财务支出计划篇1
一、企业财务统计中的收支日常控制工作的意义
1.实现财务收支组织的合理化
财务收支能够对企业的财务状况进行反映，如果企业资金收支之间的平衡关系被打破，将对企业的生产经营造成严重的影响。在企业的资金循环中，财务支出代表着开始，财务收入代表着结束。因此，财务收支已经成为了资金循环的纽带。企业通过对企业财务统计中的收支日常控制工作，能够保持财政收入与支出之间的平衡关系，确保企业资金顺利进行。
2.实现企业生产经营管理的完善化
财务收支能够对企业的再生产过程的进展进行及时、明确的反映，主要的内容包括各个生产环节中的实际情况、经济效益等。如果企业企业不能够保持供、产、销各个环节之间的平衡与衔接，将会导致企业成本上升，出现人不敷出的情况，对企业的再生产造成不良的影响。因此，企业财务收支状况能够对生产经营中存在的各种问题进行反映，为企业的经济效益的提高奠定基础。
3.实现企业与各方面财务关系的正确处理
企业资金活动中必然会同各个方面发生经济关系，这种经济关系就是企业的财务收支活动。只有实现企业财务收支调度得当，才能够避免企业出现资金短缺的文坛，确保企业的支付能力与资信度，促进企业的生存与发展。
二、企业财务统计中的收支日常控制的强化措施
1.财务收支指标分管责任制的建立与完善
通过财务收支指标分管责任制实现财务收支计划指标在各个部门的划分与落实，明确不同的部分在财务收支计划中自身的责任。同时，应该对分管计划指标的执行情况进行定期的考核，对部门收支计划指标的执行进行监督与督促。通过财务收支指标分管责任制，进一步促进部门生产经营管理的发展与完善，实现收支计划指标的完成。
2.依据财务收支规律实现财务收支日常控制
企业的生产经营活动处于不断的变化中，而企业的财务收支与企业的生产经营活动之前存在着密切的联系，企业的财务收支会随着生产经营活动的变化而出现变动。在企业财务统计中的收支日常控制工作中，要依据生产经营活动的变化对资金日常凋动工作进行及时的调整，确保财务收支的顺利进行。在企业的财务收支中包含了非常繁多的项目，在企业财务统计中的收支日常控制工作中应该抓住重点与关键，例如产品销售收入、材料采购支出、工资支出、上缴税金等。同时，通过对企业收支状况的分析总结财务收支规律：第一，按照周期重复发生的财务收支，例如企业的材料采购支出、工资支出、水电支出、上缴税金等；第二，与相关因素存在依存关系的财务收支，例如产品的销售数量与价格决定产品销售收入，材料的使用数量与耗用定额决定材料采购支出；第三，受到生产条件影响的财务收支，如果企业存在季节性生产的情况，不同月份的产品销售收入、材料采购支出方面存在着显著的不同。在财务支出的日常控制中应该抓住重点，依据收支规律进行财务收支安排。
3.财务收支计划的编制与完善
企业应该通过财务收支计划的编制与完善，为财务收支计划的完成奠定坚实的基础。财务收支计划在编制的过程中应该划分为年收支计划、季度收支计划与月度收支计划。同时，财务收支计划的编制过程中应该在时间、数额等方面增加增收节支等相关的要求，一方面积极对企业的收入进行组织，另一方面对企业的支出进行安排，尽可能地降低企业不必要的财务支出情况。通过相关的措施促进相关收入的提前与向支出的推后，从而实现资金的合理调度。
4.实现财务收支指标检查制度的建立与完善
为了能够对财务收支的实际进度进行及时的掌握，为财务收支日常控制与资金调度平衡提供便利，企业应实现财务收支指标检查制度的建立与完善，强化财务收支计划在执行过程中的各项检查工作，例如货币收支状况检查、部分支出指标检查、部门资金周转检查等，通过检查为财务收支的合理与财务收支的平衡奠定基础。
财务支出计划篇2
实行国库集中支付制度，是以国库单一账户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实行清算系统为依托，在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时，提出申请，经国库集中支付机构审核后，将基金通过国库单一账户体系支付给收款人。对纳入集中管理的单位，支付机构按照“责权不变、集中支付、分户核算、封闭运行”的办法进行管理。国库集中支付制度对事业单位财务管理的积极作用表现在：一是有利于加强对事业单位财政资金的统一调度和管理，改变过去财政资金分散管理，部门开多户头的混乱局面，能充分实施财政事中和事后监督，从源头上杜绝财政资金的截留和挪用。二是有利于加强对财政资金的管理和监督，财政资金通过国库单一账户由财政直接支付给商品供应商和劳务供应商，减少了资金在单位账户上的滞留时间，可以大大提高资金的使用效率；三是有利于调整财务管理体制，进一步理顺财务管理关系，改变传统的管理模式，促进财务部门与各业务部门的工作协调，加强财务部门与各业务部门的关系，提高财务部门的地位。
二、国库集中支付制度对事业单位财务管理的影响
第一，事业单位既得利益的影响。由于国库集中支付增加了财政支出的透明度和规范性，对事业单位的既得利益产生影响，加上单位对国库集中支付制度的宣传学习不够，出现了对该项改革不理解的现象。利益部门的既得利益格局受到冲击，事业单位对国库集中支付的抵触情绪将制约财务管理职能的发挥，造成了预算单位财政资金使用计划和进度的不合理。
第二，事业单位机动灵活性的制约。国库集中支付和资金的分配由批复的预算额度完全控制，预算额度又由批准的月度用款计划进一步得到分解和确定，实行国库集中支付制度后，事业单位等资金的自受到一定的限制，由于事业单位财政拨款的级次较多，一些支出项目需要所有该级次的财政、国库部门审核、付款，操作上费时费力，预算单位基本上没有调整的余地，应付基本职能突况也丧失了机动性。
第三，纳入国库集中支付的财政资金不能进行有效的财务分析，难以对这部分资金的计划使用和结存做出合理的安排。事业单位的财政资金有其自身的特点，形式多样，包括事业经费、支持科研部门总体能力提高的专项资金、基建项目资金等。要利用好该部分资金尤其是跨年度的专项资金，做好资金配置计划，安排资金用款额度，形成适度结存，都需要对上述资金活动状况做出详尽的财务分析，并根据分析结果做出正确的决策，而目前的实际工作中这方面比较薄弱。
第四，国库集中支付制度改革的配套措施、规章制度建设相对滞后。国库集中支付制度是一项涉及面广，运行复杂的系统工程，对科研事业单位而言，涉及财务、科技、资产、人事、基建等多个业务部门，涉及的领域有财政资金支持的科研课题，专业领域的人才引进和培养，基建项目、图书购置、政府集中采购等资金统筹安排等，原有的与之相关的管理办法和规章制度已不能满足改革的要求，需要尽快完善。
第五，信息化工作水平的影响。实行国库集中支付制度后，财政、事业单位、国库和银行之间实现计算机联网，单位申请用款和打印凭证、财政审核支付和财务、银行核算对拨款凭证信息等业务均通过网络操作来实现。事业单位信息化水平不高制约了国库支付进度，难以适应新的工作流程。
实行国库集中支付对整个财政体制改革起到巨大的推动作用。同时，国库集中支付制度对旧事业单位习惯的财务管理核算方式冲击也很大，甚至动摇了部分习惯性的工作基础，事业单位的财务管理工作必须充分考虑到这些因素，审慎地开展国库集中支付改革。
三、国库集中支付改革后事业单位财务管理的调整
首先，财务管理理念的转变。实行国库集中支付前，只有银行账户有足够的资金存款，才能保证系统各项财务支付和工作计划的顺利实现，完全实行国库集中支付后，所有资金归属国库，单位只有用款指标和计划，不再负责财政性资金的拨付，日常财务管理则不再涉及资金管理，事业单位的财务支出取决于年度预算和用款计划，符合年度预算的用款计划，才能办理财政直接支付和财政授权支付。这就要求单位财务管理重心要由资金管理转向全面预算管理，部门预算必须完整、全面、准确，预算编制工作必须科学、规范、细化。
