工程造价管理的发展十篇

发布时间:2024-04-29 09:55:16

工程造价管理的发展篇1

关键字:工程造价管理发展趋势

中图分类号:tU723文献标识码:a

工程的造价管理,是对完成整个工程所需要的成本估算和基本造价进行的控制管理。随着我国加入wto,尤其是2008年金融危机之后,受我国宏观经济发展放缓的影响,我国企业的发展面临着更为严峻的市场环境,企业之间的竞争变得日趋激烈,要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,这就需要我国企业加强对企业的管理,尤其是对企业发展有重大影响工程项目的造价管理,提高企业利用有限资源的能力,力求合理利用有限人力、物力以及财力,以最大限度的提高企业的经济效益。

一、我国现阶段工程造价管理现状

随着我国企业之间的竞争日趋激烈,为了求得生存与发展,我国企业开始日渐重视工程造价管理,希望可以通过高效的工程造价管理,达到利用最少的资源建造满意工程项目的目的。由于企业的重视,我国工程造价管理也得到了极大的发展。但与发达国家相比,我国企业的工程造价管理工作仍然存在着一些问题和不足。其主要问题和不足有:

(一)有关工程造价管理的法律法规有待进一步完善

社会主义市场经济是法制经济,各行各业的发展离不开相关法律的支持和保障。只有完善和健全的法律法规制度,才能一个行业的发展创造一个良好的客观环境,其中工程造价管理行业的发展也不例外。为了促进我国工程造价管理行业的健康发展,我国全国人大和政府相继颁发和制定了《中国人民共和国建筑法》、《中国人民共和国招投标法》、《造价工程师执业资格制度暂行规定》《工程造价单位执业行为管理准则》等一系列的法律法规,但是随着我国社会经济的不断发展,这些法律法规中某些规定应经不能适应当前社会经济发展的要求,从而导致“无法可依”等现象的发展。此外,随着我国国际交流的不断增多,我国有关工程造价管理的法律法规与国际上其他国家的法律法规也存在着一些脱节现象,从而严重制约了工程造价管理的进一步发展。

(二)工程造价管理理念落后

与西方发达国家相比,我国社会主义市场经济起步较晚,由此也造成了我国社会主义经济市场化程度低于西方发达国家,进而也造成了我国企业在一些管理方面存在着陈旧理念的状况,其中工程造价管理就是一个突出例子。在我国,一些建设企业或者单位对工程造价管理认识程度有限,认为工程造价管理主要是对工程建设前的造价管理,从而就忽视了对工程建设中和建设后的造价管理,从而导致部门建设企业只知道树立目标,却不知道如何实现目标,从而使得企业的相关的造价管理措施得不到贯彻和落实,成为一纸空文。

(三)工程造价管理的信息化程度不高

随着社会经济的发展,以计算机技术和网络技术为代表的信息技术广泛用于各行各业,大量事实也证明,信息技术的大量运用,可以有效的提高企业管理效率,使企业有限的资源得到最大限度的利用。但现阶段,由于观念等因素的制约,在我国工程造价管理过程中,信息化程度并不是很高,信息技术也没有得到广泛运用。具体而言:一是部分建筑企业和政府出于成本等因素的考虑,认识不到信息技术对工程造价管理发展的巨大作用,从而不太重视信息技术在工程造价管理中的运用;二是信息设备设施没有得到充分利用。在我国很多的建筑企业或者政府机构中,计算机往往只是从事简单办公的工具,没有发挥计算机在促进工程造价管理中的重要作用;三是没有建立统一的信息管理系统。由于缺乏统一的信息管理系统,工程造价管理人员在工作时就无法及时的获取历史信息,同时彼此之间也无法及时进行沟通交流,从而大大增添了工程造价管理工程的难度,进而也影响了企业的效率和效益。

(四)工程造价管理咨询机构不健全

工程造价管理咨询机构不健全也是阻碍我国工程造价管理的一个极为重要的影响因素。由于我国工程造价管理发展较晚,在我国只有一部分地区建立了造价管理咨询机构。但由于我国很多造价咨询机构技术力量不强、市场化程度较低等原因,使得很多的造价咨询机构难以发挥其真正作用。现阶段阻碍我国工程造价咨询机构发展的因素主要有:一是我国工程造价咨询机构技术力量不强,人员素质偏低,难以满足市场的需要;二是由于种种原因,我国工程造价咨询管理体制仍然不完善,在一些地区或部门中存在着垄断现象,使得造价咨询机构之间存在着不公平竞争的现象,从而阻碍了工程造价咨询机构的发展;三是由于技术有限等原因,使得我国咨询机构很难与国际企业进行交流合作,从而阻碍了我国工程造价咨询机构借鉴其他国家先进技术和理念。

(五)工程造价管理人才队伍素质偏低

21世纪是知识经济时代,企业之间的竞争归根到底是人才的竞争,谁拥有的更多的高素质的人才,谁在竞争中就会多出一份胜出的把握。由于我国企业、政府不重视等原因,使得我国工程造价管理人员不仅严重缺乏,而且与其他国家相比,其综合素质也相对不高,不能适应我国社会主义市场经济发展的需要。目前,我国工程造价管理人才队伍素质偏低主要体现在:一是工程造价管理人才数量不足。不管是企业,还是整个国内,由于工程造价管理师是新兴职业,国家对其培养不够重视等原因,使得我国工程造价管理人员数量偏少,不能满足未来社会经济发展的需要;二是工程造价管理人员素质有待提高。一方面由于企业出于成本等方面的考虑,往往不太重视工程造价管理人员的培训工作;另一方面由于工程造价管理师是新兴职业,其职业考试制度也没有得到相应完善,使得工程造价管理人才队伍鱼龙混杂。这些就使得我国工程造价管理人员素质偏低,,难以适应未来社会经济发展的需要。

二、我国工程造价管理的发展趋势

(一)进一步完善有关工程造价管理的法律法规

只有建立和完善相关的法律法规,才能为工程造价管理工作创造出一个健康、公平的发展环境。具体而言:一是加强有关工程造价管理方面的立法力度。一方面通过广泛的调研,对现行有关工程造价管理的法律法规中不合理的规定要及时进行修改或者废除,从而保证法律法规可以跟上工程造价管理发展的需要;另一方面积极创新,不断完善现行有关工程造价管理的法律法规,使其可以更加健全和完善,进而也可以做到“有章可循,有法可依”;二是针对我国有关工程造价管理法律法规与国际法律法规脱节的现象,我国有关部门应该进行相应的调研,借鉴和吸收其中适合我国国情的有关规定,使我国有关工程造价管理的法律法规可以与国际接轨,提高我国有关工程造价管理方面法律法规的国际化程度。

(二)树立先进的工程造价管理理念

随着时代的不断变化,工程造价管理对提高工程质量和企业经济效益的作用越来越突出。为了更好的适应时展需要,企业工程造价管理人员应该树立一个全新的管理理念。其主要体现在:一是树立“全过程”管理的管理理念。工程造价管理不仅仅是工程建设前的造价管理,更要重视工程建设中和建设后的管理,把造价管理参透到工程建设管理中的每一个环节;二是推动工程造价管理向信息化和国际化方面发展。要想促进我国工程造价管理的发展,必须树立信息化和国际化的发展理念,利用信息化和国际化来促进我国工程造价管理的腾飞。例如:通过国际交流和合作,可以借鉴和吸收其他国家先进的技术和理念,促进自身的发展。

(三)加强工程造价管理的信息化建设

我国建筑企业加强工程造价管理的信息化建设主要体现在:一是提高企业管理者对信息化的认识,使其认识到信息化建设可以不断提高企业的管理效率和质量,从而从思想上重视信息化建设,并制定相应的企业信息化发展战略,并保证其可以得到贯彻于落实;二是合理、高效的运用企业的信息化设备,保证企业的每一个信息化设备都可以得到合理、高效运用,做好“人尽其才,物尽其用”,从而不断提高企业的信息化程度;三是建立企业统一的信息管理系统。一方面企业在建立统一的信息管理系统之前,应该进行相应的调研,再根据自身企业的实际情况建立适合自身企业的信息管理系统;另一方面加强对信息管理系统的管理与运用,从而使信息管理系统可以得到真正的运用,进而才能最大限度的发挥其各方面的作用。

(四)鼓励工程造价管理咨询机构的发展

工程造价管理咨询机构的发展对促进我国工程造价管理的发展有着至关重要的影响和作用,为此,政府应该鼓励其发展。为此:一是国家为工程造价管理咨询机构的发展提供相关的政策支持。例如:破除有关部门和地区的垄断现象,为工程造价管理咨询机构的发展提供一个公平的竞争环境,保证每一个地区和部门的工程造价咨询机构都可以在公平的环境中展开竞争;二是工程造价管理咨询机构要加强自身的建设。一方面提高自身企业的综合实力,可以为其他企业提供更加全面的服务,从而更好的适应市场需要,不断提升自身的市场竞争力;另一方面加强国际合作与交流,以吸收和借鉴他国先进的造价管理技术,通过消化他国先进的技术和理念来不断提升自身的核心竞争力。

