建设工程的特点篇1
关键词：工程施工合同管理合同监管
合同在经济活动中能有效约束和规范合同双方的活动内容，同时合同在经济活动法律化方面有着重要作用。建设工程施工合同主要是在工程施工建设活动中发生的合同，工程施工建设具有其特殊性和重要性，规范和完善建设工程施工合同的管理对规范我国经济社会生活的发展有重要意义。
1.建设工程施工合同的特点及管理现状
建设施工合同包括了工程造价、工程招标、工程施工建设以及工程交付使用等等各个环节。固定总价合同、固定单价合同及可调价格合同是目前我国建设工程行业主要使用工程合同。但由于工程的数量与施工过程中的价格不确定因素较多，大多企业与施工单位习惯采用可调价合同。可调价工程合同存在许多“暂定价”的情况，导致工程合同对合同双方的约束力大大降低。可调价工程合同的大量使用反映出在我国的建设施工合同的管理中还存在许多问题。
一是在合同签订前，缺乏严格的工程项目核算和控制。合同的约束力可以实现对施工活动的有效监管和控制，这也是合同管理对项目建设的重要意义。由于缺乏严格的项目核算，才导致了项目合同中有许多“暂定价”。可调价合同在合同的执行过程中责任划分不明确、价格模糊，必然会产生司法诉讼纠纷。
二是签订的工程合同内容粗放，对复杂的工程活动不能有效发挥作用。合同的签订最终是要约束实际施工操作的。如何选用先进的施工工艺、如何保障工程质量、如何支付工程款、工程竣工后如何交付、以及施工中发生的突发事件如何应对等等问题都需要在合同中作出明确的规定。但在很多工程合同的管理过程中，发现合同内容粗糙不能有效指导实践。
三是工程合同签订后缺乏规范和约束力，执行力度不高。目前，我国还没有建立起完善的施工项目招标和招标监督机制，使施工合同的管理缺乏权威性。在一些签订了工程合同的项目中，一些企业管理层缺乏对工程合团管理的重视，合同流于形式，施工过程中随心所欲，忽视合同的约束力。还有一些项目施工的管理层文化水平不高，在工程合同管理方面缺乏认知，不能有效发挥合同、法律对自身权益的保护，也降低了合同对项目管理的监管。
2.加强建设工程施工合同管理的策略
铁路建设在我国建设工程项目中占据重要份额，铁道部先后制定铁路建设项目管理规范，其中对建设施工合同的管理提出了明确要求。说明我国的建设行业正在逐步走向精细化、标准化的市场发展。完善和加强工程合同的管理是我国建设行业管理改革的重要一步。
2.1重视施工合同管理，建立完善的合同管理系统
做好社会法制宣传工作，引起施工企业单位及单位核心管理、高层管理层对合同管理的重视，加大施工合同管理的立法，创造一个公正公平公开的经济活动环境。在企业内部建立起专业的合同管理队伍，提升合同管理人员的业务素质，并在企业内部建立起合同管理规范，规范合同管理人员的职责，保障施工单位的利益。此外，还要制定合同管理制度，从合同制定的项目核算、合同内容的拟定、审批、项目招标、会计统计、信息管理、工程质量监测、项目交付审查等等都要制定详细的流程，形成标准化的管理制度。
2.2提高工程合同的执行力
工程施工建设的复杂性，多变性是工程合同管理难的关键所在。除了鼓励施工建设单位在合同签订时多选择固定总价合同、固定单价合同外，还要为合同管理建立一个权威环境。一些大型有实力的企业大多已经建立起了完善的合同管理制度，但一些中小企业和施工单位还难以实现工程合同的有效管理，主要原因还是受财力还有专业人才的限制。政府机构应敢于担当，成立一些权威的项目造价核算机构、项目公开招标平台等等服务中介，为项目建设合同的制定和执行提供有效权威数据支持和服务，提高工程合同的执行力度。最后，项目施工建设内容复杂，高效率的管理团队在合同的执行方面具有一定的优势。提高施工行业的整体管理水平对改善合同管理也是非常有帮助的。鼓励项目建设企业和施工单位引入项目预算管理，项目内部控制管理等等。
2.3加强施工索赔管理
施工索赔是合同管理的重要内容，由于施工时间延误、费用损失、工程变更等等因素，都可能造成合同一方的利益损失。合理有效的索赔是维护企业利益的有效途径。在施工索赔过程中，合同管理负责人要及时收集整理有效的材料，为索赔提供有利的法律支持。索赔过程中能够提出有效合理损失计算方式，提出合理有效的索赔方案。同时，面对建设中的施工索赔要做到明确责任划分，正确履行合同规定的我方内容勇于担当责任，如我方确有违规则积极投入索赔洽谈，寻求问题的最佳解决方法。对于无理索赔，我方也应积极应对，借助法律武器维护企业利益。合作双方应以项目的顺利建设为目标，以合作的心态积极应对项目中的索赔问题，以合同双方的共赢为问题解决的原则。
3.结束语
工程施工建设是一项必不可少的社会经济活动，施工项目质量的高低直接关系到人民的生活安全。要保障工程施工的顺利进行，提高施工工程建设质量就要协调好与工程项目建设有关的各个关系。工程合同的管理就是沟通和约束工程施工项目中各个关系的最好纽带。做好工程合同的管理对提高建设工程质量，对保障社会经济生活安全有效的开展有重要的意义。
参考文献：
[1]何伯森.国际工程合同与合同管理[m].中国建筑工业出版社，1996
建设工程的特点篇2
关键词：建设工程；合同；造价管理
建设工程施工合同造价指的是按照相关的规定与协议条款约定各种收取费用的标准计算，同时也是用来支付给承包人依照合同的要求完成工程规定内容价款的总额。也是合同的双方非常关心核心的问题，而施工过程的投资与招标投标也都是主要围绕着合同的造价所开展的。合同的造价应该根据中标的通知书中中标的价格与非招标工程签订合同的时候对工程造价的一系列约定，可以选择可调价格、固定单价与固定总价等。然而在合同履行的过程之中，合同的总价是会随着工程进展，和工程所处的环境、水文、土质、地理位置以及设计变更等一系列因素发生不断变化的。所以建设工程合同的造价管理是一个动态、连续的复杂过程。
一、建设工程合同造价管理的特点
1、合同管理特点
对于建设工程合同造价管理来说合同管理是一项非常重要的工作，也是对工程安全目标、成本目标、进度目标和质量目标等管理综合的体现，同时更好的实现这四个目标也就是实现合同造价管理的一个动态的过程。
想要做好安全、成本、进度、质量等目标动态的控制，在进行合同管理过程之中，需要做好以下几点工作：
（1）对建设工程合同的分析
建设工程的合同分析指的是理解、解剖工程的合同，同时这也是进行有效合同管理前提的条件。一旦对工程合同没有一个更好的理解，合同造价管理的工作就不会做的更好
对合同内容的分析是很广泛的，大多与工程建设相关内容均属于需要进行分析解剖的内容。通常，主要是对以下几点内容的分析：
①订立合同依据的法律基础
②承包人以及发包人主要的责任
③关于质量、进度以及工程款项的支付条款分析
④对于限制性条款的分析
（2）合同的履行与交底
在合同签订完成之后，企业中的预算人员都需要进行组织项目内部工作人员的技术交底工作，将合同之中涉及到规避风险以及相关部门工作主要的条款进行逐一讲解并强调。在整个建筑项目施工的全过程也就是履行合同的过程，并在合同履行的过程中实行动态的控制。在整个建设项目施工的过程中应该对合同履行情况进行适时观察，有效掌握合同履行的质量、进度以及存在的一系列问题，并分析各个种类问题出现的影响与原因，同时采取有效措施对履行的合同进行控制。通过对合同的控制来保证最初制定成本、进度、质量以及安全目标等一系列规定的实现，有效进行合同造价管理的控制。
2、设计变更特点
设计的变更指的是设计部门对于原有施工图纸以及设计的文件之中表达出设计状态的修改与改变。设计变更只包括了由于设计的本身出现的错误与漏洞或者是其他的原因进行补充和修改设计资料。同时设计变更也是工程之中变更的内容之一，因为他关系到工程投资、质量与进度的控制，所以对设计变更管理工作的加强，能够有效保证工程的工期和质量，并有效控制工程的造价，具有非常重要的意义。
无论是建设单位还是承包单位所提出的设计变更，由建设单位同意进行的变更，都可以使总造价变更。
3、工程签证特点
工程签证用书面的形式对施工现场发生特殊的费用进行了记录，这直接关系的是施工单位和业主之间切身的利益，同样也是工程结算重要的法律依据。尤其对于投标报价包死工程来说，结算的时候更加需要对现场的签证与设计的变更进行有效调整。对于工程现场签证来说，它记录的是现场情况发生的第一份资料。经过对现场签证的审核、分析，可以为索赔事件的发生处理提供有力的依据，同时根据签证来计算索赔的费用。
4、索赔管理特点
索赔指的就是在合同实施的过程之中，合同的一方当事人因为对方没有正确履行或者是不履行合同中规定义务或者未能保证合同承诺条件的实现，遭到了损失之后，向对方当事人提出补偿的要求。工程合同造价管理的索赔主要是费用的索赔以及工期的索赔。
（1）索赔成立的条件
①承包人按照合同所规定的程序来提交索赔报告与索赔意向的通知。
②与合同进行对照，对照在工程中对承包方的工程造成的额外支出成本或者工期的损失
③导致工期损失或者费用增加的原因，在合同约定之中不是承包方所属责任。
（2）索赔程序
索赔的一般程序为：提出索赔的要求——报送索赔的资料——审核索赔的文件——协商解决——提交诉讼或者仲裁。发包人与承包人应该尽量通过协商来解决合同上出现的纷争，不要轻易的依靠诉讼或者仲裁。
（3）索赔常见的形式
在工程的实践中，索赔发生的时候有很多，出现频繁的索赔形式包括：
①对于工程师在指令上错误所出现的索赔
建设单位的人是监理单位，所以一旦由工程师导致的指令性错误，使承包商发生了不必要的损失，而建设单位则需要承担一定法律责任，给予承包商一定的赔偿。
②对于土质资料上错误出现的索赔
在工程的施工中，建设单位有向施工单位提供工程资料的义务，并保证这些资料的完整性、准确性以及真实性。
③对于工程变更出现的索赔
设计变更或者是工程量的清单漏项都会使工程量的清单有一定更新，其相应的综合漏项普遍由承包人来提出，经过发包人的确认之后作为结算依据
④对于不可预见障碍导致的索赔
工程建设之中不可预见就是指有经验承包单位也不能预见的损失。如竖井的掘进中突然水量增大，承包商可向建设单位进行索赔
二、建设工程合同造价管理的发展
1、建设工程合同造价管理国际化的发展趋势
