对采购管理的认识与理解篇1
论文摘要：个人知识管理已成为知识经济发展的必需。本论述针对高校采购从业人员的知识特点，分析了实施个人知识管理的必要性，并在此基础上提出加强高校采购从业人员个人知识管理的策略。
在知识经济时代，知识已经成为经济和社会发展的驱动力，于是，对知识的管理也成为管理活动关注的焦点。高校作为典型的知识密集型组织，是知识生产、传播、创新与应用的基地，更应该有效地推进知识管理。作为高校后勤保障系统的重要一员，高校采购从业人员个人如何应对新时期的需要，实施个人知识管理不失为一条有效的途径。
1 高校采购从业人员个人知识管理的概述
目前对个人的知识管理还没有一个定义明确且取得共识的概念，很多学者从各自的研究和认识角度出发提出了对个人的知识管理的定义，但有一点看法是相同的，个人知识管理的实质是有目的和有意识地获取知识，并对个人的知识进行管理与补充，逐步建立与完善个人的知识体系，提高个人的工作效率和处理问题的能力，从而增强个人竞争力。
1．1高校采购从业人员个人知识
高校采购是一项十分复杂的工作，涉及到高校公共需要、政府政策、商品知识、采购技术等许多方面。从高校采购工作的特点出发，涉及的显性知识主要有基础知识和专业知识，基础知识包括政府采购政策和法规、市场经济知识、采购的基本理论和基本的法律知识、信息系统知识等等，专业知识包括技术知识、管理知识、采购艺术等，针对不同的岗位有不同的专业知识，比如，采购合同管理岗位的专业知识主要是合同法规、采购合同管理、采购合同的监督执行、合同执行程序等等。
隐性知识包括已经显性化的隐性知识，即采购工作中总结出来的解决各种难题的经验和隐藏在采购人员大脑中的经验和感觉。隐性知识比较复杂，是无法用文字描述的经验式知识，不容易文件化与标准化，它往往体现在执行政府采购工作中表现出来的各种能力。具体而言，主要有下列几种能力：(1)调查研究的能力；(2)采购执行能力；(3)奋力开拓、自主创新能力。
1．2高校采购从业人员实施个人知识管理的必要性
1．2．1是政府采购发展趋势——电子化采购的需要
电子化政府采购核心内容是打破了传统采购方式的时间和空间障碍，增强采购信息透明度，为政府采购活动提供便利。从发达国家和一些发展中国家推行电子化政府采购的实践来看，无论是效率还是效益，都会有较大提高，这种采购方式将是今后政府采购发展的方向。电子化政府采购以信息技术为基础，具有很高的科学技术含量，实施过程中涉及的知识面广泛。因此，高校采购从业人员只有对个人的知识进行有效的管理，才能适应新形式下政府采购的需要。
1．2．2是部门做出决策的需要
目前，大部分高校都已成立物资采购和资产管理统一归口部门，如：资产管理处、设备管理处等，对个人所在的部门而言，通过个人的知识管理可以更好地实现知识的交流与共享，提高知识的利用率，为部门的决策的创新铺平道路。
1．2．3是提高自己的工作效能和提升个人知识的应用程度的需要
通过个人知识管理，能在较短时间内，有效增进高校采购人员个人经验和知识的质与量，避免将时间浪费在无谓的尝试错误上，使其有效地建立专业自尊和意识，在工作情境中做到游刃有余，并进一步提高自己的工作效能，实现更有效的第一线决策。
2 加强高校采购从业人员个人知识管理的策略
高校采购从业人员个人知识管理还存在诸多问题，如：缺乏个人知识管理意识、知识获取的途径单一、知识分享匮乏等问题，针对这些问题，笔者认为提出的策略应从以下三个方面人手：首先，要便于高校采购从业人员个人的理解和运用；其次，要能够有助于其提高个人专业的发展；再次，要在此策略运用的基础上使个人知识管理在高校采购从业人员中能得到逐步的发展。
2．1个人层面上的策略
个人层面上的策略是基于高校采购从业人员个人知识管理的立场，以其个人本身可以采取的手段或方法来开展实施的。从个人知识管理所涉及到的管理过程来看，可以将个人知识管理分成个人知识生成管理、个人知识整序和交流管理、个人知识应用管理，针对这三个管理过程，笔者认为可以从以下三个方面来加强高校采购从业人员个人知识的管理。
2．1．1积极构建个人知识学习网络
知识获取是知识需求的具体体现，也是个人进行知识管理的重要前提和保证工作顺利进行的关键。个人获取知识的来源有很多，高校采购从业人员应分析个人对知识资源的需求，并结合个人求知方法的特点，从方便、经济、有效等角度去考虑如何获取知识，争取用最少的代价获得最有价值的知识。对显性知识，可以从一切以文字、图表、数据等方式记载的载体上获得。而隐性知识，不易被模仿和复制，不易从现成的表述中获取。因此，善于获取隐性知识是获取知识的关键。隐性知识的传播主要通过人到人的方式，与拥有相应知识的人直接接触实现知识的收集。勤思考、多提问、细观察、及时总结是获取隐性知识的主要方法。高校采购从业人员可以通过以下几种途径获取知识：
一是媒体网络。结合自身学习、工作的需要，把与采购工作有关的媒体和互联网信息进行分类、鉴别，并收集成系统，促进自己的专业知识结构良性发展。
二是人际网络。每个人的人际网络都是个人学习知识的一个重要途径，其核心就是尽可能地借助他人的力量，围绕工作领域专题学习新知识、新技能。人际网络的建立和维持并不容易，一旦建立，往往成为可以获得最直接最深入问题信息的来源。要构建一个良好的人际网络，首先应该对人有一个清楚的认识，因此可以建立一个人物数据库，详细记录有关人员的具体信息，包括姓名、年龄、毕业院校、所学专业、目前职务、个人专长、参与的采购项目等，以便对其进行充分地了解，并且可以在需要的时候尽快联系到他。人物数据库里的信息不仅仅是高校内部人员的信息，也应该包括高校外部与高校物资采购有密切关系人员的信息，如，领域专家、政府官员、同行、政府招标人员、供应商等。
三是培训。培训是高校采购从业人员迅速提升专业知识和技能的重要途径，在专业教师的引领下，对这类知识不断向纵深方向前进积累。
2．1．2积极对个人知识进行整序并参与知识交流
高校采购从业人员作为一种知识工作者，每天都要接触、使用到很多知识。如果对自己的知识不善于管理，工作就会紊乱低效，已有的知识储备也会因无序而流失。因此，首先要积极、主动地学会管理个人知识，在工作中不断去发现、发掘、总结、归纳、整理各类知识，将隐性知识显性化，将显性知识系统化，从而提高工作绩效，更好地为对教学一线提供最优质的服务。这个整序过程包含两个方面：一是要使个人的显性知识更加合理、有序、系统。二是要使个人的隐陛知识向显性知识转化。个人隐l生知识显性化的方式很多，高校采购从业人员可以通过对采购过程进行反思、积极开展行动研究和采购典型案例研究等方式，把自己的心得和发现的规律等成果以资料、论文等文字形式符号化，也可以以语言等方式在组织内交流共享。
高校采购从业人员应积极参与知识交流共享。个人想要得到他所需的知识，就必须能给别人提供价值，得到别人的认可，即他必须能与他人分享自己已有的知识，所以高校采购从业人员应该转变观念，不要把个人的知识看作私人财富，应主动把自身的知识表达出来进行交流共享。通过这种交流、共享，可以使其以较高的效率实现个人知识的更新，达到“共赢”的局面。
2．1．3在解决问题时应用专业知识资源
知识只有被利用才能创造价值，不能利用的知识是没有价值的。个人知识管理中知识获取、知识整序和交流共享等的出发点和归宿都是知识的应用。为了在实际的学习和工作中获得良好的绩效，高校采购从业人员应积极利用技术手段从个人知识库中提取所需的知识资源；利用个人知识系统提供的知识渠道去提取系统以外的知识资源；利用相关的知识交流平台与采购领域专家及其他人员进行知识交流；并在此基础上创造知识，或运用知识创造性的解决问题，并不断提高高校采购从业人员解决问题的能力，优化其自身认知结构。通过在解决问题中灵活地运用知识，高校采购从业人员才能够对知识加以完善和分析，去伪存真，得出通过实践检验的知识精华。
2．2组织层面上的策略
2．2．1构建学习型组织
为使高校采购从业人员队伍不断提高专业能力，需要运用组织学习理论把高校采购队伍及其相应的管理部门构建成学习型组织，促使其不断学习，以适应高校不断变革的要求。构建成学习型组织的核心就是要在动态的环境中，以组织和个人的共同愿景为基础，个人和组织不断地学习，并运用系统思考，尝试各种不同的问题解决方案，进而扩充个人的知识和经验，以改变或转化整个组织行为，增进组织变革和创新，最终达成组织目标。
2．2．2建立有效的知识管理激励机制
