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物资采购管理实施细则十篇

发布时间:2024-04-29 12:02:18

物资采购管理实施细则篇1

近几年发生的管道工程项目物资采购质量问题或事件,不仅直接影响油气管道质量和能源通道运行安全,还造成了较大经济损失。因此,认真分析研究以往物资采购质量管理中存在的问题,提出切实可行的解决措施,进而逐步完善管道工程项目物资采购质量控制体系是解决物资采购产品合格率问题的关键。

一、管道工程项目物资采购存在的问题

1.技术招标文件标准低、漏洞多

在管道工程项目的设计请购文件中,技术规格书的系统内部工程大多依据上级颁发的技术文件,标准较低。大型设备的主要原材料、元器件、成品检验等未能给出明确详细的制造及检测标准,主设备和配套设备供货商资质内容规定较粗,尤其是成套设备外协件资质要求不明确;技术招标文件规定不详细或存在漏项,技术澄清过多,在一定程度上延误了招标采购时间,也给厂家投标留下“空子”。

2.设计请购文件升级过于频繁

设计请购文件升版频繁,造成了技术要求和规格数量的不确定性。按照过程版请购文件排产,往往导致变更较多、物资剩余。另外,以往项目中设计技术规格书及数据单参数设置倾向性较强,形成了暗地里指定物资或者主要部件“品牌”的局面,在实际招标采购时其他质量性能更优的产品无法参与投标,导致竞争力不足或招标流标情况严重。

3.采购招标文件不详细

由于采购招标文件技术评分标准较粗,无法评判各厂商的实际技术能力,无法达到在价格合理的基础上选择技术实力较强厂商的目的。

二、采取措施

为了加强国内工程物资采购管理的能力,规范物资采购行为,确保采购物资质量,为管道工程建设提供质量保障,笔者提出以下控制措施。

1.完善设计请购文件内容,加强设计文件进度管控

(1)设计单位针对以往经常出现产品质量问题的物资适当提高设计标准,结合技术规格书,在技术数据单中细化技术要求,细化原材料、半成品、成品等物资的检验检测要求。

(2)设计单位应细化明确主设备和配套设备供货商资质要求,细化优化技术评分标准,评分细则要能区分投标方案优劣和产品质量档次,必要时组织相关行业专家内部评审后再。同时,设计单位应加强设计请购文件、技术协议等有关文件的审核,重点管控设计标准的符合性,明确技术文件强制性条款、企业资质等要求。比如,压力容器、压力管道、3C认证、消防或防爆认证和工业生产许可证等生产资质要求。

(3)加强设计文件进度管控,减少技术请购文件变更频次,提高技术文件准确性。对于短周期材料,设备采购须坚持与施工图一致排产订货。对于长周期材料,设备订货招标、采购周期满足总体工程计划的前期下坚持与施工图一致排产订货,如果无法满足工期要求则建议采取如下措施:在设计暂时不具备请购文件归零条件时,采办单位可根据非归零版文件组织采购方案编制及招标,以完成规定采购程序,尽早定商定价,及时反馈厂商技术文件满足施工图设计进度,但合同排产及合同签订时必须依据归零版技术文件。大型复杂设备技术协议签订时涉及多专业交叉,则应明确设计单位各专业联合审签制,确保相关专业接口清楚,避免错订、漏订、与其他专业不匹配等问题发生。对于分段施工、分段投产项目,可根据现场需求进度和设计施工图进展,安排设计单位分批、分期签订技术协议,采取分批交货方式控制交货批次,降低设计变更带来的风险。

2.建立国内工程项目物资合格供应商名录,加强供货商管理,并实施动态管控

(1)按照项目类型整理国内工程供应商名录,各项物资(采办包)范围集中趋向于4~6家优秀供应商,达到“少量优秀”的目标。针对新建项目,结合合格供应商名录,确定潜在供应商范围,严禁在供货商名录之外向业主推荐供货商。定期开展对供应商的考核,必要时委托第三方机构进行工厂定性定量考察,实行“能力认可”制度,明确供货商实际制造装备、生产能力、供货范围。加强供应商名录的维护和动态管理。对于出现违约和质量问题的供货商,应加大处罚力度,包括通报、暂停投标资格、列入黑名单等。至于公开招标采购的物资,对供货商名录之外的厂商需严格进行资质预审,进行实地考察后方可允许投标。

(2)规定在中国境内生产制造产品原则上必须由制造商直接投标,如果受到其销售体制限制,制造商不直接向用户销售而由商销售则必须经过事业部审批。在项目资金允许的条件下,尽量与国外制造商或其中国派驻机构(分公司)直接签署采购合同,鼓励“直采”并在合同结算条款上给予优惠和支持。境外生产产品应严格限制贸易商、商投标,对于由贸易商、商投标的物资,应提高贸易商、商参与门槛并规定贸易商资质及商等级、年限,研究使用采购方、商、境外制造商三方订货合同,界定其责任与义务。与有资质且信誉良好的贸易商、商建立长期合作关系,避免中间商“偷梁换柱”、“以次充好”、“贴牌代工”、围标串标等问题发生。

(3)供货商名录准入本着“谁推荐谁负责”和“质量问题一票否决”原则。加强日常供货厂商入网管理,对iSo9000质量管理体系认证、强制性型式试验报告、爆破试验报告、压力容器资质、压力管道元件、工业生产许可证等资质进行符合检查,可通过专业机构咨询、网上查询复核,避免厂商弄虚作假。

