中学劳动教育总结篇1
一、教育与经济增长的关系
教育是经济发展的“筋”和“骨”，经济持续发展的核心是大力发展教育。教育承担着培养劳动力的任务，所以说，教育是经济发展的条件。教育活动通过传授知识、训练技能、开发智力等来提高劳动力的素质，从而达到缩短社会生产的平均必要劳动时间，实现巨大的经济效益。教育提供各种专门人才，已经成为经济发展的基础和“依靠”因素。
教育通过培养人实现为经济建设服务，是经济增长重要的经济资源。英国在19世纪80年代以前居于世界的统治地位，后来之所以被美国取代，就是当时英国的劳动力只有70％受过教育，而美国则有90％。据统计，1960-1978年，注重人力资本积累战略的国家实际人均Gnp平均增长4.68％，而注重物质资本积累战略的国家仅仅为3.86％。前者的代表有韩国和台湾等，后者的代表有巴西和西班牙等。
二、用劳动简化法来计量教育对我国经济增长的贡献
改革开放以来，国家十分重视教育。邓小平同志指出：“不抓科学、教育，四个现代化就没有希望实现，就成为一句空话。”他强调：“中国要发展，离开科学不行。”“发展科学技术，不抓教育不行。”到目前为此，我国教育有了很大的发展，经济也取得了瞩目的成绩。以下是用劳动简化法计量我国1982－2000年教育对经济增长的贡献。
劳动简化法是前苏联学者和我国经常采用的一种教育经济效益计量方法。根据马克思关于少量复杂劳动等于多倍简单劳动的理论，确定劳动简化比（简化系数），按照一定的数量关系，将复杂劳动量简化为简单劳动量，计算出简化后的劳动总量中有多少是教育因素而增加的劳动量，进而求出增加的劳动量对国民经济的贡献。
（一）确定基期和报告期，并统计基期和报告期的劳动力总人数和国内生产总值
1982年为基期，国民收入为5294.7亿元，劳动力人数为52150.56万人；报告期为2000年，国民收入为89442.2元，劳动力人数88797.97万人。表1：
（二）确定劳动简化比
以小学四年级以下教育水平的劳动者为“基准”劳动力，设为1，受过小学教育（5-6年）的就为[（5+6）/2]÷4＝1.375，受过初等教育（7-9年）的就为[（7+9）/2]÷4＝2，受过中等教育（受10-12年高中或者中专教育）的就为[（10+12）/2]÷4＝2.75，受过大学专科以上教育（受13-19年教育，包括专科、本科、研究生）的为[（13+19）/2]÷4＝4。
（三）分别求出基期和报告期平均劳动简化比
计算公式为平均劳动简化比＝∑（不同教育程度劳动力的劳动简化比×各级教育程度劳动力占总劳动力的百分比）求出结果见表2：
由表2，可得1982年的平均劳动简化比为1.34，2000年的平均劳动简化比为1.89。
（四）将社会复杂劳动量折算为简单劳动量
当我们把劳动者的质量转化为劳动者数量的时候，由于受教育程度的提高，总劳动量就会增长，在生产中通常表现为教育年限较长的劳动者对生产的贡献较大。社会复杂劳动量折算为简单劳动量公式为：
社会总劳动力中包含的复杂劳动量折算为简单劳动量（社会劳动力总数×平均劳动简化比）
经过计算，1982年和2000年由于教育程度的提高所带来的劳动量的增加分别占总劳动量的25.37％和47.10％见表3：
（五）计算教育对经济增长的贡献
如果把经济增加看作是全体劳动者劳动劳动共同努力得结果，那么我们就可以依据前面几步计算的结果求出由于教育程度提高而引起的劳动量增加对经济增长所起的作用。所以我们就可以求出1982年和2000年由于教育程度的提高带来的经济收入，经过计算得，1982年和2000年由于教育程度提高而带来得经济收入1343.26亿元和42127.28亿元。然后进一步求出报告期和基期由于教育所起作用得国民生产总值为40784.02亿元。见表4：
中学劳动教育总结篇2
劳动教育教学工作总结
劳动教育是学校教育不可或缺的一部分，为培养学生劳动意识，锻炼学生劳动能力。本学期我们从以下几个方面入手开展了劳动教学工作：
一、学习《大纲》，提高认识
秋季开学初，我们组织学习了《九年义务教育全日制小学劳动课教学大纲》。《大纲》指出：劳动教育是贯彻落实我国社会主义教育方针的主要内容之一，劳动教育是小学教育的一个重要组成部分。全日制小学开设劳动课，是向小学生有计划地进行劳动教育的主要途径。它对培养学生热爱劳动、学会劳动技能，在德、智、体诸方面和谐发展，具有十分重要的意义。通过学习，找出差距，老师们认识到：不认真地进行劳动课教学，学生就无法掌握一些基本的劳动知识和技能。也就没有正确的劳动观念和良好的劳动习惯，更没有热爱劳动和劳动人民的思想感情。
二、健全组织
我们成立了劳动教研组。聘请责任心强、教学经验丰富的老教师为组长，两位青年骨干教师为副组长，教研组成员有各班班主任和劳动科任教师。教研组在开学初制定了切合实际的教研计划，和语、数主要学科一样，同等对待，督促教师制定并落实教学计划，使之做到目的明确、重难点突出，进程安排合理。在教研计划中规定，其中要检查劳动备课和作业;每个科任教师必须执教一堂观摩课，从中评选出优质课，期未进行考试、考核和总结。
三、落实常规
抓好劳动课教学的关键是课堂教学。我们把住备、教、辅、改、考五个教学环节，使劳动课教学同其它学科一样，有条不紊地进行。
教研组严格督促科任教师先备课后上课，不备课不得进教室。按照教研计划，本学期我们组织了各年级7人次劳动观摩课，老师们普遍重视了劳动课的实践性，如废物利用手工品制作、折纸模型、烹饪，师生共同操作，课堂气氛活跃，教学效果好。调动了积极因素，深化了教学改革，提高了课堂教学质量。
四、走出教室
除开课堂教学外，我们还重视对学生进行公益劳动教育。学校与社区、敬老院保持联系，定期上门服务，受到好评。
近几年来，由于我们加强了劳动课的教学管理，重视实践，使学生既学会了一些劳动的基本知识，掌握了劳动的基本技能，培养了正确的劳动观，又美化了校园，创造了良好的教学环境，促进了学生的身心健康发展。
劳动教育教学工作总结
本学期，接手担任四年级的劳技教学工作。一学期以来，要自始至终以认真严谨的治学态度，勤恳、坚持不懈的精神，从事劳技教学工作，并取得了一定的成绩。为了不断提高教学质量，促进学生全面发展，现将本学年劳技教学工作总结如下：
一、主要工作
1、激发学生学习兴趣，让他们体验到学习的快乐。
劳技学科在学校教学中次科，因此学生的基础也比较薄弱，普遍不感兴趣。为了纠正这一观点，提高学生对这门学科的认识，我先从培养学生的认知能力入手，通过对身边环境的感触以及对美好生活的向往，进一步了解到学生的思想现状，以及一些学生的知识缺陷所在，逐渐摸清了每个学生的基本特点。接着，根据学生的特点，开展一些丰富多彩的活动，努力营造一个的良好氛围，使学生从思想上逐步扭转对劳技的枯燥印象，激发学生学习的兴趣。最后，我利用各种机会，经常给不同层次学生以成就感，让每一位同学都能体验到学习的成功与快乐。
2、认真钻研业务，努力提高课堂教学效率。
在业务上，不敢以多年教学的丰富经验自居。积极利用各种机会，学习教育教学新理念，钻研教材教法，坚持不懈地进自我充电，以提高自己的业务理论水平。课堂上，把学到的新课程理念结合实际，
努力贯彻到课堂教学中去，以提高课堂40分钟的效率。与同事们一起探讨教学过程中遇到的各种问题，互相学习，共同提高，从中，更是感受到了学无止境的道理。要充分发挥课堂教学这个主阵地的作用，提高课堂45分钟的效率，我们要与时俱进，坚持不懈地学习探究教学新理论新实践。
二、取得成绩
亲其师，才能信其道。在平时与学生接触的过程中，不以师长自居，尽量与学生平等交往，建立朋友式的深厚友谊，努力关爱每一位学生的成长。与学生多谈心，帮助学生解决学习上与生活上的各种困惑。同时，面对个别调皮的学生，也实行严格要求、正确导向的办法，让他们树立起正确的荣辱观。面对各层次的学生，既要关爱大部分学生，又要面对个别不守纪律的捣蛋分子实行严格要求。
中学劳动教育总结篇3
一、产业结构与职业教育的相互关系
一个国家或地区产业结构的发展水平通过其劳动需求直接对职业教育的规模和结构提出了需求，同时，职业教育提供人才的数量和质量也影响产业发展水平及产业结构的调整升级。
（一）产业结构决定职业教育的规模
产业结构不但表明社会的生产力和经济发展水平，而且决定在业劳动力的构成和劳动力就业方向。在现代产业体系中，对于技术、技能型人才的需求总量决定了职业教育的发展规模，产业结构优化升级是职业教育发展的原动力。
通过对比“十一五”和“十五”末期我国三次产业产值比的变动（如表1）可以看出，我国产业结构由第二产业占最大比例正逐渐向第三产业过渡；与此同时，就业人口也从第一产业逐渐向第二和第三产业转移。在产业结构调整过程中，第二产业的变动最为突出，在五年的跨度内，第二产业产值下降幅度低于劳动力转移幅度，说明在第二产业内部由较少的人可以创造更高的价值，即劳动生产率得到提升，企业对劳动要素的要求有所提高。
在工业内部，按照高技术、中高技术、中低技术和低技术分为四类，将其中12个重点行业产值和就业分别进行比较（如表2）。2010年12个重点行业产值共397215.38亿元，容纳就业5238.04万人，四类行业产值比为16.79‥36.94‥28.20‥18.07，就业比为18.06‥31.54‥20.65‥29.75。2005年12个重点行业产值共144500.98亿元，容纳就业3736.29万人，四类行业产值比为21.62‥31.82‥26.72‥19.85，就业比为15.07‥28.36‥22.39‥34.18。从技术分类计算的数据看，2005年到2010年，四类行业产值中，中高技术和中低技术行业增长幅度最大，但就业增长幅度最大的是高技术和中高技术行业，即技术水平越高的行业，劳动需求量越大，说明在工业内部，虽然中等技术水平的行业仍占最大比重，但劳动要素呈现向高加工制造端集中的趋势。这种就业趋势的转换为职业教育的发展提供了广阔的空间。
（二）产业结构决定职业教育结构
1、产业结构决定职业教育的发展层次
