高校水电管理办法篇1
关键词：水电管理；问题；对策；高校后勤
中图分类号：C93文献标识码：a文章编号：1009-914x（2014）05-01-01
高校水电供应是教学、科研、师生生活的支撑和保障。在目前办学规模不断扩大、水电费涨价、基础设施老化的情况下，如何加强高校水电管理，节省水电费开支，保证教学、科研和师生员工的日常生活需要，是高校领导和教职工非常关心的事。由于大量基础设施的建设和大量设备的投入，水电费支出节节攀升，如何降低办学成本，保障学校正常的用水用电，还要为广大师生员工服好务提出了新的要求。因此，如何解决这个问题，摸索出一套行之有效的水电管理方法，是摆在各高校水电管理者面前的一个刻不容缓的重要课题。
一.高校水电管理现状：
1.观念滞后，管理滞后
高校水电管理模式相对落后，仍没有逃脱“大锅饭”的某些制约。相应地，工作要求目标落后，师生员工节约意识淡薄，缺乏水电管理长远规划，头痛医头，脚痛医脚；节约观念淡薄。有相当部分的职工认为水电供应、保障理所当然由学校统包统付，甚至认为办得起学校就用得起水电，“大手大脚”，根本不考虑节约资源及办学成本。这也与国家的教育规划有关。
2.管理体制不健全
当今很多数高校后勤实行“甲、乙方”的管理体制，这种管理模式直接导致高校决策层对学校水电的管理细节、资源利用率等实际情况的了解不太充分，进而对水电运行、维修、计量和水电保障快速反应严重不足，从而出现了管理权限不尽合理，管理、运行、维修的分离，水电费浪费更为严重，服务水平得不到提高甚至下降，严重影响了高校办学质量。水电管理运行整体能力的提升。
3.规章制度亟待完善，缺乏激励机制
面对逐年增加的水电费支出压力，高校尽管为了减少水电开支制定了很多规章制度和办法，但少有因地制宜的详细操作方案，更没有具体的激励方案。同时水电管理涉及方方面面，很难完全达成共识，执行中往往因为一些个人利益和小单位利益而搁浅。制度的漏洞、过多的人情干扰以及执行不力，等等这些不利因素制约了水电管理水平的提升，而对一线工人的奖励缺失，更严重挫伤了广大水电职工的工作积极性。
4.水电管理队伍青黄不接，缺乏技术人员
由于历史原因，各高校后勤水电管理队伍普遍存在人员年龄偏大、文化程度低、敬业意识淡薄，技术人员欠缺的现象。随着我国经济的发展，供水供电设备、水电计量设备、办公自动化程度的提高，高校水电管理职工素质相对滞后。另外极少数人对后勤水电职工有一种误解，认为后勤水电工作只是抄抄表、收收费、送送开关，不需要有多少文化和知识。造成了选拔水电管理人员难，高素质的人不愿来，进来的人不会干，最终陷入恶性循环。
5.设备老化，水电计量不全
通过调研得知，虽然近几年有些学校在水电管理方面加大了投入，但大部分学校还是存在供水供电设备、计量设备老化现象：特别是供电容量不足和线径过小，供水管道和阀门损坏严重，计量表计不全和超期服役，成为制约高校发展的瓶颈和提高高校水电管理水平的障碍。
二、思考与对策
1.转变观念，加强宣传
转变观念，从加强宣传工作开始。重视水电管理工作，制定切实可行的水电管理和节水节电的规章制度，利用网络、校报、宣传栏、会议等形式在全校范围内深入开展节能宣传教育，不断提高广大师生员工节能意识。不同的用户要有不同的节能措施，切忌空谈。
学校要制定水电管理长期和短期规划，坚持打持久战，进一步完善管理制度，严格操作规范，树立正确的政绩观和考核制度，任何一个好的制度关键是落实，而落实的关键是督促检查、奖惩兑现，发现问题及时整改，积极推行好的做法和理念。纠正一些“办得起学校，就用得起水电”的认识偏差，让广大师生员工认识到水电资源是人类共同资源，节约水电不仅是爱校，更是造福于子孙后代。
2.完善管理制度
高校水电管理要规范化、制度化，科学制定管理制度，便于操作尤为重要。对水电管理要科学论证、缜密设计。要全校一盘棋，掌握情况，突出重点，制定目标管理细则，明确各水电用户的权利和义务，落实目标管理责任制；明确水电增容、设备更换、停水停电、水电维修、水电抢修、水电表安装和更换、水电用户立（销）户及各类水电用户的权利和义务等细则；用科学、规范的奖惩制度督促，完善水电管理网络。通过制度的建立，严格水电管理机构、人员的职责范围，做到责任分明，管理有序。
3.人才是水电管理的关键
明确了水电管理的目标与方向后，要引进水电管理人才，建立高素质的水电管理人员和专业人才队伍，大力推广先进技术。要开发一套适合学校水电管理的办公系统，集办公、停送水电、抄表、收费、维修等业务于一体，逐步实现水电管理规范化、网络化；利用当前的先进技术，逐步使学校配送电系统、水电计量系统智能化，使停送水电更快捷，抄录水电表更准确，提高水电费回收率；建立科学分析与管理的信息体系。充分利用各级表的计量，做好各级水电平衡测试，从数据中查找原因，为学校的水电管理决策提供可靠的决策依据；积极运用和推广新技术节电节能，使用新型高效节能电器和节水器具。一是抓好培训工作，努力提高服务技能，立足高校的现状，结合水电实际，采取对现有人员进行走出去、请进来、互相切磋等方式培训水电管理人员。故要有计划、分层次引进一些有学历、有相关工作经验、热爱水电管理工作的技术人员，充实和提高水电管理的队伍。
4.加强基础设施改造
随着社会的发展，各高校办学规模、办学理念、服务意识等也会发生相应的变化，学校现有的供电供水设施、水电计量设备等不能满足教学科研和目前各高校，尤其是历史较长的学校，都不同程度地存在供电容量不足，线径过小；供水管道老化，水损较大；办公场所分散，供电供水不能单独计量等等，都是需要加大资金投入，逐步得到改善。积极采取节能措施，将原来使用的低能效的日光灯，全部更换成能耗低、寿命长的节能灯；加强用水设备的日常维护管理，及时更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具。公用场所的卫生间换成红外线感应式冲水阀，既解决有效需求，又能充分做到节约用水，杜绝跑冒滴漏“长流水”现象的发生。为师生员工提供更好的水电服务和相对充足的水电资源，提高水电资源的使用效率。
5.加强目标管理，逐步达到水电费收支平衡
由于历史原因，少数高校仍存在用水用电吃“大锅饭”的问题，拖欠水电费时有发生，造成高校水电费支出节节攀升。有鉴于此，学校可与水电管理部门签订目标责任书，明确任务、权利、义务，实行水电费收支两条线的管理模式进行管理。根据校内各单位的性质、师生人数、连续三年水电用量等数据，学校按年度分次补助其水电费，采取超支自补，节约留用的原则，激发各单位的管理热情和广大师生员工的节约意识。水电管理部门根据学校要求，可实行分片负责、分步实施、责任到人的工作思路，加大巡查、检修力度，逐步达到水电费收支平衡。
高校水电管理办法篇2
关键词：高校；会计档案；管理；建议和对策
中图分类号：R197.32文献标识码：a文章编号：1671-2064（2017）10-0201-02
高校会计档案是在高校从事教学、科研、行政管理和培训等其他会计核算活动中形成的、记录和反映高校经济业务事项的原始发票、合同等具有保存价值的各种形式的会计资料，包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。根据新的《会计档案管理办法》，会计档案主要包括纸制档案和电子档案两种形式。
1新旧《会计档案管理》办法的对比分析
1.1总体情况对比
新《会计档案管理》办法共31条，在原来的基础上增加了十条，主要做了以下几方面的修订：首先，新办法进一步完善了会计档案的定义和范围，明确了电子档案也是会计档案的一部分；其次，增加并明确了对电子档案的管理要求；此外，新办法还完善了会计档案的销毁程序、明确了会计档案出境的管理要求、调整了会计档案的定期保管期限，延长了会计档案向单位档案管理机构移交的期限。
1.2管理要求对比
新办法从会计档案的范围、保管、移交、销毁等方面增加了对电子档案的管理规定。明确了电子档案在满足一定条件时，单位内部生成和外部接收的电子会计资料可仅以电子形式归档保存，进一步肯定了电子档案的有效性和可替代性；电子会计档案移交时，应与其元数据一并移交，且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定，对于特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交；电子会计档案销毁时，由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销。
1.3管理期限对比