随着国家改革开放进一步的加深，中国的经济逐渐融入到世界金融市场之中，我国的跨国项目和跨国企业逐渐增多，所以随着全球化经济的到来，对于建设工程的合同造价管理也是国际建筑行业的潮流。尤其是在我国加入了wto之后，我国行业的壁垒逐渐下降，市场趋于国际化，一旦国内外的市场相互融合，国外的企业一定会利用他们在服务、人才、管理、技术以及资本上的优势，侵占我国建筑市场，所以在未来的建筑行业之中，我们要转变管理经营的模式，增强应变能力，勇于进取，敢于创新，学会在竞争中生存，寻求拼搏中的发展。
2、建设工程合同造价管理信息化的发展趋势
随着互联网的逐渐深入，对于工程合同造价管理必然会走到信息化的发展趋势上来。当今网络技术与计算机技术在企业合同管理上的应用普及的速度非常惊人，并且呈现出快速发展趋势，这给工程合同造价的管理也带来了许多优势，从竞争意义上来将已经逐渐成为信息的竞争。
3、建设工程合同造价管理法律化的发展趋势
随着我国法治建设的加强，和对工程合同造价的重视，会出台更多改善合同管理的一系列法律措施，实现管理的优化，避免风险发生，更有效控制工程合同造价的安全性，使建筑企业更好的发展生存下去。
结语：在建筑工程建设的过程之中，工程的合同造价决定了建设单位的投资控制和收益，决定了承包单位的经济利益，只有充分认识建设工程合同造价管理的特点等一系列的问题，才能加强对工程合同的造价管理，从而提高工程管理的收益，有效减少承发包双方的各种损失，减少承发包双方各种纠纷，使我国的整个建设事业健康发展下去。
参考文献：
[1]王翠艳，对建设工程施工合同总造价管理的探讨[J]，建设监理，2010（7）
[2]闵家伟，关于建设工程全过程造价管理的分析[J]，城市建设理论研究，2011（21）
[3]张静芳；王守君；王守德，谈建设工程项目的造价管理[J]，科技信息，2008（26）
[4]徐玉红；徐晓阳，浅谈建筑工程全过程造价管理与控制[J]，城市建设理论研究，2011（22）
建设工程的特点篇3
abstract:thecharacteristicsofuniversityinfrastructureprojectsproposedaveryhighdemandforthedurationcontrol.therefore,itisverysignificanttostudytheschedulemanagementintheconstructionprogress.Startingfromthecharacteristicsofuniversityinfrastructurework,thispaperstudiestheschedulemanagementinconstructionprogressincludingestablishinggoals,taskdecomposition,constructionplans,processtrackingandotheraspects,andsummarizesthefeaturesandcountermeasuresofschedulemanagementinconstructionprogress.
关键词：高校；建设工程；施工进度管理
Keywords:university；constructionproject；constructionschedulemanagement
中图分类号：tU72文献标识码：a文章编号：1006-4311（2011）13-0094-02
0引言
上世纪90年代末，全国第三次教育工作会议后，扩招后学生人数急剧增加，一方面各高等学校无法达到教育部规定的生均占地面积、建筑面积、图书资料数量等教育资源的下限标准；另外一方面，各高校也确实显得很拥挤，教师、教室、宿舍、图书等教育资源相对陈旧匮乏，高校面临巨大的机遇与挑战，学校向外寻求更大的办学空间，一些地方政府、企业抓住了这一难得的机遇，在高校附近，在城市的郊区、开发区，划出土地，投入巨资，兴建以高等教育和科学技术为载体的高校新校区，即现在的大学城。高校扩大招生规模以来，高校基建项目迅速增加，而高校基建项目有其自己的特点，特别是每个学期的周期性和定时性，对于工期控制提出了非常高的要求，可以说，高校建设工程施工进度管理的有效与否，常常关系着学校的生死存亡。因此，对高校建设工程施工进度管理进行研究有着非常重要的意义。
1高校建设项目在施工进度管理方面的特点
高校建设项目与一般建设项目有比较大的不同，因此在施工进度管理中有其自己的特点，试总结如下：
1.1投资量大，建设周期长高校建设项目规模相对于一般基本建设项目有较大的不同，往往以建设大学园区为目标，占地面积和建筑面积较大，往往需要征地建设，而且往往位于城郊地区，土地的三通一平工作量大。而且为满足功能的完整，一次投入建设的规模也比较大，据不完全统计，我国高校目前新校区建设的平均投资为6亿元，相对于这种规模而言，高校的建设资金往往非常紧张。
1.2工程门类多，涉及专业广一个大学园区，就像一个微缩城镇，需要建设多种工程门类，才能满足学生的学习、生活、休闲等多种需求。在建筑上需要建设有行政办公区、教学区、实验区、生活区、体育活动区、后勤服务区、生态休闲区等多种功能区块。同时需要开展给排水系统、供电系统、供暖系统、路灯照明系统、无线通讯系统、有线通讯网络方面等的全面建设，涉及的建筑工种、建筑类型、专业技术都数量庞大。
1.3工期要求紧，时间刚性大高校每年有相对固定的两个开学时间，因此高校建设项目往往以学期为单位控制工期，时间刚性大。高校建设工程需要在开学时间之前交工才能投入使用，一旦错过开学时间，将严重影响高校今后一个学期的教学和其他工作安排，甚至可能对高校造成重大经济和声誉损失，所以高校建设项目工期控制的重要性远远高于一般工程。所以常常出现需要增加投入来加快工程进展。
1.4使用强度大，质量要求高学校建筑使用基本都为公用建筑，设计开间大，梁柱较少，同时学校人口密度大，这就导致学校建筑使用负担远大于一般建筑，特别是建筑动荷载，在上下课、就餐、典礼等时段往往会形成数千人的同向流动，这就对建筑质量提出了很高要求。同时无论电器还是洁具，都要以结实耐用不易损坏为首要条件。
1.5建筑要求多，协调工作量大与一般工程不同的是，高校院系众多，不同的专业对于建筑的使用有不同的要求，这就要求在建设高校建设项目的时候广泛听取大量不同意见，及时反馈、协调和沟通。
2讲究科学、抓住特点，有效管理高校建设工程施工进度
2.1建立复合控制标准，确定施工目标工期施工企业在确定目标工期时往往并非只是单纯求快。由于工程进度过快，将会因为赶工增员或采用超常技术措施或大量使用机械化设备从而造成工程总费用的不合理支出，施工企业常常在工程进度管理过程中努力追求一个费用最低工期并以其作为目标工期。而高校建设基于上文的分析我们知道，高校建设项目往往更强调对工期和质量的控制。因此在高校建设项目中，目标工期的“工期短”、“费用低”两重属性成为工程项目管理的一个复合性控制标准。事实上，由于工程费用中的直接工程费随着工期缩短而增加，其间接费却随着工期缩短而减少，这样在工期恰当的情况下，直接工程费和间接费之和的工程费用将会较少。工程网络计划技术中将寻求这一恰当工期的过程称为工期费用优化，相应使工程费用达到最小取值的该恰当工期则被称为“费用最低工期”。同时，工程项目进度管理过程中，施工企业的进度计划将根据施工过程中实际可以调配的劳动力、施工机具设备、建筑材料、构配件、半成品、资金的具体状况决定。为此，企业时常面临的一个重要问题是在资源供给受限的情况下如何使工期达到最短。这一问题的实际解决过程便是施工企业确定目标工期的过程。因此“资源限定”和“工期最短”的两重属性同样构成了工程项目进度管理的一个复合性控制标准。施工企业将其作为工程项目进度管理中的目标工期能够最大限度地避免工程建造过程中由于一种或多种建设资源供给受限而导致的工程延误，从而保证企业不致因此陷入被动。
2.2对影响进度目标实现的干扰和风险因素分析及对策在施工目标工期确定后，能否按照目标工期如期完成，还会受到多种因素的影响，试分析如下：
2.2.1施工单位自身管理水平的影响施工现场的情况千变万化，如果施工单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响工程项日的施工进度。校方应协助施工单位通过总结分析吸取教训，及时改进，解决问题，以确保施工进度控制目标的实现。
2.2.2工程建设相关单位的影响影响工程施工进度的单位不只是施工承包单位。事实上，只要是与工程建设有关的单位（如政府有关部门、业主、设计单位、监理单位、以及运输、通讯、供电等部门），其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。因此，控制施工进度仅仅考虑施工承包单位是不够的，必须协调各相关单位之间的进度关系。
2.2.3资金的影响以及设计变更的影响工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障，高校作为业主方在这一方面应有充分的准备。同时在施工过程中出现设计变更是难免的，施工前应加强图纸审查，严格控制随意变更。
2.2.4施工条件的影响在施工过程中遇到气候、地质及周围环境等方面的不利因素，必然会影响到施工进度。施工单位应利用自身的技术组织能力予以克服，或需要业主和监理协调解决那些自身不能解决的问题。
3总结
随着高等学校基本建设项目的迅速增加，施工进度管理已成为工程管理中最重要的组成部分之一，各高校及有关部门对施工进度管理的研究列到了十分重要的日程安排之中，研究施工进度管理，对进一步认识施工进度管理重要性，加强施工管理奠定了基础。但由于多种建设模式的形成，在基本建设项目快速扩张的情况下，应该说我们对高校基建项目进度的控制及效率提高的认识还不充分，通过今后进一步的研究，一方面能完善高等教育管理理论，促进高等教育管理的科学化、理论化进程。另一方面可以在满足学校现代化发展的前提下，尽可能缩短工期，营造出经得起时间考验的、符合高校特点要求的建筑，保质保量的完成高校建设任务。
参考文献：
[1]刘睿,张宇清,赵振宇.建设项目中的工期延误影响因素研究[J].建筑经济,2007,(S1).