产业结构水平要求相应的劳动者素质水平。职业教育作为培养技术人才的主要基地，必然要随着产业结构的高度化发展而不断优化自身结构。任何一个国家的技术水平都是高、中、低技术并存。一般来说，当一个国家的中高技术产业所占比例开始超过50%时，是其技能型人才培养重心由中职转向高职，并要求高职快速发展时期。随着我国产业结构逐渐向技术含量高端迈进，相应的职业教育发展层次必须提升。
2、产业结构决定职业教育的专业设置
产业结构调整要求职业教育培养相应的技术人才。伴随着产业结构的升级，社会分工的专业化程度日益加深，新的专业技术性岗位不断产生，人才需求的类型和规格也相应变化，必然要求职业教育的专业设置结构发生变化。目前，第二产业尤其制造业是我国经济发展的支柱产业，对技能型人才需求量激增，职业教育培养的人才供不应求。然而在职业教育体系内部，也需要相应与产业结构对应的专业设置。
（三）职业教育直接影响产业结构调整进程和优化前景
产业结构优化在很大程度上取决于资本投入和人力投入的合理配置。职业教育根据产业需求设计合理的教育结构，为其培养人才，实现产业劳动力类型和层次的最佳配置，以满足产业结构发展的需求，推动产业结构的发展；反之，如果职业教育发展规模和培养的人才结构难以满足产业结构调整需要，将延缓产业结构调整进程，甚至产业结构优化升级的水平。
1、合理发展的职业教育对产业结构调整具有推动作用
职业教育通过提供大量应用型技术人才、管理人才和大批熟练的技术工人为产业结构调整提供人力资源保障。德国在20世纪60年代开始能够迅速从战后经济严重衰败中恢复，并于90年代跃居世界经济前列，其合理的职业教育体系，特别是70年展起来并在全德国范围推广的高等专科学校和职业学院功不可没。我国属于后发型、赶超型国家，为促进产业结构调整，职业教育可以适度超前发展，从劳动要素方面加快推动产业结构调整的进程。
2、职业教育发展水平影响产业结构优化升级的高度
随着工业革命的发展，国家或地区产业特征从劳动或资源密集型产业，向技术或资本密集型产业，再到知识或人才密集型产业发展，相应的劳动力结构由金字塔型，向葱头型，再向橄榄型过渡，如图1所示。
当前，我国产业结构基本属于劳动密集型，对应的劳动结构为金字塔型，即高端人才占有极小比例，技术或技能型人才居中，绝大多数一般劳动力居于底部。我国通过产业结构调整能否过渡到技术或资本密集型阶段，很多程度上取决于劳动供给能否实现“葱头型”结构，即技术型人才超过一般劳动工人，达到劳动人口的1/3左右。实现这一劳动机构的转变，职业教育的发展将起到关键作用。
二、我国产业结构调整对技术型人才产生大量需求
随着产业结构优化升级，我国产业发展都必将从当前以熟练劳动力为主的劳动密集型向技术密集型过渡，社会生产由一般劳动要素需求转向职业教育培养的大量技术、技能型人才。
（一）以一般劳动投入为主的产业竞争优势在降低
工业化进程是一个相对漫长的阶段，美国工业化大概经历了近一百年，欧洲国家则经历了200多年的时间。我国大概处于工业化中期阶段，最主要的产业特征就是加工制造环节的产值占有绝大多数比例，而且从事此环节的劳动者也占有较大比例。从第二产业来看，2010年，我国第二产业生产总值为187581.4亿元，就业人数为21842万人，其中，制造业就业人数为3637.2万人，远高于其他行业类型的就业水平，占第二产业就业总人数的16.7%。其中，城镇就业人员工资总额达47269.9亿元，平均工资36539元，劳动报酬较低。我国不但加工制造占绝大比重，而且普遍存在要素投入中劳动所占比重大，企业平均利润和职工工资较低的情况。
（二）劳动供给增长趋缓，人口红利即将消失
2010年，我国经济活动人口达78388万人，就业人员为76105万人。从数量来看，适龄劳动供给较为充足，三次产业就业人员分别为27931万人、21842万人和26332万人。我国劳动密集型产业的发展得益于劳动供给总量充足和劳动成本较低。然而，这种基于“劳动无限供给”假定条件下的粗放式生产方式将随着劳动供给约束而退出历史舞台。
采用15—64岁的标准作为劳动年龄人口的口径，我国学者计算出中国新增劳动力在2006年之前一直都处于较高的水平，但从2007年开始，劳动年龄人口增量开始出现一定幅度的下降。虽然从目前来看，我国适龄劳动人口总量仍较乐观，但未来增长不容乐观。据联合国2009年的信息，预计到2015年，中国适龄劳动人口将达到峰值，随后进入下降轨道。
随着廉价劳动力拐点的到来，人口红利将消失，制造业劳动成本必然上升，企业生产必然通过两种途径进行：一是提高劳动生产率，即采用技术或技能水平高的劳动者并提高工资；二是通过资本投入或设备引进进行劳动替代，这种方式可以减少用工总量，但新用工人必须具备一定的技术或技能水平以操作现代机器。无论采取哪种方式，生产要素从一般劳动要素向技术、技能型劳动转变的趋势不可避免。
三、当前我国教育结构亟待调整
（一）劳动受教育水平有所提升，但技术、技能型不突出
2000年我国人口普查数据显示，15—64岁适龄劳动人口中，初中及以上学历占63.38%；据2005年1%抽样普查数据推算，适龄劳动人口中，初中及以上学历比例达66.9%；2010年我国初中及以上学生毕业数达到3350.4万人，比2005年的3244.9万人有一定程度的提升。
按经济活动人口标准，在学历教育中，2010年我国高等教育、职业教育与其它教育的比例为21.93‥15.87‥66.2，职业教育比例远低于高等教育及其它类别；职业教育毕业生为6670743人，仅占2010年新增城镇就业人口和农业转移人口总数的16%左右。而且，当前我国培训类机构普遍存在时间短、规范程度低的特点，对于提高劳动者技能及解决就业的贡献度很难量化。
（二）教育结构与产业结构失衡，结构性失业突出
目前，我国劳动结构与产业结构适应性方面存在两个问题：一是我国生产一线的劳动者素质偏低，技术和技能型人才十分紧缺。现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工。高技能人才、技师、技术工人等高素质技能性劳动者非常短缺，并在一定程度上成为影响我国工业化推进的突出因素。大力发展职业教育，通过培养技术、技能型劳动者以提高劳动者整体素质，已成为推动我国产业结构升级的迫切需要。二是大学生就业难，结构性失业突出。“十一五”以来，大学生就业难的问题开始凸现，由于人才培养结构与经济结构匹配性不高，造成每年都有部分大学及以上学历的人难以就业，或高学历低。教育发展与产业结构的失衡，不但造成了人才资源的搁置和浪费，也直接影响产业结构的优化升级。
四、依照产业结构调整需求，大力发展职业教育
根据产业结构演变规律，通过三次产业比例的调整达到产业结构的整体优化，即由当前第二产业居第一位，演变为第三产业产值和就业比重大于第二产业，并大于第一产业。随着第一和第二产业劳动力的转出，第一和第二产业劳动生产率逐步提升，三次产业内部结构也得到优化，必然要求劳动要素各项条件相应的提升。
第一产业，尤其是农业，将不断推进农业现代化进程，完善现代农业产业体系。通过农业技术集成化、劳动机械化和经营信息化等方式，加快农业科技创新，发展高效、优质、生态农业。高效的现代农业发展需要从业人员技术素质的大幅提升，职业教育要培养农业从业人员适应技术革新的素质，尽快掌握采用新技术、新方法的能力。
第二产业是我国当前的支柱产业，亟需通过产业结构调整不断提高产业核心竞争力。我国已成为世界制造大国，但大量制造企业处于世界产业链的低端环节，造成产品数量大、质量优，但附加值较低。要继续保持和提升中国的产业竞争力，第二产业，尤其制造业仍将是中国产业未来国际竞争优势所在。我国从世界制造大国迈向制造强国，需要数以亿计的高素质一线劳动者。加大人力资本在第二产业的投入，将是“十二五”期间产业结构升级的重点，职业教育必须承担培养与现代技术装备相适宜劳动者的重任，推动制造环节向产业链高端迈进。
中学劳动教育总结篇4
[关键词]职业教育劳动力市场就业结构工资失业
劳动力市场是劳动供求之间在劳动使用权转让与购买上达成一系列合约的总和。劳动使用权的转让与购买，是完全出于自愿而进行的交换活动，反映了以劳动交换为基础的劳动供给与需求之间的关系。只有当这种活动与关系成为一种普遍而非单个偶然的社会现象时，才能成为劳动力市场。劳动力市场的基本功能是配置劳动力资源。而影响劳动力市场均衡的因素主要有：就业结构、工资、失业等。下面就这几个方面来论述一下职业教育对其影响。
一、职业教育与就业结构
劳动力使用权转让与交易，与物品的转让与购买的交易不同，不是转瞬即逝的，而是一个与劳动资料相结合使用的过程。劳动供给者按照劳动合约规定的时间、定额、质量要求进行劳动，否则就要受到处罚如削减工资、罚款或解除合约。另一方面，劳动供给者服从个人效用最大化原则，等量劳动要求获得相同的工资率，一定职种及受过一定教育的劳动供给者总倾向于在福利最高的行业和劳动需求单位谋职，一般来说，工资越高，劳动供给越大。因此说，职业教育是通过影响劳动者的工资从而对就业结构产生影响的。
当工资达到一定程度后，劳动者便会觉得除劳动以外的休息以及从事文化、教育和娱乐等方面的价值越来越高。因此，当工资继续提高时劳动的供给反而减少。如图所示：
劳动曲线S3出线内弯现象。对劳动需求者来说，工资越高，劳动需求越小，劳动需求曲线向右下方弯曲。当SL、DL相交时，劳动市场达到均衡，即在一定工资水平下的劳动供给量和需求量相等。这种均衡是动态的,如图1中的e1、e点。由此,当一个企业或行业、地区同一劳动的工资率很高时，它会吸引其他行业的劳动力流向自己，反之则会引起劳动力的反向流动。可见，在市场经济条件下,劳动资源在各部门、各企业、各地区之间的分配，是劳动供给在工资率引导下，通过劳动力自由流动实现的，这是劳动资源市场配置的典型模型。