为便于单位档案的统一管理，并结合会计档案的实际利用需求，新办法明确了会计档案的保管期限分为永久、定期两类。其中定期保管期限由原3年、5年、10年、15年、25年五类调整为10年、30年两类。新办法明确了对于需要定期保管的企业和其他组织的会计档案中，原始凭证、记账凭证等保管期限为30年，银行对账单等保管期限为10年。
2当前高等学校会计档案管理存在的问题
2.1会计档案管理制度不健全
高校缺乏学校内部的具体的会计档案管理制度，目前高校财务管理基本已实现会计电算化管理，但是却没有相应的电子会计档案管理办法，没有根据自己的实际情况将会计电算化产生的程序文件和数据库等电子资料纳入学校会计档案管理办法中，还只是停留在按照旧办法仅对会计的纸制版材料进行收集、整理、归档和保管等。
2.2高校会计档案管理人员的知识与经验
高校会计档案管理人员缺乏专业的档案管理知识与经验，对会计档案人员及设施投入不足。目前，大部分高校的会计档案管理人员大都是会计人员兼任，会计档案只停留在对纸制档案的保管，不具备电子会计档案管理的专用o备。那些兼任的会计人员更多的只懂会计的专业知识，而缺乏档案管理知识。同时会计档案管理人员更换和流动过于频繁，再加上大都没有经过专业的档案管理知识培训，对会计档案管理要求缺乏系统的认知，再加上会计档案的数量逐渐增多，高校会计档案的质量无法保证。高校容易忽视对专门的会计档案的管理，没有专门的经费投入，导致会计档案管理的水平很低。
2.3高校缺乏对会计档案的电子化管理
大部分高校都已实现会计电算化，有相应的财务核算软件进行会计核算和结算。这些会计软件可以实现对会计账簿和报表的电子化保存，高校会定期将会计账簿和报表打印输出并装订成册，实现电子档案的纸制化保存，但是对于账目的原始发票等支持材料并没有扫描形成电子化管理，电子档案与纸制档案不同步，装订成册的会计档案没有实现电子化管理。各高校使用的财务软件全套文档资料及财务原始数据和备份数据也没有连同会计档案同时归档管理并分别存放于三个以上地点。高校针对电子档案的管理意识和制度都还不够，没有专门的电子档案电子化管理制度及设施等。
3规范并优化高校会计档案的建议和对策
3.1提高并加强会计档案管理工作的认识
高等学校的会计档案管理属于档案管理的一部分，应受到相关部门的高度认识，加强投入。它是国家各类检查以及科研结题审计的重要支撑材料，是学校制定方针政策的重要信息资源。因此高校应加强对会计档案管理的重要性认识并增加对会计档案的投入，妥善安全保管、科学有序存放，保证会计档案的完整性，方便及时查阅和利用。
3.2建立并健全高校会计档案的管理制度
各高校应根据新的《会计档案管理》办法的要求，结合自身实际情况，出台或修订具体的会计档案管理制度文件以供参考和查阅。同时制定会计档案工作目标，将会计档案管理工作纳入学校内部治理范围，促进会计档案管理规范化，做到有法可依，有章可循。具体制度可包括：（1）完善会计档案检查监督制度。由高校财务部门和档案管理部门的主要负责人联合，开展会计档案检查，并将检查结果记录在案留存，不断地促进高校会计档案管理工作水平的提高。（2）建立和完善会计档案保管制度。在会计档案保管上，对电子会计档案及其数据元，特殊格式的电子会计档案应与其读取平台一并保存，应实行双重备份，异地保管的制度。（3）建立会计档案管理内部牵制制度。应建立以内部管理、会计控制和审计监督为核心的内控体系。以经济责任制度、不相容职务和岗位为风险点，具有相互牵制和监督作用的会计档案的内部牵制机制。
3.3加强高校会计档案管理人员的队伍建设
高等学校的会计档案管理人员大都是专业的会计人员，缺乏档案管理的经验和认识，缺乏全面综合会计档案管理知识。因此，高校应配备专业的会计档案管理人员，对会计档案管理人员进行系统的培训，保证会计档案管理人员既懂得会计电算化的相关知识，又懂得档案管理的专业知识，进而提高本单位的会计档案管理水平。
3.4加大会计档案管理工作的投入
高校应提高对会计档案管理工作的高度认识，加大对会计档案工作的投入，改善会计档案管理工作环境，既要适应安全保管会计档案的需要，又要提高会计档案管理水平和效率。保证足够的会计档案存放空间，同时配备专用的计算机、扫描仪等现代化管理设备，方便查阅。
3.5提高会计档案管理的信息化程度
高等学校应该根据网络通信技术的发展，采用先进技术加强对会计档案的管理，充分利用现代技术，实现高校会计档案的数字化、信息化与数字影像技术，不断实现高校会计档案管理工作的技术创新。
4结语
高校会计档案管理是高校财务和档案管理部门的重要工作之一，在新《会计档案管理》办法施行的新时期，高校应认识自己在会计档案管理工作中的问题与不足，及时做出相应的调整，科学规范会计档案管理工作，从人员和技术上加大投入，使会计档案管理水平提升到一个新的层次。
参考文献
[1]杨园.规范高等学校会计档案管理对策研究[J].现代营销，2016.
[2]从丹.新时期高校会计档案管理优化研究[J].兰台世界，2016.
[3]蔡盈芳.《会计档案管理办法》修订内容要点解读（之二）[J].中国档案，2016（3）.
高校水电管理办法篇3
关键词：新冠肺炎疫情；互联网办公；电子印章；印章管理
新冠肺炎疫情发生对高校日常工作产生了很大影响，对科研工作、政务工作带来很多不便。为做好疫情防控工作，高校可通过使用电子印章办理各项相关业务，为高校管理工作的开展提供便利，通过无接触审批，避免感染病毒的风险，实现“只跑一次”办理印章业务，缩短了业务办理时间。由于目前中国电子印章使用时间较短，缺乏完善的法律政策规范文件，电子印章使用中存在很多问题，疫情形势下，加强高校互联网印章管理具有重要现实意义。
1电子印章的优点
目前关于电子印章定义尚无统一标准，电子印章特点主要表现在具有信息安全技术支撑，与数字证书绑定，具有与传统印章一致的示信功能，可用于电子文件的签章。电子印章是以公钥密码体系为支撑，签印文具与传统印章有同样的表现，可对电子形态下数据电文进行电子签章的组织机构电子公章及配套使用签章软件与存储介质[1]。电子印章具有制作技术复杂、信用风险低、认证鉴定依据客观等特点。电子印章制作依赖于密码技术，制作者需具有较强的技术实力，需通过信息产业部门认证获得国家密码，管理部门颁发取得，伪造难度大，易被管理部门发现并追踪。电子印章可对签章行为设置密码保护，确认具有权限方可加盖印章。可降低印章保管风险，印章使用情况自动记录，发生印章丢失可通过网络挂失，提高签章行为不可否认性。使用电子印章签署文件，收到文件后可通过网络向可信第三方验证，第三方根据文件摘要等客观信息判断真实性，降低电子印章的风险。电子印章认证不依赖技术人员主观判断，以客观证据为依据，安全可靠。电子印章保存利用比传统印章更具优越性，其优势体现在查询方便、存储简单、管理规范、印章使用轨迹健全。用户可事前查询电子印章持有人相关信息，避免上当受骗。传统物理印章需出现事故后进行查询鉴定，产生不可挽回的损失。伪造印章的鉴别则需依靠专业技术的司法部门，鉴定周期长。存储电子印章的eK盘遗失可立即挂失停用，捡到者无密码不能登录系统使用，传统物理印章丢失会埋下巨大安全隐患。电子印章各种相关信息有专门计算机管理系统，传统物理印章受人为因素影响较大，合法用户可控制加盖安全电子印章文档的打印[2]。
2电子印章应用中的缺陷
中国电子印章应用起步于1996年，随着2005年《中华人民共和国电子签名法》（下称《电子签名法》）实施，为电子签名法律效力作出保障，很多国内信息技术企业开始研制电子印章产品，电子印章在政务与商务领域应用逐渐普遍化。电子印章蓬勃发展下也存在很多问题，直接表现是目前尚无电子印章通用机构，关键原因是电子印章法律地位不清晰，未建立电子印章的办理机制与服务体系。电子合同是电子印章在电商领域中的典型应用，是通过计算机网络系统订立，以数据电文方式生成的合同。《中华人民共和国合同法》（下称《合同法》）规定当事人采用信件等形式订立合同可在成立前要求签订确认书，《合同法》在1999年生效，现有《电子签名法》支持，电子合同可使用电子签名方式使合同成立。随着中国电商不断发展，企业对电子合同需求增多，但目前电子合同应用与电商发展存在差距，主要原因是缺少可在电子形态下使用合同生效的信用物证。很多企业借助互联网传送合同等经济文件，但最终签署需打印成纸，合作者签字盖章送回，导致过程烦琐，未利用信息技术带来的便利[3]。电子印章在电子政务领域应用潜力巨大，中国电子政务开始深层次应用，急需可在电子形态下保障政府权威性的信用物证，目前中国很多地区部门建立了互联网通用的电子政务网站，通过网络进行公文传递等活动，但具有法律效力的行为仍需通过纸质文件形式落实，即政府公文加盖章后生效，由于没有在电子形态下使电子公文生效的证物，政府公文交换未得到应用。现有电子印章只能在有限的范围内认可使用，其原因有多方面，如电子印章应用推广障碍包括法律地位不清晰、缺乏统一标准规范、认证体系不明确等。《电子签名法》明确电子签名法律地位，但电子印章法律效力不能成立，电子印章与电子签名关系未明确，要明确电子印章法律地位，必须明确电子印章是电子签名的应用。目前电子印章无统一技术标准，往往由印章制作单位自行研发，不同公司提供电子印章标准品质存在差异，成为电子印章走出单一行政区划的严重阻碍。目前电商中认证采用政府搭台模式管理，可信第三方机构为企业。企业通过工信部职能机构认证即可。但电子政务中电子印章不能应用，政府部门印章真实性不能由企业认证。中国电子签名法制定中考虑相关问题，第35条规定国务院规定部门可依法制定政府活动使用电子签名具体办法，为电子印章管理法制化提供了依据，表明政务活动中信用认证有待完善。
