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工程项目管理实施方案十篇

发布时间:2024-04-29 09:49:38

工程项目管理实施方案篇1

【关键词】:控制与管理工程造价造价管理

建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的决策阶段、设计阶段、和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想,针对以三个方面分别谈谈在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。

一、决策阶段

在决策阶段,对于工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

二、设计阶段

拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%10%,甚至可达10%~20%。在市场经济下,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料;设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方,我认为非常有必要从以下几个方面着手,以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。

1、积极推行设计招投标(包括设计方案竞标)。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。

2、合同约束。严格设计合同条款,不能仅限于标准的设计合同格式,根据本人工作经验,对于设计合同,在技术条款上,尤其是石油化工装置设计合同,非常有必要增加工艺专业“管道单线图”,以期满足工程施工招投标的需要;在经济条款上,应增加设计变更及修信誉差的施工单位混入投标单位之列。

3、合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前,正推行的建筑安装工程“无标底招投标”,我认为对于业主方来说,并不能把它理解为真正的“没有标底”,业主对自己要上的项目,其建安工程造价成本价应随时掌握好。

三、施工阶段

在工程施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计,这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%~10%,节约投资的可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,因此,业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。

加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费,业主方主要应做好以下几方面的工作:

1、加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养他们实事求是的办事作风,在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。

2、尽量减少设计变更。

在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。如:工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去。其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外,有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

3、严格现场签证管理

现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理,首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合,不仅做到“随做随签”,还应该做到:

(1)签证必须达到量化要求,工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如:阀门J41w-1.6-Dn100与J41w-1.6p-Dn100只是一个字母之差,材料价格则相差十倍以上。

(2)签证内容必须与实际相符。

(3)签证的内容不能超过应签证的范围。

工程项目管理实施方案篇2

关键词:工程项目档案动态管理管理机制措施

1工程项目档案管理难点分析

工程项目档案的动态管理是一项复杂的、巨大的系统工程,而档案资料的系统性、成套性又是做好工程项目档案的基础。因此,工程项目档案管理的难点主要体现在档案资料的收集方面。目前,由于工程项目的规模大及其复杂性,加之施工单位的多元化,档案管理多呈现事后管理,少全过程管理,导致很多项目的档案文件收集不全,或内容失真,或保管不善。加之档案管理工作前期投入不足,信息技术应用、网络管理系统的建设还不普及,档案的整理严重滞后,档案管理工作信息化建设缓慢,不仅造成工程文件不准确、不齐全、不规范,而且阻碍了档案信息的开发利用。

工程项目档案管理中未坚持依法治档是项目档案管理困难的又一重要因素。工程项目档案不但关系到建设工程的安全,而且是调查工程质量事故的依据。也是办理国土证、产权证、房屋维修的必备资料,关系到广大人民群众的切身利益。如上世纪80年代的城建档案保证金制度,90年代中后期的城建档案责任保证书的管理模式,其城建档案的收集效果并不理想,都未能达到建设部的要求。特别是90年代后期,城建档案保证金取消后,大量的的工程档案未能收集进馆,不仅不利于城市建设的科学规划和城建工程的管理,而且严重损坏了国家和人民群众的根本利益。

2探索建立工程档案的动态管理机制

工程建设主要分为工程建设准备阶段、建设施工阶段、建设竣工验收的阶段。为了确保工程档案的完整性、系统性和准确性,工程档案的资料收集,必须介入工程建设的各个环节,全程参与,形成一条纵向管理链。将工程项目档案管理与工程项目的动态管理同步推进,建立起工程档案的动态管理机制。

为保障资料收集工作的顺利进行,在管理过程中还必须利用国家赋予的法律、行政权力,建立有效的制约机制,依法治档,以实现工程项目档案的有效动态管理。

(1)工程建设前期阶段要做好档案法规的宣传和档案管理制度的建设。

为了改变项目档案收集难的状况,自工程立项开始,就要大力宣传并严格执行《中华人民共和国档案法》、《城市建设档案管理规定》、《建设工程质量管理条例》等国家、地方法律、法规,让其深入人心,逐步变成大家的自觉行动。同时,大力组织档案业务培训,制定项目档案工作的初步计划,建立健全项目档案管理的各项规章制度、标准和规范。结合实际制定项目文件的管理细则,逐步建立一套能够基本保证项目档案收集的管理制度和方法,并在具体实践中不断完善。

档案管理部门要与建设单位签定报送工程档案责任书,通过专门印制的档案宣传手册和有关的法规资料,向建设方、施工方宣传我国城建档案的相关法律、法规。建立工程项目台帐,举办在建工程项目档案员学习班,学习工程项目档案验收备案的相关政策和工程档案质量标准,提出档案的建档、归档的规范、流程和管理程序的具体要求,对工程档案资料实行集中统一管理。建设方、施工方必须安排配备经过培训的专职资料员负责档案资料的收集、归档和整理工作。同时建立建设工程档案员联系网络,保持与工程档案的直接管理者的联系,确保档案业务指导工作的顺利进行。

(2)工程建设施工阶段要做好现场业务指导和执法检查,保证档案的真实和规范。

档案业务指导部门在工程项目施工过程中,要做到全员参与、跟踪服务,要定期深入工地。可通过电话、现场办公了解工程建设情况。建立覆盖全项目的档案管理网络,对各工程项目档案管理工作进行跟踪指导、协调、督促检查,发现问题及时解决。建立有效的信息交流、反馈系统和技术资料数据库,实现项目资料信息内部共享。定期地为在建工程开展上门服务,进行档案业务指导工作。保证整个工程项目档案的收集、整理、立卷、归档进度与工程建设同步,避免因工程变更造成档案的疏漏和混乱。

同时,要加强协同管理,严格执行档案法规。经常会同工程质量监督部门、建设局等部门组成联合执法小组,切实履行监管职责,检查和审核项目建设中档案资料的真实性、准确性、系统性。严格按照档案工作的各项标准、规范,做好收集、整理和归档工作,以维护工程档案的真实性和系统性。

(3)工程建设竣工阶段要抓好项目档案的验收工作,以确保档案的完整和安全。

工程项目竣工验收的一个重要条件是竣工档案必须同时通过验收。档案管理部门对竣工工程档案的有效监督,确保设计方、建设方、施工方、质监、监理等部门工程撤离前,有充裕的时间完善和充实竣工工程档案资料。如城建档案馆为了对建设方在最后的备案工作进行有效的约束,规定对已通过预验收项目建立备案工程统计台帐,对已竣工,三个月内没有向城建档案馆移交工程档案的项目下达“工程档案催交通知书”并建立台帐,落实工程档案移交情况。为把住工程项目档案的最后一道收集关,对工程项目档案的收集进行严格控制,建设单位必须将工程项目档案交至档案馆进行档案备案认可,凭备案表到产权部门才能办理产权证。这样,杜绝了档案文件的人为地割裂与缺失,保证了档案的完整和安全。

3强化工程项目档案动态管理的措施

强化工程项目档案的动态管理最基本的方法,就是健全各项规章制度,使档案管理制度化、规范化和标准化。国家和各部委颁发的有关法律、规定和办法,是制定相应规章和实施细则的依据和指南。同时还要根据项目的具体情况,制定符合现场实际的细则和规定。

通过建立联系网络,掌握工程项目档案工作的现状。强化工程项目档案动态管理的主要措施,主要体现在两个方面:

