学校安全管理案例篇1
一、深刻认识贯彻实施《条例》的重要意义，进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感
学校安全涉及千家万户，事关群众切身利益，事关社会稳定，是构建社会主义和谐社会的重要内容。《条例》的和施行，是我省教育法制建设的一件大事，是加强学校安全工作的一个重大举措，它就学校与学生之间的法律关系，学校、家庭和社会对学生人身安全所负的职责，学生人身安全事故的责任认定、预防及处理等事项作出了具体而明确的规定，对于保障师生安全，促进我省中小学安全工作科学化、制度化、规范化，构建学校安全工作长效机制，进一步加强学校管理工作，积极推进依法治教、依法治校，推进我省教育事业健康发展，具有重要的现实意义。各校要从全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从“以人为本”和维护人民群众的根本利益出发，充分认识学习宣传和贯彻落实《条例》的重要性，增强做好学校安全工作的使命感、紧迫感、责任感，结合贯彻落实《校车安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法》以及平安先行学校创建和学校安全标准化建设等工作，把对《条例》的学习宣传和贯彻落实提上议事日程，作为近期学校安全管理工作的重点内容。要以《条例》的贯彻实施为契机，进一步提高学校管理水平，推进依法治校进程，努力办人民满意的教育。
二、广泛宣传，加强培训，营造人人关心支持参与学校安全管理工作的良好氛围
各校要结合本校实际情况，利用板报、宣传栏、校园广播、校园电视台、校园网、班队会、专题讲座、家长会、家长学校以及向学生、家长印发宣传材料等形式，大力宣传《条例》的内容。采取多种渠道，通过多种方式，使社会各方面人员都能明确在学校安全管理中自己的职责和责任，营造全社会学习、宣传和落实《条例》的良好氛围，形成社会各界共同关心、支持和参与学校安全工作的格局。
各校要把学习《条例》作为学校领导、教职工培训的重要内容。要在8月30日前组织本校教职工进行集中学习，在开展的“校园安全知识”培训中，把学习《条例》作为培训主要内容之一，安排学习《条例》的专题，并组织好考查或考核。通过培训和学习，促使学校领导、教职工深刻领会和准确掌握《条例》的精神实质及主要内容。
学校安全管理案例篇2
一、活动目的
全面推进教育行政部门依法行政，学校依法治校，进一步规范学校安全工作管理，加深全市各级教育行政干部、全体师生对《条例》的理解，加强学生安全教育，取得广大家长和社会各届对学校安全的关注和支持，创造浓厚的社会舆论氛围，确保《条例》全面、顺利、有效实施，切实提升学校安全管理水平。
二、活动时间和范围
本次活动自年1月起，至年12月结束。活动范围包括全市各级教育行政部门和各级各类学校。
三、活动组织领导
为保证本次活动的顺利开展，市教育局成立由市教工委书记、教育局局长赵浩军任组长，市教育局副局长张长春任副组长的“学习宣传和贯彻落实《市安全管理条例》领导小组”，负责活动的组织和指导。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局法规安全处，负责活动的具体实施和协调。
四、活动内容及安排
本次活动分为宣传动员、活动开展、总结检查三个阶段：
（一）宣传动员阶段（年1月至2月）
1、市教育局向全市教育系统发放《市学校安全管理条例》，制定并印发《<市学校安全管理条例>活动实施方案》的通知，对此项活动进行动员和部署。
2、市教育局以市人大、市政府名义召开《市学校安全管理条例》新闻会，向社会发放《市学校安全管理条例》40问，利用各种媒体对《条例》的颁布实施进行广泛宣传。
3、各县（市、区）教育行政部门和学校制定本单位的学习宣传和贯彻落实《条例》活动实施方案。
4、各县（市、区）教育行政部门把《条例》向学校发放到位，学校向全体教职工印发到位。
5、各级各类学校利用板报、宣传栏、校园广播、校园网、班队会，专题讲座、家长会、家长学校以及向学生、家长印发宣传材料等形式，大力宣传《条例》内容。年新学期开学后，每所学校都要在学校显著位置悬挂学习宣传《条例》的标语横幅。
（二）活动开展阶段（年3月至10月）
1、学习宣传月（3至4月份）：市教育局将组成“专家宣讲团”，到各县（市、区）和学校对《条例》内容进行巡回解读宣讲。各县（市、区）和学校要以全体职工大会、处室活动、年级组活动、教研活动、单位局域网等为活动阵地，采取集中学习、分组交流、分散自学等多种形式，组织干部、教职工对《条例》、《省学校安全管理规定》、中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》等相关内容进行学习，使广大干部、教职工熟知《条例》、贯彻《条例》。以安全教育月、安全教育周、安全教育日、安全文化节、安全课、班会、队会等活动为载体，让《条例》、《规定》等学校安全管理法律法规进校园、进班级、进课堂，使全体师生对《条例》相关内容入耳、入眼、入脑、入心。以致家长公开信、发放《条例40问》、家长会等形式向广大家长宣传《条例》，为《条例》贯彻落实营造良好氛围，取得广大家长对学校安全工作的配合、支持和参与。
2、管理提高月（5至6月份）：各县（市、区）和学校要以《条例》的颁布施行为契机，全面提高学校安全管理能力。加大学校安全防范经费的投入，配齐学校安全防范物防和技防设施设备，配齐师生安全教育教材，扩大学校安全防范及救助机制覆盖范围；加强安全机构和队伍建设，健全学校安全管理机构，配全安全管理工作人员，提升安全管理工作人员业务水平；提高学校依法治校能力，清理和完善学校安全工作制度，使学校安全管理更加规范，更易于操作，更能适应不断变化的学校安全工作实际；加大师生安全教育，切实落实安全教育“计划、课时、教材、师资、考核”五落实，有针对性的开展师生应急疏散演练，增强师生应急避险能力；加大学校周边环境协调整治力度，主动联合综治、公安、文化、工商、卫生等部门开展学校周边环境隐患排查，解决学校周边环境存在的问题。
3、培训考试月（7至8月份）：市教育局邀请相关专家，对全市教育系统学校安全管理和工作人员进行《条例》及学校安全管理、依法治校等相关内容的集中培训。各单位受训人员要对本单位全体干部、教职工进行集中二级培训，达到教育系统全员深入掌握《条例》精髓，人人切实履行《条例》职责的目标。同时组织对全市教职工进行一次《条例》闭卷考试。
4、成果展示月（9至10月份）：各县（市、区）教育行政部门和各级各类学校通过心得体会展、报告会、征文、演讲比赛、文艺活动等形式，充分展示在活动中取得的成果，在学校安全管理水平、师生安全意识、校园安全文化建设等方面取得的提高。市教育局将通过开展举办全市法制安全文化节、知识竞赛等活动，全面展示全市教育系统学习宣传和贯彻落实《市学校安全管理条例》活动成果。
（三）总结检查阶段（年11月至12月）
各县（市、区）教育行政部门和市直各学校要把本次活动中每个阶段的工作情况和有创新、有特色、有推广意义的好做法、好经验整理成书面材料，上报市教育局法规处。同时要在“总结检查阶段”对本次活动情况进行全面自查总结，形成书面自查报告和总结材料，上报市教育局法规处。市教育局将适时对活动情况进行督导检查，对活动中工作成绩突出、特色明显、效果良好的单位进行通报表彰，并将整个活动开展情况作为年全市学校安全工作考核的重要依据。
五、活动要求
1、提高认识。全市各级教育行政部门和学校要站在全面贯彻党的教育方针和落实科学发展观的高度，站在以人为本和维护广大师生根本利益的高度，充分认识做好《条例》学习宣传和贯彻落实工作的重要意义，把对《条例》的学习宣传和贯彻落实工作提上议事日程，作为当前和今后一段时间内安全管理的重点工作，学习好，领会好，贯彻落实好《条例》的各项规定和要求。
2、加强领导。各县（市、区）教育行政部门和学校要加强对活动的领导，成立以主要领导为组长的活动领导小组，落实专项经费，加强活动督导，全面负责本单位活动的具体组织实施和开展，。