(五)加大对工程造价管理人员的培养力度

工程造价管理人才的数量和质量直接影响了我国造价工程管理的未来发展,为此,不管是我国政府还是企业都应该加大对工程造价人才的培养力度。具体而言:一是国家应该鼓励工程造价管理人员的培养,并提供相应的政策支持。例如:国家可以鼓励有关高校加强对工程造价人员的培养力度,并对其提供相应的政策支持;二是企业应该加强对工程造价管理人员的培训,以提高其综合素质。例如:企业每年可以组织一批优秀的造价管理人员去大学进修或者聘请有丰富经验和能力的工程造价管理人员来企业授课或举行讲座,通过进修和讲座的方式达到提高企业工程造价管理人员综合素质的目的;三是建立严格的考试资格预审制度,完善工程造价管理师的职业考试制度。如果没有严格的考试资格预审制度和完善的职业考试制度,就会使大量不学无术的人员混入工程造价管理人才队伍,进而就会大大影响整个工程造价管理人才队伍的质量。为此:一方面是对申请参加职业考试的人员进行严格的资格审查,防止没有相关资格的人员混入考场;另一方面建立晋降级考试制度,规定获得工程造价工程管理师的人员必须在3―5年内参加晋降级考试,从而防止“一考定终身”等现象的发生,进而不断更新工程造价管理师队伍的血液和不断提高工程造价管理师队伍的综合素质。

参考文献:

[1]陈兰枝.我国工程造价管理的发展及应对措施[J].中国高新技术新品,2010(01).

[2]高志清、冯伟芳等.工程造价管理的发展及应对的措施[J].价值工程工程,2010(4).

[3]赵树青、董春晖.工程造价管理[m].北京大学出版社,2005.

工程造价管理的发展篇2

关键词:工程造价;造价控制;管理模式

abstract:inthecurrentconstructionmarket,strengtheningtheprojectcostmanagementisadifficulttaskinvolvingawiderange.thispaperdescribesthesignificance,analyzesthereasonsandexploresthestatusquooftheprojectcostmanagement,whicheffectivelycontrolstheprojectcost,andpromotesthehealthyandorderlydevelopmentoftheconstructionindustry.Keywords:projectcost;costControl;managementmodel

中图分类号:tU723.3文献标识码:a文章编号:

工程造价管理的意义

随着改革的深化,投资主体向多元化发展。工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益,关系到整个市场的竞争规范,建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会科技水平的进步等一系列问题。为适应改革开放的不断深入和我国建设事业的迅速发展,我国应建立起一整套工程造价管理体系,并在工程造价管理中发挥积极作用。当前提出“加强工程造价管理”这样一个鲜明的命题,要求我们把工程造价作为整体,从全方位、全过程着眼,理论上弄清思路,措施上综合治理。其迫切意义和长远意义在于:我国的现代化建设离不开国家的计划指导,而各方面的建设资金在相当长时期内又总是不足的、有限的、有计划地利用好有限资金,是保证现代化建设有效进行的必要条件,同时也是我国现在所提倡的社会和谐发展的前提和基础。

工程造价失控原因分析

2.1设计阶段造价失控原因分析

2.1.1在初步设计阶段,对工程所在地的地质条件、周围环境设备的选型等调查研究不够,从而使设计概算不准确。设计部门在做初步设计时,应深入细致地做好调查研究,充分考虑场所周围的人文、地理条件、场址的地质情况,认真做好设备选型,为技术人员编制合理的概算提供依据。

2.1.2施工图设计阶段,未能根据情况变化及时进行修改,致使设计与现场情况不符。施工图预算即是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程结算的基础资料,因此,设计人员应主动深入现场了解情况,争取把设计变更控制在最小范围内。

2.1.3技术与经济脱节,技术人员缺乏经济观念,认为工程造价的高低与经济效益的好坏同自己无关,那是概预算人员的事;而概算人员由于既缺乏工程知识,又不太了解工程进展中发生的具体问题,其结果必然使工程造价无法得到控制,一旦超过概算,就要求追加投资。因此,要控制工程造价,应在工程建设过程中把技术与经济有机的结合起来。

2.2施工阶段造价失控原因分析

2.2.1违反工程项目建设的基本程序,目前,我国有的项目对工程造价实行行政指令直接管理,匆忙建立工程项目指挥部,急于施工,搞面子工程、政绩工程、“三边”工程(边决策、边设计、边施工)严重违反工程项目建设基本程序。很多建设单位急于项目的开工,没有做好必要的准备,造成施工中大幅度变更设计,而且对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约,致使工程造价难以得到有效的控制。

2.2.2施工现场管理混乱,有些监理工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,不能提供合同外支付的充足依据;有的现场工程量问题不经核实随意签证;对由承包商填写的签证单,监理工程师及业主既不调查也不审核,不负责任的确认;有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,蒙哄欺骗,高估冒算;一些施工单位有意将签证化整为零,大到蒙混过关的目的。

2.2.3施工单位虚报工程造价,有的施工单位巧立名目,高套定额,把定额中以综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如:预算包干费已包含冬雨季施工增加费,有的施工单位又把雨季抽水费另计,利用定额单价的换算抬高项目单价。另外,大部分地区建设项目现行计价仍按照传统规定,要求不同类别的施工企业干同一类别工程其造价相同,或者工程造价差别确保在某一较小的范围内,限制企业内在潜力的挖掘,不采用市场经济的办法解决市场问题,价值规律未能真正发挥作用,造成工程造价远离市场实际,使造价失控。

工程造价管理的现状

虽然,经过十多年的发展,应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩,对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献,但是我国的工程造价管理还存在很多问题和不足。特别是与西方发达国家相比,差距更大。目前,我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势,工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。因此,其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。我国造价管理体系主要存在于下不足之处:(1)我国现行的工程造价管理方法不够科学。我国现行的工程造价的确是以定额为依据,特别是工人工资严重脱离市场,是工程偏离实际造价;而国外则多以清单计价为依据,依据市场价。而且,我国的造价管理相对静态、滞后。

(2)我国工程造价的管理模式不够系统化。我国现行的工程造价管理大多缺乏系统的管理模式,缺乏对建设项目全过程的综合管理意识。我们应该加强建设单位、设计单位、施工单位之间的造价目标和相互沟通。只有通过系统有效的沟通,才能使工程造价体系更加系统化,系统的管理体系是我国造价管理发展的必须。

(3)我国缺乏先进的工程造价管理观念。我国工程造价的“三超”(预算超概算、结算超预算)现象比较严重,我国的工程造价管理还处于经济管理模式。因此,我们必须要引进先进的造价管理模式,找到一条适合我国发展的造价管理方式。

(4)我国缺乏规范的市场竞争体系。从事建筑施工的队伍大幅度的增加,而工程项目越来越不能够满足迅速增加的施工队伍的需求。而且,“僧多粥少”的供求局面使得本已激烈的市场竞争更趋激烈。由于我国缺乏规范的市场竞争体系,因此,在“价低者得”的市场竞争模式下,国有企业通常在面对私有企业时,会失去自己的竞争优势。

(5)施工阶段混乱。一是有些承包商通过各种手段获得大量的变更、签证资料,任意扩大工程量,无中生有,数量与实际不符,一些隐蔽工程或前期拆迁、临建项目更是无据可查,加大了控制造价的难度。二是建立结构不完善,人员素质不高,监理制度艰涩运行,同时在我国普遍存在只有技术监理而无造价监理。三是少数承包商钻设计和施工合同的空子,在材料、设备的选择上做文章,偷工减料、以次充好,使得工程在施工阶段成为暴露问题最多的阶段。四是一些重点路桥建设工程,常常是业主、设计施工、建设管理、质量监理为一家,这种权利过于集中的体制,一旦缺乏有效监督,就必然导致腐败行为的产生。

四、引进新方法

4.1监理工程造价信息管理系统,推行工程造价管理信息化。建设工程造价管理信息化是非常有必要的。由于造价管理的特点,仅依靠人工管理既耗时又费力,信息传递慢,延误时间,尤其对于时效性很强的索赔,到一定时限不能提供需要的信息会使索赔失败。预结算资料数字连篇累牍,编审费时费力,就需要将现代化的计算机技术应用到造价管理工作中,建立计算机管理网络,有效的提高项目的经营管理水平,是工程造价人员从繁重的数字中解放