[2]朱保建,陈书利.施工项目进度控制[J].山西建筑,2007,(33).
[3]伊安海,倪化秋.进度管理走出窘境的方法[J].施工技术,2008,(02).
建设工程的特点篇4
齐齐哈尔市建设工程招投标管理办公室黑龙江齐齐哈尔161000
[摘要]随着我国《电子招标投标办法》的实施，在招投标业务中电子标书档案的数量不断增加。由于电子档书档案具有自身的独特性，所以在对其进行管理上也与其他的电子档案有一定的区别。文中分析了建设工程损毁投标电子档案的特点，并进一步对建设工程招投标电子档案的管理措施进行了具体的阐述。
[
关键词]招投标电子档案；特点；管理措施
由于招投标对我国经济生活的影响越来越大，所以为了更好的规范电子招投标活动，促进电子招投标健康发展，则需要针对当前电子招投标档案越来越多的情况，强化招投标电子档案管理工作。
一、建设工程招投标电子档案的特点
(一)招投标电子档案对设备及技术具有依赖性
在招投标活动中，当事人制成电子标书文件，由于电子标书信息呈数字化形态，在生成、传输和存储过程中都是依赖计算机和相应的软件平台实现的，而且在电子标书读取、处理、传输和利用过程中也离不开计算机和相关的软件平台。同时电子标书对运行环境的标准化具有较高的要求，一旦缺乏健全和统一的标准，则会导致电子标书无法读取及在不同载体之间无法实现互换等问题发生。
(二)电子标书载体的不稳定性
目前电子标书多存储在光盘及U盘上，这些介质相对于纸张来讲稳定性较差，而且易受到外界磁场、环境等因素的影响，一旦载体结构出现变化，则会导致存储的内容安全性无法得到保障，这就对电子标书档案保管工作提出了更高的要求。
(三)电子标书档案信息的易更改性
由于电子标书具有方便对投标报价进行修正的优点，这就导致电子标书档案在传递或是更换到其他载体过程中，一旦被修改而不易被察觉。特别是一些存储载体的可重写性、计算机存储器的随机读写功能及电子标书档案与载体的分离，都会为电子标书档案信息内容的增减提供便利条件，从而影响到电子标书档案的真实性和管理工作中保密性。
(四)电子标书档案的安全性较差
电子标书档案不仅易于修改、删除、复制和传输，而且在修复后还不会留有痕迹，原件和复印件无法区分，这就导致在电子标书档案管理过程中很难确认电子档案原件。同时电子标书档案存储于计算机硬盘中，一旦计算机感染病毒，则档案信息的安全则无法保证。另外，电子档案具有共享性，这就使多个用户可以同时对一个文件进行查阅，给电子标书的安全性带来较大的威胁。
二、建设工程招投标电子档案管理的措施
(一)确保电子标书档案载体物理上的安全
通常情况下电子标书档案都会存储在光盘、U盘及移动硬盘等载体上，所以需要构建一个适宜的保管环境和条件，档案室内要保持在恒温和恒湿的环境下，直立对载体进行排放，确保载体要远离磁场及有害气体。
(二)提高电子标书档案的兼容性
对于需要归档的电子标书，需要将其转换为各种平台都能够适应的文本文件格式，避免由于软件技术升级而对电子标书档案所带来的影响。同时电子标书档案建立时，需要确保在通用及开放的数据库平台上进行建立，加快转换软件的开发力度，确保电子标书档案能够与新技术具有较好的兼容性。
(三)电子标书档案支持软件及其系统的保管
在对电子标书档案管理工作中，不仅需要对电子标书档案的原始载体进行保管，同时还要对其支持软件进行保存，从而有效的确保电子标书档案的原始性。这样就需要在保持电子标书档案时，需要将其与制作软件一并进行保存，这样在对电子标书档案进行恢复时，可以按照其最原始的面目显示出来。同时还要做好电子标书档案原始电子图像的保存工作，对电子标书档案的打印件进行保存。
(四)定期检测和维护电子标书档案载体
电子标书档案载体，特别是光盘，极易受到保存环境的影响。因此，对所保存的电子标书档案载体，必须定期进行检测和拷贝，确保电子标书档案信息的可靠性。定期检测，应当每年一次，采用等距随机抽样或等距抽样的方法进行，抽样的样品数量应不少于20％为宜。首先对外现进行检查，确认载体表面是否有变形或物理损坏，载体外表是否有霉斑出现。然后再进行检测，对载体上的信息进行读写或校验。若检测到有出错的载体，必须进行修正或更新。电子标书档案应每3年拷贝一次，且原载体继续保留的时间不少于5年。对于电子标书档案的检测与维护，必须严格管理，因为任何一次操作失误或错误，都可能将保存的电子标书档案遭到人为破坏，甚至造成难以挽回的损失。必须建立起相应的维护管理档案，对检测、维护、拷贝等操作过程进行记录，避免发生人为的误操作。
(五)做好电子标书档案的安全防范工作
电子标书档案的存储、归类、开发、传输、利用等的安全性，是电子档案管理工作的关键点。电子标书档案对安全防范的技术有很高的要求。
一是电子标书在网络传输过程中的安全问题，电子标书数据容易被修改、复制或窃取；
二是计算机病毒、黑客、间谍活动对电子标书档案管理构成的威胁问题；
三是以及人为或偶然事故造成的威胁问题。
因此，电子标书档案的安全防范需要综合使用加密技术、身份验证、数字签名、防火墙等电子信息安全技术。否则，极易出现安全问题。
三、结束语
随着电子标书档案数量的不断增加，加强对电子标书档案的管理已成为当前十分重要的问题。由于当前电子标书档案管理还没有统一的管理标准，在具体安全管理工作中采用的仍是传统载体档案的保护方法，这就导致当前电子标书档案管理工作较为落后，无法满足当前不断增加的电子标书档案管理的需求。所以需要加快对电子标书档案管理的探索力度，使其更好的满足工程招投标档案管量应用的要求，确保更好的提高我国工程招投标档案管理的水平。
参考文献
[1]郭艺.当前建设工程招投标档案管理存在的问题及成因分析[J].城市建设理论研究(电子版),2013年24期.
