文化产业发展现状十篇

发布时间:2024-04-29 04:07:14

文化产业发展现状篇1

齐齐哈尔市文化产业资源丰富,但其建设和开发效果并没有达到理想的状态。本市文化产业现状表现为旅游资源丰富多样、鹤文化产业异军突起、文化基础设施得到完善的特点,同时文化产业也存在人才匮乏、市场供需不平衡、综合竞争力薄弱的问题。据此,应注重人才队伍的培养和建设,培育和加强文化产业市场,打造文化产业品牌,提高科技创新力度。

[关键词]

齐齐哈尔;文化产业;研究

一、齐齐哈尔市文化产业的特点

1.旅游资源丰富多样

齐齐哈尔市享有中国绿色食品之都的美誉,同时被誉为中国优秀旅游城市。目前,齐齐哈尔市拥有600多处文化遗产,文化保护单位40多处,星级以上文化景区居多,其色鲜明的省级以上工农业旅游文化景区有7处,在省内旅游文化景区中占有举足轻重的地位。著名的有昂昂溪古文化遗址、江桥抗战遗址、俄罗斯风情小镇、扎龙自然保护区、泰湖湿地公园、西罗亚大街,兴十四村、大乘寺、梅里斯达斡尔族区、西满烈士陵园等等,历史文化、红色文化、宗教文化、民族文化交织在一起,形成了韵味十足的旅游文化景区,分别开出了“生态旅游、休闲度假游、工业游、农业游、冰雪旅游”等16条旅游路线。2013年8月,中国(齐齐哈尔)文化旅游产业博览会在齐齐哈尔召开并取得了非常好的成效,2013年全市接待国内游客3036.3万人次,比上年增长16.0%;实现国内旅游收入124.5亿元,比上年增长16.0%。其中接待海外旅游者47762人次,比上年增长2.0%。其中,外国人38511人次,比上年增长2.1%;旅游外汇收入1432万美元,比上年增长2.1%。

2.鹤文化产业异军突起

齐齐哈尔市扎龙自然保护区是本市最具特色的旅游景区之一,是部级自然保护区,同时也是鹤文化的典型代表。在“中国大湿地、城市鹤之乡”的称号下,齐齐哈尔市极力打造鹤文化,加强对扎龙自然保护区的生态保护和相应配套设施的建设,提高城市竞争力,使鹤文化走出鹤城,走向世界。鹤文化产业迅速发展,飞鹤乳业、金鹤门业、鹤城酒业、华业集团、翔鹤制药等等市内600多家企业的名称以鹤命名。建立丹顶鹤艺术品研发中心和鹤文化产业发展中心,将鹤文化和产业紧密联系在一起。同时以鹤为题材的各种文化作品层出不穷,包括文学、摄影、短剧、书法、舞蹈、满足刺绣等等。鹤文化做为齐齐哈尔市的城市主体文化,凸显了城市的品牌特色和战略特色。2015年7月,中国(齐齐哈尔)第三届国际鹤文化艺术节在齐齐哈尔举行,其中包括歌舞晚会、音乐盛典、学术论坛、美术展览、演讲比赛,知识竞赛、舞台剧、摄影作品展等一系列文化盛典。

3.文化基础设施得到改善

近年来,市政府加强对文化产业相应配套设施的完善,增大资金投入力度。2013年全市有群众艺术馆1个,文化馆16个,公共图书馆13个,博物馆11个文物管理站1个,文物管理所12个,文化站总数已经达到180个,注重对社区和乡镇文化站的更新和建设。全市艺术表演团体5个,各种大大小小的歌舞电子文化娱乐活动普遍的存在于市民的生活当中。全市广播电台共有11个,广播节目套数11套,广播发射台、转播台4个,县区广播台9个,其中乡有线广播站站102个,广播人口覆盖率99.39%。全市拥有电视台14座,电视发射台转播台11座,电视人口覆盖率100%。实现了广播与电视、有限与无线的密切结合。达到了文化传播网络化、高速化和全面化。

二、齐齐哈尔市文化产业存在的问题

1.文化产业人才匮乏

综观全国文化产业投入人员数,黑龙江省位于其他各省的后位,虽然齐齐哈尔有着悠久的历史文化底蕴,文化领域人才辈出。但是在文化产业人才培养、使用和储备方面却不占有任何优势。第一,文化产业从业人才利用效率较低。文化产业内的单位从业人员人均产值远远低于其他市,难以实现人才的合理利用。第二,文化产业高水平的专业技术人才缺失。目前文化产业的从业人员大多数是刚毕业的大学生和从其他行业转换而来的社会人员,这些人对文化产业相关知识掌握只是流于表面,很少有深入系统的研究,尤其是管理型人才少之又少。第三,文化产业人才流失现象严重。齐齐哈尔文化企业大多是中小企业,中小企业的自身规模、薪酬、福利待遇、培训等劣势导致人才流失现象严重,再加上地域问题,使得一些精英人才不断流向北上广等一线城市。

2.文化产业市场供需不平衡

齐齐哈尔文化产业发展的过程中,图书馆、网吧、影音制品场所、文化娱乐场所、文化艺术团体印刷厂等等文化生产机构众多,能够满足市民的生活所需,但这些机构一般只是针对本市消费群体,实现的是一种区域内生产经营的循环微收入,并未给文化产业带来应有的价值。虽然政府已加大对旅游景区的扶持力度,但是游资源的开发和建设也只是一部分。旅游形式依然比较单一,对于旅游附属活动、旅游纪念品以及科技旅游还处于萌芽状态。文化创意产品寥寥可数,现有的文化创业产业市场占有率低,文化团体缺乏创新机制,文化产业平台创建不完备,当前市场上群众的消费需求脱节,文化产业市场供需不平衡,难以实现文化产业与市场的有机结合。

3.文化产业综合竞争力薄弱

首先,齐齐哈尔文化产业以中小企业居多,这样的产业结构决定了其综合实力难以达到一定的高度。虽然齐齐哈尔市政府提倡以大项目推进文化产业的发展,但是在发展的过程中,50%都是中小企业,资金上亿元的大企业少之又少,尤其是民营企业其自身的分散性和灵活性使文化产业难以形成合力。其次,文化产业机构分配不尽合理,文化产业分为核心产业、产业和其他产业,占文化产业总数三分之一以上的核心企业创造文化产值的五分之一,大部分产业产值由其他产业创造,产业产值比例不合理,齐齐哈尔文化产业核心层未能发挥应有的作用,降低了文化产业的综合实力和竞争力。再次,文化产业主要集中于科技含量低、创新理念少、更新换代慢的领域,对于人民喜闻乐见的文化创意、文化影视、文化演出、电子商务等高科技和时代性更强的领域涉足的较少,难以追赶上当今社会经济快速发展的步伐。

三、齐齐哈尔市文化产业发展对策

1.注重人才队伍的培养和建设

齐齐哈尔作为黑龙省第二大城市,人才济济,如何将人才队伍做实做强做大,保证文化产业源源不断的向前发展。第一要制定人才培养方案和计划,重点培养有文化、有素质、有经验的管理型人才和营销型人才。做好人才培养的考核机制和反馈机制,做到岗前必须培训、岗后定期不定期培训。做好人才信息反馈,包括专业人才数量、质量、效率等,并根据反馈的结果做好下一步人才培养计划。第二,加大人才队伍的财政支出。政府应对各大教育机构和研究所提高相应的财政支出比重,并专款专用到相关专业技术人才培养的院系和部门。适当放宽人才引进的待遇水平,积极吸引市外、省外乃至海外人才的流入。建立人才奖励机制和绩效机制,对有作为和工作效率高的人才进行奖励,激发员工工作热情。第三,健全人才培养制度和机制。出台相应的人才培养与引进制度,建立文化艺术院校,鼓励社会办学,建设人才培养流动站和平台,掌握人才去向。

2.培育和加强文化产业市场

发挥齐齐哈尔地理位置优势和地区优势,挖掘相邻城市之间存在的城市竞争潜力,互通有无,推陈布新,将文化市场的自我管理与政府的宏观调控结合。资金上,一方面要加大政府财政投入力度,利用税收杠杆进行调控,另一方面要多渠道、多角度融资,鼓励社会各界人士和企业参与其中,在提高资金投入力度的同时促进文化市场经营方式的多元化,引资的同时引智力;分配上,一方面要继续扶持国有资产,另一方面要加大对文化产业市场中民营资产扶持力度,使文化产业全方位、广范围发展;基层设施上,重点开发具有特色的文化娱乐大项目,搭建文化休闲娱乐信息畅通平台,丰富群众文化生活,创造文化产业新动态,拉动全市文化产业向高层次发展;企业选择上,政府在壮大现有文化企业的基础上,要支持和鼓励私营和合资企业融入到文化产业市场当中,提高文化市场的商业性,加速商业产品的更新换代,进而加大现代企业在文化市场当中的比重。

3.打造文化产业品牌,提高科技创新力度

齐齐哈尔文化产业资源丰富多样。首先要巩固和夯实传统鹤文化品牌,充分发挥鹤文化的引领和带动作用。提高说鹤、吟鹤、画鹤、写鹤等鹤文化文学艺术作品创作水平,利用多种文化传播媒介进行宣传,例如话剧《风刮卜奎》,原创动漫《神鹤丹丹》《白马湖》《蛇洞山传奇》,刊物《丹顶鹤》《龙沙诗词》,大型广场舞《鹤舞》,“鹤文化与湿地旅游”扎龙论坛,文化鹤城微信平台等等利用多种宣传手段扩大鹤文化的知名度。其次要打造特色品牌,盘点和整合全市文化产业资源,开发特色文化产业工程项目,尤其是要以打造扎龙旅游文化产业带、兴十四村现代农业区、加强抗战红色文化、达斡尔民族风情文化产业的开发为主。专注产业文化的重点领域,提升文化产业核心竞争力。再次要加大文化创意产业的扶持力度,依靠先进的科技和广阔的市场,在利用好展览、展台的同时要充分发挥电商的优势,提升城市文化软实力,增加文化产品数量和附加值,加速文化产业升级。

作者:姜显微杨春梅郑继兴单位:齐齐哈尔大学经济与管理学院

〔参考文献〕

〔1〕张晓慧.齐齐哈尔市:加快文化产业发展分析〔J〕.统计与咨询,2012,(05):53.

