土木工程造价预算篇1
【关键词】土木工程；预算；清单计价；控制管理
中图分类号:S969.1文献标识码：a
前言:土木工程预算是进行土木工程建设的重要环节，是确定工程项目投资的重要基础，是进行施工合同、招投标以及工程结算的依据。土木工程预算的合理确定为土木工程设计方案的合理性和经济性的重要指标。文章中笔者简要概述了土木工程预算的重要性和土建工程预算的控制措施和改善措施进行了探讨。
1、土木工程预算的重要性
土木工程预算的合理确定是土木工程施工过程中资源的配置以及工程的顺利展开提供了重要的依据。合理的土木工程预算对于企业的管理工作以及项目的经济效益有着巨大的推动作用，可以有效的降低工程中资源的浪费，有效控制土木工程预算对于土木工程的发展有着极为重要的意义。
1.1、土木工程预算可以加强成本管理
为了有效控制土木工程成本，就必须做好土建预算。可以通过加大对设计变更时的造价控制，施工期间的费用控制以及竣工结算阶段的造价控制。这就要求施工管理人员对设计变更所产生的工程量变化进行认真核实，确保变更内容的准确性。并且要对施工过程的人、材、机进行费用管理，做好材料的堆放、使用、保管工作，降低材料损耗，并做好施工组织计划进行资源的合理配置。竣工结算阶段还应该认真收集竣工资料，并进行资料的整理工作，进而对工程成本进行合理的控制。
1.2、清单计价在工程造价中的优越性
随着我国经济的迅猛增长，社会的不断进步，我国的工程造价行业急需进行改革和完善。清单计价在工程造价中的广泛使用适应了我国不断进步与发展的需要，也更好的协调了工程造价部门与其他各部门之间的关系，使得工程造价的效率更高，结算时间更短。下面笔者结合切身的工作体会，对清单计价在工程造价中的优越性进行了简要的阐述。
工程量清单计价在工程造价中的使用使得企业有了自主报价的权利，这样不但可以使企业充分发挥自身优势并且有利于政府部门进行职能转换。工程量清单计价在工程造价中的使用取代了政府定价模式，而是由企业根据市场价格自主定价，使得建设单位在招标过程中不断规范自身行为。除此之外，工程量清单计价秉承了合理低价原则，这样就可以降低标底的作用，使得招标更加透明化。
1.3、签证对于土木工程预算工作具有重要的意义。
由于建筑项目的施工周期较长，施工技术较为复杂，在施工过程中经常会出现进度变化以及地质变化，施工质量以及施工量也会发生变化。这就要求做好签证工作，签证工作对竣工结算提供了方便。
1.4、土木工程造价可以有效控制建筑工程质量。
在对建筑工程造价进行控制的过程中，对建筑施工质量的控制也有着重要的作用。为了有效的控制建筑工程造价，会加强对施工组织设计的优化、对建筑施工技术的完善以及施工工艺、材料、机械设备的选择，这些工作的开展在控制工程造价的同时，也有效的控制和保证了建筑施工质量。
1.5、土木工程造价可以有效的对经济责任进行分担。
在进行建筑工程造价控制过程中，建设项目中各方承担的经济责任进行了合理的划分，并进行了合理的岗位责任制的划分。建筑工程造价的控制过程也在不断地完善和改进企业内部各部门之间的工作关系，并对各部门所承担的责任进行了合理的划分。建筑工程造价可以有效的对经济责任进行分担。
1.6、土木工程造价对对建筑机械和材料的管理工作有着重要的影响。
为了对建筑工程造价进行合理的控制和管理，就必须对建筑施工材料以及机械设备进行有效的控制，材料和机械占整个项目投资的百分之六十以上。所以在进行建筑工程造价的控制的过程中也就做好了对建筑施工材料、机械的管理工作。
2、土木工程预算管理措施
2.1、实现土木工程预算的全面有效的统筹管理
由于不同的施工单位和不同的建设项目中对土木工程预算的标准和要求各不相同，为了加强土木工程预算的控制和管理工作应该按照实际的情况对土木工程预算进行调节。为了解决土木工程预算管理过程中出现的问题应该加强造价管理，并及时解决预算管理过程中出现的问题，有效控制各部门之间的关系。除此之外，还应对预算人员进行定期考核，并加强监督检查工作。
2.2、提高土木预算人员的素质水平。
为了确保土木工程预算工作的顺利进行，要求我们对预算人员加强技术培训，职业道德教育，并且建立健全管理措施，明确岗位责任制来确保预算管理的顺利开展。预算人员是土木工程预算的直接创造者，因此预算人员的综合素质对土木工程建设的顺利展开和经济效益有直接的影响。因此，应不断提高设计人员的综合素质水平，选拔技术水平高、责任意识高、经验丰富的设计人员，并加强对设计人员的理论知识培训，计算能力以及软件的教育。并且要选择高素质人员进行土木工程预算的管理和培训工作，做到预算人员持证上岗，并通过建立预算管理小组来控制预算工作的准确性和科学性。
2.3、土木工程预算管理的动态化
在土木工程预算的全过程会出现各种各样的问题，工程实际过程中资金不断变大，市场价格变化万千，土木工程预算应全面掌握土木工程材料的价格变动，并对土木工程预算进行动态化的管理，及时解决问题，并制定出动态管理措施。
2.4、不断地吸进新技术、新人才
我们的时代在进步，所以建筑企业的造价工作也要紧随时代的步伐，与时俱进。这就需要建筑企业加强对造价工作的重视，为企业的造价部门引进新技术、新工艺以及新人才，并且是指能够在造价工作的进行当中得到充分的体现。这样既能推动企业造价工作的不断发展，又能为企业节约部分资金，同时还能降低造价成本。
三、成本控制是进行造价管理的必要手段。
为了提高施工企业的行业竞争力，提高经济效益，施工单位要做好成本控制。在施工过程中制定合理的计划来有效地降低工程成本。这就要求施工单位从组织方面和技术方面双管齐下，来降低工程成本。施工单位可以使用先进的机械设备和施工工艺技术，来提高工作效率，降低工程成本。在对工程成本进行管理的过程中应本着全面控制的原则进行管理。这就要求对施工单位的全企业、全部施工人员以及施工全过程进行控制。
建筑行业为了提高企业经济效益，提高行业竞争力，对土木工程造价管理工作的重视程度也在逐步提高。为了有效的控制和管理建筑工程造价，对建设项目的招投标阶段、设计阶段、成本管理、合同管理等方面加强了管理过程。不断完善建筑工程造价的管理工作，通过对施工全过程、施工材料、机械设备等方面进行了控制，为建筑行业的长足发展提供了方便。
结束语：土木工程预算工作的顺利展开，对于整个建设吸纳国民的投资、设计、施工等都有着重要的意义。合理的土木工程预算可以有效的控制工程成本，合理的配置资源。在竞争日益加剧的建筑行业，不断完善土木工程预算的管理工作，合理控制工程造价对建筑行业的高速发展有积极的促进作用。
参考文献：
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土木工程造价预算篇2
关键词：土木工程；造价控制；问题；对策
中图分类号：e271文献标识码：a
引言
随着我国现代化科技的不断向前，我国的建筑行业得以长足的发展与进步。在不断的土木工程实践过程中，人们越来越认识到有效控制土木工程造价的重要意义，良好的土木工程造价措施，不仅能够有效的控制土木工程的施工成本，提高经济效益，同时也能够贯彻土木工程的现代化造价管理理念，使得建筑行业本身得以发展。
一、目前工程造价管理存在问题
1、工程造价受计划经济的影响与市场经济脱节
首先，国家编定的统一定额过程长，更新慢，变化小。其次，除了国家的有关部门制定了统一的定额外，各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。事实上市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的，尽管市场具有流动性，各地区的差异也是十分巨大的。因此定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反映市场变化。其即时性和准确性就无从谈起了。
2、土木工程造价控制意识薄弱
在很多的土木工程中，相关的项目负责人的土木工程造价控制意识薄弱，导致工程项目在运作过程中缺乏长远的全面的成本控制与管理，并对工程施工过程中的一些突发问题导致的成本增长缺乏控制，最终导致了土木工程成本超出预算。此外，很多的项目管理人员的造价管理的重心放在了预结算的上面，导致对工程造价缺乏一种动态的管理意识。最后，一些土木工程企业在进行土木工程造价管理的控制过程中，往往忽略一些相关性的阶段，只侧重于土木工程的竣工结算过程中的复核。显然这种土木工程造价意识不强，是导致土木工程项目的最终成本超出预算的根本原因。
3、土木工程造价设计技术落后
