财务工作常见问题十篇

发布时间:2024-04-29 07:43:06

财务工作常见问题篇1

关键词:医院财务管理问题措施

现阶段,随着市场经济竞争的日趋激烈,大部分医院随之面临越来越大的生存和发展的压力,财务管理作为医院管理工作中重要的组成部分,在很大程度上影响着医院今后的生存和发展,因此,医院的财务管理必须要合理配置好医院的资源,提高资源的利用率,快速、准确的找出财务管理中存在的问题,并及时的解决问题,从而促进医院的管理工作的提升和医院未来的发展。

一、医院财务管理中存在的常见问题

(一)在成本管理中存在的问题

在实际医院运营的过程中,医院的成本管理工作在医院的财务管理工作中有着重要的作用和地位,对医院进行成本方面的管理和控制是医院在财务管理工作方面中不容忽视的一大环节。医院对成本进行管理和控制的关键就在于比较医院在实际运营中的成本与预算,由此计算出差值,并分析产生差值原因,进而对相关成本控制问题予以解决。现阶段,我国大多数医院普遍存在看重实际收益而忽略成本控制的错误财务管理思想,医院的成本费用比例明显高于其它发达国家的医院,成本的增加必然导致收益的下降,这对于医院来说十分不利。而医院的成本核算中的问题主要在于医院的成本核算大多自行设置,在成本核算方面我国并没有统一的核算方法和思想作为支持,使成本核算缺乏可靠性和科学性,可以说医院在成本核算中的随意性和无规范性是医院成本管理中尤为常见的现象。

(二)财务管理制度跟不上实际管理需求

现阶段,我国大多数的医院在财务管理工作中继续运用的是原有的财务管理制度,新的问题用旧的制度进行管理,很明显无法解决实际问题,并且与医院的财务管理发展需求不相符,严重影响着医院财务管理工作的正常运行,财务管理制度跟不上实际管理需求的问题具体表现为财务管理制度更新慢、制度不完善两方面。随着医院的发展和社会市场经济的进步,医院的财务管理也变得越来越复杂,延用以往的财务管理制度已经不能顺应时代的发展和进步,因此相关人员应对医院的财务管理制度予以改革和创新,及时解决财务管理制度更新慢、制度设施不完善的问题,提高医院财务管理工作的效率,增强医院的竞争力,以此促进医院良好、快速的发展。

(三)缺乏高素质财务管理人员

医院的财务管理工作是一项对从事财务管理工作人员的专业素质有较高要求的工作,根据职业的特性,所从事的财务管理工作人员不仅应具备专业的财务方面的知识和管理方面的知识,还要深入了解此行业的基本业务知识、具有敏锐的分析能力、准确的判断的能力以及足够的社会经验和良好的职业道德,但就目前我国的实际情况来看,大多数医院从事的财务管理工作人员都难以达到标准和要求,财务管理工作人员职业素质普遍偏低,这在很大程度上导致实际财务管理工作中普遍出现工作不到位、操作不符合规范和要求等不良现象,严重影响了医院财务管理工作的进行致使财务管理工作在医院的整体控制工作中难以发挥应有的作用,最终影响了医院的良性发展。

二、加强医院财务管理工作的具体措施

(一)健全财务管理制度,加强制度控制

构件完善的财务管理制度,可以说是做好医院财务管理工作的基础。所以,在具体的医院财务管理工作中,首先要切实根据当前医院财务管理工作的新环境、新条件以及出现的新问题,剔除不符合时展要求的制度和规范;其次,要根据医院的实际情况和发展需求,综合考虑各方面因素,制定和完善符合医院财务管理工作的新管理制度,让医院的财务管理制度真正跟上管理需求,只有这样才能给财务管理工作提供可靠的制度保障,进一步规范医院的财务管理工作,使财务管理工作能够更好的适应医院的发展及社会的发展。

(二)加强医院预算的管理和控制

根据医院预算管理中存在的一系列问题,需要全方位的做好成本预算的工作。具体而言,要建立和健全预算管理制度,全面性、综合性的对医院的财务方面进行科学管理,避免资金的浪费,合理调度资金的使用,提高资金的利用率和使用率,实现医院对成本的控制。同时,还应成立相关的预算部门,专门负责医院财务管理工作中的预算工作,通过直接负责的管理方式,达到控制成本,增加利润的目标,保证预算工作的顺利实施。

(三)提高医院财务管理工作人员的专业素质

从总体上来看,医院财务管理工作是一项十分复杂的工作,其对所从事这项工作的人员有着十分严格的要求,因此,应当不断的提高医院财务管理工作人员的专业素质,不仅要定期的对财务管理人员进行培训和训练,增强财务管理人员自身的专业技能水平,树立正确的职业道德理念,继而在面对财务管理工作中所出现新情况、新问题时能够灵活的予以处理,并且准确把握财务管理工作的基本思想和理念,将医院财务管理工作中遇到的问题及时的反映给上级部门,切实增强自身工作的规范性和主动性。与此同时,医院还要制定出合理、科学的奖惩机制和财务管理工作人员的选拔晋升制度,鼓励财务管理工作人员激发出自身的工作积极性,最大限度的发挥出自身的能力,大幅度提高工作的效率,由此促进医院财务管理工作的发展,增强医院的整体实力和核心竞争力。

三、结束语

随着我国医疗行业的不断发展,财务管理工作在医院的整体管理工作中的作用日趋重要,面对医院财务管理工作中的常见问题,应当尽快的转变观念,提高对财务管理的重视程度,及时的发现并处理财务管理问题,并且全面改革医院财务的管理制度,提高医院财务管理工作人员的专业素质,充分发挥财务管理工作人员的主观能动性,建立健全奖惩机制,从而使医院财务管理工作更为合理化、科学化,充分发挥财务管理对医院的作用,促进医院的可持续发展。

参考文献:

[1]吴爱华.医院财务管理常见问题与对策[J].行政事业资产与财务,2014

[2]杨超华.浅谈医院基建财务管理中存在的问题及对策[J].现代商业,2012

财务工作常见问题篇2

[关键词]内部控制;财务风险管理;问题

当前中国经济发展环境进一步复杂化与多变化,在这种情况下,企业的风险防范压力与日俱增,很多企业也因为爆发财务管理风险而最终被市场所淘汰。由此可见,在新的发展时期,企业做好财务风险防范是何等重要。企业之所以出现财务风险一方面是受外部环境、政策法规的影响,另一方面也是因为企业内部控制水平欠佳所造成的。为此,企业需要进一步强化财务内控水平,从而增强财务风险防范能力。

1财务风险对企业发展的不利影响

1.1企业无法保证财务管理质量

财务风险指的是企业在经营发展过程中因财务管理工作中出现问题、失误等而导致财务管理工作出现问题,从而引发财务风险。所以财务风险对企业的影响与危害也是不同的,要取决于财务管理哪方面造成的风险。但有一点可以知道,那就是如果出现财务风险,则意味着企业财务管理出现了一定的问题,而任何问题,不管是大问题还是小问题,都会直接影响到企业财务管理的质量。另外,如果企业出现财务风险,需要企业财务管理花费一定的时间、人力、物力等来分析问题、解决问题,而这会耽误企业财务管理工作效率,则使企业财务管理质量无法保证。所以,财务风险的出现会直接导致企业财务管理质量的下降。

1.2企业将面临无法正常经营的局面

从宏观层面分析,企业财务风险将造成企业经济效益与社会效益的损失,从而对企业经营发展产生极为不利的影响,严重的话甚至可能导致一个企业的破产,所以财务风险防范对企业发展非常重要。首先,从企业经济效益层面看,企业想要实现经济效益必须要依靠充足的资金支持,而如果出现财务风险则意味着企业资产的损失,企业将无法为实现经济效益提供充足的资金保障,因为企业很有可能因为财务风险而导致资金链的断裂。其次,从企业社会效益层面看,如果企业出现财务风险,肯定会影响到企业的生产运营,这意味着企业经济效益无法得到保证,进而也就无法保证企业的社会效益。此外,财务风险的出现还会引起企业信用风险,从而也会影响到企业的社会效益。当一个企业无法兼顾社会效益与经济效益时,则意味着该企业无论在内部发展还是在外部市场竞争中都出现了问题,企业的经营发展将变得举步维艰。