文化产业发展现状篇2

论文关键词:文化创意产业,现状,策略

 

文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋,借助于高科技对文化资源进行创造与提升,通过知识产权的开发和运用,产生出高附加值产品,具有创造财富和就业潜力的产业。文化创意产业是社会和经济发展到高级阶段,科技和文化高度融合而产生的新形态,是全球产业发展的普遍趋势,是具有巨大经济和社会效益的朝阳产业。

依据我国国民经济行业分类和文化创意活动的特点,将文化创意产业分为:文化艺术,新闻出版,广播、电视、电影,软件、网络及计算机服务,广告会展,艺术品交易,设计服务,旅游、休闲娱乐,其他辅助服务等9个大类。文化创意产业对国家和地区经济增长的推动、就业的增加、旧区的复兴、形象等方面都有贡献。国外的一部《阿凡达》,净赚19亿美元,相当于6.9万城镇居民可支配年收入的总和。在我国已有很多地区和城市将发展文化创意产业作为“立市之本”、“立区之本。北京、上海、杭州、南京等许多城市纷纷将其作为支柱产业予以重点扶持,在这些地区,文化创意产业的增长速度已经远远超过GDp的增速。因此,大力发展文化创意产业也是丹东市优化产业结构、转变经济增长方式、提高城市综合竞争力的重要举措。

一、丹东文化创意产业发展的现状分析

1、优势分析

(1)区位优势。丹东地处东北亚的中心地带现状,是我国渤海经济圈和黄海经济圈的交汇处,位于辽宁的东南部,与朝鲜一江之隔,南临黄海,海岸线120km;西接大连庄河、鞍山岫岩;北连本溪(桓仁)、吉林(集安),现辖3市区、2个县级市和宽甸满族自治县,面积为1.495万平方公里,拥有铁路、公路、航空、水运多种运输联合的立体运输网络,具有“沿江、沿海、沿边”三沿区位优势。

(2)资源优势。丹东除生产优质稻米等粮食外,还盛产板栗、山楂、核桃、蚕茧、野菜、药材、苹果、草莓、水蜜桃、葡萄及香瓜及多种鱼、虾、贝、蟹等海产,远销国内外;丹东地区旅游资源丰富,类型齐全居东北之首。拥有江(河)、湖、海、山、泉、岛、林、洞、塘等自然风景及自然资源。丹东拥有碧波荡漾的鸭绿江、雄奇峻美的凤凰山、谷幽的青山沟,突兀海面的大鹿岛、集旅游、休闲、健身于一体的五龙温泉等24处国家、省级以上旅游风景区、自然保护区和森林公园,是全国优秀旅游城市和辽宁省著名的园林城市,成为辽宁省旅游业“金三角”热线城市景区的重要组成部分;丹东是一个文化底蕴深厚的城市,丹东拥有甲午海战的遗址大鹿岛,抗美援朝的见证鸭绿江断桥、抗美援朝纪念馆,明长城的东端起点虎山长城,大孤山古建筑群等;丹东具有汉、满、蒙、回等29个民族聚居,提供了多彩,多层次的民族文化、民族饮食、服饰及风俗;鸭绿江流域的悠久的渔猎文明,使得丹东不但具有广阔的文化旅游开发空间,而且还可以为影视剧创作提供良好的题材。上述资源为丹东发展创意产业提供了资源优势。

(3)产业优势。2007年,全地区实现生产总值463.86亿元,全口径财政收入65.79亿元,城镇居民人均可支配收入9815元;丹东市各类文化单位1470多家,从业人员17500多人。丹东市目前共有各类文化企业566家,从业人员11225人,2008年实现营业收入共计14.3亿元,丹东具有发展创意产业的产业优势。

今天的丹东已经发展成为一个以工业、商贸、物流、旅游为主体的沿江、沿海、沿边城市,这些无疑为丹东发展文化创意产业奠定了坚实的经济基础和人文基础。

2、劣势分析

丹东文化创意产业起步较晚,最具优势性和代表性的文化产业,如旅游、动漫、休闲娱乐、影视、会展等都属于文化创意产业的范畴,但大都处于培育和尝试时期。创意产业发展部分失掉了“先行优势”,相对于北京、上海、广州等地,具有很大的差距,处于被动竞争地位。目前现状,产业发展观念陈旧,大文化的产业意识淡薄;文化资源挖掘、开发利用的很不够;体制改革、配套政策及措施等还相对滞后;基础设施建设和投入薄弱;创业投资、风险投资体系还不完善;人才缺乏是制约丹东创意产业发展的最大瓶颈。

二、丹东发展文化创意产业的策略

1、进一步解放思想,转变观念,树立大文化产业观念

不解放思想、转变观念,不牢固树立起新的文化发展理念,就难以取得突破。要树立:经济与文化一体化发展的观念;文化建设既是公益性的,又是经营性的,多元化投入才能推动文化建设发展的观念;树立“以我为主、为我所用”的创意产业运营观念;深度整合和挖掘区域文化资源,开发“特色化”、“本土化”和“健康化”的作品,充分发挥“经济”和“文化”互为促进的功能,避免舍本逐末的观念。

2、营造良好的创意产业发展环境

这里的环境包括两方面,一方面是指良好的政策环境,丹东市相关部门应充分借鉴国内外的成功经验制定鼓励丹东市文化创意产业发展的相关政策,为文化创意产业发展提供良好的政策、制度、金融环境,引导文化创意产业实现快速、持续、协调、健康的发展,主张“拿来主义”和“因地制宜”。支持创意产业一系列实用有效的标准政策措施包括:财政措施(补贴、减税、投资允许、商业启动);政策规定(版权、地方配额、产业发展规划、直接投资规定);贸易措施(进口配额等);教育和培训(服务的引导或奖励办法);提供信息和市场开发服务;国际合作(文化交流和文化外交);社会安全与繁荣政策等;另一方面是指知识产权保护,知识产权保护是创意产业持续、快速、健康发展的重要保障。首先,要借鉴国内外一些大城市发展文化创意产业的相关成功经验,完善知识产权法,对知识产权法中不明晰的地带进行完善和补充。其次,要通过加强知识产权开发、加大知识产权保护、严格知识产权管理、促进知识产权交易(贸易)等形成一种尊重知识产权和创新成果的社会文化氛围,创造出一种保护创意产业发展的良好的软环境。

3、转变政府职能,成立产业发展协调机制

发展文化创意产业,不仅仅是政府和文化界的事,更重要的是吸引产业界和经济界、投资界精英的加入,因此应改变过去政府主导的模式,实行政府引导,企业主导现状,社会共同参与的运营机制,只有这样才能把文化创意产业强大,才能把文化创意产业做大。改变多头管理、职能交叉、条块分割的局面,借鉴国内外一些大城市发展文化创意产业的成功经验,加强和改善对丹东文化创意产业工作的领导。成立文化创意产业专门领导机构,组织由政府、高校、研究机构等相关部门人员组成的跨部门、跨行业的专门小组。下设专职办公室,负责整合行政资源、推进重点项目、实施统一管理和行业指导、提供公共服务,确保和加快文化创意产业发展的部署落到实处。推进丹东文化创意产业协调、健康及可持续发展。

4、加快引进和培育文化创意产业人才

文化创意产业是高智力、高知识密集度的新兴产业,需要大量具有新意识、新观念、新技能、高素质的人才。目前我市创意产业人才缺乏,创意人才总量、结构、素质还不能够适应产业发展的要求,使文化创意企业的原创力不足,自主开发的创意品牌不多。因此,必须加强文化创意产业专业人才、文化创意产业经营人才、文化创意产业管理人才的队伍建设。丹东应采取引进、激励和培养三管齐下的办法,要解决创意人才问题首先是通过优惠政策,如房屋租赁补贴政策、优秀作品奖励政策等,优化文化创意产业发展宏观环境,吸引高级文化创意人才来丹东落户;其次建立文化人才公平竞争激励机制,营造让优秀人才脱颖而出的发展环境,建立健全人才评估体系和激励机制,留住人才,用好人才,为人才的生活、创业提供良好的环境;最后是建立多渠道人才培育机制,保证文化创意产业发展所需的人才供给。一方面是加强岗位的职业培训,另一方面是在有条件的高校开设创意、设计、媒体及传播等专业和学院,培育有深厚中国传统文化底蕴又熟悉本地文化资源的文化创意人才。

5、运用科技先进手段开发丹东文化产业品牌

文化创意产品的生产依赖于高新技术的应用,同样,高新技术的发展又推动了文化创意产业的繁荣,如电影、电视等产品的创作就是通过与光电技术、计算机仿真技术、传媒等相结合而完成的。科技可以提高全社会特别是创意者的科技素养;科技可以形成激发创意和拓展思维方式的技术环境;科技可以为创意产业提供相关的核心技术和应用技术平台支撑等方面。

因此,我市应该加大科技的投入,尝试运用运用光电技术、计算机仿真技术、传媒3D技术等现代科技和先进实用技术,结合丹东市区域文化资源,开发以地域特色为载体的动漫、电影、电视等作品现状,作为丹东文化品牌的先导,提升丹东市文化创意产业的内在张力和外在传播力,拉动当地文化及其他产业的发展。

6、推进文化创意产业的“集聚”

这里的“集聚”包括两方面:文化创意产品的整合和文化企业运营的集聚。首先丹东应该组建专门项目组,组织丹东各方面的专家学者(含丹东籍在外地的专家学者)加强对丹东市丰厚的文化资源的研究、梳理、整合、挖掘和开发,集思广益,推出内涵深刻的精品剧目、剧本,并以先进媒介生产、表现出来,打造“特色化”、“本土化”和“健康化”富有韵味的鸭绿江流域品牌文化产品;其次通过化纤厂废旧厂区、虎山文化创意产业生态城、月亮岛休闲渡假区及女人街等现有资源设立文化创意产业园区、产业街区,规划集聚区内的企业结构,激励区内各企业互补合作,构建研发、投资、孵化、制作、培训、交易等功能完整的文化创意产业链,实现文化创意产业集群发展和产业规模效应的充分释放。

6、加大基础设施的建设力度,优化人文生活环境,增强文化消费需求

这里所指的基础设施包括软硬件两个方面。硬件基础设施指的是建筑物与制度所形成的连结,包括研究机构、教育、文化设施、会议场所以及相关的支持服务如交通、医疗保健等。软件基础设施指的是社群结构与社会网络的系统,有助于个人之间与制度之间观念的交流。优质的教育、文化、自然、新闻、出版等城市软件,可以为丹东市文化创意产业的发展夯筑基础,也可以为丹东市的文化创意产业的发展广泛罗致一流创意人才。

参考文献

[1]李创新.文化创意产业视角的传统文化资源开发模式设计——对陕北民间文化开发与保护的实证研究[J].资源开发与市场,2009,25.

