工程项目管理体会篇1
我国现在的建筑市场处于买方市场，施工单位很多，而建设任务相对不足。这种市场特性决定了施工单位承揽工程任务竞争的激烈化。近年来，虽然云南的公路建设在持续快速地发展，但公路施工企业却始终处于低收益状态。激烈的市场竞争、严酷的低价中标和建筑材料的大幅上涨，施工企业的利润空间越来越小。
施工企业获取工程任务以后，能够高质量、短工期、低造价地完成工程建设任务，就必然取得较好的经济效益。但就笔者所接触的几个公路工程施工项目，要想如此，难度很大，核心在于是否实施了有效的项目管理，是否把项目管理作为企业管理的核心。如何进行有效的公路工程项目管理，浅谈几点体会。
1建立规范的责权利相结合的成本管理体制
1.1明确各级管理组织和各级人员的责任和权限
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，对管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予其相应的权利，让其充分有效地履行职责。形成责权利相结合的管理体制，便于调动职工的积极性和主动性，便于大家共同为项目的管理献计献策。
有些项目经理喜欢大包大揽，事无巨细都要经过自己的手完成。太过于精细的管理会让项目部的其他人员有松懈的思想，想着干好干坏都一个样，干多干少也一个样，反正顶头还有项目经理撑着。这种管理模式不利于调动项目部的其他人员工作的能动性，不能有效地节约工程成本。相反有些项目经理喜欢无为而治，报着谁也不能得罪的思想，对工程材料的浪费或节约等现象睁一只眼闭一只眼，这种粗放式的管理模式必然导致工程成本的随意增减。
1.2建立责权利相结合的目标成本经济责任制
把责任与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。项目经理仅是成本管理的核心领导，成本管理的主体应该是项目部全体管理人员以及施工队的全体施工人员，而不仅是项目经理一个人。建立奖罚分明的激励机制,适时考核,奖罚到位,该奖多少或罚多少,应不折不扣地执行规定。要让参与施工项目管理与实施的每个人都意识到加强项目管理对施工项目的经济效益及个人收入息息相关。示例：某二级公路，测量组在复测过程中，发现图纸计算有误，路基少计算了挖土方量，按照规定，复测增加收入180000元钱的20%核发给测量组的每个成员。测量组4个人，每个人这个月平均获得9000元的奖金。这种适时奖励充分调动了职工工作的积极性。
2实施分项工程专业承包制
按照施工项目各分项工程的合同价，结合市场价格，科学、合理地测算各分项工程的单价，与每个施工队签订合同，明确双方的责、权、利，对施工项目进行专业承包。把最基层的施工单位作为成本控制中心。在施工队之间还可以开展竞争，实行优胜劣汰。完成分项工程质量好、工期短和信誉好的施工队可以多承揽工程，还可以获得一定的奖励。
对各个分项工程采用专业承包的模式，有以下几个方面优势：
（1）由项目部组织施工，势必将增加相应各个具体环节的管理指挥人员。
使项目成本增加，且管理人员多，政令频出，很容易发生某个环节发生互相推诿或疏忽而导致损失，而承包工程只要核定好承包单价，利于控制项目部的成本。
（2）能取长补短，避开项目部施工能力的薄弱处，更好地发挥有此专长的专业队伍的特长，使工程成为具有优秀施工能力的不同承包人的组合。可以形成以承包人管理为主，项目部管理为辅，以承包人微观管理、项目部宏观管理的共同管理模式。
（3）承包人中一般工程所在地者较多，有善于处理地方干扰，善于就地取，熟悉施工环境等诸多有利因素，为承包人取得较好的经济效益打下了基础，也为项目部合理降低承包价创造了可能。
对各个分项工程采用专业承包的模式，项目管理的重点是：针对施工队实行严格的奖惩分明的合同责任制。
（1）工程开工前，将整个工程项目目标按照科学可行的原则进行分解，在合同的基础上，按每阶段或每个分项工程与各施工队分别签订《施工责任书》，明确工程工期、质量、安全的具体要求。
（2）责任书中，按确保工程质量安全的前提下，按工期情况分别定价，比如挡土墙砌体工程，按期完成150元/m3，每提前1天完成奖励1元/m3，每延迟一天完成处罚3元/m3，激发施工队的主观能动性。
（3）每份责任书到期，应该严格按照签订的条款执行，该奖该罚及时兑现，起到良好的带头作用，并坚持形成制度。
这种承包制模式下还应建立健全各种管理办法，如合同的签订内容、工程进度、质量的管理措施等。在合同的签订中就明确预付款和工程款的支付时间和方法，质保金的扣留比例，以及为承包单位提供材料、出租机械等费用的扣还手续等。防止对分包队伍工程款的超付，同时要预防年底民工的讨薪事件发生。
对民工款的监督支付，关系到保证项目正常运转和维护公司声誉，可采取以下措施：
（1）所有进场工人都要签订劳动合同，项目部对现场工人按照施工队进行详细造表登记，一定要工人本人签字。
（2）班组人员不多，尽量考虑采用现金支付民工工资，在发放工资时预先做好工资表，等工人签字后拿钱，留下照片。
（3）班组人员较多的，可采取支付给施工队负责人的方式，但在支付前提前通知工人，支付时工人派出几个代表参与。
（4）支付施工队款项时，按施工队完成工程造价的10%暂扣工资保证金，由项目部回访确认，且不少于一个月没有民工反映拖欠工资再支付余额。
这种承包制模式下成本管理的核心在于准确地预见承包单位的施工成本，合理地确定承包单价。要合理地确定承包单价，不能简单地用投标单价下浮多少个点作为承包单价。笔者刚开始接触的两个工程项目就用这种省事的方法来确定承包单价，导致一些分项工程的单价偏高，一些偏低。对单价偏低的分项工程承包单位就会想法设法地偷工减料。为了减少损失，往往采取偷工减料，以次充好，粗制滥造，不按技术要求施工，不顾工程质量。在施工过程中管理难度增加很多，施工成本反而增加。
后来的几个工程中我们采用的方法是投标单价仅作为参考价格，根据工程的施工方案、施工环境和当地的市场价格，逐项测算各项施工成本。首先测算人工单价，其次是各种材料单价和机械设备的价格，然后是半成品和成品的单价，最后组合成分项工程的单价。
3确保合理的工期，是确保工程完成并且效益最大化的基础
3.1缩短建设工期，不仅能提高项目本身的经济效益，还有利于提高项目的社会效益。
3.2缩短施工工期可以降低施工企业经常性的实际支出，从而降低建筑安装工程费用。例如职工的基本工资、固定资产折旧、与施工工期有关的间接费等，都会因工期的缩短而大幅度降低。
3.3但工期不是越短越好，要缩短工期，就必须集中更多的人力、物力于某项工程上。这样势必扩大设备、人员、临时房屋和附属企业规模和数量，增加施工供水、供电等设施的能力，其结果是引起工程造价的增加。
4把握项目部成本控制的要点
4.1项目部要适时掌握工程基本情况，掌握工程承包单价、主要工程量、施工现场周围环境、各种主要材料的市场价、工程工期、工程施工的难易程度。
4.2项目部要分解成本控制指标，高度重视主要成本项目。工程主要材料在直接成本中一般要占50%以上，所以，应高度重视材料的成本控制，它是降低成本潜力最大的成本控制项目。
4.3控制机械使用费：把单车单机核算落实到机型和操作者个人，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高机械使用效率，争取超额完成台班定额工作量，同时，注意控制机械设备的维护成本。
4.4控制人工费成本和现场经费，保持一支笔审批经费制度，特别控制招待费、差旅费、办公费、电话费、低值易耗品的耗用等杂项开支。
5坚持施工例会制度
5.1施工例会是施工过程沟通信息、协调关系的常用手段，对解决施工质量、进度、成本、职业健康安全和环境管理目标控制过程的各种矛盾和问题，有十分重要的作用。
5.2定期例会一般安排在每周一早上，对上周工作完成情况进行核实，对本周工作进行计划部署。不定期例会根据工程实施过程中出现的问题或困难，召集相关人员参加，及时解决问题。
5.3施工例会要避免无准备、无主题、无目的、无休止、无结论状态，只有这样才能达到提高管理效率，保持协作工作，控制管理目标的目的。
6抓好安全和相应的安全资金保障
6.1安全管理贯穿于项目的整个始末，这是一个重要工作，工程建设安全管理要以求真务实的精神切实抓好，必须从资金管理和思想教育上采取措施。
6.2将安全管理费集中起来，实行：“专款专用”，以此建立安全管理长效机制，确保安全资金用在刀刃上，改善安全设施硬件投入。
6.3要加强对施工工人的安全培训，强化安全思想教育，提高其安全意识和自我保护技能；加强安全宣传，做好项目现场标志、标识，以及围护设施等。
6.4工程结束，安全资金有盈余的情况下，安全工作做得好的可以从中拨出一部分作为奖励，其余应留待下个项目使用。
参考文献：
工程项目管理体会篇2
关键词：工程项目管理，人员管理，技术管理，制度管理
abstract:theengineeringprojectmanagementisanimportantcontentof:a,projectmanagementshouldbeinpersonnelmanagementasthecore.Second,projectmanagementshouldbetothetechnologymanagementasthefoundation.three,projectmanagementfortheinstitutionalizedmanagement.