3疫情下高校印章管理存在的问题
印章管理工作涵盖印章制发、印章保管等多个环节，高校承担科研、科研成果转化及日常管理工作，存在印章审批涉及业务领域广、印章使用数量大、印章废止移交时谨慎度高等问题，现有传统印章管理中，由于各环节设计不合理，电子化程度低等造成存在潜在隐患，审批流程复杂导致行政效率低等现实困境。疫情影响下加强高校印章互联网管理尤为重要。高校办公室印章管理中的问题主要包括印章工具信息化程度低、审批程序设计过于烦琐、印章管理制度存在漏洞。传统高校印章工具为铜章，信息识别度低，印章分量重，落印靠人力手工，人工用印耗时长。大批量用章时，如毕业证书用印、学生各类获奖证书集中用印、科研项目呈报、科研成果转化时，人工用印耗时、费力，印章使用投入时间成本大，由于同一印章仅有一枚，在各项业务同一时间用印时造成印章缺位，大大降低用印效率。高校各单位使用学校印章时必须持有申请表，传统印章申请表设计存在审批漏洞，印章申请表基本体现用印原因、加盖类别等，实践中用印材料往往页数多，用印申请填写材料简称，难以体现对材料的审核度，分管部门审核不仔细，难以确保材料用印安全。高校办公室印章管理中均为专人保管，但实际用印中存在印章公用问题，多人管理现象为印章管理带来了困扰，日常工作时间及值班期间由于牵涉办公室管理人员数量多，印章经多人使用未完善使用记录，印章管理职责不清，不严格用印会对学校利益造成损害，责任落实难以追究。
高校水电管理办法篇4
关键词：高等学校电子信息档案规章制度
0引言
2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》指出高等学校档案是指“高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。”高校档案不仅记载着学校的办学历史，而且记载着全校师生员工的德、能、勤、绩和学校教育教学活动的真实记录，它全面反映了学校最基本的职能活动。目前我国高校档案管理已经进入信息化、电子化阶段，计算机技术和信息技术的大量使用，给高校档案工作带来了新的机遇，同时也带来了压力和挑战。如何适应新形势，对档案工作进行科学化管理，提高高校档案管理工作水平，成为摆在我们面前的一个新的课题。本文根据我校档案工作的现状谈谈个人对新时期提高高校档案管理工作水平的几点思考。
1加强组织领导，建立健全各项档案管理规章制度
高校档案管理工作是一项综合性的工作，它涵盖了高校人事、文件、教学、科研、基建、财务、校产设备、学生学籍管理等多个方面，它的发展变化，是随着高校的发展一路走来的。要做好这项工作，应该从以下几方面考虑：
1.1领导重视，加大资金投入2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》指出“高校档案工作由高等学校校长领导”，并赋予其4项主要职责。办法还规定“遇有特殊情况，应当立即向校长报告”。这些规定的推出有助于高校领导更新观念，增强档案意识，了解本校档案工作的现状，统筹全校档案事业发展规划，把其作为学校管理工作的重要事情来抓。档案管理工作既是一项基础性工作，又是一项服务性工作。要做好这项工作，学校领导必须加以重视，应把档案管理工作列入学校工作的重要议事日程，努力做到“三纳入”，“四同步”，即纳入学校的计划和规划、纳入管理制度、纳入有关人员的职责范围；在布置、检查、总结、验收各项工作的同时，布置、检查、总结、验收档案工作。
1.2建立完善的档案管理工作制度建立系统有序的管理制度，是档案工作实现规范化管理的有力措施和可靠保证。没有完善的管理制度，就会导致档案管理工作始乱终废。要顺利开展档案管理工作，必须建立一套行之有效的管理制度，以制度管人，凭规矩办事。第一，高校档案机构要在贯彻执行国家有关档案工作的法律法规的基础上，综合规划全校档案工作，拟订和落实本校档案工作规章制度，如归档有范围，立卷有标准，借阅有规定，保密有条例，库房管理有措施，开发利用有目标等，这就在细节上保证了档案管理的顺利开展。第二，高等学校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度，定期布置、检查、总结、验收档案工作，保障档案工作正常、有序地开展。第三，强化档案行政部门对高校档案工作的业务指导、监督和检查，提高学校档案管理水平。档案管理人员在工作中坚持照章办事，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，才能保证高校档案管理工作高效有序地开展依法治档，依法护档，依法用档。
2加快档案信息化步伐，搞好电子信息档案管理工作
2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》》明确提出了高等学校档案包括“有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录”，突破了高校档案原来所涵盖的以纸质、录音带、录像带、实物等传统档案载体的藩篱，突出了电子或数字载体在新时代档案物理载体中的重要地位。高校档案信息化建设是以档案资源建设为核心，以纸质档案数字化及现行电子文件管理为重点，以计算机网络建设为基础，以扩大档案信息资源开发利用为目标，确保馆藏重要档案、照片、底片及录像档案数字化的一项重要的档案建设。随着办公自动化、网络化渐趋完善，许多日常工作可以直接在计算机和网络上办理，文件管理几乎可以不使用纸和笔，多采用大量的电子文件。高校电子信息档案也经历了一个从无到有、从不规范到规范化管理的过程。把电子文件及其归档后形成的电子档案管理好、开发好和利用好，并得到长期保存，使人类活动的真实历史记录在电子时代得以继续，是所有档案工作者应尽的职责。
2.1适应文件载体的变化，做好电子文件归档工作以纸质为载体的文件是在文件形成以后，先由文书部门立卷，再交档案部门归档，一般文档一年归档一次，基建等特殊档案完工年归档。经过长期实践，它已形成一整套严格的归档制度，它包括归档范围，归档时间，归档的案卷质量要求，归档手续，为高质量档案的形成打下了坚实基础。对于电子文件的归档，我校采用的方法是：电子文件的归档范围参照本校制定的各单位纸质文件归档范围，并应包括相应的背景信息和元数据。为做好电子文件归档工作，档案工作者提前参与各单位的电子文件形成过程，在电子文件系统的设计之初，档案工作者必须对电子文件生成系统的软硬件和数据结构及归档、维护等做出明确的规定，以使电子文件能有效地进行归档。电子文件归档主要采取物理归档方式，并可根据电子文件内容与性质的不同选择网络传输归档方式或介质传递归档方式。各单位在每年文书归档的同时进行与纸质档案相对应的电子文件的归档，并按照档案网络管理系统中要求的电子文件格式、大小，通过校园局域网将电子文件全文传输到“南大之星”档案网络管理系统，专职档案员再进行全校档案系统整理，编目上架以及开发利用工作。
