科研服务协议篇1
甲方：XX生物质能源研发中心
乙方：XX可再生能源有限公司
根据国家加强生态能源开发建设和可持续发展战略需要，为加快推进可再生能源经济林开发建设，做好科研机构与企业的合作，在合作中充分发挥科研机构科学技术优势和企业资金及经营管理的优势，并在优势互补中实现互利共赢，XX生物质能源研发中心（以下简称"甲方"）与XX可再生能源有限公司（以下简称"乙方"）经共同协商，决定建立长期友好合作关系，达成如下战略合作协议，双方共同严格遵守。
一、合作项目及内容
（一）甲方为乙方提供xx等可再生生物能源开发建设项目（下称"项目"）的造林规划设计、育苗、造林技术指导及产品开发利用等技术服务，为乙方提供项目有关的技术资料和必要的技术指导，甲方不参与乙方的经营，乙方的经营收益与风险与甲方无关。
（二）甲乙双方共同组建"XX生物质能源研发中心与XX可再生能源有限公司生物能源研发示范基地和教学实验基地"（在基地挂牌），共同开展生物质能源研发、试验、推广等工作，同时乙方为XX林学院本科学生和研究生提供实习和科学实验方面的便利。
二、合作期限
（一）合作期限为五年。从年月日起至于年月日止。
（二）合作期满甲乙双方如继续合作，双方应于本协议期满前一个月续签协议书。
三、双方权利义务
（一）甲方权利
1、提出项目相关技术开发和服务的课题、项目和内容。
2、因履行本协议需要有权获取乙方已经知悉的项目相关技术情报和资料。
3、有取得相关报酬的权利。
（二）甲方义务
1、甲方作为乙方的技术科研单位，为乙方的xx建设项目提供技术依托，应当尽职尽责履行本协议义务，解决技术问题，保证工作质量，合理使用科研经费，及时交付科研成果，并传授解决技术问题的知识和帮助乙方掌握科研成果。
2、甲方负责承担xx区域性种植试验、良种选育、优树选择以及xx生态经济效益观测与评价等。
3、与乙方共同组建"XX生物质能源研发中心与XX可再生能源有限公司生物能源研发示范基地和教学实验基地"。
4、负责会同乙方进行项目总结和验收（或鉴定）。
（三）乙方权利
1、确定及认可乙方项目相关技术开发和服务的课题、项目和内容等技术服务的方向和范围。
2、委派人员参与乙方项目相关技术的开发。
3、免费取得乙方掌握的项目相关技术情报和资料并无偿使用合作期间乙方取得的项目相关研究开发的技术成果。
4、对乙方提供的技术服务进行验收并进行项目总结和验收（或鉴定）。
（四）乙方义务
1、负责运营发展可再生能源林的推广与实施种植，并投入土地、人力资源及经营管理等相应费用。
2、负责各试验树种的造林和每年的林地抚育、管理。
3、共同组建"XX生物质能源研发中心与XX可再生能源有限公司生物能源研发示范基地和教学实验基地"，为XX林学院本科学生和研究生提供实习和科学实验方面的便利。
四、技术情报和资料的保密
（一）甲乙双方对在合作期间所获取对方的所有技术情报、资料、数据均有保密的义务，任何一方均不得擅自引用、发表和向第三人提供。
（二）以上保密义务期限为年，从年月日起至年月日止。
（三）合作协议变更、解除和终止后，以上保密条款均继续有效，双方应继续承担以上保密义务。
五、风险责任的承担
（一）甲乙双方各自承担已方的风险，包括已方的经营风险、员工的工伤风险等。
（二）合作开发的科研项目风险双方共担。
六知识产权的归属和收益的分成办法
（一）甲方在合作期间或甲方利用乙方提供的科研经费完成的技术成果、发明专利等知识产权双方共有，双方共同享有专利申请权。
（二）甲乙双方转让或许可他人实施双方共有的知识产权的，所取得的收益甲方占%，乙方占%。
七、报酬及支付方式
（一）乙方每年应向甲方提供科研经费元，乙方应于每年月日前一次性拨款至甲方账户。
（二）甲方因履行本协议所需必要的差旅费（包括交通费、住宿费、伙食费等）由乙方承担，费用标准按乙方经理待遇标准执行。
八、协议的解除和终止
（一）甲乙双方均不得随意解除本协议。
（二）因乙方发展战略方向和经营项目出现重大转变或经营出现严重困难，乙方有权解除本协议。
（三）甲方工作无法取得实质进展，为乙方所提供的服务无效，合作已无实质意义的，乙方有权解除本协议。
（四）因法律法规、国家政策调整或其他不可抗力导致本协议无法履行的，双方应当终止本协议。
九、违约责任
（一）甲乙双方擅自解除本协议的，违约方应当赔偿守约方因协议解除遭受的全部经济损失，甲方并应退还乙方全部已拨付科研经费。
（二）任何一方违反约定的保密条款，违约方应当赔偿守约方因此遭受的全部经济损失。
（三）任何一方从事有损害另一方利益的活动的，守约方均有权解除本协议，违约方并应赔偿守约方因此遭受的全部经济损失。
（四）甲方不尽职尽责，造成工作停滞、延误的，乙方有权解除本协议，甲方应当退还未使用的科研经费。
（五）甲方挪用或滥用科研经费，乙方有权解除本协议，甲方并应当全额赔偿。
（六）乙方逾期拨付科研经费超过六个月的，甲方有权解除本协议。
十、争议的解决
（一）甲乙双方在履行本协议的过程中出现争议的，双方应当友好协商解决，可以签订补充协议。
（二）如协商不成，任何一方均可向乙方住所地人民法院提起诉讼。
十一、其他
（一）项目规划和计划的制定、xx试验实施方案、科研课题的建立、科研经费及差旅费的管理与支出、办公场所及合作科研成果与相关知识产权的共享等重大事宜，甲乙双方另行协商制定实施细则，作为本协议的附件。
（二）甲乙双方联合申报国家重大产业技术开发项目或省市的科技项目和推广项目，共同推进企业的科技进步，实现互利双赢的目的，具体方案另定。
（三）甲乙双方通过建立定期联系制度，实现信息及时沟通和资源共享。
（四）甲乙双方各自员工的工资待遇各自负责。
（五）其他未尽事宜，甲乙双方应当友好协商解决，必要时签订补充协议。
（六）本协议一式四份，甲乙双方各执两份，双方签字盖章后生效。
甲方签字盖章：乙方签字盖章：
法定（委托）代表人：法定（委托）代表人：
开户名称：XX生物质能源研发中心
开户银行：
科研服务协议篇2
一、职责调整
（一）划入的职责
将原工作办公室职责整合划入。
（二）划出的职责
将金融管理职责整合划入政府金融工作办公室。
（三）强化的职责
强化调查研究和综合协调职责，加强应急值守、人大代表建议和政协委员提案办理、督查工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。增加指导、监督全政府电子政务和政府信息公开工作的职责。
二、主要职责
（一）负责政府重要情况通报、汇报和政府领导的讲话、报告等文字综合材料的起草，围绕政府重点工作和政府领导的指示组织专题调查研究，为政府领导决策提供参考和依据。
（二）负责政府会议和政府重要活动的组织安排，协助政府领导组织会议决定事项的实施，参与或负责上级领导、各地领导以及外宾来我视察、参观、考察的活动安排工作。
（三）负责组织起草和审核以政府、政府办公室名义的公文，指导全行政机关公文处理工作，办理省政府和省政府各部门及各方面的来文来电，对政府各部门和各县区政府请示、报告政府事项进行登记，并报政府领导审批。
（四）负责采集、编发和传递全经济社会发展的重要信息，围绕政府的重要决策和工作部署，跟踪收集贯彻落实过程中的有关信息。
（五）负责督促检查政府各部门和各县区政府对政府工作部署、会议决定事项及政府领导有关指示的执行落实情况，并跟踪调研，及时向政府领导报告。
（六）负责代表建议、政协提案的办理和督促检查落实以及信息反馈。负责与人大代表、政协委员的日常工作联系。
（七）负责民对政府工作提出意见和建议的收集、整理、转办、督办，并向委、政府提供社情民意和民投诉动态。
（八）负责组织实施政务公开工作，协调、指导和推进全政务事务及时公开。
（九）代管海防委员会办公室，负责海防委日常工作，协助做好全海防工作。
（十）负责政府总值班和公务接洽、接待联系工作，及时向政府领导报告重要情况，协助政府领导做好组织处理重大突发事件的应急处置工作。
（十一）负责政府系统电子政务建设的规划、组织建设和管理，指导政府系统的信息工作，指导、监督全政府信息公开工作。
（十二）负责联系新闻单位，对政府有关工作进行宣传报道。
（十三）负责办理政府领导交办的其他事项。
（十四）负责地工作的统筹协调、地信息交流与反馈，指导、监督有关部门和县区的地协调工作。
（十五）负责地联席会议日常工作。
（十六）负责区各企业生产经营和勘探开发的协调服务工作。
（十七）负责地经济融合、城共建和社会事业发展等方面的协调服务工作。
（十八）负责直机关公共机构节约能源管理工作，会同有关部门制定直机关节约能源规划、规章制度并组织实施；负责直机关能耗统计、监测和评价考核工作。
三、内设机构
根据上述职责，政府办公室设23个内设机构：
（一）秘书科
负责政府全体会议、常务会议、长办公会议和政府重要会议、活动的筹备、协调和组织实施工作；负责政府领导同志公务活动安排；负责上级机关领导来盘考察活动安排；负责政府公务接洽、政务接待工作；负责编辑《人民政府大事记》。
（二）文电科
负责政府和政府办公室发文起草、审核、印发工作；负责政府及办公室来文来电登记、分办、拟办、送阅、转办、催办和反馈工作；负责政府及办公室档案材料的整理、归档工作；负责政府印鉴管理和政府各部门印鉴制发工作；负责《人民政府公报》编纂工作；负责政府和办公室机要传输工作；负责指导全行政机关公文处理工作。
（三）综合调研室
负责组织起草《政府工作报告》；负责撰写政府主要领导在重要会议上的讲话、报告和政府重要情况通报、汇报等有关综合文字材料；负责全经济社会发展有关重大问题的调查研究，收集和分析全经济社会发展的信息、动态，为政府决策提供建议和咨询；负责编印《政务通报》。
（四）综合一科
负责发展改革、体制改革、财税、监察、审计、人力资源和社会保障、国土资源、、服务等方面的工作进行综合、调研和协调督办；办理政府分管领导会议的会务工作和领导交办的其他工作。
（五）综合二科
负责农业和农村经济、旅游等方面和城规划外土地管理等方面工作进行综合调研和协调督办；负责工业及信息化、科技、金融、安全生产、环保等方面的工作进行综合、调研和协调督办；办理政府分管领导会议的会务工作和领导交办的其他工作。
（六）综合三科
负责政法、社会治安综合治理、民政、民族宗教和社会稳定等方面的工作进行综合调研和协调督办；负责交通、港口与口岸、住房和城乡建设等方面的工作进行综合、调研和协调督办；办理政府分管领导会议的会务工作和领导交办的其他工作。
（七）综合四科
负责外经外贸、服务业、外事、工商等方面工作进行综合调研和协调督办；负责教育、文化、广播电视、卫生、体育、人口和计划生育等方面的工作进行综合、调研和协调督办；办理政府分管领导会议的会务工作和领导交办的其他工作。
（八）政府督察室
负责对省政府及政府重大决策和重要部署贯彻落实情况的督促检查；负责政府全体会议、政府常务会议、长办公会议、政府业务会议和政府其他重要会议议定事项贯彻落实情况的督促检查；负责完成省政府下达的督促检查任务；负责省、政府领导批示及交办事项的督促检查、反馈工作；负责人大代表建议、政协提案办理工作；承办与人大、政协日常联系工作。
（九）应急值守科
负责政府值班工作，指导、检查全政府系统值班工作；负责政府重要会议、活动通知下达和来电来访接洽工作；负责全突发事件预警信息的收集、分析、评估和工作；协助政府领导同志做好相关应急处置工作；承办政府应急管理会议会务、文电。