实行前端控制,同步实施

工程项目档案的收集、管理与提供利用相分离的体制难以保证档案完整、准确,也是导致档案部门整编工作中大量重复劳动的主要原因。因此,档案管理部门必须从建设项目实施开始,就将档案管理纳入项目管理流程,进行前端控制,同步实施。首先做好建章立制的工作,可通过政府、人大、规划、建设、质量监督等政府职能部门的全方位配合,明确建设单位、施工单位、监理单位、工程项目管理单位、档案管理部门在档案形成过程中各自应承担的职责,明确档案工作管理体制,建立档案工作组织机构,并以合同形式明确各方的档案管理权利和义务,用经济手段保证档案管理目标的实现。同时,还要做到档案管理与项目管理同时建设,同步发展。例如,档案管理的基础建设要列入项目办公自动化建设规划,为档案部门配备相对先进的设备,包括计算机、扫描机、数码摄像机等等,为档案管理现代化创造良好的物资基础。将档案管理的要求纳入项目规划审批业务系统,做到档案资料的收集、整理、立卷、归档工作用与工程建设同步。确保项目档案的原始性和准确性,使档案信息资源更充分地发挥作用。还需说明,这些前端控制措施的实行,不仅仅是技术层面的问题,更重要的是观念的问题,档案部门应努力沟通,做好宣传推动工作,

(2)强化管理系统建设,运用现代信息技术实施管理过程全程控制

工程项目管理实施方案篇3

随着国家经济政策调整和区域一体化的发展,国家在基础设施方面的投资增长迅速,该契机促使大型企业经营发展模式由传统单一的以项目为主逐步拓展为以投资业务发挥引领作用的新型商业模式——投资项目。投资项目涉及交通、基建、水利、航道、城市建设等众多领域,这类项目权力与义务关系复杂、风险因素多、风险系数大。投资项目档案反映了项目建设的真实历史面貌,是项目建设、验收、运营及移交的重要凭证和参考性资料,对于企业规避风险、防御或处理纠纷具有佐证作用。本文结合工作实践,研究投资项目档案管控的原则与方法,旨在更好地发挥投资项目档案的价值。

一、投资项目档案管理现状及问题分析

投资项目档案验收是项目竣工验收的前提和必要条件,也是项目竣工验收的先行官,做好投资项目档案管理工作的重要性和必要性显而易见。(一)投资项目档案管理现状投资项目档案从形成、收集、归档到发挥作用,需要参建方包括投资主体、设计、施工、监理、竣工验收等单位共同配合完成,是一项复杂的系统工程。尽管各参建单位都了解投资项目档案的重要性,但是限于投资项目档案的特点、传统管理方式以及各参建单位的主观因素,投资项目档案管理现状不容乐观。1.投资项目数额大、周期长、参建方多、资金来源广,导致档案易遗失或散失。在较长的建设周期里,投资项目档案工作一直处于动态和持续补充状态,而且由于承建方众多,使得投资项目档案文件材料难以做到及时归档,齐全完整很难保证。2.投资项目建设管理人员档案意识薄弱,往往只重视红头文件和结论性文件材料的管理,对项目建设过程中产生的一些过程性与随机性文件材料的管理存在疏漏,造成文件材料归档完整率、准确率不高。3.文件材料收集归档难。投资项目建设周期较长,项目人员流动性较大,文件材料管理经手人多,极易造成管理断档或断层现象,增加了文件材料收集难度。4.档案完整性、系统性欠缺。投资项目档案的形成具有分散性和阶段性特征,由于投资项目建设管理人员对档案工作认识上存在偏差,因此很难确保档案文件材料的系统、齐全和完整。(二)存在问题分析1.传统观念中,档案管理部门注重档案整理和保存环节,而忽视档案收集过程的管理。究其根源在于档案人员无法对投资项目建设全过程进行有效跟踪,收集过程被孤立,不能与后续档案管理环节进行无缝衔接。2.投资项目档案一般在项目建设完成后才移交到企业档案部门,但是在项目建设过程中,项目建设与管理部门对文件材料的收集把关不严,而企业档案管理部门未参与项目建设过程,档案管理环节缺失,对档案的完整性、系统性无法掌控。3.传统的企业档案部门仅有对投资项目档案文件材料的业务指导权和监督权,没有过程监控权,致使项目档案质量的审核是在归档之后,存在监管滞后的缺陷。针对上述问题,本文认真研究了针对投资项目管理的有效应对策略,提出建立科学、合理的档案管控模型,跟踪投资项目建设流程,以达到对项目文件材料进行全程管控的目的。

二、理清投资项目档案管理职责

投资项目档案质量是企业实现投资目的的基本保证之一,而且关系到投资项目完工后使用、改造、维护和责任归属等一系列问题。因此档案管理过程应参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规则》《建设项目(工程)档案验收办法》《建设工程文件归档规范》执行。

(一)投资项目的特点决定了档案管理具有责任重、数量多、难度大、要求高、涉及广的特点,投资项目文件材料收集归档周期长且较复杂,易造成遗漏,因此理清投资项目参建方的权属关系是做好投资项目档案管理工作的基础。参建单位具体情况见表1。

(二)明确投资项目参建方的立卷归档职责是做好档案管理工作的保障。投资项目档案工作遵循统一领导、分级管理的原则,投资主体或受其委托的项目公司对投资项目文件材料的完整、准确和系统负责。1.投资主体档案工作职责投资主体对项目档案管理统筹规划,负责制定档案工作方案,对档案工作提出总体要求,明确双方在投资项目文件材料归档工作中的权利和义务,为投资项目文件材料归档工作提供支持和保障。2.项目公司档案工作职责项目公司根据投资单位和档案行政管理部门对投资项目文件材料归档工作的要求,结合项目实际情况,设立与项目建设相适应的档案管理机构、库房,配备满足投资项目档案管理需要的档案人员,负责所辖范围文件材料归档移交工作。3.参建单位档案工作职责参建单位包括设计单位、施工单位、监理单位及总承包单位,应遵照项目公司关于项目文件材料归档工作相关条款的约定,分别负责所承建工程或任务文件材料的收集、整理、归档、监督、检查、审核、汇总工作。

三、明确投资项目档案主要内容

投资项目档案是项目在投资立项、审批(核准、备案)、土地征迁、招标投标、勘察设计、设备材料采购、施工、监理、竣工验收、运营、回购或移交等全过程中形成的具有保存利用价值,经鉴定、整理并归档的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。为了确保企业投资项目档案的完整、准确和规范,为项目的执行和运营提供有效的信息和法律保障,降低投资风险,根据《中央企业档案工作规定》,投资项目参建方应按照“谁形成,谁负责”的原则,对项目建设过程中产生的项目档案的形成、积累、整理和归档各负其责;投资主体对项目投资、建设、运营、回购或移交等阶段及各阶段衔接产生的管理文件归档工作负责。1.投资单位收集投资筹划、尽职调查、专项评估、可行性研究、审查、出资、后评价、资产处置及成立项目公司进行建设管理产生的批准文件或会议纪要、特许经营协议等内容。2.项目公司收集项目资金筹措、建设实施、交(竣)工验收、运营管理、养护维修、债务偿还、资产管理以及移交过程中产生的项目文件。3.设计单位收集内容包括项目进行勘察后经综合分析、论证编制的地质勘察资料、初步设计、方案设计、总体规划设计、施工图设计等文件。4.施工单位收集内容包括编制施工组织设计和施工计划,在组织工程施工过程中形成的技术、材料、设备等文件。5.监理单位收集对项目质量、进度和建设资金使用等进行监控形成的文件。6.总承包单位收集内容包括项目总承包范围内管理文件及汇总整理各分包单位编制的全部项目文件。

四、建立投资项目档案管理模型图

投资项目建设实施过程有其计划性和组织性,是人工、材料、机械、施工组织方法及建设环境条件等有机结合的过程。参照系统工程中的霍尔三维结构方法,根据上述参建方管理职责及收集内容构建投资项目档案管理模型如图1。该图的水平面横轴表示投资项目档案管理阶段,包括7个环节,纵轴表示投资项目参建方,空间轴表示项目建设阶段。该图清楚地反映了投资项目档案管理与项目建设的关系,投资项目档案产生于项目建设各个阶段,不同的建设阶段有不同的责任主体,形成不同的投资项目档案。投资项目参建方按照项目档案管理内容要求分别负责项目档案管理阶段的工作。按上述思路构建了一个顺畅、有序、可追溯的文件管控模型,生动系统地体现了投资项目档案的全程管理思想,对企业投资项目档案管理具有指导性、针对性和实用性。

