行政管理论文范文参考汇总32篇

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行政管理论文范文参考第1篇

答辩小组评语：

在答辩过程红看，该同学介绍了论文的主要观点内容并回答了答辩委员的提问。答辩表明：该同学对土地征收补偿制度作了较深入的研究，整理了较多的文献资料看，具备了一定的文献能力，在土地征收补偿研究方面有新意。该同学对教师提出的问题，回答基本正确。另外，论文也有不足之处，如对土地征收所涉及到的深层次的基础理论问题讨论不够深入____综合指导教师、评阅人的意见和该学生在答辩过程中的表现，答辩小组经过认真讨论，一致同意通过该同学的毕业论文答辩，并建议授予学士学位。

评阅人意见：选题的价值与意义工作量大小写作的规范程度存在的问题建议评定成绩是否可以提交答辩等土地改革问题是目前热门的研究领域，受到学术界和社会广泛的关注。该同学选择“土地征收补偿制度“进行研究选题有新意，该课题有一定的难度，工作量适中，符合专业培养目标。

该论文从现行土地征收补偿制度的存在的问题出发，分析了目前国内在该领域的研究现状，叫全面的分析了土地补偿制度的相关问题，设计了解决的短中长期的解决方案。

论文表明，该同学查阅了较多的文献资料，具备了有一定的文献综述和资料整理能力。论文内容较完整，层次结构清晰，主要观点突出，逻辑性较强，表明该同学具备了一定的独立工作能力。论文文字较流畅，达到了____本科生的培养目标。

本人认为，该论文达到了学士学位论文水平，同意论文答辩。

行政管理论文范文参考第2篇

摘要：本篇文章首先对实现企业行政管理方式创新的主要作用进行阐述，从主体认识不高、行政管理方式较为单一、行政管理效率普遍偏低、约制行政法律机制的创_个方面入手，对当前企业开展行政管理工作中存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出法治视野下企业行政管理方式的创新优化措施。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。

关键词：法治视野；企业；行政管理；管理方式；创新

所谓的行政管理方式主要指，行政部门在落实相应职责过程中所采用的管理方式或者方法，其并非一成不变的，而是随着国情、有关机制以及市场环境的改变而进行修整。随着大数据时代的来临，市场经济体系出现了明显的改变，而原始的行政管理方式已经无法满足当前企业管理需求，为了将行政职责进行全面发挥，确保行_限的高度运营，就要根据法治化发展形式，对行政管理方式实现创新和优化，这已经是当前企业开展行政管理工作的必然选择。下面，本文将进一步对法治视野下企业行政管理方式的创新进行阐述和探究。

一、实现企业行政管理方式创新的主要作用

1.迎合社会发展要求

随着社会经济体系的快速发展，原始的'行政管理方式已经不能迎合社会发展要求，当前企业采用的行政管理方式应该具备多样化特点，为了迎合时代发展变化，企业应该将行政管理方式进行优化和创新。结合当前情况来说，我国正处于发展阶段，在实现行政管理方式创新过程中，更应该迎合时代发展要求，站在法制角度下，将法制化理念融合到行政管理方式创新环节中，从而满足政策体系改革需求。因此，实现行政管理方式的优化和创新，可以更好推动我国社会经济的稳定发展。

2.实现行政民主化

针对原始行政管理方式来说，具有一定的强制性，要是实现行政管理方式的优化和创新，在某种程度上可以促进行政工作的民主性。在开展行政管理工作时，可以实现企业和职工的交流互动，而原始的行政管理形式，要求企业职工的被动接受，企业和职工之间存在不平等性，这样很容易激发职工的反感情绪，更不用说民主。但是，实现行政管理方式创新的主要作用就是对企业和职工之间的关系进行协调，因此，在落实过程中，应该秉持公民、民主原则，让企业职工更容易的接受，同时实现行政目标的落实，在此环节中，主要将行政民主特性进行展现[1]。所以，实现行政管理形式的创新，在某种程度上就是推动行政工作更具民主性，从而让企业职工更加容易认可和接受。

二、当前企业开展行政管理工作中存在的主要问题

1.主体认识不高

针对原始行政管理工作来，主要以强制性管理形式为主，换句话说，就是一项具备管制性质的管理工作。人的主体特性没有得到企业行政管理部门的高度重视，行政职权和行政主体之间形成了不平等关系，主要展现在指令和执行情况等方面。针对这个非平等的关系体系中，行_力主体主要展现在群体公众效益为根本的独立强制性行政管理中，没有注重以行政客体为根本的人所应主张权限，进而给个人合法权限带来侵害。对于我国当前行政管理方式来说，把强制当作主体的行政管理方式普遍存在，这给我国企业自身具备的公信性带来影响。

2.行政管理方式较为单一

当前，企业采用的行政管理方式主要以单一性强制行政管理方式为主，企业职工只能被动的接受，无法对其进行有效更改和完善，对行政管理方式的今后发展带来了约制。行政管理主体长时间依赖于行政管理形式，将其自身具备的积极性以及主观能动性进行了削弱和丧失，惰性管理现象普遍存在，使得行政管理形式不具备灵活性和积极性。行政管理方式过于单一，一方面将会给企业基层员工的管理增添难度，另一方面将会给企业的外在形象带来影响，进而使得企业自身具备的行政理念无法得到全面实施。

3.行政管理效率普遍偏低

针对原始的行政管理方式来说，具备较强的单一性和强制性，这给企业基层职工对行政管理方式的逆反情绪更加强烈，同时还会对行政管理工作开展产生抵触心理，不能给予行政管理工作高度配合[2]。所以，企业领导人员通常不愿意消耗大量的资金以及时间来开展行政管理工作，这样不仅会给行政管理的执行效力带来影响，同时还会降低行政管理工作人员的工作效率，在某种程度上，导致行政管理工作的落实成本逐渐增多。

4.约制行政法律机制的创新

通常情况下，企业在开展管理工作时，通常会在强制范畴中对行政方式进行选择，企业基层工作人员往往处于被动状况来开展行政管理工作，往往不具备发表意见和见解的机会，这给企业职工工作积极性以及创新能力带来了影响。原始的行政管理工作不管是站在行政管理主体角度来说，还是针对企业职工创新能力约制角度而言，都会给企业的今后发展带来约制，从而无法将行政管理自身作用进行全面发挥。

三、法治视野下企业行政管理方式的创新优化措施

1.转变行政管理理念

在实施行政管理方式创新时，首先就要实现行政管理理念的创新和优化，在法治角度下，为了实现行政管理方式创新，就要将原始的行政管理理念进行突破和创新，企业职责主要依附于行政管理来落实的，针对企业职责来说，应该把企业职工公信力当作依据[3]。对此，在实现行政管理创新时，不需要将单一性以及强制性行政管理理念融合到其中，而是实现企业职工和行政管理方式高度配合。所以，要想实现企业行政管理方式的转变和创新，转变原始的行政管理理念是非常必要的。

2.实现行政管理方式的多样化

在开展行政管理方式创新工作时，还要将原始的行政管理方式单一性进行转变，实现行政管理方式的多样化，在新形势的背景下，行政管理方式应该重视服务于社会，之后在服务于社会的基础上，及时收集社会给予的建议和反馈，这样才能保证企业行政管理工作的全面开展。在将原始行政管理方式进行转变时，行政管理工作人员应该意识到，行政管理工作创新并非一朝一夕就能实现，而是需要经过漫长的实践，在对其进行不断改革和完善的基础上，才能让行政管理更具规范性和多样性，进而让企业行政管理工作人员处于良好的氛围中，提升企业行政管理工作质量和水平。

3.提升行政管理整体效能

针对我国原始行政管理方式来说，其自身具备的高效性一直受到人们的质疑，原始行政管理形式运用空间比较狭小，而我国企业运营规模的逐渐扩大，这就要求行政管理方式应该实现一定的突破，其体现在自身具备较强的协调性和契合性[4]。对原始行政管理形式进行优化，可以防止职权滥用现象出现，实现企业行政主体和企业职工的有机融合，提升行政管理的公开性和透明性，使行政管理工作更具合理性，让企业职工很好的接受，从而增加行政管理的整体效能。

四、结束语

行政管理作为促进社会文明发展的主要标志，在企业开展行政管理工作时，应该在有序的法律机制条件下全面落实，秉持“以人为本”原则，实现企业行政管理方式的优化和创新，优化行政管理流程，突显行政管理主体，提升行政管理整体效能，现行政管理法制的创新，这样才能让企业行政管理工作的全面开展，提升企业行政管理水平。

参考文献

[1]高曼鹭.论法治视野下行政管理方式的创新[J].企业改革与管理，2014，（22）：203.

[2]黄涛.研究法治视野下的行政管理方式创新[J].财经界（学术版），2015，（22）：64.

[3]祁珮琳.试论法制视野下我国行政管理方式的创新[J].经营管理者，2016，（25）：321.

[4]李金津.基于法治视野下行政管理方式的创新分析[J].经营管理者，2016，（29）：162.

行政管理论文范文参考第3篇

摘要：一个机构的运行是离不开行政管理工作的，随着我国社会的进步，我国的教育越来越受到人们的重视，尤其是高校的教育，在高校的日常运行中，行政管理工作是最为重要的一方面，同时也面临着改革的冲击。行政管理推动教育更好更快的发展，使高校的行政管理体系越来越完善，对于高校的行政部门改革势在必行。本文主要对目前高校行政管理存在的问题进行分析，找出其存在的原因，以及为其提出有一定建设性的建议，为现阶段高校改革的发展提供可以借鉴的内容。

关键词：高校；行政管理；创新；效率

一、引言

现阶段，一所高校的综合素质主要是通过高校的行政管理水平来体现的，行政管理可以影响到学校对教学的管理，对人才的培养，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最为重要的基础。所以，行政管理团队需要较强专业的素质，可以做到为学校师生着想，这样才可以有序的开展工作。

这就要求管理人员提高自己的能力水平，做到与时俱进，积极响应社会改革的号召。随着现代社会的发展，高校的行政管理工作也在一步步推进，管理工作人员必须抓住时机，找出行政管理的问题，为高校行政管理改革找出创新的新路径。

二、高校行政管理存在的问题

（一）思想观念落后

在我国很多高校中，行政管理的工作大多数都是由高校校长一个人直接决定，其他参与工作人员只能去执行校长的决策，有意见无法向上级反应，有苦说不出，这种行政管理模式过于传统，往往不得民心。如果这种情况出现的过于频繁的话，引起其他工作人员的不满，直接影响到决策的执行，容易产生_官本位_的思想。

高校的行政管理工作必须要遵从以人为本，服务师生的准则。在行政管理工作中，不要总是按照旧的思维去工作，这样的墨守成规恰恰不如灵活变通收到的效果好。

很多行政管理工作人员的思想太老，不愿意改变，这样一来，对于管理工作的改革是一大阻力，难以接受新的事物，许多好的行政管理方法根本就无法引入到高校的管理中，这样会与社会脱轨，最终被社会淘汰。同时，一些高校领导不重视行政管理的工作，并且认为这项工作十分简单，这一点也会影响行政管理的效能。

（二）信息技术带来的冲击

随着信息技术的发展，互联网的进步，网络从当初的3G到现在的4G，甚至将要问世的5G，人们获得信息的途径越来越多，并且得到信息的速度也越来越快，一些刚刚发布的新闻在短短的几分钟之内人们就可以查收到，国家的大事也是分分钟就可以遍布全球，如此大的信息量，如此快节奏的生活，人们阅读新闻的方式也在改变，阅读的速度也在提升，大多数人开始习惯于浅阅读，只获取具有一定吸引力的新闻和信息。但如果高校缺乏一定的信息判断力，不关注国家和社会的公共利益，随意地发布消息，这样就会引起严重的网络舆情危机。

在互联网的时代，网络上转发的消息，很有可能就是假信息，存在着一定的病毒危机。由于高校的管理人员缺乏对网络舆情管理的经验，在处理这一问题时相对来说就会比较困难，因为消息传播得太快，一些对于学校的不利影响就会传播出来，影响学校的广大师生，如果行政管理工作人员不及时地阻止这一消息的传播，有可能会对高校产生毁灭性的打击。所以，高校行政管理人员需要提高信息化水平，专业素质，加强对舆情处理的能力。

（三）缺乏专业化管理

在行政管理中，管理人员的素质对于管理效能是有着十分重要的因素的，同时效能与管理的模式紧密相关。就目前而言，教育改革正处于一个新的势头之上，我国高校也应该响应教育改革的号召，与时俱进，顺应时代努力的发展，高校的行政部门更是如此。

但是目前管理政策却有着很大的难题，很多高校的招人目标不明确，没有一定的考察方式，所以招进来的人总是良莠不齐，选拔人才的方法没有专业性。除此之外，对于管理人员的培训也都缺乏经验，对于一个刚刚入职的人员，并未对其进行培训就直接让其上岗，这样会大大影响行政管理的效能，且不说能让管理更加的得当，就是让管理不出现一些原则性的错误就已经很好了。而且这些没有参加过培训的人员在后期的管理也会出现困难。在改革的过程中，高校以校企的模式就行学徒制推广，运用于师生之间，让老师带学生，培养其专业素质，迅速提升能力，并适应新的环境。管理模式的多样化对行政管理有着十分重大的影响。

目前很多高校在行政管理方面出现了很多的问题，比如说权利不明确，负责人应承担的责任也不明确，有的权利出现重叠的现象，一个人员常常被多个领导使用，而且领导的职责也出现一职多人的现象，不同部门的人员还可以一起工作，出现各种横向和纵向的合作。

三、高校行政管理的创新措施

（一）充分利用信息技术，提高行政管理效率

当前的时代是信息发展的时代，科学技术是一生产力，在快速发展的高科技时代，高校对于科技必须重视起来，引进一些先进的概念，思想，将高校的行政管理引入新时代的潮流，新兴的概念例如_智能校园__透明校园_，以及一些_无纸校园_等。

_智能校园_就是通过信息化的手段，将学校拥有的资源进行整合，实现优化、协调、数据化的管理系统，比如说建一个网站系统，学生可以通过网站了解学校的学习资源，可以查找题库，可以查找空闲教室进行一些活动，可以通过网上进去学校图书馆获得知识。此外还可以使用校园一卡通系统，学生吃饭、洗澡、购物等实现信息技术一体化，这些方面都是信息技术的体现，随着社会的发展，信息技术的进步，以及云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术的出现，信息技术会使行政管理部门的效率得到提高，智能化水平也会越来越好。_无纸校园_就是办公的整个流程不用纸张，这一方法为办公带来了极大的便利，行政管理部门将办公都在网络上进行，通过引入oa系统，大大地减少了纸张的利用，极大地方便了广大教室的办公，这样可以有效地提高办公效率，同时在财政方面，方便了查询，标志的工资条消失，审签流程系统上线，方便了领导的批阅授权。

（二）提高管理人员的综合素质

在高校的行政管理部门，行政人员是部门的主体，在日常管理中有着极其重要的作用，所以该部门执行效率的高低，往往取决于管理人员的素质。所以，在提高高校管理部门的水平上，还需要重视人才的素质培养，只有人才的素质跟上了，思想观念顺应社会时代了，这样才能提高办事效率，提高工作能力，故而，行政人员的自身素质是高校行政管理应该注意的。

但是，有些行政人员在岗位上工作了多年，有着丰富的管理经验，不愿意按照新事物的思想去解决问题，接受不了自己不习惯的方法来进行管理，这就大大地影响了办事的效率。最为明显的一点就是在信息技术的应用上，管理人员故步自封，认为互联网办事效果不好，缺乏主动的积极性，因此，行政管理人员的思想必须紧跟时代的潮流。

除了思想观念需要改变以外，在理论和时间方面的培训学习也不能缺少，各个部门需要根据自己的实际情况，制定合理科学的培训方案，参加培训班。让工作人员在上岗前参加培训，提高专业素质，提升能力，更好地适应工作，这些都是最为基础的东西，必须进行学习。

（三）完善监督与效绩考核

高校行政管理监督的改革创新，需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法，提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势，可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等，及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。

目前，较为流行的信息技术就是大数据，将数据分析引入到高校行政管理中，一些人员的办事能力，效率就都以数据的形式整理到一份文件中，形成个人档案，学校领导根据每个人的能力可以将其分配到不同的岗位中，这样可以充分地利用人才，防止人才流失，使行政管理部门工作效率越来越高。

同时学校还应该建立网络监督系统，让广大师生对学校的管理工作进行监督，提出一些建议个意见，这样更有利于学校的发展，同时也有利于增进师生之间的感情。

四、结语

在当今时代的发展下，教育越来越受到人们的重视，高校的行政管理工作成为学校发展最重要的问题，在信息化高速发展的今天，高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段，提高行政管理效能，完善监督和绩效考核。

与此同时，管理部门的人员自身的素质和专业的素养也应该进一步地提高，解放思想，紧跟社会的潮流，从而将教育事业推动向前发展。

参考文献

[1]郑晓晓.新形势下高校行政管理创新路径分析[J]。经贸实践，2017（21）：165.

[2]王玉琳.新时期高校行政管理创新路径分析[J]。中国管理信息化，2019（4）：220—221.

[3]罗薇.高校行政管理的发展方向与路径[J]。明日风尚，2018（8）：213.

[4]邱思纯，王静美，黄长义.新时代中国社区养老管理制度创新之路[J]。管理世界，2018（7）：172—173.

行政管理论文范文参考第4篇

摘要：长期以来工作效率低，服务意识弱等问题都是高校行政管理人员的通病。而众所周知，行政管理制度的不健全，不完善是其主要成因。本文从当下行政管理机制存在的问题及成因出发，提出如下激励措施。

关键词：高等院校；行政管理人员；激励机制构建；应用

高校作为社会高级人才聚集之地，是培养，储备人才的摇篮，同时还肩负着服务社会的重责。随着高校的社会重要性愈发凸1显，高校行政管理人员的作用也愈发重要。而作为特殊的高校人才队伍，行政管理人员的工作不仅与高校教职工和高校学生的利益密切相关，而且对高校内部各项工作的正常运行起着贯穿支撑作用，甚至于对高校的办学质量和办学效益也有着较为深远的影响。

而高校行政管理人员激励制度，将很大程度影响高校行政管理人员的职业态度与工作积极性。因此，完善的管理人员激励体制不可或缺。

一、现行高校行政管理机制存在的问题

高校现行行政管理群体是高校内一支极为重要的队伍，对高校建设和发展起着不可或缺的支撑作用。但长期以来，由于对高校行政管理工作的不合理定位和对高校行政管理群体激励制度的重视不足，导致高校对行政管理群体的问题的研究普遍不足。当下，高校行政管理激励制度主要存在以下问题：

1、缺乏科学合理的绩效考评制度。

大多高校在具体管理中存在着明显厚此薄彼的问题，对科研队伍激励力度极大。但高校对于行政管理人员的奖励政策却束之高阁，形同虚设。就目前而言，高校针对这部分工作人员的考核，更注重年底考核，考核内容也比较抽象。比如针对行政管理人员的工作考核，就没有细化的标准，也难以做到公平统一。

而针对行政管理人员的职业技能考核，也缺乏具体化标准，很难做到公平公正。而对于行政管理人员的考核，应注重过程考核。但现阶段，高校往往依据模棱两可的考核指标，只进行结果考核。此外，在具体考核过程中，由于没有统一标准，为了照顾到每个人，行政部门往往采用轮流推优的方式选举优秀员工，这种失当的考核方式是严重的平均主义。

不公的考核结果直接扼杀了创新开拓的行政人员的积极性，同时也造就了一大批职业能力不高，工作效率低下的尸位素餐行政管理者。

2、缺乏有针对性的专业培训。

随着高校管理机制的深化改革，行政管理部门也愈发注重效率公平。因此精简机构，提升办事效率，加快内部流动，成为高校行政管理的主要发展方向。与此同时，这种缩减行政管理经费，精简行政人员的做法，势必加剧行政人员的工作负担。

在过去的管理过程中，可能由多人协同分担的工作，现下可能由某人一力承当。如若没有辅之以科学有效的科学，技能培训。提高行政人员的综合应对能力，则工作上的疏漏几乎无可避免。

而当下高校普遍缺乏培养，提高行政管理人员的有效机制。

3、缺乏有效的晋升通道和合理的工资待遇。

在职业声望方面，由于高校人事管理普遍重视学院教育，相对轻视行政管理，在相关政策上不免有些偏移，因而造成许多行政管理人员终生晋升无望。即便是管理能力强，工作业绩突出，综合素质较高的行政管理人员，也很难通过职务晋升的康庄大道，这较大的打击了行政管理者的工作积极性与岗位自豪感。

而高校行政管理者的薪酬待遇也与普通教师存在较大落差。这种落差往往会使行政管理人员滋生熬日子的不良心态。而与薪酬不相匹配的是，行政管理者的工作内容却繁杂繁重。这种制度上的不平衡性极大滋生了管理人员不良的工作态度和作风。

二、高校管理人员激励机制存在问题及原因分析

由于当下高校行政管理机制还存在些许不足，导致高校行政管理人员缺乏工作热情，从而产生职业倦怠。笔者通过多年的工作体会和文献调查，将其归纳为主客观两方面成因。

行政管理论文范文参考第5篇

摘要：生活化教学立足于社会生活实践，将理论知识通过与生活世界的融合使得理论知识形象化、生动化。高校《行政管理学》课程采用生活化教学方式可以摆脱传统教学枯燥乏味且忽视实践性的单一知识传授的窠臼，提高大学生学习兴趣，培养大学生的行政管理思维，落实立德树人根本任务。实行课堂教学情景生活化，形成主导—主体的师生关系，构建互联网师生交流平台，加强建设行政管理实训基地等途径促进教学生活化。

关键词：行政管理；大学生生；活化教学

《行政管理学》是我国高校行政管理专业的主干核心课程，研究政府组织有效管理社会公共事务的学问。由于课程研究的主要对象是个体之外的政府如何进行行政管理，因此对一些倾向于个人利益考虑的大学生来说容易产生一种淡然的距离感。立足于社会生活实践，贴近学生生活实际，将课本上的理论知识通过与生活世界的融合使得理论知识形象化、生动化，从而增强课堂亲和力，调动学生的主动性，提高教学实效性，培养学生运用行政管理理论思考和解决行政管理实际问题的能力，对切实提升学生应有的行政管理学专业知识的能力具有重要的现实意义。

一、生活化教学的基本内涵

德国哲学家胡塞尔最早提出“生活世界”理论，生活世界是人类一切实践的基础和出发点。他说：“生活世界对于我们这些清醒地生活于其中的人来说，总是已经在那里了，对于我们来说是预先就存在的，是一切实践（不论是理论的实践还是理论之外的实践）的‘基础’。”［１］而教育只不过向自己提出了与人类其他实践不一样的目标罢了，教育不能脱离社会生活。美国教育家杜威提出了“教育即生活”理论，着力于从生活视角去解释教育，即“从生活中学习、从经验中学习”。我国著名教育家陶行知先生也抱持类似思想，提出了“生活即教育、社会即学校、教学做合一”的生活教育理论。但他的视角与杜威不同，着重于生活本身具有的教育意义，他指出：“没有生活做中心的教育是死教育，没有生活做中心的学校是死学校，没有生活做中心的书本是死书本。”［２］综观这三位大师的思想，生活教育就是要把大学生的生活过程和受教育过程统一起来，让大学生在生活中接受教育。那么，什么是生活化教学呢？生活化的教育理念指的是以现实生活为中心，关注学生的生活体验，关心学生的生活世界，使教学源于生活，寓于生活，并且回归生活，充分地融入学生的日常生活当中，让学生在具体的生活中领悟教育教学的内涵和真谛，从而不断地促进学生的全面发展，提升学生的综合素质。生活化教学的内涵包含着以下四个方面解析：其一，从教学目标要求来看，目标设计不要过高，可望不可及的目标反而使教育效果适得其反，而应该把教学目标既体现出一定的理想性，又能反映出现实性，让学生所接受。其二，从本体论层面来说，教育教学内容应当来源于学生的现实生活和生活实践，而不能单纯地将理论知识和抽象概念作为全部内容。其三，在方法论层面上，要求教育教学的主要途径基本依托于学生的生活体验，实现教育教学与现实生活世界的健康的、良性的互动。其四，在教学评价方面，不仅仅为检测学生对相关理论知识的掌握程度，更重要的是着眼于以学生的发展为目的，关注其在实际的生活情境或者类似于现实生活情境中的表现对其进行客观评价，提高学生在现实社会生活情境中运用相关理论解决问题的能力，从而促进学生的全面发展。

二、《行政管理学》生活化教学缺失及其解析

《行政管理学》作为行政管理专业一门核心课程，是集理论性和实践性的综合性学科。它研究的对象是行政机关在管理公共事务和内部活动现象、行为及规律，并把相应规律转化为社会管理实践活动的一门学科。它的教学目的是通过学生对行政管理过程的认识，使学生正确地掌握行政管理的基本理论、基础知识和基本技能，培养对行政管理活动的敏锐性和适应性，提高有效管理社会公共事务的能力。由于《行政管理学》是从政治学分支出来，在政治学、法学、管理学、行为科学等学科基础上建立起来的一门学科，起步比较晚，学科性质有着一定的模糊性，办学目标定位缺乏特色，加上受办学经费不足、办学场地有限、校外实习实训基地严重不足，以及传统应试教育惯性的影响，目前这门课的教学相当程度地存在生活化教学的缺失现象，其问题主要有以下表现。

（一）教学理念的偏颇和教学能力的制约

当今知识经济、信息社会向更加广袤和纵深领域发展，社会危机频发不断，各种对内、对外的公共关系处理、组织的危机处理等情况变得更加错综复杂，致使行政工作的内容以及需要的任职人员的能力也在随着社会的发展而不断发生变化。作为行政管理专业教师必须紧随时代的需求，精心研究生活，选择与理论知识相匹配的生活情景，调整教学模式和方法，使之更易于学生接受和消化。生活化教学模式对教师的教学理念和教学能力提出了更高的要求。但是，客观上一些教师的教育观念和教学能力总体上有一些差距，还不能很好地适应新形势下教学的新要求。一方面，他们没有主动转换自身角色，调整与学生的关系，师生关系仍然停留在传统的主体—客体关系，而不能很好地转化成主导—主体关系，因此其教学观念也依然停留在传统的“灌输”式层面上。另一方面，《行政管理学》作为一门学科交叉性较强的综合性学科，要求教师不仅要掌握较扎实的理论知识，而且要敏锐地对现实生活中的一些热点事件，国家、地方的某些相关政策或者条例给予及时地分析，帮助学生进行知识的学习和启发学生对社会现实问题的思考。此外，从资历来说，我国高校行政管理专业教师中从事过行政管理实践又具备较高学历的教师比较少，多数是理论型的或者是由政治学和法学专业转型的，有的则是刚从学校毕业任教，在专业能力上与现实的行政管理实务脱节就不可避免，从而导致教师在《行政管理学》的教学中难于切实做到贴近学生、贴近生活、贴近实际，难以充分应用“新鲜出炉”的行政管理案例，难以选择适合学生特点的教学形式进行教学。

（二）教学偏重理论性，操作性和实践性弱

课程内容的知识结构安排不合理。目前《行政管理学》教材多是停留于行政管理的基本知识，从笼统的层面上阐释政府的整体概念，基本上都缺少对不同层级政府各个职能部门的职能、机构、人员、职责等全方位介绍［３］。因此在平时教学中，一些教师也往往乐意于进行理论教学，理论灌输远远多于知识的实践和应用，忽视了学生将理论运用于实践方面的能力培养。同时，考查也倾向于对相关理论知识、结论的记忆。这势必导致学生处理社会现实问题和交往能力的技能很难有所提升，他们的知识结构、能力结构和素质明显存在不平衡，很难适应信息社会高速发展的需要。操作性和实践性教学严重薄弱。虽然目前我国高校《行政管理学》课程内容体系一般都设置了教学实习、实训等实践环节，但由于其时间短、任务重，而且管理松散，缺乏常态化和规范化，所以收效与实际培养目标有较大差距，出现实际能力明显不能满足社会需要的现象。只有创新教学方法，加大实训、实践教学含量，让学生在实践中不断得到锻炼，才能铸就适应现代行政管理工作需要的预测能力、快速反应能力和灵活处理能力，形成工作积极、团队协作和谐、办事灵活的管理人才。