激励机制就是设计满足激励对象各种需要的条件，激发其参与动机，使其产生实现组织目标的特定行为的过程。一套有效的知识激励机制，在鼓励成员积极参与组织的知识管理活动尤其是隐性知识显性化和知识共享方面将发挥十分重要的作用。因此，管理者要建立一套有效的知识管理的激励机制。针对高校采购从业人员的特点，参考激励机制模型，笔者认为学校管理者可以从以下两方面加于考虑：一是奖励性激励：通过物质奖励和精神奖励(如，职务晋升、表彰嘉奖等)的有机结合，激励高校采购从业人员积极投入到知识管理中去。二是惩罚性激励：其核心在于对高校采购从业人员知识的考核，通过定期对其考核相关知识，建立相应的淘汰机制。如：每年年终通过考核和评估的方式，对落后的人员给予减低奖金或者换岗的处理，以此其他采购人员不断地学习和创新，为组织的共同愿景而努力。
2．2．3加强对高校采购从业人员的培训
对采购管理的认识与理解篇2
【关键词】烟草商业企业；采购；规范
宝鸡烟草商业企业近年来，采购管理方面日趋规范，过程控制得到强化，对采购规范管理机制、制度、规程、模板、监管等方面建设作了积极有效探索，解决了一些重点和难点问题，使采购管理工作规范有效平稳推进。
一、存在的问题
1.员工对规范意识的认知度差
2010年，国家局下发了《烟草行业工程投资物资采购和宣传促销项目管理程序规定》，2013年出台了《烟草企业采购管理规定》，这两项制度，为实现烟草商业企业采购严格规范管理的有效措施和有力保障，在实际工作中，存在对规范采购程序的重要性、必要性认识不足的现象，部分员工认为增加项目程序规范管理内容，会导致各业务部门工作量的增加，为追求短暂的效率，在思想上把严格规范抛在脑后；部分员工认为规范采购与己无关，对涉及到采购规范管理的相关政策、制度学习理解不深、把握不够，某些相关业务人员，对采购方式和采购程序掌握不准确，导致工作效率不高。
2.相关配套规章制度不健全
宝鸡市公司从2010年开始，先后健全完善了全市系统《投资与采购管理实施细则（试行）》《招投标管理细则（试行）》《三项工作管委会议事规则》《采购项目“一项一卷”管理办法》、《定点供应商库管理》等一系列相关制度。但与国家局在新形势下的要求和标准相比，相关配套制度还不完善，具体业务规定还不明确。实体性制度有了，但是在程序性制度上，如具体到采购的每个环节的规范步骤、流程还未建立标准模板。同时，十以来，纪检监察职能“三转”后，退出对采业务的监管和问责，那么，由谁来牵头负责采购项目监督管理，具体职责在制度中还未明确。
3.采购计划的前瞻性不高
采购需求计划是企业进行项目规范控制的基础和依据。此计划编制的前瞻性、科学性、准确性、及时性直接影响后续工程、烟站建设，烟叶生产、收购，物流分拣、配送，管理咨询、维保服务，办公效率等方面工作规范操作的成败，是事前预防的关键所在。随着行业对采购规范管理的要求越来越高，如没有一份未雨绸缪的计划，一方面没有给采购留有足够的招标时间；另一方面也会造成大量的盲目采购、库存积压、生产经营配比失衡等不规范现象发生。
二、解决的对策
1.加强宣贯，转变观念，切实提高规范意识
做好任何一项工作，正确的思想认识是基础。首先，加大对严格规范在新形势、新政策、新要求下的宣贯力度，全员从思想上清醒的认识到采购领域严格规范管理，是推进行业党风廉政建设的重要途径，不仅影响到企业今后可持续健康发展，更是对全市系统干部职工政治生命的关爱。其次，丰富宣贯形式，确保全面提升采购规范管理思想意识。一是宣贯人员有针对性。组织各级领导班子、中层干部和相关业务人员对行业《关于进一步深入推进严格规范工作意见》精神的宣贯培训，强化了对严格规范政策理解。二是宣贯内容有实用性。专题开展《采购管理规定》、采购管理信息系统应用培训，强化了对采购工作程序指导。三是宣贯力度全覆盖。编制印发《规范工作应知应会手册》，提升了全员对政策、制度的认知水平。四是宣贯方式有创新性。宝鸡市烟草公司以文化为引领，在全市系统大力开展“规范文化”建设活动。通过全员答题；查找我身边的采购管理漏洞合理化建议；开展规范文化思想大讨论；举办全市系统以“全员共创规范宝烟”为主题的“宝烟杯”采购规范工作知识竞赛；组织规范伴我行演讲和辩论赛，有效提升了全员采购规范管理思想意识。五是制定《规范管理培训工作的规定》，搭建市局内网规范管理专题网页平台，每年定期组织全市系统规范管理业务人员，对最新采购政策规定、制度流程、业务技能和案例研讨四位一体进行专题培训。
2.健全机制，完善规章制度，优化程序流程
结合问题导向，经过深入调研，广泛征集意见、建议基础上，我们从健全决策机制，建立工作规则，完善规章制度，增强监管实效，提高执行力度入手，对近年涉及到采购规范管理方面的主要规章制度进行“查改补建”，持续优化采购工作流程，经过几年时间构建了一套科学、有效、实用，操作性强的采购规范管理工作长效机制。
一是修订了管委会决策机构及制度。先后印发宝鸡市烟草公司《关于调整“三项工作”管理委员会的通知》、《“三项工作”管理委员会议事规则》、《“三重一大”决策制度实施办法》及《规范“三重一大”决策事项“一事一卷”实施方案》等一系列文件，为采购工作的规范开展奠定了组织基础。二是健全了采购办工作机构和工作制度。成立了采购管理办公室（以下简称采购办），制定《采购管理办公室工作规则》，细化采购办工作职责、工作程序、纪律要求，规范采购办必须公开的事项。三是建立了采购管理工作基本制度。向全市系统印发了《采购管理实施办法》，制定采购流程图，优化不同采购方式的工作流程。四是完善了采购项目配套管理制度。依据国家、行业相关招标投标法及《烟草企业采购管理规定》，先后完善健全了市公司《招投标采购管理实施细则》《招标机构管理与评价规定》；《内部评标成员库及评标成员管理办法》；《定点供应商库及定点供应商管理办法》《采购成交供应商管理办法》。每年均以正式文件形式定点供应商名录。五是细化了采购方式标准。对照《烟草企业采购管理规定》，细化“五种采购方式”的适用条件和执行标准，提升采购方式选择的精准性，防治自由裁量。
3.守住源头，把好决策关，加强采购计划规范管理
一是为加强采购计划规范管理，提高科学、民主、依法决策水平，制定了《采购计划管理办法》和《采购项目定额标准》，规范采购计划的提报和决策程序，防止不按程序随意调整项目、变更采购方式。二是采购计划严格遵照“三关三审”要求落实。建立了《四级采购目录》，其中一级目录3个，二级目录12个，三级目录51个，四级目录301个，确保采购项目全覆盖。确定了预算科目、组织形式、拟采购方式及集中管理部门等序列内容。要求各单位、部门以《四级采购目录》标准编制采购计划，经需求单位、部门负责人和分管领导初审，集中采购部门复审，采购办及廉政监督组会审通过后，提请管委会审定采购项目和采购方式，再由管委会价格审核组对项目预算进行实质性审查，提报预算委员会审定预算的程序要求，管委会最终审议确定全年采购计划。三是对工程类项目规定了要聘请专业机构和人员，进行现场勘查、评估，做出可行性分析评估报告；对大宗物资、服务类项目采购，由需求部门牵头，相关部门开展市场调研考察，充分了解掌握并综合分析相关信息，为申报计划科学性、有效性提供依据。四是在采购计划审定中，我们充分发挥管委会作用，对需管委会决策事项在充分讨论的基础上，实行一人一票表决制，形成会议决议，印发会议纪要，确保了采购计划项目科学、民主、规范、公开决策。
4.加强采购项目的公开、透明，确保重点环节监管到位
一是制定了市公司《规范采购管理工作监督实施办法（试行）》，在采购项目程序规定范围内的每一事项启动之时，相应的监管职能部门就必须及时跟进，在计划、预算、招标、签约执行、验收入库、审计决算、办事公开民主管理、供应商评价等各个环节都做到全过程跟踪，监管到位。二是确定了纪检监察部门“三转”后，采购项目监督小组由规范管理部门牵头，财务、审计、法规、监察、采购办等部门人员组成，采购规范管理工作的监督包括业务部门的管理监督，监督部门的职能监督，监督小组的现场监督，纪检监察部门的再监督及职工群众的民主监督，形成内部合力，提高监管效能，实现运作、监督、考评的有效制衡。三是明确了采购规范管理工作的监督方式主要包括备案审查监督、过程监督、现场监督、专项监督检查等。建立《规范管理工作考核细则》，将采购管理工作监督检查情况作为规范管理工作考核的重要依据，纳入年度绩效目标考核的内容，严格考核奖惩。四是成立重大项目专项监督小组，对全系统采取公开招标方式实施的单项预算金额500万元（含）以上的重大工程投资项目和单项预算金额200万元（含）以上的重大物资采购项目进行专项监督。五是按照《办事公开民主管理实施细则》和办事公开民主管理同采购业务深度融合的保障机制建设要求，建立了采购《公开目录》，制定了《采购管理职工代表库管理办法的通知》，积极引导广大职工直接参与对招标活动监督，并通过内部网站、公示栏等形式，对公开招标进行全程全面及时公开、节点公示，畅通广大职工对采购招标工作知情、参与、表达、监督渠道，提高干部职工民主监督意识，发挥民主监督作用。六是组织开展了招标机构评价和定点供应商考核工作，进一步加强对招标机构的服务测量和采购定点供应商的监督和管理，建立供应商“黑名单”制度，落实定点供应商动态评价和退出机制。