五、科学制定投资项目档案管控原则与方法

(一)管控原则

将档案管理思想融入整个投资项目管理的生命周期,在投资项目档案管控中运用全程管理原则,即事前介入、事中控制、事后审核、验收归档,该原则要求把档案管理纳入项目建设计划中,实现全程有效控制。档案管理人员在投资项目伊始即提出档案管理要求;建设过程中进行有效跟踪,检查指导项目文件材料管理工作;竣工档案验收前进行初审,为投资项目档案验收严格把关;实现投资项目档案的科学管理和利用。

(二)管控方法

本文将全程管理原则贯穿于基本方法中,以期实现对投资项目档案的管控,通过制度建设、合同控制、岗位职责、环节控制具体落实执行全程管理原则,有利于提高投资项目档案管理水平。1.通过制度进行前端控制传统管理模式下档案管理人员一般不参与投资项目的调研、立项、评估等前期工作及实施环节。档案部门一般是中途介入或事后介入,由此造成投资项目档案管理难以规范化。全程管理原则要求档案管理人员实施前端控制,即在投资项目启动时从顶层框架上设计出一种符合投资项目建设的档案管理制度,将档案管理工作基本要求与工程管理相关要求有机结合,抓住管控源头。档案制度建设与贯彻落实是管控的核心,是实施投资项目档案全过程控制的保证。2.通过合同进行法律控制合同约束具有法律效力。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定:“在签订项目设计、施工及监理合同、协议时,应设立专门条款,明确有关方面提交相应项目文件及其整理、归档责任。”采取明文规定的方式,将项目档案的收集归档责任纳入合同中实施管理,明确规定参建单位的档案收集义务、归档要求、档案工作进度及奖惩措施等,运用法律手段约束参建单位,最大限度地防止档案的流失,实现档案管控的主动权和法律保障。3.通过职责进行人员控制人员控制主要是明确相关人员岗位职责中有关档案工作的义务。项目伊始,明确档案机构对口的部门与单位,形成档案管理网络,明确项目负责人、档案管理员、设计施工监理人员、开箱人员的有关档案责任,分别负有全局督促、具体档案业务与协调、整理项目文件、清点检查随机文件等职责。通过专、兼职档案人员的分工和协作,发挥各方专业知识优势,提高档案的准确性、有效性和系统性。4.通过考评完善过程控制投资项目建设每个阶段都有严格的节点要求,根据建设节点设定档案完成移交节点,要求投资项目档案管理人员及时、动态地掌握投资项目文件的流转状况,协调各方收集归档;将考评机制引入档案工作中,结合档案节点制定工作计划,考评结果通报档案工作完成情况,确保投资项目档案文件材料的形成归档与项目建设同步,最终实现整个投资项目档案管理的全程控制。

参考文献:

[1]杜二瑞.企业固定资产投资项目档案的管理[J].机电兵船档案,2007(1):14-15

[2]范越,秦晓宇.国有企业投资项目档案管理的探讨[J].项目管理技术,2009(3):40-43

[3]曹玉娟.化工企业投资项目竣工档案资料管理[J].南方论刊,2012(11):81-82

工程项目管理实施方案篇4

项目实施阶段监理单位受建设单位委托,对建设项目实施全过程的控制与管理,即“三控两管一协调和安全管理(投资、进度、质量和安全控制、合同管理、信息管理、组织协调)。由于监理工作的重点在施工现场,掌握项目实施阶段全过程的第一手资料,并根据工程特点及规范要求,完成全过程的监理记录,形成自身的一套管理方法和档案。这包括编写项目监理规划,项目监理实施细则,施工组织设计施工方案的审查批准,分包单位的审查资质,主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令,审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;审查和处理工程变更;工程签证;拨付工程款控制及参与工程决算,主持或参与工程质量事故的调查,建设全过程的安全管理。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目实施阶段施工档案和监理档案,监理日记既是项目实施过程中所形成的档案,又是监理日常工作的记录,同时是一本监理过程管理的总台账。

2项目实施阶段监理日记的内容

监理日记是项目实施阶段的日常工作,多年来据我看到的和所了解的情况,大多数项目监理机构对监理日记的书写非常不认真、不及时,监理日记的编写非常不规范、不详细,滞后于工作的现象经常发生,日记内容不连续,造成记录的丢失。体现不出来监理工作的详细情况,不能通过监理日记反映出监理工作重点及内容。特别是日后在形成档案阶段去补写日记,极易造成档案的不真实,经常与施工档案内容以及时间出现偏差现象。因此对项目施工阶段监理日记书写要提高认识,主要应包括以下内容;1)气象情况;2)主要施工项目进度情况;3)当日材料进场情况及使用情况;4)主要分部分项工程质量情况;5)存在主要问题及处理措施;6)其他记事内容。

3监理日记的编写方法

3.1气象情况

主要通过日记对天气情况的统计和记载,真实地反映出项目实施阶段天气变化,以及由于气象变化在实施技术上、组织上、进度控制上采取哪些措施进行应对。

3.2进度情况

要详细的记载已审批过的施工组织设计中进度计划,由于天气、人员、机械设备、材料供应、施工组织、设计更改等因素的影响,如造成计划进度拖延的情况下,项目监理机构采取哪些技术措施和协调手段,来实现进度按照原计划得以实现。

3.3材料进场情况及使用情况

根据项目进行,及时了解材料供应商的信息,核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,并对特种材料生产资质进行审查。根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行检验,合格时予以签认;需复试的材料,根据取样方法进行取样复试,以上工作均应及时填写验单,并在日记中做好记录。

3.4主要分部分项工程质量情况

主要分部分项工程验收及隐蔽工程验收;对承包单位施工过程中出现的质量缺陷下发《监理工程师通知单》,要求承包单位整改,并检查整改结果。对不合格的工序及隐蔽工程拒绝签认,在巡视和旁站等监理工作中,发现问题及时指出并有权要求承包单位整改。以上内容除了根据“规范”要求需要填写档案表格外,非常重要的一点是在日记中作好详细记录。

3.5存在主要问题及处理措施

这里主要包括进度情况,原材料进场情况,质量情况,投资情况,安全情况等。在实施阶段发现的各种问题以及处理方法,如:进场材料不合格、材料复试结果不合格、供应不及时已影响到施工进度;巡视或旁站中发现不按法律、法规、规范、规程及质量标准进行施工的;未按图纸施工,存在质量通病隐患情况;资金不到位影响下一步工作开展;安全及文明施工存在问题的等。通过技术手段及管理方法及时填写通知单,形成监理档案记录并在监理日记中做好记录,以防止工程竣工验收时施工档案丢项及丧失真实性。

3.6其他记事内容

主要是记录项目实施过程中合同管理、信息管理、组织协调及建设单位与监理单位间的往来文件记录,同施工单位在管理上往来的记录,并将所有往来文件和施工记录的编号写在日记中,通过各项记录以保证项目在建设过程中所形成的档案。在日期上和工作顺序的真实准确性,便于日后各项档案编制整理,防止过程文件丢失,为档案查找及各项验收时提供依据。