其次，做好计划管理，完善单位内部会计控制制度。国库集中支付是与部门预算紧密联系的，财政支付机构将年度经批复的部门预算和追加调整预算通过网络以指标的形式下达给预算单位，各预算单位按照指标的数额在年度内分月编制用款计划，经上级主管部门汇总后上报财政部门审批，财政部门根据审批后的批复计划给预算单位下发用款额度，预算单位按照用款额度和用款计划中的项目来支付各项支出。所以，预算单位必须按照财政部门批复的部门预算中的项目结合本单位的实际情况，合理地确定年度内各月的用款计划。
各单位要根据自身的经济业务活动特点和内部控制的弱点，进一步制定完善相应的内部财务制度。资金额度按照批准的用款计划严格地分为类、款、项，认真审核，保证支付内容和金额符合批准的用款计划，内部管理控制的重点是对支出弹性大、容易发生舞弊行为的活动，要严格执行授权控制，加强事实过程监督。单位财务应逐步建立起互相监督、互相制约的内部控制体系，用严格的内部监督来配合国库支付机构的外部监督，保证单位各项业务活动的健康有序开展。
财务支出计划篇3
关键词：预算单位；财政直接支付；会计处理
中图分类号：F231文献识别码：a文章编号：1001-828X（2015）018-000-02
2014年a市国库集中支付38910笔，总金额166957万元，其中：直接支付22242笔，金额138075万元，占国库集中支付总金额82.7%，授权支付16668笔，金额28882万元，占国库集中支付总金额17.3%。财政资金的支付大部分实行财政直接支付方式，这是因为采用财政直接支付方式不但及时便利，并全面有效监管资金的使用全过程。那么财政直接支付会计财务处理的科学性与合理性将直接影响预算单位会计信息质量，及时保证财政资金安全与使用效益。
一、财政直接支付的支付程序和会计处理
预算单位根据财政部门批复的预算指标，申请资金用款计划（或财政部门代编），用款计划下达后，在用款计划下达的额度内，提出支付申请，银行依签发的支付令，将资金从国库单一账户划拨到收款人。
因行政事业单位会计一般实行收付实现制，预算单位只是在财政国库支付执行机构委托银行转来的《财政直接支付入账通知书》的时候根据原始凭证入账。会计分录为：
借：资产或支出科目等
贷：收入类科目等
年终，根据行政事业单位会计制度，实行国库集中支付所形成的结余资金应按权责发生制进行会计处理，依据本年度财政直接支付用款计划与当年财政直接支付实际支出数的差额，会计分录为：
借：财政应返还额度；
贷：收入类科目等
在下年度恢复额度后，发生实际支出时，作冲减财政应返还额度的会计处理。
借：资产或支出科目等
贷：财政应返还额度
二、财政直接支付会计处理的不足
2015年2月1日a市商务局在使用财政资金时，按规定程序报财政部门审批。2015年2月2日资金用款计划经财政部门审批通过并下达专项资金300万元时，单位并不做账务处理。3月6日从该局根据已批复的资金用款计划向财政部门申请款项支付20万元。支付成功后在国库集中支付平台上就可以打印出《财政资金直接支付入账通知书》，此时，单位才做账务处理，会计分录如下：
借：经费支出200000
贷：财政拨款收入200000
假设3月6日至12月31日前未再发生专项支出，在年度终了，根据本年度用款计划下达数300万元与当年实际支出数20万元的差额，即结余280万元资金，此时会计分录：
借：财政应返还额度2800000
贷：财政拨款收入2800000
次年2月发生实际支出50万元的时，做会计分录如下：
借：经费支出500000
贷：财政应返还额度500000
从上述会计处理可以看出：一、由于收付实现制的限制，财政批复通过的资金使用计划不做账务处理，不能反映出将财政下达的预算指标申请成可用的资金计划这一过程，已申请成功的可使用的资金计划在账上也体现不出来，这样账务处理的是不全面的。二、预算单位会计账上体现不出申请的用款计划与实际用款数的差额，如果预算单位实际财政直接支付数与该单位申请的计划出现差额话，在单位的会计账上也是无法体现，这样的话，便加大预算单位账务与国库集中执行单位的财政直接支付对账难度。三、在同样的财政直接支付程序下所采用的会计核算基础并不一致，在支付时采用收付实现制，年终结余处理采用权责发生制，也是违背了会计的一贯性原则。
三、改进预算单位财政直接支付方式的账务处理探讨
（一）建议在用款计划下达时确认收入
财政应返还额度，指实行国库集中支付的行政单位应收财政返还的资金额度，一般用来核算年末财政资金结余，设有"财政直接支付"、"财政授权支付"两个二级科目。预算单位财政直接支付方式下的财政结余资金用“财政应还返额度――财政直接支付”核算。由于预算单位可以在财政审批通过的用款计划额度内按规定任意使用资金，从某种程度讲，用款计划额度的下达实质已形成预算单位收入，根据实质重于形式原则，此时应确认收入，即应在用款计划下达的同时做账务处理，借方核算根据财政部门审批下达预算单位的用款计划额度，贷方核算财政直接支付实际支付数或调减用款计划数。那么，在年终就不必再根据用款计划下达数与实际支出数的差额做账务处理。期间如发生财政收回或出现差错的，可做冲销或更正处理。
（二）新账务处理过程
根据上述建议，具体账务处理过程如下：
依上例，2月2日当a市商务局向财政部门申请资金使用计划并获批准时，凭据在国库集中支付在平台上打印出的《财政资金直接支付用款计划批复通知书》做如下会计处理：
借：财政应返还额度--财政直接支付3000000
贷：财政拨款收入3000000
3月6日当申请直接支付成功付款后，根据《财政资金直接支付入账通知书》及原始单据做如下会计处理：
借：经费支出200000
贷：财政应返还额度--财政直接支付200000
年终如果有财政批准的用款计划额度有结余则不做会计处理。
次年发生实际支出50万元时，
借：经费支出500000
贷：财政应返还额度--财政直接支付500000
期间如果有财政收回的财政直接支付用款计划时，根据在国库集中支付大平台上打印出的收回凭据做如下处理：
借：财政补助收入等收入类科目
贷：财政应返还额度--财政直接支付
（三）在用款计划下达同时入账的优点
在用款计划下达时做账务处理，可以全面反映预算单位采用财政直接支付完整的资金申请、使用过程；另外，国库支付机构中财政直接支付的用款计划下达数，额度的使用情况以及余额数与“财政应返还额度―财政直接支付”的科目明细帐（如期初数、发生额、年末数）核对过程清晰明了，及时发现差额。把年终剩余直接支付额度的结转，提早到计划批复的时点来做会计处理，更能及时准确的反应单位的实际额度情况。还可以使财政直接支付整个流程的会计处理基础保持连贯性。
旧的财政资金拨款管理制度存在许多不足，但在会计处理方面，资金的往来明细体现的有条理，一般只要资金账户到账，即可确认收入，资金的收付过程反映及时全面。在传统预算单位的管理体制下，单位的财务人员在会计处理方面能力得到全方面体现，既会算账又会理财，能积极发挥主观能动性。而自国库集中支付制度的实施以来，银行实体账户的钱不见了，看到的却是各预算单位的预算指标数，在这种情形，预算单位会计人员很容易在思想上产生被动服从的观念，对单位理财和规划的积极性下降，甚至弃之不理，从而使会计信息使用者所掌握的会计信息严重受到影响。因此，全面科学的，充分调动各预算单位领导与财务会计人员的理财积极性，在国库集中支付程序的会计处理上取长补短，合理科学使用会计科目，结合财政的监督职能，才能处理好监督与服务的关系，以提高财政资金的使用效益。
参考文献：
[1]王岩，崔琳.论国库集中支付制度改革.中国海洋大学学报，2006，51（6）：62-65.