（十）应急保障科
负责应急体制、机制、法制建设和指导、考核工作；负责全应急预案体系建设，指导应急演练；负责组织规划应急信息系统建设，负责应急平台的管理、运行和维护；负责协调应急物资保障工作；负责组织开展应急管理宣传与培训及应急专业队伍建设；负责组织协调应急专家组工作。
（十一）民投诉中心
负责民对政府工作提出意见、建议的收集、整理和呈报；负责向委、政府提供民反映的社情民意和投诉动态；负责领导对投诉情况批示的转办、督办和信息反馈；经政府领导授权，代表政府协调处理跨地区、跨部门的投诉问题和难点、热点问题；负责对各县区政府和政府各部门民投诉工作的指导、检查和考核。
（十二）受诉科
负责受理民对县区及其工作部门的批评、意见和建议；受理对政府公务员工作质量、工作作风、违法违纪问题的投诉、举报、批评和建议；受理对实行公示制、承诺制的政府机关和社会公益服务行业和单位违示、违诺的批评和意见。
（十三）督办科
负责对有关部门办理民投诉事项工作的进展情况进行检查督促；负责向投诉人反馈投诉事项处理意见。
（十四）信息科
负责全政府系统经济和社会发展方面的信息搜集和处理工作，为领导决策提供参考；负责向省政府办公厅传报信息；负责指导考核全政府系统信息工作。
（十五）电子政务科
负责全政府系统电子政务规划、建设、技术和安全保障工作；负责政府门户网站和网站群的建设、运行管理及内容保障工作；负责政府电子政务内网建设与管理，协调指导政府各部门电子政务建设。
（十六）政府信息公开办公室
负责组织编制全政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；负责推进、指导、监督和考评全政务公开及政府信息公开工作。
（十七）行政科
负责政府机关办公设施管理，负责办公用品、备品购置、发放，负责机关食堂管理及政府办公楼内环境卫生及楼前绿化工作；负责政府机关车队管理工作；负责机关的安全保卫、综合治理、事务接待工作；负责政府和以政府名义召开的各种会议会务服务的保障工作。
（十八）地综合协调科
负责统筹协调地工作；负责区企业生产运行协调服务工作；负责与中石及全国城的沟通、联络；负责会务、文秘、统计、综合、、督查、档案、保密、财务、机关建设。
（十九）勘探开发协调科
负责贯彻落实气勘探开发政策法规；负责协调处理勘探开发相关事项；协助开展安全隐患治理工作；负责勘探开发过程中突发性事件和矛盾纠纷的协调处理；指导、协助县区开展地工作。
（二十）经济社会发展协调科
负责地经济交流与合作；负责地社会资源融合，公共事项共享的推进工作；负责区各企业产业项目发展中的协调服务工作；负责多种经营、石装备及新项目的协调服务工作；负责招商引资项目的推进、协调服务工作。
（二十一）地联席会议协调科（公共节能科）
负责地联席会议议题的搜集、调研，地联席会议确定事项的督办及地联席会议有关文字材料的起草和会务工作；负责推进地城区矿区共建；负责地工作宣传及地工作信息的交流、反馈；负责组织地融合相关问题的调研；负责公共机构节能规划并组织实施；承担推进、指导、协调、监督全公共机构节能工作；组织开展能耗监测、统计和考核评价工作；开展节能宣传工作。
（二十二）财务科
负责政府机关财务预算、决算的编制、审查工作；负责协调指导所属单位经费管理和财务核算工作。
（二十三）人事监察科
负责办公室机关及所属单位机构编制和人事管理工作；负责政府驻北京联络处人员管理和有关联络工作；负责机关党务和群团工作；负责纪检和行政监察工作。
科研服务协议篇3
在中国作协深入学习实践科学发展观活动中，党组、书记处成员围绕“建设服务型和谐作协、推动文学繁荣、服务科学发展”的活动主题，通过请进来、走出去的方式深入开展调查研究，广泛听取意见建议，梳理存在的突出问题。
11月2日，党组、书记处邀请部分京外中国作协副主席、主席团委员，作家评论家代表和部分省、区、市作协负责同志召开座谈会，就学习实践活动开展调研。与会同志认为，近几年来，中国作协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，切实履行联络协调服务职能，努力为广大作家服务，多办好事实事，积极营造多出精品、多出人才的良好环境和氛围，不断增强中国作协的凝聚力和吸引力，为推动社会主义文学事业大发展大繁荣作出积极贡献。与会同志还就进一步解放思想、转变观念，探索适应社会主义市场经济、符合文学发展规律和人民团体特点的体制机制，加强作家队伍建设，进一步推动文学繁荣发展等问题提出了建设性的意见建议。
11月6日，中国作协党组书记、副主席金炳华带领调研小组深入到文艺报社，与报社领导班子成员和采编人员调研座谈。中央学习实践科学发展观活动指导检查组副组长、陕西省政协副主席王晓安，成员许德勤、王义等同志出席。文艺报社的同志们充分肯定了党的十六大以来中国作协工作所取得的成绩，一致认为现在是中国文学和中国作协工作最好的时期之一。他们说，中国作协紧紧围绕建设服务型和谐作协、出人才、出精品，推动文学发展的主线开展各项工作，关心支持《文艺报》，重视发挥《文艺报》在评介推荐作品、积极引导创作、团结广大作家等方面的重要作用。大家还就如何搞好文艺报社工作提出了很好的意见建议，希望深化改革、创新体制机制，进一步加大对文艺报社的支持力度，加强和改进文艺评论工作，使报社工作再上新台阶。
金炳华表示，大家对推动文学繁荣发展和实现中国作协各项事业科学发展提出了不少宝贵的意见和建议，体现了同志们对中国作协工作和社会主义文学事业的关心支持，这对我们找准存在的突出问题，推动中国作协学习实践活动深入开展很有帮助。党组要认真分析研究大家提出的意见和建议，按照科学发展观的要求，进一步在解放思想转变观念上下功夫，在创新体制转换机制上下功夫，在落实措施推动文学事业大发展大繁荣上下功夫，更好地发挥社会主义文学在服务科学发展、建设社会主义核心价值体系中的独特作用。
按照中国作协学习实践活动领导小组的安排，党组副书记、书记处书记张健深入到鲁迅文学院，就“加强鲁院建设，为培养文学骨干队伍，推动文学繁荣服务”的课题开展专题调研；党组成员、副主席陈建功与创研部一起，就“分析研究当前文学创作情况、加强和改进文学评论”这一专题进行调研；党组成员、副主席高洪波召开部分在京作家座谈会，开展“更有效地引导作家‘三贴近’”的专题调研；党组成员、书记处书记张胜友到作家出版集团所属有关单位，进行“中国作家出版集团改革发展”的调研；党组成员、书记处书记陈崎嵘就“建设和谐作协机关，更好地为作家服务、为基层服务”多次召开调研座谈会，听取意见建议；党组成员、书记处书记杨承志在机关和直属单位开展了“加强干部和人才队伍建设，促进文学事业可持续发展”的专题调研。
科研服务协议篇4
及对策建议思考
调研工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政等职能的基础环节和重要形式。实际工作中，我们经常针对当前经济社会生活中一些重大问题组织有相关专长的委员来开展专题调研工作，建言立论和参政议政，为党委、政府出谋划策，为人民群众解决实际困难。
那么，为什么要重视调研工作？怎样搞好调研工作？调研工作要注意些什么？笔者就这几个方面略加赘述。
一、重视调研工作是新的历史条件下做好政协工作的必须途径
新中国成立几十年以来的历史进程表明，人民政协在我们党执政兴国的过程中，发挥着不可替代的作用。人民政协的“政治协商、民主监督、参政议政”，不仅是过去新民主主义革命和新中国建设初期不可缺少的政治工作，同时，也是改革开放以来，建设中国特色社会主义，构建和谐社会，实现中华民族复兴和全面建设小康社会事业中必不可少的工作。
当历史发展到今天，社会政治经济和整个上层建筑领域，发生了崭新的变化，与已往半个多世纪的情况相比较，一些新的情况、新的问题、新的矛盾是政协工作以前未接触到的。历史给新时期的政协工作赋予了全新的内容。可以说，人民政协工作当前所面对的是一个历史新旧碰撞中改革攻坚时期的全新境界。而研究这些新的情况，新的问题，新的矛盾的本质内涵、发展走势及其解决的具体途径与方法，为执政党提供智谋支持和针对性、科学性和实用性很强的建议应是当前政协工作的主要内容之一。
在新的历史条件下，人民政协要真正发挥其作用，为实现中华民族的腾飞贡献其力量，依据其性质决定的职能、履行职责的主要方式是民主监督与参谋协助。从科学管理的角度看，打开管理黑箱的途径只有两个：一是调查研究，一是实践。因此，政协工作的重心也就理所当然一是参与实践，培养工作典型，以其自身特有的优势，建设出自己的实验基地，形成以小见大，以点带面的靓点，在实践中思考，在实践中总结，在实践中证明其观点的真理价值；然后就是广泛进行调查研究，深入基层，深入实际了解情况，甄别是非，抉择信息，为执政决策者提供其可靠的科学的意见与建议。因此，面对新的形式和任务，我们应当认真总结经验，发扬成绩，克服不足，把专题调研提高到一个新的水平。
二、充分认识政协调查研究工作的重要性
调查研究既是人民政协的一项基本工作方法，也是人民政协履行职能的基础性工作；既是政协委员和机关干部履行职责需要掌握的一项基本功，也是提高政协委员和机关干部素质的有效途径。因此，要充分认识做好人民政协调查研究工作的重要性。
（一）调查研究是政协履行职能的基础环节。
搞好调查研究，对于人民政协履行职能、发挥作用至关重要。政协不是权力机关，不能靠发号施令去履行职能。政协是组织各党派团体、各族各界委员进行政治协商、民主监督和参政议政的重要机构，主要是通过提出意见建议的方式履行职能，要使政协的意见、建议做到言之有物、言之有据、言之有理，符合实际，对决策有参考价值，就必须以调查研究为基础。在新形势下，政协履行职能面临许多新情况、新问题，只有加强调查研究工作，才能跟上时代步伐，开创工作新局面。
（二）调查研究是参政议政的主要形式。
人民政协历来重视调查研究工作，调查研究工作已成为新时期人民政协参政议政的一项主要形式。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确要求，“人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议”。调查研究使参政议政更加主动，更为经常，更具实效，是发挥委员主体作用和活跃政协工作的重要途径。近年来，渭滨区政协以专委会为依托，以课题为纽带，联合组织各行各业的专家学者，围绕区委和政府的中心工作，有重点地进行调查研究，形成了一批内容详实、观点鲜明的调研报告，提出的不少中肯意见，得到了党政领导重视，促进了党政决策，助推了相关工作。
（三）调查研究是发挥民主党派作用的重要渠道。
调查研究是民主党派和无党派人发挥参政议政作用的重要形式，是保障其履行政治监督职能的重要手段。尊重和保障各民主党派参与调查研究，充分发挥其在政协的作用，是各级政协组织义不容辞的责任。密切同各民主党派的联系与合作，与民主党派开展联合调研，既有利于民主党派发挥优势，拓展参政议政渠道，又有利于政协博采众长，广开言路，建言立论。
三、正确把握政协调查研究的原则和方法