三、《行政管理学》生活化教学的意义

（一）有助于活跃课堂氛围，提高大学生学习兴趣

高校在进行人才培养的时候不能脱离现实的需求而对学生进行“闭门造车”，而生活化教学是一个比较“接地气”的方法，可以有效弥补传统教学中乏味且单一的知识传授教学方法之不足，让传统枯燥乏味的课堂变得生动有趣。以生活世界为视觉切入点，将行政管理专业的相关知识置于生活情境中，使得课程学习有新鲜感，充盈着兴趣盎然。这样可以吸引大学生的学习兴趣、激发大学生学习的积极性，缩短大学生的专业学习与他们之前所接受的义务教育阶段在知识上存在的距离感，消除其因知识跨度引起的困惑感，引导大学生发现问题、分析问题和解决问题，有助于大学生尽快进入大学生活及其以后立足于社会的角色。

（二）有助于培养大学生的行政管理思维

行政管理思维，指的是人们在认识行政管理的本质和规律的活动中逐渐形成的有目的、有条理的一种对行政管理问题思考的路线、方法、规律的思维模式。行政管理过程是一项较为繁琐的工作，在实际工作中，具备行政管理思维对行政管理相关工作的展开是非常必要的，而且是提高行政管理效率的关键因素。生活化教学可以帮助学生以社会生活实践为视觉，探究社会生活实践的种种样式所蕴含的行政管理，涉及日常的行政环境、职能、组织、领导、人事、财政、信息、政策过程及分析、伦理、法治、监督、危机、后勤、绩效和改革发展等各个环节，从中挖掘行政管理环节问题、分析问题原因和找出解决问题的方法，这对于不断培养大学生的行政管理思维，调动大学生学习知识的探索求知欲，提升学科的创造思考能力都起到“水到渠成”的作用。

（三）有助于把立德树人贯穿教育教学全过程

在现实生活中，伦理、道德作为人类实践理性并无自身的纯粹独立的感性空间，总是存在于社会实践生活的各种具体领域之中，并通过这些领域显现自身，因此《行政管理学》教学必定与道德教育“纠缠”在一起，立德树人贯穿教育教学全过程是必然的行动。实施生活化教学，通过活生生的典型事迹、感人事件、感动人物等案例，讲好“政府故事”，诠释公职人员超越一般个体“社会人”身份，在工作中始终遵循公平、公正和公开的原则，为公众达成公共利益最大化而奋斗；与此同时也就培植了大学生的公共性价值观念，端正大学生价值选择取向，在未来工作中所持有的正确的政治态度及行为方式，让大学生树立公民应有的社会责任感。

四、《行政管理学》生活化教学的途径

（一）课堂教学情景生活化

将生活化教学法引入高校行政管理专业课堂，一是通过建构生活化语言课堂。课堂语言的生活化即是将理论知识以生活化的语言讲解，以更贴近我们生活的表达方式进行课堂语言应用，而不是一味应用专业术语。二是教学方式生活化。高校教师要研究我国国情，当前我国正处于体制转轨阶段，中国特色社会主义建设事业迈进了新时代，高校教师必须从生活源头挖掘有效的生活化内容，深入研究我国在改革过程中面临着诸多的热点、难点、重点问题，引导学生积极分析这些热点、难点、重点问题，寻求科学、合理的答案，提炼出具有针对性、实用性的观点。这样的教学方式可以有效消除行政管理过程对于学生的神秘感，使学生真正体会行政管理过程，从而更好地结合理论知识，提升对理论的感知度，增强理论对实践的指导作用。

（二）转变传统师生关系，变主体—客体关系为主导—主体关系

教学活动是由教师的教和学生的学组成的双边活动。学生的学以教师的教为主导，教师要结合自身和大学生实际，以生活视觉为切入点，注重发挥学生在课堂上的积极性和主动性，加强教师与学生的互动，增加学生的课堂成就感，变教师独白式的课堂为师生互动的课堂，激发培养学生对专业的兴趣，充分发挥学生参加教学的主体能动性。同时满足于社会实际需要，着力考虑社会实务，增加操作性强的课程，理论教学精讲管用。

（三）建构行政管理专业交流平台

新媒体已经广泛应用于社会各个领域，教师可以以课业任务为导向，利用网络媒介，建设年级或者跨级行政管理交流平台，由教师布置任务，用学分积累的形式鼓励学生在日常生活中发现与行政管理有关的议题，并放在平台上讨论，真正把行政管理融入到学生的日常生活中。另一方面是由于学生对就业前景的认识不足造成的，这需要教师充分与学生沟通，使学生认识到就业存在的竞争状况，利用社会人力资源招聘的数据帮助学生提高就业竞争意识和专业学习意识。

（四）建设模拟行政管理社会

一般情况下，学生班级设置班委，并赋予班委职责，各班委各司其职，负责班里各项事务，主要是传达学校和系部的各项通知并组织班级同学落实和组织班级同学开展各项活动。这其实与行政管理的程序有相似性，如果在行政管理专业班级建设一个行政管理社会，包括让学生把分组扮演社会各个部门，让学生体验行政管理的过程，赋予学生各项模拟身份，充分发挥学生的积极性和创造性，将行政管理模式融入学生生活，使行政管理过程日常化，并通过积分等形式鼓励学生在这个过程中发现问题、思考问题、解决问题，这将有助于拉近学生与专业的距离，培养学生的形成行政管理思维。

（五）建设行政管理专业实训基地

要解决教师与现实的行政管理实务脱节这一问题，需要高校与当地政府、社会组织、企事业单位的合作，定期输送行政管理专业教师到政府、企事业单位进行挂职锻炼或者跟班学习，积累实践经验，丰富教师知识储备，促进课堂教学与社会人才需求相衔接。同时，建设学生见习基地，形成“学校—政府”、“学校—公司”模式，以学生兼职的形式进行实践，改变以往集中一个月实习的方式，使学生真正接触到现实的行政管理过程，以更好的将理论与实践相结合。

五、结语

高校《行政管理学》课程的实效性如何与教学生活化程度的深浅有着直接关联，必须切实贯彻生活化教学使之充分到位，最终有效实现《行政管理学》课程的教学目标。高校教师必须保持教育教学工作与学生的生活实际紧密相连，创新教学措施，转变教学理念，改变教学方法。从生活世界这个基本源头掘取有效的生活化内容，使内容贴近学生实际，提高大学生的学习兴趣。让课堂教学、网络交往、社会实践等形成生活化教育教学的合力，促进《行政管理学》教学生活化工作有效发展，全面提高大学生为适应社会需求的综合素质与能力。

参考文献：

［１］胡塞尔．欧洲科学的危机与超越论的现象学［Ｍ］．王炳文，译．北京：商务印书馆，２００１：１７２．

［２］陶行知．陶行知全集（第４卷）［Ｍ］．成都：四川人民出版社，１９９１：２８９．

［３］叶毅．高校行政管理学课程教改研究［Ｊ］．科教文化，２０１４（３）（上）：９２－９４．

行政管理论文范文参考第6篇

公司名称：电力公司(2016年1月-2017年3月)

所属行业：能源(电力·石油)·水利公司性质：国有企业

公司规模：1000人以上工作地点：上杭

职位名称：司机

工作描述：a1驾驶员

离职原因：劳务派工辞职

公司名称：紫金矿业(2012年3月-2015年12月)

所属行业：石化·化工·采掘·冶炼·矿产公司性质：跨国企业(集团)

公司规模：1000人以上工作地点：上杭

职位名称：技术

工作描述：釆矿，选矿厂电工

离职原因：裁员

公司名称：个体(2008年1月-2011年12月)

所属行业：环保公司性质：私营.民营企业

公司规模：50～200人工作地点：北京

职位名称：经理

工作描述：从事中央空调清洗

离职原因：个人

公司名称：中国电信龙岩分公司(1993年8月-2007年12月)

所属行业：通信(设备·运营·增值服务)

公司性质：国有企业

公司规模：1000人以上

工作地点：上杭

职位名称：机线

工作描述：从事通信设备，线路

离职原因：买断

行政管理论文范文参考第7篇

从利益法学的理念出发来研究法的利益基础的。从利益法学角度出发,法律的任务是维护特定利益的。历史上公法在利益选择方面是维护公共利益。但伴随着时代的呼唤,现代公法也必须维护好私人利益,其利益基础应当是公共利益与私人利益的并立与整合。

一、传统理论认为公法的利益基础是公共利益

一般认为,公法的概念是由古罗马法学家乌尔比安首创的,本文是从利益说出发的。利益说认为,凡是以维护国家或社会公共利益为目的的法属于公法,而以维护私人利益为目的的法属于私法。最早进行公法与私法划分的古罗马法学家乌尔比安就是这一观点的代表。乌尔比安指出:公法“有关罗马国家的稳定”,私法“涉及个人福利”,“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”。

(一)公法的产生。

公法是如何产生的?笔者认为公法是在与私法的分立后才成为一个独立的法律概念、法律学科,这就要追溯到公私法划分之初。从某种意义上来说,社会产生之初是以公权力的出现为标志的。国家产生之初,属于自然经济占主导的时代,公权力主要表现为国家权力,它无所不管,各种社会关系混同在一起并表现出强烈的国家权力性,反映到法律上自然是“诸法合一”并体现国家法的性质,它必然是以维护国家利益为己任的。后来,商品经济逐步发展起来,开始出现了公权力少干预或不干预、私人自主进行商品交换活动的“私域”,即开始产生了商品交换的“私域”与政治管理的“公域”的分野。伴随“私域”与“公域”的分野,分别以调整二者所处领域纠

纷为己任的公法与私法也从“诸法合一”中分立出来。而“私域”里充斥着私人利益,“公域”里充斥着公共利益,进而可以推出公法产生之初的利益基础是公共利益。

(二)公共利益的界定。

何为公共利益?历史上庞德曾对利益分类做过细致的研究,构筑起了一个社会利益体系。庞德将利益分为三大类:个人利益、公共利益和社会利益。个人利益是直接从个人生活本身出发,以个人生活名义所提出的主张、要求和愿望;它包括人格利益、家庭关系利益和物质利益三类。公共利益是从政治组织社会生活角度出发,以政治组织社会名义提出的主张、要求和愿望;它包括国家作为法人的利益和国家作为社会利益扞卫者的利益两类。所以,这一体系基本上是公共利益和个人利益的二元划分,但同时突出了国家自身的利益主体地位,不将国家利益和社会利益等同。据此我们认为,公共利益是指从政治组织生活或社会生活角度出发,以政治组织或社会的名义提出的主张、要求与愿望,它是与个人利益相对的,包括国家利益与社会利益。在传统公法学说中,权力主体为了维护公共利益,可以采取一切措施甚至包括可能侵害个人利益的措施来实现,为公的利益永远优先于为私的利益。这时期的公法较之私法发达,公权力较之私权利更强。例如在我国《物权法》等民事私法立法之前,国家公权力机关为了所谓的“公共利益”,可以采取任何措施来限制甚至是剥夺个****利的行使以达到所谓的维护公共利益之目的,私人利益在公共利益面前始终是第二位的。当前我们正在建设公平合理的和谐社会,故上述传统公法学说越来越难以与时代发展相适应。

二、现代公法的利益基础是公共利益与私人利益的统一

随着当前市场经济(高度发达的商品经济)的发展与完善,“对私益的保护”越来越成为时代的呼声,因为只有更好地维护个人利益,市场参与主体才能更积极主动地去参与市场活动,市场经济才能有活力与继续发展,社会才能更好地发展与进步,所以我们要维护好私人利益。为什么公法要对私益进行维护?其一,私益是公益的渊源之水。公益,即公共利益,主要是由社会利益与国家利益组成的,其所强调的是一个整体范畴。然而我们可以仔细思考下:这个整体是怎么组成的?可以肯定的是,它天生不是个空洞的整体,它是由众多个体组合而成的,其有着实实在在的内容。这个个体就是私人利益,当然公共利益不是私人利益的简单组合。此处所阐述的本意是指在维护所谓公共利益的同时不能忽视私人利益,应当对二者都进行维护,虽然有轻重之分。不能不顾及私人利益而以维护公共利益的名义进行任意活动,这样最后的结果往往是维护了少数个别团体或个人的利益;在这个过程中维护了少数人的利益必然会侵害大多数人的利益,因为资源(利益表现形式)的有限性。

其二,公法能更有力地维护私益。因为,“法的产生、内容、本质和发展,在很大程度上都是基于对利益的配置和固化的结果。”同理,利益在很大程度上也决定了公法的制定、实施和救济。利益转化为法律利益、进而实现法律利益的过程,主要就是国家对社会利益关系和利益冲突实行调节和处理的过程。国家掌握着公权力,其可以运用公法中手段对私益进行保护,而且公法较之私法对私益的保护更有力。

行政管理论文范文参考第8篇

摘要:凉山彝族家支观念对基层行政管理具有一定的影响，家支指的是在凉山彝族中，凭借父系血缘的支撑，采取父子连名的谱系方式形成的血缘群体组织，家支将彝族人们的社会生活紧密的联系起来。家支见面，家谱是名片，天南地北都有人帮;家支村民选举帮着拉票;国家政策利益分配家支优先考虑;家支的一份子出事，全部家支出动;家支遇到什么困难，其他的家支团结帮忙等等的家支观念影响着乡镇行政管理的发展，从而影响着管理思想的建立和完善。

关键词:家支观念;行政管理

一、引言

1956年之前，全社会三大改造未完成，凉山的民主改革也未完成，当时的凉山被人称为独立的“倮倮王国”，生产力和社会关系依然处于奴隶制度阶段，没有形成一个统一的_吗，彝族社会的基本政治单位是以家之为主，并作为整个社会的支架存在。家之是由原始氏族演变而来的，储运奴隶制度阶段的社会形态带有原始的父系氏族特点，以父系血缘为纽带，组成一个大的家族联合。家和之分别是两个独立的概念，家是父系血缘关系的家族联合，之是经过数代的繁衍之后，原有的家族分家形成的大大小小的分支，称为之。作为家和之的统一概念－家之是由具有父系血缘关系的家、之、房、户构成的体系，这和中原文化中奴隶制时代没有天子的宗法制十分类似。民主改改完成之前，凉山地区有近百个分区统治的黑彝家之。他们掌握统治权利，势力范围较为固定，相互之间没有隶属关系，各自为政。在每一个占据统治地位的黑彝家之之下还有1－2个较大的白彝家之作为统治支柱。在如此恶劣和自然环境下，占据统治地位的家之人口的多寡决定着其势力范围的大小和统治权力的强弱。

二、凉山彝族的家支观念对乡镇行政管理消极方面的.影响

乡镇行政管理是我国的基层组织管理，我国实行中央、省、市、县、乡镇五级_体制，乡镇是我国的最低一级_，农村广大农民所要直接面对的就是乡镇_组织，乡镇组织是国家与农村社会关系的衔接点，是国家_联系群众的桥梁和纽带，乡镇_也是国家各项工作的落脚点，是国家政策在农村的输出终端。

(一)家支观念对乡镇行政管理民主选举的影响

家支观念作为凉山彝族社会的基本政治单位，当乡镇行政管理进行换届民主选举的时候，如果有人得到换届代表的提议，那么他的家支就开始帮他拉票，首先代表提议的人找到他们的家支里有权力、有信誉、有威望的家族，开始在本家支里为他宣传，还拜访其他家支里的亲戚朋友进行说服和宣传拉票，自己的家支之中是强制性的规定必须只能选本家支的代表提议，不然则拿族规也就是习惯法里的家支法来处理，其他拜访过的亲戚朋友有的顾于面子或者其他方面的原因选了该位提议代表，这就破坏了民主选举的初衷，严重影响了乡镇行政管理的民主选举，同时也破坏了选举的民主性、公平性，而且人民选出来的可能不是最优秀的那个提议代表而是家支势力最强的那一个提议代表，从而埋没了人才，优秀的提议代笔可能因为家支势力不强而被埋没，从一定程度上抑制了知识的发展，影响了单位的用人公平的竞争性。民主选举出来的人民代表应该是代表最底层人民的意愿，体察民情，全心全意为人民服务，可是由于可能受家支观念的影响，选出来的代表就会对自己区域的民族不一视同仁，会对家支政策倾斜或利益倾斜，这为后面的利益分配不均埋下了伏笔。

(二)家支观念对乡镇行政管理利益分配不均的影响

由于凉山彝族家支观念根深蒂固，在民主选举时为这一步埋下了深深的伏笔，在乡镇行政管理中，当有国家的什么优惠政策的时候，乡镇工作人员就开始优先考虑其家支，政策倾向于其家支，而没有让真正需要帮助的其他人享受到国家的优惠政策。严重违背了全心全意为人民服务的理念，违背了乡镇行政管理追求利益最大化，有违乡镇行政管理存在的根本目的为人民服务和为国家服务的宗旨。就现在情况来看，并不是所有的村级民主管理都是完善的，恰恰相反，存在很多的的不完善，在村级的选举中，有很大部分的选举收到家支宗族意志的影响，体现了宗族的利益，而家支观念使利益分配倾向于家支，利益分配不均严重影响了乡镇行政管理的发展。

(三)家支观念对乡镇行政管理法制建设的影响

家支宗族兼纳了多种关系和利益，强化了其他在当地的势力也必然成就家支宗族势力的坐大，这就养成了人们有事就找家支宗族的习惯，遇到不平的事情或者有矛盾、纠纷时，首先想到的是依靠家支用习惯法来解决，而不是依靠政府或其他正常的途径，在民主选举的时候体现了家支观念的意识，在利益分配的时候掺杂了家支观念，使得家支观念在一定程度上影响了乡镇行政管理的法制建设。

三、凉山彝族家支观念对乡镇行政管理的积极因素

凉山彝族的家支作为凉山彝族奴隶社会基本的政治单位，并没有随奴隶制的瓦解而消灭，一直延续至今，而且在现实生活中发挥着越来越重要的作用。从对盐源县双河乡古柏村的调查研究来看，家支观念对现阶段的乡镇行政管理中具有积极的作用，其表现在如下方面:

(一)强调团结意识，有利于共同发展

家之是一个完全独立的_体系，家之族人有义务维护家之领地的完整，反之，家之也承担起了保护族人生命财产安全，维护本族利益的责任，它的意识形态责任就是向本族人传递家之成员之间团结一致对外，维护家之完整。盐源县双河乡古柏村在广大的个体家庭中家支是基层单位，也是社会的经济单位，在这里，一方有难八方支援不是基于社群关系的道德使然而是基于家之有保护族人的责任的这一传统。在农业的收获季节，遇上天灾人祸的时候，组成家之的个体无法承受农忙的劳动强度，亦无法承受天灾人祸所带来的损失，所以家之中所宣导的团结一致的意识形态开始起作用，这既是传统使然，也是在自然环境下家之社会社群关系的发展必然。团结一致所显示出来的强大力量帮助本族人渡过难关，也是地理决定的社会形态发展必然，必然会受到彝族群众欢迎。也是家之社会形态发展存在所依靠的，因而，在彝族的谚语“蛤蟆生存靠水塘，猴子生存靠树林，彝族生存靠家支”也是体现了团结、互助的意识。

(二)强调互助意识，有利于和谐发展

家支发挥着家支成员在生产、生活上的互助互济的作用，依靠家支的力量执行作为大家自觉遵守的社会秩序的准则的习惯法，对家支与家支的关系，家支与其成员的关系以及家支成员间的关系进行着有效的调整，维护社会秩序，在乡镇行政管理的条件下，如果遇到家支成员有婚嫁、殡丧、生病无钱救助医治、孩子求学无钱、孤寡老人的赡养，孤儿的抚养以及发生矛盾纠纷等都会有家支介入帮助解决，通常由家支聚会订立相关规章制度，以保证实施的效果。团结互助，资助家支内家庭有困难的子女上学，家支成员的子女考大学，家支规定其成员每一家必须拿出多少钱来资助，抚养家支内孤儿，照顾本家的孤寡老人等这对乡镇行政管理乃至社会的和谐发展，社会的稳定，民族团结都具有积极的作用。

(三)强调自我意识，有利于我发展

凉山彝族人的家支观念里有“我强，家支强，我荣，家支荣，家支衰，我衰”的意识，觉得个体千万不能丢掉这个家支的颜面，觉得自己要争气，积极进取，为家支争光，发扬家支的优良传统意识，所以家支成员无论走到哪里都会强调自我意识，约束自己的行为举止，促进了社会的自主发展，促进了社会的和谐，家支成员自强不息严格要求自己，强调自我，这有效的促进了社会的自主发展。

(四)强调民主意识，有利于政策执行

凉山彝族的家支观念里从来不会有抢夺族人事物之事，都是以礼相让，即使个体非常需要帮助，也不会去要、去抢，当有政策的执行时家支成员就会竭尽全力的做好，会冲在第一线做事，而有利益分配时家支之内是相让的，即使自己最需要也会让给家支内更需要的人，不存在家支之间相互抢，所以做事情大部分都是为了让别的家支佩服的五体投地，让自己的家支光荣，所以都是跑到第一线进行组织执行，这种民主意识有利于乡镇行政管理的政策贯彻落实。

四、促进凉山彝族家支观念对乡镇行政管理的建议及其对策

乡镇行政管理对于凉山彝族家支观念要进行正确地引导和管理，发挥其积极作用，克服其消极作用，使之成为促进乡镇行政管理的发展，以加快凉山农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业发展，逐渐缩小城乡差距，实现凉山社会的和谐发展。

(一)加强舆论引导，我们树立群众大繁荣的整体观

推进家支观念对乡镇行政管理的积极作用，维护社会和谐稳定，乡镇行政管理是我国最基层的国家行政机关，是国家政策输出的终端，也是整个国家治理系统的基础设施。“上面千条线，下面一根针”的说法，生动地表明了乡镇行政管理在国家行政体系中的基础性和重要性，凉山彝族的家支观念，加强舆论引导，树立正确地科学的家支观念，促进社会的发展，树立群众大繁荣的整体观，树立五十六个民族共同发展的整体观，促进社会主义经济的发展。

(二)加强表率作用，树立干部大发展的时代观

促进多方良性互动合作和管理，现阶段在社会管理过程中要实施公共利益最大化，促进政府与社会、政府与公民、政府行政管理与公共事务的互动合作和管理，凉山彝族的家支观念对乡镇行政管理应该加强表率作用，如今是社会主义社会，领导干部应树立干部大发展的时代观，树立与时俱进的家支观念，把家支观念中的精华与乡镇管理的发展结合起来，以促进社会和谐和稳定，以便建立社会主义和谐社会。

(三)加强知识教育，树立公民大社会的法制观

提高乡镇行政管理的依法行政水平，加强知识教育，树立公民大社会的法制观，国家应完善相关法律法规，加紧解决习惯法与法律规范缺失问题，使乡镇行政管理行为有法可依，依法行政，坚持法律法规的强制性，维护法律的严肃性，从维护最广大人民的利益出发，坚持保护群众的合法权益，加强对凉山彝族的家支观念的宣传教育，树立正确的科学的家支观念，梁启超曾说过“少年强，则国强，少年弱，则国弱，少年富，则国富”，加强对新一代的科学家支观念的灌输与教育，提高对家支观念的认识水平，树立与时俱进的家支观念，加强法制教育，加强宣传法制理念，树立公民大社会的法制观，促进乡镇行政管理的稳步发展。

五、结语

1．家支作为凉山彝族父系

家支是凉山彝族以父系血缘为纽带，采取父子连名的谱系方式形成的血缘群体组织，是彝族人们构建社会生活网络的依据。家支见面，家谱是名片，天南地北都有人帮;家支村民选举帮着拉票;国家政策利益分配家支优先考虑;家支的一份子出事，全部家支出动;家支遇到什么困难，其他的家支团结帮忙等等的家支观念影响着乡镇行政管理的发展，从而影响着基层行政法的建立和完善，本文为了让更多的当代彝族领导干部群众特别是青少年树立科学的家支观念，发扬家支观念对乡镇行政管理的促进作用，同时促进基层行政法的建立和完善;摈弃家支观念对乡镇行政管理消极影响，形成良好的社会风气作出努力。

参考文献:

［1］商聚德:孔子的智慧［m］．石家庄:河北人民出版社，1997．

［2］李振纲:智慧的叮咛［m］．保定:河北大学出版社，20xx．

［3］泰罗:《科学管理》中国社会科学出版社1990年版。

［4］_p罗宾斯:管理学［m］．北京:中国人民大学出版社，1995

［5］刘禄玲，_:儒家思想与现代企业管理［m］．复旦大学出版社，20xx

［6］唐任伍:儒家文化与现代经济管理，广东高等教育出版社，20xx．

行政管理论文范文参考第9篇

初稿评语:

二稿评语:

定稿评语:

一,该论文选题合理.区域经济问题是经济界研究的热点,而农业经济增长问题亦是当前讨论的焦点,近几年来国内外不少专家对此已有许多较为成熟的论述,在新疆也有专家学者(如高志刚等人)对新疆区域经济问题做了较深入的研究,但对新疆农业区域经济及其增长问题的结合研究,尚未发现有专门的论述.如何认识新疆农业区域经济差距现状及未来的走势,促进农业经济健康持续增长,是经济现实中急需解决的问题,这也是该论文选题意义所在.

二,数据资料翔实,分析方法选用得当.该开题报告能立足于新疆实际,搜集了大量的数据资料,选用了较先进的分析方法(运用聚类分析,主成分分析,B—J预测,R/S分析,非线性回归),借助统计分析软件做大量的模拟实验,以相关区域经济理论为依据,对新疆农业区域经济差异的现状及其影响因素,农业区域经济差异的发展趋势及其对经济增长的影响做实证研究,并提出相应的政策建议.

三,定性分析与定量分析结合,结论和建议较合理.该论文注重理论依据的阐述和模型分析结果的定性分析,在写作过程中对选用的分析方法均做了试算和合理性分析.对新疆农业区域差异的研究结果与现实情况及相关研究成果相符,建议较中肯,具有一定的操作性.

该论文选题正确,结构合理,内容丰富,数据资料充分,分析方法先进,写作进度安排合理,结论和建议具有区域现实意义,建议推荐为校级优秀毕业论文.