4监理日记在档案管理和验收中的重要性

多年来在经过技改管理工作和监理工作经验,以及协助国家投资大型技改项目的国家档案验收,笔者深感监理日记在项目实施阶段的档案管理中起着重要的作用,尤其是对大型技改建设项目而言,因工程量复杂、内容多、涉及面广,所形成档案资料数量相当大,监理日记是项目实施阶段全过程的真实记录。在项目竣工后国家档案验收时,监理日记起着重要作用,也是档案验收的一条主线。因为在档案验收时,监理日记具有以下特性,对档案验收有着非常大的帮助:1)监理日记具有及时性、准确性、真实性;2)在项目验收时可以通过监理日记了解项目建设全过程的真实情况;3)监理日记记录的全面就能通过它来反映出施工记录和档案的真实程度;4)能体现项目实施阶段施工档案的全面性、真实性和时效性;5)监理日记记录的全面就能避免“归档文件收集不全”的问题;6)监理工作与监理日记要保持同步,就能有效的防止施工档案工作滞后于工程实体工作现象的发生。

5监理日记在财务审计中的作用

国家对项目进行财务审计时,通过监理档案和监理日记的记录,全面展现出项目资金的使用情况,以及设计变更现场签证等相关费用支出,这些是财务检查审计的重点。在施工阶段对工程造价的控制主要是在施工过程中的设计变更和现场签证的控制,它不仅关系到施工进度和工程质量,对项目工程造价的控制有着直接的关系。由于设计变更和现场签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例非常大,尤其在国家投资技改项目工程中所占比例更大,同时又因为设计变更和现场签证发生在施工过程,牵涉内容广,构成原因复杂,难以确定造价等因素。设计变更和现场签证的管理是施工阶段控制工程造价的重要工作。这就要求监理工程师在投资控制管理中,详细记录好资金的拨付使用及设计变更和现场签证。为国家对项目验收时通过监理档案、监理日记了解更多内容。

6结语

工程项目管理实施方案篇5

关键词:工程项目;档案管理

工程项目epC总承包档案管理随着工程总承包项目的开展,档案管理也显得非常重要。由于总承包工程本身独特的性质,而使其所形成的文件资料具有系统性、连续性和完性,贯穿于总承包工程从立项、可行性研究报告、工程设计、设备采购、工程施工、工程试车直至工程竣工验收的全过程。这些文件资料是以后工程参考、借鉴的依据,是重要的生产过程宝贵资产。总承包工程项目档案从其收集、归档、整理编目,妥善保管及向企业档案部门移交,需要总承包商、设计、施工、设备供应、安装、调试、试运行、监理等工程参建单位一起协作完成,它是一项需要各方紧密配合的工作,参与的各方一需相互动。

1总承包商负有的工程项目档案管理职责

据国家档案局中央档案馆关于认真贯彻落实“国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理,进一步加强建设项目档案工作的通知”中要求:各建设单位档案部门除做好自身的项目档案工作外,要负责对参建单位项目档案领导人责任制进行监督。所以,工程总包商在项目档案管理中承担两方面的职责:一是对分包商档案工作的业务指导、监督的职责;二是档案收集、整理、装订存档及向企业档案管理部门移交的职责。

1.Ψ职商档案工作指导、监督职责

(1)整个总包工程项目建立档案管理系统,建立建全统一的档案管理制度规范和标准;实现档案的现代化管理。

(2)指导并监督分包商们,将工程档案管理同步到工程建设工作中;执行统一的档案整编标准和分类方法。

(3)将总承包工程项目档案工作纳入项目负责人的责任制;项目文件材料的收集,管理纳入工程建设计划中,纳入各部门的岗位责任制与职责范围,定期考核;将档案管理纳入到合同之中,将档案移交完整与否和工程款结算相挂钩。

2.档案的归集、整理、装订存档及向企业档案管理部门移交职责

(1)指导总包工程项目各部门工程建设的前期文件、项目现场管理、施工、试运行、竣工验收等各类文件材料的收集、整理、鉴定和归档工作,并及时向企业档案部门移交档案。

(2)接收分包商文件材料的档案归档,并进行审核、验收。对总包项目的全部档案进行整理并汇总。

(3)按国家相关规定,在工程项目竣工验收后三个月内向企业档案部门移交工程项目竣工档案。

2总包项目实施过程中做好各阶段的档案管理工作

按照总包工程自身的规律与特点,把档案管理工作落实到项目的各个进展阶段。

1.工程前期包括收集和整理以下资料:可行性研究报告及其评估、报批文件、项目选址及其报批文件、设计任务书及其报批文件、招投标文件、合同评审及谈判记录、合同、协议书,各种往来函件等。

2.设计阶段;包括设计基础文件(如土质、原料、燃料试验报各等)、设计文件(初步设计报批文件及施工图设计)、工程设计计算书、概预算材料以及往来信函等。

3.采购阶段;包括设备采购合同文件、工程采购合同文件、采购询价文件、报价文件、招标/评标/中标文件及其记录、设备检验文件等。

4.施工阶段;包括开工报告、工程技术要求、施工计划、施工招投标中标文件、施工分包合同、项目进度计划、工程开工审批文件、图纸会审纪要、施工组织设计、施工定位测量复核记录、设计变更、工程检查记录、工程照片、施工日记、大事记、事故处理报告、合同执行过程来往函件等。

5.试生产阶段;包括试运行计划书和开停车方案、试车方案及记录单、性能考核报告、合同目标性能考核方案及记录表等文件。

6.工程竣工验收阶段;包括竣工验收文件、项目竣工验收报告及会议文件、最终接收证书、履约合格证及相关文件、工程设计总结、工程施工总结等。

3加强工程档案管理工作的过程控制

1.总包工程的档案管理应与工程建设同步进行,由于总包工程项目具有工期长、子项目多,且参与单位和工作交叉多,使档案管理工作难度加大。容易造成文件丢失。为了确保工总包工程档案收集的完整性及时性,必须采取档案工作与工程建设同步进行的措施。在项目初期,档案部门即应确定专人负责,对项目各阶段的文件材料,均在每道工序结束阶段,及时归集,保证归档文件材料的完整性及时性。

2.建立工程总承包文件跟踪管理网络以内部网络系统为主体,通过inteRnet网和电子邮件与各分包商联系。按照总承包项目的工作程序和档案工作自身的特点,布网、建点、设人,以点接线以线联网,使网络覆盖整个工程项目。在网络中将项目过程中的各个阶段和业主、总包商、分包商在各阶段所产生的文件,设置归档职责及等管理模块。以档案部门为监控点;对整个工程的文件材料进行跟踪、动态管理。

3.加强与工程技术、管理人员的联系档案人员应经常深入总包现场,密切与工程技术和管理人员的联系,进行多种方式的交流和沟通。一方面督促他们对项目的每一个环节都做详尽的记录;另一方面对于在编制文件材料中涉及档案方面的问题给予耐心解答,指导具体的案卷编制方法,以满足档案管理的要求。

4工程总承包档案管理工作应注意的几个问题

工程总承包工作开展时间不长,工程总承包项目的档案管理也是一个新的课题,还在不断的探讨与发展之中。从实践中,在工程总承包项目档案管理别要注意以下几个问题;1.要按照国家档案局和行业有关档案管理标准,制定本工程的档案管理制度,明确职责,并与经济责任制挂钩。如:文件材料未按要求归档,不进行工程结算等。2工程总承包项目初期,总包项目部一定要把档案管理提到领导议事日程上来,并要明确一位负责人分管档案工作。3.由于工程总承包项目参建单位多,且分包商基本无专职档案人员,因此,总包项目部应对分包商的专兼职档案人员进行培训,以提高他们的业务素质,为以后档案管理、归档打好基础。4.工程总承包项目要统一规定档案分类办法、案卷格式、档案装具和档案管理软件,以保证整个工程总承包项目档案管理的一致性,实现档案管理的标准化。

参考文献

工程项目管理实施方案篇6

关键词:路桥工程;施工技术方案;重要性

施工方案是路桥工程中单位工程或分部工程中某施工方法的分析,是对工程实施过程所耗用的劳动力、材料、机械、费用以及工期等在合理组织的条件下,进行技术经济的分析,力求采用新技术,从中选择最有施工方法即最优方案。对于工程项目中一些施工难点和关键分部、分项工程,都应该编制专门的施工方案。