2.2适应文件载体的变化，做好电子档案的安全防护工作纸质档案的安全防护工作，只要在档案库房内做到排列整齐，按规定借阅，杜绝丢失，防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防光、防尘、防高温，修表加固和字迹恢复等，一般室温控制在摄氏14度—24度，湿度控制在45%—60%既可。利用计算机技术产生的电子文件归档后即形成电子档案。而电子档案的载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展、病毒入侵等都会影响电子档案的安全。做好电子档案的安全防护工作首先要抓好电子信息存储载体，特别是磁性载体的安全防护。定期拷贝，对长久保存的电子信息应该拷贝到耐久性好的可写光盘载体上。光盘应放在盒中直立存放，做到防尘、防变形，避免阳光直接照射，远离强磁场、热源，并与有害气体隔离。一般室温控制在14oC—24oC，湿度控制在45%—60%。对于经常产生新数据的电子档案系统，可选用性能较稳定、费用较低的磁带介质作为数据载体。二是做好数据备份工作，采用软件备份与人工保护相结合，保证信息安全。三是保证计算机网络系统运行安全，实行内部网与一切外网的物理隔离，设置登录限制和使用文件权限的限制，这样，就可以既保证数据共享，又保证数据的安全。四是预防病毒，防止网络系统遭受侵害。在计算机系统安装高可靠性的防火墙，经常更新杀毒软件，预防病毒入侵。
2.3做好档案信息资源的开发利用工作档案是一种信息产品，又是人才信息资源库，合理利用这种资源，使其最大限度地发挥作用及获得最佳效益，这是档案管理的宗旨。根据时展的需要，对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏，档案管理主要应看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案利用工作是检验档案管理各项工作的试金石。传统的档案利用方式有到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件。现代的档案利用工作的方式多种多样，既有以馆内阅览为主体的接待利用，又有档案展览、档案公布、二次文献出版、网上查阅等利用方式。网络档案管理使档案利用率大大提高，利用计算机及网络所具有的检索速度快、传播速度高、信息量大等特点，给高校档案的利用工作带来新的飞跃，利用率提高，范围也以校风为主逐步向立足校园面向社会转变。高校档案馆建立了自己的网站，其主要功能是：文件上传、网上查询、网上阅览，实现档案信息网络化服务；建立了必要的专门数据库，如：建立“电子文件(档案)数据管理中心”，它集中管理网站内各部门的归档电子文件，并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享；建立“馆藏基本目录数据库”、“学生成绩档案数据库”、“学生档案数据库”、“人才数据库”、“重大科研成果数据库”等，为利用者提供了直观、快捷、开放的档案信息服务，也符合2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》中规定的高等学校档案机构应该面向学生开展服务的重要体现。
3提高业务素质，加强档案管理人员的自身建设
档案管理是一门综合性的学科，涉及的知识面广，不仅要有档案知识、历史知识、情报学方面的知识，还要具备计算机应用、复印等技术方面的知识。2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》要求高校档案工作人员应当“具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能”，突出了国家人才兴档、科学管档的决心。在当今飞速发展的信息时代，作为档案管理工作者，如果仅仅站在传统的手工操作管理模式上，就不可能满足现代档案工作的要求。只有把工作着力点放在数字化管理和网络化资源建设上，才能使档案工作越来越科学高效。因此，档案管理工作者必须做到：
3.1加强高校档案工作人员的职业道德教育档案管理工作是一项服务性很强的工作，是为高校的全面建设事业服务的，档案管理工作水平的高低、质量的优劣，取决于档案工作人员的素质。首先，在加强政治思想教育和职业道德教育的同时，它要求高校档案工作人员具有吃苦耐劳、无私奉献的敬业精神，有高度的责任感和荣誉感以及正确的行为规范。热爱本职工作，忠于职守，既有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度，又有耐得住寂寞、乐于奉献的工作精神；既有扎实的档案管理的理论知识和档案管理的基本技能，又有不断更新知识的意识和行动；既有不断创新的意识，又能全面掌握办公自动化技术，将现代化科技手段和先进操作管理技术熟练运用于高校档案管理工作中。同时，档案工作工员要牢固树立“服务第一”，一切服从、服务于学校中心工作，全心全意为教学、科研和各项管理工作服务的思想，克服重管轻用的思想，积极主动地想办法，创造性地开展工作，充分发挥档案在教学科研中的重要作用，不断提高档案的服务水平。服务过程中要做到态度热诚，细心周到，百问不烦，用满腔热情做好自己的工作。
3.2提高档案管理工作人员的业务素质档案管理工作专业性强，同时也是一门科学。处于信息化社会的今天，要提高高校档案管理水平，关键是要形成一支高素质的专业队伍。作为学校的档案管理工作人员，不再单纯是档案的保管员，还应是档案信息财富的拥有者和提供者；档案馆也不再是单纯的收藏机构，还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。这就要求档案管理工作人员应该是既懂得档案管理，又具有较高的计算机水平和良好的信息处理能力、合理的知识结构的高素质“通才”。这就要求档案工作人员的素质培训工作应该着重在提高档案工作人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力上下功夫。提高人员素质的根本途径是抓好培训和继续教育，要将培训内容与实际工作相结合，针对不同岗位人员的工作职责和素质要求，制定相应的培训方案，加大计算机知识的培训力度，强化与图书馆学、情报学等相关学科的联系，重视网络知识的运用，并适当设置档案专业的课时，传授有关档案工作的新知识、新技术、新技能，使档案工作人员及时了解档案界的研究动态、档案工作的发展趋势及现代信息技术在档案工作中的运用，进一步拓展学习领域，更新知识结构。
综上所述，实行档案全方位综合管理，使档案专业人员无论是在职业道德、业务素质方面，还是在管理、服务工作等方面，都能做到人无我有，人有我优，人优我新，使高校档案工作始终顺应时展，符合时代要求，把档案工作提高到一个新水平。
参考文献
[1]郑登文，王薇.新时期提高高校档案工作管理能力探析[J].《北京教育：高教版》2005.（3）.
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高校水电管理办法篇5
【关键词】优势和特色 成都电子机械高等专科学校 办学 竞争力
随着我国高等教育由精英教育向大众化教育的转化，高等职业教育进入一个快速发展时期。在众多的高职高专院校中，成都电子机械高等专科学校(以下简称成都电子高专)要在竞争中求生存得发展，办成一所“上得去，下得来”的特色学校，较长时期内保持一种持续的竞争优势，就需要发展自身优势和特色，提升自身的办学竞争力。
一、成都电子高专提升办学竞争力的要素
高校办学竞争力是经济效益和社会效益最大化的统一。学校的经济效益是通过多种渠道争取尽可能多的办学经费，投向合理的学科专业，努力降低培养成本，提高办学经费的使用效益；社会效益包括学校贡献给社会的人才、成果的数量和质量，也就是学校的声誉和影响力。
成都电子高专办学目标是以就业为导向，培养适应于生产、建设、管理、服务第一线的高技术应用性人才。学校的办学竞争力归根结底是在长期的办学过程中以提供优质教育产品或服务为目标，对资源、能力和知识等要素进行整合的基础上，不断改革与创新，形成对学校发展具有持续竞争优势的办学能力。其关键点是专业建设和实训体系建设。通过专业建设和实训体系建设可以形成学校的竞争特色，给社会和消费者带来价值和效益，形成难以超越的竞争力。实践教学是培养学生运用所学基本知识进行实际操作和课程设计的重要活动，是培养学生的创造能力，开发能力，独立分析和解决问题能力，全面提高大学生素质的重要环节。学生通过实践，受到良好的技能训练，能更好的适应社会的需要。
成都电子高专办学竞争力的构成是一个复杂和多元的有机整体，主要包括四方面要素：