3.管道工程项目总体采办计划和招标(谈判)采购文件

(1)完善工程项目总体采办计划。一是针对物资的重要程度、技术复杂程度和质量风险高低进行分析,对于关键性物资应提高技术、商务评分权重,降低价格评分权重,避免投标商低价恶性竞争。二是增加质量检验管理条目,明确各物资质量检验等级,实施分级管理。列出物资质量检验计划和管控等级,即明确实行驻厂监造、生产过程检验、产品抽检复验等。三是扩大驻厂监造范围,在监造目录内的物资必须100%实施驻厂监造,对于监造目录外的物资,可通过分析研究,认为有必要实施驻厂监造的,在项目总体计划中纳入到物资监造目录。

(2)优化招标(谈判或询价)方案。一是邀请招标采购严格控制短名单准入,公开招标采购适当增加技术、商务权重。商务得分权重比例范围以20%~35%为宜;技术和价格权重可以根据采购物资实际情况设置为25%~50%或30%~50%。权重比例设置原则上应根据材料设备重要程度、技术复杂程度和质量风险大小设定,对于低价中标采购的物资要提高质量检验等级或者加大检验频次,以确保产品质量。非招标采购(竞争性谈判或询价)则根据物资特点合理调整评审办法,在实行以往的“技术通过最低价中标”之外,推行“综合评审法”和“性价比评审法”。对于技术复杂、质量风险大的物资需增加技术专家评委人数。二是优化细化评分标准,结合物资实际合理分配分值;如果设计提供的技术评分标准不够细致,可以聘请第三方专家进行评审、细化。三是对于后期售后服务工作量大、次数多的物资,厂家投标时必须明确固定人数、天数的服务费用及服务费单价,超出后按照合同规定支付费用。四是在招标文件中增加规定:招标方有权在中标通知发出前或后对中标厂商进行工厂考察及投标响应文件的复核,必要时可委托第三方权威机构进行,如发现中标厂商存在与投标响应严重不符、弄虚作假或生产实力较差的情况,招标方有权取消其中标的权利。五是在招标文件中要求厂商投标时明确自主生产和外购范围,主体设备严禁外包,同时要求描述外购单位资质,附带相关资质资料及合格供应商准入情况。六是针对不同物资列明要求供货厂商提供的竣工资料清单,招标文件中应明确供货商需要提交的竣工资料清单及厂家资料提交份数、装订要求,以便规范和加快竣工资料编制、提交。

4.建立采购物资质量监督管理机制,提高管控能力

(1)建立采购物资质量监督管理机制,编制重点物资质量管控清单,确定质量检验等级,定期开展物资采购质量检查工作,加强物资到货前的供货商资质能力检查、生产过程中检查以及注意物资发货前的工厂验收。以供货商工厂产品生产制造过程、外购材料、第三方驻厂监造履约和现场人员履职行为、关键产品检验和复检等作为重点,对采购单位质量管理行为定期检查和飞检。

(2)物资到达中转站现场后的质量管理应纳入项目现场质量管理范围,开展现场物资的质量检查管理工作,定期检查中转站物资质量管理的合规性。对关键物资的验收,应依据订货合同对现场物资外观、数量、资料等进行查验。

(3)物资从中转站出库运输到安装现场,运输过程的物资质量、安装现场的仓储保管质量、安装过程及调试质量应纳入现场质量管理范围,施工单位应有专人负责物资领用,按物资存放保管要求进行保管,按严格设备安装调试说明进行安装调试,确保物资运输、安装、调试质量的正确性,避免物资现场破损,减少供货厂商现场服务次数,降低售后服务成本。

5.采购量少、金额小、易出质量问题

物资的采购管理措施采购数量少、金额小但极易出现质量问题的物资实行框架协议采购。通过公开资格预审,必要时委托第三方机构进行工厂能力考察,确定合格投标厂商组织招标采购,按框架协议采购。采取措施,杜绝关键工序或整体“转包”现象发生。

6.加强采购物资质量数据收集和信息化管理

加强物资质量信息化管理,积极利用信息化管理手段达到信息共享,收集储存并及时维护各工程项目完整的物资采购质量数据信息,确保后期物资数据可追溯性,积累管理经验,为后续工程项目的物资采购管理提供借鉴。

三、结语

物资采购管理实施细则篇2

大型土木工程中的采购是工程项目管理中的一项重要内容。工程采购与一般意义上的商品购买有所不同,工程采购是指通过努力以各种方式从工程组织外部获得货物和服务,它贯穿于项目的整个寿命周期,是工程管理中的一个关键环节和重要内容,关系到项目的成败。大型土木工程采购按照对象的不同可以分为货物采购、工程采购和咨询服务采购,其中货物采购和工程采购为有形采购,咨询服务采购为无形采购。本文主要研究货物采购和工程采购的管理。货物采购包括机器、设备、仪器、建筑材料等,以及与之相关的运输安装、测试、维修、培训等服务。工程采购是指通过招标或者其他形式选择合格的承包单位来完成项目的施工任务,并包括与之相关的人员培训和维修等服务。目前,我国大型土木工程的物流采购管理机制尚不完善,为实现土木工程的高效益,需采用现代化物流管理技术,细化完善土木工程系统的材料设备采购管理机制。