1路桥施工方案在施工中的作用

施工方案的建立,目的是提高质量、加快工期、降低成本、提高项目工程施工的经济效益与社会效益。为了让施工进程的顺利开展,保证现场的合理布置,需要制定合理的施工程序、顺序与工艺流程,采用兼顾工艺的先进性和经济上的合理性的施工方法,既能满足工程的需要,又能发挥施工机械的效能,并通过技术、组织、经济、管理等方面进行全面分析,综合考虑,科学、合理的编制,经过分析比较后选择最佳的施工方案。

2施工方案对施工质量的影响

2.1施工方案可以保证工程施工质量

在工程施工过程中,施工方案是直接影响施工质量的关键。也就是说,在施工过程中,对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理部署的方案,作为建设工程项目施工质量管理的指南。

每个工程项目施工的准备阶段,其项目经理部组织管理成员,按既定的施工组织设计施工方案。突出重点,具体、详细地组织切实可行的方法和有效措施,实行质量控制管理,履行岗位责任制,以及其他各项规章制度,科学、合理地组织并实施项目施工的程序、步骤、施工方法、施工机械及技术措施,认真按照施工图施工,依照现行的施工技术操作规程、施工规范及验收规范、质量检测评定标准进行检查和验评。施工方案的确定,关系着施工过程的工程质量,以及整个工程的全面管理与项目的总评,及其经济效益和社会效益。

2.2施工方案对施工质量的指导

施工方案是用来指导建设工程项目施工过程中的技术、经济和组织的技术性文件。为了保证建设项目的施工质量,必须有科学的、合理的、高水平的施工方案,通过管理和组织进行科学、严密地实施,按既定的施工方案配备进行施工劳力、施工机械,依据施工程序与顺序、施工起点、流向和施工方法进行施工。

同时,为更好地发挥施工方案的指导作用,做好施工准备工作,开工前对各级组织进行生产、技术会议和技术交底,对关键部位的操作工艺、规程与保证措施,做到有组织、有计划、有步骤的实施,把施工质量同员工物质利益有机结合,从而为施工方案在项目施工的实施过程中,更加有效地保证施工质量。

2.3正确的技术手段是施工质量的保证

做好质量控制管理,是保证施工方案实施与目的的保障和手段。为保证合同、设计要求和规范规定的质量标准,所采取的一系列检测监控措施、手段与方法,是施工质量的重要保证。

项目施工的质量控制应遵循5个原则:①坚持“质量第一、用户至上”的宗旨;②人是质量的创造者,质量控制必须“以人为核心”。把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增强人的责任感。树立“质量第一”观念,提高人的素质,以人的工作质量的事前控制、事中控制;③从对产品质量的检查,转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查,以“预防为主”进行这些措施,确保施工项目的质量;④坚持质量标准,严格检验、用一切数据说话;⑤贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念。

2.4质检及其标准是施工方案的依据和质量目标

为了使施工质量有可靠的保证,施工方案的实施和效果与质量检查及标准相关,其标准是施工方案确立的依据与结果,是施工质量的最终目标。

在施工方案中,要求每分部分项工程都必须根据国家现行颁发的建设工程施工技术操作规程、施工及验收规范、质量检验及评定标准进行检查、验评。建立检查制度,对每分部分项工程技能型开工前检查、工序交接检查、隐藏工程检查、办理验收签证手续。根据工程项目内容采取不同方式进行检查。验评质量以期达到预定标准。

在施工方案中应该对具体的施工工程做出具体的质量要求。比如对冬期施工的工程,就要进行冬期施工工作的质量控制要求。施工方案应该明确施工现场有专人按要求进行温度测量,做好测温记录,监理工程师应及时予以核查,使所有分部、分项工程的施工在规范规定的合理施工温度下进行。要保证冬期砌筑工程、混凝土工程、安装工程、装饰装修工程,尤其是模板支撑体系的施工质量安全。在方案中要明确砼冬施需解决的质量问题,要求施工单位提前做好热工计算和推算砼早期强度计算书,确定好砼入模温度,达到临界强度要求,加强测温记录的管理,切实保证好冬期施工所需物资准备、覆盖等工作落实到位。

施工方案还应要求建设单位加强建设项目的技术管理工作。要根据气候条件的变化,作好施工组织设计;结合工程自身实际情况,合理安排施工工序;组织参建各方主体编制冬期施工方案和质量安全技术措施;作好冬期施工的材料、专用设备、能源、生活设施等资金保障及施工准备工作。特别是针对冬期施工易出现的“质量通病”及“缺陷”,方案中应具体规定,施工单位要组织质量责任主体认真学习和熟悉冬期施工规程及验收规范,编制好冬期施工方案并进行交底,使冬期施工方案落实到人、到物,做到懂施工、会管理,切实抓好施工现场操作人员业务素质和技术水平。因此,只有这样确定的施工方案,才有预期的结果,施工质量才能得到保证。

3施工方案对施工成本的影响

长期以来,如何合理有效地控制工程造价,使有限的资金创造出更多、更大的效益,一直都是值得关注的问题。合理有效地控制施工成本,是施工管理的一个重要目标。

工程项目管理实施方案篇7

【关键词】重要性;问题;措施;档案管理

引言

化工企业工程项目档案是指新建和改建工程项目,从建设项目立项开始至竣工验收以及使用维护过程中,所形成的具有保存、查阅、利用价值的各种形式和载体的历史记录。当前,化工企业如何使用和管理这类档案,服务于化工企业,已成为化工企业档案类工作的重点。

1.化工企业工程项目档案管理的重要性

化工企业工程项目档案管理是化工企业寻求发展的重点,而化工企业工程项目档案管理是化工企业在管理中的关键内容。建设实用的资料收集保存制度,保证项目建设和档案资料的同步是化工项目档案管理的重要使命,各个工程建设相关单位必须把项目档案工作列入工程建设管理程序,控制并保障项目档案的完整性和准确性,按时且合法的归纳项目建设中各种资料,严格按照国家及化工企业对档案的准则来编制项目档案,从而保证项目档案的合理合法。

2.目前化工企业工程项目档案管理的情况

2.1档案管理意识不强

化工企业建设工程涵盖项目的可行性调研、上报建议书、选址、土地规划、勘探设计、施工、竣工、试运行、投产等各部分,涉及范围广,需要较长的时间累积而成。档案部门无法把档案触角深入到工程的方方面面,有些档案文件资料无法跟踪、掌握,在整个建设项目档案归档中,档案部门更多的是处于“坐等”收集状态,与工程管理部门和施工单位联系不够密切,缺乏主动管理的意识。尤其在施工的整个过程,因为工程量大,参加建设的单位通常对时间,质量,成本控制问题有更高的关注度,档案工作反而被忽略或滞后,等到马上完工时,临时突击档案工作,集中时间来弥补档案缺失的部分,答复验收。这样的集中突击使档案的形式化严重,而实际有价值的内容大大减少,导致不能确保档案的整体性和真实性,并且对于日后档案的使用也造成了麻烦。

2.2收集档案的人员业务水平不足

目前,许多工程建设项目档案负责人不明确,资料的形成和整理不完整,多是现场施工人员来临时兼职档案管理,未建立档案工作具体明细,由于施工人员对档案专业的掌握程度过低,而某些兼职的工作人员缺少专业的培训,施工过程中只要人员变动就会导致档案的流失,或者出现没有人继续完善档案工作的情况,导致档案未能保存妥当,更谈不上保证档案的质量。致使档案的整体性和准确性不足,通常都有着材料归档不完整;内容缺失、签章手续不到位;复印件过多,整理不规范等不足,这种情况都严重影响着档案质量,致使重点工程的档案无法真实的展现工程情况且无法发挥档案本身具有的功效。