1.师资力量是竞争力的基础。学校的综合办学水平是其竞争力的体现，而教师队伍的水平直接决定学校的综合办学水平。成都电子高专师资力量的主要指标是专任教师的质量、结构和“双师型”教师的比例。培养“双师型”教师是师资队伍建设的关键。学校应鼓励并要求专业教师深入企业，指导学生实践；要求专业教师每年必须到企业或生产服务一线实践一个月以上的时间，参加实践锻炼并参与企业科技创新、技术培训等工作，提高实践教学能力，增强综合素质。同时可以从企业聘请既有深厚的理论功底、又有丰富的实践经验的专家做兼职教师，充实到师资队伍中来，让他们承担授课任务，从而建立了一支稳定的专、兼职教师队伍。共同把学生培养成具有很强的专业技能、对岗位具有较强的适应性和应变能力的高素质的技能型人才。
2.实践教学水平是办学竞争力的关键。成都电子高专的学生一向以适应能力强。上手快，动手能力强而深受用人单位的青睐。近年来学校特别重视实践教学及其质量的提高，不仅在实践教学的硬件建设方面投入了大量的人力、物力和资金，建立了校内的实验实训基地，而且在教学的软件方面下了较大的功夫，构建了较好的实践教学体系，在实践教学管理制度上存在不少缺陷，还应不断完善。目前随着学校的快速发展，学生的人数也不断增加，实践教学中的问题突显出来，实践教学能否适应新的变化，还有许多有待改进和提高的地方。提高实践教学质量是提高学校教学质量的重要环节，是学校提高办学竞争力的关键因素。
3.管理能力是竞争力的根本体现。管理能力是学校利用、挖掘、整合现有的或潜在的办学资源，实现教育目标和发展目标的能力。包括教学管理能力、专业建设能力、科研能力、为企业服务能力等。管理能力是在长期的积淀和传承过程中逐步得到和不断提高的，是成都电子高专竞争力强弱的办学表现。
4.创新能力是发展竞争力的源泉。创新能力是指学校不断进行知识创新、管理创新、办学模式创新，并把这些创新成果不断转化为育人成果、教学成果、产学研成果，进而不断提高办学水平的能力。高校的竞争，在某种意义上说就是持续创新能力的竞争，创新能力是学校发展竞争力的源泉。
二、提升成都电子高专办学竞争力的办法
不同的学校应该根据自身的办学基础，结合自身实际条件，确定几种可行的战略，来提升学校的办学竞争力。提升办学竞争力的主要办法有：
1.品牌化战略。对学校现有的资源进行整合，对办学优势和办学特色进行重点提炼，重点打造品牌专业，展现出和其它同类学校不同的，而他们在短期内又不易模仿和超越的独特竞争优势。在社会上形成诸如提到“口腔专业”立马就想到“四川大学华西医学院”，如今“模具专业”也成为成都电子高专的代名词。这就是品牌效应。任何一所知名度高的学校，必然有几个学科、专业独具特色，作为其支撑的亮点。而人们往往有这样的认识。就是一好百好，“模具专业”好，意味着学校其它专业也好。这样可以充分发挥特色品牌专业的优势，凭借设置市场紧缺急需的专业，形成某种人才培养相对独特的培养模式，树立自己先进的教育理念，在公众中形成“进口旺”、“出口畅”的形象，为自己寻找到适宜的发展空间。
2.办学多元化战略。学校办学不应仅局限于专业技术教育，可以涉及教育的更多层面和非教育领域。提供诸如培训、咨询、设计、科研、承接教育外包等服务，为在职人群和有转岗需求的人群提供再培训服务；为企业培训高级技术人员、高层管理人员提供服务；为受过教育的培训者提供综合服务。对于成都电子高专这样有实力的学校也可以吸引企业来参与办学，从而实现利用社会资源进行多元化办学，提高办学的综合实力，提升学校的办学竞争力。
3.资源共享化战略。成都电子高专可以与其他同类学校或大学、政府、企业及社会组织联合，共同为地方经济服务的集团化运作模式，共同打造办学竞争力。集团化运作模式的竞争优势来源于自己的优势加上别人的优势，是一种集约发展，充分共享，实现双赢的方式。学校可以通过共享教育资源、技术，合作创造知识或进行知识与技能的转移，既能取长补短，又能激发潜能，产生新的竞争力，从而提升办学竞争力。
4.工作全方位化战略。成都电子高专只有全方位地狠抓专业建设、师资队伍、毕业生质量、学生实习、就业等工作，学校的办学竞争力提升才有依托，才有扎实的基础。否则只是昙花一现。
提升成都电子高专办学竞争力是一项系统工程，需要长期的努力。要遵循以教育市场和教育服务消费者为出发点，以提供优质教育产品和实现学校的可持续发展为落脚点的基本原则。
三、成都电子高专办学竞争力提升中要注意的几个问题
成都电子高专抓发展，不仅包括数量上的增加，规模上的扩大，更强调教学质量的提高，办学实力与管理水平的增强。随着学校规模不断扩大，投资数量增加、校园面积扩大，学生人数增多，在～定程度上代表着学校办学实力的增强，是学校发展的～种表现，它可以给学校竞争力增强打好基
础、创造机会。在此环境下更要注重学校的内涵建设，否则导致发展不平衡。通过提高办学水平和教学质量，培养出适应社会需要的、受社会欢迎的毕业生。
1.学校要提高管理水平。学校的教学管理任务不仅仅是维持正常的教学秩序，更要加强全面的教学质量管理意识。办学规模的扩大，相应的管理水平要跟上。
2.要加大建设力度。每年要加大实践教学的投入，狠抓教师队伍和专业与课程建设。目前我校的科研工作还处于起步阶段。没有形成很好的示范和规模效应，大部分教师还只是把教学当成自己的首要任务，应该知道，老师的科研能力和教学能力是相辅相成的，科研能力强了，师生的动手能力和创新能力也得到提高，反过来促进了教学能力的提高。
3.要形成自己的办学特色。学校要加强发展内涵，使学校办学指导思想更加明确，学校定位和办学思路更加清晰；通过内涵发展，增强学校的办学质量意识，强化教学工作的中心地位；通过内涵发展，加快学校教学管理规范化建设步伐，使学校的各项管理工作上台阶、上水平。在办学特色方面，学校要注重培养学生综合的职业素质，即培养出来的毕业生与其他院校的毕业生比较，综合性的职业素质要高，职业精神要强，要更能吃苦耐劳，更具备团结协作能力，通用技能掌握要更好，专业基本理论知识和专业基本技能要更扎实。这就要求学校根据自身的优势，全面推进素质教育。发挥学科门类齐全、专业众多、优势互补的作用，充分突出英语、计算机等通用技能的训练，结合学校各具特色的学生社团活动，以丰富多彩的校园文化活动为载体，培养知识面广、基础理论较扎实、综合素质高、专业技能强的应用型人才，形成学校的办学特色。
高校水电管理办法篇6
[关键词]节约型校园低碳意识低碳规范低碳技术
地球资源总量的有限性,决定了节约资源、降低成本、追求效益最大化,必然要贯穿于人类社会经济活动的全过程。高校作为与社会政治、经济发展相关联的文化机构,作为培养人才、传播和创造知识的重要场所,承担着巨大的社会责任。它的人员众多、知识性强、流动性大的特点,在节约资源方面有着巨大的潜力。高校源源不断的毕业生将为建设节约型社会提供最长远的支持,接受良好低碳教育的他们,将会把良好的节约理念、意识和习惯带入社会,从而推动全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念,逐步形成文明、节约的良好风尚。
一、低碳视野下节约型校园建设的缺陷分析
在低碳视野下的节约型校园建设过程中,可以说技术是基础,制度是保证,观念是先导,最终才能实现人与自然、社会的和谐发展的目的。以下,我们就从低碳意识、低碳规范和低碳技术三个方面对低碳视野下节约型校园建设的缺陷进行分析。
1.大学生群体缺乏体现高度社会责任感的低碳意识
近年来,随着高校的扩招,高校规模不断扩大,在校生人数大幅度增加,教学实验楼和学生宿舍楼以及与学生学习、生活密切相关的配套设施也迅速扩张。水、电、煤、气浪费现象严重,“白昼灯”“长明灯”,供水管泄漏、水龙头滴水,电脑和显示器空运行、打印机电源开关不闭,使水、电、煤、气等费用开支随之大幅上涨。学生食堂中存在比较严重的剩饭、剩菜浪费现象。保守地估算,如果平均每位学生一天浪费0.3两粮食,那么每天全校(约1万学生)就会浪费掉300余斤的粮食,一年的浪费总数将达到50吨。
大学生中也确实存在一定量的节约行为,但这种节约行为更多的是一种被动的节约行为,而非主动的节约行为,更非精神层面的节约。很多大学生之所以节约是因为高校后勤社会化的推动,学生对于节约的认识还只停留在省钱层面,而没有把个人的节约行为和节约型校园建设、节约型社会建设联系起来。在面对他人的浪费行为时,不能做到有效制止,在对浪费事件的评价上不能上升到应有的社会责任的高度。
2.大学校园缺乏适合其建设和可持续发展的低碳规范
由于学校对于低碳经济的认识有限,导致节约型校园建设过程中体现出来的管理理念落后、管理机制不活、管理设备陈旧,从而使得在管理的各个环节存在着低效和浪费现象。例如,学校在规划和建设方面盛行比阔气、讲排场等奢侈之风,造成重复建设、过度建设、超标准建设等大量不必要的损失和浪费。校园规划设计上,未能大力推广建设低能耗、超低能耗的绿色建筑,没有充分采用高效节能照明产品、节水设备和器具。