建设工程的特点篇5
1建设领域中发生职务犯罪的原因
重大工程建设领域中职务犯罪原因非常复杂，其根本原因是：一是权力的失控。掌握权力的人，廉洁自律意识不强，缺乏自我约束，不能正确行使职权，导致违法犯罪出现；二是制度不健全，监督执行不到位，管理上出现了漏洞。三是重大工程建设的环节比较多，包括项目的立项，用地审批、勘察设计、工程招投标、施工材料采购、质量验收、工程的预决算等等，资金使用的项目繁杂，任何环节不注意，就会在资金使用上出现问题，导致违法犯罪的发生。
2建设领域中可能发生职务犯罪的环节
重大工程建设领域职务犯罪，其主要集中表现在以下几个方面：一是土地征用环节的贪污、渎职犯罪；二是建筑物拆迁环节的贪污、渎职犯罪；三是配套辅助工程建设各个环节中的贪污贿赂、渎职犯罪。在工程招投标、工程材料采购、配套工程决算和验收等诸多环节，相关部门和人员不能依法履行职责，就会为贪污贿赂、渎职犯罪的发生埋下隐患。
3建设领域中职务犯罪的主要特点
一是权钱交易现象突出,涉案金额大，贿赂案件比例最高：二是党员领导干部，特别是一把手是重大工程建设领域职务犯罪的高发群体；三是从工程建设从立项、审批、招投标、施工、监理、质检、验收及工程款项、资金运作等具有环节成为职务犯罪案件易发多发的一个领域；四是共同贪污、合伙作案的情况较为普遍，往往是查处一案、带出一窝、牵出一串；五是作案手段诡秘，隐蔽性更强；六是造成的后果严重。使国有资产的大量流失、工程质量遭受严重影响、破坏了市场经济秩序、损坏了党和政府的形象。
4遏制和预防重大工程建设领域职务犯罪的对策
对于重大工程建设领域中的职务犯罪，要结合发生职务犯罪行为的原因，针对重点环节，从治本的角度出发，开展融合教育、制度、监督、查处四位一体的工作机制，使职务犯罪在重大工程领域得到有效遏制。
4.1建立监督机构，加强组织领导。
工程开工之初，要成立了由检察院、纪委、审计局、安监局、住建部门组成的重大项目工程建设预防职务违法违纪工作小组。一是领导小组参与监督工程建设的全过程，规范督察工程各环节的行为职能，以工程的招投标工作为重心，全过程跟踪招投标各环节；二是将预防腐败任务分解落实到具体领导、具体部门，使廉政工作切实做到有计划、有落实、有检查、有考核，引成上下结合的专项预防机制。
4.2加大宣传教育力度，实行廉政文化教育进工地
要开展多种形式专项预防教育。一是加强思想教育。分期分批组织工程项目承发包方、项目经理、建筑工程监督管理人员进行法制宣传教育、预防专题讲座等，使其明确各自在工程建设中的职责和责任；二是通过建立警示教育基地，以案释法宣传。邀请检察院职务犯罪预防处、纪委等单位开展对反面教材进行深刻剖析、警示教育，增强党员干部应对腐败的辨别能力；三是召开“预防职务犯罪专题座谈会”。及时通报工程建设专项预防实施情况和违规行为查处情况，分析检查各方在工程建设中执行廉政制度情况，确保正确行使手中的权力，及时避免错误的决策。
4.3建立完善制度，打牢专项预防工作基础
要建立有效的专项预防制度。一是建立了部门联席会议制度，召集相关管理人员、工程负责人、承建单位负责人召开“创双优”专项会议，总结专项预防工作情况；二是建立预防职务违法违纪工作网络机制。在工程项目的相关责任部门，各确定纪检监察（审计）部门的人员作为预防工作联络员，形成一个掌握重大项目工程建设情况的预防网络体系；三是建立工程建设项目的督查考核机制。把重大工程实施工作列入年度目标考核的重要内容，签订《廉政责任状》，严格违法违纪责任追究制；四是构建惩防体系基本框架建设，从源头上预防腐败工作的力度。
4.4加强监督检查，抓住专项预防工作的关键点
4.4.1实行招投标监督和实行标后监管制度。
一是实行招投标监督。将重大工程建设项目列入专项性稽查，有计经委及相关单位组成稽查小组，进行全程跟踪检查。对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关。并重点检查投标单位的资质和信用，确保了中标单位为资质和信用良好的单位。定期审查材料的采购、资金流动等，确保招标程序合法性；
二是实行标后监管制度。对标后监管工作采取“发现一个问题，建立一个制度，形成一个机制”的工作理念，建立标后监管“五项机制”：推行中标人基本信息备案、推行建造师和“五大员”压证施工制度、推行设计变更和增加工程量集体会签制度、推行了工程建设资金特设专一帐户拨付制度、推行违法违规企业“黑名单”制度，进一步规范标后监管方面的运作程序。
建设工程的特点篇6
建设项目施工安全管理是建设项目施工管理中重要组成部分，是保障整个项目施工安全的重要工作。建设项目是一个很宽泛的概念，其中包含众多的内容。企业油库是企业储备生产能源或生产材料的场所，对于一个企业正常的生产以及保证必要的效益有着重要影响。虽然企业油库建设不是很广泛的存在于生活，属于一种特种性的建设项目，可见其对于生产企业而言十分重要。把控企业油库建设施工中的安全管理具有很强的必要性。因此本文探究企业油库建设施工中安全与管理，本文将首先分析施工安全管理的内容与特点，其次分析企业油库建设的特点，然后分析施工安全管理对于企业油库建设的重要性，之后提出加强企业油库建设施工安全管理的措施。
【关键要】
企业油库；施工；安全管理；措施
施工安全管理是工程建设项目管理内容中重要的一部分。为了分析企业油库建设施工安全管理，本文首先对施工安全管理的内容与特点作以分析，然后分析企业油库建设的特点与施工安全管理对于企业油库建设的重要性以及加强施工安全管理的措施。
一、施工安全管理的内容与特点
（一）施工安全管理的内容
施工安全管理是指在施工过程中的所有安全工作、安全教育工作等。施工安全管理是一项重要的施工过程中的管理工作，是工程项目施工顺利进行的保证。对于工程进度与工程效益都有重大影响。如果不重视施工安全管理工作，就使得工程施工过程没有了保障，不论是对于建设方，还是施工方，都是极具隐患的，施工过程中要务必重视。
（二）施工安全管理的特点
1、复杂性：施工安全管理内容众多，各工种复杂，这里体现出了其复杂性的特点。施工安全管理复杂性的具体体现主要有三方面。其一，施工安全管理的内容多，如施工人员的安全教育、安全防护用具的采购与使用、安全标语警戒设施的安装、施工现场的安全保卫等，可见施工安全管理内容多，这必然会使得施工安全管理变得复杂。其二，施工过程周期长，而施工安全管理会伴随着整个施工周期，可以说从开始的平整场地到最后的竣工都离不开施工安全管理，这也体现施工安全管理的复杂。其三，工程施工现场人员众多，环境恶劣，就人员组成来说，有甲方代表，有监理方，有设计方代表，还有大量的施工人员。各方配合及管理本身就很困难，若是要进行施工安全管理，其复杂程度可想而知。
2、制约性：所谓制约性就是体现在施工安全管理对整个施工过程中的管理有着制约作用。安全是任何一项的前提，没有安全任何工作都不能开展。正所谓“安全高于一切，责任重于泰山”，安全在任何工作中都是十分首要的工作。尤其是在工程建设中，安全问题就显得更重要了，因为工程中一旦出现安全事故，就是人命关天的大事关乎工程技术人员的生命安全与建设资金的合理使用。所以说工程中，安全问题是最大的问题，施工安全管理工作是施工管理工作中的首要工作，这便体现了施工安全管理对于企业油库建设的制约性。
3、全面性：安全无大小，只要涉及到安全的方方面面点点滴滴就都是大事，这也反映出了施工安全管理全面性的特点。工程施工过程周期长，不同时间对应不同施工工序，也就是说每一段时间都面临着不同的安全问题，可见施工安全管理具有全面性的特点。另一方面，工程施工过程中涉及众多的技术人员、工程机械以及复杂的环境，这都存在着安全管理的问题，需要加强施工安全管理措施。以上都体现了施工安全管理全面性的特点。
4、灵活性：施工安全管理具有灵活性的，这是由于施工现场的情况随着时间、工期变化而变化，而施工安全管理是紧紧地围绕着施工的，这就导致了施工安全管理具有了灵活性的特点。主要表现在施工安全管理不能死板，而要随机应变，不能守旧，而要跟的上形势。这便是企业油库建设施工安全管理灵活性的体现。
二、企业油库建设的特点
企业油库是企业生产过程中的能源储备库或企业生产过程中的原材料储备库，对于企业有着十分重要的影响。影响着企业正常的生产以及效益，其重要性显而易见。企业油库建设作为建设项目一种，有其自己的特点。
（一）企业油库建设具有特种性的特点
企业油库建设也属于工程建设项目的一种。可是不同于大量的居住结构体与交通结构体，企业油库建设具有特种性的特点，也就是说施工过程，施工工序以及施工安全过程管理都不同于其他的工程建设项目。正是由于企业油库具有这么多的不同，与其他工程建设目有较大差别，这便使得了企业油库建设具有了特种性的特点。
（二）企业油库建设具有专一性的特点
之所以称之为企业油库，那么企业油库建设就是要服务于企业的生产工作的，其设计修建以及之后的使用，都是要与所在企业相适应的。那么这就使企业油库具有了专一性的特点，也就是说每一座企业油库建设都是不同的。每一座企业油库建设都要符合所在企业的生产类型，生产规模，技术工艺水平及企业所处的环境。以上便体现了企业油库建设专一性的特点。
（三）企业油库建设具有危险性的特点
企业油库建设具有危险性的特点是基于其存储介质是油而得出来的。虽然说企业油库建设过程中油库并没有装油，可是为了之后安全性的考虑，施工过程中便采用了众多措施以防止以后发生的危险。正是由于采用了众多的复杂的措施，使得了施工难度不断加大，稍有失误，就会出现大的灾难性的工程事故，这就反映了企业油库建设危险性的特点。