对于厂商来说，他购买劳动要素，必须支付报酬，这是他所购买的劳动力的价格，即劳动力成本。另一方面，按柯布―道格拉斯生产函数的分析，劳动要素对总产值的贡献只是一部分而并非全部，而且在其他要素不变的情况下，劳动力也存在边际产品递减规律，故厂商是否继续增加劳动需求，完全取决于新增劳动的成本支出和新增劳动带来的产值增加之间的平衡。在这一平衡点上，相对应的劳动需求量会保证厂商获得最大利润。这一过程，可用图2说明。当劳动边际产品mpL上升时，劳动总产量tpL迅速增加;mpL下降时，总产量缓慢增长;当mpL=0时，tpL最大。厂商雇佣工人利润最大化规律是mpL=w，即边际劳动产品等于边际成本。
二、职业教育与工资
在竞争性市场中，一切生产要素的相对价格、一切产品的价格都取决于各自的相对稀缺程度。不同产品、不同劳动的相对价格体系，反映的是不同产品、不同劳动的比价关系。这种不同劳动之间的比价调节着劳动资源在多利用途之间的配置。
在前面我们已经讲过，厂商根据边际产品等于边际成本即mpL=w的原则确定劳动力的需求量，故工资率是其主要影响因素。而影响劳动供给量的主要因素则更多一些:
1.劳动的价格――工资率。工资率是指一定时间内一定劳动量的价格，如每人每小时的工资或每人每月的工资等，也就是人们习惯上所说的工资。
2.劳动者的偏好。指劳动者对工作和闲暇的权衡与选择。
3.人口的规模。人口规模越大，要求就业的人就会越多。
4.劳动力受教育程度、职业及地理分布。
在上述诸因素中，劳动的价格――工资率被看作是劳动供给函数的内生变量，其他因素被看作是劳动供给函数的外生变量。这样，劳动的供给函数曲线就直接反映着劳动的供给量变动与工资率变动之间的关系，其他变量则只作为影响劳动供给曲线移动的因素来考虑。而现在重点讨论一下职业教育所造成的劳动力差异对工资及就业的影响。
造成劳动者工资差异的原因主要有四个:各种职业性质的区别;劳动者生理及自身能力的区别所造成的劳动边际生产力的差别;不同劳动所生产的产品的价格差异;市场的不完全性。
由职业特征所造成的工资差异被称为补偿性报偿或报酬，它表示对工作差异的一种纯粹补偿。造成这些差异有多种因素：如培训成本不同，工作成本不同，工作的难易程度不同，职业风险程度不同，工作实习所需时间不同工作准备成本，工作的稳定程度不同，所从事职业的时间长短不同，工作环境不同，地区差异等。在这些因素中，职业教育或培训是一个非常重要的因素。劳动者所接受的教育或培训不同会产生职业培训成本不同。有些职业培训需要大量投资，而有些职业培训费用却很少。要取得医生资格证书，从事医生的职业就需几年，到期十几年的学习和实践，在培训或接受教育期间不但要放弃收入，而且还必须支付巨大费用，而一个熟练的建筑工人的培训时间和成本就要少得多。
这种由职业教育所造成的工作准备成本的差异，是造成工资率差异的一个重要原因。受过较高教育和工作准备成本较高的劳动供给者总是倾向于在工资率或总福利更高的行业和劳动需求单位谋职。如果这种要求难以实现，在劳动者中间就会产生这样一种信息：某种职业准备所需投资和机会成本大，而回报率低。这样的信息一旦被传开，愿意接受此种职业教育的人就会越来越少，从而造成劳动供给减少，最终实现工资率的上升，投入与收益形成正比。
假定只有两种劳动，一种为熟练劳动，另一种是非熟练劳动，后者的供给曲线完全没有弹性。而职业教育是形成熟练劳动的最主要途径之一。各种劳动的市场需求是所有厂商边际收益产品的总和，劳动市场需求曲线是由单个厂商的边际收益产品曲线加总而来的。
1.如果职业教育不甚发达，只有一部分人接受职业教育和培训，形成熟练劳动，而另一部分人则没有，那么，在接受职业教育时，劳动者就预期自己在教育完成后能找到更好的工作，或者工资率更高。一旦这种愿意难以实现，他宁愿继续寻找；而厂商也愿意以比非熟练劳动者更高的工资率来雇佣熟练劳动者。这样熟练劳动的价格就会高于非熟练劳动。两种劳动市场的供求及价格确立如图3、图4所示
在每一个劳动力市场上，均衡工资都由其需求曲线和供给曲线的交点决定，熟练劳动和非熟练劳动之间的工资差别是wuws,这就是说经过职业教育所产生的熟练劳动者的就业机会更多，工资更高。图3中的非熟练劳动供给曲线为wuCuUs，图4中的熟练劳动供给曲线为wUSS’。由供求曲线的交点所决定，非熟劳动的工资将为wU，熟练劳动的工资为wS，如果熟练劳动工资率ws在非熟练劳动工资wU之下，将没有人愿意把自己的技术劳动提供给熟练劳动力市场。这时，熟练劳动的供给为零，而培训该种熟练劳动的职业教育也将大受冲击，这一点已经为20世纪九十年代以前中国的现实情况所证明。在计划经济体制中，工资计划分配存在着平均化和脑体倒挂等不合理现象，教育的经济价值与劳动脱钩，教育经济得不到承认和激励反馈，人们参与教育的积极性不高，教育难以迅速发展，职业教育更是无从谈起。1978年开始改革开放后，虽然教育随着经济的发展而迅速发展，职业教育开始起步，但脑体倒挂现象严重，复杂劳动的价格低于简单劳动的价值，教育的经济价值难以凸现,“知识无用论”此起彼伏,对教育发展的负面影响巨大。
从1978年到1990年十三年间，以体力劳动为主的行业(如工业和建筑业)和以脑力劳动为主的行业(科研、教育和机关)的工资水平都在逐年上升，但是前者的工资水平一直高于后者，脑体之间的负差距不断增加，从1978年的105元增加到1990年的410元，脑体倒挂率(脑力工资水平/体力工资水平)从1978年的14.6%,上升到1990年的16.2%。脑体倒挂混淆了复杂劳动与简单劳动的区别，产生价值导向的逆反，对教育的经济价值起着负调节和负刺激作用:一方面，它不是鼓励体力劳动者向脑力劳动者转化而是鼓励脑力劳动者向体力劳动者退化;另一方面,它会使社会陷害入一种“经济发展落后――人才贬值――经济发展更落后”的恶性循环。
2.工资差异在一定时期间可以扩大也可以缩小。如果经济发展迅速，对熟练劳动的要求不断扩大，而教育发展滞后，难以培养出经济发展所需要的人才，这时工资差距就会扩大；同时经济的发展使人们对教育的重要性的认识越来越清晰，职业教育发展迅速，报酬较高的工作会诱导人们去获得所需技能。人们参与职业教育积极性的提高，企业对大量非熟练劳动进行培训的需要以及政府的各种鼓励措施，会使熟练劳动的供给增加，就业人员的整体素质增加，这将使熟练劳动供给曲线向右移动，非熟练劳动供给非线向左移动。（如图5、图6）这些变动将增加非熟练劳动工资，减少熟练劳动的工资，其结果是劳动者工资水平差距减小。这就是说，由于职业教育的发展，高素质的劳动者大量增加，劳动者能力差异减小，收入差距缩小。
3.如果教育进一步发展，整个社会成员都接受了较高程度的教育，情况会如何呢?首先随着教育的普及化，全体成员都接受了较高程度的教育，并且通过教育，劳动者的技术能力有较大程度提高，劳动者之间的能力差异缩小，那么，在劳动力流动过程中，劳动者所经受的转移能力约束程度便会减弱，劳动力的流动趋于顺畅，人与生产条件结合的均等化在流动中便趋于实现。显然，这对于社会主义的平等，消除两极分化会有所裨益。如图7所示：
图中aB是转移技术能力约束曲线，其中a区域表示转移可行区域，区域里的转移方案是力所能及的；oC线表示转移损失分界线，转移能力约束范围愈大，oC线趋于能力差异线。该图中的转移能力约束曲线形状是任意画出来的，对于我们的抽象理论分析来说，重要的是能力约束曲线的确存在，并且随着教育的发展，可以使转移减少损失。这条曲线的具体形状对于我们所作的定量分析来说不是很重要。
其次，社会成员都获得较高的教育不仅可以缩小人们的转移能力差异，而且可以缩小人们劳动能力差异，并使劳动生产率普遍提高，人们的收入差异便会减少，从而可以缩小基尼系数，并改善实际收入分配曲线的悬殊状态，从而消除贫富两极分化。
图8是洛伦茨曲线：a线为收入分配绝对平均曲线，b线为实际收人分配曲线，a线与b线间的距离为区域a，b线与c线间的距离区域为B，当b线与a线距离愈小时，收入分配愈平均，基尼系数K=a/a+B便愈小。影响b线移动的因素很多，但只要收入分配与能力之间具有较强的正相关关系，b线便因能力差异缩小，而趋于与a线重叠，从而基尼系线趋于零，即人们的贫富差距消失。
三、职业教育与失业
失业者是指那些没有工作而且正在寻找工作的成年工人。一个人作为失业者，他就应该想找工作，积极找工作，而且现在还没有找到工作。符合这些条件的人就是失业者。一个人如果没有工作，但他并不愿意工作，或者不去寻找工作，那么就不能作为失业者。劳动力是就业者与失业者的总和。衡量失业严重程度的指标是失业率。失业率是失业人数在总劳动力中所占的百分比。失业率的计算公式为：
根据引起失业的原因，经济学家把失业大体分为三类：摩擦失业、结构失业与周期失业。
摩擦失业是由于人们在不同的地区，职业或生命周期的不同阶段不停地变动工作而引起的失业。这就是说，在一个动态的经济中，总有一部分人或自愿或被迫离开原来的地区或职业，从离开旧工作到找新工作之间总有一段时间间隔。在这一时期中，这些人就处于失业状态。这种劳动力的正常流动造成的失业也是失业队伍流动性大的重要原因。
结构失业是劳动力的供求结构不一致时引起的失业。这时劳动力的供求在总量上也许是平衡的，但在结构上不一致，这就是一方面出现了有人无工作的失业，另一方面又存在有工作无人做的空位。出现这种情况，是因为随着经济结构的调整，对某一种劳动力的需求增加，对另一种劳动力的需求减少，这就形成各种职业或地区之间劳动力供求不平衡，出现失业。由于这种失业的根源在于劳动力的供给结构不能适应对劳动力的需求结构的变动，所以称为结构失业。
周期失业是由于对劳动力的总需求减少（而不是个别部门对劳动力需求的减少）而引起的失业。在经济周期的衰退阶段，整个社会的总支出和产量水平下降，对劳动力的需求减少，这就必然产生普遍的失业。
在经济学中，充分就业并不是人人都有工作，摩擦失业和结构失业被称为自然失业。自然失业是由经济中一些难以克服的因素所引起的，是无法避免的失业。在宏观经济学中分析的重点以及政策所要解决的主要是周期失业。但职业教育对周期性失业作用不大，我们这里主要探讨一下职业教育对自然失业的影响。自然失业虽然无法消除，但可以采取措施降低自然失业率，这些措施包括提供职业教育或培训，改进劳动力市场的服务，通过向劳动者组织职业教育与培训来降低失业率。