[2]赵琼.湖南发展文化创意产业的问题及对策研究[J].商场现代化,2008年,12.

[3]周国林.基于产业升级视角的文化创意产业发展策略[J].湖北社会科学.2010,5期.

[4]中共丹东市委组织部.全市党员推进丹东经济社会跨越式发展(学习资料)[m].中共丹东市委组织部,2008,3.

文化产业发展现状篇3

新时期文化产业发展的三个阶段

文化产业在我国的兴起与发展,主要是新时期以后的事情。回顾改革开放30年的伟大历史进程,可以看到我国新时期的文化产业大致经历了三个发展阶段。第一阶段,1978―1988年。文化市场出现并逐步得到认可,文化产业在艰难困苦中萌生并缓慢发展。第二阶段,1989―1998年,文化产业浮出水面,在艰难前行中得到社会认可。总体上来说,在文化与经济的关系上,是“文化搭台、经贸唱戏”,文化只是经济发展的配角。

第三阶段,1999――2007年,文化产业取得重大发展。

2000年,在十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中,第一次在中央正式文件中正式使用了“文化产业”这一概念,要求完善文化产业政策,加强文化市场建设和管理,推动有关文化产业发展,提出了推动文化产业发展的任务和要求,标志着我国对于文化产业的承认和对其地位的认可,具有重要的意义。

2001年,发展文化产业被列入国家“十五”规划,文化产业从此成为我国经济与社会发展战略的重要组成部分。

2002年,党的十六大报告用专章论述了文化建设,指出要积极发展文化事业和文化产业,完善文化政策,支持文化产业发展。

2004年,在十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,提出了中国文化建设和文化产业发展的时代要求。

在2005年党的十六届五中全会关于第十一个五年规划的建议,以及2006年通过的国家十一五时期发展规划纲要中,都有发展文化产业的内容。2007年,十七大报告又多次提到要大力发展文化产业,使其为推动社会主义文化大发展大繁荣做出贡献。

在文化产业发展的这第三个10年当中,文化产业观念深入人心。文化的产业功能、经济属性得到普遍认可,文化不再是经济发展的楼梯和舞台,而成了经济发展的主角之一,“文化搭台,文化唱戏”,文化经济、文化产业本身就是目的。

当前我国文化产业发展的现状与问题

第一,统一、规范、竞争、有序的现代文化市场体系尚未建立,制约了文化产业的正常发展。

成熟的现代文化市场体系包括文化产品市场、文化服务市场、文化要素市场。建立并完善我国的文化市场体系对文化产业的发展具有深远的意义。文化市场是文化产业不可或缺的重要组成部分,健全的文化市场能够促进各类文化产品和市场要素的自由流动,实现文化资源的优化配置,拓展文化产业的发展空间。

当前我国文化市场的发育还不够完善,文化产品市场、文化服务市场不够发达,文化要素市场的发展就更为滞后,例如,资金市场、设施市场、人才劳务市场、中介市场、产权交易市场等急需建设和发展。这种状况无疑阻碍了文化产品和服务的生产和流通,限制了我国文化市场、文化产业的深入发展。

第二,丰富的文化资源未得到有效利用。

我国有极为丰富的文化资源,历史文化资源方面,重要历史人物、重大历史事件不胜枚举;民族文化资源方面,56个民族的民族文化资源多姿多彩,极为丰富;现代文化资源方面,在20世纪,中国在政治上经历了帝制、总统制、共和制,在经济上发生了从小农经济、计划经济到市场经济的巨大转型,在文化上则是各种社会思潮、思想流派异彩纷呈。但是这些丰富的文化资源很少得到有效的开发和利用。流传久远的《花木兰》故事,让许多人熟视无睹,但在被好莱坞加工成动画片后,在世界范围内取得了票房丰收。中华民族五千年来形成的深厚文化积累、多样文化形态,是怎么估计也不过分的宝贵文化资源。如何通过发展文化产业等途径,把我国令人称羡的文化资源优势转变为文化产业优势,是一个亟待解决的现实课题。

第三,文化产业法规建设滞后。

早在1993年,就有全国人大代表联名提出议案,建议制定文化市场管理法,以解决当时存在的文化管理跟不上,文化市场立法滞后的问题。但由于部门利益纷争、职能严重交叉等原因,文化市场管理法至今尚未形成。当前,根据以法治国的基本方略,以及大力发展文化产业的政策,要尽早推出促进文化产业大发展的法律法规,使文化产业在发展在法律层面得到保障。例如,可以出台“文化产业促进法”、“文化产业振兴与发展条例”等法律法规。

第四,文化产业发展中存在着体制不顺、管理不畅等问题。

只有从提高党的执政能力建设的高度,从建设服务型政府的行政管理体制改革思路,以及党的十七大提出的大部制改革尝试中,考虑组建统筹管理我国文化产业振兴和发展的机构或部门,集中力量推进我国文化产业的发展和壮大。既可以考虑对现行的宣传文化部门设置体制进行有利于文化产业发展的组合,形成一个整合现有各部门与文化产业发展有关的职权和职能的新的综合性部门。如果组成一个负责文化产业大发展大繁荣的“大部”的条件还有待进一步成熟的话,现阶段至少也要建立一种部际联系会议制度,尽可能有效整合各部门的力量来推动文化产业的发展。(作者为中国艺术院文化发展战略研究中心研究员)

资料链接

什么是文化产业

文化产业发展现状篇4

一、文化创意产业的发展特征

为研究文化产业的发展规划,就应当从其自身所体现出来的特征来进行研究,而其主要的特征内涵则包括了以下几点。

(一)文化创意产业与现代旅游业的协调结合

从现代旅游产业的文化发展情况来看,两者之间存在着千丝万缕的联系。首先,文化底蕴是旅游发展的灵魂所在,而旅游的经济结局又成为了现代文化的主要表现形式。人们在生产中,与环境相融合,从而达到了一个有机的整体,并在协调发展中,完成对文化创意领域内部的创新建设,这对于定量的区域描述来看,都成为了创意产业阶段的一项重要组合结局。而具体的信息产业表现,其创新的体现,就在于对空间协调作用的补充,并以此来完成对互动界面之间的联系贯彻,从而更有效的实现对文化创意的有效改善。

(二)文化创意产业与旅游产业的协调统一特征

旅游产业是我国文化发展的一项重要支撑点,也是文化创意表现的一项重要体现。在这一类的文化旅游发展中,经济产业是一切发展的必要前提。因此做好对旅游产业的需求性创意建设,就成为了现阶段文化产业发展中的重要结构。对于这一协调发展的形式来看,国内外的发展行情为我国的发展指明了道路。首先从世界旅游产业的发展状态来看:第一,将旅游业与文化的五行产业进行联系促进,可更好的缓解对旅游产业的有序建设,并可完善对文化传播形式的改善;第二,在起步阶段,文化创意产恶意的增速,应高于旅游产业的增速,且更为稳定,同时也会带动后续的旅游产业发展;第三,在稳定阶段的发展过程中,通过对文化产业的显著促进,在旅游业与稳定的发展阶层上,也更好的促进了对旅游产业的更新完善,这在产业的创新水平上,也都极大的提升了产业的和谐发展力度。因此,文化创意与旅游产业的协调性,就在于其在创建过程中的经济依靠作用,通过协调发展,从而更进一步的完善了对基层结构形态的有效创建。

二、文化创意产业的布局结构

本次的研究数据,以2000—2014年期间的湖南旅游局调研结果来进行对比分析,经湖南旅游局对湖南文化创意产业的规划设计,从具体的情况出发,设计符合当地文化创新设计的结构,从而进一步的完成对创意产业的有机化研究。在此研究的过程中,对其分布结构的研究对以下的集中分布情况进行分析。

(一)指标分布体系

从现代旅游的产业本质来看,旅游的本质就在于对资源的凭借标准,并根据旅游的实际生产情况来确定规划目标,实现对旅游服务的满足,并争取经济、社会、文化等多个方面的合理经济效益配合。就目前的旅游产业生产水平情况来看,应用单一的指标风阀进行旅游业内部的产业比认证,并根据旅游投资的比例进行控制,即为指标体系的调控手段。在旅游业的出口分布研究中,根据实际的旅游产业水平研究,进一步实现对现有设施的内涵管理,从根本的结构建设角度上完成对基本信息的创建完善,从而实现旅游产业水平的稳固发展,并结合实际生产理念进行景观、社会文化、经济以及人口四个层面的多个指标进行创新改建,并依据文化的产业创意进行经济全球化背景内部的核心创建,从而实现在文化创意领域内的产业化运营管理。从文化创意产业的经济全球性发展行情来看,创新就是其生产的核心动力,并通过技术上的革新创新,从而实现在产业的运作形式上的文化因素创建,并完善对产业新型行情上的创作建设,实现对广播影视音像技术上的革新。就当前的文化发展策略来看,对于检测所得的测度信息,也存在数据上的指标定义失调,分析抑制的数据指标信息,并进行信息策略上的再调整,实现对产业影响规模上的调控,对于影响因素的调整等,都有极大的促进作用,在这样的环境下,社会创新产业值指标,就需要建立在对产业就业机会上的调整,并以此来研发对投资项目金额的调控。