（四）企业油库建设具有协同性的特点
企业油库建设和其他众多的建设项目比较而言协同性较高，例如一个企业油库建设过程需要结构性设计施工、安全性设计施工、防化性设计施工等等。由此可见企业油库建设具有很强的协同性的特点。油库的介质是油，有汽油、柴油、煤油等，总之都是易燃易爆的危险品，这就使得在施工过程中有众多安全性考量，众多施工工序协同开展，当然这也增加了企业库建设的复杂程度，这便体现了企业油库建设协同性的特点。
三、施工安全管理对于企业油库建设的重要性
安全是一项工程建设项目的生命，由此可见施工安全管理对于建设项目的重要性。本文将分析施工安全管理对于企业油库建设的重要性。
（一）施工安全管理保证了企业油库建设的进度
安全是任何工作的前提，尤其是对于工程建设项目而言，安全问题尤为重要。要谈到施工安全管理对于企业油库建设的重要性就必须要提及进度问题。工程建设项目的进度与质量对与工程建设项目而言是十分重要的，而施工安全管理工作就保证了企业油库建设的进度。如果出现了安全问题，对于施工项目而言是是十分可怕的，因为出了安全事故，工程技术人员可能会遭受伤害，工程建设还有可能停工。在人员受到损失的时候，项目效益也受到了极大的影响。这就表明了施工安全管理保证了企业油库建设的进度。
（二）施工安全管理保证了企业油库建设的效益
施工安全管理可以保证企业油库建设的进度，在保证工程建设进度的同时，还保证了工程建设的效益。例如，一旦出现了安全事故，工程技术人员受到伤害的同时，大量的建筑材料会被浪费，大量的工程机械会被损坏，同时因为安全事故而耽误工期也会降低效益。所以说，安全管理工作对于企业油库建设的效益是有保证的。
（三）施工安全管理保证了企业油库今后的长期使用
在企业油库建设的过程中，加强施工安全管理工作，在保证工程技术人员安全与项目建设安全的同时，也督促了工人按图施工，按规范施工，按规矩办事。这就对工程建设的质量有了很大的保证，在今后油库的使用过程中，就不会因为油库建设质量而出现问题。施工安全管理对于企业油库今后的长期使用虽说是间接的影响，可是安全无小事，这也必须引起我们的重视。以上便体现了施工安全管理保证了企业油库今后的长期使用。
四、加强企业油库建设施工安全管理的措施
施工安全管理工作对于企业油库建设以及其他工程建设项目的重要意义不言而喻，以此探究加强企业油库建设施工安全管理的措施显得十分必要。
（一）转变对于施工安全看法与认识
工程建设项目中一直以来都会出现大大小小众多的安全事故。有资料表明，绝大部分安全事故都是因为人为的因素而造成的，不可抗因素造成的安全因素是极少的。为了加强施工安全管理工作，所以我们必须要转变对施工安全的看法与认识。曾经很长一段时间里，因为监管机制没有形成，施工过程极不规范，一切工作凭感觉，靠经验，造成了众多的安全事故，不论对于工程技术人员，还是建设方，结果都是灾难性的。所以我们要正确认识，本着安全无小事的观念，预防事故，加强管理。不能凭经验而做决策，应该要正确分析，按规矩办事，这样会大大减少工程安全事故出现的的可能性。以上便是表明了加强施工安全管理必须要转变对于传统的施工的看法与认识。
（二）加强施工安全的教育
加强施工安全的教学对于整个施工安全来说是十分重要的。加强施工安全教育，教育的对象应该是所有工程技术人员自己往来建设项目现场的所有人员。加强施工安全教育是一项十分复杂的工作，这就要求工程现场的施工安全管理人员要尽心尽力。例如对新工人入职，一定要进行严格的安全教育，教育结束之后应当组织考试，只有考试合格后才能进去工程现场进行施工。对于往来施工现场的所有人员在进去工地之前，应该进行简短的安全教育，佩戴好安全帽以及其他的安全用具，之后才能在工作人员引导之下进去工地开展工作。加强施工安全教育，是一种主管预防的的安全管理措施，其对于整个施工安全管理项目的重要性不言而喻。所以必须加强施工安全教学。
（三）加强施工安全监管
加强施工安全监管也是保障施工安全的重要措施。若要进行施工安全监管，就必须建立一定的施工安全监管部门组织。除了政府相关部门监管之外，建设方也应该成立施工安全监管小组，作为施工方，也应该成立施工安全监管小组自查。各个部分的施工安全管理小组应当定期或不定期的对企业油库建设项目进行检查，经常对检查结果进行汇总，找出问题，然后解决问题。只有以上措施都顺利实施，数管齐下才能大大降低施工安全事故出现的可能性。
（四）实施长期监管措施
实施长期的监管措施是一种强制的措施，旨在施工时期对施工单位以及相关部分形成压力。如果一旦出现安全事故，责任到人，对相关责任人进行处理。在对相关责任人进行处理的同时，还要将责任人进行归档。在今后的施工中，对于以前出现过事故的责任人加强监督管理，防止他们在此因为疏忽大意而造成事故。这也是一种加强施工安全管理的措施。
（五）出台相应的具体规章制度
有关部们应当出台具体规章制度，加强油库建设具体的安全管理工作。企业油库建设是一种特种性的建设项目，有关部门应当组织专家学者对油库建设施工安全管理进行研究调查进而出台具体的规范，使施工单位在企业油库建设施工过程中有规范可依。
结语
本文研究企业油库建设施工安全管理，首先分析了建设项目施工安全管理的内容与特点以及企业油库建设的特点。最后探究施工安全管理的对象企业油库建设的重要性以及加强企业油库建设中的施工安全管理措施。总的来说，随着工业技术不断发展，企业油库建设将会趋于复杂化、集成化，这对于企业油库建设而言是具有挑战性的。因此，企业油库建设中的施工安全管理必须得以重视，这也从侧面反应了本文研究的必要性。
作者：李丽单位：中色科技股份有限公司
参考文献
[1]杨彪.浅析石油企业油库建设施工的安全管理[J].广东科技,2014（11）.
[2]李爽.油库建设中的安全隐患治理[J].科技与企业,2014（12）.
[3]鞠楠.油库建设质量管理的问题及对策[J].现代经济信息,2016（9）.
建设工程的特点篇7
针对高层建筑混凝土施工特点，现代建筑工程施工企业应针对高层建筑混凝土技术特点开展技术控制与管理。运用现代建筑施工管理理论指导企业的混凝土施工管理工作，实现企业管理水平的提高、保障混凝土工程施工质量。1、关于高层建筑混凝土施工技术控制重要性的分析高层建筑混凝土工程是关系到高层建筑施工质量的关键、是关系到工程建筑设计使用寿命实现的重点。在现代高层建筑施工中，混凝土施工技术的科学运用、混凝土施工技术的管理对工程建设施工质量有着重要的应用。为了保障高层建筑工程施工质量，现代高层建筑施工企业必须注重混凝土工程施工的技术控制与管理。以基础控制与管理为基础保障高层建筑混凝土施工质量、实现高层建筑施工质量控制的最终目的。2、高层建筑混凝土施工技术管理工作重点2.1以高层建筑混凝土施工技术特点为基础，完善混凝土工程施工技术管理体系。针对高层建筑混凝土工程施工的重要性，现代高层建筑施工企业应将混凝土施工技术控制与管理作为管理工作的重点开展混凝土施工技术管理工作。针对高层建筑混凝土施工的特点完善混凝土施工技术管理体系，以实现科学的高层建筑工程混凝土管理。现代高层建筑施工企业应以混凝土施工技术特点为基础，针对企业管理流程、项目管理架构进行混凝土技术管理体系的完善与优化。通过这样的方式使高层建筑混凝土工程施工能够在完善的施工管理体系下进行施工，保障混凝土工程施工质量，实现高层建筑设计、施工、使用目标。2.2针对高层建筑混凝土工程技术特点开展技术控制与管理。现代高层建筑混凝土施工中，应针对高层建筑混凝土工程技术特点开展技术控制与管理。在工程中标后的技术交底过程中，有技术部门与设计单位、投资单位进行技术沟通，了解高层建筑设计、施工的技术要点。同时施工企业还应针对工程实际特点进行技术文件的分析与探讨。对于技术文件中存在疑问的地方及时与设计单位进行沟通，以此提高施工企业对设计文件、施工技术文件的了解与理解。在此基础上，高层建筑施工企业还应针对工程实际特点对技术文件进行分析与探讨，以此为基础进行施工方案的设计与编制。针对高层建筑设计文件的特点、高层建筑施工特点等开展混凝土施工技术管理工作，为保障高层建筑混凝土施工质量奠定基础。针对高层建筑技术要点，高层建筑混凝土工程施工技术管理工作应从以下几个方面进行管理与控制，以此保障高层建筑混凝土工程施工质量。首先，高层建筑施工企业应对混凝土浇筑模板的搭建、清理进行技术控制与管理。以模板搭建的垂直线、水平线的控制为混凝土浇筑奠定基础。在此基础上，高层建筑施工企业还应对高层建筑混凝土浇筑前的模板进行清理。以模板清理为混凝土脱模等工作奠定基础。高层建筑施工企业应在模板搭建后、混凝土浇筑前对模板进行清理。通过模板清理工作为混凝土浇筑奠定基础。做好上述工作后院，高层建筑混凝土施工过程中还应注重混凝土浇筑管理。以设备管理工作为基础避免设备因素对混凝土浇筑质量的影响。根据相应规范要求以连续浇筑为基本原则进行高层建筑混凝土浇筑施工。对于不能连续浇筑的工程应通过伸缩缝、连接处的控制等保障混凝土的整体性，为提高高层建筑抗震性能奠定基础。浇筑过程中，应根据浇筑过程的气候情况对混凝土温度、含水量等技术参数进行控制。通过技术参数控制与管理保障混凝土浇筑质量。作为混凝土工程施工质量保障的重要因素，混凝土浇筑过程的振捣是混凝土施工技术管理工作的重点。高层建筑施工企业应在混凝土浇筑前对技术控制要点进行分析。以振捣器的充分准备为基础，保障混凝土工程的施工质量。