学校安全管理案例篇3
在涉及未成年人的案件中，学生在校安全案件占了很大比例。仅今年1至2月份，在青少年法律援助与研究中心接手的73件未成年人案件中，涉及学校类的就有18件，其中学生在校受伤或死亡的案件有16件。在对校园安全案件的分析调查过程中，张雪梅律师看到，不少学校在安全方面存在严重隐患。 多发的安全事故、复杂的法律纠纷，使校园安全成为广受关注的热点。校园伤害事故最易怎样发生？在对全国10个地区少年儿童人身伤害问题进行调查后，发现：游戏和运动中受伤害居校园伤害之首。在抽样调查的学生中，在游戏和运动时受伤的比例最高，回答“经常”或“偶尔”的选择率为53.6%。另外，最容易发生伤害的是学生自由活动时间，学校门卫制度安全隐患最高。 根据自己接手未成年人校园安全事故案件的经验，张雪梅律师认为这项调查的结果准确程度很高。结合媒体所报道的案例，她对学校的安全隐患进行了剖析： 2003年12月26日凌晨，北京顺义区一所体育中专的学生宿舍突然发生火灾，7间房屋被烧。2002年5月27日，河南省获嘉县中和镇某中学教学楼遭到雷电袭击，致使28名学生不同程度被雷电击伤。 张雪梅说，不完善的安全制度、无效的安全教育是这些校园安全事故产生的土壤。根据调查，在第一个案例中，起火的宿舍是一排用泡沫板和保温板建成的简易平房，里面既没有灭火器材，也无消防栓。这暴露了消防意识在不少学校未能引起足够重视。在第二个例子中，教室的窗户是铁质的，但学校没有采取防雷措施，导致了学生被雷击伤。 张雪梅建议，为有效预防校园伤害事故，学校在制定安全管理制度和制度实施时，需要注意以下几个方面： 校园安全保卫制度。加强对校门的管理，是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。具体管理时应该做到：校门设专人值守，建立昼夜值班制度和岗位责任制度；本校学生、教职员工出入校门一律出示证件或佩带校徽；校外人员进校要履行会客登记手续，严格限制与学校无关人员进入学校。 学生宿舍安全制度。要设专人负责管理住宿学生的生活和安全保护；学生宿舍要临近管理员办公室；宿舍区设医务室；宿舍门窗和生活设施符合安全标准、锁具牢固；宿舍内设置学生贵重财产保险箱；宿舍内防火防电设施齐备；学生外出请假。 校舍及校内设施安全管理检修制度。包括对校舍、场地、校内设置的旗杆、种植的树木、教室的电灯、门窗、玻璃、教具、学具、实验仪器、体育设施等教育教学和生活设施的定期检查、维修、更换，确保使用安全，对存在安全隐患的设施采取警示措施或停止使用。 防火制度。学校内在每一楼层，每一排房都应当配备消防设施，并组织学生学习消防知识和进行演习。 安全教育制度。学校应当对学生进行必要的安全教育和自护自救教育，增强学生的安全意识，对教职人员也应当进行相应的安全教育，等等。
学校安全管理案例篇4
为规范我县接送学生车辆的运营秩序，强化管理，保障学生乘车安全，根据国务院《校车安全管理条例》、《X省校车安全管理办法》，县政府确定改革我县接送学生车辆的管理模式，实行公司化运营。为确保改革顺利进行，制定本方案。
一、指导思想
以国务院《校车安全管理条例》、《X省校车安全管理办法》为指导，进一步强化红线意识，立足长效管理，健全管理机制，规范运营秩序，杜绝校车安全责任事故，保障学生的乘车安全。
二、工作目标
建立“政府主导、部门联动、公司运营”的运行模式，全面实现校车规范化管理，杜绝超载超员、非法营运车辆接送学生等交通违法行为，消除交通安全隐患，营造安全、便捷的乘车环境。
三、运营方式
（一）经营主体。菏泽慧恩校车服务有限公司为经营主体公司（以下简称慧恩公司）负责经营和管理我县校车。实行四个统一，即统一审批、统一标识、统一培训教育、统一检验。
（二）车辆流转。X县域内现在运营的所有接送学生符合条件的校车可转入慧恩公司名下，接受慧恩公司统一管理。根据校车服务需求，校车使用单位与慧恩公司签订服务合同，明确双方权利和义务。
（三）运营路线。县教育、交警、交通、城管、住建、安监等部门及慧恩公司规划科学合理的接送路线。慧恩公司管理校车要按定时、定线、定点、定车、定员、定座的原则，确定每车每天往返接送学生的次数，做好学生接送工作。
（四）学生乘车。学生乘车采取“实名制”。乘车学生信息由各学校、幼儿园提前向慧恩公司提供，学校确定专人负责配合慧恩公司组织学生乘车，并为校车划出专用停车位。
四、责任分工
根据《X省校车安全管理办法》规定和我县校车安全管理工作要求，各有关单位要对校车安全管理工作履行下列职责。
（一）县安全生产监督管理局
对校车安全管理履行综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查教育、公安交警、交通运输等县政府有关部门校车安全管理工作。
（二）县教育局
1.依照《校车安全管理条例》的规定，与公安交警部门会同有关部门建立校车安全管理工作协调机制和信息共享机制；
2.会同有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案；
3.做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报等工作；
4.组织学校开展交通安全教育；
5.负责校车安全管理责任书备案管理工作。
（三）县交警大队
1.依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；
2.依法做好校车驾驶人资格审查、审验和校车检验合格标志核发工作；
3.依法发放校车标牌；
4.依法查处校车道路交通安全违法行为；
5.依法查处未经许可从事集中接送学生上下学，使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车，转让、挪用校车标牌以及伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为；
6.加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，查处机动车驾驶人不按照规定避让校车等扰乱校车运行秩序的违法行为，保障运载学生的校车优先通行；
7.协助教育行政部门组织学校开展交通安全教育，对校车服务提供者和配备校车的学校开展校车驾驶人安全教育情况进行监督检查，将校车驾驶人的道路交通安全等违法行为和交通事故信息抄送其所属单位、学校和教育行政部门。
（四）县交通运输局
1.依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；
2.合理规划、设置公共交通线路和站点，改善校车途径的农村公路安全通行技术条件，消除安全隐患，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线；
3.监督汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度；
4.督促取得道路运输经营许可的校车服务提供者健全制度、落实措施，加强安全管理，依照国务院《校车安全管理条例》规定对取得道路运输经营许可企业的有关违法行为给予处罚。
（五）县城管局
县住建局
协助做好校车站点规划定点和建设审批等事宜。
（六）校车公司
1.按照《X省校车安全管理办法》实行公司化管理，建立校车档案，做到一车一档，科学规划和布局校车总量。
2.建立校车信息管理系统，采集录入校车、驾驶人、学生乘坐情况等基础信息。
3.加强对校车运行进行安全有效的管理，校车要安装卫星定位及3G视频监控系统，配备逃生锤、灭火器、急救箱等安全设备，确保有效实用。
4.加强对驾驶员、随车照管人员的管理和安全教育，组织他们认真学习道路交通安全法律、法规以及安全防范、应急处置、应急救援知识，保障学生乘坐校车安全，确保在运营过程中文明服务、礼貌待人，营造安全舒适、文明方便的乘车氛围；
5.承担安全管理主体责任，全力做好校车的运营和管理工作，达到学生及家长、学校、企业、政府四方满意的目的。如若校车运营管理当中出现安全事故，善后事宜由菏泽慧恩校车服务有限公司全权处理，与X县教育局无关。