事实依据是土木工程造价设计的主要出发点，与国外相比，我国目前的工程造价设计技术水平还有很大的上升空间，而土木工程造价设计需要多方面的支持，如果不能对土木工程造价进行系统而全面的深入分析，将无法确定工程造价的合理范围。土木工程中的各个环节相互联系，环环相扣，设计阶段是其中的一个重要环节，如果设计图纸发生变更，将势必引起整个土木工程的连锁反应，而在实际操作过程中，某些建筑单位为了追求利益最大化，不停变更设计图纸，从而影响整个土木工程的实施进度，造成造价失控。
4、土木工程不同造价管理阶段存在相互脱节现象
土木工程的造价管理一个分为六个阶段，分别为投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价以及决算价。对于土木工程的造价管理而言，不同阶段的造价管理之间相互依托、相互联系。但在实际工程中，往往出现了不同阶段之间的相互脱节。造成这种问题主要表现在对于同一个土木工程而言，往往不同阶段的造价负责方不同，导致很多土木工程前后的造价管理方式各不相同，难以形成一种系统性强、操作性灵活的工程造价管理体系。
二、深化工程造价管理改革的主要对策
1、建立市场价格管理体系
工程造价的确定与管理的改革目标，是建立市场经济的计价模式，这种模式就是制订全国统一的工程量计算规则，给出统一项目划分下的各项目的消耗标准，在招标时，由招标方提供工程量清单，各承包商根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标，以工程合同使报价合法化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工作量，据实索赔，调整支付，对工程建设项目实施的全过程实行有效控制、动态管理；现在量价分离的清单价计价办法在评标中要加强对单价的评比，不能只评总价，以免中标企业单价不合理，出现结算大于预算的情况。
2、提高决策合理性，深入分析
土木工程的造价决策对工程建设的整体走向有着直接影响，正确的决策能够实现土木工程造价的有效控制，促进土木工程的顺利实施，而错误的决策则会导致造价失控，损失严重，拖延工期甚至使国家利益受损。所以在土木工程造价控制过程中，深入分析整个土木工程，做到对土木工程的全面把握才能实现合理决策。作为项目决策者，在进行项目决策前进行大量的调查研究，认真搜集有关资料，在大量事实依据面前进行可行性研究分析，并根据市场需求及前景发展方向合理规划工程建设实施方案，确保决策合理性。
3、设计阶段的造价控制
在设计阶段，要对于工程的设计方案进行优化选择，提高整个方案的经济性、技术性、可行性与合理性。对于设计的投资类目要进行严格的审核，并且对于一些投资不正常的地方要进行重点讨论，保证整个投资方案的合理。对于市场中一些材料与设备的用途、质量、价格、寿命等进行深入的调查研究，在保证质量需求和施工技术需求的基础上，减少采购成本。对施工工艺方案的选择上，要结合实际工程特点和现场情况，对于施工方案进行严格的筛选，选择成熟和先进的技术方案。整个施工图纸中，需要对于施工现场的各项材料、设备和施工工序需求进行明确的表明，减少施工过程中变更情况的发生。
4、工阶段的造价控制
施工阶段是造价管理控制的重要执行环节，也是提高造价管理控制成效的关键一环。在项目管理的过程中，要对造价费用发生进行明确的职责界定，并且通过不断的宣传，提高各个部门管理人员的造价控制意识，充分落实责任管理制度。在施工组织构建上，要科学有效的进行管理，并且实现动态化的控制。一般来说，土木工程项目其本身的施工周期较长，施工过程中一些人工、材料、价格等成本都会随着市场情况的变化而改变，因此，要及时的对相关市场价格波动等动态因素进行充分的预测，并且将动态化的管理模式贯穿于整个施工过程中。在施工过程中，要对于一些变更所引起的原因进行详细的分析，并且对变更过程做好审核工作，将一些材料变更、技术变更等问题进行充分的研究，并且将预算价格的变化情况进行汇总处理。对于工程款项出现变更的情况，要进行严格的控制，并且做好各个级别的审核，保证审核流程规范。另外，还要保证现场文明施工，节约资源，严禁浪费。工程现场施工材料费用占整个工程费用中的较大一部分，在施工现场要严格执行材料领用制度，并且宣传节约思想意识。在施工过程中，各项施工行为要严格的依照合同进行开展，并对出现的合同变更进行及时的处理。
5、严格监控工程实施，控制变动因素
有效控制土木工程造价需要严格监控工程实施过程，包括施工现场和施工图的预算编制，同时在实际操作过程中，造价工程设计方案严禁更改且必须严格按照设计图纸进行施工，除非在遭遇重大事故问题的条件下才允许做出相应更改。在进行监控时，施工图预算必须将实际土木工程作为参考标准，工程技术人员运用相关理论知识并结合实际建立概预算对比台账，从而客观编制预算。同时，加强工程质量管理，实行配额制能更好的控制造价。
土木工程造价预算篇3
关键词：土木工程管理；有效控制；工程造价
中图分类号：tU723.3文献标识码：a
引言
土木工程造价的控制与管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决策、工程设计、工程招标管理、施工管理和结算管理各个阶段，工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理。
一、土木工程管理概述
土木工程是为了建造各种工业设施，应用建筑材料、机械设备进行规划、设计、施工、后期管理的系统工程。通过这些工程的建设，为人民的生产生活和国家的现代化建设服务。
土木工程管理是一门基础性学科，具有很强的综合性、实践性和创新性，是对各种工程设施建设的系统管理，在国家工程项目的建设上发挥着重要的作用。加强土木工程管理是知识经济发展的要求，同时，土木工程管理也对知识经济产生巨大的推动作用，促进知识的运用与发展，使知识在土木工程建设上发挥更重要的作用，促进知识型建筑企业的发展。在当今时代只有满足知识经济对土木工程建设管理的要求，采用先进、合理的管理技术与管理模式对整个工程建设进行系统的管理，依据可持续发展的重要思想对土木工程建设项目进行战略性管理与控制，才能够顺利完成土木工程建设的任务，提高工程建设的质量，为企业取得良好的经济效益。
二、对土木工程项目管理进行优化的有关策略
1、创设可持续发展的项目管理系统
一直以来，可持续发展战略都未曾落伍，且随着时间的发展愈来愈彰显出其新意。所谓的可持续发展，顾名思义，就是说在不对满足下一代人的需求造成影响的条件下满足当前这一代人的需求，合理利用并保护自然资源，促使下一代甚至是下下一代能够对当前资源进行享受。在管理土木工程项目时，要充分应用可持续发展战略，以长远的目标看问题，并以发展的、联系的观点想问题办事情，结合建设和环境之间的联系，在不牺牲环境的前提下对土木工程项目进行管理。
2、形成于完善科学、高效、严谨的管理体制和运行机制
系统化的管理工程需要一系列系统化的管理措施。对于土木工程管理而言，管理机制就要层次清晰、权责明确，使得土木工程管理能够有个可行的“前提规范”。在施工方面，就要确保运行机制规范有序、上通下达。建立相关的管理机制，如精简人员，人员一旦冗杂就会出现责任互相推诿。根据现代科学管理的模型，要建立统一协调的竖向垂直指挥系统，在公司内部要建立严格的规章制度和科学操作规程，使任何工程都要按照相关规范操作，同时增强工作人员的技能培训，建立高素质的专业队伍。
3、应用科学技术手段促进土木工程项目管理的现代化
在土木工程的项目管理中，要加强项目的可行性研究，大力发展可持续发展科技，创造有利于科技正面作用的社会环境，增加项目决策者的科技责任。土木工程项目要围绕着经济效益、社会效益和环境效益提高科技水平，工程决策者也要关注科技，不断提高自身的科技水平，广泛应用和传播新科技，利用国内外最新的科技成果，提高项目管理的科学性和自身的综合管理水平。
三、土木工程造价控制中存在的问题
1、造价控制的合理性有失偏颇
随着建筑业的蓬勃发展，社会上的建筑企业越来越多，难免出现鱼龙混杂的现象，一些单位为了搞面子工程，提高业绩，不惜违反工程建设的基本程序，在没有做好决策和设计的时候，便开始动工，更别说工程的造价控制了，没有按照投资限额和工程建设的具体标准，也没有对工程设计和招标合同、施工合同做合理审查，导致施工过程中人量的变更施工，工程造价不断攀升，更不必说进行控制了。
2、投资预算不够合理