1.1细化材料设备品种分类的采购管理

土木工程架构庞大、细目众多,所涉及的材料设备的品种浩繁,所以相对应的采购管理方式也可谓林林总总,具体到部门环节的管理核算途径模式也不尽相同。主要进行的采购流程包括材料设备造价编制、物资品类统筹、运输装卸费用支出等关键环节,这就要求相关人员务必在相关主管部门的规章细则指导下,分阶段、多渠道、细途径地进行采购成本的总体核算,尤其是对于材料设备的收发登记、帐表账册记录整理,都需要采用实际成本法进行基本操作。而伴随新理念、新技术、新设备的引入适配,使得之前普遍通行的原材料设备进场模式逐渐衍变为现阶段的成品、半成品采购模式,这种新阶段下的新态势也直接增加了材料设备采购作业的难度系数,特别是对于成本核算部门的作业结构调整、操作手法改进都提出了新的要求,也提供了新的机遇与挑战,要求相关采购管理人员立足企业实际,反复参照对比,有针对性地制定契合实效的物资采购与成本核算机制。

1.2拓宽纵深材料分类管理方法的途径模式

一方面加强对钢材、水泥、混凝土等工程消耗量大、适用范围广、成本投入多的a类材料设备的重点管理,尤其是在采购分类上,需要单独列出造价采编清单;另一方面,需要同时兼顾砖石、砂料、土灰等种类繁多、小项细碎的B类材料设备的具体分类、针对归纳,做到管理细目详细清晰。这种突出重点、兼顾细节的灵活多样的分类管理方式,不仅在宏观整体上保障了基本导向的正确,而且可以实现实时监控、针对改进、有序调节,从而快速有效的提升分类管理的总体效能。在进行工程施工项目的预算定额编制作业之时,相关人员需要秉持指标性限额管理的基本原则,组件式、系统化、时效性地对工程项目所需材料设备的种类、造价、装运等关键信息进行分类归纳、对应备录,在严格依照采购物资预算定额分析总量的基本原则导向下进行合理实际的供应控制,最大限度地降低过量供应导致的货币消耗与效益损失。

1.3贯彻落实公开平等的材料设备采购投标

相关决策管理人员务必保障土木工程材料设备采购的公开、公平、公正的原则导向,严格规范采购招标的操作流程,并积极主动地配合相关监督部门的监督审核,确保“阳光投标、阳光报价”机制的稳定有效铺展。工程项目的采购部门务必依照本项目的预算总量与工程实际进度规划制定具体细化的采购方针计划,在进行公开招标之时,按照相关规章制度,必须邀请三家以上的相关竞标单位参与全程投标竞价。而相关主管领导、采购管理部门以及工程项目管理部门也务必参与旁听监理,从而增加采购投标的透明度,有效地保障竞标单位以及工程项目的利益。

2提升土木工程仓储作业水平

2.1夯实物资入库检验基础

由于运送至仓库的待入物资的运输流程可能会受到外部因素制约,相关采购人员务必在到仓前1至2天通知库管人员,以便让其统筹安排物资到库后的安放储存位置。而在物资到库进行仓检之时,相关库管人员应当协同物资采购人员、技术督导人员、档案管理人员以及施工监理单位代表人员共同进行实地实时、逐一比照的开箱验收,依照合同条款的细则条目,详细反复地对入库物资的数量、规格、质量进行检验,同时也要对重点物资进行随机清点、抽样核实,对于数量短缺、规格不符、质量低劣的物资要坚决不予入库,从而确保物资整体质量的良好稳定。而在确认物资的整体检查结果符合相关规定之后,参验的相关人员需要进行开箱验收单据的签字核对,然后将到库的物资有序入库安放,最终完成一整套严密规整的流程操作。

2.2科学集约地进行物资储存安置

鉴于在工程运转高峰期的物资入库流程繁杂、种类繁多,尤其是一些质量体积大、应用范围广的大宗物资需要根据施工作业需求随时调拨、反复调换,所以科学有序、规范集约的物资储存放置就显得至关重要。针对这一情况,相关库管人员可以采取班组结合、分工负责,即将常用的水机设备、一次设备、二次设备物资等都交由专职专业的管理员进行统一管理、实时监理,并具体划分明确权责归属,杜绝班组作业安排上的人员交叉重复,做好分区、分架存放及时迅速,明码标识规范严格。而在具体细致的流程性操作中,相关库管人员首先需要进行仓储区货物设备的整体化分区摆放安置,力求类别了然、标识醒目、台帐明晰;其次货物设备一经检测合格准予入库后,分类管理的相关人员务必及时迅速地进行货物设备的类别规格、型号标识、数量质量、分类别排放安置的条码标贴,以便于相关人员的查找调拨,并做到定时盘查、实时排查、随机抽查,最大限度保障货物设备基本信息的准确全面。

2.3严格细化物资出库的操作程序

物资出库是土木工程物资供应链条上的最后一道流程,也是必要而关键的决定性组件。严格实施规范细致的物资出库手续,预防控制冒领、误领以及领后补办手续等现象的发生,是物资出库管理作业的核心环节。在进行物资出库操作时,一方面出库手续务必要具备施工方领用人、施工单位物资负责人、仓库管理人员以及公司仓库主管部门负责人四方签字确认后方可出库,对于一些签字部门不全、签字不明确的不合规范的提交手续,坚决不予出库;另一方面,严格把关物资出库的货物设备对应调拨,最大限度地降低冒领、误领、领后补办相关手续等现象的发生频度,明确划分相关手续经办人员的权属责任,加强其职业道德塑造与实践技能锻炼,形成认真踏实、切实沉稳的管理氛围。

