,力度大不大,问题找得准不准,解决措施有不有力,都将直接决定执法检查能否真正取得实效。政府及有关部门要广泛征求其他行政部门和行政相对人的意见,梳理与分析行政执法工作中存在的薄弱环节。要将自查自纠工作与日常工作、执法工作紧密结合起来,通过自查自纠工作,提高与促进业务工作水平和行政执法能力。要继续深入开展安全生产专项整治工作,抓好重大事故隐患督查整改,强化安全生产基础工作,下大力气解决与人民群众利益密切相关、人民群众最关心的热点难点问题。各地要根据实际情况,明确检点,加强检查的针对性。对检查中发现的问题及提出的意见,要认真研究。对于能解决的问题,要明确责任部门与责任人,立即着手整改,对于一时不能解决的问题,要努力创造条件,并积极寻求支持,逐步加以解决。