在投资决策过程中，投资估算是一个十分重要的环节，因为这是整个项目关于资金投入的造价文件，也是审查项目是否切实可行的重要理论依据。但是当前的许多项目建设在预算阶段没有做好合理和科学的投资预算，导致遇上风险没有充裕的预算空间去防范和改善，一旦出现决算超预算的现象，就给整个项目的造价控制带来十分大的障碍。
3、主管部门对设计监控力度不够
长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的审核和评价标准，只有出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则管理更少。另外，对设计市场管理力度不够，越级、无证设计等不规范行为时有发生，从而导致设计质量下降，加大工程造价控制难度。
四、加强土木工程有效造价控制的对策
1、缜密核审竣工决算
竣工决算是审核建设工程实际造价的文件，在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则，还要掌握它们的编制原理和内在联系，确保工程造价计算的准确性。还要深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸或工程变更施工，在决算时不能只是对图纸和工程变更进行审核，还要深入现场进行细致认真地核对，确保工程决算的质量，防止施工单位高估冒算。
2、对招标投标中的造价控制工作
工程招标是符合“三公”的，即公平、公正、公开。因此招标文件和招标合同也显得异常重要。在招标文件中，要根据之前的数据确定好价格，在合同制定中要做到条款明确不含糊，对关系重大的内容进行必要的核实。明确投资控制的重点，切忌没有重点的控制。
3、工程前期阶段预算的重要性
在工程前期阶段预算工作是相当重要的，要对投资的可行性进行了解。工程前期工作主要是要做好对工程造价的落实，并且制定合理的工程造价方案，对全部工程环节进行费用的预算，从而把工程费用控制在合理的造价范围之内。这一阶段的准备工作对以后施工有着重要的影响，所以，在工程造价中，预算是基础。
4、设计阶段的造价风险管理控制
设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。
5、强化工程项目成本控制与分析工程项目成本控制
以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。
6、项目竣工阶段的控制
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。
结束语
土木工程管理与工程造价控制是工程建设质量控制、促进经济效益、社会效益的核心，所以，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求。
参考文献
[1]王小红.浅谈如何有效进行工程造价控制与管理[J].中国房地产业，2011，03:418.
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土木工程造价预算篇4
关键词：土木工程 造价控制 项目
中图分类号：F270 文献标识码：a 文章编号：1007-3973(2010)011-132-01
在我国加入世贸组织后，土木工程造价行业面临着国际市场的残酷考验。如何全面提高建设企业单位的土木工程造价编制水平和科学地反映土木工程实际费用愈加显得紧追与重要。土木工程造价控制是工程建设项目的理财专家，掌控着工程建设项目每一阶段的工程项目造价和成本。并成为土木工程造价控制管理的核心部分，始终贯穿于土木工程建设的全过程。包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。
1 土木工程投资决策阶段的造价控制
土木工程投资决策阶段的造价控制是正确确定建设项目计划投资数额的关键，土木工程中正确的确定投资估算值，对于土木工程以后控制初步设计概算、施工图预算，实现投资者预期的投资效果有着深远的影响。
1.1 影响土木工程造价投资决策阶段的主要因素
(1)建设项目区位选择。包括交通便捷性、临街状况、周围环境等。做好区位的选择，及对不同类型的建设项目的估算工作，才能从该方面节约费用。(2)地区经济发展水平的影响。不同地区，经济发展水平不一样，其劳动力、土地和建筑材料的价格等就会存在较大差异，从而影响土木工程的造价控制。另外如何做好对各种设备的不同价格进行比较选择也会对土木工程造价有所影响，如智能型办公大楼或酒店项目的设备费用较高，做好选择很有必要。(3)建设规划设计方案的确定。如在建筑项目的选择上是选择高层低密度或多层高密度、结构类型选择上是选择钢结构或钢筋棍凝土结构等方面，都会对工程造价起到决定性的影响。
1.2 做好投资决策阶段造价控制的方法
(1)做好项目规模的合理规划。项目规模的确定要考虑项目内部各因素之间的数量匹配、能力协调。其受到技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的影响和制约。应充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价以此真正提高项目的经济效益。(2)做好建设标准规划。土木工程的建殴标准是建设工程领域的技术原则、指标和应用界限的原则规定，是土木工程工作的基本原则。其包括工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等等方面的标准或指标。因此需做好建设标准的编制、评估、审批工作，这是项目可行性研究的依据。反应了土木工程在当前的发展水平，但是在标准制定方面应坚持适用、经济的原则，真正实现工程造价的合理与实用。(3)做好土木工程项目的工艺流程。在土木工程项目中，应根据项目特定的条件来选择最经济合理的生产工艺流程，才能节约工程成本。2土木工程项目设计阶段的造价控制
土木工程项目设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合己成为土木工程建设的关键。其对投资的影响巨大，且控制效果显著，同时殴计阶段造价控制的效率较高。设计费一般虽低于建设工程全部费用的1％，但正是这少于1％的费用却基本决定了几乎随后的全部费用。因此应大力推行工程设计招标制度，进行公开、公平的竞争，找到真正优秀、美观、安全、经济的设计方案，更利于土木工程的投资造价控制。或者推行土木工程限额设计方案。即在土木工程的整个设计过程中，其设计人员要经常检查土木工程的造价费用，根据工程建设具体情况做好造价控制。
3 土木工程项目招投标阶段的造价控制
土木工程项目招投标阶段是签定建设工程合同的阶段，此阶段需确定项目范围、招标文件、评标原则、内容、承发包模式、合同计价方式、工期、物资供应、付款和结算方式、工程质量标准和验收、安全生产、工程保修、合同条文、奖罚条款、双方责任等。这是双方实施施工、监理和验收，享有权利和承揽义务的一个最主要的法律依据。同时合同的签订，对工程造价的确定与控制具有显著影响。
4 土木工程项目施工阶段的造价控制
土木工程施工过程，是将土木工程的设计图纸真正变为物质形态的工程实体的过程，也是一个集中投入大量资金和各种资源的过程。首先要做好施工方案的选择。如合理选择基坑围护方案、井点设置方案、土方机械的选用和配合方案，能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、设备的采购和管理，如在采购前应该掌握好材料、设各的投标报价和用量，在采购时应及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石等大宗材料的采购应货比三家。并做好责任落实制度，如在预算一计划―采购一签收一领用―使用一监督一回收等各个环节实行责任制，责任落实到人。最后对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系，始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。
土木工程造价预算篇5
关键词：土木工程造价影响因素控制方法
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：