烟草商业企业采购领域规范管理工作是大势所趋和企业可持续健康发展的需求，将伴随企业改革发展的全程，既不可能“毕其功于一役”，更不可能“一劳永逸”。规范管理正是通过对采购规则和操作流程的厘清与固化，塑造统一的工作机制，将毫无规矩可言的“潜规则”，转换成干部职工熟悉了解、广泛认可和共同遵守的“明规则”，实现采购管理决策程序化、组织系统化、权责明晰化、业务流程化、措施具体化、行为标准化、考核定量化、奖惩有据化、控制过程化，确保企业形象的全面提升和经济效益的不断提高。
参考文献：
[1]凌成兴.贯彻发展新理念再上卷烟新水平努力实现烟草行业“十三五”良好开局-在2016年全国烟草工作会上的报告（摘登）[n].东方烟草报，2016-1-15.
对采购管理的认识与理解篇3
一、实习目的
了解工商企业管理的先进方式和现代化管理方法，提高调查研究、文献检索和搜集资料的能力，提高理论与实际相结合的能力，提高协同合作及组织工作的能力，培养独立分析问题和解决实际问题的能力。
二、实习时间
年月20日～年月25日
三、实习地点
市区路栋室
四、实习单位
市照明有限公司
实习部门
采购部
五、实习主要内容
(一)公司简介：照明是一家专业从事大功率led照明灯具集研发、生产、销售为一体的专业公司。其产品涵盖了工程(商业)户外和室内照明、家居照明和各种工业照明，为客户提供全方位的半导体照明和服务。公司坚持以人为本，产品质量为生命，满足客户需求为使命;公司产品获得了多项国家专利，产品远销欧美、东南亚、及中东等市场，深受国内外客户的青睐。
(二)公司宗旨：21世纪的今天，经济高速发展，各行业的电力消耗严重，国内各省市在用电高峰期都出现了拉闸限电的情况。解决电力紧张的议题已经提到了国务院的议程;况且能源缺乏本来就是每个国家面临的问题，解决能源忧虑是每个国家和人民必须考虑的根本问题。照明本着绿色照明，节约能源为使命，配合国家的节能排放政策，为客户提供优质的节能型照明灯具为目的。照明亮化是每个城市繁荣的象征，目前很多亮化项目一味的追求美观，对能源的消耗没有太多的考虑，因此光损耗严重。照明在满足人们对光的需求下，尽量的使用大功率led照明灯具，尽量多的节约能源，以求为国家为人民做出应有的贡献。
(三)实习内容：在公司实习期间，我从事的采购经理工作，主要负责采购部的日常工作，包括制定采购计划，对采购人员的在职培训，制定采购人员的绩效考核和激励机制;对采购人员的监督和管理;对供应商的分析了解，对市场行情的调查;对采购成本的合理控制，学习公司采购业务流程;与公司其他部门之间的配合，与公司财务部的对接等工作。采购部对于公司来说，责任重大，公司的成本控制和利润的大小，采购部的发挥至关重要。因此有条理的工作、合理的安排、采购业务的熟悉、科学的管理手段，是采购经理必须具备的应有素质。
(四)实习过程：刚进公司时，对整个采购部的工作非常陌生，采购业务也不知道从何下手，更谈不上管理。后来在公司领导的带领指导下，开始对市场进行实地调查分析，并充分地应用在学校学到的知识，很快的了解了灯具半成品的采购流程。由于公司是生产企业，对灯具结构的半成品的需求比较烦琐，涉及的材料种类很多，因此需要对每个材料供应商做充分的了解，对每个供应商的产品品质把关，在多个供应商之间挑选性价比最高的一家，做长期的合作伙伴。看上去很简单，但是真正实施起来难度不小，需要注意几个方面：1、业务流程的了解;2、产品专业知识的熟悉;3、人际关系的协调;4、谈判技巧等。这些在学校是远远学不到的，只能是大概的有些了解，并不是很清楚，经过一段时间的实践，才让我真正的全方位的了解，当然还有很多东西目前掌握的还不够，需要以后多加于了解和学习。
以上采购业务在很短的时间内，通过自己的努力学习和公司领导的指导很快就可以掌握，但在部门的日常管理工作开展起来却比较困难。做一个管理者容易，做一个好的管理者难度不小。由于我实习的是采购经理的工作，单纯的懂业务流程是远远不够的，更重要的是要知道如何管理好整个部门、如何提高员工的积极性、如何制定采购任务、如何对员工的绩效考核、如何对采购人员监督、如何控制采购成本等方面都是需要思考的问题。记得刚进公司的时候，很多老员工对我嗤之以鼻，根本不把我放在眼里，更谈不上尊重。针对这个现象，我后来分别找他们进行了一次谈话，谈到了他们个人的发展观和职业规划;谈到了他们目前遇到的困难和迷茫;谈到了更科学的工作方法等等。通过了这次谈话后，部门的员工从此对我有了全新的认识，也肯定了我的工作，同时也赢得了他们的信任。在工作中极力配合，工作积极性也提高了不少，绩效考核方面自然也提高了很多。经过这次经历，使我明白管理重在理而不在于管，也明白了做一个管理者的重任所在。要想获得员工的尊重，首先要尊重员工，为员工着想，为员工解决遇到的各种困难。做好一个部门管理者用三个“代表”概括：走进老板的办公室代表部门，走进部门代表老板，走出公司代表公司。只有真正的做好这三个代表，才是做好采购部管理者的关键所在。由于实习的时间有限，对这些的理解比较有限，希望在以后的工作中能真正的做好。
对采购管理的认识与理解篇4
关键词：政府采购招标人员管理
中图分类号：F253.2文献标识码：a文章编号：
1.前言
随着社会主义的发展，政府采购规模逐渐的扩大，为此有诸多问题也暴露出来了，比如采购成本不但没有降低反而有所提高，采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的，如对采购的监督不到位及采购制度不健全而使得某些人钻了空子；或者规模过大造成规模效益递减;还有采购招标人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。
2.政府采购招标概况
政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作，要做好这项工作，必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。
一、我国政府采购招标人员素质现状目前，我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力，整体上偏低。我国政府采购招标人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距，由于我国实行政府采购制度的时间不长，大部分政府采购招标人员不够专业，主要来自财政部门和其他行政部门，他们知识结构不够全面，在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多，将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够，对国际政府采购的方式及程序知之甚少，很多采购招标人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉，对厂商信誉和商品质量把握不准，搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标，对政府的采购政策不够敏感，不规范现象时有发生。因此，形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。
二、政府采购对采购招标人员的素质要求作为政府采购部门的采购招标人员，与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金，采购的产品都是直接为自己服务，能否节约资金直接关系到本企业的发展，所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门，采购时使用的是公共资金，这些资金来源于纳税人，采购的产品大多是公共产品，能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系，甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购招标人员与非政府部门的采购招标人员面临的环境不同，那么对他们的要求也应有所不同，除了技术性的要求外，对采购招标人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来，有以下几点：