Keywords:engineeringprojectmanagement,personnelmanagement,managementoftechnology,systemmanagement
中图分类号：C93文献标识码：a文章编号
近年以来，我们经常提到要进行项目管理，可什么是项目管理呢，在这里我结合自己的工作经验，谈谈对项目管理的一些认识与看法。首先项目是一项短暂的任务，去实施建立一个唯一的产品或服务。德国Din69901对项目的定义是：项目是指在总体上符合如下条件唯一的任务(计划)，具有预定的目标，具有时间、财务、人力和其它限制条件，具有专门的组织。什么是管理?管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和控制，以使项目的费用
目标、进度目标和质量目标得以实现。
一个监理单元我们可以称之为监理项目，监理单元的管理，也应认为是项目管理，项目管理包括机构建设、人员管理、技术管理、制度管理等各个方面。
一、项目管理应以人员管理为核心
监理任务的完成是监理人员智力行为成果交付的过程，以监理人员的知识、能力的发挥为成果的表现形式。影响监理服务质量的第一核心要素，就是人的要素，因此，监理项目管理应以人员管理为核心，对于人员管理，可以从以下几个方面开展：
1、注重组织建设、明确岗位职责
项目进场之初就应进行组织建设，确定项目部组成人员、依据合同及工作要求确定岗位及岗位职责，根据监理人员的经验与能力确定每人的具体岗位，岗位确定了，其职责也就随之明确了。岗位职责是指导监理工作的基础，如果不能清楚地了解自己的职责，工作就不能很好地完成。建立组织机构，明确监理职责是项目负责人的首要任务之一。
项目人员的组成及岗位安排要考虑层次性。层次性应考虑经验、能力、年龄的要素，有经验的领导无经验的，能力强的领导能力弱的，也要考虑年龄因素，使工作易于配合。工商局高层住宅楼工程在项目监理部组成时，我们根据业主委托及合同要求的岗位配置了各级监理人员，包括项目总监理工程师1名，总监理工程师代表1名，专业监理工程师5名，现场监理员8名，资料员1名。但合同的这种配置要求，组织机构过于庞大，人员太多，而工作效率太低，在实际工作中我们进行了调整，专业监理工程师3名，现场监理员4名，其中1名现场监理员兼负现场资料。这样精简了组织机构，提高工作效果，并且有利于管理
2、培养有团队精神的集体
要想发挥项目部的整体作用，建立团队精神是非常关键的，这决定了一个项目工作质量的优劣，一个好的项目部肯定是一个团结一心的项目部，有一致的目标、有相同或相近的价值取向。在项目管理中，可以从以下几个方面建立团队精神。
(1)宣传企业文化，建立一致或相通的价值观
在项目成立之初，通过召开全体人员会议，对公司的发展进行宣传，增加监理人员对公司的信心。在日常工作生活中，进行正确的引导，宣传积极向上的精神，鼓励所有监理人员坚持不断学习，提高业务能力。同时，加强职业道德教育，首先在思想上做到团结一致，除了开会贯彻之外，大家经常同在一起交流、谈心，加强他们的自我责任感、社会责任感，并正确认识监理工作的公正性。
(2)活动，增强监理部人员之间的互相了解，以利于工作的相互配合，组织游泳、打球等集体活动，增强监理人员之间的彼此了解。
(3)在工作安排上，避免小团队现象。增强与监理部成员的广泛交流与沟通。在工作安排上，交叉安排，在岗位设置上尽量分致潜在的小团体，增加各部分人员在工作中的合作机会，使项目监理部更具有整体性。
(4)对于项目部的内部管理，做到大家决策。监理部在进场之初，按监理规范、公司相关制度的要求制定了相应的岗位职责、人员管理、财务管理、考勤制度等内部管理制度，这些制度都经过内部讨论，使每人都有表达自己意见的机会，一致通过后，再去执行，使每位成员都有主人翁的意识。
(5)每月制定监理工作安排一览表，并上墙公布，明确每月须开展的工作，由谁来完成，完成的时限等。监理目标的明确，监理任务的合理分配，有助于团队精神的形成。
3、建立人才培养机制，鼓励先进
每一个监理项目，都是人才成长的摇篮。一个项目的完成，也锻炼一批人、成长一批人，这样公司才有发展的潜力，监理项目才能越做越好。首先，项目部负责人应加强业务学习，起到带头作用；其次，有重点、有针对性地对一些素质好、工作积极性高的监理人员进行培养，所谓培养，就是让其担当较重要工作，有独立工作机会，多参与监理项目部的内部事物，多与其交流，指导其业务与思想的进步。
二、项目管理应以技术管理为基础
监理工作提供的是技术服务，技术是工作开展的基础，没有技术基础的项目部就相当于建立在流砂上的房层，无任何工作质量可言。因此，在监理项目管理中，必须注重监理人员技术素质，在工作中，可从以下途径培养、提高监理人员的技术素质。
l、根据工作开展的不同阶段，进行有针对性的学习
①．对监理理论的系统掌握，是开展监理工作的必要知识。在进场之初工作较少，利用空闲时间，项目监理部组织监理人员学习监理规范、公司下发的监理手册等，深入了解应如何开展监理工作。
②．在施工准备阶段，进行桩基、深基坑施工技术知识的学习。同时，在此阶段，组织全体监理人员参加了项目的深基坑专家论证会议。
③．在施工监理过程中，严格按监理规范及公司相关制度、条例要求进行监理，严格把关，做到安全第一、质量第一
④．学习同考试相结合，检查学习效果。项目部参加公司的监理业务考核，全体人员通过考试。
⑤．进行帮带培训，以老带新，使新进人员逐渐胜任工作。尤其对于新进的监理员，每人都要到施工现场，避免光说不会做的现象。
⑥．鼓励自学，项目部很多监理人员均通过函授、自考、注册考试等途径进行学习提高，不断学习是提高素质的有效途径，对于这种学习给予支持与鼓励，在轮休等方面给予优先考虑。
2、为主要监理人员有提供锻炼的机会
项目监理人员都比较年轻，缺乏项目管理的经验，因此，让大家有机会了解、参与监理事务的处理，非常重要。如：
(1)．在公司发文处理方面，做到公开性、广泛性。所有监理项目部均阅览公文，同时，进行讨论、学习，这样使主要监理人员了解整个公司运行及管理情况，并了解公司对所有事务是如何处理的，增强其处理问题的能力。
(2)．凡项目监理部发文或下发指令，均由专业工程师起草，总监代表审核，项目总监签发，锻炼监理人员的文字及处理问题的能力。当然，对外的正式行文应按规范的相关条款及公司相关制度严格执行。
(3)．为主要监理人员提供参加工地会议及其它会议的机会，并让他们独立发言。
(4)．每个监理人员分工明确，各负其责，在独立工作中专业素质得到提高。
(5)．加强对监理人员工作效果的考核，考核以交谈了解，查看内业资料，询问其他相关人员的方式进行，掌握其工作情况，对于不足之处及时纠正，纠正方式也主要以口头交流为主，使其易于接受
3、定期召开内部技术交流会，在项目的事前、事中、事后阶段，尤其是质量不稳定或不良倾向及出现安全不稳定因素时，及时召开技术会议，加强主动控制，及时处理质量、安全隐患，保证工程质量第一、安全第一。
三、项目管理实行制度化管理
项目要想规范化运作，必须建立各项制度，并使这些制度得到贯彻执行，在项目监理部主要建立如下制度：
1、严格执行国家及有关部门制定的相应法律法规、监理规范，公司各种管理条例，各个监理岗位职责等，特别是要严格执行旁站监理制度，各工序验收制度，安全制度等。
2、离开工地请假制，离开工地必须书写假条，经总监或总监代表批准方可离开。
3、严格考勤制度，考勤做到公开、透明，但休假可以采用调休方式，累计假期方式，增加灵活性。。
4、建立全体监理人员工作考核制度，定期对人员的工作能力、态度进行量化考核、了解，及时的进行调整和帮助。
工程项目管理体会篇3
关键词：建筑工程；项目施工；问题；措施
前言：施工质量的管理不仅仅只涉及到质量单方面的管理和控制，因为，一个建筑工程项目想要达到预期目标，就必须对其进行全过程、全面的、全方位的管理，除质量管理外，还涉及到安全管理、成本管理、进度管理、运营管理等等，这些方面的管理与质量管理是相辅相成的、缺一不可的。
一.我国的建筑业企业普遍存在以下几类问题：
第一，安全隐患较为严重。在目前阶段，各施工企业的施工水平参差不齐，特别是中小型施工企业的存在，为了减少安全生产的投入，往往忽略了施工管理中最为重要的安全管理。安全责任制不完善、安全管理制度不健全、未按规定设置专职安全管理人员、施工人员部分存在未持证上岗、安全培训和安全检查不到位、施工现场危险源辨识不清、为制定分部分项的安全技术措施、违章指挥、违章作业的现象普遍存在，这就导致了施工现场的安全隐患层出不穷。
第二，施工质量标准差。部分施工企业偷工减料，以次充好，严重影响了施工产品的质量的形成。违反强制性条文规定、质量检查不到位、验收程序不合规、质量整改措施执行力差等现象时有发生。
第三、成本控制力度不够。众所周知，利润是使企业得以生存和发展的生命线。但往往有些施工企业不懂得怎样来控制成本，没有目标、没有计划、没有核算、没有考核，只是一味的想办法偷工减料来实现降本目标。
第四、合同管理重视程度不够。目前我国建筑市场尚未成熟和规范化，企业为了盈利往往会接受合同的“不平等条款”，导致为了降低成本牺牲工程质量，另外，在实际工程施工中，施工方随意修改合同条款，合同违约现象严重。现阶段，我国缺乏合同管理规范，合同管理人员法律意识淡薄，增加了企业的法律风险。
第五、企业内部整体管理水平较差。目前，有些中小企业没有自己的质量管理体系标准，管理制度不健全、资源分配不科学，从而影响了所承揽施工项目的管理水平。
第六、为了追赶进度盲目缩短合理施工工期，进而影响了施工质量。
针对以上的几点问题，我认为，得从以下几方面来制定措施，从而加强施工管理。
二.关于安全管理的措施。
安全问题是一个老生常谈的问题，它的重要性就不用多说了，如何才能更好地在施工现场搞好安全生产。我认为，第一，要建立健全安全生产责任制、完善安全管理制度。第二，按建筑规模规定设置专职安全管理人员，加大安全教育培训力度，加大安全检查力度。第三，实行安全生产三级教育和每周安全教育制度，加大安全生产宣传力度，通过案例、宣传片、宣传标语等，让安全生产深入每位施工人员和管理人员的内心。第四，增加安全投入，足额配备合格的安全防护用品。另外，必须按照法律、法规及现行规范规定的程序进行施工生产，切不可本末倒置，酿成安全事故。
第一关于施工质量控制措施。
坚持按照科学的管理制度进行质量管理。施工前必须进行质量策划，材料的进场检验、验收、存放按照要求和程序进行；
施工过程中，隐蔽验收、自检、互检、交接检严格执行规范要求，力求每一道工序合格后，才能进入下一道工序施工；
对容易出现质量问题的关键过程、关键作业点进行监控检测，检侧质量发展过程；
对出现的质量问题进行分析、汇总，并制定质量纠偏措施，保证纠偏措施的实施，责任到人。
第二关于成本控制的措施
一个建设项目的成本由人工费、材料费、机械费、管理费及税金组成，要想对施工成本进行有效控制，就得对组成成本的各部分进行控制。
对项目的投标预算进行分解，然后根据分解的投标预算，结合本企业的企业定额编制施工预算，用编制好的施工预算作为目标值，根据目标值进行过程控制。
人工费的控制：通过招标来选择报价低、实力强的劳务分包队伍。
材料费的控制：对于材料的采购应考虑货比三家，择优选用；合理确定采购周期、一次采购量、使采购和存储费用之和为最低；施工过程中要建立物资领用台账，做到限额领料，领料数量要控制在目标值范围之内；对于周转性材料应及时维修、保养、回收入库，减少材料损耗量等等。
机械费的控制：首先要合理组织施工平面，选择合理的机械种类、功率、台数，使其工作效率发挥至最大值。
另外要策划好流水作业的各个时间参数和空间参数，最大限度地防止窝工和机械停滞现象的发生。
此外，还要坚持责、权、利相结合的原则，落实项目经理责任制，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时也享有成本控制的权力，并且要对各部门成本控制的业绩进行定期的检查和考评，落实奖惩责任制，做到奖罚分明，从而保证成本控制达到预期效果。
第三、关于进度控制的措施
首先，明确各层次进度控制人员的具体任务和工作责任，依据施工项目的结构、进展的阶段、合同等对项目进行分解，确定其进度目标，建立和完善控制目标体系，落实进度控制工作制度，充分分析和预测影响进度的因素。
其次，积极采用先进的施工工艺和技术方法，加快施工进度。
再次，收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向指定单位报表提供比较报告，并依此进行调整。
第四，加强合同管理的措施
施工企业合同部门部门要向项目经理部全体人员进行合同交底，项目经理部要设置专职或兼职的合同管理人员，使项目相关人员要充分了解发包方和承包方的责任、权利、义务，以及施工范围、工期、质量、安全、支付、索赔等主要条款的规定，牢记各程序的法律时效性，这样才能充分利用合同条款来最大限度争取项目利润最大化。
第五提高企业内部综合管理水平的措施
目前，建筑业企业发展突飞猛进，市场竞争日益激烈，向管理要效益突发显得更加重要，企业内部管理的好坏将直接影响到施工项目管理的好坏。
企业内部应建立健全各项管理制度，建立适合企业发展的质量、环境、职业健康安全管理体系，无论是企业内部管理还是对外项目管理全部处于受控状态，及时发现管理的薄弱环节，制定预防和纠正措施，形成循序渐进、螺旋形上升的管理模式和体系。
工程项目管理体会篇4
关键词：重点工程；项目管理；沟通协调；“两创”一连动
abstract:theengineeringconstructionqualityandscientificprojectmanagementareinseparable,inrecentyears,governmentsatalllevelsneedtoRahner,growth,improvetheecologicalenvironment,theroadinfrastructure,waterenvironmentmanagementandtheprotectionofhousingconstructioninvestmentisincreasedceaselessly,governmentinvestmentinkeyprojectsmore.toensurethatthefocusoftheprojectsmoothlyasscheduleddelivery,itmuststrengthenthegovernmentinvestmentprojectconstructionmanagement,strengthenprojectmanagementoptimizationdesign,constructionteam,strictcontractmanagement,controlprojectchange,goodsafety,qualitycontrol,outstandingkey,coordinateland,demolitionandotheraspectsofthework,soastocreatebetterandfastercompletionprojectfavorableconditions.
Keywords:keyproject;projectmanagement;communicationandcoordination;"twocreativity".