20世纪70年代以来，人们在项目管理应用系统论和控制论之后，将“控制”作为立足于实现主动地采取决策措施，以尽可能减少目标值与实际值的偏离。这是主动的、积极的控制方法，因此被称为动态控制。也就是说，土木工程造价控制，不仅要反映设计、发包和施工，被动地控制土木工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制土木工程造价。
1土木工程造价的原则
1.1技术与经济相结合是控制土木工程造价的有效手段。有效地控制的民用工程造价，应采取组织、技术、经济等方面措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确成本控制者以及他的的任务，分工明确的管理功能，从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择，严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施，包括动态地比较造价的目标值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。
1.2以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。土木工程及成本控制贯穿整个项目的整个过程，但必须突出重点。显然，土木工程造价控制的关键在于施工前的设计阶段和做出投资决定的投资决策，而在项目作出投资决策后，控制土木工程造价的关键就在于设计。
2土木工程造价的影响因素
土木工程造价的控制受到多方面因素的影响，贯穿于整个建设过程，因此应采用全过程、全方位、全要素控制的原则，尤其是前期项目决策设计阶段影响程度较高，应引起足够的重视。
2.1项目决策
由于现阶段土木工程市场“僧多粥少”，为了获得项目，一些勘察、设计单位盲目开展工作，如勘察不充分、不到位，设计地基承载力与实际不符，取值偏于保守，造成土木工程造价上扬。设计人员为赶进度，违反建设程序，凭经验加大安全系数，也抬高了土木工程造价。盲目使用新材料、新技术、新工艺导致设计概算超过了投资估算。此外，设计拼凑、失误等原因也影响设计质量，导致施工阶段出现不少设计变更、材料代用等现象，直接引起土木工程进度、土木工程量变化，也必然造成土木工程造价增加。
2.2项目招投标
招投标管理意识的淡漠、招投标操作的不规范也是导致土木工程造价升高的重要原因。设计招标偏重方案设计，忽略技术设计和施工图设计，并且项目设计受经济因素驱动，难有精品意识，造成设计结果不仅不能有效控制土木工程造价，反而抬高了土木工程造价。对施工单位的选择缺乏合理性，而且由于目前处于买方市场，施工单位为了赢得土木工程不计后果相互压价，而投资方也不顾施工企业的业绩、技术、诚信等情况，不恰当地选择低价中标者。进入施工阶段后，由于投标价格的不合理，又出现非法转包、违法分包现象，使施工质量低劣并产生大量返工和争议问题，这些必然对土木工程造价的控制造成不利影响。
2.3施工因素
施工阶段影响土木工程造价的因素很多，主要源于施土木工程序的不规范和土木工程监理职能的缺失。主要表现在以下几个方面：⑴施工前期准备不充分，又急于开工，于是出现所谓三边土木工程——边设计、边施工、边验收。施工、设计的盲目性造成施工频繁变更，土木工程造价难以控制。⑵土木工程监理制度的不完善是导致监理工作失效的重要原因，一方面业主对监理人员缺乏信任，造成监理不能有效地对土木工程实施监督和指导；另一方面部分监理人员业务能力、职业道德都有欠缺，难以赢得信任，况且施工企业对监理人员的排斥、抵触，也影响到土木工程造价的控制。⑶土木工程施工期往往较长，材料价格出现大幅上涨导致土木工程造价剧增。⑷合同管理中索赔（反索赔）因素和其他不可抗拒原因等也都对土木工程造价产生影响。
2.4.市场因素
不同的地区区域有着不同的物价差距，当地的物资供应以及市场的价格、现场施工情况等建设条件以及当地的定额水平都有着多重性的特点，常常会发生多变的情况，市场的多样性在一定程度上也决定了土木工程造价的不同，最终导致了造价出现了不协调性，因此说这个客观因素是非常重要的。
3.土木工程造价有效控制措施
3.1土木工程造价控制原则
造价控制应遵循全过程、全方位、全要素控制的原则。全过程控制就是从项目决策开始至设计、招投标、施工和竣工验收各个阶段都进行造价控制；全方位控制是指包括政府行政主管部门、行业协会、投资方及建设、设计、监理、施工等所有参与方均对造价过程进行监督和控制；全要素控制是对与造价相关的工期、质量、安全、环境、能源等所有要素进行控制。
3.2项目决策、设计阶段土木工程造价控制
在项目前期应加强可行性研究，认真分析、论证与项目相关社会、经济、技术等条件，并对各个建设方案进行比较、评价，优选最佳方案，编制投资估算。估算的编制应构成全面、计算合理并切合实际，其计算精度应达到控制设计概算的要求。项目设计要严格控制土木工程造价的合理性，并对设计方案进行优化，在符合土木工程建设标准的前提下合理采用新技术、新材料和新工艺，保证设计概算不超过投资估算，施工图预算不超过设计概算。为此，可实行限额设计，对由于设计不合理超出的部分由设计单位承担相应的责任。
3.3项目招投标阶段土木工程造价控制
项目招投标包括分别针对设计、监理、施工、材料、设备的招标，控制所有中标价都在合理的范围内，并且承建中标价不超过设计概算。为了保证招投标公平合理，应制定严密的招投标规则及根据设计概算编制标底预算，并在整个招投标过程中保持足够的透明度。确定标底是一项极为重要的工作，应做到严格审查，包括审查土木工程量、分项内容、土木工程单价和取费费率；防止多算错算、重复计算、错套定额和高取多算等问题出现。为了选出技术实力雄厚、资信良好的中标单位，在评标时应进行综合的评标，不仅要看总报价，还要关注单项报价的合理性。对于中标的施工单位在施工前签订承包合同，土木工程造价也随之确定了。
3.4项目施工阶段土木工程造价控制
项目施工阶段是资金投入最大的阶段、也是合同具体实施的阶段。该阶段土木工程造价控制的重点是：⑴落实项目法人责任制，确保项目法人管好、用好资金。⑵制定分部分项土木工程的成本计划，并以此为依据检查土木工程造价控制的情况，出现偏差应及时查找原因并纠正。⑶监控土木工程变更，防止投资失控。严格审查土木工程变更的条件，能不变更尽量不变更；必须变更的严格按照程序和合同约定进行。⑷加强合同管理并对土木工程索赔进行主动控制。索赔必须以合同为依据，同时还必须合理合情。对于合理的索赔，应当及时处理，以免影响土木工程施工。⑸完善监理制度，加强土木工程造价的控制。按照监理规定和实施细则，明确分工和责任。
3.5项目竣工验收阶段土木工程造价控制
竣工决算是土木工程造价控制的最后一关，必须严格、谨慎地把好关。决算依据是招投标文件和承包合同，所以应以此为据严控预算外的费用开支。设计变更、现场签证、隐蔽土木工程验收记录是审查的重点，要查验其完整性和真实性。土木工程量审核时应在现场核查竣工图是否与实物相符。隐蔽土木工程验收记录检查合法性和有效性，尤其是时间记录的真实性，防止事后补办。采用市场价格计价部分要深入市场进行核实。对于违反合同约定、不按照要求施工部分要核减土木工程量和费用。
4.结语：
目前，全过程以及全方位投资管理的理念在我国还没有完全形成，因此投资管理的各个层面也不够完善，在土木工程投资的过程中经常会出现损失浪费的现象，最终导致了土木工程造价处于居高不下的位置。要想确保土木工程造价的准确性，就需要对土木工程造价的的影响因素进行分析跟控制，这样才能够合理有效的确定跟控制土木工程造价。
参考文献：
[1]吴少忠.提高土木工程造价编制质量的分析与探讨[J].商业文化(学术版).2008(12)
土木工程造价预算篇6
关键词：土木工程，施工阶段，造价管理控制
随着城市化的加速发展，我国建筑行业进入了高速发展阶段。在土木工程建设过程中，工程的结算和预算是一项非常重要且要求比较高的必要程序，不仅需要从事工程预算和结算的人员具备较高的专业技能，还要求他们掌握必要的建筑技术知识。但在我国从事土木工程预算和结算工作的人员，无论是专业技能还是对建筑知识的掌握上都存在着明显的不足，致使工程的预算和结算出现各种样式的错误。因此，对土木工程施工造价管理控制进行深入的研究是十分必要的。
1.施工造价控制对土木工程的造价管理控制的重要作用