3优化土木工程系统物资配送体系

首先,相关人员需要立足企业整体实际,切实合理地选择经济实用的配送中心规划理念与组建模式,基于生产集约化、流通专业化、效益最优化的原则导向,合理统筹规划、切合实际确定规模,避免重复浪费规划建设,立足工程系统现有的仓储运输的基础设施,及时有效地进行物流配送中心的车库库区改造、运输车辆更新换代、运输人员技能培训等适配措施的全面升级,进一步拓宽配送业务的渠道,从而在整合优化物流配送组件配置的基础上形成高效专业的物流配送运营机制。

其次,系统的领导决策层应当选择高效灵活的管理模式,建立健全科学集约的运营机制。首当其冲的是建立铺设结构严整、人员充足、调运迅速的配送管理中心,从而确保配送作业的物资采购输送、物资调度划拨、信息数据管理的迅捷高效;其次需要突出转运中心的辅助效用,有效担负配送中心运转职能分化适配,加强进货提运以及内部分送的作业效率与管理力度;最后要巩固加工中心的物资加工、类别分装、装运配组,做到协调同步、迅速高效。

物资采购管理实施细则篇3

企业物资精细化管理是企业推行精细化管理的主要内容之一,是铁路建设企业降低工程成本,实现利润的最大化的重要途径。1)铁路建设企业物资精细化管理是“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”的企业物资管理系统。通过“制定一套文件、建立一套定额、规范一套流程、运用一套软件”,强化上级公司对项目部物资管理的管控力度,实现项目物资管理由前台管理向后台管控转变,提高项目物资管理运行质量。2)铁路建设企业物资精细化管理突出“集中”管控:物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、限价集中管理、资金集中管理、合同集中管理、业务流程集中制定、责任成本集中管控。3)铁路建设企业物资精细化管理充分利用现代互联网络优势,建立电子商务办公平台以及物资管理信息系统,实现物资管理过程的动态化、透明化、信息化。通过物资过程控制等手段,延伸开发出条码管理子系统、物资过磅影像子系统,实现物资验收、盘点、发放的自动化,加强物资现场管理过程控制,实现现场物资管理实时化,满足各级管理部门工作要求。

2铁路建设企业物资精细化管理的具体实施过程

2.1市场调查

物资管理人员参加公司组织的施工调查,调查内容应包括项目主要原材料、周转材料、大宗地材的需用总计划、当地及周边各种资源状况、价格、主要资源供应(生产)商情况、远距;甲供、自购物资种类、采购方式;施工现场交通条件;规划物资存储场地等,编制项目管理策划书(物资部分)。施工过程中,进行定期、不定期调查,形成书面调查报告或调查纪要备案,必要时上报公司审核。

2.2信息平台建设

上级公司负责建立信息平台,按月主要物资采购指导价格、周转材料信息、废旧物资信息;每年合格供方名册,及时公布新增合格供方和不合格供方黑名单。项目部收集编制上报价格信息、周转材料信息、废旧物资信息,及时向公司上报供方信息。

2.3物资计划管理

1)项目部物资管理部门根据工程管理部提报的《分工号物资需用计划》编制《物资总量控制计划》,作为整个项目物资采购、消耗的总控目标。当有变更时,物资管理部门根据工程管理部提供的变更通知及时调整。2)实行季(月)度物资申请(采购)计划管理制度。物资管理部门编制申请(采购)计划经项目工程管理部、工经部和财务部等部门审核,领导审批后组织实施。按采购供应权限分别编制甲供、集团公司级集采、公司级集采《月度物资申请计划》报送指挥部或公司及业主;对钢轨、石化产品等有特殊规定的须上报专项采购申请计划;编制项目《月度物资采购计划》经审批后组织实施,及时上传网络竞价采购计划。

2.4物资供应商管理

根据物资供应商管理规定,供应商实行股份公司、集团公司、公司分级,aB分类管理。上级公司物资管理部门负责组织供方的考评和年审,办理准入证,建立合格供方档案库,维护供方信息,每年物资合格供方名册,及时公布不合格供方名单。项目部物资管理部门向公司报送合格供方资料,参与公司初审;对供方进行动态考核,每半年对所有合格供应商进行一次复审。各级物资部门根据工程项目实际从上级管理单位的《合格物资供方名录》中选择供应商,对不在合格名录内的供应商须进行调查。严禁在合格供方名录外进行物资采购;复评不合格的列入《不合格供方名单》,三年不得使用。

2.5物资采购管理

1)物资采购的原则。公司各级物资部门,在实施采购时,要符合市场运作规则,体现公开、公平、公正、竞争择优。2)物资采购的形式。物资采购以“集采物资在集团公司集采平台以招(邀)标、战略采购为主、竞争性谈判为辅;非集采物资以电子商务采购为主,以询质比价为辅”的形式进行。3)采购合同的管理。物资采购部门与供方签订采购合同,执行合同管理流程。建立物资采购合同管理台账,对合同的签订、履行情况进行动态监控。

2.6物资验收与检验

项目部物资管理部门负责对进场物资的数量和质量验收把关,验收人员不得由采购人员兼任。对大宗物资、批量物资、技术含量高物资实行两人或以上共同验收,条件具备的可通过视频监督物资验收过程,及时填写《进场、入库物资验收登记簿》;按规定程序进行检验和试验,需复试的物资由物资人员填写试验委托书,建立《物资送检台账》,试验人员取样试验合格后方可使用。物资验收合格后及时与供方办理签认手续,填制物资验收单,按要求进行标识;验收不合格的物资要及时向供方反映,及时填制相关记录,做退换货处理,严禁使用。