(二)产业布置的分析因子

在进行产业的布置中,针对其产业分布的因子进行分析调整,分析其因子所产生出来的原始数据信息,并根据统计信息来进行变量上的信息认知。结合实际的生产变量依据对隐藏性的因子进行分析。在产业分布的变量关系中,对于因子的布置情况,在原始的数据上,存在一定的矩阵关系,这在因子个数的应用中,就需要根据载荷的矩阵规律完成其不同因子的排序分析调整,从而更进一步的实施对信息的分析。

(三)协调模式环境下的信息模拟判别

从旅游产业的文化创意产业形势来看,理想的状态对旅游业的发展有一定的推进作用,例如从旅游产业的文化创意产值空间进行调度,即可有效的完善对差距信息的补充,从利益以及协调的显示生活发展情况进行文化的创意产业建设,既能够在显示生活的发展基础上完成对创业结构的改善,同时也可达到一个二者相互协调的理想数值,对于后续的模式建设发展,都能够极大的促进其设施的发展建设。其定义的协调发展环境,就应从不同的学者以及定量研究体系上实现对协调度的认知应用。在应用信息的模拟分析中,其定义域的协调度分析,主要以C=(X+Y)/(X2+Y2)1/2为基准,其中X为产业的综合生产水平,Y则代表创意产业的水平指数,C则为在发展过程中的经济生产水平结果。依据已知的X、Y值分布变化情况,在协调过程中,主要分以下几类结果:创意高于综合水平,阻滞了旅游业发展;旅游业高于综合水平,产业过剩;发展基本满足经济需求,出现增长;旅游业高于文化创意,初夏时期产业过度,增长过快;创意与文化系稳定发展实现了和谐发展策略。

三、湖南省文化创意产业的今后发展策略展望

依据湖南省近年来的文化创意产业发展情况来看,对于综合指数的运行计算,存在一定的模式缺陷,但总体来说,符合旅游经济的总体发展路线。其产业的分析展望如下:

(一)湖南的旅游综合指数分析

从湖南近年来的旅游综合指数来看,其创意文化产业的综合发展展望,就需要结合实际的算法来进行综合统计分析,应用SpSS16.3统计软件来进行本次的综合指数分析,其中数据的卡方矫正则以t或X2来检验,当p<0.05时,表明其增长具有统计意义。而从行业的转型结构来看,在综合信息的分布上,也存在以下几点差异。首先,在旅游业的影响因子中,导致其主要诱因发生改变的主因,在于入境旅游人数与入境旅游人均花费的比率上,而在这一形式的个性变化中,从业人员与游客之间的因子分布,也呈现出了一定的改变。就湖南近年来的旅游产业水平调整变化结构。

(二)湖南旅游产业文化的创意生产综合指数验算

为完成进一步的文化创意产业与旅游产业的调整,从现代信息产业的发展规格上进行全面的掌控分析,并完成对软件程序的全面指标管理,选取合理的数据因子进行调控后,根据文化的创意反应环境进行特征分析。并根据其文化的创意类型进行综合文化特征分析,结合实际的生产依据进行创新产业领域内的综合评价分析后,其作用效果,即可得到有效的管理调整,这对今后的信息认证来说,均具有较好的完善效果。

(三)旅游产业的空间文化分布

为达到湖南省旅游产业认证,从协调的空间差异形态上,完善对省内数据的空间分析,并根据湖南省的州市环境产业应用,从而实现对文化创新产业的综合指数控制,并依据湖南省的信息调度,从而实现对省市情况的分布监管。根据湖南省的经济分布结构来看,从产业的量化生产来实现对经济旅游的有效发展,并促进乡镇的和谐发展。通过政府的文化发展鼓励,从而进一步的完善对环境的改善,实现就产业向新兴产业的完美转型。结束语通过文化创新产业的合理布置,并结合旅游产业来实现对经济形态结构的转型,已经成为现代经济发展中的一项重大改革。在这一领域的发展中,主要分为两个步骤来进行:第一,根据省内部的经济产业发展形态进行考察创建,依据相应的空间分布形态架构进行领域内的创建分布调整。第二,依据现有的产业分化情况建设有效的经济发展区,根据文化创意的产业领域进行协调调整,从经济的便利形态进行推动发展,并结合经济的供应渠道实现新型文化产业的全面推动。伴随着现代经济的非发展,文化经济的发展目标,已经成为了最主要的发展目的,结合实际生产需求进行调整,必然能够极大的推动我省的经济发展。

参考文献

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[2]易华,易小云.长沙市文化创意产业集群发展对策分析[J].湖南商学院学报,2010,17(06):98-101.

[3]陈国生,彭文武.湖南旅游业和文化创意产业的协同效应测度及其空间分布特征分析[J].荆楚学刊,2015,(4):41-48.

[4]阳琴,陈国生,王成云等.湖南传统出版产业与新兴媒体一体化发展的问题和对策分析[J].经济师,2015,(03):180-181.

[5]吴小平.株洲市文化创意产业发展刍议[J].科技广场,2014,(04):219-223.

[6]肖雁飞,赵佳华.文化创意产业发展模式研究[J].经济研究导刊,2013,(16):81-82.

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[8]易春,杨彩凤.科技支撑长沙市文化创意产业发展对策研究[J].经济研究导刊,2013,(19):51-53.

文化产业发展现状篇5

一、新疆旅游文化产业发展现状

新疆地处我国大西北,拥有独一无二的西域风光,外与俄罗斯、蒙古、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等八国接壤,内与青海、甘肃、自治区为邻,总面积达166万多平方公里,人口总数达2000万,占全国总人数的的1/6。新疆是我国古丝绸之路的重要枢纽,在漫长的历史发展中,华夏文明与古希腊、古印度、波斯文明在这块土地上不断的交融、碰撞,呈现了独特的新疆文化。新疆常住少数民族达55个,8种不同的宗教文化在这里交融,这些造就了新疆风格特异的建筑、习俗、歌舞、美食,极大的丰富了新疆旅游文化资源。进入21世纪以来,新疆逐步加大旅游产业的建设,2014年,新疆旅游总收入突破850亿元人民币。在2010年到2014年之间,新疆旅游接待总人数从3100万人增长到8000万人,极大程度的拉动了新疆交通、特色农产品加工、餐饮以及商贸流通等产业的快速发展。当前,新疆旅游文化产业已经成为了新疆最为重要的支柱产业!

二、新疆旅游文化产业发展中存在的不足

新疆旅游文化旅游产业快速发展的过程中逐渐暴露出一定的问题,主要包括:对新疆旅游文化认识不足、旅游文化相关人才匮乏、投资主体单一、产业投入不足,下面就这三点做详细说明。

(一)对新疆旅游文化认识不足

新疆旅游文化产业已经成为了新疆最为重要的支柱产业,正确认识新疆旅游文化对其旅游文化产业发展具有重要作用。新疆拥有55个少数民族,每个少数民族都拥有悠久的历史与璀璨的文化,在漫长的历史长河中,各个少数民族的民俗文化不断的积淀,在其民族服饰、民族音乐、民族舞蹈、婚丧习俗、建筑、饮食文化以及节庆活动等各方面体现出来。这些都是新疆旅游文化的良好资源,具有良好的娱乐、观赏以及休闲价值。当前,在对这些旅游文化资源开发的过程中,由于认识上的不足,使得现有的新疆旅游文化资源开发层次较低,开发出来的旅游文化产品形式单一、雷同,观光旅游泛滥,没有特色,对新疆民族旅游文化内涵的挖掘程度不够深刻,严重阻碍了新疆旅游文化产业的健康、快速发展。

(二)旅游文化相关人才匮乏

旅游文化相关人才匮乏同样阻碍了新疆旅游文化产业的健康发展。新疆旅游文化产业兴起时间较短,当前新疆现有旅游文化产业从业人与那素质普遍偏低,缺乏专业的技术人才。旅游文化相关人才的匮乏与新疆旅游文化产业市场需求量形成了鲜明对比。在此背景下,新疆一些地区旅行社不得不降低用人标准,这直接造成了速成导游的出现,这些速成导游没有经过系统的学习,对新疆的文化历史以及自然地理不甚了解,影响了新疆文化旅游的有序高效开展。

(三)投资主体单一、产业投入不足

近年来,虽然新疆的经济建设取得了很大成就,但对文化基础设施经费投入不多,投资主体单一,基本上还是以政府为主体。文化产业仅仅被当作政府部门要做的一项事业来发展,事无巨细全由政府部门包揽。目前,新疆尚未培育出一批自主经营,自负盈亏,有影响力、有竞争力的国有或私营的文化企业和文化企业集团。同时,社会力量对新疆文化产业的投资规模普遍偏小,数量偏少。

三、新疆旅游文化产业发展对策

加快新疆旅游文化产业发展必须转变观念,加强对旅游文化的认识;建立健全旅游文化相关人才培养体系;扩大投融资渠道,加强旅游文化产业投入。

(一)转变观念,加强对旅游文化的认识

现有的新疆旅游文化资源开发层次较低的根本原因是地方政府对新疆旅游文化认识不足。本人认为,转变观念加强对旅游文化的认识是提高新疆旅游文化产业快速健康发展的根本途径。在政策引导下,对新疆旅游文化资源进行深入分析,对新疆民族旅游文化内涵进行深入挖掘,开发新疆特色旅游文化,从而吸引更多的消费者,提高社会效益。