[2]行政单位会计制度事业单位会计制度.
[3]赫云.国库集中支付制度下的预算单位会计核算.中国乡镇企业会计，2012（3）.
财务支出计划篇4
【关键词】房地产企业；内部会计控制；财务管理
房地产企业，是指从事房地产开发、经营、管理和服务活动，并以营利为目的进行自主经营、独立核算的经济组织。房地产企业内部会计控制的健全有效，对其正确贯彻执行国家的方针政策和财经法规，保障资产的安全和合理有效的使用，规范会计行为，提高会计信息的质量都具有重要意义。
一、内部会计控制的原则
（一）不相容职务分离的原则
房地产企业资金来源渠道比较单一，主要是房屋销售收入，但是涉及金额一般较大，支出频率高、数量大。根据《会计法》中关于职务分离的规定，在这些业务处理程序中授权和执行的职务要分离，记账与货币资金管理和实物资产管理的职务要分离，执行和复核的职务要分离。
（二）资金统一管理的原则
房地产企业的资金流动量大，资金链的管理对于企业的发展和运营至关重要，各项资金的日常收支决策权应当集中在财务负责人手中，未经财务负责人批准，不得动用任何资金。
（三）业务处理程序化、规范化原则
会计业务处理程序化是明确业务处理责任，执行财经纪律，防止在资金取得和使用上感情用事、、贪污舞弊的有效手段。会计业务处理规范是会计人员处理会计业务应达到的标准或要求，会计业务的处理规范化对加强会计基础工作，提高会计信息质量，保证会计资料真实完整具有重要作用。
（四）计划管理和例外原则
资金收支计划是对一定时期的资金收支进行的事先安排。它的主要作用：一是对资金收支进行统筹规划，明确责任，作为资金收支和考核责任的依据；二是控制资金支出的标准。财务会计部门应当根据经批准的年度预算、计划等编制本公司的年度资金收支计划和月度资金收支计划。对于超计划的支出、计划外的支出必须事先由单位负责人或财务负责人批准后才能支付。
（五）稽核的原则
稽核是由稽核人员对单位一定时期的会计凭证资料进行审查、核对，检查财务各项收支和会计处理是否真实、合法、合规，是保证会计资料真实、完整的重要措施。在每一会计期间终了对日常发生的会计业务进行处理后，必须进行账实核对、账证核对、账账核对，在核对账目的基础上对每类资金进行试算平衡，编制会计报告，做到账实相符、账证相符、账账相符和账表相符。
（六）重大资金收支事项商议的原则
重大资金收支事项是指在正常财务收支以外发生的、对全局或今后有重大影响的一些资金收付事项，如数额较大的计划外资金收支、向银行或其他金融机构的大额借款和还款、重大的对外投资、金额较大的固定资产等。这些重大资金收支事项应事先提出方案，进行集体讨论，经单位负责人批准后才能办理。
二、内部会计控制的内容
（一）岗位设置与分工
房地产公司财务会计机构内部工作岗位设置，依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则，应设置财务负责人岗位、出纳岗位、会计核算岗位和稽核岗位。其中会计核算岗位应根据业务种类及业务量大小和会计人员数量进行分工，设置不同的会计核算岗位。在岗位设置与业务分工中必须坚持相互制约、相互监督的原则。财务负责人不得直接办理资金的收付及填制记账凭证等业务；需经授权或批准后方才能办理的业务在未经负责人授权或批准之前，执行人不得办理该业务；财务印件、银行予留印章应由财务负责人、稽核人和经办人分管，不得将财务印章、银行预留印章交由一人保管；会计岗位和出纳岗位必须分开，会计只对本岗位的业务进行核算，不得兼办该业务的货币资金收付业务；出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，不得兼办会计核算业务。稽核人员不得兼管货币资金收付和记账报账业务等。
（二）资金收支控制的几个关键环节
资金收入业务中应主要抓好银行开户环节控制和收入存款环节控制。房地产企业必须按照中国人民银行关于银行账户管理办法的规定和各项资金管理的要求在银行开设账户，银行开户应经单位负责人批准，不允许未经批准擅自开户。银行户头要保持稳定，若需变动须经单位负责人批准。关于收入存款控制，凡属单位的资金除国家规定应由有关部门单独管理的外，其余资金都应由财务部门进行集中统一管理，收入款项要及时全部交给财务部门，其他部门不得私收私存；财务部门对于收到的款项也只能存入规定的账户，不允许私设户头私存私放。资金支出业务中应主要抓好支出计划环节控制和支出审批环节控制。年度资金支出计划是对年度内资金支付的统筹安排和平衡，以对资金支出进行总的控制和考核；月度资金支出计划是依据年度资金支出计划的要求对月份内资金支出的具体安排。对照开发项目，资金支出计划应按支付项目、收款单位等编制，其中对付款计划应确定付款的时间和金额。年度资金支出计划应经过单位负责人批准，月度资金支出计划应经财务负责人批准。对于各种付款，应依据单位负责人或财务负责人批准的月度资金支付计划进行拨付，经批准的月度支出计划在正常情况下应不折不扣地执行，不得出现多付和少付的情况，遇有特殊情况时应按例外原则处理；对公司管理发生的费用应以单位负责人批准的凭据进行支付。
（三）业务处理程序和标准
对资金收支业务来说，通常有计划、审批、收支、稽核等程序；对会计核算业务来说通常有审核原始凭证、设置账户、填制记账凭证、登记会计账簿、财产清查、编制会计报告等程序。房地产企业资金收支业务主要有房款收入业务，建筑安装工程费、基础设施建设费、前期工程费、公共配套设施费、管理费用、营业费用的支出业务以及有关费用的代收代付、资产管理业务等。房地产企业的财务会计部门应当根据《会计法》和财务制度的规定及内部管理制度的要求，对每一类会计业务规定明确具体的业务处理程序，编制业务流程图，标定出关键控制点。房地产企业的财务会计部门应当根据国家统一会计制度和财务制度及内部管理要求制订业务处理标准或规范。会计业务处理标准主要包括：应执行的会计制度、应执行的财务管理规则、业务处理程序、会计核算基础工作等。房地产企业的会计核算业务多，税收管理要求严，政策性强。财务会计人员应按规定进行核算和管理。税务检查时能够按要求提供相关资料。房地产企业的会计核算必须符合《会计基础工作规范》的要求。不论是自制原始凭证的设计与传递、会计账务处理、财产清查和会计报告编制，还是会计核算资料和会计档案管理等都应当尽力做到规范。财务会计机构在对外编报会计报告的同时，应当设置和定期编报本公司的内部财务会计分析报告，以供单位领导和财务负责人了解和掌握本公司的利润、成本、费用、资产状况及资金的流量和结存情况、有关计划的执行情况。
（四）稽核与监督
财务支出计划篇5
根据上述思想和原则，2011年本镇财政收支计划如下：
（一）财政收入计划情况
地方财政一般预算收入计划完成4030万元，比去年增长19%。
1、分项情况是：
——增值税500万元。
——地方工商税3530万元。
2、分部门情况是：
——国税500万元（增值税XX万元的25%）。
——地税3530万元。
（二）财政支出计划
2011年财政支出计划完成1623万元，比去年决算数增长22%，分项情况是：
——基本公共管理与服务5651778元，占计划的35%。
——政法支出3XX0元，占计划的2%。
——文化体育与传媒62731元，占计划的0.4%。
——社会保障和就业604515元,占计划的4%。
——医疗卫生180000元，占计划的1%。
——城乡社区事务1313808元，占计划的8%。