政协参政议政水平的高低和实效的大小直接取决于调查研究的深度，取决于调研课题与党政决策的关联度，取决于对策建议的可行度。因此，“选准课题，深入调研，建议可行”是政协调研的总体要求。首先要精选课题。找准服务大局与发挥优势的结合点，贴近经济建设和社会发展的实际，选择事关综合性、全局性、前瞻性的课题，选择党政重视、社会关注、群众期待、顺应时代、能产生重大影响的课题，选择有利于发挥政协优势、能够拾遗补缺、政协有条件有能力做好的课题，才能更好地服务中心、服务发展。其次要深入调研。在准备调研前，要精心挑选熟悉课题的政协委员、专家学者及相关部门领导参加，组成精干调研队伍，为其熟悉情况提供相关资料，准备调研。在实施调研中，要发挥委员的主体作用，专委会的基础作用，民主党派、工商联和政协界别的独特作用，调动各方参与，加强互动合作，形成工作合力，通过全面了解、系统分析，取伪存真、提炼总结，找准问题症结，揭示事物本质，提出可行建议，为撰写调研报告奠定坚实基础。要善于综合论证，注意将重要调研报告提交常委会专题协商，听取常委意见，汲取大家智慧，使调研所提建议更科学、更全面、更专业、更具操作性。只有这样，调研才能与党政思路合拍，与群众愿望相符，较好地反映社会各界和人民群众的心声和诉求，体现参政参在关键处、议政议在点子上的要求，才容易引起党政重视，促进相关问题解决。在成果转化上，注意运用跟踪视察、宣传报道等形式，不断促进工作落实、推广成功做法。
四、政协调研工作必须注重“三点”
一是思考的立足点。
人民政协要坚持围绕中心、服务大局，把为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务作为政协工作的出发点和落脚点，同时，这也是政协在开展调研工作时的立足点。唯其如此，我们在开展调研工作的过程当中，首先要立足于发展和振兴县域经济，通过务实求真的深入调查，掌握反映真实情况的第一手材料，了解平时难以听到的群众呼声，对调查材料进行认真研讨和论证，形成有政协特色的、有分量的意见和建议，并精心选择好报送方式，最大限度地发挥调研成果的作用，促进党政部门决策的民主化、科学化。
二是研究的切入点。
在政协调研工作中，面对纷乱如麻，莫衷一是的问题，要注重发挥委员的专长的优势，集中智慧，认真思考从何入手，怎样入手才能进行有效的工作，迅速透过现象，进入深层了解，抓准问题严重的症结所在，以确保调研成果的科学性、实效性、可操作性和针对性，这样工作才不会走弯路，也不会偏方向。
三是工作的着重点。
政府工作千头万绪，政协调研如何配合政府工作，找准研究方向，抓住当时热点、难点，甚至是焦点的问题，这也是政协调研工作中首要考虑的。目前情况看，我县地处湘东南，从地理和历史积淀和现存资源看，是一个农业大县、发展新县、财政发展县。政协调研应根据县委、县政府既定的经济工作思路和“主攻工业，提升农业，大力发展第三产业”的工作部署，在龙头经济、园区经济、板块经济的格局中寻找研究突破口，为振兴我县经济推波助澜。
五、政协调研工作必须注重“三性”
政协调研旨在为政府出谋划策，因此，政协调研工作所得出的结论，所提出的意见，应当突出以下几点。
首先，是运用理论的适应性。好的理论，如果脱离实际，那就是一文不值。然而没有理论指导工作，总少不了其盲目性、随意性，或者是敷衍失责的短期行为，因此，用什么理论运用于政协调研工作，是因其调研的课题而不同的。经济的、政治的、工作流程管理的、生产技术的、服务理念的，如此种种，应当依据其调研课题而选择，从而确保理论的指导性和策划的前瞻性，确保工作不滞后于形势发展。
其次，是调研过程的务实性。实事求是是我们党一贯倡导的思想作风和工作作风，也是政协调研过程中必须遵循的原则。调研要深入到实践中去，到基层去，到群众中去，从生产管理的第一线中调研，发现问题，解析问题，探索出问题发生的根源与矛盾的症结所在，从而在广泛、深入、可靠的信息中，甄别抉择，并运用现代科学理论进行推论、演绎，得出适应合理的结论，这样的调研才有效度和信度。才具有应有的科学涵量。
第三，是工作策划的前瞻性。大家都知道马后炮的价值是有限的，虽然前车之辙，后车之鉴，但如果我们的工作、意见、事业策划都是在失败一次以后才能纠偏，才能调整，那么，付出的代价就实在太大了。政协调研工作是政协履职的基础工作，是为党委、政府工作提供智慧，提供镜子，提供借鉴的，其可贵之处应该是能帮助决策者防微杜渐，防患于未然，那么在政协调研结论意见（建议）中，就应当十分注意其工作的前瞻性，因此，应当要求调研者站得高，看得远，不滞后。要充分发挥人民政协的人才优势，高瞻远瞩，高屋建瓴的提出见解，确保调研报告中的现实价值，甚至超乎调研工作本身的指导意义。
六、政协调研工作要处理好“五个关系”
调查研究是人民政协履行职能、开展工作的重要方式，也是人民政协献计出力、发挥作用的有效途径。搞好调查研究，是做好政协各项工作的前提和基础，离开调查研究，政协的各项工作就会成为无源之水、无本之木。笔者多年工作的体会是，做好政协的调查研究工作，必须正确处理好“五个关系”。
（一）在主观认识上，要处理好“共性”与“个性”的关系
了解情况、分析原因、总结得失、揭示规律、提出建议，为解决问题或为决策服务，这些是一般调研工作的共性。但是，人民政协既不是决策机关，也不是执行机关，它是多党合作、政治协商的重要机构，是参政议政、团结合作的重要场所。政协的性质和地位决定了政协的调查研究是献策不决策，监督不操作。因此，政协的调查研究既要遵循调研的一般规律，又要结合政协自身的特点，彰显政协的个性。一是位置超脱。人民政协的性质、地位决定了他“亦官亦民”。因此，政协的调研远离了利害得失，更多的是客观理性，能够更全面更真实。二是人才荟萃。政协内部聚集了众多的精英人才，他们或是各阶层的代表，或是各行业的专家，或是经验丰富的领导，因此，政协的调研有自己的先天优势。三是献策不决策。政协不是决策部门，政协的调研成果是为决策部门提供参考和咨询服务的，所以政协的调研要做到“尽职不越位，帮忙不添乱”。四是不单纯注重结果，更注重参与和过程。政协的调研结果有个是否被采纳和如何转化的问题，调研过程是委员了解情况、增长知识、提高能力、广交朋友、扩大共识的过程，从这个角度来说，政协调研的过程意义大于结果。
（二）在课题选择上，要处理好“热”与“冷”的关系
这里所说的“热”是指党政重视、社会关注的重点难点问题。“冷”是指那些党政部门暂时没有想到或没有精力顾及到的边缘问题。“热”与“冷”二者相辅相成。只有选准“热点”，政协履行职能才不会偏离正确的方向，才能服务大局；“冷点”不可忽视，“冷点”是相对于“热点”而言的，只不过有个轻重缓急的问题，随着时间的推移，一些“冷点”也可能变成“热点”。政协的调研课题来源于三个方面：一是向党政部门征求，二是向委员征集，三是党派、团体、专委会提供。课题收集结束后，要根据少而精的原则，量力而行，认真做好分析、比较，与党政部门加强沟通，从中选择既事关全局，又适合政协调研的课题。首先要选准“热点”。发展是党执政兴国的第一要务，服务发展是政协履行职能的第一要务。要紧扣党政工作重点，围绕经济建设这个中心，精心选择调研课题，做到与党政目标一致，与部门工作同步，做到心往一处想，劲往一处使。其次要兼顾“冷点”。要拓宽思路，根据群众需要关注那些党政部门没有想到或暂时无暇顾及到的领域，多做拾遗补缺的工作。一方面要从围绕中心、服务大局出发，选择党委、政府重视，事关全局的热点、难点问题开展调研；一方面要眼睛向下，选择容易被忽视的“冷点”问题开展深入调研，提出事关群众切身利益的意见和建议。这样的课题，党政支持、部门欢迎、群众拥护。
（三）在调研力量的组织上，要处理好“内”与“外”的关系
“内”是指政协组织内的政协委员、各组成单位、政协各专门委员会；“外”是指政协组织外的专家、学者，相关部门负责同志和一线的具体工作人员。“内”与“外”的关系是互补关系。委员是政协工作的主体，政协各组成单位是政协工作重要的依靠力量，政协专门委员会是调研活动的具体组织者，但他们不可能对所有的课题都熟悉，不可能对所有的议政领域都涉猎。政协组织外的专家、学者，以及相关部门的领导和一线工作人员，他们对相关政策了解更多，对具体情况更明，对相关工作的未来发展趋势把握更准。但是，他们往往缺少施展才华、建言献策的舞台，缺少与党政领导面对面畅所欲言的机会。因而，他们许多好的思路、观点、建议很难进入领导的视野，更难进入决策程序。政协的调查研究恰恰为他们提供了这样的机会。政协是大团结、大联合的象征，具有最大的包容性和最广泛的代表性，有知无不言、言无不尽的优良传统。在这里，各种观点都可以充分表达，各种建议都可以直接提出，理论与实践可以在这里得到很好的交流与融合。因此，在调研组成员的配置上，一方面要将热心政协工作、对本调研课题有研究、熟悉相关情况的委员和民主党派成员吸收进来，充分发挥委员的主体作用和政协各组成单位的积极性。另一方面，要根据课题需要，聘请一些专家、学者参与调研，发挥他们的骨干作用和咨询作用；邀请具体工作部门的领导和一线工作人员参与调研，发挥他们在介绍情况、研究论证、协调支持、决策实施方面的作用，努力做到内外结合，取长补短。这样，情况才能摸准，分析才能透彻，措施才能可行，调研的质量和水平才会更高。
（四）在调研过程中，要处理好“调查”与“研究”的关系
“调查”与“研究”是调研工作中的两个环节，调查是研究的基础，研究是调查的升华。没有调查，研究就失去了基础，没有研究，调查就失去了意义。调查是了解真实情况，掌握第一手资料；研究是在调查的基础上，自觉运用科学的思想观和方法论，进行理性思考、综合、提炼。调查与研究都为目的服务，它们目标一致。调查是研究的基础，必须全面准确。一是要做好调查前的准备，对调查的对象、重点、难点、方法以及可能出现的情况要做到心中有数，认真学习和查阅有关资料，了解有关政策和法律法规及调研课题的相关背景和研究现状。二是作风要踏实，切忌走马观花式的听听、看看，要深入基层，深入群众，深入生产一线，倾听民意，了解真情。三是事实要准确，每一件事、每一组数字都要反复核实，确保准确无误，切忌片面理解，听取一面之词。研究是调查的升华，必须深入细致。一是不仅要有定性分析，而且要有定量分析。不能满足于堆砌材料和已有的结论，要对掌握的材料进行深刻、系统、科学的分析、提炼，由表及里、去粗取精、去伪存真，从中抓住事物的本质，找出带有规律性的东西。二是要边调查边研究。有的同志调查时不注意把问题想全、问透，调查结束后，或对情况若明若暗、似是而非，或重新查问，既废时间又难以保证准确，从而影响了研究的质量。因此，调查研究一定要边收集、整理材料，边梳理、研究问题，把调查与研究结合起来，贯穿于调研全过程，用研究促进调查的进一步深入全面，让调查占有的材料能满足研究的需要。三是要有科学的研究方法。研究除了要肯下功夫，还要善于运用科学的研究方法。要运用辩证唯物主义的思想方法和科学的方法论，对占有的材料和已有的感性认识进行“加工”，如分析、比较、分类、综合、推理等。只有这样，才能透过现象看本质，才能揭示事物内部的客观规律。
（五）在建言立论上，要处理好“可行性”与“前瞻性”的关系
可行性，就是所提意见和建议要切实可行，政府能够接受并能在较短的时间内落实或整改到位。前瞻性，就是要站得高、看得远，所提意见和建议具有超前性，做到人无我有、人有我特，这样才能显示政协独有的价值和作用。