2.7物资收发料管理

1)物资收料管理。验收合格的物资及时办理入库手续,做到数量准确、质量合格、技术证件齐全,与申请(采购)计划及采购合同相一致,坚持“四核对”制度,按规定摆放物资标识。2)物资保管管理。现场储存的材料应按物资分类、保管性质划区存放,做到整齐、稳固、合理毡垫,标识、标志齐全明显,维护材料的使用价值,确保储存安全。3)物资发料管理。项目部物资管理部门依据工程管理部提供的《主要物资需用量核算表》,建立《分工号主要物资限(定)额供应台账》,按照月度需用计划对分包企业实现限额控制;根据施工进度分次、分批发放,严禁一次性超计划供应,对施工用料进行动态管理,及时掌握物资消耗情况。对劳务企业的物资发放,要严格遵循合同规定,领料必须是有权领料人签字。

2.8物资成本管理

1)物资基础资料管理。项目部建立健全各项物资管理台账,建立《分工号限(定)额发料台账》《物资收、发、存台账》《分工号物资消耗台账》《混凝土设计、计划、消耗台账》《混凝土原材料管理台账》《混凝土运输罐车检查记录台账》《物资综合管理台账》;做好物资消耗统计、对比工作。2)物资价格管理。上级公司建立物资价格平台,收集价格报表,定期公布主要物资的价格信息;组织物资招标采购,严控招标物资价格。项目部严控物资采购价格,坚持集采挂网招标采购,零星物资网络竞价采购;参与集团公司、公司招(邀)标采购,审核集团公司、公司结算物资的价格;每月进行建造合同价格、责任成本价格、造价信息价格、采购价格的分析,对于偏差数据,及时查明原因,制定改进措施,同时收集调差资料,做好调差准备。3)物资成本分析。上级公司物资管理部门负责规范项目部物资成本管理程序和方法;每季度初组织相关部门和指挥部、公司物资部召开物资成本专项分析会议,对各单位的物资成本管理情况进行分析;项目部对主要物资坚持“月核算、季分析”核算原则,每月开展材料核算工作。每月组织进行物资成本分析会议,进行详细“量、价、费用”三方面的物资核算、分析,做好预算数量与设计数量、应耗数量与实耗数量的对比分析,以此作为对劳务企业施工用主要料消耗核算、定期考核的依据;分析节超原因,提出改进措施,并对超耗材料按合同约定进行结算。

2.9工地剩余、废旧物资管理

1)上级公司物资管理部门建立工地剩余、废旧物资信息平台,每月公布工地剩余、废旧物资信息;每月收集、审核公司处理台账。2)项目部负责每月组织工地剩余、废旧物资的回收、保管、利旧、评估鉴定,形成鉴定记录;编制信息报表,提出利用、处理方案报公司;参加公司组织的处理工作,组织数量较少或金额1万元以下处理,填写处理记录,建立处理台账每月报公司备案;处理所得上缴财务部,冲减工程成本;禁止账外处理。

3铁路建设企业物资精细化管理的现存问题及应对措施

物资采购管理实施细则篇4

根据中心工作安排,后勤保障科主要工作职责是做好中心物业管理、食堂管理、招标采购、物资供应、资产管理、安全生产、消防安全、社会治安综合治理、节能及能耗统计等工作。现将工作总结汇报如下:

一、抓好制度建设

通过学习借鉴其他单位好的经验做法及管理模式,结合我中心实际工作情况,初步拟定了后勤保障各项管理制度及工作流程等内容,形成合理、流畅的管理程序。

二、安全生产、消防工作

加强中心安全生产、消防管理工作,坚持安全第一的思想,安全管理和细节服务并重,为中心提供安全运行和服务的保障。严格执行中心制定的《安全生产责任制实施细则》、《消防安全管理制度》,明确了各内设机构及分支机构负责人是本机构“安全生产、消防”工作的第一责任人。签订目标责任书,全面落实了责任制。明确划分岗位职责,细化各岗位、各部门的考核细则,完善各种突发事件应急处置预案,有计划地举办安全生产、消防安全讲座,提高应急处置能力。

2020年从医疗安全、消防安全、后勤保障安全、设备安全等方面进行了全面的排查,大型设备和特种设备操作人员均持证上岗;易燃易爆品实行专人管理;安全生产、消防工作零事故,迎接松山消防大队检查两次,由于后勤科是2019年10月刚接手消防工作,原来的消防设施年久失修,所以检查中消防大队提出了需要整改的问题,中心领导非常重视,积极筹措资金,对老化的消防设施进行维修更换,维修工作到11月中旬已经完成。

三、物资招标采购、保管、供应管理工作。

为保证物资采购管理工作规范、高效、廉洁运行,进一步细化采购流程管理,规范采购审批流程,做到按计划采购;对各项物资采购,从申请、计划、审批、采购、合同管理、入库验收、档案管理、监督检查等都做了细化规定,并在工作中逐步落实到位;对大宗物资的采购实现集中招标采购。重点了解和掌握各分支机构的采购需求,根据需求制定采购工作规划,逐步推进采购工作规范有序进行,做到不浪费,无过多存货等情况的发生,确保各项物资的采购、保管、供应及时到位。按照中心的安排,采购金额5万以上的全部执行招标采购,全年共完成招标采购项目9个;按照锦州市财政局锦财采【2019】288号文件要求,办公物资严格执行辽宁省政府采购网上商城采购。

