产业发展理念篇1
1.农业产业发展的背景
连云港农业产业集群有其存在的背景，一方面是国家层面的江苏沿海大开发战略，另一方面是国家新农村建设政策。为抓住江苏沿海地区发展上升为国家战略的机遇，大力开创沿海地区科学发展新局面，2011年7月4-5日江苏省委、省政府召开江苏沿海地区发展推进会，明确沿海开发的目标，积极创新沿海开发模式，推动经济转型升级战略选择。连云港作为江苏沿海开发中的龙头，其作用更加凸显。江苏省沿海开发五年推进计划中，连云港计划总投资4672亿元。可以说，沿海大开发为连云港农业产业的发展提供了前所未有的机遇。目前，新农村建设也进入了发展的快车道。党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面的“二十字方针”，为社会主义新农村建设指明了道路和方向。可以说，国家的新农村建设政策推动了农业产业的快速发展。反过来，农业产业集群的发展有利于调整农业产业结构，是促进新农村建设的有效路径[1]。发展农业产业集群是推进新农村建设的现实选择，为社会主义新农村建设提供了新的思路。
2.研究意义
在发达国家，农业产业集群的理论研究和发展实践已经较为成熟，一些依托农业产业集群的特色农业产业已经成为一些国家国民经济的支柱产业，如荷兰的花卉产业集群、美国加里福尼亚的葡萄酒产业集群等[2]。由于我国农业产业集群理论出现相对较晚，开始于20世纪90年代末期，相关的实践也较少，理论研究也相对滞后。通过对农业产业集群理论研究，旨在更好地指导农业产业集群的发展和产业政策的制定，促进农业产业的发展和农业结构的优化，更好地丰富农业产业集群理论在区域经济中的应用。所以对农业产业集群的探索研究具有一定的理论价值与现实意义。
二、研究现状
目前国内外机构及专家学者对农业产业集群进行了探讨，这对丰富和发展农业产业集群理论起到一定的积极作用。向会娟，曹明宏，潘泽江（2005年）提出了农业产业集群的农业高科技园模式、中心企业型模式和市场型模式[3]。李志春（2006年）认为，农业产业集群是以传统农业为中心，有大量专业化的企业及相关机构，由共性和互补性在农村（或城镇）范围内柔性集聚，结成密集的合作网络[4]。KathrynJ.Brasier,StephanGoetz等(2007年)认为，产业集群是由产业中地理位置相近、具有相同特征的、在业务活动上能够协调一致并具有竞争力的部分产业构成的[5]。武云亮，董秦(2007年)认为，农业产业集群是以农产品生产基地为龙头，以上下游具有共性和互补性的农业企业为龙身，辅之各类支撑服务体系，围绕着特定的农业产业链，在一定地理空间形成规模化的优势农产品产业集聚区[6]。龚学琴，张洪吉(2008年)认为，农业产业集群是指在接近农产品生产基地的一定区域范围内，同处或相关于某一特定农业产业领域的大量企业和关联支撑机构，由于具有共性或互补性而与农产品生产基地相对集中在一起形成的一个有机群体[7]。王艳荣（2009年）探讨了农业产业集群的大力培育龙头企业、规范农民合作组织、完善市场体系和加快农业科技进步等发展途径[8]。经济合作与发展组织(oeCD)把农业产业集群定义为“一组在地理上相互临近的以生产和加工农产品为对象的企业和互补机构,在农业生产基地周围,由于共性或互补性联系在一起形成的有机整体[9]。”毫无疑问，上述机构及专家学者对农业产业集群定义及发展模式等方面进行了有益的探讨，在理论上取得了一定的进展，但也有问题有待探讨和商榷。比如农业产业集群建设是否“和谐”、“可持续发展”，是否符合“科学发展观”，是否体现“低碳”、“生态”、“环保”的理念，是否为“循环经济”等方面研究较少。
三、理论基础
农业作为满足人类生存和发展的最基本、最古老的产业，自从人类第一次社会大分工以来，一直长盛不衰，它所生产的食物，为人类的繁衍和生息、社会的文明发展提供了永恒的动力。随着我国国民经济的快速发展，农业发展也成为国民经济发展中的“短板”，只有实现农业产业的现代化高速发展，国家和社会才能经济繁荣、社会稳定，我们的各项事业才会兴旺发达，人民的生活才能富裕安康。农业产业集群的发展与国民经济的其他产业息息相关，还涉及到经济、资源、生态、环境等，是一个非常复杂的生态工程、环境工程、社会工程、系统工程。它是以“科学发展观”理论、“和谐理论”、“可持续发展理论”等理论为基石，充分体现“生态”、“环保”、“低碳”、“循环经济”等理念。
1.科学发展观
早在20世纪80年代，邓小平就指出：农业的发展前景要依靠科学，尤其要依靠尖端科学技术。农业的科学发展观就是要实事求是，因地制宜，多种经营，现代农业之科学发展要走生物工程和生态农业之路[10]。党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的科学发展观是推进我们党各项事业的改革和发展的一种方法论。科学发展观的内涵包括了和谐、可持续发展的理念，科学发展观对和谐理论、可持续发展理论的进一步丰富和完善[11]，它是指导农业产业集群建设发展的行动纲领。
2.和谐理论
和谐理论是西安交通大学管理学院的席酉民教授于1987年提出的一种管理理论，其理论的核心基础是：任何系统之间及系统内部的各种要素都是相关的，且存在一种系统目的意义下的和谐机制。和谐管理的基本思想就是如何在各个子系统中形成一种和谐状态，从而达到整体和谐的目的。人类社会发展过程中，应该和大自然及人工生产系统和谐相处，而不应该破坏大自然的生态循环链[12]，和谐是农业产业集群建设发展的基石。
3.可持续发展理论
1987年，“世界环境发展委员会”发表了《我们共同的未来》（ourCommonFuture）研究报告，挪威首相Brundtland夫人等明确提出了“可持续发展”的定义，“可持续发展是在满足当代人的需要的同时，不损害人类后代满足其自身需要的能力”。只有实现可持续发展，农业产业集群建设发展才有不竭的生命之源。农业产业集群建设发展要实现科学发展、和谐理论、可持续发展，必须以农业低碳化为前提，要以生态环境保护和安全农产品生产为主要目的，要大力发展农业节能产业，充分重视绿色制造，积极鼓励循环经济，从而实现农业产业集群建设发展健康、高速、有序地发展。
四、农业产业集群建设内涵的思考
中国农业文明自古以来亲和自然之风之传统，在开发利用自然资源时候，都有恰当的固定时限和度数，按照规定的时节进行，充分体现了古代朴素的和谐可持续发展的理念。然而自从工业革命以来，由于人类对自然资源没有节制的消耗，水资源匮乏，生态环境恶化，生态系统失衡等加剧了人类社会的困扰。值得欣慰的是，我国党和政府充分认识到和谐可持续发展的迫切性，提出了科学发展观为核心的“生态”、“低碳”、“循环经济”的理念。这就对农业产业集群的发展和建设提出了更高的要求。目前，不少学者对农业产业集群的研究更注重其功能及作用，主要有以下几个方面：一是农业产业集群的集聚效应[13]、[14]或“乘数效应”[15]；二是从市场竞争力[16]角度进行研究；三是产业集群能有效促进企业技术创新[17]；四是从专业化分工的角度去研究农业产业集群的优势[18]等。更多的学者侧重于地方农业产业集群的个案研究，对农业产业集群发展模式进行了探讨，进而提出农业产业集群发展对策。而科学发展观为核心的具有“生态”、“低碳”、“循环经济”为特色的农业产业集群研究较少。所以进行这方面的研究对农业产业集群理论的发展具有十分重要的意义。
1.农业产业集群建设的“生态”的理念
生态农业最早于1924年在德国兴起，20世纪30至40年代在英国、日本、瑞士等国也得到发展。1970年美国土壤学家w.albreche提出真正意义上的“生态农业”概念，其主要优势表现在对自然资源的充分利用、农业生产力的提高、农业生态环境的保护等。正如农学家石山所指出的那样，随着生态时代的到来，人类将由自然界的主人转变为自然界的伙伴，由征服自然界转变为与之和睦相处、协调发展。农业产业集群建设必须以现代生态农业为基础，必须体现“生态农业”的理念。农业产业集群建设要改革农业经济发展模式，不能为了过度追求经济效益而忽视生态效益，要用全局的观点正确处理好社会、经济、资源、环境的关系，促进农业产业经济的迅速发展、自然资源的充分利用、农业生态环境的有效改善，从而实现“生态、经济、社会”三大效益的有机统一。
2.农业产业集群建设的“低碳”理念
低碳意指较低的温室气体排放，低碳产业是以低能耗低污染为基础的产业，低碳生态产业集群主要是指用生态工业园的理念与模式来发展和管理的低碳产业集群。所以农业产业集群建设的发展要有“低碳”理念，不能危害到人类的生存环境和健康安全。农业产业集群建设的低碳化，其内涵主要包括以下几个方面：一是在植树造林、木业加工方面做好文章，大力培育林地，发展经济林、生态林，营造生物质能源林，合理利用林业资源，延伸产业链，努力打造木业产业集群，创造最佳的低碳、生态、经济社会效益；二是节水农业产业的建设，我国水资源总量(2.8×1012m3)居世界第6位，人均占有量(2700m3)仅为世界人均占有量的1/4[19]，可以说水资源的匮乏已成为区域经济发展的瓶颈，制约我国现代农业的可持续发展，没有节水农业，也就谈不上农业产业的低碳化；三是有机农业产业的建设，要以生态环境保护和安全农产品生产为主要目的，大力发展有机农业生态产业，以有机无公害农产品种植产业集群为主体，努力打造新型农业的发展方向。
产业发展理念篇2
物流的理论和实践在我国的发展已经有近二十个年头。在80年代末期曾经有过一次研究、引进和实践物流的高潮。特别是在90年以《配送研究》一书出版为标志，由前国家物资部主持的物流配送制的推广。但主要是由于体制上的许多限制，经济市场化水平和管理信息化水平还不高，使得物流产业发展缓慢。加入wto已经指日可待，对传统仓储运输业的保护也就是1——3年，而我们至今还拿不出能够与跨国物流公司相抗衡的物流企业来，甚至要推出具有现代物流意义的本土物流企业也不是一件容易的事。有学者认为，我国物流产业与美、欧、日的差距在不考虑基础设施的情况下至少是10年。