首先是摩擦失业。在市场经济中，就业是一个双向选择的过程，也是一个劳动力资源最优化配置的过程，人们所得到的工作，并不一定适于他的工作能力，他们要花费一定的时间去寻找自己认为最合适的工作，才能使自己的专长和兴趣与所从事的工作一致，这样才能使人发挥出最大效率。人尽其才是在劳动市场上不断寻找的过程中实现的。同时，整个社会劳动力的最优配置是在劳动力的流动中形成的，这种配置是动态的。随着生产技术与需求的变动而改变工作就是劳动力配置最优化的过程。这种劳动力的流动和转移是市场经济的内在需要和活力所在，但其代价就是摩擦失业。
职业教育在摩擦失业中可以发挥巨大作用。职业教育可以提高就业者的综合素质，使其拥有熟练的技能，甚至适用多种工作的技能，这样劳动者之间的能力差异减少，自信心增强，劳动者所经受的转移能力约束程度便会减弱，劳动力的流动会更趋于活跃，这有可能在短期内扩大摩擦失业数。但同时，劳动力的流动是有成本的。这些成本包括迁转费、离职成本、风险等，由于职业教育使劳动力的流动更加顺畅，在信息交流顺畅的基础上，可以缩短摩擦失业的时间，减少失业所造成的损失，从长期看可以减少摩擦失业的数量。
职业教育对结构性失业的作用更加明显。劳动力结构性失业问题的解决，在很大程度上取决于劳动者技术水平的提高。一般来讲，在劳动力市场上，技术熟练和非熟练的劳动者较之半熟练的劳动者寻求工作要容易得多。这是因为从整体上看，一个国家在它的经济增长过程中，真正能够提供工作岗位来扩大就业机会的行业和领域，是那些由于科学技术进步所开辟的新行业和新的经济活动领域。但是，这些新行业和新的经济活动领域所需要的劳动者，不是缺乏技术的一般劳动者，而是在技术上达到一定程度的劳动者。因此，寻求工作的劳动者如果掌握了一定的文化和专门技术，就能比较顺利地就业；否则就很难在劳动力市场上寻求到工作。而一定的文化和专门技术获得的最佳途径是职业教育或培训。这样，才能使劳动力的供求结构趋于一致，从而达到减少结构性失业。
在现代生产条件下，要提高劳动者的技术水平，关键在于建立结构合理的职业技术教育体系。职业技术教育是对后备劳动者所进行的一种文化技术教育，其目的在于使后备劳动者获得一技之长，以适应劳动力市场和用人单位的需要。经济的发展总会有经济结构的调整，新的行业、企业，新的工作种类不断出现，旧的行业企业不断衰落，其结果就是结构性失业。在我国的经济改革中，一些传统行业如纺织、煤炭、军工、森工等逐渐走向不景气，企业内大量的富余人员被迫下岗。这些人员要么缺乏适应结构调整的技能，要么技能过于单一，甚至老化，通过职业教育或培训可以使失业人员迅速拥有适应新工作、新岗位的必要的技术和能力，实现重新就业。我国许多地方所开展的下岗再就业培训，就是职业教育发挥其作用的重要表现。但面对三千多万的失业大军，我国的职业教育任重道远。
参考文献:
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[10]杨葆锟范先佐:教育经济新论.南京:江苏教育出版社，1995
中学劳动教育总结篇5
关键词：劳动教育；项目管理；专业思维
项目管理作为一门新兴的学科，在工作与生活中具有很强的应用价值。作为从事一线教育的老师，本人尝试把项目管理理论与大学生教育管理实践现结合，并取得了较好的效果。现总结成文，希望对其他教育工作者有所启发。
一、劳动教育的意义及特点
“养成教育”是培养学生良好行为习惯的教育。养成教育包括正确行为的指导，良好习惯的培养及优秀思维习惯的养成。优秀思维习惯是养成教育的产物，它可能源于生活中的小事，但是对我们以后的成长却有深远的影响。所以，无论对于中小学生还是大学生，养成教育在不同的年龄阶段都具有重要意义。
“劳动教育”是养成教育的重要组成部分。它是使学生树立正确的劳动观念，拥有正确的劳动态度，有热爱劳动之心、懂得珍惜他人的劳动成果，养成良好劳动习惯与思维习惯的教育。这也是传统劳动教育的真正目的。
“劳动教育”是获得知识的重要途径。它是通过劳动这一具体的体验过程来达到教育的目的。“体验”几乎是所有人获取知识的基本手段，它来自我们的视觉、听觉、触觉、嗅觉、味觉多种感觉。所以，体验式学习的信息冗余量很大，这对学习知识本身来说好像不利，但如果我们充分地挖掘、利用了这些所谓的信息冗余，在三本院校、职业院校中劳动教育自身的价值就不仅仅是劳动了。如果我们能将劳动与学习过程中的试错、观察、思考、专业教学相结合，劳动教育将产生比劳动教育本身更大的教育价值。
二、项目管理相关理论
项目管理是把各种知识、技能、工具和技术应用于项目活动，来达到项目要求。为达到项目管理与劳动教育相结合的目标，应关注以下理念：
同时关注结果和过程。有好的过程才能产生好的结果，如果只有好的结果，没有好的过程，那么好的结果将是不可持续的。
预防胜于检查的风险意识。防患于未然的代价总是小于纠正错误的代价。应提前制定好计划来预防这些问题。
积极主动地面对问题。项目经理要积极主动的面对问题与冲突，主动和发生问题的当事人进行沟通和交流，并解决问题。
在上劳动课的过程中，要根据学生的心理规律提前设计好每一个阶段要体验的项目管理知识，使其在潜移默化中掌握知识。这样可以充分发挥体验式学习中信息冗余的特点，使劳动课的开展更有意义。
三、项目管理与劳动教育相结合培养专业思维
一个好的可持续的结果背后一定有一个好的系统设计。项目管理思维之所以能在郑州成功财学院这一个三本院校的劳动教育中得以应用，并得到好的成效，得益于本校有一个好的系统的劳动教育体系设计。下面结合工程管理的专业特点，从文化、制度、管理和实施等四个层面系统地分析项目管理与劳动教育相结合的有效方法。
第一劳动教育文化建设。劳动教育文化建设与校园文化建设有密不可分的关系。每一个学校都有自己独特的文化，文化就是这个学校的传统，就如习惯一样影响着学院各项工作开展的主旋律，影响着学生每天的学习与生活，影响着劳动教育开展的成效。虽然我所实践的郑州成功财学院（以下简称“成功学院”）建校仅10年，但是却有着深厚的校园文化，因为创办人王广亚先生有着70多年的办学经验，而郑州成功财经学院的校园文化正是在70多年的实践中不断沉淀下来。“成功”精神是：“爱国爱校，宁静好学，礼让整洁”。其“礼让整洁”的“成功”精神正是本校劳动教育开展的文化背景。“成功”校园的每一处地方都一尘不染，这不是一般学校所能比的。成功学院独具特色的劳动教育也正是在这样的文化背景下展开的。从“礼让整洁”的办学精神，到校园整洁文化、宿舍整洁文化、教室整洁文化、办公区整洁文化，整洁文化覆盖校园的每一个角落。校园整洁文化通过劳动教育与保洁管理系统得到落实，从而形成优秀的劳动教育文化。而劳动教育文化最终内化成学校领导、教师、学生、其他管理人员的日常行为习惯，再一波一波向下传，最终形成校园文化传统，深入到每一个“成功”人心中。
第二劳动教育制度建设。没有一个好的制度设计好的传统文化是很难得到继承与发扬的。成功学院的劳动教育建设也是如此。在劳动教育制度建设上，成功学院有一个闭环管理制度设计。成功学院的行事准则是“计划创新、执行彻底、考核严谨、赏罚分明”。所以，学院的整个管理制度的建设无不体现着这16个字。劳动教育制度建设作为其中的一个分支也充分体现了这一行事准则。成功学院的劳动教育形成了学院的一个特色，教师的一项考核，学生的一门课程，院领导、系领导、教师定期深入劳动教育场地进行劳动教育示范的人人参于的制度。正是有了这种基础制度的建设，劳动教育才有可能在实施的过程不断创新，沉淀，积累。
第三劳动教育组织管理。从管理的部门设置来看，成功学院设有“劳卫科”专门从事劳动课的组织管理工作。“劳卫科”下面设有劳动小组，组员称为“劳动小组长”，主要由大二学生组成，专门负责每一个班级劳动课的开展。“劳动小组长”每月都可以领取一份勤工俭学的工资，以此作为物质上的激励。“劳卫科”下面还设有督查组，按照结构化的要求对每一个班级的劳动区域进行打分，每周汇总评比，评比结果是辅导员的一项重要考核，各系评比的一项指标。
第四劳动教育实施管理。有了文化的影响，制度的保障，组织管理考核的闭环管理，成功学院的劳动教育才有可能顺利开展，进而做出特色。首先，是项目管理专业术语的应用。因打扫不到位，且组长查出来再打扫的，一律称为返工。学生因打扫不到位扣分，我一律称为质量不达标。因质量不达标扣的分，每扣一分就折算成10万元的工程款。对于不易打扫的地方要重视的，一律称为做好风险控制。其次，是将项目管理理念的深入到劳动教育过程中。让学生同时关注结果与过程。有好的过程才能产生好的结果，如果光有好的结果，没有好的过程，那么好的结果将是不可持续的。所以，让学生重视打扫过程中的态度问题。预防胜于检查的风险意识。防患于未然的代价总是小于纠正错误的代价。所以，让学生一次就打扫彻底，尽可能的不进行第二次检查。积极主动地面对问题。所以，“劳动小组长”与劳动班长在班级人员管理上要学会积极主动的面对问题与冲突，主动和发生问题的当事人进行沟通和交流，并解决问题。没有简单的事情，只有简单的头脑等等一些好的项目管理理念。最后，是与专业实践相结合。学生学开设了工程制图课，我就让学生用工程绘图的方式来绘制我们的劳动区域。除了上述的一些专业特色，劳动教育所要求的耐心教育、整洁教育、珍惜他人劳动成果的教育等根据劳动的不同阶段也逐步开展。
项目管理与劳动教育的结合，只是个人在辅导员工作岗位上的一个小尝试、小收获、小创新。如果高校辅导员都能够把自己的岗位实践与自己的专业知识、视野结合起来，我相信，会有更多乐于为学生接受的活动项目被开发出来，辅导员所学专业知识的价值也会得以体现，辅导员队伍的稳定性也将大大提高。唯有不断地进行实践创新，我们才可能在辅导员工作职业化、专业化、专家化的道路上走的更远。
【参考文献】
[1]王广亚，成功与我[m].河南人民出版社，2009.
[2]美国项目管理协会，项目管理知识体系指南（第五版）[m].北京.电子工业出版社，2013.