——农林水事务1772115元，占计划的11%。
——其他支出6325053元，占计划的39%。
（三）开拓进取，扎实工作，确保完成2011年的财政收支计划
今年，是乡镇预算管理方式改革的第一年，县财政局将加大对财政收支的管理和宏观调控力度，就我镇而言，收入方面虽有房地产业的异军突起，但受全球金融危机的影响和严重缺乏大中型企业的稳定税收。支出方面，工资增长幅度过大，基础设施建设力度加强，从而加剧了财政负担，因此，2011年收支矛盾仍很突出。为确保2011年镇财政收支计划的完成，缓解财政资金的供求矛盾，促进我镇社会经济的发展，必须认真抓好以下几项工作：
1、运用财税手段，积极培植财源
从本镇实际出发，注重利用财税、产业政策和资金调控手段，在巩固现有财源的基础上，利用积极的财政政策，加强基础设施建设和招商引资力度，大力发展第三产业和非公有制经济，加大农业产业结构的调整，不断培植壮大新财源，形成财政收入新的增长点和支撑点。
2、严格依法治税，强化税收征管
严格依法治税是维护税法尊严，确保组织收入的基础。财政、税务、金融部门要加强联系，密切配合，严格遵循“法治、公平、文明、效率”的治税思想，继续坚持贯彻落实“强化征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的治税方针，进一步加大执法力度，依法治税，依章计征，坚决打击各种涉税违法行为，做到应收尽收，任务层层落实,实行目标责任制，奖惩挂钩，确保今年收入计划的完成。
3、强化支出管理，从严从紧计划财政资金
在财政支出上，要认真贯彻《预算法》、新《会计法》，必须始终坚持“量入为出，量财为事”和“一要吃饭，二要建设”的原则，把有限的资金用于保障人员工资、社会保障经费、机构正常运转和重点项目建设上，采取积极的财政政策，顾全大局，严格控制非生产性支出，通过厉行节约来缓解收支矛盾，通过压缩不必要的开支来保障重点支出，确保今年支出计划的完成。
4、积极稳妥地推进财政改革，规范财政管理
第一，加快部门预算管理方式的改革步伐，严格纪律，努力提高收支的准确性。财政部门要进一步规范和完善收支计划方法，本着需要与可能相结合的原则，确定科学合理、可行的收支计划。
第二，加强和完善对非税资金的管理，结合本镇的实际实行政府统筹管理、统筹计划。
第三，积极支持社会保障制度改革，配合有关部门做好本镇的住房公积金、医疗保险、新型农村合作医疗等社会保障工作。
5、加强财政监督管理，全面推行依法理财进程
财务支出计划篇6
2、依据总经理审定的宾馆财务计划，按各部门的不同经营范围、计划期的多方面因素和历史资料，参考部门年初的上报计划，分摊宾馆计划指标，下达给各业务部门实施。
3、财务计划分为年度、季度计划：
（1）每年第三季度进行宾馆财务内审，每年第四季度各部门向财务部提交用款计划，经综台平衡后，提出每二年的财务收支计划，报宾馆总经理室和财务部。
（2）宾馆财务部按标准的收支计划，合理安排比例，下达定额指标给各部门。
（3）各业务部门根据上报宾馆总经理审批后的季度计划指标，结合本部门的具体情况，按月分摊季度任务指标作为本部门季内各月指标检查尺度。
（4）宾馆对各业务部门的计划检查按季进行，全年清算。
4、财务计划内容：
（1）财务部应编制：
流动资金计划、营业计划、费用计划、外汇收支计划和利润计划、偿还债务计划及基建计划、利润分配计划等。
（2）各部门应编制：
①销售部及前台：客源计划（包括外联部分）、费用计划、营业计划和利润计划等。
②客房部：备品使用计划（含耗用品）、费用计划、设备维修更新及购置计划等。
③餐饮部：营业计划、利润计划、费用计划、食品原材料及物品采购计划、设备维修更新及购置计划等。
④商场部：销售计划（分批发与零售）、商品进货计划（分进口商品和出口产品）、利润计划、费用计划、外汇使用计划、流动资金计划、商场装修计划、设备维修及购置计划、印刷品付印计划和费用计划等；
⑤西餐歌舞厅：营业计划、利润计划、利润计划、费用计划、食品原材料及商品采购计划、耗用品购进计划和设备养护计划等；
⑥采购部：物料进货计划、工衣工鞋订做计划和加工订货计划等；
⑦旅游部：客源计划、营业计划、利润计划和费用计划等；
⑧管家部：费用计划、用品使用计划、花瓶盆载及用品、用具购置计划、清洁机具养护及更新计划、花店经营计划等；
⑨布草部：费用计划、布草添置计划和备品耗用计划等；
⑩事务部：职工餐厅收支计划和费用计划等；
11.工程部：燃料进货和耗用计划、水电耗用计划、设备维修计划、零配件及工具购置计划和费用开支计划等。
财务支出计划篇7
摘要会计集中核算是指对各单位财务收支业务在不改变单位资金所有权、使用权、审批权的前提下，按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则建立起来的一种会计核算制度。国库集中收付制度是指财政部门对财政资金在国库单一账户体系的基础上，资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政国库管理办法。二者都是新时期为构建公共财政管理体制，深化预算管理改革，规范预算单位的支出行为，提高财政资金用效益的重要措施。本文着重阐述我县会计集中核算中存在的问题，探讨两者如何进行有效衔接。
关键词国库集中支付会计集中核算融合
我县从2001年6月起对118家县直行政事业单位实行会计集中核算，经过十多年的实践，已在强化财政资金管理，规范预算单位支出行为，有效执行部门预算、充分整合人力、财力资源，提高财政资金使用效益，促进党风廉政建设，从源头上防止腐败现象的产生等方面发挥了积极的作用，但是在运行过程中仍存在如下问题，制约了财政改革成效的发挥，有待进一步深化改革。
一、集中核算下存在的问题
1.财政资金运行成本较高。
集中核算后资金运作中出现国库资金的短缺，与之相对应的却是大部分单位资金盈余，影响了财政资金的使用效益，不利于集中财力办大事。以我县为例，近几年来集中核算单位的年终资金账面结余合计达到上千万，由于单位财务的集中管理和银行账户的统一开设，预算单位沉淀了大量的财政性资金，而财政总预算会计却遇到了国库资金不足、难以调度的局面。由于按照目前的管理模式财政资金是层层下拨，而单位往往是先把资金要到自己的账户后才能开展业务，导致大量资金分散于各部门各单位的账户上，各项支出的实际形成也有一定的滞后期，财政总预算列报的并不能完全反映财政资金的实际支出数，而且两者的差距相对较大。
2.支出的真实性和合理性存在较大隐患。
预算单位报账时，一方面由于核算单位的部门预算编制的不规范、批复不及时、年度预算追加、调整频繁等因素均会造成预算编制、执行与资金管理间缺乏有效衔接和制衡；另一方面核算中心财务人员只能从票据的合法性和合规性来审核单位的支出，但在实际操作中由于人员诚信风险和制度风险等因素的存在，会出现通过变通手段、虚构经济业务、利用虚假发票套取财政资金，或报支由于乱支滥用产生的而核算中心账面不能直接列支的费用，致使经济业务的真实性，发票的合法性难以把握，各项支出合理性难以控制，造成一定的资金支付风险。
二、深化会计集中核算的措施和对策