然而，物流产业巨大的市场潜力却是客观存在的。根据国际货币基金组织提供的估算数字，1990年我国物流费用总支出约为500亿美圆，占当年GDp的14.5%。如果降到世界平均水平11.7%，则我国物流企业的运作空间为96亿美圆；如果降到亚洲平均水平11%，则我国物流企业的运作空间为120亿美圆。有学者根据1992年全国第三产业普查资料推算，我国全社会物流费用支出总水平约占GDp的20%，约580亿美圆；物流费用占商品总成本的比重从帐面反映已超过40%。还有咨询机构认为全世界的物流产业市场容量为30000亿美圆，而现有的物流服务能力仅有5000亿美圆左右，仅为市场需求的1/6。
事实上，我国产业界正在形成五条物流体系：以海洋运输为代表的运输物流体系、以商品加工和配送为代表的仓储物流体系、以服务型竞争战略为代表的制造商物流体系、以海空港集散为代表的口岸物流体系和正在浮现中的以电子商务为代表的配送物流体系。但网络化程度不高，还处于发展的初级阶段。
然而，越来越多的有识之士认识到物流服务是企业竞争战略的重要手段。要提升经济的整体竞争力来应对市场全球化和经济一体化的挑战，必须尽快发展我国的物流产业。
二、新一轮的物流热为物流产业的发展带来新的机遇
从去年下半年以来，我国出现了新一轮的物流热。
在学术界，8月份上海海运学院林国龙教授等翻译出版了美国物流界老前辈鲍尔索克斯教授等学者的新著《物流管理――供应链过程的一体化》，并很快于2000年1月第二次印刷。由王之泰教授和邬跃博士发起的“中国物流网”于11月11日开通，表明我国物流学术界已经站到了“新经济”的潮头。
在中央政府方面，11月2日，国家经贸委在北京主持召开了“中国企业现代物流研讨会”。这是我国政府综合经济部门第一次召开面向工业生产企业的物流管理研讨会（此前大多是由前国家物资部和国内贸易部主持，主要面向物资流通企业）。
11月25日，国家经贸委和世界银行以及中国航务周刊共同举办了“现代物流发展国际研讨会”。国务院副总理吴邦国向会议发来题为“中国需要加速创造现代物流发展的宏观环境”的书面讲话。这是迄今为止由我国政府主持的最高级别的物流发展研讨会。实际上国家内贸局在99年初召开的“全国营销改革工作会议”上就明确提出了新兴流通产业――物流业发展的具体实施目标。
在地方政府方面，深圳市于11月上旬召开了“现代物流研讨会”，将物流业与高新技术产业和金融业并列为深圳市的三大支柱产业。深圳平湖物流中心被中国物资流通协会确定为物流实验基地。上海市则于12月14日召开了“99物流与现代商业国际研讨会”，认为物流业将成为新世纪上海经济发展的一个战略重点，要通过现代化、系统化、社会化和国际化的发展道路，逐步实现与国际物流业的接轨。今年4月18日天津市召开了“天津口岸物流发展研讨会”，提出要努力把天津建成中国北方的国际物流中心。香港为了适应电子商贸和供应链管理方式的发展，已宣布将于5月份成立“物流发展委员会”，负责研究增强香港作为世界级物流中心地位的措施。此外，台湾将于7月1日起实施新的“国际物流中心货物通关办法”，进一步放宽了市场准入条件，扩大了物流业者的经营空间。
在企业界，海尔、长虹、新飞、格力等大型生产制造企业已经开始建立自己的物流管理体系。大通、宝供储运、诚通物产、华运通等知名物流企业已具备较强的服务能力。尤其是航运界，中外运，中外代，中远，中海等都无一例外的将发展战略定位在物流产业。由于它们本身就是承运人，而且在运作方面早就与国际规则接轨，故发展的势头很猛。近日，中远公司与安盛集团投资公司签订了合资经营协议，设立中远网络有限公司，建立全球运输和物流及通讯网络，首期投入5亿美元。除了上述这些大企业外，许多从事仓储、货运、货代、配载等的服务企业和生产制造起重搬运、仓库货架等设备的中小企业，包括个体和私营企业也积极跟进，纷纷打出“物流公司”的招牌并在互联网上设立网站。最近，香港仓储业界认识到仓储
及散货集运开办物流增值服务和供应链业务是势所必行，所以将香港集装箱货仓联会更名为香港集装箱货仓及物流服务联会，以减少客户的流失。
这一轮物流热的产生主要是因为跨国公司进入我国后对物流服务的需求增大。我国物流服务业市场开放的压力增大。传统储运企业急于转型升级为现代物流企业以应对加入wto后将面临的挑战。电子商务的发展对配送服务体系的配套要求也对物流热起到很大的推动作用。
新一轮物流发展的高潮正在到来。但企业需要理性，需要科学的物流理念来指导实践。机遇在理性的思考中诞生，挑战要用理性去应对。物流热还是需要冷思考。
三、把科学的物流理念交给企业
物流的理念不同于物流的定义。物流的定义告诉我们物流是什么。而物流的理念告诉我们物流的哲学，物流的思维方式。无论是物流理论界还是物流产业界，不仅要知道物流的定义，更要理解给出定义的背景和思维方式，要知道定义所代表的是什么，物流的概念统领的是什么，以及企业进入物流产业和开发物流服务新品种的途径和方法。对物流理念的把握于物流产业的发展更为重要。具体来说，就是要理解经济环境的变化，企业运营方式的变化和这种变化对企业竞争战略态势的影响。
物流是个大概念。许多学者都认为或承认对物流存在不一致的看法。企业界则常常感到物流的概念过于宽泛而不易操作。这一方面是因为我国对“物流学”的术语标准化工作相对滞后使得有时缺乏研讨的共同平台；另一方面则是由于国学的“物流”或“综合物流”与西学的“后勤”或“商业后勤”（区别于军事后勤）在语义上还是存在较大的差异，前者使人很自然的把物流看成是对一种状态的描述而少有支持、服务、响应、从属以及战略的意义；再一方面则是物流服务的运作几乎涉及到所有产业并要求这些产业进行物流化调整；第四个也是最重要的方面是经济一体化和全球化的进程加快，尤其是以电子商务为代表的“新经济”的浮现和发展使得几乎所有的经济和管理理念都在不断丰富之中。
当然，物流不是一个“筐”。如果一个概念以及由此所引发的产业是无所不包的话，就会因为没有特定的作业范畴而很快失去生命力。
正如世界银行运输专家兰布洛克所说：中国的物流产业“要在发展的初期就与国际接轨，不能自成一套”。
四、从企业运营的的角度来解读物流的理念按照目前被普遍认同的由美国物流管理协会在1985年所下的定义：“物流是以满足客户需求为目的的，为提高原料，在制品，制成品以及相关信息从供应到消费的流动和储存的效率和效益而对其进行的计划，执行和控制的过程”。相应的物流功能性活动则包括：需求预测，订单处理，客户服务，分销配送，物料采购，存货控制，交通运输，仓库管理，工业包装，物资搬运，工厂和仓库或配送中心的选址，零配件和技术服务支持，退货处理，废弃物和报废产品的回收处理等。
从企业的角度来看，物流是一个过程。这个过程是存货的流动和储存的过程，是信息传递的过程，是满足客户需求的过程，是若干功能协调运作的过程，是提高企业运营效率和效益的过程，因此，物流也是一个规划、管理和控制的过程。
具体来说，物流的基本理念包含如下一些内容：
1，物流是制造商的产品工艺流程通过物料采购和实物分配这两个功能性活动分别向其供应商和客户两个方向的纵向延伸所构造的一体化供应链。因此，物流也是以制造商为中心即以产品的生产制造和市场营销为主线，以相关信息流协调供应商和客户行为的协作性竞争体系或市场竞争共同体。物流企业是服务供应商。
2，物流管理的核心是在供应链中流动的存货。所以物流管理在本质上是对存货资产的管理。这是企业理解物流体系，把握物流过程的关键所在。一般来说，企业存货的价值要占企业资产总额的25%左右，占企业流动资产的50%以上。因此，控制存货的数量，形态和分布，提高存货的流动性就成了企业可追求的“第三利润源泉”。所以也有学者从企业资产运营的角度，把物流解释为是对供应链中各种形态的存货进行有效协调，管理和控制的过程。因此，物流企业必须为制造商的存货管理提供解决方案。
3，物流系统的功能目标是满足客户需求。因此，从客户服务的角度来说，也有学者把物流定义为：要以正确的成本和正确的条件，去保证正确的客户在正确的时间和正确的地点，对正确的产品的可得性，即物流的7Rs概念。所谓产品的可得性，就是在客户想要得到产品时可能面临的时间和空间的距离问题。实际上，产品的可得性不仅是对物流系统功能评价的首要指标，也是物流系统优化的最主要目标。
4，存货资产必须在运动中创造价值而又不能不包含必要的停顿，因此物流管理的两个最主要的范畴，也是对产品的客户可得性影响最大的两个物流功能环节就是运输和储存。对一般制造业来说，运输成本要占物流总成本的45%左右，而存货维持成本则要占物流总成本的37%左右。所以，许多人也常把物流等同于一般的仓储和运输业务。
5，存货资产的移动是由许多功能性活动共同参与并逐步完成的。正是这些功能性活动构成了物流系统运行的基本模块。所以，任何能够提供这些功能服务的企业都可以作为物流业者加入到物流产业中去。物流服务具有可传递性。
6，由于越来越多的企业认识到物流系统是获得竞争优势的重要战略手段，故把波特教授有关《竞争战略》“价值链”的概念引入物流的系统管理，形成了“供应链”或“增值链”的概念。所以也常把物流过程称为一体化供应链。实际上，物流系统的竞争优势主要就取决于它的一体化程度。
7，企业是赢利性组织。物流系统管理的首要技术经济问题，也是系统管理的总体目标，就是以尽可能低的物流总成本支出来满足既定的客户服务水平，在提高效率的同时也提高企业的利润率。
那么，物流理念最本质的东西是什么呢？就是功能整合。用通俗的话来说，就是对前述的各种功能性活动进行统筹的安排和协调。王之泰教授在95年出版的《现代物流学》一书中明确指出：“包含在物流之中的新见解，是一点即破的，——就是将包装、运输、装卸、搬运、保管等等过去看来相互无关之举，用物流两个字统一起来”。
战术的整合变成了战略的决策。供应商、制造商、分销商和客户正是通过功能的整合实现优势互补而结成策略联盟的。
五、物流服务功能整合的途径
具体的功能性活动都是很容易理解的，发展物流产业要解决的就是如何去整合的问题。事实上，功能整合是发展物流产业的核心业务，是物流企业运作的灵魂。
1、激发物流需求
生产制造企业由于拥有产品的物权，又处于供应链的中心，所以有权力也最有可能对物流全过程实行有效的安排和协调。因为物权属于制造商，所以相对而言物流服务企业处于从属的地位。物流企业是为制造商的客户服务战略提供服务的。