中图分类号：tU198+.2]文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）
前言项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、费用和质量目标范围内完成项目的各项工作。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。重点工程项目管理属于项目管理的范畴，主要是针对政府投资项目建设进行全面、全过程的管理。本人结合近几年的一些工作实践，浅谈几点体会。
一、加强重点项目设计阶段的管理
做好重点项目管理工作的关键是做好前期准备工作，前期准备工作的充分与否，直接关系到整个项目建设期的投资、进度和质量，高质量的项目前期工作尤其是设计阶段的工作是项目成功的基础与保障。有资料表明，项目决策及设计阶段影响工程投资的可能性占到30%-75%。设计阶段是项目建设过程中的关键性阶段，对于降低投资成本、保证工程质量、保障建设工期和提高项目投资效益具有重要意义。当前，概算超估算，预算超概算，决算超预算在建设项目投资中时有发生。除业主原因和政策性费用调整外，设计阶段的概算误差及施工图“错、漏、缺”项已成为影响项目投资目标实现的原因之一。对于以上存在的问题，笔者以为，首先要进行限额设计。所谓限额设计就是按照工程立项（或项目可行性研究）批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按照施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策，最终确保总投资限额不被突破的一种设计方式。其次，由于专业知识和实践经验的局限，单靠设计人员在设计阶段实施投资控制是不够的，设计单位应该配备一定比例的工程造价人员。同时，在设计后期，应委托至少两家造价机构和施工方面的专家对图纸进行详细的工程量计算，找出图纸中存在的“错、漏、缺”项，利用工程造价人员和施工人员的专业优势，有效弥补设计人员在投资控制方面的不足。最后，聘请设计方面的资深专家对施工图设计进行评审优化，对设计中的“错、漏、缺”项进行修改、完善和补充。通过设计优化和分析，将技术问题与经济问题紧密地结合起来，在保证工程质量和使用功能不变的前提下尽可能降低项目建设投资。
二、优选参建队伍
工程实施过程中，施工及监理单位的技术力量及管理水平对工程安全、质量、进度、费用目标的实现至关重要。近几年，我市的重点工程项目点多面广，规模很大。2010年以来共开工建设市政道路约100公里，2011年以来，又启动建设安置还原住房和保障性安居工程200多万平方米。为引进大型施工企业，我们在招标过程中采取了“招大标”的方式，也就是把项目按规模划成较大的标段进行招标，同时，按照《安徽省房屋建筑和市政工程招标投标业务管理“六统一”规定（试行）》(建标[2010]178号)要求，在招标文件中明确对施工企业业绩、项目经理获奖情况等给予适当加分，几个大的重点项目的中标单位均为特级资质企业。通过项目实施情况来看，效果很好。施工单位均能按合同约定的安全和质量要求进行施工，工程进度也令人满意，使我们的项目管理工作省心、省力。
三、严格合同管理，控制工程变更
工程项目管理体会篇5
abstract：thispaperexpoundstherelatedcontentofconstructionprojectmanagement.throughsharingtheinformationresourcesbetweenownersandconstructionunits，itensuresthesmoothandsuccessfulcompletionofconstructionprojects.
关键词：工程建设项目；信息共享；建设工程
Keywords：constructionproject；informationsharing；constructionwork
中图分类号：tL372+.3文献标识码：a文章编号：1006-4311（2013）21-0085-02
0引言
随着我国经济水平和科学技术的快速发展，建筑事业也得到了迅速发展。工程建设项目管理作为一种新兴的管理方法，是现代的工程技术、管理理论以及项目建设相结合的产物，它对于提高工程建设项目的质量、减少工程建设的周期以及节约工程建设项目的成本具有重要的积极作用。另外，工程建设项目管理的成功实现，需要业主和施工单位之间互相交流沟通、信息共享、相互协调，形成一种工作伙伴关系，从而达到建设项目管理的最终目标。
1工程建设项目管理的内容
所谓工程建设项目管理，是指根据客观存在的经济规律，对该项工程的建设全过程采取有效的方法来进行有规划、有组织、控制协调的全面系统的管理活动。工程建设项目的管理在实施过程中，是一个纷繁复杂的系统过程，由于其存在自身的客观规律。项目阶段的各个环节，所需要的管理模式也不同，其所侧重的目标、工作内容也就不同。因此，作为工程项目建设的业主单位，详细了解整个项目内容以及做好相关的准备工作是相当有必要的。工程建设项目管理中的业主单位和施工单位之间不仅是甲乙双方的合作协调关系，而且还是工程建设合同上签订的两个重要主体，两者之间拥有共同的利益，但是也有矛盾关系。为了明确两者之间的关系，有必要开展相关的业务流程，运用创新的技术和组织管理模式，来达到工程项目建设的双赢结果。通过相关的法律文件，制定工程项目的合同关系，并对工程建设管理中的创新问题，进行分析，从而对每一个工程阶段所包含的的知识范围都有所了解，并针对不足的地方加以改进。
2业主与施工单位间的关系
工程建设项目管理中，该项工程是属于施工单位的产品，该项工程包括了工程建设者的脑力和体力消耗、设计单位所设计的施工图等方面。施工单位负责建设工程项目，业主单位负责投资，购买工程。两者之间是属于等价交换的关系，也就是指业主单位负责工程的投资，施工单位根据业务单位的投资建造等价的工程实物。双方通过签订合同来确定关系，并且遵守合同中规定的内容，通过合法的形式，获得利润。如果出现违约的情况，违约的一方就要承担赔偿的责任，接受法律的制裁。
3业主与施工单位间的共享信息
随着我国经济水平的提高和网络信息技术的发展，以往的以物质为主体的生产模式已经转变成了以信息为主体的生产模式，即工程建设项目中的信息化管理。信息化，指的是以人为中心的通过对计算机硬件、软件以及通信技术进行操作，实现的网络信息体系，对工程建设进行合理的开发、规划、建设以及管理，从而让建设工程的信息数据实现以信息采集、信息传输、信息存储为一体的程序化信息管理，是一种支持建设工程在高层和中层进行决策管理的集成性质的系统。另外，实现信息技术与建设工程管理间的有机结合，建立管理信息系统。工程建设项目的信息化管理建设，是指通过提前对工程的建设管理进行计划和构建，以达到进一步的严格规范工程项目建设的管理程序，从而提高工程项目管理的管理效率，提高工程项目管理的质量。施工单位建立的信息化管理体系，业主单位加强对工程建设项目的管理，通常是进入工程建设的施工现场，去检查施工过程的质量和施工进度，根据监理单位每个月的工程报告来控制投资金额，不对工程建设的准备工作、材料和人员上的安排等具体实施工作进行实际详细的了解，往往在工程建设管理方面处于被动。所以，业主单位中的管理创新模式，是通过施工单位自身的工程建设信息系统，并通过运用计算机网络技术来了解施工情况，最终达到从宏观方面来控制施工的目的。
3.1工程信息管理系统，是指以计算机网络技术为中心，着重利用信息管理系统的技术，实现对项目管理的不同种类的信息进行收集、传递、处理、存储的过程，即所谓的人机系统。
3.2工程建设管理，主要是指工程项目在建设的过程中运用的管理模式。其包括了三个部分的管理，分别是工程项目自身的管理、工程建设整体过程的管理和在工程建设过程中，所有参与方的管理。针对施工单位来说，指的是施工的项目管理。工程项目管理以收集、分析和存储施工项目中的相关数据，帮助建设工程项目中的管理者和决策人员进行的决策、检查和监督，其最重要的中心就是实现对项目目标进行合理有效的控制，也就是对工程建设的进度控制、工程投资的成本控制、工程施工的质量控制以及业主单位与施工单位之间签订的合同计划等。相对来说，施工单位的工程信息管理系统的最基本功能，就是工程的进度、投资成本、施工质量以及合同签订等方面的控制。
3.3工程施工现场的信息管理系统，采用的最主要的方法就是控制手段，控制的基础前提就是信息的管理，其宗旨是以信息管理为出发点，通过信息的管理来指导施工的生产过程。施工单位的信息管理系统的建设，能够有力的加强对施工现场的管理。根据信息系统的构成形式和维护，对施工现场的信息管理运用集成化的方式建设，对于有效的控制现场质量和管理水平具有重要的积极作用。集成化建设，是指对于信息在使用的过程中，让信息更加具有标准化、规范化和系列化，从而实现信息的一体化。另外，在对施工单位进行现场管理时，要求信息系统的集成化建设需要在系统、工程化的前提条件下，连接施工现场相关业务的处理、决策和办公系统一体化管理系统，并以工程项目的软件技术管理为核心，加强应用工程项目管理的信息系统。
3.4建设工程项目的管理，作为一个系统性强的项目工程，其所牵涉的范围非常广泛，涉及到建筑设计专业和人员，尤其是建筑工程的业主单位与施工单位之间在项目管理方面，合同有保密的要求，因此，造成了业主单位与施工单位之间在信息的协同管理方面有矛盾存在。其中主要的矛盾表现在，业主单位资金是否充足、材料是否缺乏以及工程的进度方面。针对施工单位来说，开展项目工程建设的现场管理，并实施集成化建设，是指在项目工程的规划管理前提下，通过多样化的动态规划管理模式和不同项目之间的协同管理，并以此为依据建立不同项目和不同种类的专业测评制度，从而实现业主单位与施工单位间的合同管理、财务管理以及办公业务的管理。总而言之，在施工单位的现场工程管理过程中运用以信息化为平台的集成化信息管理，对于提高工程管理的效率，工程的施工质量以及减少工程的管理成本等具有重要的作用。
4结语
总而言之，工程建设的项目管理，是结合工程施工技术与科学合理的管理方法于一体的综合性系统。业主单位与施工单位通过积极地推进信息集成化建设的方式，有利于加强施工现场的管理。另外，加强业主单位与施工单位间的合作、协调、沟通和交流，有利于建设工程项目获得最大的经济效益和社会效益，达到双赢。
参考文献：
[1]任非.对我国建筑工程监理与建筑工程项目管理关系的初步研究[J].科技传播，2010，01（18）：9-10.