本论文选题有很强的应用价值，文献材料收集详实，综合运用了所学知识解决问题，所得书记合理，结论正确，有创新见解。另外论文格式正确，书写规范，条理清晰，语言流畅。

经理：

我从xx上的招聘广告中获悉贵公司欲招聘一名行政助理，特冒昧写信应聘，下面，我对自己进行简单的个人自我介绍：

两个月后，我将从xx学院xx系毕业。身高，相貌端庄，气质颇佳。在校期间，我系统地学习了管理心理学、公共关系学、行政管理学、公文写作与处理、礼仪学、专业日语等课程。成绩优秀，对电脑操作非常熟练，日语达到三级水平，口语流利，略懂英语、普通话运用自如。

去年下半学期，我曾在xx集团办公室实习三个月，积累了一些实际工作经验。我热爱行政助理工作，希望能成为贵公司的一员，和大家一起为促进公司发展竭尽全力，做好工作。

我的个人简历表及相关材料一并附上，如能给我面谈的机会，我将不胜荣幸。

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求职人：xxx

一、海洋行政管理学发展现状

海洋行政管理学始自20世纪后期人类对于海洋利益的高度重视。超越陆地，走向海洋，拓展人类生存发展空间成为社会共识，如果说古代海洋开发利用与近代航海时代停留在尚未完全成型、统治管理职能不够明晰的政府的引导之下，那么近几十年来海洋事务的兴盛，则是由成熟的管理型行政的政府统摄之下推进而成，海洋行政管理获得理论与实践的双重内涵。海洋行政管理学正是在工业化时代背景下研究人类海洋事务管理规律，服务于社会对于海洋快速增长的需求。中国海洋行政管理学发端于上个世纪90年代，学者与海洋部门官员对于海洋领域具体管理问题的论述。进入21世纪，学者逐渐开始由实证研究转向理论提升的过程，作为一门学问的海洋行政管理学也在其中不断地得到展开，如郑敬高于2002年出版的《海洋行政管理》一书。目前学界的研究集中在海洋行政管理学定义以及海洋行政管理学框架体系设计上。最初的研究尚无明确的“海洋行政管理学”定义。学者通过基于海洋管理学探讨“海洋行政管理”，略加阐述海洋行政管理学的基本理论。学界对于海洋管理学的定义突出政府的主体作用，这与海洋行政管理学以政府为核心主体相合。

王琪在《海洋管理：从理念到制度》一书中引述以往有关海洋管理的定义，如美国学者J．m．阿姆斯特朗和p．C．赖纳在《美国海洋管理》对于“海洋管理”的定义：“指政府能对海洋空间和海洋活动采取的一系列的干预行动”。早期国内学者对于海洋管理的理解近似于海洋行政管理的定义，比如“海洋管理市政府对海洋及其环境和资源的研究和开发利用活动的计划、组织和控制活动”。而王琪等编著的《海洋管理：从理念到制度》多是从倡导海洋管理的高度，着重介绍海洋管理的已有研究成果，并且将海洋管理归于公共管理范畴，认为“海洋管理是以政府为核心主体的涉海公共组织为保持海洋生态平衡、维护海洋权益、解决海洋开发利用中的各种矛盾冲突所依法对海洋事务进行的计划、组织、协调和控制活动”，这一思路与世界公共管理运动的兴起一脉相承，海洋行政管理学只是以专业名词的身份出现，并没有形成独立的篇章，也没有构建海洋行政管理学的理论体系。2013年3月出版的《变革中的海洋管理》一书中在公共管理的思路下审视行政管理，辟有“海洋行政管理”一章。在该书中，王琪等认为“海洋行政管理是指国家尤其是政府部门依法对涉海行业及涉海事务进行的计划、组织、协调和控制活动”，并且按照理论联系实际、突出海洋特色、系统性、以政府为核心等原则，将海洋行政管理体系划分为基本理论、管理组织、管理行为以及工具、具体实践、海洋行政伦理、海洋行政管理发展等六个方面，并结合国内海洋管理实际，具体分析了海洋执法体制与海洋政策问题。这部分论述关涉海洋行政管理定义、构建原则、体系设计等基础内容，可以视为学界系统探索海洋行政管理的代表，为海洋行政管理学科以及海洋行政管理学自身的发展奠定了良好的基础。《海洋行政管理学》一书是国内第一本系统总结海洋行政管理学理论的著作。

海洋行政管理学从属于行政管理学，行政管理学是“研究国家行政机关依法有效地对国家事务、社会事务和行政机关内部事务进行管理的活动以及一般规律的科学”，因而行政管理学的基础理论对于海洋行政管理学具有总体的规范效应，但是海洋行政管理学有其独特的研究对象，具有学科的独立性，它是“以涉海行政组织及其行政实践行为为研究对象，要揭示海洋行政组织的职能、结构特征，海洋行政组织的运行过程和运行规律，更要研究海洋领域中的特殊管理问题”，由此海洋行政管理学既要研究传统行政管理已有的行政职能、行政组织、海洋政策、行政法治等内容，也要展现海洋信息管理、海域使用管理、海洋环境管理、海岛管理、海洋应急管理等特色部分，海洋行政管理学的理论体系从而兼具行政管理学以及海洋特色内容。针对海洋行政管理学的框架体系，国内学者还有其他表述。郑敬高在《海洋行政管理》一书中将海洋行政管理的体系分为海洋行政管理体制；海洋立法与执法管理；海洋政策与决策；海洋权益管理；海洋资源管理；海洋环境管理等几个方面。滕祖文的《海洋行政管理》一书主要从行政法的角度进行阐述，全书的体系也类似于行政法教材的体系。吕建华等从公共管理的视角出发，将海洋行政管理学的体系设计为“海洋职能、海洋制度、海洋战略、海洋决策、海洋实施、海洋财政、海洋伦理”等七个方面。现有的海洋行政管理学理论体系已经初具规模，但是依然没有达致理论自洽。其一表现在海洋行政管理学的理论基础研究不足。原有研究只是原则性的将其理论基础划分为行政管理学以及海洋科学理论，这种思路无疑是对的，然而由于缺乏细致的理论再分解，因而缺乏较强的理论解释力；第二海洋行政管理学理论体系缺少管理行为工具层面的论述。以往只是在论述政府职能时提及经济职能，体现资源分配作用的海洋政策以及海洋财政没有凸显出来，而海洋政策与海洋财政正是与海洋管理实践结合最为密切的部分。此外，正式著作中缺少海洋战略的规划设计，这与国家层面海洋强国的整体实践不能有效衔接，因而也不能体现行政管理学的问题导向意识。理论体系的前瞻性设计影响着后续理论发展乃至具体实践，实践的需求又会反作用于理论，推动理论的不断发展。中国的海洋行政管理学本就是由海洋管理实践所触发，当前海洋强国建设的实践更是呼唤着完善海洋行政管理学理论体系的指导，由此需要重新构建海洋行政管理学的基本理论体系。

二、海洋行政管理学理论体系构建原则

中国海洋行政管理理论与实践历经几十载发展，海洋行业管理、海洋综合管理、海洋区域管理等方面已经具备较为丰富的素材，从明确构建原则出发统合素材、形成海洋行政管理学的理论体系就水到渠成。

（一）工具性原则

行政管理学自19世纪末诞生之日起就有着浓厚的工具性与应用性色彩，它是以威尔逊为代表的美国学者为了解决政府管理无效现实以及政党分肥现象而逐步创造出来。技术与效率成为行政管理学研究的主题，尤其以马克思•韦伯的官僚制组织理论为最显著。虽然此后新公共行政与新公共服务等理论对行政管理工具性价值取向大加鞭挞，然而，新公共管理运动却不断提醒世人行政管理追求效率的合理性。行政管理学的发展本身就是民主与效率价值此消彼长的过程。行政管理的发展史证明面对新兴事物，效率是初始阶段的首要价值。针对海洋这一新兴领域发展而来的海洋行政管理几乎是不可避免的走上追求工具性价值的道路。突出工具性价值，强调应用性，能够引导人类实践迅速适应海洋的易变性；并且海洋事务的发展首先需要海洋科技的支撑，技术的发展本身就蕴含着对于工具性管理的需求，因而，海洋行政管理学的发展不应放弃工具性价值，应结合海洋科技，更好的服务人类海洋实践。

（二）差异性原则

海洋赋予海洋行政管理学相较于传统行政管理学的鲜明特质，这样海洋行政管理学在研究目的、研究对象以及具体研究领域等方面不同于传统的行政管理学。一方面，海洋行政管理学以维护国家海洋权益、为国家海洋权益维护提供制度支持为研究目标；其研究对象聚焦于国家海洋事务有效管理的规律；另一方面，海洋又使得海洋行政管理学具有独具特色的研究领域，比如针对海洋信息、海洋环境保护的研究。因而，构建海洋行政管理学的理论体系需要遵循与传统行政管理学相差异的原则。

（三）系统化原则

构建海洋行政管理学理论体系需遵循系统化原则，即“海洋行政管理学理论体系的各个组成部分要相互联系、符合逻辑性，构成一个不可分割的有机体”。这就需要认真考察理论整体与部分、各部分之间的关系，是否能够达到逻辑自洽的效果。比如，海洋行政管理学的内涵与外延意指何在，其外延能否已由各个子部分有效呈现；子部分之间演进的逻辑顺序又是如何，是否遵循一般行政管理学的规律等。系统化原则有助于海洋行政管理学形成完整规范的体系结构，解决以往该领域理论的碎片化现象。

（四）生态性原则

生态性原则可做两层意思来理解。一是与工具性原则相对，生态性原则呼应人类对于环境问题的严重关切，在海洋行政管理学中注入可持续发展的建设理念，侧重海洋环境管理的研究，为人类现实中的环境问题提供解决工具；二是注意西方理论在中国文化生态环境下的适应性，海洋行政管理学在美国也有着自己的学术观点，发展中国海洋行政管理学必然要借鉴国外成果，然而需要利用中国的文化生态加以检验和甄别，不可盲目照搬，单纯从纯学理角度引入国外理论。

三、海洋行政管理学的框架体系

按照人类一般的认知规律以及行政管理学现有的框架体系，海洋行政管理学的基本框架可以包括海洋行政管理学概念阐释、海洋行政管理理论基础、海洋行政管理理念、海洋行政管理主体、海洋行政管理行为工具、海洋行政管理实践等六个部分。理论基础部分主要包括一般行政管理学理论和海洋科学理论；理念层面包括海洋意识与海洋价值、海洋伦理相关理论；管理主体部分按照传统行政管理的定位，应该是以政府为核心的公共组织；管理实践部分内涵管理客体内容，并且应该是海洋行政管理学海洋性特色的体现，意即包括海洋权益管理、海洋环境管理等。由此，从管理理念到管理主体、行为工具、管理实践部分的设计，体现了由精神层面过渡到制度层面再到操作层面的演变。

（一）概念阐释

在构建框架体系时，概念的区别为体系构建提供边界，因而厘清概念尤为必要。海洋行政管理学研究首先应该认真处理“海洋管理”、“海洋行政管理”、“海洋综合管理”等基本概念的关系。对于海洋管理与海洋行政管理，一般将“海洋管理”定义为“政府以及海洋开发主体对海洋资源、海洋环境、海洋开发活动、海洋权益等进行的调查、决策、计划、组织、协调和控制工作”，海洋管理涉及多元主体，这与强调政府单一主体的海洋行政管理有着明显区别，借助于公共管理和行政管理的区分，比较容易在海洋管理与海洋行政管理的概念区分上达成共识。然而海洋综合管理与海洋行政管理的关系则很难简单加以分别。现有的研究将海洋综合管理定义为“国家和地方海洋行政部门依据法律法规，综合运用行政、经济、法律、科技和教育等手段，对海洋权益、海洋资源和海洋环境等事关全局、影响海洋可持续发展的公共问题进行决策、规划、组织、协调、控制的一系列活动及行为过程”，海洋综合管理与海洋行政管理的主体都是国家和地方海洋行政机关，海洋综合管理属于高层次的战略管理层面。学者在编写教材体例上多将海洋综合管理与海洋行政管理并列，但是没有给出明确的分类理由。笔者认为，随着行政国家的发展，政府往往借助行政、立法乃至部分司xxx能达成预定的公共目标，加强海洋的区域管理亦或是综合管理，都是政府行政管理中的应有之义，因而海洋综合管理可以归于海洋行政管理之列。此外在美国学术界。美国的海洋行政管理分为海洋资源管理、海洋工业管理、政策与冲突解决、海洋环境管理四类。这种分类方法侧重于海洋经济价值的开发以及海洋环境保护，但是不能完全照搬。海洋资源管理内涵广阔，参与主体以企业为主，更多的属于工商管理或者经济管理的范畴；海洋工业管理可以说是政府经济职能的体现，没有必要单独列出；至于强调海洋政策以及冲突解决，意在加强所属海洋权益的维护以及国际国内海洋争端的处理，这对于目前中国复杂的海洋事务具有借鉴意义。而美国海洋行政管理（marineadministration）已经将研究范围从“海岸带（coastalzone）扩展到海洋深处（marine），并且将陆地、海岸带、海洋行政管理结合起来；在具体的海洋行政管理实践中还将注入全球、地区、国家视野。”在中国海洋行政管理学体系的构建中应注意明晰海岸带管理与海洋行政管理的关系，在设计基本框架时要突显海洋行政管理与陆地行政管理的差异，与国外海洋行政管理相接轨。

（二）理论基础

一般性行政管理学理论是指发展较为成熟，可以为海洋行政管理学借鉴的管理理论。权变理论强调组织所处的环境决定着所适用的管理观念与技术手段，以变化与因地制宜的思维方式指导管理实践；整体治理理论赋予管理者统摄全局的视野、管理过程的开放性。海洋科学理论侧重于海洋生态学理论、系统理论在海洋事务方面的运用以及提升总结。海洋生态学是“研究海洋生物及其与海洋环境间相互关系的科学。它是生态学的一个分支，也是海洋生物学的主要组成部分。通过研究海洋生物在海洋环境中的繁殖、生长、分布和数量变化，以及生物与环境相互作用，阐明生物海洋学的规律，为海洋生物资源的开发、利用、管理和增养殖，保护海洋环境和生态平衡等提供科学依据。”系统论是研究系统的一般模式，结构和规律的学问，它研究各种系统的共同特征，用数学方法定量地描述其功能，寻求并确立适用于一切系统的原理、原则和数学模型，是具有逻辑和数学性质的一门新兴的科学。海洋是具有高度复杂性与流动性的存在，海洋行政管理学需要重视海洋自身的客观规律。海洋生态学与系统论作为海洋行政管理学的理论基础，体现出海洋行政管理学谋求可持续发展的理论旨趣与尊重海洋自身规律的科学精神。

（三）管理理念

海洋行政管理学的理念包含整体性、国际性、生态性。海洋事务具有明显的整体性与国际性特征，海洋行政管理关涉的领域包括领海、毗连区、大陆架、专属经济区、公海等，其管理在地域上有着明显的梯度，由于海洋自身的流动性特征，使得在上述范围内的行政管理需具备整体化思维；海洋行政管理相对传统行政管理，一国政府在海洋行政管理领域的行政行为不仅对本国公民产生影响，而且对于周边国家乃至更广的范围产生影响，换句话说，海洋行政管理政府行为的影响具有强烈的国际化色彩；此外，海洋本身也是全球最大的生态系统，海洋行政管理学的理论与实践均需遵循海洋环境的生态规律，否则将会付出高昂的管理成本，因而海洋行政管理理念更应该突出整体性、国际性、生态性，注意海洋生态环境的整体保护，协调国际海洋事务，不要局限于传统的一国或者一区的范围之内。

（四）管理主体

海洋行政管理学的管理主体自然以政府为核心，研究内容包括政府职能、涉海行政组织。政府职能包括政治统治职能与管理服务职能，海洋行政管理学更应加强对于行政组织的管理服务职能的研究，尤其要明晰行政组织职能的边界与职责，以优化涉海行政组织结构。中国海警局的成立是对海洋行政组织具有的维护海洋公共秩序与海洋国土权益职能的确认与优先体现，但是不能就此忽视引导海洋有序开发利用和激发国民海洋意识等经济、文化职能的有效实现。职能决定组织结构的设计。“组织的结构域过程影响着组织的行为，也影响着组织成员的行为方式。同样，组织的结构与过程对其顾客或者服务对象也有深刻的影响……因此，组织问题是公共行政研究者和实务者必须首先考虑的中心问题。”以往“九龙闹海”、多头治理海洋事务的局面使得中国在处理国际海洋事务时捉襟见肘，虽然这一情况随着海洋事务委员会以及中国xxx重置、中国海警局的设立得以一定程度的缓解，但是如何有效整合原有的涉海行政部门、优化涉海组织内部结构是一项全新而又紧迫的课题。

（五）行为工具

海洋行政管理学需要研究海洋行政管理实务中的行为工具，以更好地服务实践要求，这主要包含海洋战略、海洋政策、海洋财政、海洋法治。海洋战略大致分为总体战略与子战略，如海洋强国战略与海洋经济战略的划分；海洋政策主要是为落实海洋战略服务，注重微观层面的规划设计；海洋财政主要针对政府在海洋领域的财政收入与财政支出状况，包括海洋财政占总体财政的比重以及财政手段在海洋开发利用与保护中的有效使用；海洋法治包括海洋立法、海洋司法、海洋执法等一系列过程，其中海洋执法集中体现出海洋行为与技术工具的发展状况。

（六）管理实践

这部分内容应该着力突出海洋行政管理学的特色，体现海洋行政管理学的具体门类，可分为海洋信息管理、海洋环境管理、海洋应急管理等。海洋信息管理依托现代信息技术，构建海洋信息数据库，将其作为海洋行政管理的资源共享平台；海洋环境管理是政府为维护海洋生态环境、促进海洋持续发展，综合运用政治、经济、技术、法律等手段进行的管理活动；海洋应急管理包括一般性海洋突发事件应对（如海上溢油事件）以及非传统型海洋突发事件（如各种形式的海上恐怖主义活动）。

四、深化海洋行政管理学发展的思考

（一）跨学科整合

亚里士多德最早进行了学科划分，近代启蒙思想时期科学技术的突飞猛进带来自然科学领域的重大变革，学科细分成为发展潮流。社会科学领域社会学、政治学、哲学等也有了较为明确的边界，威尔逊与古德诺的学术努力又将行政学从政治学分离出来，使行政学获得独立学科地位。然而，随着社会发展的日新月异，后工业化社会特征凸显，这就使得原有泾渭分明的学科之间有了许多共同主题或者学问交叉点，甚至有学者如张康之认为，“诸如社会学、政治学、公共管理学等可能会整合成为社会治理的科学”，这就意味着后工业社会环境下，学科间由分化走向综合将成为趋势。随着当今行政管理领域对于公共性等价值理性的高度认知，以往过分注重效率等工具理性的做法得以纠正，海洋行政管理学正是在这样的学术背景下发展，作为一个独立学科，其理念中具有工具理性与价值理性的双重品格。海洋科学从本质上是对技术的推崇，也就是对于工具理性的重视，如果仅仅出于认识海洋的目的，工具理性已经足以应对，然而，海洋的多重价值使得人类的开发利用不会单纯停留在认知角度，人类必将对海洋展开全方位、立体式的利用，其中涉及大量组织、协调工作，单靠海洋科学无力回答实践要求，因而从学科整合的角度入手，海洋行政管理学的发展一方面要借鉴海洋科学研究所揭示出来的海洋自身活动规律，掌握涉海科技，尊重海洋的客观规律，探求人类开发利用海洋的限度；另一方面应该探索政府与涉海其他主体的关系，探索政府管理海洋事务的有效方式，为海洋事业的发展供给完整的制度架构与管理手段，开拓海洋科学的运用平台，并为海洋科学的实际应用注入价值理性。

（二）争取学术话语权

“话语权”一词多见于国际政治与国际关系领域，学术意义上的话语权是指“在学术领域中，说话权利和说话权力的统一，话语资格和话语权威的统一，也就是权的主体方面与客体方面的统一”。从“权利”来看有“创造更新权、意义赋予权、学术自主权”；从“权力”角度则有“指引导向权、鉴定评判权、行动支配权”。学术话语权的取得，有赖于学术的数量与质量以及相关学术组织的建立。海洋行政管理学归属于行政管理学，但是目前海洋行政管理学在行政管理学难以进入正统研究行列，缺乏基本的学术话语权。仅以中国行政管理学会历届年会以及《中国行政管理》杂志为例，历届年会收录的文章中，《中国行政管理》自1994年到2013年间仅有孙迎春的《公共部门协作治理改革的新趋势———以美国国家海洋政策协同框架为例》、吕建华与高娜的《整体性治理对我国海洋环境管理体制改革的启示》、李白齐的《对我国海洋综合管理问题的几点思考》等少数文章。海洋管理类学术组织也只有中国海洋学会、太平洋学会、中国海洋发展研究中心等。党的十八大报告海洋强国战略的提出以及中国海洋领域如海警局的设置等实践的广泛开展，为海洋行政管理学的发展提供了大量的素材，实践上海洋事务的勃兴与理论层面海洋行政管理学研究的“失语”形成鲜明对比，这就迫切要求海洋行政管理学从加强海洋特色管理研究入手谋取学术话语权，积极响应海洋实践的需求，以期成为中国行政管理学的重要理论分支。

（三）深度开展海洋管理实践

“全部社会生活在本质上是实践的”。中国的海洋管理实践由来已久，春秋时期齐国就开始重视开发渔盐之利。建国后也比较重视海洋领域的管理，并且由最初的行业管理发展到综合管理、区域管理，重点集中于海洋行政执法体制的有效整合以及国际海洋事务处理，但是，相比美国、日本、韩国等海洋强国前瞻性的出台海洋基本法律以及相应的海洋发展战略等举措，中国的海洋管理实践具有较强的被动性，缺乏长远设计。同时海洋实践缺少传统行政管理有关行政组织的成熟理论，因而，学界应当加强对于诸如三沙市等涉海行政组织内部运行规律的研究，为海洋行政组织的深入整合提供借鉴。

五、结语

1、长+宽+高:工商执法人员必备的综合素质

2、工商所“软件”建设应坚持高标准,实现高效能

3、加强公务员培训:实施西部大开发战略的关键

4、谈毕业后六年内护士的培养体会

5、略论中学校长行政管理的危机公关艺术

6、对建设服务型工商意义的认识

7、合格校长的必备条件

8、感染的预防与控制(36)

9、群众冷暖记心头

10、浅谈企业行政管理人员素质要求

11、公共管理技能开发教育初探

12、《0~6岁儿童健康管理技术规范》解读

13、关于上海建设亚洲电子政务知识管理区域中心的思考

15、政府机关办公自动化刍议

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行政管理技师引用文献:

xx经理：

我从招聘信息中获悉贵公司欲招聘一名行政助理，特冒昧写信应聘，下面，我对自己进行简单的个人自我介绍：

两个月后，我将从xx学院行政管理系毕业。身高，相貌端庄，气质颇佳。在校期间，我系统地学习了管理心理学、公共关系学、行政管理学、公文写作与处理、礼仪学、专业日语等课程。成绩优秀，对电脑操作非常熟练，日语达到三级水平，口语流利，略懂英语、普通话运用自如。

去年下半学期，我曾在xx集团办公室实习三个月，积累了一些实际工作经验。我热爱行政助理工作，希望能成为贵公司的一员，和大家一起为促进公司发展竭尽全力，做好工作。

我的个人简历表及相关材料一并附上，如能给我面谈的机会，我将不胜荣幸。

xxx

行政管理论文范文参考第10篇

摘要：近年来，国家对“三农”工作支持力度不断加大，农村经济取得了长足发展，而农村违法占地建房现象也越来越严重，本文基于禄丰县农村违法占地建房现状调查，对农村违法用地问题的主要原因与整治对策展开了具体分析。

关键词：农村违法占地建房;现状调查;整治对策。

1农村违法占地建房的现状。

云南省禄丰县国土面积3536km2,辖3乡11镇165个村委会(社区),常住人口42.9万，人口密度较大，基本农田保护区分布广，全县有基本农田面积43.64万亩(1亩≈666.67m2).据调查，目前在一些乡镇特别是经济发展好、群众收入多的东中片乡镇，不批就建、违法乱建的情况比较突出，具有以下特点。

1)公路沿线建房现象突出。公路两侧交通便利，房屋建成后有经营、租赁等收入，公路两侧违法占地建房愈演愈烈。

2)建房点分布零散杂乱无章。农民建房选址随意性很大，哪里地势好、“风水”好、交通方便，住宅就建到哪里，形成大量路边店、独家院，居民点分布零散，大量的良田好地被占用。

3)超占面积现象严重。很多农户从村内迁出后，建新不拆旧，一户多宅，同时由于配套修建畜圈、厕所、柴草房等附属设施，每户占用耕地往往数百平方米占到几百平方米。

4)非法流转交易土地问题突出。在城乡接壤地带由于经济比较活跃，形成了自发的宅基地私自交易隐形市场，集体土地大量流失。

5)违法占地案件发现迟、处置难。基层土地管理部门人员少、执法条件不够，面对土地案件发案范围大、土地管辖面积广，以致于经常顾此失彼，同时由于土地管理部门在做出处罚决定后对继续施工的行为制止不力，一定程度上也助长了群众的违法占地行为。

2农村违法用地问题的主要原因。

1)群众收入增加，建房愿望强烈。建房造宅是群众生活中的一件大事，加之农民人均纯收入逐年增长，特别是东片的碧城镇、仁兴镇、勤丰镇及县城所在地金山镇，人均纯收入都大幅超过全县平均水平，同时受攀比思想和传统观念的影响，在居住方面追求越宽越好，房子越多越好，当通过正常审批渠道难于满足自己的建房需求时，就催生了占用耕地违法乱建行为。

2)农村村庄规划相对滞后。农村建房缺乏统一规划，有些地方虽然制定了村庄建设规划，管控作用却并不明显，加上农村居住较为分散，要选择理想的建房位置比较困难，因此往往出现公路修到哪里、自己的责任田在哪里、房屋就盖到哪里的随意现象。

3)非法占用耕地建房执法难。现行法律法规未赋予土地执法监察人员一些必要的强制执行权力，其往往只能向违法主体下发《责令停止违法行为通知书》，缺乏强制力。同时，土地案件查处，走完法律程序历时较长，走完法律程序，房子早已盖好入住，以罚代批、以罚代法的处理方法更是助长了土地违法违规行为的蔓延。

4)农村群众法制观念淡薄。由于农村干部对《土地法》等法律、法规政策宣传贯彻不到位，一些干部群众片面认为土地是集体的，建房就变成自己的。不少农民在经济利益的驱动下，在公路沿线土地建房，有的村民私自买卖公路沿线集体土地获取利润，由于未办理合法手续，形成了事实上的“小产权房”.