（1）政治思想素质政府采购实际上是政府拿公共资金（即纳税人的钱）为公众办事，代替公众购买公共产品，也就是说，政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能，政府采购招标人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购招标人员的政治素质主要包括以下几个方面：首先，忠实的贯彻党和政府方针、路线，深刻领会政府采购政策，强化服务意识，树立为政府采购主体服务的思想；其次，树立法制观念，认真学习、领会有关政府采购的法律、法规，严格遵守政府采购的行业工作规范，在工作中做到以身作则;再次，树立服务精神，热爱政府采购工作。（2）理论水平和政策水平理论是政策的先导，政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者，较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购招标人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用马克思主义哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论，精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识，熟悉经济、法律和法规，有较强的改革开拓精神，并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策，做到触类旁通。
（3）专业知识和业务能力政府采购涉及面广，对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节，同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解，这是一种技术性很强的事务，对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。作为专业化的政府采购，国外发展的比我国要早，可以借鉴一些国外政府的经验。
根据近些年的具体实践，我国政府采购招标人员应具备以下素质：熟悉政府采购规则、制度、国际惯例，掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识，掌握财政、税务、财会知识；熟悉国内外经济法知识；全面了解信息系统应用知识。在能力方面，要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识，灵活性与敏捷性及谈判技巧，在合作意识和行为上要注重团队精神，有效的沟通与交流。
三、提高政府采购招标人员素质的建议（1）加强对政府采购招标人员的基础教育第一，加强政府采购招标人员的政治思想教育。具体做法为：可在政府采购机关大力发展党员，争取人人入党，通过党支部加强对政府采购招标人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识，树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”，还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策，培养兴趣，积极完成任务。
第二，通过学校加强理论教育。学校是学习的天然场所，是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购招标人员的教育外，还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少，今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开设政府采购课程，还有开设政府采购专业，尤其是加强研究型人才的培养力度，开展政府采购专业的硕士、博士学位教育，以加强对政府采购各方面研究。
（2）开展对政府采购招标人员的培训对政府采购招标人员的政治思想教育及理论教育是政府采购招标人员应该具备的基本素质，由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作，那么在专业方面需要对政府采购招标人员进行有针对性的培训。培训是政府采购招标人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化，有关政府采购的新事物层出不穷，因此培训要贯彻政府采购的始终。比如：要做好岗前培训和岗后培训相结合；国内培训与国外培训相结合；专业培训与交叉培训相结合等等。由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作，也就是说，政府采购需要采购招标人员具备较综合的知识结构，所以，专业培训不能满足采购的要求，需要对政府采购招标人员进行交叉培训。
对采购管理的认识与理解篇5
大家好!
此时此刻,能够站在这里参加竞聘演讲,我深感荣幸,无论大家最终对我作出怎样的评价、怎样的结论，我都将衷心感谢各位领导、各位评委对我的厚爱、信任与支持。
下面我开始竞聘演讲。
我叫郑燎松，这次竞聘的岗位是非生产采购班长。
首先，我简单介绍一下自己学习与工作情况。
我06年7月毕业于江西南昌华东交通大学，所学专业是材料成型及控制工程，本科学历；毕业后立即到质量检查处上班，担任部品技术员岗位，一直到今年8月29日；8月30日我到九江采购处报到，担任计划员岗位，一直上班到现在。我曾经获得的荣誉有：07年度九江公司qc成果三等奖；09年度昌铃公司质量先进个人。
接下来我讲一下我的竞聘优势。我的竞聘优势我总结了一下，有两点：
第一，在我们公司内部，相对来讲我接受教育程度较高，学习能力较强，掌握技能较快，能较快地掌握新岗位所需技能；第二，相对来讲，我比较年轻，有活力，思维活跃，应变能力强，适应能力强，能较快的适应新岗位；有这两点优势，我可以比别人快一些进入工作状态，能够为公司提高运行效率。
接下来我讲一下我对本岗位的认知情况。
我把我的认知情况分成了五点。
第一点，据我了解，本岗位主要负责采购不参加或不直接服务于生产经营过程的各种材料或设备等等；
第二点，本岗位应当能够熟练操作：采购流程，采购数量控制，采购价格核算，采购商品成本构成分析等等；
第三点，本岗位应承担的责任：采购计划与需求确认、供应商选择与管理、采购数量控制、采购价格控制、交货期控制、采购成本控制、采购合同管理、采购记录管理等等；
第四点，本岗位应具备的技能有：成本意识与价值分析能力、预测能力、表达能力、良好的人际沟通与协调能力以及迅速了解所采购商品相关知识的能力等等；
第五点，本岗位职业守则：
ⅰ、遵纪守法，廉洁自律；
ⅱ、爱岗敬业，诚信尽职，具有团队精神；
ⅲ、树立服务意识，尊重用户和供应商；
ⅳ、讲究效率，善于创新；
ⅴ、保守商业秘密，保证安全。
这就是我对本岗位的认知情况。
现在我讲一下我的工作规划。
对采购管理的认识与理解篇6
一、合理组织，精心安排，全面做好我市20**年政府采购各项工作。
20**年，我市政府采购工作以开展政府采购执行情况大检查为契机，努力推进采购管理精细化、采购行为规范化、采购权责明晰化、采购监督科学化、采购手段电子化、采购人员专业化的进程。作为采购办主任，我和市采购办的同志们一起主要做了以下几个方面的工作
（一）以强化预算管理为立足点，依法履行监管职责。
根据市委市政府20**年经济社会发展目标，年初，我代表采购办与财政局签订了20**年绩效目标责任书，将落实《焦作市市级预算管理暂行办法》，建立政府采购预算复式预算管理制度作为20**年政府采购监管工作的首要工作任务。20**年，结合部门预算的编制，继续加强与局相关职能部门、科室的密切配合，顺利完成我市20**年政府采购预算的编制工作，进一步强化了政府采购预算管理。同时，积极探索建立起涵盖政府采购预算的政府公共预算体系。
（二）研究发挥政府采购政策功能，助推全市公共机构节能工作。
20**年，我们采取一系列措施，按照《焦作市人民政府关于印发焦作市十一五期间节能工作目标任务分解表的通知》，认真贯彻落实《节能产品政府采购实施意见》。