四、治安综治、扫黑除恶工作

成立了中心综治领导小组和扫黑除恶专项斗争工作领导小组,全面贯彻“谁主管、谁负责”的原则,层层建立了责任制,签订目标责任书,坚决抓好工作的落实。本着以预防为主,全民参与,群防群治的原则,对中心治安全隐患进行排查,贯彻有关治安法规和上级有关指示。

五、节能能源统计工作

实行能源统计报表制度,建立数据逐级审核、确认机制,能源消耗统计报表按月上报;对使用水电气等能源进行统计监督和节能检查,提高能源利用效率,降低能源消耗。

到年底为止,完成了政府全年考核评比工作,上交了佐证材料和总结,开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动,制定节能宣传周活动方案,组织开展了以“推行绿色办公、践行垃圾分类”主题的节能宣传活动。

六、物业管理

物业管理稳步推进,注重物业服务态度、服务质量、服务重点。

1、加强办公区域及院内环境综合整治,认真做好大厦环境绿化、美化和卫生工作,保洁工作实行不间断清扫,垃圾清运及时、彻底,确保大厦干净整洁、环境优美,营创良好的办公环境

2、抓好安全保卫工作,严格内保制度。加强日常管理和监督检查,确保安全无事。

3、确保中央空调、水泵房供水等要害部门的正常运行。中央空调维护保养由具有专业资质的机构进行维护。

4、污水处理站管理:完成污水处理日常工作,按照环保部门的要求,进行污水处理站托管运营维护服务。

5、大厦物业内水、电、门窗等设施维修:今年在中心领导的指导下实行了维修工作签单制,对维修事项和维修材料做到有据可查,对于一般维修问题当时处理,对于无法及时完成的事情,会同外请专业人员妥善安排处理;在人员少、事情多的情况下。通过科室全体人员努力和物业公司的密切配合,确保了水、电、门窗等设施随时处于良好运行状态。

七、存在的问题

1、后勤保障科工作具有量大面广、繁杂细琐、临时性强、突发情况多的特点,目前存在科室工作人员少,需要一人身兼多职,工作任务过于繁重,造成个别工作执行不及时的情况。

2、没有专业的水、电工,不能满足后勤维修需要,造成个别零碎维修小活外雇成本高的情况。

八、下一步工作打算

下一步工作将继续以制度落实为基础,实现有效管理,建立和规范一系列规章制度,使工作规范有序,做事有章可循;继续实行精细化管理,把节约降耗贯穿到工作的始终;精心搞好服务,不断强化服务意识,提高服务质量,尽心尽力为领导和全体同志服务好,为各项工作的开展提供有效的后勤保障。

物资采购管理实施细则篇5

【关键词】项目管理采购成本思考

项目管理是指:在有限的资源条件下,为了实现某项目目标而采取的管理活动,而项目管理中的采购管理则是从执行组织之外通过采购而获取的产品以及服务。在获取这些资源的同时,如何有效地使用资金和最大程度的利用资金是采购管理中的关键问题。而采购成本的控制则是影响项目成功与否的关键,在其管理中如何控制成本实现利益的最大化就要对采购成本加以控制。

一、项目管理中采购成本管理存在问题

采购人员的素质较低。在执行一个项目的时候,企业的决策者和采购人员在对采购成本进行管理中发挥了重要的作用。这些人员的素质对于采购成本的管理也是有一定的影响的。第一,如果采购管理人员缺乏对采购管理的认识,就会导致采购资金浪费而企业的现金流出现不足,进而导致企业项目投资加大。采购管理人员如果没有设计出详细的流程,没有对采购成本控制进行监督,就是影响采购人员的工作效率,造成项目执行时间被延误。第二,采购人员缺乏职业素养,就会出现谎报采购价使得企业增加加大的现象。采购管理人员没有法律知识和对市场的调研能力等也会对企业的采购产生负面影响。

供应商的选择。作为采购物资程序中的一个部分,对供应商的选择和采购设备以及采购原料质量的合格性有着直接的联系,而且还直接的影响到了采购成本的管理。从项目管理的上来看,企业产品的质量直接影响着企业的信誉以及企业项目之后的发展,如果采购的产品无法满足客户的需求,将会产生很大的损失。一些采购人员在采购的过程中过分重视价格,而使得采购的产品质量无法保障,而对这些产品的养护和维修最终导致企业的资金增加。所以,采购成本的管理不仅要重视价格问题更要重视其质量问题。

采购的流程问题。合理的采购流程对于采购成本的管理起着一定的作用。因为采购中的物流运输的时间并不是确定的,对时间的预算会有偏差,加上采购人员缺乏物流成本知识,忽略了时间在成本核算中的作用因此容易导致项目的执行时间被滞后。此外,目前很多企业使用的会计核算制度以及方法和物流费用的核算并不适应,这容易导致会计人员就不能有效的核算采购成本。

二、采购成本管理的有效措施

鉴于上述项目管理中采购成本管理储存在的问题,本章将提出几点应对措施。

供应商的选择。在采购的管理中供应商是重要的组成部分,而项目进行采购过程中要坚持公平竞争的原则,为所有符合条件的供应商提供平等的机会。这不仅体现了市场经济运行的原则,同时也是采购成本控制提高项目实施质量的要求。所以,在选择供应商的时候要从以下两个方面加以考虑。

严格按照程序进行采购。要控制要对物资采购的成本最关键的是采购过程的管理,通过堵住采购过程中的材料漏洞以减少采购的成本。在这个过程中要注意以下几点:第一,公开采购程序。生产部门要有详细的采购计划,在计划的基础上进行采购,凡是计划以外的物资都禁止采购,这样就可以减少不必要的采购成本。另外,根据生产原料使用的要求,在选择供应商的时候要进行调查,保证供应商提供的材料质量合格;第二,实现采购过程参与人员的多极化。采购的决策是经过科长以及计划员和采购员允许才能进行的,决策后的采购计划也可以由其他人员进行代替处理,这样就可以实现采购的程度化,而且还可以对采购的过程进行控制。