5)农村宅基地供给和需求间存在矛盾。随着新农村建设的整体推进，农村改、建新房日益加快，向城镇边缘或平坦地区迁移，但村集体组织没有应对这一需求的措施和条件，只得任由村民选定承包地作为宅基地建房，村民从正规渠道，比如到小城镇挂牌购买土地，既受制于经济条件，又增加了购买土地的成本;离开原居地，又受制于农业的生产管理。向小城镇转移条件并不成熟，导致农村建房者或向迁移地村民私自购买地基，或占用平坦地区的承包田、地作为宅基地。

3整治农村违法占地建房的对策建议。

1)坚持规划先行，优化农村土地的空间布局。按照“城镇上山、农民进城”要求，完善县城总体规划和乡镇集镇建设总体规划调整修编，通过加快建设集镇群，统筹推进集镇基础设施建设、项目产业发展、社会事业发展和资源环境保护，发挥集镇承接县城、带动农村的桥梁纽带作用，以提高整治农村违法建房的科学化水平。在村一级的新农村建设编制规划中，要因地制宜，按照科学、统一的原则做好村级土地的长远规划，同时，深入开展“田、水、路、村、房”整合治理，引导群众建房向中心城镇集中、耕地向规模化经营集中，进一步优化农村土地结构。

2)建立健全农村违法建房查处的科学领导体制和工作机制。把查处农村违法建房工作纳入乡镇党委、政府和相关部门的责任目标考核范围，实施一票否决制、定期通报制和跟踪问责制。建立主要领导负全责、主管领导具体抓、主办人员抓落实的工作目标责任制，形成分级管理、部门协调、上下联动、良性互动的领导机制，为查处违法建筑工作提供强有力的组织保障。

加大对责任的追究力度，坚持查事与查人相结合，经济处罚与行政处分相结合，行政制裁与刑事制裁相结合的原则，建立完善与纪检监察机关和司法机关的联合办案机制，形成统一组织、协调运作的工作机制，严肃法纪，突出抓好对责任人的责任追究，树立起国土资源执法监察的权威。

夯实农村土地执法基础，要充分保证基层土地执法的人员编制、经费和办公场所，配置交通工具、执法装备、调查取证设备等。同时，通过多层次、多渠道、多种形式的培训，打造一支纪律严明、业务过硬、执法公正的基层土地执法队伍。

完善防范和监管机制，创新土地执法观念，改变重事后查处、轻事前防范的做法，健全和落实案件查处责任制，把案件查处工作纳入国土资源管理的重点考核内容，作为评价国土资源行政主管部门及其领导干部工作业绩的重要指标和依据。

3)因地制宜地探索特色民居建设，缓解农村建房用地需求。立足全县92%的国土面积是山区、半山区的县情，积极谋划“多用山地、少用平地，保护耕地、守住良田”的城镇发展方向，最大限度地留足坝区、留足平地、留足耕地、留足水面。借鉴碧城镇下村麦地岭、恐龙山镇小阁楼及勤丰镇勤丰营村、芦柴冲村特色民居建设取得的成效和经验，通过调整、搬迁、征用等，加强对农村土地资源的管理和开发，以群众自愿、规划先行、产业带动的原则，整合农村危旧房改造、扶贫安居工程、异地搬迁、农村民居地震安全工程等项目资金，大力实施特色民居建设示范工程，促进农业产业集聚发展、农村人口集中居住、土地节约集约利用，逐步缓解农村不批就建、违法乱建的现状。

4)把好土地关，严格农村建房用地审批。农村建设用地实行“统一规划、统一储备、统一调控、统一供应”,尽量不占或少占耕地，严禁占用基本农田。严格实行农村建房用地计划管理制度，由各乡镇根据上一年度农村建房新增用地实际情况，实事求是地做好年度用地计划，建房有空闲地的，不再审批新的宅基地，杜绝一户多宅现象。简化农村建房用地报批程序，各乡镇国土资源所，应在接到申请后及时完成现场踏勘调查工作，在规定时限内完成上报审批工作。

5)建立共同管理责任机制，严肃查处违法建房的行为。

农村建房用地管理是一项系统工程，需要多部门共同监管。县国土部门要会同规划建设、公安等部门依据土地管理法律法规和有关规定，严格土地执法监管，坚决制止乱占用耕地及良田地进行违法违规建设的行为。对不符合土地利用总体规划，未取得合法用地手续的农村建房，各部门要依据本部门职责，形成执法合力，坚决给予处理。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制，完善动态巡查责任目标考核体系，健全乡(镇)、村执法监察信息员、协管员制度，及时掌握国土资源违法违规行为信息，做到早发现、早制止、早处理，把握工作主动权。

6)加大对耕地的保护力度，严守耕地红线。通过送法下乡、编写标语，邀请人大代表、政协委员视察、召开主题报告会和印发材料，编演文艺节目等多种形式深入宣传土地管理法规、基本农田保护条例和土地资源国情、国策，增强广大干部群众依法保护耕地的自觉性和责任感。

健全耕地保护责任体系和考核评价体系，认真执行耕地质量补偿政策，探索市场化的耕地占补平衡新机制;认真做好基本农田划定、实施永久保护前期基础工作;建立健全土地开发整理项目管理机制、实现耕地总量动态平衡;建立健全台账管理制度，与承包耕地农户签订《耕地保护目标责任书》，设立基本农田保护标志碑，确保基本农田保护率达到标准以上。

4结束语。

综上所述，有效破解农村违法占地建房，应立足县情，按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求，完善城乡总体规划、村级土地利用规划，积极引导农民改进建房模式，创新土地监察执法机制，建立严格耕地保护责任制，坚持“防查并举、标本兼治”.[iD:004167]

参考文献：

[1]王亭婷。农村土地违规建房问题研究[J].安徽农业科学，2015,22(22):277-278.

[2]徐红新，高国忠，王楚琛。农村土地违法行为：现状、原因与对策[J].河北大学学报：哲学社会科学版，2012,37(4):127-131.

[3]陈红霞，赵振宇，李俊乐，等。农村宅基地使用权流转实践与探索[J].农业现代化研究，2016,37(1):96-101.

行政管理论文范文参考第11篇

1、简析什么是高校行政管理规范化

高校的行政管理规范化，基于工作中重视制度的态度，制度管理是必不可少的促进规范化的重要手段，它对高校的行政管理有着重要的作用，同时也对完善高校工作的标准化体系、增强高校的活力、凝聚力和竞争力都有重要的意义。

2、分析高校行政管理规范化的特点

掌握高校行政管理的特点能够为其规范发展产生积极地意义。首先，它具有民主性。民主管理在高校的管理制度中是必不可少的，当高校在进行行政管理规范化时，需要通过民主的形式来进行参与和表决。行政管理的规范化离不开民主的监督，来确定和执行它的建立和修正必须经过教代会、职代会、学代会等各项重要会议的集体审议才能通过；高校在进行行政管理时通常采取分级治理的形式，在全校上下形成人人关心学校、人人关心管理、大家自觉遵守行政管理规范的风气和格局，促进学校行政管理的和谐发展。其次，高校行政管理具有超前性。高校既是一个学习的场所，又像一个小社会，它是面向全社会输送人才的最终阶段。高校在培养人才时，应当与时俱进，开拓创新。因此，在行政管理时应当注重管理手段和形式的创新。高校在进行行政管理规范时要结合当前社会发展的形式和需求，要高瞻远瞩，才能够更好地推动高校又好又快的发展。再次，高校在进行行政管理时一定要注重科学合理。科学的行政管理一定要做到实事求是，用先进的理论作为高校发展的依据，在理论和时间上都要做到有效可行，在规范化的过程中能够很好地完成。在行政管理规范化的过程中，一定要汲取多方建议，与当前的发展紧密结合，考虑规范化过程中师生的反应和感受，思想道德和政治水平应当与行政管理规范相适应。最后，行政管理的规范化应当对师生产生激励的作用。高校在进行行政管理规范化是发展和建设的必然，但是一定要关注规范对师生所产生的影响，因为任何制度的更改和完善都会存在一定得利与弊。因此，规范化的过程中一定要考虑师生的意见，不能影响到他们的工作和学习的积极性，要对高校的发展起到正确的导向和推动作用。

3、分析行政管理规范化的措施

行政管理论文范文参考第12篇

本文阐述了行政管理的概念及在大型企业中加强行政管理的重要性，探讨了提升大型企业行政管理水平的创新路径。要规范企业的行政管理制度;完善企业的行政管理体系;采用先进科学的管理形式;高度重视信息技术的应用和推广;合理运用激励手段;充分发挥办公室秘书的作用，助力于企业行政管理的发展。

一、引言

随着现代经济的不断发展，行政管理在大型企业中的重要性日益突出，同时行政管理在企业中的创新也得到不断体现。行政管理工作实行的好坏，直接影响着企业的正常运转。因此，各大型企业应高度重视行政管理工作的发展，加快行政管理制度化建设的脚步，加强对工作人员业务能力的培养。让行政管理与企业发展相互促进。

二、行政管理概述

行政管理总体有广义和狭义之分。所说的狭义就是指政府管理，即国家行政机关依法在其内部组织进行的规范管理活动。一切社会团体和组织在一定权限内进行的各种管理活动就是广义上的行政管理。其涉及的面非常广，大到国家的公共部门，小到私营企业的内部管理。总的来说，就是国家运用其意志力对社会事务进行强制管理和规范。

三、行政管理在大型企业中的重要性

四、提升大型企业行政管理水平的创新路径

1、规范企业的行政管理制度

首先，企业要大力推进行政管理改革的相关事宜。黄陵矿业煤矸石发电有限公司应该对行政管理制度进行适当的改革，促进其不断发展完善。其次，要积极完善作为核心的行政管理机构，确保工作的高效率。黄陵矿业煤矸石发电有限公司可以进行人员的精简和再选拔，切实履行机构改革的职责，建立一支高素质队伍。最后，积极健全企业的行政管理制度。黄陵矿业煤矸石发电有限公司应该基于我国依法治国的国情，加强行政管理方面的法律法规建设，为提升行政管理提供有力的保障。

2、努力完善企业的行政管理体系

首先，应该对行政管理的权利部门进行完善。黄陵矿业煤矸石发电有限公司可以对企业内部的组织构成进行整改，不断细化各部门的职责，确保行政管理体系的稳定高效运行。其次，积极整顿相关体系。建议黄陵矿业煤矸石发电有限公司从一些基层的事项出发，在实践中加强企业行政管理体系的逐步完善。最后，要着重进行技术方面的改革。强有力的技术支持是企业正常运行的根本。黄陵矿业煤矸石发电有限公司应该充分认识到发展高科技对一个企业的重要性，加大技术方面的改造，实现每个环节和相关部门的实时交流沟通。

3、采用先进科学的管理形式

企业的管理形式直接影响着它的生死存亡，良好的管理形式也会对行政管理工作产生积极效应。因此，黄陵矿业煤矸石发电有限公司应该对现有的管理形式进行全面的考量和评估，革除以前不合时宜的规章制度，大力引进科学的管理形式，提高行政管理工作的水平。在引进相关模式前，应该进行充分的市场调研，明确了解企业的市场份额，确保有益于企业的长期发展。最重要的是要结合自身的情况对引进的管理形式进行创新，让其服务于本企业的发展。

4、高度重视信息技术的应用和推广

当代信息技术的高速发展，推动了行政管理与信息技术快速结合的趋势。所以，黄陵矿业煤矸石发电有限公司高度认识到信息技术的重要性，加快升级信息系统的步伐，将高科技与行政管理融合起来。首先要大力完善行政管理信息系统，为工作人员提供有力的信息支撑。其次，要积极致力于提高员工的计算机水平，定期进行相关技能的培训和组织考核，确保行政管理工作的高效率。

5、合理运用激励手段

正确合理的运用激励手段可以提高员工的工作积极性。黄陵矿业煤矸石发电有限公司可以尝试推行激励机制，在确保公平的情况下实施奖励制度。创造一些激励项目，将工作人员划分为多个小组，给予表现优秀的员工一些福利。落实激励方案的相关原则，让大家在激励_同进步，提高大家的协调能力，强化员工的合作意识，进一步提高行政管理效率。

6、办公室秘书要发挥作用，助力于企业行政管理的发展

办公室秘书作为行政管理的一个重要组成部分，在企业中有着不可或缺的作用。其工作内容虽然是一些琐事，但却极其重要，对从业人员的专业性要求也高。

作为一个专业的办公室秘书，应该具有扎实基础的同时完善自己的价值观。要深刻反省自己，努力提高业务技能，同时也应非常注重对基础知识的掌握。在工作中树立强烈的集体意识，对组织安排的事情尽心尽责。工作之余，着重培养自己的表达能力，不断提升自己的写作能力。以尽最大努力为企业的发展和行政管理工作的完善创新贡献绵薄之力。

五、结语

综上所述，行政管理在大型企业中有着举足轻重的位置和作用，同时企业在行政管理方面进行积极的创新也十分重要。所以，黄陵矿业煤矸石发电有限公司要改变以前的管理理念，大力引进新的行政管理模式，创造良好的行政管理工作气氛。作为办公室秘书，应该做好本职工作，不断提高自己的业务素质和相关技能，为黄陵矿业煤矸石发电有限公司行政管理水平的不断提升做出应有的努力。

行政管理论文范文参考第13篇

【摘要】

企业的行政管理工作对企业的安全、生产、经营等各项工作起到非常重要的推动作用，是整个企业的中枢神经系统。因此，为了企业能够提高核心竞争力、为企业创造更高效益，必须大力加强行政管理。想要提高行政管理单靠规章制度的约束的不够的，必须加强对员工的思想政治教育，使员工自觉遵守企业相关制度，企业才能步入良性循环轨道。

【关键词】思想政治教育行政管理作用

新钢集团公司建厂57年来，得到了快速的发展，成为了一个千万吨级省属重点企业。随着企业规模的不断扩大，行政管理工作遇到许多新情况、新问题。没有良好的行政管理做后盾，企业的发展也是短暂的不长久的。正是认识到了行政管理的重要性，集团公司制定了一系列的行政管理制度来约束激励员工，取得了良好的效果，但也存在一些弊端和不足。对于企业的管理制度员工也只是在表面上遵守，内心里并没有认同。这对大型钢厂的长远发展是极为不利的。企业是由人组成的集体单位，企业的发展离不开每一位员工的付出与贡献。思想政治一人为前提进行思想强化。通过思想政治教育的潜移默化，可以让每位员工更加了解企业，认同企业文化，从面达到统一思想，激发干劲的作用。因此，在行政管理中进行思想政治教育是十分必要和必须的。

一、思想政治教育是行政管理工作中不可或缺的部分

首先，笔者认为思想政治教育是开展行政管理工作的客观要求。我们都知道企业必须拥有良好的人文环境以及拥有稳定的员工队伍作为基础才能发展好企业的行政管理工作，我们都知道一个企业要开展好行政管理工作，企业员工的思想和行为必须与企业的行政管理制度相适应，与企业的发展目标一致，反之企业将无法长期生存发展下去。新钢集团公司通过制作企业文化手册、利用新钢管理杂志及新钢每日新闻等宣传媒介做好广大员工的思想政治教育，使他们自觉地建立起自身内在的行为规范，自觉遵守规章制度，在思想上形成统一，在目标上达成一致，与企业同呼吸、共命运。其次，笔者认为思想政治教育是行政管理工作的指明灯。通过开展思想政治教育活动，让员工充分学习企业文化知识，用教育者的思想影响广大员工的思想，使员工将企业思想转化为个人思想，从而应用到实际工作中。将思想政治教育渗透到生产、经营、管理、安全等工作中，在公司内部建立起精神激励机制，帮助员工树立崇高的理想，倡导“创新、奉献、超越”的企业精神，提高员工的思想觉悟，维护内部的安定团结，创造一个“明事理、晓道理”的稳定环境促进生产经营。最后，笔者认为思想政治教育有助于在行政管理工作中建立起良好的人际关系。良好的人际关系即符合创建和谐社会的时代理念要求，也是人心所向、众望所归的心理需求，是一门系统的学科。集团公司就是一个小社会，拥有万名员工，在员工中建立人与人之间的互相信任、互相支持，形成一种融洽、愉快的氛围，营造和谐相处的环境，大家心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，就没有克服不了的困难、过不去的险关，有利于集团公司的长远发展。

二、思想政治教育在行政管理工作中的作用

首先，思想政治教育在行政管理工作中起着导向的作用。物以类聚，人以群分。当企业行政为了企业更好地发展而做出的重大变革时，往往会引发企业员工的聚众议论，造成不稳定因素，甚至引发安全生产设备事故，这就需要通过各种媒介或管理团队做好员工的思想教育工作，及时发出正面的声音来引导员工，帮助员工正确认知，让员工认识到与企业同心、把工作做好就是对企业、对自己最大的负责，进而发挥其在改革发展中的主动性和积极性，帮助企业行政顺利完成一系列举措。其次，思想政治教育在行政管理工作中起着调节的作用。行政管理工作表面上看具有强制性，都是通过各项行政管理制度来实施的。实际上大家都明白“弦过紧，易断”的道理，集团公司只有通过对员工进行不断地思想政治教育，用学习、互动、沟通等方式来达到对员工情绪的有效调整和人际关系的有利协和的目的，这样的方式方法比直接用行政管理制度来约束来得更有成效，也更有说服力，温和的说教、与员工探讨的结晶更能增强集团公司的凝聚力和核心竞争力。第三，思想政治教育在行政管理工作中起着保障的作用。行政管理制度对企业正常运行起到约束和管理的作用，但如果企业发展仅仅依靠制度管理是远远不够的。合理的进行思想政治教育能够为员工提供无偿地心理疏导、增长员工见识、扩大员工知识面，有效防范员工的逆反心理，并且在员工内心深处塑造一个良好的企业形象，形成与企业血脉相连的命运观、亲情观，员工自然而然地能够全身心地投入到生产经营中去，为行政管理制度的实施保驾护航。第四，思想政治教育在行政管理工作中起着激励的作用。员工的行为一方面受到行政管理制度的约束，思想上又存在消极、被动地接受这些制度的怪象，如何转变达到心口一致，只有通过思想政治教育正面说理、精神激励，只有企业好了，员工才能得到更多的福利和保障，企业承诺的“与员工共享发展成果”才能变成现实，员工才能为企业的发展壮大不遗余力地奉献一切。

参考文献

[1]唐文玉.当前中国社会管理创新向何处去?——基于国家与社会关系的分析视角[J].思想战线.20xx（01）

[2]张艺.流动人口社区化管理研究——以社会管理创新为背景[J].人民论坛.20xx（02）

行政管理论文范文参考第14篇

摘要：

本文通过对企业行政管理理论进行分析研究，对当前制约企业行政管理的问题进行了剖析，并对如何优化企业行政管理水平，结合实际情况提出了相应的对策和建议。

关键词：

企业行政管理特点管理手段基本要求

随着现代社会的迅速发展，为适应切实与国际现代化企业管理并轨，学习利用先进的管理方法，当前的企业管理就因时而动，切实结合实际需要及时调整旧的管理方式，适应企业发展新形势的需要，缩短与实际需要的差距，只有在管理中企业行政部门坚持在管理、协调和服务等方面再上一个台阶，才能算地上一个合格的现代企业企业。所以要推进企业的壮大发展，就必须要加强和改进企业行政管理，搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的需要，这对于增强企业活力和发展市场经济将具有重要意义。

一、企业行政管理的基本特征

1.权力依赖性

企业行政管理要充分行使权力，是否能真实的起到作用，主要由建立在企业内部组织机构以上的上级权力与权威所机构决定，没有上级主管权力机构的支持，企业行政管理也就成了一句空话。只有依据坚实的权力基础，企业行政管理才能正常的运用职能作用，确保职权实施达到如期效果。同时企业行政管理在运行过程中，再配以对违抗管理的惩罚措施，企业行政管理才能真正的发挥作用，所以企业行政管理手段和方式还体现出较强的针对性。

2.效能实用性

企业行政管理在实际运作中应更加注重管理内容的形式和实质内容，对企业管理过程中诸多制度、程序、环节、图表、文件等要求更加贴近实用需要性，往往要经过多次的调研、论证后，结合实际进行剪裁和调整，使之变得更加贴近企业管理实际需要。

3.管理效益性

在市场经济中，企业并不是孤立的，企业行政管理与企业的经济效益紧密相连，在实际运作中企业必须与其他的经济主体进行相关的经济活动，而且在生产、管理、销售过程中必须遵循企业运营成本效益原则，最大程度降低成本，提升管理效能，只有这样企业才能实现可持续性发展，让企业实现价值最大化目标。

4.效力纵向性

企业行政管理也如同行政单位一样，管理过程也主要是通过企业行政组织内部的隶属关系，自上而下进行指挥和协调工作，而且更多的是贯彻执行企业管理决策层对下级的指令性要求，因此企业行政管理方式表现的更多的是纵向性，产生的效力也是纵向性的。

二、企业行政管理的主要职能

1.管理职能

根据企业经营的需要，在处理好企业日常事务，确保企业各项日常性事务正常顺利运行的同时，还要各极主动围绕企业的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设开展一系列研究活动，然后通过分析总结，为促进企业的发展，向企业决策层献计献策。同时逐级建立自上而下的责权关系，以充分保证行政管理渠道的畅通无阻，保障企业行政管理工作效果。

2.服务职能

企业行政管理在企业经营中有着举足轻重的作用，企业行政管理部门不仅要显确保企业各个部门的运转提供后勤服务，还要服务于企业内各相关机构，协调好各相关部门间的关系，从而发挥企业的运转最大化，企业行政效率的提高最大化。

3.协调职能

企业作为一个经营主体，内在关系错综复杂，方方面面也需要协调流通，才能保持正常运转民，保障企业整体工作一致性，做为主导作用的企业行政管理部门，应针对企业现状积极采取多种措施，协调好企业内员工之间的关系，完善相互间职、责、权方面的结构体系，处理好员工间的冲突，从而调动企业员工的积极性。

4.控制职能

企业行政管理部门主要职能是对保障企业运转的各相关措施进行监测、控制与调整，及时完善建立相关的激励机制、监督系统和制定奖惩措施，并确保切实执行，从而通过运用控制手段促进企业管理，增强企业工作的有效性及合理性。

三、企业行政管理工作中存在的问题

1.企业行政管理人员观念落后

行政管理论文范文参考第15篇

1资料与方法

一般资料

我院是一所三级甲等省级妇幼保健院，共有20个护理单元，护士长20名，实行三级护理管理，护理部主任1名，分管护理质量与安全副主任1名，分管教学和培训专干1名，部门干事1名。科护士长3名，其中大妇科片为专职科护士长，大产科和大儿科为兼职科护士长。

护理督导专家组分组方法和工作职责

根据我院护理工作的实际情况，共设11个护理督导专家组。分别为：护士素质组、病室管理组、基础护理组、护理安全组、消毒隔离组、爱婴医院组、特殊护理单元组、护理文书组、健康教育组、护理教学组和护理科研组。各护理督导专家组由5人组成，组长、副组长各1名，组员3名。每个护理督导组负责对本组的工作进行全面的督导、反馈、整改和追踪。对督导过程中发现的问题进行分析，针对引起问题的原因制定改进措施，并在全院范围内推广、执行。改进措施有：调整管理措施，加强个别督导，加强单项工作的培训，组织学习等。

护理督导专家组工作方法

护理督导专家组实行组长负责制，由组长将组内成员分成两组，对院内各护理单元分组进行督导。小组督导范围保持半年至一年的时间不变，目的是保持护理督导专家督导工作的稳定性，对相应问题有持续的追踪。每季度各护理督导组都对本组的工作在全院范围内进行督导，其他时间各护理督导专家组根据临床实际的情况，决定是否进行全院范围内的督导，也可采取对小范围的护理单元进行重点督导的工作方式。

护理督导专家组督导问题质量分析

各护理督导专家组对督导发现的问题，需进行深入的分析。在组内深入分析的前提下，提交护理部部务会讨论，找出问题存在的原因，提出整改措施。在护理部的组织下，各护理督导专家组每半年进行工作汇报，向全院护理管理干部介绍所督导内容全院的现状，存在的问题，采取的措施和取得的效果。运用质量管理工具pDCa循环，品管圈等，不断推进护理工作的持续改进和提高。

护理督导专家组发现问题和反馈问题的方式

各护理督导专家对每次督导发现的问题，记录在督导检查表上。同时将发现的问题当场反馈，并记录各护理单元的《病室护理护理质控周检查记录本》上，并于当月对督导发现的问题进行复查，在下月的护理质量与安全分析会上通报上月护理督导发现问题及复查情况。各护理督导专家发现的问题，每月进行汇总，汇编成《护理简讯》，在每月的护士长和护理质量与安全分析会上进行通报和解读。

护理督导专家组与护理部行政管理的关系

护理部行政管理与护理督导专家组的属于相互交错，相互支持和相互渗透的关系。护理部成员和科护士长都需担任1～2个组的组长。在进行护理督导工作时，护理部成员以督导专家的身份工作，不以行政职务出现，体现护理督导专家的专业性和专一性。各护理督导专家组提出的改革和管理措施需在护理部部务会上讨论通过，体现出护理部行政的管理职能。

2效果

建立了随机进行护理督导的模式

不再有原来每月指定的护理质量检查日。各护理督导专家组根据自己时间和临床工作的实际情况，机动的安排到各护理单元进行相应护理工作督导的时间，建立了随机的护理工作督导模式。随即督导模式的建立，促使了各护理单元建立始终如一的工作思路，打消了以往在检查前进行突击的工作方式，促进了护理工作长效改进机制。

各护理督导专家组工作的主动性和延续性

各护理督导专家相对较长的时间内专门负责某方面的工作，这样的工作方式，促使各护理督导专家组对自己负责的工作主动进行深入分析和临床调查研究，主动思考相应的管理和改进措施，以产生长效的管理机制。每半年一次得集中汇报，各护理督导组之间形成对比和竞争，促使各护理督导专家组的主动工作。

推出务实、有效的护理管理措施

从去年9月份开始实施护理督导专家组工作方式以来，各护理督导小组提出了一系列的改革和管理举措，取得了很好的效果。已经在护士素质、病室管理、消毒隔离、护理安全、健康教育、爱婴医院和护理科研等护理督导小组产生很好的实际效果。提出了护士交班质量的提升和交班内容规范化的管理，病室5S管理法，病室每周一晨会，各护理单元的二级护理督导小组对上周出现问题的反馈，全院范围内抢救车的规范设置和抢救车管理规范的修订，健康教育处方的开发和健康教育同质化的培训等，促进了全院各项护理工作的改进和提高。

3讨论

护理的各项工作得到更加有效的管理和督导

比文介绍的护理督导专家的督导内容比杨松兰的研究护理督导专家的工作范围更全面，更广泛。随时随机抽查，客观真实，具有较好的督导性，提高了护士工作的自律性，避免以往检查时提前准备，检查完毕后工作松懈。随时检查，及时评价、反馈，指导工作，有利于护理质量的规范化管理和持续改进，保证了护理安全。同时督促护士不断学习新知识，与病人沟通，了解病人的需求，变被动服务为主动服务，消除了护患间的隔阂，提高了护理综合满意度。

护理部的行政管理与护理专家督导管理通过护理督导专家组的工作很好的结合起来

由护理部成员、科护士长担任各护理督导小组组长，由临床护士长担任各组组员，每个护理督导专家组有各层面的护理管理干部参加。各护理督导专家组提出的各项决定和改革措施，都经过护理部的部务会讨论通过以后再在全院范围内执行，通过此项措施将护理部的行政管理职能与护理督导专家组的专家职能完美的结合起来。

护理部推出的各项护理管理举措能更加的贴近临床、贴近实际

护理督导专家组长主要由护理部成员和科护士长担任，副组长和组员则由各护理单元护士长担任。这样的人员构成模式，将护理部行政管理人员与临床护士长通过护理督导的内容很好的联合起来。护理部推出的管理措施，能够更加的贴近临床，贴近实际。从而真实、有效地促进护理工作的改进和提高。

行政管理论文范文参考第16篇

摘要：随着我国社会主义建设逐步进行，国家逐渐加大了对于公共行政管理工作的重视，尤其是一些相关法律的出台，给予了公共行政管理工作更好的发展前景，并已经初步取得了一些成就，直接或间接的促进了我国社会公共事务的发展与进步。但是，就目前来看，我国的公共行政管理工作仍有一些问题存在，尤其以员工懒惰、不负责任的现象最为严重，基于此，我们借助现代激励理论指出了一条提高公共行政管理质量的可行方法，并结合激励机制的作用对其在公共行政管理中的运用原则进行了详细介绍，以希冀给予广大公共行政管理单位一些帮助和建议。

关键词：激励机制；公共行政管理；基本理论；运用

引言

根据美国管理学家贝雷尔森和斯坦尼尔给激励的定义，我们可将激励归为一种人类活动的内心状态，即人类一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力皆构成了对人的激励。也就是说，激励是一种动力，可以诱导人们按照其预期的目标进行各种社会行为，而同样，借助激励机制，用人单位便可以不断的开发优秀的人才资源。基于此，我们通过研究激励机制，不仅可以帮助公共行政管理单位获得更多优质量的人才资源，对于提高其行政管理水平也有着极大的帮助。

一、激励机制的概念介绍

1.激励机制的定义简单来说，激励机制所研究的主要指影响人的工作行为的动力因素，即研究人的各种工作行为受到何种因素驱使，同时也涉及到一些促使激励措施发挥作用的基本制度。

2.激励机制的种类激励机制主要包括精神激励、薪酬激励、荣誉激励以及工作激励等，而合理借助四种激励机制的关系和特点是提高员工工作热情最为有效的方法。

二、激励机制的作用

1.增大组织吸引力和凝聚力借助合理的激励机制，绝大多数组织都可以建立起一个较为完善的奖罚机制，同时也可营造出一个竞争、合作的工作氛围，而这不仅可以最大限度提高组织的吸引力，帮助组织吸引更多优秀的人才加入，同时也可充分调动组织内部人员的工作热情，使其牢牢的抱在一起，共同完成组织的任务要求。

2.提高员工积极性和责任心经过有效的激励，组织可以逐渐转变员工的工作态度，使其以一种积极、主动、自愿的态度来完成自己的工作任务，同时激励机制也可以逐步提高员工的积极性和责任心，帮助其树立一种与组织荣辱与共的思想挂念，进而达到提供工作效率和质量的效果。

3.增强员工创造力和革新精神借助激励机制，组织可以建立起完善的奖罚机制，而在这个良好的竞争环境中，员工可以最大限度发挥自身的潜能，为组织的发展提供更加有传造性、更加新颖的创意，进而使组织始终保持一种新气象。

4.提供有益的工作环境前面提到，员工处于一种拥有积极机制的工作环境内，会始终保持高昂的工作热情，同时也会营造出一种轻松愉快的工作氛围，进而便会促使整个组织的所有员工都能满怀热情的投入到自身工作之中。

三、现代激励理论介绍

1.需要层次理论需要层次理论是由美国著名心理学家马斯洛于1943年在《人类动机理论》一书中提出的，其将人的需要分为了五个层次，即生理需要层次、安全需要层次、社交需要层次、尊重需要层次以及自我实现需要层次，而要想完成这些需要，人就必须激发自身的原始驱动力。换言之，五种层次便是人类最基本的激励因素，而通过研究这五种层次，我们便可以深层次的进行实施管理、激发冬季以及引导行为等方面的探索。

2.双因素理论根据美国心理学家赫兹伯格于上世纪50年代提出的双因素理论来看，我们人类所受到的影响工作因素主要包括保健因素和激励因素两种，也就是说在工作中管理者除了要为员工营造愉悦的工作环境外，还应促使员工对工作自身产生兴趣，只有这样，员工的工作效率和工作质量才能得到全方面的提高。

3.期望理论就弗洛姆的期望理论而言，我们人类所获取的激发力量等于效价乘以期望值，也就是说必须同时提高效价和期望值，才能真正使员工获取更多的工作热情和工作动力。

四、激励机制在公共行政管理中运用的原则

1.公平公正原则在任何时候，公平公正都是非常重要的，尤其是在运用激励机制时，如果不能遵守公平公正的原则，就很可能出现奖罚不公的现象，这样不仅不能起到激励机制其应用的效果，还可能大幅降低部分员工的工作热情，使组织的工作效率不进反退。

2.适度原则适度原则指的是当员工作出某些成绩时，应根据成绩的大小适度进行奖励。针对此原则，公共行政管理单位应及时制定一套标准合理的奖罚机制，以防止因奖励不适度所导致的影响人心现象的发生。

3.因人而异原则针对不同特点的员工，应尽量遵循因人而异的原则，应根据职工的优势和需求采用不同的激励手段，例如针对某些员工可采取精神激励，针对某些员工可采取物质激励等，其中应重点注意精神激励与物质激励的有机结合。

4.正反激励结合原则仅采用正面激励对于某些并不上进的员工是不适用的，甚至还会产生一定的负面影响，对此公共行政管理单位应对一些不符合组织要求的行为给予适度的奖罚，并通过树立反面例子的方式起到约束员工行为的效果。

五、结语

综上，激励机制对于组织的发展是有着极其重要的意义的，而只有充分考虑到运用激励机制的几点原则，公共行政管理单位才能真正提高自身员工的工作热情，才能更好的发展与进步。

参考文献：

[1]张婷婷.企业化激励机制在公共部门人力资源开发中的运用[J].旅游纵览:下半月,2014(9):265.