工程项目管理体会篇6
关键词：工程；项目；管理
前言
项目管理的英语表达是“proieclmanagement”。然而在英国建筑工程领域，对“projectmanagement”的正确理解应是‘。业主的项目管理”。这就是说，英国的“projectmanagement”与我国的“建设监理”从性质、工作内容以及代表谁的利益来看应是等同的。所不同的是“建设监理”强调的是社会机构代表业主的利益进行的项目管理，而“projectmanagement”强调的是业主的项目管理。在我国目前的工程实践中，由于各方面因素的影响，使得目前的建设监理实际上大多停留在项目施工阶段的质量监督上。因此，我们有必要强调我国项目管理的实质。
l我国工程项目管理的状况
近代项目管理学科起源于50年代，在美国出现了Cpm和
peRt技术，60年代在阿波罗登月计划中取得巨大成功，由此风靡全球。从60年代起，国际上许多人对于项目管理产生了浓厚的兴趣。目前有两大项目管理的研究体系，即：以欧洲为首的体系－－国际项目管理协会(ipma)，以美国为首的体系――美国项目管理协会(pml)。在过去的30多年中，他们都做了卓有成效的工作，为推动陶际项目管理现代化发挥了积极的作用。而我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面，忽视了对业主项目管理人员的培训，考核和资质认定。所有这些都铸就了我国项目管理人员素质的低下。
2工程项目管理的意义
工程项目管理是以尽可能有效的方式取得预期成果的过程。工程项目管理慢调的是预期成果，但更重视的是为实现这个结果而形成的整个过程。工程项目管理的目标是完成工程项目任务。丰要体现存如下三个方面：
(1)按时――确保工程项目如期实现；
(2)在预算范围内――确保工程项目投资处于受控状态；
(3)按性能指标的要求――确保工程项目质量实现。
在工程项目管理过程中推行与国际项目管理接轨的项目管理理论和方法，就能够确保工程项目的如期实现；就能够确保工程项目处于受控状态；就能够确保工程项目质量的实现。
2．1确保工程项目如期实现
从管理经济学的角度讲，货币的时间价值将得到充分的体现，有效的控制整个工程项目的施工周期，将从投资整体上节约建设投资项目的投资成本，它不但体现了一个时间价值，同时，新的建设投资项目早曰投产，等于投资实体多了一部造血机器，将为投资实体带来新的经济效益。另外由于建设投资项目的早日投入使用，在市场经济竞争激烈的当今，更能有效地抓住商机；由于项目早日投入使用降低了项目的总投资，从而减少了运行后的固定资产折旧成本，从而从根本上缩短了建设投资项目的投资回收期。
2．2确保工程项目投资处于受控状态
工程项目投资到位是工程项目实施的关键：从管理的意义上来讲，假如把企业比作是一个人，那么资金就好比企业的血液，对于一个项目来讲，资金也好比是工程项目的血液，如果一个工程项目的资金到位，投资处于受控状态，就等于一个人的血液畅通了，项目的生命就有了生机。工程项目的实现就有了保障。
控制和减少工程项目投资的方法和途径：①从工程施工图纸入手，组织有经验的工程技术人员和项目经营管理人员做好施工图的会审和确认工作；避免因设计失误而造成的损失；②在落实施工工程公司时实行工程项目的招标办法；③在采购建材和设备时也采用招标办法；在建材、设备选用时采用价值功能的原理进行选材。
图纸会审要解决的问题：从经营角度确认总体平面功能；从工程技术角度确认各专业施工图的技术上的可行性，对各专业的汇交点从技术角度进行重点审查；从造价角度，确认工程方案是否符合经济上合理的要求。对于图纸会审作出的决定要形成文件，作为对施工图的补充，以施工图会审纪要的文件下发给各相关施工单位。通过对施工图的会审可避免因设计失误或严重不合理所带来的返工损失。
工程招标：由于种种因素大家对于工程的招投标意义了解不透，特别是有的单位一把手本身对工程项目管理不重视，也不懂工程项目管理的方法，当有人给打个招呼，也许这工程项目就落实给那家单位施工了，更有甚者，有的人通过落实施工队伍的途径，从中大捞好处，收取工程回扣，无形中增加工程项目的投资费用。通过工程项目招标的办法落实施工工程公司有以下几点好处：①降低工程项目的施工费用；②规范企业管理文化，让做事的人摆正心态；③不让好人做坏事。
材料招标：对于较大规模的材料设备采购必须实行的招标办法，其招投标的办法可参考当地招标办的有关规定。对于一般材料的采购采用什么办法才能控制材料的采购成本呢?在这里
我先给大家引进一个在材料管理方面全新的名词－－“材料采购方案”。材料采购方案：在材料设备采购前需要由材料主管做一份具体完整的材料采购方案，材料采购方案中主要内容以体现材料主管在材料询价过程中形成的货比三家资料（即三家以上的供应商供应条件）。货比三家要做到五个：“比质量、比价格、比交货期、比服务、比付款条件”。材料采购方案报主管领导审批后方可采购。主管领导在审批材料采购时，有时还必须亲自过问和审查采购方案的合理性，确认采购方案的严密、到位。
2.3确保工程项目质量的实现
工程质量：工程质量是衡量工程项目能否实现其使作功能的一个重要标志。习惯上讲工程质量分为合格工程、优良工程、优质工程，对于一般工程建设项目而言，在工程的招标中或建设工程承包合同中就已明确规定了工程项目的质量标准。工程项目质量实现了，从工程成本的角度上讲，其质量成本也就实现了。
提高工程质量的办法：推行全面质量管理办法，对工程质量实行全员、全面、全过程的管理。从提高全体工程人员的质量意识入手，全面树立质量第一的。对影响工程质量的“五m”因素进行严格的管理和控制。对于在工程施工形成的工程质量缺陷推行目标管理方法予以克服和纠正。同进要加强对日常质量工作的管理。
pDCa管理方法：计划、实施、检查、总结是各种管理的基本法则、对于质量问题或其他的一切与管理有关的工作都可以采用pDCa管理办法，做到有计划、有实施、有检查、有总结。当实行pDCa管理方法时如能结合当今世界流行的“5wiH”效果会更好。这里的“5wiH”指的是：5w:who--由谁去做？;when--什么时候去做，什么时候做完？；where－－在哪里做？；what－－做什么？；why－－为什么要去做？iH：How－－怎么去做？
日常质量管理；日常工程质量管理工作包括：1工序样板制度。在该工序大批施工前在施工现场实行样板施工制度；也有的工程推行样板房制度。2实行工程质量的“三检制”。即“自检”“互检”“专职检”。对于不符合工序质量标准的绝不进入下一道工序的施工。3建立和健全“QC质量管理小组”活动。做好日常质量管理工作，就是将质量问题解决在萌芽状态。其核心是以人的工作质量来合格证工序质量，以工序质量来工程质量。
3建立工程项目管理模式
建立工程项目管理模式，主要包括两项工作：
3．1建立一个工程项目管理班子
项目管理班子：建立项目管理班子是项目管理的核心。一般项目管理班子应南项目经理负责(目前国内大部分的工程项目管理是由行政领导负责的)，同时配备必要的工程技术人才、经济管理专门人才。
项目经理：目前项目经理培训班非常热门，通过项目经理培训班确实为中国的_t程项目建设输送大批有能力的项目管理人才。同时对项目经理的资质实行考核评级制度，对于其能承担工程项日建设规模的人小评定项目经理等级。
“ipmp”：ipmp是英文国际项目管理证书的第一个字母的缩写。即：internationalproiectmanagementprofessional。目前国内具备国际认准机构认可的培训单位也在国内组织这方面人才的专门培训和认准。但据了解，在国内具备这样资质证书的人还为数不多。
项目管理构架：项目管理班子指的是一个群体概念，项目管理构架能反映有组织有领导的组织关系。合理的管理构架，就好比一个人有了一副强健的体格骨架和完好的神经系统。
3．2建立一套工程项目管理制度
项目管理制度：如上所述，合理的管理构架好比人有了一副强健的身体骨架，建立一套的完整的工程项目管理制度，就好比人有了一身强健的肌肉。
项目管理制度作用：建立项目管理制度的目的和作用，就是为了确保项目管理顺利进行，并使项目管理取得预期的效果。
工程项目管理制度的内容：工程项目的进度管理制度；质量管理制度、安全、文明施工管理制度、成本管理制度、合同管理制度、材料管理制度、档案管理制度等等。有关工程项目管理制度的内容在前面有关章节有所阐述，在这里不再一一例举。制度工程项目管理制度的要求：工程项目的管理制度如同一个国家制订的法律一样。工程项目管理制度的要求可归纳为。‘三化二性”：“三化”即：系统化、合理化、科学化；“二性”即：严肃性要强，可操作性要强。
3.3建立“百分管理”项目管理文化
自分管理：“100分管理”这是我几年前在一家股份制工程公司里创导的一利，企业管理文化。这种企业管理文化对每家企业都适用，如能在大范围内推开，将会取得巨大的社会效益。推行百分管理企业文化的重要意义：“百分管理”是一种企业管理文化。企业文化是企业的灵魂。一个人只有健全的骨架、强健的肌体还不行，必须得有企业文化这个灵魂。有了企业文化，企业才有生机。
推行百分管理文化的前提是：有一个完整的具备高素质目管理能力的项目管理班子和一个科学合理的项目管理制度。
4推行项目管理应注意问题
4．1用事实说服一把手
当你接手一个工程项目的管理时，首先要对原有的工程项目管理方法进行研究，对原有形成的工程档案资料进行研究中找到推行规范化项目管理的突破口。根据对原有工程项目管理体系的研究，找出原有工程项目管理的漏洞不足，同时针对有的问题提出改良方案。并把改进前后的效果分析上报“一手”，用事实说服“一把手”，工程项目推行规范化管理如能得到“一把手”的支持，则以后工程项目的规范化管理就有了保障。
工程项目管理体会篇7
关键词：项目管理
一、我国工程项目管理发展的特点作为现代管理科学的一重要分支学科“工程项目管理”，1982年引进到我国，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广，至今已经10多年了。在各级政府、建设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下，形成了我国工程项目管理的四大特点：
1、工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。工程项目管理是一种新的工程建设管理方式，这种管理方式与工程建设的目的相一致，是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式，它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。这一改革极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。
2、工程项目管理与我国建筑市场的建设与发展相结合。我国建筑市场的建设与发展首先是围绕建立合格的市场主体展开的，即形成合格的项目法人（买方），承包单位（卖方）和监理单位（中介方）。这三者是围绕工程项目管理这个中心联系在一起的，并由此形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容：项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，这四项制度是围绕工程项目管理实施的。
3、已经初步形成了我国的工程项目管理“三个一”，即一门工程项目管理学科理论体系、一个工程项目管理方法体系、一大批典型的工程项目管理成功案例。这“三个一”是我国继续发展工程项目管理的坚实基础。
4、我国工程项目管理学术活动活跃。在大学里已经将“建筑管理工程专业”更名为“工程管理专业”，说明这个专业的培养目标就是造就项目管理人才。在继续教育方面，工程项目管理的教材有：全国施工企业项目经理培训教材、全国工程建设监理工程师培训教材、全国工商管理建筑业培训《工程项目管理》教材等等。已进行工程项目管理知识学习的达一百多万人（含学习工程建设监理知识者）。全国从事项目管理研究的学术团体有“中国优选法、统筹法与经济数学研究会项目管理学会”、“中国建筑业协会工程项目管理委员会”、“中国建筑学会建筑统筹管理分会”等。从事工程项目管理学术研究的专家、教授是一支很大的队伍。每年发表的工程项目管理研究学术论文、科研成果都很多。另外，我国与香港、台湾和国外工程界关于工程项目管理的学术交流活动也很频繁。与国际惯例接轨的、以工程项目管理为主要业务内容的“注册建造师”制度，正在酝酿建立。
二、我国工程项目管理科学化的方向为了发展我国的工程项目管理，迎接21世纪我国工程建设新的高潮，适应“入世”后国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境，把我国的建筑市场培育发展得更加完善，使市场机制能够有效发挥它应有的作用，我国的工程项目管理必须科学化。我国工程项目管理科学化的方向应有以下六个方面：