(二)建立健全旅游文化相关人才培养体系

针对旅游文化相关人才匮乏阻碍新疆旅游文化产业健康发展的现状,新疆应当加快建立健全旅游文化相关人才培养体系,强化新疆旅游文化产业从业人员的产品意识、客户意识以及服务意识,不断提高其综合素质。

(三)扩大投融资渠道,加强旅游文化产业投入

文化产业发展现状篇6

【关键词】重庆文化产业现状及问题对策

重庆是长江上游的中心城市,是具有三千多年文化积淀的历史文化名城,文化建设的空间和潜力非常大。在当前改革发展的关键时期,大力发展文化产业,将其培育成为重庆市的支柱产业,既可提升重庆的城市品位和文化影响力,又可带动经济高速增长,促进城市的快速发展,增强城市的综合实力。

1重庆文化产业发展的现状

1.1不同类型文化企业共同发展

重庆文化产业的发展主要集中于传统文化产业,形成了国营文化企业、民营文化企业、文化创意类微型企业交融互补、共同发展的良好局面。重庆不仅培育了一批国有骨干文化集团,出台一系列文件支持民营文化企业的发展,还“累计发展文化创意类微型企业8326户,解决就业6.78万人”[1]。

1.2文化产业的经济效益日益凸显

因为文化产业良好的发展前景和政策上的支持,重庆的文化产业日益发展壮大,经济效益和规模都有明显提高,逐渐发展成为全市经济发展的重要推动力。据统计,2010年重庆文化产业增加值为238.75亿,“2011年重庆是文化产业增加值达到309.49亿元,占GDp比重接近3.1%”[2]。

1.3文化市场日益活跃

据统计,2012年,全市共有群众艺术馆和文化馆(站)1038个,举办展览3478个,比上年同期增涨21.22%;组织文艺活动15818次,比上一年同期减少417次;举办培训班11115次,比上一年同期增涨35.75%。[3]

2重庆文化产业发展的问题

2.1文化产业发展观念固化,文化产品特征不足

重庆历史的演变留下了非常丰富的文化遗存,如古有巫山古人类化石遗址、钓鱼城古战场遗址,近有官邸云岫楼、红岩革命纪念馆等,这些凝固的历史,维护着山城的风貌,丰富着城市的内涵,传递着城市的文脉。但在文化产业发展过程中,由于对“文化竞争”和“文化个性”的重要性认识不足[4],以及对文化产业的认识有限,重庆文化产业发展局限于传统文化产业上,在实际的开发过程中没有充分的认识到重庆区别于其他地区的独特“个性”,产出的文化产品地方特色不足,在市场上的竞争力较弱,并对文化体系和文化品牌的形成产生了消极的影响。加上动漫游戏、现代传媒等代文化产业发展水平滞后,投资吸引力不足,致使文化产业发展过程中外部资金注入不足,非国有文化企业更多的是依赖政府政策扶持和税收优惠赢取发展资金。

2.2现代文化产业人才储备不足

2012年,重庆市共有高等学校64所,高等教育毕业生23.8866万名(其中,研究生1.3844万名)。由此可见,重庆有丰富的人才资源输出能力。2010年,文化机构从业人数仅为1.3万人,其中从事文艺科研工作的仅有29人。[5]人才匮乏将使创意不足,并可导致文化产业发展缓慢或止步不前。

3重庆加快文化产业发展的几点建议

3.1尊重人文地理环境,合理利用文化资本

现代文化产业具有显著地地域性和经济性特征,其发展的主要动力是来自对地方特色民俗文化的有效开发利用和高科技创意创新元素的加入,因此在文化资源的开发和升级过程中必须对文化资源做好类别和功能划分,扬长避短,形成独具特色的文化集群。例如,重庆非常著名的火锅文化、钓鱼城以及历史悠久的巴渝文化等等,必须将这些特色文化资源进行有效的整合,才能实现高效率的文化产业发展。

3.2掌握文化产业发展“捷径”,吸收高素质专业人才

人才、科技和创意是相辅相成的,而文化产业的发展既离不开人才的智力支持,也离不开科技的创新和创意融入。在文化产业发展过程中,无论是产业集群的形成还是文化形象和文化品牌的打造都离不开专业人士的通力合作的规划和运营。因此,重庆应充分利用丰富的高校资源和产业基地,培育一支德才兼备、锐意创新、结构合理的文化人才队伍,为重庆文化产业的跨步发展提供动力支持。

3.3改善传统发展观念,鼓励发展文化创意产业

文化作为一种市场运营的方式具有十分悠久的历史,文化产业的形成需要将特色文化经过高新科学技术的创意再加工,才能打造出一批符合现代人类需求的形式多样的文化娱乐产品。英国、深圳、香港等地区融合人才、科技和创意三大元素的文化产业发展思路是很好的经验借鉴。因此,重庆必须更新自身的文化产业发展观念,在保持当前传统文化产业发展势头的情况下,吸纳资金、引入新技术和新观念,鼓励发展文化创意产业,开辟新型文化产业消费市场。

参考文献

[1]重庆日报.重庆文化产业发展呈现良好势头发展正在路上[eB/oL],,2014年10月25日.

[4]黄晓梅.重庆文化产业发展的路径选择[J].重庆教育学院学报,2010(4):78-81.

[5]重庆统计信息网.《重庆2011年统计年鉴》[eB/oL].,2014年10月25日.

基金项目:本课题为2013年度重庆市艺术科学规划青年项目(动力机制与实践战略:重庆文化产业发展对策思考,项目号13DH020)阶段性

研究成果。项目负责人段文杰。

文化产业发展现状篇7

abstract:inthispaper,theachievementsandproblemsofHenan'sculturalindustrywerediscussed,thecountermeasuresandthesuggestionwasdevelopedtoo.wethinkthatthedevelopmenttendencyofHenan'scultureindustryisgood,buttherearemanyproblemsbeingexistinHenan'scultureindustry,suchassmalltotalandscale,structuralcontradiction,backwardmanagementsystemetc.

关键词:文化产业;现状;对策;河南省

Keywords:culturalindustry;presentsituation;countermeasure;He'nanprovince

中图分类号:G114文献标识码:a文章编号:1006-4311(2011)18-0002-02

0引言

当前,文化产业已成为衡量一个地方经济发展水平的重要标志。河南应充分发挥文化资源优势,大力发展文化产业,这对于促进河南经济结构的调整和产业结构的升级,实现经济的健康、协调和可持续发展具有十分重要的意义。

1河南文化产业发展的现状

1.1河南文化产业取得的成绩

1.1.1文化产业发展势头良好河南是华夏文明的重要发祥地,文化积淀厚重,特色鲜明,资源丰富,河南又是全国第一人口大省,人力资源也很丰富,发展文化产业的优势明显,潜力和空间巨大。调查结果表明,河南文化产业从2003年起步开始,经过近几年的努力,发展势头良好。相关部门的统计资料显示,2006年,文化产业增加值为395.04亿元,增长速度为17.1%,高于全省GDp的增长速度,文化产业对全省经济增长的促进作用日益明显,文化从业人员123.32万人。2007年,河南省文化产业实现增加488.98亿元,比上年实际增长23.5%,占全省生产总值的3.1%。2008年文化产业进一步加快发展,文化产业实现增加值509.04亿元,增长17.1%,占地区生产总值的比重与上年持平。2009年全省文化产业增加值达到623.1亿元,超增长约18%,超过当年GDp增长速度约4个百分点,一批文化企业集团成为全省文化产业发展的主力军。据推测,到2020年,河南文化产业增加值所占GDp的比重将达到7%左右,成为河南省新的支柱产业。

1.1.2文化产业招商活动获得巨大成功凭借优越的地理位置、丰富的文化资源、巨大的人力资源等优势,近年来,河南的“以文招商”活动取得巨大成功。如2007年4月的“会”上,文化产业签下了55个大单,投资总额达131.78亿元,其中投资1000万美元以上的文化产业项目就达13个。2008年,中原文化港澳行签约500万美元以上的项目75个、金额达65亿美元;中原文化澳洲行签订合作项目22个、金额达27亿美元;世界邮展暨洛阳牡丹花会签订招商引资合同合作项目190个、投资总额691亿元。香港煜丰投资集团、香港英皇集团等港澳文化企业纷纷来豫考察投资文化项目。2009年中原文化港澳行,各类签约项目75个,投资总额63.8亿美元,合同利用外资46.79亿元。2009年中原文化澳洲行共签订合同项目22个,合同总金额27亿美元。

1.1.3知名文化品牌越来越多,文化发展的核心竞争力日益提高文化品牌的无形资产有着巨大的增值效应,可以广泛带动相关产业部门的发展。近年,河南在打造文化精品这一文化产业发展战略的指导下,打造了众多的知名文化品牌。如《大河报》、《大河网》、《销售与市场》、《梨园春》、《武林风》等现代传媒品牌;《程婴救孤》、《风中少林》、《木兰诗篇》、《禅宗少林・音乐大典》等演艺品牌;古都文化、武术文化、寻根文化、宗教文化等文化旅游品牌;宝丰马街书会、濮阳周口杂技等民间演艺品牌等等,这些文化品牌在海内外引起强烈反响,成为振兴我省文化产业的“发动机”。

1.1.4文化产业集团逐渐发展壮大,社会影响与日俱增2007年河南日报报业集团实现收入12.1亿元,比上年增长43%;中原出版传媒集团销售净收入52.3亿元;河南文化影视集团完成营业收入8000多万元,在全国排名第12位,被文化部确定为全国文化产业示范基地;省有线网络集团有线电视用户达到300万户,成为全国最大的省级有线电视网络。此外,新兴文化产业初见成效,移动电视、手机报、手机广播电视等新媒体相继开通;河南天乐动画有限公司拍摄的26集三维动漫连续剧《独脚乐园》与英国、德国、马来西亚签订了版权输出、电视播映协议,被国家广电总局评为优秀动画片。2008年底,河南省文化产业投资有限责任公司在郑州成立,该公司主要从事文化产业投资,为河南省文化产业发展提供投融资平台,运用政府资金融通社会资本,引领和促进文化产业加快发展,如今河南的文化产业在向集约化、规模化、现代化迈进。