第一，政协的建议要有可行性。古人云：文可载道，以用为贵。政协的调研成果要能被党政部门采纳，直接或间接地为经济社会发展服务，为建设全面小康社会和构建和谐社会服务，建议就不能笼统含糊和空发议论，要做到符合实际、思路正确、措施具体，要同时兼顾需要和可能。第二，政协的建议必须具有前瞻性。许多决策和未来的发展趋势密切相关，特别是一些重大决策更是如此。作为“智囊团”、“人才库”，政协的调查研究必须超前思考，从苗头性、倾向性的问题中预见到潮流所在和大势所趋，既要立足当前，又要面向未来，这样才能领先一步，高人一筹，所提的建议才能有战略眼光，具有前瞻性。这样的建议，可能由于实施条件不具备，或由于认识和时机问题，没有被采纳，但正如李瑞环同志所说，只要是付出了心血，只要是有真知灼见，不用不等于无用，现在不用不等于将来也不能用。
七、切实提高政协调查研究工作的水平
“没有调查就没有发言权”。同样，没有调查就没有参政议政权。因此，切实提高调查研究水平是各级政协组织、政协委员、各民主党派、工商联、政协各界别的共同任务。要提高政协调查研究的水平，必须在以下几个方面下功夫、求实效。
（一）要在提高运用科学发展观观察、分析、研究现实问题的能力上下功夫。
注意用科学发展观武装头脑、指导工作，实现新发展。要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，不断提高自己运用科学发展观分析新情况、解决新问题的能力，努力把科学发展观的要求转化为谋求科学发展的正确思路、促进科学发展的对策建议、服务科学发展的实际能力。
（二）要在树立创新理念上下功夫。
政协调查研究能否得到党委、政府重视，关键在于“新”字上，必须在创新上下功夫。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，敢于突破传统、勇于超越他人，以新的视角、新的信息、新的见解、新的对策，给人以“眼前一亮、耳目一新”之感，打造政协调查研究的新品牌。
科研服务协议篇5
根据县政协统一部署，从7月份开始对我局进行民主监督评议，这是我县民主政治建设的一件大事，体现了县政协对发改工作的重视和关心，我代表县发改局表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我们将以这次民主评议为契机，对照科学发展观的要求，切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，努力提升发改队伍素质和服务水平，树立“勤政、廉洁、务实、高效”的新形象。下面，我代表县发改局就接受县政协的民主监督评议作动员和表态发言：
一、统一思想认识，诚心欢迎政协民主监督评议
政协民主监督评议的目的是帮助我们总结工作，查找工作中存在的问题，分析原因，研究解决问题的办法，落实整改措施，促进各项工作的开展。因此，县政协对我局的民主监督评议，既是对我们发改部门的关心和支持，更是对我们发改工作的推动和促进。我们真诚地欢迎县政协对我局进行民主监督评议。
（一）政协民主监督评议是进一步丰富和深化我局学习实践科学发展观活动的需要。学习实践科学发展观是一个永无止境的过程，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新，学习实践活动的成果要随着科学发展的实践不断充实、丰富、巩固、扩大。县政协对我局进行民主监督评议，将进一步丰富我局学习实践科学发展观活动的内容，提高我局学习实践科学发展观活动的实效，对于我们在今后的工作实践中贯彻落实科学发展观具有十分重要的意义。
（二）政协民主监督评议是帮助我们进一步理清思路，更好地履行部门职责的需要。当前，全球金融危机对我县的影响给我们的工作带来了新的挑战，中央和省、市、县党委政府应对危机的一揽子政策措施对我们的工作提出的新的要求，县委、县政府“产业高新、小城大县、生态发展”的发展思路给我们的工作开辟了新的课题，新的形势赋予了我们新的责任。县政协对我局进行民主监督评议，将使我们更加明确全县经济社会发展对发改部门的要求，有助于我们进一步认清工作方向，理清工作思路，履行好部门职责。
（三）政协民主监督评议是进一步破解项目工作重点难点问题，推进全县经济持续稳定发展的需要。抓项目就是抓经济，谋项目就是谋发展，我县要实现与全省同步提前基本实现现代化的目标，项目工作是一个重要抓手。近年来，我县项目工作取得了很大成绩，基础设施不断完善，城乡面貌持续改善，经济社会发展水平日益提高。但项目工作总体水平低、重大项目少、战略性项目储备不足等问题仍然制约着我县经济社会的发展。县政协对我局进行民主监督评议，将有助于我们进一步健全和完善项目工作机制，破解项目工作的重点难点问题，提高项目工作水平。
（四）政协民主监督评议是进一步促进我局自身建设，提高依法行政和服务能力的需要。县政协对我局的民主监督评议，是对发改部门素质、能力和作风的一次全面的检验，评议的结果将直接体现发改部门自身建设的情况。通过评议，我们将进一步认清工作中存在的问题和不足，对症下药，认真整改，使全局机关干部政治素质、业务水平和依法行政能力明显提高，服务质量和办事效率明显改善，人民群众满意度明显提升，将有助于我们进一步加强自身建设，提升发改部门的社会形象。
二、结合评议活动，用心推进发展改革各项工作
县政协对我局民主监督评议的主要内容包括开展学习实践科学发展观活动、履行部门职责、服务全县中心工作和加强部门自身建设等四个方面情况。近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，在深入实施“生态立县、特色兴县”战略，推进“创业创新、富民强县”的实践中，认真贯彻落实科学发展观，多谋发展之策，夯实发展基础，增强发展活力，服务发展大局，提高发展能力，发改工作不断迈上新台阶。
（一）结合部门实际，认真开展学习实践科学发展观活动。在县委、县政府和县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在县委常委苏新祥同志的直接指导下，在县委学习实践活动第二指导组的帮助支持下，我局自3月中旬开展学习实践科学发展观活动以来，以“服务项目建设，当好参谋助手，推动科学发展”为学习实践活动载体，以推动发展改革工作为目标，较好地完成了学习调研和分析评议阶段的各项任务，做到了规定动作不走样，特色活动多创新。在学习调研阶段，重点学习和研读了《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》两个读本以及相关文件。开展专题调研，形成了一批具有实践价值的调研成果。开展培训讨论，组织或参加各种形式的培训会，促成省发改委副主任刘亭在“钱江源论坛”作专题报告，相继开展“我为发改添光彩”和“项目工作如何实践科学发展观”为主题的大讨论活动，开辟“项目工作论坛”，取得了良好的效果。在分析评议阶段，为认真做好局党委贯彻落实科学发展观情况分析总结工作，采用多种形式，通过多种渠道征求意见。在此基础上，局党委召开专题民主生活会，形成了高质量的领导班子分析检查报告。目前，我们正结合政协民主监督评议，认真开展整改落实阶段的工作。通过前一时期的学习实践活动，全局党员干部加深了对科学发展深刻内涵的理解，提高了贯彻落实科学发展观的自觉性。
（二）当好参谋助手，多谋发展之策。近年来，我局围绕当好县委、县政府参谋助手这一职能，积极主动为县委、县政府出主意、想办法、抓落实，进一步理清发展思路。一是加强重大问题研究。围绕县委、县政府中心工作，开展前瞻性、全局性、战略性问题的研究，注重将调研成果转化为决策方案，转化为工作举措。先后就新农村建设、小城镇建设、基本建设项目管理、现代服务业、生态休闲旅游业、硅产业以及县域经济发展等重大问题深入进行调查研究，及时提出对策措施建议，得到县委、县政府的高度重视和充分肯定。今年上半年，我们结合学习实践活动，就新农村建设、特色产业发展、项目工作机制等课题开展了专题调研，形成了《优化组织因地制宜整合资源——张湾乡“小乡大村”实践调查》、《在中国绿茶金三角核心产区的定位及发展方向研究》、《创新工作机制做好项目谋划推进项目建设》、《注重项目谋划推进城市建设》、《强化项目谋划工作推动县域经济平稳较快发展》等一批调研成果。二是加强规划引导。规划是科学发展的重要依据。近年来，我们既抓好规划的编制实施，又强化相应的管理机制。编制实施了县“十一五”规划纲要和现代服务业发展规划、“十一五”重大项目规划、全县循环经济项目规划等10多个专项规划，对引导我县经济社会全面协调可持续发展发挥了重要作用。其中，县“十一五”规划纲要获全省县级规划纲要编制综合奖，生态县建设总体规划、县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划获全省县级专项规划一等奖。加强规划管理，制定实施《县国民经济和社会发展规划管理暂行办法》，审查了一批“十一五”专项规划，开展“十一五”规划纲要中期评估工作和县级主体功能区规划试点工作。今年上半年，我们主要开展了“十二五”规划前期工作以及主体功能区规划的衔接工作。三是认真开展全县经济社会发展情况研究。在深入调研的基础上，提出年度国民经济和社会发展计划目标，在季度分析的基础上，做好半年和全年计划执行情况的报告。四是加强经济监测预警。密切关注形势变化，积极应对非典、雨雪冰冻灾害等突发事件对我县经济社会的影响。建立经济运行监测分析工作机制，坚持季度分析制度，及时提出有针对性的建议。今年年初，针对全球金融危机引发的复杂多变的经济形势，我们在加强年度经济运行监测分析的基础上，组织汇编了《经济回顾与展望（2008-2009）》，为县委、县政府把握大局、正确决策提供依据。
（三）加快重点建设，夯实发展基础。作为全社会固定资产投资管理的综合管理部门，我局高度重视重点项目建设。一是全面完成“510”工程。2003-2008年全县重点建设累计实施项目304个，完成投资81.66亿元。“510”工程的实施，有效地改善了我县的基础设施条件、推动了产业结构调整、优化了生态环境、改善了民生，促进了我县经济社会持续较快发展。二是积极推进政府性投资项目。根据《县政府投资项目管理办法》，强化对政府投资项目年度计划管理，从2008年开始编制县本级财政投资项目年度计划，当年实施项目28个，完成投资5.2亿元。2009年我县政府投资项目计划实施39个，当年计划投资6.27亿元，1-6月完成投资8211万元，完成年度计划的21%。三是组织实施“四大工程”重点建设项目。坚持和完善县领导联系项目、动态监测、督查考核等制度，建立重点项目跟踪服务责任制，着力开展项目稽查工作，提高投资效益和工程质量；加强资金、土地等要素保障，加快项目的启动和推进速度。今年以来，“四大工程”重点建设项目进展顺利。1-6月，56个项目已开工51个，开工率为91.1%，完成投资11.75亿元，完成年度计划的39.4%。四是积极开展项目谋划和储备工作。通过全县各乡镇部门的共同努力，2007年初完成了《县项目库》建设，第一批入库项目1318个，总投资517亿元。项目库建设工作，大大激发了乡镇部门谋项目、备项目、争项目、建项目的热情。今年我局根据县委办[2009]76号《关于开展政府主导性投资项目谋划活动的通知》文件精神，成立了项目谋划工作小组，及时开展全县政府主导性投资项目谋划的指导、登记、汇总、筛选等工作。为了抢抓机遇，争取主动，我局提前开展了2010年中央投资项目的谋划工作，其中卫生、水利2010年中央投资计划已经上报，2010年中央投资预备项目、省市重点项目正在收集和筛选之中。五是积极争取政策资金支持。在工作中，我们注重加强政策研究，把握投资方向和重点，有针对性地采取对策，筛选上报项目，努力争取上级支持。2003年以来，我县累计争取到省重点项目11个（205国道西坑口至改建、城市供水、城市污水处理、开中搬迁、硅峰抛光片、城区下山脱贫、淳开公路、森博园、城白线、金西园多晶硅、九景衢铁路），通过发改口子争取到各类项目资金超过2亿元、土地指标5250亩（其中城白线1238亩），有力地推动了我县经济社会的发展。六是坚决贯彻扩大内需的决策部署。全力开展项目服务，加快审批项目，科学申报项目。截止6月中旬，我县已有26个项目争取到位中央资金共计4725.5万元，还有8个项目争取到省公共建设投资500多万元，居全市各县（市、区）之首。