1、工程项目管理规范化。规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向，促进发展。规范化以后，可以形成合力，实施料学管理，强化管理绩效。中国建筑业协会工程项目管理委员会已经受建设部委托，立项制定《施工项目管理规程》。从2000年2月1日起开始实施的新的《工程网络计划技术规程》也是服务于工程项目管理的。《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程施工会同（示范文本）》等，都是工程项目管理规范性的文件。我们开展工程项目管理，必须严格按法规、规程、规范和标准办事。
2、在思想上要有创新观念。创新观念就是敢于创造、敢于改革、敢于做外国人没有做到的事。我国对“施工项目管理”的研究和发展是超过外国人的；我国制定的《胆程网络计划技术规程》是外国没有的；只有具备创新观念，才能把我国的工程项目管理发展为国际领先水平，而不是总跟在发达国家的后面跑。
3、坚持使用科学的工程项目管理方法。最主要的方法应该是“目标管理方法”，即“mBo”方法。它的精髓是“以目标指导行动”，即工程项目管理以实现目标为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。目标管理方法要求进行“目标控制”，即控制投资（成本）、进度和质量三大目标。控制投资（成本）目标的最有效的方法就是核算方法。各建设行为主体都应有自己的投资控制目标，建设项目总投资控制总目标由项目法人以已被批准的可行性研究报告投资估算为最高限额进行控制。控制进度目标的最有效方法是“工程网络计划”方法。控制质量目标的最有效方法就是“全面质量管理（tQC）方法”，它的本质是“三全”、“一多帐”，即“全员、全企业和全过程的管理”、“管理方法多样化”。iSo质量体系标准是全面质量管理的基础工作之一，不是控制方法。投资（成本）、质量、进度三大目标的关系是矛盾的，也是统一的，每个工程项目的三大目标之间都有最佳结合点，不可能三者都优，更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标，应做到综合优化，以满意为原则。
4。工程项目管理手段必须实现计算机化，或信息化。这是因为，现代化的工程项目管理是一个大的系统，各系统之间具有强关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据计算，有各种复杂关系的处理，需要使用和存储大量信息，没有先进的信息处理手段是难以实现科学、高效管理的。工程项目管理使用tQC方法、网络计划方法和核算方法，要运用计算机就要进行两项建设：一是计算机硬件和软件的建设（以软件建设为重）；二是人的文化素质建设。两者缺一不可。必须集中力量，大力开发工程项目管理系统软件，作到资源共享、操作简便、速度快、可优化、效果好。现在两项建设的差距都很大，远不能适应知识经济时代工程项目管理科学化的要求。真正用好网络计划，必须实现网络计划应用的全过程计算机化，且有待于企业整体管理素质的知识化。工程项目管理是高科技应用的广泛领域。
工程项目管理体会篇8
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出了构建国家教育管理信息系统的任务，其目标是：推进政府教育管理信息化，积累基础资料，掌握总体状况，加强动态监测，提高管理效率；整合各级各类教育管理资源，搭建国家教育管理公共服务平台，为宏观决策提供科学依据，为社会公众提供公共教育信息，不断提高教育管理现代化水平。
1.教育服务与监管体系信息化建设项目背景
教育服务与监管体系信息化建设是为了全面提高教育公共服务能力和教育管理水平，由教育部组织建设的教育信息化重大项目，是国家教育管理信息系统的重要组成部分。建立教育服务与监管体系的信息化支撑平台，为各级教育行政部门和学校提供管理决策支持和信息化技术保障，对进一步优化工作流程、提高管理效率、强化教育服务、加强教育监管、推进教育管理创新具有重大意义。
2.教育服务与监管体系信息化建设重点及建设原则
本项目的建设目标为统一基础运行环境、统一数据标准、统一用户管理、统一技术架构。建设内容主要包括：
（1）公共支撑保障项目建设：包括制定数据标准规范、建立数据中心基础运行环境、门户系统与应用集成、应用支撑平台、教育电子认证、教育机构统一编码管理、建立系统安全保障体系、教育基础数据库规划与建设。
（2）业务信息系统建设：规划建设综合性、系统性和整体性的部级统一信息系统，包括教育规划与决策支持、学生管理、教师管理、学校资产管理、其他业务管理等内容。
监理通过对教育服务与监管体系信息化的建设目标深入研究后，认为该项目具有实施范围广泛、需求复杂化、渠道多样化、工作交织化的总体特点，参与建设各级单位须充分认识到这些因素带来的项目建设复杂性，站在教育信息化和项目整体工程的角度，开展项目的规划、设计、实施、服务和管理协调工作。
项目实施的标准化、规范化是本项目建设的重要基础性工作，是保证多家业务系统承建商完成的系统可以在界面、数据、应用、管理、安全等层面和谐集成的重要手段，是各子项目乃至项目整体能否取得实效的关键，因此教育服务与监管体系信息化建设原则应把握以下几点：
（1）统一性原则：按照统一规划、统一管理、统一标准、统一指导、分步实施的原则进行建设。
（2）技术先进性与成熟性平衡原则：在技术路线的选择上应充分考虑技术先进性和成熟性之间的平衡，一方面使项目能够最大限度地适应技术发展变化的需要，同时也要有效避免高新技术给项目带来的不确定性和潜在风险。
（3）扩展性原则：本项目整体建设要考虑业务未来发展的需要，采用便于扩展的系统架构和技术。既需要充分考虑与教育部目前已运行系统的兼容性，保证整个系统在实际需要时可以平滑地过渡或升级到新系统，又要考虑与其它相关管理信息系统的衔接，以确保系统接口的可扩展性。
（4）可靠性原则：本项目整体设计应采用成熟、稳定、可靠的软硬件技术，保证系统长期安全、稳定地运行。
（5）可持续发展原则：在项目建设过程中，建设单位除保障当前项目建设进展的同时，还应根据国家政策要求和教育信息化特点，组织教育部各司局的业务、专业技术人员适当进行行业前瞻性、战略性研究，确保整个教育信息化建设的可持续发展。
二、教育服务与监管体系信息化建设引入信息工程监理的必要性
为了实现教育服务与监管体系信息化建设任务，需要耗费较大的人力、物力以及财力。对于这样一个涉及面广、建设周期长、需求多样化、技术复杂的工程，要想做到事先预防、事中监管、事后评估、避免问题发生、使工程达到预期建设目的，就需要通过信息工程监理对工程的实施进行规范的管理和科学的评价。
1.引入监理制是由教育服务与监管体系信息化建设自身的复杂性决定的
大型信息系统工程的复杂性和不确定性是众所周知的。主要表现在以下四个方面：
（1）信息系统工程周期长，不确定因素多
信息系统工程的施工周期一般都比较长，一些大型项目的周期可以达到2年以上。这样长的时间跨度内可能发生各种变化。从外部来看，商业环境、政策法规变化会对工程范围、需求造成重大影响。从内部来看，组织结构、人事变动等对项目的影响更加直接。有时，现场环境的变化，甚至气候条件的变化，都可能直接影响工程的质量。
（2）信息系统工程质量度量困难，工程收尾困难
如果没有信息系统工程监理，信息系统工程将交付困难，并且难以度量。谈判签约以后，如果合同没有涉及信息系统工程监理，遇到模糊问题时可能节外生枝，甲乙双方为了保留周旋余地经常避而不谈或不愿意主动提出一些特别问题。工程伊始，所有这些没有说清楚的隐患和口头承诺都将暴露出来，并最终影响工程的成败，所以信息系统工程监理应该在谈判前确定，并参与到谈判中，直到工程售后服务阶段。另外，施工单位对施工人员的管理也不全面，可能存在偷工减料和的现象，所以，过程监控和独立身份的第三方监理是迫切需要的。
（3）信息系统工程对人员的素质要求高，需要监理方专业技术人员的共同参与
准备实施信息系统工程的单位，绝大部分都不是专业从事信息化行业的，对信息系统工程的认识参差不齐，更不要说知晓信息系统工程整体管理了，所以他们提不出合格的信息系统工程方案。他们提出的需求也不确定，要么是难以实现，要么是含混不清，还会经常强行提出不切实际不合理的要求，成为工程设计和施工的障碍。因此他们常常会依赖未来的承建方去做方案，承建方提出的方案又肯定有利于承建方，这时就特别需要一个公开、公平、公正的第三方提供监理。另外，业主和承建方在信息系统工程的实施过程中经常会对实施中的问题产生争议，监理方的介入能够协调和推进业主与承建方积极沟通，及时化解矛盾。
（4）信息系统工程要考虑降低投资风险和成本
信息系统工程监理能够弥补委托方在人力资源和工程经验上的不足，降低投资风险和成本，监理公司利用其丰富的工程经验，提供最佳解决方案，促使信息系统工程项目能够更好更快地完成，赢得时间，提高效率，减少后期维护成本，确保信息系统工程按质量、进度和预算顺利完成，甚至提高该项目的附加值。
2.教育信息化工程引入监理制的必要性
2002年11月28日，信息产业部颁布了《信息系统工程监理暂行规定》，明确于2002年12月1日起，在全国范围实施信息系统工程监理制。其中，规定投资在200万元以上的信息化项目必须聘请第三方监理对项目进行全方位监控。在制度上拉开了信息化建设走向科学化、专业化的序幕。那么，信息工程监理的存在为整个信息系统工程带来了哪些优势呢？通过分析，主要有以下三个方面。
（1）强大的信息系统项目知识能力
具有涵盖整个信息技术项目建设生命周期，包括从需求分析、总体方案设计、综合布线、设备安装、系统集成，直至测试、验收全过程的雄厚技术能力和丰富实践经验，深入了解信息工程相关各个技术领域的当前技术状况和发展趋势，深入了解国内外主流信息化产品的优缺点。
（2）出色的信息系统工程项目管理能力
具有丰富的项目管理理论知识和实践经验，熟练掌握信息系统项目建设的各个阶段，知晓质量检查和控制的方法、手段及工具。对甲方行业有较深入的了解，具备丰富的管理咨询知识和经验。
（3）科学完善的信息系统工程监理规范
监理公司在接到一个项目后，会根据工程的不同子系统撰写诸如《监理大纲》、《监理规划》、《监理工作总结》等文档来规范整个项目的进程和质量，同时还会配合项目建设方建立完善的项目管理标准规范及管理体系。工作过程中，监理方始终坚持质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、知识产权控制，合同管理、信息管理和工程协调的原则，确保项目顺利实施和验收。
三、教育服务与监管体系信息化建设监理重要措施及工作规划
1.监理工作目标（见图1）
教育服务与监管体系信息化建设属于信息系统工程类别，科技含量高、智力密集，所涉及的专业领域宽，包括通信工程、计算机网络、自动化控制专业、软件工程、信息安全、标准体系、存储备份等相关专业，且对实践经验、技术和管理要求很高。
监理公司将通过监控、督导和评价项目建设参与者的行为，并采取相应的管理措施，保证本工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为的随意性和盲目性。
监理工作组将遵循《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发展改革委令2007年第55号）、《信息化工程监理规范》等相关法规、规范，依据项目建设合同和用户需求，采用先进、科学和适合本工程特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。还将对工程的建设开发、设备采购和技术培训等方面的质量、进度和投资进行全面控制，对工程合同的执行、工程建设文档资料等进行管理，力求项目的质量、进度、投资以及信息安全目标的实现，确保建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。
2.监理重要措施（见图2、图3）
（1）充分了解建设内容，降低工程管理难度
①理顺建设关系，做好项目规划；
② 重视过程管理，强化质量监督；
③深化业务分析，坚持需求导向；
④抓好数据质量，提高评估效益。
（2）严把质量进度，降低项目风险
①协助业主制订合理的进度计划――针对各建设情况统筹安排进度，使各节点任务有序高效衔接；
② 跟踪项目的实际进展情况――定期收集进度报表资料、现场实地检查工程进展情况等；
③针对实际进度与计划进行纠偏，做好进度变更管理。
