工程造价的理论篇1
关键词：工程项目；造价管理；方法确定
中图分类号：tU723.3文献标志码：文章编号：
我国外工程项目的造价管理现状
改革开放以来，我国的经济建设不断发展，尤其是建设工程的管理模式，虽然管理模式仍然不能摆脱解放后我国引入苏联模式，但是随着市场经济的推行已经有了显著的提高和进步。工程造价管理对控制工程成本、优化工程投资具有重要意义。20世纪以来，我国的工程计价模式首当其中，受到国际惯例与管理体制的影响，所以我国需要在国际化的同时，深入探讨研究造价管理的模式，分析国际通行的工程造价确定方式，结合我国国情，提高建筑企业的造价管理理念。
2011年我国建筑业的固定投资额已经达到3357.1亿元，投资金额巨大，并逐年不断增长。而我国的现存的造价管理方式存在很多问题。例如概算超出估算金额、预算超出概算金额、决算超过预算金额等，而且计价模式依赖定额，管理相对时间滞后，具有静态化、单一化的缺点。工程造价的确定方法无法精确、动态地对造价资金进行估算、概算、预算、结算、决算等，最终导致造价管理的真实性受损。
目前我国造价管理的研究学者正在努力开发CaLS系统以及模糊数学、计算机计算等在造价管理的应用并对造价信息进行模拟和方针，造价管理以及向高科技信息化全面推进。在管理过程中，也积极引进国外的全生命周期造价管理与全面造价管理模式，并对其进行分析探讨。
工程造价的确定方法
工程造价的应用广泛，并将经济与技术相互结合，通过经济效应评估、方案比较等多种方法在工程管理中贯穿始终。工程造价的确定方式作为造价管理的核心内容，是决定造价管理的科学性以及合理性的决定因素。我国的工程造价确定方法往往使用“定额适度”，反映不出建设过程中的时间顺序、空间秩序，从而导致管理的思路模糊，实施不力。除此之外也不能体现产品价值和质量的关联性也不利于招标的开展。不同的造价确定方式将会对过程造价金额产生不同的影响，在造价管理中，工程造价的确定方法多种多样，主要以神经网络法、工程量清单计价法、量价分离法等为主，必须采用合适可行的确定方法才能保证造价管理的成功。
神经网络法估算工程造价
投资估算是造价管理中的重要步骤，也是工程建设中对造价额度管理的初步内容。估算将会对工程项目的投资限额起到初步控制作用，并影响到资金的筹措与工程项目的贷款金额。在投资估算的过程中，造价管理人员必须真实反映工程项目的设计意图，以及项目总体的规模及内容，考虑并预测各种动态因素，达到投资估算的预期目标。
对投资估算的方法包括利用模糊数学、灰色理论法等，但是建筑造价的快速估算方法对精准度以及动态性要求较高，在这些快速估算法中，神经网络估算办法的效果较好，能够达到目标预期。神经网络法首先是建筑工程样本描述及量化，对建筑工程的基本结构，即基础、墙柱、楼层、屋顶、门窗等结构的数量及类型用矩阵的形式进行表达，并根据其层数、房屋结构、材料等进行加权量化。Bp神经能够模拟神经系统建立输入层、隐层以及输出层。其次根据建筑类型得出工程特性集合，并对每个特征赋予一定权值，得出权重向量，采用模糊数学中的隶属函数的方式对工程的差异性进行反映，通过综合分析推理法等定性定量描述，最后通过作归一化处理，得到隶属度。最后在分项工程成本法、单方造价法、分部工程成本法以及直接费用法中选择合适的方法确定估计模型，得出造价金额。
工程量清单计价法
工程量清单法师指通过施工图纸以及招标的内容，以及当前的定额分项，根据工程清单的计算规则计算实物工程量，并作为招标文件的组成将其分类分部列在清单中，由投标单位进行报价。工程量清单计价法反映了投标人综合成本、风险、税收、利润等多方面因素的工程价格，也是国际建筑业市场中最广泛应用的方法之一。
工程量清单计价法的操作分为招标、投标、评标三个阶段进行，在这三个阶段逐步形成了市场价格机制，加强了建筑投标商之间的竞争，也有利于造价过程的管理。在招标阶段，招标单位完成工程设计图纸以及工程方案的初步内容，并根据招标设计的图纸内容，工程的地址情况、质量评定准则等将分部分项的工程量计算后，作为招标文件的一部分分发给投标单位。工程量的计算以及准确程度以来于招标单位工程量清单计价编制人员的综合水平，技术水平高且经验丰富的编制团队能够使工程量清单计价更加高效完整地反映项目内容。在投标阶段，投标单位根据工程量的生产成本、管理成本、营业利润、税收等给出综合报价。在评标阶段，对投标单位的质量、工期以及报价金额进行比较，对投标企业的报价高低做出分析，评选最优的投标书以及建设单位。
量价分离法
相比工程量计价法，量价分离通过控制量、指导价以及竞争费的方式，实施量价分离，改进工程量计价法在工程量计价中实际发生造价费用大于计划额度的情况。
首先，控制量是指，控制工程建设中的资源消耗，例如人力、材料、机械设备等。一个工程的完成有其必须消耗的“量”，这个量是整个行业的品均水平，通常情况下，“量”过低会导致用材不够，质量不达标，而量过高则是由于资源管理不当，造成工程造价成本过高。在造价管理中一方面要保证建设施工过程的使用量达到国家标准，另一方面也要降低材料的工艺损耗和管理损耗。除此之外，控制量还要做到对工程项目的数量的有效控制，工程数量的确定决定了工程实施中人力、财力、物力以及时间规划的确定，所以，控制工程数量以及工程数量的计算也需要专业技术人员的分析计算得出，不能任意确定。
其次，指导价的控制是指对资源的价格进行控制，包括工资、材料、机械的价格。价格的管理体现了市场经济，所有的工程项目不能在任意时间地点对所有的资源价格同一对待，各种因素都会对市场价格产生影响，指令性价格不能准确反映市场供求关系，造价工程师需要定期对材料价格进行考察，并在项目的预算中根据其进行分析项目的价格组成。
再次，量价分离是指在造价管理中将资源的数量与价格进行管理，而不是模糊式的定额管理，无法体现定额中的量价实际内容。通过对量价分分离管理，虽然在起初实践中可能不如定额管理方便，但是它能够较为真实、且容易地反映项目造价中存在的问题并得到解决方案，对价、量进行分别调整。
最后，竞争费调整管理是指造价管理部门的费用标准应该按照投标企业的自身特点进行调整，体现质量与价格挂钩的原则，也体现竞争市场的特性，不能将其作为一种指令性费用，固定并单一化费率。
结语
工程项目的造价管理的方法改进将会对提高项目的投资效益，降低项目成本具有重要作用。不同计价依据以及计价模式都有其合理性与发展空间，在实际应用过程中，应该结合实际情况，因地制宜，对造价管理模式进行优化。最后笔者希望政府以及企业能够逐步完善工程造价管理信息体系，将造价方法的确定模式标准化，并加大对造价管理人才的培养力度，为我国的工程造价发展起到良好的推进作用。
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工程造价的理论篇2
对于扩建、改建、维修等规模较小的工程项目，一般不需要进行工程的招投标，由建设单位自己组织实施，设计、施工、竣工结算均由建设单位统一管理，虽然施工单位一般对现场管理都有严格的规范制度，但建设单位在整个项目的实施过程中也起着非常重要的作用。如果建设单位维修工程现场较多，而管理人员业务素质有限，现场的变更、签证等都会对工程造价产生非常大的影响，所以加强工程现场中重要环节的管理就显得尤为重要。
关键词：工程现场管理；设计变更；签证资料；隐蔽工程；索赔
一、重视施工图纸的设计工作
建设工程在施工前都应有施工图纸及详细的施工方案，无论是施工蓝图还是草图，建设单位都应该认真进行图纸会审。在设计施工图纸之前，建设单位要详细查看施工现场，掌握第一手现状资料，为设计部门提供充分的设计依据，这样不仅能提高设计效率，而且还能降低设计成本，也为工程竣工结算提供有力的保障。在实际操作中，由于有些建设单位不重视设计资料的搜集，造成边设计、边采购、边施工的工程比较普遍；尤其在前期设计阶段，地质资料不详、现场不确切、设计目的不明确等原因造成设计院简化设计、保守设计或超常设计引起实际工程量和费用较高；一项工程往往花费很多人力、物力、财力，非但没有达到有效的设计目的，反而大大提高了建设单位的建设成本，也使建设单位承担了很高的设计费用，这不仅使建设资金不能合理有效的利用，而且也增加了现场施工的难度。可见，工程设计阶段是整个工程管理的重要阶段，它不仅决定着工程的质量、工期，而且对工程造价有着举足轻重的作用，所以，应当引起建设单位的高度重视，对施工前的各项准备工作一定要认真落实执行，不要在条件不具备的情况下匆匆开工，这样不仅影响工程进度，而且不利于现场的管理工作。
二、加强完善开工前的现场资料收集
有些建设单位往往不重视开工前的现场管理，甚至为了及早开工，调用各种机械将现场清理一空，工地上的附着物没有任何资料记录。特别是土方工程，由于地形比较复杂，土方标高也不一致，对于土方的挖填工作量应有详细的测量记录，否则在同清理单位结算时，没有任何依据，对清理单位提供的土方结算不具备说服力及审核力。所以，在工程开工前，建设单位一定要加强现场资料的整理，最好能绘制比较完整的现状图，依据图纸做好现场的清理记录工作，由建设单位会同施工单位共同现场签认，为今后的工程竣工结算提供详细准确的结算依据。从而更好的控制清理工程的造价，不会出现相互推诿、扯皮的现象，从而也杜绝了高估冒算的产生，使工程造价趋于准确合理。