6.接受物价部门校车服务价格监管指导，对服务价格进行公示。
7.驾驶员资质、校车质量符合《校车安全管理条例规定》（国务院令617号）。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（3月16日至3月26日）。开展校车公司化运营研究，制定校车公司化运营工作实施方案，确定工作目标，明确责任分工，召开动员会议，动员现有接送学生车辆拥有者主动支持我县校车公司化运营工作。
（二）组织过户阶段（3月27日至4月27日）。教育部门做好现有校车的统计，各乡镇（街道）做好与存有接送幼儿车辆的幼儿园协调、联系工作，交警部门按照教育部门提供的车辆信息，结合慧恩公司做好车辆过户。慧恩公司与存有接送幼儿车辆的幼儿园签订合同，明确双方权利义务，纳入公司化运营。
（三）实施运营阶段（长期）。县安监、教育、交警、交通、城管、住建、慧恩公司根据《X省校车安全管理办法》规定和我县校车安全管理工作要求，认真履行本单位校车安全管理工作有关职责，确保我县校车公司化运营安全、有序，确保接送学生上下学安全。
六、加强领导
县政府成立X县规范校车公司化运营工作领导小组，领导小组定期召开会议，研究解决校车在公司化运营管理中出现的问题，确保我县校车公司化运营体制健康发展。领导小组各成员单位要主动履行校车管理职责，加强监管，保障所有校车安全运行。按照属地管理原则，各乡镇（街道）也要成立相应机构，在县领导小组指导下，完善管理机制，增派人员力量，配合有关部门搞好校车监管，确保学生乘车安全。
学校安全管理案例篇5
【关键词】高校安全;高校保卫;制度建设;问题与对策
前言
高校是培育高等专业人才的场所，也是社会的重要组成部分。稳定学校就能稳定一方。同时，安全稳定是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。高校安全保卫工作，是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下，为维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作，构建平安校园，还校园一个祥和、安宁的环境，已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。
一、高校保卫工作中存在的问题
高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治(教学案例，试卷，课件，教案)责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大，也带来了一些影响高校政治(教学案例，试卷，课件，教案)稳定的不利现象，导致当前高校保卫工作存在诸多问题。
(一)高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾
高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革，其管理模式是全新的，与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化，教学、生活管理相对分离，易造成对学生管理的脱节;园区内不同类型的高校集中建设，综合布局，各高校学生集中居住，形成学生同进不同出，同室不同班，同楼不同校的复杂格局，造成管理上的混乱。
(二)大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾
伴随高校扩招，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，因此，几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧，昼夜施工，常常是一期工程刚完，就投人使用，住进学生，开始上课，接着二期工程继续展开，新建校区出现“边使用，边完善，边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防设施不能及时到位，技防设施不能及时落实，高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行，保卫部门倍感力不从心。
(三)校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围，打架斗殴、敲诈事件时有发生，直接危害师生校职员工的生命财产安全，严重影响校园的安定。
(四)校内治安形势产峻
一是办学规模层次不断扩充。一些高校为了扩大规模、提高经济效益，不断提高办学规模和层次，生源复杂，有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。学校规模和层次的扩充，无疑加重了保卫工作的负担。二是校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加，基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会，在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。三是教育对象条件发生变化。近年来，各高校拓宽生源渠道，部分学生家庭生活富裕学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品少数学(教学案例，试卷，课件，教案)生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。四是固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对高校保卫工作提出了更高、更新的要求。
(五)高校保卫工作集苦、累、险于一身，保卫人员收人低
学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门，保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神，充满矛盾和危险的工作遇有案情保卫人员必须加班加点工作特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生，待遇低、收入少、创收又无门，严重挫伤了高校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为高校保卫部门一大难题。
二、解决问题的对策
(一)建立规范、统一的制度
网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作，要想建立起安全管理的长效机制，首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上，组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括：安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括：突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
(二)加大投人，加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系