[2]刘枫.公共部门人力资源激励机制研究[J].财经问题研究,2013(S1):154-159.

[3]陈娟,邓晰隆.论公共部门人力资源管理中的激励机制[J].科技管理研究,2010(9):145-147.

[4]李飞,罗茜.论我国公共部门管理中激励机制的完善[J].江西行政学院学报,2009(1):5-7.

行政管理论文范文参考第17篇

语种名称掌握程度

英语良好

普通话良好

工商行政管理局

行政赔偿决定书

()工商行赔字〔〕号

赔偿申请人：

住所：

[(法人或者其他组织)：

住所：

法定代表人或者主要负责人：职务：]

赔偿申请人因认为

，于年月

日向我局提出行政赔偿申请，现已审理终结。

行政赔偿请求：

赔偿申请人称：

经审理查明：

本局认为：

如不服本赔偿决定，可以自收到赔偿决定书之日起60日内，向工商行政管理局(或者人民政府)申请行政复议，也可以自收到赔偿决定书之日起3个月内依法向人民法院提起诉讼。

工商行政管理局(印章)

年月日

XX经理：

我从xx的招聘广告中获悉贵公司欲招聘一名行政助理，特冒昧写信应聘，下面，我对自己进行简单的个人自我介绍：

两个月后，我将从XX学院XX系毕业。身高，相貌端庄，气质颇佳。在校期间，我系统地学习了管理心理学、公共关系学、行政管理学、公文写作与处理、礼仪学、专业日语等课程。成绩优秀，对电脑操作非常熟练，日语达到三级水平，口语流利，略懂英语、普通话运用自如。

去年下半学期，我曾在XX集团办公室实习三个月，积累了一些实际工作经验。我热爱行政助理工作，希望能成为贵公司的一员，和大家一起为促进公司发展竭尽全力，做好工作。

我的个人简历表及相关材料一并附上，如能给我面谈的机会，我将不胜荣幸。

联系地址：XXXXXXXXXXXXX

尊敬的领导：

我从_的招聘广告中获悉贵公司欲招聘一名行政助理，特冒昧写信应聘，下面，我对自己进行简单的个人自我介绍：

两个月后，我将从_学院_系毕业。身高1。70cm，相貌端庄，气质颇佳。在校期间，我系统地学习了管理心理学、公共关系学、行政管理学、公文写作与处理、礼仪学、专业日语等课程。成绩优秀，对电脑操作非常熟练，日语达到三级水平，口语流利，略懂英语、普通话运用自如。

去年下半学期，我曾在_集团办公室实习三个月，积累了一些实际工作经验。我热爱行政助理工作，希望能成为贵公司的一员，和大家一起为促进公司发展竭尽全力，做好工作。

我的个人简历表及相关材料一并附上，如能给我面谈的机会，我将不胜荣幸。

联系地址：______x

自荐人：

_年x月x日

一、理论依据

（一）实践教学是本科教育人才培养目标的基本要求教学方法是为实现教学目标、完成教学任务而设计的。作为一种人才培养的手段，教学方法从根本上来讲是由培养目标决定的，培养目标不同，教学手段也不同，培养目标发生了变化，教学手段迟早会随之进行调整。根据1999年开始实施的《xxx高等教育法》的规定，本科教育的培养目标是“应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”。我国《〈普通高等学校本科教学水平评估方案〉指标内涵说明》中明确指出:“实践教学与理论教学既有密切联系，又有相对独立性，它对提高创新精神与实践能力有着理论教学不可替代的特殊作用。”由此可见，培养大学生的实践能力是我国本科人才培养的目标之一，实践教学是实现培养目标的重要方法。

（二）实践教学是行政管理学课程的性质所要求的行政管理学是公共管理学科的核心基础课程，在公共管理学科体系中具有明显的基础和导向作用，也是法学、新闻学、档案学、财政学等与公共组织密切相关专业本科生的选修课。作为一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，行政管理学的原则、原理有很强的理论性。同时，作为系统总结了国家行政管理的科学方法的学科，又具有很强的实用性，行政管理学“贵在有用”。作为一门科学性与艺术性有机结合的实用性很强的学科，行政管理学在要求学生掌握基本概念、原理及方法等理论知识的基础上必须重视理论在实践中的应用。行政管理学这一鲜明的特征决定了在教学过程中必须把理论讲授和实践教学有机地结合起来，加强实践教学，这是提高教学质量、提升学生能力的关键所在。

（三）实践教学是解决目前行政管理学教学存在的问题、培养新形势下行政管理专业人才的需要持续多年的，导致了我国人才培养的断裂，因此，随着高考的恢复，我国各方面的高等人才的培养急需首先补上理论匮乏这一课。20世纪80年代，我国开始研究行政管理学理论，开设行政管理学课程。行政管理学在研究和教学方法上以政治学作为价值取向，采用传统的研究型、学术型教学方法。这种研究方法满足了当时一个新的理论和课程最初建立和发展的需要。但是，随着改革的不断推进和我国社会的迅速发展，尤其是随着电子信息技术的广泛应用，社会对行政管理专业人才的需求由传统的研究型、学术型向应用型、操作型人才转变。据此，国家在20世纪90年代的学科调整中把行政管理从原来隶属于政治学一级学科转到了隶属于公共管理学，突出了行政管理学学科的管理性，即实践性。从学科的调整可见我国对人才培养目标要求的变化。那么，作为行政管理学科最基础的课程《行政管理学》的研究和教学也必须随之发生变化，突出其实践性。但是长期以来，高校行政管理学教学的软肋就是实践教学环节非常薄弱，严重影响了行政管理学课应有的教学效果，也是导致学生就业形势日益严峻的重要原因之一。

二、具体方法

本科教育培养目标、行政管理学的课程特点以及目前教学中存在的主要问题，决定了在行政管理学的教学方法上必须进行优化和改革，其中首先必须坚持的一个根本原则就是理论联系实际，加强和优化实践教学，综合运用各种方法和手段。

（一）课堂实践课堂实践教学活动是指以课堂为教学场所，在课堂讲授的基础上，为了深化和巩固学生的认知而开展的教学实践活动。课堂实践活动的目的就是为了改变传统的以教师为主体学生处于被动地位的教学模式，让学生积极参与到教学过程中来，体现学生学习的主体性，从而深化学生对教师所传授的理论知识的掌握。课堂实践教学包括以下几种方式：

1.案例分析法。这一方法是20世纪初哈佛大学创造的，即围绕一定的教学目的，把实际中真实的情景加以典型化处理，形成案例，通过学生的独立研究和相互讨论的方式，来提高分析问题和解决问题的能力的一种方法。行政管理学的实用性特别强，它的重点不在抽象的推理，而在指导解决现实的社会公共问题，以及这种解决方法在其他相关情形下的推广。这一特性决定了案例分析在行政管理学教学工作中有普遍的应用价值。

2“.角色模拟”教学法。这一方法在于在课堂上人为地营造某种行政管理情景，让学生扮演不同的行政管理角色，从事相应的具体工作。通过这一方法，可以让学生身临其境，直观地去感受、领悟所涉及的问题，更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧，提高语言表达能力及人际关系处理能力。这一方法比较适用于涉及大量常规细节和现象、需进行较为复杂的综合方法技能训练的场合。行政司法、行政执法、公文处理、会议管理、机关物产材管理等内容非常适合运用这种方法。

3.课堂讨论。这种方法是在教师讲授基础知识后,为加深学生对所讲授内容的理解，在教师的组织与指导下，学生通过充分准备，师生围绕一个主题，发表意见，展开讨论。通过讨论，既可以达到形成共识、求同存异的目的，也可以充分调动学生的主观能动性，提高其创造性学习的兴趣和能力。例如，在教学中针对“西方公共行政理论历史沿革及其启示”“我国大部制改革的困境与对策”“行政决策科学化和民主化的路径“”深化我国行政体制改革的基本路径”“西方行政改革对我国的启示”等理论与实践相结合的问题，就应该运用讨论的方法。

4.换位教学法。对于一些简单的章节可以让学生通过自学的方式备课，然后在课堂上师生身份互换，老师随机点名，让个别同学以老师的身份给大家讲解，其他同学随时提问，老师最后作点评。这样，通过备课、讲课，学生把所学习的内容学懂、学透，提高了其自学能力，同时也提高了学生的语言表达和组织能力。

5.任务驱动法。任务驱动法就是教师通过让学生在完成提出的某一“任务”的过程中掌握知识和技能并提高综合素质的方法。任务驱动法包括以下三个环节：教师根据教学目标布置教学任务、学生独立完成任务、教师进行成绩评定。“任务驱动”作为一种学习方法，它使教师由“主角”转变为“配角，充分体现学生的主体地位，极大地激发学生的求知欲，使学生实现了由被动地接受知识向主动地寻求知识的转变。这一方法既培养了学生的学习兴趣，也培养了学生的动手能力和合作精神，提高了他们解决实际困难的能力。

（二）课外实践课外实践是指学生在课堂之外、在学校的范围内进行的实践活动。这类活动的目的就是为了充分利用学生课下的业余时间，使学生在日常的学习、生活中扩展和加深对理论知识的理解和掌握，并提高其认识问题和分析问题的能力。

1.指导性自学。这一方法是通过教师给学生布置课外作业的方式，让学生自学来理解和掌握基本理论知识的一种方法。自学的内容大体包括两方面：一是布置学生阅读与行政管理学相关的课外书籍，包括经典著作、重要文献、高质量的专业论文等，其目的是扩大和加深学生对所学的教材内容的理解。二是教材中的一些非重点、非难点的章节，学生通过自己阅读就能理解的内容。如行政管理学当中的“行政决策”这一章，关于行政决策的定义、程序、类型以及行政决策的地位和作用等问题，在管理学等课程中基本的东西都学过，因此，这部分内容完全可以布置学生自学，教师没有必要花大力气来讲，只是提示学生在把握的过程中注意决策同行政决策的区别就可以了。教学的重点应该放在“行政决策体制以及我国行政决策存在的问题与对策”的教授上。自学不仅达到了扩大和加深学生对所学知识的理解和把握，更主要的是在自学的过程中学生养成了良好的阅读和思考的习惯。

2.科学研究法。科研是高校的重要职能之一，这种职能不单纯是要求教师从事科研工作，而且要培养学生的科研能力，因此，引导学生参加科研活动是高等教育的特征之一。为了提高学生运用所学的理论知识分析和解决问题的能力，教师应该创造各种机会让学生参与适当的科研工作。如以教学中的疑点、难点问题为突破口，布置学生撰写小论文，选拔基础好的具有刻苦钻研精神的优秀学生参加教师的课题研究或鼓励学生参与科研团体等，让学生有足够的空间充分发挥和展示个人的才华。

3.模拟实验。在校内建立行政管理模拟实验室，模拟各种行政管理场景和运作，使学生身临其境地处于某种管理角色中，从而增进学生对管理知识和方法的认知，培养综合管理能力。

（三）社会实践社会实践是指学生走出校门进入到真实的社会中去，实现理论学习与社会实践的紧密结合,通过社会实践印证和加深学生的理论认知，把学到的理论向实践转化，提升分析问题和解决问题的能力。

1.社会调查。针对行政管理要解决的一些社会热点问题，利用节假日、寒暑假开展专题调研，在调查中深入生活、了解社会，如行政管理学“行政组织“这一章，可以布置“我国省直管县改革———以绥中为例“”辽宁省大部制改革的困境及对策”等。人事制度这一章可以布置“辽宁政府雇员制”“辽宁公务员考试制度研究”等。在调研过程中，学生通过设计调查问卷、发袋徇卷、撰写调查报告等，锻炼学生的交际沟通、撰写调查报告的能力。

2.参观教学法。为了使行政管理学抽象的理论知识感性化，使学生获得新知识的同时巩固验证已学知识，可以组织学生到政府等部门去实地参观。参观法资源鲜活、生动，可以充分调动学生的积极性和激发学生的求知欲，同时教学空间被极大地拓展，教学同社会生活紧密相联。参观访问作为课堂教学的直观印证，对学生的情感、思想和行为的影响非常明显。参观一般由校外实践教师指导和讲解，要求学生围绕参观内容收集有关资料，整理参观笔记，撰写参观报告。

3.实习。顾名思义，实习就是在实践中学习，把学到的理论知识拿到实际工作中去应用，以锻炼工作能力。对于应用性极强的行政管理学这一课程而言，实习具有一切课堂教学所不能替代的特殊功用。为了保证实习的实效，最好应在相对稳定的实习基地进行。

三、问题思考

课堂实践、课外实践和社会实践等多种方法和形式表明了《行政管理学》课程的实践教学方法非常多，五花八门，各具特色，为行政管理学的实践教学提供了丰厚的理论基础。但是这只是从应然的角度来讲的，而在实际上，教学方法作为实现教学目标的手段和措施，是由多种因素决定的，实践性教学方法的采用必须从实际出发。从我国目前的情况来看，行政管理学的实践教学尚属探索阶段，加强实践性教学必须解决好以下几方面的问题：

（一）合理地运用实践教学的具体方法，构建比较合适的实践教学方法体系实践教学方法丰富多彩，并不是说在每个学校的教学实践中对每种方法都要采用，也不是某个教学内容都可以随意采用某种教学方法。实际上，每种具体的实践教学方法都有其特定的教学目的和要求，我们必须从客观实际出发，合理地运用各种具体的实践教学方法。在多种教学方法中，从达到教学目标的角度来看，可以分为三个层次：一是最基本的基础实践手段，其目的是加深学生对行政管理学基本理论和知识的理解，如实验、参观、自学；二是强化学生对知识的理解和应用、培养学生运用所学到的理论解决实际问题的能力的中层实践手段，如情景模拟、案例分析、讨论法等；三是为培养学生的综合实践能力和提高学生创新能力而设置的高层综合实践手段，如项目驱动、科学研究法、调研、实习等。因此，应加深对各种具体的实践教学方法的研究和探讨，合理地对各种方法进行组合，构建比较合适的实践教学方法体系。

（二）系统地规划和安排实践教学体系教学方法作为实现教学目标的手段和方式，与教学计划、教学内容、考核方法等要素是相互影响、相互制约的，有什么样的教学方法，就应该有与之相配套的教学计划、教学内容和考核方法。从总体上看，教学方法有理论讲授和实践教学两大类。作为两类不同的教学方法，其在教学计划、教学内容以及考核方法等方面存在明显的区别。在长期的行政管理学的教学实践中，由于更多地采用的是理论讲授法，因此，在教学计划、教学大纲、教学内容以及考核等方面具备了许多经验，理论讲授比较规范和系统。而实践教学虽然随着教学改革的进行其重要性越来越被人们所认识，但是由于多种原因，至今还没有单独的教学计划、教学大纲、教学内容以及考核方法，从而使得实践教学难以落到实处或者变形走样。因此，加强实践性教学，必须首先对其进行系统地安排和规划。如调整和完善教学大纲和教学内容，增加与实践性手段相适应的内容；明确理论教学与实践教学在总学时中的比例，改变实践学时随意性的情况；将实践教学内容纳入到考试制度中,建立和完善独立的实践教学考核办法，从而使实践教学得以贯彻落实。

（三）建立和完善一系列保障机制教师队伍是教学质量提升的根本保障。实践性教学方法运用的一个最基本的要求就是教师必须具备丰富的实践经验和较强的实践能力，但是，由于多种原因，在目前从事行政管理学课的教师队伍中，大部分教师是直接从学校到学校，博士毕业后直接进入到了高校从事教学工作，这种情况不仅是在行政管理学科比较常见，在其他学科也司空见惯。实践教学经验的缺乏严重地影响着实践教学方法的使用，从而成为提高行政管理学课程教学质量的一个瓶颈。因此，加强实践性教学必须在教师队伍的建设上下功夫。如有计划地让从事该课的教师到行政部门挂职锻炼、吸引优秀的行政领导干部加盟等。实践教学方法的成本比理论教学要高得多，一定的物质条件是实践教学方法运用的前提，无论是实验设备的配置、实践基地的建立和使用，还是调查、参观以及实习方法的使用都需要必备的资金物材的支撑，没有这些条件，实践教学无法开展。但是，从目前高校的实际情况来看，这部分投入还有很大差距，部分学校甚至是空白。因此，加强实践教学，学校必须在教学的硬件环境上下功夫。

（四）防止实践性教学方法目的化近年来，随着高校教学模式改革问题的提出，实践性教学方法被许多学者和专家所关注，从而在一些高校的行政管理学课的教学改革中实践性教学方法被提上议事日程，在实践中做了一些可贵的探索。但是也出现了一个极端化的现象，就是为实践教学而实践教学，实践教学被异化为目的。而在客观上，无论是理论讲授还是实践教学，都是实现教学目标的一种手段，方法再重要，也必须要为教学目标服务，否则，过分地抬高实践教学的地位，忽视其实效性，就会使这一教学手段极端化。因此，正确发挥实践性这一教学手段的功用，在教学过程中，首先，必须正确区分在教学内容上哪些内容适合使用实践性教学方法，因为并不是所有的教学内容都适合实践性教学；其次，实践性教学方法丰富多彩，每种方法都有其适合的条件，必须从实际情况出发选择合适的教学方法；最后，检验实践性教学方法效果的唯一标准是教学目标的实现。

（五）正确处理实践教学与理论讲授的关系理论讲授与实践教学是行政管理学教学的两类基本方法，这两类方法各有所长，无所谓优劣，两种方法不能相互代替，因此，在教学实践中必须从战略的高度上使两种方法兼顾，相得益彰。我们现在之所以强调实践教学方法的运用问题，是因为在长期的行政管理学的教学实践中这一重要的教学方法没有得到应有的重视和实施，与其应有的教学地位非常不匹配。因此，在强调实践性教学方法使用的同时，不能从一个极端走上另一个极端而忽视理论讲授方法的运用。当然，也有的学者会认为，现在传统的“填鸭式”“满堂灌”的传统教学方法实在不可取，必须改革。这个观点笔者非常赞同。但要说明的是，传统的“填鸭式”“满堂灌”的教学方法是理论讲授方法存在的问题而不是理论讲授法自身，不能因其存在问题需要改革而对这种方法进行否定。理论讲授作为教师通过口头语言系统连贯地向学生传授文化科学知识的方法，不仅在世界上最悠久，应用最普遍，而且它能在较短的时间内让学生获得大量的系统知识，因此，这一方法不仅非常重要不能被取代，而且因其当之无愧地成为其它教学法的基础而魅力永存。

尊敬的领导：

我从xx的招聘广告中获悉贵公司欲招聘一名行政助理，特冒昧写信应聘，下面，我对自己进行简单的个人自我介绍：

两个月后，我将从xx学院xx系毕业。身高，相貌端庄，气质颇佳。在校期间，我系统地学习了管理心理学、公共关系学、行政管理学、公文写作与处理、礼仪学、专业日语等课程。成绩优秀，对电脑操作非常熟练，日语达到三级水平，口语流利，略懂英语、普通话运用自如。

去年下半学期，我曾在xx集团办公室实习三个月，积累了一些实际工作经验。我热爱行政助理工作，希望能成为贵公司的一员，和大家一起为促进公司发展竭尽全力，做好工作。

我的个人简历表及相关材料一并附上，如能给我面谈的机会，我将不胜荣幸。

敬礼！

自荐人：xx

xxxx年x月x日

行政管理论文范文参考第18篇

社会主义核心价值观是我国社会主义建设过程中形成的具有重大意义的思想观念，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观是党在长期的社会实践中总结出来的优秀经验，对建设和谐社会与良好社会风气有重大指导意义。地税部门是国家税收管理机构的重要组成部分，深入践行核心价值观对促进地税行政管理建设发展具有积极意义。

一、社会主义核心价值观的重大意义

任何事物的成长和发展都需要思想路线和精神层次的引领，社会主义核心价值观对于我国社会主义建设来说就是总的思想路线和精神指导。纵观历史，任何一个强大的邦国在发展的强盛时期必定有较之当时更加先进、优秀的思想、精神作为发展的指向灯，物质文明的发达离不开精神文明的建设，这在任何一个时期，任何一个地域都是适用的真理。要实现中华民族的伟大复兴，经济层面上的发展和进步是坚实的物质基础，社会主义核心价值观的确立便是现阶段国家和民族发展的核心精神。进入发展的关键时期，必须坚定不移地坚持社会主义核心价值观，才能进一步清晰地描绘深入改革的蓝图，才能为中国梦的实现积蓄力量。

二、社会主义核心价值观在地税部门的体现

(一)国家层面。从国家层面来讲，社会主义核心价值观在地税部门的体现主要表现在“富强”“民主”“文明”“和谐”四大目标上。“富强”是指国家整体、长期持续的富裕，而不是一时不稳定的富裕。税收作为国家财政的重要组成部分，在保证国家经济发展的同时，更不能忽略对国民收入提升的保障，国家的富强无济于事，只有国民和国家共同富裕起来，才是国家的好事;“民主”则体现在税法的制定上，纳税人更加广泛的参与到税法的确立中去，能够提出自己的意见和建议;“文明”指的是征税的方式要遵从法律;“和谐”为税务机构和企业之间关系的和谐共生。

(二)社会层面。“自由”“平等”“公正”“法治”是地税行政管理在社会层面核心价值观的具体体现。“自由”主要是针对市场上的价格机制所言，税收要尽量发挥价格杠杆的作用;“平等”指代纳税人与征税人双方在法律地位层面上的平等。纳税人既享有参与税法制定的权利，又承担着纳税的义务;“公正”指的是税务机关在执法过程中必须一视同仁，不得有半点挑战税法权威的行为;税收改革的最高追求即为“法治”，这不但要求已有税法的普及性，更要求制定出的税法具备高质量，依法征税，依法征收，执法规范。

(三)个人层面。国家公民个体作为纳税人，有履行合法纳税的自身义务，而社会主义核心价值观中“爱国”“敬业”“诚实”“友善”四大美德充分体现了作为纳税人应当具备的优秀品质。国家的发展离不开每一个公民个体的支持和理解，按时缴纳税款是对国家发展的支持，体现了爱国的美德;而征税机关的税务人员依照税法合法征税是“敬业”的体现;纳税人在缴纳税款时遵循不偷税、不漏税、不逃税、不骗税的原则是对待自己也是对待国家“诚实”的体现;而征税机关的税务人员在执法过程中要提供高质量的服务，即“友善”对待纳税人。

三、地税行政管理中践行社会主义核心价值观

(一)发扬好学上进的良好作风。社会主义核心价值观是新时期建设社会主义社会的道德规范和学习楷模，践行核心价值观是我党在新时期提出的重大课题，要在地税行政管理中践行核心价值观，就必须不断的学习，深入挖掘核心价值观的内涵和意义。深入研究地税行政管理工作中与社会主义核心价值观相挂钩之处，结合行政管理专业知识，剖析二者之间的通用理论。例如，在行政管理过程中，对待纳税人要以友善、和谐、融洽的态度，纳税服务不仅体现在和颜悦色，更重要体现在办税的便捷高效上。

(二)增强自身的道德修养。在执法过程中给纳税人树立一个好的干部形象，地税部门执法人员必须增强自身的道德修养，用社会主义核心价值观的各项标准来衡量自己，时刻规范自己的行为，牢记明镜高悬，在行政管理的过程中学会认清事情的本质，时刻警惕周围环境，做到自重、自持、自省、自爱，不被邪恶的势力所诱惑，倡导良好的社会风气。

(三)时刻用爱岗敬业来约束自己。在爱岗敬业上起模范作用，是地税干部职业道德的重要表现，对于地税部门来说，爱岗敬业主要就是在征税执法的过程中提供给纳税人好的服务、做好地税行政管理工作。面对新的税务改革关键时期，“营改增”的实施给地税部门带来了很多冲击和影响，就此，地税干部必须坚持遵守相关法律法规，秉公执法，依法依规办事。