出来,极大地提高工作效率。

4.2加强工程造价的全过程控制。在前期阶段,努力做好充分的造价预测工作。目前,已经有许多学者采用神经网络预测方法对前期的造价进行充分的预测。此外,在计划与设计阶段,设计阶段时全过程造价控制的重点,一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上,设计概算是设计文件的组成部分,工程造价咨询单位在设计阶段为业主提供造价咨询服务是控制建设投资的最好手段,也是造价咨询机构充分发挥自身优势,协助业主建立设计与施工的桥梁与纽带。造价工程包发阶段,与招标结构一起协助业主确定合适的设备、材料的规格型号及品牌,订立完善的工程施工合同,使以后的工程造价纠纷发生的可能性降至最低。再者,在施工阶段,应该充分具体的考虑到各种不确定性因素对造假控制和管理的影响,并且应该在风险出现之前,尽一切能力做好事前预测和准备工作。在签发工程签证单时,应有专业造价人员复核签证,确保签证单的质量,减小结算不必要的造价纠纷,以便合理控制工程造价。最后,在竣工阶段,施工单位应把在施工阶段即时搜集和保管的各种工程资料,特别是各种设计或监理的签证和建设单位认可的方案等整理好。造价审核单位应以工程施工合同为前提,安工程竣工图及各种资料,以工程实际作为原则,实事求是地进行工程结算,保证不漏项、不多算,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额,正确履行工程施工合同,做出一个真实可信的竣工结算报告,及时而完整地提交建设单位。

4.3完善建设工程招投标制度,推行以工程量清单计价为主要模式的招投标方式及各种工程代建制管理模式。为适应我国建筑市场发展的要求和国际市场竞争的需要,我国工程招投标制度逐步与国际惯例接轨,建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的国际通用计价方法,是我国招投标制度改革的方向,同时各种工程代建制模式应当积极创造条件推行,减少工程领域腐败行为的发生。

4.4除了造假本身的特点之外,还应注意员工的激励机制,主要采取“胡萝卜加大棒”的激励机制。对工作积极性很高,努力又勤奋的员工,应该给与鼓励和奖励;而对于那些工作懒散,不思进取的员工,应该对其施行惩罚。只有这样,我们才能保证员工的工作积极性,才能确保员工将饱满热情的工作情绪投入到工作中,才能保证工作顺利进行。

4.5随着国内建筑市场逐步全面对外开放,市场竞争更加激烈,这既是一种挑战,也是难得的发展机遇。按照国际惯例及国际通行的做法,确定和控制工程造价,加强工程造价动态管理,使其更好地为社会主义市场经济服务,提高工程投资效益,维护工程建设合同双方合法的经济利益。此外,我们还应该大量的引进西方先进的造价管理理念,对我国而言,造价管理不论是从思想上还是从实际操作中始终都处于劣势地位。因此,为使我国在工程造价管理方面能够有所创新和突破,我们必须充分引进先进的管理理念,是我国的工程造价管理能够得到快速稳定的发展。

结束语

综上所述,我国的造价管理还存在着很多的缺陷和不足,我们应该正视这些缺点和不足,争取使我国的造价管理获得更大的发展。此外,我们还应该争取有所创新,在充分引进西方先进管理理念的基础上,结合我国造价管理自身的特点,努力寻求一条真正适合我国国情和我国造价自身特点的造价管理新模式。

参考文献:

[1]李露梅.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[D].天津工业大学,2008,(09).

[2]李茂涛.我国建设工程造价管理改革研究[D].重庆交通学院,2008,(07).

[3]王伟.基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D].昆明理工大学,2008,(09).

[4]陆啸宇.国内外工程造价模式对比分析及研究[D].同济大学,2008,(03).

[5]路晓庆.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究[D].西南大学,2007,(04).

工程造价管理的发展篇3

【关键词】工程造价管理;现状;发展趋势

工程造价管理,对完成工程目标所需的成本估算和成本造价的控制管理。它主要包括两个方面:一是国家的宏观管理,二是建设单位(业主)内部的微观管理。国家的宏观造价管理,就是指国家通过一定的政治法律手段监督监控市场,维持市场正常的竞争秩序,避免工程建筑材料市场出现不合理的涨价、压价行为,进而控制工程的造价。建设单位(业主)内部的微观管理,是指建设单位(业主)对项目建设过程的全程造价监控管理。

一、我国工程造价管理的现状

1.工程造价管理缺少过程性控制

多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在了项目建设的后期,甚至在工程决算阶段,致使很多项目出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象,且项目后期效益不佳。工程造价只能被动反映设计和施工的进展,而不能形成主动控制。所以,必须更新观念,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。

2.工程造价管理相关法律、法规不够完善

在工程造价管理方面,我国有着《造价工程师执业资格制度暂行规定》、《工程造价单位执业行为管理准则》等一系列的法律法规,但是在实际工作却存在着执行难的问题。一方面是由于时代的发展,部分法律法规内容陈旧,无法适应新时期的变化,与实际严重脱节,进而出现执行难甚至无法执行的现象。另一方面,则是因为缺乏一个有效的监督机制,同时法律法规又存在着有漏洞的地方。这就使得部分建筑施工企业或造价人员有机可乘,故意越过相关法律法规行事。

3.工程造价管理信息化程度不高

随着时代的发展,计算机技术和网络技术已经深入了人们的生产生活中。但是在工程造价管理工作中,计算机和网络技术的应用还不够深入、全面。大部分企业往往只是将计算机当做一种日常工具,并未充分有效的发挥计算机和网络的管理作用。

二、对于存在问题所提个人的一些建议

1.完善相关的法律法规

随着我国建筑市场的日趋完善,旧的问题开始渐渐淡化,新的问题开始日渐尖锐。针对新出现的现象,国家政府应该加快新的有关工程造价管理的法律法规的出台。一方面,要修正补充旧有的法律法规,加快新法律法规的出台,以满足建筑市场发展的需要。另一方面,要建立相应的监督检查机制,通过外部力量督促建筑企业严格按相关规定办事。对于在工程造价上,存在有舞弊行为的企业单位或个人,要坚决许以曝光,通过舆论和公众的监督,使得企业的工程造价管理透明化公开化。

2.调整造价管理重点,实施全过程造价控制

由于建设项目规模大,建设周期长,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济和社会效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失和浪费。因此,造价控制和管理的重点应放在项目建设的前期,即决策和设计阶段。其次,形成工程造价全过程控制体系,即在不同阶段合理确定和分析造价,以便不断完善决策方案,并指导后期项目实施。例如可将行业协会、工程造价咨询机构的作用充分发挥,或将工程监理的职能沿纵向伸展,使其自始至终的更深层次的服务于业主,更全面的负责于社会。相信实施了建设项目全过程造价控制的工程,定能取得令人满意的经济效益和社会效益,所以建立建设项目全过程造价控制制度是十分必要的。

3.进一步推广和完善工程量清单式计价模式

我国实行的是以定额为主的计价模式,属于计划经济的范畴,已不能适应社会主义商品经济发展和改革开放的需要。因此,更加适应市场经济的工程量清单计价模式的实施和推广势在必行,并且将对我国基本建设产生深远影响。

4.加快工程造价管理信息化建设

加快工程造价管理信息化建设,大力推广计算机技术和网络技术在工程造价管理工作的应用。要将计算机和网络真正作为造价管理的重要手段,一是要建立起了庞大的工程造价信息库,二是要应用专门的工程造价管理软件。在软件的选用上,有条件的大型企业可以同专业的软件公司合作,定制专用软件,条件不好的中小型企业则可以选择市面较为通用的专业软件。

三、工程造价管理的未来发展

1.积极培养综合人才

人才是决定管理水平的基础,尤其是具备较强业务水平、稳固知识结构、丰富实践经验和良好职业道德的综合造价管理人才是决定我国工程造价管理未来发展的根本,所以应该在深化人才培养意识的基础上积极进行培养模式和培养方法的研究。目前推行的专业知识和能力素养相分开的人才培养模式就非常适合,具体指将造价知识、管理知识以及材料知识等与高校教育相结合,并在完成相关课程体系之后通过专业试验、课程设计和认识实习等形式推进专业能力的培养。

2.深化全过程管理

全过程管理是在全面造价管理和全寿命造价管理的基础上发展起来的,不仅具备一定的先进性,同时与我国的经济、国情和法律等也相适应。具体包括编制投资估算的决策阶段造价管理,进行限额概算的设计阶段管理,加强招投标管理和把好合同管理与材料定价的实施阶段造价管理,公正客观的竣工结算造价管理等四个方面。当然全过程管理的控制方法和注意事项并不仅限于此,在实际的操作过程中还应该结合工程项目的特点进行适当的调整。

3.工程造价咨询市场,是工程造价管理发展到一定阶段的必然结果

在我国,工程造价咨询市场已经初具规模,并在茁壮成长。工程造价咨询可以为建筑企业,特别是自身缺乏工程造价管理能力的企业提供专业的服务,一是保证工程造价的科学性和准确性,二是有力地降低建筑企业的管理成本。它对企业实现工程造价管理有着积极的意义。随着工程建设市场的进一步繁荣,工程造价咨询市场的兴盛是必然的结果。

结语:近年来我国工程造价管理模式水平在不断提高,也能看到我国工程造价管理的不足和与国际水平的差距,只要不断的学习先进管理技术、积累经验才能慢慢与我国际接轨,。、

4.国际化道路的发展趋势

我国经济不断加深和国际经济的融入,这就产生了许多跨国企业和国外融资项目,其中很多建筑工程项目需要进行国际投标,咨询的方式运营。另外,我国的企业不断的注入国外市场,同时海外投资经营项目也在不断增加。在我国国内市场上呈现一种国际化现象,国内市场和国外市场呈现一种大融合,尤为显著的就是建筑工程承包市场。另外国际上频繁出现的学术交流活动就预示着造价工程管理正走向国际化趋势的发展道路。