三、隐蔽工程的验收对工程造价的影响不容忽视
对于由建设单位负责实施的工程项目，特别要重视隐蔽工程的验收工作。一项工序在隐蔽前，必须要求施工单位及时通知建设单位到达现场，双方共同验收签认。在验收过程中，一定要以设计图纸为依据，进行实际测量、检验、确认，例如：基础钢筋的尺寸大小、间距的多少；基槽的宽度、深度；垫层的厚度等，这些重要的数据都是建设单位最终结算的依据，一旦工程被隐蔽之后，倘若没有进行及时的验收，在没有数据记录的情况下，会对今后的工程造价审核工作造成不利的影响，所以做好隐蔽工程的验收工作，不仅能更好的保证工程质量，而且也为工程造价的准确性提供保障。
四、加强现场工程变更、签证的管理
一项工程从开工、施工到竣工结算，并不是十分顺利的，它不仅周期长而且在每个时期都有许多问题需要现场解决，只靠图纸和施工方案是不行的，因为施工现场是不断变化的，所以，对于任何一套图纸都会由于跟现场情况不符而发生变更，从而采取不同的措施而发生签证，进而也影响工程造价的高低。就拿施工时的地下水位来说吧，或许在设计图纸时，不需要进行井点降水，只采取泵抽等措施，但在实际施工中，由于地基有变化，或许周围有较近距离的建筑，不适宜土方大开挖，为防止土方滑坡就必须采取现场降水，临时改变施工方案，这样就需要设计单位出具设计变更，而建设单位要对施工方案的改变做出现场签证。建设单位现场管理人员在做现场签证单时，必须亲自到施工现场同施工单位技术人员进行实地协商，若确需进行变更的，应及时通知设计单位出具设计变更；对于一些由工程量变化引起的变更签认，建设单位现场管理人员一定要本着实事求是的态度，实际发生了的工程量可以如实进行现场签证，但对于没有发生或发生变更不属于签证范围的一定不能随意签认。殊不知不负责任的签证也能大大提高工程成本，严重影响建设单位的投资效益，使建设单位蒙受不应有的损失。所以建设单位现场管理人员认真做好各项变更、签证资料的整理完善工作是很有必要的，因为这些实际发生的现场资料都是以后工程竣工结算的重要依据，对工程造价有着直接的影响。
五、认真对待施工过程中的索赔
工程造价的理论篇3
关键词：工程造价工程监理
造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。
造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次：（一）控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。（二）作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证；监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制第一手材料。
如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。
一、设计阶段的投资事前控制
项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：
1．1、设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工；因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。
1．2、运用标准设计和价值工程原理。（1）、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）、价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。
1．3、利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。
二、招投标阶段的投资控制
造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。
造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。
在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：（1）在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个最高值和一个最低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。（3）再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。
中标浮动率有三条重要作用：
1）中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：a.以有效报价最接近者优先；b.以低于者优先；c.两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。
2）中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准；低于时，则取自己的投标报价。
3）中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。
采用上述评标中标方法，能贯彻"公开、公正、公平"原则，使工程造价控制在"合理价"范围内。
三、施工阶段的投资事中控制
造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。
3．1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。如笔者曾负责监理的某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。笔者经过现场踏勘，发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系，利用厂房旧址堆回填土方，节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。
3．2、造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。
按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程结构划分：基础、二层梁板、三层梁板……主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款，明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，承包商的积极性也能有效提高。
3．3、造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。
由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础，直接费金额多，间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等。造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保证变更目的的情况下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料。笔者在监理实践中，曾有承包商说服业主同意将会议室楼地面水磨石变更为铺贴花岗岩石板，原因是为了会议室的天棚、墙体、摆设等的整体色彩配称，会议室兼带会客功能。笔者认真审核工程变更内容，认为业主为了美观和使用功能的需要，但没考虑到花岗石造价很高，将突破总投资限额。建议采用仿花岗石800×800无釉抛光砖，达到同样效果，为业主节约了一笔投资。
造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商"杀死猪再讲价"，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不准确。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。
3．4、造价工程师应正确处理和防范施工索赔
在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。
索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：