（四）深化体制改革，增强发展活力。近年来，我局在县委县政府的领导下，在上级发改部门的指导下，积极推进体制机制创新，认真做好综合体改工作。深化行政审批制度改革，推进行政审批项目清理，非行政许可审批事项的清理工作取得阶段性成果。扎实推进中心镇培育工作，积极争取省级中心镇专项资金，促进中心镇基础设施和产业基地建设。积极推进投资体制改革，制定和实施《县政府投资项目管理办法》，简化项目审批环节，优化项目审批流程，在全市率先开展企业投资项目核准和备案制，实现网上备案和网上申报。推进行业协会改革，开展全县行业协会调查，推动行业协会与行政机关有序脱钩。积极承接扩权强县改革，在做好全县面上指导工作的同时，认真梳理发改系统省市放权事项，落实管理流程，加强人员培训，省发改委10项和市发改委5项放权事项全部落实到位。全面推进政策性农村住房保险，今年全县农户参保面达97.6%，基本实现全覆盖。稳步推进政策性农业保险，调整完善补助政策，上半年已完成油菜的参保工作，其它品种的保险工作也将陆续开展。
（五）围绕中心工作，服务发展大局。近年来，我局在履行好部门职责的同时，坚持统筹兼顾的原则，努力完成县委、县政府、县人大和县政协布置的各项阶段性工作。一是扎实开展“三服务”活动。积极推进项目建设，在项目谋划、项目审批、项目申报、项目建设、要素保障、竣工验收等环节，为项目建设提供全程服务和优质服务。积极服务园区建设，协助园区做好项目谋划和申报，帮助园区争取政策资金支持，推动园区生态化改造和转型升级，派出工作组协助园区做好征迁工作，为园区扩容服务。积极为企业服务，制定联系企业工作方案，向企业派驻联络员，在党建、项目建设、政策咨询等方面为联系企业提供服务，积极为企业争取政策资金，推动企业转型升级。二是积极参与新农村建设。认真做好联系乡（镇）、联系村工作和“低收入农户奔小康”工程，积极为联系乡（镇）、联系村谋划、申报项目，帮助他们协调解决发展中遇到的困难和问题，支持联系村的基础设施建设和社会事业建设，帮助低收入农户发展生产、增收致富。三是全力以赴招商引资。坚持招商引资“一号工程”、“一把手抓”，努力完成年度招商任务。今年我们进一步加大的招商引资工作力度，成立了招商引资领导小组，把招商任务分解到每个科室，取得了初步成果，意向投资的“生态经济研究基地”项目立项报告已通过决策咨询，目前正在加紧联系推进。四是认真办理“两会”提案议案。将承办提案议案作为改进部门作风、密切政府部门与人民群众关系、推进发改工作的一条重要渠道，始终把办理提案议案工作当作为民办好事、办实事的大事来抓。在具体工作中认真落实好“三好”宗旨，做到三个“提高”，即加强组织领导，提高责任意识；改进工作作风，提高服务意识；创新办理方式，提高办理质量。近年来，我局承办的县“两会”提案议案面商率、办结率和满意（基本满意）率均达到100%，受到了代表、委员和社会各界的好评。
（六）加强自身建设，提高发展能力。近年来，我局围绕提高自身素质和发改部门战斗力，建立和完善各项工作制度，加强党风廉政建设和干部队伍建设，坚持依法行政，切实改进工作作风，工作水平不断提高。一是加强机关党建工作。局党委高度重视机关思想、组织、制度和作风建设，扎实开展了先进性教育、效能建设和作风建设年等活动，努力建立健全长效机制。始终坚持局机关干部学习会制度，扎实开展“学习型”机关建设。同时注重发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的作用，积极支持老干部工作。二是加强党风廉政建设。学习贯彻建立健全惩治和预防腐败体系中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施意见》和县委《工作细则》。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实落实我局牵头的各项任务，支持纪检工作。认真落实领导干部廉洁自律的有关规定，加强对干部的监督和管理，廉政建设总体状况良好。三是加强干部队伍建设。通过学习培训、上挂锻炼等形式，积极参加省市发改部门举办的各种培训班，邀请专家学者来我局授课开讲座，鼓励干部相互交流学习心得和工作经验，全局干部的业务能力和服务水平不断提高。
在今后的工作中，我们既要总结经验，发扬优点和成绩，更要以政协民主监督评议为契机，认真查找工作中存在的问题和不足，研究解决办法，落实整改措施。我们要以此次政协民主监督评议为动力，积极推进发展改革各项工作，努力开创发改工作新局面。
三、积极配合评议，精心安排各个阶段工作
县政协对我局民主监督评议的时间是7月初至8月中旬，前后一个半月时间，分四个阶段进行，时间虽短，但安排紧凑。我们要根据县政协的工作部署，精心安排好各阶段工作。根据我局《接受政协民主监督评议的实施方案》的安排，分为四个阶段：
（一）动员部署阶段
时间：7月1日至7月10日。
主要工作是：成立局民主监督评议工作领导小组，制定接受民主监督评议的实施方案；召开全局动员大会，统一思想认识，部署评议工作；按县政协评议工作要求，抓好落实。
（二）征求意见阶段
时间：7月11日至7月25日。
主要工作是：按县政协评议要求配合做好意见征求工作；做好政协主席视察重点项目准备工作。
（三）开展评议阶段
时间：7月26日至8月5日。
主要工作是：召开评议会议，开展民主评议；对评议中提出的意见和建议进行汇总、梳理。
（四）整改总结阶段
时间：8月6日至8月15日。
主要工作是：召开局班子会，针对评议中提出的问题，制定整改措施；召开民主评议工作整改总结大会，向本局全体干部职工通报评议情况，落实整改措施；按要求及时向县政协反馈整改措施落实情况；根据县政协民主监督评议工作领导小组抽查情况，进一步抓好整改落实。
四、确保评议效果，真心接受政协民主监督评议
作为被评议部门，我们全局上下要把思想和行动统一到政协民主监督评议工作上来，诚心欢迎县政协对我局开展民主监督评议，虚心接受政协委员、社会各界对发改部门工作的民主监督评议，用心做好民主监督评议各项工作。要加强对被评议工作的领导，我局已成立这项工作的领导小组，由我任组长，其他班子成员为成员。希望全局机关干部要在领导小组的统一领导下，积极配合县政协，全面做好民主监督评议工作。为了确保县政协对我局的民主监督评议工作取得实效，我们发改局全体机关干部在政协民主监督评议过程中，要切实做到以下几个方面要求。
（一）思想上要高度重视。民主监督评议是政协对政府组成部门进行民主监督的重要途径，是社会主义民主制度的重要体现。县政协对我局进行民主监督评议，既是我县民主政治建设的一件大事，更是对我们发改部门近些年工作的一次总结和检验。虽然这几年我们在工作上取得了不小的成绩，但是与科学发展观的要求、与全县人民的要求、与上级组织和领导的要求、与其它部门及乡镇基层的需要肯定还存在差距。我们全局机关干部，不管是班子成员还是一般干部都应该高度重视此次民主监督评议，把它当作推动我局各项工作的动力。
（二）态度上要谦虚谨慎。此次民主监督评议的主体非常广泛，既有政协委员，又有各界群众，既有县级机关部门，又有乡镇基层和企业，届时征求到的意见和建议将是非常丰富的。我们要抱着有则改之、无则加勉的态度，虚心接受他们的批评和监督，积极采纳大家的意见和建议，不断改进我们的工作。
（三）工作上要统筹兼顾。我们在接受政协民主监督评议的过程中，要把各项工作有机地结合起来，做到相互联系、相互融合、相互促进。要把民主监督评议与深入学习实践科学发展观活动结合起来，认真对待评议情况反馈，制定整改方案，集中力量解决工作中存在的突出问题，建立和完善体制机制，巩固好学习实践科学发展观活动和民主监督评议的成果。要把民主监督评议与履行职责结合起来，围绕年初确定的五个方面十五项目重点工作，在上半年工作的基础上，更好地履行本职工作，推动全年目标任务的完成。要把民主监督评议与县委县政府中心工作和阶段性工作结合起来，全力以赴招商引资，耐心细致做好旧城改造征迁工作，积极开展“三服务”活动以及“低收入农户奔小康”工程等工作。要把民主监督评议与部门自身建设结合起来，切实改进工作作风，不断提高自身素质和服务水平。
科研服务协议篇6
记者了解到，诞生不过月余的“小协议”经历了极为短暂的生命周期。“小协议”上线次日即5月9日下午就因违规被微信叫停，原因是“（微信）小程序不允许含有加密的功能”。彼时，“小协议”开发者对记者表示“我们要调整下代码，不出意外的话过两天就会再上线”。记者发现，被叫停第二天即5月10日，“小协议”又重新复活，用户也飞速增长起来，到了当天下午却被再次暂停服务。
此后，时间过去了一个月，“小协议”偃旗息鼓，一直处于被暂停服务状态。如果只是调整代码，为何拖了这么久仍未上线？记者联系到“小协议”程序的开发者-北京毛线球科技创始人王登科。
通过采访，记者了解到，“小协议”被暂停服务后也曾提出申诉，腾讯很快做出了反馈，但表示区块链不属于服务类目。王登科对本报记者证实了这一点，他进一步补充道，目前也在计划着手设计一些新的体验形式，“小协议”可能会以另一种方式回来。
记者注意到，注册微信小程序，需要填写服务范围并提交审核。王登科也对记者透露，当时注册服务范围中并不包含区块链。“区块链是一个技术，不是服务，所以不属于服务，这是可以理解的，但是用区块链不是服务类目来封禁应用，还是不太站得住脚的”，他认为。
不过，值得注意的是，在国内注册的公司中，经营范围中可以含有区块链字样。
记者通过天眼查查阅了多家区块链公司的工商信息，发现多家经营范围中含有区块链字样。比如“区块链技术开发”、“互联网区块链技术研究研发服务”、“区块链技术开发与应用”等。
有区块链业内人士推测，腾讯未将区块链列入小程序服务范围内，这种谨慎态度或与当前区块链行业相对薄弱的政策法制环境有关。虽然区块链技术很热，但目前处于一个非常早期的阶段。区块链经济学家王学宗也曾对记者表示“区块链技术人才匮乏、基础设施不完善是目前亟待解决的问题”。
科研服务协议篇7
会上，张家港市委副书记、市长姚林荣致词并介绍了张家港市经济社会发展情况，张家港市科技型企业代表、飞翔化工集团副总岳群作了《创新造就软黄金，发展才是硬道理》的报告。欧阳平凯就贯彻落实全国科技创新大会部署，作了题为《学习贯彻全国科技创新大会精神，努力为建设创新型省份作贡献》的讲话。