施工阶段的造价控制是在前期确定好的工程图纸设计以及建筑规划设计的前提下，以实现企业总体的造价目标为方向，采用计算、确定和控制的手段对工程的造价进行调控。施工阶段的造价管理控制包括土木工程施工中的多个环节的活动，比如，合同、法律、财务、建设、融资以及投资等。这些项目中的每一个都会对土木工程施工阶段的造价管理控制产生影响。因此，对施工阶段的造价管理控制应当贯穿整个施工阶段的全过程，覆盖整个施工阶段的全方位。全过程是指包括了土木工程施工阶段的前期决策和规划、中期的实际施工以及后期的评估总结。全方位是指包括施工阶段的合同管理、工程核算、成本控制、原材料控制、安全控制等等。施工阶段的造价控制能有效的管理施工阶段的活动，使其在合理的范围内运作，鉴于施工阶段于整个工程的重要关系，所有可以说施工阶段的造价控制是否成效显著影响着整个土木工程施工是否能够按质、按量、按期的完工。
2.土木工程施工阶段的造价管理控制
前期控制和中期控制是控制中最理想的控制方式，它是在没有给企业带来损失的情况下采取的纠正行为。土木工程施工阶段对造价的管理控制应当主要采取事前控制和投资跟踪控制的方式对造价进行富有实效的管理控制。在施工阶段之前，整个工程的路线和基调在设计和预算阶段以及投标阶段都已经给予预设好了。施工阶段需要做的就是把各项计划落实在合理可控的范围之内。看起来施工阶段没有多少需要考虑的，但是恰恰是这个影响因素最少的阶段，却关系到整个工程的成败。
2.1费用类管理控制
在市场经济大环境下，商品的交换价格由市场来自主调控，所有在市场中进行交换的产品都会受到市场价格的自主调控，建筑原材料也不例外。建筑原材料随市场价格的变动会对土木工程造价产生影响，工程结算人员在工程结算时，必须对因价格变动而引起的工程造价控制给予公正客观的认识。对于工程造价中设计的费用支出，机械运作维护支出受市场供给变化对工程造价产生的影响，我们主要从以下三个方面进行详细的分析：
2.1.1原材料价格控制
构成工程造价的原材两因素主要有两个贡献变量---原材单价和原材料需求量。一般来讲工程建设对于原材的需求量基本可以确定，因此对于构成工程造价的原材料因素唯一的未知因素就剩下原材料的单价，这也正是需要我们研究的重要领域，我们应想方设法实现各个环节费用成本最低化，以实现整体材料的经济化。立足原材料对工程施工阶段进行造价控制需要做好：（1）依据企业的最小库存量和最下订货批量以及变动交易费用，确定企业的最佳订货批量，以此实现库存和订货的最佳配合，减少资金占有量和库存成本的增加。（2）搜索市场价格情报，寻找最佳的供应商，在保证质量的前提下实现价格最低化。（3）合理规划运用方式和路线，实现运输费用最小化，从运输环节降低材料成本。（4）合理布局施工现场，设计最佳原材料堆放和搬运路线，减少现场原材料搬运花费。（5）加强原材料定额管理，针对各个施工单位和班组制度材料用度定额，防止原材使用超支，对于超支的情况应查明原因，在追究责任的同时为以后提供借鉴和教训。（6）对每个工程项目进行功能分析，在胜任工程功能要求的前提下使用价格较低的材料。
2.1.2费用控制
人工费用是组成工程施工阶段造价的关键成分，对人工费用采取合理的方法进行有效控制能够带给工程施工造价管理控制极大的裨益。人工费用控制主要三个方面着手，如：（1）提高员工专业技能，提高劳动的效率和有效性，提高员工的专业技能有两个主要途径，一是通过外部招聘招聘具有较高胜任能力和专业技能的优秀员工。二是通过员工内部专业培训，提高员工技能，减少员工的无效劳动。（2）采用费用定额承包制，在费用预算的前提下承包到组。（3）可借鉴企业商品加工外包的形式，把建设项目中技术含量低的项目承包出去，但是在这个过程中必须做好质量的控制。
2.1.3机械运行与维护支出
机械设备已经成为土木建筑施工不能或缺的设备，先进的机械设备能够加快工程进度，提高工程质量，降低工程的造价。但鉴于机械设备高昂的造价和维护使用费用，我们应尽量实现一机多用。
2.2加强现场签到管理控制
现场签到是为了确保施工现场管理等各项工作的到位，现场监理不到位可能会造成工程施工过程中产生损失。所以，从另一个角度来说，加强现场签到能够降低施工阶段工程的造价。
2.3提高施工合同管理控制水平
建造合同是建设单位和承建单位之间关于权责利的合约文件。加强施工阶段的合同管理要做两方面的工作，首先是要使得建设单位充分的了解合同的条款，应对土木工程施工过程中可能出现的关于责任和权利的纠纷，尽量减少可能会因为纠纷带来的损失。其次，要确保施工活动的合规性，确保不会因为违反合同条款而同样造成经济赔偿损失。整个合同期限内当发生事故或者经济纠纷时，要明确彼此的责任，当事故的原因是由于施工方的设计或者施工不当引起的，应当严格按照法定程序理赔。若不是由于施工方的原因造成的，应坚持立场，坚决不予理赔。
2.4加强施工风险管理
风险具有普遍性和损失性，土木工程施工阶段也同样面临着这样或那样的风险，不可预测的风险会对施工单位带来损失，增加施工阶段的造价成本。施工阶段面临的最常见的风险有两种分别是设计变更风险和安全事故风险。设计变更风险会使得施工企业前提许多工作变成无用功，安全事故风险会造成施工赔偿损失。加强施工风险管理减少风险带来的损失可以采取以下三种措施。首先，施工前期准备阶段，组成技术专家仔细审计设计图纸的合理性与可行性，越早发现变更可能，造成的损失就会越少。其次，完善变更审批，在设计需要变更时，要对前期的建设工程进行结算，然后加总后期工程建筑预计成本，若结果超出预算则应先去的原设计单位的同意方能建设，这样做是为了明确责任。最后，建立安全巡视制度，安全巡视员需要常驻施工现场，检查施工安全设施是否存在安全隐患，监督施工员工操作是否合规。
参考文献
土木工程造价预算篇7
基于pBL的土木工程概预算实验教学改革探索
(一)试验设计
本研究以黄淮学院建筑工程系土木工程专业07级1班学生为研究对象。在男女生比例相当的前提下,按以往的学习成绩从高到低将该班学生分为pBL组和LBL组,pBL组男生24人,女生7人;LBL组男生24人,女生6人。LBL组采用传统的教学模式,即“教师讲解实验指导书―每个学生独立实验―教师检查实验结果”模式,教师、教学大纲均与pBL组相同。pBL组实验教学以实际工程概预算为背景进行设计,以广联达工程造价软件为手段,以工程概预算网络论坛为平台组织实施,着力加强实验小组间的互动交流,激发学生实验的主动性和创造性,提升学生工程概预算的实践能力和创新能力。具体教学方案[34]如下:(1)学生分组。依照pBL的教学理念将其细分为4个小组,每小组7~8人,选定组长1名,负责组织讨论和记录。(2)问题构建。根据土木工程概预算实验教学大纲设计了二个实验,一个是某工程施工图预算的编制,另一个是施工企业投标报价的确定。实验要求学生综合土木工程概预算、施工组织与技术、钢筋混凝土结构、工程经济学、工程项目管理等相关专业知识给出解决问题的方案,施工图预算的误差要限制在±5%以内,报标报价的策略则要体现出竞争性。(3)小组自主学习和交流。要求每小组通过多种途径收集相关资料,自主学习,自主试验,并通过工程概预算论坛、QQ群等网络平台与小组内的同学和指导教师互动交流。每小组要进行2~3次集中讨论,讨论时小组成员要逐一陈述遇到的问题和解决问题的思路,然后小组成员共同研究,并在教师的引导帮助下找到解决疑难问题的方案。(4)课堂讨论。在指导教师组织下,小组长汇报各组遇到的问题和解决方案,指导教师逐一进行点评,并就学生争论的焦点和分歧较大的疑难问题给予指导,最后使问题得以圆满解决。(5)总结与实验考核。实验结束后,学生要认真填写实验报告,实验报告要反映实验中遇到的问题及其解决方案。指导教师要对学生的实验情况做出评价,在肯定成绩的同时指出不足,提出改进意见,并根据学生在实验过程中的表现和实验报告给出实验成绩。在实验成绩中,施工图预算成果占50%,实施方案文件占35%,口头报告占15%。
(二)试验结果及分析
1.实验成绩对比
pBL实验组和LBL对比组的实验成绩统计结果如下:pBL实验组31名学生全部及格,其中成绩优秀者3名,良好者10名,中等者16名,及格者2名;LBL对比组30名学生中,成绩优秀者2名,良好者4名,中等者19名,及格者4名,不及格者1名。可见,pBL组考核成绩的优良率高于LBL组,表明将pBL引入土木工程概预算实验教学的效果显着。
2.pBL平台的交流互动情况