节能产品政府采购是发挥政府采购改革功能的一个重要方面，为做好这项工作，我们一是及时转发上级有关文件，制订并出台了《焦作市节能产品政府采购实施意见》；二是编制政府采购预算时，将列入政府采购目录清单的节能产品作为优先采购项目编入预算项目，在采购项目支出已确定的情况下，优先安排节能产品的预算；三是在政府采购活动中，要求各采购机构在采购文件中载明对产品的节能要求、对节能产品的优惠幅度，以及评审标准和方法等，以体现优先采购的导向性；四是在政府采购的项目评审中，要求在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，以促进节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支。五是加强监管，保证政策功能落实到位。
下半年，在20**-2010年政府采购办公设备协议供货和耗材定点招标中，充分发挥政府采购政策导向，取得显著成效。一是扩大协议供货和定点范围，在原有范围内增加了计算机外设、led显示屏、办公家具、办公文具等内容，进一步提高协议供货和定点的实用性。通过扩大范围，扶持自主创新和本地企业的发展；二是严格贯彻执行国家有关节能产品强制或优先采购的政策，充分体现了节能产品优先采购的政策导向。通过招标，共有161种产品列入20**-2010年政府采购协议供货范围，其中，有48种列入我国《节能产品政府采购清单》，作为强制或优先采购产品。
（三）制订采购机构行为规范，以制度约束行为。
为进一步加强我市政府采购管理，规范政府采购机构执业行为，提高工作效率和服务质量，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，我办制订出台了《焦作市政府采购机构操作规程（试行）》。《规程》本着便于实际操作的原则起草，充分考虑政府采购流程的合法性和采购人、采购机构的工作便利性，分别对公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式的采购流程、组织方式、工作纪律、评审原则等事项一一细化，对每一个操作步骤都限定了明确的时间期限，进一步细化了政府采购工作流程、工作操作标准、目标考核办法和奖惩措施，进一步明确了各方政府采购当事人的权力和职责。大大减少了采购机构的拖沓随意行为，大幅度提高采购效率和服务水平。《规程》弥补了我市机构执行行为的监管制度空白，进一步推进我市政府采购“精细化、规范化”管理工作进程。
（四）建立采购人月例会制度，畅通政府采购反馈、沟通渠道。
20**年，我们制定了预算单位月例会制度，增强对采购行为监督的及时性和针对性。从三月份开始，每月选择十多家预算单位请到采购办来，畅所欲言，听取对政府采购工作的意见和建议，并当场解惑答疑，解决在政府采购执行中遇到的问题和困难。截止目前，已经召开座谈会8次，参加单位近100家。进一步畅通政府采购反馈、沟通渠道，增强政府采购工作透明度，加大政府采购工作监督力度，从而促进政府采购监管工作再上新台阶，取得了明显的效果。
（五）创新监管方式，完善多方动态监督体系。
探索建立监督与处罚并举的动态监控体系，完善财政部门综合性监督与监察、审计部门专业性监督相结合的工作机制，研究从合规性监督向合规性与效益并重监督模式转变，适时开展对政府采购合同签订和履行情况的监督检查。20**年，我市进一步完善了财政部门综合性监督与监察、审计部门专业性监督相结合的工作机制，起草了《焦作市市级政府采购监督员实施办法》，拟筹建焦作市政府采购监督人员库，对象为各个行政事业单位纪检监察人员。通过随机方式动态抽取监督人员参与政府采购的现场监督，变单方的专业监督为多方动态监督。扩大了政府采购监督层面，也让更多的人了解政府采购制度和操作规程，进一步扩大政府采购的透明度。同时，借20**年度政府采购执行情况专项检查，将政府采购合同签订和履行情况纳入重点检查范围。由财政、监察、审计部门共同组建四个重点检查工作组，深入预算单位，深入细致的开展了一次政府采购专项检查，效果显著。
（六）扎实开展政府采购专项检查，进一步改进和完善我市政府采购工作制度。
为进一步贯彻落实政府采购法，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，根据国务院领导批示精神，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局决定于20**年5月开始在全国范围内开展政府采购执行情况专项检查。本次专项检查是政府采购法颁布实施以来第一次开展的全国性检查。河南省财政厅、监察厅、审计厅为此专门发出通知并召开全省电视电话会议进行了部署安排。
为保证我市政府采购专项检查工作认真开展，市财政局、监察局、审计局首先联合下发了《关于开展政府采购执行情况专项检查的通知》，成立了专项检查领导小组及办公室，建立了专门机构，明确了工作职责。二是制订了专项检查工作实施方案，就专项检查的任务和目的、内容和范围、组织与实施、检点及相关要求等进行了明确。三是建立了专项检查领导小组联席会议制度，及时沟通工作信息，研究制订工作决策。四是建立了专项检查工作信息通报制度，通过编印专项检查工作专报，及时总结推广检查工作中的好经验好做法，督促专项检查工作有序开展。在本次专项检查中，全市开展政府采购执行情况自查自纠的单位计1232家，其中列入重点检查的363家，圆满完成各项检查工作任务。
通过此次检查，将有利于推进依法行政和依法理财，有利于督促采购人依法履行程序，采购机构“阳光”操作，供应商诚实守信、公平竞争，形成财政、监察、审计、供应商和社会公众全方位参与监督的机制，从源头上有效抑制幕后交易、、暗箱操作等腐败现象，促进党风廉政建设。另外，通过此次专项检查，能够广泛地宣传政府采购的法律规定，提高各方面对政府采购工作的正确认识；能够进一步了解和掌握政府采购工作中存在的问题，不断改进和完善政府采购管理工作，推动政府采购规章制度建设和规范化管理进程。从而进一步实现促进采购人获得质优价廉的货物、工程和服务；供应商在更加公平公开的环境中参与竞争；资金管理部门提高资金分配和使用的透明度，节约财政支出的目的。通过专项检查，总结发现、梳理分析政府采购工作中存在的问题，明确今后的工作方向和重点，为完善制度、创新机制，构建科学的政府采购管理机制奠定基础。
（七）科学研究，强化考核，进一步推进政府采购各方当事人知法、懂法、依法采购的素质建设。
20**年，我们研究科学的培训办法，分对象、分层次地开展政府采购知识的学习和培训活动，为政府采购从业人员实现职业化管理和采购人依法采购、依法理财创造条件。
一是加强政府采购专家的培训及管理工作，完善政府采购专家库分类分级管理制度，规范专家入库和抽取使用程序，研究建立评审专家绩效考核制度。20**年，依托河南省政府采购网和河南省政府采购专家库，进一步扩充我市政府采购专家库，入库人数现已达到800多人，名列全省前茅。同时，科学划分专家品目，进一步完善了我市政府采购专家库的分类分级管理制度。开通了政府采购专家网上注册、抽取和语音通知系统，确保专家抽取流程的公开、透明和保密原则，进一步规范了政府采购专家的入库和抽取使用程序，提高了监管力度。
二是加强对采购机构的考核和管理，完善政府采购机构考核办法，规范政府采购执行行为，进一步提高工作效率和服务质量。上半年，我们多次召开采购机构负责人会议，以会代训，举行政府采购实务操作培训会。会上，通过讲解外地违规违纪投诉案例和我市发生的投诉事件，挖掘自身问题，做到警钟长鸣。最终达到以案例实践理论，总结经验教训，研究工作方法，开拓工作思路的目的，效果显著。下半年，研究制订并出台了《焦作市政府采购机构操作规程（试行）》，进一步细化了政府采购工作流程、操作标准、组织方式、工作纪律、目标考核、奖惩措施等等，弥补了我市机构执行行为的监管制度空白，进一步推进我市政府采购机构精细化管理进程，提高机构执业素质和服务水平。
三是借助会计委派管理中心组织的会计知识业务培训，开展了对全市行政事业单位的政府采购经办人的政府采购法律法规和业务操作知识培训，大范围的对政府采购法规知识进行了宣传普及教育，并当场答疑解惑，帮助各采购当事人解决在执行政府采购时遇到的问题。通过培训，明显提高了采购人对推行政府采购制度必要性的认识以及执行政府采购的自觉性，为进一步贯彻《政府采购法》，深化政府采购制度改革奠定了基础。
（八）继续做好政风行风评议工作，做到廉政建设常抓不懈。
按照市纠正行业不正之风领导小组要求，继续全面做好政府采购政风行风评议工作，进一步加强政风行风建设。20**年，我们继续将政风行风评议工作作为一项重要工作来抓，成立了领导小组，制订了工作方案，召开了动员大会。同时，通过建立采购人月例会制、参加“政风行风热线”、开通政府采购网上征求意见栏目、开展“百名代表进万家”走访活动等等，广泛征求各方对政府采购的意见和建议，并本着有则改之，无则加勉的态度，予以整改。通过开展政府采购专项检查，深入挖掘工作中存在的突出问题，进一步完善我市政府采购工作制度。通过在全体人员范围内开展政风行风评议工作，做到廉政建设常抓不懈，逐步在采购办内部形成廉洁、公正、讲法规、讲原则的良好工作作风，进一步提高工作效率，提升服务水平。全年共发政风行风简报12份，征集到好的意见和建议60多条，取得良好的社会效益。