1.2河南文化产业发展存在的主要问题

文化产业发展现状篇8

[关键词]文化创意 发展现状 对策

一、引言

北京近年来文化创意产业也得到了长足的发展,2010年的文化创意产业的增加值为1692.2亿元,占地区GDp的12.3%。毫无疑问,文化创意产业已经成为北京最具发展潜力、发展最活跃的支柱产业之一。

二、北京文化创意产业Swot分析

Swot分析法(也称towS分析法、道斯矩阵分析法)是由美国旧金山大学韦克里教授于20世纪80年代初提出来并借助Swot模型来分析企业的战略规和竞争策略,是一种态势分析工具。

1.优势(Strengths)。RichardFlorida认为,创意经济的成长是建立在人才、科技和社会包容三个维度之上。

北京3000多年的建城历史,850多年的建都历史积淀了丰厚的文化遗产。与其他国家的频繁的文化交流、国际化视野和传统文化的结合使得北京形成包容、独特的社会环境。其次,北京拥有众多的重点高校,为文化创意产业的发展提供充足的人才支撑,而且吸引来自全世界各个国家的创意人才和艺术家(798艺术区吸引了来自16个国家的创意人才)。有中国“硅谷”之称的中关村科技园和清华科技园等技术园的为产业的发展提供技术保障。

2.劣势(weaknesses)

(1)文化体制改革不彻底。相对于其他产业,文化创意产业的市场竞争不充分,在文化产业领域,政府的规制还是十分严格,门槛很高,阻碍了社会资本的进入。许多文化单位“事转企”力度不足,虽然披上了“企业”的外衣,但距离真正作为市场主体的企业差距较大,市场效率难以有效发挥。

(2)中小文化创意企业的融资困难。据调查显示,从企业规模的角度来看,北京市文化创意企业70%以上雇员数量在100以下,这充分表明目前文化创意产业的主体仍然是中小型企业,从企业性质的角度看,大多数都是民营企业,占总数的32%,而民营中小企业融资问题则是近几年的突出的问题。作为北京创意文化产业的主力军,融资难的问题严重束缚了企业的发展,进而也制约了整个产业的发展。

3.机遇(opportunities)

(1)消费需求的增长。2012年1月19日,北京市统计局统计全市人均地区生产总值80394元,而在GDp超过5000美元后,创意经济逐渐成为拉动经济持续快速增长的新生力量,消费需求逐级从物质转向精神需求方面,文化创意产业正是能满足消费者的需求特征。

(2)政策机遇。2009年国务院出台了《文化产业振兴规划》,进一步为北京发展文化创意产业奠定了政策基础、指明了方向。北京近年来实施多项产业政策和设立产业扶持基金来促进文化创意产业的发展。

4.威胁(threat)

(1)国内竞争。随着文化创意产业在国内的兴起,上海,广州,深圳等一线城市大力发展文化创意产业,2007年12月,江、浙、沪文化厅局长联席会议签署《2008年文化交流与合作项目意向书》,以此来共同推动长三角地区的文化创意产业发展,依托成熟的市场和地理优势这些一线城市对北京文化创意产业形成了强有力的竞争。

(2)国外竞争。加入wto以来,中国的市场日益开放,文化创意产业面临国际市场的竞争,在资本、创意、人才、技术方方面面等都处于劣势。日本的动漫、韩国的电视剧、美国好莱坞的电影等文化产品在中国占据了相当大的市场,如何发挥本土优势,借助传统文化打好文化这场仗北京需要不懈的努力,这不仅仅是经济问题,在一定程度上也是关乎中国文化安全的问题。

三、北京文化创意产业发展对策

1.健全相关法律法规

与欧美发达国家相比,北京的创意产业相关法律体系还很不健全,特别是知识产权这一块,各种盗版问题还相当严重,而创意产业最需要的就是一个健全的知识版权的环境。如果没有知识产权的保护,创意企业就不会有动力进行创新和创造。相关政府部门应该加大对知识产权保护的宣传力度,抵制盗版、尊重创新、保护创新。

2.加快文化体制改革,促进文化产业进入资本市场

北京文化创意产业主要还是政府起主导作用,没有能够进入资本市场而充分的竞争,行业垄断现象较为突出。如文化创意产业按部门、区域和行业进行分割,各自为政,很大程度上造成文化产业管理的混乱和失控。而在文化创意产业已经发展相当成熟的欧美发达国家国有文化企业凭借人才、资金和规模的优势,政府只是充当“服务员”的角色。

文化产业应当高度重视金融杠杆的作用,充分发挥资本运作的推动作用,在创意文化产业发展的初级阶段,需要政府的大量投入,但是政府投入的时间不应该太长,过长的话会形成行业垄断,降低了发展效率和公平性。民间资本相对于政府资本更加讲究效益,能够促进创意企业的创新和改革,因此,北京相关政府部门应当降低文化产业的门槛,让更过的民间资本进入文化创意产业,扩大文化产业的资本规模,实现充分竞争和高效率的发展模式。

3.建设高素质人才队伍

在人才队伍的建设方面,北京应当利用其地理资源的优势吸引各地创意人才。高校方面,人民大学、中国传媒大学等高校需要不断优化创意文化产业研究生培训项目;北京市政府应该鼓励人才进入北京文化创意企业,为人才的进入营造良好的工作环境和生存环境;积极举办高水平的文化创意交流论坛、会议,以此吸引全球各地的创意人才。

参考文献:

[1]陈少峰.以商业模式的创新来促进文化产业[J].探索与争鸣,2007.

[2]胡小鹏.文化创意产业的地区发展模式研究[J].中国地质大学学报,2010.

文化产业发展现状篇9

周口师范学院经济与管理学院河南周口466001

摘要文化产业作为新兴朝阳产业,在经济社会发展中具有越来越重要的地位,我国把发展文化产业提升到了国家战略性产业层面,提出要把文化产业打造成为支柱产业。周口文化资源丰富,要通过以打造“一区三圣地”为核心,培育文化产业龙头企业等措施把文化资源优势转化为经济优势,实现文化产业跨越式发展,把文化产业培育成为新的经济增长点。

关键词文化产业;一区三圣地;发展对策

随着我国文化体制改革的开展,文化产业逐渐成为我国的新兴产业。2009年国务院了《文化产业振兴规划》,文化产业成为我国战略性产业。2010年中央在“十二五”规划中提出要推动文化产业成为国民经济支柱性产业,文化产业已经成为我国政府大力支持的新兴产业。文化产业被称为21世纪的朝阳产业,西方发达国家的文化产业产值平均达到本国GDp的10%以上,已经成为其国内的支柱性产业。文化产业的发展对地区经济的发展起到非常大的带动作用。

周口历史悠久,人文始祖太昊伏羲氏曾定都周口淮阳,周口也是老子故里,是龙文化、道教文化、姓氏文化的重要发源地。周口文化资源丰富,但是文化产业的发展不仅仅依赖于文化资源,如何开发利用好文化资源,把文化资源优势转化成为经济资源优势,是需要认真思考的问题。

1周口市文化产业发展现状

周口市政府高度重视文化产业发展,2012年周口市就提出了要建设“一区三圣地”,“一区”即华夏历史文明传承创新区的核心区,“三圣地”即:羲皇故都、朝祖圣地;老子故里、道家圣地;万姓同根、根脉圣地。周口市政府提出“一区三圣地”,是从宏观上对周口文化发展进行战略定位,为周口文化产业的发展指明了方向。

周口市文化旅游资源丰富,如太昊陵、老子故里为国家4a级景区,关帝庙和吉鸿昌将军纪念馆为国家3a级景区。周口市引进企业参与旅游资源的综合开发,如扶沟万鹤赉文化旅游创意园、淮阳县陈楚文化创意园、沈丘中华槐园等已开始建设。周口市各县区有自己的特色文化资源,依据自己当地的特色资源,各县区在发展文化产业方面百花齐放,已初步形成了自己的特色产业。如沈丘县发展玉文化产业;项城市孙店镇围绕毛笔生产形成了独具特色的文化产业群。

周口市的演出娱乐产业发展态势良好,周口市的杂技产业已成为周口市的文化名片,专业艺术演出团和民间剧团常年活跃在省内外城乡基层,年创收几千万元。周口市杂技马戏团的马术和大飞轮表演享誉国内外,项城“余家杂技”已经成为河南省非物质文化遗产。杂技已成为周口重要的特色文化品牌,成为展示周口形象的一张亮丽的文化名片。

总体来看,近些年周口市文化产业的发展在市政府的重视和领导下呈现出良好的发展态势,但是作为传统的农业大市,周口市在进一步发展文化产业方面还存在诸多问题,还需要对文化产业发展进行深思。

2周口市文化产业发展存在的问题

周口市文化产业发展进步较大,但在发展过程中还存在诸多问题,与省内同等城市的发展状况相比还存在一定差距。

2.1文化资源的开发不够充分

文化产业的发展需要以文化资源为依托,但如何开发利用好文化资源才是发展文化产业的关键。周口文化产业总体发展受到地域条件和经济基础等因素的限制,总量偏少,文化产业增加值占GDp比重较少。周口市文化企业数量较少,难以形成规模效应,文化企业中广告制作类较多,整体产业结构不够合理,传统文化产业占有较大比重,而缺少与科技相融合的新兴文化产业企业。由于文化企业较少,文化资源的开发利用主要依靠政府来推动,未能对一些优质的文化资源进行有效的开发,文化资源的开发还局限于旅游景点的建设,而未能对文化资源进行深层次的挖掘。淮阳的泥泥狗、布老虎等产品的开发还处于初加工阶段,产品质量有待提高,价格也非常低,难以形成产业链,未能有效挖掘产品附加值。