中学劳动教育总结篇6
【论文摘要】随着劳动力短缺现象的出现和人民群众对收入提高的期待，工资水平上涨是必须的和必然的。因此，我国确保产业结构调整成功并避免出现比较优势真空的关键，在于劳动生产率的提高，而这恰恰是教育水平提高的结果。
教育优先发展的依据在于其对于经济增长和社会发展的重要作用。制定教育改革与发展规划的目的，就是从国情和教育规律出发，通过以公共产品定义教育、以教育深化扩大规模、以资源整合调整结构、以竞争开放提高质量，以及以需求导向增进效益，实现教育发展的跨越式发展，最大化发挥教育先行对经济发展的促进作用。
一、教育是经济增长的源泉
改革开放以来，我国依靠劳动力数量和教育水平优势，取得了劳动密集型产品的国际竞争力，占据了世界制造业中心的地位。随着东部沿海地区劳动力成本的提高，该地区的产业升级和产业转移已经开始。保持竞争力的关键在于两个方面：一是成反比关系的劳动力成本，二是成正比关系的劳动生产率。随着劳动力短缺现象的出现和人民群众对收入提高的期待，工资水平上涨是必须的和必然的。因此，我国确保产业结构调整成功并避免出现比较优势真空的关键，在于劳动生产率的提高，而这恰恰是教育水平提高的结果。
我们的研究表明，在制造业，职工受教育年限每提高1年，劳动生产率就会上升17%。如果企业职工全部由初中以下学历的职工构成，改善为全部是高中学历的话，企业劳动生产率可以提高24%，如果再进一步改善为全部是大专学历的话，企业劳动生产率可以再提高66%。此外，教育深化对劳动者个人的收益也是巨大的，这意味着可以调动家庭投资于教育的积极性。研究表明，如果城乡劳动力受教育年限水平提高至12年，即完成高中教育，城镇劳动力教育收益可提高17.0%，农村劳动力提高21.1%。如果受教育年限进一步提高至14年，带来的教育收益增加幅度对城镇劳动力为41.2%，对农村劳动力为43.3%。
根据预测，我国劳动年龄人口在2015年前后达到高峰，之后将下降，意味着对经济增长做出贡献的传统意义上的人口红利将消失。与此同时，人口老龄化程度和社会养老负担显著提高。保障劳动力供给要求未来考虑提高实际退休年龄。而这种可能性几乎完全取决于教育的发展。也就是说，发展教育也是为迎接老龄化做必要的准备，或者说是创造条件赢得第二次人口红利。
二、教育先行要大幅度提高公共投入比重
目前，我国财政教育投入占GDp的比重为3.3%，只相当于法国的59%，德国的79%，英国的66%和美国的69%。我国提高公共教育投入的目标是根据这个差距设定的。但是，基于以下原因，我们认为有必要设定更高的目标。
首先，学龄人口比重大要求更高的公共教育投入。上面的比较尚不足以显示我国公共教育投入的实际差距，因为教育投入规模与一个国家的人口年龄结构相关。当学龄人口占总人口的比重比较高的时候，也需要将更多的资源用于教育。根据这个原理进行模拟，即以美国学龄人口比重为基准，由于中国目前总人口中仍然有更大比例人口处在受教育阶段，模拟的结果显示，我国在教育上的公共投入仅为GDp的2.8%，与发达国家的水平差距进一步扩大，只是法国的46%，德国的52%，英国的52%和美国的59%。
其次，公共投入不足挤压居民正常消费。公共财政支出占全社会教育支出的比例，在发达国家为86%，发展中国家在75%左右，全世界平均为80%左右，而中国仅为46%。也就是说，按照国际标准，中国私人支出占教育支出比例异常地高。教育投入过度依赖家庭，严重挤压了私人消费空间，导致社会消费其他方面的需求不足，抑制了中国经济增长的内在动力。特别是在金融危机削弱了出口和投资需求的情况下，扩大教育的公共投入，具有重要的宏观经济意义。教育公共投资不足的另一个后果，是教育不公平问题越来越突出，教育费支出已经成为很多家庭的沉重负担，社会上对教育的抱怨大多源于此。
第三，公共教育投入的临界最小规模是经济增长的必要条件。从理论上讲，公共教育经费占GDp的比重，应该遵循一个先高后低的倒U字型变化轨迹。首先，我们观察到的发展中国家这个比重偏低，这固然是人均收入水平低、资源不足的结果，但更是导致不发达的重要原因。发展中国家处于受教育阶段人口比重大，人力资本存量水平低，只有实现教育的跨越性发展，才能更快地实现对发达国家的赶超，而这要求有一个公共教育投入的临界最小规模。其次，由于公共教育经费主要用于义务教育，发达国家已经超越了普及义务教育的阶段，而更高的教育阶段相应要求较多的私人投入。与此同时，发达国家人口老化，处于受教育阶段的人口比例也降低，从而在教育总支出保持较高的同时，公共支出比重趋于下降。我们之所以在实际中没有观察到这个规律的作用，恰恰是因为大多数发展中国家未能实现教育超前发展，从而不能大幅度提升人力资本，实现经济发展的赶超。
三、教育资源需要进行更有效的配置
一项流传较广的研究表明，分教育阶段来看，学前教育的社会收益最高，学校教育其次，而职业教育最低。其含义并不是教育收益下降，而是指社会收益与个人收益的消长。从总体上来讲，我们把教育定义为公共产品。但是，由于教育供给的类型是多样的，其外部效应不尽相同。在合理分配公共教育资源和调动家庭教育投入时，我们可以按照这个规律，第一，在不排除竞争的前提下，坚持义务教育的完全公共品属性。同时创造条件把高中教育纳入义务教育阶段，把学前教育纳入公共支持的对象。由于义务教育阶段学生的健康具有很明显的外部效应，特别是具有扶贫含义，因此，农村学生的营养餐和城市学生的体育设施属于公共品领域，政府应该进行干预。第二，由于职业教育和成人教育更加接近于准公共品领域，即这个教育阶段既具有公平补课的性质，也具有个人和企业收益率高的特点，在公共支持的同时，尽可能动员社会、企业和家庭的投入积极性。
中学劳动教育总结篇7
关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质的意见
全面推进劳动预备制度是提高劳动者素质、促进我国经济建设快速发展的重要举措。国务院办公厅《转发劳动保障部等部门关于推进劳动预备制度加快提高劳动者素质意见的通知》（〔1999〕60号，已翻印下发），把劳动预备制度提到了一个重要的战略地位。现结合我省实际情况，提出如下意见。
一、推进劳动预备制度，提高广大劳动者素质是一项重要的战略任务，各级政府要加强对实施这一制度的领导，并列入重要的工作日程。根据〔1999〕60号文件关于各级政府要设立由主管负责人牵头，劳动保障、教育、人事、计划、经贸、财政、工商等部门组成工作小组的要求，决定成立四川省推行劳动预备制度工作小组（另文下发），工作小组办公室设在省劳动和社会保障厅。各地也要成立相应的工作小组，切实抓好本地区劳动预备制度的推进工作。
二、技工学校、职业高中、职业中专、成人中专、普通中专学校以及就业训练中心、社会力量举办的教育培训机构和其他职业培训机构举办的职业教育和职业培训，均属劳动预备制度教育培训。从2000年起，在我省普遍推行劳动预备制度，组织新生劳动力和其他求职人员，在就业前原则上接受1?3年的职业培训和正规的职业教育，使其取得相应的职业资格或掌握一定职业技能后，在国家政策的指导下，通过劳动力市场实现就业。
参加各类职业培训合格的学员，具备初中毕业及其以上学历的一般可免试进入各类中等职业学校继续学习；如有考试要求的，应在同等条件下优先录取。劳动预备制度教育培训还可采取举办非全日制班、季节制班、双休日班或晚班，以及学分制与学时制相结合或远程教育培训等灵活多样的培训形式。
三、新生劳动力必须经过职业教育、职业培训，取得相应证书后方可就业。从事一般性职业（工种）的，必须取得相应职业学校的毕业证书、结业证书或职业技能培训合格证书；从事国家和地方政府以及行业有特殊规定职业（工种）的（国家另有规定的除外），在取得职业学校毕业证书或结业证书、职业技能培训合格证书的同时，还必须取得相应的职业资格证书；从事个体工商经营的，也应接受必要的职业培训，其中从事国家规定实行就业准入控制职业（工种）的，必须在取得职业资格证书后方可办理开业手续。
四、职业介绍机构不得推荐、用人单位不得招收录（聘）用未持有职业学校毕业证书或结业证书、职业技能培训合格证书和职业资格证书的求职者就业。劳动监察机构要将职业介绍机构、用人单位推荐招收、录（聘）用人中的劳动预备教育、培训和获取相关证书的情况列入监察范围，对未执行上述规定的，要依法查处，并责令改正。
中学劳动教育总结篇8
【关键词】劳动教育；课程体系；定位
2019年7月，教育部的高等职业学校专业教学标准中明确提出，新时期高等职业教育要培养德、智、体、美、劳全面发展的人才。教育与生产劳动相结合是我国历来坚持的教育方针，打造复合型人才是高等医学职业教育的培养目标，将劳动教育纳入课程体系中不仅有助于落实教育方针和实现人才培养目标，也符合社会需求和时代特征。
一、将劳动教育纳入课程体系的必要性
（一）劳动教育是教育方针中不可或缺的组成部分1957年，毛泽东同志首次提出德智体全面发展，根据毛泽东同志的讲话精神，党和政府提出培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人的教育方针。2015年，根据系列讲话精神，教育部等部门出台了《关于加强中小学劳动教育的意见》。2018年9月，全国教育大会举行，再次发表重要讲话，提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，强调了劳动教育是教育方针中不可或缺的一环，对学生的全面发展具有重大意义。党中央历来高度重视劳动教育，这是推进劳动教育的强大动力，因为劳动教育具有广泛的群众基础和优良的传承。2020年3月，国务院《关于全面加强大中小学生劳动教育的意见》，不仅标志着新时期劳动教育对学生的全覆盖，也为将劳动教育纳入课程体系提供了理论指导和依据。
（二）劳动教育需要体系和制度化保障教育作为培养人的社会活动，其根本目的应该是培养人的身心素质，进而满足服务社会的外在需要。因此如果不将追求人的全面发展的教育目的转化为内在驱动力，劳动教育就会停留在表面，流于形式，只有建立起自身的运作体系，劳动教育才能健康稳定地发展。将劳动教育纳入课程体系，提高了劳动教育的系统性、科学性、时代性，更重要的是增加了制度化保障，是新时代大学生劳动教育改革的实现路径，有助于高等医学职业教育培养医德高尚、医技精湛、身心健康的医疗人才。
二、劳动教育在高等医学职业教育课程体系中的定位
（一）树立正确劳动价值观的关键阵地劳动教育是社会、学校和家庭三方面的事情，而学校肩负着培育时代新人的职责使命，是主战场。劳动教育的本质是培养正确的劳动价值观。受城市化、独生子女等多种因素影响，部分学生存在拜金主义、利己主义、享乐主义思想，出现了不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象，这与高等职业学校坚持的社会主义办学方向和人才培养目标是不一致的，尤其是医学专业，服务的对象是人，所以具有良好的医德是第一位的，而劳动价值观直接影响医德的形成，因此劳动教育应成为每一位医学生的必修课。党中央、国务院明确要求职业院校开设劳动教育课程，就是要充分利用课堂这一重要阵地，传播正确的劳动价值观，营造劳动光荣的良好氛围，让劳动价值观成为青年大学生的自觉追求。