二、严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，抓好干部队伍建设和自身廉洁自律工作。
（一）全面落实党风廉政建设和反腐败责任目标。
按照财政局党组研究确立的我局党风廉政建设和反腐败工作任务和责任目标，我们严格执行各项党风廉政建设有关规定,坚持深入学习关于党风廉政建设责任制的有关政策法规。通过学习，我深刻认识到加强党风廉政建设是党中央、国务院为维护和推进改革、发展、稳定的大局，从制度上保证全体干部廉洁自律的一项重大举措，进一步增强了责任意识,强化了思想教育,自觉贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要指示。同时，我们把贯彻执行党风廉政建设责任制落实到具体的业务工作中，认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》，依法履行对政府采购活动的监管职责，积极采取措施，努力改进监管方式，做到“依法管采”，切实体现政府采购提高政府采购资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人合法权益，促进廉政建设的立法宗旨。
(二)强化廉政建设，严于律己，率先垂范。
20**年，我们把党风廉政建设作为一项重要工作予以布置，做到逢会必讲。
一是实行廉政目标管理和对党风廉政建设工作一票否决制，即对在党风廉政建设方面出了问题的科室或个人统统实行一票否决，把廉政目标层层落实到科室和个人。
二是按照市财政局党组进一步深化效能革命的要求，制定了急事急办、特事特办、工作人员上门主动办等措施和方案，增强了服务意识，提高了服务质量。
三是建立每周例会制，要求大家求真务实谋事业，积极主动干工作，对内讲正气，讲团结，对外讲协作，讲配合。
作为采购办的“班长”，我更是严于律己，率先垂范。
一是牢记宗旨。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及遵守省委廉洁从政十二条、市委市政府《关于建立健全十项制度加强对县处级领导干部监督管理的意见》，正确使用人民交给我的权力。
二是严于律己，率先垂范，带头执行领导干部廉洁自律有关规定。积极地开展批评与自我批评，发现问题，弥补不足，做到警钟长鸣。本年度，我逐条对照廉洁自律有关规定，查找自身问题情况如下：⑴住房及乘坐公务车辆不超标；⑵没有收受任何现金、有价证券、支付凭证等；⑶不存在配偶或子女的从业就学问题；⑷没有参与公款大吃大喝及高消费活动；⑸没有在企业兼职、领取报酬或奖金；⑹没有出国学习或考察；⑺没有操办婚丧喜庆事宜。
对采购管理的认识与理解篇7
在中国，政府采购是财政制度改革的重要组成部分，是加强财政支出管理的中心环节，将高校纳入政府采购的一个组成部分，更是高校自身发展的需要，对于强化高校资产管理改革提高各类资金使用效益，从源头上预防和铲除腐败，树立诚信高校形象具有十分重要的意义。由于政府采购在高校推行的时间不长，缺乏现成的经验，在具体运行上还有不少尚待解决的问题，因此，高校的领导和资产管理部门人员，要认真学习领会中央和地方政府颁布的有关政府采购的法律、法规，转变观念，统一思想，充分认识实行政府采购制度的意义。
一、中国政府采购的现状
中国政府采购试点工作始于1996年，与西方国家相比，起步较晚。近年来，政府采购工作在中国已经全面展开，政府采购范围迅速扩大，基本上覆盖各级国家机关、事业单位和使用财政性资金的团体组织。到目前为止，中国已相继出台了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标投标管理暂行办法》、《政府采购资金财政直接拨付管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》等法规。各省、市、自治区也陆续制定了一些政府采购规章制度，如新疆维吾尔自治区制定《集中采购目录和分散采购限额标准》、《协议采购规定、政府采购机构管理办法》、《政府采购进口设备管理规定》等法规方面的政策性文件，为开展政府采购工作提供制度保证。特别是《中华人民共和国政府采购法》颁布实施，使政府采购走上了法制化的轨道。政府采购的经济效益和社会效益得到了全社会广泛认同，在强化财政支出管理、有效治腐败、发挥政策性功能等方面都取得了显著成效。
二、高校实施政府采购存在的问题
高校的经费主要来源于国家财政拨款、科研项目、社会捐赠等，从理论上讲，高校的所有采购必须全部纳入政府采购的预算范围。从实际情况看，目前，高校的教学仪器设备、基建工程和各类货物采购按照政府采购要求标准限额纳入政府采购范围，但由于政府采购制度在中国实施的时间较短，高校实施政府采购起步较晚，还存在以下一些问题：
1.对政府采购的认识不足，存在消极抵制情绪
（1）多年的自行采购方式，对部分高校来说其切身利益已根深蒂固，片面地认为引入竞争机制，实施政府采购限制和约束了高校的自主权，是变相的权力集中和权利回收；（2）担心政府集中采购会形成某些新的腐败，由各人转移到集体；（3）担心政府集中采购的价格不如自行采购理想，不仅不能节约支出，反而浪费资金；（4）担心政府集中采购保证不了采购项目的及时完成影响工作效率和工作质量。因而产生对政府集中采购抱消极态度甚至有抵制情绪等，这些都是不利于政府采购制度的顺利推行、也不利于发挥其应有的效应。
2.采购人员素质不一
政府采购是一项面向市场、政策性强、涉及范围广、专业化水平要求极高的工作。“隔行如隔山”，对高校而言，采购货物质量、规格型号、价格是否符合要求，是衡量学校政府采购成功与否的重要标准。受采购单位人员专业水平及采购信息渠道不畅和对产品了解影响，采购人员难以对高校大量的、复杂的、品种繁多各类学科和含高技术含量的设备进行精确的描述。客观上要求采购工作人员不仅要熟悉、掌握市场各种产品性能和价格以及科技含量高的产品信息等各方面的知识；还应掌握了解政府采购各项政策法规和具备熟悉政府采购操作程序规定。但由于高校在成立采购机构时，对人员配备的专业素质考虑过少。加上受人员编制的约束，往往都是人员内部调整。在一定程度上都会影响到政府采购的效益和运作质量，使政府采购主体缺乏自我约束机制。
3.高校政府采购预算计划与采购计划执行的准确性差
由于高校规模大，组织结构层次多，管理权限分散、资金渠道来源广、变化多。政府采购的货物类资产品目、品种、规定限额要求繁多以及设备技术含量高、产品更新快、品种规格多。各单位部门就必须提前半年甚至一年制定准确而详细的政府采购预算计划，并根据政府采购规定和要求编制完整、详细的政府采购预算计划。这对于高校来说操作难度大，因为要确定当年的收入才能以收定支、安排采购计划，而收入来源则取决于国家政治经济和政策的变化情况以及科研项目批准、个人、企事业单位、投资、捐资等情况可能随时发生各种变化以及能否及时到位。另外，高校政府采购预算计划编制时间早、跨年度，在实际工作中难以准确预见未来市场价格和需求等方面的变动情况，使得高校政府采购预算和实际执行情况出现较大的差距。
4.政府采购周期长
《中华人民共和国政府采购法》规定，公开招标应作为政府采购的主要方式。按照政府采购程序，学校首先有政府采购预算计划，根据政府采购预算计划上报学校业务主管部门审批，执行政府采购预算计划，再向财政部门提出政府采购项目计划申请，财政部门批准政府采购项目后，交政府采购中心具体实施，政府采购中心根据批准的采购项目计划确定招标程序，招标工作一般要经过以下程序：确定招标方式、指定的媒体上招标公告和招标文件、投标、开标及评标、媒体上评标结果公示、发放中标通知书、中标人与业主签订合同。政府采购要按规定程序进行运作，采购周期一般长达3个月。近年来，随着国家科教兴国战略的实施，高校的发展迎来前所未有的发展机遇，一方面国家投入增加、学校多渠道筹集资金，办学规模扩大，学校对货物类资产和教学仪器设备的需求与日俱增。出现政府采购周期长与高校对所需商品和服务时间要求紧的矛盾，由此导致有的高校对政府采购积极性不高，造成学校急需的物品不能及时采购和供应。
三、解决高校中政府采购问题的主要对策
1.统一思想、加强对高校政府采购制度意义的认识