2.2人才紧缺,发展后劲不足

人才是行业发展的基础,高素质的文化管理人才,创意人才、艺术人才是文化产业发展的关键。周口地区仅有周口师范学院一所本科院校,且受地域及经济等方面的影响,较难吸引高素质的创意人才、文化管理人才。周口地区整体文化市场不活跃,导致艺术创作缺乏动力,各门类的演艺人才也较为缺乏。由于大型的文化企业较少,导致文化产业经营管理人才也十分匮乏,特别是既懂专业艺术又懂经营管理的综合型人才。高端人才一般偏向于聚集于大城市,特别是文化创意类人才更偏向于大城市开放的氛围,综合各种因素就导致地级城市缺乏人才,进一步制约了文化产业的长远发展。

2.3投入不足,资本结构单一

文化产业的发展需要资金的支持,文化项目投资时间长,风险大,回收资金慢,资金问题是文化产业企业创业的一道难关。目前,受到经济发展的限制,周口市没有形成完善的文化产业投融资体系,没有建立文化产业投资基金,资金投入不足成为周口市文化产业发展的瓶颈。周口市文化产业发展的基础条件较薄弱,账政投入的增长满足不了文化发展的需求,文化产业的投资主体渠道单一,社会企业较少参与投资,主要还是依靠财政拨款,以政府投资为主。由于投融资机制不健全,政府鼓励文化产业发展的政策不到位,周口市文化企业经济总量较小,难以扩大产业规模,形不成规模集聚效应。

3加快周口市文化产业发展的路径选择

周口市是传统农业大市,地理位置相对较偏,发展文化产业时要依据自身资源发展特色文化产业,不可盲目模仿其它城市的文化产业发展模式,总体来说,周口市文化产业发展应以打造“一区三圣地”为核心,突出自己的特色文化,充分发挥自己的比较优势和竞争优势。

3.1以打造“一区三圣地”为核心,突出比较优势

周口市要以打造“一区三圣地”为核心,打造精品庙会和文化节,突出周口市的文化资源优势,提高周口市知名度。政府要加大力度改革文化产业体制,完善市场机制,落实文化产业政策,保护知识产权,引导文化企业与科技相融合,鼓励企业开发出有创意的产品。政府要根据周口文化产业发展的实际情况,制定相关文化产业政策,引导和鼓励文化产业的发展。根据周口本地情况,加大文化产业招商引资力度,整合文化资源,打造“伏羲文化”、“老子文化”、“戏剧之乡”“中国杂技之乡”等特色文化品牌,以地域特色文化为突破口,扩大周口文化产业的影响力。

3.2形成多元投资,培育龙头企业

国外的文化产业早已形成市场化和社会化的投资机制,要实现文化产业集群化发展必须市场化运作企业,多元化投资主体。在发挥政府投资主导作用前提下,企业、私人、基金等各种融资形式都可以使用于文化产业,最大限度地利用资本,促进周口文化产业的发展,形成产业集群。

周口文化产业企业数量虽多,但规模较小,难以形成规模效应,在市场竞争中处于劣势,企业是文化产业发展的主角,因而必须重点培育文化产业的龙头企业。周口市可以重点培育文化产业龙头企业,引导资本、基金等投资机构进入文化企业,组建大型股份制企业。按照文化产业的分类和布局,引进企业投资周口文化产业,为其提供税收、土地等方面的扶持条件,在演艺、娱乐、网络文化、艺术品等产业领域培养一批骨干文化企业,从而快速发展壮大周口市的文化产业实力,形成文化产业的聚集效应。

3.3加强文化产业的人才培养

人才是文化产业发展的关键因素,文化产业本身就是以创意创新为主导的产业。政府要制定相关鼓励政策,吸引文化产业高素质人才来周口发展,如可设立周口市文化产业领军人才奖励资金,重点培养文化产业领域的领军人物、创意创新人才、专业技术人才和经营管理人才。周口市政府可以加强与周口师范学院的合作,在高校内部建立文化产业研究机构,联合建立文化产业人才培养基地,加强文化产业管理专业建设,根据周口市文化产业发展的要求,共同培育创新型应用型的文化产业人才。

周口文化资源丰富,但是文化资源不等于文化产业,文化资源仅仅为发展文化产业提供了基础。发展周口文化产业要重视两点,一点是创意,只有创意才能化腐朽为神奇;另一点是产业,必须以周口丰富的历史文化资源为依托、以市场需求为导向,大力发展文化产业。只有重视创意和产业化运作,才能促进文化资源转化为文化产业,才能形成以“一区三圣地”为核心的周口特色文化产业,才能促进周口文化产业实现跨越式发展。

参考文献

[1]祁述裕.中国文化产业发展战略研究[m].社会科学文献出版社,2008.

[2]向勇,喻文益援区域文化产业研究[m]援海天出版社,2007.

文化产业发展现状篇10

市政协“发展现代服务业”第四调研组在倪建华副主席带领下,于今年五、六月份就我市文化产业发展情况进行了专题调研。调研采取听取情况通报、召开座谈会、实地察看本地文化企业及赴芜湖市学习考察等多种形式,初步了解了我市文化产业的现状及未来发展趋势。现就有关情况报告如下:

一、我市文化产业发展概况

近年来,随着加快实施“文化强市”战略,我市文化产业得到较快发展,对经济发展的影响力和带动力逐年提高,在经济社会发展和满足人民群众文化需求中发挥着越来越重要的作用。

1、文化产业规模初具

我市现拥有安美文化艺术中心、合肥国家动漫产业基地等部级文化产业基地2个,省级文化产业基地4个,1个市级文化娱乐试点街区,产业集群效应初步显现。产业分布行业广泛,新闻传媒、出版物流、演艺娱乐、文化旅游、创意设计和体育产业等初具规模,多种所有制文化产业竞相发展。文化产业对经济的贡献率显著增强,据统计,20xx年我市文化产业拥有固定资产92.5亿元,比上年净增10.15亿元,占gdp的比重达到4.2%,比上年上升0.3个百分点,分别高于全省、全国1.9个和1.7个百分点,分别高于郑州、南京0.1个和0.9个百分点,增速达29%,快于全省文化产业增加值11.5个百分点,占全省文化产业增加值的比重为31.7%。20xx年实现文化产业增加值55.23亿元,占全市gdp的比重达4.34%。

2、产业结构逐步改善

从文化产业的核心层、层和相关层三个层次看,我市文化产业结构渐趋合理,文化产业核心层的分量明显突出。据20xx年普查,合肥市文化产业的核心层、层和相关层增加值之比为60.5:9.0:30.5,直接从事文化活动的“文化服务”业占绝对主导地位(文化产业的核心层、层),各行业实现文化产业增加值30.99亿元,占全部文化产业增加值的比重近七成,为69.5%,比上年增长26%;提供文化用品设备及相关文化产品生产和销售活动的“相关文化服务”业(文化产业的相关层)增长明显较快,各行业实现增加值13.64亿元,占全部文化产业增加值的比重为30.5%,比上年增长38%。合肥作为全省的政治、经济、文化中心,集中了一批以新闻、出版、广播影视、文化艺术为主的核心层文化产业,在全省文化产业中所占的比重逐年提高,引领优势明显。

3、文化企业实力增强

国有文化企业发展迅速,广电系统近3年来经营创收平均增幅达15%以上,20xx年经营创收总额达2亿元,比20xx年净增4000万元,增幅达25%,在安徽省地市广电行业中稳居第一;文化系统截至20xx年底,国有资产达3亿元;合肥晚报20xx年经营总收入1.47亿元,广告收入9900万元,发行收入3440万元,总资产已达2.2亿元。

民营文化企业充满活力,新的文化业态不断出现,涌现出“琴港演艺”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印务”、“中设会展”、“儒林书业”等一批龙头文化企业。截至20xx年12月,我市网吧、音像、歌舞娱乐等社会文化经营户近3000家,从业人员2万余人;印刷、打字复印、出版物批零等经营户1100多家,从业人员2.2万余人,年产值38.8亿元;各类体育经营场所700多家,从业人员5000多人,固定资产投入8.5亿元。

4、文化事业持续发展

以大型公共文化设施为骨干,以社区和乡镇基层文化设施为基础,公共文化设施网络布局初步完善。一批文化体育场馆和重点文化设施兴建,公共文化服务体系初步建立。20xx年~20xx年,合肥市市级财政投入文化基础设施建设资金超30亿元。文艺创作精品迭出,一批作品在全国、全省获奖。文化活动惠泽民众,形成了“广玉兰”艺术节、文化新春庙会等群众文化活动品牌,成功举办了第16届世界美术大会、第二届中国书法兰亭奖评选活动、“两博会”、“文博会”等文化会展、文化活动。体育事业蓬勃发展,群众体育、竞技体育、体育产业规模逐步扩大,获得了20xx年全国体育大会举办权。

5、体制改革不断推进

近年来,我市文化体制改革相继推出一系列举措:一是成立了市文化广电新闻出版局,进一步理顺了政府与文化企事业单位的关系,实现了政企、政事分开,政府文化管理职能得到切实转变;二是完成了宣传文化系统5家经营性事业单位的“事转企”改革和四家电影放映单位现代企业制度改革,启动了文博图等公益性事业单位内部“三项制度”改革,专业艺术院团目前正按照“出人、出戏、出效益”的思路积极推进改革。这些举措进一步激发了文化事业和文化产业发展的活力,形成了文化事业繁荣发展、文化产业快速崛起的良好局面。

二、我市文化产业发展存在的主要问题

从调研了解的情况看,我市文化产业发展虽取得了一定成绩,但总体还处于起步、探索、培育阶段,相对于《合肥文化产业发展规划(20xx—2015)》中提出的到2015年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到8%以上的目标,相对于人民群众日益增长的文化需求,我市的文化产业发展任重道远,一些影响文化产业发展的问题亟待解决。