他指出，要以党和国家的部署来统一思想和认识，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，聚精会神、迎难而上，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，全力投入到建设创新型省份的伟大实践中。他强调，要聚焦服务转型升级，聚焦服务企业，聚焦提升自主创新能力，着力提高科技创新的引领能力；要团结协作，更加紧密地团结在在党委政府周围、围绕中心服务大局，更好地支撑学会发展、提升学会服务能力，加强创新团队协作、不断产生更多创新成果，着力提高学术团体的服务能力；要夯实基础，积极投身全民科学素质工作，积极参与科普产品开发，努力推动科普事业和科普产业发展，着力发挥全民科学素质工作的骨干作用；要弘扬正气，带头做学术道德模范，营造良好的创新氛围，坚决抵制学术不端行为，着力发挥科学技术研究中的表率作用。他希望，全省科协系统、各级学术团体和广大科技工作者要借着全国科技创新大会召开的春风，团结奋进、扎实工作，为建设创新型省份、实现建设创新型科技强国的宏伟目标作出新的贡献。
会议对《提升学会服务科技创新能力的意见》等六个业务工作意见进行了研讨交流。大家各抒己见、畅所欲言，就其中的重点、难点问题展开热烈研讨，提出合理化建议，进一步深化了对业务工作的认识、形成了推进工作的共识。
8月12日召开了全省科协系统思想政治建设会议。省科协秘书长汤成快、苏州市科协、南通市科协、盐城市科协、青少年科技活动中心、国际联络部、江苏科技报社先后交流了各自在思想政治建设方面的经验和做法。
在听取交流发言后，陈惠娟作了讲话。她指出，要充分认识加强思想政治建设的重要意义，进一步增强做好科协工作的责任感和紧迫感。她要求，要高度聚焦重点，坚持“八破八立”，努力保持思想政治上的先进性、纯洁性。一是要着力破除安于现状、得过且过的思想束缚，牢固树立高点定位、开拓进取的意识；二是要着力破除因循守旧、固步自封的思想束缚，牢固树立改革创新、敢为人先的意识；三是要着力破除无所作为、难有作为的思想束缚，牢固树立奋发有为、大有可为的意识；四是要着力破除拖拉缓慢、效率低下的不良作风，牢固树立抢抓机遇、只争朝夕的意识；五是要着力破除形式主义、表面文章的不良作风，牢固树立求真务实、真抓实干的意识；六是要着力破除组织松散、思想涣散的不良作风，牢固树立凝心聚力、团结协作的意识。七是要着力破除脱离群众、浅尝辄止的思想障碍，牢固树立深入调研、密切联系群众的意识；八是要着力破除麻痹侥幸、消极懈怠的错误思想，牢固树立清正廉洁、恪尽职守的意识。
科研服务协议篇8
由于学术资源数据库与学术期刊签署“独家协议”，为了查阅一个特定的学术期刊，读者往往只能去购买那个特定的数据库。难题随之而来：各个数据库分割了同一领域的学术期刊，各个都有自己的“独家”，财力有限，该买谁？
各方观点
板子不能只打在“独家协议”上
收到南京大学苏新宁等人的来信后，记者就文中提到的问题采访了几位学者。
几位学者认为，学术资源数据库的建设与服务、运营模式，直接关系到学术研究，也牵扯到读者、作者、期刊社、数据库拥有者等多方的利益。要解决目前数据库运营中的诸多问题，应当拿出系统的解决方案，在这当中，制定运行规则、采取市场手段、建立行业规范、提倡职业道德，一个都不能少。
损害研究者、读者、期刊和信息服务部门利益的是“独家协议”，还是“捆绑销售”？
一位资深学术期刊出版人告诉记者，目前，学术论文的传播呈现出两种趋势，一是方兴未艾的“开放获取”(oa)，即读者可在任何终端上无需付费即可下载期刊论文；二是付费阅读。无论哪种传播方式，都是要有人来承担传播的成本费用的。选择oa，费用往往由期刊社或作者承担；选择付费阅读，费用由读者承担(购买)。如果所有公开出版的学术论著都以oa的方式传播，那么，各单位图书馆也没有存在的必要，读者直接上网下载即可。问题是这个免费的午餐由谁来埋单？
他认为，“独家协议”只是付费阅读的一种方式而已，如同一位作者将其作品交一个出版社出版发行，读者要读该作者的作品，只有向该出版社购买实体书或数字书一样，期刊将其数字版只交一家数据库出版有何不可？这个道理不用多说，不然国家保护专利、版权这类东西做什么？
他解释说，学术论文从作者的研究、写作到读者的阅读之间必须经过传播。学术期刊和学术资源数据库制作商都属于传播这一环节。为什么对于出版社的独家出版图书模式没有异议，而对独家出版数字期刊却不予认可？这种模式毕竟更有利于期刊版权的保护。他认为，其实，问题并不出在期刊与数据库的“独家协议”，而在于目前数据库“捆绑出售”的方式。现在的操作模式是，图书馆不能单独购买数据库中某一部分或某一类直至某一种期刊，而必须全库捆绑购买。只要数据库肯拆零卖，其实过度竞争和资源重复的问题就能得到一定程度上的解决。
但是，拆掉“捆绑出售”谈何容易。这位出版人告诉记者，“独家协议”、“捆绑出售”，其实可以看成是数据库的一种营销和竞争策略，从中不难看出数据库的无奈——因为库中精品有限，非捆绑不可，这已经涉及到期刊本身的体制。只要我国学术期刊目前存在的结构、布局等影响合理期刊体系建立的根本性问题不能解决，类似捆绑销售这样的传播环节问题，解决也不会容易。损害研究者、读者、期刊和信息服务部门利益的与其说是一纸“独家协议”，不如说是不合理的期刊体制。
要商业化，同时要防止过度商业化引发资源垄断，可以发展数据库集成商、发展微支付
中国新闻出版研究院应用理论研究室主任徐升国长期关注国际数据库发展趋势。他认为，这种签署“独家协议”、买断学术资源的做法，会越来越成为一种趋势，这种趋势也符合国际期刊数据库的运营潮流。这种做法可以更好地保护和利用期刊社的版权，有利于促进期刊数据库更好地发展，促进优秀的期刊数据库做大做强，同时，也能更好地服务于学术研究和学术成果的扩散。
对读者来说，虽然这种操作方法没有从每个数据库都可获取同类资源那样方便，但徐升国认为，通过期刊数据库的进一步发展，这个矛盾是可以逐步解决的。例如，如果善用百度、谷歌等现有的公共搜索引擎，也可以搜到部分数据库所包含的期刊相关信息。
徐升国也倾向于打破捆绑销售的局面。他建议，可以考虑进一步发展微支付，使读者不需要购买整库就可以获得单个信息，只需为本信息单独付费即可。付费方式也可以考虑采用手机支付、支付宝支付、网银支付等便捷的支付工具。他建议目前发展数据库的集成商们，能够联合发展便利索引的检索平台，就像国外的专业学术搜索引擎那样。
徐升国同时承认，学术资源独家化和商业化，确实也会导致资源垄断和过度商业化运作的趋势。目前国外大规模地开展了“开放存取运动”，即学者将自己的学术成果在网上公布，放弃版权的商业保护，从而使读者能够免费获取、共享和传播。这是对学术资源商业化的反动，有利于促进学术资源的公共化和免费化。
面对各个数据库重复建设、恶性竞争，政府制定数据库市场运行规则才是正解
北京印刷学院教授李频在接受采访时指出，数据库业界和学者的立场是不同的，学界更多考虑的是公众的利益，尤其体现为希望学术成果得到更充分、更广泛的传播，从而使公众能够更便捷地获得及使用这些成果。而数据库界更多考虑的是商业利益，即使成果卖出好价钱。二者之间存在差别。
从产业产值最大化的追求出发，每个数据库都希望自己成果收得最全，卖得最多，结果造成数据库之间重复建设严重，恶性竞争。其恶性竞争的一个表现，就是隐瞒读者点击量，不将真实的情况告诉作者，这直接损害了作者、读者的利益，作者得到的利益少了，自然损伤了其提供成果的积极性。同时，数据库之间相互隐瞒压价，也损害了刊社的利益，导致期刊社没有积极性给数据库提供资源(印刷文本)。
李频说：“如今，对数据库，爱也不是，恨也不是，离开又不行。离开，很难进入大型传播渠道，要进，又往往先宰你一刀，店大欺客。”李频指出，数据库与期刊、读者共赢的模式，不是没有，比如中华医学会，它将麾下的100多个期刊打包授权万方，收益可观；教育部30多家名刊曾集结做成十几个专业学报，点击量也非常大。规范的运作，保证了期刊社、作者的利益，读者使用也很方便。刊社联合起来独家授权，可以集约化，卖出好价钱，这是理想的模式，但是，目前国内刊界不是一个整体，这样操作难度较大。
面对数据库市场目前出现的一些问题，有一些人提出通过政府来整合各个数据库。对此，李频认为，政府的职责是制定规则，而不是去做产业。数据库之间竞争无序，政府制定数据库市场运行规则才是正道。
读者来信
“独家协议”不利于学术交流苏新宁
网络的普及与发展，为科学研究学术资源的获取带来了极大的方便，网络学术资源已成为科研工作者获取信息的主要途径之一，对繁荣和促进科学研究发挥着不可估量的作用。目前国内知名的学术资源数据库制作商有CnKi、万方数据、维普、超星、方正等，这些学术资源数据库制作商通过现代信息技术手段，几乎将所有公开发表的期刊论文、会议论文、报纸、文摘、专利，甚至部分图书都实现了数字化和网络化。从近十年的国内学术研究发展历程来看，这些学术数据库资源对我国科学研究起到了巨大的辅助作用，不仅提高了科学研究的水平，也大大促进了科学研究的效率。
然而，多家数据库资源的存在，必然引起竞争，一些学术资源数据库制作商为了提升竞争力，与期刊杂志社等机构签订了各种各样的独家出版协议，以保证这些期刊论文只能在签订协议的学术资源数据库上独家，垄断数据资源。
独家协议保障了学术资源数据库制作商的资源拥有利益，为自己在市场竞争中获得了更多的筹码。期刊杂志社看似也从“独家协议”中获得了一定经济回报，但这种回报对期刊的发展会出现一些负面作用。
独家协议的签订对科学研究带来了什么？谁从中获取了利益？我们的结论是：“独家协议”对学术资源的获取、学术思想的传播、信息服务质量的提高都产生了一定的负面影响。
“独家协议”导致读者引用资源的不全面。目前使用学术资源库，基本是由单位订购或自建，用户在校园网或单位局域网内统一使用。也就是说，本单位订购什么资源、建设什么资源，该单位的读者就只能用什么资源。一般来说，许多单位由于经费的考虑，相似的学术资源只会订购一个。如果这些单位未订购的学术资源库与某个或多个期刊签订了独家协议，势必造成本单位读者无法阅读到这些期刊所刊载的论文，从而导致读者资料检索的不全面，造成对所研究领域成果了解的不全面，最终影响到读者的研究。这种研究上的缺憾可以视为“独家协议”在一定程度上损害了读者的利益。
“独家协议”影响了学术成果的交流。科学论文的主要功能之一在于能够在学术界进行广泛的交流。但“独家协议”的出现，使许多学者在“独家协议”范围内期刊上发表的论文，无法被那些未购相应资料库的机构的学者阅览。在当前学界大多依赖学术资源库获取学术资源的今天，“独家协议”在某种程度上影响了作者成果的传播，影响了学者之间的学术交流，给作者成果的广泛交流带来了一定的限制和影响。
“独家协议”对期刊杂志社有不利影响。每一本期刊都希望能够被广大学者阅读、参考或在研究中引用，但“独家协议”无形中使一些期刊(签署了独家协议的期刊)屏蔽了某些研究群体。同样是因为许多单位经费有限制，相似的数据库只能订购一家，因此，无论期刊与哪一家数据库签订“独家协议”，均会不可避免地失去另几家数据库的用户，这些用户在研究中可能会疏忽掉这些独家协议期刊上的论文，造成这些期刊的被引率下降。这在目前主要以被引指标来评价期刊的评价体系内，容易让期刊受到伤害，长此以往，将使这些期刊在评价中处于不利的困境。