在振捣器的安装中应避免振捣器对钢筋网架的影响，避免振捣器对钢筋网架的振动及振动造成的位移。通知根据预先试验科学的设置振捣时间与振捣强度。通过振捣工作的有效执行保障混凝土工程施工质量。2.3以科学的混凝土养护为重点，保障高层建筑混凝土施工质量。在混凝土工程建设施工中，混凝土工程施工后的养护对混凝土强度、混凝土施工质量有着重要的影响。现代高层建筑施工企业应针对混凝土养护工作重要性强化混凝土养护工作。根据高层建筑混凝土施工中所选用的混凝土特性设计养护工作要点与管理重点。根据混凝土施工后的养护时间、养护工作要点等开展养护工作，为保障高层建筑混凝土强度、保障高层建筑混凝土施工质量奠定基础。在这一管理过程中，施工企业应由专人进行掩护管理，同时注重质量监控人员的检验与监督。通过混凝土养护技术的控制实现混凝土工程施工质量管理的最终目标。3、以高层建筑所在地气候特点及混凝土施工季节特性为基础开展混凝土工程技术管理工作在高层建筑混凝土施工技术应用与管理中，工程所在地的气候特点、施工季节气候因素对混凝土施工技术都有着重要的影响。以高寒地区冬季施工为例，高寒地区高层建筑混凝土施工中，混凝土需要根据相关技术文件进行添加剂的添加。而添加剂的应用对混凝土强度、施工过程以及养护工作都提出了新的要求。这是，高层建筑施工企业必须针对混凝土添加剂的特性进行相应的技术控制与管理，以此保障混凝土强度及施工技术要求。现代高层建筑施工企业应从工程所在地的气候条件入手，针对混凝土施工技术要求开展技术控制与管理，以此实现高层建筑混凝土施工质量控制的最终目的。4、结论综上所述，高层建筑混凝土施工质量是关系到工程建设施工质量的关键。其施工技术应用与技术控制是保障混凝土施工质量的关键。现代高层建筑施工企业应将混凝土施工技术管理作为工程建设施工质量控制的重点开展相应的管理工作。以混凝土工程施工质量作为基础保障工程建设施工质量。随着近年来水泥混凝土技术的不断发展，现代高层建筑施工企业也应针对混凝土技术特点与发展进行技术控制与管理工作的改革与创新。通过针对混凝土技术特点的技术控制与管理保障高层建筑混凝土施工质量。
建设工程的特点篇8
1.1城市建设重点工程的主要特征
一般来说，城市建设重点工程是指列入了各级政府发展规划，已取得各级政府计划、财政等管理部门批准、计划重点投资的、甚至政府部门直接参与建设、管理的城市建设工程。这类工程的明显特征是：（1）投资大，且多以国家投资为主。如市政道路桥梁工程、公用事业工程等。（2）工期长，工期要求准确，且工程意义重大。一项重点工程的建设周期，少则一年，多则几年，且很多重点工程要求在某个具体的重大事件或重大节日前需完工。（3）参建单位多，涉及部门广。以市政道路工程为例，仅地下管线就包含给水、排水、电力、通讯、燃气、热力、电视光缆等，地面工程包括路基、路面、绿化、亮化等专业工程。（4）备受各级政府领导高度重视，有的甚至是领导亲自“挂帅”。因为很多重点工程属于政府领导的“形象工程”、“政绩工程”、“献礼工程”或为老百姓办的“实事工程”，重点工程的建设对推动当地经济发展具有十分重要的现实意义。如株洲市快速环道（中环大道）工程，它既是株洲市重点工程，也是湖南省重点工程，1999年就列入国家财政预算专项资金项目笼子。它由“五路三立交二大桥”组成，全长32.79km，于1999年10月动工，2006年11月竣工，总投资23.8亿元，参建单位多达四十多家，涉及建设、设计、监理及道路、桥梁、管线、绿化、附属工程施工等众多单位，建成后对株洲的经济发展乃至长株潭经济一体化起着巨大的推动作用。（5）投资主体呈多元化趋势。重点工程建设在继续保持国家投资、地方财政投资快速增长的同时，还吸引了大量的外来资金和民营资金参与。如株洲市红港大桥（湘江五桥）工程就采用B0t建设模式，株洲市荷塘区新塘东路的建设采用储备土地融资方式。
1.2城市建设重点工程档案的特点
城市建设重点工程档案是一条重要信息链，贯穿工程项目的提出、调研、可行性研究、评估决策、勘测设计、施工、竣工、试运行等各个环节，是整个工程建设活动的真实反映，对工程建设具有很强的现实指导作用，是项目日后维护、管理等工作的重要依据。它具有以下几个特点：（1）档案数量多、载体多样、保存价值高。（2）涉及工作面广，来源广泛。它的形成、整理、审核到移交，需要建设、设计、施工、监理等参建单位共同完成，而不是建设单位或施工单位单方面的工作，稍有疏忽，就影响档案材料的完整性。（3）形成时间长。由于重点工程建设工期长，因此在建设过程中各种文件材料的形成积累、归档的时间也相应较长。（4）门类繁多，所涉及的学科和专业技术面广。如涉及勘察、地质、水文、测绘、环保、气象、地震、设计、建设施工、设备、管道安装等不同专业，是专业技术人员智慧和劳动的结晶。
2当前城市建设重点工程档案工作存在的主要问题
2.1档案意识薄弱，管理制度不健全
当前，许多参加重点工程建设的单位档案意识薄弱，对工程建设档案工作缺乏应有的重视，在项目建设过程中存在“重建设、轻档案”的思想，没有认识到重点工程档案是项目建设和管理的重要依据，缺乏历史责任感。特别是在施工阶段，由于施工任务重，参建单位往往比较重视工程建设的进度、质量、资金等问题，而忽视了档案工作，待到工程要竣工验收时，才投入大量的人力、物力，突击补充档案资料，以应付竣工验收。这种“秋后算帐”的工作方式，致使工程档案的成套性、准确性、真实性得不到保障，从而影响到日后该工程档案的利用。另一方面，重点工程档案管理机制不完善，没有形成有效的管理网络。一是建设单位与总承包单位及各分包单位之间档案工作职责不清，缺乏配合与沟通，造成资料运行和管理渠道不畅通，档案材料的齐全完整得不到保证，直接影响了工程档案的收集归档工作；二是档案人员职责不清，档案资料流向网络不健全，使得工程建设中人员变动导致人走档走、人走档案无人做的现象出现，影响了档案工作的质量；三是一些地方档案管理部门针对重点工程档案管理工作虽然制定了规章制度，但在执行上却存在“软”的现象。
2.2档案工作人员业务水平不高
在重点工程建设中，档案工作人员一般是新同志多，工程技术人员多，有的甚至临时抽调，身兼数职，没有经过专业培训，缺乏工程档案知识，很难适应重点工程档案管理工作的需要。另一方面，档案管理人员由于缺乏应有的工程技术知识或档案专业知识，文化水平不高，且人员又不固定，造成归档不齐全、案卷质量差、不规范等问题，严重影响了工程档案归档质量。
2.3档案质量存在较多缺陷
很多重点工程在建设期间都是由各级政府职能部门抽调人员临时组成“工程建设指挥部”，“工程指挥部”缺乏经过培训的专门的档案资料员，工程完工，“指挥部”解散，管理权限移交。因此，工程施工过程中产生的档案资料可能得不到足够的重视。所以报送的重点工程档案成套性差，准确性、真实性、完整性不够，普遍存在着材料归档不齐、内容缺项、漏项、签章手续未到位、隐蔽工程验收记录不准确、整理不规范、复印件居多等现象，有的甚至把施工图当作竣工图，竣工图编制更改不规范、不真实、不完整。这些现象直接导致重点工程档案不能真实地反映现状和不能发挥应有的依据及凭证作用，给日后的维护和利用带来困难等问题。
2.4档案资料移交不及时
城市建设重点工程档案往往存在着验收归验收，移交却成了老大难的问题。以株洲市为例，目前，对于一般工程档案的移交有了一套行之有效的、完备的行政程序来制约。从政务中心窗口报建到工程竣工验收，这些环节如果没有城建档案管理部门的认可，就不能最终完成。而对于重点工程，这套程序就难以产生强有力的制约作用。因为重点工程中有很多是地方领导的形象工程、政绩工程或年度实事工程，工程报建与验收手续在领导的批示下，往往可以一简再简，因此给城建档案管理部门收集该类工程档案造成了一定的困难。有的说只有一套资料，有的说要等审计结果，还有的说要交只有复印件，凡此种种，说白了，就是不愿意将竣工资料移交给城建档案馆。如株洲市体育中心工程，总投资7.1亿元，2006年6月底竣工，至2009年3月底其竣工档案还未移交至市城建档案馆；株洲市河东城区中心段堤防及沿江景观道路工程，总投资1.3亿元，2007年11月底竣工，至2009年3月底其竣工档案尚未移交市城建档案管理部门。
3加强城市建设重点工程档案管理工作的措施
3.1提高认识，加强领导，完善工程档案工作机制
档案行政管理部门与城建档案管理部门要采取多种形式，加大宣传力度，组织参建单位领导和员工认真学习《档案法》及有关重点建设项目的法律法规，向工程“挂帅”的地方行政领导宣传工程档案的重要性，并用典型事例晓之利害关系，不断提高地方领导、参建单位领导及工作人员对重点工程档案工作的思想认识，促进工程档案系统、完整、准确、规范、及时归档。同时建设单位在工程建设过程中，要建立健全涉及建设、设计、施工、监理等部门的档案网络管理机制，明确一位项目主管领导主抓项目档案工作，使整套工程档案在建设全过程都处于受控状态中，确保项目档案的完整与齐全。
3.2加强业务指导与培训，寻求工作质的突破