大多数学校经费与公务活动管理上不够严格。各院(部)都存在请客吃饭过于频繁、争相购物等不良风气,使学校各项活动开支大幅攀升。学校各项资产如汽车、房屋、电脑、通讯设备等的频繁更新,直接增加学校建设的投入。而且,高校之间以及内部长期形成的封闭式办学传统,目前还没有根本改变,这就严重制约了资源共享。以高校内部而言,各院系之间资源无法进行共享,有的课程重复设置,教学设施设备重复购置,搞“小而全”,教学设施、设备的利用率十分低下。据世界银行的一项调查,我国部分高校教室、实验室的利用率只有60%;高校仪器设备中有20%处于闲置状态。仪器设备不能满“负荷”运行而造成的资产闲置,使教育成本明显虚高。
由于高校办学没有实行成本核算的内在要求,受益者与责任承担者分离,因此,大学校园中公共资源的浪费无人过问的情况比较普遍,致使水、电、气、耗材、设备使用等浪费严重。例如,办公用品、学生活动用品的分散采购,教学仪器和实验设施的低效益使用等,都是制度缺失造成的。
3.节约型校园建设中缺乏多样的低碳技术
在节约型校园建设活动中,大多数学校把目光聚焦在了节水、节电方面,但是,大多数学校尚没有一套完整的用水控制系统,而且用水设施总体比较落后,仍然使用传统的设备,节电措施的选择上,各高校基本都采取了更换节能照明灯具的做法,部分高校能根据自身实际情况采取分段分区计量,用电价格与市场接轨等方法,而涉及到较为尖端的、高智能的低碳技术比较少。此外,针对其他方面的浪费现象所采取的技术手段更不多见。由此可知,低碳技术在建设节约型校园中应用面比较狭窄。
即使某些低碳经济技术已经比较成熟,但是在校园中推广这些低碳技术或者保证低碳技术实施的产品的成本也很高,因此,低碳技术推广速度也比较缓慢,某些低碳产品在校园中受益面并不高。此外,在节约型校园建设活动中,某些学校虽然有节能、减排的愿望,但是,他们所面对的浪费状况,例如,食堂吃饭造成的浪费,课本、作业本使用带来的浪费,校内资源不能共享,设备利用率低下等问题,却没有恰当而高效的低碳技术可以解决。
二、低碳视野下节约型校园建设的途径探析
如前所述,基于低碳视野的节约型校园建设离不开观念、制度和技术三个层面,而高校的节约型校园建设也确实在这三个方面存在一定的难处和缺陷,因此,有针对性地从大学生群体的低碳意识,适合大学校园建设和可持续发展的低碳规范以及合理利用高新的低碳技术方面解决相关难题,探询节约型校园建设的方法,不失为推进节约型校园建设的有效路径。
1.倡导正确的价值导向,促成大学生群体的低碳意识形成
创建节约型校园,首先要在校园里营造浓厚的“节约光荣、浪费可耻”的氛围。使广大师生员工树立起科学的发展观,增强责任感和使命感,增强节约意识,从讲政治的高度,充分认识建设节约型学校的重要性,下大力气在教育教学活动的各个环节节约资源,提高资源利用效率。
将节约教育列为新生入学教育和大学生思想政治教育的重要内容,并融入社会主义荣辱观教育,树立“节约光荣、浪费可耻”的观念倡导崇尚节俭,简朴文明的生活方式,增强勤俭节约意识养成勤俭节约习惯,从每一件小事做起,从每一个人做起从每一个环节做起做到厉行节约人人有责。
应该通过各种校园主流媒体和丰富多样的宣传手段广泛传播低碳观念,使大学生在获取各种信息的过程中,自觉不自觉地接受低碳思想,从开始的情感上、心理上认识到勤俭节约是一种责任,也是一种义务,逐渐演变为行为上受到影响、价值观上受到引导。变偶尔的节约、被迫的节约行为为自主节约的意识,并在这种意识的指导下,逐步养成,使勤俭节约成为自然而然的习惯。把大学生思想中存在的“要我节约”服从变成“我应节约”的主动。例如,随手关停水电,最大程度利用纸张,在教学科研上杜绝重复建设等。此类正确的价值导向不断作用于高校发展的方方面面,最终能带来整个高校的节约氛围的形成。
2.创新低碳管理体制,促成适合大学校园建设和可持续发展的低碳规范形成
创建节约型校园,除依靠人的节约意识和道德自律外,更重要的是建立起一套约束和奖励机制。对注意节约、减少耗费的单位和个人,应给予精神和物质上的奖励,对超出定额、造成浪费的行为,应给予批评和处罚。在管理体制上,要打破原有的资源能源管理体系,根据校情,按照分类管理的要求,对教学、实验、行政办公、学生宿舍和公共服务区的用水、电、煤气实行“核定指标,节约奖励,超支自付”的管理办法,对教学、科研外的校办科技产业、后勤产业、独立核算的经营单位,实行“谁使用、谁交费”的管理原则,制定严格的规章制度和奖惩措施,实行全成本核算,堵塞漏洞,降低损耗,减少浪费。同时建立起长效机制,加大高校资源、能源耗费情况的检查、监督力度,建立科学的绩效评价体系,健全干部考核机制,将资源节约责任和效果纳入目标责任制和干部考核范围。这样才能提高学校管理水平,促进节约型校园建设。
学校还应积极采取措施,创造条件,加强教学、科研、生活用水设备的日常检查、维护和管理。提倡节约用电。减少电子办公设备电耗和待机能耗,合理使用空调,杜绝在学生宿舍、办公室、实验室等处私自使用电炉等电器;教工集体宿舍提倡使用节能电器。会务经费上要厉行节约学校应遵守勤俭办事的原则,严格控制办公、会务经费。积极推进办公自动化、网络化,以减少传统媒介对纸张的大量浪费。各单位的日常办公用品要指定专人管理,严格配备、采购、领用和报废制度,提倡修旧利废。高校要进一步精简会议和各类活动,严格控制各类公务活动规模。严格执行出差审批制度,出差期间要科学合理安排时间,提高工作效率,降低行政成本:出差待遇严格执行学校的有关规定和报销标准。严格学校公务用车编制和配备标准。切实降低公务用车成本;杜绝公车私用。
学校要充分发挥产、学、研的综合效用,开发利用好有形无形的潜在资源,真正做好整合和盘活各类存量资产工作,提升办学效益和效率。学校房产资源是现有各类存量资产中最大的固定资产,要加强对房产的科学管理,实行科研、教学和办公用房的管理改革,以达到合理配置各单位、各部门的公用房。调整闲置和使用效率低下的公用房产资源,扩大公共实验室开放性,促进学校优质实验室资源的共享,提高各类公用房产资源的有效使用率。坚持学校大宗物资、设备采购和维修工程公开招标制度,力求优质低价,使学校有限的资金尽可能发挥最大的效益。严格执行学校设备添置、更新、改造审批制度,可买可不买的暂时不买,能修复使用的不买新的;及时改造、淘汰耗能大、效率低的设备;妥善处理报损与报废设备,可修可用的不得报废,可用的零部件不得出售,报废出售严格按学校招标制度执行。
学校还应该充分利用优质的教学资源,采取各种手段在校内、校际和校外传输,促成广泛的教学资源共享、课程互选、学分互认,从而达到优质教学资源共享,减少教学资源的浪费是创建节约型校园必须解决的问题。高校还应采取固定资源和共享资源相结合的配置方法,摒弃部门所有制,改变各部门“小而全”的状况,要以学科为依托,建立跨系、部的科研中心、试验中心、测试中心等,充分提高大型仪器设备和高档科研设备的利用率,充分发挥物资资源的空间和时间效益,在保证教学、科研的前提下,将教室、实验室、计算机室以及大型仪器设备、图书馆和体育设施对外开放,力争产生更多更好的社会效益和经济效益。
同时,学校也要积极推行招投标和集中采购制度。凡属学校集中采购范围的基建、维修工程、教学仪器设备、办公设备、图书、教材等大宗物资采购,一律实行集中采购,并进行公开招投标。
3.多渠道探询低碳技术,促成低碳技术及其产品的有效使用
拓展低碳技术使用的领域和范围,尽可能多地在校园的各个领域尝试引入低碳技术,克服节约型校园建设中的保守观念,把低碳技术的推广和使用当成一件战略事项,在设计规划、资金投入、技术引进等方面加大建设力度。
首先,要搞好基本建设用地的规划和管理工作,在满足学校发展需求的基础上,做到科学、节约、集约、合理使用校园土地,安排合理的容积率与绿化率。推广建设低能耗、超低能耗的绿色建筑。在建筑物内部结构设计力求经济、合理、适用。要做好基本建设各类基础设施和地下管网改造规划编制工作,充分挖潜各种现有管网资源,合理开发使用。基本建设要以提高资源使用效率为核心,以节能、节水、节材、资源综合利用为重点。建筑外墙、屋面、门、窗均应采用保温、隔热材料,使用节能锅炉、节能电机、节能灯、节能水箱等降低能耗。
其次,在水电等浪费较集中的方面,要倡导校园水资源循环使用,要采用先进的节水技术和设备,例如智能淋浴系统、延时自闭、红外感应式龙头等,推广中水冲厕、绿化、景观,上层洗涤用水用于下层冲厕,游泳池和空调用水循环使用、雨水收集利用等节水新方法新技术,并利用好校内外两种资源,提高节水的科技水平。在学生宿舍楼、教学楼等用水设备集中处推广污水回用设施的建设.推动校园建筑节水。在节电的措施上,可以因地制宜地采用先进技术作为支撑,如安装DD-t-154型节能灯和其他清洁能源,在电梯中安装变频调速设备,使用声光控灯具以及更换淘汰高耗能旧设备,引入节能新设备等。