(四)在行政管理中坚持遵纪守法。遵纪守法不仅是作为地税干部的重要职责，更是每一名公民都要遵守的原则。地税干部在执法的过程中要遵纪守法，按照法律法规进行行政管理，不仅为税法的普及和宣传提供了基础，也是维护政府形象维护的良好举措。

(五)着眼于大局，立足于长远。在经济发展的关键时期和税务改革的重点阶段，地税部门在开展行政管理建设的过程中必须将眼光放在长远的未来上，立足于整体大局，全面提升自身的行政管理质量和服务水平，主动为纳税人的利益而着想，及时解答纳税人关注关心的问题。将办税服务与日常管理相结合，继续创新开展多种形式的便民利民服务。

综上所述，社会主义核心价值观是我党在长期的社会发展道路探索和改革实践中总结出来的精华思想，是建设我国伟大社会主义社会的指导方向。地税部门是我国财政税收机构的重要分支，在地税行政管理中贯彻落实核心价值观，对进一步规范地税部门的工作，树立起税务干部良好的职业素养和职业道德具有积极意义。

行政管理论文范文参考第19篇

1引言

图书馆的行政管理，概括地说就是对单位人、财、物的管理，具体包括:人才的合理使用;职工思想教育;制定和督促执行各项规章制度;经费管理;设备管理;后勤服务等。笔者从这几个方面提出做好图书馆的行政管理工作。

2实行人本管理的思想

所谓的人本管理就是坚持“以人为本”的核心思想，在工作中营造以人为本的环境，将人作为工作的核心，树立人本的管理理念，尊重用户、关心员工，激发员工的工作热情，在工作中充分尊重人的个性，满足人的生存与发展需求，将人作为图书馆行政工作的核心，加强管理。

加强图书馆馆员的整体素质教育

作为管理工作的主要组成人员，图书馆管理人员的道德素质对整体工作具有决定性的作用，因此，管理部门必须要采取有效措施加强管理，使其自觉遵守规定，热爱工作。具体来说，必须要做到以下两点:首先，建立并完善现有的学习制度，坚持不懈地组织职工学习政治、时事与图书馆的方针、策略、任务等。其次，作为管理人员要注重与实际情况相结合，同时要考虑到职工的思想状况，有针对性地开展思想教育，深入到群众中，对员工的思想要做到胸中有数，为员工解决困难，改善员工的政治素质及经济待遇，改善办公环境，给员工营造一种家的温馨，留住人才。

提高人际关系的处理能力

行政管理工作就是与人打交道的工作，因此，新时期的图书馆行政管理人员必须要善于同不同性格的人打交道，改善协调沟通能力。在工作中坚持黄金原则与白金原则，黄金原则就是“己所不欲，勿施于人”;而白金原则就是按照他人的要求去做，满足他人的需求。在工作中以这两个原则为指导，实行换位思考，站在他人的角度想问题。在处理人际关系的过程中尽量做到知己、知彼、权变。所谓的知己就是要对自己的能力及特点较为了解，在工作中扬长避短;知彼就是要了解他人，善待他人;权变就是权利弊而随机应变，根据环境及人的不同而随时调整工作策略。同时还要不断地提升倾听能力，有效运用语言能力，发挥优势化解冲突，总之就是在进行行政工作的过程中，要秉持服务的态度，坚持为群众服务的思想，为员工解决问题，激发员工的积极性、创造性，建立一支生机勃勃的队伍，促进整体工作水平的提升。

3建立并完善章程管理标准

加强章程的建立，建立工作目标，用其管理人，约束人。图书馆的行政管理制度主要可以分为:办公室岗位责任制，安全工作责任制，卫生安全防火制度等，完善相应制度，科学管理，促进图书馆基础工作水平的提高，改善职工的整体素质，树立良好的工作作风，改善工作效率。作为行政管理工作的重要组成部分，规章制度的完善对提高工作效率，加强日常管理工作具有决定性的影响。因此，建立并完善规章制度，实现“有章可依，有章必依，执章必严、违章必究”的管理方针，促进服务水平的提升。

4加大经费管理力度

对任何工作来说，经费都是不可或缺的，图书馆行业也不例外，要想发挥行政管理工作的作用，必须要采取相应的措施加大财力的控制，这就要求在经费的管理中坚持统筹兼顾、轻重缓急的工作原则，保证工作效益。在经费的管理过程中要做到以下几点。

做到专款专用

所有的款项都要按照预算办事，从预算的编制到最后的决算环节都必须要实行规范化的管理，严禁移东补西，导致款项乱用。

统筹兼顾硬件与软件的关系

图书馆的经费有限，因此，在使用上必须要统筹兼顾，考虑多方利益，将长远利益与眼前利益相结合，将有限的资金使用到业务的建设与资源的建设中，一个良好的图书馆建筑代表一个城市的文化形象，但如果空有形象是不可取的。这就要求在图书馆的硬件建设过程中，必须要做好内涵方面建设。

把好图书馆采购的质量关

图书馆采购是经费最主要的支出，因此要把好采购关，避免由于采购造成的浪费，同时要完善管理制度，重视订单的审核工作，严把采购关。

压缩会议，避免做表面文章

重复的会议，大量的表面文章都在一定程度上造成了经费的损失，因此，必须要实事求是，控制好经费管理，实现经费利用率的最大化。要在开源节流上下功夫，拓宽经费渠道，避免图书馆经费的无端流失。

5加强后勤工作的管理

后勤工作是图书馆顺利向读者提供服务的基础，如何为读者提供服务，为读者创建较好的工作环境，让读者在舒适的环境中学习，吸取知识，接受文明的教育。同时要提升后勤工作的效益。因此，在当前的工作环境中，一个图书馆如果室内清洁，书刊整齐，藏书丰富，室外鲜花四季盛开，会使人感到春天常在，充满希望，这就要求提升服务的工作效率，重视读者教育，视服务为生命，促进工作效率的提升。

6提高安全技术防范能力

安全工作的质量对整体工作质量具有十分重要的影响，这就要求在具体的工作过程中将安全放在首位，必须为读者提供绝对安全的学习环境，提高图书馆建筑的安全性。这就要求图书馆的安全建设，将责任落实到人，建立并完善安全防火机制，加强安全设施的建设，将安全放在首位，唯有如此才能确保图书馆各项工作的顺利进行。读者是体现图书馆价值的重要体现，是图书馆服务的对象，是图书馆的生命，一旦失去读者，图书馆也就没有了存在的价值。公共图书馆的读者队伍来自不同的阶层，面对复杂的读者队伍，公共图书馆应实行多方位的服务，拓展服务领域，为图书馆业务工作的开展奠定基础。

7结论

从上文的分析中我们可以看到，行政管理工作对图书馆的管理工作具有十分重要的意义，是做好读者服务的基础，这就要求加强图书馆行政管理工作，完善管理人员的综合素质，促进行政管理工作水平提高，推动我国图书馆服务事业的发展。

行政管理论文范文参考第20篇

实际上，高校的行政管理工作不是一成不变的，需要结合高校的发展、学生的发展以及整个教育行业的发展而不断的变革与创新，提高高校行政管理工作的质量。而在进行高校行政管理改革与创新的过程中，需要讲究一定的策略，并且运用现代化的改革方法，提高行政管理改革的质量，优化高校的行政管理工作，进而为高校的发展提供管理上的保障。下面进行详细的分析。

一、改革及创新行政管理制度

在新时期的发展下，高校的在进行行政管理改革与创新的过程中，首先应该改革及创新行政管理制度。制度是高校行政管理工作的有利依据，也是高校发展的重要保证，因此，进行行政管理制度的改革与创新是非常有必要的［1］。在制度中，应该结合时代的发展要求，对相应的条款进行创新，例如，应从传统的垂直管理改革为扁平化的管理，实现权力中心的下移，这样才能够保证高校行政管理的有效性。此外，在行政管理制度中，还应该扩大各个学院的行政自主权，将行政资源进行合理的分配，有助于增强高校行政管理的灵活性，进而全面的提高高校行政管理的质量，促进高校的长远发展。

二、建立行_力制衡机制

在过去的高校行政管理中，其主要是将高校的学术权力与行政管理权力进行区分，也就是说，行政管理工作不包括对学术研究的管理，进而影响到高校的长远发展。因此，针对于此种情况，高校在进行行政管理改革与创新的过程中，需要改变传统的行政管理权力与学术权力相对立的局面，应该建立行_力的制衡机制，将行政管理权力与学术权力进行有机的融合。在高校行政管理中，需要加强对学术研究工作的政策扶持和资金扶持，提高高校的学术研究水平［2］。此外，高校还应该将优秀的学术研究人员纳入到高校的行政管理队伍中，使其能够参与到高校的行政管理中，有助于实现二者的相互融合，一方面实现了有效的合作，另外一方面也实现了权力的有效制衡，有助于提高高校的市场竞争力，促进高校的长远发展。

三、改革及创新行政管理方法

随着我国社会经济的不断发展，也促进了我国科学技术的发展，现如今，很多先进的科学技术都应用于到高校的行政管理中，提高了高校行政管理工作的质量和效率，对高校的长远发展非常有利。因此，在高校行政管理工作改革与创新的过程中，需要高度的重视对行政管理方法的改革，将现代化的科学技术融入到高校的行政管理工作中。例如，建立行政管理信息系统，实现行政管理工作的信息化，进而能够站在统筹的角度上进行管理，对于提高高校行政管理的质量有着非常重要的意义［3］。此外，高校的行政管理工作还应该实现网络化的建设，建立一站式服务平台，进而及时的发布与传递消息，为全校师生提供最快捷、最高效的行政服务。

四、改革及创新行政管理组织

在高校的行政管理工作中，其涉及到庞大的组织系统，并且在行政管理组织中涉及到很多的行政管理人员，而行政管理人员是高校行政管理的核心。因此，在改革及创新高校行政管理组织的过程中，首先需要提高行政管理人员的专业素质，提高行政管理人员的专业水平［4］。由于行政管理理论及方法是随着社会的发展而发展的，因此，行政管理人员不能固步自封，需要加强学习，学习先进的行政管理理论和管理方法，这样才能提高高校行政管理的质量。此外，应对高校行政管理组织进行优化，并且将责任落实到个人，能够提高行政管理的效率。因而，在高校行政管理工作中，只有不断的改革和创新行政管理组织，才能提高高校行政管理的质量，实现高校的长远稳定发展［5］。

五、结论

总之，在高校行政管理改革与创新的过程中，通过改革与创新行政管理制度、建立行_力制衡机制、改革及创新行政管理方法、改革及创新行政管理组织等，能够提高高校行政管理改革的质量，进一步优化高校的行政管理工作，增强高校行政管理的动力，进而将高校行政管理的最大效能发挥出来，全面的提高高校行政管理的水平，实现高校的长远发展。

行政管理论文范文参考第21篇

大学生村官作制度安排，只有将其纳入公务员管理范畴，才可能成为一种长效机制。在这种长效安排中，对大学生村官的选拔和考核必须体现为建设和发展新农村事业，以及为了加快我国农村的转型与变迁选拔农村行政管理人才的初衷。

大学生村官的选拔

在选拔大学生的过程中，首先明确其目的是为农村村级管理选拔行政干部，必须使应聘的大学生清楚，村官岗位设置不是政府应对大学生就业困难的应急举措，同时就岗村官不应成为择业的过度跳板和再选择的镀金过程，它是奉献新农村建设事业的职业选择。其次大学生村官的选拔必须体现出不同地区农村经济社会发展对村级行政管理的人才需求特点。

大学生村官选拔过程的政府主导

虽然大学生村官是村级需求，但是就现行的农村，特别是西部或欠发达地区的农村，并不具备对外来大学生的有效需求。因此，对于大学生村官的需求还必须是以地方政府为主导的计划安排。政府承担大学生村官岗位的全部成本。

大学生村官岗位需求的地方特色

由于我国农村发展的极不平衡，以及不同的农村具有不同的地域特点，因此在选拔大学生村官时，不能够进行一刀切式的计划安排。对于不同地区大学生村官的知识、技能要求进行深入的调查，提出具有针对性的大学生村官岗位的职责说明。这样就能够保证选拔到适合于当地村级管理需要的不同专业、不同技能的村级管理人才，也能够确保大学生村官就岗后具有其发挥优势的有效的事业平台，和发展空间与前景。同时，也能够实实在在地为农村建设事业的发展起到应有的推动作用。

大学生村官选拔过程中的村民参与

大学生村官最终是与村民打交道，对农村的了解、与村民的融合是大学生村官工作的基本前提。为了预防所选拔的大学生出现不适应农村、村民不接受情况、难以同村民融为一体的尴尬境地，在大学生村官的选拔过程中，安排由村民参与的大学生村官面试环节，以使村民了解当代的大学生知识、技能和信仰品格，大学生了解农村和农民生活状况，双方进行深入、有效的勾通，确保在随后村官工作中的融合基础。

大学生村官的工作和业绩管理与考核

大学生村官，是具有我国特色的村级行政管理的一种制度安排尝试，大学生村官工作具有很强的探索性、适应性和创新性的特点，是一个不断地干中学的过程。因此，对大学生村官的业绩评价应形成融管理、培育与考核为一体的评价体系。

制定明确的大学生村官业绩评价体系

大学生业绩评价体系应包括目标责任、岗位要求、发展通道，评价方式，以及奖励措施等完整的激励内容。使大学生村官具有明确的奋斗目标和职业发展前景。同时，业绩评价体系要既能够保证大学生村官的个人发展和个人权益的保护，也要能够确保村官的工作促进农村的发展与建设，以及与经济社会发展相适应的转型与进步。

业绩考核与培养提高相结合

对于大学生村官的业绩评价过程，不应仅仅进行与升迁、奖励等激励相挂钩的单向结果考核过程。由于大学生村官工作的探索性，各级政府组织应从新农村建设对农村干部知识技能化需要的战略高度出发，对他们更多的进行帮助，培养和促进其农村工作能力的不断提高。业绩评价方式是一个目标沟通、形成共识、支持帮助、结果反馈、不断提高的循环进步过程。

大学生村官考评过程中的村民意见表达

对于大学生村官的业绩考评，必须更多地考虑村民的意见表达。大学生村官的去留、升迁、奖励等，都应以村民的意见作为主要依据。这样，既能够对大学生村官的业绩和作为进行客观、有效的评价，又能够促使大学生真正努力服务农村、服务农民，为新农村建设事业做出贡献。

总之，大学生村官制度安排，不应是一种应对大学生就业困难的临时举措。只有从新农村建设对知识型、技能型村级行政管理人才需要的战略高度出发，以村级行政管理人才的有效需求和充分供给为基础，开展大学生村官的选拔、使用和考核评价工作，才能使大学生村官的安排形成一种长效机制。

参考文献

[1]赵锦山,《论大学生村官权威的合法性》[J],天府新论,2008年第5期.

[2]李法霞,《大学生“村官”的角色社会化分析》[J],法制与社会,2008年第10期(中).

[3]李包庚等,《大学生村官现状调查与思考》[J],青年探索,2007年第6期.

[4]刘春梅,《大学生村官激励措施的问题与对策》[J],陕西农业科学,2008年第6期.

[5]张清国,《大学生村官选拔与培养途径探讨》[J],法制与社会,2009年第1期(中).

行政管理论文范文参考第22篇

农村所需要的是大学生村官，而不仅仅是大学生。而目前的情况是只要是大学生，就可以就岗大学生村官，而不论其所学专业与技能。由此而导致的情况是，一些理工科和人文社科专业的大学生村官，由于自身缺乏适应于农村的经济和管理方面的知识和能力，出现了无法适应农村环境，专业知识技能无处发挥，只能做一些打杂跑腿的零活。因此，作为农村基层管理岗位的村官，并非是只要是大学生都能适应，同样需要与岗位职责相对应的专业知识和技能。大学必须有针对性地培养对大学生村官进行培养。

大学生村官岗位的知识、技能

(1)具有一定的农村发展变迁与农业经济的知识和信息;

(2)掌握一定的农业生产的技能;

(3)具备管理学、经济学和人文社会科学的知识;

(4)具有农村行政管理，以及农村社会事务管理的知识和技能;

(5)掌握党和国家的新农村建设和“三农”政策和法规;

(6)具备基本的现代信息知识和技术的运用能力和一定的文学艺术修养和能力。

大学村级行政管理专业或专门培训机构的设置

我国现行的大学专业设置并没有专门针对村官的管理专业。从能够真正的培养适合农村工作需要，又能够留在农村工作的现实考虑，让重点大学或外地大学培养当地所需要的村官人才是不现实的。因此，可以在高职学院，地方性的二本院校，或农业院校设置农村村级行政管理专业，有针对性地为农村村级行政管理培养村官人才。

现在大学并没有针对性村官专业，或不设置村官专业的情况下，对于已经选拔确定的大学生村官，必须指定相关的大学再进行一定时间的专门培训。培训内容是大学生村官的岗位知识、技能要求的内容。并且在培训过程中，适当地安排一些实践性的考察和训练的科目和内容。

大学生村官的培养

由于我国农村的情况千差万别，且不同发展程度的农村对于大学生村官的需求内容并不完全相同。因此，大学生村官的培养必须以适应当地农村的村级行政管理需要为导向，培养能留得住、用得上的村级干部。在培养内容、培养方式和政策支持方面可以考虑以下内容:

专业人才培养目标

该专业的人才培养目标定位在适应农村基层行政管理需要的管理人才。

专业知识技能模块与课程设计

专业的知识技能模块和课程设计不要求统一，而是根据地方的实际经济社会发展状况、村级行政管理的需要，以及当地农村的特色与优势进行具有特色的课程设计。具体实施时可以在保证专业基本知识和技能的基础上，设置具有侧重经济管理、社会事业管理、农村文化的组织管理、农业科技的推广和管理、农村民主政治建设的推进与管理等具有针对性的专业方向。

实践性教学环节

大学生村官的培养具有很强的针对性和实践性，应该加大对学生实践性环节的训练力度。采取建立实践基地、校村结合的方式，从入学开始，在各个学期都应设置和安排认识实践、调研实践、问题分析实践和具体的专项管理实践等实践性教学内容，培养学生的实际农村现实的.管理能力。

学生的专业思想和品格的教育培养

村级行政管理专业是为农村村级组织培养管理人才的，因此，必须教育学生具有热爱农村、服务农村和奉献农村的思想和品格。加强学生对农村，以及农村发展的新认识，增强学生建设社会主义新农村的使命感和责任感。

行政管理论文范文参考第23篇

前言

从工商行政管理的角度来看，交易行为的复杂化，市场主体的多样化，利益驱动下的主体、资源、信息流动加快、公众的法治意识增强、利益诉求多元等，都给工商部门服务经济发展、实施市场监管带来了新的挑战，要求工商行政管理部门打破单一和封闭的管理方式，加强工商监管的同时，充分发挥行业自律和企业社会责任，调动社会资源，改进新的监管方式方法，提高工作效能。

一、工商行政管理社会化解读

（一）工商行政管理社会化的含义及背景

工商行政管理社会化基本内涵是，将市场秩序管理上升至社会管理的层面，借助社会管理的管理理念和管理方式，充分调动各种社会资源，实现综合性管理，提高整体管理效能；在加强政府监管的同时，充分发挥行业自律和企业履行社会责任的作用，建立政府负责、部门协作、行业规范、企业自律的监管格局。由此看出，工商工作社会化不仅仅是市场秩序管理问题，而涉及工商管理改革发展的大局；不仅仅局限于某个领域，而是涉及工商管理的各方面各领域的综合管理；不仅仅局限于政府监管，而是涉及到各市场力量、行业协会和企业的共同监管。

（二）工商行政管理社会化的必要性

信息化和新技术的进步，给社会管理提出新的难题。当前中国正处于工业化和信息化叠加发展中，成熟的信息技术不可能用过时的技术手段加以解决，更不能用限制技术发展或技术扩散的方式来解决，信息化的核心是利用新的信息技术极大的提高信息收集、处理和递送的深度、广度和效率。随着市场主体数量不断增加，监管领域不断拓展，网络市场、微博、微信等电子商务经营行为监管任务不断加重，监管力量严重不足，已经成为工商管理部门履职过程中面临的主要矛盾，实现工商工作社会化，是工商为破解这一矛盾而提出的新的举措。

二、工商行政管理社会化存在的现实问题

（一）管理社会化的理念认识不足

由于对管理社会化理念认识不足，导致政府对新形势下社会组织的地位、作用、发展趋势等认识不足，极少数党政干部存在不信任社会组织，认为其不可靠，一方面，他们对非政府组织作为社会和异己力量的存在高度敏感，限制其发展，甚至担心非公有制经济发展会危及国家的经济和政治基础。另一方面，他们认为，市场规制是以政府为主体，社会化应按照行政监管为主的模式展开，以致在工作中，出现将社会组织牢牢抓在手里不放，大事小事都有自己说了算，直接行政干预；或放手不管，对所属社会组织工作不闻不问等现象。

（二）多元主体参与不充分

根据合作治理理论，社会管理主体多元化是社会管理有效性的基础条件之一和发展趋势。在市场监管进程里，市场组织和其他行政系统外部部门有各自的优势，但他们的力量没有足够的重视，没有形成行政和非行政力量之间平等、协商、合作关系。如食品安全监管的市场，虽然有大量的食品安全问题是由公民和媒体曝光，甚至企业维护自己的荣誉和秉承社会责任和自动回收或处理，但这一社会监管没有得到有效的激励机制和制度保障，不仅是行业组织，社会组织有效参与明显不足，有些部门和组织对于媒体的控制和干扰未曾减弱。

（三）管理社会化的共治能力局限

增加公共服务的数量，提高公共服务质量，不只是强调多主体参与，还需要更有效的公共服务供给机制作为基础保障。这意味着，当前的社会条件下，不仅着眼于民间社会，党组织作为公共服务体的提供者角色，应该更注重和强调政府，企业，非营利组织和社区一起工作产生的乘法效应的爆发作用。工商行政管理社会化中，工商部门与社区、行业协会、物业、企业志愿者能否形成有机的协同合作，发挥资源共享的效益，获得参与者及被服务者多赢的效果，体现在管理社会化的共治能力能否满足治理要求。

三、合作治理视角下工商行政管理社会化优化选择

（一）加强多元主体间利益平衡

加强利益引导，实现利益共享。工商行政管理部门在创新社会管理中，应加强利益引导，明确加强和创新社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，使得个人、集体、社会、国家，经由良性的互动过程，使社会主体间行动管理及其模式化结构达到最佳状态。当前，我国社会组织和公民的参与社会管理意识淡薄，参与能力匮乏，要引导其成为社会管理的重要主体，加强利益引导和公民意识提升，引导社会组织和公民积极、理性、合法、有序地参与社会管理，达成一致的利益共享意识，实现社会管理创新目标。

（二）推进多元主体共识达成

寻找管理职责的共同点，引导社区参与管理。社区之所以能够积极参与食品安全和市场秩序管理，基础条件在于在管理职能上与工商管理部门具有共同点，形成对管理职责共同点的共识，使社区组织认识到参与市场秩序管理不是为工商管理部门解忧，而是在落实自身的职责，从而将部门职责转化为属地政府与工商管理部门共同的职责。工商管理部门与街道共同对社区有关职责履行情况进行考核，则使得管理职责共同点得以强化。

结语

当前，由政府职能转变到如今全面深化改革，工商行政管理的工作面临新要求：充分履行市场监管职能基本职责的同时，着力营造宽松平等的准入环境，公平竞争的市场环境及安全放心的消费环境。然而，切实履行市场监管基本职责，建立健全监督机制是关键：完善信用监管机制，树立信用监管理念；强化执法联动协作机制，树立协作化理念；构建社会协同共治机制，树立社会化监管理念。全方位健全市场监管机制，加快职能转变，是工商部门站在新起点上不断开拓新局面的基础。

参考文献：

[1]陈立旭.论社会管理创新的文化精神基础[J].浙江学刊，20xx.

[2]李建华、蒋林峰.创新社会管理与社会道德建设[J].求索，20xx.

[3]王磊、胡鞍钢.中国社会管理创新的制度背景[J].探索与争鸣，20xx.