（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。（2）应严格按监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件。（3）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。（4）应提高自身业务素质，适应监理工作的需要。如对于非承包商责任的工程延期，可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔，为业主节约投资。（5）协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场，按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作，避免因延误造成索赔。:
造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保证工程质量和按时竣工。
施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对非使用不可的投资进行有效控制。
四、工程竣工结算阶段的投资事后控制
造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。如地方政府为绿化山林，关闭部分碎石场，导致碎石价格上浮，偏离定额价格，必须采用当地造价主管部门的地材价差系数进行修正。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。
关于造价工程师维护监理单位自身权益的问题，有几点值得重视：（1）有的业主因工程后期资金较紧或人为因素，拖欠监理费，应动之以情，晓之以理，按监理合同及时追讨监理费，保障监理单位的正常运作，才能更好地为业主服务。（2）对于非监理原因导致的工程延期或停工，及较大工程变更增加工程量，应在监理合同中明确补偿监理费数额。（3）对于监理范围应在监理合同中明确界定，不要出现"**等"字眼，防止出现监理了项目的附属工程得不到监理费的情况。（4）对于合理化建议，应在监理合同中明确标明奖励比例及支付时间等条款，只要是监理人员提出来的合理化建议并付诸实施、为业主节约建设资金时，业主就应按监理合同条款给予监理单位奖励。造价工程师必须注意积累《工程例会记录》、《监理通知书》等资料，并要求与会者签名，作为获得业主奖励的原始资料。
工程造价的理论篇4
关键词：工程造价管理对策
中图分类号：tU723文献标识码：a文章编号：
1.工程造价全过程管理概要及其特点
工程造价全过程管理主旨是在国家法律法规的范畴内，运用科学的计算统计方法对工程造价相关的行为进行组织分配，通过协调技术、经济、管理、经营等不同方面的工作，合理安排分配工程项目建设资源，力求在预算额度与计划方案的条件下实现工程投资的预期目标，并对工程系统可能出现的变动进行预测以及监控工作。国内目前在工程造价方面仅仅局限于项目的预算，以及对工程造价的审核，忽略了更为重要的对工程造价全过程的管理控制与动态监控，导致相关单位在工程造价与全过程管理中出现被动局面，不能依据工程过程的规律与特点进行相应的改变与控制，在投资领域则导致超预算、决算等情况的发生，影响了国家社会经济的建设。因此，对工程造价全过程进行探讨分析，为国家早日建立一套科学的管理系统，提升国家工程造价全过程管理水平成为目前的当务之急。
工程项目造价管理虽然涉及的领域广泛，但通过研究分析，仍然能够得出工程造价管理依据于工程项目的独特特性，首先是工程过程的连续性，不同的子工程项目之间具有相互联系与承接的特性，通过这种联系与承接共同构成了总工程项目；其次，工程造价全过程依据工程项目建设周期可分为项目范围、造价、工期与质量验收四个单独的过程；再次，工程项目本身的庞大复杂决定了工程造价全过程的开放性、风险性与不确定性；最后，工程造价项目涉及众多不同的工程项目利益群体，因此要由不同的单位共同合作完成。
2.工程造价全过程管理方法研究
依据工程造价全过程管理特点与工程项目施工过程，可将其管理方法归结为项目决策、设计、施工与工程验收四个阶段。对工程造价全过程管理分析可从以下四个方面进行：
2.1工程项目决策阶段管理
工程项目决策是工程项目投资的第一步，决策的好坏直接影响到工程后期的投资收益。工程项目决策是对工程项目建设方案进行前期考察分析后的选择决定阶段，是对投资方案的可行性与预期收益进行论证比较的阶段，通过对比分析各个工程项目方案的优缺点等，确定最终的工程项目方案。在此阶段，工程造价管理过程主要体现在对工程项目的技术、经济指标进行科学合理的评价分析，对工程项目的相关技术消耗、经济性以及可行性等进行调研论证，并对工程项目的后期效益、社会经济效益进行研究分析，确保对工程项目做出合理正确的决策。
在工程项目决策阶段，工程造价管理既要为工程项目尽早进入设计施工阶段做好前期工作，又要在项目投资估算方面力求全面、精确，确保充分考虑到项目设计施工过程中的变动因素，对不可预知的情况做出充分的准备，以高质量高水平的项目投资估算，完成工程项目的决策预算，达到对工程项目总投资的控制。
2.2工程项目设计阶段管理
工程项目一旦经过决策过程，项目设计就成为工程建设的主要工作，此过程是工程造价管理的主要部分，是投资控制的关键因素之一。
首先，要对设计方案进行筛选过滤，通过运用综合评价等方法对招标方案进行优选，在此过程中一定要注意施工单位的参与，即由施工单位与投资方共同完成对项目设计方案的招标。这样做能够对工程项目的最终功能与使用目标设计相关的技术经济评价指标，依据指标筛选项目建设中不同的设计方案，再经过专家的综合评价分析，确定最终的优化设计方案。
其次，在确定优化设计方案后对设计内容进行审查，施工单位以及相关专家可以发挥其各自的领域优势，对设计方案提出相关的改进建议，并对可能出现的问题进行修正。依据最终的设计方案，可进行设计概算、施工预算以及审核工作，其内容主要包括设计过程中涉及到的概算定额、相关的费用定额、设备材料预算以及施工工程中材料、设备、人工等资源的费用预算。
在整个工程造价设计管理阶段，要注意设计招标过程的优化性与竞争性，在招标过程中不仅能够完成设计方案的招标，还应完成相关技术设计与施工图设计的招标，确保在满足工程造价经济性的基础上实现工程项目功能的实用性、美观性，达到低投资高回报的最终目标。在对设计任务的投资估算方面，采用限额设计的方式，确保投资估算的认真严谨，防止漏算少算，避免高度冒算与低估冒算等做法的发生。在建材节约、设备购买等环节上采用标准设计，确保采购过程统一、资源分配合理，除此之外，还应注意设计图纸的不可更改性，即一旦确定了设计方案图纸，任何单位与个人不得随意改动，防止出现造价变动。
2.3工程项目施工阶段管理
一般在进入项目施工过程之前，要进行工程项目的招标，投资管理方应该完成相关的招投标资格公告、资格预审制定、招标细则等工作，并完成相关的评价选择方式方法、合同预写等内容。在报价形式上，不论采用工程量清单模式投标报价还是定额计价模式投标报价，都应该在招标文件中规定相关的原则，例如投标人必须填写相关的材料设备明细表等。
工程项目施工管理阶段，受工程项目工程量、以及相关建设材料的价格波动等因素，工程造价管理过程会出现一定程度的波动，因此要提高造价管理效率，实现工程项目的高质量进行，必须要对施工阶段进行工程造价管理，以期达到对工程造价有较高精准控制的目的。
首先，因为工程变更会影响工程造价，因此需要通过对施工过程中可能出现的变更情况进行有效合理的控制，从而达到对工程造价的控制。在工程项目设计初期，与施工单位进行通力合作，尽量把可能出现的工程变更控制在设计初期，将工程变更带来的损失降低到最小。其次，正确处理好工程项目索赔工作。工程索赔具有不可避免性，是影响工程造价管理的另一因素，因此必须做好索赔工作。再次，对专业分包单位进行择优录取，防止垄断情况对工程造价造成不良影响。
2.4工程项目竣工验收阶段管理
工程项目竣工验收是工程造价管理的最后一个步骤，涉及到不同部门单位的合作，是融合技术与经济的工作，是最终投资成果出示展现的阶段，工程项目的所有相关方都应该重视竣工验收工程价款的审核结算。在此过程中，要严格依照工程项目总投资估算与市价造价投资效果，做好工程结算书等的审查工作，并对在施工过程中出现的工程事故、工程造价管理影响因素等进行归档整理，认真总结工程造价管理经验，为进一步提高工程造价管理水平积累经验。
此外，还应该注意对整个工程项目从决策到完工验收的综合评价，完成整个工程项目周期中的数据资料归类整理与分析，以此建立工程造价影响因素之间的相互联系数据资料库。对工程项目的相关方进行工作过程分析，总结不同单位部门在工程造价管理过程中的有效衔接方式方法，为今后的工程造价管理提供有效借鉴。
3.总结
工程造价全过程管理是一项综合了技术、经济、管理等多方领域的系统性工程。要实现工程造价全过程管理，就必须分步对不同的工程项目造价管理进行细致认真的分析研究，最后再综合各部分形成总的管理过程，在此过程中，还需要相关部门树立正确的工程造价管理意识，不断促进工程造价管理事业的发展。
参考文献
[1]吴梅正.浅谈工程造价的全过程管理[J].科技资讯,2012，10：158-159.