结语:搞好我国建筑工程造价管理工作,还要继续借鉴和引进国外的先进管理经验和国际惯例,继续加强工程造价的动态管理,规范和加强对工程造价咨询业的管理,使我国国民经济和社会主义市场经济的高速发展才能得以实现。

参考文献:

[1]葛妍;许靖;有效进行工程造价控制完善工程质量管理[J];科技创新与应用;2012年16期

工程造价管理的发展篇4

关键词:工程造价;控制管理;改进

1工程造价管理控制中所存在的问题

1.1不平衡的供求关系对定价的合理性产生影响

在传统工程造价控制管理中,主要是政府来对其进行宏观调控的,在固定资产方面,投资规模正在不断被压缩,但是参与工程建筑的施工队伍是在不断扩大的,这样一来,建筑市场上的供求关系就失去了平衡,导致形成了更加激烈的市场竞争。在很多企业中,为了能够得到施工任务,对市场规则肆意违背,对施工标准一味迎合,其中包括垫资施工以及压缩施工等一些不合理要求,由于当前市场的竞争日益激烈,对施工企业来说,他们只能背水一战,先保住眼前的利益,随着时间的增长,企业内部缺乏进行自我创新改造的动力,所造成的结果就是市场秩序混乱,对工程造价管理控制的质量产生重要影响。

1.2不公平竞争对市场经济产生影响

由于受到市场环境影响,市场竞争越来越激烈,所造成的结果就是各个施工企业之间的竞争非常惨烈,没有公平准则,一些国有大中型企业,他们曾经为国家发展做出过重要贡献,但是由于市场经济的发展,也有了对企业发展有严重阻碍的历史问题。它们在与集体企业以及乡镇企业进行同时竞争的时候,表现出十分明显的劣势。

1.3对业主行为缺乏规范机制

从目前建筑市场的实际情况来看,业主是完全在主导地位的,他的行为会直接影响到工程进度以及质量的造价,对建筑市场行为规范也会有十分严重的影响。在建筑市场中,有些业主没有相应专业素质,在工程建筑管理中对有关管理制度完全忽略,对合同条款没有严格履行,对工程任意压缩,将工程总价压低,而将工程的质量标准提高,在工程进行发包过程中,对“市场经济”只是从片面来强调,将自己的意愿强行加到对方身上。但是在实际工程建设中,对这种行为没有进行有效节制,所导致的结果就是市场中出现不正当的竞争。

2对工程造价管理控制的改进发展措施

2.1政府要加强宏观调控,有关法律制度要完善

要对工程造价管理控制进行改进,必须要有法律来做其后盾。所以对工程造价必须不断加强管理,对宏观调控要加强力度,要使法制建设不断完善,对执法要加大力度。在市场经济的大环境之下,必须要以政府的宏观调控为主,依法行政,利用法律手段来对建筑市场秩序进行维持。

2.2对监督管理要加强执法

对于工程造价管理来说,其整个工程建筑过程中都有贯穿,所以也会涉及到很多的部门,在统一管理方面也就比较混乱。在实际管理控制过程中,各部门间要能够做到相互协调,进行相互配合,共同管理。特别是在工程建设前期,在工程造价管理上都比较薄弱,管理意识比较缺乏,很难实现有效管理。

2.3将市场约束机制建立起来,对业主行为进行规范

业主在整个工程建设过程中是始终贯穿的,所以对业主行为要加强规范,从而来对市场秩序运行类进行规范。在建筑市场中,不平衡的供求状态是长期都存在的,所以对市场秩序必须加强管理,使约束机制更加完善,对业主行为进行规范。在现代工程造价的管理系统中,所实行的是项目法人负责制度,这种制度就是一种很好的约束机制。

2.4市场管理要不断完善

从目前建筑市场的发展趋势来看,经济发展以及市场形势都在不断发生变化。所以,在造价管理上,有关的规章制度也应该进行相应调整,从而使之能够适应市场的发展需求。在造价管理中,定额管理是其基础,对于定额编制,要使其能够与目前各种承包方式的特点相适应,还要能够使动态调整比较方便,所制定的规章制度,要能够有较强的可操作性。对工程定额要加强管理,对工期压缩要有一定限制,并且还要给予必要经济补偿,在工期定额管理中,如果有些与承包方式不相适应,要进行及时修编。

2.5对人才队伍加强建设

在工程造价管理控制中,人才建设是核心内容,只有将参与施工的人员素质提升,才能够对行业发展有真正的促进作用,在提升管理水平方面,要从多个方面来对人才队伍加强建设,主要包括业务、法律、政策及外语等方面,通过多种方式的综合利用,对目前参与造价管理的人员进行培训,将其资格提高,使之具有水电工程造价工程师的资格。在工程造价管理控制中,工程造价的合理确定以及有效控制是关键因素,要进行有效控制,合理确定是基础,而有效控制是进行合理确定的保障,两者要相辅相成,不能缺少任何一个方面。

3结语

工程造价管理控制在工程建设中将会有越来越重要的地位及作用。在工程建筑发展的同时,也要对工程造价管理控制进行改进发展,使之能够适应工程发展的需求。

[参考文献]

[1]杨英.工程造价管理全过程控制探析[J].建材与装饰(上旬),2013(4).

工程造价管理的发展篇5

关键词:工程造价工程量清单分析造价管理

一、规范竞争机制,改革招投标程序

改革投标入围办法,引入竞争机制,规范招投标行为。1984年11月开始,我国实行了以标底为中心、定额为依据、施工图预算为基础的计价模式下的招投标制度,在这种制度引导下投标报价的成败与否主要取决于企业间预算人员之间水平的竞争,因此极易促使投标单位为谋取中标而采用各种不正当手段,严重阻碍了招投标市场的正规运作。积极倡导并实行工程量清单招投标制度,旨在弱化定额的法定作用,由市场和企业来定价。在工程招投标过程中加设询标环节,要求投标人对低价的根据、报价的可行性、工程质量如何保证和安全措施如何确保到位等进行详细阐述。询标环节不但可以及时发现漏、错、重等报价问题,保护招投标双方当事人的合法利益,有利于维持平等竞争的市场秩序,也可扭转以前“注重投标总价,轻视价格构成”的现象,排除“投标价格严重失真也会中标”的可能性。通过改革投标入围办法,将所有资格预审合格的投标申请人都邀请来参加投标,切实扩大围标或串标的实施成本,有效杜绝围标和串标。评标过程中,制定合理的衡量投标报价的基本标准,并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分,既规范了投标人计价行为,又避免了招标中的弄虚作假和暗箱操作,进一步规范建设工程招投标市场。

改革招投标程序,淡化标底作用,增强招投标过程的透明度。在以往的招投标工作中,招标人了公告,表面上按照程序进行了登记、审查、开标、评标等一系列程序,看似正规操作,实则出卖标底,互相陪标,互相串标,这种现象屡见不鲜。www.133229.com采用工程量清单招标,招标开始前招标人必须拟定好工程量清单和预算控制价,并在接受投标报名时一并对外公示。工程量清单由招标人拟定并进行公示,避免了招标方、投标方和审核方重复计算工程量,节省大量的人力和物力,同时缩减投标报价编制时间和招标时间,减少了因工程量计算偏

差所带来的不良影响,利于招标、投标和评标的实际操作。预算控制价的公开,淡化了标底作用,使标底不再成为中标的直接因素,并取消标底审核这一环节。控制价只是作为投标单位拟定投标报价时参考的上限标准,如果投标报价大于控制价就不可能中标,从而起到政府宏观调控的作用。这样就避免了编制标底给招标活动带来的不良影响,彻底消灭标底的漏、跑、靠现象,杜绝工程招标中的暗箱操作和弄虚作假等违规行为。

二、加强人才的培养与管理

(一)培养工程造价管理专业性人才

虽然1990年中国建设工程造价协会成立以来,开展了许多卓有成效的工作。但是面对竞争已经白热化的国际市场,中国建设工程造价协会仍需进一步加强自身建设,建立行业管理和行业自律制度,尽快进行行业改革,全面实行工程量清单制度,完善注册造价工程师执业制度,大力培养高素质人才,规范和制定有关法律法规,尽快与国际市场并轨。这时,高等院校理所应当承担起培养现代工程造价管理人才的重任。目前全国大部分高等院校都设立了这一专业学科,但从近几年毕业生情况来看,他们仅仅停留在概预算的层次上,极少出现全方位、全过程、动态工程造价管理要求的人才,所以高校必须加强工程造价管理的专业建设,在本科院校逐步设置硕士点甚至博士点,旨在培养一大批懂技术、晓法律、明经济、善管理,又精通计算机和外语的高素质的工程造价管理人才。这些年来,我国已培养了一批注册造价师,但这部分人和工程造价管理80万从业人员相比,比重还不到1%,离10%的目标还差得很远,因此还是有必要大力推行注册造价师执业制度。