pBL教学法更有利于学生与学生、学生与教师之间的交流,有利于各成员协同工作,共同探讨解决问题的方法。按照工程概预算论坛提出的pBL网络平台互动信息质量类别[58]进行统计,结果表明:在pBL网络平台交流互动中,pBL组的交流互动共计390次,其中属于一般解释和反馈(注意力集中在一般讨论,对话内容不体现“组织、分析、反应、解决问题、思考”的全过程)的占42.6%,属于提出和澄清问题的占16.4%,属于组织意见(由书籍、网站查到的方案或小组成员的意见)的占15.1%,属于解决问题(提出解决问题的办法等)的占8.5%,反思小组成员合作的占6.7%,属于提出或分析方案的占5.9%,属于复杂问题的阐述和分析的占2.8%,属于提出独特见解的占2.1%。可见,pBL网络交流互动平台充分调动了小组成员的主动性,增强了他们的团队协作精神和责任感。
3.教学效果调查分析
土木工程造价预算篇8
关键字：土木工程;造价管理;问题;对策abstract:withthedevelopmentofmarketeconomy,thecivilengineeringconstructionprojectsarebecomingmoreandmorepopular,sointheengineeringconstructionqualityatthesametime,themanagementofengineeringcostcannotbeignored.projectcostmanagementefficiencyisdirectlyrelatedtothecivilengineeringconstructionofbenefits,sohowtoplaythebiggestbenefitbasedoneffectivecostcontrolisthecosttoplaytheroleof.atpresent,therearesomeproblemsofcivilengineeringcostmanagementinourcountry,theeffectoflowcostmanagementofengineeringconstruction,resultingindifficulttoreachthepredeterminedeffect,sointheprocessofconstructionofcivilengineering,strengtheningtheroleofcostmanagement,coordinatetherelationshipbetweenhuman,materialandfinancialresources.inthispaper,basedontheconcretepractice,startingfromthecivilengineeringcostmanagementproblems,putforwardtheCountermeasuresofcostmanagement,inordertoguaranteethesmoothconstructionofcivilengineering.
Keywords:Civilengineering;costmanagement;problems;Countermeasures
中图分类号：S969.1文献标识码：a文章编码
0引言
近年来，土木工程建设项目越来越多，那么如何使工程建设的效益最大化是土木工程建设单位普遍关注的问题。在保证工程建设质量的同时进行成本控制是造价管理应发挥的作用。然而，当下土木工程造价管理的效率低下，造价管理过程中存在着一系列的问题，由此需要针对造价管理的现状着手解决，只有这样，才能保证工程造价效率的提高，保证工程建设的效益水平。
1土木工程造价管理现状
1.1土木工程造价管理的观念之后
我国建设的初期是计划经济体制时期，市场经济的发展尚处于不完善时期，由此严重影响了我国造价管理的观念。目前，我国土木工程造价管理仍然停留在预结算的操作方面，缺乏工程建设全程跟踪管理的意识，对于事后的造价核算过于重视，由此导致我国造价管理在设计和施工阶段缺乏效率，使造价管理难以发挥应有的效用，降低了项目建设的效益，由此要着力加以改善。
1.2土木工程造价管理方面缺乏系统的管理规范
当前，我国工程造价管理方面缺乏系统的管理规范，在法律层面的规范存在些许不足，由此造价的管理就缺乏系统的支撑和完善的制度约束，管理存在着灰色地带，严重影响造价管理对工程建设的效果，那么也会在一定程度上影响工程的建设效益。缺乏系统体系和法律的约束，造价的管理必然缺乏刚性，由此导致了管理形态的畸形。
1.3土木工程造价管理信息化管理落后
随着信息化社会的不断发展，信息化管理手段层出不穷，由此可以提高管理的效率和效果。而针对土木工程造价管理方面，信息化手段应用还有所欠缺，虽然有了一定程度的提高，但是相对发达国家仍然存在差距。我国造价管理现存的技术水平有限，难以充分发挥技术在造价管理中的应用，由此导致管理效率的低下，所以应该着手进行信息化改革，充分发挥现代电子信息技术的作用。
1.4土木工程造价管理人员素质有待提高
造价管理需要有高素质的管理人员，只有这样，才能保证造价的管理效率，发挥工程建设的效益。而当前来看，我国造价从业人员缺乏一定的专业素养，管理人员缺乏管理经验，管理水平参差不齐。一些拥有职业资格的造价管理人员也难以胜任专业的工作，由此导致我国造价方面人才的缺失，阻碍了造价管理的效果的发挥，降低工程建设的效益。
2土木工程造价管理对策
2.1投资决策阶段造价的管理
投资决策阶段是土木工程的初始阶段，在这个阶段要做好项目的计划，主要包括工程的建设规模、建设的标准以及土木工程地点的选择，这三方面的内容都会影响造价的高低。所以在投资决策阶段，要对整个投资项目做好整体的规划，并要做好投资的估算，从而对资金的运用有一个系统的计划。投资决策阶段造价的管理主要是对项目本身进行预算，选择最优方案，在全局上对项目进行可行性分析，并要预测发生的风险，从而提高资金的使用效率，保证后期的工程建设发挥更高的效益水平。
2.2设计阶段造价的管理
在做完项目的投资决策之后，就要对项目的整体实施进行施工设计，施工设计是对前期投资决策阶段的方案进行优化和梳理，同时要设计具体的施工方案使预算控制在有效的限额内，从而使有限的资金发挥更高的效率。所以，在土木工程的设计阶段，就要做好施工的方案设计，以工程造价作为控制手段，从而可以保证造价管理的效果，使有限的资金发挥更充分的效率。
2.3工程招投标阶段造价的管理
工程的招投标阶段是工程施工的前一个阶段，在这个阶段要把工程项目的所有工作，包括勘察、施工和材料设备的采购等内容进行公开招标。在这个阶段，通常要进行工程量清单计价，从而保证对投资的控制和管理。工程量清单计价是一种与国际接轨的计价模式，体现了造价的原则，可以保证招标的公正合理，可以有效地控制工程的后续实施。
2.4施工阶段造价的管理
施工阶段是工程进入操作性阶段的表现，这个阶段就是把设计的方案付诸实践的过程。所以在这个阶段，更要加强造价的管理，严格控制资金的流向和工程实施的进度。如果不能做好造价的管理，将会造成资金的浪费，降低资金的使用效率。在这一阶段，要强化造价管理人员的管理水平，保证其应用专业的造价知识对工程的控制，最大限度的控制浪费现象的发生，树立资金效率意识，把每一笔资金的使用效果发挥到极致，从而保证工程建设效果的发挥。
2.5竣工阶段造价的管理
工程竣工阶段是工程的最后阶段，由此要做好施工的清算和结算，从而可以掌握工程的耗费并预计收益。在这一阶段，造价主要是对已经发生的各项费用与前期设计阶段的预算进行对比和审核，找出其中的差距，从而分析造价管理的效果，对工程总体的造价工作进行评价和总结。通过竣工阶段的造价工作，可以检测工程控制的效果，并发现不足之处，从而可以为以后的造价工作提供借鉴作用。
2.6提高信息化手段在造价中的应用
工程的整个过程涵盖了投资决策、设计施工和竣工阶段，在工程的造价管理中，就要践行全程管理的原则，对每个阶段进行造价的控制。除此之外，要引进先进的造价管理手段，保证造价管理的效率，从而可以节省管理时间，并可以更简洁的对工程的全程进行监督，防止工程建设中的过度浪费，充分践行造价信息化管理的作用。由此，要积极吸引国外先进管理经验，引进先进管理方法，从而使造价的管理可以跟上信息化发展的潮流，为工程建设的快速发展服务。
3结语
土木工程建设是发展较为迅速的经济体系，在土木工程的建设过程中，做好造价的管理和控制直接关系到工程建设效益水平的发挥，保证有限的资金充分发挥更好的利用效率，保证成本效益原则的体现。而针对当下我国土木工程造价管理相对落后的局面，就要从根本上进行改善，从土木工程建设的全程对造价进行跟踪管理，采用信息化手段提高造价管理的效率，开发优秀的造价管理团队，充分为造价的管理服务，只有这样，才能保证造价管理在土木工程建设中的作用，保证工程的顺利进行，提高工程建设的效益。