（二）实现大学生全面发展的有效途径最新的高等医学职业院校专业教学标准中，明确将“德智体美劳”全方位纳入课程设置中，强调了大学生全面发展的重要性和必要性。劳动教育不是一种单独的教育形式，而是各种教育的统领，要把劳动教育渗透到教育的各个环节。如果能够较好地发挥劳动的穿针引线功能，依托课程体系构建劳动教育体系，课上课下相结合、校内校外相结合，把劳动的理念和行为渗透到大学生的生活、学习等各个环节中，就能通过劳动教育这一有效途径，激发大学生的劳动热情、培育劳动情怀、锤炼劳动品质、塑造劳动习惯，有利于实现“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美”，帮助大学生实现全面发展。
（三）提高医学生实践能力的重要手段2019年2月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出职业教育的发展方向，是政府统筹管理、社会多元办学、专业特色鲜明，要大幅提升新时代职业教育现代化水平，高等职业教育要培育具有工匠精神的复合型人才。医学是一门实践性很强的学科，不同于其他学科，医学实践能力既包括临床操作能力，也包括临床思维能力，越来越多的教师和教学管理人员认识到既要加强医学生临床动手能力的训练，也要注重学生临床思维和创新意识的培养。近年来，劳动教育在医学职业院校越来越受到重视，不仅被纳入了课程体系，劳动教育课形式和内容也不断丰富。设立“劳动教育周”，培养学生吃苦耐劳、爱校爱专业的品质；借助产教融合、校企合作为学生搭建劳动实践基地，让学生亲身体会生产工作；开展公益活动、志愿服务、勤工助学等第二课堂，让学生学以致用等。劳动教育课作为医学专业课的强有力支持，成为提高医学生实践能力的重要手段。
三、开展劳动教育课的有效途径
第一，在思想认识上应该遵循教育的根本规律，即社会发展与教育、人的发展与教育的辩证关系，深刻认识到劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，是解决现实社会中劳动被轻视、被淡化等问题的迫切需要，是直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平的现实要求。第二，因地制宜，科学规划，促进劳动教育课与德智体美教育的深度融合，可以“两手抓”，但不能“两张皮”，要结合医学职业教育的特点，结合各地区各学校特点，构建多元化劳动教育体系，促进大学生认同劳动、参与劳动、劳有所获，化被动为主动，让劳动教育深入人心。第三，建立规范的评价机制，既然把劳动教育定义为课程，课程就要有计划、有过程、有结果。评价可以发挥监督和引导作用，不仅强调了劳动教育的重要性、维护了劳动教育的严肃性，还保证了劳动教育的实效性。
中学劳动教育总结篇9
关键词：民族地区；就业；收入；教育
作者简介：郑娅（1968-），女，湖北恩施人，土家族，湖北民族学院医学院副研究员，主要从事民族高等教育管理研究。
中图分类号：G720文献标识码：a文章编号：1001-7518（2008）15-0033-04
农村劳动力转移是农民增收的一条重要途径，近年来农民外出就业收入占其总收入的比重不断提高，成为农民家庭收入的主要经济来源，对农民增收的贡献日益加强。恩施自治州也显示这一趋势。本文以西部民族地区――恩施土家族苗族自治州为例，通过分析农民外出就业分布、收入状况与其所受教育程度高低的关系，来提示教育在民族地区农村劳动力转移过程中的重要作用。教育包括正规教育和非正规教育，我们将考察这两种教育对农民就业收入的影响。
笔者在2007年8月间利用长达半月的时间调查了恩施自治州所属的七个县市（其中巴东县因时间原因未能成行），调查点涉及就业局、劳动局、保险局、农业局、共青团、培训中心、教育局等多个职能部门。本文的数据来源是主要是恩施自治州2006年的农村劳动力调查数据，数据包括各县市农民劳动力构成情况、土地情况、家庭生产情况、家庭收支情况、农民受教育情况等，此次调查较真实地反映了恩施自治州2006年的农户经济状况。本文根据研究所需，主要采用了农民劳动力构成情况、土地情况、农民受教育情况、外出就业收入情况的数据。
一、恩施自治州农村劳动力转移的必要性（表一）
恩施自治州地处湖北西南边陲，是多民族居住地，有土家族、苗族、侗族、回族、蒙古族、彝族、纳西族、壮族、畲族、僳僳族等28个少数民族。据第五次人口普查资料:少数民族人口198.47万人，占全州总人数的52.6%。全州辖六县二市，即建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、恩施市、利川市，总人口380万，自治州首府设在恩施市。自治州以山地为主，有低山、二高山和高山三种不同地域类型，平均海拔1000米，海拔1200米以上的地区占总面积的29.4%，海拔800-1200米的地区占总面积的43.6%，海拔800米以下的地区占总面积的27%。全州国土面积2.4万平方公里，但可用耕地面积只有393.2万亩，全州农村劳动力资源156.62万人，由于人均耕地资源严重不足造成剩余劳动力74.01万人，占劳动力资源的47.3%，大量的剩余劳动力的转移不仅是农民增收、摆脱家庭贫困的需要，也是建设社会主义新农村进程中不容回避的重要课题，加快农村剩余劳动力转移势在必行。
二、正规教育与农村劳动力就业收入的关系
正规教育即学校教育，体现为农村劳动力的受教育年限和文化程度，为了探讨正规教育与农村劳动力就业收入的关系，笔者从农村劳动力转移中就业人员文化程度、就业行业分布、就业收入三个层面进行分析比较。
（一）农村劳动力转移中就业人员的受教育程度（以部分县市为例）
从表二中可看出，恩施、利川、鹤峰、宣恩四个县市农村劳动力外出就业人员的受教育程度普遍很低。其中初中以下文化程度就业人员高达82.42%，外出就业人员中具有大专以上文化程度的除恩施市占了极小的比例外，其他三县市均没有，根据恩施州劳动就业局提供的数据，2006年全州农村劳动力外出就业人员小学及以下文化程度占23.8%，初中文化程度占63.7%，高中文化程度只占2.3%，大专以上仅占了1%。
（二）劳动力转移中的就业行业分布
劳动力文化程度是衡量劳动力素质高低的重要标尺。恩施州劳动力文化水平的低下，制约着他们的思维水平，影响了他们接收新知识和各种信息的能力，决定了他们劳动力素质的低下，因此在转移过程中，他们的就业范围主要集中在手工操作为主、技术含量低的劳动密集型产业，如制造业、建筑业、运输业、采矿业、商业饮食业，这些行业普遍具有劳动时间长、劳动强度大、技术含量低的特点。综合恩施州2006年劳动力转移中外出农民从事行业比率为第一产业0.8%，第二产业74.7%（其中制造业70%，建筑业22.4%，采矿业7.6%），第三产业为25.3%。
（三）农村劳动力转移中的就业收入
仍然以上面的四个县市为例，与表二中农村劳动力所受教育程度相对应，从表三中可知，绝大部分外出就业人员收入在1500元以下，他们都是以初中及以下文化程度为主，只有10%左右的就业人员收入能够超过1500元。综合恩施州2006年劳动力转移中就业收入情况，多数人的就业收入在500-800元之间，极少数人在1500元以上，这充分说明，农村劳动力的文化程度与其就业收入之间呈正相关关系，在农村劳动力转移就业中，劳动力的文化程度严重地影响着他们的就业收入。
三、非正规教育与农村劳动力就业收入的关系
非正规教育主要指劳动力接受的各种培训。党的十六大报告指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。随着亿万农村劳动力离开土地，跨地区大规模流入城市，从务农者转为打工者，以农民工为对象的就业培训应运而生，特别是农村劳动力转移培训阳光工程的实施，在全国上下掀起了一股农村富余劳动力转移培训的热潮。恩施自治州2005年完成农村劳动力转移培训28499人，转移就业24616人，2006年，完成劳动力转移培训5万多人，转移就业5万多人，其中通过职业鉴定拥有初级职称的占4.47%，中级职称的占2.56%，经过培训后有序转移的农村劳动力年均收入基本可达10000元以上，以恩施市为例，2006年培训后转移的农民人均现金收入为1702元/月，但是与2006年全州共外出农村劳动力多达64万人相比，参加转移培训的农村劳动力的比例只占6.58%左右，自发转移就业比率高达93.42%。可见，目前农村劳动力接受转移培训的人员相当少，但是劳动力接受技术培训与否和有无技术职称有助于转移就业中收入水平的提高是一个显而易见的事实，这也说明非正规教育不同程度地与农村劳动力就业收入呈正相关关系。
四、农村劳动力转移中的社会流动
社会分层理论把教育作为测量人们社会流动的一个重要操作指标。西方社会学大师马克斯・韦伯认为，权力、声望和收入是影响社会分层的三个标准，这三个标准既相互联系，又可以独立作为划分社会层次的标准。社会学家更多地关注收入、财产、教育程度、权力、声望、职业、技术等，这都与教育关系密切，教育是社会分层的一个重要指标，可见，教育对人们的社会流动的影响是十分明显的。
恩施州农村转移劳动力整体文化程度与其水平流动紧密相关。从前面的分析可知，恩施州众多的农村富余劳动力普遍受教育年限短、文化程度低，转移的农村劳动力过多地集中在工业部门，在工业的部门过分集中于与农业关联程度较弱的领域，主要是城市和当地的普通劳动力一般不愿意从事的行业，如制造业、建筑业、采矿业、纺织业、饮食业及服务业等。他们供给量大、流动性强、淘汰快，他们的流动基本上属于水平流动，向上流动极少，这固然与国家长期以来所推行的政策，特别是城乡二元政策有关，但最根本原因还在于这一阶层整体文化程度较低，虽然在受教育程度上，通过培训转移和已转移的农村劳动力自身的文化水平和职业技能有了一定的提高，但是作为群体的这一阶层人力资本存量仍相对较低，文化程度明显处于劣势，在城市的就业行业中只能是更多地偏于低职业层，从事一些工作要求比较简单，脏、苦、累以及危险性较高的职业。
五、调查结论与对策建议
（一）调查结论
1．受教育程度是决定农村劳动力转移的重要因素，它决定了农村劳动力文化程度的高低，劳动力素质的高低，从事行业的分布以及就业收入的高低。
2．无论是接受学校正规教育还是职业技术培训对农村劳动力转移就业收入的作用都是正向的，且随着受教育程度的提高而上升。
3．民族地区富余劳动力数量大，但农村转移劳动力整体文化程度低、素质差，成为增加农村居民家庭收入，促进城乡经济发展和提高农村劳动力自身素质的巨大瓶颈。
4．教育与培训是民族地区农村劳动力转移的有效举措，是向上社会流动的重要条件。
（二）对策建议
1．确立民族地区教育优先发展战略
恩施自治州处于西部民族地区，与东部发达地区相比较，生态环境严酷，自然资源贫乏，社会经济发展水平低下，人们生产生活条件普遍较差，教育发展明显滞后。我国贫困地和贫困人口主要集中在西部民族地区。由于历史和现实的原因，民族地区和东部地区的人均GDp差距进一步拉大，西部民族地区比全国平均水平低33.38%。①民族地区人口的文化程度、整体层次明显低于东中部地区，教育落后与贫困紧密相关，要摆脱贫穷，首先应大力发展教育。通过教育的优先发展来提高劳动者的综合素质和生产能力，从而使广大群众摆脱贫困，是民族地区脱贫致富的明智选择。劳动者教育水平的提高与其收入水平的增加是直接相关的。联合国曾经做过一项调查，以一个文盲劳动者的劳动生产率为基数，小学文化程度的可提高43%，中学的可提高108%，而大专以上的则可提高300%。②因此，只有优先发展和大力普及义务教育、职业技术教育，才能帮助劳动者掌握科学文化知识和先进实用的技术，增强改变生存现状的决心，从而找到发家致富的好办法，逐步过上比较富裕的生活。没有民族地区教育事业的优先发展，就没有民族地区包括农村劳动力在内的国民素质的提高、人力资源的开发，也就没有民族地区经济的持续、健康、快速的发展。
中央要加大对民族地区教育发展的扶持力度。积极从政策上缩小民族地区教育与东部地区的发展差距。国家对民族地区教育的投入支持力度要进一步加强。中央对民族地区教育发展的扶持主要在政策和资金上给予一定的倾斜。要建立规范的义务教育经费转移支付制度，采取非均衡投资战略，加大对民族地区教育的支持力度。继续实施“国家贫困地区义务教育工程”，并把重点真正放在贫困的山区、牧区和边远地区。在少数民族贫困地区建立“全免费教育区”，对贫困地区的贫困人口提供“补偿教育”和“积极差别待遇”，设立教育专款扶持民族地区基础教育、扫盲教育、民办教育、继续教育、职业教育、远程教育的发展，对投资民族地区教育的项目给予资金保障和政策配套。
2．加强民族地区农村基础教育，促进农村劳动力的优质转移
从长远看，提高农民素质确实是加快劳务输出，解决农村富余劳动力就业的根本途径。目前我国九年义务教育是提高农村劳动力素质的基础，要继续提高九年义务教育普及率和巩固率，进一步降低农村青壮年文盲率。一是着力解决基础教育阶段教师的结构性缺编问题，优化教师年龄结构、学科结构和职称结构，通过培养、培训和引进等措施，尽快补充紧缺学科的专业教师，缓解农村中学教师短缺的矛盾；二是要改革家庭困难学生救助制度，使所有能力相同的公民都有机会接受相同水平的教育。民族地区的贫困生问题必须引起高度重视。每年都有许许多多的贫困生，不得不采取各种各样让人难以接受、甚至是难以忍受的方式争取入学，即便如此，其中一些人还要被迫放弃千辛万苦争来的学习机会，即使是入了学，也是以非正常人的生活方式来度过学习生活。民族地区即使是已经“普九”的农村,基础也相当薄弱，部分农村初中辍学率居高不下。要加强民族地区农村基础教育资金投入，保障农村贫困学生不要再次弱在人生的起步阶段――教育，从根本上帮助他们增强自我发展、脱贫致富的能力。
3．调整农村教育结构布局，建立可持续发展的职业技术教育
多年来，民族地区农村教育主要由普通教育组成，教育结构、专业设置、课程内容、教学方法等严重脱离当地生产和生活实际，并受到片面追求升学率的严重影响，使得职业教育、成人教育非常薄弱。因此，必须进一步深化教育改革，调整当前农村教育结构布局，向多元化目标方向发展，使之切实转变到为经济发展尤其是为农村经济发展服务，为农民脱贫致富服务上来，要“继续普及九年义务教育,加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系，”③要让劳动者从各级各类教育中得到实惠。
针对当前农村富余劳动力转移的特点，主要是建立可持续发展的职业技术教育，加强农村劳动力的职业技术培训。一是应开展引导性培训。此培训着重于加强农民对相关政策、法律、法规和基本权益以及生活常识、就业导向等方面知识的了解。目的是更好地增强他们的自我保护意识和对自我潜能的认识和开发，此项培训可以采用集中办班、开展咨询服务以及利用媒体加大宣传力度等方式来实现。二是加强技能培训。此培训着重于加强农民对各种职业技能的掌握，目的是增强农民解决实际问题或掌握更新技能的能力，为日后的就业开辟道路，使之尽快适应竞争日益激烈的市场经济环境。此培训可密切结合市场和企业需求，定向举办各种类型的技术培训班。
注释：
①杨发仁主持．西部大开发与民族问题（国家社科基金重点资助项目）[Z]2003．
②顾华详．关于民族地区农民教育的现状分析与对策研究[J]．新疆农垦经济，2004，（2）．
③．全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面――在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告[n]．文汇报，2002-11-18（1）．
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中学劳动教育总结篇10
「关键词农村/劳动力转移/高等教育/需求
农村劳动力转移是工业化和技术进步引起的产业结构变化导致的农村劳动力从一个地方移动到另一个地方的空间移动，这种转移对文化传播和资源的有效配置和利用起着重要作用，也是农村现代化的必然选择。从西欧和美国的经验来看，劳动力从传统农业中释放出来，重新配置到城市生产部门，促进了工业化的发展，也促进了城市化的发展。农村劳动力的转移是我国农村发展的必然选择。我国农村从开放的1978年到2000年，已累计向非农产业转移农业劳动力1.3亿人，但还有1.5亿的剩余劳动力需要转移[1]（第6页）。我国农村人口在全国人口中所占比例较大，占63.91%，而1999年世界平均比例为54%，高收入国家为24%，中等收入国家为34%[2]（第143页）。另外，我国农业劳动力占总劳动力比例1999年达50%，远低于第一次现代化的30%的标准，而高收入国家为5%.中等收入国家为32%[2]（第141页）。所以，我国有大量的农村劳动力需要转移。从现状来看，农村劳动力转移主要包括向非农产业（第二产业、第三产业）转移，向乡镇企业转移，向小城镇及城市转移等几种转移去向。大量农村劳动力的有效转移，对农村劳动力教育文化素质提出了更高要求，进而表现为对高等教育的需求。
一、西方农村劳动力转移理论述评
西方比较有代表性的劳动力转移理论有：一是“刘易斯理论”，认为发展中国家农业部门所拥有的大量剩余劳动力，转移到现代工业部门的关键在于资本家的利润投资，随着农村剩余劳动力全部转移到工业部门，发展中国家的二元经济变为一元经济；二是“拉尼斯—费景汉理论”，特别重视经济转变过程中工业和农业两个部门的平衡发展，指出农业剩余劳动力向工业转移的先决条件是农业劳动生产率的提高和剩余产品总量的增长，农业剩余劳动力转移的速度取决于人口增长率、农业的技术进步率和工业部门资本存量的增长；三是“托达罗理论”，认为农村剩余劳动力是否转移到工业部门的决策，不仅取决于城乡实际收入差异，而且取决于预期收入差异，如果流入城市的预期收入高于农业的就业收入，即使城市存在失业，人口也会不断流向城市。
以上第一种理论可理解为工业化对农村劳动力的拉力，第二种理论可理解为农业对劳动人口的推力，第三种理论实质上讨论的是劳动者的一种心理动机。农村劳动力转移实质上是个体行为，尽管历史上存在强迫性迁移活动，但在劳动力转移过程中个体及其心理活动起着很重要的作用。根据卡托纳的经济心理学模型[3]（第37页），在劳动力转移这一个体行为中，客观环境如工业化的“拉力”和农业的“推力”，并不直接对劳动力转移产生影响，而是客观环境对劳动力的心理过程，如愿望、态度、预期等产生影响，进而产生转移行为。
根据现有对经济心理行为的研究，特别是把经济可变因素与个体（心理）可变因素互相结合起来强调行为和环境条件之间的反馈关系的研究[3]（第38页），认为个人是以不同的方式知觉的，对环境的知觉包括对劳动力转移后的生活气氛、物价情况、收入情况、个人的社会地位等。这种知觉到的环境，而不是客观环境，决定着人们的转移行为，客观环境和知觉到的环境之间的关系取决于劳动力转移的经验和个人之间的交流，特别是大众交流工具。个人因素对环境知觉也产生作用，这种个人因素包括：个人的目标追求、价值、愿望、预期、认知方式，收集信息的能力，对经济和社会发展的兴趣等。劳动力转移行为还会带来主观享受，这种享受包括转移后的满足（或不满），对转移后职业的参与，以及从事新职业获得的一种认知协调。
所以，个人素质是影响劳动力个体转移心理的重要因素。一是决定了对环境认知的水平、准确度和全面性，个人对环境的认识是建立在全面把握客观事物和全面聚集信息的能力基础之上的。二是影响了个人对收入、社会地位的预期，具有较高的教育文化素质才能较为客观地估价自己，并有可能得到较高的预期收入和社会地位。三是影响了个人对转移后的主观享受，个人素质的高低影响了这种主观享受，教育文化素质高的人由于容易得到更多的就业或高收入的机会而会得到更大的满足，而教育文化素质低的人则由于较少的就业机会或较低的收入而产生更多的社会问题。四是影响了个人的实际转移质量，个人的文化、技能水平决定了其转移后的职业及收入、社会地位。不了解劳动力个人的心理要求，不完成农村劳动力转移的前期教育和培训工作，让他们没有充分的心理、能力等素质准备，而实行主观性或强迫性转移，则不会出现有效的劳动力转移。
二、我国农村劳动力转移过程中的主要问题
1.农村劳动力转移难度增大。乡镇企业近几年吸纳劳动力的能力减弱，接收农村剩余劳动力的数量趋于减少，如1995年到1999年5年间，乡镇企业接收农村剩余劳动力的数量负增长5.1%[4]（第21页）。另外，小城镇吸纳劳动力的比重增幅不大，1999年农村剩余劳动力转向省会城市的占18.8%，转向地级市的占18.4%，转移到县城的占16.7%，转移到建制镇的比重为14.9%[5]（第22页）。可见，作为我国重点发展的小城镇吸纳劳动力的能力还不强。
2.农村劳动力转入第二、第三产业的比例较低。有抽样调查表明，1999年全国农村剩余劳动力转移到二、三产业的人数占农村劳动力总数的6.4%，按可比口径比1998年提高了0.4个百分点，转移速度有所上升，但1999年从非农产业返回到农业的劳动力占农村劳动力总数的比重为0.5%，增减相抵，1999年净转移劳动力占农村劳动力总数的比重为5.9%，比上年上升了仅0.4个百分点[5]（第22页）。
3.农村劳动力转移的范围、地域和领域受到限制，劳动力转移到省外的比重较低。1999年农村劳动力在本省内转移就业的占79%，比上年上升11个百分点，转向外省的占20.9%，下降了11个百分点[5]（第22页）。而且劳动密集型行业、生产建设第一线和低层次的商业服务业、工业、建筑业和其它服务业仍是农村剩余劳动力转移的主要行业，1999年转移到第二产业的劳动力占54.2%，转移到第三产业的为41.7%，到异地仍然从事第一产业的占4.1%，转移到工业、建筑业和商饮服务业的比重高达79.4%[4]（第21页）。
农村劳动力转移的难度增大，难以向城镇和非农产业转移，并且转移的范围、地域和领域受到限制，其原因除政策壁垒因素外，还存在着教育壁垒，即与劳动力的教育文化水平有密切关系。
三、农村劳动力的教育文化水平与劳动力转移的关系分析
（一）劳动力教育文化水平与劳动力转移的难易度
教育文化水平低的劳动力通常只能滞留于依靠传统经验生产的有限领域，很难开拓新的就业门路和工作机会，也难以适应转移后的工作和生活；而受教育程度高的人，往往思维开阔，易于接受新事物，具有更强的自信，更高的收入、社会预期以及更强的创新意识和冒险精神，更易于实现有效转移。根据盖尔·约翰逊的研究，农村中大量低素质的劳动力增加了向城市转移和管理的成本，而农村人口素质的提高可以大大减少城市居民对于迁居城市的农村人口的抵触，更能使农村人口尽快地适应城市生活，并减少城市管理成本[6]（第62页）。我国农村劳动力转移的现实也表明，受教育程度越高，越易于实现转移。据对山东聊城市的调查，在1998、1999两年转移的劳动力中，具有大专文化程度的劳动力由于在当地较为受重视，尽管转移的并不多，但转移起来相对容易；具有初高中文化程度的劳动力比重最大，占55.6%，接受过专业培训的占18.7%，高中以上文化程度的劳动力每百人中有10.3人转移，初中文化程度的每百位农村劳动力中有8.4人转移，小学文化程度的每百位劳动力有4.5人转移，文盲、半文盲每百位劳动力中有1.3人转移。
（二）劳动力教育文化水平与转移后的职业状况
劳动力受教育程度与掌握和熟练运用新的工种和技术有直接联系。我国1999年转移到工业、建筑业和商饮服务业的农村劳动力比重高达79.4%，说明我国农村劳动力教育文化水平还不高。而教育文化水平越高的劳动力，越易于适应新的工作和环境，越易掌握新的工种、新技术、新工艺、新设备，使用效果也越好，所以，教育文化素质、技术水平与就业状况呈正相关。美国的历史也证明了这一观点，美国农村劳动力转移高峰期的19世纪90年代至20世纪20年代，流入城市的白人和黑人在就业方面出现很大差距，除民族和关系网原因外，文化程度差异也是重要原因。
劳动力教育文化水平对转移后职业的稳定性有显著作用，水平的高低是影响职业稳定性的决定因素之一。1987年已转移的农村劳动力回流中，文盲高达21%，初中以下文化水平的为17.16%，初中以上文化水平的占9.46%，中专及大专以上回流的则很少[7]（第29页）。究其原因，其一便是由于教育文化素质差，思想保守，难于适应新的环境和条件；其二是参加技术革新的人员所提合理化建议与技术革新创造的价值等，与受教育文化水平成正比关系，且随着教育文化水平的提高，事故发生率明显减少。教育文化水平高的劳动力创新性越强，职业稳定性越强，也易于完成职业或技术的转换。教育文化水平越高，越有可能率先离开农业，长时间脱离农业，实现有效转移。
（三）劳动力教育文化水平与转移后的收入
劳动力的收入首先取决于个人的以教育文化水平为主的人力资本投资，为此有学者得出反贫困的措施是提高移民的素质的结论。在所调查的山东聊城五个乡镇企业的职工月平均工资为356元，大多职工工资在200-400元之间，而工资在400元以上的有58%为专业技术学校毕业生，该企业中仅有的三个大专生的收入都在360元以上。其它相关调查也表明，越来越多的教育水平较高的劳动力参与了转移，而且每增加一年的教育水平每年可增加汇寄款149元[8]（第3页）。原因是，劳动力的教育文化程度与劳动生产率具有较强的正相关，相关系数达0.73[9]（第58页），教育文化水平较高的人拥有较高的人力资本，对生产率的提高起到促进作用，较高的生产率则带来较高的收入，且转移后的职业稳定性也高。
（四）劳动力教育文化水平与劳动力转移区间
农村劳动力教育文化水平是决定其转移方向、距离的重要因素，转向发达地区劳动力的文化程度高于转向落后地区的劳动力。1999年在转向东部的劳动力中，初中以上文化程度的比重为11.5%，转向中部的比重为10.9%，转向西部的比重为9.1%[5]（第22页）。没有技术特长，没有高的素质，期望收入也就较低，而且较低的文化水平又决定了他们相对保守的思想意识，往往对自己转移到城市缺乏信心，难以对城市产生认同感，他们更多地留恋故乡。
（五）劳动力教育文化素质与劳动力转移后的社会问题
国内外劳动力转移的历史表明，社会问题的引发与劳动力素质有关。中国近代农民离村进城，是被迫的，既没有充分的思想准备，也不具备谋生能力，更没有知识的积累，他们进入城市后，难以找到合适的职业，多数人不得不靠出卖苦力谋生，引发了城市的无序及城市治安等问题。在欧美，农村剩余劳动力的转移由于太大的盲目性，不可避免地也出现了诸如住房拥挤、生态环境恶化、失业和贫困严重、犯罪率上升等一系列社会问题，德国为此实行了国家强制干预，增加对教育的投入，进行了各种类型的职业培训，促进了教育事业的发展，为工业和整个社会的发展打下了良好的基础，也有效地缓解了城市问题[10]（第233页）。所以为避免引发劳动力转移后的社会问题，应做好农村劳动力转移前的素质准备，将教育和培训贯穿于劳动力转移的整个过程中。
四、农村劳动力转移对高等教育的需求
不断提高农村劳动力的教育文化素质，是实现农村劳动力有效转移的前提条件之一。日本、韩国能顺利完成产业结构转换和充分就业的根本条件之一，就是教育合理地超前发展，有效地提高了全国就业人口的平均文化技术素质，第一产业就业人口能够适应非农经济新技术新领域的需要，较为顺利地完成了劳动力转移。美国在1930年到1974年间，从农业转移出去的人口总数达到了3280万人，这是现代最大的人口转移，而恰恰在这一时期是高等教育，特别是社区学院的大发展时期（注：美国社区学院由1930年的436所增加到1974年的1203所，增加767所。参见毛澹然。美国社区学院[m].北京：高等教育出版社，1989.）。
中国解决农村剩余劳动力转移的当务之急就是提高劳动力素质，农村劳动力教育文化素质不高是我国农村劳动力结构的重要特征。在我国农村劳动力中，初中及以下程度劳动力的比重高达88.4%，高中程度的为9.6%，中专程度的为1.6%，大专及以上程度的比重为0.4%[4]（第21页）。非农部门对劳动力素质要求越来越高，对劳动总量特别是低素质劳动力的需求不断下降，所以必须提高现有劳动力素质和技术水平，才能实现农村劳动力向城镇、乡镇企业、非农产业等的有效转移。
提高我国的城镇化水平和农村劳动力向城镇转移是大势所趋，我国国民经济和社会发展第十个五年计划即提出了“提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力”的意见。但农村劳动力转移到城镇，实现由农民向城镇居民的根本转变，存在着“教育壁垒”，即农村劳动力总体教育文化素质较低，大多为非熟练技术人员，缺乏专门的技术培训和学习，只能在脏、苦、累的体力部门就业。各类城镇部门对劳动力的素质有越来越高的要求，农村剩余劳动力由于其过低的文化教育水平很难达到要求，从而增加了转移的难度。所以，农村劳动力转移到城镇，需要提高其教育文化素质。我国现有的1.5亿农村剩余劳动力，大专以上学历的最多仅为0.4%，远低于全国平均3.6%的比例，要实现农村劳动力的有效转移，必须提高其教育文化水平，使更多的农村劳动力接受教育，包括高等教育。在农村剩余劳动力的转移总量中，大约只有12%转移到了各类城镇部门，其余88%的劳动力仍是在农村工业、商业及服务业部门实现产业转移的，即使按目前的农村劳动力转入城镇的比例，也将有50多万的农村劳动力接受高等教育以进入城镇部门。
乡镇企业也会吸引更多的农村剩余劳动力。制约乡镇企业发展的主要因素之一便是劳动力素质，乡镇企业将对高素质劳动力有较大需求，吸纳的将是教育文化素质更高、思想更为活跃的高级专门人才。乡镇企业对农村劳动力的吸纳能力，有学者用线性外推法和生产函数两种方法对今后我国乡镇企业的劳动力需求做出了情景性描述和预测，得出了乡镇企业每年要吸纳200-350万劳动力的结论[11]（第25页）。全国乡镇企业职工中，大专以上学历人数比例为2.3%[12]（第355页），按这一最低标准要求转移进乡镇企业的劳动力，则每年至少有4.6万人，到2010年至少要有37万人接受高等教育以进入乡镇企业；如果从发展的角度，按乡镇企业发展“十五”计划的标准来要求，则有更多的农村劳动力需要接受高等教育以进入乡镇企业。
从吸纳农村剩余劳动力的产业结构角度来分析，第三产业也将是吸纳农村劳动力的重要渠道。我国第三产业的发展还有较大空间，1998年我国第三产业增加值占GDp的比重仅为33%，而全世界第三产业增加值占GDp的比重为61%，发达国家平均为65%，其中美国为71%；中等收入国家（人均2950美元）平均为56%，其中高中等收入国家（人均4860美元）平均为57%，低中等收入国家（人均1710美元）平均为52%[13]（第93，94页）。如果我国这一比重上升到55%，第三产业就业人数占全社会就业人数的比重为50%，在其它条件不变的情况下，第三产业将吸纳16000万劳动力。如果按既定的10年的时间实现这一调整目标，则平均每年有1600万农村劳动力转移到第三产业，这些劳动力如果能达到现在全国人口中具有大专以上文化程度人数3.6%的比例，平均每年有57万农村劳动力需要接受高等教育以有效转移到第三产业。
劳务输出也将是农村劳动力转移的渠道之一。我国劳务输出有较大潜力，劳动力资源占世界劳动力资源的20%，而劳务输出仅占世界劳务输出的3%[4]（第23页）。现在国际上流动的劳务人数达2000多万，中东地区有上千万亿美元的劳务市场，俄罗斯开发远东地区也需要从国外输入几百万劳动力。但国际劳务输出对劳务人员的素质要求较高，一般是掌握一门或一门以上某种技术和外语的技术工人，甚至是高级专门技术人员，我国农村剩余劳动力中达到要求的则很少，劳务输出单位有时很难找到符合要求的劳务人员，故提高农村剩余劳动力的教育文化水平是增加劳务输出的首要条件。如果将我国劳务输出的比例提高到世界劳务输出的8%，则会输出100多万剩余劳动力，100多万劳动力的教育和培训将会产生极大的高等教育需求。
总之，我国数量庞大的农村剩余劳动力，要转化为人力资源优势，必须实施科教兴国战略，需要发展教育事业，以提高农村劳动力的综合素质，实现由农民向市民的转化。促进农村剩余劳动力的有效转移，一要提高农村劳动力的技术和职业素质。农村剩余劳动力转移不是简单的地域流动、职业改变，而应是劳动力人力资本提高的过程和结果，要通过教育和职业培训提高劳动力素质，提高人力资源开发水平；二要提高农村劳动力的综合教育文化素质和修养。农村劳动力实现有效转移，不仅限于技术的培训和职业素质的提高，还应有综合教育文化素质和修养的提高，以尽快适应转移后的工作和生活，促进城市文明的发展。我国在实现城镇化，及农村劳动力转向城市的过程中，要保证并促进城市的文明程度，形成并保护“城市的空气”。这种“空气”或称“市气”实质上是一种氛围，是一种自由、民主、文明的文化环境。这种氛围的营造需要转入城市的农村劳动力有较高的素质和较快的适应能力。“人气”足，“市气”才旺，只有大力培育教育市场，提高人的总体素质，才会有“市气”，不可一味地追求圈地运动，重土、重城而不重市，不重人。农村劳动力进入城市之前，需要具备较高的综合素质，这种基本素质需要通过教育，包括高等教育来完成。
对农村劳动力的教育也不仅是在转移前，更应该贯穿于转移中和转移后的整个过程中。对转移前的农村劳动力，要有一最低教育文化水平的要求，对未能达到最低水准的人，要进行较为系统的培训和教育，提高他们的素质；要为转移后的劳动力提供适当的教育环境，为他们的继续教育创造条件，有针对性地提高他们的专业技术水平和文化素养，为那些需要而又有能力接受高等教育的人创造教育机会。
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