制定采购预算。之所以要制定预算是为了确保组织的内部工作可以对稀缺的资源进行合理的配置。实施预算不仅是计划中的一个部分也是组织政策的延伸。通过制定采购预算能够在实施采购行为前对采购的成本进行配置以及分发,而且还能形成一定的资金使用标准,这样就会使得采购过程中的资金随时被控制。项目管理中的预算包括采购的计划,询价计划、渠道和合同等。

如何制定好采购预算可以中以下三个方法中进行:利用成本选择的决策分析、确定项目需要的资源是要由自己生产还是需要依赖于外购获取,这种方法叫做外购分析法。使用该种方法主要考虑的是企业今后发展和目前所需之间的利益关系;第二种方法是短期或者长期租赁分析法,这种方法是在租金大小的基础上决定项目对外资源进行租赁的时限选择;第三种是专家意见法,也就是通过向有经验的个人或者单位咨询采购意见的方法。

建立市场信息机制。要利用好采购的环境最基本的就是对市场的掌握和了解。例如,通过采购的物资的种类、数量、价格和性能等参数对国内外市场的价格情况以及产品的供求信息加以了解。项目组织则要通过建立市场信息的机制才能充分的利用采购的环境。一个好的市场机制的建立包括以下内容:首先,有货物供应商信息的数据库,这样可以随时的找到符合条件的供应商和供应商提供的产品规格以及服务等准确的信息;其次,对同样的物资进行价格目录设定,这样就方便采购者可以对这些物资进行比较、筛选,还可以使用竞争的办法实现价格利益;最后,分析研究市场情况,对市场的变化进行预则,这样有利于为采购者在制定计划或者决定采用什么样的采购方式时提供可靠的依据。

科学合理的市场信息机制能够帮助采购者熟悉采购环境,才能在供需中找准定位,获得价格优势。否则就会因为无法了解采购环境的具体情况而造成采购预算超过计划,失去成本的控制优势。因此,在采购成本的管理中利用采购的环境建立市场信息机制也是减少采购成本的一个有效措施。

三、结论

总而言之,采购成本的管理是贯穿整个采购过程的,要提高企业效益,减少企业的采购成本同时获取符合要求的物资,对采购成本进行严格的管理是十分必要的。本文在分析采购成本管理问题的基础上提供了采购成本管理的有效措施,如有不足之处还望加以指正。

物资采购管理实施细则篇6

【关键词】物资采购;标准化

物资标准化采购是科学理性采购工作的深化,是提高物资供应效率、控制生产总体成本的重要实现手段。近年来,中国石化中原油田致力于推进标准化采购,做了一些积极探索和具体工作,取得了明显效果。笔者梳理总结了中原油田实施标准化采购的措施和方法,并对持续推进标准化采购提出了几点粗浅认识。

一、中原油田物资供应处推进物资标准化采购的实践

1.加强宣贯引导,为标准化采购工作营造良好环境

为了深入推进标准化工作,将标准化采购工作纳入物资系统年度重点工作内容进行了专项部署,制定了《物资标准化采购实施方案》,先后3次组织职能管理部门和主要生产单位负责人召开专题会议,就标准化采购工作进行了深入交流研讨,要求统一思想,提高认识,落实责任,全力推进标准化采购。

2.细化工作安排,确保标准化采购工作稳步推进

(1)需求标准化。按照《购实施方案》运行计划,对油田内外部现有物资需求进行了全面梳理,通过现场核察、调查问卷、座谈交流等方式,深入生产单位开展需求标准化调研,制定了134个品种的《物资需求标准化品种目录》,并对目录中物资品种的规格系列、技术参数、备品备件进行标准化评审,将评审结果纳入年度物资采购策略管理,审定、严格执行。

(2)采购标准化。对标准化文件进行梳理修订,作为提高采购物资标准化程度,促进物资标准化采购的基础工作来抓。对油田自采物资品种的商务文件格式进行全面梳理,制定了采购策略模板、价格管理模板、招标谈判过程模板等标准格式;对筛选出的非标产品和具有特殊要求的装备,与油田相关技术部门沟通、协商,制订了标准化设计、改造和采购方案。

(3)管理标准化。按照中国石化全面开展物资供应管理规章制度和业务流程标准化改造的工作要求,全面完成了各项物资管理制度和业务流程的标准化改造,形成了包括17项规章制度的油田统一、标准的物资采购供应管理规章制度体系。

3.强化精细管理,夯实标准化采购工作基础

(1)规范物料编码应用管理。组织专业部门,利用半年的时间对eRp系统内油田使用的7.6万条物料编码进行了全面梳理,重点对非标产品、物料描述错误、使用频次低的编码进行了清理,对专利、独家使用物料编码实行了专项评审,进一步规范了物料编码应用。

(2)精细供应商产品目录管理。对供应商目录管理、准入管理、使用管理等工作进行了持续优化和改进。将供应商申请准入产品范围和许可供应产品目录细化到16位码,近几年,通过开展内外部供应商现场考察和生产资质认定,共清理产品目录1000余条。