2.3管理制度不健全

工程档案管理的整个制度并不成熟,管理方法不够健全。建设方和承包方在档案管理时责任分配不清晰,缺少明确责任意识,建设方、监理方及施工方各自的档案工作没有进行有效的交流,各自的标准不一样,档案资料的走向不完善,使得资料工作的进行受阻,档案的及时性和准确性受到质疑,而档案最终的收集整理也被推迟。

3.加强档案管理工作的举措

3.1强化宣传,加强档案意识

化工企业工程档案工作关系到施工单位、设计单位、建设单位、档案行政管理、监理单位等多个部门,仅仅依靠档案部门来工作是不够的,必须应用多种方式,加强工程主管项目部与监理、施工等各个单位的档案观念,将工程档案与领导责任挂钩,将档案工作的内容归纳进工程管理的内容中,保证档案的完整。近几年我公司把档案工作“三纳入”作为开展工作重要抓手,即将档案管理纳入企业的发展规划和年度工作计划、纳入领导的议事日程、纳入员工的工作职责之中,建立了项目档案管理工作人员网络体系,指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像等文件材料的收集、管理工作,制定了明确的岗位责任。

3.2健全档案管理,建设合理的化工企业工程档案管理制度

做好工程档案的管理工作除了在思想上应引起足够的重视外,还应以建章立制、规范管理为基础。工程档案管理作为项目管理工作之一,也应实施程序化、规范化管理,这样可使工程文件、档案管理工作有章可循、有条不紊地进行。建立合理的档案管理大纲、组织机构、岗位职责与资格、工程文件的接收、分发、传递、存档、计算机管理、登陆检索利用、档案的分类与编码、档案处理流程、档案的利用规定、规范化的工程文件格式要求、标示方法、存档方式等。对于具体的建设项目法人来说,制定一套适用于本企业工程建设项目特点的工程项目文件、档案管理细则,是企业顺利开展工程项目文件、档案管理工作的前提和保证。

3.3强化对档案的收集

工程项目档案是项目施工管理过程中形成的,具有保存价值的各种形式的历史记录。目前各项目在收集声磁档案和竣工图编制上还存在一些问题,还需要强化对档案的收集和编制。工程照片及音、录像(光盘)材料是工程档案的重要组织部分,对工程形象的、直观的反映,直接体现了所做工程的面貌,工程完后,项目部应及时将工程全貌及构造物照片资料收集齐全,形成一套完整的技术档案资料交档案部门。

3.4实行同步跟踪管理

化工企业工程档案管理工作和工程建设进程必须同步,当建设项目申请立项时,就要开始对工程档案材料进行收集、整理、审查工作,当工程竣工验收时,就必须把工程档案的验收工作完成,从工程的源头就开始控制档案的管理质量。档案管理部门也要定期或不定期深入施工现场进行检查和指导,及时发现并解决各种问题。各参建单位也要及时做好煤矿重点工程档案的审理鉴定工作,完成一项归档一项,不要等整个工程要竣工验收了,才忙于补充资料、整理资料。

工程项目管理实施方案篇8

建立健全水利建设项目档案管理制度是做好水利档案工作的保证,水利建设项目档案管理制度必须由水利管理权威部门制定,是水利建设项目在设计、施工、监理、竣工验收等建设过程的办事规程和行动准则。水利建设项目档案资料管理制度涵盖了水利建设项目参建单位的岗位责任制、文件归档制度、文件保管制度、档案鉴定制度。目前,在水利建设项目档案资料管理制度贯彻与执行方面存在问题,一是档案资料管理职责不清,制定的水利建设项目档案资料管理制度没有明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等在水利建设各阶段档案资料管理应承当的各自工作职责。二是水利建设项目资料档案管理制度实施过程中缺乏执行力度与监督、协调工作。做好项目建设过程中档案资料管理制度的执行、监督、协调工作,可以保证水利建设项目档案资料管理工作顺利开展。

二、水利建设项目档案资料管理制度执行的对策

泉州市石壁水库位于南安市水头镇大盈溪上游,总库容6147万立方米,是一座集防洪、供水、灌溉、发电等功能为一体的重要中型水库。近年来,不断加大水库建设投入,先后开展了除险加固工程、灌区节水改造、信息化建设等工程项目。在水利建设过程中,石壁水库档案管理部门深入探讨如何强化水利建设项目档案资料管理制度的执行力度,结合工作实践,采取以下措施。

(一)明确档案资料管理各参建单位应负的职责是根本

1.明确档案资料管理各参建单位应负的职责有利于归档制度的执行。归档制度是保证水利建设项目形成的各种档案资料能够完整、准确、及时归档的一项重要制度,也是文件材料和档案鉴定的重要依据。准确反映水利建设项目的设计、施工、竣工验收、监理过程的归档制度涵盖了各参建单位档案资料的形成与积累,确保档案资料齐全、完整、准确、系统,满足水利建设项目各项工作查考利用的需要。2.由于各参建单位在水利项目建设的工作性质不同,应参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》,制定适应各参建单位档案资料的形成与积累规律管理,操作性较强的档案资料工作职责,确保项目档案资料管理符合国家规范。

(二)细化水利项目建设单位档案资料管理的责任是关键

为确保归档水利建设项目档案资料的质量,细分各参建单位的所承担的工作职责,能够保证档案资料形成与积累、归整理工作顺利开展。1.水利项目建设单位的责任。建立健全建设单位的档案工作网络体系,确定档案工作的分管领导和各项目档案工作的负责人。项目建设单位的档案管理部门要负责建设单位形成的项目档案的收集与整理、立卷归档,同时组织、监督和检查各参建单位的档案资料管理工程文件的形成、积累和立卷归档工作,及时向有关档案管理机构移交已经组卷的水利建设项目档案。2.水利建设项目勘察、设计单位的责任。将水利建设项目文件的管理列入项目计划,按照项目所属关系,将项目档案工作纳入项目负责人和档案人员岗位责任制。勘察、设计单位档案资料管理部门,应将本单位形成的水利建设项目文件立卷后向建设单位移交。3.水利建设项目施工单位的责任。施工单位负责整编承包水利建设项目施工范围内,工程施工技术文件和水利工程项目竣工图。水利建设项目实行总承包的,档案人员要监督、指导各分包单位档案资料的收集与整理分包范围内的水利建设项目档案,施工单位应对施工资料的真实性、完整性和有效性负责。4.水利建设项目监理单位的责任。《工程建设监理规定》第十四条“工程建设监理程序”规定:工程建设监理应”参与工程竣工验收,签署建设监理意见”,并在“建设监理任务完成后,向项目法人提交“工程建设监理档案资料”。因此,监理单位对水利建设项目档案资料的管理应负有两方面的责任:一方面,是对水利工程建设项目产生的档案资料,特别是对竣工图的完整、准确性进行监督和审查的责任:另一方面.应对监理工作中形成的档案资料进行整理、归档与移交。