(二)加强工程造价管理信息化和网络化建设

面对全球化和网络化趋势的不断加强,我们有必要建立相当丰富、完善的项目库。项目库的组建应该从企业个别水平和社会平均水平这两个方面来考虑,这样我们在评标时就可以避免考虑企业报价是否低于成本报价这一敏感而又复杂的问题。在计算机网络技术日益普及的今天,我们应努力做好工程造价管理信息化和网络化方面的工作,加快建设全国建设工程造价信息网,真正实现网上办一切事的愿望。为加快信息化建设的步伐,全国工程造价信息网正在与各省信息网联网,相信不需要等待多长时间,全国造

价信息网就会联成一体,用户可以很容易地查阅到全国各省市数据,进而大大提高各地造价信息网的使用效率。同时把与工程造价信息化相关的企业组织起来,加强交流合作,鼓励技术创新,淘汰落后,避免低水平、低层次的重复开发,不断提高信息化技术在工程造价中的应用水平。加快全国建设工程造价信息系统的信息标准化工作进度,组织拟定建设工程材料、人工、机械、设备的分类和标准代码,工程项目分类标准代码,各类信息采集及传输标准格式等工作,为全国工程造价信息化的发展奠定基础。《建筑法》和《招标投标法》已相继实施,相信中国建筑市场将越来越规范。工程造价管理作为工程建设项目的一部分,应该积极贯彻执行这两个法律,使我国工程造价管理走上法制化轨道。同时,工程造价管理自身也应该加强相关法律、法规的建设,与国际惯例全面接轨,特别是我国加入wto后,中国建筑业走出国门,参与国际竞争,面对变幻莫测的国际市场,进入之前我们只有了解并真正吃透国际惯例、法规和标准等,才有可能按国际惯例打入国际市场,并受到国际法律的保护。

三、实行工程量清单招标,强调风险分担

实行工程量清单招标,招标人必须参照国家统一的工程量计算规则拟定出精准的工程量清单,并承担相应的风险,投标人必须对工程成本和利润进行分析,统筹规划,精心选取施工方案,并参考企业的施工定额,合理安排材料、人工、施工机械等要素的投入与配置,优化组合方式,有效控制施工技术措施费用和现场费用,确定投标报价,因此投标人必须承担报价风险。同时,在招投标过程中严格贯彻执行工程投标担保、履约担保和工程款支付担保制度,通过合理分担风险来提高有关各方的管理水平。实行工程量清单招标,积极推行投标承包风险包干制度。投标人一旦中标,就按中标价签订合同,对风险包干范围内的工程造价负责,施工过程中和竣工结算时,不得以任何无关理由追加合同价款,从而达到节约国有资金,杜绝三超现象发生的目的。“量价合一”的定额与市场经济运行规律是不相适应的,但定额却是客观的、科学的,它是完成单位产品消耗量的标准,具有法定的属性,因此定额实际上是工程量计算的规则与标准。所以,我们不但不能废除定额,而且应该加大定额编制补充的力度,为推行“工程量清单”奠定良好的基础。

参考文献:

[1]王振亚,赵永旗,王婷灏.建设工程造价控制中存在的问题与对策[j].科技风,2009.(17).

[2]洪迎春,苟一静.关于建筑工程造价控制与管理分析探讨[j].陕西建筑,2009.(10).

工程造价管理的发展篇6

【关健词】工程造价管理;行业的发展;机遇与挑战;应对措施;对策

1引言

随着21世纪知识经济的到来和造价体制改革的进一步深化,以及建设工程参与各方工程造价管理意识逐步增强,工程造价管理正由传统的预结算编制、审核逐步向投资估算、工程概算、预算、结算编制与审核、全过程造价控制管理等方向发展,同时建筑节能技术的不断推广迫切需要加强全寿命周期工程造价控制,建筑总承包、专业发包、专业分包等有形建筑市场的不断完善等为工程造价行业发展带来了新的机遇,但机遇与挑战并存。

2工程造价管理及行业发展面临的机遇与挑战

(1)工程造价监督管理水平参差不齐。工程量清单的逐步实施,以及工程定额测定费的取消,导致部分地区造价管理机构及人员经费保障得不到有效落实,出现机构不明、人员不到位、履职不到位、监管不到位,工程造价监督管理职能逐步弱化。当前,工程造价管理职能在不断增加,工程造价咨询业务门类不断增多,而相应造价管理缺乏统一标准、统一程序,特别是工程造价信息资源不能共享,数据资源未经充分分析、整理和利用,不能满足建设市场需要。

(2)造价咨询市场竞争日趋激烈。随着行政许可制度的实施及地区封锁逐步消除,本地工程造价咨询企业数量日益增多,外地企业逐步深入本地市场,但造价咨询业务总量增幅不大;政府审计、财政评审等造价咨询业务承接逐步向招标投标竞价趋势发展,竞标价格上限低于现行规定最低收费标准,企业为谋求生存只能以极端低价中标承接业务,而工程造价专业人员受沿海发达城市高薪影响,薪金待遇要求越来越高,导致工程造价咨询行业普遍存在人才难引进、培养人才难留住、企业难发展、行业难规范。

(3)市场形成价格机制尚未形成。从长远发展来看,合理低价中标是工程量清单招标的发展趋势,但目前客观存在的串标、围标、恶意低价中标以及游离于监管主体之外的专职报价机构、以量化评分为主导的评标标准等,导致企业投标报价缺乏理性,报价普遍停留在数字层面,为中标而报价,报价缺乏针对性、合理性,导致工程建设中质量安全控制难、文明施工管理难、工程变更执行难,工程结算办理难,低价中标、高价结算现象依然存在。

3工程造价管理及行业发展应对措施及对策

按照“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管”工作思路,以工程量清单计价工作为主线,以国有投资和民生项目管理为重点,以工程造价咨询企业为依托,以全过程工程造价控制管理为出发点和着眼点,培育一支高素质的造价专业人才队伍,建立一套统一的工程造价管理标准体系,探索一套行之有效的行业监管措施,实现工程造价业务管理由工程定额管理向规范标准管理转变,行业管理由政府主导向政府引导、行业自律转变,施工企业成本控制由被动控制向主动控制转变。全面促进我市工程造价行业持续健康发展。

3.1培育一支高素质的造价专业人才队伍,充分发挥行业精英智囊团作用

工程造价行业要发展,人才是关键。造价专业人才队伍包括造价行业管理人才、专业技术人才,二者不可或缺。培育一支坚持理论联系实际、坚持客观公正、具有创新精神等综合素质的造价专业人才队伍成为行业发展的必然要求。

(1)加大造价行业管理人员特别是县市区造价管理人员、年轻管理人员培训工作力度。通过以会代训、专题培训等形式,逐步引导工程造价管理人员加快转变工作思路,逐步实现由工程定额管理向规范化、标准化管理转变,由定额计价模式向清单计价模式转变;加强日常业务技能培训,努力使具备单一专业素质或管理素质的人才逐步向具有全面综合素质的复合型专业管理人才转变,有效解决各地工程造价管理人员中专业技术人员比重严重偏低,专业结构不完备、年龄结构不合理问题。

(2)切实解决好造价专业技术人员培养、引进和管理问题。各企业专业技术人员专业需求要逐步从房屋建筑、市政工程业务向其他行业(包括公路、水利、通信、港口、电力、铁路等)拓展,要不断加强人员职业道德、沟通协调等综合能力培养,各企业至少要培养出一名在专业上有一定研究和造诣、得到社会认同、具有社会责任感的领军人才。各企业要切实解决好专业技术人才社会保障问题,建立健全人才激励和奖惩机制,切实解决人才管理难问题。

(3)充分发挥行业精英智囊团作用。要集中工程造价行业管理、专业技术人才中的精英,建立行业专家库,健全专家推荐、考核、聘用和管理机制;充分利用不同年龄、不同行业、不同专业、不同经历的精英人才优势,突出解决重点、难点、热点问题,开展行业前沿发展研究,作为造价行业管理的有效补充和完善,确保各项管理政策符合市场实际、满足市场需要、促进行业发展。

3.2健全一套可操作的造价管理标准体系,突出做好事前控制与示范引导工作

没有规矩不成方圆。要在遵循国家及行业规范标准原则基础上,按照先示范引导、后逐步规范和加强监管的工作思路,逐步建立统一的标准体系。

(1)建立全市统一的工程造价业务管理平台。在遵循客观、公平、公正原则基础上,出台统一的施工合同及竣工结算备案、工程造价咨询企业资质及从业人员注册资格申报资料示范文本、审查标准及程序。在标准制定中应以示范文本为载体,从事前造价控制管理的角度抓好各项造价管理政策的贯彻落实;在贯彻执行中应加强宣传培训工作,确实解决建设参与各方信息不对称和各地管理标准不一的问题;在日常工作中应充分运用网络资源提升管理水平和工作效率,有效解决资源无法共享及利用等现实问题。

(2)建立工程造价信息标准化管理体系。随着工程量清单计价的不断深入,工程计价定额在造价管理中的作用和地位逐步削弱,工程造价信息在管理中的地位和作用日益显现出来。工程造价信息标准应涵盖工程计价软件、材料信息价格、工程造价指标采集与分析整理等方面。首先是要制定工程计价软件数据标准,要充分认识到计价软件在造价管理工作中的重要性,彻底打破不同软件间的技术壁垒,为后期数据指标分析利用等提标准化数据资料,实现数据资源共享;其次是要通过施工合同备案、竣工结算备案和咨询企业业绩考核等造价管理职能加大计价软件标准化运用临管和造价信息数据收集,以实体工程消耗量指标为重点做好数据资料的分析利用;最后要逐步实现材料价格信息采集标准化、数据整理自动化、信息网络化,形成量价合一、覆盖全市范围、指标门类别齐全、符合市场需求的工程造价指标数据库,实现数据资共享与再利用,为工程建设各方提供数据参考,合理引导企业投标报价,让市场形成价格机制逐步形成。

(3)出台施工阶段全过程造价控制指导标准。针对工程结算中出现的久拖不结、过程资料不全或虚假签证等问题,出台相应规范用表及指导性控制程序及标准,力争做到工程计量与计价、工程(阶段)结算与施工现场工程质量、安全验收同步;积极支持和鼓励有条件的施工企业逐步健全成本分析与控制体系,有效遏制企业恶意低价中标、结算高估冒算以及工程竣工结算审核久拖不结等现象。

3.3探索一套行之有效的行业动态监管措施,建立健全行业发展长效机制

工程造价行业要不断完善市场准入,健全市场规则,加强市场监管,建立统一开放、竞争有序、监管得力的工程造价咨询市场。

(1)健全执业质量保障和责任追究制度,实行闭合管理。工程造价咨询业务执业质量主要是由企业注册人员素质和企业管理水平决定的,但人员和管理的基础在于经费保障。为此首先是管理部门要积极争取政策,完善和调整现行工程造价咨询收费标准,减少审减额收费或收费比例、提高基本收费标准,尽最大可能消除因收费标准产生利益驱动问题;其次是要完善咨询合同备案和企业业绩申报制度,加强企业日常业绩申报考核,与资质管理挂钩;最后结合本地实际,规范和完善执业操作程序、业务档案管理标准;健全执业质量巡查与公示制度,以同一项目工程清单、控制价编制、竣工结算编制与审核等对执业质量进行闭合考评,对业务质量低下的企业和人员予以公示、查处。

(2)运用市场机制、发挥行业自律作用,促进行业长效发展。行业协会要在政府管理部门的引导下,切实履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能,由委托实施行政管理的机构逐步发展成为政府引导下会员单位自律组织,要建立长效机制,不定期地召开座谈会,为会员建立多种渠道,搭建交流和沟通的平台,及时听取企业的诉求和建议,分析原因、研究对策。行业协会在引导企业自律的同时,应加强对市场的检查和监管,从制度上加以规范,实施动态管理,完善行业惩戒和清除机制。

工程造价管理的发展篇7

一、工程造价信息管理的内涵

在工程造价管理活动的全过程中充分运用信息技术,它并不简单地等同于计算机化或网络化,而是一个关系到整个工程造价管理改革和工程造价管理现代化的系统工程。工程造价信息管理的内部要素主要由工程造价信息基础设施、工程造价信息资源、工程造价信息管理人才和工程造价信息文化组成。工程造价信息管理外部要素有:信息基础设施环境,信息技术服务商,信息化政策法规和标准规范。

工程造价信息管理重点是利用互联网技术,建立包括投资估算评价、施工图预算、设计预算等内容可动态维护工程造价及相关信息数据库,为建设工程项目的概、预、决算提供各种基础数据。工程造价主管部门、工程的发包者和承包者,都要通过接收工程造价信息来了解工程建设市场行情预测工程造价的发展动态。

工程造价管理的信息化主要体现在工程造价信息的处理上。对一些如造价刊物、指导性文件静态信息可采用网页的形式直接。对于预算员管理、定额信息结构复杂的信息为方便查询资料采用数据库和weB服务器结合的方式来完成。信息的有效传输可以将项目建设相关方联系起来共同进行工程造价管理工作。

工程造价信息管理创造新的造价管理理念和管理体系,提高造价管理水平和效率。通过工程造价信息资源的开发利用和共享,提高管理决策的效率和水平,为工程造价管理的目标及经营活动提供服务支持。

二、我国工程造价信息管理现状

我国目前的工程造价信息管理主要以国家和地方政府主管部门为主,通过各种渠道进行工程造价信息的搜集、处理和。

1、工程造价信息网络体系初步形成。

2002年12月15日,国家住建部标准定额司正式开通了“中国建设工程造价信息网”,又于下半年对网站进行了全面升级改版。截止目前,全国共有30个省级工程造价管理机构(除港澳台自治区外)开通了省级工程造价信息网站。另外,公路、铁路、电力、煤炭、石油、水利水电、冶金等行业工程造价管理机构也开通了各自的工程造价信息网站。目前,以中国建设工程工程造价信息网为中心点,连接各省(市)、行业工程造价信息网站以及部分咨询机构的全国工程造价信息网网络体系已初步形成。

2、工程造价信息平台作用已初步显现。

目前,通过全国工程造价信息网络这个平台,各级造价管理机构可以全面及时采集各地区、各行业的工程实际数据和价格信息,在对采集信息进行整理分析的基础上,由相关主管部门依据实际情况制定新的政策法规,颁布新的价格指数等,为各级政府对工程建设进行宏观调控和管理服务。通过全国工程造价信息网这个平台,还可以及时准确政策法规、行政许可、工作动态、计价依据、指标指数、价格调整等信息,为政府和社会提供工程造价信息的公共服务,为工程建设参与各方提供工程造价信息的专业服务,以实现资源共享。

3、一些咨询公司和工程造价软件公司也加入到了工程造价信息管理行列。

清单计价是在统一的工程量计算规则下,由甲方提供工程量,各投标人根据招标人提供的工程量清单,根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业等额、管理水平自主填写单价合价。这就使施工企业迫切需要掌握更全面的造价信息、建立自己的数据库。但由于企业规模和自身能力的限制,这些工作在很大程度上委托给了工程造价咨询公司去完成。中国加入wto后,同国际上相比。国内工程造价咨询机构竞争力较低(或业务素质差),加之自身利益的驱动,往往提供虚假信息。为此,我们也必须完善工程造价信息管理的立法工作。

三、工程造价信息管理目前存在的问题

(1)对信息的采集、加工、和传播缺乏统一规则、统一编码、系统分类,信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭,各自为战状态。其结果是无法达到信息资源共享,很多管理者满足于目前的表面信息,忽略信息深加工。

(2)信息网建设有待完善。现有工程造价网多定额站或咨询公司所建,网站内容主要为定额颁布,价格信息,相关文件转发,招投标信息,企业或公司介绍等;网站只是将已有的信息在网站上显示出来,缺乏对这些信息的整理与分析。

(3)信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式的接轨。由于信息的采集、加工处理上具有很大的随意性,没有统一的范式和标准,造成了在投标报价时较难直接使用,还需要根据要求进行不断调整,很显然不能满足新形势下市场定价的要求。

四、工程造价信息化的发展趋

(1)适应建设市场的新形势,着眼于为建设市场服务,为工程造价管理服务。针对我国目前正在大力推广的工程量清单计价制度,工程造价信息化应该围绕为工程建设市场服务,为工程造价管理改革服务这条主线组织技术攻关,加快信息化建设。

(2)加强工程造价方面的软件和网络发展的力度。尽快建立全国统一的价格信息网。

工程造价管理的发展篇8

关键词:管理系统;工程造价;合同管理

随着电力系统的不断完善和发展,电力工程不断增加,其难度也不断增加。而且电力工程一般周期长,工程复杂,很需要有一个系统的管理。造价管理是电力工程非常重要的一个环节,有效的造价管理可以节约成本。如何使造价管理更加有效,就需要有系统的管理,如信息管理系统、合同管理等等。其中,合同管理是解决工程发包方和承包方及业主之间矛盾的有效手段。

一、工程造价和合同管理的定义

工程造价,顾名思义就是工程的建造价格。广义上工程造价涵盖建设工程造价,安装工程造价,市政工程造价,电力工程造价,水利工程造价,通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。本文分析的是电力工程造价管理中的合同管理问题。电力工程造价管理中的合同管理就是事先以合同的形式,规定工程各方的责任,限制各方的行为,并对工程中的包括款项等事宜明确规定,以规避不必要的纠纷。

二、合同管理的过程

合同管理一般由合同策划、调查、初步确定合同对象、谈判、拟定合同文本、审核、正式签署、分送相关部门、履行、变更或转让、终止、纠纷处理、归档保管、执行情况评价等环节构成。可以将合同管理划分为四个阶段:合同准备阶段,包括合同策划、调查、初步确定合同对象、谈判、拟订合同文本、审核等程序;合同签署阶段包括正式签署合同、将合同分送相关部门等程序;合同履行阶段,包括合同履行、变更或转让、终止、处理纠纷等程序;合同履行后管理阶段,包括合同归档保管、执行情况评价等程序。所以说,合同管理不仅仅指合同的签订和履行,它是贯穿整个工程造价管理的全过程的。

三、合同管理对工程造价管理的重要性

(1)正确的合同管理能提高合同双方的法律意识。签订了合同,承包方、业主或发包方都对自己的权利和义务有了明确的认识,施工合同中绝大多数条款是针对发包方而制定的,其中大多强调了承包方的义务,这样业主就可以根据合同维权。同时,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。通过签订合同,承包方也能发现这个问题,可以要求合同签订时明确对业主的惩罚措施。

(2)正确的合同管理能完善合同的制度和体系建设。走上正轨的合同管理,有完善的审查和评估步骤,授权管理机制健全。有必要的合同监督和控制程序。

(3)有效的合同管理能合理控制造价。一些合同规定的工程价款,因为有了合同的明文规定,不至于收不回来。同时,一些可以转化为价款的隐含造价,可能数目不小,也需要有合同的规定和约束。如果合同履行时发现价款和签订合同时有巨大差异,就需要签订补充合同协议。以补充合同的形式调整合同价款。合同管理需要公正地处理索赔。索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求,在主张的同时要提供事实证据。比如工期延误或者偷工减料等就会发生索赔纠纷,这时通过合同提出索赔,来维护自己的合法权益是比较合理的途径。有了合同管理的法律效力,就可以降低工程造价的损失。

四、目前合同管理在工程造价管理中存在的问题

目前工程造价管理中问题多,合同管理缺乏规范化操作。具体表现在以下几个方面。

(1)处理合同中施工条件、地质条件改变和施工方案改变的不规范。合同制定好了之后,由于现场施工条件的限制,可能不能完全按照合同的指示进行操作,就会在施工条件方面有些改变。这些改变需要在合同中及时体现,同时由于地质条件的变化导致材料使用的差异等也会导致合同管理的不及时。施工条件和地质条件的改变就会引起施工方案的变化,但是合同管理时未必会对这些方案及时修正,或者由于合同管理人员专业化水平不高导致处理不够规范。

(2)工程变更和索赔不够规范。由于设计、业主、工程师、施工企业等各方提出的变更,需要分清是否会增加费用,否则两者混淆容易导致合同管理的不规范。工程索赔的多种复杂原因容易导致合同管理的不规范。比如自然灾害与业主违约造成的工程索赔就需要区别对待。

(3)合同管理机构与制度不够健全。首先,合同管理从业人员专业化程度不高,缺少专门的培训机制,有一人“身兼多职”的现象存在。法律上相互独立的个体,如集团企业和施工企业,没有分别设置相互独立的合同管理机构。这样合同管理由于两个集体在共同管理,容易出现不规范现象。

五、合同管理在工程造价管理中的发展建议

(1)合同管理需要不断地规范化。合同管理的规范化,是确保工程按合同规定的内容,保质、保量、按期完成工程建设,降低工程造价成本,合理有效控制投资,保证建筑工程项目取得经济效益的关键。首先,合同管理的规范化体现在处理合同中关于“施工条件、地质条件改变和施工方案的改变”要规范化,例如,合同中规定应提供施工企业的施工条件,而业主没有按合同规定提供,地质资料由于设计阶段和设计深度不同引起的变化或设计方案的重大变更,属于业主责任,由此引起施工企业施工方案的改变而增加的费用,应由业主承担;其次,工程变更和索赔要规范化。例如,设计、业主、工程师根据工程实际情况结合将来运行管理,对于永久工程数量、质量、其他特征、结构尺寸、工作内容的变更,属于增加费用的变更。施工企业提出的变更应按合同规定正确区分,属于增加费用的变更应按合同规定去处理;最后,合同管理机构和制度要健全,例如,加快工程造价管理中的合同管理立法工作,建立相应的惩罚和管理制度,让合同管理有明确实际的法律依据。

(2)加快工程造价管理中关于合同管理的研究队伍建设。合同管理不是一成不变的,因为施工条件或者业主、承包方的各自原因等均可导致施工情况脱离合同的限制,针对这些变化该如何体现在合同管理中,就需要有专业的合同管理人员,让他们去研究对策,使得合同管理能够适应实际需要。这些合同管理专业人员需要持有专业的证书才能上岗。

(3)从财务角度,规范合同管理。合同管理时要认真审核工程预结算,删除不合理的费用或因不合理的施工方式而增加的费用等,在合同管理阶段保证工程造价的符实性。

(4)通过工程变更和索赔的管理来实现对工程造价的有效制约。一方面,减少工程实施过程中的工程变更是控制工程造价的最高要求。要加强对项目设计方案的审核,以较高的要求通过审核,审核时要考虑多种变化因素,以减少因项目设计方案的变更导致工程量的变化,以较少工程造价的误差。另一方面,要加强合同管理,索赔按程序进行,业主要避免索赔争端的发生。

六、结束语

管理系统是多样化的,但是共同的目的都是服务于工程造价管理,合同管理也不例外。因为合同管理对工程造价管理的重要性,所以它需要不断地完善,尤其要及时与国际接轨,以实现工程造价管理的国际化。

参考文献:

[1]何伯森.国际工程合同管理[m].北京:中国建筑工业出版社,2003.

[2]卢谦.建设工程招标与合同管理[m].北京:中国水利水电出版社,2001.

[3]吴黎明.建设工程施工合同管理存在的问题及对策分析[J].法制与社会,2007(02).

工程造价管理的发展篇9

abstract:theprojectcostmanagementinourcountrystillinitsinfancy,problemsandopportunities,thearticleanalyzestheworkofprojectcostmanagementmajorproblem,andproposedefforts.

关键词:工程造价管理不足发展方向

Keywords:engineeringcostmanagementlackofdirection

作者简介:张斌,男,淄博职业学院,助教。

一、项目决策阶段。目前对于造价管理的理解,往往只停留在预结算上,致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏全过程、全方位、动态的管理和监督。对工程造价控制,主要侧重于竣工结算审核,对其他阶段的控制显得薄弱。可行性研究阶段也是一个重点。我国基本建设投资程序规定,国有资金投资的建设项目应根据规模大小,按规定报批。经有权机关审批的项目投资总额就成了今后的造价目标。非国有资金的项目,也存在工程投资总额。因此,这个阶段能否根据项目的总体建设目标,综合考虑各种建设条件,充分估计各种费用,在既不铺张浪费,又不留缺口的前提下,进行多方案比选,最终确定最合理、最优化的建设方案,为今后的工程建设总体目标,特别是工程造价目标的实现打下良好的基础。由于工程可行性论证的重要性,特别是大型、复杂、技术性强的项目,业主应选择有相应资质、实力雄厚、具有类似工程经验的工程咨询单位。参加工程可行性研究的成员组成除了工程技术人员外,还应有造价管理人员等,统一考虑技术、经济等因素进行综合论证。在工程可行性研究论证前,应充分了解,并能实地了解建设地有关的基础资料,如气象、水文、地质、经济等,做到研究论证的基础性资料准确,确保可研报告的真实性,并具有一定的深度。估算的投资项目齐全,费用合理,不留缺口。

二、工程设计阶段。设计质量是否达到国家规定,功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。研究表明,虽然工程设计费占工程建设费用的2%-3%左右,但它对工程造价的影响程度达到60%以上。很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程总造价的决定性环节,重施工、轻设计的观念必须克服:1)建议积极推行设计招标,进行多方案比较,因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来的,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段,开展方案竞赛,引进竞争机制,优化设计方案,使工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。2)推行限额没计,减少不必要的设计变更;改革设计费的计算和审核办法,建立考核和制约机制,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制的目标。对设计单位通过优化、限额设计而节省的投资,按一定比例给予奖励,如因设计原因引起超额投资,不仅要扣减设计费还应给予经济惩罚;同时应用价值工程等手段逐步实现提高建设项目投资效益的目的,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。3)审核概预算,提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素。

工程造价管理的发展篇10

关键字:建设工程造价管理原则现状措施

abstract:withthedevelopmentofeconomy,ourcountryengineeringconstructionhasmadegreatachievements,sointheprocessofprojectconstructionandhowtoeffectivelyimplementtheprojectcostmanagement.theconstructionhasbecomethemostcriticalproblem.thispaperwillseizetheconstructionprojectcostmanagementofthisproblem,andtakingitasthebreakthroughpoint,fromthreeaspectsofconstructionprojectcostmanagementprinciples,statusandmanagementmeasuresindetail,makingChina'sconstructionprojectcostcanbecarriedoutinahealthyenvironment,fortheconstructionunitstocreatemoreprofitspace.