制造商是物流服务的需方。它所要考虑的是自营物流还是外购物流的问题，要进行“服务/成本”的效益测算。但不管是自营物流还是外购物流都要考虑功能以及相关的资源整合。从企业竞争战略的优势考虑，自营物流要对分散于不同职能部门的物流服务功能进行统一管理。外购物流则须对市场上的物流服务功能进行协调安排。所以，发展物流产业最根本的是要激发制造商的物流服务需求。换句话说，物流企业要能为制造商提供物流服务解决方案，整体的或者是局部的。要能用优质的服务为制造商的市场营销战略提供支援，并能够消化掉一部分制造商自营物流的成本，同时自己还能获得足以维持发展的利润。这是市场对物流企业发展的最基本的要求。对制造商的服务要求和标准有透彻的了解是物流企业发展的前提。
2、发展物流企业
一般来说，现有的仓储、运输、货代中介等企业在产业性质上都属于物流企业，所以不存在还要进入物流产业的问题。但从现代物流的观点来看，如果它们不能作为制造商或特定产品的物流服务供应商参加供应链的一体化运作，不能与制造商等结成策略联盟，则还不能算作现代物流企业，只能算作传统物流企业。面临被淘汰的危险。
传统物流企业是否能进入制造商的一体化供应链升级为现代物流企业取决于市场的选择。从分工协作的观点来看，制造商选择其物流服务供应商时主要将考虑以下几个因素：首先是其市场营销战略需要；其次是与市场营销战略相匹配的物流系统设计；第三是能获得高水平的物流服务；第四是能获得降低物流总成本的好处。制造商的“服务/成本”分析将是至关重要的。换句话说，物流企业拥有物流服务的资源如仓库，货场，铁路专用线或线路经营权等只是其进入一体化供应链的必要条件，而生产制造企业的市场选择则是其进入一体化供应链的充分条件。每一项具体的整合都是一系列技术经济权衡的结果。
物流企业在供应链中的服务定位取决于资源配置所具有的比较优势。为此，物流企业必须实行服务的专业化，必须抓产品。不同的货品具有不同的物流特性。围绕产品的物流特性所进行的服务技术开发将为物流企业创新服务并形成核心服务能力提供强大的动力。只要具备核心服务能力，传统物流企业融入一体化供应链就会很容易。需要说明的是，核心服务能力也不是什么神秘的东西，就是“比竞争对手略胜一筹之处”，就是特色服务。毫无疑问，物流技术的不断创新和服务品种的不断创新将为物流企业的发展提供永恒的动力。物流企业发展了物流产业自然就发展了。
3、延伸物流服务
功能整合本质上就是延伸服务。物流企业延伸服务有两个方向：一是沿供应链“顺流而下”，即在制造商的产品销售渠道内作为服务供应商。二是沿供应链“逆流而上”，即在制造商的物料供应渠道内作为服务供应商。如果同时向两个方向延伸，把制造商的物料管理和实物分配都承担下来，就成了所谓第三方物流服务商。
虽然做第三方物流是物流企业的最高境界，但要求物流企业对制造商经营活动的深度参与。如为麦当劳做第三方物流服务的夏辉公司不仅与麦当劳是相互持股的，而且双方合作的历史可以追朔到“麦当劳在后院用手工削土豆条”的时候。即使在物流业发达的美国，1996年第三方物流在物流产业中的比重也只有6%，约300亿美圆。五年才增长了2%。
我国目前还缺乏第三方物流企业运作的经济和法律环境。如对运输市场实行的还是审批制。经济市场化程度不高。制造商在外包物流服务方面的需求还比较小，信心也不足。物流服务供应商的服务能力和服务水平还比较低。所以我国的物流企业在现阶段不能盲目追求第三方物流企业的运作模式。只能是根据自身的特点为生产制造企业提供阶段性的和有特色的物流服务。
有两个可供选择的发展模式：一是以大货主为依托，按照委托企业的物流服务要求和标准来改造现有储运资产的结构和功能，并重整业务流程。为特定的生产制造企业或者特定的货种提供专业化的物流服务。二是作为更大的物流系统的子系统提供阶段性的延伸服务。比如与跨国物流公司接轨提供国内的物流服务。
物流企业延伸服务的起点就是前述各种物流服务功能。特别是运输、仓储、信息集成、存货管理、定单处理、物料采购等核心功能最可能成为服务延伸的起点。必须指出，服务延伸的过程就是在核心功能的基础上对货主的服务需求细分再细分，对服务品种创新再创新的过程，也是对制造商的经营运作参与再参与的过程，是学习的过程。
服务的延伸将对物流企业的信息集成功能提出更高的要求。“在线服务”和“信息共享”随着网络的发展已经成为时尚和服务竞争力的集中体现。可以说，物流功能的整合正在从业务整合转向信息整合。用网络的优势来整合现有物流服务资源，提升物流企业的服务水平已成为物流企业发展的必然的趋势。
4、为物流企业的发展创建良好的制度环境
现有物流服务资源的结构性不平衡是显而易见的。有码头和仓库的结构性过剩，也有道路交通等基础设施的结构性不足。但最大的不平衡是巨大的市场和稀缺的制度之间的不平衡，是市场准入的限制和市场发展的规范之间的不平衡。因此，发展物流产业除了要防止新一轮的重复建设外，最重要的是尽快为物流产业的发展创造良好的宏观环境。在发展物流产业的一开始就按照wto的原则和标准与国际物流运行规则接轨是必然的选择。当务之急是放宽本国国民市场准入的条件，加快对传统物流企业改造升级的的进程，尽快制定物流产业发展的指导政策并制定具体的政策法规来扶持物流企业的发展。特别要加紧对物流网络建设的统筹规划，并进行重点投资。
产业发展理念篇3
关键词：产业升级；四维理念；探索
当前工业发展已经到了技术创新、管理创新、产业创新的发展时期。在新的形势下，要形成区域发展的竞争优势，仅靠以产品为中心的技术创新、以经营为中心的管理创新还不够，必须通过产业整合实现产业创新。发挥产业聚合效应，以低成本的配套、高端的技术群、强辐射的影响力，创造群体发展的优势。这也是发展工业经济从着眼产品、企业，转向着眼产品和服务并重、企业与产业并重的重要转变。实践证明，可以用四维理念提升产业的规模、结构和经营素质，打造有持久竞争力产业高地。
1、从产业技术水平来讲，推进纵向提升
所有产业都存在自身如何发展提升问题。金融危机过后，我们通过制定产业调整振兴方案，基本上理出了路子。
1.1鼓励发展新兴产业。所谓新兴产业，主要是针对传统产业而言的，如新材料、新一代信息技术、新医药、新能源、节能环保、海洋开发和高端装备制造等高新技术产业。新兴产业是未来的产业发展重点，是推动产业升级的重要载体。要瞄准今后十年二十年甚至更长时期的国内外市场需求，把握新兴产业发展的阶段性特征和基本规律，制订科学的发展规划，搞好可行性研究，统筹产业布局，加强对地方和企业的引导，紧密结合现实的产业基础和已具备的技术条件，做到有所为有所不为，防止不顾条件的一哄而上。应立足本地优势和条件，认真筛选有市场、有基础、有优势，彰显本地优势和特色的产业加以重点培育，争取在少数领域形成自己的主导产业优势，增强国内外竞争力。要立足于现有的企业基础，立足于产学研紧密结合，加大技术研发力度，通过开展技术攻关，掌握核心技术，占领产业的制高点。
1.2壮大特色优势产业。发展特色优势产业，可以有效发挥区域比较优势，避免产业同构，有利于提高区域整体的竞争力。要立足我省产业发展现状，加快提升汽车、船舶、成套装备、家电、食品、造纸、服装纺织、石化、盐化等特色优势产业，大力发展高科技含量、高现代化水准、高市场欢迎度的特色产业链和特色工业品，鼓励企业从最终产品抓起，发展人民群众生活用品，发展重大成套设备，加快产业链的拉长延伸，围绕做强产业关联配套体系，做强产业链终端，加快采用高新技术改造传统工艺装备、生产方式、管理方法。
1.3加快提升传统产业。传统产业不是夕阳产业，也不能等同于落后产业，其发展轨迹往往与一个国家和地区的工业化发展水平紧密相关。特别是像山东这样一个人口大省、物质消费大省，传统产业无论在就业、税收、出口等方面都具有重要战略意义。我省要围绕轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材六大传统行业和电子信息、汽车、船舶、石化、家电、食品、服装纺织七个产业链，积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进传统产业高新化，不断提高产业核心竞争能力，提高在市场分工中的地位。
1.4主动淘汰落后产能。在经济发展过程中，随着产业自身技术的进步以及资源环境承载压力加大，一些落后的工艺已成为提高工业整体水平、完成节能减排、实现经济可持续发展的严重制约，加快淘汰这些落后生产能力才能为先进产能腾出市场空间、缓解产能过剩矛盾，才能提高产品质量、优化产业结构、提升核心竞争力。我省一些技术工艺落后的产业一般集中在传统产业和基础能源、原材料领域，如冶金、有色、电石、铁合金、烧碱、水泥、造纸、印染、皮革、焦化等产业。要统筹产业升级、整合重组、持续发展和社会稳定的关系，强化上大压小、等量或超量淘汰、区域限批、土地调控、环保安全准入、节能预警、差别电价等措施，严格落实淘汰落后产能计划，重点加快钢铁、焦炭、水泥、印染等行业淘汰落后生产能力，为优势企业腾出资源和市场空间，提高资源能源利用效率，促进产业升级。
2、从产业布局优化来讲，推进横向转移
产业转移是一个区域在经济发展中，由市场调节推进的生产要素的空间优化过程，也是转方式、调结构优化产业结构的重要途径。
2.1鼓励承接先进产业。我省产业布局上存在着同构、同质、低水平重复的问题，急需引入国内外先进产业，打造产业品质优良、竞争力明显的特色经济区，形成引领全省经济发展的产业高地。因此，新时期在国际分工格局变化多端和竞争日益激烈的复杂环境下，我省承接产业转移，需以促进产业升级和实现经济可持续发展为目标，抓住国际产业转移的新特点和新趋势，把自身产业调整的需求与国际产业调整的需要联系起来，将产业接纳从以量的扩张为主向以质的提高为主转变，承接好世界先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业的转移。建立不同的产业承接方式与区域发展战略，引导外资投向高端制造业、高技术产业，大力发展高端产业和总部经济，进一步提升研发水平和自主创新能力，提升产业结构层次和在全球价值链中的分工地位，增强产业国际竞争力。承接产业转移应注重区域特色，实现优良要素的强势聚集，创建产业升级的机制和内生动力。