实行会计集中核算和国库集中收付的目的都是进一步提高财政资金的使用效益，从根本上解决财政资金多环节拨付、多户头存放的弊端。会计集中核算是财政国库集中收付制度改革的基础。财政国库改革所涵盖的范围比会计集中核算更广，包括所有的财政性收支，从收入缴库、资金拨付、使用管理和银行清算，直至资金到达商品和劳务供应者账户的全过程，是会计集中核算改革的深化和延伸，更有利于加强对财政资金支付的全程监管，实现收支直达，使支出更快捷、便利！因此，建议我县在会计集中核算基础上推行行国库集中支付制改革，着重做好以下几方面准备工作。
1.规范银行账户体系设置。（1）由会计中心为各单位在指定银行新开设零余额账户，用于记录国库集中支付中心拨付给单位用于授权支付范围资金的收入和支出情况。（2）单位原来在会计核算中心指定银行开设的存款账户继续保留，用于国库集中支付范围以外的资金收支结算。
2.健全机构设置。国库支付中心下设核算中心和支付中心，核算中心仍按现有模式运行，并增加监督预算单位月度用款计划的执行，填制预算单位零余额账户支付凭证及支付专户预算拨款等职能。支付中心则承担国库支付机构的职能，设立预算指标登记、拨款、审核等业务岗位，收集预算单位的预算文件和月度用款计划等资料，负责记录指标账、银行账等，办理财政性资金集中支付的具体审核业务，并进行相关的会计核算和监督检查等。
3.预算指标管理。财政资金支付的基本前提是具有财政部门下达的部门预算指标，因此要完善单位预算管理制度，要求各单位在编制预算时，要实事求是地根据人员情况、业务发展需求，并综合考虑内外部因素、历史和未来因素的影响，科学预测经济发展变化，编制具有前瞻性的预算，确保预算与单位实际相吻合，为有序执行部门预算，同时增强单位的节约意识、预算意识和成本意识，完善内部支出控制措施，在保证单位正常运转的前提下不断降低行政运行成本，提高财政资金使用效率。
4.用款计划管理。单位分月用款计划，由预算单位按照财政部门的统一格式要求，根据批准的部门预算、有关编制方法和原则，并结合业务开展情况向申请拨付财政资金。预算单位向财政部门申请使用资金时，一定要事先编制用款计划，编报要求内容准确、规范、报送及时，财政部门要认真审核预算单位报送的用款计划，在预算指标余额范围内批准用款计划，安排资金以满足单位业务工作开展的需要。
5.资金支付管理。预算单位的预算内资金支付方式划分为财政直接支付和财政授权支付。对于纳入财政直接支付范围的资金支付应严格遵循“财政直接支付流程”，预算单位按部门预算、用款计划填写《财政直接支付申请书》，提出财政直接支付申请。财政授权支付是指将经常性小额支付在授权范围内交由预算单位管理。对于预算内资金采用财政授权支付的资金支付，应严格遵循“财政授权支付流程”。
财务支出计划篇8
财务部作为酒店的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户,以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化,以最优的人力配置谋取最大的经济效益。下面是小编整理的酒店财务年度工作计划范文，希望对大家有所帮助!
酒店财务年度工作计划范文(一)一、抓好员工培训工作，努力使每位员工在业务上、在职业道德上有更大、更新的提高，主要方法是：
1、认真组织本部门员工积极参加酒店各阶段的主题培训，积极参与其他部门的培训和学习。
2、组织好每周一下午后台财务人员的集中学习和每月至少一次的收银员集中学习，学业务，学政策，使财务人员工作计划落实具体，并在学习中总结成绩，找差距。
3、开展技能比武，今年我们将开展珠算比赛、收银结帐速度比赛、点钞比赛、普通话比赛等一系列技能比武。
二、做好日常财务基础工作，确保酒店经营工作正常运转，我们的主要工作任务是：
1、搞好资金的收集和运用，确保资金安全完整。
重点抓外结、抓清欠，加速资金回笼，_确保外结资金回笼率为95%以上。
2、严格遵守会计制度，严格按《会计法》进行核算，严格做好收银稽核工作。
按月及时编制好各类报表，搞好月度分析。
4、主动做好各部门间的协调工作，做到遇事有商量，有事不推诿。
5、积极搞好与财政、税务、银行等职能部门的关系，力争他们对酒店的最大支持。
三、加强财务管理，力争在成本费用管理上有新的突破，主要措施有：
1、在酒店财务工作计划中更严明一条：严肃财经纪律，坚持一支笔审批制度，加强成本费用控制，不断完善各项管理制度，做到大支出有计划，小开支有控制。
2、在尽量满足经营需求的情况下，降低整个酒店的存货量。
目前，酒店存货达__万元之高，其中有近二十多万元是酒店开业以来的积压工程配件和供货商赠送的酒水，针对这一现状，我们从四个方面着手。第一，我们认真进行物品清理、分类，在半年内与工程部、采购部一起，采取充分利用或退货或变价处理的方式，共同处理好仓库的积压。第二，我们根据酒店的经营需要，测算库存物资的最低库存限额，让我们的仓管人员有规可循。第三，我们的仓管人员在日常工作中一定做到勤清理、勤申报，严格控制，确保酒店存货最低限额存量。第四，我们严格遵守和完善货物出入库手续和仓储保管制度。每月月末对畅销商品和滞销商品有书面说明，认真分析，提出合理建议。总之为减少资金占用，为减少利息支出，为保障前台经营的需要做新我们的仓管工作。
3、我们及时掌握整个酒店的成本费用情况，对各部门原料及物料等耗用情况定期进行分析。
今年着重做好餐饮部的毛利率、客房部的物耗、工程部的工程配件耗用的重点分析和专项分析，并将分析情况及时反馈到各部门及价格委员会，为酒店价格委员会提供真实的成本分析和价格信息，从而及时调整进货价格，减少成本费用支出，为酒店整个物耗成本下降_%及时提供准确、真实的财务依据和分析资料。
酒店财务年度工作计划范文(二)财务计划是财务预测所确定的经营目标的系统化和具体化，又是控制财务收支活动、分析经营成果的依据。财务计划工作的本身就是运用科学的技术手段和数学方法，对目标进行综合平衡，制定主要计划指标，拟订增产节约措施，协调各项计划指标。它是落实酒店奋斗目标和保证措施的必要环节。
酒店编制的财务计划主要包括：筹资计划、固定资产增减和折旧汁划、流动资产及其周转计划、成本费用计划、利润及利润分配计划、对外投资计划等。每项计划均由许多财务指标构成，财务计划指标是计划期各项财务活动的奋斗目标，为了实现这些目标，财务计划还必须列出保证计划完成的主要经营管理措施。
编制财务计划要做好以下工作。
(一)分析主客观原因，全面安排计划指标
审视当年的经营情况，分析整个经营条件和目前的竞争形势等与所确定的经营目标有关的各种因素，按照酒店总体经济效益的原则，制定出主要的计划指标。
(二)协调人力、物力、财力，落实增产节约措施
要合理安排人力、物力、财力，使之与经营目标的要求相适应;在财力平衡方面，要组织资金运用同资金来源的平衡、财务支出同财务收入的平衡等。还要努力挖掘酒店内部潜力，从提高经济效益出发，对酒店各部门经营活动提出要求，制定出各部门的增产节约措施，制定和修订各项定额，以保证计划指标的落实。
(三)编制计划表格，协调各项计划指标
以经营目标为核心，以平均先进定额为基础，计算酒店计划期内资金占用、成本、费用、利润等各项计划指标，编制出财务计划表，并检查、核对各项有关计划指标是否密切衔接、协调平衡。
酒店财务年度工作计划范文(三)一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。
首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。
按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。