Keywords:constructionproject;costmanagement;principle;currentsituation;measures;

中图分类号:tU723.3文献标识码:文章编号:

建设工程造价管理实际上就是采取一系列的经济和法律手段,解决建设工程中的问题,并确定工程的投资估算和施工的预算,提高建设工程造价管理的水平,为建设单位的发展提供更有利的空间,创造更多的利润。建设工程造价管理要遵循一定的原则,并且要采取恰当的管理措施,这样才能够达到事半功倍的效果,但是通过调查发现,在目前的建设工程造价管理中还存在着一定的问题需要解决,这是需要格外关注的。下面本文就从建设工程造价管理的原则、存在问题和现状以及管理措施进行详细的论述。

一建设工程造价管理的原则

建设工程造价管理对于节约工程成本,为建设单位创造更多利润具有重要的作用,因此说一定要对工程的造价进行严格的管理,在管理过程中需要遵循一定的原则。

(一)造价成本最低原则

造价成本最低原则的根本目的就是在建设工程施工的整个环节,要尽可能的降低工程的造价,提高工程的总利润。在实行成本最低原则的同时,要注意和实际建设工程相适应,做到一切从实际出发,不能以牺牲工程质量来保证成本最低,这样的工程造价是不合格的。

(二)动态控制原则

成本的控制应该强调工程的动态控制。工程准备阶段的成本控制,是根据工程设计人员的具体要求来做的,确定成本目标、制定成本计划、为整个工程的造价提供动态支持。动态控制原则另一方面也是保证工程造价在发展的前提下进行,不会因为工程某方面的改变而造成造价不符合工程的发展,从而造成损失。

(三)管理责任制原则

在建设工程造价管理的过程中,管理者要具备丰富的管理经验,要有较强的时间管理能力,这样才能够保证其在管理过程中能够自如的应对出现的问题。管理过程中需要坚持责任制原则,即每个管理的环节都要细化到每一个人,这样出现工程造价的管理问题能够及时找到责任人,并采取措施进行弥补,避免责任不明确造成的不必要的损失,既浪费了时间又影响了效益。

二建设工程造价管理的现状

建设工程造价管理制度在我国兴起已经有近70年的历史,逐步完善起来也已经有50多年的时间,在这个过程中,我国的建设工程造价管理对于控制工程成本,创造利润空间起到了一定的作用。但是随着经济的发展和竞争的加剧,早期形成的管理体系在发展的过程中存在了一些问题,主要表现在以下四方面。

(一)缺乏管理经验丰富的人员

建设工程造价管理需要有经验丰富的管理人员,但是从目前的情况来看,我国取得工程造价师资格的专业人员并不多,高技能的专业人员就更少,这就造成在假设工程造价管理中技术人员的缺失,影响了工程造价的管理,加之虽然有一些人取得了相应的工程造价职业证书,但是由于缺乏实际的管理经验,只能纸上谈兵。因此说,在建设工程日益发展繁荣的今天,具有管理经验的人员少之又少,不能够满足实际的需求,造成了建设工程造价管理目前的窘状。

(二)工程造价缺乏竞争机制

建设工程的发展长期受到计划经济的制约,又受建筑业自身特点的影响,这就造成了我国目前建设工程造价管理体系本身也具有计划的色彩,缺乏长效的竞争管理机制,不适应目前的发展管理现状。虽然说相关的部门制定了一系列调节措施,但是都没有取得较大的突破,建设工程造价依然缺乏竞争力,因此说需要加强管理,变革计划体制,使得建设单位自主定价的模式体系相互不发展建立。

(三)缺乏健全的法律管理机制

建设工程造价的管理除了要有经验丰富的管理人员之外,还需要有健全的法律法规作为支撑,成为管理的法律强制保证。但是从目前来看,中国虽然制定了一些相关的工程造价管理的法律法规,但是仍然不能够全面的解释问题,没有形成健全的体系,也不能够适应快速发展的建设工程现状,因此说亟需改进。同时不能够忽视的是,相关的建设工程造价管理法律咨询机构也很少,使中国的造价管理体系呈现出薄弱的态势,在今后的实际操作中需要进行重点改革。

(四)工程造价管理呈现“重施工轻技术”的现象

在我国,建设工程造价的管理普遍存在着重施工轻技术的现象,项目的管理者往往忽视施工前设计阶段的重要性,而对于造价控制的中重点也主要是放在建设工程的施工阶段和后期的决算阶段,这就会出现超出预算造价的现象,从而影响了工程的整体效益。同时我国的建设工程的造价也多是事后才进行,主要依附于建筑设计师而被动的反应建设项目的设计,这种情况应该及时得到制止。

三建设工程造价管理的措施

建设工程造价的管理对于工程效益的把握具有重要的作用,合理的造价管理能够实现建设单位的长远发展,为其在激烈的市场竞争中占据一席之地打下坚实的经济基础,但是上文中已经提出了,目前情况下我国的建设工程造价的管理还存在着一些问题,制约了建设工程的长远发展,下面本文就针对上面提出的建设工程造价管理中存在的问题论述几点改进措施,希望能够对今后的造价管理起到一定的帮助作用。

(一)加大建设工程造价管理人员的培训力度

要实现建设工程造价管理工作的顺利开展,一定要具备高素质高技能的管理人员,上文中提出,我国目前情况下具备工程造价师资格证书的人相对较少,高级造价师更是少见,这无疑影响了建设工程造价管理工作的开展,因此说在今后的实际中,要加大培养造价管理人员的力度,如定期开展培训,安排适当场合进行实践操作演练,积极地借鉴国外的先进管理经验,综合考虑我国的现状制定出适合我国工程建设造价管理的培训模式,使得我国的工程建设造价管理人员的素质技能提高。

(二)建立建设工程造价管理的市场竞争机制

我国的经济发展长期受到计划经济的影响,因此建设工程的造价管理也受到影响,在工程造价中缺乏相应的竞争,不利于建设工程的发展,为此,要变革这种情况,一定要加大市场竞争的程度。可以采取市场调节和政府政治手段调节的双重措施,为工程造价的竞争打下基础。

(三)建立健全相应的法律法规

虽然说建设工程的发展是在市场竞争机制下进行的,但是其发展也要受到法律法规的制约和保护,同样建设工程的造价管理也需要有法律的强制力作保证。为此,国家需要根据现阶段我国的建设工程造价管理的实际发展情况,综合我国的管理经验和基本国情,制定出相应的法律法规,为建设工程的造价管理开辟一条法律途径,使其今后的管理能够实现制度化、规范化和法制化。

(四)变革“重施工轻技术”的工程造价管理现状

建设工程的造价管理要涉及到工程的各个环节,不仅包括施工,更不能够忽视工程前期的设计造价管理。设计阶段是建设工程造价管理的关键环节,高超的技术和合理的设计能够提高工作的效率,对于缩短工期、提高工程的效益和节约成本都起到了重要的作用,因此说这个环节是绝对不能够忽视的,甚至从某些方面来看,设计环节比施工环节的工程造价管理还要关键。设计环节的工程造价管理通常对于工程总造价的影响占到七成左右,所以抓住了设计阶段的工程造价管理就等于抓住了核心和关键。设计阶段的工程造价管理主要是对工程设计方案进行公正公开的招投标,并进行择优选择,最后确定设计功能全面、设计技术先进和设计结构合理的方案进行施工,这一阶段的造价管理要控制好,使得设计环节能够在满足工程设计要求的前提下按照分配造价限额进行设计。

设计环节的工程造价管理很重要,但是也不能够忽视施工阶段的造价管理。施工阶段的造价管理就是要在工程施工中按照相应的合同条款控制价格。首先需要严把工程变更关,造价管理人员要对多个变更计划从方案的设计、用料、工期和造价等方面进行比较,选出最佳的变更方案。其次是要严把现场签证关,签证之前造价管理人员要要求施工方出示书面的报告,通知造价管理人员,管理人员要及时把我情况,合理计算费用的增减。与此同时,造价管理人员还要积极的配合施工人员和技术人员做好工程的改进,有效的控制施工的投资,达到节约成本的目的。

(五)做好建设工程实施过程中的造价管理

建设工程的工程造价管理对于建设单位的利益具有重大的影响,因此说,需要在建设工程实施的过程中做好工程的造价管理,为此可以从以下几方面进行。首先需要做好各相关人员的沟通,使建设项目施工技术人员,相关材料管理人员和工程造价管理人员能够密切配合,及时了解工程的进度和资金应用情况,以节约资金为目标,做好工程的造价管理;其次需要制定切实可行的造价管理方案,并依据方案进行有计划的管理,同时要根据施工中的实际情况合理调整造价管理方案;最后需要做好竣工结算的造价管理,这是不能够忽视的一个环节。

除了上述加强建设工程造价管理的措施之外,在实际的造价管理过程中还需要注重管理技术与经济的优化组合,可以推行“限额设计”的方法控制设计阶段的工程造价,建立独立的工程造价管理机构也是今后的发展趋势,这些都能够改变目前我国造价管理的现状,实现造价管理的良性发展。

结束语:建设工程的造价管理能够有效的控制工程的建设投资,为建设单位创造更多的利润和更广阔的发展空间,建设工程造价的管理需要遵循一定的原则,本文已有论述。建设工程在进行造价管理的过程中还存在着一些问题,本文从这些问题出发论述了改变当前现状的一些措施,希望这些措施能够实现建设工程造价管理的良性发展,为建设单位节约更多的建设资金。

参考文献:

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[5]陈章兵建设工程造价管理浅析科技创业月刊,2004年S1期