最后,要重视制止其他小项目浪费现象时的技术手段的推广。对于剩饭剩菜(包括学生吃剩与食堂做的过剩饭菜)的处理,可以通过在食堂设有回收桶,由专人带走,交相关养殖单位处理。也可以采取了套餐制,销售半份菜,避免由于菜色多样,量大而引起的浪费。对于校园垃圾的处理,比较有技术含量的做法是由专人进行垃圾分类回收。
总之,节约是全人类共同关注的问题,建成节约型社会是我们共同的愿望。高校作为承载着育人功能的高等文化机构,和社会的经济发展关系十分密切。节约型校园的建设既是建设节约型社会的重要组成部分,同时在建设节约型校园中以低碳、环保为主要生活和工作方式培育和熏陶出来的大学毕业生,又将成为未来节约型社会建设的中坚力量。因此,高校有责任、有义务对低碳视野下的节约型校园建设路径进行有效地尝试和探索。
参考文献:
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高校水电管理办法篇7
关键词：运行机制专业带头人骨干教师兼职教师双师素质教师教学团队
校企合作，加强水利水电建筑工程专业教师队伍建设，实施“双送”、“双挂”工程，即送青年教师到企业参加生产实践，送教师到高校深造；选专业教师到企业挂职，选企业技术人员来校挂职。突破现有体制，建设以“双师型”教学团队为重点，以专业带头人为核心，以专业教研室为载体，专兼结合、结构合理、动态组合、团结合作的“双师型”专业教学团队。
一、建立和完善师资队伍建设运行机制
制订和完善《“双师素质”教师培养认定办法》、《专业带头人、骨干教师选拔和管理办法》、《兼职教师聘任与管理办法》、《专业教学团队建设与管理办法》等项制度，为建设一支专兼结合的双师结构的优秀教学团队提供制度保障。
制订和完善《专业教师到企业实践锻炼管理规定》、《校企合作企业职工培训管理办法》等项制度，为校企合作教师培养、培训和企业职工培训、继续教育提供保障。
依托企业技术研发平台和学院人力资源优势，与企业合作开发新产品、解决生产技术难题，为使新技术、新产品的研发工作顺利实施，要完善和制订《校企共同开展应用研究与技术开发管理办法》、《校企合作社会服务项目管理办法》、《校企合作科研经费管理办法》等项制度。
制订和完善《教师教育教学质量评价办法》、《教师学时津贴发放办法》、《教师职称评聘办法》、《兼职教师课时津贴发放办法》、《校企合作技术服务奖励办法》、《校企合作奖励基金管理办法》、《企业专业带头人、兼职教师教学与科研工作奖励办法》等项制度，鼓励教师到企业顶岗实践，积极参与企业的应用研究与技术开发。鼓励企业专家和技术人员到学院担任专业带头人和兼职教师，参与学院的专业建设、课程改革。
二、专业带头人培养和聘用
在副高以上职称的骨干教师中进行遴选，通过国外学习、国内培训、生产现场锻炼等途径培养专业带头人1名，从水利水电建筑企业中聘请1名专业对口、知名度高、实践经验丰富、富有创新精神的行业领军人物或企业技术专家作为兼职专业带头人，把握行业发展动态，紧密联系企业，开展技术讲座，参与人才培养模式改革，指导人才培养方案制定，指导课程建设。
校内专业带头人具体培养措施如下：①到德国等国外对口院校或企业学习高职办学模式、课程体系开发和先进的职教经验；②到国内职业教育领先院校进行培训，学习高职办学模式、先进的职教经验、课程体系开发与课程建设；到国内专业对口的知名院校学习新技术、新知识和新方法，提高科研能力；③由校企合作工作站具体负责校内专业带头人每年到合作企业锻炼，参加生产实践，提高实践技能，学习新工艺、新技术，为企业提供技术服务，研究开发课程体系。
兼职专业带头人在国内进行职业教育理论、教学方法和教学模式培训，学习新知识和新技术，规划专业发展，从事专业建设、人才培养模式改革和课程体系建设以及实训基地建设等工作。
通过多种途径的培养，校内专业带头人具有较高的专业组织、教学及课程设计能力，并获得工程师资格，能够指导骨干教师开展教学和科研活动，并在核心期刊，带领整个教学团队进行专业改革与建设，为企业提供技术服务。兼职专业带头人有较先进的职业教育理念，能够与校内专业带头人一起组织领导教学团队进行专业人才培养方案制定、课程体系开发、课程建设和实训基地建设。
三、骨干教师选拔和培养
校内选拔具备讲师（或具有硕士学位）（以上）职称的优秀教师作为骨干教师，熟悉该专业最新技术状况和发展动态，有较强的课程开发、动手实践、技术研发、教学改革与创新等能力，能够培养青年教师、为企业提供技术服务、参加自治区级科研项目或自治区级（以上）精品课建设，主持1到2门专业核心课程建设。从校外兼职教师中选拔具备工程师、技师（以上）职称的技术专家、能工巧匠为兼职骨干教师，能从事专业核心课程的教学，指导并培养校内青年教师实践技能，参加专业建设、参与制定人才培养方案等工作。
具体培养措施如下：校内骨干教师①到国外专业对口、教育水平较先进的高职院校进行培训，学习高职办学模式和先进的职教经验；②到国内职业教育领先院校学习高职办学模式和先进的职教经验，以及高职职业课程体系开发与课程建设；到国内专业对口院校进修，学习新技术、新知识、新方法，提高科研能力；③由校企合作工作站具体负责，定期到内蒙古黄河工程局股份有限公司、富凯龙水利水电集团等合作施工企业顶岗实践；承担企业技术服务项目。学习新工艺、新技术，参与企业技术革新或项目开发。校外兼职骨干教师参加校内举办的职业教育培训或讲座、学术讲座或学术交流，与校内专任教师共同开发课程等。
通过多种途径的培养，使骨干教师能够协助专业带头人完成专业建设和优质核心课程建设等任务；承担专业生产性实训教学工作；在公开刊物上发表相关的论文，带动青年教师，为本专业建设发挥骨干作用。
四、兼职教师的聘用
兼职教师应具备较强的技术研发、技术革新及设备操作能力，能进行教学及实习实训指导工作。从水利水电建筑企业择优挑选，建成由50名企业一线专业技术人员和能工巧匠组成的动态兼职教师资源库，保证兼职教师的整体质量。建设期内从兼职教师资源库中聘用相对稳定的30名实践经验丰富、精通水利水电施工技术和生产流程的技术骨干作为兼职教师。落实学院《兼职教师聘用与管理办法》，定期对兼职教师的教学水平和教学业绩进行考核，以确定是否继续聘用。考核结果为优秀的兼职教师，根据学院有关兼职教师的基本任职标准和奖励办法，给予奖励，提高其待遇。在兼职教师上岗前，由专任教师对其进行职业道德及教育理论等科目培训，使其具备高校教师应有的职业素质；加强高职教育理论学习，提高兼职教师的教学水平；充分发挥兼职教师实践能力强的优势，使其参与专业建设、课程开发和教研教改活动，承担实习、实训等课程的教学任务，参与校内外实训基地建设，负责对专任教师实践能力进行培养。计划将指导学生实施完整工程建设项目、顶岗实习指导任务、讲授专业核心课程《水工建筑结构》、《典型水利工程》、《水利工程测量》、《水利水电工程施工》、《水利水电工程施工组织与管理》和《水利水电工程造价与招投标》的任务均由兼职教师承担，使兼职教师承担的专业课程学时比例超过50%。
五、双师素质教师培养
对已具备双师素质的教师，加大下企业锻炼的力度，继续进行保鲜培养。针对尚未具备双师素质的青年教师，通过企业实践和专业技能培训以及参与项目建设等途径，使具有双师素质的专业教师比例达到90%以上。
具体培养措施如下：①到国内职业教育领先的高职院校培训1次以上，及时了解水利水电建筑工程行业新技术、新工艺，不断更新专业知识，提高教师的专业理论水平；②由校企合作工作站具体负责，到校企合作施工企业进行2个月的专业实践训练，使其具备在企业从事水利水电建筑工程专业技术工作的实践技能；③参加全国各项专业技能大赛，提高专业教师的实践动手能力；④参加专业技能等级认证培训；⑤参加实训基地、实训室建设。
六、教学团队建设
高校水电管理办法篇8
关键词:档案管理;边缘化;科学体系
abstract:inviewoftherecordsmanagementinthemarginalizationtendency,proposedthatenhancesthecognition.theestablishmentorganizestheleadersystem.perfectinstitutionalframeworkandviewpointsandsoonconstructioncharacteristicmanagementsystem.