总之在2__年里，我会借改革契机，继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成2__年工作计划的各项任务，以最大限度地回报于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
酒店财务年度工作计划范文(四)酒店简介：__大酒店是一家文化型酒店，在经营上打造一流文化型酒店。在餐饮形式上讲究：地方特色或民族性风味特色，所以在餐饮产品品种数量上，相应比较多。这样就决定了酒店在食品原料上的成本投入，相应的增多。所以在餐饮成本控管方面，必须注意到食品原料市场供应情况及厨房在加工情况。以便于更好的对产品价格跟踪管理，随时对产品的毛利进行控制。做出毛利预警机制，以保证酒店的利益。刚到财务，一切都从零开始。作为成本控管，本岗位的工作责任就是：发现问题，然后用具体的数字或文字说明问题。解决关于成本方面的问题，不定时地对酒店的菜品价格进行核算。是否销售价格过低，或成本过高等问题。以便于及时发现问题，如有发现及时记录下来。并且用书面形式表达出来，以作书面性汇报。好及时的反应情况，保证酒店利益不受损失，将酒店的2010年财务工作计划如下：
1、了解厨房所使用原材料的涨发率及净料率，同时了解原材料在厨房的使用情况。
做好购进原料的质量验收与督促工作，保证食品原料的质量。
2、不定时的，对厨房食品原料使用情况进行调查。
并抽查干货原材料的净料率或涨发率，做到算得出，管得住。以防由于厨?ahref='//www.xuexila.com/yangsheng/kesou/'target='_blank'>咳嗽奔际醪煌斐墒称吩某銎仿使停跋炀频甑睦妗?/p>3、做好日常酒店菜品价格巡查工作，发现菜品价格问题及时做出书面汇报，并计算出毛利率!以保证餐饮产品的毛利率不低于50%
在__酒店财务，工作的这段时间里。刚开始工作比较上进，并且能快速的发现问题并反应问题，同时做出书面性的工作汇报。并且也解决了一些实际问题。但是到最近半个月来，由于年终盘点，年货问题，而没分清主次，同时没有做好时间安排。造成成本控管工作不及时，反应不到位。书面性汇报也没有做，同时做了好多无用功，造成大量工作时间的浪费。在工作当中，由于自己的刚刚踏入财务，对工作数据的保密意识不强，所以后我将三思而后行。在工作认真考虑后再去做，把工作时间安排好，以免做太多的无用功。在工作当中应做到，工作效率的最大化以防止效率过低!工作问题主要存在：没有分清工作重点，没有理顺工作环节。而造成以上问题的发生，为防止以上问题从复发生，做出下一步工作计划如下：
迎新年，2010年工作计划如下：
1、安排好工作时间，做好日常工作。
根据每天的工作情制定工作计划，以防为找事情做而找事的事情发生。
2、一周一书面汇报，做到不漏报不瞒报。
并且对汇报内容就行详细数据分析，以便于更好的为下一步工作打好基础。同时留底以便于备忘，为以后的工作开展作好准备。
3、对厨房原料有针对性地盘点，特别是海鲜干货制品，做到一周一盘点，并且生成表格。
对于一般原料注意其使用情况，发现问题及时上报。并且做出相应的答复，以保证原料的正常使用。对每天的工作做出小结，并留待好第二天工作的衔接。
4、针对原料的购进与售出，存在若干品种可以论件计算，也就是整进整出。
在整进整出的原料品种方面，准备制订出每日售卖盘存表。以便于更准确地了解厨房的成本及其损耗。
酒店财务年度工作计划范文(五)面对金融风暴的无情侵袭，我们酒店在财务状况上受到小小的影响。为改善这一现状，__年便成了__大酒店企业改制的关键一年，在这一关键时刻，酒店领导班子居安思危，团结进取，开拓创新，提出创建“情满__，舒适家园”的品牌战略，为酒店的发展和经济效益的提高打开了新的突破口。为了积极响应这一号召，增强企业的竞争力，不断提高企业的经济效益，充分发挥财务部“管家理财”的作用，详细列出了__年酒店财务部工作计划，我们一定做好、做细、做新以下工作：
一、抓好员工培训工作，努力使每位员工在业务上、在职业道德上有更大、更新的提高，主要方法是：
1、认真组织本部门员工积极参加酒店各阶段的主题培训，积极参与其他部门的培训和学习。
2、组织好每周一下午后台财务人员的集中学习和每月至少一次的收银员集中学习，学业务，学政策，使财务人员工作计划落实具体，并在学习中总结成绩，找差距。
3、开展技能比武，今年我们将开展珠算比赛、收银结帐速度比赛、点钞比赛、普通话比赛等一系列技能比武。
二、做好日常财务基础工作，确保酒店经营工作正常运转，我们的主要工作任务是：
1、搞好资金的收集和运用，确保资金安全完整。
重点抓外结、抓清欠，加速资金回笼，确保外结资金回笼率为95%以上。
2、严格遵守会计制度，严格按《会计法》进行核算，严格做好收银稽核工作。
财务支出计划篇9
1云南省乡镇财政改革试点基本情况和面临的问题
1.1云南省乡镇财政改革的基本情况
云南省乡镇财政预算管理方式改革试点首先是在玉溪市江川县进行试点，2005年11月江川县出台了《江川县乡镇财政管理方式改革实施方案》，2006年1月1日起在全县各乡镇实行了“乡财县管乡用”的财政管理方式改革试点。其他州市也相继开展了乡镇财政管理方式改革试点工作，但各地的改革进度和模式不一致。从进度来看，云南省16个州市，玉溪市除4个县区没有全面推开外，其他县已全面试点，版纳州三个县市已全面进行试点，其他州市已选择部分县区进行改革试点，各地的改革进度参差不齐，有的地方对此项改革十分积极，有的地方对改革不主动，有畏难情绪。从改革的模式看，改革试点的模式较多，归纳起来主要有三种：
1.1.1以玉溪市江川县为代表的取消乡镇总预算会计，在县设立乡镇财政管理股总预算会计核算。乡镇设报账员，单位会计由乡镇财政所。在预算编制过程中，由县财政局按有关政策，结合财力实际，兼顾需要与可能，明确预算安排顺序和重点，提出乡镇财政预算安排的指导意见，征求县人大意见，报县人民政府批准；乡镇政府根据县财政局的指导意见，编制本级预算草案报乡镇人大主席团依法审查，并由县财政局纳入全县预算统一依法报批。在年度预算执行中，乡镇政府提出的预算调整方案，经乡镇人大主席团审查后报县财政局审核并由县财政局向县政府和县人大常委会报告。
1.1.2以红河州蒙自县为代表的把乡镇财政所作为县财政的派出机构，代行县财政的相关职能。取消乡镇总预算会计和单位会计，乡镇总预算会计由县财政国库，乡镇单位会计集中由县会计核算中心，乡镇财政所只设财政所长和报账员两人。预算编制过程中，由县财政局按有关政策，结合财力实际，兼顾乡镇需要与可能，财力适当向乡镇倾斜，同时根据乡镇的财政收支情况，核定各乡镇的财政收入和支出，其收入实行下达任务给乡镇，乡镇只对超收部分进行分成。对支出制定相应的标准和办法，乡镇财政所根据相应的标准和办法编制乡镇财务收支计划，经乡镇人民代表大会（或人大主席团）进行审查后，报县财政局审核统编入县乡财政收支预算，报县人民代表大会审查批准后的乡镇财务收支预算，由县财政局批复各乡镇执行。
1.1.3以昭通市威信县、楚雄州姚安县为代表的对乡镇财政收支全部纳入县级统一管理，将乡镇作为县级的一个一级预算单位，取消乡镇财政总预算会计，乡镇单位会计由乡镇财政所。对烟叶及重点税源由县政府与乡镇政府签订目标责任书，促进乡镇发展经济，做大财政收入“蛋糕”，确保目标任务完成。预算编制过程中，由县财政局按有关政策，结合财力实际，提出乡镇财政预算安排的指导意见，乡镇根据县财政局的指导意见编制财务收支计划，报县财政审核统编县乡财政收支预算，报县人民代表大会审查批准后，由县财政局批复各乡镇执行。