2.2适度控制基础原材料产能。考虑到对资源环境的依赖性，在适度生产规模下发展，引导企业从追求实物量增加转到追求价值量增长上来，即在保持一定的实物量消耗的基础上，依靠高技术、高附加值和现代服务增值，形成可持续发展的产业格局。因此，对于依托于本地资源和市场，长期发展起来的具有成熟的生产技术、一定规模和市场优势、有效益、环境资源能承受的，通过技术创新改造提升，提高技术含量，实现产品的升级换代。对于资源能源类产业，包括石油、煤炭、钢铁、水泥、电力、铜铝、黄金、玻璃、造纸、盐业、非金属矿等行业，在省区内适度控制生产能力和产出总量，发展深加工产业。对日常生活用品，按照市场需求去自发调节，不作为政府主导发展的产业。
2.3提倡转出发展的产业。随着我省能源、劳动力、土地、运输等生产要素成本持续上升，资源、环境、市场、节能减排政策约束压力加大，限制了劳动密集型产业和资源类产业的发展，一批急需扩张的企业，需要适度向外发展，获得进一步发展的空间。向省外转出的产业，一是资源导向型产业，主要包括煤炭采掘业、造纸、食品及农产品加工业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业。二是劳动力导向型产业，主要包括纺织业、服装及其他纤维制品制造业和皮革、羽绒及其制品业。三是市场导向型产业，主要是化学原料及化学制品制造业。四是产业基础导向型产业，主要包括通用设备制造业和专用设备制造业。其中有的是单一导向型，有的是复合导向型。
2.4退出资源环境无保障产业。退出市场的原因不是技术装备问题，而是产业经营成本过高，企业无利可图，如不退出将连累其他企业和当地经济发展。主要是省内资源枯竭的矿业，绝对依赖外来大量资源的加工业，能源高消耗产业，治理排放成本高的产业，重金属冶炼加工业，逐渐失去市场的传统产品。
3、从产业区域形态来讲，推进轴向聚集
产业聚集是各种优势生产要素的集合。在产业聚集中，随着产业集中度的提高，积累和共享中往往伴生新的经营形态和竞争优势。
3.1以大带小配套的产业聚集。积极构建以大企业为龙头、产业产品为链条、中小企业紧密配套、大中小企业合作共赢的现代产业组织体系。这既是龙头企业自身提升整体竞争能力、促进健康、可持续发展的内在需要，也是现阶段我省发展工业的要求。一方面，积极培育关联度大、带动性强的大企业，推动企业加快技术改造，提升产品质量，扩大产业规模，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的带动作用，增强骨干企业的凝聚力和辐射力，同时引导大企业采用多种方式，剥离专业化强的零部件和生产工艺，发展专业化配套企业，提高企业间专业化协作水平。另一方面，按照专业化分工、社会化协作的模式，围绕大企业龙头产品配套，发挥大企业技术和产业溢出效应，积极发展“专、精、特、新”中小企业，引导他们走“嵌入式”、差异化发展路子，形成以大带小、以小促大、优势互补、协调发展的产业格局。
3.2簇群分布的产业聚集。产业簇群是指在特定领域内，众多有交叉关联性的企业、专业化供应商、服务供应商以及相关机构，同时具有竞争与合作关系，并以彼此的共通性和互补性相联结。产业簇群可以获得专业化市场的效率、专业化信息的途径、网络增值效益和更有效的竞争，不仅有利于产业链的重组和延伸，而且能有效带动产业的整体升级，大幅度降低物流成本，从而全面提高产业竞争力。产业族群是中小企业聚集发展有效模式。要立足自身的资源优势和现有产业基础，大力发展优势产业，实施错位竞争发展战略，构筑起布局分工合理的特色产业簇群。加速产业分工，推进专业化协作，形成成本、价格、信息、市场优势，打造区域品牌。
3.3园区发展的产业聚集。园区是现代制造业集中、产业聚集效应突出的重要载体，是带动区域经济快速发展的有效途径，也是推动工业转型升级的强力支撑。我省应发挥集中配套的优势，明确园区产业定位和发展方向，选准主导产业，推动关联产业和要素集聚，打造园区品牌，着力培育一批特色鲜明的专业化园区。以现有产业园区为重点，突出特色，提升水平，加快推动工业布局向集约高效、协调优化转变，引导重点产业园区进一步明确发展特色和发展重点，强化配套，发挥优势，形成区域经济核心竞争力。
3.4集群创新引领的产业聚集。集群式创新是指以专业化分工和协作为基础，以集群为依托或载体，通过集群内企业相互竞争与合作，实现创新要素的集聚与整合，激活集群内部持续创新活力，以层出不穷的创新成果引领产业发展。集群式创新是提升产业创新能力的有效路径，是产业组织形式创新和技术创新的统一体。一是建立产业园区与基地，加强区域内产业的科学布局与合理引导，提高产业集群的集聚程度，壮大集群的规模，增强集群的竞争优势；二是完善和拓展产业链，通过关联分析和有效组织管理，形成产业技术创新协同攻关的组织管理模式，提高技术创新效率；三是构建产学研合作体系，通过建立合作网络，形成互动合作的创新机制；四是开展产业关键共性技术攻关，解决制约产业发展的关键共性技术问题；五是大力引进和培育创新型企业和人才，从国内外引进创新型企业，使创新融入各产业集群，并建立良性的引才、育才、用才机制。
4、从产业现代化来讲，着重推进信息化
信息化是推进产业发展的触媒。产业一旦植入信息化，将催生新的发展形态，新的经营方式，新的创新契机。
4.1技术工艺管理信息化。主要是生产活动的现代化、自动化。突出抓好信息技术与工业的融合，着力推动企业信息技术的集成应用，推动信息技术在重点产品的渗透融合，推动产品数字化、智能化、网络化，提高产品信息技术含量和附加值，推动工业产品向价值链高端跨越，全面提升工业信息化水平。重点推进轻工、纺织、石化、机械、建材、冶金、煤炭、电力、医药和现代物流等10大行业的两化融合，巩固和发展行业优势地位。在产品研发设计环节，推广应用三维计算机辅助设计（CaD）和虚拟制造等技术，实现设计研发的数字化；在生产过程环节，推广制造执行系统（meS）和智能传感等技术，实现生产过程的自动化；在企业技术改造环节，推广清洁生产、新信息与先进制造集成技术，实现技术的现代化；在企业管理环节，推广基于商业智能的新型企业资源规划（eRp）和供应链管理（SCm）等系统，实现企业运营管理的系统化。
3.2企业市场与物流信息化。主要是通过平台建设，聚合社会资源，在信息服务共享中发展。建立和完善不同行业、区域的信息化综合服务平台，为企业提供市场需求信息，提供政策、技术、人才等方面的信息化支持。建立并完善一批面向产业集群的技术推广、管理咨询、融资担保、人才培训、市场拓展等信息化综合服务平台，加强资源共享。整合我省院所、高校、园区和企业等的信息化基础设施资源，建设山东省云计算公共服务平台，积极发展面向服务、支持制造资源按需使用、制造能力动态协同的云制造服务平台，为工业领域提供新型信息化支撑服务。
3.3产业风险防范信息化。重点是经济金融等方面的预警，防备产业损失。随着金融一体化和经济全球化的发展，经济金融风险日趋复杂化和多样化，经济金融风险管理的重要性愈加突出。在国际上，许多大企业、金融机构以及各国政府都在积极寻求经济金融风险管理的技术和方法，以对经济金融风险进行有效识别、精确度量和严格控制。国内企业也是一样，必须从全局经济战略的高度，运用信息技术评估外部环境对企业可能产生的影响，建立企业决策风险评估机制，提高企业外部风险预警、预告和快速反应能力，及早发现并规避产业风险。
3.4商业模式创新信息化。商业模式即企业市场价值的实现模式。商业模式创新是继企业技术创新、产品创新、市场创新、组织创新之后的又一创新，是新经济的显著特点。信息化管理手段和it技术的运用，成为当前企业构建创新商业模式必不可少的工具。应通过信息化理念和技术创新，建立新的产业运作模式，寻求新的发展机遇。传统产业通过信息化理念和技术创新，建立新的产业运作模式，能够开发出新的市场空间，创造新的优势。戴尔公司充分利用互联网，整合计算机零部件厂商和计算机组装厂商，形成了著名的戴尔网上直销商业模式。苹果公司推出ipod、iphone等系列产品及其商业模式创新，使苹果公司走出困境，正在改写美国硅谷的市场规则。
参考文献：
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[2]陈冬梅.长三角产业转移的趋势分析及对策研究.哈尔滨工业大学硕士论文，2007.7.
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aResearchonenhancementofindustrial
DevelopmentbyFour-Dimension(4D)Conception
wanGZhao-chunZHaoQing
(ShanDongeconomicandinformationtechnologyCommittee,Jinan,250011)
产业发展理念篇4
从木屋的结构和特征来看，现代木屋具有以下特点和优势：
一是使用寿命长。世界上许多地方，无论是加拿大等北美地区，还是芬兰等北欧地区，100多年历史的木结构民用及商用建筑随处可见。在芬兰、加拿大，一些具有200多年历史的木屋至今仍然在安全使用之中。但一般的钢筋混凝土房屋建筑，经过50年左右就需要进行重建。以木屋列入世界文化遗产的挪威卑尔根木屋区为例，绝大多数木屋都有300多年历史。木结构建筑在中国也同样是历史久远，如北京的天坛、故宫和山西的木塔等都是木结构的建筑。由于木材是一种天然、健康、极具亲和性的材料，通过阻燃、防腐等现代生产加工技术工艺的处理后，变得更加坚固耐用，对抗下沉应力、抗干燥、抗老化等，均具有显著的稳定性，不容易变形和损坏，经久耐用，便于维护。
二是抗震性最佳。木屋的抗震性能，在于木材的重量轻、强度高及其木结构的韧性大，对于瞬间冲击荷载的周期性疲劳破坏具有很强的抵御能力，地面加速度对其产生的能量大大低于其他各类建筑物。木结构房屋在所有其他建筑结构中具有的特殊抗震性，在许多大地震或地震多发区都已得到充分证明。在地震多发带，如日本、加拿大和美国西海岸等，很多学校、图书馆等公共建筑设施都采用木结构建造。1995年日本神户大地震中，保留下来的建筑大部分都是木结构的房屋，这也是木结构房屋在日本得以迅猛发展的原因之一。
三是防潮、防火。人们通常误认为水是木材的克星，实际上在多雨和潮湿地方的木建筑物仍然表现出优良性能。现代木屋所使用的木材，一般都经过烘干处理，使木材的含水率降至19%以下，木腐菌一般都不会生长。对一些特殊部位再经过防腐涂层处理后，就会变得非常安全而不会受潮。与此同时，由于木材是一种天然、健康、极具亲和力的材料，现代木屋的建造通过采用水基性阻燃剂进行处理，使其具有炭化效应，遇火时的低传导性可有效阻止火焰向内蔓延，从而保证整个木结构体在短时间内不受破坏。
四是防虫、抗风。蛀蚀木材的昆虫主要是白蚁。白蚁是一种活动隐蔽、群体性生活的昆虫，以木材为主食，生活习性具有畏光性，常在木结构件或木制品靠近水源的潮湿处筑巢。因此，木屋防虫主要是防止白蚁的侵害，只要对木材进行烘干处理，使其含水率降到17%以内，并通过清理现场、使用屏障系统、在与土壤接触部位使用既能防腐又能防虫的化学药剂（如用硼酸、硼砂和五氯酚钠配制的硼酚合剂等）进行处理，就可达到防虫防腐的目的，可以较长时间地抵御白蚁侵害。木屋的抗风特性，主要是通过强化组件的存在，使墙体在固有的构架基础上再增加辅助固定的构件，进而增强抗风（抗震）效果。据海外媒体报道，结构良好的木屋抗风力高达10级（抗震力高达8度）。
五是保温隔热，节约能源。研究表明，150mm厚的木结构墙体，其保温性能相当于610mm厚的砖混结构墙体。由于木材为绝热体，在同样厚度的情况下，木材隔热值比混凝土高16倍，比钢材高400倍，比铝材高1600倍。也就是说，同样的保温效果，混凝土需要的厚度是木材的16倍，钢材需要的厚度是木材的400倍，铝材需要的厚度是木材的1600倍。所以，木屋具有很好的保温隔热性能，冬暧夏凉，不仅使用费用少，而且能源消耗低。
六是绿色环保、无辐射、无污染。木屋是世界公认的“绿色建筑”。木材是唯一可再生的建筑材料，是“绿色建筑”的首选材料。木屋在建造过程中不污染环境，不存在大量的“建筑垃圾”问题。木材在生长过程中不仅不耗能源，还会大量释放氧气和负离子，不破坏和污染环境。由于木屋是“会呼吸的房子”，没有再装修产生的化学和放射污染源，加上极具个性化的设计，对人体健康有益无害，非常适合人类居住。
七是扩大木材用途，促使林业发展良性循环。在我国木结构房屋材料的研究和开发等技术问题取得重大突破后，木材需要的增加和丰厚的利润将促使人工林的经营者和农民积极植树造林，推动林业产业可持续性发展和林业生态良性循环。
由于通过发展木材加工业，对林业资源进行有计划的采伐，然后大力发展人工林，就会促使林业产业发展良性循环。新栽种的人工林，不仅生长快、产量高，而且大幅度增加农民收益、大幅度提高土地生产率。过去的天然林几十年时间每亩只能采伐木材3—5立方米，现在的人工林经过十多二十年时间每亩就可采伐木材30—50立方米。
重庆家和琴森木业有限公司是国内目前较具规模的一家专门致力于木屋生产的专业型企业。通过对该公司生产的“琴森木屋”产品进行跟踪走访调研，得出以下特色和优势：
一是绿色健康。“琴森木屋”全部构件材料，都采用纯天然的彭水马尾松木建造，没有涂料和地砖材料产生的放射污染。这种本地马尾松木与国外进口的樟子松木相比，不仅具有天然的防腐特性，而且更亲和自然。空气中不仅不会产生有害气体，还会释放大量的芬多精和称为空气维他命的负离子，除能有效杀灭空气中的细菌外，还对保持大脑清醒、提高注意力、降低血压、安定神经等具有特殊功效。居住其中，让人感到倍加舒适。
二是外观优美。“琴森木屋”设计师通过对北美、日本和北欧地区众多木屋外形，进行反复鉴赏精选出来的经典户型，各具特色，风格多样，外观宛如童话一般优美和浪漫。在清晨，有朝露的甜蜜；在黄昏，有落日的祥和。居住其中，可以看见各种木材漫妙的细细纹理，可以闻到满屋木材散发的淡淡清香，让人产生触摸的感觉和梦境的遐想，仿佛置身世外桃源。无论依山而建，还是临水而筑，精心设计的外观形状，不仅具有极佳的观赏个性和时尚特色，还很好地协调了建筑和景观的自然关系。
三是节能保温。“琴森木屋”所有的建筑材料都来自天然木材，具有良好的隔热保温性能。由于木材是绝热体，所以，木屋冬暖夏凉、四季恒温。居住其中，基本可以不使用空调。
四是经久耐用。“琴森木屋”木材本身，不仅抗震性能大大优于传统钢筋混凝土和砖混结构建筑，而且经过特殊技术和特殊工艺处理后，还会变得更加坚固，对抗下沉应力、抗干燥、抗老化等均具有显著的稳定性，不容易变形和损坏，还有抗风、防腐、防潮、防火、防虫和防蛀等特性，加上完全符合国际标准的施工质量，木屋结构寿命可以达到100年以上，十分经久耐用。
五是设计个性化。无论是在大城市郊区，还是在偏远的乡村；无论是在山地、河畔、海滨，还是繁华城市建筑顶部，“琴森木屋”的设计师都可以按照居住者的要求设计建造一幢极具个性化的木屋，给居住者营造一份宁静和温馨，增添一份别致和生动。
六是施工周期短。“琴森木屋”经过设计师设计后，全部构件材料都是在工厂进行标准化生产，再运到施工现场稍加组合即建成一座漂亮的木房子，就像小孩子玩积木一样简单，而且不需要进行二次装修即可入住。除配套基础设施外，施工现场没有成堆的砖头、钢筋、水泥和尘土。建造一幢面积100—200平方米的木屋，一般施工时间只需要2—3个月。维修也十分方便，只需要一些简单机具，不像钢筋混凝土房屋，需要使用重型机具，十分费工耗时。
产业发展理念篇5
关键词：农业；机械化；水平；发展模式
中图分类号：F321.2文献标识码：aDoi编号：10.14025/ki.jlny.2017.15.007
目前，城镇化进程不断推进，耕地面积被大量占用，使得人们对农业高水平建设依赖性增加。为切实提高农产品的产量与质量，需借助技术密集与资金机械化、自动化作业，明显优化单位农业土地资源产品商品率、利用率、土地产出率、劳动生产力，提高我国农业机械化发展水平。
1创新发展理念，增添农机化发展新动能
促使我国农业不断提高机械化生产水平是科学发展理念的源动力。目前，我国农业机械化水平及发展理念主要表现为：加大精准型政策创设力度，优化层设计，健全财政、金融、保险、投资、用地等多种政策工具协调组合的农机化扶持政策体系[1]。大力推动农机化科技创新，推动制定实施农机装备制造发展行动方案，同时，结合农业经营相关体系的创新与农业的信息化、“互联网+”模式的发展，进一步激发各类农机发展主体活力。
2改进机械化基本形式，引领农机化转型发展
当前，我国农业生产经营方式主要是以家庭为单位分散经营，且农机使用率低、农业机械服务范围有限，导致农业生产的效益一直处于较低状态。在这种情况下，为实现提高农业机械化发展水平，应做好完善覆盖整个地区的集信息、机械调度、视频会议为一体的农机指挥调度和信息服务平台[2]。主动与金融机构联系，积极推动农机抵押贷款业务，为农民、农机服务组织及农机生产企业多元化融资提供便利。
进一步完善主要农作物农机化生产技术路线和作业规范，建立农机农艺融合创新示范基地，加强农机农艺融合技术培训。大力发展大马力、高性能、复合式作业机械，发展设施农业机械，发展畜牧、渔业机械及农产品加工机械，淘汰老旧、高耗能机械，优化农机装备结构。积极配合对外合作战略实施，支持引导产品、农机企业走出去，增强制造技术与国外先进农机的研发引，提升我国现代农业设备有效供给能力[3]。
3绿色发展，加强农业机械化技术推广
建立健全运行高效、支撑有力、服务到位、充满活力的农业机械化推广体系，提高推广能力。加快普及关键农业机械化技术和主要农作物种植重点环节，促进技术成熟、先进适用、节能环保、安全可靠、服务到位农机装备广泛应用。加快灌排设备及更新改造进度，实现高效、安全、节能运行，以满足农田灌排需要。大力推广节水灌溉、保护性耕作、精量播种、土地深松、化肥深施和高效植保综合利用等增产增效、环境友好型的农业机械化技术。探索农业机械化发展模式，提高装备配套水平和农业机械化技术集成，满足农业生产需求。加快节水灌溉、秸秆收集、定位施肥、粪便处理等机械化技术推广应用，进一步挖掘绿色发展潜力[4]。普及秸秆还田与深松整地等绿色耕作技术，促进农业持续发展。
4提升政府机构扶持及落实强农惠农政策
在高质量执行农机购买补贴政策基础上，依据各个地区实际情况，不断加大扶持农机发展力度，构建出完善农机发展的激励方案，积极建立稳定且长期有效的农机购置扶持制度。落实好农机购置补贴政策，切实做好指导服务工作，优化农机装备结构和区域布局，提高农业机械化发展水平的质量和效益，加快农业现代化发展进程。要精准扶贫，坚持把农业机械化合作共用作为农机社会服务的有效模式，鼓励和引导贫困农户以农业机械等作为入股方式参与组建专业合作社，在支持富民产业培育上实现新突破。
要着眼主攻方向，以提高耕整地、种植、收获、植保等主要环节机械化水平为重点，加强农业农艺融合，探索高产创建模式，形成农机农艺相适合的机械化生产技术体系，在推进主要农作物生产全程机械化上实现新突破。在提升科技装备水平和从业者素质上实现新突破。全面落实国家各项强农惠农政策，按照“缩范围、降定额、促敞开”的要求，实施好购机补贴政策；做好任务落实、质量监管、项目验收、资金兑付工作。支持新型农机服务组织发展，不断提高服务能力，扩大服务规模，提升服务质量与效益。
综上所述，提高农业机械化发展水平离不开发展模式创新，是我国实现农业可持续发展的有效途径。因而，探索农业机械化发展模式，积极创立农业机械化发展理念，充分利用各种积极因素，为农业机械化事业发展做出了积极贡献，推动我国农业机械化发展水平不断提高，促进我国经济快速发展，对加速全面建设小康社会进程，具有重要理论意义与价值。
参考文献
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[3]罗锡文，廖娟，胡炼，等.提高农业机械化水平促进农业可持续发展[J].农业工程学报，2016（01）：1-11.
产业发展理念篇6
内容摘要：本文针对我国目前房地产业发展存在的问题进行了分析，从拆迁制度、房地产土地供应和税收制度、房地产业信息化和诚信制度、消费观念等方面提出了建议。提出以“包容性增长”为指导，解决目前制度、社会价值取向存在的问题，积极引导正确的住房消费观念，才能够实现对房地产市场的有效调控，实现房地产业的绿色和可持续发展。
关键词：包容性增长房地产业制度
近年来，我国房地产行业进入高速发展阶段，其正外部性有目共睹。区域的房地产开发改善了区域生活环境，一定程度上带动了该区域经济的发展；加速了城市化进程，改善了居民的生活条件，为整个社会带来积极的经济效应；带动了建材业、建筑业等行业的经济发展；通过房地产业的发展有效缓解了当前住房矛盾等。但房地产业发展的负外部性亦逐渐凸显。
房地产业发展存在的问题及“包容性增长”内涵
当前房地产业发展的负外部性主要表现在：因法律规定的缺位及滞后，拆迁问题日益凸显，激化了社会矛盾；因短视的房地产开发，造成我国建筑物寿命过短，资源浪费严重，大量建筑垃圾对环境造成严重污染（住建部副部长仇保兴在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上指出，我国是每年新建建筑量最大的国家，每年20亿平方米新建面积，相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材，而只能持续25～30年）；发展房地产业解决广大人民住房需求的功能扭曲，住房需求与有效供给矛盾日益加重；房地产业偷税漏税、与地方政府或官员合谋寻租，损害政府公信力和人民利益等丑恶现象严重；囤地牟利、捂盘惜售、投机炒作影响国家金融安全等以及其他损害社会公共福利的不良后果。针对房地产业发展的负外部性，各级政府出台了很多政策但收效不甚明显，原因在于政策及制度的调整是不同利益方的利益再分配，既得利益方会极力反对不利于其利益的政策及制度调整；房地产业发展和调控政策政出多门，存在系统性、全局性和协调性较弱等不足之处，使得政府在利益博弈中占优概率降低。
2009年11月15日，国家主席在亚太经济合作组织上发表题为《合力应对挑战推动持续发展》的重要讲话，强调“统筹兼顾，倡导包容性增长”。所谓包容性增长，寻求的应是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立，其最基本的含义是公平合理地分享经济增长。包容性增长包括让更多的人享受经济发展成果、让弱势群体得到保护、在经济增长过程中保持平衡、重视社会稳定等因素。如何降低房地产业发展的负外部性，为我国经济社会实现从外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民的三大转型，已成为当前社会广泛关注的焦点。而“包容性增长”的理念及其本质，正是降低房地产业负外部性的目标所在。房地产业存在的单纯追求利益最大化导致总体社会福利降低、利益分配不均衡、影响社会稳定、个别利益集团享受过多经济发展成果等问题，将是“包容性增长”所要着力解决的问题。
实现房地产业“包容性增长”的制度建议
道格拉斯•C•诺思认为，制度是一个社会的博弈规则，是一些人为设计的、型塑人们互动关系的约束。制度基本上由正式的规则、非正式的约束以及它们的实施特征构成。正式规则包括政治和法律规则、经济规则和契约，为生活和经济创设了秩序，但建立在根深蒂固的文化继承上的非正式约束普遍存在。如何解决目前房地产业发展存在的问题以实现其“包容性增长”，本文主要从拆迁制度、房地产土地供应和税收制度、房地产业诚信和信息化制度以及消费观念等方面提出建议。
（一）改进现行拆迁制度
“拆迁”作为一种资源重新调整和分配的手段有其必要性，是发展的一个必然环节。拆迁涉及到多方利益，因其改变了原有的利益格局，极易引发利益冲突造成许多社会问题。大多数国家都认为“公共利益”原则是土地征用权合法的唯一标准；拆迁决策往往是政府、拆迁人和被拆迁人共同制定，被拆迁人有对拆迁决策的参与权和知情权，是拆迁工作的主动参与者而不是被动地接受拆迁决策。但我国现行有关法律、法规并未对拆迁目的既拆迁的合理性做出明确界定，导致许多地方假借“公共利益”之名进行商业开发活动。每年因大量拆迁带来的被动需求占房地产市场需求的比例很大，房地产市场又存在结构性供求矛盾，现有住房保障措施不能满足被拆迁居民的住房需求等因素一定程度上加剧了拆迁利益冲突。此外，“拆迁”从整体上破坏了城市原有的社会与文化特征和经过较长时间而形成的稳定社会结构，如果这种社会文化、社会结构的调整以经济利益为主导而不考虑效益和公平的话，势必会引发一系列社会问题，激化社会矛盾。
正确考虑拆迁利益分配机制。公共利益、群众利益、个人利益（官员“政绩”或寻租）和开发商利益是城市房屋拆迁工作所涉及的主要利益主体。根据“包容性增长”的要求，在拆迁工作中应正确考虑这四种利益。首先，应尊重真共利益。公共利益包括须有公共使用性质和公共利益用途两层含义。拆迁工作要首先满足真正的“公共利益”之需，使拆迁能够真正提升居民的生活质量和水平，促进城市的可持续发展。其次，应维护群众利益。社会的稳定和发展是以基本群体的稳定和发展为基础的，基本群体的安定是维持整个社会稳定的重要条件，因此在拆迁工作中要切实维护群众的利益。第三，合理限制开发商利益。不可否认，其商业活动对提升城市经济的发展水平作出了很大贡献，但如果这种贡献仅从速度和数量上考虑，就会导致社会资源分配的严重不平等，贫富差距进一步扩大。对此，一方面要承认其商业利益存在的合理性和必要性，另一方面也要把其利益限定在一定范围内，不能因为开发商利益而损害群众的利益。第四，应坚决杜绝个人利益。个人利益指政府官员，借职权利用“拆迁”之名追求“政绩”或寻租。
改进现行拆迁制度的建议。一是鉴于拆迁中存在的问题及其对相关利益群体的分析，建议实行拆迁项目专项分析论证机制。在拆迁项目的决策中，既要有政府规划和专家评价，被拆迁居民对项目的支持度和参与水平也应当作为一个重要制约因素，拆迁项目要从速度、质量和公平三个角度进行综合科学决策，真正体现“包容性增长”的要求。二是建立城市合理拆迁量测算规划制度。城市经济增长极理论认为，经济增长不是在同一个地域空间以同样速度进行，要把有限的资源和资金集中投入到发展潜力大、规模经济强和投资效益高的空间极上，使其经济实力强化，同周边地区形成一个势差，并通过市场机制的传导作用引导整个区域经济发展。城市经济增长极的形成是一系列条件契合的结果，并非所有城市经济都能成为增长极，大、中、小城市的发展过程应该是梯度进行、循序渐进的（丁健，2001）。拆迁作为城市发展的重要工作，不应是在同一时期共同大举进行，应依据“包容性增长”的要求，根据城市经济水平合理确定拆迁规模和拆迁量。只有与城市经济发展水平相适应、城市综合效益达到最大化的拆迁量才是最佳合理拆迁量。城市合理拆迁量测算规划应定期编制，并向社会公示，接受社会监督。三是建立拆迁补偿标准动态调整制度。政府应结合本区域经济、社会发展状况，对被拆迁人的“非经济损失”加以考虑，测算区域相关指数，建立拆迁补偿动态调整标准，把城市拆迁引起的负外部性成本内部化。
（二）改革房地产土地供应和税收制度
目前，各级地方政府的“土地财政”政策广为诟病，被指为房价居高不下、国家调控政策不力的主要原因之一。究其原因主要在于1994年分税制改革后，中央政府财权集中，事权下放，导致地方政府财政赤字不断扩大作为补偿，中央政府规定城市原有国有建设用地出让金归地方政府，新增国有建设用地出让金70%归地方政府，于是土地成为地方政府手中的最宝贵资源。
地方政府可以采取合法途径轻易获得巨额的土地收益，主要是因为政府垄断了土地一级市场，掌握了农地入市的唯一渠道及其定价权。地方政府财政赤字不断扩大，通过扩大税基来增加财政收入的性价比不如直接通过土地市场来获取。对此，要断绝土地财政须从两方面入手：一是根据“包容性”增长的要求，在保证地方民主监督的基础上，中央下放部分财税立法权，使地方政府可以通过正常的征税过程满足正当的财政需求，以实现中央与地方共享经济发展成果；或重新划分中央与地方税源，使地方财政足以承担正当的地方公益事业；二是落实“公正补偿”原则，防止拆迁或征地成为地方政府生财之道。如果被征收的土地或房屋必须按市场价值补偿，地方政府就不会那么热心征地或拆迁。我国城乡得以在自愿自主基础上按照市场规律稳步发展，各地亦不会出现那么多拆迁或征地悲剧。
（三）建立和完善房地产业诚信和信息化制度
目前房地产业的负外部性与房地产业诚信机制缺乏、信息不完全和不对称以及信息失真有很大关联。诚信机制缺乏导致房地产业参与者缺乏动力和约束向社会公众披露真实信息，甚至为一己之利欺骗社会公众。房地产业信息的采集、整理、统计分析、共享、披露等方面存在缺陷，导致信息不完全、分割和失真；政府的有关政策建立在不完全、分割和失真的数据基础上，必然导致政策制定和执行的偏差。
制度建议。一是房地产业信息化制度建设。房地产业涉及到诸多政府部门、企业及参与者；政府管理涉及上下各级政府之间的管理。政府部门之间、政府部门与企业之间和企业与消费者之间存在信息不完全、信息不对称和信息失真的局面亟待改变，有必要建立房地产业信息共享平台，实现信息的“包容性”共享。上下级政府之间和政府部门之间的办公业务类信息系统、监督管理类信息系统、综合应用类信息系统和公众服务类信息系统应规范信息格式，建立统一的信息交换标准，政府与企业单位之间亦采用统一信息交换标准，所有信息汇集于房地产业信息共享平台，便于信息的采集、整理、统计分析、共享、披露，以达到信息实时共享。信息共享平台向社会最大化公开信息，降低信息不对称、不完全和不实时带来的社会经济成本增加和福利损失。二是房地产业诚信制度建设。诚信制度建设是一系统工程，涉及到诸多参与者。“人无信则不立”，若将企业和政府人格化，亦“无信则不立”，无信导致只追求利益最大化而忽视道德准则和社会责任。必须引导社会正确的价值取向，完善和强化个人、企业和政府的诚信制度，建立激励和惩戒机制和完善的征信与披露体系，并与房地产业信息共享平台对接。正确的社会价值取向和完善的诚信制度激励参与者提供真实、全面和实时的信息，社会公众再利用房地产业信息共享平台进行有效的社会监督形成约束，可以形成良性循环，降低信息不对称、不完全、不真实和不实时带来的社会经济成本增加、社会不公平和福利损失，使政府决策建立在真实、实时和全面的信息基础上，实现经济的“包容性增长”。
（四）积极引导住房消费观念
我国传统观念中房产被赋予了精神层面上的意义，是任何物品都无法替代的，国人对拥有房产的追求从未停歇过。针对传统观念的消费误区，政府应该积极引导消费者树立一种务实的消费观念，“居者有其屋”不等于“居者买其屋”，如果消费能力不能够承受一次性的购房负担，就应采用租房的方式改善居住条件。比较目前很多城市的购房价和租房价可以发现租房住更经济，选择购房应量力而行。让不同经济条件的人都有房子住而不是都买房子住，才真正体现了“包容性增长”的内涵。
结论
当前房地产行业宏观调控乏力主要源于拆迁制度存在缺陷、利益分配不均衡、土地供应制度和分税制、信息不对称和社会诚信缺失、传统的住房消费观念等因素；同时，还与保障性住房政策、官员政绩考核与升迁制度和城镇化发展模式等方面有关。以“包容性增长”为指导，解决目前制度、社会价值取向存在的问题，积极引导正确的发展和消费观念，寻求社会与经济协调和可持续发展，在经济增长过程中保持利益均衡，实现公平合理地分享经济增长成果，才能够实现对房地产市场的有效调控以及房地产业的绿色和可持续发展。
参考文献：
1.仇保兴.生态城市使生活更美好[J].建设科技，2010（1）
产业发展理念篇7
一、以战略思维树立“大旅游大产业”发展理念
面对当前转变经济发展方式等新要求、新机遇,我们牢固树立“大旅游大产业”的理念,对发展旅游产业形成了“四个共识”。一是抓旅游就是“扩投资促消费”。旅游作为一个综合性消费,重复性强、频率高,具有很强的消费关联性,对最终消费的刺激作用最直接,对繁荣市场的效果最明显,抓好旅游业就等于抓住了促进最终消费的关键环节。二是抓旅游就是“促发展调结构”。旅游业资源消耗少、环境污染小,是“低碳产业”。发展壮大旅游业,可以进一步优化产业结构,提高“绿色产业”比重,有利于增强产业的联合互动,提升工业、农业和其他服务业的发展层次。三是抓旅游就是“树形象促开放”。旅游产业作为典型的“眼球经济”、“注意力经济”,是开放性特征十分突出的服务性行业,既是展示城市形象和魅力的重要名片,也是促进扩大开放的桥梁纽带和重要载体。抓旅游不仅仅是抓产业培育,实质上也是抓发展环境、抓招商引资、抓开放发展、抓城市品质。四是抓旅游就是“惠民生促和谐”。旅游业具有很大的就业容量,对就业拉动为1:9,能够提供大量的就业岗位,带来相当可观的经济收入。我们从保就业、保民生的高度,抓住时机加快发展旅游业,使之真正成为百姓产业、惠民产业、富民产业。
二、以战略谋划构筑旅游产业发展的新格局
我们围绕建设北国风光特色旅游开发区,对我市的旅游产业进行重新审视、重新规划、重新定位、重新布局,着力打造具有海林特点和人文特色的旅游品牌。确定今后旅游发展总体思路是:以建设“北国风光特色旅游开发区”为契机,以资源优势为依托,以旅游品牌为牵动,大力实施“2456工程”,即建设两个精品旅游名镇(横道镇和海林农场),提升四大精品旅游景区,开发五大精品旅游产品,开辟六条精品旅游线路,加快打造中国北方影视基地、中国北方水上运动基地、中国北方最具魅力的森林生态养生基地,进一步放大“林海雪原”、“中国雪乡”、“中国虎乡”、“威虎山”品牌效应,叫响“放眼北国风光,尽在林海雪原”的形象概念,使海林成为全国著名的北国风光生态休闲度假目的地。2010年,旅游人数突破200万人次,旅游收入突破3亿元。到2012年,旅游人数突破300万人次,旅游业收入突破6亿元。一是建设精品旅游景区。坚持“城即景、景即城”的理念,依托牡丹江城市副中心的区位优势,以海林主城区为中心(周围30～50公里),市民出行30～50分钟为半径的区域,依托便捷的交通、完善的设施、优美的环境、高品位的文化氛围,把市区建设成为以休闲娱乐度假为主的旅游区;以林海雪原红色旅游、百年历史文化名镇、影视拍摄基地等为主题,加快形成以横道镇核心旅游区、威虎山主峰景区为重点的自然山水与影视基地相融合的旅游休闲度假基地;突出“冰雪休闲游、森林生态游、水域漂流”三大生态旅游特色,加快开发冬季赏雪、戏雪、滑雪,夏季漂流、登山、避暑和四季会议、休闲度假等旅游项目,把中国雪乡打造成为全国知名的原生态休闲度假核心区;围绕东北三省最大的人工水体―莲花湖,以群力湾、月亮湾、锅盔湾、国家水上运动基地等景区为重点,突出滨水休闲、森林生态特色,做优做美莲花湖风景区。二是开辟精品旅游线路。积极开展跨国、跨区域旅游合作和营销联动,依托绥芬河和东宁口岸,以俄罗斯为旅游目的地,推出中俄东北亚旅游线路;依托海南乡、新安镇两个朝鲜民族乡镇,以韩国为旅游目的地,推出中韩旅游线路;依托亿龙风情园、莲花湖、威虎山三大景区,推出山水游线路;依托“中国雪乡”品牌优势和亚布力滑雪场、中国雪乡滑雪场、横道滑雪场、牡丹江雪堡“三场一堡”,推出冰雪游线路;依托处于全国“红色经典旅游线”之一的区位优势,以杨子荣烈土陵园为重点,推出红色游线路;依托一本书――《林海雪原》、一部戏――《智取威虎山》,推出名著游线路。三是开发精品旅游产品。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,依托我市独特的人文历史和旅游资源,深度开发特色旅游产品。重点做好以宁古塔文化为特色的“金色旅游产品”,以生态为特色的“绿色旅游产品”,以冰雪为特色的“白色旅游产品”,以剿匪文化为主要内容的“红色旅游产品”,以莲花湖滨水开发、海浪河“龙江第一漂”为重点的“蓝色旅游产品”,加快形成让红色鼓舞人,让绿色留住人,让金色陶冶人,让白色吸引人,让蓝色怡情人的“五色旅游”新格局。
三、以战略突破打造一批各具特色的旅游名镇
省委、省政府提出建设旅游名镇的战略部署,给我市旅游业的发展创造了机遇。为此,我们顺势而谋,抢占先机,强力推进。一是明确定位。根据各乡镇自然资源、特色产业、个性文化、民族风情等不同特点,采取“政府主导、市场运作、多方参与”的运作模式,着力打造一批“设施完善、功能齐全、特色互补、环境优美”的特色旅游名镇。横道镇,依托历史文化、生态环境和产业基础,努力打造成独具欧陆风情的北方生态文化名镇;二道、三道镇,依托莲花湖风景区资源优势,着力打造北方避暑度假旅游名镇;长汀镇,依托中国雪乡景区,着力打造北方冰雪旅游名镇;新安镇,依托朝鲜民俗特色和现代观光农业,打造朝鲜民俗风情名镇;海南乡,依托近郊果蔬基地的优势,着力打造生态采摘、特色餐饮名镇;柴河镇,围绕打造牡丹江卫星城的定位,全力打造近郊短线特色游名镇。二是突破重点。就是全力打造横道旅游名镇。这个镇既具有优良的生态环境、良好的产业基础,又有深厚的文化底蕴,建镇史比哈尔滨还早4年。我们在注重开发生态资源的同时,重点打好“文化牌”,放大文化效应。打“影视牌”。依托“威虎山影视基地”,围绕《闯关东》、《林海雪原》等影视热播剧,采取“旅游+影视”的方式,创意包装一批游客参与性和娱乐性强的项目。加强与国内知名影视基地和战略投资者合作,加大影视城基础设施建设力度,全面叫响“南有沙家浜,北有威虎山”、“南有横店,北有横道”。打“中东铁路牌”。充分发挥横道镇俄式建筑集群的特点,深入挖掘“百年历史文化名镇”的内涵,整合镇内及其周边区域的优势旅游资源,修缮中东铁路机车库、东正教堂、中东铁路专家楼,新建改造中东铁路历史博物馆、俄罗斯民族风情街、俄式家庭旅馆、餐饮街区和俄式购物街区等,恢复历史建筑旧貌,着力打造全省最大的俄式建筑旅游观光集合区。打“红色旅游牌”。以被确定为全国16条红色经典旅游线路为契机,以海林人民的抗战史和英雄的剿匪事迹为背景,新建抗联纪念馆,修缮改造海林地区第一个党支部旧址、老火锯旧址、抗联密营旧址、杨子荣剿匪小分队营地旧址,建设爱国主义教育和革命传统教育基地,打造红色经典旅游集合区。打“虎乡文化牌”。以东北虎林园为依托,借助“中国虎乡”品牌优势,创新经营管理机制,完善基地配套设施建设,加快景区提档升级。加强与战略投资者的合作,深入开发系列“虎”产品,做大做好“虎”文章,使横道镇“虎”威远扬。三是抢前启动。聘请国内知名旅游策划机构,进一步编制完善全市旅游名镇特别是横道旅游名镇整体规划,创意包装精品项目,加大与中青旅等战略伙伴对接合作,力促项目尽早开工建设。
产业发展理念篇8
关键字：包容式旅游;文化旅游;和谐
中图分类号：G124;F592.7文献标识码：a
一、前言
中国目前旅游业发展势头良好，得益于国际国内两种环境的宏观背景，旅游业的诸多优势以及对于中国社会及经济的总体影响已经自不待言，无须赘述。在这个背景下，中国的文化旅游产业更是旅游业的灵魂，也可以说具备更多的附加价值可以进行创造和利用。而对于文化旅游产业进行全国通盘的战略考量，可以说是推进并确保文化旅游产业的优势领先地位的必要的谋划。对于文化旅游产业，显然不能再利用过去那种规模化，集约化的并且以项目的数量和利润的多少为唯一考核标的。这样的发展方式已经带来了相当大的危害，因此，在新的历史时期，应该选择并且坚持一种全新的发展理念，这种理念应该和世界范围内的旅游及社会发展总的价值趋近，并且可以引导出正确得发展模式。在这样一个重要节点，更具备体系化和人文关怀性质的“包容式”发展理念自然地引起了学界的关注。在2007年亚洲发展银行提出这样一个概念以后，国内学界对其进行工具性研究的成果不少，尤其是最近两三年，结合党的十提出的各项战略，关注此问题的成果较为丰硕。主要有以下：王超、郑向敏（2012）指出了包容式旅游发展同其他的旅游种类的关系;王超（2013）在借鉴印度扶贫工作的基础上，提出我国应该建立五位一体的itD旅游发展模式;王京传和李天元（2011）分别对旅游的内部增长和外部增长在包容式发展的理念下给出了一些政策的建议等等。纵览这些已有的成果，不难发现，国内已有的研究成果主要聚焦于此种发展理念对应到的某种具体旅游形式的发展模式上面，这并不难理解，过去的旅游发展中经济属性远超社会属性的现实会为此做出很好的注脚。而将我国旅游业中的最具人为操作性的文化旅游业作为一个整体，用该理念进行观照的研究可谓付诸阙如。有鉴于此，本研究以此为题，关注在更为凸显价值与情感的“后旅游”时代下具备体系化和人文关怀性的包容式发展理念对于文化旅游业的多维度意义群，以为旅游实践决策谋定好方略与路线。
二、包容式旅游发展理念的内涵
2003年12月，世界银行出版的《全球化增长与贫困（建设一个包容性的世界经济）》政策报告提出了世界经济增长的包容性问题（蔡荣鑫，2010）。2004年5月，亚洲开发银行的《在亚洲发展中国家持续性减少贫困的包容性增长：基础设施发展的强化角色》报告初步界定了包容性增长的概念，提出要通过提高穷人的市场进入程度、创造更多的就业机会等手段来引导穷人参与经济增长进程（ifzal，XianbinYao，2004）。亚洲开发银行和世界银行先后提出并强化的“包容式增长”理念，由于从词源和实践来看，其核心词“增长”只具有数字意义，故国内大多数已有研究是把此种“包容性增长”的理念覆盖并移植到了发展的领域，而从实际内涵来看，也的确如此。就其本身概念来说，Ravi（2010）提出并阐释的。根据其观点，包容性增长是指参与机会平等的增长，既注重创造发展机会，又注重让所有人都能平等得到这些机会。首先，经济增长是包容性增长实现的基础，但经济增长不能仅仅是单一GDp模式的增长。其次，包容性是包容性增长的目标，要让处在不同环境中的人们都能够平等地参与经济活动、为经济增长做出贡献并公平分享经济增长的成果。就其经济维度而言，包容性增长要求收入分配的公平，重视就业机会的公平，尤其要求经济增长要给穷人等弱势群体带来就业机会的增加。就其社会维度而言，包容性增长要求重视社会安全，支持弱势群体，建立健全社会保障体系，关注人类健康并加大政府扶贫力度。就其制度和政治维度而言，包容性增长追求社会包容和增权。（Ganesh，Ravi，2010）
可以说，旅游业中所谈论到的包容式发展就是建基于包容式增长的理念，再附加考虑了旅游业的特点而形成的一个子观念。包容式旅游是在产业应用背景下的具体展现，核心举措是将赋予旅游业的众多参与主体以及利益相关者以平等的权利，使其能够全面深入地共享以旅游业为龙头的社会发展所带来的发展红利，以此促进社会的进一步的和谐发展，乃至创造和谐世界。
三、中国文化旅游产业发展的特点
当下的中国，适逢政府主导下的旅游产业发展已历三十多年，大众旅游已经全面占据市场，同时也孕育着未来旅游甚至未来社会发展的些许可能性。旅游产业因此也亟待转型升级以更好地适应及助力社会的发展。旅游产业的纯粹经济化到社会事业化性质的增加也见证了这个时代性的社会发展变迁。关于文化旅游产业，其包含的范围非常广泛，和遗产旅游和休闲旅游有重合，也有其特点和个性。只要是以文化吸引物为旅游核心物，在其旅游地具有比较丰富和独特的文化氛围，都可以算作文化旅游。因此，今天的历史街区打造的休闲旅游地带，环城旅游游憩，文化遗产旅游，以及今天的创意文化旅游，都属于文化旅游产业的业界范畴。
文化旅游产业的发展在我国呈现以下的特点：一，可选用的吸引物数量众多，门类丰富。无论是民族文化，还是其他文化遗产，以及节庆事件。而正是因为这个原因，文化旅游本身的地方/场所感的维持和营造就不是那么容易，容易造成多城一面，多地一面的刻板印象记忆，不利于旅游的整体提高。二，在我国的旅游产业中占据的比例很高，在实际的效益上以及对于社会就业上都贡献良多。三，文化旅游相对于较为纯粹的非文化旅游而言，更加依赖于游客与东道主的交流，这就必然要求更好的旅游服务，另外，对于东道主文化的保护也更多地在文化旅游中提出了要求。
四、包容式理念对于文化产业的意义群
推行包容式旅游发展理念，以为着在发展旅游中药切实贯彻平等，多元，和谐等有益社会的核心要素。对于文化旅游的基石，文化产业来说，包容式旅游发展理念具有如下的几点重要意义，并且其互相着力，搭建成一体系，构建成一个意义群组。
第一，包容式旅游发展强调参与者的平对，共同协商，这为文化旅游的良性发展提供了最稳定的政策基础。尤其是在社区旅游以及乡村旅游中体现的最为明显，经济利益的协调只能以平等协商来完成，过去的开发公司和村社干部的分包利益显然是对农村及城市社区基层人民利益的漠视，同时也为社会不稳定埋下了一颗定时炸弹。
第二，国家加强扶贫力度，乃是包容式旅游发展的又一属性。中国的较为偏远的民族地区及山区，社会发展程度低，自然条件差，发展第一，二产业具有不可跨越的障碍，而其本身的由于文化闭塞所保存的自身传统文化，可以被旅游市场所接受。那么在国家扶贫政策的支持下，比如“红色旅游”和“民族文化旅游”的开展就是在这个政策下受益的。
第三，在中国现阶段推行新型城镇化的当口，要坚持城乡的各自特色，不是一味的农村模仿城市，就其本源而言，是要让人口，尤其是青壮年人口留在乡村。这就势必要减少或者一定程度地弥合城乡的经济差异。通过包容式旅游发展的推进，使得乡村的现代化得以在旅游为引导下进一步得实施。这样不光减少了社会矛盾的激化的可能性，同时也使得城乡双元能够以更为良性的方式在新时代中得以发展。
五、结论
包容式旅游发展是我国目前从外引进的一种发展理念，但由于它着眼深邃，心怀广大，并不是一味地关注经济发展的数字，而是在社会发展领域的广泛助力。因此，该种理念与我国传统的“自利利他，入世经济”的观念不谋而合。在新的社会历史条件下，包容式旅游发展，也许不是一个经常被用到的词汇，但是其包含的意味和深意，将注定其实质上会被旅游业尤其是文化旅游业界所广泛使用。
参考文献：
[1]王超、郑向敏，我国包容性旅游的发展[J]《重庆理工大学学报（社会科学）》2012年09期34页
[2]王超、王志章，我国包容性旅游发展模式研究――基于印度旅游扶贫的启示[J]《四川师范大学学报：社会科学版》，2013年第5期54页
[3]王京传、李天元，包容性旅游增长的概念内涵、实现机制和政策建议[J]旅游科学2011年11期刊11页
[4]蔡荣鑫，包容性增长探源[n].第一财经日报，2010-10-13.
产业发展理念篇9
绿色化工指的是在化工产品生产过程中，从工艺源头上就运用环保的理念，推行源消减、进行生产过程的优化集成，废物再利用与资源化，从而降低了成本与消耗，减少废弃物的排放和毒性，减少产品全生命周期对环境的不良影响。绿色化工的兴起，使化学工业环境污染的治理，由先污染后治理转向从源头上根治环境污染。
目前，绿色化工已被全球列为21世纪实现可持续发展的一项重要战略，是解决资源、能源紧缺、环境恶化的重要途径，是提高人类生存质量和保证国家与民众安全的核心基础科学与技术。绿色化工和清洁生产工艺技术将向节能、环保的方向发展。化学与材料、生命、信息、能源、资源、环境等领域的结合将开辟新的发展方向，为提高人类生活质量和环境改善提供多种途径。采用无毒、无害原料和溶剂，高选择性化学反应，从源头上消除污染的绿色化学过程将得到普遍关注。
未来几年，我国资源、能源消耗将呈持续增长趋势，面临的环保压力也将越来越大，完成节能减排的任务也更加艰巨。因此要积极引进、推动绿色化工的建设，通过环保、绿色化学工艺过程的开发，使化工行业生产从原料到产品的整个过程实现绿色化。如用无毒无害的原料代替剧毒的光气和氢氰酸等制备中间体，以无毒无害的溶剂代替挥发性有机溶剂等。
据了解，在太湖蓝藻暴发事件后，常州市政府采取了一系列措施，积极开展环保专项治理活动。对全区范围内排水工业企业，集中式污水处理厂、规模化畜禽养殖场的污染物排放量及去向以及企业立项。建设、三同时等执行情况按照方案进行全面调查。对进入化工园区的企业，严格执行区域环评要求，同时鼓励经济效益和产业发展前景好、管理规范、污染轻的企业做大做强，大力推进企业兼并重组，提升化工园区的产业层次，较好地从源头上解决污染问题。
绿色化工不仅使化工行业达到节能减排的目标，而且还通过绿色化学品以及绿色化学工艺在其他领域的应用，推动其他行业实现绿色生产。因此说，绿色化工已成为节能减排的助推器。
产业发展理念篇10
关键词：先进装备制造产业；产业转型升级；五大发展
有别于传统制造业，先进装备制造业指的是具有产业先进性、技术先进性和管理的先进性的制造产业。从装备的功能和重要性角度来说，先进装备制造主要包含三个方面内容：一是重大的、先进的基础机械，二是重要的机械、电子基础件等。我国在“十三五”科技创新规划中明确指出：围绕建设制造强国，大力推进制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。提高制造业信息化和自动化水平，支撑传统制造业转型升级。“中国制造2025”路线图中也对我国先进装备制造业的转变趋势做出了规划。这些都说明了我国政府寻求通过产业转型升级打造我国新的经济增长引擎，破解我国目前所遇到的经济发展问题。在这一背景下，吉林省委省政府先后出台多项政策措施鼓励促进吉林省先进装备制造业发展。
吉林省作为东北老工业基地的核心之一，有着较好的工业基础。吉林省装备制造业的发展始于1953年，距今已经有50多年的历史，已经成为了吉林省的支柱性产业，总体上发展态势良好。经过详细地规划和发展，吉林省有望成为中国装备制造业的中心之一。
一、吉林省先进装备制造业发展的空间布局
吉林省立足产业发展基础，按照功能协调互动、产业相对集聚、生态环境和谐的布局原则，以现有交通流、物质流和信息流为纽带，形成“两轴、五群、多核”的总体布局框架。
（一）两大产业驱动轴
四平、长春、吉林、延吉产业驱动轴，重点发展行走机械装备制造产业。包括汽车制造设备产业、轨道交通装备制造产业和农业机械装备制造等产业。纵向打造白城、长春、辽源、通化产业驱动轴，重点发展通用装备制造产业。包括风电设备制备产业、矿山机械及冶金设备产业和环保装备等产业。
（二）五大特色优势产业集群
一是汽车产业集群。以长春汽车经济技术开发区为基础，依托长春市汽车产业优势，发展汽车冲压、焊装、涂装、总装工艺，发展汽车制造专用及成套设备，在联合长春经开区、高新区，以及吉林汽车工业园、吉林市高新区、公主岭汽车产业园区，共同打造一条汽车产业发展带。
二是轨道交通装备产业集群。以长春轨道交通装备产业开发区为基础，依托长客股份公司，发展研发设计、集成制造、协同配套、综合检修、生产服务为一体的国际轨道交通装备产业。
三是光电装备产业集群。以吉林省光电技术优势和长春国家光电子产业基地为基础，开发先进光电设备。
四是散热器设备产业集群。依托四平换热器产业集聚优势，以产品成套化和服务制造为目标，进一步整合资源，加快推进换热器产业结构调整和转型升级，支持骨干企业提升换热产品的系统集成能力。
五是风电设备产业集群。依托白城风电设备产业基地，围绕国家千万千瓦级可再生能源基地建设，打造集研发、制造、配件供应、服务为一体的风电设备产业集群，推进长春、吉林风电配套设备产业发展。
总的来说，吉林省装备制造业的特点是产业分布相对集中。对于吉林省先进装备制造产业的发展来说，最大的问题是具有明显竞争优势的产业占全产业中的份额还很小。一些传统装备制造业的优势产业基础也还没有能得到充分利用。
二、吉林省先进装备制造产业集群发展模式
吉林省先进装备制造业具体到不同行业应根据具体情况采取不同的集群模式。
（一）网状式集群模式
网状式集群模式中不存在具有明显发展优势的核心主体，各个企业发展状况相当，相互之间存在着竞争与合作，相互促进，共同发展。吉林省的电子及通信设备业目前正处于发展的关键时期并有极其广阔的发展前景，适宜采取网状式集群模式。可大力促进各个地区相互之间的交流与合作。该集群模式，要在政府主导下发挥市场机制作用，宏观调控，政策导引，资源配置，实现产业链上、下游企业的多赢。
（二）零星式集群模式
零星式集群模式适合集群形成初期。对于吉林省来说，仪器仪表及文化办公用高端设备可采取该模式。通过零星式的集群模式，仪器仪表及文化办公用高端设备制造行业可以充分发挥长春地区的地理和资源优势，通过专业化分工壮大集群，做大做强中小企业，实现共赢发展。为了形成零星式集群模式发展态势，一方面需要政府加强政策引导，另一方面需要建立健全市场驱动机制，并且在两者的共同作用下实现某些领域的进一步发展。
在针对具体情况制定不同的集群发展模式的同时，应该发挥政府导向与市场调节的双重机制，加快技术创新能力及分工协作能力，培育出一批占据经济发展制高点的产业集群，以促进先导区内装备制造业快速发展。
三、基于创新视角的吉林省先进装备制造业发展战略研究
第一，改进人才政策，鼓励人才引进、加强人才培养、完善人才的使用机制，完善人才的使用、评价和考核机制。
第二，建立环境支撑体系。一是要在公用设施承载能力方面，实现通讯、交通、水、电、气、热、光纤等管网与道路等基础设施按照国际质量标准同步施工；二是要优化软环境，转变政府服务职能，前移服务窗口，延伸服务领域，千方百计帮助企业排忧解难，营造新兴产业良好发展环境。
第三，构建法律支撑平台。一是要出台相关法律法规，包括环保、安全、贸易和金融等方面的法律法规，用法律手段对先进装备制造产业市场进行规范、管理和约束。（作者单位：长春大学旅游学院）
参考文献：
[1]李绍东.中国装备制造业先进水平实证研究[D].辽宁大学，2011.
[2]向一波.中国装备制造业产业安全研究[D].中国人民大学，2013.
[3]赵君.我国装备制造业开放式自主创新模式研究[D].辽宁大学，2013.