高校的领导对安全工作的重视，不能只停留在口上、会上，要落实在行动上。安全工作以预防为主，学校领导应有清醒的认识，要舍得投人，花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍，招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员，实行半军事化管理，对全校区实行24小时轮流值班，在进行安全管理的同时，为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施，如在学生宿舍、实验楼安装防盗门，加固门窗，设立安全警示牌;在道路上设置减速带等，加强物防措施，避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施，如在校区设立安全监控中心，实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头，在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等，实行24小时全方位监控。
(三)加强校园治安防控机制建设，为校园德定创造良好的外部环境
高校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。高校治
安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作，改善队伍和人员结构，进一步完善高校保卫体制改革，加强与所在地执法部门的联系和沟通，强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识，切实将校园治安防控机制建设好，从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进，充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性，努力做到办事高效、管理科学(教学案例，试卷，课件，教案)、服务规范，积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
(四)建立预警机制，掌握保卫工作的主动权
防范是基础，打击是手段，打击为防范创造条件和环境，经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性，必须善于及时了解，及时分析，研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制，建立各种预案，并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题，及早化解和处理各种矛盾，避免事态扩大和矛盾激化，牢牢掌握工作的主动权，在这个过程中可以充分运用现代科学(教学案例，试卷，课件，教案)技术，利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息，及时对这些信息加以分析和处理，为保卫工作及时提供有用的信息，追根求源，把问题解决在萌芽状态。
(五)提高保卫人员待遇，建立一支高素质的保卫队伍
提高高校保卫人员待遇是充分发挥高校保卫机构职能作用的有效激励机制，要按各级教育、公安部门有关文件执行提高高校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平，鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作，献身高校保卫事业。要做好新时期保卫工作，必须有一支高素质的保卫队伍从高校的全局出发要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门有计划选送高校保卫人员。
当今社会在不断向前发展，高校的保卫事业不能被时代的步伐抛下，应该顺应时代的潮流，不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题，加强管理水平，勇于接受新事物，针对新情况、新形式、新特点，高校保卫工作必须领先一步，具有超前意识，才能更好地保护好校园的安全稳定，营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。
【参考文献】
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学校安全管理案例篇6
生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任。自新冠病毒肺炎疫情发生以来,
我校领导高度重视，密切关注，积极响应，迅速行动，全面加强疫情防控工作。我校制定了周密的方案，强化值班值守、加强宣传引导，积极投身此次疫情防控阻击战中，以最严格的科学防控措施，维护全校师生的健康安全。至目前，我校未出现新冠肺炎确诊或疑似病例。现将相关工作自查情况汇报如下：
一、完善组织机构，责任落实到位
1、成立领导小组。学校把做好疫情防控作为当前首要的政治任务，紧急召开党委会，传达上级关于疫情防控的指示精神，成立以校长为组长、分管副校长为副组长、办公室、教学处、教育处、总务处负责人为成员的防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组。
2、制定工作方案。制定了《学校新型冠状病毒疫情应急处置预案》、《春季开学工作方案》、《疫情期间学校日常管理制度》、《食堂疫情防控工作方案》等各类方案预案，统一思想和行动，加强领导，未雨绸缪，密切关注疫情发展变化，研究部署落实防控措施，及时指导学校防控相关工作，引导师生科学理性认识，依法依规有序管控。各部门之间分工合作，严密部署、责任到人，坚决遏制疫情蔓延势头。
3、压实工作责任。建立“疫情防控群”，由校长担任群主,靠前指挥、亲自部署,利用微信平台、钉钉等线上平台召开手机视频会议布置防控工作，提高工作时效性。同时开展现场督导检查，由校领导亲自带队，深入检查工作落实情况，对督导中发现的问题要求立即整改，确保疫情防控工作万无一失。
二、加强宣传，提高思想认识。
1、开展思想政治教育。充分认识疫情的严峻性和复杂性，及时疫情知识及科学防控措施，我校发放了《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情致家长的一封信》，指导家长及学生在家做好疫情防控，力争做到可防、可控，消除师生的盲目恐慌心理。
2、开展疫情防控宣传。各班主任寒假期间通过微信公众平台、官网、QQ(群)、微信群、短信等线上平台为载体，疫情防控日常知识手册等信息，做到疫情防控知识宣传全覆盖。
3、开展心理援助热线。为因疫情印发负面情绪的师生提供心理支持和援助热线，密切关注关心湖北籍和往返湖北(武汉)的教职工、学生健康状况，通过电话、短信展开慰问活动，做好情绪稳定工作，提醒做好居家医学观察和疫情防控，做到科学预防、消除恐慌、合理应对。
三、强化责任，防控措施落实。
下发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，将疫情防控责任落实到人，确保各项防控措施精准有效落
实。
1、防控网络细化构建。实施网格化管理，细化联系网络，按照学校疫情防控工作方案要求，人事处总体负责教职工健康状况排查，各部门负责人负责本部门职工的健康排查，后勤处负责宿舍管理人员、食堂员工及外聘人员健康状况排查。学生处总体负责学生健康状况排查工作。
2、校园环境全面整治。开展校园环境卫生整治和消毒工作，特别是对教室、宿舍、食堂等关键部位进行消毒消杀，做到重点区域每日消毒一次、其他公共区域每两天消毒一次，切实防止了输入性疫情的传播。餐厅、卫生间均配备足够数量的消杀设备和洗手液，保证水龙头等供水设备正常工作，能够满足学生使用要求。制定学校餐厅新冠肺炎疫情防控预案，在分区错峰就餐的基础上，采取外带就餐形式，防范集中用餐风险。
3、师生信息精准排查到位。认真排查师生员工健康状况和动向情况，建立动态化信息数据库，精准区分来自疫情防控重点区域的人员、到过疫情防控重点区域或与重点区域人员有接触的人员、被确诊或留观的3类重点人员，目前全校xxx名学生均排查落实到位，其中有xx名学生在武汉、xxx名学生到过疫情防控重点区域，xx名学生亲属因新冠肺炎去世，均自觉接受属地管理，严格落实隔离要求。教职员工xxx人，xx人有过武汉人员接触经历，目前已安全度过隔离期。
4、防控物资贮备到位。做好开学准备，提前备足口罩、体
温枪、消毒液等必要的防疫物资，学校现已配备空气消毒设施设备专用喷雾器x套、抗菌消毒液xxx瓶、体温计xx支，红外测温仪xx把，一次性橡胶手套xx双、一次性医用口罩、n95口罩xxx个、长效抗菌消毒剂xx瓶，基本满足开学一个月的使用量。
5、做好舆情管理工作。引导师生科学认识疫情防控工作，密切关注各级政府和卫生健康部门有关疫情通报，不信谣、不传谣，不在微信群、朋友圈、QQ、抖音等所有媒介上传播不可靠信息，共同维护社会公共秩序。
6、做好开学前后准备。为减轻疫情对课堂教学的影响，学校严格落实教育部“停课不停教、停课不停学”的要求，制订出台学校《“延迟开学不停学”的实施方案》等多项线上教学文件，提供网络教学技术培训和服务，指导各教学部门有序有效开展网络教学工作。出台网络教学标准，做好网络教学质量监控。拟定延迟开课课程和实训课程的教学方案，做好开学后的教学衔接，并要求各系部科学安排好学生返校后教学实训方案，确保延期开学期间教学工作有序开展，开学后有序衔接。
7、做好确诊学生的休学、复学管理。对确诊病例，要严格执行休学、复学管理制度，并密切跟踪其治疗情况。按照相关规定，根据传染病定点医疗机构开具的疾病证明和校附属医院签署的同意休学的意见，为确诊病例办理休学手续。根据传染病定点医疗机构开具的复学诊断证明，为符合复学条件的学生办理复学手续。要开展全校师生，尤其是确诊病例学生及其家长，隔离观
察学生及其家长的心理疏导工作，及时消除其恐慌心理。
8、安全管理工作到位。按照学校安全管理应急预案和各部门签订的《安全工作目标责任书》，在做好疫情联防联控工作的同时，统筹做好学校安全工作，计划于开学前后开展安全大排查，重点对校舍、消防、危险化学品、特种设备、食品、校车、校园周边环境、反恐、扫黑除恶等进行全覆盖、拉网式排查，着力防范化解重大安全风险，保证疫情防控期间不发生安全事故。
四、巡防检查到位，落实报告制度。
1、加强校园出入管理。学校启动了《关于严格校门管控的通告》工作方案，对校园进行全封闭管理，严禁外来人员进入校园。在学校入口设置测温点，实行凭证放行，对车上人员逐一进行身份核验、信息登记、体温检测，未佩戴口罩及体温≥37.3℃的人员不得进入，做到不漏一车一人。
2、严格落实值班制度。严格落实院系两级值班制度，积极发挥校园110指挥中心作用，做到发现疫情，及时协调处置，并按规定报告学校领导和市相关部门，确保防疫期间校园安全。
3、强化疫情动态监测。根据上级要求，落实人员健康日报告、零报告制度，严格每日报送相关情况汇总表。重点排查教职工、学生往来湖北(武汉)以及本人及亲属与湖北等外地人员接触情况。目前，我校无疑似病例、确诊病例。
学校安全管理案例篇7
【关键词】底线思维;安全管理;中学;案例
所谓底线思维就是估算可能出现的最坏情况，立足最低点，从坏处做准备，往好的方向努力，争取最大期望值的积极思维。当前校园安全事件多发，校园安全像一把利剑悬在学校管理者头上，学校如履薄冰、如临深渊，处境十分尴尬。学校管理者要有底线思维，既要守住底线，更要往更高层次努力。本文运用底线思维，通过某校学生意外死亡事故的分析，对学校安全管理工作提出一些建议。
一、案例回放：某校学生意外死亡事故
某天下午第二节课，因感觉高考压力大，某校高三学生刘某与其他四位同学不愿意上物理课（因高考临近，该校对课程进行了调整，本节课原为体育课），未向班主任或任课教师请假，便到校内篮球场打篮球，这五位同学打球不到5分钟，刘某在抢球时摔倒在地（该校篮球场为塑胶场地），但很快自己就站立起来，其他同学也没有在意;刘某继续参与抢球，不到一分钟，在没有与同学身体接触的情况下再次摔倒在地，其他同学去拉他，发现没有反应，感觉异常，便马上拨打120急救电话，并告知班主任。班主任很快就赶到现场，立即将情况向学校领导报告。10分钟后，120急救车到达现场施救，发现刘某已经没有生命迹象，刘某经抢救无效死亡。
事情发生后，学校极尽人文关怀，派出教师轮流到殡仪馆守夜，安抚该生家人。悲痛欲绝的家长无法接受孩子离去的事实，认为孩子的死亡应由学校负全责，要求学校赔偿200万元，学校当然不予认同;于是该生家长纠集族人、亲属30余人连续多日到学校哭闹，甚至毁坏校门，冲入学校追打师生，严重扰乱学校的教学秩序，造成极恶劣影响，直至县公安局出动警力拘捕带头闹事人员，事情才进入协商程序;经过多轮协商，最后由学校补偿家长近40万元，事情才得以平息。
二、案例反思：学校管理者要善用底线思维
学校的安全管理，有明确的底线，那就是学校最重要的主体――学生的身心健康。一切有利于学生身心健康的管理，不仅正确而且必要。上述案例并不复杂，我们可管中窥豹、见微知著。为防止悲剧的重演，学校应该在安全管理上做好以下工作。
1.建立安全监测机制：准确掌握学生体质信息
底线思维要求我们，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患，遇事不慌，牢牢把握主动权。在学校管理中，要进行安全监测，准确掌握学生体质信息。开展好学生体质健康检查活动，通过向学生家长发放《学生特异体质调查表》、《告家长书》等方式，说明学生特异体质调查目的，明确责任，要求学生家长如实填报学生特异体质情况登记表，并签字确认。在该案例中，学校如对学生进行严格体检，做好学生特异体质调查和监测，或许悲剧就不会发生。
2.落实安全预警机制：加强心理干预和疏导工作
“凡事预则立，不预则废”。底线思维要求我们侧重防范负面因素、做到未雨绸缪。中学生的生理成熟与心理成熟并不同步，易产生心理障碍。暂时性心理障碍若不及时排除，会产生不良反应，甚至会导致日后难以挽救的心理疾病，并成为今后事故诱因。本案例中，学校缺乏对高三学生积极的心理干预和疏导，加重了学生的心理负担，直至逃课打球以宣泄内心压力。可见，在学校管理中，要善用底线思维，建立安全警戒线，构建学生心理危机早期识别和干预机制，做到对学生心理困扰早预防、早发现、早疏导、早干预，降低学生心理危机事件的发生率。
3.完善应急处理机制，提供有效的校园安全减震器
学校安全管理中，要树立底线意识，摒弃只有前瞻没有后顾的错误思维方式，守住底线、步步为营，谋求学校和谐发展。
（1）建立学生运动伤害应急机制。在校期间学生人身意外伤害事故时有发生，围绕事故的赔偿与处理，常发生纠纷，这不仅给学生、家长带来不幸和痛苦，也给学校带来管理上的困惑，影响学校正常的工作。专家分析，在事故现场，如果伤病者本人或同伴懂得现场救护知识和技能，通过简单的自救、互救，那么一半以上的生命就有可能挽回。本案例中在该生休克或昏迷情况下，同伴能及时拨打120的行为值得肯定的，但如能同时进行紧急救护，该生或许有生还可能。
（2）合理转移学校风险。中小学意外伤害事件呈上升趋势，给学校安全管理带来巨大压力。对于无法彻底规避风险，学校可以进行合理转移，使损害赔偿社会化，减少学校和学生家长的经济损失，缓解学校管理压力。学校应加强对学生保险意识教育，并成立学生意外伤亡赔付互助基金，在意外伤亡学生家庭得到的赔付不足以满足其基本生活需要时加以补助。本案例中，学生本人未购买意外伤害险，无法得到保险赔偿;学校虽有购买校方责任险，但本案中学校没有明显责任，而校方责任险的理赔前提是学校在校园事故中负有责任。家长通过聚众在校园哭闹等方式“要挟”，处境尴尬的学校没有其他途径解决，只好花钱息事宁人，这不仅给学校和教师的工作带来极大的压力，也严重损害学校开展体育活动的热情。
（3）国家立法以明确责任主体。教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》已不能适应当前形势，国家进行校园安全立法迫在眉睫。校园安全立法应明确学生意外伤亡事故处理程序，明确学校安全范围及责任区域，界定安全责任划分和赔付标准，提出切实可操作的办法，保护受害主体权益。有了法律保障，学校才能把精力放在正常的教育教学上，才能为了学生健康成长大胆工作，学校体育活动才能回归正常，青少年亲近自然的春、秋游等正常活动才能顺利开展，校园才能重焕生机与活力。
4.健全安全管理机构，构建“家-校-社会三位一体”管理网络
底线思维，是一种积极主动思维，通过防患未然，化风险为坦途，变挑战为机遇。学校作为连接家庭和社会的中间环节，要积极与家长和各类社会组织保持联系，建立家校社会三位一体安全管理网络。
（1）落实安全责任，提供有力的校园安全保障。学校是安全教育前沿阵地，是“三位一体”中的主体，要成立以校长为组长的安全工作领导小组，明确职责，并层层签订安全责任状，实行“首遇负责制”;任课教师是课堂安全第一责任人，要认真组织好每一堂课的教学，关注学生出勤，核实上课人数，了解学生缺课原因，班主任对学生缺课现象要及时告知家长;教师要留心课堂上学生的异常表现，防止学生之间发生口角、打架斗殴，上课期间严禁学生随意离开课堂，有特殊情况时须征得教师同意方可离开教室;对学生进行安全教育，在实验课或实践课时，要按实验操作规程进行操作，注意安全。
学校安全管理案例篇8
党的十七大报告首次明确提出建设服务型政府是加快行政管理体制改革的重要举措,强调要以公共服务作为政府职责体系整合的核心内容。作为为社会输送中高级层次管理人才的各高校的行政管理专业,必须加大人才培养力度,改变人才培养模式,才能更好地迎合经济和社会发展的要求。作为未来的中高层次的管理人才,行政管理专业学生的学习能力、创新能力和在不可预见的情况发生时灵活处理问题的能力至关重要。这种能力不可能通过传统的“粉笔+讲课”的教学方法培养造就,而案例教学是培育行政管理专业学生学习能力、创新能力和磨练他们战略决策能力的最好方法。随着市场经济和现代化建设对复合型、应用型的行政管理人才的大量需求,越来越多的高校开设了行政管理专业,招生规模不断扩大。不同高校行政管理专业开设的课程不尽一致,但大同小异。其中开设的专业课中,诸如行政管理学、公共政策学、人力资源管理与开发、管理学原理、地方政府学、社会调查原理与技术、领导科学概论、市政学、法学导论、合同法、劳动法、行政组织学、行政案例分析等等,至少60%适宜采用案例教学法。
二、行政管理专业实施案例教学法的瓶颈制约因素
案例教学法在管理类课程教学中的重要性已越来越为人们所认知,但我国行政管理专业案例教学法的研究与实践还处于起步阶段,构成行政管理专业教学中案例教学法有效运用的瓶颈制约因素主要体现在以下几个方面。
(一)教师教育理念陈旧,缺乏从事案例教学的积极性
大多数高校行政管理专业教师的教学思维没有完全转变,他们早已习惯于传统的“一支粉笔、一本书”的“灌输式”教学方法,不想承担案例教学的成本和风险。许多教师既担心难以适应案例教学对知识结构、专业水平、教学方法所提出的高要求,不愿付出巨大的努力来改变陈旧的教学模式,也担心因学生不能适应案例教学这一全新的教学方式而影响正常教学秩序,更担忧难以把握案例教学的过程和效果,影响教学进度和教学目标的实现,因而对案例教学缺乏热情和动力,更缺乏危机感和紧迫感。
(二)教师知识结构不合理,实践经验欠缺
目前,许多高校行政管理专业的师资水平相对教低。由于教员大多是从政治学和社科专业发展而来的,因而其知识结构中政治理论知识所占比例很大,而其他学科知识,特别是经济学知识相对欠缺。另外,教师的实践知识不够,实践能力相对于理论来说也有严重缺陷。这就使得教师的许多教学内容是比较陈旧的、不合时宜的,教出来的学生也不可能使知识得到更新和发展。采用案例教学法对教师的知识结构、教学能力、工作态度及教学责任心的要求很高。既要求教师具有渊博的理论知识,又要求教师具有丰富的实践经验,并将理论和实践融合贯通。要熟练地驾驭和运用案例教学方法是一个比较复杂的过程,需要教师日积月累地实践和摸索。决不是经过一、两次简单的培训或观摩他人的教学就可以运用自如的。因此,必须采取措施加强师资队伍建设。
(三)案例资源缺乏,校际缺乏合作机制
由于我国特殊的国情,行政事务的公开程度不高,大量发生在行政管理领域的事件是不完全公开的;高校的教师,很少接触政府官员,尤其是高层的政府官员,而政府活动本身的部分保密性,又给教师去接触这方面的实践增添了一层障碍。另外,现实中规范的非政府部门公共组织(nGo)管理模式还不成熟,这些组织受政府的影响还很大,自己独立操作发展形成的管理经验还很少。这些给我们收集行政管理的第一手资料带来了很大困难。我国正处于社会转型期,经济和社会的发展和变迁非常的快。除了少数经典的行政管理案例,发生在上个世纪八十年代甚至九十年代以前积累起来的行政管理案例,相对于八o后和九o后的大学生,相对于当前形势下行政管理的现状和发展要求,几乎没有多少学习和研究的价值。这使得案例资源更加稀缺,收集案例资源的需求更加迫切。虽然我国许多高校开设了行政管理专业,但校际交流不够、合作更少。当前国内各高校自己编写的行政管理专业方面的案例并不理想,缺乏经典案例,而且案例更新跟不上社会变化的实践。每所高校的行政管理专业都在加强学科建设,但都是各自为战,造成低水平的重复建设。我们从各高校选用的教材可见一斑,有条件的高校都自己编写专业教材,本校相关专业的学生当然也要优先选用本校或有本校老师参编的教材,表面上看是“百花齐放、百家争鸣”,实则大同小异,使得有限的教学资源低效使用、浪费严重。
(四)教学安排不当,物质条件准备不足
教学安排方面,由于高校不断扩招导致教学资源紧张。许多高校一级行政管理专业要招好几个班,而教师人手不足,只能采用大班上课的形式,开班上课的人数偏多,有时多达一百多人,难以组织有效的课堂讨论,难以调动和激励每一位同学参与进来,导致大部分同学消极应对,教学效果不尽如人意。另外,由于高校持续扩招,在校学生人数不断增加,而相应的教学设施投入严重滞后。许多高校教室越来越大,而且大教室所占的比例越来越高,这些大教室大多桌椅固定,难以满足有效的案例教学的需要。
三、行政管理专业实施案例教学法的对策分析
通过上面的分析,我们清楚了行政管理专业教学中实施案例教学的瓶颈制约因素及其成因,针对如此情况,提出以下对策,以期克服瓶颈制约因素,推动案例教学法在行政管理专业教学中的有效实施。
(一)教师要彻底转变教学理念
在普遍提倡素质教育的今天,以学生为主角的案例教学法在行政管理专业教学中是一种必然的选择。案例教学法要以学生的学为中心,师生活动都应该围绕这一点展开。对学生知识背景、经验背景的把握是案例教学的出发点,教学目标的设计从一开始就应当从学生的角度考虑,而不能从教师的角度和学科内容的角度进行考虑。在具体角色的承担中,教师必须承担学生学习的支持者、引导者和启发者。而这些新角色的承担,意味着教师必须进行信息的双向流动,让渡部分教学控制权。
(二)加强行政管理专业师资队伍建设
行政管理专业教学中案例教学法的有效实施要求教师既要专又要博,既要通理论,又要懂实践。现在从教的老师大多从学校到学校,而且有相当一部分是从政治学和社科专业发展而来。无论是理论上,还是实践上,都有所欠缺,因此必须采取措施加强师资队伍建设。一方面鼓励教师走出去,参加各种专业培训、学术研讨会或进行校际之间的交流,有条件的学校可以派教师出国考察,借鉴学习国外的教学经验,提高教师自身水平;另一方面鉴于教师实践水平不高的情况,高校应创造条件通过专业教师在政府或其他公共事业部门挂职、担任顾问等形式,促使教师更深地理解行政管理的相关理论,避免教学中出现照本宣科的现象。同时,教师应经常性地进行调查研究,提高科研水平,促进专业教学。有条件的学校可以从政府和其他公共事业部门聘请部分学识水平高、业务能力强、理论功底深的领导干部,兼职担任行政管理专业的专业课程教师或进行专题讲座,或者聘请有着丰富行政管理经验的已退居二线的党和政府的高级领导干部担任行政管理专业客座教授,以补充和增强专业师资力量。
(三)成立专门的案例搜集制作组,各高校加强分工协作,实现案例资源的整合和共享