工程造价的理论篇5
[关键词]工程;全过程造价管理;不足
当前，我国建设工程全过程造价管理的水平已经得到了一定程度的提升，可是在实际管理过程中，还存在很多不足之处，对管理工作造成了一定的影响。
一、不足之处
1.在决策阶段没有重视造价控制工作。这是工程造价产生的重要源头，其耗资占到总体投资额0.5%到3%，但是我国长期以来普遍存在投资严重膨胀的情况，使得工期拖延，造价比较高，这是由于在建设的前期阶段缺少造价依据，仅仅借鉴别的类似工程造价加以估算，导致三超现象比较普遍[1]。
2.在设计阶段没有做好造价管理工作。设计对工程建设全局有着直接关系，很多设计单位没有深入分析项目技术以及经济，在设计的过程中，只重视技术，而没有对经济性加以考虑，导致无法利用方案优化以及编制概算等对总体造价进行控制。另外，设计图质量差，欠缺深度，工程量存在漏算和错算的现象，无法对工程造价进行有效控制。
3.招投标的方式存在不合理性。招投标对于全过程造价管理工作的意义重大，在这一阶段，普遍存在不合理竞争以及盲目压价和暗箱操作等现象，对造价管理工作造成影响。
4.在施工阶段没有做好造价控制工作。由于工程具有复杂性，因此，在施工图会审或者是施工的时候会有各种问题存在，导致变更比较多，影响工程造价的控制。
5.没有在竣工结算的时候做好造价控制。对于建设工程来说，竣工结算是对造价进行控制的最后一个环节，我国很多工程在这一阶段没有做好造价控制。承包商在结算书中多算，而发包方则乱侃一通，普遍存在扯皮的现象，工程结算不及时，对项目使用以及造价确认造成了极大的影响。
二、解决对策
1.在决策阶段做好造价控制工作。只有保证决策的正确性才能对资源进行合理配置，科学投资，科学估价和计算造价。在批准建议书之后，相关人员需要结合当地实际情况，对项目开展实地调查与勘察，确保数据的准确性和可靠性，对其可行性进行研究。另外，造价人员需要结合项目规模以及选址和技术协作条件等，针对不同的设计方案对估算书加以编制，方便投资者对投资方案进行选择，对其进行充分考虑，并保证估算的合理性。
2.在设计阶段做好造价控制工作。要引入竞争机制，实行招投标管理，利用招投标的形式在设计方面引入竞争机制，实行优胜劣汰，在竞争的条件下，将最佳设计方案选择出来，从而对后期造价进行控制。建设单位需要对图纸进行会审，并提出自己的修改意见，对设计方案加以优化。对设计单位以及设计图纸进行外部监督和审查，设置质量检查站，发挥其审查图纸的重要职能[2]。与此同时，还要实行限额设计，就是依据相关可行性报告和投资估算，对初步设计进行控制，结合初步设计的总体概算对技术设计以及施工图设计进行控制，另外，还需要确保满足使用功能的同时，依据分配投资限额对设计进行控制，防止不合理的变更，确保不突破总投资额。
3.在招投标阶段做好成本控制工作。对于建设工程来说，招投标的主要内容有设备和材料的采购以及施工。利用招投标对材料供应商以及施工单位进行选择，这关系到项目投资以及工程质量和进度的控制。在招标工作中，需要始终坚持公平以及公正还有公开和诚信原则。在开始招标之前，需要对施工单位的相关资质进行审查，如果有必要，还要实地考察，对招标文件进行编制，造价人员需要对各种比较有价值的相关数据与资料进行收集以及积累还有分析与总结，对于可能会对造价造成影响的因素加以分析和评价，对于文件中有关费用的条款仔细进行推敲，从而对造价进行控制，坚持合理低价的单位中标。从当前情况看，工程量清单报价以及合理低价中标还是比较普遍的方式，不能一味要求低价中标，防止恶意竞争。
4.在施工阶段做好成本控制工作。对于建设工程来说，施工阶段是实现项目价值的一个重要阶段，同时还是最大资金投入的一个阶段。一般情况下，施工阶段都被当做是造价控制的一个重要阶段。在这一阶段，需要对工程付款以及变更费用进行控制，并预防和处理索赔，对工程造价节省的潜力进行挖掘，防止实际费用超出计划日投资。在这一阶段，主要的造价控制措施有：第一，对签证以及变更进行控制。由于工程特点，在施工的时候会出现图纸之外的各种工作内容，造价管理人员需要对这些情况进行掌握，对签证进行控制。另外，造价人员还需要对工程变更和变更程序加以控制。变更费用与变更方案之间的联系是紧密的，因此，造价人员需要及时了解造价变化，防止造价失控。第二，做好合同管理工作，造价人员需要对合同文件进行充分理解，利用合同中的条款，对纠纷加以解决，同时还需要提醒负责人履行约定，防止索赔发生。
5.在竣工结算阶段做好造价控制工作。在这一阶段主要的内容有：一是竣工结算，二是竣工决算[3]。在工程验收之后，施工单位需要结合竣工图纸以及变更洽商和会审记录等对竣工工程结算进行编制，为了对造价进行控制，建设单位需要向不同的造价咨询公司进行委托，使其背靠背地完成，由双方逐条对工程量进行核对，然后一方和施工单位进行逐项审查，避免重算以及漏算等现象。在工程验收完毕之后，对有关概算的相关执行情况进行分析与检查，利用竣工决算分析项目，并对其进行总结，依据计价依据和计价方法，制定相应的基建计划，为建设成本的降低和投资效果的提升提供有效资料。
结语
综上所述，造价控制是企业提升竞争力，获得良好经济效益的重要措施。在工程建设过程中，造价始终贯穿在内，如果在哪一个环节中没有做好造价控制工作，就会对总体造价控制造成影响。因此，在建设的全过程中，要做好各个阶段的造价管理工作，从整体上把握造价管理工作，确保工程的有序开展。
参考文献
[1]徐育仁.论我国全过程工程造价管理的几点不足[J].铜业工程，2009，（02）：75-77.
工程造价的理论篇6
中图分类号：tU723文献标识码：a文章编号：
一、建设中建筑造价管理的方法
建筑工程造价管理是为完成一个工程而花费的人工，机械，材料、预控，编制投资概算、项目经济评估；工程造价的预算等等及工程实际造价后竣工的结算，
完善工程造价管理的监督
（1）对投资决策阶段的工程造价控制
影响建筑工程项目投资决策的主要几点：1确定工程建设的资金来源。对于不同的资金来源，应根据建设工程项目的实际情况和所处的环境进行适当的选择。2选择筹集资金的方法。筹集资金的方法主要有财政预算投资、利用自筹资金安排的投资、利用银行贷款安排的资金投资、利用外资、利用债券和股票。3合理的处理影响工程项目造价的因素，如科学的确定建设规模、建设地点和相关设备等。
（2）建筑材料价格因素的影响
由于这些年来，经济的不断发展，使得我国建筑材料的价格在随之变动。一般情况建筑工程项目会进行一个很长时间的施工工程，它存在着一个周期性的特点。最开始工程造价预算只是针对预算当时的价格而言，而随着建筑工程的不断施工，时间也在不断向前推移，我们会发现建筑的价格在变化了，这就造成了当时的造价预算结果无法满足现在的预算情况，所以，很多时候工程造价会因为价格的变动而出现超预算情况
（3）招投标阶段的造价控制
在招标阶段不仅要严格实行竞争机制和价格机制，还要进行标底的编制与审查，确保标底的编制合理、科学。招标过程对于整个建筑过程也是不可缺少的。
二、施工中设计变更因素影响
现代社会的快节奏同样体现在建设工程项目上，由于建设项目紧急上马，建设前期缺乏必要的价值工程的比选和技术经济分析，有的项目违反程序规定在初步设计阶段就仓促的完成了项目的招投标工作，在建设项目的各项指标功能没有完善和协调的情况下，快速的进入了施工阶段，造就了大量的“三边”（边设计、边施工、边修改）工程。“三边”项目最大的特征就是在施工过程中不停的修改设计，根据笔者长期从事项目管理工作的观察，设计变更中有至少60%的修改原因来自来自业主方。业主方的修改往往带有项目使用功能方面的修改，会带动建筑、结构、装饰甚至地基加强等方面一系列的修改，对工程造价的影响是全方位的。如果业主单位在施工已完工的部位进行变更，这样就可能造成在项目的重复投资和浪费，还有可能招来巨额索赔。还有一部分来自设计方的变更，这种变更在业主的压力下还是比较谨慎的，往往是经过周密的思考和反复的权衡后发出，一般对造价造成的而影响是有限。但是，也有设计方对严重的设计失误进行修正的现象，这种修改变更可以造成重大损失，从而导致造价超标。
三、建筑项目工程造价的控制措施
（一）项目建设前期充分的论证
项目建设前期阶段包括项目投资决策、可行性研究、项目立项等环节，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响。业主方在项目建设前期阶段应全面综合考虑对工程造价产生影响的各种因素，充分利用价值工程原理择优确定最佳方案，以免因决策失误造成的巨额损失。一个建设项目若前期决策出现失误，则不管后期建设实施阶段造价控制如何努力，也无法弥补由其造成的损失，因此项目前期的决策应该慎之又慎。
（二）优选工程设计单位并给予合理工期
设计单位的设计人员技术水平的高低、管理模式好差将直接影响到工程设计的质量和工程造价的控制，设计在建设工程造价的控制过程中发挥着龙头作用。设计单位应该从品牌、企业资质、技术实力、类似项目的设计和管理经验、服务品质等方面进行比较选择，工程设计招投标制度也是优选设计单位的一个较好的方式。工程设计从来就不是简单的工作，有自己的流程和客观的规律，给予设计单位合理的设计工期，对工程造价的控制是非常关键的，要知道“抢”出来的图纸，总归不是考虑最周全的。
四、加强项目的管理工作
业主方的项目管理贯穿项目建设的全部过程，是项目最终的使用单位，因此业主方的管理工作对造价的控制关系到切身利益，有立竿见影的效果。业主方如果自身没有能力对项目造价进行核算和审计，可以将核算和审计的任务委托给专业的咨询公司，这样的最投资的控制极为有利。加快项目的进度可以让投资项目早投产早收益，还可以有效的降低资金时间价值方面的损失，但是加快进度对质量控制来说是不利的因素，所以业主方的加强项目管理的同时注意进度和质量的相互协调。安全管理对造价控制有致命的杀伤力，上到国家下到企业和个人对安全管理都是极为重视，如果发生安全事故，小到整改，大到停工甚至项目负责人入刑，这样对项目的造价控制风险是无法评估的，所以业主方应该采取最严格措施的进行安全管理，严格执行国家有关的法律法规。
五、严格对工程造价的审批工作并加强竣工结算的审计
在工程实施阶段都会经历决策、设计、实施三个阶段，工程造价预算是产生在设计的这一阶段里，这就局限了工程造价预算的灵活变动性。而且在工程实施阶段，我们会更换项目的具体设计，以及一些其他因素的变更。整个项目的设计变更，就意味着项目的造价预算增加，为了减少这一方面带来的资金投入，预算需要人员对其进行控制，在最大限度时减少这方面带来的预算超支现象。工程造价人员要对工程实施能够变更的因素，全部向造价节约方向上进行引导，而且还要对工程造价进行严格的审批工作，提高对于出现超支现象的惩罚力度，争取将项目变更对工程造价造成的影响降低到最低。
然而业主方或许对于工程建设领域比较陌生，对工程量的确定方面处于信息不对称的劣势，这种情况下可以委托专业的造价审计单位进行审计结算。对工程量清单以外的增加项目，严格按照程序核算，不合理的费用一律核减，程序不全的资料一律不予认可。对于索赔而产生的费用，应该严格分清责任主体，非业主方责任而产生费用，一律由责任方承担，必要时可以提出反索赔。
1）加强对难以预测风险的转移
国家宏观政策的调整、不利的地质情况、不可抗力的发生都是难以预测的，对于这方面的风险业主方应该有所准备。建设前期应该对本项目所处行业的发展是否符合国家的发展趋势作出预测，开工前的地质情况要加强勘察，对于不可抗力应该选择相应综上所述，业主方的造价控制是造价控制的核心，在项目造价的控制上享有主动性的优势。工程造价的控制是个动态的过程，认真分析影响造价的原因，积极利用建设周期中的有利的因素，采用科学的方法进行造价管控。对于造价控制中业主无法掌控的因素，应该充分的利用外界的力量和资源，必要时可以采用法律的手段维护自身的权益，尽量减少工程建设资金的流失，最大限度提高资金的使用效率。
2）保险要转移风险，都是控制项目造价的一些必要的措施。
造价工程管理的监督主要是依靠造价监理来实面的。具体地讲，造价监理的职责就是通过监督和管理建设工程质量、造价和进度等多方面的内容，促进造价管理工作的公平公正。工程造价监理是对工程造价进行全面监督和管理的过程。因此，它的内容比较复杂，涉及的面也很广，这就要求有关单位必须选择的这些方面有一定优势的机构和责任心强、懂造价知识的人员来担任监理工作。
工程造价的理论篇7
关键词：管理中的问题造价合理管理
建筑工程从经济角度来看,价格是工程造价主要的竞争因素。工程不仅要能确保工期和工程的质量,而且也要仔细核算成本,控制和把握合适的造价,争取以最小的成本获取最大的利润。
1、建筑工程造价管理中存在的问题
1.1工程造价模式陈旧
目前,我国工程造价从传统定额模式向工程量清单模式转换,并处在转型阶段,企业本身受旧有计划经济体制下的管理模式影响较深,使得现有的造价管理人员习惯了指定的定额价格管理模式,企业报价存在问题,未把市场价格与企业内部管理消耗、技术消耗有机地结合起来,不能切实地将企业本身的技术、管理优势体现到投标报价中去,不能报出适合自身企业而又满足市场要求的准确报价。
1.2工程立项阶段和设计阶段造价管理薄弱
多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。所以,我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。
1.3不重视成本控制管理
在施工管理过程中对成本控制管理不到位,不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起,没有尽早发现经济管理中存在的问题,待工程竣工时才发现经济问题,已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产,不重视成本的节约,不能将优化技术方案、改进施工工艺、降低建设成本列入到生产管理过程中来。
1.4缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系
没有科学的评价体系,导致企业无法形成适合本企业的报价体系,这就是对企业资源的巨大浪费,珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。由此,企业失去了持续发展的物质基础,在此方面的管理上始终处于较低水平。
2、建筑工程造价的合理管理
2.1合理的设计是工程造价管理的关键
在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。通常情况下,设计费用占工程总造价的比例不足1％,但设计出的建筑安装工程费用却占工程总造价的50％～60％,由此可见设计工作的重要性。所以应该采取限额设计,通过招投标的方式确定设计单位,并运用价值工程原理优化设计方案,运用新技术、新材料、新工艺,优化工程设计的技术经济指标,提高整体的综合效益,在满足功能要求或尽量提高功能的前提下降低成本。
确定好的方案是工程造价合理的前提。在实施阶段,要考虑到很多细节因素,设计工作就是起始。在考虑保证进度和质量的基础上,优秀的图纸设计不仅要考虑投资成本,还要很好地协调施工中所有的专项工程和施工质量,制订合理的限额设计标准,运用新技术、新材料、新工艺,优化工程设计的技术经济指标,提高整体的综合效益。具体工程中要结合投资实际情况,通过设计方案的经济指标比较,运用价值工程方法,使工程规划、平面布置、单元组成、结构方案、造价经济、建筑材料等选择合理,积极与设计院配合做好施工图限额设计,认真做好施工图的预算,确定好整个项目的投资数额,并在以后工作中以此为具体目标,控制好工程投资造价。
2.2把握重点,加强项目施工环节的控制
实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径,而加强项目成本管理,降低工程造价,更是项目管理的重中之重。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法,具体做法如下:
2.2.1制订标准成本
确定建筑产品价格的依据由建筑预算定额、预算单价和取费规定组成。根据施工图预算书文件,企业结合工程项目特点,自身作业条件,编制合理施工方案,在此基础上制订工程项目标准成本。
2.2.2采用成本差异考核办法
工程项目在施工期间,由于种种原因,发生的实际成本与预算成本和企业制订的标准成本不符,产生不利差异和有利差异,通过考核,及时发现“差异”,反馈信息。
2.2.3建立项目成本责任制
推行项目管理是实行项目经理负责制的施工管理方法,项目成本管理应在项目经理主持下,把成本管理的各项内容责任到人,分别进行核算和分析,建立成本核算责任制,健全成本原始记录,严格执行成本开支范围,运用成本管理各种方法,及时对施工活动进行动态分析,从各环节、各岗位上挖掘成本潜力。
2.3竣工结算阶段工程造价管理
工程结算中应避免出现以下问题:利用合同开口多算、隐蔽工程没有验收、设计变更事后再签证、工程计量不按规定、结算单价随意高套、取费计算多加少扣等。经审查的工程竣工结算是核定工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此,建设单位对工程项目竣工结算必须严把关,及时完整地收集竣工资料和竣工验收文件,建立严格的审计制度,保证决算的真实性、严肃性。
2.4建设项目后评价
工程造价控制归根结底是对人行为的控制,而后评价是增强工作者责任心的重要手段。由于后评价的透明性和公开性特点,通过对投资活动成绩和失误的主客观原因分析,可以比较公正客观地评价投资决策者、管理者和建设者的工作业绩和存在问题,以提高人们的责任心和工作水平,进而达到控制工程造价的目的。
参考文献
[1]郑梅玉.浅论建设工程项目的投资控制[J].福建建筑,2004,(2).
[2]柳勇.抓好市政工程项目进度管理的几点意见[J].当代建设,2003,(3):76—78．
[3]龚维丽.工程造价的确定与控制[m].中国计划出版社,2001．
工程造价的理论篇8
关键词：施工图；设计；造价
1 前言
设计文件是造价工作的基础。但是设计人员在进行施工图设计时，一般是根据功能构成来命名和组合图纸，施工方式的同异、材料的归类计算并不是其考虑的重点。这就要求造价人员在解读施工图时既要从自己专业的角度来分析和综合，又要从设计的角度来推敲，理解设计的意图，科学地研究分析工程消耗的人工、材料和机械等，以使工程的预期目标能以最为经济的人力、物力、财力来实现。
2 构配件名称的歧义
施工图中同样功能的构配件会有同样的名称，例如外墙门窗顶处外伸板均注明为“雨蓬”，室外台阶和室内楼梯地面高差段均注明为“踏步”。我们在进行施工图预算时往往是按照施工图中标准的构配件的名称，进行定性分类计算。但是由于构配件的多样性，使得名称在很大程度上是一种外延伸缩性相当大的概念，从而有可能产生内涵上的模糊。
2．1名称的多重含义
同一个名称的多重含义与名称的不明确性有关。例如平板，可以是楼板的延伸，也可以是仅起装饰作用的构件，其受力与施工是明显不同的。再如办公楼门厅人口外有柱的顶板，施工图上也常常标注为“雨棚”。所谓雨棚，顾名思义，就是悬挑于门、窗顶部起挡雨遮阳作用的一种薄板，因其外挑长度受一定限制，总荷载比较小，故板较薄，体积相对较小。而门厅外有柱的大雨蓬板，其功能虽然是挡雨遮阳的作用，但从结构上分析，其跨度较大，有主次梁的设置，板的投影面积大，总体积也较大，这样的板只能属于有梁板的范畴。雨棚相对于有梁板，体积较小，而模板接触面大，故模板连接件、支撑件的摊销量比梁板摊销量大，因此在计算分析时应考虑名称的实际意义。
2．2名称与含义的交叉
这与设计的定义界限不严格有关。例如铝合金玻璃窗与铝合金玻璃幕墙，这两者的用材与构造有很大的区别，但是铝合金窗通过连接件拼装也可以做得相当大，而在较小的面积上做玻璃幕墙并不经济。这样施工图上所注的玻璃幕墙有可能在构造和用材上只需要普通窗的做法就能满足要求，其实际含义就是玻璃窗：相反，有些需要较严格的防水、防火、抗风、节能要求的大玻璃墙部分虽注为“C-XX窗”，还是需要玻璃幕墙的做法才能达到设计的目的。
3 计算规则、定额与设计的协调
3．1计算规则、定额的范围无法囊括设计的多样性
有些构造分层做法计算规则，定额中没有，例如楼板的混凝土后浇带，定额上并没有明确的规定，究竟是按平板还是按零星项目考虑。还有些构造分层做法是根据实际情况对标准图进行了修改，也超出了定额的范围。在屋面工程中，我们常常要考虑到不同部分材料和构造的统一，如上人和不上人的屋面中防水层和绝热层做法要求一致，设计根据所选标准图做法重新组合，绝热层采用聚苯乙烯泡沫塑料板替代施工时容易积水的水泥膨胀珍珠岩层，这就需要造价人员对定额结合具体设计进行分析和调整。
3．2同样的材料、做法和构配件因位置不同而产生差异
工程各部分总是相关联的，因此也就不可能有绝对的同一。例如玻璃是常用的建筑材料，其在护结构部分时要考虑不同朝向节能的具体要求；建筑物外开窗的玻璃在七层和七层以上时还要满足安全性要求，易遭受撞击、冲击而造成人体伤害部位的玻璃也必须采用安全玻璃。根据玻璃种类的不同，相应的门窗幕墙隔断等的构造节点就有相应的特殊做法。这些会在设计文件中不同部分有体现，造价人员应全面结合说明、门窗表和标准图集来看图纸，否则就可能产生偏差。
再如在框架结构楼梯间处的转角平台处往往会增加几根构造柱，图纸中一般标注为GZ(构造柱)，这个构造柱的施工顺序是先砌墙后浇柱，还是先浇柱后砌填充墙?就设计的角度而言，此处的构造柱实际需要考虑施工期间不可预见的瞬间作用，应按结构柱考虑，其对于周转材料的消耗，远大于一般的构造柱。因此确定一个构件的准确名称，既要看图中的标注，又要认真体会其实际所起的作用。
3．3定额中所注的材料品种、规格可能会与设计有所不同。施工过程中所供应的材料品种、规格及质量也可能与定额规定的有差异，这都需要造价人员根据具体情况进行换算，同时还要注意在结算签证时的调整。
4 设计说明和相关施工知识
在施工图说明中，最后一句话往往是“本图未详尽处，请按现行相关施工操作规范施工”。另外，根据制图深度要求，某些部位可以不处处注明；可只标明大面积材料做法，不标细部做法；只标总体尺寸，不标具体尺寸。这就要求我们造价人员在学习本专业知识的同时，还要熟悉一定建筑构造和施工操作规范方面的知识。
例如洗涤间、卫生间的板底及墙身防水抹灰，设计上没有注明时，我们就不要漏了抹防水砂浆一项。再如墙面干粘石，按其工艺要求，其阳角要用水泥砂浆抹角线、抹门窗套，计算时就不要漏了。水泥砂浆装饰线条一项：为保证墙面无接槎，整体一致，墙面要在门窗下口或1.5m高处分格或压条，也不要漏了压条。分格一项：干粘石墙面不耐污染，为防止地面污染墙面，在室外地面至室内地面或0.3m高度范围设水泥砂浆墙裙，干粘石不应该一算到底，而要分开列项计算。
5 施工图中其它不确定因素
施工和安装方法往往不在施工图中注明，但有时在套用定额时会有问题。这时候也需要造价人员从设计的意图方向来加以把握，与设计人员进行必要的沟通。
例如某走廊吊顶为铝合金龙骨包铝合金条板。安装有嵌入、无缝、留缝等几种做法，这在定额上价格相差很大。而无论施工图还是所选用标准集图都没有安装的说明。造价人员可以根据设计效果考虑经济因素向设计人员提出合理的建议。
装修方面，由于装修材料的丰富多样，装修方法的千变万化，施工图在构造方面经常会留有非常大的余地。总的来说，无论业主还是设计者都会希望在较为经济的前提下实现自己的意图，因此造价保同应该在面层材料与骨架材料之间寻求最为经济的平衡点。
工程造价的理论篇9
【关键词】建筑工程；管理；造价
中图分类号：tU198文献标识码：a
引言
施工项目管理是现代企业制度的重要组成部分，只有搞好施工项目管理才能够完善现代企业制度，使之管理科学。施工项目管理是以施工项目为管理对象，对于建筑企业来说，如何以最低的工程造价取得最高的利润税是建筑企业普遍关注和探讨的问题。部分建筑工程建造企业一味的追逐利润，采用质量不合格的材料，通过偷工减少工程工期，用这种方式建造出来的建筑物并没有为企业带来真正的利润。现在大部分企业重视工程质量，材料质量。在这种情况下，建筑工程造价管理就显得十分重要，尤其是表现在施工工程中。施工工程作为成本主要流通阶段，对于整个工程造价影响有着不可估量的作用。
一、建筑工程管理中工程造价的现状
1、违反工程项目建设的基本程序
目前，我国有的项目对工程造价实行行政指令直接管理，匆忙建立工程项目指挥部，急于施工，搞面子工程、政绩工程、“三边”工程(边决策、边设计、边施工)，严重违反工程项目建设基本程序。很多建设单位在没有做好必要准备的情况下，急于开工，却对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而对更改的必要性和合理性缺少相应的监督．对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制。
2、施工单位虚报工程造价
目前，我国的建筑工程造价主要包括设备和工具的购置费，建筑安装工程费、工程建设及其他费用、预设费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。设备和工具购置费用，根据工程项目设计文件的需要，由建设单位购置或自制。建筑安装工程费用是指由建设单位支付给建筑安装施工单位的全部施工费用，主要包括建筑物的建造和相关清理、准备等工程的投资．需要安装设备的安装工程投资。工程建设及其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设周期，除设备及工器具购置费用和建设安装工程费用外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。然而，有的施工单位为了一定的经济利益，巧立名目、高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。
3、施工现场管理混乱
项目监理在施工阶段的中心任务就是控制工程项目的造价、进度、质量，这三大目标相互关联、相互控制，监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控，就意味着对既定目标失去控制，也就是说失去了对造价的监控，质量与进度目标也就难以实现。从项目的提出到项目的实现，始终贯穿着资金的运作。此外，监理工程师始终离不开技术与经济的分析和对比，如果没有监理工程师来做这项工作，那么建设单位的委托监理就失去了最根本的意义。为了取得目标控制的预期效果，监理工程师要从多个方面采取相应措施实施控制，其中，经济措施是目标控制的必要措施之一，如果没有监理工程师用经济措施来监理承包单位，投资目标同样也难以实现。
4、索赔事件由于工程项目建设的规模大、工期长、技术复杂，致使合同履行过程中必然存在众多的风险因素。招标阶段业主与承包商已将某些风险因素予以适当考虑，但仍有很多是签约时双方无法预见的不确定因素，因而在合同工程的施工阶段，索赔就成为经常发生的现象。索赔事件又可称之为干扰事件，既影响合同的正常履行，又对合同双方造成一定的损失。产生索赔事件的发生主要是由业主违约，合同文件的错误、缺陷和合同的变更，监理工程师的某些错误，不可抗力事件的发生等四种原因造成。
二、工程决策阶段的管理控制
决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理,在项目的决策阶段必须编制可行的投资估算。因此,可采取以下措施控制该阶段的工程造价。
1、做好基础资料的收集
造价人员需要收集工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建类似工程资料,并对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
2、做好可行性研究阶段的技术经济论证
要做好造价管理工程的可行性研究,就需要作充分的市场调查研究,这不仅包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况、类似项目的建设情况、国家对该产业的政策和今后发展趋势等。
3、做好方案优化
技术经济人员应该和设计人员密切配合,用动态分析方法进行多方案技术经济比较,通过方案优化,使工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。
三、工程造价管理和控制措施
项目成本控制的方法较多，可从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现，控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费，材料费、机械使用费，措施费及其他直接费。应从以下四个方面进行控制。
1、抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能，经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
2、材料成本控制
包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各机组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料-认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运。降低堆放、仓储损耗。
材料价格控制包括：
①买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。
②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。
③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。
3、人工费控制
从用工数量和用工来源方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安垒生产、文明施及零星用工下达指标到机组进行控制。第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织．减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程。可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。第四，根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。
4、机械费控制
充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，力求上一个项目买一批设备。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。精简项目机构，降低间接成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量，为顾客提供满意的工程产品，是施工单位的基本责任和义务，而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上，有的项目一味追求高质量，追求100％合格率等，这样势必降低施工进度。增大施工成本。要避免这种倾向，首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性；其次，对质量目标要有一个理性的认识．不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标，第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响，最大限度地降低质量成本。合理使用资源，降低工期成本。合理的工期，将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时．注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
结语
工程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设单位在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的垒过程。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设括动中的技术与经济，经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步计算。转贴于参考文献
工程造价的理论篇10
关键词：土建工程、造价、管理
中图分类号：tU723.3文献标识码：a
土建工程项目在项目管理的过程中出现工程造价的管理问题，使得项目资金出现浪费或者是预估不足等现象。这些情况不仅制约了建筑项目工程的顺利进行，而且也导致了一些烂尾楼的出现，这都对我国土建工程事业的发展起到阻碍作用。笔者在实践中深刻认识到土建工程造价管理的重要性，因此，结合自身的专业知识和经验，对如何做好土建工程造价的管理工作进行论述。
一、我国土建工程造价管理的发展现状
我国的土建工程造价管理经历了一定的发展阶段，取得了很大进步，下面，笔者着重对我国土建工程造价管理中存在的问题进行论述。
1.1、我国土建工程的前期存在工程造价管理问题
土建工程造价的管理分为三个阶段，首先就是土建工程前期的管理，现阶段，我国土建工程项目在前期的造价管理中也存在一定的问题。在前期主要是施工单位组织相关的专业人士对整个建筑项目有一个科学合理的预估，以便建筑施工单位根据专家的科学意见和指导做出后期的决策。虽然土建工程的施工单位都会组织相关专家进行项目的预估，但是很多项目的预估并没有完全达到效果，土建工程的前期造价管理工作并没有完全到位，这对土建工程后期工作的开展有很大制约作用，会导致后期工程造价不足或者是资金的浪费等现象，不利于土建工程项目的顺利施工。
1.2、我国土建工程的项目设计阶段存在工程造价管理问题
由于我国目前土建工程施工项目的设计单位一般只注重设计产值的完成量而忽视设计产品的经济性，不抓设计中的经济指标和工程成本。很多设计单位没有相关造价管理工作人员或人员配备不足，这就使得很多项目为了应付项目报批、审查随意申报项目估算、概算，在工程造价中存在大量少算、漏算等不合理问题，不能保证工程造价的准确性和完整性，导致工程建设前期的投资估算出现偏差，没法实现造价控制。因此，在我国土建工程施工不断快速发展的趋势下，设计单位的造价管理工作远远不能满足市场发展的需要。这些问题对于整个土建工程项目的后期造价管理工作会产生很多负面影响，会对土建工程项目的建设资金预算出现偏差，使得土建工程后期施工的工程造价管理出现问题。
1.3、我国土建工程的项目施工阶段存在工程造价管理问题
土建工程的施工阶段主要是受到项目前期预算的影响，但是在施工阶段所存在的很多问题也会对土建工程项目的造价产生影响。一些施工单位在施工阶段会因为施工人员的整体素质不高或者是施工机械设备存在不足而导致工程的延期，也可能会由于前期的预估不足，使得后期资金不足等。总之，在土建工程项目的施工阶段会因为很多因素的影响而导致工程造价管理不足，因此，必须对这些问题给予足够的重视，以便促进我国土建工程造价的管理工作顺利进行。
二、土建工程造价管理的科学控制
笔者在前文中已经对我国土建工程造价的管理工作发展现状进行了论述，着重阐述了我国土建工程造价的管理工作中现存的一些问题，这些问题对我国土建工程造价的管理工作的顺利发展起到很大的阻碍作用，而且也不利于我国土建工程造价管理体系的建设与完善。因此，笔者根据自身的专业知识与实践经验，对如何做好土建工程造价的管理工作进行论述。
2.1、针对土建工程项目投资决策阶段提出的造价管理对策
在土建工程的造价管理工作中，一个重要的工作内容就是进行投资估算，也即早土建工程项目的可行性研究阶段结合相关的数据与资料，采用科学合理的方式，预估整个土建工程的总体投资。土建工程项目的投资估算对于整个项目的正常运行是十分重要的，不仅关系到土建工程项目的预算工作，而且也关系到土建工程项目在施工阶段的资金使用和管理，对于保障土建工程施工阶段工程造价的合理有效运用是十分有用的。土建工程项目的投资阶段的造价管理主要包括土建工程项目设计委任书、土建工程项目可行性研究报告以及土建工程项目实施建议书等等，而且还要做出土建工程项目施工投资控制数，也就是所谓的工程估算。因为土建工程项目估算作为项目决策中一个十分重要的支撑条件，因此，在编制土建工程项目施工委任书的时候要去制作单位必须严格按照相关规定和制度来操作，以保证所编制的土建工程项目施工委任书是符合规定的，并且是可以确保对土建工程项目的造价起到有效合理预估的作用。因此，笔者认为在编制土建工程项目施工委任书的时候要保证使用数据、资料的准确性，并且要根据相关专家和学者给出的意见和建议来完善土建工程施工委任书，最后，建筑施工单位也要对委任书进行认真的审查，以确保土建工程项目施工的预算是科学合理的，减少土建工程施工资金的浪费，这样才能保证土建工程项目施工委任书的作用得以有效发挥，使得工程项目的造价管理工作在项目决策阶段就得以有效发挥，以避免我国土建工程项目在决策阶段就出现工程造价管理的问题，确保我国土建工程造价的管理工作得以顺利进行。
2.2、针对土建工程项目设计阶段提出的造价管理对策
土建工程项目造价管理工作中第二个重要的环节就是项目设计阶段的造价管理工作，作为土建工程项目造价管理中最为重要的两个环节之一，土建工程项目设计阶段的造价管理是土建工程项目造价管理工作中的重点内容，所以，必须对这个环节的造价管理工作给予足够的重视。由于我国现阶段的土建工程项目造价管理体系还没有完善，因此，在土建工程项目的设计阶段还有对造价管理有完善的监督体制，所以，很多情况下不同的施工单位和项目设计单位在土建工程项目设计阶段的造价管理成果水平相差较大。因此，笔者认为，完善我国对土建工程项目设计阶段造价管理的监督体系是十分重要的，这样才能有效对我国土建工程项目设计的造价管理给予有效监督，进而保证我国土建工程项目设计阶段造价管理工作顺利进行，使得土建工程项目的造价管理工作正常运行。
2.3、针对土建工程项目施工阶段提出的造价管理对策
土建工程项目施工阶段的造价管理工作是整个土建工程项目造价管理工作中最后一个重要环节。在这个环节中，土建工程项目的工程师要根据项目合同来严格执行工程项目的资金运用，将土建工程项目计量支付以及工程量清单这两个环节抓牢面对承包商每一笔支付申请都要认真和严格的审核，只有这样才能保证土建工程的资金能够真正得到合理控制并且实现资金的正常流动。
2.4提高工程造价专业队伍素质
切实提升造价管理工作者的综合素养。在当今的时代背景下，如果还是按照以往的模式来开展工作，单纯的进行图纸分析，运算等活动的话，很显然是无法和当前的时代背景保持一致的。因此，对从业者要开展全方位的培训活动，切实提升其对有关职业内容以及法规体系的认知能力，而且要落实好监督工作，确保所有的工作者的综合素养和能力得以有序的提升。
结束语
本文主要针对我国土建工程造价管理涉及到的环节，从不同环节分别论述了土建工程项目造价管理中存在的问题，并且提出了有效做好土建工程造价管理工作的对策。主要是从土建工程项目的决策阶段、项目设计阶段以及项目施工阶段这三个环节来提出做好土建工程造价管理的工作。
参考文献
【1】汤红纬，沈洁云．资金管理是工程顺利实施的重要保障——资金管理对于路桥财务重要性的分析【J】资治空摘(管理版)，2010，(02)．