参考文献
[1]周屹.土木工程造价的控制管理[J].企业导报，2011（3）
[2]陈裕宏.谈工程造价发展趋势[J].山西建筑，2012（6）
[3]熊艳，郭宇波.工程造价现状及发展对策研究[J].土木建筑学术文库，2010（2）
土木工程造价预算篇9
Keywords:Landscaping;engineeringcost;causes;controlmeasures
中图分类号：tL372+.3文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
工程造价是工程建设项目管理的重要环节,关系到企业的经济利益。针对园林绿化工程的特点,积极推广限额设计制度,严格合同条款,加大施工造价人员的管理[1]。设计人员和工程经济人员要密切配合,做好方案的技术比较,有效的控制工程造价。笔者结合工作经验,对园林绿化工程造价失控进行分析,就如何控制园林绿化工程造价提出一些意见。
1造价失控的原因
1.1投资决策行政干预多缺乏科学性
园林绿化工程属市政公益工程,实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏严谨的科学态度,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。
1.2控制艺术性与投资金额的矛盾
园林绿化工程具有艺术性、多元化的特征,设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性,作品过度依赖投资人的观点,设计主体思想缺乏统一,导致优化、合理、科学的设计方案被肢解,造成园林绿化项目投资成本的递增。
1.3园林绿化造价人员稀少,导致工程造价的不合理
在城市公共基础设施建设上,园林绿化投资金额相对较少,设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料的市场价格,受市场份额和企业运作人的影响,在专业上分工不细化,存在严重缺位或配置不合理,导致设计造价控制不严或失控。园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和建造成本,人为地提高了工程造价[2]。
1.4前期调查工作不到位,导致造价成本难以控制
一是城市园林绿化多为城市配套工程建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息,必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
2造价控制的措施园林绿化工程的造价管理分为设计、招投标及合同管理、施工、竣工结算等,各阶段都有管理和控制的重点[3]。
2.1设计阶段
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价,建设方明确园林绿化工程的投资总额,根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案,设计出经济、观赏俱佳的方案,使工程造价在设计阶段就得到控制。
2.2工程招标及合同的管理
招投标、合同管理是工程造价管理的主要环节。加强招标书条款的严密性的评审,防止不平等交易发生,保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款[4]。园林绿化工程还需明确以下几个方面:
2.2.1施工标准及工程计价方法。例如:同样是地面石材碎拼铺贴,应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等。
2.2.2绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为:种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.2.3土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响。在施工前明确土方要求及计量方法。土方工程分为普通回填土、种植土。根据工程的不同情况,土方工程有以下几种情况:①原有地形标高、土质均符合设计要求,不需进、出土方,只需重新堆置地形,平衡调整土方。②原有地形标高、土质不符合设计要求,需要清除原土,购进种植土,重新造地形,达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求,需适当增加种植土或调整地形后,方能达到设计要求。根据工程实际区别对待,在合同中明确价格及计量方法。
2.2.4苗木的价格。苗木是地域性较强的活体产品,价格差别较大。施工时间不同,苗木采购地区也有差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用,减少价格风险。表1是胸径12cm不同品种的乔木价格。
2.3施工阶段的造价管理
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多,变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中,必须按照合同办事,加强施工管理,督促施工方按图施工,做好各项资料和隐蔽工程的记录,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,随时掌握项目费用的额度,做好施工图纸的会审,力求把工程造价控制在投资总额范围内。
施工阶段严格控制变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度[6]。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的内容,必须征得设计师、建设方、监理方的确认;现场签证应严肃认真,不允许追加投资,若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。
2.4竣工结算阶段的造价管理
工程竣工结算是造价管理的最后一关,工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确合理。在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作:①对隐蔽工程签证内容的复核,需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。②因为造型需要,面层装饰往往是不规则的,应对面层装饰项目实地复核,是否与竣工图中的内容一致。③对苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致[7]。④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比,审核规格、型号是否一致,按合同条款进行核定单价。
3结语
根据园林绿化工程造价管理的特性,实行全过程工程造价的控制,形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理。改变过去注重事后核算的做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有影响的因素,为提高工程造价管理水平打下良好的基础。
4参考文献
[1]尚梅.工程估价与造价管理[m].北京:化学工业出版社,2008.
[2]郭婧娟.工程造价管理[m].北京:北京交通大学出版社,2005.
土木工程造价预算篇10
关键词：园林绿化工程造价控制对策abstract:withtheimprovementofpeople'slivingstandard,toimprovetheecologicalenvironment,paymoreattentiontoimprovethequalityoflifeissues,fortheconstructionofgardengreeningengineeringinvestmentalsoincreasedyearbyyear.Howtosavemoney,thereasonablecontroloflandscapeengineeringcost,becometheproblemtobesettled.