“独家协议”对信息服务部门有不利影响。信息服务部门主要指各高校和科研机构的图书馆或图书资源服务部门。网络学术资源已成为图书馆等信息服务部门最重要的采购对象。原本图书馆由于经费受限无法订购全部传统图书和期刊，学术资源库为图书馆获得全部学术资源的使用提供了非常经济和有效的途径。但随着“独家协议”的泛起，又无端拉起了一道障碍。学术资源制作商与期刊杂志社签订“独家协议”，造成成本上升，数据库的使用费在逐年大幅提高，无形中转嫁给了订购单位；另外，有的单位为了保证所订期刊的全面，不得不同时订购多个数据库的使用权，造成经济上的较重负担。
据我们了解，几乎每家资源制作商都和一些期刊杂志社签订了“独家协议”，有的制作商签订了多达千余家期刊，对仅使用其他资源制作商数据库的机构来说，这千余家期刊论文，许多学者可能会看不到，进而对他们的研究产生不利影响。对此，我们建议：
科研服务协议篇9
在教育部国际司的大力支持下，在驻澳使馆教育处和驻墨尔本总领馆教育组的分别组织下，9月23日-29日，“春晖计划”留澳博士回国服务团分两批先后来到了这里。其中，一批一行7人由全澳华人专家学者联合会(下简称“联合会”)副主席、澳大利亚华人生物医学科学协会主席刘俊平博士带队，9月23日来到西安，与西安交通大学(以下简称“西交大”)医学院开展对口合作。9月26日，他们又赴桂林医学院，开展类似活动；另一批一行8人由联合会秘书长、堪培拉中华学社主席周雪荣博士带队，9月25日抵达陕西杨凌，先后到西北农林科技大学(以下简称“西北农林大”)、西交大开展服务活动。此前，他们中曾有人先期赴内蒙古，就去年“春晖”之行中签订的项目再次进行了沟通。此外，另有1人只在内蒙开展服务活动。
作为2004年“春晖”活动的延续，在澳博士再一次以“集团”的形式回国服务。不过与去年不同的是，在澳学人除了以个人名义进行项目对接和智力支援外，更重要的是，他们开始统一以联合会的名义走向前台，并决定将上述两校作为联合会对口支援的捆绑制院校。“在澳学人根在祖国，心向祖国。我们为国服务，就要力争做实、做好。”周雪荣、刘俊平对记者说。
前驻澳教育参赞、本刊总编辑张双鼓今年7月从澳卸任归来。他特意前往西安、杨凌．协助指导了有关活动。
以“集团”的名义
在澳优秀留学人员很多，尤其在农牧业、资源环境、食品科学、生物医学等学科领域有着自己的传统优势．并且他们都有着一种强烈的民族自豪感，有着以各种方式报效祖国的强烈愿望。但是前些年，由于一时没有建立强有力的组织，使得他们在为国服务如“春晖计划”活动中，往往以三三两两参与其他国家团组的形式参加，所以，与美、日、英、法、德、加等国留学人员单独组团的声势相比，在澳学人的声音就显得单薄了一些。
鉴于这种状况，2002年，在教育部国际司指导下，驻澳使馆教育处制定了“建立组织，搭建平台，打通通道，承接项目，有所作为”的工作方针，鼓励留学人员组织起来．成立专业协会。在短短两年时间里，“昆士兰华人科学家与工程师协会”、“堪培拉中华学社”、“西澳华人科学家协会”；“南澳华人专业人士协会”等相继成立。
在教育部、驻澳使(领)馆的大力支持下，2004年10月9日，全澳华人专家学者联合会隆重成立。该联合会现有会员500多人，下设13个专业委员会。“联合会成立的宗旨之一，就是推动中澳双方在各个领域的合作与交流。其主要涵义，就是组织广大在澳学人以各种方式为国服务。至此，在澳学人有了自己统一的全国性的社团组织，也有了统一参与对外合作和为国服务的平台。许多在澳学人都盼望着这一天。”周雪荣自豪地说。对于联合会的成立，教育部部长周济、科技部部长徐冠华专门发来热情洋溢的贺辞。驻澳大使傅莹莅临成立仪式并致辞祝贺。
在该联合会紧张筹备成立的同时，2004年9月2日一19日，第一个由27人组成的在澳学人独立组织参加的“春晖计划”团组赴内蒙、新疆，开展服务活动，并“初战告捷”：在去年教育部国际司回国办批准的120多项“春晖计划”资助科研项目中，在澳学者参与的就占了49项。教育部国际司司长曹国兴在会见该团组时，对他们的回国服务活动给予充分肯定。
2004年的成功“春晖”之行，让在澳学人信心倍增。对于联合会成立后的首次“春晖”行动，也就是今年的“春晖”之行，他们更是充满期待。“有了统一的组织，就要发出统一的声音，为祖国做出更大的贡献。”周雪荣信心十足。
于是，在驻澳使馆教育处和驻墨尔本总领馆教育组的分别组织与联合会的号召下，在去年“春晖”行动成功经验的基础上，在澳学人再次按照教育部国际司回国办公布的“西部寻求留学人员合作项目”进行了积极对接申报，组成了2005年“春晖计划”留澳博士回国服务团。其中，周雪荣所带的团组成员，其学科专业涵及农业、资源环境、生物、化学等多个领域。而刘俊平所带的团组，其成员全部来自于澳大利亚华人生物医学科学协会(属于联合会的一个专业协会)，研究领域全部集中在生物医学方面。
可以说，这是一个名副其实的“高规格”的联合会“春晖计划”回国服务团。从参与者来看，除了刘俊平、周雪荣是该联合会的负责人外，闫桂军博士、陈祖亮博士也是联合会的副主席，接近于该联合会负责人群体的“半壁江山”。
“这次回来，与上次相比，感觉就是不一样。上次是参加其他国家的团组，而这次是自己的团组。在澳学人在为国服务上，开始真正发出自己强有力的声音了。”2003年冬，闫桂军曾参加主要由留美学者组成的“春晖”团赴服务。谈起今年的这次活动，他不无感慨。
澳大利亚华人生物医学科学协会会员许心青博士曾于2002年随多国学人组成的团组、2004年随在澳博士团回国服务，今年是他的第3次“春晖”之行。他与闫桂军有着类似的感受，“参加自己的团组，感觉腰板好像硬了许多。”
爱国热情激发宏大之举
“在澳洲，我们在人们眼中的符号，就是中国”、“世界瞩目中国，在澳学人瞩目祖国。为国服务，时不我待”……发自于在澳学人心底的一言一语，无不感人情怀。洋溢在他们身上的那种爱国激情，注定要化作为国服务的极大动力，促使他们走出具有重要意义的一步：以联合会的名义，将西交大、西北农林大作为在澳学人对口支援的捆绑制院校。
“曹国兴司长在谈到‘春晖计划’时多次强调，要以，集团式、捆绑制、基地化‘模式，提供人才、技术、项目、基地一体化服务。”周雪荣说，现在，联合会成立了，在澳学人有了统一的组织，并且在“春晖计划”的资助支持下，我们再次以“集团”的形式回来了，就是要与国内所服务单位有组织、全方位、紧密地捆绑合作，切切实实迈出一大步，为祖国发展作出更大的贡献。
在此次活动中，经与同行的几位联合会副主席协商后，周雪荣代表联合会向两校提议，以联合会的名义，把两校作为在澳学人以捆绑制形式对口支援的院校。今后，联合会将陆续组织、协调下属不同的专业协会，与两校开展紧密的更具针对性的合作。他同时建议，从几个方面进行对口合作和智力支援一是联合申请基金，共同开展合作研究；二是联合培养研究生；三是提供教学服务；四是对两校教师进行短期培训，接受访问学者；等等。周雪荣表示，联合会的理事会年会即将召开，届时他将把联合会与两校捆绑合作事宜提交年会，并进
行进一步的商讨，同时呼吁各专业协会，从全方位与两校开展合作。
对在澳学人“春晖”之行给予高度重视和期望的两校领导，对这一提议也分别给予积极响应，并称，如必要，双方还可以就如何开展更有效的合作签订相关协议。
留日博士、西交大校长郑南宁院士说．目前西交大正在努力建设世界一流大学，非常高兴在澳学人能把该校作为为国服务的捆绑制院校，为西交大的发展提供智力支持。
西交大副校长闫剑群、徐宗本会见了“春晖”团成员。也曾有着海外学习、研究经历的徐宗本说，目前，西交大正在实施“985工程”二期建设，急需大批的高水平人才。澳大利亚有大批优秀的华人专家学者，正是该校发展所可借重的人才资源。联合会以一个专家学者团体的形式与西交大开展手拉手的合作，具有全方位、组织性、长期性的优势，便于双方的合作更加全面、深入。徐宗本也就如何具体有效地开展合作谈了自己的意见和建议。
西北农林大校长孙武学，副书记王革、马书尚，副校长李华也分别会见了“春晖”团成员。孙武学说，西北农林大地处西北，“孔雀东南飞”的现象在这里还比较严重，其发展的一个最大瓶颈就是人才，尤其是高水平人才问题。近期，单卫星博士已经加盟该校，他就是刚刚从澳大利亚归来的。联合会把西北农林大作为自己的捆绑制服务的院校，对该校发展来说，无疑是一件大好事。
马书尚也曾赴海外求学。他说，澳大利亚的优势学科与西北农林大的传统学科有着许多契合点，双方在多个学科领域有着进一步交流和合作的基础。希望在澳学人能加强与该校学者、学科、项目之间的交流与合作，并持续下去，取得实实在在的成效。
前面谈到的刘俊平与其所带团组成员、澳大利亚华人生物医学科学协会副主席陈晨博士同为西交大医学院的兼职教授，其中，陈晨还是西交大的子弟。他们对西交大有着充分的了解和特殊的感情，并已进行过合作。“我们与西交大医学院、桂林医学院的合作，也可以算作联合会建立捆绑制院校的先行试点吧。”刘俊平得意地告诉记者。在此次“春晖”之行中，他所带的团组决定，作为联合会的一个专业协会，澳大利亚华人生物医学科学协会将与西交大医学院、桂林医学院开展全面。紧密的合作，共同推动医学院的快速发展。刘俊平希望，今后双方越捆绑越紧，取得越来越好的效果。
项目对接瞄准“实”字
“虽然我们有了宏观的为国服务的宏大举动，但这也是以在澳学人与国内学者的一个个合作单元作基石的，这些基石务必要构建扎实，来不得半点儿形式主义。”周雪荣的这句话，成为所有在澳学人“春晖”之行的共识。
由周雪荣带领的团组成员，有的晚上10点才抵达西北农林大。但是次日上午，他们全都精神抖擞地出现在了该校会议室，等待着与校领导的会见和有关人员的对接，在他们的身上丝毫感受不到舟车劳顿的痕迹。
该校的对接人员闻讯而至。双方一见如“故”，一对一热烈交谈了起来。随后，在澳学人又分别应邀到对接人员所在院系参观访问，并进行了深入交流。“其实，此次‘春晖’之行，团组的每个人都与对接者提前进行了多次联系和沟通。虽然我们没见过面，但大家都是通过多次电话和电子邮件心仪神往的老朋友了。”周雪荣告诉记者。
周雪荣是搞植物分子生物学等领域研究的。去年，他曾作为副团长赴内蒙、新疆开展服务活动，并与当地科研人员合作，申报成功3个“春晖计划”资助科研项目。目前，这3个项目都在积极进展当中。此次赴西北农林大开展活动，他的对接对象是该校园艺学院教授巩振辉。周雪荣为园艺学院作了一场学术报告，还与巩振辉签订了一项科研合作项目。同时与闫桂军合作，为该院培养教师和研究生。“我们的科研条件一点都不次于国外，有的仪器也是从国外引进的，关键的是，我们缺乏的是先进的科研思想。”面对记者，巩振辉毫不吝啬对周雪荣、闫桂军的赞誉。
闫桂军与周雪荣决定为园艺学院培养的第一名教师是巩振辉的硕士生、张鲁刚教授的博士生。这名教师已经进入了国家留学基金委资助的“青年骨干教师培养计划”，但却一时没有找到国外合适的培养单位。周雪荣、闫桂军的到来．就为他解决了这个问题。
闫桂军是从事生命科学研究的，张鲁刚是他此行的对接对象。两人签订了“十字花科蔬菜杂交育种研究”等三个科研合作协议。同时，闫桂军还准备接受张鲁刚赴澳访问研究。
“我还有个意想不到的收获”，闫桂军称。该校搞猕猴桃研究的刘旭峰教授，曾在新西兰与闫桂军一起做访问研究，两人已是多年不见的老朋友。闻听闫桂军的到来，刘旭峰兴致勃勃地赶来相见。虽然两人并没有进行事先项目对接，但还是找到了合作的切合点，签订了有关猕猴桃育种研究等方面的三个合作协议。“最重要的是，我们决定联合成立一个猕猴桃育种中心。虽然这只是初步意向性的，但我们的目标是世界性的。”闫桂军兴奋地说。
“我是受国家公派出国留学的，现在是应该学术回馈祖国的时候了。”陈祖亮一直向记者重复着这样一句话。从事环境风险评价研究的他，此前曾与国内多所高校有合作关系。其所在单位也曾接受来自中国的访问学者。此行在西北农林大，他对该校资环学院副院长吕家珑教授的两个硕士研究生评价甚高．于是与吕家珑达成初步意向：如果这两个学生达到标准并申请其在澳单位的博士生，他将准备接受。此外，陈祖亮还与吕家珑签订了两项科研合作协议，并就共建联合研究中心与学校进行了初步沟通。“如果该研究中心能建立起来，双方就可以互通有无，达到资源共享，这样就可以实现双赢的目的。”陈祖亮对未来的合作前景充满信心。
据统计，该团组共在西北农林大作学术报告8场，听众达2000人次左右：与该校科研人员签订科研合作协议13项。此外．另一位只在内蒙开展服务活动的学者，也与当地科研人员就如何合作达成了共识。
刘俊平带的团组也是带着事先对接好的项目抵达西交大医学院的。双方的对接在他们抵达当晚就迫不及待地展开。“我们报了12人，最后只批了7人，并且事先都已对接好。我们此行就是要为西部高校做些实事。”刘俊平告诉记者。刘俊平主要搞分子病理学研究，去年曾参加“春晖”团赴内蒙、新疆开展服务活动。
在西安期间，该团组与西交大医学院科研人员签订了24项科研合作协议；作了7场学术报告，听众约1500人次；对部分即将毕业。拟出国进一步深造的研究生进行了面试，并决定，帮助安排该院25名研究生。教师赴澳学习，研究。此外，他们还短暂访问了第四军医大学。
该团组的桂林之行，引起了广西壮族自治区有关部门和桂林医学院的高度重视，该学院制定的以中草药和肝癌研究为主导的科研重点也引起了在澳学人的浓厚兴趣。“该学院与我曾有合作。他建议我们一定要来这里看看．使合作进入更深层次。”该团组成员凌杉洪博士说。双方沟通与交流也一如像凌杉洪所预想的那样进展顺利，在科研，教学、人才交流培养等方面一拍即合。并签署了《合作备忘录》。桂林医学院聘请该团组7位学者为该学院的客座教授。此外，在澳学人还与该学院科研人员签订了15项科研合作协议。
我借“春晖”归来
今年8月28日刚刚从澳大利亚国立大学归来的单卫星博士急匆匆从家中赶到“春晖”团驻地，看望来自澳洲的朋友们。
“我是借着去年参加‘春晖计划’的东风决定回国的。”单卫星说。单卫星，1995年12月获得西北农林大植物病理学博士学位，次年1月赴美国加州大学戴维斯分校做博士后研究工作，2001年5月到澳大利亚国立大学任教。作为首批会员，他积极加入了堪培拉中华学社。
科研服务协议篇10
关键词：高校图书馆；企业图书馆；学科服务；联合参考咨询服务；石油化工专业
引言
协作信息咨询服务，又称合作或联合信息咨询服务，是一种基于网络服务平台，由多家图书情报机构协作，面向广大用户，开展同步或异步式的咨询服务。目前，高校图书馆之间开展的协作信息咨询服务绝大多数是面向学校相关学科专业，各高校图书馆之间通过线上联合咨询和文献传递等方式共享彼此间的学科文献资源，即学科服务，这是一种同质化系统之间的协作关系。而协作信息咨询服务的发展趋势是要打破各系统之间的条块分割、地域限制等，实现跨系统、跨区域、跨语言的协同创新发展，例如“全国图书馆参考咨询联盟”便是区域之间、高校馆与公共馆、科技馆之间合作共享的成功典范，它汇集了全国180多家省市级公共图书馆、高校图书馆和科技图书馆，咨询馆员有500多人，为社会广大读者提供快捷的网上参考咨询和文献远程传递服务。因此，高校图书馆开展学科信息咨询服务应紧跟发展方向，打破校内服务、教育系统内服务等思维定式，进一步创新信息咨询服务方式和内容。以广东石油化工学院图书馆为例，该馆所在的学校是华南地区唯一一所拥有石油化工特色的地方高校，而该校的所在地———茂名市，拥有原油加工能力达到1350万吨/年和乙烯生产能力达到100万吨/年的中国石化集团茂名石化分公司（简称“茂石化企业”）。学校和茂石化企业签署了产学研合作协议，在人才培养、学科建设与科研、团队培养等方面建立校企协同创新关系。图书馆紧密围绕学校办学特色和区域经济发展，依据学校产学研协作发展思路，分析学校重点学科建设需要，结合馆情实际，充分利用校企已有的合作关系、资源优势、技术人才优势等，积极开展面向石油化工学科的、与茂石化企业协作的区域协同创新信息咨询服务，这是符合学校重点学科建设、区域经济特色和图书馆学科服务发展方向和需要的。
1开展面向石油化工学科的校企协作信息咨询服务优势与劣势分析
1.1优势
1.1.1石油化工学科品牌效应广东石油化工学院与数家知名石化企业联合共建工程实践中心，其中化学工艺不仅成为广东省特色重点学科，而且成为部级特色专业建设点、卓越工程师教育培养计划部级试点专业等。1.1.2校企图书馆的文献信息资源服务优势广东石油化工学院图书馆拥有纸质图书约130万册，电子图书约76万种，中外文数据库20多个；图书馆开展了开放阅览、参考咨询、代查代检、文献传递、读者培训、微信公众号等信息服务。茂石化企业信息中心承担图书馆职责，主要负责公司数字图书馆建设、信息资源与办公自动化管理系统维护、行业信息搜集整理、阅览室服务、科技信息服务等。信息中心分管炼油分部与化工分部的馆藏文献信息资源建设工作，近年来，主要购买了约3万多册的te（石油、天然气工业）类和tQ（化学工业）类纸版工具书；而图书、期刊类的文献资料以购买全文数据库为主，还购买了书生电子图书1万余册左右，以工业技术类图书为主；选择购买了CnKi期刊全文数据库理工B辑，即包括化学、无机化工、有机化工、燃料化工、石油天然气工业、材料科学、矿业工程、安全科学与灾害防治、金属学及金属工艺、环境科学与资源利用等与石油炼制与化学化工工业相关的、带有明显石化行业特色的期刊论文全文；石油行业会议论文、石化市场研究报告、企业技术人员培训视频、课件等信息资源以网络搜集、企业内部呈缴收集为主；自建特色资源数据库包括石化科普长廊、管理知识、科技前沿、书林漫步、身边科学、科普挂图、电脑病毒常识等方面的主题内容［1］。可见，学校图书馆各类文献资源种类较齐全，信息咨询服务面向校内外，服务内容、服务方式都呈多样化发展，茂石化企业文献信息资源具有明显的石化行业特色，信息服务体现石化科技特点。1.1.3校企图书馆已开展了学科资源共建共享工作，具有一定协作基础2014年，校企图书馆联合共享“茂名地区石油化工文献资源共享服务平台”，该平台整合了广东石油化工学院图书馆与茂石化企业信息中心的馆藏纸质资源、电子资源、石油化工行业信息资源、科研成果等文献资源，并且提供资源分类浏览与集成检索、参考咨询与文献传递服务。该平台的建成，弥补了茂名地区高校与企业馆藏资源的不足，共享了石油化工行业的特色文献资源，为面向石油化工学科的协作信息咨询服务开展与深化奠定了基础。在建的“茂名石油文化数据库”，已收集整理了网上网下的茂名石油文化信息资源，具体包括石油历史、石油科普、石油教育、石油人物、石油企业、石油文学、石油文献、口述回忆等专题资源，数据库建成后将进一步提升石油文化信息服务水平。
1.2劣势
1.2.1高层次的学科服务人才缺乏广东石油化工学院图书馆缺乏石油化工学科方面的高层次学科馆员，较少联系也难以服务石油化工学科用户和行业人员，茂石化信息中心工作人员身兼数职，没有专职从事学科服务的人员。1.2.2图书馆与用户沟通不够校企用户对协作信息咨询服务所起的中介作用认识不足，他们绝大多数都满足于自给自足或通过熟人关系获取，图书馆资源与服务的知晓率不高。1.2.3缺乏服务的动力机制茂石化文献信息资源与服务体现了行业特色，都是基于内部开放，以电子资源建设与利用为主，纸质文献资源缺乏，不对外共享资源和服务，处于自给自足状态，校企协同创新体系也缺乏图书馆学科服务的规划内容，这些都成为制约校企协作信息咨询服务发展的主要问题。
2如何开展面向石油化工学科的校企协作信息咨询服务
广东石油化工学院，办学富有石化行业特色，石油化工学科专业师资力量雄厚，培养的石化行业人才辈出，与茂石化企业有深厚的历史渊源和现实的产学研合作基础。开展面向石油化工学科的校企协作信息咨询服务，旨在发挥图书馆中介服务作用，联合校企相关服务人员，深挖校企可供利用的学科和行业人才资源、文献信息资源、科研资源、特色资源等，开发协作信息咨询服务平台，为产学研提供线上线下的合作交流与共建共享服务，提升学校面向学科、面向企业、面向地方的服务能力。
2.1用户需求调研
积极联络访谈学校石油化工学科专业相关人员、石化企业技术人员、管理人员和信息服务人员，了解其信息需求，有针对性地建设协作资源与开展服务；广泛调研搜集校企图书馆文献信息资源、学校学科人才资源、企业石化行业人才资源、科研资源、行业信息资源等，找准高校学科与相关行业之间协作信息服务基点，以及高校图书馆服务产学研的方法途径。例如，笔者在调研过程中，发现茂名石化企业水务部职工非常需要借阅一些有关污水处理先进技术方面的图书，部门领导便向调研小组负责人表达了要拟建一间职工书房的愿望与构想，规模是2000册图书左右，如果能够与广东石油化工高校图书馆联合共建，同城通借通还两个机构里收藏的有关环保方面，尤其是废水、废气、废渣等技术相关的文献资料，以达到文献资源更新快、优势互补、方便职工借阅学习的效果。
2.2资源服务集成
借鉴当前各种协作信息咨询服务平台建设经验，整合石油化工相关资源，共建校企协作信息咨询服务平台，平台要集成各种信息资源、服务主体、服务对象、服务技术，要具有一对一、一对多、多对一等同步交流和异步留言服务功能，能够嵌入用户电脑和手机微信、微博、QQ等微信息环境，促进用户线上线下随时随地交流。提供资源浏览集成检索服务、学科馆员服务、行业咨询服务、学科与行业人才服务、校友服务、文献传递、科研信息服务、教学信息服务、石油文化信息服务等。
2.3服务保障措施
人、财、物等是校企开展协作信息咨询服务的有力保证。面向石油化工学科的校企协作信息咨询服务平台需要学校相关的学科专业院系、图书馆、茂石化信息中心等部门的支持。首先，制订合作服务协议书，内容包括资源共建共享措施、人员机构组成、平台开发维护管理、服务绩效管理、责权利条款等。建议学校石油化工专业院系、图书馆、企业指派相关人员参与制订修改。其次，制订校企协作咨询服务保障政策，包括经费保障、激励机制、协调机制等。建议学校每学年从学科建设经费里面划拨一定比例的资金投入，学校主动联系石化行业人才和学科专家，定期组织线下服务宣传推广和交流活动，引进学科馆员多途径采购石油化工学科文献资源等。茂名石化企业信息中心每年从职工培训学习经费里抽取一定额度的经费，根据职工培训学习或生产实际所需，购买最新石油化工专业技术图书、多媒体资源等，企业职工与学校师生都可以通过线上平台来获取这些专业学习资源。
3结语
面向石油化工学科的校企协作信息咨询服务研究，打破了高校图书馆学科咨询服务范围仅限于校内的传统做法，也突破了同质性信息机构服务的有限性，充分发挥石化行业高校及其图书馆服务相关行业经济、区域经济的主观能动性，采用为区域经济、为行业企业服务来促进学科建设，行业生产和学科建设相互联合、嵌入的新思路，探索校企产学研协同创新信息咨询服务模式，促进石油化工学科建设和校企深度合作，拓展图书馆学科服务能力。
参考文献