行政管理论文范文参考第24篇

【摘要】

我国行政事业单位内部控制经过十几年的建设，虽然已取得不小的成就，但执行效果差，收效低等问题仍然突出。本文通过梳理行政事业单位内部控制发展历程，结合执行的现状，剖析制度落地难的原因，查找问题的根源，最后根据《行政事业单位内部控制规范》的要求和单位实际，针对性的提出加快内部控制制度落地的若干对策，希望能为我国行政事业的内部控制制度的建设和发展做出贡献。

【关键词】

事业单位；内部控制；落地；对策研究

自1999年新修订的《会计法》首次明确提出各单位应当建立健全单位的内部会计监督责任制度，到2001年试行《内部会计控制规范——基本规范》、2012年发布《行政事业单位内部控制规范》、2015年印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、2016年颁布《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》，短短十几年的时间里，行政事业单位的内部控制不仅从无到有，而且每一次新的法律法规的发布，都标志着我国事业单位内部制度建设又迈上一个新的台阶，受关注程度越来越高。但是，十八大以来的反腐大数据显示，截至2016年底，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人；全国纪检监察机关共立案万件，给予纪律处分万人；全国共处分乡科级及以下党员、干部万人，处分农村党员、干部万人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追赃金额亿元，“百名红通人员”已有37人落网（2017年3月3日_公布的数据）。这就突显出内部控制制度的落地情况并不乐观，实施仍只停留在纸上、墙上、网上、嘴上，落实不到行动上。那么如何改善这种执行效率低、收效差的现状，确保内部控制制度能够真真正正实现落地，发挥内控制度从源头上预防风险、防范腐败的功能，成为亟需研究的一个课题。

一、加快内部控制制度落地的重要意义

俗话说：“无规矩不成方圆。”为了提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，国家一直在不断的制定和出台各种内部控制制度，但是制度的制定不是用来挂在墙上应付，走形式，而是为了执行，切实发挥制定的意义。特别是在“把权利关进制度的笼子里，坚持用制度管权管人管事，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”这样越来越严格的要求下，加快内部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和预防腐败，达到提高公共服务的效率和效果的目标。

二、目前事业单位内部控制建设现状

1、对内部控制的认识不足

近几年来，在国家持续不断的加强内部控制制度建设的时候，仍有很大比例单位负责人的意识还停留在最简单最基本的层面，认为内部控制制度的建设就是对自身权力的束缚，就是被绑住手脚，因而内部控制制度建设长期处于停滞状态或应付了事；还有些单位负责人甚至简单粗暴的以财务制度代替内部控制制度，违背了内部控制制度设计要求的全面性原则。

2、缺乏专业指导

事业单位内部控制建设发展时间短，并且在实施过程中仍在不断的完善，越来越专业、越来越严格。但是相应的配套培训、学习却没有跟上内控改革的步伐，这样就算对于相对专业的财务人员来说，有些内控专业术语、专业评价、流程设定等还是生涩难懂，毕竟与会计核算还是有很大的差别，那对于其它业务部门想做好内控更是无从下手。最终导致的执行结果就是各部门随意发挥，收效差。

3、内部控制的组织架构设置不健全

内部控制的实施涉及决策、执行、监督三个阶段，包含预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理、其他等一切单位经济活动。具有涵盖内容多、专业性强、涉及部门多等特点。但事业单位受机构性质和编制数量的客观因素限制，无法独立设置内部控制建设机构和专业内控人员，仅在现有的组织架构上调整人员安排，这种拆东补西的办法，势必抓襟见肘，必然在某个环节存在监管缺位，影响内控的有效性的发挥，留下舞弊空间。比如：白条抵库、挪用公款、公款私存等事件的发生，就暴露出内部控制的组织架构设置不健全的一些问题：

（1）重要岗位长期得不到轮岗，风险意识容易产生弱化。

（2）监督机制缺失，腐败思想容易滋生。

（3）腐件案件一旦发生，都会给国家带来巨大损失，

4、监督和检查力度不足

内部控制的监督和检查从来源来分，有内部监督检查和外部监督检查。其中：内部监督检查包含横向监督（即同级监督同级）和纵向监督（即上级监督下级或下级监督上级）。外部监督检查依赖于上级单位、财政部门、审计部门、纪检_门。在实施过程中，不难发现内部控制的监督还是比较簿弱。一是内部监督检查弱。可以借用中纪委原副书记刘锡荣曾说一句顺口溜来总结：“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难。”二是外部监督检查力量薄弱。外部监督单位自身公务繁多，能够安排人员到事业单位检查的次数有限，所以很难依靠外部监督单位的力量，每年实现所有事业单位检查全覆盖。

三、内部控制落地对策研究

1、提高单位负责人的内部控制意识

意识是行动的先导，只有意识树立了，行动才果断。通过不断加大内控建设重要意义的宣传，定期组织单位领导负责人开展教育培训，提高单位负责人对内部控制建设的认识并端正思想，正确认识到内部控制不是紧箍咒，而是护身符。只有这样，才能充分调动单位负责人的积极性，加大内部控制建设力度，切实做到内部控制贯穿单位一切经济活动决策、执行、监督全过程，实现对经济活动的全面控制。

2、加强业务培训、指导，提高内部控制建设的能力

财政部门应动态了解各事业单位内部控制建设情况、困难、疑惑，通过组织现场培训、网络学习等方式答疑解惑，事业单位各相关人员通过系统的理论学习，能够基本掌握内控制度的基本理论，并在结合本单位实际的基础上，有针对性的编制出科学、有效、完整的内控制度，确保单位的全部经济活动合法合规，有章可循，切实达到单位内部控制的目标。除此之外，事业单位还可以通过购买服务的方式，聘请专业机构，对本单位现行内控制度进行评价、指导、修订。术业有专攻，有了专业机构专业人员的帮助，事业单位的内部控制建设才会越来越完善。

3、健全内部组织架构

事业单位在外部环境无法改变的情况下，可以通过健全内部组织架构，来形成相互制衡、相互监督的关系，有效防范舞弊和预防腐败。

（1）合理设置岗位，明确岗位职责权限，确保不相容崗位分离，避免权力寻租

事业单位应梳理经济业务活动流程，根据决策、执行、监督三权分立的原则，合理设置岗位，确保各岗位间的制衡性和独立性，特别是不相容岗位的有效分离。同时，明确每个岗位的职责与权限，防止越权或未经授权办理业务情况发生，导致无法挽回的国家资产流失或工作人员违法违纪。

（2）建立关键岗位工作人员轮岗制度，明确轮岗周期

事业单位内部控制的关键岗位包括：预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理以及内部监督等。在开展轮岗工作时，要谨慎、全面、科学，充分考虑上岗人员的资格和能力，不能因为轮岗需要而发生无证上岗、影响单位正常工作开展、违法违规等新问题，违背轮岗初衷。对于规模小、人数少的事业单位，某些专业性强的技术岗位轮岗条件不成熟，可以考虑扩大轮岗人员选择范围，比如可以扩大到系统内部或体制内选择相应轮岗人员；还可以采取不定期检查、专项审计等手段确保关键岗位的工作合法合规。

（3）建立健全决策机制，杜绝“一言堂”和“一支笔”专制机制

建立健全决策机制，三重一大的事项必须由单位领导班子集体研究决定，其它经济事项是否由班子集体研究决定是根据实际情况确定。决策过程按照民主集中制的原则，结合专家论证和技术咨询结果，科学、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全问责机制，将决策结果与责任人挂钩，具体落实到每一个人，防止集体决策无法追究个人责任的情况发生。

四、进一步加强监督和检查力度

加强监督和检查力度可以从完善内部监督机构的建设和加大外部监督检查力度着手：

（1）完善内部监督机构的建设

鼓励有条件的单位单独设置内部控制职能部门，没有条件的单位也要指定专门的内部控制牵头部门，负责内部控制的组织、实施、协调等工作。事业单位内部各部门要紧密配合内控职能部门或牵头部门做好内控相关工作，只有这样，事业单位的内控工作才能形成完善的内控网络，确保有效运行。

（2）上级部门加大监督检查力度，并把检查结果纳入单位负责人的绩效考评

上级部门加大内控的监督检查，并把结果纳入单位负责人的绩效考评，可以倒逼单位负责人高度重视内控的建设，提高职能部门或牵头部门的的震摄力，加快内控的建设与完善，切实把内控政策落实到位。

（3）借助社会第三方专业机构，加大监督力度

充分发挥社会机构的作用，委托社会第三方专业机构开展专项审计、检查、指导，对发现的内部控制建设薄弱环节和风险点，负责提出整改意见，指导单位完成相关内控制度，形成逐步完善、行之有效的内部控制制度，达到以查促改的目的。

五、结束语

事业单位内部控制建设虽然初见成效，但仍任重道远。制度落地不是仅仅依靠某一个人的力量就可以完成，而是需要单位主要负责人的重视、支持，全员的配合、协调，专业机构、专业人士的指导。只有通过不断提高思想意识，完善制度建设，加大部门间、岗位间的协调、沟通，内部控制制度才能切实落地，为事业单位各项经济活动的安全、高效运行保驾护航。

行政管理论文范文参考第25篇

对于大学生村官的合法性，《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此，大多数地方政府的“空降村官”，多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现。虽然这些职务的安排有打擦边球的嫌疑，但只要能够得到村民的认可和接受，权且不去纠缠合法性的问题。我们仅从新农村建设背景下的人才交易的方面分析大学生村官的有效需求。

大学生村官岗位的事业平台

在对人力资源的激励因素中，吸引和留住人才的首要因素是事业平台。但是，就我国目前的农村，乃至三农的现状和发展趋势，农村，尤其是西部或欠发展的农村地区，并不具备吸纳大学生这一人才群体的环境和条件。然而，在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式中，农村的领导班子和管理队伍的水平和素质，对农村各项事业的发展起着决定性的作用。因此，以政府需求的方式，搭建一个村官的事业平台，首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学生人才，作为农村吸纳人才的突破口，无论从成本与效用的比较，还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计。

目前大学生村官就是利用自己的专业知识和专业技能优势，协助并村委班子，引导农民认识农村发展的模式与大趋势，传播农业科技，发展农村特色产业，走规模化、集中化和合作化的农村经济发展道路;着力发展农村的社会和文化事业，推进国家的农村社会事业政策的落实等方面施展才干;大力促进农村的民主政治进程，法治进程，促进农村的和谐社会的形成。

大学生村官人力资源交易的报酬机制

作为一种人力资源交易的大学生就岗村官，公平、合理的报酬待遇是必不可少的。就目前情况来看，由大学生村官的使用村来承担其薪酬显然是不现实的，一是一般的村集体收入缺乏，根本无力支付大学生村官的报酬，即使是现任职的村干部的津贴，往往也是由上级财政拨付的。因此，现在的大学生村官的报酬都是由省级政府拨款的。陕西省每年每一大学生村官万元的津贴。除了现金报酬以外，政府对大学生村官还附加有若干非经济报酬的条件，诸如考研加分、考公务员优先等，重庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员。

纵观这些对于大学生村官的报酬和待遇附加，不难看出具有很强的暂时性和应急性的特征。在陕西，每年万元，对于目前就业状况不佳的大学生来说，考虑先解决目前短期的就业问题，还是有一定的吸引力，但是这种一刀切政策，能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能，都是存在疑问的;对于大学生村官所附加的考研、考公务加分或优先的条件，更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远。因为如果大学生村官立志于考研、考公务员，他(她)们根本就不会去就应招村官，因为农村根本就不具备考试的学习或复读环境，加那么一点点分数，根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度。再说，到农村去，每天都复习考试课程了，那还有时间和精力承担村官的工作;对于工作几年后能够直接转正为公务员，这倒是具有很强的吸引力，如果这种政策能够长期实施，无疑，大学生村官队伍肯定会壮大和发展。

因此，大学生村官的报酬机制必须要有一种长效机制，否则，现行大学生村安排，也就是毫无意义地解决了一些大学生的临时就业，与真正意义上新农村建设中的知识、技能型人才的需求相去甚远。

大学生村官的职业生涯发展通道

除事业和待遇外，吸引和留用人才的重要因素是职业生涯发展通道。其考虑的主要内容有事业发展前景、职位提升的阶梯、收入增加的预期，以及家庭、婚姻和生活环境。对于受市场经济环境熏陶，越来越讲求现实的大学生来说，这些职业生涯发展通道必然在其抉择村官的考虑之中。然而，在事业、职位和收入的未来预期不明，个人生活环境明显差于城市的条件下，就职村官只可能是一种短期的或者是权宜的选择。因此，对于大学生村官的需求，从长远考虑，必需为他们的事业发展和生活前景设计出适合其预期的安排，只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为新农村建设做贡献。

大学生村官有效需求的长效对策设计

对于大学生村官的制度安排，不应该是一项临时的、应对大学生就业困难的权宜之举，而是借此机遇，从我国的社会主义新农村建设和应对经济、社会发展过程中的农村，乃至于“三农”发展趋势和变迁的战略高度出发，以农村基层管理水平提升的一项长远的工程和长效的制度设计。

岗位设置法定化

目前的大学生村官岗位只限于村支书和村主任助理，且没有明确、统一的国家或地方法律确认，这些大学生村官，很容易就被只作为临时性的跑腿打杂工来使用。国家或地方可以通过立法或行政法规将大学生村官的岗位，以及岗位职责进行规范，这些岗位不仅仅限于助理，也可以在大学生不是当地村民的情况下，以村官的身份经由村民选举和认可成为合法的村主任或村支书。

报酬待遇常态化

借鉴于行政岗位的报酬待遇，对于大学生村官可以按助理、副职、正职等相应地与科员、副主任科员、副科长等级别予以对应。使得大学生村官的报酬待遇常态化。其它有关大学生村官的考研、考公务员加分等附加措施完全可以不要。

组织管理和生活保障双重化

在组织管理上，大学生村官的组织关系保留在县级机关，他们以县派干部的身份，在县城和所工作的乡村拥有和安排生活保障条件。

职业生涯通道法制化、正常化

将大学生村官纳入县乡公务员管理渠道，规定在村官岗位上工作满两年以上的可以经考核和选拔，成为公务员。同时可以将已经被村民选举为村副职以上的正式村官，按相应级别的公务员对待。

行政管理论文范文参考第26篇

[摘要]

技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。目前有些地方水电的管理存在一些问题，文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。

[关键词]

水电企业；管理体制改革；技术管理

一、我国水电管理现状及存在的问题

就电能而言，水力发电和其他发电手段相比，其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强，不仅给电网的电力调度带来了方便，同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点，经济发展较快的东部沿海地区，电力工业已具备了相当的发展规模，但因当地缺乏水力发电容量，电网调峰容量短缺，因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。

我国水利水电统一由水行政主管部门进行管理。总装机500Kw及以上的水电厂在地区水电局造册登记，接受地、县两级的行政管理和行业指导，每年由地区水电局主持召集他们参加年度工作会议，总结交流经验，强调安全生产，明确责任，落实任务；再小一些的水电站，由县水电局管理。纵观我国水利水电发展情况，水利水电有其特别的优点，国家鼓励大力发展小水电，对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策，如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后，水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理；安全责任不明，水电站在建设或运行过程中，一旦出了安全事故，有关部门就会推委，最后受罪的是水行政主管部门；水电统计工作进展不畅，统计结果反映不了客观真实，不利于领导科学决策等。

二、建立现代化水利水电管理模式

（一）技术管理

技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：

1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

2.加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合本厂的实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。

3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

（二）强化水利水电厂生产和经济运行考核制度

水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的，如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。

（三）抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本

水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”，从而使职工做到安全生产警钟长鸣。

平时加强职工培训，提高整体素质，水电厂虽小但仍属技术密集型企业，对人的素质要求并不低。水电厂规模小，机组容量小，人员少；不少人员身兼电气、机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修两职，有的厂站甚至没有检修工，设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。

三、结语

在科学发展观的指引下，水利水电企业要用不断改进工作方法，大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法，在现有条件的基础上，组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等，全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中，大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集，这大大提高各项指标准确性，真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘，提高生产管理水平，形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式，使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。

行政管理论文范文参考第27篇

论文题目：

经济全球化与中国地方行政管理模式变革

摘要：

本文分析了我国加入世贸组织后，“经济全球化”给中国地方行政管理模式变革提出了哪些新的要求，剖析了我国地方行政管理模式存在的问题，对如何适应“经济全球化”，提出了我国地方行政管理模式变革的几点看法。

关键词：

地方行政管理模式变革

经济全球化给中国地方行政管理提出了新的要求，中国地方行政管理的模式是在长期的计划经济体制下形成的，这种行政管理的模式在经济全球化的大环境中，就显现出不适应的状况。为适应经济全球化进程的发展，我们不仅要对经济全球化有清醒的认识，有正确的对策，必须对中国地方行政管理的模式进行变革。以认真的态度和充分的准备，积极应对，迎接挑战。

1、什么是经济全球化

从生产力运动和发展的角度分析，经济全球化是一个历史过程:一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体，即形成“全球统一市场”；另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则，并以此为基础建立了经济运行的全球机制。市场经济一统天下，生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。经济全球化就是指生产要素跨越国界，在全球范围内自由流动，各国、各地区相互融合成整体的历史过程。

上世纪90年代以来，以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展，不仅冲破了国界，而且缩小了各国和各地的距离，使世界经济越来越融为整体。

经济全球化在推动全球生产力大发展，加速世界经济增长，为少数发展中国家追赶发达国家提供了一个难得的历史机遇的同时，也加剧了国际竞争。增加了国际风险，并对国家主权和发展中国家民族工业造成了严重冲击。但是，经济全球化已显示出强大的生命力，任何一个国家既无法反对，也无法回避，唯一的办法是如何去适应它，积极参与经济全球化。发展中国家只有根据自己的实际情况，实行正确得当的政策，采取有力的措施，扬长避短，迎接挑战，才能变不利为有利，在参与经济全球化中求得本国利益最大化，从而实现现代化。

2、中国地方行政管理模式的弊端

当前我国地方行政管理模式还存在一些问题，有些问题只能逐步解决，行政管理体制改革是一个阶段性与连续性相统一的进程，需要不断研究新情况、解决新问题。

一是地方政府职能转变不到位。经过历次行政管理体制改革，政府职能发生了很大变化，但尚未完全转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。政府职能尚不适应社会主义市场经济体制的要求，管了很多不该管也管不好的事，行政审批事项仍然过多。在一些地方，政府仍然在资源配置领域发挥主要作用，加之生产要素市场发育不充分，市场配置资源的基础性作用还难以充分发挥。

二是地方行政机构设置不合理，层级过多，部门之间职责不清，协调不力。在机构设置、职权划分、运行方式方面还存在一些问题。

三是中央与地方的关系还需进一步理顺。在某些方面，既存在中央权威和统一性不够，中央宏观政策在有些地方实施受阻，地方保护主义比较严重的问题，也存在向地方下放权力不够，发挥地方自主性和积极性不够的问题。运用法律手段调整中央与地方关系还不够，制度化规范化水平较低，难以保证必要的稳定性和可预见性。

四是地方行政管理体制改革与行政法制建设不相适应。长期以来，我们习惯于运用行政手段管理经济社会事务，导致行政管理体制改革的过程和结果缺乏法律保障。现有的个别法规和政策性文件，缺乏详细的责任条款。弹性过大的条文表述和国家法律、法规与地方法规之间的不协调，也增加了实施中的矛盾。

3、为适应“经济全球化”，中国地方行政管理模式必须变革

中国地方行政管理模式的改革，要适应经济社会不断发展的需要，以转变地方各级政府职能为重点，着力推进行政管理体制改革，完善经济法律制度，健全中国特色的行政管理模式。

转变政府职能是中国地方行政管理模式改革的关键

政府职能的范围主要取决于市场和社会的需求。经济和社会有序运行的关键，是充分发挥市场配置资源的基础性作用，政府则主要运用经济和法律手段有效调控经济、监管市场，做到政市分开，政企分开、政资分开，政事分开。

设置规模适度、权责明确、结构优化的行政机构

政府规模与人员应当与其担负的职能相匹配，尽可能做到规模适度。按照市场经济的要求，界定不同层级的职能和权责，以加强经济、社会管理和公共服务为落脚点，建立一个规模适度的政府。

设置行政机构的关键在于理顺职能关系，合理配置权力。明确权限职责。优化内部结构，调整机构内部分工，相对集中行政决策、执行和监督的权力。

理顺中央与地方政府的关系

政府要在社会主义市场经济条件下承担好各项管理和服务职能，保持自身顺畅、高效运作，就要理顺内部关系、完善运转机制。首先是中央和地方的关系问题，要科学划分中央与地方之间的事权与财权，确立规范的利益和激励机制。其次是行政层级问题。发达国家的政府层级一般不超过三级，而我国是五级政府的体制，因此在政府运作效率上就产生很多问题。

改革中国地方行政管理的模式

长期以来，有些行政机关沿袭了计划经济时期的行政管理模式，传统的行政管理方式已经难以适应市场经济发展和经济全球化的需要，必须进行改革:

首先，充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理。

其次，变刚性管理为柔性管理。现代行政更加强调政府的服务与合作关系，政府应当与相对人加强沟通与交流。

改革行政管理模式，要求我们更多地运用经济和法律的手段进行管理，更好地体现依法行政的要求，通过民主、透明、高效的行政程序，解决损害人民群众利益的问题，维护社会稳定，保障社会公平，构建和谐社会。

加强行政法制建设

在加强行政法制建设中，要重视行政立法和经济立法，用法律手段推动改革进程，保障改革成果。要严格执法和公正司法，为行政管理体制改革提供法治保障。经过多年的努力，我国初步建立起了与社会主义市场经济相适应的法律体系。但目前更需重视执法和司法环节，为推进行政管理体制改革创造良好的法治环境。行政执法是行政管理的重要方面，如果法律得不到有效实施，人民群众对行政执法不满意，会直接影响行政管理体制改革的效果。

行政管理论文范文参考第28篇

摘要：21世纪，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，新的历史任务必然对我国的行政管理提出新的要求。切实加强行政管理的理论研究，为建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系提供科学的理论指导是必然选择。本文首先详细论述了行政管理的基本内涵，进而阐释了行政管理体制改革的原则，最后从三个方面探讨了行政管理改革的主要任务，为我国行政管理体制改革的稳定运行奠定了重要的基础。

关键词：行政管理;体制改革;任务

一、行政管理的基本概念分析

“行政管理”作为一个名词术语，在我国和其他国家，其使用范围都是很广泛的。无论是政府对社会事务的管理，还是公共机构、社会团体、经济组织等内部事务的管理，都被叫做行政管理。但是，作为一个社会科学研究的学科专有概念，我国理论界普遍把“行政管理”定义为“政府对社会事务的管理活动”。具体来说，主要包括一下三个方面：

首先，行政管理的实质是国家权力的运作过程。明确行政管理的实质，可以把政府对社会事务的管理活动同公共机构、社会团体、经济组织等内部事务的管理活动明确的区分开来，有助于人们深刻地认识政府活动所具有的特殊性，更加准确地理解和把握行政管理的实质及其规律性;其次，行政管理是一种管理活动管理是人类社会普遍存在的一种组织活动。明确国家行政活动的管理属性，可以把行政管理同国家的立法活动、司法活动区别开来，突显行政管理的“执行”功能，这有助于更好地借鉴和吸收其他管理活动中的有益经验和作法，提高行政管理的操作和技术水平;再次，行政管理活动的主体和客体有着明确的规定性。

二、深化行政管理体制改革的原则

1.精简原则。

所谓精简，就是各级政府的规模要适度，行政机构的设置和人员编制要少而精。新时期坚持精简原则，一是机构、层次、编制定多少，必须严格根据实际工作的需要，凡属重叠和多余的机构、层次、人员，一律合并和撤销。二是随着行政工作的发展，应把某些事务交给企业、事业单位、社会团体和群众组织去管理。三是建立和健全各种工作制度，提倡科学方法，以降低国家行政管理中人力、物力、财力的消耗，提高工作效率。

2.统一原则。

所谓统一，就是保持各级政府的行政管理过程的完整统一性。任何国家都只能有一个政府行使行政管理权，因此，在行政管理体制改革过程中无论是权力下放，还是分级管理，都不能破坏国家行政管理的完整统一性。遵循统一原则，首先是要坚持行政目标的统一性，各级政府必须以共同的总体行政目标为基础，进行目标同一的行政管理。在目标统一的前提下，分解政府职能，建立政府内部的各层次和各部门，并依此明确它们的职、权、责及它们之间的关系，从而成为一个有机整体。其次是要坚持行政领导的统一性，实行首长负责制，形成明确的上下级行政领导关系，防止政出多门，多头指挥现象，保证各个行政部门之间的协调配合。

3.效能原则。

所谓效能，就是各级政府应具有迅速回应社会需要，高效率地实现行政目标的能力。现代社会的发展对政府的行政管理能力提出了更高的要求。

政府组织作为一个系统，政府的行政管理能力是通过各个行政部门的行政效率体现出来的，而政府的各级组织及所属部门只有通过整体才能表现自身的效能。因此，必须按整体效能原则组合各部门和各单位，做到组合紧凑、职责分明、运转自如、便于指挥，成为一个完整而严密的有机整体。

三、深化行政管理体制改革的任务

1.依法规范中央和地方的职能权限。

长期以来，中央与地方的权限缺乏明确的法律规定，上下级行政机关之间的事权不清，导致权限不明，职能交叉，既影响了行政效率，也损害了行政职能的发挥。党的_提出按照既有利于国家_的统一，又要充分调动中央和地方两个积极性的原则，依法明确划分中央与地方的行政管理权限，这是行政管理体制改革的一个新思路。依法明确规定中央与地方的职责权限，包括_的专省权、地方政府的专有权、_与地方政府的共有权，使中央与地方的权限划分有法可依。

2.继续推进机构改革。

行政管理体制的改革必须逐步实现行政决策权与执行权相对分离，实行决策职能的核心化和集中化。通过科学规范部门职能，按综合职能设置政府机构，将相同或者相近的职能交由一个行政部门承担。同时要改革行政执行体制，建立综合执行机构，推行政府事务综合管理，将分散到部门的行_原则上收归同级人民政府。改革行政执法体制，设置精干、统一的行政执法队伍，实行综合执法。

3.健全公务员制度。

当前，公务员制度建设和队伍建设面临着难得的发展机遇。党的_提出，要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。进一步明确了新世纪我国公务员制度建设的指导思想和发展方向;健全公务员制度要始终抓住全心全意为人民谋利益这一出发点和根本点。针对人民群众关心的热点和改革的难点问题，重点抓好考试录用、辞职辞退、竞争上岗、轮岗、开展做“人民满意的公务员”活动，强化公务员队伍的思想建设和职业道德建设。充分反映了人民的心愿和呼声，得到了人民的拥护，而广大群众的广泛关注和热情参与，又支持了推行工作的顺利进行。积极营造出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造鼓励人们于事业、支持人们干成事业的社会氛围。

4.改革事业单位管理体制。

按照政事分开的原则，改革事业单位管理体制是我国新世纪机构改革的重点。根据_的精神，政事分开必须以推进经营性事业单位改革和机关后勤服务社会化为突破口，加快事业单位体制改革步伐。要将承担部分行政管理职能或者行政执行职能的事业单位，改组为行政执行机构。对承担政府交办任务、提供公共产品的事业单位，实行宏观调控。对一般带有开发经营性的事业单位.实行企业化管理，逐年裁减财政拨款，逐步推向杜会。同时，要加快机关后勤保障体制改革的步伐，把各部门所属的经营性后勤服务机构推向市场，依法改制为自主经营、自负盈亏的独立法人实体和竞争主体。

参考文献：

崔彦，吴成钢，代中现《经济全球化与_行政管理改革》，政法学刊

李金波《试论加入wot后我国政府经济管理职能的转变》，延边党校学报

陈素江《论市场经济条件下我国政府经济职能的转换》，载《南方经济》

陈东琪《进一步转变政府经济职能的若干设想》，载《经济纵横》

行政管理论文范文参考第29篇

摘要：

随着我国人事制度改革，人事管理行为由封闭型转变为开放型，由经验型、依靠政策型转变为依靠法律管理的科学型、现代化管理型。人力资源管理越来越注重科学化、民主化、法制化、现代化以及管理体制的合理化，注重人才竞争机制运行的活力和人事管理机构、人力资源开发部门的效率。

关键词：

工作岗位劳动力工作氛围

一、企业行政管理人员合理安排

最合理的人力资源配置应该是人力资源潜质的结构与岗位需求结构的动态结合，在配置上重点考虑三个方面。一是资历结构，即工作经历、工龄、学历、职称等条件。二是知识结构。知识方面避免单一化，一方面每名职工应尽量容纳和掌握更多的知识，力争作通才。另一方面，整体队伍需要吸纳各个专业的人才，以便形成决策视野的开阔和思维的全面。三是年龄结构。注重老中青的搭配，将资历老的员工的经验、阅历、谋略、锐气、成熟与年轻人的朝气、活力、开拓精神有机结合，发挥人才“联合舰队”的威力，使人力资源得到最充分的利用。企业的岗位管理必须在分析和评价的基础上进行。重点是对岗位的动态与制度化管理，同时开发出与企业战略相匹配的组织结构、工作流程和工作岗位，通过工作再设计以适应劳动力多元化，提高员工的工作满意度和工作的内在激励性。

二、企业行政人力资源管理者素质的要求

人力资源管理的总趋势是以人为本，本着认识人、尊重人、开发人、激励人的观念，把人看成是一种重要资源来管理，当作一种资本来开发利用。人力资源管理的任务是选人、育人、用人、留人，人力资源管理的职能是调动各类员工的积极性和创造性，同时也必须运用劳动法规和劳动合同来规范人力资源管理活动，协调处理单位的劳资纠纷，从而求得人与事相适应，达到事得其人，人适其事，人尽其才，事竟其功的目的。

人力资源管理的这种变化与角色的扮演对人力资源管理者的基本素质提出了很高的要求，它要求我们必须有过硬的人格品质、合理的知识结构、先进的人力资源管理理念、基本的工作能力，健全的心理素质与一定的人事工作经验等方面。我们要适应人事管理到人力资源管理的转变，就要从以上几个方面提高自身的素质。

三、行政部门对企业员工管理方式存在的问题

1.激励方式简单

我国企业目前采用的激励形式主要有工资、奖金、年薪制、管理者持股、股票期权等，多数方式属于物质激励，缺少精神激励的补充，忽视了精神激励的强大作用。员工持股在一定程度上虽然可以兼顾企业的长短期利益，但由于持股比例偏低，作用甚微。

2.激励层次单一

现在的激励机制通常是面向所有员工，缺少个体针对性，并不考虑员工需要的差异性，在激励时不分层次、不分对象、不分时期，只重整体目标，不重层次需要，造成激励效果与期望值相差甚远。人的需求是由低到高呈层次状分布的，满足高层次的需求更具有明显的激励效果，而高层次需求的满足对高质量的人才尤为重要。

3.评估考核体系不完善

绩效评估是激励机制的必要支撑基础，但是现在很多企业缺乏明确导向的员工绩效评估理念，在评估体系中存在许多问题。主要表现：(1)企业对于绩效评估缺乏一套系统、客观的评估标准，在具体评估过程中只考虑员工的绩效，而不注意影响绩效的各方面因素，比如员工的工作环境、机会的偶然性等;(2)评估结束后，不把评估结果与员工的培训与发展结合起来。(3)员工绩效目标与企业战略目标相脱节。多数员工工作中不能有效地将部门目标分解为员工个体绩效目标，存在着较严重的主观臆断;(4)评估的公正性无法保证。