（3）协调参与项目建设各方，减轻业主压力
①制定规范的管理制度；
②建立统一的管理流程；
③ 采用多种沟通协调方式。
（4）掌控项目投资，协助业主通过项目审计
①协助建设单位编制《合同审批流程》、《合同支付流程》等内容；
②审核项目合同付款条件、付款额的合理性；
③协助建设单位将支付与工程相结合――监理出具支付证书按照合同款进行支付，并备案；
④投资变更――做好投资变更的管理；
⑤协助业主进行财务决算。
（5）项目全过程监督控制
①在项目实施过程中独立开展监理工作，做到公平、公正、公开；
②进度控制、质量控制、风险控制、变更管理、信息管理贯穿始终。
3.监理工作制度及方法
（1）工程交底制度
监理应审核开工前的准备情况，确保工程符合开工条件。要召开工程交底会，明确工程的各项管理规章和协调方式，明确各方的责任义务，明确工程的方向目标，调动工程各方的积极性，保证工程以一种齐心协力、振奋向上的态势进行。
（2）开工报审制度
当承建单位的准备工作已完成时，承建单位可提出《工程开工报审表》，经监理工程师现场落实后，报总监理工程师，由总监理工程师签发《开工令》。
（3）设计方案、安装计划审查制度
监理工程师在收到承建单位提供的《工程实施方案报审表》、《工程项目进度计划审核表》后，在工程实施前，会同业主单位项目组、承建单位复查设计方案及项目计划，广泛听取意见，避免设计中的差错和遗漏。
设计方案应从技术上、应用上、安全上、管理上全面考虑，务求周全可靠，经得起时间的检验，应广泛征求专家的意见，做好项目的评审工作。
项目计划是工程项目实施的纲领性文件，必须做到细致、可操作，并确保能实现合同规定的各项目标。项目计划中不仅是工程实施过程的计划，也要列出工程各项文档的提交计划，并明确需要执行的标准和规范。
（4）变更设计制度
如因设计错漏，或发现实际情况与设计不符时，由承建单位提出《工程变更单》，经业主单位、监理单位、承建单位会勘同意后进行变更审查和确认，由三方代表在《工程变更单》上签字确认后执行。发生重大变更时，监理单位、业主单位可以组织专家对变更内容进行论证，通过后执行。
（5）工程质量监理制度
监理工程师对承建单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写《监理工程师通知单》或《工程暂停令》，通知承建单位，承建单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程已构成严重质量问题时，应按合同规定条款办理。
（6）工程周报制度
监理单位每周出具《监理周报》，应包括项目整体进展汇报、各子项目重大进展陈述、上周遗留问题解决情况、本周新产生问题及解决对策、工程管理建议和监理下一阶段工作目标等相关内容。及时向教育信息中心领导提交《监理周报》，以确保项目高层管理者、决策者把握项目整体进展及需要协调解决的问题。
（7）工程进度监督及报告制度
监理单位监督承建单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，进度管理要以周为单位，周前审核计划，周末检查计划落实情况，并制订好下周的工作计划。
监理单位审查承建单位编制的设计及实施情况，要突出重点，并使各单项、各工序进度密切衔接。
（8）投资监督制度
监理单位通过对工程实施方案及设计的优化，确保投资控制在预算之内或更省。
对重大变更设计或因新技术而增减较大投资的工程，本监理单位应及时掌握并报业主单位，以便控制投资。监理按照合同授予的权利，审核承建单位的工程量，并签署工程款支付证书。有效利用支付审核的权限，确保工程质量符合用户要求。
（9）监理报告制度
监理单位定期向教育管理信息中心提交周报、月报、进度报告，以及针对工程中各种情况和进展记录的监理备忘录、会议记要、工作单，并于项目验收前提交本项目的《监理工作阶段总结报告》。《监理周报》、《监理总结》的内容应具体说明施工进度、施工质量、资金使用，以及重大安全、质量事故，有价值的经验等。
监理对工程中的重要问题及时报告；对于重要决策，坚持先向建设单位报告，并征得同意后，再采取相应的措施。
（10）监理日志和会议制度
监理工程师按日将所从事的工作写入《监理日志》，特别是涉及设计、承建单位需要返工、改正的事项，应详细做好记录。
在项目实施过程中，由监理单位负责协调工程涉及的各方进行工程实施，并且负责组织有关工程协调会议、监理例会，实施承建单位、教育管理信息中心项目组和监理单位的三方协调制度。
（11）工程竣工验收制度
项目验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）（系统集成项目为设计方案、设备采购清单及验收标准；应用系统建设项目为需求说明书及需求说明书的补充或变更）、有关规范、工程质量验收标准以及合同等协议文件。
承建单位按规定编写和提出验收交接文件是申请验收的必要条件，验收文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。 承建单位应在验收前将编好的全部验收文件及技术文档，提供本监理单位一份，审查确认完整后，报业主项目组。确保文档符合合同要求。
（12）文档资料归档制度
按照国家发展和改革委员会的《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》要求，为了项目建设能够顺利通过国家竣工验收，也为规范国家电子政务工程建设项目档案管理，充分发挥档案在项目建设、运行、管理、监督等方面的作用，需要在项目的建设全过程中做好档案的归档工作，明确档案管理体制和职责，建立档案工作规章制度和业务规范，采取有效措施对建设单位和各参建单位形成的档案进行统一管理。监理将协助教育管理信息中心做好工程档案的收集、整理和归档工作。
四、 实行监理制，为教育服务与监管体系信息化建设保驾护航
1.建立管理制度，规范项目整体建设
入场后，监理发现教育服务与监管体系信息化建设项目急需建立一套有针对性的、符合项目特点的项目整体管理办法和工作流程。通过对教育管理信息中心、参与项目建设承建单位等单位的多方调研，监理制定了一系列管理规范和工作流程，并多次开展培训对规范内容进行推广和宣贯。现举例如下：
（1）关于《项目管理操作指南》（见图4）
本指南是指导教育服务与监管体系信息化建设项目所有参与单位进行项目管理的规范，采用过程的方法来设计和描述项目管理涉及的重要活动、工作任务及其要求，描述了参与项目建设各方的关系、职责、沟通制度，明确了工程管理实施过程、项目管理基本过程以及项目管理支持过程。
工程管理实施过程：从工程管理的生命周期出发，工程管理过程包括以下几个阶段：立项阶段、招投标及合同谈判阶段、需求分析阶段、详细设计阶段、工程实施阶段、工程验收阶段。
项目管理基本过程：指建设单位在工程管理实施过程中的管理工作框架，包括项目实施管理计划、项目跟踪和监督、计划修订/对策措施、财务决算/资产移交、合同收尾等管理活动和任务。
项目管理支持过程：在项目工程管理过程和项目管理基本过程中需要开展的辅的活动和任务，包括沟通管理、问题处理、变更管理、验证管理、培训管理、合同款支付审核等方面。
（2） 关于《子项目评审与立项工作流程》
教育服务与监管体系信息化建设各子项目的立项须经专家评审方可通过。为保障专家评审及立项等环节标准、规范，根据项目实际情况，监理制定了统一的子项目评审与立项流程，此流程将贯穿于项目建设的全过程。具体如图5所示的子项目评审与立项工作流程。
（3）关于《子项目合同审批工作流程》
信息系统工程合同是由承建单位进行信息系统工程建设、业主单位支付价款的合同。在《合同法》中分别将他们称为承建人与发包人。信息系统工程合同是一种承诺合同，合同订立生效后双方应当严格履行。信息系统工程合同也是一种义务、有偿合同，当事人双方在合同中都有各自的权利和义务，在享有权利的同时必须履行义务。
监理入场后，本着事前预控、实时纠偏、充分协商、公正处理四个原则开展了有效的合同管理工作，同时根据本项目特点编制了《子项目合同审批工作流程》。具体参见图6所示的子项目合同审批工作流程。
2.监理工作统计
监理入场后，在制定项目管理制度及流程的基础上，同时开展了大量的日常监理工作，截至目前，阶段具体统计如下：
（1）审核承建商实施准备情况
根据监理工作内容，监理需审核承建商项目（系统）实施准备情况。对承建商所报审项目（系统）的“实施方案”、“人员组织计划”、“总体进度计划”、“质量保证计划”等进行审核。审核通过的承建商申请开工，由监理工程师开具《开工令》，请总监理工程师和业主单位审批。
监理共开具开工令4份。
（2）审核承建商总体进度计划
承建商进场后，业主单位、监理共同对承建商所报送的项目（系统）总体进度计划进行审核，根据教育服务与监管体系信息化建设总体进度要求，提出具体项目（系统）进度意见，要求承建商修正并执行。
在各子项目建设中，监理要求承建商制定子项目总体进度计划，按月制定目标、按周分解工作任务，监理每周进行工作进度复核，敦促存在偏差的承建商尽快完成工作。
教育服务与监管体系信息化建设项目在实施过程中，监理通过监理例会和沟通的方式敦促承建商按照进度开展实施工作。
（3）审核项目提交物及发现项目潜在风险
监理按照国家有关电子政务建设标准和办法、教育服务与监管体系信息化建设项目管理办法、监理合同的规定和约定，对项目阶段性提交物进行审核。同时，监理对项目开展过程当中可能潜在的风险进行了记录和评估，并以专题报告的形式向业主单位进行汇报。
在此过程中共出具监理专题报告14份。
（4）召开监理例会
监理入场后建立了周例会制度，每周二召开监理例会，在例会上监理对项目一周整体建设情况进行汇报和评价，提出项目存在的问题，要求相关方帮助解决。监理汇报后由各承建商汇报子项目一周建设情况及下周工作计划。
监理例会是以项目建设联席会议的形式召开的，教育管理信息中心领导、各处室的管理或技术主管参加，解决存在的问题非常方便，同时保证了子项目承建商与信息中心高层领导直接对话的权益。
截至目前监理共召开例会21期，并于每次例会会议纪要。
（5）项目建设沟通协调工作
教育服务与监管体系信息化建设项目沟通协调方式采用监理例会、专题会议、工作联系单、备忘录、邮件、电话、口头儿等，沟通效果良好，能够通过沟通协调完成项目建设任务，解决存在的问题。
除监理例会以外，监理召开技术协调会及专题会议8期，组织并参加专家评审会7场，出具监理巡检备忘录3份。
（6）工程建设支付
教育服务与监管体系信息化建设子项目各承建商完成阶段工作任务、具备工程款支付条件后，向监理提交工程款支付申请。监理对工作任务完成情况进行审核，确认满足合同款支付条件后，出具工程款支付证书并报送至业主单位。
目前监理共出具工程款支付证书4份。
（7）监理阶段汇报及项目建设情况周月报
为实现项目建设精细化管理和及时发现存在的问题，监理实行了周月报及阶段汇报制度。监理工程师按日将所从事的工作写入《监理日志》，特别是涉及设计、承建单位需要返工、改正的事项，详细做好记录。入场至今，监理共完成监理工作日志167份，编制监理周报30期，编制监理月报8期，完成监理阶段性报告2篇。
（8）制定项目管理办法，及时开展培训工作
监理在日常工作当中，除了6份项目管理流程外，为保证统一管理、统一标准原则，通过与教育管理信息中心的多次沟通和讨论，还制定了教育服务与监管体系信息化建设档案管理办法、文档编制规范、文档编制模板、业务系统开发项目文档清单、软件开发项目合同模板、子项目进度计划编制模板、项目管理平台使用指南等。
为了更好地推广各项规范及管理制度，监理多次召开专题培训，包括项目启动监理规范宣贯培训、项目管理操作指南培训、文档管理培训、业务开发系统进度计划模板使用培训、项目管理平台推广使用培训、项目进度计划编制要点培训、工作流程规范使用培训。
（9）科学使用项目管理工具
由于教育服务与监管体系信息化建设项目涉及子项繁多，参与建设的厂商也较多，为统一管理项目群，实现项目活动标准化和合理化，监理推动本项目采用统一项目管理工具和在线项目管理平台，用来辅助控制项目进度。通过引入统一项目管理平台，既可以使项目整体及各子项目进度可视化，又能将各项目之间的关联直观体现，还可以保证教育管理信息中心领导及时、准确地了解项目信息，便于整体决策。
五、 后续监理工作重点及项目建设总结
1.下一阶段监理工作重点
（1）在项目实施过程中进行风险管理和控制
风险管理应始终贯穿教育服务与监管体系信息化建设的全过程。在未来的工作中，监理将有效开展风险管理工作以减轻或规避因为项目建设风险而造成的损失。监理的风险管理工作有：
* 协助项目设计单位、系统集成单位、建设单位，共同审核和确认各承建单位的技术实施方案，确保技术实施方案符合项目总体设计的要求；