城建档案管理部门在获取重点工程计划安排信息后要主动出击，与建设单位或“重点工程指挥部”取得联系，要根据项目的实际情况制定出操作性较强规章制度，提出具体的档案收集、整理、移交、验收等工作要求。在工程建设过程中，经常下工地进行档案资料工作的检查和指导，确保工程档案规范、完整与及时归档。针对工程档案工作人员业务水平不高的问题，档案管理部门应加强对工程资料员的工作指导与培训。一方面帮助一线档案工作人员学习和理解有关标准和规范，掌握业务技能，提高业务水平；另一方面促使工程项目档案工作人员相对稳定，有助于了解工程动态，了解资料的流向，确保档案材料收集齐全、完整、准确。在这方面工作中，长沙市城建档案馆积累了丰厚的工作经验。近几年来，该馆已成功开展了九批次长沙地区建筑工程资料员培训工作，培训工程资料员数百名。2000年，该馆以五一路改扩建工程为突破口，迅速打开了重点工程档案管理工作的新局面。一是主动介入，得到市级领导的工作支持；二是深入施工单位和工地，对参与施工的23个单位、27个项目进行了77人（次）的业务指导，严把质量关；三是对参建单位提出该项目档案的具体要求，在预验、整改和验收工作中全程跟踪，确保资料完整与及时归档。
3.3实施同步跟踪管理，确保工程档案完整准确
城市建设重点工程的主要特征决定了其档案工作必须实行同步跟踪管理，要做好同步跟踪管理必须做好以下几方面工作：一是工程指挥部和各参建单位要建立健全工程档案管理制度，建立档案管理网络，明确工作人员及工作职责；二是运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点工程档案的编制质量，将档案的收集整理工作列入合同的有关条款，并将档案工作质量与经济挂钩，确保竣工档案的形成质量；三是档案管理部门要深入施工现场进行跟踪指导服务，随时了解工程进度及现场施工文件材料的形成情况，要定期或不定期检查，发现问题及时解决；四是工程管理或质量管理部门进行项目阶段审查验收时，要有档案管理部门人员参加，同时检查指导工程档案工作，把工程档案的质量视同工程质量的一部分；五是参建单位及时做好工程档案的审理鉴定工作，完成一项、审理一项，不要等到整个工程全部竣工时“算总帐”。
3.4运用行政监督手段，确保重点工程档案及时归档
由于重点工程存在着一些特殊性，通常的行政程序对其难以产生有力的制约，因此，城建档案管理部门要主动介入，掌握工作的主动权。一是要经常深入下去，对建设单位、施工单位的工程档案工作进行业务指导、监督和检查，促进重点工程档案各项管理工作的落实，为日后顺利接收竣工档案铺平道路；二是根据相关法律法规和文件要求，与建设单位或工程指挥部签订重点工程竣工档案验收移交协议，规定其在工程竣工时，工程档案必须要有档案管理部门验收，工程方可竣工验收，竣工后一定期限内必须向城建档案管理部门报送竣工档案，以确保重点工程档案的顺利归档；三是对少数工作不配合的单位，采用必要的、有力的、“硬”的行政执法手段，迫使其移交竣工档案。
总之，抓好城市建设重点工程档案管理工作，不仅需要档案管理部门认真做好监督指导工作，而且还需各相关单位密切配合，形成齐抓共管的良好环境。重视并做好城市建设重点工程档案管理工作，一定能为城市建设发挥更好的社会效益与经济效益。
建设工程的特点篇9
【关键词】建筑业；工程造价；特点；构成
建筑业一直是我国国民经济的支柱产业之一,我国建筑行业正在通过量变寻求着发生质变的突破。新的建筑市场需要更加完善的竞争规则和更强大的竞争主体。所以，有必要了解建筑工程造价的特点及分构成，以做出更精确的选择。
1工程造价
1.1工程造价的概念
工程造价是指拟建工程的建造价格。工程造价的含义，根据当事人所处的角度不同，其具体含义有以下两种：
1.1.1工程造价是指完成某项工程建设所老需要的全部费用，包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产，以及铺底流动资金一次性费用的总和。由此可知．这一含义是从投资者即业主的角度来定义的。
1.1.2工程造价是指一项建设工程项目的建造价格(费用)，包括建成该项工程所预计或实际在承包市场、技术市场、劳务市场和设备市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的建造价格或建设工程项目建造的总价格。由此可知，这一含义是从建筑企业即承包商的角度来定义的，而其含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。
上述工程造价的两种含义是从不向角度对同一事物本质的表述。对业主来讲工程造价就是“购实”工程项目所付出的价格，也是市场渴求主体的业主“购买”工程项目定价的基础。对承包商来讲，工程造价是承包商通过市场提供给需求主体(业主)出售建筑商品和劳务价格的总和，即建筑安装工程造价。
1.2工程造价的基本特点
由于建设工程项目和建设过程的特殊性，其工程造价具有以下特点：
1.2.1个体性和差异性。每项建设工程项目都有特定的规模、功能利用途，因此，对每项建设工程项目的立面造型、主体结构、内外装饰、工艺设备利用和建筑材料都有具体的要求。
1.2.2高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大，而且工程造价费用高昂，动辄数百万元或数千万元，特大建设工程项目的工造价可达数十亿元或数百亿元人民币。
1.2.3层次性。一个建设工程一般由建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次构成。建设工程项目的层次也就决定了工程造价的层次性。因此，与此相对应，工程造价也主要有三个层次，即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
1.2.4多变性。在社会主义市场经济的条件下，任何商品价格都不是一成不变的，其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项目从投资决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期，在这期间存在着许多影响工程造价的因素，这些多变因素直接影响到工程造价的变动。
2建设工程造价的构成
工程造价由建筑安装工程费用、设备及工具器具购置费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税构成。现分述如下：
建筑安装工程费用的构成：设备及工具器具购置费用的构成：设备及工具器具购置费用是由设备购置费用(包括设备原价、设备运杂费)和工具、器具、生产家具的购置费用构成，它是固定资产的重要组成部分。
2.1设备购置费用
建设项目的设备购置费用是指建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。其计算公式如下：
设备购置费＝设备原价+设备运杂费
在上述计算式中，设备原价是指国家标准设备、非标准设备、进口设备的原价，设备运杂费是指设备供销部门手续费，设备原价中未包括的包装和包装材料费、运输费、装卸费、采购费及仓库保管费之和。
2.2国产非标准设备原价
同国产非标淮设备原价国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次定货，并根据具体的设计图纸制造的设备。常用的方法是成本计算估价法。
按成本计算估价法确定国产非标准没备原价时，其费用构成主要有：材料费、辅助材料费、专用工具费、废品损失资、外购配件费、包装费、利润、税金(主要指增值税)和设计费等。单台非标准设备原价计算表达式为：
单台非标准设备原价＝{[（材料费+加工费+辅助材料费）×（1+专用工具费率）×（1+废品损失率+外购配套件费）]×（1+包装费+外购配套件费）}×（1+利润率）+增值税+非标准设备设计费+外购配套件费
2.3进口设备原价
进口设备原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站且交完关税为止形成的价格。进口设备的交货方式可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。
内陆交货类，即卖方在出口国内陆的某个地点完成交货任务。目的地交货类，即卖方在进口国的港口或内地交货。特点是：买卖双方承担的责任、费用与风险是以目的地约定交货地点为分界线，只有当卖方在交货地点将货物置于买方的控制下才算交货，才能向买方收取贷款。这类交货方式对卖方来说承担的风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采用。
装运港交货类，即卖方在出口装运港交货。它们的特点是：卖方按约定的时间在装运港交货，只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运输单完成交货任务，并凭单据收回贷款。装运港船上交货价是我国进口设备采用最多的一种交货价。
进口设备抵岸价的构成。我国进口设备采用最多的是装运港船上交货价．其到岸价的构成如下：
进口设备价格＝货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费
3结语
本文从建筑工程造价的概念出发，简单分析了建筑工程造价的特点及构成，从中我们可以看出，建筑工程造价从不同的角度出发，其成本和构成是不同的，所以，要得出合理的建筑工程造价，必要了解其特点和构成，以达到工程造价最优的效果。
参考文献
[1]吉永梅.浅谈工程造价的结算审核[J].内蒙古水利,2010,(03).
[2]江德鸿.浅谈工程造价师如何做好全过程造价管理[J].科技信息,2010,(13).