1、管理机构有待加强和理顺

文化产业是文化与经济的融合,涉及多个行业和部门。目前我市尚未成立专门的、统抓统管的文化产业管理机构,致使一些政策和项目的落实乏力推进。从政府管理部门来说,20xx年市政府机构改革,经有关部门批准,市文化局作为全市文化块面的管理机关,单独设立了文化产业处,指导、协调全市文化产业工作,有独立的人员编制和财政经费,20xx年文化和广电合并后,取消了独立的文化产业处及相应的编制和财政经费,相关工作纳入局科技处(文化产业处),在处室工作职能中,百分之九十是原广电局科技处工作职责,涉及到文化产业的职能大大削弱,和现在各级领导对文化产业的高度重视及市场的迅猛发展势头极不相称。

2、文化产业总量和比重偏低

我市文化产业虽然门类较齐全,但主体“小、弱、散”,整体实力和综合竞争力比较薄弱。与长沙和昆明两城市相比,20xx年长沙、昆明文化产业增加值分别实现171.56亿元和84.4亿元,占gdp的比重分别是9.5%和6.1%。而我市实现增加值为44.63亿元,占gdp的比重为4.2%,明显低于长沙和昆明。因此,不论是从产业规模还是从经济总量中的比重来看,我市文化产业发展尚显滞后。

3、文化产业发展格局不均衡

虽然我市新兴文化产业发展迅猛,但是总体实力弱小。以公有资本为主体的新闻出版、广播影视和文化艺术等传统文化服务业增加值(核心层)占据了大半壁江山,而在已经处于一般竞争性和完全竞争性、国家已经向非公有资本完全放开的文化创意、网络游戏、广告会展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休闲娱乐、文化经纪等高成长性新兴文化服务业(层)方面,我市与文化产业发达城市长沙相比还有很大差距。从核心层、层、相关层增加值的比例看,20xx年我市为60.5:9.0:30.5,长沙为35.6:39.1:25.3,全国平均为42:18:40,合肥的三层次结构与长沙乃至全国有明显的差异。相比之下,以新兴文化服务业为代表的层,占有比重低于长沙30.1个百分点,增加值比长沙少63.04亿元,我市新兴文化产业仍处于弱小的产业发展阶段,透视出我市文化产业结构不均衡,新兴产业发展空间亟待开拓。

4、文化产业和产品存在特色危机

合肥的历史文化底蕴深厚,科教人才资源丰富,三国名城、包公故里、科教基地、滨湖新城已成为“合肥名片”。同时,作为省会城市,合肥还有着融汇安徽各地文化的优势地位。但是,合肥的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用,具有地域文化特色的文化业态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营,缺乏文化产品的宣传推广和后续的配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新,缺少能够体现合肥地域特色和人文风情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

近年来,政府支持和鼓励文化产业的决策受到文化企业的普遍认同和欢迎,出台的一系列政策,如市委、市政府《关于加快现代服务业发展的意见》(合发〔20xx〕22号)、市政府《关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)的通知》(合政〔20xx〕89号),特别是《合肥文化产业发展规划(20xx—2015)》等,对我市文化产业的发展起到了很好的推动作用。但是,到目前为止,尚未出台具体的、专门的文化产业发展配套政策;文化产业发展的统计指标体系没有建立,许多统计数字都是20xx年的普查数据;政府扶持、政策倾斜、税收及土地优惠的力度还远远不够;文化市场、行业规范和投融资等体系还不健全;在为文化企业提供技术创新、信息咨询、市场拓展、人才培训等方面还没形成完整、多层次、全方位的服务平台,特别是民营文化企业的待遇尚待提高。

6、文化产业精英人才缺乏

一是缺乏文化创意人才。文化创意人才是文化产业最核心的生产要素,是夺取文化产业发展制高点的决胜因素。文化产业需要高层次复合型人才,尤其需要既通晓文化产业内容、又具有自主创作能力的本土人才,既懂产品研发又懂艺术创作的实用专业人才,以及在国内外有影响力的高层次文化领军人才,而现有的人才储备远远不够;二是缺乏文化经营人才。文化经营人才是文化产业发展的领军人物,他们的数量和质量决定了文化产业发展的规模和质量。我市的文化经营人才屈指可数。?

三、发展我市文化产业的建议

党的十七大明确提出“大力发展文化产业,实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设,培育文化产业骨干企业和战略投资者,繁荣文化市场,增强国际竞争力”。这为文化产业发展指明了方向。文化是城市的灵魂,是城市文明和社会进步的标志,是现代化城市建设的重要内容。文化对经济发展与社会进步的促进作用显而易见,可以说,没有文化的发展繁荣,就难以实现经济的可持续发展与社会全面进步。因此,针对存在的问题,就进一步促进我市的文化产业发展,提出以下建议:

1、确立文化产业的支柱地位

世界各国的发展实践表明:人均gdp达到1000美元,即进入到文化消费的快速启动阶段;人均gdp超过3000美元,即进入文化消费的快速增长阶段。20xx年,合肥人均gdp达到3853美元;20xx年,合肥人均gdp已超过5000美元,这预示着合肥文化消费的快速增长阶段已经到来,文化产业进入到一个新的发展战略期。因此,我们应该进一步解放思想,用大的气魄,把文化产业的发展作为促进我市经济社会全面发展的战略举措来抓,把文化产业作为支柱性、战略性产业加以推动,确立文化产业在全市的支柱产业地位,力争到20xx年把文化产业发展成为增加值占全市gdp8%以上的支柱产业,成为经济结构优化与经济社会协调发展的重要推动力量。

2、设立专门机构,推动产业发展

文化产业的发展涉及方方面面,是一项系统工程。现有的工作机构已经适应不了产业发展的需求,尤其是协调不了各种关系,必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立合肥市文化产业发展领导小组,由市委或市政府主要领导担任组长,宣传、文广、财政、规划、国土等部门负责同志为成员。领导小组可参照芜湖的经验,定期召开协调会和企业家座谈会,协调重点项目的推进落实,听取意见,改善投资及政策环境。在政府职能部门设立文化产业办公室,具有独立的人员编制和财政专项经费,具体实施和落实文化产业发展的各项工作,行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统一调控、监管职能。

3、修订完善规划,扎实有力推进

我市的文化产业规划目前还停留在行业规划和部门规划层面,缺乏权威性、持久性和可操作性,需要进一步修订和完善。建议在十二五规划制定中,将文化产业真正放到支柱产业的战略地位,作为全市战略规划的重要组成部分纳入现代化滨湖大城市总体规划,统筹考虑、合理布局,提升文化产业发展规划的层次。同时,强化规划的贯彻力度,由市委、市政府来推动落实,用规委会、土委会的工作力度来大力扶持文化产业的发展。

4、培育龙头骨干,做大做强文化企业

文化产业要成为支柱产业,既要有铺天盖地的中小企业,又要有顶天立地的大企业。建议政府对我市各类文化企业有重点、有阶段、有针对的扶持。一是对特色鲜明、实力较强、成长性较好的文化企业如“樱艺缘”动漫、综艺、“音谷”(与中科院声学所合作)等科技含量高,有较长产业链,能够形成企业集群的好项目,通过出台土地、税收、规划、金融等相关优惠政策,进行重点培育和扶持,将其打造为上市公司,按现代企业制度及股份制方式运作,形成一批有实力、有影响的文化企业;二是对一些由于历史原因造成体制不顺、竞争乏力的文化企事业单位,进行必要的经营体制改革。例如三个专业演出团体,如果还在“国字”号概念上兜圈是走不出困境的,必须转变思想和机制,通过产权交易、共同投资、公司化运作等形式,挂大靠强,实施重组,实现新生,及至做活做强。

5、实施大项目战略,发挥项目带动作用

强化项目带动,发挥大项目的集聚效应和规模效应。一是借助外力,积极引进境内外战略投资者。特别要吸引具有雄厚资金、经营策略和营销人才优势的外来文化投资企业落户合肥,有重点地打造象芜湖方特这样的产业航空母舰;二是确定重大项目,实施定向招商。结合老城区改造,将桐城路打造成文化戏曲休闲一条街;将具有一定历史价值和文化底蕴的类似于“合钢”这样的老企业,其所闲置的部分厂房,可以作为合肥早期工业文明遗址保留下来,并在此基础上进行相应的文化产业开发,改造成为具有文化、艺术特色的创意产业集聚区,等等。可采取政府先投入,做大做强后,再退出方式,如无锡尚德公司那样,政府投入的资金可以逐步退出。这部分资金可以循环使用,支持新的企业发展。通过大项目的实施,既能做大做强文化产业,也能带动周边传统餐饮业、商业、旅游业的繁荣,形成文化搭台,多方唱戏,各方共赢局面。我市应抓住20xx年举办全国体育大会的契机,有力带动文化产业的大发展。

6、设立专项基金,成立文化产业投资公司

设立文化产业发展投资基金,使其以战略投资者的身份,以股权投资的方式参与骨干文化企业的组建和发展。尽快组建文化产业投资公司,像城建投资公司那样对基金进行管理和运作。文化产业发展投资基金可多渠道筹措,一是帮助骨干企业尽快上市融资;二是大项目、大工程可通过发行企业债券融资;三是可以广泛动员社会资本投资于文化产业;四是可以通过财政设立文化产业发展专项资金,通过项目补贴、贷款贴息、奖励、融资担保等方式支持文化产业发展。同时,加大对文化企业的信贷支持力度。引导各类风险投资机构进入文化产业领域。成立文化产业风险投资公司、小额贷款担保公司以及风险担保公司,按照市场经济的要求,采取政府引导、资本运作、扶优扶强的模式,进一步优化文化产业投资结构,解决文化企业融资难问题。

7、建立和完善扶持政策体系