* 审核和确认各承建单位的实施人员组织和实施计划安排；
* 在各子项目启动阶段进行风险的识别工作，协助业主识别风险及其影响；
* 进行风险的定性与定量分析，确定风险的影响；
* 协助制定风险应对措施，制订应急计划；
* 在工程实施的每个阶段进行风险的再评估工作；
* 在项目开展过程中及时发现项目潜在风险并采取“问询―检查―汇报―备案”制度。
（2）切实落实项目质量控制
质量控制，是项目建设的核心，直接关系到项目交付成果的可用性及是否满足项目建设目标。因此，质量控制将贯穿教育服务与监管体系信息化建设项目的整个生命周期。质量控制的目标是保证承建单位最终提交的成果符合初步设计和承建合同的要求，具体表现为：
* 保证承建单位提交的项目计划合理、可行；
* 保证承建单位的系统设计方案满足系统需求和有关法规、标准，并符合承建合同的要求；
* 督促承建单位的开发、测试活动，验证系统符合业务需求和设计的要求。
因此，监理将以项目的总体建设目标为依据，通过规范的管理程序进行目标控制和技术控制，确保本项目的高效实现。
目标控制，即承建单位的建设结果是否满足建设单位的质量要求和业务需求，关键体现在监理对承建单位技术实施方案的审核与评估，确保其符合设计项目总体设计的要求，更要满足业务应用需求。
技术控制，即承建单位在实施过程中是否符合国家和行业的技术规范，满足建设单位的技术需求。关键体现在监理在实施全过程中依据合同要求审查承建单位的质量保证体系建设，督促承建单位采取符合国家行业标准规范的施工技术，评测承建单位的技术成果，跟踪承建单位的质量整改情况等。
为此，监理将在项目建设过程中，严把质量关，坚持质量第一，坚持以预防为主，坚持技术质量标准。
（3）做好项目进度控制
教育服务与监管体系信息化建设具有明确的进度要求，因此监理单位必须在工程实施过程中采取严格进度控制措施才可能实现进度目标。监理在各子项目合同签订时协助建设单位确定合理的工期目标，并在实施前将工期要求纳入承包合同；在项目实施期间使用运筹学配合项目管理工具，审查、督促完善承建单位的实施组织设计和进度计划，做好协调与监督，排除干扰，使子项工程及其分阶段目标工期逐步实现，最终保证整个工程项目总工期的实现。关于监理对项目的进度控制，具体可表现为：
* 从项目实施准备阶段开始直至竣工验收的全过程中，监理工作都要坚持采用动态管理和主动预控的方法进行控制；
* 在充分掌握第一手实际数据的前提下，采用实际值与计划值比较的方法进行检查、评价；
* 必要时，与承建单位的上级单位及领导和建设单位的领导运用行政方法进行进度控制。所谓行政方法主要是指承建单位的上级单位及领导和建设单位的领导，利用其行政权力通过进度指令，进行指导、协调、考核，利用奖惩、表扬、批评的手段进行监督、督促，实施有效控制；
* 用经济手段对工程进度加以影响和制约；
*利用规划、控制和协调等管理技术进行进度控制；
*工程进度控制的基本依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；
* 在确保工程质量和安全的原则下，控制工程进度；
* 采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。
（4）配合信息中心建立验收管理办法
为加强教育服务与监管体系信息化建设项目管理，规范项目竣工验收程序，提高工程质量和投资效益，监理将配合信息中心制定项目验收管理办法，对项目建设及资金使用等进行全面审查和总结。验收管理办法将包括验收阶段参与人的职责分工、项目整体及各子项目满足验收的前置条件、具体验收内容和标准、验收的程序与组织、验收依据、验收合格条件以及验收相应工作表格、验收总结报告编制规范等内容。
工程项目管理体会篇9
关键词：环保工程；管理；监理
目前，环保企业审批程序复杂，手续繁多，验收需要资料全面，设计施工过程复杂，生产工艺、设备多样化，计算机、新材料、生物工程技术广泛应用，企业员工多数来自安装企业，化工企业,普遍缺乏环保工程的整体思维。这些员工所提出的一些工程技术以及工程管理方面的决策、解决方案和具体措施常缺乏工程思维的基础，缺乏对工程活动的客观规律的深刻理解，缺乏对环保工程合同的开放性、工程质量的社会确认性以及项目全生命周期总成本全面的理解。项目管理公司具备丰富的技术人才和工程经验，可以协调现场监理和环境监理共同做好工程建设。因此，在项目的立项、可研、环评、初设、施工图设计、工程建设、项目验收的全过程就需要专业的项目管理公司来进行管理，其中项目管理和监理一体化是最佳选择。
1采用项目管理和监理一体化的必要性
环保企业项目管理的全过程大体分为以下几个阶段：可研、立项、环评、初设、施工图设计、施工、验收阶段。由于企业规模相对较小，工艺技术独特，验收过程复杂，采用项目管理和监理一体化十分必要。
1.1项目管理和监理一体化是节约投资的需要
项目规划阶段实际上是项目政策决策和风险决策，设计阶段实际上是技术和成本决策，招投标阶段是成本和利润决策，以上阶段决定了项目投资的75%，而实际投资很小，实施阶段主要是成本与质量决策，它是实际投资的主要阶段。专业化的项目管理公司拥有大量优秀的技术专家，通过对同类项目历史资料的全面研究；通过对已经管理过的同类项目成功经验的利用和对项目缺陷的修正，对项目环境详细分析；通过科学经济的项目规划等新项目管理手段，化项目风险和变化为额外利益，达到实现投资效益最大化的目的。
1.2项目管理和监理一体化是项目过程控制的需要
项目管理：侧重于项目前期管理、合同投资管理，信息管理，协助业主进行外部协调。现场监理：侧重于现场质量管理、进度控制、安全管理、资料收集和内部协调，二者有机的结合，既达到项目管理的目的，又减少监理机构的人员配置，既减少业主的投资，又得到了真正的服务。实现真正的项目管理和监理一体化。现场监理由于没有参与项目的前期管理，对整个工程的理解只是局限于设计院的图纸，对环保行业的特殊性把握不足，当采用项目管理和监理一体化，前期的项目决策就会得到有效地贯彻，前期的缺陷也可以在现场施工过程中有效地弥补，设计中出现的问题也会很快发现，及时得到纠正。目前，在工程建设过程中，现场监理往往由于权力相对较少，对施工单位监管不力，达不到业主的要求。实现项目管理和监理一体化后可以大大强化现场监理的作用，可以通过项目管理的合同管理，工程款支付，工程验收等手段有效地约束施工单位。进而提高工程的质量和进度。
1.3项目管理和监理一体化是项目验收的需要
项目管理协助业主进行外部协调，进行各种手续的办理需要大量的原始资料来自于现场，项目管理可以及时布置，现场监理可以有的放矢，及时收集整理，实现无缝对接，例如环保企业的防渗要求十分严格，普通工程只是检测混凝土的强度，并不检测混凝土的防渗系数，这样项目管理通过前期对工程的介入，有针对性的通过现场监理进行收集。满足环保企业的特殊要求。
2项目管理阶段的组织和作用
工程项目管理与监理一体化服务模式的组织，项目管理和监理一体化是指整个团队来自于一个项目管理公司或监理企业。组织形式存在以下三种模式：项目管理和监理完全独立；项目管理和监理完全融合；项目管理和监理既独立又融合。在环保工程建设中，为了实现项目管理的功能，组建工程项目管理与现场监理组织形式独立，功能相互融合的两个团队。项目管理要建立自己的组织机构，工作重点侧重于项目前期技术管理、合同管理，投资控制、信息管理和协调。现场监理也要有自己的团队，工作重点侧重于质量控制、进度控制和现场安全管理。项目管理团队由项目经理负责，受业主委托，对工程项目实施全过程、全方位的管理服务。项目管理部团队由副经理负责，工程监理团队由总监理工程师负责，全面负责工程的现场监理工作。在内部管理和运作模式上由项目管理团队的项目经理总负责，统一领导、统一指挥，总监理工程师接受项目经理的领导。在人员的配备上项目管理团队侧重于具有工程设计、管理经验的人员，工程监理团队侧重于具有工程施工、监理经验的人员。业主与项目管理团队通过充分融合，高度统一，从而达到沟通顺畅、充分信任、决策迅速。大大提高管理执行力和效率。
2.1项目管理组织
项目管理要建立自己的组织：项目经理，下设一名副经理和一名总监具体分管项目管理和现场监理。项目管理部下设技术组、合同投资组、协调组和信息组，现场监理下设质量组、进度组和安全组。项目管理部的各职能部门实现对现场监理职能部门的横向业务管理，真正做到分工不分家。
2.2项目技术组
负责项目的工程技术指导和信息管理由于项目管理和监理是一体化，这样项目管理规划、项目管理制度、监理规划，监理实施细则等各种制度的编制、审核、批准全部由项目技术组协调完成。项目经理组织编写项目管理规划，总监组织编写监理规划，专业监理工程师编写监理细则，总监负责完成审批手续，应该建立的项目管理制度由项目管理根据环保工程的特点有针对性的编制完成，对于施工单位报审的施工组织设计、专项施工方案由项目管理和监理共同完成审核。
2.3项目合同投资组：负责合同策划、执行和考核；负责投资的考核
2.3.1合同的策划
项目的合同可以划分为：项目前期：可研分包、环评分包、安全分包；设计阶段：设计总承包、焚烧主车间的epC分包、污水处理epC分包、建筑施工图分包；施工阶段：土建总包、钢结构分包、消防分包、安装分包、防腐防渗分包、除味系统分包。项目的可研、环评、安全评价都需要专业的公司来完成，还需要经过专家评审，项目管理公司协助业主完成任务书的编制、人员的召集、会议的组织、手续的审批。设计总包单位完成整个项目的规划和初设，建筑施工图分包选择当地的中小型设计单位即可，他们了解当地的实际情况，便于施工对接。环保工程epC交钥匙工程的核心内涵就是“设计——施工”一体化，就是产品技术与过程技术的集成。从科学性来看，一体化技术即集成技术，实现环保工艺同环保设备高度的融合，实现工序设备之间的有效对接，一定是能够创造价值。但是，产品技术与过程技术的集成，不会自然而然地就会创造价值，因为，产品与过程集成这种方式，在创造价值机会的同时，也大大增加了项目工作的复杂性、技术的难度和管理的变化。如果没有科学的基础、可靠的技术、优秀的人才和先进的项目管理，产品与过程集成的结果，一定会损害到工程目标中的某个方面，例如设备的先进性和价格得不到有效地监督，epC单位为了效益最大化使用了落后的产品，或者普通的设备卖出了很高的价格，这时就需要项目管理公司利用对同行业技术设备的性能和价格的把握，实现对epC单位的有效管理，最大限度的保障业主的利益。施工阶段的合同划分按照常规总分包方法。合同策划完成其实就是项目招标的完成，在招投标过程中根据合同的划分进行招投标。整个过程可以委托招标公司完成，项目经理作为专家参与其中，在制定评标标准时应该对环保行业的特殊性充分考虑。
2.3.2合同的执行
项目管理公司参与合同的起草、审查和签订工作。在合同起草过程中，从合同的目的性、有效性、平衡性、可操作性、结构的合理性、合同体例的实用性几个方面把握好。小心谨慎、深思熟虑。在执行合同过程中主要做好以下几方面的工作：①分析合同的漏洞和风险，做到有的放矢；②做好合同交底,对于epC合同、施工合同，监理合同要交底到每一个施工人员，要使每一个人员明确自己的权利和义务，做到尽职尽责，全面完成合同的任务，合同交底后要进行记录存档；③合同执行：对于合同执行过程中出现的问题，严格执行合同，细究合同条款，对于合同索赔参照有关规范规定执行，绝不脱离合同。
2.3.3合同考核
把好合同关，做到责任明确、奖惩分明、有章可循，避免含混不清、模棱两可，现场监理过程中，根据施工现场相关合同的约定对工程工期、质量进行监督、管理；监督材料采购合同的订立，监督设备合同的履行。认真检查施工合同的履行情况，实行科学管理。项目管理部按照工程合同，将设备材料款和工程进度款分类管理，设备材料款根据合同将预付款、中间付款、到货付款和质保金按照合同条款分期支付。工程进度款根据工程施工实际进度、工程质量和审计结果对所监理的各项目进行工程进度款支付控制。工程索赔款、变更款做到有图可查、有据可依。定期将支付款与工程进度和工程预算相比较，严格执行预算，做到不超支。合同索赔分为业主的合同索赔和施工单位的合同索赔，对于施工单位的索赔只要对照合同进行就可以了，对于项目管理公司主要应该妥善处理好业主的合同索赔。环保行业工艺要求比较特殊，变化较大，风险也很大，如设计失误、安装失误、工程事故、设备选型失误、epC单位投机取巧，故意采用落后设备等，都会给业主造成损失，这就需要项目管理单位查看合同、招标文件、投标文件是否有规定或漏洞，能否找出索赔的依据。充分利用项目管理联系单、监理通知、监理工作联系单，相关单位的的鉴定报告，为合同索赔提供依据。计算出索赔的金额，做到合同索赔有理有据。现场变更依据合同条款，现场具体情况，会同建设单位、设计单位、施工单位共同完成。
2.3.4投资控制