(三)依据项目生命期,做好水利项目建设各阶段档案资料管理制度执行的监督与协调工作

项目生命期确定了将水利建设项目的开始和结束连接起来的整个阶段,反映了在项目档案资料的管理过程中,谁做什么和怎么做,如何确保项目档案资料质量符合国家制定的有关规范。这些工作内容是通过各参与水利项目建设的单位收集与整理项目档案资料来体现,每个阶段的项目任务各异,各阶段形成的项目文件比较完整地重现水利项目建设全过程。在水利建设项目档案资料管理工作中,强化档案资料管理工作的执行力度,必须依据项目档案形成与积累的生命期,加强建设单位与监理单位对项目全过程档案资料管理制度执行的监督与协调工作。一是项目开工前的组织与协调。根据水利档案管理规定,归档的档案资料应具有真实性、完整性和系统性。参与水利项目建设的各方应从工程建设准备阶段,就应指定档案资料管理的责任机构与责任人,负责参建单位归档档案资料的收集、整理与移交工作,履行其档案资料的管理职责。此时,建设单位的档案部门应与监理单位一起做好档案资料管理制度的执行、监督、工作。在项目开工前,检查各参建单位是否已落实档案管理制度,专、兼职档案资料人员能否适应水利建设项目档案资料管理的要求,针对建设项目档案资料形成情况,制定归档范围与保管期限表。同时要求参与项目建设各方认真编写《交工档案资料编制说明》,并组织建设、施工、监理单位进行讨论确认,形成各参建单位达成共识的《《交工档案资料编制说明》,作为项目建设档案资料归档标准的依据性文件。二是施工过程中档案资料质量的检查指导与控制。具备经验丰富、专业知识过硬、责任心强的档案人员,才能在施工过程对档案资料的管理真正在起到检查与指导作用。首先,档案管理人员要与项目管理技术人员密切配合,共同制定项目归档范围与保管期限。在施工过程,建设单位要建立档案资料管理业务培训制度,对施工单位的兼职档案员提供适时服务,及时解决项目档案收集与整理存在的问题。其次,充分发挥监理单位对项目档案资料的实时监控功能。监理人员每天都工作在施工现场,能够随时检查施工单位形成的工序报验材料和隐蔽工程报验材料的档案资料是否符合标准,内容是否真实有效。归档的档案资料,经监理工程师确认工程实体同见证材料数据档案相符,施工单位才能进行归档档案资料的组卷。最后,做好项目中间交工前的档案资料的检查与指导。各单位在中间交接验收前,组织参建各方人员对交工资料进行综合检责,但由于时间限制.一般也只会以抽查形式出现,归档资料有些会存在遗漏现象。这种情况的处理,需要提前通知施工单位进行自查,以确认的《交工资料编制说明》为依据,及时解决档案资料不规范的问题。在综合检查时,建设单位、监理单位的各专业项目管理人员和专兼职档案员一定要到现场,分专业进行检查,对即将调离施工现场的技术人员整理的交工文件,要全部检查,出现问题,立即整改。竣工图部分重点确认变更到图与实物相符。随机资料要重点检查与设备开箱清单是否定相符,有无档案资料遗失情况,因种种原因而丢失的资料,应与厂家取得联系补齐丢失的资料。对未进行仪表联校等部分资料,中间交工后要随时跟踪检查,档案资料完整系统后归入交工文件中。三是编制文件竣工阶段,严格档案资料归档制度的执行。水利建设项目施工及设备安装调测完成后,施工单位根据项目建设开始阶段签订的《交工档案资料编制说明》编制竣工文件,监理单位负责审核竣工文件,依据归档范围,要求竣工文件编制单位进一步收集所缺少的重要文件,文件数量应满足合同或者协议规定的份数。严格执行档案资料归档制度,例如,建设单位档案部门配合监理部门,审核项目文件整理与归档的质量。同时检查项目文件的组卷是否遵循水利建设项目文件的形成规律和成套性特点,保持卷内文件的有机联系;项目文件的组卷应达到分类科学,组卷合理;法律性文件手续齐备,符合档案管理要求。

(四)推进水利建设项目档案资料信息化管理,为执行制度奠定基础

工程项目管理实施方案篇9

【关键词】施工档案管理

工程技术档案是工程质量的一部分,是施工质量和施工过程管理情况综合表现,也是施工企业管理水平的反映,更为重要的是,工程技术档案是工程施工全过程的原始记录;是维护企业经济利益、合法权益和历史真面貌的一项重要工作,并对今后的基建、生产和运营的维护、改(扩)建都具有十分重要的意义。建设项目工程一般点多、面广,线长,项目从酝酿决策到建成投产,流程广,生成的项目文件量大,形成文件形式多样,所涉及的责任部门众多,有本单位纵向部门,有监理、建设、设计单位等横向部门,有设备、材料等供应商、有试品复试等检测单位,还有环保、消防等地方部门参与,文件形成时间和空间跨度大,程序错综复杂,做好工程技术档案管理是一项极不容易的工作。

一、当前工程技术档案管理工作存在的问题如下

(一)忽视工程技术档案及时收集工作,造成收集工作与项目建设不同步

由于工程技术文件的形成过程是动态的,与施工工艺和施工质量相比,人们往往不重视资料文件及时收集工作,把资料收集工作滞后,拖延,甚至闭门造车,造成文件失真,遗漏、或图物不相符合现象。如:设计变更与竣工图不相符;施工记录与监理日志时间描述不一致等逻辑错误。

(二)分包队伍归档意识薄弱,影响整体归档质量

工程技术文件产生于项目建设的全过程,有些小分包队伍规模小,资料人员没有经过档案专业培训,归档意识不强,归档文件普遍存在错、漏、乱等完整性差,不准确、不系统情况。

(三)记录表式错误、文件填写不规范、文件内容未闭环管理

施工技术文件内容填写应依据可靠,准确,规范,文件内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、调试、监理等方面的技术规程、规范、标准,审签手续齐全。但我们常发现,一些表式采用错误,或过期。比如,旧版设计变更单,没有体现施工、建设(监理)单位代表审核、签字认可的栏目;归档文件中有不合格项记录或意见,但没有该问题处理反馈的闭环文件;一些验收结论随意涂改,或撤换或代签字,存在问题台帐不完整、不清晰,不符合其形成规律等现象。

因此,必须做好有效措施,完善工程技术档案管理工作刻不容缓。

二、做好工程技术档案管理工作的几点思考与建议

(一)领导重视,支持并强化档案管理网络

企业档案工作牵涉方方面面,要使企业档案各项工作制度得以顺利地执行,必须建立强有力的档案管理网络,统一领导、分级管理,层层落实,使企业从上到下都重视档案管理工作。强化档案管理网络,是抓好工程技术档案管理工作,保证工程技术档案完整、准确、系统的重要措施。

办法如下;

1.企业制订档案工作总体规划,按照建设项目布局和工作特点,布置档案管理分管领导与专兼职档案人员网络,明确各部门和有关人员档案工作责任制,每年度进行有效考核与奖罚。

2.建立的档案管理网络覆盖整个建设项目,做到疏而不漏,严密控制。工程开工伊始,网络责任部门应提前策划,做好档案前端控制工作。职能部门在主办下达各项计划任务同时,也要按照施工合同中档案专项条款规定下达归档指标,并把各项责任及时地落实到相关的责任人员。

3.公司专职档案员明确项目档案的管理目标,对兼职档案人员进行业务指导,兼职档案人员亲临现场,按照档案工作标准、档案实施细则,从文件形成先后顺序或项目完成情况出发,随发生,随收集,即应随工程的进度及时跟踪收集、催办,做到资料的收集工作与工程进度同步进行。

(二)注重业务培训、掌握有效、权威版的档案工作法规与标准

培训,学习和理解基建项目档案工作的有关法律法规、标准和规范,熟悉和掌握标准和规范,才能建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序,确保工程技术档案完整性、准确性和系统性的前提条件。

(三)做好工程技术档案的交底工作,并把工程技术档案管理工作纳入经济责任制中

在工程开工伊始,编制档案管理方案,并向基层单位(包括分包单位)兼职档案人员进行全员交底,交底内容包括:归档范围、套数、案卷质量、注意事项等,做好档案交底工作,保证归档文件完整、系统,准确的同时,数量满足合同或协议规定的份数及施工单位自存的份数。对于外包参建单位工程,应该把工程技术档案管理工作纳入经济责任制中,使档案有关要求具有刚性和约束力,这也是保证各分包单位达到我们归档要求的有力措施。