2探讨企业经营中常见的财务风险

企业经营中常见的财务风险主要有信用风险、资金流动性风险、融资风险、投资风险等,不管是哪一种财务风险,对企业的经营伤害都是比较大的。如在企业经营中极易出现资金流动性风险,而出现资金流动性风险则意味着企业资金链出现了问题,而企业任何一项工作开展都无法在资金不畅的情况下保证质量。另外,信用风险也是现代企业经营中较为常见的财务风险,一个企业出现信用风险往往是因为其对客户、合作伙伴等的信用审核机制不完备导致的。所以企业只要产生财务风险,往往都会牵一发而动全身,引起企业一系列的不良反应,而这些不良反应最终都会表现在企业经营上,使企业的经营发展陷入被动局面。

3基于内部控制下企业财务风险管理中存在的常见问题

3.1企业财务内部控制机制有待进一步完善

首先,当前很多企业并未根据强化财务内控执行力与时效性建立完备的财务内控监督机制,从而缺少对企业财务内控部门及财务内控人员的监督与管理,往往容易滋生一些财务内控问题。其次,企业财务内控信息系统不完善,往往存在财务内控信息系统安全防御能力差、软件更新不及时等问题,从而导致财务内控信息系统风险隐患较大,反而加剧了企业的财务风险。最后,企业财务内控存在偏差性,一些企业往往只注重对业务端的内控,而忽视了管理端的内控,从而无法有效发挥出内控风险防范的作用。

3.2财务风险意识与认识不足

首先,企业缺少财务风险防范发展氛围,企业内部自上而下并未建立起对财务风险的科学认识与防控意识。其次,财务风险防范缺少企业除财务部门以外的其他部门支持,很多部门都认为财务风险防范是财务管理部门的事情,自己只需要做好自己分内的事就好。最后,缺少财务风险管理的信息化认识,在实际工作中对财务数据的分析、处理、储存等都存在问题,甚至有的企业还是喜欢沿用传统的财务管理模式来开展工作,这无疑加剧了财务风险隐患。

3.3财务风险管理缺少人才力量支撑

首先,企业在财务风险管理过程中并未建立起科学完备的财务培训机制,财务管理部门老员工与新员工无论是在思想层次,还是在技术运用等方面都是存在差异,但是企业并未有针对性地开展培训,难以达到财务培训的目的。其次,财务管理人员缺少信息化掌握与运用能力,在企业财务风险管理信息化不断发展的背景下,财务管理人员因信息化水平有限,便很难保质保量的完成财务风险管理信息化工作。

4内部控制视角下,企业财务风险管理的对策

4.1建立完备的财务风险内控体系

首先,要进一步完善内控监管机制,从人员调配、财力、物力支持等各方面予以配合,保证企业财务内控监管部门的工作执行力与独立性。其次,构建完善的财务风险内控信息系统,加强对信息技术的运用,从而及时判断财务风险状况,从而建立完备的财务风险预警机制。做好对财务风险内控信息平台的安全维护工作,及时添加相关杀毒软件与防御软件。

4.2强化对财务管理人员的管理与培训

企业财务风险管理离不开财务管理人员的作用发挥,专业化的财务管理队伍是防范财务风险最好的武器。首先,企业为了防范财务管理人员职业道德滑坡,要定期对财务管理人员进行思想道德教育与培训。其次,加强对财务管理人员的工作技能培训,包括信息化运用、风险管理系统运用等培训,从而加快企业财务管理人员转型升级,打造现代化管理能力的财务管理队伍,为财务风险管理提供保障。

4.3建立良好的财务风险管理发展氛围

想要不断提高内控水平,做好财务风险管理工作,必须要为财务风险管理工作的发展提供一个良好的发展氛围。首先,企业要确保财务内控的独立性与执行力,做到财务内控根据企业财务风险管理需要来开展工作。其次,提升企业全员对财务风险的认识,让企业全员都参与到财务风险管理工作当中,在必要的情况下,企业可以将财务风险管理纳入到员工的绩效考核中去。

财务工作常见问题篇3

2017年,市人大财政经济预算委员会(以下简称财经预算委)在市八届人大及其常委会的领导下,认真贯彻落实中央、省委和市委重要会议精神和重大决策部署,紧紧围绕市委、市人大中心工作,积极投身经济社会发展和全面深化改革的实践活动,依法履职,开拓创新,扎实工作,圆满完成了全年工作任务。

一、坚持依法履职,认真做好计划预算审查监督工作

(一)协助市人大及其常委会对财政预决算编制和执行情况进行审查监督

1.协助市人代会审查批准2017年预算草案及报告。一是到市财政局对2017年预算草案编制情况和2016年预算执行情况进行了调研;二是组织专家对2017年预算草案进行初步审查,提出了一百多个问题提交财政及相关单位进行说明和整改;三是根据《预算法》的要求,将审查意见和财政反馈意见报告印发人大代表;四是人代会期间根据各代表团审议意见进一步审查预算草案,向大会主席团提交审查结果报告和决议草案,协助市人代会审查批准年度预算草案及报告;五是对2017年市级部门预算审查情况形成书面材料,向主任会议报告。建议意见受到常委会主要领导的肯定,并向市政府提交了建议意见函。

2.协助常委会加强预算执行情况监督。协助常委会审查批准2017年预算调整方案、2016年财政决算,协助常委会听取和审议2017年1-6月、1-10月预算执行情况报告。起草常委会审议意见书,同意市政府将非经营性国有资产配置涉及的管理费用按规定编入预决算;明确要求市政府及财政部门大力培植税源,加强政府性债务监管,强化预算执行监督。

3.协助常委会审议审计工作报告、审计整改报告。组织财经预算委委员到市审计局对审计工作报告和审计整改报告进行初审。针对常委会组成人员审议报告时提出的政府在审计整改重视还不够、审计责任追究力度不够、审计督促工作难度较大等方面存在的问题,加强跟踪监督。起草常委会审议意见书,提出落实审计整改、严格依法追究责任,采取有力措施、加强财政资金管理,加强审计工作、严格维护财经纪律等建议,并督促政府严格办理审议意见,增强审计监督和整改效果。进一步健全完善审计工作和审计查出突出问题整改情况向市人大常委会报告制度。

4.进一步深化财政专项资金监督工作,制订出台了《市级财政专项资金预算报告制度》。

(二)协助市人大及其常委会对国民经济和社会发展计划编制及执行情况进行审查监督

1.协助市人代会审查批准计划草案和报告。组织专家到市发改委调研,参考我市经济和社会发展实际,做好报告的初审工作。人代会期间,根据各代表团审议意见进一步审查,向大会主席团提交审查结果报告和决议草案,确保了市人代会审查批准计划草案及报告工作的顺利进行。

2.协助常委会审议1-6月计划执行情况报告。常委会前,组织财经预算委委员到市发改委调研,听取市发改委关于报告起草情况的说明,根据市委重大决策部署,并结合调研情况和市级相关部门提供的经济运行情况开展初审,提出修改意见。起草常委会审议意见书,提出推动改革发展政策措施落实、抓好“项目年”攻坚活动、促进实体经济发展和城乡居民增收等建议意见。

二、服务经济建设中心,高度关注实体经济健康运行

(一)开展工业企业发展情况调研工作

组织部分市人大常委会委员、市人大代表等,对工业企业进行了现场调研,并召开市级有关部门负责人座谈会,听取市经信委、市国资委、市财政局、市国税局、市地税局、市统计局、市金融办有关情况汇报。调研结果表明,2016年以来工业企业运行稳中有进,稳中向好,但存在的问题不容忽视。针对目前全市工业企业运行情况及存在的问题,形成调研报告,提出了进一步促进我市工业企业健康持速发展建议。

(二)开展民营经济发展情况调研工作

为进一步推动支持民营经济发展、鼓励社会投资等政策措施落地落实,市人大财经预算委对两家民营企业进行了现场调研。在市工商局召开座谈会,听取市工商局对我市民营经济发展情况的报告,4户民营企业负责人反映了当前企业发展遇到的问题和发展民营经济的建议。召集市国税局、市地税局、市经信委等与民营企业发展相关的部门进行座谈,了解民营经济发展现状,存在的问题,需要政府协助解决的问题等,形成调研报告,提出了支持民营经济发展建议。

(三)开展全面“营改增”等减税政策实施情况调研工作

财经预算委组织部分委员到市国税局、地税局调研全面“营改增”工作,了解“营改增”等减税政策对于地方经济、企业税负的影响,探讨如何充分释放改革红利,更好服务、支持地方经济转型升级。市国、地税部门实现全面“营改增”工作平稳过渡、有序交接,有力保障了地方经济平稳健康发展,但存在的问题也不可忽视,形成调研报告,建议市政府及相关部门要努力培植新税源,增强经济发展的后劲;要维护良好税收秩序,促进地方经济转型升级、平稳发展。

三、加强联系交流,共同推进人大财经预算工作

(一)做好接待省人大检查、视察(调研)的相关工作

3月省人大预算工委调研我市预算法贯彻实施情况以及个别项目债务情况,市人大财经预算委作了专题汇报,并联系区相关项目单位积极配合、协助。

7月省人大常委会副主任省人大常委会调研组对我市装备制造业转型升级、供给侧结构性改革、军民融合发展改革试点进行专题视察。市人大财经预算委陪同调研组一行进行视察调研,详细了解企业产品种类、技术研发、销售收入、市场开发等情况。

(二)加强与省内外人大财经预算监督机构的联系交流

2月,市人大常委会副主任带领人大财经预算委到省人大财经委和预工委汇报工作,寻求指导帮助。3月接待辽宁人大财经委一行,双方交流了深化国有企业改革情况和人大预算审查监督工作。7月接待湖北人大财经委一行,双方交流了预决算监督等财经监督工作。10月参加了省人大全省人大财经预算工作座谈会,列席了西南地区第二十六次人大财经工作研讨会,通过交流座谈,学习其他地方人大财经监督先进经验,为做好以后工作打好基础。11月市人大财经预算委组织财政、审计相关人员到省人大预工委现场学习了省级预算联网监督工作。

(三)加强与市级相关部门和县(市、区)人大财经委联系交流

加强与市级对口联系单位的工作联系交流,召开联系单位座谈会,主动介绍人大财经监督的主要内容和方式,通报工作,听取意见,增进理解和沟通;建立市级对口联系单位联系制度,强化联系单位的人大意识;应邀积极参加联系单位工作会议和活动,实现工作联系常态化。积极组织县(市、区)人大财经委开展交流和学习,召开工作座谈会,总结交流工作经验,共同推进新一届人大财经监督工作。

四、改进工作作风,不断提高履职能力

(一)加强思想政治建设

努力学习党的十八大以来系列决定和系列重要讲话精神,认真学习党的精神,学习省委和市委重要会议精神,统一思想,提高认识。

(二)积极开展学习培训,提高业务素质

为加强市县两级人大财经预算监督工作,提高全市人大系统财经预算监督的水平和能力,财经预算委于4月组织开展了对全市人大财经委的培训工作,特邀请到省人大预工委就如何加强人大财经预算监督进行专题培训。通过培训,市县两级人大财经委负责人、工作人员、财经咨询专家、财政局、审计局相关人员,对如何学习贯彻新预算法,加强人大预算审查监督工作都有了更进一步的认识,对以后如何开展财政预决算的监督有了更好的思路。7月参加了全国人大培训基地举办的财经监督专题培训,通过培训,对如何搞好本届人大财经监督工作有了更好的规划和认识。

(三)细化工作任务,落实工作分工,提高工作效率

梳理年度主要工作任务,按项目落实责任人。修改完善财经预算委员会议事规则,进一步明确了委员会议事决策程序和办法,提高工作效率和质量。

五、服务人大工作全局,切实做好其他各项工作

(一)认真做好人代会的筹备和服务工作

(二)办理完成各类建议意见和信息任务

认真反映委员会开展工作的情况以及起草常委会会议听取和审议政府有关部门工作报告的建议意见、信息等10余篇。积极做好代表重点建议意见督办工作。

(三)切实做好常委会领导联系服务工作

财务工作常见问题篇4

近年来,随着经济和社会的发展变化,受贿犯罪出现了一些新情况,受贿手段不断翻新,更具隐蔽性、复杂性,权钱交易由“直接”变为“间接”、由“现货”变为“期权”。虽然刑法对受贿犯罪的定罪处罚有明确规定,有关司法解释对受贿犯罪的认定和处罚也有一些具体规定,但对这些受贿犯罪的新情况、新问题,并没有涉及能否定罪以及如何定罪,理论和实践中均存在不同认识,致使有些案件不能得到及时有效查处、有些犯罪者得不到应有的惩罚。为加大对权钱交易腐败犯罪行为的惩治力度,教育、警示国家工作人员严格自律,“两高”经过认真调查研究,广泛征求意见,本着立足实际、依法稳妥的原则,制定了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》。

《意见》对以交易形式收受贿赂、收受干股、以开办公司等合作投资名义收受贿赂、以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受贿赂、以形式收受贿赂、特定关系人“挂名”领取薪酬、由特定关系人收受贿赂、在职为请托人谋利离职后收受财物等问题的罪与非罪的界限作了明确具体规定。一方面,这些明确具体规定具有重要的教育警示意义,为国家工作人员的经济生活和社会交往划出了清楚的边界,有利于国家工作人员提高警惕性和防范意识,加强自律,避免受贿犯罪行为的发生。另一方面,这些明确具体规定为司法机关有效查处这些新型受贿犯罪案件提供了及时、明确的适用法律依据。《意见》所规定的受贿行为,都是近几年来办案实践中经常遇到的新情况,在定罪方面容易产生分歧。与传统受贿犯罪形式相比,这些受贿行为更具隐蔽性、复杂性,且数额较大、危害严重、影响恶劣。它们与传统受贿犯罪形式中的直接收受财物相比较,尽管手法上有所不同,但实质上并没有差别,都是权钱交易。《意见》对这些新型权钱交易腐败行为的性质予以明确,很好地解决了当前办案工作中紧迫而突出的适用法律依据问题。同时为便于办案中对具体案件的准确认定,《意见》还对“以明显低于市场价格购买房屋、汽车和以优惠价格购买房屋、汽车”、“收受贿赂物品未办理权属变更与借用”以及“通过方式收受财物与参与、娱乐活动”的区分等问题作了规定,这大大增强了《意见》的可操作性。

7月8日,最高人民法院、最高人民检察院联合了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》),明确了各种新型受贿犯罪案件适用法律问题的具体意见。这是继5月30日中央纪委下发《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》之后,“两高”服务党和国家工作大局,推动反腐败斗争深入开展的一个重要举措。深刻理解、正确适用《意见》,对于司法机关正确适用法律,依法惩处受贿犯罪,并兼顾法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,具有重要的意义。

《意见》主要明确了十种行为的定性处理问题:一是以交易形式收受贿赂问题;二是收受干股问题;三是以开办公司等合作投资名义收受贿赂问题;四是以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受贿赂问题;五是以形式收受贿赂的认定问题;六是特定关系人“挂名”领取薪酬问题;七是由特定关系人收受贿赂问题;八是收受贿赂物品未办理权属变更问题;九是收受财物后退还或者上交问题;十是在职为请托人谋利,离职后收受财物问题。此外,《意见》明确了与上述行为的定性处理问题相关的“特定关系人”的范围和正确贯彻宽严相济的刑事政策问题。

一、关于以交易形式收受财物的定性处理问题

对于以低于正常价格购买或者以高于正常价格出售的方式买卖房屋、汽车等大宗贵重物品,由于行为人支付了一定费用,并非完全无偿占有,能否认定为受贿,存在分歧。

这种行为虽然行为人支付了一定费用,但其支付的费用与该物品的正常价格明显不符。与“以无报有、以少报多”应认定为贪污的道理一样,无偿受贿和有偿受贿,也都属于受贿行为。在贿赂数额的认定上,一般应以受贿时房屋、汽车等商品的正常市场价格与实际购买价格之间的差价计算。但是由于实践中房屋、汽车等商品普遍存在优惠价格,必须注意区分以低价购物形式实施的受贿行为与以正常优惠价格购物行为的界限。对于根据商品经营者事先设定的不针对特定人的各种优惠交易条件,以优惠价格购买的,不应认定为受贿。

除此之外,房屋、汽车等属于大宗贵重物品,降低几个百分点的价格,其数额就可能达到数万元甚至数十万元,如果简单地规定“以低于正常价格购买或者以高于正常价格出售房屋、汽车等大宗贵重物品”,达到刑法所规定的受贿犯罪的定罪数额起点,都认定为受贿犯罪的话,打击面可能过宽。从当前查处的一些案件来看,应该严厉打击的主要是那些以很低,甚至是象征性的价格收受请托人价值巨大的房屋或者汽车的行为,一般的以略低于正常价格购买的,尽管其数额可能较大,也不宜都作为犯罪追究。因此,《意见》第一条规定了“明显”低于或者高于正常市场价格的限制性条件。依此查处的案件应当是社会影响大的严重案件,并且数额巨大或者特别巨大。到底相差多少数额属于“明显低于或高于正常市场的价格”,可根据实践中遇到的具体案件具体分析认定。

二、关于收受干股及股份分红的定性处理问题

实践中对于国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人送的干股,并已进行股权转让登记的,认定为受贿没有分歧,但对于未进行股权转让登记的,以及收受干股分红的,能否认定为受贿以及如何认定受贿数额有分歧。

股权是一种综合性权利,其中财产权是重要组成部分,股权登记是其实现有关权利的必要程序。因此,收受请托人送的干股,并已进行股权转让登记的,无论是以其本人名义,还是以其指定的其他人名义,干股本金应认定为受贿数额。而未进行股权转让登记的干股本金,不应认定为受贿数额。介于两者中间的情况即使形式上没有进行转让登记,但相关证据证明股份发生了事实转让的,也应当认定为受贿。

对于收受干股后所得分红的情况:一是干股已进行股权转让登记,干股本金应被认定为受贿数额,这时的干股分红与贪污、挪用公款所生利息类似,既已认定本金为受贿数额,其取得的分红就不应再认定为受贿,而应认定为受贿所得的孳息。二是未进行股权转让登记,干股本金未被认定为受贿数额的,实际情况往往是以送干股为名,收取的实际上是分红,因此,其分红应认定为受贿数额。《意见》第二条对此作了明确规定。

三、关于以开办公司等合作投资名义收受财物的定性处理问题

实践中国家工作人员以参与合作开办公司或者进行其他合作投资的形式收受财物,主要有两种情况:一是国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,国家工作人员或者其指定的第三人参与合作开办公司或者进行其他形式合作投资,这与国家工作人员直接收受贿赂财物没有本质区别,就是受贿。受贿数额按国家工作人员或者第三人收受的出资额计算。二是国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人垫付资金,国家工作人员或者其指定的第三人以参与合作开办公司或者进行其他形式合作投资的形式,不实际参与经营而获取经营“利润”,这属于变相受贿,受贿数额为实际“获利”数额。《意见》第三条对这两种情况作了明确规定。

四、关于以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受财物的定性处理问题

实践中国家工作人员借委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受请托人财物,主要有两种情况:一是国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,未实际出资,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受请托人财物的。二是国家工作人员虽然实际出资,但是其所获“收益”明显高于实际出资应得收益的。

对于第一种情况属于受贿,构成犯罪的,应以定罪处罚,没有什么分歧意见。但对于第二种情况,认识有分歧。一种意见认为,这种情况也属于变相受贿,构成犯罪的,应以定罪处罚。另一种意见认为,在这种情况中,国家工作人员确实投了资,至于是否盈利,以及实际盈利数额多少不是他能决定或者应该负责的,不能以实际盈利数额来确定国家工作人员是否构成犯罪。

经研究认为,对于第二种情形,既然是委托投资理财,就应当按照市场经济规律办事,虽然实际出资,但获“收益”明显高于出资应得收益的,属于变相受贿,也应当以受贿处理。《意见》第四条对此作了明确规定。

五、关于以形式收受财物的定性处理问题

实践中国家工作人员利用活动收受钱物有两种情况:一是收受请托人提供的赌资;二是通过与请托人及有关人员的形式赢取钱物。前者属于典型的收受贿赂,两高《关于办理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中明确规定该种行为应以受贿定性处理。后者属于变相收受贿赂,也应认定为受贿。实践中反映较为普遍的问题是取证困难。为此,《意见稿》第五条列举了一些可以区分贿赂与活动、娱乐活动的界限的判断标准。实践中可以根据这些具体标准对具体案件具体认定。

六、关于特定关系人“挂名”领取薪酬的定性处理问题

实践中,一些人采取给国家工作人员近亲属、情人或者其他与国家工作人员有共同利益关系的人(下称特定关系人)安排工作的方式感谢或者请托国家工作人员为自己谋利,如何定性处理分歧较大。

国家工作人员要求或者接受他人给特定关系人安排工作的情况较为复杂,主要有三种情况:一是特定关系人不实际工作,“挂名”领取薪酬的;二是特定关系人虽然参与工作但领取的薪酬明显高于该职位正常薪酬水平的;三是特定关系人是正常工作和领取薪酬的。对于第一种情况,应当认定国家工作人员受贿。对于第三种情况,不宜认定为受贿。

对于第二种情况能否认定为受贿,由于当前工资体系较为混乱,尤其是一些私营企业,有些岗位薪酬差别较大且不透明,如何认定领取的薪酬明显高于该职位正常薪酬水平,如何认定受贿数额,均存在困难。从理论上讲,将该种情况规定为受贿应当没有问题,实践中可根据具体案件具体认定处理。但鉴于认识分歧较大,《意见》对第二种情况未作明确规定。

七、关于由特定关系人收受贿赂的定性处理问题

实践中,一些国家工作人员,尤其是一些职务较高的国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,往往不是其本人亲自收受请托人财物,而是指使、授意请托人与特定关系人以买卖房屋、汽车等物品及其他一些交易方式进行交易,有关财物也由特定关系人收取,对于该国家工作人员行为能否认定为受贿,存在分歧。

这类行为,虽然表面上国家工作人员本人没有获得财物,但实质上行贿人的指向是很明确的,最后送给特定关系人完全是根据国家工作人员的意思,是国家工作人员对于财物的处置行为所致,同样可以认定国家工作人员获得了财物,故应以受贿论处。

另外,对于帮助进行交易或者接受财物的特定关系人能否构成的共犯,在什么情况下构成共犯也有不同认识。有的认为,只要特定关系人明知是国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人将财物直接或者采取交易方式交给自己的,都可认定为受贿共犯。有的认为,能否认定受贿共犯,既要考虑国家工作人员和特定关系人是否通谋,还要强调特定关系人的积极主动行为,例如特定关系人提议国家工作人员实施前述行为的,应当认定为共犯。经研究认为,上述第一种意见容易造成打击面过宽的不良后果,第二种意见则存在放纵犯罪的可能。根据刑法关于共同犯罪的规定,只要能证明国家工作人员与特定关系人有通谋的,就可认定为受贿共犯。《意见》第七条对此作了明确规定。

八、关于收受贿赂物品未办理权属变更的定性处理问题

实践中对于收受房屋、汽车等是否要求以办理权属变更手续为认定构成受贿的条件问题,存在分歧。有的认为,根据物权法的有关规定,房屋、汽车等所有权的转移应当以办理权属变更手续为准。因此,未办理权属变更手续的一般不宜认定为受贿,如认定为受贿也只能定未遂。

收受房屋、汽车等不要求以办理权属变更手续为认定受贿既遂与否的条件,只要双方有明确的送、收的意思表示,受贿方实际占有房屋、汽车等即可认定为受贿既遂。理由是收受没有过户的房产,构成了刑法中的事实占有。刑法上非法占有的认定标准与物权法上的合法所有的认定标准不是完全一样的,非法占有目的的实现并不以得到法律上的确认为条件,是否在法律上取得对房屋、汽车等的所有权,并不能对事实上占有房屋、汽车等的认定构成障碍。如盗窃或者抢劫汽车,既不需要也不可能要求盗抢行为人办理车辆过户手续,同样可以认定盗窃或者抢劫既遂。

九、关于收受财物后退还或者上交的定性处理问题

实践中对于国家工作人员利用职务上的便利,为请托人谋取利益,并收受请托人财物,但在案发前退还或上交所收财物的,是否一律认定为,有分歧。有的认为,上述情况属于受贿既遂后的赃物处置问题,只影响量刑,不影响定罪。另一种意见认为,根据刑事政策,只要行为人在案发前退还或上交,可不以犯罪处理。

实践中,国家工作人员收受请托人财物后,在案发前退还或上交所收财物的情况复杂,主要有三种情况:第一种是并无收受财物的故意,行贿人送财物时确无法推辞而收下或者系他人代收,事后立即设法退还或者上交的。第二种是收受财物,未立即退还或者上交,但在案发前自动退还或者如实说明情况上交的。第三种是收受财物后,因自身或与其受贿有关联的人被查处,为掩饰犯罪而退还或者上交的。

第一种情况说明其主观上没有受贿故意,因此,不是受贿。对此没有分歧意见。第三种情况说明其主观上并无悔罪意思,符合的构成要件,应定罪处罚。对此也没有分歧意见。但对于第二种情况认识分歧较大。一种意见认为,从刑事政策考虑,案发前自动退还或者如实说明情况上交的,一般都可不以处理,这有利于区别对待一部分想悔改的国家工作人员。但其为他人谋取利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的除外,如果其行为构成等其他犯罪的,依照刑法的相关规定定罪处罚。另一种意见认为,刑法规定“情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪”,但“案发前自动退还或者如实说明情况上交”是否都能认定为“情节显著轻微,不认为是犯罪”,是否符合刑法的规定,需要进一步研究。

经研究认为,侵犯的客体主要是国家工作人员的职务廉洁性,因此,国家工作人员利用职务上的便利,为请托人谋取利益,并已收受请托人财物的,一般应认定为受贿既遂。如果不分数额、不分退还的时间长短,只要“在案发前自动退还或者如实说明情况上交的”,都不以犯罪处理的话,势必带来“先收钱再说,是否退还观望再定”的心理误导,有可能放纵犯罪。因此,“在案发前退还或上交所收财物的,不认定为”的意见不妥。但实践中存在的国家工作人员收受财物后未及退还或上交的情况,如出差或者是由别人擅自代收等,只要该国家工作人员一有条件便立即退还或者上交的,与第一种立即退还或上交的情况一样,同样说明其主观上并没有受贿的故意,不属于受贿,尽管此时距离请托人送财物,已过去了一段时间。考虑到实践情况的复杂性和宽严相济刑事政策的需要,《意见》没有规定“立即退还或上交的,不是受贿”,而是规定“及时退还或上交的,不是受贿”。

十、关于在职为请托人谋利,离职后收受财物的定性处理问题

实践中出现一些国家工作人员在职时为请托人谋利而于离职后收受请托人财物的情况,如何定性处理有分歧。一种意见认为,根据2000年7月最高法院《关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益离退休后收受财物行为如何处理问题的批复》(下称《批复》)的规定,如有证据证明国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,并与请托人事先约定,在其离退休后收受请托人财物,可以定,否则不能定罪。另一种意见认为,由于《批复》中关于“事先约定”的要件,主要依靠行、受贿双方的口供,只要双方或者一方否认,就不能认定。对于上述情况,如果简单地照搬《批复》中关于“事先约定”的规定很有可能由于“事先约定”证明的困难,而放纵犯罪,建议取消《批复》中关于“事先约定”的要件。

《批复》解决了实践中关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益退休后收受财物行为如何处理的争议。如果没有“事先约定”的要件,很有可能造成客观归罪,将离职后不再具有国家工作人员身份的人收受他人财物的行为一概作为追究,与的构成要件不符,会不恰当地扩大打击面。但是实践中确实存在国家工作人员为规避法律,逃避打击,采取在职为请托人谋利,离职收受请托人财物,并订立攻守同盟,拒不承认事先有约定的情况。为满足办案需要,有必要对《批复》精神进一步细化。为此《意见》第十条规定:“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受的,以受贿论处。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,离职前后连续收受请托人财物的,离职前后收受部分均应计入受贿数额。”之所以这样规定,主要是考虑到离职前后连续收受财物,在客观上足以表明国家工作人员在离职前与请托人有约定,这样规定与《批复》规定的原则是一致的。

十一、关于“特定关系人”的范围问题

《意见》第六条、第七条规定均涉及“特定关系人”,有必要明确“特定关系人”的范围,但范围应如何界定有分歧。经研究认为,“特定关系人”的范围实际涉及以交易、合作开办公司等形式由特定关系人收受财物和特定关系人“挂名”领取薪酬的情况下,国家工作人员是否构成贿赂的问题,必须符合社会实际。实践中,国家工作人员利用职务便利为请托人谋利后,除自己直接接受财物以外,一般要求请托人将财物送给的都是国家工作人员的近亲属以及情妇(夫)或者其他与之有共同利益关系的人。《意见》第十一条对“特定关系人”范围作的明确规定是符合司法实际需要的。

财务工作常见问题篇5

随着我国财政国库集中支付制度的开展,我国在进行相关资金支付中也开始逐步走向规范化与合理化,对财政资金的监督与管理也明显的增强。但是,我国在财政国库集中支付的实践过程中,还是存在着很多方面的问题,则具体表现在以下几点:

(一)财政部门存在的问题

第一、在预算编制与管理上还是存在着这两个方面的问题:预算编制的粗糙;预算预见性的缺乏。就预算编制的粗糙而言,是由于预算部门在进行预算编制的过程中依然根据当年的财政情况,上年的收支情况,与该单位自身的特点和业务来进行核定的,使大部分项目与工作都不能细化与具体化,从而使预算支出与实际支出差额过大,从而对所编制的预算合理性与科学性产生影响。同时,预算部门的预见性也在部门预算着起着非常重要的作用,对该单位合理有效的预见并给予正确的分析与总结,可以很好的提高对资金的使用效益。但是在实际工作中却很少遇到,尤其是一些相对于比较突出的工作,往往会出现预算调整,频繁修改的现象。所以对资金使用缺乏必要的预算,也会影响到财政国库集中支付的正常运转。第二、财政部门工作中的现实性问题。就现在财政部门的工作开展而言,还是存在着一些现实性的问题。一是财政部门在预算指标、计划审核、额度批复等方面涉及到的很多不同部门,使周转时间过长,协调乏力,进度不符合预算单位业务的开展规律,使财政部门在资金支付中缺乏科学性与合理性。二是财政部门不积极有效的对预算单位的人员进行培训,使很多财务人员都无法真正的了解财政国库集中支付的原理。财务人员经验与理解能力的缺乏,也在一定程度上影响了财务国库集中支付的正常实施。

(二)财政集中支付管理信息系统建设的不完善

我国在财政国库集中支付中用款计划审批系统设置的不科学也严重影响到了财政国库集中支付的“质量”。就现在使用的计划申报核对、资金申请审核而言,财务软件体系还是相对滞后的、软件的设置也不是特别的明确与仔细,运用起来也不是很方便。

二、完善财政国库集中支付制度的对策

(一)强化、细化预算编制的改革

为了提高财政国库集中支付工作质量,在具体操作中,应该从预算编制入手,从小事入手,根据单位的最新情况进行认真的分析和总结,强化单位的预算编制。同时还可以借鉴国外先进的预算制度,结合单位的最新情况与市场的最新情况细化预算的科目,深化部门的预算制度。从功能上、性质上对预算科目进行合理的分类与总结,建立多样化的预算体系,让每项支出都有与之相应的科目,促使预算编制的规范性与有效性,强化预见性管理与工作实际的统一。

(二)加强财政部门的技能培训

就我国财政工作现状而言,财政国库集中支付是一项全新的工作,不但财务人员要具备一定的专业素质与还要拥有正确处理业务的能力。但是,就目前的情况来看,很多的财务人员都因为业务的增多和程序的复杂性,很难专心的投入到新型的工作当中。所以,要想改变这种不良的状态,就必须要加强对财务人员专业技能的培训力度,要统一他们思想的认知,不断更新全新的理念。让财务人员对财政国库集中支付制度进行充分的了解和认识,全面掌握其专业知识。再根据财务人员的实际需要开展专门的培训,真正做到缺什么补什么,全面提高财务人员的业务水平,使财政国库集中支付的制度有效正常的运作。

财务工作常见问题篇6

关键词:气象局财务核算中心会计集中核算内部控制措施

完善的内部控制可以防止气象局财务核算中心内部工作上的错误、失误以及舞弊行为,保证气象局财务核算中心收支的可靠性,保护气象局财务核算中心财产的安全、完整,保证气象局财务核算中心的高效运行。故本人认为可从以下三个方面入手来完善我国气象局财务核算中心内部控制措施。

一、制定会计集中核算下的内部控制标准

(一)会计集中核算下内部控制的定位

在我国提出的《内部会计控制基本规范》(征求意见稿)之前,我国在独立审计准则中将内部控制定义为:内部控制是指气象局财务核算中心为了保证业务活动的有效进行,保证资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序,由控制环境、会计系统和控制程序构成。主要是将国有气象局财务核算中心改革的一些较大的决定进行完善公司的治理的一些内部控制的相关规定。直接决定着内部控制的准确定位。面对我国目前国家发展情况,最好是把内部控制的定位明确于原来基础上的内容并作处在当前条件下的完善和补充。或者是直接参照CoSo委员会提出的报告中的条款,或者是遵循具有适当前瞻性的原则来定义内部控制,真是一个至关重要的问题。

面对会计集中核算下的内部控制,在以前总是站在一定制度基础上的角度,但是要是从对企业管理以及完善国有气象局财务核算中心的现状的角度上的话,可以对会计核算下的内部控制内部改变定位方式,不要停留在对某些问题上的修正和完善上。除此之外,现在在国际、国内为大家或讨论取舍或直接全盘接受的CoSo报告,能不能适合中国现今的国家发展情况,这是需要制定规范的一些主管部门以及一些主观操作的领导必须仔细斟酌的严重问题。我们要用发展的眼光去看待这个问题,另外还要看到现行条件是否适合,如果不慎重考虑以免以后会在操作上和稳定问题上出现难以解决的问题。

(二)会计集中核算下内部控制的基本构成及设置方法

气象局财务核算中心内部控制的设立,需要考虑气象局财务核算中心自身特点来进行,同时应当兼顾可操作性和控制成本的合理性。内部控制的基本构成要素的确定与内部控制的设立方法往往是联系在一起的。气象局财务核算中心的业务按项目来划分可以分为许多种,因此,按照业务项目来设置内部控制制度,首先面临的问题就是内部控制制度会很多,而且不容易被气象局财务核算中心及气象局财务核算中心各部门所理解。

二、建立健全的气象局财务核算中心内部控制制度体系

(一)气象局财务核算中心会计集中核算下的内控制度

可以制定会计处理程序制度,象局财务核算中心的财会信息是非常繁杂而且是极其精细的,不能看错一个数据,万一出现数据和信息上的错误就会出现严重的影响,所以会计工作是一项较为细致的极为复杂的工作。为了使会计能准确的掌握好信息,无疏漏现象发生,气象局财务核算中心最好是预先研究一套规范和限制会计计量和汇兑的一些程序制度,能够较为准确的行程会计的核算和整理记录信息和企业中重要的财务报告和相关数据报表等,对会计和会计助理人员的工作进行处理。另外可以设定内部稽核控制制度,负责审核之前的会计工作和检查会计之后的工作,在双重复核之下一定会是会计的工作万无一失。

(二)气象局财务核算中心财务管理控制制度

首先就是气象局财务核算中心全面预算管理控制制度,在会计的实际日常工作中,要及时的对气象局的财务进行预算,对气象局的一些人员调配,资料的整理归纳,较大项目的投资等工作,都要进行合理科学的预算,是一些必要的经济活动稳步进行。

其次就是气象局财务核算中心财务收支管理控制制度,财务收支一直是各大企事业单位的重大问题,财务收支的多少直接关系到企事业工作的正常运行和未来发展。所以一定要在财务收支管理上制定气象局控制管理制度,有一些不法会计以及管理人员就是通过不良渠道使财务透支,结果毁掉了一个企业,所以一定要对乱用资金现象制定明文处罚制度,限制一些管理人员的权力,确保企业的收支正常运行。

再次就是气象局财务核算中心实物资产管理控制制度,面对气象局财务核算中心的一些实物问题,一定要做好必要的管理,制定实物资产管理制度是确保资产的安全性和稳妥性。资产的价值也是不可估量的,常常留做备用的一些重要物资,所以一定要对专款进行限制使用,并要及时考察票据,及时进行货物的检查和验收等,还要定期组织专业人员进行检查记录。

三、会计集中核算下内部控制评价规范的制定

财务工作常见问题篇7

一、基本成效

为切实加强民主理财和财务公开工作的领导,各镇都成立了以行政主要负责人或分管领导为组长的领导小组,由农经、组织、纪检、民政、土管、村建、计生等部门人员组成的工作班子,镇经管站负责日常业务工作。去年年初,扬州市委组织部等部门提出村务公开“四个一”工程的新要求后,各地进一步强化了村务公开工作力度,90%以上的村建成了橱窗式公开栏、有意见箱、有监督员和监督电话,理财人员持证理财、详细记载。武坚、吴堡、高徐、邵伯、双沟、丁伙、麾村、郭村等镇财务公开工作日趋完善,樊川、嘶马等镇财务管理工作有明显进步。据统计:全市23个镇316个村共成立村组两级民主理财小组456个,民主选举理财人员2432人,理财人员基本做到持证理财,并统一使用扬州市民主理财和村务公开工作记录簿,详细记载财务清理和财务公开工作情况,确保了财务公开工作的实效。

二、主要做法

1、坚持民主推荐,实行持证理财。民主理财的基石是要充分保证理财人员的民主性。近年来,全市大多数村都能由村民议事代表民主推荐产生理财人员,对中途理财人员因故变化的,各地也能及时召开村民议事代表会,调整充实民主理财组织,不少镇的创新做法既合规,又实用。如武坚镇合新村将民主理财人员名单及照片常年公示上栏;吴堡镇各村由村民议事代表投票选举民主理财人员;麾村镇针对理财人员变动较大的情况,于去年5月重新推荐民主理财人员122人,确保了民主理财人员的民主性。

根据扬州市的工作部署,全市民主理财人员领取了《民主理财证》,武坚、高徐、麾村、江都镇等镇还对理财人员进行专题业务培训。今年三月、八月,全市各镇都对去年的村组财务进行了全面清理,麾村镇理财时采取“一人唱票、二人监票、其余人听票”的方法,对群众有疑问的当场解答,理财人员和群众对此较为满意。高徐镇郜庄村中心组群众对油田收支有疑问,村干部及时与理财人员到油田逐笔核对账目,弄清每笔开支的来龙去脉,并公布于众,消除了群众的疑虑。嘶马镇通过民主理财,对理财人员提出的23条关于土地补偿、资金分配以及税改政策等方面的问题,镇村都及时作了答复处理。花荡镇通过民主理财,清理核销固定资产50万元,从而做到账实相符。在理财时,各镇都统一使用了扬州市印制的民主理财和财务公开记录簿,详细记载理财时间、内容和理财结果,对清理出的问题,村组集体基本上能及时处理到位。

2、开展内部审计、强化财务监督。在坚持民主理财的同时,武坚、高徐、双沟、真武、永安等镇积极开展内部审计工作,强化财务监督,高徐镇审计时发现高徐村错账1500元,双富村漏账6000元,都在审计中得到了及时纠正,永安镇针对内部审计中发现的问题,完善了各项财务管理制度,特别是票据审批手续制度,使财务管理工作更趋严谨。

3、规范公开程序、完善公开内容。为保证财务公开工作的严肃性,各镇能严格执行公开程序。吴桥、樊川等镇财务公开内容由村会计整理好资料后,经村主要负责人和民主理财人员审核签章,报镇经管站确认后予以公开。对财务公开的内容和时间,各镇都能将农民群众关心的集体财务和其他村务向群众公开。武坚、邵伯、双沟、麾村、郭村、宜陵等镇对财务公开的内容由镇统一明确,并由镇会计站电脑输出资料,各村按部就班即可,直接张贴入栏,既方便又准确。今年以来,已公开的主要内容是:上年度经济和社会发展主要目标完成情况以及本年度的主要奋斗目标;上年度财务收支决算方案和本年度财务收支预算方案;每季度村组财务支出情况;村级债权债务情况;土地征用及补偿金使用与管理;上年度村组干部工资报酬实绩;上年度农民税费负担结算实绩和本年度农民税费负担落实情况;当年“一事一议”项目及筹资预算和资金使用情况;专业经济发包情况;“一事一议”项目建设支出明细;粮食直补情况;生育计划安排和照顾生育二胎;村民建房;本年度社减安排;村干分工;涉农收费项目、标准及依据。大桥镇在每一期财务公开后,各村都要填写财务公开信息反馈和意见处理结果登记薄,详细记载财务公开的时间、地点、内容、程序、形式、群众意见反馈、落实处理意见、公开结果等内容,并由制表人、村负责人、村务公开监督员签字后存档,确保了财务公开的真实效果。通过财务公开,江都镇今年以来共接待查处群众反映的财务问题6起,处理违纪金额1.8万余元,调查答复一般问题数百条,有效地化解了矛盾纠纷,群众较为满意。

4、强化监督考核,促进财务规范。为确保财务公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道,各镇将村务公开工作纳入村组干部全年工作目标,与村组干部报酬挂钩。江都镇、周西等镇还组织人大代表定期对村务公开开展视察和评议活动,及时总结经验,排查不足,不断完善。全市各镇村村都聘请了村务公开监督员,设立了意见箱并明确专人负责收集群众反应的意见,公开了监督电话,方便群体意见上传,增扩了干群思想交流的渠道,有效地保证了村务公开工作的正常开展。

5、加强公开资料管理、定期立卷归档。一方面,村级事务要及时向群众公开,接受群众监督;另一方面,各地十分重视村务公开资料的管理。全市多数村都能较好地收集整理好当年公开的村务资料,对上年已公开过的资料及时立卷整理,归入村级文书档案,以便日后查询。

三、存在问题

全市的财务公开工作虽然抓得很紧,取得显著成效,但工作的不平衡性较大,部分镇村或多或少还存在一些问题,主要表现在:

1、思想认识缺乏深度。少数基层干部对民主理财和财务公开工作的重要性认识不够,领导不力。少数村组干部责任心不强,工作不够过细,公开栏上内容空泛,极个别村至检查组到达之时才开始将有关资料张榜公布,纯属应付检查,缺乏把财务公开作为加强农村民主政治建设、密切党群干群关系、促进党风廉政建设、践行“三个代表”的一项重要措施来抓的意识,主观不努力,困难讲得多,财务公开的效果不够明显。

2、基础工作缺乏力度。农村财务历来是农村工作的重点、农民群众关心的热点,也是农村矛盾纠纷的焦点。近年来,全市深化农村财务体制改革,实行“村组并账、村账镇管”的管理新体制,成效明显,干部群众满意,但仍有少数镇不够重视这项工作,资金和账务没有完全管理到位,特别是少数村级集体经济较好或企业负责人兼支部书记的村,自以为是不服管,如丁沟镇尚有6个村的集体资金未交镇管理,个别村的财务已暴露出严重问题,严重影响了集体经济的发展和农村社会的稳定。塘头镇二姜村民主理财人员未能按时调整,永和村红旗组前几年理财时清出的问题没有及时处理,至使群众近年来的税费都没有上缴,去年的财务收支未能结清,今年的民主理财无法进行。这些问题虽表现为财务管理混乱,就其根本原因还是领导重视不够。

3、公开栏建设有待完善。建好橱窗式固定公开栏是确保财务公开工作取得了实实在在效果的首要前提。近年来,多数镇都因地制宜,采取有效措施,加强公开载体的建设。但也有少数村村务公开栏设施简陋,有的公开栏毁损严重,也有的移作他用,公开的内容保存时间不长,公开效果不明显。

4、民主理财缺乏民主。检查中发现,不少村未按规定召开村民大会或村民代表会议选举理财人员,极少数村民主理财人员由干部指定,这样的民主理财决无民主可言。还有的村,民主选举理财人员的记录不完整,与会群众代表未签字,选举的会议记录未归入村级档案加以管理。这些细节工作如不做好,必将影响民主理财工作的成效。

5、业务操作不够严谨。通过检查发现:不少村财务公开内容不全不细、缺乏深度和广度,特别是管理费用和其他支出栏目,动辄几万,谁也看不懂是用于那些方面的支出;公开程序不规范,财务和其他村务公开前未经村主要负责人、民主理财人员或村务公开监督员审核签字认可,也未报镇有关职能部门把关;公开的资料保管不善,特别是历年来形成的村务公开资料不完整,有的村虽然装订成册但未作为档案资料加以管理,对解决历史问题,化解矛盾纠纷,保持农村稳定不能发挥最大效用。

四、整改措施

上述问题,各镇有多有少,轻重不一,或许有的问题还未暴露,各地一定要高度重视,认真对待,加强对农村财务工作的管理监督,要针对本地财务管理工作中的薄弱环节,采取切实有效措施,加以改进和完善。

一是严格民主理财制度。各镇要结合第七届村民委员会换届选举,产生村务公开监督小组和民主理财小组,所有财务收支入账前都必须经理财人员会签后方可入账,将民主监督的关口前移。少数还未进行民主理财的村,要迅速行动起来,克服一切困难,排除一切干扰,组织民主理财人员清理集体财务,使村民充分行使管理集体事务的权力。

二是进一步规范“村组并账、村账镇管”。村组集体资金和账务要全部交镇代管,严格现金限额、开支审批和票据管理等项财务管理制度,丁沟、塘头及其他有问题的镇要彻底解决少数村不服管和一些久拖未决的财务问题。小陈老师工作室原创

三是全面开展内部审计。从今年起,各镇每二年要对所有村的财务轮流审计一遍,使民主理财和内部审计相互印证、相互补充,共同监督村组财务行为,使农村财务管理尽快走上规范化的轨道。

四是加强公开栏建设。全市每个村都要建成橱窗式的公开栏,以后财务公开的资料应全部由电脑直接输出,直接张贴入公开栏。涉及到各组群众的财务事项,应当在该组公开栏予以公布。

财务工作常见问题篇8

财会人员在评定职称或考核时,经常会有撰写论文的要求。应注意扬长避短,充分利用丰富的实践经验,接下来让我们一起看看吧!

一是对财务制度进行补充与完善的内容

目前我国处于财政体制改革不断深化的时期,各项制度正处于修订和完善的过程中,会计制度或准则在实务中经常存在执行障碍。

实务工作者特别容易发现这些问题,也会有自己独到的见解。当财会人员碰到这些问题时,就可以根据自己理解与思考,对制度进行补充和完善,这样形成的文章会有新的观点,可以成为知识创新型的文章。

二是对财务知识普及与理解方面的内容

在实务中经常会遇到一些财务问题,不同的财会人员会有不同的理解和做法。

但因为财会制度和准则的内容比较深奥,很多内容还需要利用自身的职业判断,而财会人员会出现不同的理解,甚至有些理解会与制度或者准则相偏差。

通过分析不同财会人员的做法,可以找出较为妥当的解决方法,供大家学习参考,也有利于相关财务制度或者准则的执行。

另外,应用财务软件、办公软件和工作方法等方面的经验总结,这都属于知识普及型的文章,对于提高会计核算的质量、宣传财务知识有很好的作用。

如对基建会计制度的会计基础进行思考,就可以针对基建实务操作中对工程进度款确认入账时两种不同做法的原因,分析两种方法的优劣,提出自己的观点。

三是调查研究类的文章

财会人员每年都要对全年的工作进行总结,平时也要对财务工作中存在的问题进行分析汇报。这些都是财会人员参与单位管理的重要手段,也是由财务会计转为管理会计的重要体现。

为写好相关材料,财会人员经常需要就如何加强财务管理、完善内控、提高会计信息的质量等问题进行调研,根据原因提出对策,以供决策参考。

财会人员把有一定深度的调研报告进行完善提升,可以形成调查研究类的文章,结构主要包括现状、问题与对策等方面。

调查研究类文章的实用性较强,对改善单位管理有较大帮助,对其他单位也有借鉴作用。

财务工作常见问题篇9

一、2009年办公室主要工作

(一)紧扣财政工作中心,发挥参谋助手作用

办公室是局机关的综合管理部门。紧紧围绕财政工作这一个中心,充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。一是立足全局统筹谋划,本着在参与决策上不越权,在提意见和建议上不自作主张,在管理事务上不缺位;二是围绕领导关心关注的热点、难点问题,在政务、事务、督促、管理、协调等方面,积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议;三是紧贴领导工作思路,把握财政方针、政策,为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料,确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。

(二)抓好二个环节,促进工作运转协调

为促进财政各项工作运转协调,着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫,围绕财政中心工作,对上级交办和局领导安排的工作,正确理解上级精神,深刻领会领导工作意图,把握工作动态,增强工作预见性,想领导之所想,急领导之所急,按照工作办事原则,积极主动与各股室沟通、协调、联系,加强督查、催办,做到事事有回音、件件有落实,促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通,以“上情下达、下情上传”为枢纽,以承上启下、内外联系为纽带,以信息传递、沟通交流为桥梁,及时批阅传递文件材料,及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署,及时向领导反馈各方面的意见和建议,及时将领导的工作意见传达到各股室,并加强跟踪反馈,督促落实。

(三)树立三大意识,服务好工作大局

要做好办公室工作,必须加强自身建设,牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识,一是树立大局意识,就是识大局、顾大局,增强大局观念,同下一盘棋,共谋财政篇,努力做到大事不糊涂,原则问题不含糊,具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨,增强服务意识,准确把握“兵马未动,粮草先行”的原则,以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点,搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识,工作上增强紧迫感、责任感、使命感,对上级的决策措施和局领导的安排,雷厉风行抓落实,落到实处见成效,决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。