案例库和案例制作中心是实施案例教学的坚实基础。在哈佛大学肯尼迪政府学院设有公共政策案例库和公共政策案例中心。该中心设有专门的案例编写小组,有6名案例编写员。除少数任课教师自编案例,肯尼迪政府学院绝大部分案例是由这个小组的专业人员编写的。案例的真实性与指导性原则是案例教学法的核心,我们有必要成立案例搜集制作组,明确任务,专门负责对外的实际调查,搞好和政府以及其他非政府公共组织的关系,以期比较容易地获得高质量的第一手资料。严格意义上的案例,应该是案例采集和制作者根据现场的第一手材料描述而成的。在国外,这种第一手性被称之为“田野性”,并主张通过“授权签名”来保证案例的真实性。由于案例搜集制作成本很高,各高校应加强分工协作,实现资源共享。教育主管部门可根据全国开设行政管理专业高校的专业建设情况,指定若干高校分别为行政管理专业若干课程案例教学案例材料的主要搜集制作主体,引入竞争机制,优先拨付所需经费,并加强知识产权保护,克服各高校各自为战、低水平重复建设现象,实现资源的整合与共享。
学校安全管理案例篇9
学校要按照就近入学的原则招收学生，从源头上减少学生上下学的交通风险。
1、各地成立校车安全工作领导小组，建立校车安全联席会议机制，定期不定期开展校车联席会议，研判安全形势，明确安全责任，采取得力措施，维护校车安全运行秩序。校车公司和学校、幼儿园成立相应的校车安全管理工作领导专班，校车公司经理或自购校车的校（园）长是校车安全的第一责任人，对校车的安全运行工作全面负责；校车安全管理员具体负责校车安全管理,是具体责任人；校车驾驶员和随车照管员为校车安全的直接责任人。
2、学校和幼儿园使用的校车和校车驾驶员必须符合《校车安全管理条例》的要求，并严格按照规定定期进行保养维护。不符合《校车安全管理条例》要求的车辆一律不准用作校车，不符合《校车安全管理条例》的驾驶人一律不得聘为校车驾驶员。
3、学校和幼儿园租用车辆作为校车的，学校和幼儿园必须与校车提供者或校车服务公司签订《校车安全管理责任书》。校车提供者或校车服务公司要与乘车学生家长签订《学生接送安全协议书》，并与校车驾驶员、随车照管人员签订责任书，明确学校（幼儿园）、学生、家长或监护人、校车驾驶员、校车提供者或校车服务公司各自的安全管理责任，做到“环环相扣，无缝监管”。
4、校车公司要制订校车乘车“实名制”管理办法。按照定人员、定车辆、定线路、定时间、定座位、定随车照管员、定制度、定标识、定配置、定站点（不在国道边、省道边等交通繁忙的地方设置站点）的要求，积极配合学校（幼儿园）组织学生（幼儿）有序乘车
，并做好运行台帐记录。
5、学校和幼儿园要指派专人对校车每次运载学生的情况进行查验，发现超载、超速或者其他交通违法行为的，予以制止。在运载学生时，校车要配备一名以上随车照管人员，负责车内学生乘车秩序和上下车时学生的安全管理工作。对设立上下学站点的村镇，要将乘车地点和时间告知每位学生和家长，并实行路队长管理，保障学生按时乘车和路途安全。
6、学校和幼儿园对固定接送学生的校车，要根据承载人数编排好每一班次座位表，发给每位乘车学生及家长，以便接受监督；校车司乘人员要对照座位表进行安全管理，严禁超载、超速、不系安全带等违规行为，并与学校（幼儿园）和学生家长做到乘车学生交接工作，履行好交接手续。
7、学校和幼儿园租用校车时，要在相关部门的指导下，严格把好车辆质量关和校车驾驶人的资格关，建立完善的车辆运行情况、安全技术状态、保险情况、驾驶员和随车照管人员信息等资料档案，做到“一车一档”，及时更新档案资料，实行严格的监督管理。
8、实现校车管控智能化。按照《湖北省校车安全管理办法》的要求，校车公司和自备校车的学校、幼儿园要安装校车实时监控平台，配备GpS监控网络和实时视频监控系统，安排专人对校车运行情况进行实时监控，掌握运行动态，记录运行情况，及时纠正和处理运行过程中的各种不安全运行行为。
9、校车公司和自备校车的学校、幼儿园每月必须召开一次校车驾驶员安全会议，总结当月校车安全运行情况，通报违规处罚结果，学习交通安全法律法规知识、交通事故案例和安全防范、应急处置和应急救援知识，强化校车驾驶员、随车照管人员的安全意识。校车公司要配合学校、幼儿园每月至少开展一次学生交通安全知识教育；每季度开展一次乘车学生逃生演练活动，提高学生乘车安全知识水平和逃生技能。
10、校车在运送学生时除随车照管人员外，不得搭乘其他任何人员。学校和幼儿园配备的专用校车不得以任何借口进行客货运输，更不得租给他人。学校和幼儿园租用的校车在非服务于本学校、幼儿园的时间内必须将校车使用的专用证牌收回。
学校安全管理案例篇10
由国务院法制办牵头起草的《校车安全条例》(草案)征求意见稿即将正式全文公布，广纳民意。这个草案回应了哪些焦点问题?能否成为破解校车安全问题的良善之法?记者就此采访了有关部门和专家。
焦点一：校车资金谁来承担
校车资金到底应该由谁来承担是一个备受关注的话题。因为，资金投入不足是当前校车发展面临的一个主要问题，没有充足的资金就难以保障校车的质量和运行。
据国务院法制办有关负责人介绍，草案经反复征求部门、地方、专家的意见，形成了保障就近入学，大力发展公交，重点支持农村校车服务的总体思路。
在这一思路主导下，草案对资金问题做出了这样的规定：国家通财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持农村地区为居住分散的接受义务教育的学生提供校车服务。发展校车服务所需的财政支持资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。
北京理工大学教授杨东平坦言：“在校车服务问题上，政府的功能和服务能力也是有限的。草案确立了政府主导、社会参与的发展思路，这是正确的，也是符合我国国情和现实情况的。”
中国政法大学教授王敬波表示，随着地方公共服务能力的提高，校车服务也可能演变为一种公共服务，但一定要和国家整体的财政能力相匹配。
中国行政管理学会教授沈荣华提出：“近年来，国家一直强调加大教育资金的投入和比重，有关方丽应以校车安全为契机，通立法确保校车安全的财政资金来源和可持续性。”
焦点二：校车安全谁来监管
校车安全涉及诸多管理部门，教育、公安、质监等。越是多头管理越容易导致权限不清，责任不明。针对这一弊端和焦点问题，草案在责任划分上予以较为详细的规定：
首先明确县级以上地方政府对校车安全管理负“总责”。此外，教育部门负责审核校车使用申请，查处学校违规行为等。
公安部门主要负责审查校车安全技术条件，办理注册登记并核发校车标牌，审核校车驾驶人资格，查处取缔上路行驶的非法校车等。
交通运输、工业和信息化、产品质量监督、安全生产监管等部门按照各自的职责，分别负责校车安全管理的相关工作。
草案还指明了国务院教育行政部门、公安部门及有关部门的职责，要求各司其职、密切配合，共同做好校车安全管理工作。
对于这些职责划分，北师大教育学部教授袁桂林表示：“我国各地区之间社会经济发展水平不一，工作重心下移，明晰地方政府责任符合我国国情。在赋予县级政府权责的同时，要求各个部门协同做好工作，思路是很好的。”
焦点三：安全责任谁来保障
校车安全到底谁该负责?草案明确，学校和校车服务提供单位保障校车安全的责任。
“校车是流动的校舍，学校应当对乘车学生的安全负责。配备校车的学校和为学校提供校车服务的单位是保证校车安全的主体，应当对校车的安全性负责。”国务院法制办有关负责人说。
草案为此做出了详细规定，要求学校和校车服务提供者建立健全安全管理制度，加强对校车的安全维护，签订责任书，派人随车全程照管学生等。
对于这些规定，王敬波教授有一定的担忧，她说：“我注意到草案出于安全考虑，把很多安全责任给了学校。学校是一个义务教育机构，能够承担多少在公共交通领域的责任?即使想承担，有没有这个能力也是一个要考量的问题，否则实施程中容易出现一些阻力。”
焦点四：质量标准如何设定
在网络上，一幅照片被很多人转载：美国一辆悍马撞上校车后，悍马半个车体粉碎、校车安然无恙。这和我国一些地方尤其农村地区运送学生的车辆质量形成鲜明对比。那么，我们国家的校车到底应该按照什么样的质量标准来打造呢?