高校公共资金使用管理的核心是公共资源的合理配置与有效利用，而政府采购制度是高校经济监督机制的有效组成部分、是实现公共资源合理配置与有效利用的重要手段。政府采购活动作为学校预算支出的重要内容、通过招投标方式进行交易，有效地抑制物资采购活动中的各种腐败现象，有利于保护学校信誉，维护学校各级领导干部廉洁奉公的良好形象。它必将成为学校对内部经济进行调控的有效手段之一。因此，高校推行政府采购制度是节减财政支出、提高资金使用效益的必由之路；是健全中国财政政策、加强支出管理的方向；是落实政府重大政策目标的有效手段；是廉洁从政、树立政府良好作风的有效措施。
2.加强队伍建设，提高人员素质
高等院校要健全政府采购机构，充实政府采购人员，注重吸纳政治素质高，具有招投标专业知识，准确了解市场状况和发展趋势熟悉掌握经济合同及法律相关知识的各类专业人员。高校的采购人员虽然经受过一些市场经济体制下采购活动的锻炼，但对招投标、合同、商务谈判、市场调查及高校繁杂仪器设备的用途、性能、指标等有关知识和技能依照政府采购的要求还是不够的，高校由于缺少通晓国际通行采购方式的采购管理干部和专业人员，因此必须加强对政府采购人员专业知识的培训，强化招标训练，借鉴成功的经验，提高运作技巧。同时应配备专业人员加入政府采购行列，组成专职与兼职相结合的采购队伍，提高整体素质，建立一个高层次、高水准的运作体系。
3.强化和细化政府采购预算计划编制，严把采购立项关
对于高校来说，部门采购预算制定的科学、准确与否是政府采购能否顺利进行的保证，而强化和细化政府采购预算计划编制则是高校顺利实施政府采购制度的关键。在政府采购管理程序中，政府采购预算计划的编制是整个政府采购工作链条中的首要环节，它的合理性和准确性将直接影响政府采购项目的到位率和政府采购工作的效益。高校实行政府采购制度后，将在计划管理、预算编制、资金支出等方面引起深刻变革和提出更高的要求。因此我们必须采用科学的方法，遵循科学的程序，在编制政府采购预算计划过程中，要针对不同的采购项目组织相关的专业人员制定详细的项目需求、完整的收支范围，设立政府采购专用资金账户，做到专款专用。在执行过程中，对临时追加预算的采购申请一般不予批准。对确因项目必须，应由主管校级领导和业务部门严格审批其必要性，同时要建立高效、严密的预防控制系统，强化采购约束，使之具有全面性、合理性、有效性。
4.采取灵活多样的采购方式
高校实施政府采购，应调动政府和学校两方面的积极性。学校要与政府采购主管部门多沟通，从自身的实际情况出发，充分了解和运用政府采购的有关法规政策，依据政府采购法规中关于《集中采购目录和分散采购限额标准》的规定和灵活运用政府采购规定中要求的采购方式如：公开招标、竞争性谈判、协议供货、网上招标、单一来源采购等采购形式和方法。学校可依据《集中采购目录和分散采购限额标准》的规定制定学校货物类资产、工程类、服务类等分散采购限额标准以下采购管理办法。学校成立货物类资产、服务类项目招标领导组和工程类项目招标领导组，依据采购法的规定和程序要求组织政府分散采购限额标准以下货物类资产、工程类、服务类项目的招标采购；对单台件、数量少的办公自动化设备的采购采用政府采购规定协议供货方式采购；对那些数量少、品种单一、价值量低、单一来源的货物类资产的采购学校应积极向政府采购管理部门申请政府采购方式，如竞争性谈判、网上招标、单一来源的政府采购方式批复。这样不仅充分发挥政府采购的优势，同时也节省了采购时间提高采购效率，才能解决好政府采购周期长与学校对所需货物类资产和服务使用时间要求紧的矛盾，以保证学校正常的教学及科研工作能顺利进行。
5.加强制度建设，规范采购行为
由于高校所需货物类资产、工程、服务具有不同于其他部门的特殊性，决定了其政府采购行为的专业性和政策性，体现在采购环节上，不允许有丝毫疏忽和漏洞，否则既容易造成隐患，又容易影响教学和科研工作。为了避免有关情况的发生，高质量地开展政府采购工作，真正落实政府采购公开、公平、公正的原则，在物资采购和工程服务中实施“阳光工程”，高校必须将政府采购管理制度建设放在首位，在制度框架下开展好政府采购工作。（1）围绕工作完善，促进高校的政府采购工作尽快完善，要在认真总结经验的基础上，依据政府采购法和财政部、教育部下发的有关政府采购文件精神，结合本部门本地区的实际，研究制定相应的政府采购实施办法，对政府采购的组织管理、范围、方法、招标投标程序、资金结算、监督检查等内容进行详细规定，确保采购工作依法进行，按章操作。（2）围绕工作规范，制定货物类资产政府采购管理实施办法，要把规范政府采购行为作为抓好政府采购工作的重点，努力完善政府采购中各种环节管理细则。规范内部工作程序，制定相应的政府采购资金财务管理制度，政府采购的管理范围，建立健全各项政府采购的管理制度。（3）围绕纪律约束，制定政府采购责任追究制度。政府采购是社会注目的焦点，我们要时刻注重对政府采购的全程监督管理，并从纪律上约束政府采购行为。有关主管部门要将政府采购作为源头治腐的契机，积极主动与纪检、监察部门联系，制定出台相应的责任追究制度。要通过党纪、政纪的约束加大违反政府采购规定的处罚力度。
对采购管理的认识与理解篇8
一、信息技术的优势特点
在信息技术发展迅速的社会中，各个行业的发展都离不开信息技术，信息技术凭借着其强大的信息综合处理功能，实现了信息管理的新方式，利用各种软件实现了信息综合，可以按照操作者的意愿进行信息处理。同时互联网技术的应用，实现了信息之间的互通，将世界变得很“小”，可以实现远距离的信息传递，这对于物资采购管理而言很关键，通过互联网信息收集实现物资对比，最终选择合适的产品，这对现代物资管理有很大便利性。
二、物资采购管理面临的问题
（一）供求信息缺乏针对性。一是存在着多批次小批量的问题。二是物资供应生产厂家的批量生产存在着高批量的问题，实际需要与供应量不匹配。三是未对供应商资料进行实时档案化管理，对供应商的推荐、考核、使用不规范。
（二）供求信息有效性不足。供求信息是物资采购管理的基础，可靠的供求信息便于石油企业和物资供应商之间进行沟通和买卖，同时有效的信息是采购管理的基础，现阶段物资供求信息可靠性不足，经常会出现完整性、实时性等方面的问题。例如对于同一种物资，有多个供应商，物资信息提供不全，在采购过程中会造成物资质量与要求不符等情况；对供应商的实际情况不了解，导致在选择供应商时仅根据档案记载情况对供应商进行选择，缺乏对供应商现阶段的调查了解。
（三）缺乏科学的物资采购管理体系。一个科学有效的管理体系对物资采购很重要，在激烈的市场竞争和飞速发展的科技面前，专业的管理人员、规范的采购形式和统一的采购渠道都需要一个科学的管理体系支撑。现阶段物资采购管理中缺乏专业的管理人员，由于企业对物资采购工作不重视，忽视对相关人才的引进和培养，使得工作人员技术、思想等方面都受到影响。同时采购形式和采购渠道管理不到位，造成了物资采购工作问题不断，影响工作的稳定性。
三、信息化在物资采购管理中的应用措施
石油企业要充分认识到信息技术的重要性，将其运用到企业管理的各个方面，尤其是物资采购这种工作量大且复杂的工作，更需要信息技术的辅助。
（一）建立物资采购管理平台。采购管理平台的建立是实现信息化的关键一步，石油企业要针对物资采购管理的特点进行分析，设立科学有效的物资采购平台，充分利用互联网的优势进行信息收集整理，将管理平台打造成集物资信息、供应商信息等为一体的自动化平台，实现平台订单管理系统，实现物资采购管理自动化。要注重信息平台的宣传，让更多供应商参与到平台的建立中去，实现信息平台的建立完善。
（二）实现内部管理信息化。物资采购不仅需要和供应商之间进行沟通，还要与企业其它部门保持密切沟通，对各部门物资需求情况进行了解，以便更好地进行物资采购。针对这种情况建立信息化档案，利用物资精细化管理系统对各部门物资详细情况进行记录分析，通过系统平台实现信息对比，进行信息调用，确保信息可靠性。也便于对各个部门物资需求情况进行详尽分析，制定分析表、分析图，便于资金管理等工作的进行。同时能够有效避免因为物资剩余或者采?过多造成的物资浪费。
对采购管理的认识与理解篇9
1.计划管理方面
在采购计划管理方面，存在的不足主要包括以下几个方面：计划欠缺合理性、准确性与科学性或物质库存不足，未能及时了解供应方需求或生产物资积压严重，未能有效利用资金；物资使用计划欠缺合理性，未能正确分析实际工作水平，进而无法实现对企业材料成本的有效控制，造成严重浪费；采购计划与生产计划脱轨，造成生产效率低，也加大了生产负担，延长了生产周期。
2.人员配置方面