4.薪酬制度存不平等

薪酬是员工工作的直接动力，合理的薪酬能够达到有效的激励效果。但是现实中，有些企业的薪酬并没有完全发挥激励作用，其薪酬制度普遍存在问题：首先，薪酬分配不公平，没有做到同工同酬。企业利润分给员工的过少，引发了员工的不满，进而影响到员工工作的积极性。

四行政部门改善企业员工管理主要方法

1.创立有效激励机制

创立有效的激励制度是人力资源管理的中心任务。激励制度作为人力资源管理的一个重要环节，其作用效果的好坏直接关系到企业的生产效率水平高低和发展程度。通过有效的激励机制，不仅可以吸引、开发和留住人才，而且可以激发人才的工作热情、积极性和创造力。一是薪酬激励。企业可以通过工资、福利以及股权等方式，把员工的薪酬与绩效挂钩，以经济利益的形式来激励员工的积极性，让他们感到个人利益与企业整体利益息息相关，愿意为企业整体利益服务。不过，这种激励如果过量的话，会加大企业的负担，对企业的长远发展不利。因此，薪酬激励必须与精神激励相结合。二是精神激励。精神激励包括对企业员工的尊重、理解与支持，信任与宽容，关心与体贴。正确运用精神激励可以有效地培育员工对企业的忠诚和信任度。企业如果做到真心为员工着想，就能够充分调动员工的积极性。三是事业激励。人都有强烈的成就动机，以科技人才为例，他们都希望在专业上有所建树，对提升专业领域的成就、名声、荣誉以及相应的地位比物质利益有更强烈的需求。因此，对他们来说，事业激励主要就是创造机会和条件保证他们能够施展才华。四是企业文化激励。企业文化是指企业在长期生产经营过程中逐步形成与发展的，带有本企业特征的经营哲学，以价值观念和思维方式为核心所生成的企业内部全体成员共同认可和遵守的价值标准、行为准则、基本信念、风俗习惯和传统以及与之相应的制度载体的总和。通过企业文化激励能使员工体验因能力差异而引起的收入和地位差异，激励员工不断自我完善，从而形成一种良性循环。这种以人力资源价值的良性循环为核心的企业文化激励，反过来又促进企业形象的自我完善。

2.建立科学有效考核制度

使激励更加有效和充分的基础是对工作绩效的科学考评。建立科学的绩效考核体系，包括目标任务、任职标准、考核制度，对企业来讲是一项基础而重要的工作。凡是员工积极性高的企业，都建立了科学的绩效考核体系，并与个人收入挂钩。大部分企业员工的工资决定于个人任职岗位的薪级、个人的资格条件以及绩效情况。这种工资制度的特点是，透明度高、便于监督、人随岗走、岗变薪变、有法可依、便于操作，减少了人为的影响。采用绩效工资就必然牵扯到绩效考核的问题。绩效考核是绩效工资发放的依据，制定绩效考核制度是物质激励里一个重要部分，对于不同的员工层次要制定不同的考核制度。绩效管理作为一个有效的管理工具，它提供的绝对不仅仅是对员工的一种奖罚手段，更重要的意义在于对企业的工作改进和业绩提高，并激励员工持续改进业绩，最终实现组织战略目标。

3.加强企业员工培训

通过加强对员工的培训，提高企业的人力资源整体素质。只有人力资源的潜能得到开发，企业的潜能才会得到开发，只有人力资源整体素质得到提高企业才会更具竞争力。合理开发现有的人力资源潜能，相当于在不增加人员数量的条件下，增加了人力资源的总量，这对企业效益的增加和员工自身素质的提高非常有利。企业应把人力资源算，通过有效的培训真正把人力资源转化为人力资本，进而转化为科技优势和产业优势。在进行人力资源培训之前，要充分分析企业现有人力资源结构，结合企业未来发展需要，科学地设计培训体系，建立并完善培训与用人相结合的机制。培训经费列入年度预企业的培训要紧贴自身实际，增强针对性，采取多途径、多形式、多层次进行。一是做到人才培训工作与企业发展战略目标相适应，保证培训工作的经常化、规范化和制度化。二是可以采取全脱产、半脱产和业余短期培训相结合。国家承认的学历教育、特定专业对象和非业余的短期培训相结合。三是采取选送高校、联合办学、职业技能培训等措施来培养和造就一批企业急需的骨干人才。四是注重职业生涯管理。职业生涯设计是在了解员工的基础上确定适宜的职业方向、目标，并制订相应的计划，为员工个体的职业成功提供最有效的路径。企业进行职业生涯管理有助于企业的长远发展，了解并整合多种类型的人力资源，从而最大限度地提高员工的创造和创新能力。

五、结束语

目前，企业单位已经有所变革，而事业单位还没有真正过渡到现代的人力资源管理方向，作为人力资源管理者，我们需要按照上述的要求，在人格品质、合理的知识结构、先进的人力资源管理理念、基本的工作能力，健全的心理素质与一定的人事工作经验等方面切实提高自身素质，以便适应管理工作的需要。

行政管理论文范文参考第30篇

一、引言

（一）企业行政管理的含义

所谓企业行政管理，按其字面意思，指的就是企业的行政部门，通过行政渠道，对企业的生产经营等日常活动进行命令、规定、奖惩等行为的过程。通过行政管理，有助于企业资源的合理利用和调配，使企业机能最大化。其内容主要包括计划、组织、协调和控制。首先，行政管理能够计划工作，通过制定一个科学合理有效且可执行性强的计划来指导企业的发展，是现代企业得以生存的重要前提；其次，行政管理能够组织工作，通过构建一个分工明确涵盖全面的组织框架，可以使得各部门明确自己的目标，发挥最大的工作价值；再次，行政管理能够协调工作，通过合理调配人力物力，可以充分调动员工积极性；最后，行政管理能够控制工作，合理的成本控制、监督控制、奖惩控制，有利于企业增利减耗。

（二）企业行政管理的特点

企业的行政管理具有时效性、层级性和实效性。首先，企业的行政管理往往非常灵活，极具时效性。行政管理是一个需要实时反馈并实时进行修正的工作，为了更适应企业的发展现状，需要经常做出变通，而且行政管理越有效，企业的发展越迅猛，对行政管理的变革需求也就越大，这充分说明企业的行政管理极具实效性。其次，企业的行政管理往往需要根据企业决策层和执行层具体工作的不同，用不同的方式进行管理。对决策层，更侧重于传达执行层的成效、意见以及建议，对执行层，更侧重于传达执行层的宏观企望和意志，在两层之间，行政管理部门通过协调与监督保证了企业的正常发展。这就是层级性的具体表现。最后，企业的行政管理工作是应该而且可以迅速发挥作用，在第一时间调动员工积极性，提升整个企业的发展速度的，如若不然，那么就肯定是行政管理出现了失误，需要我们及时进行修正。这是实效性的具体表现。

二、现代企业行政管理效率低下的原因及对策

从上面的讨论不难看出，合理有效的行政管理可以极大地促进企业的发展，然而实际工作中，行政管理往往达不到目的，效率非常低下，甚至滞后了企业的发展，究其原因，还是出在管理制度、管理部门、管理人员三方面，需要我们区别对待，对症下药。

（一）管理制度不科学，难以进行有效管理

管理效率和管理制度是分不开的，科学的管理制度是健全的体制、完善的规章制度、合理的机构设置的宏观保证，如果一个企业没有科学有效的行政管理制度，一方面会导致管理体制不健全，难以做到“人人有事，事事有人”，一方面又会使规章制度不合理，难以实现“事事有据，工作有方”，最后还会造成组织机构冗余臃肿，产生不必要的人力物力浪费。要制定一套科学的管理制度，我们可以从以下几点出发。首先，政府部门应该制定合理的法律法规，进一步规范企业管理制度的制定。还应进一步加强政府管理部门的社会化，使政府承担一部分企业的行政管理工作，并积极统筹规划企业行政管理的总体方向。其次，从管理模式出发，完善管理制度，这就要求我们结合企业管理实际，调整相应机构设置，将管理任务分配到个人，并将“行政管理”这个概念深化到所有其他部门的工作中。最后，还应该着重健全领导体制，现阶段企业行政管理的领导机制主要是党政合一的体制，这需要我们进一步安排人员进行辅佐监督，加强行政管理，建立一套以行政首长为总负责，咨询机构为补充的领导体制。

（二）管理部门设置不合理，工作难以有效分配

出于各种原因，某些现代企业的行政管理部门设置得过于庞大，显得臃肿而又冗余，经常出现一件事几批人管，管理人员之间甚至存在着工作冲突，又或者一件事谁都不愿管，认为是其他人的责任等情况，严重影响了管理部门的执行力，降低了管理效率。要切实有效改善这一现状，就需要我们从以下几方面入手。首先，根据实际工作需要，精简管理部门。一方面进一步减少没有存在价值的中间部门，一方面恰当设置职位比例，重点把握行政管理在计划、组织、协调、控制上的价值，强化行政管理部门在信息的咨询、监督、反馈上的价值，适当削减其他管理部门人数。其次，根据管理制度需要，安排管理任务。精简行政管理部门并不是说要精简行政管理任务，我们必须要保证在人数减少的前提下，每件工作都能合理分配到位。这一方面有赖于管理人员自身素质的提高，另一方面更有赖于领导机构对任务的把握，通过分析实际情况，准确找出行政管理中的主要次要以及不必要，做到主要任务重点做，次要任务有人做，不必要任务就不做。最后，适当引用现代化的管理手段，增强管理效率。信息化产业的迅速发展，为我们带来了新的管理工具与管理手段，我们应积极引入合理的电子管理系统，在节约人力资源的同时，进一步提升管理效率，并参考专家系统的意见和建议，合理颁布管理措施。

（三）管理人员素质不高，无法有效完成任务

管理的主体是人，只有高素质高修养的人才，才能使得管理工作合理有效地开展，然而现阶段，相关企业的行政管理人员素质普遍不高，欠缺相关知识、没有服务意识，业务水平极其低下，使得管理工作不能有效推进，甚至于让员工感到排斥，很多企业的管理人员因此在普通员工心目中成了“吃白饭的”，而这又从反面打击了管理人员的积极性，进一步降低了管理人员的学习与工作热情，使得管理工作的效率更加低下。要有效提高管理人员的素质，我们可以从以下几点出发。首先，建立一套合理的人才评估体系，使用各种综合手段科学选拔聘用管理人才，通过补充血液来提高企业自身管理人员的素质，并促进有志于从事行政管理工作的人才进一步提升自己。其次，加大相关培训力度，鼓励企业内部管理人员参加相应的资格认证，适当放松对参加培训的管理人员的工作时间要求，并对通过资格认证的人才进行奖励，从管理部门内部更新血液，来提高人员素质。最后，在整个企业范围内掀起一股提升自己的风潮，将提升人员素质的范围从行政管理扩大出去，使整个企业的素质提高，从而带动行政管理人员的学习积极性。

三、结束语

做好现代企业的行政管理工作，有利于合理分配人力物力资源，提高员工工作积极性，降低企业的资源浪费，提升企业的经济效益，进而促进企业的高速发展，扩大企业的生产规模，对企业的意义极大，然而当今企业的行政管理人员往往素质低下，管理部门往往设置不合理，管理制度更是非常不健全，这就使得行政管理效率低下，严重滞后了企业的发展。要合理解决这一问题，就需要我们从各方面出发，对管理人员、管理部门、管理制度进行合理的优化，从而提高整个行政管理的效率。

行政管理论文范文参考第31篇

论文题目：

试论后现代理论对公共行政管理理论的影响和渗透

论文摘要：

“后现代性”作为一种脱胎于“现代性”的思想与行为方式，其精神实质如去中心化、多元主义、不确定性、微小叙事、消解权力的中心主义等诸多观念已经被广泛接受，正在逐渐渗透我们社会生活的各个领域，并且对公共行政管理的实践产生了深远的影响。这种影响主要促使后现代公共行政管理理论朝向三个方向转变：新公共管理理论、政府治理理论以及后现代公共行政理论。后现代公共行政理论主要解决的是公共产品需求的个性化响应问题。

后现代公共行政思潮是在当代国际社会“后现代性”话语出现跨领域使用的背景下形成的。对于“后现代”这头大象，不同的领域有着各自不同的解读：it业将之称为数字化，哲学界将之称为本质直观，心理学家把它概括为行为体验，伦理界称它为自我认同，人类学家则说它是社会资本，物理学将它概括为负熵，化学说它是复杂和混沌，生物学则说它是基因重组……其实，“后现代”只有一个，那就是伴随着哲学的语言学转向而来的，语言(或者说符号)本身的权力(power)的被重视，以及在现代性语境下的结构主义、科学主义、理性主义等传统观念被打破其垄断地位。具体应用到公共行政领域，则是强调“以流程转变为核心”的公共行政改革取向。这种影响主要促使后现代公共行政管理理论朝向三个方向转变：新公共管理理论、政府治理理论以及后现代公共行政理论。

本文主要拟从两个方面来论述后现代理论对公共行政管理理论的影响和渗透。首先，我将简单阐述一下什么是现代性、后现代话语的产生以及后现代性，其次，我将就后现代公共行政理论的一些基本观点加以初步探讨。

1、现代性，后现代话语的产生以及后现代性

“现代性”是一个令人困惑和难以精确界定的概念，而且在当前，对这个概念更是充满着批判与解构的尝试。在关于现代性概念的界定中，有三位学者的观点比较著名：首先是吉登斯，他从社会学的角度，将现代性看作是现代社会或工业文明的缩略语，它包括从世界观(对人与世界的关系的态度)、经济制度(工业生产与市场经济)到政治制度(民族国家和民主)的一套架构。他着眼于“从制度层面上来理解现代性”，因此他的现代性概念主要指称在后封建的欧洲所建立、并在20世纪日益成为具有世界历史性影响的行为制度与模式，等同于“工业化的世界”与“资本主义”制度…。第二个是哈贝马斯，他从哲学的角度把现代性视为一项“未完成的设计”，是一套源于理性的价值系统与社会模式设计，它旨在用新的模式和标准来取代中世纪已经分崩离析的模式和标准，来建构一种新的社会知识和时代，其中个人“自由”构成现代性的时代特征，“主体性”原则构成现代性的自我确证的原则。在他看来，现代性的一个最为核心的问题，就是它的自我理解和自我确证的问题。第三是福柯，他同样足从哲学的角度出发，不过他将现代性理解为“一种态度”，而不是一个历史时期，不是一个时间概念。对他来说，现代性从根本上意味着一种批判的精神。

说到现代性，我们就无法绕开欧洲的启蒙运动，因为我们通常把现代性的产生归功于启蒙运动，正是启蒙运动的精神孕育出了现代性的基本观念。这些精神主要包括理性主义的精神、科学的观念以及自由主义思想。这其中，康德作为启蒙哲学的杰出代表，其所谓“先验”的理性主义精神正是对现代性精神的最好诠释。而理性的批判与建构、理性神学、自由的权利以及民主国家的理念等，自然也就成为现代性的应有之义。

随着对现代性概念的不断解读与对现代性理念的不断实践，我们逐渐发现随现代性而来的虚无主义成为一个无法逾越的障碍。现代性的自我确证性在面临“存在”与“虚无”的追问时显然无计可施。同时，随着罗素(BertrandRussel1)、索绪尔(FerdinanddeSaussure)、穆尔()、维特根斯坦(Ludwigwittgenstein)、卡尔纳普(RudolphCarnap)等人的分析哲学以及随之而来的哲学语言学转向的开始，再加上解构主义领袖德里达的推波助澜，后现代这个概念自然而然开始登上历史舞台。

正如“现代性”一样，“后现代性”也是一个令人困惑、众说纷纭、有着多重歧义的概念。作为一种自上世纪60年代开始逐渐在西方开始流行起来的社会思潮，经过分析哲学、符号学、语言学、叙事学、解构主义等等诸多流派和专家的诠释，以及消费社会的兴起与全球化的进程，后现代的思想和内容可以说已经覆盖了文化和社会诸多方面，同时也丰富、庞杂到了混乱不堪的地步。

关于后现代思潮的起因以及“后现代”的性质，有专家将之大致归结为以下几种解释：一是社会动因说，这种解释将后现代思潮的兴起归结为它的社会政治背景，认为一种全新的社会秩序应该被确立。二是后工业化或信息社会说，它将信息社会及其知识状态作为观察问题的一个基本视角。三是消费社会说，它认为后现代社会表现为一种消费文化盛行并支配着社会成员生活的“消费社会”的生活方式。四是文化反叛说，代表人物是美国社会学家丹尼尔·贝尔(DanielBel1)，它从价值体系、宗教和文化的角度来反思现代主义。五是叙事危机说，其代表人物利奥塔(Jean～FrancoisLyotard)以“叙事危机”作为切人点来展开对后现代的阐述，以“语言游戏”的范式来解决后现代思想的核心问题，将追求差异性、多元化作为后现代的游戏规则。上述五个解释中，前三个是从社会学的角度，后面两个则从文化的角度来探讨后现代话语的产生。

“后现代性”作为一种脱胎于“现代性”的思想与行为方式，无论其理论面临多少对抗与反对，作为其精神实质的“主体去中心化”、多元主义、不确定性、微小叙事、消解权力的中心主义等诸多观念已经被广泛接受，并且正在触及、渗透到各个不同领域，尤其随着信息技术及其手段的普及、经济的全球化，这种影响正在深入我们社会生活的方方面面，其中就包括我们社会政治生活领域的公共行政管理。

2、后现代公共行政理论的几个基本观点

正如本文开头所描述的那样，后现代理论在公共行政领域的跨学科繁殖产生了后现代公共行政的概念，这个概念的核心仍然是对现代性的反思、对意义的解构以及对主体中心主义的消解。在现代性的视角中，公共行政被建构为一种科学、一种技术、一种企业、一种阐释，其寻求的是科学性、客观性、效率和确定的意义，而从后现代性的角度来看，公共行政应该是通过对相像、解构、非地域化和他在性的强调来掀起一场变革官僚制的革命。现代公共行政相当于规模生产，它只能对共同的公共利益进行批量化满足，如果非让它去满足公民的个性化要求，就相当于定制，成本太高，不可能实现。

后现代公共行政开始转向流程再造。在批量化满足社会对公共产品的大路货需求(比如安全、义务教育等)的同时，开始考虑响应复杂多变条件下的个性化公共需求，所以要进行流程再造，提高响应速度和响应能力。但作为流程再造成果之一的新公共管理和政府治理理论模式的施行，还是要以正规体制为条件的。这种体制，好像大炮，可以打大象(满足普遍性需求)，但不能打蚊子(满足个性化需求)。如果非要在现有体制框架下，解决公共产品需求的个性化响应问题，成本仍然偏高。于是，为了解决对公共产品的个性化需求的响应问题，后现代公共行政管理理论应运而生。

奠定后现代公共行政管理理论基石的，正是戴维·约翰·法默尔(DavidJohnFarmer)所著的《公共行政的语言——官僚制、现代性和后现代性》(theLanguageofpublicadministration---Bureaucrary，modemity，andpostmodernity)这本书。而真正使该理论具有实践性和可操作性的内容，则出现在查尔斯·J·福克斯()和休·t·米勒()合著的《后现代公共行政——话语指向》(postmodernpublicad-ministration…towardDiscourse)-书中。

福克斯与米勒在《后现代公共行政》中指出，就符号的层面而言，所谓的“现实”不过是社会的、历史的符号建构的产物，在后现代状况下，符号的能指与所指的脱节导致了“超现实”的出现，后现代文化最典型的特征就是高雅文化或大文化的日趋没落和亚文化的日益强劲，后现代意识的碎片化和关注于超现实的媒体形象的新部落主义使得任何形式的管理都变得困难，因此，需要找到一种新的框架：一方面，它能承受后现代的状况；另一方面，它能提出与民主理想相一致的主张。这就是所谓后现代公共行政的话语理论。

在后现代公共行政理论的角度来看，官僚制在历史中是以决定论的、有意识地控制的术语定义的，同时，这些被软化为控制和理性的术语又逐渐让位于满意、统计意义、趋势等术语，决定论的或韦伯式的官僚制是一个控制的封闭系统模型。这显然与当代开放、多元的社会政治生活环境极不协调。

因此，对官僚制的突破与解构势在必行。公共能量场是话语理论的核心概念，它是现代物理学的能量场理论和现象学的方法相互修正的结果。场是作用于情境的力的.复合。场的结构并不遵循固定的公式，而是取决于生活世界正在发生的事情。而能量这一概念则意味着：场中有足够的目标和意图。这些目标和意图使得人们被吸引、被激动、被改变。公共事务就是这样一种能量场，在那里，有着各种能量或力的作用，它们各自有自己的意向性或目的，从而形成一个公共的能量场。

公共能量场是表演社会话语的场所，公共政策在这里制定和修订。这一制定和修订的过程同时也是各种话语进行对抗_流的过程，是具有不同意向性的政策话语在某一特定的实践环境中为获取(或实现)其意义而相互斗争的过程，换句话说，公共能量场就是“回到事务本身”的那个“具体”场合，也就是所谓的“现场办公”。在这里，没有一个意义先天地是真的或者说是本体论地确定的，意义就是为了被抓住而确立的。换成我们熟悉的语言，就是“具体问题具体分析”。

在此，有两点尤其重要：首先，为了避免陷入后现代话语的无政府主义状态，我们必需对话语意义的真实性或者说真实话语的条件做出严格的限定。其次，为了避免陷入官僚制民主模式的独白性言说，我们期望在话语中看到的是意义之战，是争辩、论证、反驳，而不是和谐的异口同声。参与对话的双方应该是一种结构性的关系，他们之间既是平等的，同时又是对抗的、相互斗争的。因而从理论上来说，它所设想的是一个所有人都参与的民主前景。但是从实践的方面而言，它强调了自主参与的重要性，只有那些积极投身于公共事务的人才能通过其有意义的、切合情境的话语对公共政策的制定和实施发挥作用，才能切实地利用他们真实参与的责任来加强民主。

显然，从后现代公共行政理论的观点来看，无论是新公共管理还是政府治理理论，都还没有彻底回到政治本身。因为他们语义中的政治，还只是一种本质、一种抽象：而每个公民的利益是具体的，后现代公共行政，就是要从本质的抽象再回到现象的具体，使公共行政可以响应每个公民个性化的公共需求。换句话说，就是不仅仅要讲政治摆大道理，还要具体问题具体分析，替老百姓办实事。

后现代理论对公共行政管理的这种影响和渗透、或者说公共行政理论的后现代转向，对我们的社会生活是极具颠覆性和震撼力的，就其目前的实践来看，其影响也是根本性的。比如荷兰的莱顿市和平司(Vredemakers)和法国的复合调解制度，就是基于这种理论在具体公共行政领域的一次具体实践和实施。其概念有点类似于我国的居委会老太太们的劝架调解制度。由于这种人民调解制度可以对胡同里各个公民最细小的公共需求进行最个性化的响应，成本又不高。因此一个居委会就是一个公共能量场，而居委会老太太就是维护安定团结、能量施放最到位的人。因而，我们或者可以认为，居委会老太太们的劝架调解正是一种最体现后现代风格的先锋派体验和实践。

行政管理论文范文参考第32篇

我国市场经济制度不断成熟和发展，尤其是2003年我国加入世界贸易组织，我国国有企业面临的竞争激烈日趋激烈。现代化管理理念的引入成为让国有企业在国内外双重竞争之下的核心竞争力。而行政管理人员绩效管理就是其中一项相当重要的内容。

但是，我国国有企业行政管理人员绩效管理自从引入之后到底发展如何，成为本文将要探寻的问题。

1、绩效管理的概述

绩效管理是上世纪70年代提出的一种理念，自从提出之后各行各业对于绩效管理都进行了深入的探讨。上世纪90年代，绩效管理的理论逐渐成熟。究其本质而言，绩效管理是一种思想和观念的代表，围绕着企业如何稳健发展和有效运作对企业绩效相关的一系列问题进行了系统的思考。绩效管理涉及到了企业的计划、战略、组织、战略发展、激励、领导等方面，致力于改善企业的管理活动。换句话来说，企业的绩效管理贯穿了企业管理的全过程。

当今社会中关于绩效管理的主要观点大致有三种。首先，是将绩效管理当做了企业管理组织的一种绩效体系。其次，认为绩效管理是一套管理员工的绩效体系。最后，认为绩效管理是衡量、识别和提高组织和个人消极，并积极调整的一个过程。

2、国有企业行政管理概述

国有企业行政管理是一个企业管理系统中发挥保障作用和服务作用的组织机构，也是发挥组织职能和领导职能的组织机构。

因此，国有企业行政管理要对企业上上下下的生产活动、经营业务、资金管理等实施协调，让企业的日常经营管理的各项业务能够有效、顺利的进行。国有企业行政管理的工作是相当重要和复杂的，也与企业其他的工作有着明显的区别。

一旦一个企业的行政管理系统出现问题，企业日常的正常运转将无法顺利进行，企业各项业务也不能实现有效的整合。国有企业行政管理人员绩效管理能够将行政管理人员的工作主动性和积极性激发出来，促进他们努力工作、用心工作。故而，国有企业行政管理人员绩效管理有着不可或缺的作用。

3、国有企业行政管理人员绩效管理的现状

当下，我国大部分国有企业已经认识到了行政管理人员绩效管理的重要作用，也在不断的进行实践。但是，由于我国大部分国有企业行政管理人员绩效管理体系都是借鉴了国外相关经验和实践，造成了现阶段我国国有企业行政管理人员绩效管理出现了一些问题和弊端。

缺乏绩效管理的认识

我国国有企业行政管理人员绩效管理体系很大程度上借鉴了国外经验，但是仍然处于一种滞后性，而且还是有相当一部分国有企业管理阶层缺乏绩效管理的认识，其主要表现在以下几个方面：

①片面地认为绩效管理就是简单的对行政管理人员进行绩效考核，没有完整、科学和适应企业自身的一套体系。

②很多国有企业都以为绩效计划的制定是领导阶层的事情，没有充分结合起企业行政管理人员的实际。

③认为绩效管理是属于人力资源部门的主要任务，无需其他部门进行发言和配合。

绩效管理的制度设计缺乏科学性

根据绩效管理的相关概念和有关学术性论著来看，企业行政管理人员绩效管理制度的设计必须要与企业的战略发展联系起来，并与企业长期战略发展计划保持一致，这样才能体现企业行政管理人员绩效管理制度设计的科学性。

但是当下很多企业的战略发展都没有和企业员工的工作表现联系起来，尚未以企业战略发展的角度进行相关绩效管理制度和绩效考核体系的设计。以至于很多国有企业企业行政管理人员绩效管理没有和企业战略发展产生任何联系，进而让企业绩效管理制度的设计缺乏科学性。

绩效制度的制度执行不到位

国有企业企业行政管理人员绩效管理制度执行不到位也是当下国有企业企业行政管理人员绩效管理中的一个重要问题。

首先，很多国有企业虽然明确规定了企业行政管理人员绩效管理制度的具体运用，但是很多国有企业实际上仅仅是将绩效考核结果用作员工奖金的体现，关于员工培训、晋升和薪酬上，绩效考核结果没有发挥出作用。

其次，一个完整的绩效管理体系应该包括了绩效沟通、绩效反馈、绩效申诉、绩效改进等部分。但是部分国有企业由于对企业行政管理人员绩效管理缺乏认识，导致了管理者与被管理者之间长期缺乏绩效沟通、绩效反馈。

而且在绩效改进方面，鲜有企业在积极进行，最终导致了执行结果不客观、不准确。

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