(四)加强对工程技术档案中间节点的监督与检查工作

在项目建设的几个重要阶段,企业主管部门提前组织相关的技术人员和档案人员对建设项目中所归档文件进行严格把关,加强中间业务监督、检查、节点验收工作,做好事中控制,以防漏洞,如发现问题及时改正纠错,为档案后期整理工作打下坚实基础。工程技术人员熟悉工程工艺流程,对自身参建过程中形成的文件资料的接转、审核、签证等程序十分清楚,所以技术审核由技术人员负责把关,主要审核与施工技术有关的内容,包括:核查施工技术文件表式是否符合规范;审核施工记录技术数据的可靠性,竣工图是否做到图实相符等准确性方面问题;检查移交的施工文件是否完整、检验记录是否符合验评标准的程序等情况。档案审核由档案人员负责把关,主要审核归档项目文件的完整、成套和系统性,其质量是否符合档案要求。如归档的项目文件是否图表整洁、字迹清楚、签字、印章等责任认可手续的完备情况、文件的有效性、文件的闭环情况书、书写材料的规范性、耐久性和不易褪色,项目文件的分类、组卷、期限划分是否合理、质量应符合档案要求等。工程技术人员与档案人员密切配合检查档案工作,是确保档案质量关的关键。

(五)改变观念,创新思想,加强工程技术档案管理人员素质建设

国家重大建设项目档案验收办法里强调:项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。

项目档案的专项验收具有一票否决权,可见档案工作的重要性。特别是工程技术档案管理,其工作内容复杂,难度大、专业性强,责任重,它工作特性加深了工程技术档案管理人员工作的艰巨性和责任感,使工程技术档案管理人员不仅要不断夯实档案管理基础的同时,要努力学习与掌握建设项目档案在各个施工阶段中文件的形成规律、内容和特征,要融专业性、知识性、实用性于一体,才能针对工程的质量管理目标,落实档案管理的工作标准,制定档案管理工作的方法与技巧,只有不断地提高自身的文件素质,才能更好地为工程技术档案管理工作服务。

工程项目管理实施方案篇10

【关键词】工程质量;档案管理;质量控制;促进作用

当今随着“一带一路”建设的不断推进,中国将充分发挥国内各地区比较优势,实行更加积极主动的开放战略,加强国际间的互动合作,从而全面提升开放型经济水平。在此期间国内港口及水陆行运建设成为了核心工作,因此工程测量项目数量也在不断增加,其质量水平关系着港口、码头建设的安全运行和国家经济发展的命运,我们应对此尤为重视。工程项目的档案管理工作的好坏,决定了项目工程质量的把关程度,为其提供了保障。项目工程档案管理工作贯穿于整个建设项目之中,包括施工前的技术设计、方法选定等,以及完工后的质量检查和成果验收等工作,为整个工程的建设起到了非常重要的保驾护航的作用,因此工程建设中必须对其实施标准化优质管理。

一、工程档案管理在工程控制中的促进作用

1.工程档案是工程建设的组成部分

实施一项工程,首先要进行工程承档案建设,同时,在项目作业的整个过程中工程档案的建设也是必不可少的,当项目完工后,工程档案工作依然要存在很长一段时间,当工程全部交付使用之后,工程档案工作才得以结束。工程的档案工作与项目工作是相互依存的关系。项目启动之前,很大一段时间是工程档案的工作时间,这一时间段内主要进行的是工程立项、项目报价预算、合同签订、收集技术文件、以及编写工程施工计划等内容。只有这部分工作顺利展开,后期的施工过程才能更加安全的进行。同时,项目进行期间形成的各种文字性的档案,包括工程进度,现场各类作业记录、数据采集成果及技术报告等都是工程建设中的重要内容。

2.工程档案直接性反映工程质量

对于水运行业工程测量这个领域来说工程项目的质量水平至关重要,精准的施工水平及管理技术更有利于工程质量的把握。对项目现场进行单一的观摩不能满足现代施工质量的要求,项目建档,数据化分析等才是施工档案管理的关键,质量报告就是由此得出的。在日常的施工过程中,有许多工程项目会在不同时期对同一作业区域进行多次测量,把以往的数据成果与目前实际测量的数据成果进行比得出下一步的工作方案,再此期间准确无误的数据记录与图纸档案等成为工程项目推进的有力保障。工程档案中记录项目施工的整个时期的各种细节,可以用来检测施工质量,因此在项目的检测评价中是至关重要的,可以最有力的反映工程质量。

3.工程档案是工程质量控制的重要环节

工程档案管理贯穿与整个工程建设中,其建立的真实性与可靠性关系到工程质量的控制。工程档案管理需要经过细致到位的研究,准确真实的记录这可以有效的提升工程档案管理工作的效率。总而言之,在工程质量控制这一重要内容上,工程档案管理占有非常重要的地位。建设工程的施工过程中,工程质量的保障主要体现在几个方面:首先是人员素质,由于工程测量是一种专业性较强的工作,所以在工程档案管理中的人员也必须经过专业的技术培训,考取相应的等级证书才能参与到这项工作中来;其次是材料因素,工程建设中建筑材料的质量直接影响了工程项目的质量,因此必须保证建筑材料的质量等级,拿到专门的检验报告等一系列的相关材料;第三是机械问题,机械设备的即时、正确使用以及在施工过程中的调度工作,同样关系到工程的质量问题;第四是方法及流程因素,得当的方法以及恰当好处的工艺流程可以进一步保证工程质量的高低;最后是环境因素,工程建设开始与建设结束之后,都要对工程项目所在地进行现场的图像采集,做好备案。综合以上信息可以得出,档案管理在工程质量的控制中存在相当重要的积极作用。

二、强化工程档案管理的有效措施

1.加强管理队伍建设

工程档案是在工程项目运行的整个过程中形成的一种静态的、文字性的资料。但是工程档案管理则是对这些文字内容的整理、编著以及对工程过程中的事件进行建设的一个过程,是一种动态的、人文性质的管理过程,所以需要一个监督管理组织。通过这种监督管理的工作,不仅可以提升档案管理意识,同时可以通过更加专业的队伍提升整个团队利用网络技术能力。

2.完善相关制度

在行业建设的脚步不断加快的同时,人们的法律和自我权力维护的意识也在逐渐加强,我国正在由人治社会向法制社会不断的转变,依法治国、依法行政、依法办事逐渐被广泛接受,同样,档案管理也逐步实现法制化。鉴于工程档案管理工作的重要性,我国制定并出台了《建设工程文件归档要求与整理规范》等相关的法律条例,同时还制定出更为详细的地方性房屋建设、基础建设等相关的法律规范与准则。

3.实施阶段性工程档案管理控制

工程档案管理按工程运行的先后顺序划分,可以分为三个主要部分,前期的工程准备阶段即收集资料,确定施工方案等,在这一过程中主要进行的是施工的设计,图纸的绘画等工作;中期的现场作业阶段,在这一阶段主要是把握好人员作业、设备运行以及调度和安全问题;后期的工程完工与成果验收阶段,工程完工后的工作的重点应放在工程的总结、验收以及最后的评价上面,此时施工方首先要对自己的施工过程中的档案进行自我检查,最后交由项目委托方按照技术要求进行要全面细致的检查验收。在工程施工的各个阶段都要体现档案管理的行政强制性约束能力,如果出现相关材料、技术等与文件说明中有不符现象,就需要相关人员的信息反馈,这样才能在工程施工过程中,防止发生因提交技术成果有误而延误整个够工程运行计划事件。极大程度上实现了工程档案管理对工程质量的促进作用。

三、结语

工程建设项目过程中,无论是开始的立项、投标阶段,还是中间的设计,外业数据采集、编写技术报告,以及最后工程项目的成果验收工作等都有工程档案的建设,一般情况下这一时间段较长。所以需要做好各个时间上的衔接工作,将整个工程项目中的各个细节记录在案,对工程建设存在巨大实际意义,可以保证后续工作的顺利实施,即使有事故发生也有底可循。所以,做好工程档案管理,保证记录的准确性与真实性可以最大限度的调动建设中的各种人员各司其职的积极性,进而保证工程的圆满完成。

参考文献: