工程审计范本十篇

发布时间:2024-04-29 08:20:53

工程审计范本篇1

一、审计项目组织的流程控制管理模式的设计思路

以审计项目组织控制流程图和项目组织实施时限控制标准、项目组织实施文本控制标准以及项目组织实施职责控制标准四个功能模块的设立,来实现控制规范化流程、控制标准化实施和控制标准化记录的过程目标,最终实现控制审计过程、实现规范管理的终极目的。其优越性是,摒弃粗放的审计制度规范形式,建立具有自身鲜明特点,具有可操作性强,对审计项目的组织和实施真正具有实际指导意义、真正能够规范和控制审计项目的组织实施和管理的标准流程规范体系。

二、审计项目组织的流程控制管理模式的构成及作用机制

审计项目组织的流程控制管理模式由审计项目组织控制流程图和项目组织实施时限控制标准、项目组织实施文本控制标准以及项目组织实施职责控制标准四个功能模块共同构成,以实现控制规范化流程、控制标准化实施和控制标准化记录的过程目标,最终实现控制审计过程、实现规范管理的终极目的。www.133229.Com审计项目组织的流程控制管理模式以审计项目组织控制流程图和项目组织实施时限控制标准共同作用实现审计项目组织实施流程规范化的控制目的:以项目组织实施时限控制标准和项目组织实施文本控制标准共同作业实现审计项目组织实施标准化实施的控制目的;以项目组织实施文本控制标准和项目组织实施职责控制标准共同作用实现审计项目组织实施控制标准化记录的控制目的。通过对以上审计项目组织实施流程规范化、审计项目组织实施标准化和审计项目组织实施标准化记录三个间接控制目的的控制,实现控制审计过程、实现审计规范管理的最终目标。

审计项目组织控制流程图明确描述审计项目组织管理和实施的整个过程的整体控制流程和各个环节的控制子流程及其子子流程,将审计项目组织管理和实施的整个过程和流程加以明确,保证审计项目组织实施过程符合内部审计准则和各个层面相关审计制度的规定,保证流程规范。

三、项目组织实施时限控制标准

项目组织实施时限控制标准将项目组织实施过程中各个具体的环节包括项目立项组织、编制审批项目审计计划、审前调查、编制审批项目实施方案、编制批准下达审计通知书、实施审计、修订审批审计计划和项目实施方案、分析汇总审计结果、审计结果评审复核、出具正式审计结果和审计结果执行结果及审计资料移交等各个控制环节的工作时限加以明确和规范,保证项目组织实施过程规范和实施行为规范,避免审计项目实施过程拖拉或因各种主观、客观原因草率实施,不按审计项目计划规划的审计期间范围实施审计,缩小审计覆盖的期间范围,审计项目实施方案规定的实施内容执行不到位,无法保证审计项目实施质量等诸多问题。

四、项目组织实施文本控制标准

项目组织实施文本控制标准将审计项目组织管理和实施的整个过程中所使用审计文本相关规范要求加以明确,具体包括审计通知书、审计计划、审计项目实施方案、审前调查方案、审前调查报告、审计工作记录、审计证据、审计工作底稿、审计报告、审计决定等审计文本的格式以及内容等方面的具体规范和要求,保证审计项目组织实施行为规范,形成的审计记录规范,符合内部审计准则和各个层面相关审计制度的规定。其中的审计项目实施方案标准文本格式,突破了以往普遍采用的文字叙述格式,而是创新设计出清晰简洁的表格格式,格式虽然简洁明晰,但功能却远远超出原文字叙述格式。比如,原文字叙述格式的审计项目实施方案,虽在描述中明确了审计内容的责任人,但缺乏具体实施的审计程序,而且对于责任人实际是否实施审计程序、实施了哪些审计程序均缺乏记录、反映和追踪检查。表格式的审计项目实施方案,采取统一的格式,格式要求的内容包括:审计项目名称、实施审计单位、被审计单位(部门)、延伸审计单位(部门)、审计人员配置包括组长和主审、方案编制人、审批人、底稿类别、索引号、审计目的、审计依据、审计时间范围、审计需要提供的资料、审计采用的方法、审计采用的主要步骤、审计内容及其重要标记、审计的具体对象或环节以及重要的审计程序及其责任分工、执行标记、责任分工执行人签名备注、执行结果底稿索引号、详细的审计时间规划以及审计实施方案的变更及其审批、其他备注事项和要求等。表格式的审计项目实施方案不仅要求列明审计内容及其重要标记、审计的具体对象或环节以及重要的审计程序及其责任分工,还要求责任分工人对于执行审计程序情况予以确认和标记并要求责任分工人对执行审计程序情况的执行标记予以签名确认或进行备注。对于审计程序执行情况标注了完成标记的,要求明确标注出执行结果底稿索引号;对于审计程序执行情况未能标注完成标记的,要求备注说明未能完成执行的原因和情况。以方便审计项目负责人检查、复核并根据检查复核情况及时考虑调整审计程序,也便于日后对审计项目实施情况及其审计质量的检查和复核评审。创新设计和采用的表格式的审计项目实施方案,摒弃了传统格式的繁复和功能的缺失,简约却不简单,其将pdca循环管理理论的对于质量管理活动的计划、执行、检查、处理四个阶段的内容全部涵盖在这一张表中,对于计划(审计程序、审计时间规划等)、执行(执行标记、签名备注)、检查(对照检查清晰明了)和处理情况(审计程序、规划的调整)四个循环的内容均予以规范记录和清晰反映。审计项目组织实施文本控制标准不仅对审计项目实施方案的格式进行了突破创新设计和统一规范,也将审计项目组织实施和管理的整个过程中所使用其他审计文本包括审前调查方案、审前调查报告、审计工作记录、审计证据、审计工作底稿、审计报告、审计决定等审计文本的格式以及内容等方面加以具体规范和要求,保证审计项目组织实施行为规范,形成的审计记录规范。

五、项目组织实施职责控制标准

审计项目组织实施职责控制标准依据相关原则规定,将审计项目组织管理和实施的整个过程中包括审计项目立项组织、编制审批审计项目审计计划、审前调查、编制审批审计项目实施方案、编制批准下达审计通知书、实施审计、修订审批审计计划和审计项目实施方案、分析汇总审计结果、审计结果评审复核、出具正式审计结果和审计结果执行结果及审计资料移交等各个控制环节的各个相关人员包括审计部门负责人、审计组长、主审和审计成员在各个控制子环节及其子子环节的职责范围具体加以明确和规范,保证在审计项目实施中职责分工清晰明确,并配合审计项目组织实施文本控制标准系统功能,将以上各环节、各相关人员的职责在标准审计文本和记录中予以明确记录和反映,以便相关责任的追查和追究,保证审计项目组织实施职责分工明确到位、审计项目组织实施行为规范、形成的审计记录规范。

审计项目组织的流程控制管理模式通过以上审计项目组织控制流程图和项目组织实施时限控制标准、项目组织实施文本控制标准以及项目组织实施职责控制标准四个系统功能的设置,实现了控制规范化流程、控制标准化实施和控制标准化记录的过程目标,以及控制审计过程、实现规范管理的终极目的。审计项目组织的流程控制管理模式不仅明确规范了审计项目组织管理的主控制流程,而且也明确规范了每个控制环节的子控制流程及其子子控制流程;不仅从控制审计质量的角度出发对审计计划、审计方案等审计文本格式进行了规范统一,而且也对审计文本的内容进行规范要求;不仅规范了审计项目组织实施各个环节的规范流程,而且也对每个子流程的工作时限制定了明确控制标准;不仅规范了审计项目组织实施各个环节的规范流程和每个子流程的工作时限控制标准,而且也对每个控制环节中每个与审计项目相关人员的职责予以明确。实现了对审计项目的组织实施过程的全方位规范和全过程规范管理。

工程审计范本篇2

一、审计目标

以促进固定资产投资项目建设及资金规范管理、提高投资效益、防止损失浪费为目标,重点对项目履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等方面进行审计,其中对关系民生项目还应对资源环境方面开展审计(调查)。通过审计,揭示和反映投资项目建设各环节中存在的突出问题,分析原因,及时提出意见、建议,对严重违反国家有关法律法规的行为,依法作出处理处罚,督促建设单位和参建单位规范建设行为、加强项目管理,促进工程规范、有序开展,提高资金使用效益。

二、审计对象和范围

2016年固定资产投资项目审计将对海滨大道新城段等9个项目开展审计。具体如下:

(一)竣工决算审计

2016年对海滨大道新城段、海州高级中学2个建设项目开展竣工决算审计。审计范围为自项目立项时起至项目竣工决算止的所有事项,包括履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等6个方面,根据实际情况可以对其他方面开展审计或审计调查。

(二)预算执行审计

对蔷薇湖输水泵站工程、市档案馆、城建档案馆迁建工程、环云台山大道建设局承建段、徐圩新区实验学校4个建设项目开展预算执行审计。审计范围为自项目立项时起至2016年3月止的所有事项,包括履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等6个方面,根据实际情况可以对其他方面开展审计或审计调查。

(三)跟踪审计

对市应急水源地工程(蔷薇湖水库)、对口支援新疆发展资金及建设工程、云宿路征地拆迁工程3个项目开展跟踪审计。其中前两个项目审计范围为自上一年度跟踪审计截止时起至2016年9月止,具体审计事项根据项目建设情况及省审计厅部署要求进行确定。其中应急水源地工程(蔷薇湖水库)作为关系民生的重点项目,应对资源环境情况开展审计(调查)。云宿路征地拆迁工程审计范围为征地拆迁工程建设全过程。

各项目的具体审计内容、审计重点及审计事项,应根据项目计划确定的审计方式、审前调查了解情况,结合本方案予以确定。

审计对象为上述9个工程项目所对应的建设主体,包括市建设局、交通局、区政府、金海集团、城建控股集团、交通控股集团、方洋集团、蔷薇湖建设处、援疆指挥部等单位。同时,对与项目直接相关的施工、设计、材料供应等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。如有必要,将对建设资金流向的相关单位进行延伸审计。

三、审计内容和重点

围绕“审计质量巩固年”年度工作主题,将规范审计程序、提高审计质量、防范审计风险、遵守审计纪律贯穿于审计全过程。具体内容如下:

(一)履行基本建设程序方面。重点对基本建设程序履行情况及概算执行情况进行审查。

1.基本程序履行情况。审查是否按国家规定建设程序执行,项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计是否按规定程序履行,内容是否规范,手续是否完善;项目施工许可(开工许可)、环境影响评价、节能评估等前期手续是否按规定报批;有无未经验收投入使用情况。

2.概算执行情况。审查是否按批准的初步设计建设,有无概算外项目;是否存在擅自提高建设标准、扩大建设规模、增加建设内容等情况;重大设计变更是否按规定程序报批,有无超概算未按规定申请调整等。

(二)招标投标方面。重点关注招标、评标、定标程序及合同签订方面存在的问题。

1.招标投标情况。审查应当招标的工程是否按规定进行招标,有无存在规避招标、虚假招标的情况;招标投标程序是否规范;设备、材料等物资是否按规定进行采购;招标机构进行招标是否符合规定。

2.合同签订情况。审查合同内容是否与招标文件、投标文件相符,有无违规签订合同;中标人中标后有无转包或违法分包。

(三)工程实施管理方面。重点对相关单位履职情况、工程建设管理情况、内部控制制度建设执行情况、工程结算情况进行审计。

1.相关单位履职情况。审查项目实施过程中建设单位是否肢解发包;施工、勘察设计、监理等单位资质是否与项目相符,有无转包或违法分包;是否按国家规定及合同内容严格执行;其他相关咨询单位是否按规定履行。

2.内部控制制度建设执行情况。审查是否在工程质量、安全、造价等方面建立内部控制制度,管理程序是否健全,执行是否有效;招标时作为暂定价的材料、设备价格申报确认是否符合规定。

3.工程结算情况。审查工程价款结算是否符合国家有关规定,有无高估冒算多计工程款、虚报冒领工程款等问题;工程价款结算手续是否完善,有无超付工程款等问题。

(四)征地拆迁方面。重点对土地、房屋征收补偿标准、补偿资金到位及发放情况进行审计。审查土地征用手续是否完备,有无违规批准土地,有无非法占用土地;土地、房屋征收补偿的标准是否符合国家规定;有无截留、侵占、挪用补偿资金和侵害群众利益以及虚报冒领补偿资金等问题。

(五)建设资金来源及使用方面。重点对项目建设资金来源合规性、管理规范性进行审计。

1.建设资金来源情况。审查项目建设资金是否落实,来源是否合规,是否按投资计划及时到位,能否满足项目建设进度需要。

2.建设资金使用情况。审查建设资金使用是否合规,有无滞留、转移、侵占、挪用建设资金等问题;是否按规定预留工程质量保证金、尾工工程预留是否符合规定。

(六)基本建设财务核算管理方面。重点对建设资金核算的准确性、工程竣工决算情况进行审计。

1.建设资金核算情况。审查建设资金是否按规定专户储存、单独建账核算;是否按基本建设财务管理规定进行财务核算;财务报表是否真实、完整;工程价款结算和往来款项是否真实合法。

2.工程竣工决算情况。审查是否按规定编制竣工财务决算,内容是否真实完整;交付使用资产是否真实、完整,移交手续是否齐全、合规;尾工工程未完工程量是否真实,核算是否准确;结余资金是否按规定进行处理。

(七)项目建设绩效情况。重点对项目建成后效益情况进行审计。审查项目投入使用后是否充分发挥使用功能,可行性研究报告确定的目标是否实现等。

(八)资源环境审计。对关系民生的应急水源地工程(蔷薇湖水库)除完成正常的跟踪审计外,增加资源环境审计内容。重点对项目相关实施单位采取的环境保护措施的合理性、有效性进行审计。审查内容包括:

1.土地征用情况。审查土地资源征用手续是否完善,有无非法占用农耕地。

2.可行性研究情况。审查项目可行性研究报告内容是否包含了节能、环保方案,是否通过专家审查。

3.环评情况。审查是否按规定编制环境影响评价报告或报表,报告(表)内容是否完整,是否报环保部门批准。

4.设计情况。审查初步设计是否包含节能篇、环保篇,其中环保内容是否与环评报告(表)一致,概算费用是否包含建设用地、节能、环保的费用,是否通过批准;施工图设计是否包含环境保护措施相关内容,与环评报告是否一致。

5.施工情况。审查相关单位是否按批准的节能措施执行、是否按批准的环评报告(表)组织建设,有无对周边环境造成污染;项目建成后有无经批准部门对节能、环保进行专项验收,验收是否合格;项目建成后临时用地是否恢复原状。

6.建成后效益情况。审查项目建成投入使用后蔷薇湖水库水质是否达到规定要求,是否达到可行性研究报告中确定的目标,建成后的社会效益是否有效发挥。

其他项目根据项目建设特点,对节能、环保内容的编制、审批程序进行审计,在履行基本建设程序中予以反映,不单独作为审计内容。

(九)法律、法规、规章规定需要审计监督的其他事项。

四、审计工作组织安排

2016年固定资产投资审计由固投处、投审中心组织实施。为提高审计工作效率,避免多次进点,组织召开固定资产投资审计统一进点会,向列入项目计划的各被审计单位告知审计计划、审计时间进度安排、审计重点内容、需要配合的事项等,并宣读审计“八不准”工作纪律,具体时间另行安排。

固投处、投审中心按照“统一领导,分工负责”的原则组成相应审计组,各审计组根据本方案及相关要求,研究制定各自项目的审计实施方案,经分管领导批准后组织实施。

各审计组应于2016年11月15日前完成现场审计工作,于12月31日前出具审计报告。对于市重大项目、重点工程及关系民生的项目,根据需要向市委、市政府报送审计专报。

五、审计工作要求

(一)突出重点,敢于争先。各审计组应根据项目特点及调查了解情况,按照审计工作方案的要求编制项目审计实施方案,按时保质完成审计任务,确保审计项目重点突出、意见建议有针对性和可操作性。2016年固定资产投资审计,要努力打造“精品”项目,争创优秀审计项目。

(二)提升质量,规范程序。各审计组应以“审计质量巩固年”年度工作主题要求,严格遵照《国家审计准则》、《省审计厅审计现场管理办法(试行)》规定组织现场审计。审计中做到审前调查充分,实施方案有针对性可行性,审计证据准确完整,审计事项与实施方案确定的审计内容一致,审计程序规范有序,审计评价客观准确,审计问题严格以省厅《违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导》为指引,规范问题定性和处理处罚。确保审计报告和审计信息反映的问题事实清楚、定性准确、数据可靠。

工程审计范本篇3

摘要:计算机的辅助审计在税收征管审计中的应用和创新建立了更为方便快捷的审计方式,从而带来了税收征管审计的创新和改革。通过对计算机技术在税收审计中应用的必要性和优势进行了有效的分析。在对计算机辅助在审计工作中的现状分析基础上建立具体而有针对性的计算机辅助的应用措施,为最终建立税收审计制度的持续发展和该机模式提供条件。 

 

关键词:计算机 辅助 审计 税收征管 应用 

随着经济的发展和科学技术的不断进步,计算机的技术应用正逐渐向各个管理领域扩展,由于会计电算法的逐渐成熟和发展,会计工作也在相应技术的发展之下改变了传统的手工记账以及算法,通过计算机的应用实现了对会计算法记录进行收集社整理。审计工作的计算机辅助审计能有效实现会计电算法的推广和应用,从而实现电算法与计算机审计技术的同步发展。随着计算机技术的发展和信息时代的到来,计算机技术的普遍应用能有效提高工作和信息处理的效率,从而提高了工程项目的经营管理效率。计算机辅助审计技术的应用和推广能促进审计工作向规范化和现代化方向发展。 

1计算机辅助审计应用对税收征管审计的影响 

1.1计算机辅助审计实现了审计工作的现代化发展 

随着计算机技术的不断发展和进步,计算机应用扩展到了信息管理和交流的各个领域,电算法的普及和发展致使传统的审计方法难以满足现实的需要,应实现审计方式的创新,实现审计工作的现代化发展,实现审计效率的有效提高。可通过计算机进行各种审计工作中的抽样检测、经济指标、经济定量的分析以及相应货币值的计算,而这些繁琐的计算过程在计算机辅助系统中得到了简化,通过计算机实现实现了现代化的发展模式。 

1.2促进了审计工作的规范化 

计算机辅助技术的发展能促进审计工作的规范化发展,通过对审计工作的规范化发展实现了审计工作效率的有效提高。审计人员的素质以及审计部门的管理水平和质量在很大程度上影响了审计工作的规范化发展。审计具有较广的工作范围,其所遵循的法律法规以及政策性文件较广,内容复杂,在具体的审计工作中将耗费较多的时间在资料的查找上。计算机辅助技术在审计工作中的应用能建立规范的审计资料的组织,提高资料查找的效率,并且能通过各种考核和审计相关软件实现对整个工程项目的计算,从而有效提高审计效率,也能建立有效的资料收集和整理的模式。 

1.3优化审计步骤和审计方式 

传统审计内容基础之上,审计工作包括会计电算系统流程的优化和发展。审计工作中,计算机技术的辅助作用能优化审计工作的流程步骤,以及对审计方式进行一定程度的创新和发展。审计工作应在计算机技术的发展和实践过程中建立不断发展和优化的审计工作的发展模式,在建立了规范化的审计工作基础之上实现了审计工作的持续发展和进步。计算机辅助技术的应用也能有效拓宽审计工作的范围,信息技术以及计算机技术的应用扩大了审计工作的范围,充实了审计工作的内容。实现了审计工作信息资料管理向信息系统安全性、整体系统性以及内部控制等管理方向的转变。 

2计算机辅助审计工作内容 

2.1基本审计业务处理 

计算机辅助审计能实现基本的审计业务的处理,包括excel、Foxpro、word等表格、数据库、文字等的处理和规范化实现了基本的信息处理的基本审计功能。同时审计人员也可根据具体审计工作的实际需要,编写简单的程序,实现对审计数据的处理,如计算、复核以及分析处理数据,从而建立高效的审计运行模式。计算机中的电子表格能实现简单的数据收集和处理核对,如工资表的审核以及固定资产折旧处理、材料成本差异等数据的分析和对比;通过办公文字处理软件建立了电子资料,建立了共享的信息和数据处理模式。从而能建立优化的 

2.2计算机辅助审计软件的应用 

工程审计范本篇4

【关键词】财务审计;防范措施;审计风险

改革开放以来,我国经济发展迅速,商品经济迅速发展,财务管理内容变得丰富多样。同时,随着互联网对各行各业的影响加深,对于各行业各业的审计工作越来越难实施。财政状况对于全国经济对于区域发展占有越来越重要的地位,在政策影响下,审计工作迎来了更多的挑战,对于审计风险要追其原因,采取新的手段进行应对。

一、财务审计风险及其类型

对于财务审计风险的定义国际准则、美国审计准则还有我国审计准则不是很相同,但是实质是相同的。国际准则强调材料误报的这种可能带来的风险,而美国审计准则强调审计人员无意中的过失,审计人员对于重大错报报表没有修改意见所带来的风险,而我国审计准则强调的是有意过失因素,审计人员在发现重大错误和漏报的基础上,仍然发表不合适的审计意见的风险。总之,各国审计准则根据各国具体情况制定的不同的定义。

审计风险可以分为三种风险,固有风险、控制风险和现场风险。固有风险与财务工作相互依存,财务工作由财务人员进行,财务人员管理活动过程中不可避免会出现错误,这种错误只要涉及财务工作就存在,不可避免,所以称为固有风险。控制风险与审计工作相关,审计工作不可能将企业所有财务数据进行审计,不能做到对于财务情况的完全审计,所有财务数据通过审计仍然会有错误的可能,这种风险就是控制风险。现场风险与审计人员相关,审计人员在审计过程中对于审计的财务数据或者财务活动中存在的风险但是并没有发现造成的财务数据错误的风险是现场风险。

二、财务审计存在的问题

财务审计涉及到方方面面,有审计人员的参与,有审计单位针对被审计单位设计的审计流程,有针对特定财务数据或者整体数据的审计方法等等,每一环节有问题都会带来财务审计风险,因此本文从以下这3个方面讨论财务审计存在的问题:

1.审计程序不规范

财务审计工作相当于一个系统工程,首先要确定一个审计目标,由于不同被审计单位的审计重点和审计目标是不相同的,所以审计程序设计也是不同的。但是,在财务审计工作过程中往往忽略审计目标的区别,设计的审计程序都一样,导致审计工作的不适应性、不规范问题。此外对于一些国家法规进行了规范的操作,审计取证环节不能够严格按照规定进行,导致审计程序走形,最终影响审计质量,导致审计风险。

2.财务审计缺少科学性

由于现在财务管理手段多样化,审计手段需要相应的变化。但是首先审计工作要符合法律法规要求,很多审计手段既不符合规定又没有科学支撑,其次,为了避免审计工作的复杂性,采用一些替代手段,以致于细节被忽略,审计质量下降。

3.审计人员能力缺乏

专业人员人员原因是财务审计中的主要问题,首先是专业能力方面,很多审计工作人员虽然具备审计人员证书要求但是不具备相应的业务能力,对于审计风险不敏感,缺乏敏锐的专业判断能力。其次是个人素养方面,很多审计工作人员缺乏责任感和职业素养,审计工作进行中不细心,能过就过,责任意识差。最后是审计人员组织纪律性差,调理不清,导致审计工作混乱,审计质量下降,导致审计风险。

三、财务审计风险防范措施

财务审计风险有不可完全规避性,但是很多财务审计可以通过主观意识进行规避。所以,本文从以下3个方面进行设置防范措施:

1.建立有科学依据的审计程序

审计程序是一个系统工程,而一个系统工程可以通过科学的指导进行合理流程的设计,做到内部程序相互制约,避免一些不合理程序的带来的失误,起到程序内部控制的效果。所以,在审计工作进行中,要根据被审计单位目标进行审计程序设计,在设计过程中注重科学合理性,规定明确的操作流程和审计人员工作内容的详细介绍,对于取证内容合理分类保管,提高审计效率。同时审计程序设计过程中要根据现在财务手段的新变化,吸取国内外的先进审计经验,力求将新发生的审计风险规避。

2.加强审计人员培训

审计工作虽然会通过其他手段方法进行,但是审计工作的基本元素还是审计人员,因此,审计人员的专业能力和职业素养至关重要。首先,对于审计人员专业能力严格要求。所有参与人员必须拥有专业证书,此外挑选审计人员过程中,对于该项审计项目进行培训然后筛选,筛选出来有能力审计人员参与审计工作,保证所有参与人员具有专业能力,减少审计风险的发生。其次,对于审计人员职业素养进行考察。审计人员具有专业能力外,最重要的是要责任感和纪律感,审计工作是需要细心的,所以所有参与人员要认真负责,对于自身的工作要能够承担相应责任。另外,“没有规矩不成方圆”,每个参与人员都要能能够遵守相应的审计纪律,这样审计工作才能顺利进行,保证审计质量,减少审计风险。

3.健全法律监督体制

审计风险一部分可以通过规范审计程序,选择科学审计手段进行规避,但是有些计风险是不可避免,对于不可避免审计风险,审计单位要进行评估,对于评估出来的风险要采取相应措施进行分散,比如建立专项基金账户,一旦出现审计风险可以运用专项基金进行赔偿,在一定程度提高了抗风险能力。此外,国家的规章制度对于审计工作具有最大的约束作用,如果审计部门能够针对普遍审计风险通过完善或者制定相应的法律法规进行规范可以降低风险发生的几率;对于不能进行规范的内容,可以通过制定监督措施,防止审计工作钻漏洞导致审计风险的发生。

四、结语

随着财务管理手段的丰富,财务审计风险增大,但是审计风险可以分为可规避性和不可避免性,对于不可规避风险本文暂不讨论,本文针对可规避风险探讨了财务审计风险存在的问题,并且针对这些问题进行了防范措施的设置。

参考文献:

[1]张远清.财务审计风险的防范措施研究[J].现代营销(下旬刊),2016,(09):122-123.

工程审计范本篇5

关键词:油田项目审计审计风险

中图分类号:F239.45文献标识码:a文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0173-01

随着经济的不断发展,石油企业规模越来越大,成本越来越高,涉及面越来越广,从而造成油田项目审计风险日渐增高。认清油田项目各阶段潜在的审计风险,如何更好地规避这些审计风险成为一直以来人们不断探讨的问题。

项目审计风险可表述为:审计人员对项目实施审计时,由于项目“活动”存在财务报表和其他会计资料错弊,而审计人员认为却认为已经公允反映了其财务状况的可能性。审计风险是客观存在的,审计活动自始至终具有潜在的审计风险,不以人的意志转移的,但却是可以控制的。按照其形成的原因不同,审计风险一般可分为固有风险、控制风险和检查风险。

1油田项目各个阶段的潜在的审计风险分析

油田项目审计包括前期决策阶段审计、中期实施阶段审计和后期竣工阶段审计等全过程、多角度审计,由于油田项目的特点,涉及诸多行业领域。

1.1前期决策阶段的主要审计风险

项目建议书的编制、可行性研究和项目评估是油田项目前期决策阶段审计的主要内容。其中可行性研究审计风险最大。可行性研究是对拟建项目的必要性、技术可行性和经济合理性进行论证,通过多个方案的对比,选出最优方案。工程项目的技术论证和技术方案的对比上最可能出现风险。差错常常出现在:没有按照国内颁布的技术规范、标准定额对项目进行把关;没有根据项目前期确定的技术评价参数和指标,从而针对前期决策的审计缺乏可靠性、客观性、真实性。重点对技术论证根据对资源情况、备选地点情况、国内外技术和设备水平的情况的调查分析。

1.2中期实施阶段审计的主要审计风险

项目的实施阶段是工程实体的形成阶段,油田项目的投资主要在实施阶段。这个阶段的审计风险主要表现在:忽略项目的设计的优化方案;审计人员没有严格按照个专业定额规定的计算规则进行概算和预算;针对招标投标和评标进行的审计过程中忽略了审查前期勘察、设计工作,从而忽略招标工作违反国家法律规定的行为,比如投标的几家单位技术实力相差不大,最终结果多轮流去做,这点在审计工作中要重点关注;审查工程施工、监理和重要设备、主要材料的采购存在应招标而未招标的问题;标段划分不合理,标段的划分应符合专业要求和施工界面的衔接需要,划分太细的话,会增大工程成本和管理成本,增加招标次数,或者存在将项目化整为零,逃避招标的状况;工程进度款的支付没有按照施工合同的要求按期支付,使用的计价项目不准确,核定的工程量超出或低于实际的施工进度,在工程项目发生变更的情况下,缺乏完整的设计变更文件或签证程序,或者签证依据与实际不符,项目工程采购的大型设备、材料不招标或者脱离市场价格的行为,选用的单位计量价格与施工合同中规定的不符,由于竣工验收工作不到位而导致的索赔事件等等。

1.3后期竣工阶段的主要审计风险

油田项目后期竣工阶段,审计工作主要对工程量计算、定额套用、工程取费及材料价差等节点进行。审核竣工验收、工程项目竣工结算款支付、共享项目竣工决算以及工程项目后的评价。这个阶段的审计风险主要可能是竣工结算没有严格按照施工合同执行:跟设计不符的部分缺乏相关手续、工程签证和工程量的计算不准确,文件记载内容与实际相差很大;随意制定计价基础,与市场价格严重不符,不适当地结算方法,工程取费漏洞很多,其中最容易引起审计风险的就是变更的部分。

2油田项目审计风险的控制和防范

研究油田项目审计风险的根本目的就是为了防范和控制审计风险。对审计风险的防范于控制,应从审计实践和审计事业发展的需要出发,从审计生成的因素入手,对审计风险进行系统、有效地控制与防范。在经营者舞弊手段不断变化和提高的同时,如何规避审计风险已经成为热门的问题。

2.1加强国家的相关法律建设,为项目审计创造良好的环境

经济健康稳定的发展离不开法律的保驾护航。法律体系的健全和完善是降低审计风险的关键。在当代社会经济中,会计信息失真、内部控制混乱的现象给审计工作的政策展开制造很大困难,从而大大提高了审计风险。要想建立健康的审计秩序,降低审计风险,不断完善《会计法》等审计相关法律,强化各油田大小项目管理责任,创新项目管理方式,不断引入提高项目管理水平。从根本上提高项目建设、管理水平,充分发挥内部管理的监督、控制作用,规范参与项目各方的行为,从而为审计工作开展提供良好的环境。

2.2对审计人员加强业务培训,提高审计人员的业务的水平和道德水平

审计人员的业务水平和道德水平直接影响审计水平。首先,增强审计风险意识。审计人员和机构必须从主观上树立高度的风险意识,充分考虑油田项目的长投资链,项目复杂,种类多,隐蔽工程多,设计定额和相关制度多,要求专业性强等特点,不断提高风险的自我意识辨别能力。其次,提高审计人员的依法行政意识,做到知法守法,依法办事,提高职业道德水平。审计人员完全按照法律法规,用法律来规范自己的审计监督行为。

2.3规范审计工作程序,强化审计质量控制制度,不断利用先进的审计技术方法

规范的审计工作程序,科学、先进的审计技术和方法的运用,有利于提高审计效率,实现审计目标,保证审计质量。油田项目审计与常规的财务收支审计,审计技术落后,审计方法不多必然会影响审计的效率,提高了审计的风险。因此,针对油田项目我们要不断引进和创新审计技术方法,例如加强内控测评、统计抽样、风险分析等现代审计方法以及风险防范方法的运用,对一些资金投入比较大、造假高、工程项目复杂,容易出现舞弊行为的工程项目进行重点的审计,认真详细地核实,对小工程、造价低的工程抽样审查即可。此外还有对油田项目进行准备阶段、实施阶段、竣工后全过程的跟踪审计,发现错弊,及时纠正,尽管这种方法在如何“跟踪”问题上还有许多课题要深入研究,但只要审计机构和人员用心去钻研,大胆去创新,一定很大程度上控制了审计风险。

由于石化企业油田建设,技术改造,扩建等项目繁多、复杂,涉及的领域较广,投资额巨大,造成石油项目审计风险相对较大,审计人员要很好地研究油田项目审计风险的成因,提高对审计风险的认识,认真谨慎对待、控制、防范,降低审计风险,规避与防范审计风险,保障审计质量,提高审计效率。

参考文献

[1]王汝珍.油田产能建设项目投资审计[J].江汉石油职工大学学报,2004(17).

[2]金宁通.建设项目审计风险的识别和控制探析[J].集团经济研究,2006(7).

工程审计范本篇6

一、基建审计如何实现从查错纠弊向管理审计转化;

1、审计方法要从查错纠弊向改革管理、提高效益、促进发展转变;审计内容从审计合规性为主向以效益性为主转变,把提高经济效益作为基建审计的重点,帮助各单位改善经营管理,提高经济效益。

2.审计范围要从财务管理审计向包括财务管理在内的各方面转变;要在财务管理审计基础上,进一步拓宽内部审计的范围,把基建审计工作的重点转移到内部管理审计、决策审计、合同审计等方面上来,从而提高内部审计的层次。审计部门要适时转型,扩大审计范围,深入到基建的各个方面,在加强管理控制、防范风险、保证基建运行质量和提高经济效益等方面发挥积极作用。

3.审计时效要从事后审计逐步向事前、事中、事后转变。目前的基建审计多为事后审计,主要起监督作用。今后基建审计的作用不仅限于事后监督,更多的是事前预防与事中控制,它将对基建进行全过程、全方位的监督和评价。审计内容也应变为建设的全过程、建设的各个环节的审计,其结果不仅能收到事半功倍的效果,而且也使审计工作的自身价值得以实现。

二、开展基建项目全过程审计的思考与实践

(一)开展项目投资效益审计的做法

1、做好审前调查,精心制定审计方案,为实施审计工作打下坚实基础

为了顺利开展审计工作,在审计前要进行前期调查,掌握以下信息:一是摸清立项程序,包括审查该项目是否执行国家投资、基建管理政策的有关规定,为审查项目决策立项的程序作准备。二是摸清工程招投标情况,包括对投标单位资质的审查,熟悉招标文件的内容,工程的施工方法。三是摸清施工合同内容,包括合同中约定的承包范围、结算方法。四是摸清结算资料编制情况,包括工程计量、设计变更及签证手续是否齐全,竣工图纸的审批手续是否完善。五是深入现场实地,与相关人员座谈,了解工程建设情况等。

2、理清思路,突出审计重点,把握好审计实施的关键

这里主要抓好三方面工作,一是建设项目管理审计。二是资金管理审计。三是竣工决算审计。

(二)开展投资效益审计中存在的问题及困难

1、投资效益审计的评价标准难定,操作难度较大。财务审计已经有一套评价财务收支真实合法的会计准则,效益审计却没有统一的可评价的标准。要尽快制定比较系统、操作性较强的投资效益审计准则,对投资效益审计对象、审计目的、审计程序、审计报告形式等作出明确规定,以指导和规范投资效益审计行为。要建立统一的、普遍适用的投资效益审计评价体系,为投资项目效益审计的开展提供科学的评价依据。

2、基层审计机关缺乏投资效益审计专业人员。投资效益审计既要查处问题,又要宏观分析问题;既要审查合法性、合规性,又要评价经济性、效率性、效果性,需具备宏观经济学、工程设计、概算、施工财会、工程预决算等相关知识,做到这一点,需要高素质的审计人员。

3、审计手段有待加强,计算机辅助审计作为现代审计的重要手段之一,对提高投资效益审计起到了重要作用,由于这项工作涉及到专业性强,还没有一个规范、统一的审计软件。

工程审计范本篇7

——XX市电业总公司审计部主任事迹材料

我担任XX市电业总公司审计部主任8年来,在公司领导的高度重视和全力支持下,在XX市内审协会的指导和帮助下,紧紧围绕“促进管理,提高效益”这一目标,深入扎实地开展各项内审工作,充分发挥了内部审计的监督服务作用。2002年以来,我们先后对公司下属单位的工程结算编制、财务收支、物资招投标采购、成本核算管理、内控制度等进行了全面的审计,累计审计资金2亿多元,直接和间接为企业节约资金2239万元,其中实施计算辅助审计的项目资金占30%以上,受到了公司领导和上级领导的充分肯定。我们公司连续多年被评为市级内审示范单位,去年还被评为威海市级内审先进单位,审计员张虎勇同志被评为2004年度“全市十大内部审计能手”,我本人还被评为全省内部审计先进个人。2004年中国内部审计协会秘书长马怀平为我们总公司题词:“全市内部审计工作的排头兵”。

一、积极争取领导对内审工作的支持。审计部成立以来,通过积极争取,总公司从人力、财力、物力上全力支持内审工作,为审计部配备了2名工程审计骨干和2名财审人员,3名专职清欠人员,并且为每人配置了1台计算机。公司主要领导定期听取审计部的审计工作汇报,公司领导班子集体研究审计决定,对有关审计决定由公司党委直接批示办公室下达,从而确保了审计部门的独立性、权威性和严肃性。近年来,总公司的审计决定落实率始终为100%。

三、加大了工程结算审计力度。着眼于规范工程项目管理,防范高估冒算和损失浪费等问题,我们从各项工程计划入手,对工程实行严格的全过程控制管理,对无计划的工程不予审计和提交报告,较好规范了工程项目管理。2005年,先后对二热电工程、工业园工程及城网一期高、低压工程结算和2004、2005年度的大修更改结算情况进行了审计。共审结工程结算120余份,送审总额6700万元,审减工程造价644万元。

四、规范内部审计程序。为了加强公司的内部审计和风险控制,规范总公司的审计工作,保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求,我们根据《审计署关于内部审计工作的规定》和总公司的有关规定,制定了《XX市电业总公司审计工作管理办法》,对内部审计的主要职责、工作程序、工作质量及考核管理等做出了具体的规定,特别是通过实行审计计划管理、审前调查、审中签证、审后监督等制度,不仅规范了内审工作程序,而且还有效地规避了审计风险,多年来,我们完成的所有审计项目没有发生一起审计复议案件。

五、提升内部审计质量。审计质量的好坏很大程度上取决于审计人员的业务素质,为此我们高度重视内审人员的学习培训,积极参加各级内审协会举办的各类培训。公司目前已有5名内审人员持有内审资格证书。我们还购置了内部审计人员继续教育学习卡,专门抽出时间学习国家审计机关有关《审计项目管理质量控制办法》等一系列培训教材,大大提高了内审人员的业务素质,为提高审计质量打下了坚实的基础。今年以来,按照2005年全国审计工作会议的精神,在公司深入开展了“严谨细致,提高质量”审计年活动,在制定审计计划、编制审计方案、审计取证、撰写审计报告和审计成果运用5个方面做到严谨细致,大大提高了审计监督质量和服务水平。

六、严格实行物资招投标采购工作。在我们内审科的提议下,总公司先后出台了《XX市电业总公司招标投标管理制度》和《XX市电业总公司招投标实施标准》,并成立了招投标管理办公室,设在审计部,我们的具体做法是:所有物资供应厂商必须具备一定的资质,必须通过提前考察筛选确定,招标前必须合理拟定招投标计划、商务标书、技术标书及各项评分标准,组织评标小组,确保招投标各个环节公正、合理,杜绝人情采购和关系采购现象;对常用物资实行招标定价,分期分批采购,最大限度减少资金占用;对价格波动较大的物资,根据市场行情,每半年或每季度招标一次,最大限度地降低成本。近三年来,通过招投标采购,共可节约采购成本1000多万元。

八、强化内部控制审计。近年来,总公司高度重视内控制度建设,为了加大各项制度的落实力度,我们一是加强内控制度审计。近年来,通过对有关职能部门内控管理情况审计,先后提出了20多条改善内控管理的意见和建议。2005年在对公司一职能部门内控管理制度的审计中,建议对其工作标准管理制度进行修改,并按iSo9000认证管理进行规范,较好地理顺了物资存放、工作流程、传递手续,进一步规范了管理程序。二是加大往来款项和陈欠款项的清理、回收力度。针对审计中发现的下属单位往来款和陈欠款较多的实际,2004年成立了清欠办公室,2005年1-9月份,清缴往来款及陈欠款1350多万元。

工程审计范本篇8

【关键词】:工程审计;工程造价;造价控制

1.引言:随着我国对建筑行业规范的完善,建筑工程企业对于管理的重视程度也不断加深。我们必须要加强工程的审计,监督和控制建筑工程的造价的问题,确保整个工程的质量,本文将从工程建造控制的整个流程中存在或者可能存在的问题切入,把工程审计划分成不同阶段,通过不同的阶段,展现工程审计在应用工程造价控制中的问题。

2.工程造价审计

2.1工程造价审计的主要内容

在工程前期工程审计尤为重要,对控制所有工程项目的造价有着重要的作用,工程造价审计也有自身特定的程序,需要循序渐进的进行,通常情况下,工程造价审计是坚持从量到价、从整体到局部、由重点至一般的程序,在审计的实践中,只要按照程序进行,就有可能达到最好的效果。内容来看,工程造价审包含许多方面内容。

a)、施工合同。工程造价中基本都是从施工合同审计开始的,审计的主要内容包括以下方面:工程标价的合理性、施工单位的行为、合同条款的规范性以及施工单位有没有存在非法转包等行为。

b)、工程量。审计工程量也是造价审计的重要步骤之一,审查建设项目的工程量是按照图纸以及相关的工程量计算规则,分部、分项工程量的计算的准确性做出的审计,在这过程中一定要认真仔细。

c)、费用计取。费用计取是审计工作的过程中相当的关键,审查工程取费主要按照文件中的相关规定和费用定额,在审计的时候,需要结合企业的资质和项目的种类,审核各种费用的费率、计算基数、计取内容以及计算方式,在这些步骤中要做到计算的准确性与真实性,费用计算在工作中都是比较复杂的工作,需要仔细按照规定的来做,保证审计的质量。

d)、材料设备。建筑项目工程需要运用大量的材料和设备,它们会对工程造价产生很大的影响,对工程材料及设备进行审计,要按照相关资料来,如施工图纸以及预算定额,对所购材料、设备用量、采购实际价格、价差计算要有真实性、合理性、准确性进行审计;此外,还要审计材料与设备原价确定方法的正确性,具体包括设备运输的损耗以及运杂费等等。

e)、工程投招标。工程招投标是审计工作的重要内容,在建筑工程中往往有着要招标的项目,对这些招标项目,要审查其招投标制度是否与相关的法律法规相符,招投标的时间、内容以及程序的审计也在其中。

3.工程造价审计中的主要问题

3.1工程前期准备阶段

工程前期准备阶段的工程审计尤为重要,在工程项目的前期准备阶段工作中工程审计的问题是对投资方案的控制不够有力,专业的工程审计人员没有办法参与到整个施工工程的优化的设计,施工工程的投资,组织建设设计和建筑施工方案的制定和审计的全部的过程当中去,而且由于审计人员不能参与到投资方案的制定、审查过程中去,致使对工程总成本的估计和计算不准确,要在以后的建设过程中对其进行有效的控制也更为困难。同时,很容易因没有有效监督的施工方案造成整体决策上的误差,进而导致项目规划设计不当,形成规划调整的资源浪费,在审计工作上也给审计人员带来了诸多困难。

3.2工程施工中的阶段

在工程正在施工的阶段中支出项目多而复杂,因为大多数的工程的审计人员在这个阶段的过程当中并没有进入到施工的现场进行监督管理和勘察施工现场的实际情况,对建筑的地质不了解,尤其是原先的一些建筑物的原有的部分被拆除,问题就会变的越来越大,问题的隐蔽性也更强。由于审计监管不到位,致使施工单位在新增投标价格上乱用定额要求业主支付工程款,加之对定额核定不能及时更新,致使工程单价人为提高。再加上施工单位虚报、重复计算工程量和工时等情况,利用虚假发票和虚假的销售凭证拉高工程造价,给业主带来了很大的不良影响和损失。

3.3工程完成阶段

工程完成工程计算的阶段,审计的工作是施工单位在完成工程结算的时没有提供完整的资料,还有一些施工单位提供的完成工程的图纸和施工中设计的图纸许多地方的不一样,故意的改动了工程结算的信息数据,虚假发票和虚假的销售凭证这样的问题也经常的出现。所以将工程审计难度以及工作量都将大大的增加。

4.工程审计在工程造价控制中的运用

工程审计对控制建筑工程造价有着积极的意义,为此,在工程建设的各个阶段我们需要采取积极的措施,做好工程审计工作,对造价进行合理的控制。

4.1做好工程施工前审计工作,坚实控制工程造价的基础

a)、重点审查设计的合理性。项目的设计方案决定着项目的整体构型,同时对工程所需材料的不同种类与数量都有着最直接影响,充分的决策了整个工程项目日后的各项支出的情况,按照自己的经验,一项工程在投资之前的初步的实行设计的阶段的时候就要对整个工程的成本进行初步的计算,因此,对建筑设计方案的仔细审计和评估,对于工程造价的有效控制有着十分重要的作用。

b)、规范工程招投标工作进行审查。工程项目在招投标和招投标过程中合适规则性的审查。公平、公开、公正是项目投标和招标的主要原则,必须符合现实的市场竞争,使工程施工建筑的透明度提高与贪污受贿的减少,以进一步的确保了工程的进展,并加大了建筑工程施工的质量监督和管理的有效的方法。但是,目前在工程项目招投标过程中存在一些重要问题,不可忽视。很多项目进行投标和招标时,无视投标和招标的各项程序,而且还能在串标、围标、分利润点等方式成功投标的现象存在很多,导致本可以提高质量,却变成了“豆腐渣”工程。所以,对整个施工招投标项目进行审查就显得尤其的重要了,不能忽视。

4.2工程的审查是工程造价的关键环节

审计实施阶段是工程造价结算审计的关键环节,直接决定工程结算审计的质量。

a)、贯彻工程审查监督和管理的责任。工程审计要做到事中控制就必须从明确在工程的审查的责任做起,贯彻落实个人责任制的审计监督任务。建筑施工工程审计的专业审计人员一定要和其他相关的部门进行有效的协调配合,根据每个人的能力来进行有效的分工在建设施工的过程中要对整个施工过程进行全面的跟踪与审计,工作计划和工作内容划分,对工程过程中各项成本进行定期审核,各项工程建设资金的使用和流动都要仔细核查,确保专款专用。

b)、保证施工工程的进程。建筑施工工程的进程主要是工程建设和资金来源投入的进度两大方面。项目工程审计工作人员必须迅速的对建筑工程施工的项目的进程的进度进行审计和检查,并且审查建筑施工单位提交的施工进程与支出的资金报告与事实是否一致,查出出现偏差的地方,采取有效的措施进行纠正,以提高资金的利用率,让工程造价控制变得合理、高效。

4.3工程事后审计是控制工程造价的最后保证

a)、核查工程决算报告的准确性。工程结算的最基础数据是项目的工程量,项目的工程量的多少会直接的影响到工程造价,工程审计的效果也基本取决于项目的工程量的准确性。工程项目审计主要额的方法可以按照建筑施工单位制定的工程完工结算在工程量的进行的计算,各项费用的计取比例和各项费用的计算基础是否符合要求是审核结算中的重点。

b)、做到重点项目的重点审计。隐蔽工程的签证是工程决算过程中最容易出现问错误的地方,因为工程项目的清单在招标的过程中出现了漏项、工程的协商、计划的改变方面产生成本的估价过高,超过了预算,建筑工程的项目、工作的主要内容、工程项目的特点和计算单位是否与清单的价格计算一致。\

c)、审查工程结算书的编制是否符合规定。工程决算书是整个工程结算的最终结果,在审计中,查看定额编号、工程项目名称及规格,把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。工程决算的规范化是工程审计的一项重要内容,要做好定额审核,应分清不同定额的使用标准和范围,禁止出现因混错定额内容和材料含量导致的重复计算等情况。

5.新2013工程清单计价规范

5.1章节划分更精细

2013新规划新章节:1)招标工程量清单;2)招标控制价;3)投标报价;4)合同价款

约定;5)工程计量;6)合同价款调整;7)合同价款支付;8)竣工结算与支付。

同时新增章节:1)一般规定(分计价方式、计价风险两部分);2)合同解除的价款结算与支付;3)工程计价资料与档案。

5.2术语定义区分更加明确

13新规范新增了对投标报价的清单组价的限填规定以及未填的处理说明。工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目,投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目,视为此项费用已包括在工程量清单中其他项目的单价和合价之中。竣工结算时,此项目不得重新组价予以调整。2013规范新增了工程计价资料与档案,具体内容包括计价资料、计价档案(包括保存期、文件类型、如何移交档案)。

5.3则说明更加清晰明确

13新规范对非国有资金投资的工程建设项目执行计价方法的说明,由以前的适用性条文修改为了强制性条文,更加清晰明确。2013清单规范规定,非国有资金投资的工程建设项目,采用工程量清单计价方式的,应执行本规范。不采用工程量清单计价方式的,除工程量清单等专门性规定外,仍应执行本规范。

5、结束语

总而言之,工程审计贯穿于整个建设工程的造价的控制,工程审计工作顺利的开展,是工程施工企业成本管理的基础,是建筑施工企业现代化管理提升的标志,也是企业生存和发展的依赖。审计人员要密切与相关部门配合,并不断的提高自身的工程审计水平,在项目工程建设实践中,吸取足够的经验,学会多样的知识成为全方面的人才,帮助单位做出足够的贡献,相关部门一定要积极履行自己的职责,以让我国的工程建设方面提高经济效益,促进建筑行业的发展。

【参考文献】:

[1]:张喜龙.工程审计管理【J】建材工业,2006,7.

工程审计范本篇9

一、营造良好的工作环境,是防范审计风险的基本前提

所谓工作环境,是指影响审计工作开展和对其产生作用的外部条件,它是与审计实施程序、审计方法、审计步骤以及审计法规法律不同的因素。要科学的处理好这些因素,应注重把握以下几点:

1.充分了解被审计单位的基本情况

审计人员在实施审计之前,要客观、全面的掌握被审计单位的基本情况。不仅要了解该单位财务状况,而且要了解业务流程、管理制度,甚至了解人事管理、人员配备的情况。同时,要特别注意了解该单位以前的法律诉讼情况和原因,从而对该单位有个比较完整的认识,以便准确确定适用的行业制度、法规法律,研究减少审计风险的办法和措施,使审计工作做到有备无患。

2.科学借鉴审计人员的审计结果

无论是政府审计还是社会审计,其审计的业务、方法是相似的,所以,科学借鉴以前审计人员的审计文书,从中分析审计问题的内容和问题产生的原因,为实施审计工作界定范围、判断重点;同时,也为合理配备审计人员和合理分布审计力量做好准备,以减少不必要的工作量和避免审计风险。

3.实施“承诺书”制度,划分会计责任和审计责任

会计和审计工作是性质不同的两项工作,因此,会计人员和审计人员各自所负的责任也不尽相同。会计人员应对其报告的财务信息负责,审计人员负责审查财务信息的处理和报告是否符合既定准则,是否真实地反映了被审计单位与财务相关的各种情况,而对财务报表中存在的错报不负责任。因此,为避免审计风险,在审计组正式审计前,应由被审计单位对其提供的会计资料的真实性、合法性、完整性做出承诺,对是否存在“未决诉讼”和是否为别的单位进行借款担保等情况做出说明,并加盖被审计单位公章、法人代表章、财务负责人章,填制“承诺书”,以明确划分会计责任和审计责任,防范审计风险。

4.保证审计工作的独立性,避免来自方方面面的干预

“独立性”是审计的基本特征之一,是保证审计工作客观、公正的基础,也是避免审计风险的根本前提。如果审计的各项工作从一开始就无法保证其独立性,受到来自各方面的影响,有的让“关照”,有的让“照顾”,那么,可想而知,最后的审计结论只能是“大事化小,小事化了”。另外,要严格执行审计回避制度,也可以最大限度的避免审计风险。

在做好以上重点工作的同时,还要注意把握两点:一是对陷入财务困境的被审计单位要特别注意;二是要与熟悉审计人员法律责任的律师建立长久的关系,经常交流经验,以避免审计风险和法律责任。

二、严格审计程序,依法实施审计工作,是防范审计风险的关键

审计工作有一套严格、完善的工作程序和工作步骤,不能按主观臆断去随意操作和评价。这就要求审计人员认真按照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和三十八个审计工作规范去执行,做到有章可循、有法可依。具体来说应搞好以下几方面工作:

1.周密制订审计方案,严格执行审计程序

在拟定审计方案时,除按照审计方案编制的一般方法将此项目应当审计的主要内容写进去外,还必须将审计风险的控制点找出来,并详细的写进去,这要充分利用内部控制制度的测试结果去做。在办理审计事项时,自始至终要遵循严格的工作步骤和操作规程。审计程序违法会导致在审计复议甚至行政诉讼中失败,从而带来严重的后果,因此,必须认真执行审计程序,特别是注意执行审计文书的送达、审计报告当面征求被审计单位意见和审计处罚听证等程序。2.依法实施审计,准确恰当定位

在实施审计过程中,要尽量掌握完整的财务资料,同时,也应当在全面审计的基础上有重点地审查和核实,要注重对审计风险控制点的审查和分析。对每个审计事项要从实际出发,选用适当的审计依据,做出科学的判断,从而对审计发现的问题做出准确的定性。定性依据要特别注意依据适用的范围、时效、内容,以免造成不必要的审计风险。

3.评价客观公正,处理处罚适当

审计评价要在内容、方式、标准和用词方面准确规范,防止主观臆断、任意褒贬,偏离客观事实。评价要有合法、充分的依据,对涉及的具体事项如果证据不足,法规依据或业务标准不明确,不要轻易作出评价。在评价的基础上,处理处罚要客观公正,事实要清楚明确。另外,在审计报告出具前,要求被审计单位拿出审计中提出的问题和建议进行整改与纠正的书面承诺,避免审计报告发出后长期不能落实或不落实无从追究的现象,以减少审计风险。

三、提高审计人员素质,制定职责明确的管理制度,是防范审计风险的重要手段

要最大限度的避免审计风险,必须以提高审计人员的素质作为根本点,并配合必要的职责分工,提高大家的风险意识,才能有效的防范审计风险。主要应加强以下几点工作:

1.提高审计人员素质,增强防范审计风险意识

提高审计人员的素质是防范审计风险的首要手段,这就要求逐步提高审计人员的政治素质、业务素质和职业道德水平。因为,所有的审计程序、审计方法以及审计法规都要靠审计人员去执行、去落实。因此,提高审计人员的素质,增强审计人员的防范审计风险意识,可以增加审计人员的事业心和责任心,有利于审计人员自觉执行审计操作规范,准确运用审计依据,更加适当地进行审计处理和审计处罚。同时,审计人员要廉洁自律,严格遵守审计署制定的“八不准”审计纪律,这些对防范审计风险都有着不可低估的作用。

2.健全审计工作责任制,明确划分审计人员职责

要坚持审计组长负责制,审计组长要对审计方案制订的重点内容,编制的审计工作底稿、审计证据、形成的审计报告等审计资料负责;复核人要对提供的一切审计资料、依据的法规制度以及审计报告的表述等负责;要确定审计报告审理制度,集思广义,准确界定问题的性质,掌握好处理处罚的尺度,从而,形成审计工作“三级复核制”,以避免职责不明。

工程审计范本篇10

关键词:计算机;辅助;审计;税收征管;应用

中图分类号:tp311文献标识码:a文章编号:1009-3044(2011)24-6039-02

Computer-assistedauditinthetaxCollectionandauditapplication

ZHanGXiao-zhen

(ZhejiangLocaltaxationBureauQingtian,Qingtian323900,China)

abstract:computer-assistedauditinthetaxcollectionandauditapplicationandinnovationintheestablishmentofamoreconvenientwayofaudit,taxcollectionandauditingtobringinnovationandreform.throughcomputertechnologyapplicationsinthetaxauditinthenecessityandadvantagesofaneffectiveanalysis.inthecomputer-aidedanalysisofthestatusofauditworkbasedonspecificandtargetedmeasuresfortheapplicationofcomputer-aided,fortheeventualestablishmentofthesustainabledevelopmentofthetaxauditsystemandprovidetheconditionsfortheaircraftmodel.

Keywords:computer;auxiliary;audit;taxcollection;application

随着经济的发展和科学技术的不断进步,计算机的技术应用正逐渐向各个管理领域扩展,由于会计电算法的逐渐成熟和发展,会计工作也在相应技术的发展之下改变了传统的手工记账以及算法,通过计算机的应用实现了对会计算法记录进行收集社整理。审计工作的计算机辅助审计能有效实现会计电算法的推广和应用,从而实现电算法与计算机审计技术的同步发展。随着计算机技术的发展和信息时代的到来,计算机技术的普遍应用能有效提高工作和信息处理的效率,从而提高了工程项目的经营管理效率。计算机辅助审计技术的应用和推广能促进审计工作向规范化和现代化方向发展。

1计算机辅助审计应用对税收征管审计的影响

1.1计算机辅助审计实现了审计工作的现代化发展

随着计算机技术的不断发展和进步,计算机应用扩展到了信息管理和交流的各个领域,电算法的普及和发展致使传统的审计方法难以满足现实的需要,应实现审计方式的创新,实现审计工作的现代化发展,实现审计效率的有效提高。可通过计算机进行各种审计工作中的抽样检测、经济指标、经济定量的分析以及相应货币值的计算,而这些繁琐的计算过程在计算机辅助系统中得到了简化,通过计算机实现实现了现代化的发展模式。

1.2促进了审计工作的规范化

计算机辅助技术的发展能促进审计工作的规范化发展,通过对审计工作的规范化发展实现了审计工作效率的有效提高。审计人员的素质以及审计部门的管理水平和质量在很大程度上影响了审计工作的规范化发展。审计具有较广的工作范围,其所遵循的法律法规以及政策性文件较广,内容复杂,在具体的审计工作中将耗费较多的时间在资料的查找上。计算机辅助技术在审计工作中的应用能建立规范的审计资料的组织,提高资料查找的效率,并且能通过各种考核和审计相关软件实现对整个工程项目的计算,从而有效提高审计效率,也能建立有效的资料收集和整理的模式。

1.3优化审计步骤和审计方式

传统审计内容基础之上,审计工作包括会计电算系统流程的优化和发展。审计工作中,计算机技术的辅助作用能优化审计工作的流程步骤,以及对审计方式进行一定程度的创新和发展。审计工作应在计算机技术的发展和实践过程中建立不断发展和优化的审计工作的发展模式,在建立了规范化的审计工作基础之上实现了审计工作的持续发展和进步。计算机辅助技术的应用也能有效拓宽审计工作的范围,信息技术以及计算机技术的应用扩大了审计工作的范围,充实了审计工作的内容。实现了审计工作信息资料管理向信息系统安全性、整体系统性以及内部控制等管理方向的转变。

2计算机辅助审计工作内容

2.1基本审计业务处理

计算机辅助审计能实现基本的审计业务的处理,包括excel、Foxpro、word等表格、数据库、文字等的处理和规范化实现了基本的信息处理的基本审计功能。同时审计人员也可根据具体审计工作的实际需要,编写简单的程序,实现对审计数据的处理,如计算、复核以及分析处理数据,从而建立高效的审计运行模式。计算机中的电子表格能实现简单的数据收集和处理核对,如工资表的审核以及固定资产折旧处理、材料成本差异等数据的分析和对比;通过办公文字处理软件建立了电子资料,建立了共享的信息和数据处理模式。从而能建立优化的

2.2计算机辅助审计软件的应用

计算机审计业务的处理只能实现基本的数据和信息的处理,然而相应软件的应用能实现深层的审计工作处理。计算机审计软件的应用一方面为审计情况的汇总统计,也是指根据审计工作的方案,对审计工作单位的整体审计状况以及审计工作资料按照一定的顺序进行汇总分析,最大限度防止错误和疏漏以及人为的更改,保证审计工作的规范性和系统性。当前审计软件根据审计工作的需要得到了一定程度的发展,并投入了具体的使用过程中。如计算机预算执行软件、预算执行审计软件、投资审计软件、银行审计软件、行政事业审计软件等,但仍未形成完善和成熟的统计软件,计算机辅助审计的作用发挥有限。

3计算机辅助审计的障碍和现状

3.1计算机审计技术的功能未得到充分发挥

我国的设计辅助仍出现初级发展阶段,计算机审计技术的优势和功能未得到有效发挥。现阶段,计算机辅助审计仍集中于数据的汇总、文字的处理以及表格的处理等方面,还仅仅处于审计工作的基本数据处理阶段,仍未实现审计资料统计分析、审计工作流程优化的深层次工作的开展,计算机辅助审计技术仍处于探索和试点的发展阶段。