(四)突出四大重点,构建工作平台

进一步完善办公室工作思路,突出全局“作风建设、制度建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设,以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“四项”制度等为重要抓手,切实转变工作作风,突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上;二是加强制度建设,制定了行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度,建立财政政务公开信息网制度,进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度;三是加强工作考核,重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核,建立激励奖惩、公开公平竞争机制,促进财政收支任务圆满完成;四是加强党风廉政建设教育,着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进,坚持标本兼治,警钟常鸣,常怀律已之心,常思贪欲之害,堂堂正正为人,清清白白做事,提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。

(五)做好五项工作,创建和谐机关

办公室切实做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”这五项工作,一是做好文秘工作,草拟好全局性、办公室的各种文件材料,组织好并参与财政改革30年征文及信息文章,把好股室文件进出口和材料关口,同时认真做好文档、保密工作、办公自动化建设等工作;二是做好人事工作,重点抓好人事变动、调入调出、公务员、事业人员报名招考、录用、政审考核、工资晋级、年度考核、评先评优、领导干部推荐等项工作。三是做好教育工作,围绕财政改革与发展,组织干部职工学习十七大、十七届三中全会、省市财政工作会议精神,深入开展解放思想大讨论,学习科学发展观,开展“五五”普法、党风廉政、职业道德学习教育,组织普法考试,加强业务知识培训教育,不断提升思想理论水平和业务素质,为财政工作提供精神动力和智力支撑。四是做好内部管理工作,稳定是保障,和谐是根本,突出重点抓好奥运安保、“平安单位”、“平安家庭”、“综合治理”、反对邪教、“禁毒防艾”、“防盗防火”、“节日安全”教育管理,防患于未然;加强“一岗一证一勤”管理,树立财政形象;以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为契机,工作中对前来办事人员推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶,问明事由,耐心解答,告知明白,热情服务”文明礼貌活动,拉近彼此的距离,诚信承诺办好事,把“八项承诺”贯穿于工作的各项环节中,营造了机关创建和谐的良好氛围;组织干部职工向四川汶川地震灾区捐款7970元,向贫困地区捐赠衣服棉被160余套。五是做好后勤服务工作,借鉴市局搬迁办公室经验,精心组织,周密安排,今年10月8日顺利将财政局搬迁至政府第二办公区办公,确保了各项工作正常运转;搞好对外接待;调度好车辆管理;做好办公设备设施采购、微机维修维护管理工作。解决好职工的生活困难问题,对干部职工的在校学生实行奖励办法,开展“六一”儿童节游园活动及职工文体活动,看望慰问退休干部,管好职工住宅修善、住宿区花草树木等各项后勤服务保障工作,解决后顾之忧,全身心投入到财政工作中。

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总结一年以来办公室工作,虽然取得了明显成绩,但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严,督促不够,出现“中间”松散现象;二是工作期间出现利用微机玩游戏现象;三是自身建设不足,有待进一步加强。对待以上问题,我们要采取切实有效措施,在今后工作中认真加以解决。

二、2009年办公室主要工作要点

2009年我局办公室工作,围绕财政工作大局,强化服务管理,搞好协调沟通,开拓创新,扎实工作,促进财政工作开创新局面,着力抓好以下工作:

1、认真开展学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、科学发展观活动,用科学理论武装头脑,指导工作。

2、切实抓好财政改革和业务知识培训,进一步提高培训的广度和深度,不断提高科学理财、依法理财水平。

3、加强“四项”制度的贯彻落实,转变工作作风,适应财政新形势发展需要。

4、加大财政宣传力度,提高文章信息报送采用率,并加大考核奖惩力度。

5、加强与股室工作的协调沟通,确保“上情下达,下情上传”,加大督促、督办、催办力度,积极为领导出谋划策,当好参谋助手。

6、进一步完善工作目标、党风廉政建设、综合治理、行政效能、招商引资制度措施,促进财政工作协调发展。

7、加大人事教育力度,挖掘人力资源潜能。

财务工作常见问题篇10

关键词:财务管理专业;双导师制;毕业论文;指导

文章编号:iSSn2095-6711/Z01-2016-02-0268

财务管理专业本科生毕业论文是学生在校期间学完相应的基础课程与专业课后,运用所学的财务管理专业知识,在论文导师的指导下,独立完成的一项工作。作为学生毕业前最后一个教学环节,本科毕业论文写作对于培养学生创新精神和实践能力的重要意义显而易见。目前,财务管理专业学生毕业论文存在理论性过强、内容空泛、缺乏实证数据或者案例不当,应用性不强等问题。针对财务管理专业毕业论文存在的问题,推行财务管理专业毕业论文双导师制,让校外具有实践经验的专业人员参与毕业论文指导,对于提高毕业论文的质量、应用性具有一定的现实意义。

一、选题

1.学生选题存在的问题

财务管理专业有的学校分为会计和金融理财方向,毕业论文基本就是围绕这两个方向选题。选题不当是文科本科毕业论文中常见的现象,表现为:选题过大、陈旧、理论性太强、难度太大、以偏概全、缺乏创新意识等问题。由于前期基本课程具有一定的理论性,选题就是某一课程的某一理论,没有实践内容支撑;有的题目以某一公司为例,这一公司的案例就全包括整个论文的全部内容,明显存在以偏概全问题;还有选题偏难,不适合本科生写作或者已经超过能力范围,后期论文进展慢,甚至无法完成,即使勉强写出来,也是流于形式,不能深入。

2.双导师在选题中的作用

通过校内导师和校外导师配合,可以有效优化财务管理专业毕业论文选题,保障论文选题的科学性和可行性。校内导师负责学生选题的初步工作,可以帮助学生结合本专业的实际,选择符合本专业培养要求的论文题目的大致范围,包括支撑论文的相关理论,如果校内导师有科研项目,可以适当让学生参与,提高科研能力,为今后的论文写作奠定科研基础。通过和校外导师磋商确定具体的实践和创新范围,校外导师根据自己在实践工作的经验,对选题进行审核,最后确定理论和实际相结合毕业论文题目。

二、论文写作

1.学生论文写作中的问题

财务管理专业毕业论文写作过程中,有的同学文献检索工作不够到位,导致了论文文献资料范围狭窄、观点陈旧等诸多问题。文献检索不足,资料不够充分,使学生对毕业论文题目的研究现状与进展程度认识明显不够,不能准确把握选题已有研究的成就和不足,论文写出来也就自然罕见新意,缺乏深度。由于平时训练较少,财务管理专业学生毕业论文材料组织方面的问题较多,存在论文结构不清晰、层次不够分明、段落间逻辑混乱、语言表达不准确等问题。

2.双导师在写作中的作用

财务管理专业校内导师可以要求学生检索一定数量的较高水平的科研专著和期刊论文,并限制一定的时间进行分期汇报。如果导师有科研项目可以引导学生参与研究,并分配工作,在日常教学工作中使学生不自觉地受到科研的熏陶,为学生撰写本科毕业论文提供基础准备。校内导师对学生文献检索、资料收集把关,引导学生完成文献综述,并提出改正意见。让学生独立完成开题报告,尤其是开题报告中的论文结构,一定要和双导师都确定后,再撰写。经过校内、校外导师确认后进入论文正式撰写部分,理论及结构、语言组织及格式规范问题由校内导师指导,实践、案例部分由校外导师指导,必要时可通过组织学生实习、调研等方式,获得毕业论文写作的第一手资料,既锻炼了实践能力,又丰富了毕业论文的内容。双导师互相配合指点学生及时改正毕业论文中出现的问题,学生对之进行改正,而改正后的情况又时地反馈给双导师,再经导师指点、修正,几经反复,逐渐完善。随着时代、社会的发展,对财务管理专业应用型人才的培养要求越来越高,作为学生教学工作的最后环节,毕业论文的写作质量要求具有极其重要的意义,双导师制的实施无疑是提高毕业论文应用性的有效办法。虽然还面临校外导师的时间问题,以及校内导师和校外导师的分工协作以及其他有待解决的问题。但是充分发挥双导师作用,提高财务管理专业毕业论文质量,仍然值得推广。

参考文献:

[1]江腊生.地方高校本科毕业论文质量管理的跟踪模式研究[J].黑龙江高等教育,2009

[2]邓玮光.对提升本科毕业论文质量的几点想法[J].学理论,2014

[3]方亮.应用型高校经管专业毕业论文质量监控体系[J].韶关学院学报,2014