keywords:recordsmanagement;marginalization;scientificsystem
1加强针对性,提高档案管理认知
目前,学校档案管理工作存在着边缘化的倾向。很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无。一些档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度和乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识,因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象,工作责任心不强,对档案管理工作重要性的宣传力度不够,不利于形成学校管理层关心、重视档案管理工作的氛围。整个学校的档案意识进一步弱化,平时不注意收集整理,到真正需要的时候,再去收集、补救,甚至造假,从而导致档案管理工作在整个学校发展进程中有边缘化危险。
学校档案是广大教职工在长期教育教学工作、学校管理和学生学习等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式的材料。档案不仅记载着学校的办学历史,而且记载着全校师生员工的德、能、勤、绩。这对于我们全面贯彻党的教育方针,深化学校内部体制改革,优化教师队伍,提高办学水平都具有重要的参考价值。学校档案还是学校教育教学活动的真实记录,它全面反映了学校最基本的职能活动,是评价学校综合办学水平的“窗口”,是从事教育教学活动、学校管理、教学科研工作和教育督导评估必不可少的资料。因此,档案管理是学校管理工作的一个重要组成部分。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色,常常可以从档案中反映出来。
做好档案管理工作是每一个档案管理工作人员必须解决的问题。因为档案管理工作是学校管理工作的一部分,做好档案管理工作是一个学校健康发展的需要,是提高学校工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案,是衡量一个学校业绩与管理水平的重要尺度。学校档案记载着这个学校发展史上的优秀成果,对研究本学校的办学业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了,一方面为学校高层管理人员及时了解学校整体办学状况,适时调整办学策略提供准确依据,为办学决策提供支持性证据;另一方面有利于社会各方准确认定学校办学成果,为学校与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下,做好档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇于探索和尝试新的档案管理手段,以全面、真实地反映学校整体发展状况和办学成果。
2加强领导,建立管理组织体系
档案工作首先要得到学校领导的高度重视,把档案工作列入学校工作的议事日程,深入持久地组织好《档案法》学习与宣传活动。结合实际,领导要带头学,做贯彻落实《档案法》的带头人;通过学习与广泛宣传,使教职工能增强档案意识,形成人人重视档案,支持档案并自觉地维护学校档案工作。要建立健全档案管理机构和管理网络,成立以校长为组长、各科室负责同志参与的档案工作领导小组,配备专职档案员,学校各科(处)室都设有兼职档案员,建立综合档案室,从组织上保证档案工作的顺利开展。
3完善制度,健全管理制度体系
建立完善的档案管理工作制度,是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。各科(处)室做到职责明确,使归档有范围,立卷有标准,借阅有规定,保密有条例,库房管理有措施,开发利用有目标,这就在细节上保证了档案管理的顺利开展。要制定《综合档案室工作职责》、《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案室管理制度》等规章制度,给档案管理工作提供法律依据。
4立足实际,构建特色管理体系
各档案管理科室除按照档案管理的要求和规章制度进行管理外,还要根据自身工作特点,制定有自身特色的档案管理制度。如本校电教中心是集电化教学和电教服务为一体的综合性服务处室,档案资料管理体现为内容多、资料多、载体形式多等特点,在管理和建档中难度很大。这就需要从实际出发,在不违反档案管理原则和要求的基础上,构建有本校电教中心自己特色的档案管理体系。
根据本校电教中心的档案来源特点,大致把电教中心档案分为教学资料档案、活动资料档案和其他资料档案三大类。教学档案资料主要以声像资料档案为主。笔者又根据制作材料的特点,细分为音带类、像带类、碟片类等类型。音带类又按专业分为中文类、外语类、艺术类等。像带类主要是与教学有关的录像带等,按其用途分为示范观摩类、改革研讨类、教学常规类等。碟片类主要指与教学相关的光盘影碟等,根据专业分为中外名著类、政治历史类、文化艺术类、体育活动类等。
活动资料主要指记录和反映学校各级各类活动内容的不同载体形式的资料,包括图片、照片、录像带、自己制作的光盘或碟片等。笔者根据活动级别的不同,分为学校类活动资料、系科类活动资料、班级类活动资料、社团类活动资料等。如学校举办的学术活动、纪念活动、文化活动、体育活动、对外活动以及系科举办的教学活动、班级举办的主题活动、学生社团举办的活动等等都属于活动资料范畴。
其他资料主要是指上级来文和电教中心自身建设的纸质资料,如上级管理部门和学校“两办”等下发的文件或方案资料以及电教中心的计划、总结、规划、制度、文件、通知等等都属于这类资料,笔者都按时间顺序进行分类装订建档。
高校水电管理办法篇9
一、树立服务意识，加强自身建设
一年来，总务后勤人员树立了良好的后勤服务意识，不断加强了自身的素质建设，做好了服务育人工作，认真执行了学校制定的有关后勤工作制度，努力提高了总务后勤人员的服务水平；让全体总务后勤人员认识到学校后勤工作的重要性，做好了后勤保障工作，更好地服务了师生。
二、坚持服务宗旨，做好常规和临时性的各项工作
1、学期开学初，为新学期的正常开学上课，配合教导处调整年级教室、配齐课桌凳、办公桌、办公用品，配齐班级内卫生工具，确保学校开学有序，确保教学第一线的教学用品及时发放到位，教师教学办公用品到位，学生用书、教材发放到位，使教学工作正常开展。管理好、清理好了固定资产：开学初对各班、各室进行一次校产登记，责任落实到人头，期末进行复查。建立各种借还制度、赔偿制度，要求师生爱护自己的学校，爱护学校的一切公共财物，特别是课桌、凳、门窗、教室墙壁等，对有意损坏学校财产的要照价赔偿，不能让学校的财产造成流失以及不应有的损坏。
2、加强学校的绿化美化工作，总务后勤人员定期为花草树木治虫，整形，施肥浇水等，使学校环境优雅舒适。
3、加强水电管理，杜绝浪费。
为加强水电流失管理，节约水电，总务处安排水电维修人员余老师，定时开关水、电闸，尽量减少和避免水电浪费。对损坏的设施及时维修，聘请专业人员对堵塞的下水管进行疏通和清理。为确保用电安全，定期对用电线路进行排查，及时消除安全隐患。
4、及时为学生损坏的课桌椅、门、锁、窗进行维修，定期对校园校舍进行全面检查，发现问题及时维修。
5、创设良好的学习和生活环境
在开学初，我们对教学楼四楼添置了净水设备一套，将各卫生间安装了皮门帘、灭蝇灯等，对教学楼西卫生间水路进行了改造。同时，我们还购置了多媒体设备、条码打印机、办公椅等。使老师们能有一个好的办公环境，学生能有一个舒适的学习环境。
6、加强营养餐管理。严格执行了验收、索证等制度，把好质量关；搞好服务，保质保量；认真做好了入库、出库、加工工作，做到有帐可查；定期、不定期对蛋奶加工室进行清洁卫生检查并做好记录；完善营养餐各种管理制度；定期组织蛋奶加工从业人员进行了有关法律法规制度学习，保障其落实并做好记录；每天加工的蛋奶均做到留样备查。
高校水电管理办法篇10
以学校2011年春季工作要点为指导，紧紧围绕学校工作中心，围绕后勤工作为教育教学服务的宗旨，进一步强化后勤内部管理，全面提高后勤人员的思想素质和业务素质，努力增强服务意识，提高服务质量和服务水平，使后勤工作规范化，制度化。
二、工作目标
本学期后勤工作的目标是三个确保、四个力争。三个确保是：确保校园建设、教育教学办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位；确保学校财务管理规范、精细、帐物相符；确保学校水电、饮食、活动的安全，杜绝事故的发生；四个力争是：力争进一步完善服务设施；力争进一步完备服务项目；力争进一步提高服务质量，力争进一步提高服务效益。
三、工作措施
（一）加强安全防范工作，增强师生的安全卫生意识
1、经常检查各室及公共场所中的电器线路、装置、设备，发现问题及时解决隐患，切实做好防火、防盗、防触电工作。
2、树立安全第一意识，加强食堂工作各环节的管理与监督，办好师生食堂。
（二）加强校舍、校产管理
1、进一步完善校产、校舍管理制度，尤其是强化赔偿制度。
2、严格校产管理制度化、规范化，严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。
3、加强用电用水和日常检修管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，努力为学校节约一滴水，一度电、一分钱。
4、倡导良好风气，爱护学校设施、设备，爱护花草、树木，杜绝践踏草坪、折枝摘花现象。
（三）坚持财务制度，严肃财经纪律
1、严禁乱收乱付，做到勤俭节约。
2、按规定收费，任何班级、个人不得擅自收费。
3、制定财务预算，坚持计划、合理使用经费。
（四）抓好绿化管理
1、加强对学生的绿化管理认识教育，教育学生自觉爱护校园绿化。
2、经常督促检查绿化区的管理工作和绿化管理人员的工作。
（五）加强学习，提高服务育人质量
1、加强后勤人员对有关文件、政策、法规、业务知识的学习，提高后勤工作人员的政治水平和业务能力，做好服务育人工作。乐于奉献、能干肯苦，服从安排，积极为师生提供教与学的方便，确保教学工作正常、有序的开展。
2、规范后勤管理，充分发挥后勤人员的智慧和力量，改进服务方式方法，齐心协力，互相配合，提高服务质量。
3、加强自身素质的提高及业务能力的培养，更新知识，解放思想，不断提高自身的修养。四、工作安排：
二月份：
1、配齐本学期所需的办公、清洁用品。配齐插班生的课桌椅。
2、对全校财产进行大清查。配齐、更换、检修班级、办公室日光灯、插座等基本所需的电器。
3、做好财务管理工作，做好报名前的准备工作。
4、检查各处室办公桌、柜，班级课桌椅情况并记载，实施班主任、班级公物管理结帐兑现工作。
三月份：
1、继续完善学校水电维修和其它维修工作。确保学校正常的教学秩序。
2、修补校园绿化带,搞好校园绿化，美化、亮化校园环境，争取绿化上一个新台阶。
3、加强对食堂和小卖部的管理工作，消除存在的各种安全隐患。
4、召开一次总务工作会。
四月份：
1、继续完成绿化尾期工作。
2、检查前期各项工作的落实情况。
3、对校园内水、电进行全面检修
五、六月份：
1、配合德育处完成学校艺术节的筹备工作。
2、配合教科处完成高考、中考的筹备工作。
3、安排暑期各项维修工作和下学期开学前的准备工作。
七、八月份
1、暑期对学校进行全面维修。
2、下学期所需物品的采购。