建设工程的特点篇10
0引言
早在2008年，美国金融危机席卷全球，在其影响下，中国出口受阻，经济增长速度、居民消费指数大幅下滑，国内宏观经济环境更加严峻。为此，国家提出了“4万亿拉动内需战略”，其大型交通工程成为重中之重。特大型交通工程一般具有工期长、投资大、建设环境复杂、难度大、工程质量和施工安全要求高等特点，且事关民生和城市形象，对发展地区经济、国家经济战略意义大。特大型交通工程的特点决定了在工程建设中的难点，而工程建设管理的好坏将直接影响到工程的安全、质量与进度。本文试图从政府引导、人才支持、科技创新、细节管理等方面阐述特大型交通工程的管理创新模式。
1一般交通工程建设管理模式
一般交通工程的建设管理模式为“设计－招标－建造”模式，项目管理公司在项目的施工阶段进行管理，协调业主与施工方的关系。该方法的优点是管理简便，存在的问题是，对待大型项目仅仅是项目公司的力量难以推动工程进展。且该类项目公司中一般人才较少，重视协调组织，淡化科技创新。另一种常见的建设管理模式为代建式，代建单位作为业主的现场，为业主提供服务，该模式对于业主来说，其很难对工程细节有较好把握，特别是在面对科技含量高的特大型工程时，往往不适用。为此，本文根据特大型交通工程特点，简述了几种有针对性的建设管理模式。
2特大型交通工程建设管理模式
2.1政府主导的作用在市场经济充分发展完善的上海，政府已渐渐脱离出“运动员”的角色，行使起“教练员”或“裁判员”的职能。特大型交通工程项目具有规模大、难度大、投资大、工期长、影响大等特点，若全部由市场、企业来运作，容易造成工程质量、安全等问题。应充分发挥政府和市场有机结合的作用，利用政府主导，调控资源、资金和人员，科学合理安排工程进度，保证项目建设的质量，保障项目经济、社会功能的发挥；利用市场机制高效配置资源、控制价格、降低风险。为此，在这些投资过百亿、周期过百年的特大型交通工程建设与管理中，应充分发挥政府这一有形的“手”的作用，参与到工程的建设和监管中，有效调控资源、资金和人员，主要包含如下方式：（1）政府全程监控项目运作。特大型交通工程投资大、工期长、经济社会效益大。这类交通工程项目是城市交通规划的重要组成部分，有助于改善目前交通现状，提高区域通达性。为此，政府须全程参与，尤其是在前期规划和后期监理方面，要发挥政府优势，通过规划设计论证，充分了解把握项目建设的必要性与可行性，奠定项目建设的理论依据和实践可行性。自开始起，工程应开展一系列相关研究，涉及结构、交通、地震、气象、港口、航道、河口、工程地质和城市规划诸方面，从自然、社会、经济、环境等角度多方论证，保障工程建设的可行性；工程项目中，政府作为业主，全方位掌控项目前期、设计、施工、质量、安全、工期、造价、竣工验收、运行管理，实现了项目建设的全过程管理。在很大程度上确保了项目建设的质量。严格工程资金的控制和管理，在内部控制机制建设上，具体细化设置财务管理重点工作业务流程，监管并确保工程建设资金全部用于工程建设，防止工程建设资金的流失和挪用，以使投入的建设资金发挥最大的效能。（2）政府与企业合署办公。政府作为建设管理主体之一，可自上而下地协调工程进度与各职能部门的衔接，有效整合各类组织资源，及时有效地解决各类跨部门的矛盾与问题，促成全员协同工作，有序推进工程建设进程。工程建设启动后，政府通过与企业组织合置办公模式，在平衡社会利益和项目投资效益的基础上，有效参与特大交通工程的建设与管理。因此，针对特大型工程的特点，应成立工程建设指挥部，履行“研究决策重大问题、统筹协调重大事项、督促保证节点目标”的职责，加强指挥和决策。指挥部下可设办公室与项目公司合署办公，主要职能是建立并实施工程建设的投融资体系和行为，为工程建设筹措必要的建设资金；严格工程资金的控制和管理，使投入的建设资金发挥最大的效能。（3）政府资金保障工程建设。首先，政府的有效参与为交通工程的启动提供了资金保障；再次，有效控制投资和合理确定交通工程造价，建立严密的资金监管体系，引进第三方监管机构，确保建设资金的安全性、及时性和效率性，防止投资资金不到位、资金挪用、资金拖欠、资金超预算等现象。
2.2建设精英的集聚“海纳百川、有容乃大”，要豁达大度，胸怀宽阔。人要如此，城市亦如此，特大型工程的建设与管理同样如此。特大型工程的顺利开工与建设，离不开一个高效的建设与管理团队。众所周知，人力资源尤其是高级人力资源正成为企业、城市、国家竞争力的主要因素之一。人不仅仅在精神上自认为自己是物的主宰，人在与自然的抗争中确实展现了自己的力量。人可以战胜自然，可以创造物品，人力可以转化为物力。生产中，人的因素不断地取代了物的因素，人是一种资源，而且是一种最宝贵、最活跃的资源。人力资源是由一个一个具有正常智力和正常体力的人而汇成的抽象集合。人力资源作为一种特殊资源，与其它资源一样具有使用价值、共享性、可测量性、可开发性和独立存在性，以及需要管理和有效配置等特性。为建成精品交通工程，应以“最先进的理念、最成功的经验、最优化的方案、最成熟的工艺管理”为主要内涵，将掌握的先进的知识、技术、信息有机地引入和揉进工程建设的每一个细部、细节和细胞，而这一切取决于优秀人才和以优秀人才组成的优秀的建设团队的加入。具体方法如下：（1）聘请专家参与技术决策。专家顾问组是项目建设的智囊团，具有谋划思路、拓宽视野、总结成果、保证质量等作用。在特大型交通工程建设中成立专家顾问组，对工程实施过程中的重大技术问题给予理论支持、技术指导和咨询服务，同时，参与重大技术方案的论证、重大施工方案的审查以及重大技术问题的处理，确保工程建设的优质、安全。（2）汇聚优秀公司负责施工。在许多城市建设中，存在着本地企业垄断的现象，容易造成工程质量不过关等问题。特大型交通工程项目影响大、意义深远，工程质量尤为重要，应避免“自家亲”现象的发生，采用全球公开招投标方式。通过国内外公开招投标方式，围绕“汇聚国内最强阵容，打造品牌工程”的目标，在工程施工单位、技术咨询、设备配备等环节招标中，实事求是，创新思维，以吸纳最优参建力量为引导，优中选优，构建一个集国际、国内、市内最强的工作团队，打造一支高素质的施工建设与管理队伍，无疑有利于大型工程的顺利建设，减少工程施工风险。
2.3科技创新的体制自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。企业是市场经济的主体，同时也是自主创新的主体。自主创新是企业自主创新，无疑也是特大型工程项目成功的关键所在，具体如下：（1）提高科研投入与构建政产学研结合并举。国际上通常采用科研试验活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。科研试验经费的金额、使用结构一定程度上反映企业创新能力与活力，是企业生存并不断发展的根本。项目从可行性论证开始，科技研发要投入大量的资金，开辟多元化的科研试验经费筹集渠道，这主要包括：一是自有资金投入，这部分占绝大部分的比重；二是申请各级政府科技主管部门的资助；三是申请国家有关科研计划立项目，获得资金支持。通过多方面着力，有力地保证了科研试验经费的投入。立足工程建设实际，针对建设过程中的难题，以施工和设计单件为主体，横向联合科研院校，建立了产学研相结合的技术创新体系，通过产、学、研有机结合，达到了充分借助外脑、提高技术力量、提高科研试验投入效率等预期效果。政产学研一体化是生产（企业）、学习（高校）、研究（研究所）一体化合作的新形式，是将“科学家与工程师”结为一体的模式，让企业真正成为研发投入、技术创新和科研成果应用的主体。科研成果只有进行有效转化，才能真正转化为现实生产力，才能不断提升科技创新对工程建设和管理的贡献率。学研用一体化的创新体系，充分利用各种资源并将其转化为生产力，有效推动特大型工程项目建设进程。（2）加强成果及时应用转化。坚持以市场为导向，通过科研攻关形成科研成果，并将这些成果应用于建设，有效地保障了工程项目的顺利进行。
2.4细节管理的重视特大交通工程建设中，应从细节入手，全方位、多层次动态监控工程进程，努力做到“安全第一、质量创优、稳步推进、好上加好”。（1）细节成就完善。小事成就大事，细节成就完美。随着经济的发展，专业化程度越来越高，社会分工越来越细，也要求人们做事认真、精细，否则会影响整个社会体系的正常运转。特大型工程项目的成功更要如此。为有效确保工程质量，努力按照精品工程的要求，整体推进工程建设的各项管理，确保各项工作、各个环节、各个流程处于严格受控状态，做到项目管理科学、制度健全、职责分明、质量管理成效明显。以工程质量为中心，以科技进步和技术创新为动力，以防治和消除质量通病为突破口，全面提高工程建设的整体水平。以争创一流工程、建设世纪精品工程为目标，激励和促进整个工程每个环节的质量管理工作。（2）争创行业标准。特大型工程项目建设困难大、技术要求高，在没有即定的规范和标准可以参照时，应结合项目实际情况，以高标准、严要求为原则，争创具有国际水准的施工和建设标准。（3）保安全，建精品。质量和安全是重大工程建设的生命线，是投资过百亿、设计运行逾百年的重大工程建设的“重中之重”的工作。工程建设过程中要以最先进的理念、最成功的经验、最优化的方案、最成熟的工艺管理为内涵，建成精品工程。具体措施有：应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以突出重点、标本兼治、重在治本的原则，加强安全管理责任体制建设，来促进安全保障体系正常运行；重视专项施工方案管理，以防止重特大事故发生；积极开展安全专项整治，以强化项经部安全基础管理。（4）以建精品为导向。建设质安管理体系，分层明职管理。在工程建设之初，应明确工程建设的质量目标、安全操作规程，建立以项目公司牵头的、覆盖工程建设各层次的质安管理体系和质量安全管理网络，并随工程的进展不断扩充完善。规范工地试验室管理、注重过程质量验收。对各单位工地试验室的建立、管理、人员等提出明确要求。施工单位根据自身所承担的工程需要，按照公路乙级试验室的要求，配置试验设备和试验人员，并对所有的设备按属地化的原则全部重新校验，在通过政府质监站的检查验收后投入使用。