1.2改革试点存在的问题
从云南省乡镇财政管理方式改革的基本情况来看，主要存在以下问题：第一，改革模式较多，不统一，各地在改革模式上有不同的观点和想法。第二，从总体上看，大部分地方改革不彻底，改革还是主要侧重于加强会计核算与监督，基本没有触及既得利益和职权范围内的调整，没有从根本上就解决当前乡镇财政困难问题进行改革。第三，会计核算岗位脱节，结算会计岗位配置职责不明，不利于会计监督。乡镇财政管理方式改革后，会计核算结构发生了变化，县财政局成立会计核算中心，乡镇政府原来的单位会计账务由会计核算中心统一核算，乡财政所虽设结算会计岗位，但结算会计仅是一过渡会计，手中无账务，所以在财政所内部结算会计很难监督和制约乡政府单位的经费会计和经费支出，不同会计岗位失去相互牵制作用，结算会计主要任务是往返于县乡财政之间传递票据，成为名副其实的“跑腿”会计，会计人员不能独立履行会计监督职能。同时，乡镇领导对收入、支出、结余和往来款项把握不准，加之询问不便，大多凭笔记本和记忆办理，最终可能造成工作较为被动。
2推进云南乡镇财政管理体制改革的对策和实施建议
2.1云南乡镇财政管理体制改革的对策
2.1.1统一改革模式，确保改革取得成效
乡镇财政管理方式改革的模式是五花八门，由于此项改革涉及面广，政策性强，在改革中可能会存在诸多的困难和矛盾，需在改革中逐步总结和完善，进一步的探索。为此，建议选择部分重点县由财政厅直接派工作人员挂钩指导改革试点，为全省改革提供示范，实行全面启动，逐步推开，确保全省乡镇财政管理方式改革试点取得实质性的成效。
2.1.2严格预算管理，硬化预算约束
在乡镇财政预算管理方式改革的过程中，必须认真贯彻预算管理有关法律法规，积极推进综合预算和部门预算等改革，统筹安排预算内外财力，建立预算绩效评价体系，加强预算管理和财务监督，进一步提高财政的调控能力和财政资金的使用效益。在预算编制时，要逐步实行全口径预算管理，增强预算编制的完整性和透明度。在预算执行中，要坚持“先有预算，后有支出，严格按预算支出”的原则，切实维护预算的严肃性。
2.1.3以完善市乡财政体制为重点，加快县域经济发展
全面建设小康社会的重点在农村、在基层。按照统筹城乡经济和社会发展的要求，原由乡镇政府承担的事务全部由县级政府统一规划、统一安排，所需经费由县财政预算列支，以保障其合理的财政支出需求。这样，有利于县政府把分散的财力集中起来，统筹规划乡镇经济的发展，统筹提供地方公共物品———政治稳定、司法、治安、义务教育、公共卫生、基础设施等。通过统筹规划，有利于促进农村经济的全面协调发展。同时，要建立财政激励机制，进一步加大对乡镇财政的扶持并改进支付方式，完善“村财乡管村用”和村务公开等措施，鼓励县乡立足资源优势，发展特色产业，促进县乡经济的良性循环。
2.1.4妥善清理乡镇债务，进一步防范财政风险
首先要建立领导责任制。将债务化解列入政绩考核，防止“新官不理旧事”的消极思想。其次，要制订还债计划。在全面清理核实乡镇债务的基础上，按债务的来源、用途和现状，区别不同债务情况，制订相应的偿还债务计划，将每年的偿债计划纳入乡镇财务收支计划，通过争取上级支持和乡镇自筹的办法，建立乡镇偿债准备金，用于偿还乡镇到期债务。第三，要积极主动消化债务。通过拍卖等方式盘活乡镇资产及资源，解决部分债务。同时，县级财政和有关部门要加大补助力度，给予乡镇政府必要的资金援助。第四，要严格控制新增债务。乡镇政府必须严格按照国家的规定，一律不准对外提供任何经济担保；乡镇经济和社会事业的发展要坚持量力而行的原则，根据财力状况制定发展计划。
2.2云南乡镇财政管理体制改革的实施建议
要切实实施好乡镇财政管理方式改革，应在保持乡镇资金所有权、使用权和财务审批权不变的前提下，综合各地改革试点的优点，把乡镇作为县财政的一个一级预算单位管理，乡镇财政收支全部纳入县级统一管理，采取“预算县编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理模式，通过改革来实现四个管住，即管住乡镇乱收费、管住乡镇乱花钱、管住乡镇乱进人、管住乡镇乱举债，有效加强对基层的监督，全面规范统一收支事项，增强县乡财政收支的透明度，极大地提高县乡财政管理水平。其具体操作应根据公共财政的总体要求，按照“财力和事权相统一”的原则，调整原有的体制框架，打破长期以来由乡镇自主核算的分散管理模式所形成的财权分配格局，对乡镇财政的预算编制和会计核算方式同时进行改革，把乡镇作为县财政的一级预算单位管理，乡镇财政收支全部纳入县级统一管理，采取“收入整体上划，支出分类管理”的改革办法。
2.2.1收入上划县管理
原来由乡镇支配使用的各项收入，包括地方财政收入、税收返还收入以及上级下达的各项转移支付等，全部上划为县（市、区）级财政收入，同时取消体制补助、体制上解和各项结算项目。与之相适应，乡镇不再承担组织收入的职责，年度税收目标任务统一由县（市、区）政府根据税源情况下达县（市、区）国税局、地税局执行。同时，改变现行以乡镇为单位考核的办法，县（市、区）政府另行制定对乡镇经济发展目标考核激励机制，调动乡镇发展经济的积极性。2.2.2支出按性质分类管理根据农村税费改革后转变乡镇政府职能的要求，在明确划分县乡政府事权的基础上，重新确定乡镇支出范围。乡镇承担的主要支出有：工资性支出、机构运转支出和村组支出等必要的开支。乡镇上划县（市、区）级支出主要有：一是调整工资支出，主要指政策性增资和调整工资；二是事业发展支出，包括财源建设、产业结构调整、涉农基础设施建设、小城镇建设等方面的支出。这些事业发展支出由乡镇根据事业发展需要，对项目安排分轻重缓急经乡镇人大主席团审议后，向县（市、区）财政提供项目和资金报告，并附可行性研究报告，县财政纳入项目库滚动管理，综合考虑全县经济社会事业发展目标需要，结合财力情况统筹安排。
2.2.3建立和健全乡镇财政管理方式改革的配套措施
首先，完善财政管理体制，实现县（市、区）乡和谐发展。在科学规范县（市、区）乡政府事权的前提下，合理划分县（市、区）乡政府的支出责任。其次，建立乡镇债务风险防范和化解机制。清理核实乡镇债权债务，锁定历史债务，消化存量，控制增量，加强债权债务管理，对乡镇债权债务实行“双重管理”。再次，建立和健全经济与社会发展目标考核体系。县政府要制定经济与社会发展目标考核办法，明确乡镇政府的责、权、利，建立和健全乡镇经济与社会发展的目标考核体系。最后，建立和推行政务公开制度。以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇财政预算管理方式为目标，切实加强对财政收支活动的监督，保障人民群众依法参加民主决策、民主管理和民主监督，推进地方财政部门依法行政和决策的科学化、民主化。
财务支出计划篇10
关键词:计划生育；财务管理；创新探析
作为一种基础性工作，财务管理在各行各业中有着不同的作用价值。计划生育对于我国而言，不单单是基本国策，更是维持社会稳定，推动经济社会发展的重要任务。随着我国不断完善和推动相关医疗医保制度，逐渐增加了基层医疗卫生机构的各类业务数量，同时也在不断扩大其财政方面的收入支出。而作为各地区计划生育经费及相关行政事业收费的主体负责部门，地方计划生育服务机构在财政集中支付的改革背景下，其财政模式正发生着翻天覆地的变化，财务管理方式方法也得到了有效创新。