项目的投资控制主要在项目的前期，这就需要项目管理部利用自身的技术优势和社会资源在工程项目立项、可研、初设过程中严格把关，利用现代项目管理手段力争做到投资最小。项目的施工阶段的投资控制要跟合同管理配合进行，严格执行合同条款，只要合同条款符合要求，工程款支付即可，对于施工过程中的变更签证，工程量和价格要经过业主、项管、监理、跟踪审计各方认可方可办理。
2.4信息管理
信息管理可以由项目技术组负责，设置专职资料员。严格按程序办事，完善和收集工程建设前期各类资料。
2.4.1项目管理部负责组织、协调和指导建设、设计、监理、施工等单位编制项目竣工文件
建立由建设、设计、监理、施工单位组成的信息管理网络。项目管理部是档案工作的归口管理部门，配备专职档案员，对项目档案工作进行指导和检查。各参建单位应明确本项目信息工作负责人，配备信息人员，确保信息工作有序开展。现场监理及时准确的在组织内部以及与设计单位、业主、施工单位及时进行信息交流、掌握现场施工质量、进度动态同时与外部环境进行信息交流。
2.4.2把好资料关
会同建设单位编制整个档案管理办法，划分出工程建设的分类和编号，便于统一归档。会同施工单位一起根据工程的具体情况，对工程进行了划分，将工程划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程、检验批。并且报建设单位审批，督促各施工单位根据划分好的工序及时收集各种工程资料，整理工程资料，归类成篇，装订成册。把资料向前、后延伸，建立整个项目的资料。向前延伸，将合同的相关条款加入到资料中，主要加入策划阶段调研的厂家信息，便于将来比较。尤其加入当地相关厂家的信息。向后延伸，将维修保养，易损件加入到资料中。便于采购。
3现场监理
现场监理侧重于现场管理质量、进度控制、安全管理。
3.1进度控制
建立跟踪、监督、检查、报告机制，以利于及时纠正进度偏差，工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。监理人员根据现场实际情况，对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查，把许多存在的工程问题放在事前进行考虑解决。采用项目管理和监理一体化可以大大加快工程进度，缩短同业主的交流时间，缩短业主的决策时间，加快同设计院的交流时间。
3.2质量控制
对于影响质量的因素：人、机、料、法、环进行控制，充分利用质量预控单等手段，根据平行检验的条款建立自己的质量控制数据，进行实测实量。
3.3安全管理
树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，审查专项安全施工方案，按安全文明施工标准检查施工。确立项目经理是安全管理的第一责任人，落实安全生产责任制；建立项目安全管理机构，与项目的每一个人签订安全责任书，执行安全管理制度，进行现场安全检查，落实隐患整改，编制应急预案，及时如实上报质量事故。
4结语
环保企业的项目管理工作包括了项目前期、项目过程、项目验收的全过程。在项目的可行性研究，充分利用各种社会力量，初步设计过程中，利用设计总包的技术优势，为项目提供各专业的技术支持，提高项目工艺的可靠性，配套设施的协调性，使工程设计少走弯路，大大节省了业主的时间和资金。积极协助业主填写各种表格，整理各种资料，报送各种手续，利用项目管理公司的专业优势，积极协调设计院与施工单位的关系，对于设计中出现的问题，主动沟通，及时解决。现场监理对施工现场加强管理，有效传承项目管理的意图，真正实现项目管理和监理的一体化。
参考文献：
工程项目管理体会篇10
【关键词】施工企业工程项目责任成本建议
近几年来，我国经济发展进入白热化的发展阶段，施工企业在我国国民经济的发展过程中起到了举足轻重的作用。同时，施工企业在日常经营过程中面临着严峻的考验，要增强施工企业的行业竞争力，合理降低成本耗费是一个有效途径，因此关于项目工程责任成本管理越来越引起人们的重视。责任成本管理就是将企业中可能发生成本和费用耗费的各个部门划分为不同的责任中心，各个责任中心依据企业统一编制制度对属于自身管辖责任范围的生产单位进行责任预算，通过依靠签订合同的方式进行承包管理的一种方法。责任成本管理强调的是一种全员管理、全过程管理。实行施工企业工程项目的责任成本管理，合理的制定项目工程的目标成本，不断完善成本考核体系，进而为提高施工企业经济效益提供合理保证。
一、施工企业工程项目责任成本管理存在的问题
1、员工对于工程项目责任成本管理意识淡薄
施工企业的责任成本管理强调的是全员共同参与，进行全过程管理的一项活动。对项目工程进行成本控制的主体是施工单位自身和直接从事项目建设的生产人员。但是，一些施工企业的管理层并没有意识到工程项目责任成本管理的重要性，仅仅将责任成本管理停留于理论层面，并没有将理论与实践紧密的联系起来，分析其原因发现施工企业对于员工关于责任成本管理理念的教育工作并没有深入到基层的每位员工，员工对于新事物的学习能力跟不上时代的快速发展。施工企业的基层员工认为企业的责任成本管理工作属于领导层的工作范围，与自己毫无关系，但领导层可能会认为成本管理工作是企业相关部门的事情，导致企业全体员工对于责任成本管理缺乏主动的局面。近几年来，另外一些施工企业逐渐认识到责任成本管理的重要性，将成本管理理念引入到项目工程的日常建设工作中，但由于对责任成本管理的认识不全面，简单的认定工程项目的责任成本管理属于施工企业财务部门份内工作职责，应当有财会人员全权负责完成，项目工程的技术人员只是负责项目的质量和技术处理工作，施工企业的管理人员单单的负责工程项目的生产过程、工程进度核材料的采购、发放工作。这种分工模式表面看起来科学合理，但是并没有将成本管理深入到项目工程的各个环节中，如果各个部门的人员只为保证自身利益最大化，就可能忽视成本控制，进而可能导致项目工程的成本大幅度增加，不利于施工企业健康有序的发展。
2、施工企业管理机构不健全，责任成本管理工作效率低下
一些施工企业内部并没有设置专门的成本管理部门。由于企业的成本管理是一项全方位的管理活动，前期需要编制工程项目的相关组织方案并依据此方案确定项目工程的施工量，接着需要编制项目工程的成本预算体系，确定项目的责任成本目标。编制整个方案体系需要一个专门的管理机构来完成。施工企业缺乏专门的成本管理部门就可能会影响到项目工程成本管理后续工作的顺利开展。一些施工企业内部缺乏一套完善的成本管理体系，虽然企业内部制定了相关的规章制度，并确定了相关的责任成本目标，但由于责任中心不明确，施工企业并没有对目标成本进行详细的二次分解，各项指标难以落实到不同的责任部门。不能形成一套完整合理的工作流程，对于造成项目工程亏损的责任追究工作不能顺进行。另外，一些施工企业管理层次复杂，导致工程项目责任成本管理工作效率低下。有的施工企业设立了关于工程段的管理组织，此工程段的人员工资及其日常的开销都会进一步加大项目工程的总成本，同时，管理层次的不断扩大会进一步加大上级命令传达工作的难度，进而影响到责任成本管理工作效率。施工企业工程项目的责任中心的划分并不是越复杂越好，在划分过程中应当考虑成本归集过程的便捷性和科学性，有效合理地划分责任成本中心才能保证施工企业健康发展。
3、施工企业责任成本管理的考核体系不健全
施工企业开展责任成本管理工作的最终目的就是通过划分不同的责任中心，充分调动全体员工的工作积极性，从而实现企业效益最大化的目标。一些施工企业对不同的工程项目进行了责任成本管理工作，但并没有出台相应的成本控制考核体系。没有相应的奖惩文件或是出台的奖惩文件过于笼统，考核的指标划分不明晰，不能有效的与实际考核相联系。另外，考核指标不明确，施工企业采取的考核方式过于单一，仅仅流于一种书面形式，就不能发挥其重大作用，可能导致施工企业工程项目的成本管理责任混淆，出现管理混乱的局面。例如，一些施工企业在制定工程项目的成本考核指标时通常是依据经验或是按照一定的比例来确定的，并不具有科学的依据，这样制定出来的考核指标比较宽泛，不能起到责任成本管理对于企业员工的控制作用。有的施工企业在考核过程中可能只是比较注重考核结果和对责任主体的绝对指标的考核，对分析过程没有引起足够的重视，也没有意识到相对指标综合考核的重要性。由此可见，施工企业不完善的成本考核体系不能够保证责任成本管理的有效性的发挥。
二、完善施工企业工程项目责任成本管理的相关建议
1、增强施工企业员工关于工程项目责任成本管理的理念
施工企业工程项目的责任成本管理与传统的成本管理模式是有比较大的差别的，为了保证工程项目的传统的成本管理逐渐向细化管理转变，施工企业的各部门的领导者首先要树立起责任成本管理理念，充分认识到责任成本管理必要性以及复杂性的特点，为企业的其他各部门的普通员工树立一个良好的榜样。只有施工企业的全体员工真正意识到责任成本管理工作的重要性，才能保证全体员工从思想上重视转化为行动上的具体体现。具体来说，应从以下几个方面着手。首先，在施工企业内部要加大对于责任成本管理的宣传力度，对企业的全体参建员工开展关于成本控制方面的教育培训工作。其次，保证工程项目的总负责人、工程项目的管理层和基层参建人员具有一定的经济理念和成本观念，各机构的总负责人应当亲自参与到成本管理的工作中去，并对成本管理过程进行全面的规划、检查，并及时听取相关的情况汇报，为成本管理工作的顺利开展提供一定的组织保证。最后，施工企业中主管生产经营的相关职能部门应当及时对工程项目的成本费用进行预算、计划、控制、核算和考核，进而提高企业的经济效益，提高施工企业的行业竞争力。
2、完善工程项目责任成本预算体系和管理制度
施工企业工程项目责任成本管理中的预算体系的编制工作是十分重要的，企业应当在项目中标以后就要开始编制相关的预算体系。施工企业在编制责任成本预算体系时，可能会由于工程项目处于不同的环境条件，编制的责任成本预算可能差异较大。施工企业的项目负责人应当在工程中标以后，及时到施工现场全面勘察，并依据现场的实际情况，及时调查项目工程所需要的原材料、设备、人力等的供应价格，为科学合理预测工程项目的成本提供保证。编制完成的预算体系可能会出现变化，比如在项目工程建设过程中可能会出现原材料价格大幅度变化，进而导致编制的责任成本预算与实际情况有较大的差异。施工企业面对这样的状况，应当及时做出合理规定，对预算成本进行适当调整，重新对设定的目标成本进行测算来适应实际状况，相关工作人员在调整目标成本过程中要遵循谨慎性原则，进而保证工程项目责任成本预算工作的权威性特征。同时，施工企业内部要建立专门的开展责任成本管理工作部门，部门应当以项目成本管理为核心，进行全方位的责任成本管理工作。还应当设立专门的成本核算中心，及时对工程项目的成本进行控制，并对项目工程进行合理成本分析，制定成本分析与报告的相关管理制度。以便找到项目建设中出现的漏洞，进一步降低项目的成本耗费，保证施工企业建立健全的管理职能，提高施工企业的市场竞争力。
3、完善工程项目责任成本管理工作的考核体系
施工企业的工程项目持续时间一般都比较长，工程涉及的范围比较宽广，因此建立完善的责任成本考核体系就显得十分重要。对工程项目进行定期考核是责任成本管理工作顺利进行的重要保证，只有建立合理的成本考核体系才能充分调动施工企业参建员工的工作积极性。进行责任成本考核的主要标准是施工企业各责任中心的成本预算，具体的考核方法应当依据工程项目当月实际的完工量乘以责任成本预算体系的单价，并结合不同责任中心当当期实际发生的成本耗费来确定该责任中心本期是盈利或是亏损。在工程项目建设过程中，要明晰各部门的责任，其中工程项目的总经理是项目成本的总负责人，责任成本管理工作要以此为核心建立一个完善的管理体系，并建立科学合理的责任制度，对各责任中心的工作职责进行明确划分，真正做到每一件事都有人负责，每一项工作都有章可循，并建立一定的奖惩机制，使得施工企业的员工真正做到自我约束、自我监督，提高工程项目责任成本管理效率。另外，在制定具体的考核指标时，要结合施工企业自身的管理水平，将各个考核指标进行不断的分解和细化，责任成本考核指标不能规定的过高或是过低，过高的考核指标难以有效发挥成本管理的作用，也不能有效的对项目进行成本控制。过低的考核指标又可能损害企业员工的利益，进而降低员工工作积极性。总体来说，单一的或是不够科学合理的成本考核体系都是不利于施工企业成本管理工作的顺利进行的。因此，在制定具体考核指标时要将绝对指标和相对指标相结合，并及时发挥配套的责任指标的辅助作用，进而建立一套完善的责任成本考核体系，这样才能提高施工企业的经济效益。
【参考文献】
[1]张艳辉：浅谈施工企业推行责任成本管理的几个问题[J].财务与会计，2005（7）.
[2]方永利：推行责任成本管理，提升企业综合管理水平[J].财务与会计（建筑企业增刊），2006（12―13）.