Keywords:landscapeengineering;costcontrol;countermeasures;
中图分类号：S688文献标识码：a文章编号：
园林绿化工程是一个综合性工程，包括园林建筑工程、土方工程、筑山工程、理水工程、铺地工程、绿化工程等，它是应用工程技术来表现园林艺术，使构筑物和园林景观融为一体。园林绿化工程是建设工程的一个分支，与其他建设工程相比，有相似的地方，也有其独特的特点，因此，园林绿化工程的造价控制亦具有其独特特点。
1前期决策阶段的造价控制
投资决策阶段是确定造价控制目标的阶段，投资估算是进行投资方案选择的重要依据，项目建设单位在此阶段需明确该项目要达到怎样的景观效果和可投入资金的额度，投资估算一经批准，即成为建设项目的最高投资限额，也是造价控制的总目标。作为园林绿化工程来说，具有初始投资额大、后期维护管理费用高等特点，因此，投资估算的准确与否不仅影响到建设项目的投资决策，也直接关系到设计概算、施工图预算的正确编制及项目实施期造价的有效管理与控制。
2设计阶段的造价控制
项目作出了投资决策后，控制造价的关键就在于设计，设计阶段对造价影响占总投资的75％以上，抓住设计这个关键的阶段，就能事半功倍有效地控制好园林绿化工程造价。
2.1园林绿化工程具有艺术特性，表现形式多样，衡量的标准尺度不一，更多注重于美学需求，所以不同的设计理念往往会形成不同的结果。有些设计师为迎合建设单位对景观效果要求，滥用大规格苗木，不顾苗木的生长特性增加种植密度，随意采用珍稀名贵植物，而忽略经济方面的问题，最终造成项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效不成正比。
2.2部分设计单位专业配置不全，由于非专业设计师对园林绿化认识不够，设计的品种及规格不能达到项目的要求，造成施工中不断的变更，最终结算价格远超最初的预算价格。
2.3部分园林绿化工程设计师仅重视效果图的设计，但未对其进行深入设计与研究。如园林绿化工程施工图纸未标识标高，造成施工图预算的土方挖填数量不确定，成为工程造价增加的缺口；未深入现场，对于工程设计仅凭主观想象，造成设计参数不准确、设计工程量与实际数量差异较大。
因此针对园林绿化工程的特点，建议采取以下三点措施：
（1）积极推广限额设计制度，开展设计招标，由具有园林绿化设计资质的设计单位根据项目特定的环境、地形、观赏、使用等要求以及投资额度，设计出既达到景观效果，又保证资金合理使用的施工图。
（2）实行设计方案的公开评审，建设单位首先应组织专家、相关部门对方案进行评审，听取设计单位的设计汇报，提出修改或建设性意见，集思广益，选择合理的方案，论证工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性等，如设计中应优先选择乡土植物，是因为其种源多，适应性强，造价低，效果好，易成活，可较好体现地方特色的设计构思、避免设计所选用的苗木品种在当地无法找到，造成运输成本升高，且种植后的苗木难管养，易死亡，导致后期保养费用升高，尽量避免特大规格树木种植，因移植难度大，造价高，风险大，宜选择浅根性，萌根性强，易成活的中等规格的苗木。通过技术比较、经济分析、效果评价，力求以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。
3招投标阶段的造价控制
园林绿化工程和其他建筑工程相同,其工程造价的计价具有贯彻全过程的特点，施工招标阶段的造价控制是工程造价的关键性阶段。
3.1在编制招标控制价时需确定好苗木价格。
园林绿化工程造价的高低主要取决于苗木价格的确定，而不同时期、不同规格价格差异很大，所以苗木价格的取定显得尤为重要。园林绿化苗木的询价应深入市场，多方面的询价并参考近期绿化招标市场信息，综合取定苗木价格。这样编制的预算才不会与市场差距太大，才不会失去作为造价控制的价值。
3.2做好招标文件的编制工作。
招标文件作为招投标过程甚至工程项目实施过程中的纲领性文件,是整个工程项目造价控制的关键[1]。影响工程造价的各种因素要进行认真分析，如招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定，使招标既达到客观、合理，又能实现有效控制工程造价的目的。
3.3对合同条款做详细的约定，以防止结算时出现扯皮现象，如涉及质量、价格、工期的条款的设定；对合同单价调价方法及结算方法，相应的奖罚条款是否到位。
4施工阶段的造价控制
园林绿化工程施工阶段中的造价控制，即事中控制，应该从建设单位和施工单位两方切实做好造价控制。
4.1施工合同是控制工程造价的目标性文件。施工合同是开展整个施工阶段工作的基本依据,是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件[3]。
4.2制定合理的资金使用计划，使造价控制与进度控制相协调。
4.3做好现场施工记录及现场签证管理。在施工过程中，必须要按照合同办事，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效控制工程造价。同时，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。如在园林绿化工程中,现场签证涉及到土方工程，应根据土质、土方运输距离、选用工程车辆、所需的价格的不同,在签证单中明确注明土质类型及各类型土方所占比例,明确运距、车型。
4.4要加强施工材料和机械的合理利用及管理。在工程造价的控制中，苗木费用是当家材料，因此，在苗木进场时要严格把关，选择根系发达、生长健壮、无病虫害并符合设计规格要求的苗木；非正常种植季节栽植苗木要采取对应的技术措施，同时注意加强养护管理，确保苗木成活率，避免因出现大量补种苗木而增加项目的投资。另外，在实际施工中，施工单位应根据施工现场的调整和施工方案的基本要求，科学、合理选择机械的型号规格，充分发挥机械的效能，以到达工程造价成本控制的要求。
4.5在园林绿化工程建设中常会产生工程变更，作为造价人员应注意以下几点：（1）是否必须进行工程变更，会不会有承包商想通过工程变更达到“低价中标、高价结算”的目的。（2）如果确实需要变更，须明确变更产生的费用由谁承担。对于工程数量的增减变化，要详细核实，合理确定工程变更价款。（3）严把变更关，将工程预算控制在概算内。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽早提前实现变更，减少损失。
5竣工结算阶段
园林绿化工程竣工结算是指施工单位按照合同要求,完成规定的全部工作内容,并验收合格,向甲方进行最终工程价款结算[2],是控制造价的最后一个环节,无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。要按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、工程单价、优惠条件和其他约定,根据竣工图结合隐蔽工程签证、现场签证和设计变更,对工程竣工结算进行审核,审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招标投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制;是否按图纸及合同规定全部完成工程内容,有无丢、落项工程;每一项工程变更是否真正实施,不重不漏,必要时进行现场校核。
园林绿化工程竣工结算的审核一般分三个方面进行:
（1)工程内容及工程量计算的审核。在当前园林绿化工程合同模式下,首先确定合同中的内容是否已完成,再核实合同中额外增加的部分。园林绿化工程的绿化部分是核实的重点,如主要审查该绿化种植工程中土方量计算数据是否合理、正确,土方施工工程量作为隐蔽工程,签证手续是否齐全等。
（2)价格取定核查,主要了解各种单价的取定是否合理、是否符合规定。如实际种植苗木规格小于设计要求时,应选用相应规格的苗木单价。
（3)费用计算核查,主要了解该工程类别、定位是否正确,费率百分比选用是否合理,计算结果是否正确;人工、材料、机械补差是否符合文件的规定。
6结语
园林工程造价控制是一个复杂而繁琐的系统工程，只有正确的认识了园林施工的方方面面才能更好的对工程的造价进行合理的把握。有效的控制园林工程造价,应将建设前期投资决策和设计阶段的造价作为控制重点。尤其应抓住设计关键阶段,以取得事半功倍的效果。只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,最终才能提高投资效益,取得理想的效果。
参考文献：
[1]谈金秀.园林绿化工程施工招标中评标办法的探讨[J].中国市政工程,2006(10):74-77.