在企业的物资管理中，人员配置齐全也是采购计划能顺利完成的重要保障。然而，许多企业未能正确认识人员配置与采购计划的关系，在人员配置方面仍存在许多不足，主要包括：采购人员基本素质参差不齐；未能合理安排采购人员的数量；物资管理分工不明确，易出现交叉工作的情况。
3.采购过程方面
在进行采购活动时，存在的问题主要包括以下这几个方面：大多数员工未能严格遵守相关规定，也未认真审核供应商资质；在选择供应商方面，局限性太强；企业未能及时了解市场需求，影响了采购计划的及时反馈；采购计划透明性不强，采购人员和供应商关系过于密切，产品易出现质量隐患；采购时间太长，无形中增加了采购成本；未能严格根据计划进行采购合同、协议的制定，成本控制失去有效控制，影响了采购计划的有效性。
二、做好采购计划管理工作的措施
考虑到采购计划管理的重要性，企业相关部门首先要从思想予以高度的重视，并采取相应的措施加强管理，以保证物资供应的正常，为企业生产经营提供保障。
1.注重对采购人员的管理
在采购环节中，采购人员是重要的实施主体，其素质与能力如何将直接关系到整个采购计划的实施效果。为此，企业应先深入分析生产计划及往年度的耗损情况，再对计划进行重新制定，这就要求对人员构成作出调整，适当增加前期计划调研和计划制定人员的比例，以确保采购计划的有效性。为了进一步保证采购计划的有效执行，企业必须重视对采购人员的管理。例如，定期组织对员工的采购知识、法律知识教育及培训，不断提升其职业道德素质与采购水平，促使其严格依照规定办事，防止私自勾结供应商，损害企业利益。
2.制定合理的采购计划
采购计划是否科学、合理，会直接影响到采购计划管理活动的成效。因此，企业在制定采购计划时，必须始终坚持严谨原则，以保证采购计划的顺利实施。临时采购计划。在企业的运营过程中，继续采购情况时有出现。虽不能固定临时计划的次数，但应尽量避免临时计划，以免影响总采购计划的合理性。审批需求计划。报关有关单位进行审批，则是需求计划审批的重要步骤。立库平衡。该方面的情况又可分为两种情形：第一，当体制发生变化时，则要进行三级式立库平衡。一级立库平衡主要是结合本地库存数量进行平衡；二级立库平衡则是结合总库存量进行平衡；三级立库则是结合各库存数量进行平衡。第二，若保持现有体制不变，则要进行两次平衡。一为预平衡：计算机系统根据最小库存量、本地库存量和上报的计划对预采购进行自动平衡。二为确定平衡：对预采购采购确定，以保证采购申请单的生成。因为预采购计划是计算机自动生成，故和实际不一致的情况时有发生，这就需要采购人员进行手动修改，以保证采购申请单与实际需要的一致性。对计划平衡结果进行修改。完成立库平衡后，可在允许的范围内对平衡计划结果作出相应修改，而不是所有系统生成的结果都需要修改。计划退回，在实际生产中，订单化的情况时有出现，此时可结合实际需求取消已下达的采购计划，还要对生产计划作出及时的整改。
3.加强采购管理
完成了采购计划的制定后，还要及时报有关单位审批，通过审批才能实施采购计划。一般来说，采购管理工作主要有以下步骤：对资料进行收集。需要了解的信息很多，包括市场及供应方的信息、技术水平、加工工艺、生产能力、供方信用度、价格高低与运输形式及交货方式等。通过了解更多供应商的资料，才能更好地选择供应商，提高采购质量；评价，对采购计划的完成情况进行深入的分析，并与其他公司相比较，既要认真做好记录，又要及时更正不足，为下年度采购计划积累有效经验。在采购过程中，采购人员必须严格按照采购计划开展工作，尽可能减少企业的成本，创造更多的经济效益。
三、结语
对采购管理的认识与理解篇10
【关键词】油田企业物资管理物流成本对策
企业的物资管理是指对企业生产经营活动所需要各种物资的采购、运输、验收、供应、保管、发放、合理使用、节约使用和计划、组织、控制等管理工作的总称，其职能是解决物资供需之间存在的时间、空间、数量、品种、规格以及价格和质量等方面的矛盾，衔接好生产中的各个环节，确保生产的顺利进行。因此物资管理是一项复杂的系统工程，也是企业管理中不可缺少的一部分。当今世界日新月异，在市场经济的体制下，物资管理的好坏在微观上直接影响工程进度和工作质量；在宏观上影响各种经济技术指标的完成。同时加强物资管理，对于降低成本、加速资金周转、增强企业盈利、促进企业发展具有重要意义。物资管理的传统方法是在本世纪中叶提出和确定的，它们是经济订购批量法、库存量控制法、aBC分析法等。这三种物资管理的方法理论上是正确的，并已被半个世纪的实践证明是行之有效的。近年来石油物资在内供市场慢慢萎缩，面临着人员少、工作量大、采购周期短、周转速度快等问题。为了更好地解决问题的根本，石油企业需要更好地提高物资管理水平。
一、石油企业物资管理存在的问题
（1）物资学管理意识不够明确。随着经济体制改革的深入，石油企业物资供应程序发生了质的变化，管理人员管理观念却还是停留在原点，对物资管理的重要性认识不深，对现在石油企业存在的问题也不太关注和了解，改进物资管理的主动性不够。企业本身规章制度不健全，不能很好地执行政策措施。管理人员的管理水平明显偏低，企业本身的管理意识淡薄，不能完全消除传统的管理模式。物资部门也因为计划不周全，生产时有变更，导致了生产物资用不上，造成严重积货，这些积压的物资又不能很好地及时处理，就变成了大量的资金积压，造成资金周转不灵，加重库存成本。
（2）物资资源不集中，物流问断。在物资管理的整个管理过程中，主要有采购资源、仓储资源，运输资源等几个环节，但是各个部门没有很好地进行沟通，而是处于被动状态。像物资供应部门被动性地等着生产部门的物资采购需求计划，再进行材料的采购和仓储，运输部门也是等着物资供应部门和生产部门的需要，部门之问不加强沟通，容易造成供应物流与生产物流各自执政的问断式物流管理。物资采购本身受市场供求影响，物流的问断会使供给与需求的信息不能更好地交流，对市场价格的变化难以作出决策，会出现“诸侯割据，自成体系”的局面，给企业经济带来严重的损失。
（3）信息技术水平低。传统物资管理，物资设备和技术比较落后，很多企业没有建立统一的物资供应管理信息系统，造成信息化服务水平低，信息平台和各物资的运作没有很好地连接，不能达到信息共享。在管理过程中，物资的采购、询价，合同的管理，物资的质量、仓储和配送都没有整合到管理系统上，降低了信息的利用率，运输不合力，使物资资源没有得到合理的安排。
二、提高石油企业物资管理的对策
（1）加强对物资管理的认识。随着石油产量的不断下降，更要加强对石油的物资管理。物资管理技术越来越高，越来越复杂，在管理人员认识物资管理的重要性后，我们必须提高自身的素质和管理能力。例如举办各种技术岗位培训，为物资管理人员创造学习的条件，让他们学习国外先进的管理理念、学习现代管理必备的知识。只有真正认识到物资管理的重要性，才能为企业的生产经营作出自己的贡献，保证企业物资的正常运转。
（2）建立物资信息网，实现网上交易。网站的建设是非常关键的，要把网络建设和物资供应系统，网站内容结构策划出来，它是开展电子商务的场所，是各部门交流的一个平台。建立电子交易，把商店、产品、需求、订货、购买、支付等实物变成电子化信息处理。物资管理系统承担着生产单位和产能建设工程的物资采购供应与管理工作，按照新的管理模式开发的“电子商务物资管理系统”有力地保证生产建设任务的圆满完成。从投入使用以来，在油田的物资采购中发挥了巨大的作用：①极大地提高了工作效率。②提高了物资采购过程的透明度。③规范了业务处理流程。电子商务系统功能模块。
（3）加强物资管理中的物资采购。物资采购是石油物资管理的重要环节。好的管理物资采购体系，可以很好地降低采购成本。如果消耗的物资品种繁多，消耗量差别大，可以实现批量采购。如何根据消耗物资的数量规模和质量的影响程度，科学划分采购管理分工，是非常有必要的。也可以实现集中批量采购来降价节支。集中批量采购是市场经济发展的一个未来趋势，是降低采购成本的前提。物资部门对生产起着保障性作用，这个作用又是根据物资的采购供应来完成的。要控制就要集中采购，集中才可能形成批量，才可能在市场采购中处于有利的位置，争取到生产企业优先优惠的服务。
三、降低石油企业物流成本的控制方案
（1）石油企业物流外包。石油企业物流外包是强化企业竞争力的需要，目的是为了使石油企业保持精干，集中更多的精力专注于其他管理。石油企业物流外包可以科学合理地利用石油企业外部资源，将自己不擅长的物流业务外包给擅长的专业公司完成，可以利用石油企业外部资源来弥补资源和能力上的缺陷。还可以降低和控制石油企业的生产经营成本。因为专业的公司可以更有效、更廉价地保证该业务的运输，那么石油企业避免了巨额的投资。此外，石油企业物流外包可以减少运输风险，本身物流的资源和能力是有限的，如果和专业公司合作，就可以共同承担风险，减少意外的危害。