一、计划生育工作财务管理现状
随着社会和经济的飞速发展，我国对计划生育工作的要求越来越高。特别是“十三五”规划实施的当前，我国不断出台计划生育相关政策法规，促进着计划生育工作的不断提升，尤其是地方性卫生和计划生育局也得到相应发展，使得人们越来越关注计划生育财务管理情况。计划生育财务管理工作具有极为显著的非营利性特征。对于卫生和计划生育局来说，推动计划生育事业的进步是重点工作内容，其具体包括这几方面：宣导计划生育政策；培训教育计划生育工作者；管理相应的计划生育药用品；计划生育相关服务工作等。从这些方面不难看出，计划生育工作具有极强的政策性和强制性。计划生育财务管理的特点也比较多样化。现阶段，我国计划生育费用通常源自财政经费，卫生和计划生育局作为国家行政机关单位，主要的经济来源即财政拨款。而在经济持续发展，社会不断进步的新时期，计划生育工作不再是一成不变，随着国家计划生育政策的不断优化和调整，不仅使得计划生育工作职能必须有所转变，也使得计划生育财务管理问题逐渐凸显。因此，计划生育工作既要完成国家政策性任务，更要增强技术服务能力，提升技术服务收入。
二、计划生育工作财务管理现存问题
(一)缺乏专业财务人员
目前，针对财务管理来说，专业性的财务管理人员越来越重要，然而据调查我国计划生育财务管理中，专业人才队伍建立不完善，人才价值及作用的体现不充分等问题日益加剧。但在信息化、科学化的财务管理工作发展中，如果不能保证人才的专业性，势必会导致财务管理工作顺利开展受限。同时，现代机关事业单位对财务人员提出的要求也在不断提高，其必须拥有信息化操作和专业财务知识与能力，即财务工作的不断创新发展需要复合型人才。随着对信息化技术的应用，改变着传统财务管理模式，如果财务人员专业化水平较低，势必会造成各类现代先进技术价值难以在财务管理工作中体现，进而对计划生育工作的顺利开展产生影响。
(二)财务制度有待完善
无论企业或事业单位中，财务制度都是最基本的一项制度，根据相关法律规定，企事业单位等组织建立的财务管理制度，必须保持与法律制度的统一性，以促进内部财务管理能力增强。然而，由于缺乏规范化管理和较强的管理意识等，导致在财务管理工作实际开展中，存在制度落实不到位，甚至不完善等问题。而在计划生育财务管理工作中，制度不完善的问题也十分突出，具体有三个方面的体现：首先，动态监管机制尚未建立，缺乏有效的内部控制，部分单位存在监管事业收费项目力度不足，不按照两条线收支规定及时将费用收入上缴入账，而是将其挪作它用，这种现象的发生，多源于内部控制措施不完整，难以起到监管规范的作用。其次，未规范支出流程，对会议记录制度落实不到位，没能规范大额支出。最后，会计核算内容缺乏真实性，在对会计信息审核时不规范，进销具体药品的过程中，未根据规定进行核算，导致会计信息无效失真。
(三)财务管理缺乏实效性
对于计划生育财务管理来说，财务管理缺乏实效性不利于提高财务管理效能效率，并影响计划生育部门正常运行。由于计划生育工作拥有一定的收费权，计生部门财务管理工作既对外也对内，而财务管理工作的开展受到其实效性的限制。部门单位对财务管理重点把握不准，易导致财务管理工作在现代先进技术的应用过程中止步不前，制约其快速正常的运行，致使财务报告指导作用丧失，无法真实反映单位财务的具体运行状况，也无法为上级决策或改进工作提供良好服务，甚至还会对工作开展产生不良影响。总之，财务数据不真实，将造成财务管理实效性低下，更将制约其持续创新和有效改进。
三、计划生育工作财务管理创新策略
(一)动态管理机制的建立
计划生育部门的财务管理工作模式并非一成不变，而应保持一定的动态性，并紧抓创新，以确保每项工作处于动态的状态，也就是说，现代财务管理模式是具有动态性特征，故要建立完善的动态管理机制，必须在持续创新的过程中进行完善，保证管理机制的合理性、科学性。计划生育部门内部应建立由上而下的管理层级，视作动态管理机制的基础，促使计生部门各阶层人员都具备较强财经纪律与管理的意识，促进相关工作顺利开展。动态管理机制必须维持常态化，并在持续完善过程中，为各项工作提供科学性、专业性保障，最终以坚实的财务基础推动计生工作开展。
(二)正确认识计划生育
提高计划生育部门财务管理工作的效率，首先应让相关人员正确认识计划生育工作，并提高部门领导对财务管理工作的重视度。计划生育部门是执行国家计划生育政策的主要部门，对国家计生工作的作用举重若轻。计划生育部门应清楚认识到财务管理和计划生育两项工作的关联性，即财务管理工作推动着计划生育工作的开展，它围绕着计划生育工作而开展，因此必须结合国家相关政策规定，以确保计划生育部门的财务管理工作不断完善，进而有效实施计划生育工作。
(三)规范财务管理工作
上级主管部门应积极将计划生育部门的财务收支纳入财务管理范围内，充分实施两条线的财务收支措施，保证资金使用的规范性。计划生育部门应及时将收入费用上缴入账。同时计划生育部门应制定具体的费用支付计划，包括列支项目、金额及用途等，并由计划生育部门领导将其上报主管部门审批，且在通过审批后，再加以实施。计划生育部门要维持正常运营，主管财务部门应适当下拨备用资金，以免计划生育部门发生资金难以周转的局面。
(四)加强专业培训
计划生育部门应针对财务管理工作专门设置财务部门及人员，并且要保证该部门人员具备超高的专业素养，也要使其全面掌握计划生育工作的内容。定期开展相关培训工作，让财务人员了解国家最新政策措施，不断增强自身综合素质及业务能力，合理记录处理正在发生或已发生的业务，进而保证会计数据信息的可靠性、真实性，充分发挥计划生育财务管理核算监督的职能，推进我国计划生育事业的快速发展。
(五)维护计划生育政策
众所周知，我国是世界人口大国之一，长年受巨大人口数量的困扰，要改善我国现状就必须实施计划生育政策，因此，对于我国而言计划生育工作极其重要。因此，鉴于计划生育工作的重要性、特殊性，对计生人员的整体素质也越来越有着更高的要求。计划生育工作者既要具备政策理论和业务方面的知识，也要将为人民服务视作毕生宗旨，切实做好计划生育工作。另外，还应贯彻落实计划生育政策，规范计划生育部门财务管理，合理行使国家赋予的权利义务，规避乱罚乱收等现象。同时不随意调换计划生育部门财务人员，以免造成不熟悉工作流程，而至相关收费支出等工作难以开展。除此之外，还要不断规范计划生育部门财务管理工作的各方面内容。
四、结束语
综上所述，对于基本国策的计划生育，合理推进相关工作开展极为关键。财务管理是落实计划生育的基础前提，其管理效果高低直接关系着计生部门的工作质量和效能，对使用资金的科学规划，也利于各项收费项目和补贴工作的落实，从而发挥其本身应有的实际价值与意义。而随着我国不断完善财务管理体系框架，以及计划生育工作的不断变化，计划生育财务管理应以创新为根本动力，即在今后计划生育财务管理工作将在不断创新的过程中开展。
作者:李丽文苏伟鹏单位:广东省江门市卫生和计划生育局广东省江门市中心医院
参考文献:
[1]肖玉静.论计生服务站财务管理的提高策略[J].现代经济信息,2015,02:251.
[2]田红梅.新会计制度下基层医疗计划生育事业单位的财务管理[J].中外企业家,2014,36:50.
[3]许军育.计划生育服务站财务管理问题探讨[J].新西部(理论版),2015,19:53+43.