据介绍，草案规定，国家建立健全作为强制性技术规范的校车安全标准体系，并对校车安全标准的制定部门和制定、修订的原则作了规定；要求校车生产企业应当建立健全产品质量保证体系，保证生产、改装的校车符合校车安全标准；不符合标准的不得出厂销售。
’2010年7月1日，国家标准委员会的《专用小学生校车安全技术条件》开始执行，基本实现了与国际接轨，并根据小学生的实际情况进行了很多改造设计，比如为了防止小学生在车辆行驶时将头或四肢伸出窗外，车窗的下部采用了封闭式设计。
除此之外，据悉目前有关部门正在抓紧制定专用于幼儿的校车安全国家标准。这些标准的制定，将有望进一步提升校车的安全系数和质量。
焦点五：什么样的车可做校车
校车的安全性能是保障行驶安全的基础。实践中，造成严重安全隐患以至酿成重大安全事故的，往往是将安全性能不符合规定的车辆作为校车使用。
对此，草案规定：只有符合机动车安全技术标准等安全保障条件，审查合格，取得校车标牌的7座以上载客汽车，方可作为校车使用。
草案还要求，校车要装备停车指示牌，喷涂统一的外观标识，投保交强险和乘客责任险等。
有关专家表示，这些要求的设置在一定程度上吸收了国外的经验和做法。但在制定我国的标准时，应根据教育事业的实际情况和发展需求。
焦点六：驾驶人要具备什么资格
驾驶人的安全驾驶是保障校车安全的关键。国务院法制办有关负责人说，鉴于校车乘坐对象的特殊性，草案对校车驾驶人规定了比一般车辆驾驶人更为严格的资格条件。
草案规定，校车驾驶人应有相应准驾车型3年以上资格，年龄不超60周岁，最近连续3个记分周期内没有满分记录，无致人死亡或者重伤的交通责任事故，无饮酒及醉酒后驾驶记录，无超速等严重交通违法行为，无犯罪记录，未因违反治安管理受拘留处罚，身体健康，无酗酒、吸毒行为记录，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。
这位负责人透露，有些人建议要设置更严格的标准。“但经反复研究校车驾驶这个职业，如果规定太严，司机就不好找。但并不意味着可以降低要求。校车驾驶员必须具备驾驶客车的条件，而且要比这些条件更加严格一些才行。”这位负责人说。
清华大学法学院教授余凌云也认为不能对校车驾驶员高要求，否则实践中不好操作。他认为可以通建立信用制来解决问题。
袁桂林教授则建议，应强调驾驶人应该热爱教育事业而且品行端正。“因为校车不仅仅是一个交通工具，还是一个流动教室，是一个教育场所，驾驶员有义务和责任为儿童树立良好的榜样。”他说。
焦点七：校车享受哪些“特权”
为保障校车通行和停靠安全，草案对校车赋予了三项优先权：校车运载学生时，交通警察应当指挥疏导校车优先
通行；校车可以在公交专用车道及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶；校车需在道路上停车上下学生时，后方车辆应当停车等待，禁止超越等。
为校车设置一定的优先权在国外也是通行的做法，有利于保障校车的安全。
焦点八：乘车安全怎么保障
乘车安全是校车安全的一个重要环节。草案规定，学校应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生，并应定期对随车照管人员进行安全教育，组织学习道路交通安全法律法规、安全防范和急救知识。‘
草案对随车照管人员的职责予以了详细规定。比如，发现驾驶人饮酒、超载要制止校车开行；确保学生安全落座；制止离开座位；发生交通事故立即报警，设置警示标志，及时把学生撤离到安全区域等。
“乘坐校车的都是未成年人，很多还是年幼的孩子。他们天生爱动，免不了打打闹闹。因此在乘车程中，需要有专人全程照管。”袁桂林教授说。
他还建议，老师最好也能够允许乘坐校车，这样不仅给老师上下班提供了便利，老师在乘坐程中，也能承担起照管责任，可以对孩子的打闹、走动等危险行为进行劝导或者教育。
焦点九：法律责任怎么设定
只有设置相应的法律责任，才能确保法律法规各项规定得到严格执行。
此次草案对生产、销售不符合标准的校车的，使用拼装、擅自改装的机动车接送学生或者以未取得校车标牌的车辆作为校车使用的，学校或者校车服务提供单位不履行校车安全管理职责的，随车照管人员不履行本条例规定职责的，未取得校车驾驶资格驾驶校车的，校车超速、超载的，以及教育、公安、交通运输等负有校车安全管理职责的国家工作人员不依法履行职责的行为等，分别规定了严格的法律责任，包括依法追究刑事责任。
草案还规定，对违反本条例，造成校车安全事故的，依照安全生产事故调查处理的法律、行政法规从重处罚。
焦点十：渡期怎么办
在草案“附则”中有这样一项关于“渡期”的规定：自条例施行起，省级人民政府可以根据实际情况，规定不超3年的渡期。在该期限内，用于接送幼儿、小学生的专用校车不能满足需求的，可以使用其他取得校车标牌的载客汽车。但条例的其他各项规定在渡期内都应执行。
“考虑到我国的专用小学生校车国家标准实施不久，幼儿专用校车标准正在抓紧制定，在一段时间内，专用校车的生产、改装还不能满足需求。所以根据实际情况，做出了一个渡期的规定。”国务院法制办有关负责人说。