二、如何持续深入推进物资标准化采购

1.明确部门职责,提高标准化采购的协作性

推进物资标准化采购是一项涉及面广、专业性强的系统工程,与标准化设计、模块化建设息息相关,各企业必须建立一套分工明确、责任落实、上下协调、高效运行的工作机制,坚持突出重点、把握关键、先易后难、务实求效的原则。

2.梳理现有设备,提高标准化采购的针对性

企业物资部门要会同装备、基建、生产等职能处室对油田现有设备、关键装置、系统单元进行全面梳理和综合分析,从加快统一设计基础体系建设入手,以降低工程建设投资、减少设备物资积压、实现安稳长满优运行的目标;针对以往设备材料选型强调“量身定做”导致的“万国牌”等现象,要提高设备物资需求标准化,为实现标准化采购奠定基础。

3.关注新建项目,抓住标准化采购的源头

企业物资部门应全面加强与生产、设计、装备、技术等部门的沟通协调,坚持工程设计、物资标准化采购“一盘棋”思想,对新建项目要提前介入工程项目设计、设备材料技术选型、质量技术要求确定等物资需求形成过程,提高标准化采购工作的主动性和前瞻性,从源头促进标准化采购。

4.强化队伍建设,强化标准化采购的执行力

加大物资系统管理干部、业务骨干、专业技术人员培训力度,定期围绕石油化工新技术、新工艺、新装备等内容加强学习培训,了解掌握标准化采购各项要求,正确把握标准化采购的实施步骤和工作方向;组织开展全员岗位练兵,提高供应队伍的综合素质和标准化采购业务技能,确保标准化采购工作执行有力、落实到位。

中原油田按照中国石化推行标准化采购工作要求,采取了一些措施,付诸了一些实践,但是由于标准化设计、标准化需求、标准化采购互为条件,缺一不可,需要同时加大力度,进而才能形成工作合力,下步将进一步完善管理措施、加大推进力度,做更精更细的工作,全面提高企业物资标准化采购工作水平。

参考文献:

物资采购管理实施细则篇7

关键词:铁路;物资;管理

1、前言

物资管理现已经成为决定铁路工程项目整体施工造价以及施工质量的重要因素。物资管理工作主要是对施工建设阶段所用到的所有物资进行计划、组织以及控制。由于铁路项目工期长,需要使用大量的材料,就此可通过提升物资管理力度,使得物资得到充分利用,防止物资浪费情况出现,大大减少了铁路项目施工作业成本,同时还能够使资金利用率大大提升,使施工单位获取更多的经济利益。由此有必要探究分析提升物资管理力度的有效措施。

2、自购物资管理要点

对于除去甲控物资,部管以及建管甲供物资的其他物资材料以及设备都可以由铁路项目的承包商根据相关的规定要求进行自行采购以及使用。同时在进行施土投标过程中,上述材料费用也应当由承包商方面进行自主报价。铁路工程项目实际建设过程中,一般对于汽柴油以及道碎等材料存在另有规定,但是对于部分自购材料,比如说火土品以及砂石料等材料,同时会不会进行调差的,对于可进行调差的材料则需根据甲控材料的计算方式予以计算。在物资采购成本控制方面,对于承包商需要进行自购的物资,一般是各种地方建材,比如说砂石料等材料容易出现物资成本问题。这是由于不同于建筑行业、公路建设以及水利项目,为了保证铁路的建设质量,必须要使用质量更有保障的砂石料,同时也更为重视砂石料的弹性模量、强度指以及碱活性等基础指标,施工企业为了获取达标的砂石料,往往需要到很远的地方采购,从而导致物料的采购成本大大提升。在最初的勘察设计环节,对各种物资材料的需求使用量均较为稳定,同时各种物资材料的采购价格也相对较低,然而随着铁路项目施工周期的延长,往往会于铁路工程施工开始一到两年之后,对某一种材料的需求量大大增加,同时也更加重视材料的质量以及强度,导致铁路项目的施工材料数量以及质量均超过当前有料场的可供应情况,再加上社会对环保的重视力度不断提升,新开料场必须在满足严格的要求之后才能够开放,从而导致砂石料价格在近几年持续上升,从而导致铁路项目的施工作业成本不断增加。由于铁路工程项目的土石方作业以及隧道开挖工程均涉及到火工品材料的应用,但是火工品材料属于爆炸物资,受到非常严苛的管理,同时火工品材料的报审手续非常复杂,所以施工企业在需要使用火工品材料时,一定要由专业的部门通过专用的运输车辆或者是保护设备进行火工品材料的运输,另外火工品材料必须做到每天取用,并避免在施工现场存放火工品材料。近些年,随着国家对火工品材料的管制力度大大提升,导致火工品材料价格也在不断提升。由于铁道部所出台的有关规定要求,对于部分需要由承包商自购的材料均不予进行调差补偿,除去道碎以及汽柴油等材料之外,由此导致项目的承包商出现成本亏损情况,而部分承包商为了能获得利用,规避风险,往往会采取一些不正当手段,比如说采购使用不达标的材料等等,导致工程质量受到很大的影响。比如说某境内的客专工程项目的碎石概算价大约在38元一方,但是实际采购均价却在55.77元一方,单碎石这一项,采购价以及概算价之间的差额就达到了107517385元。所以为了保证铁道项目的建设质量,应当遵随市场管理要求,使用成本足额给付方法,同时相关部门单位也需要尽快研究制定调差机制,从而使承包方获得更多的物资购买资金。

3、基于施工需求,确定物资供应情况

在进行采购备料时,必须要考虑到铁道项目的实际的施工需求,从而确保物资供应情况能够跟得上施工进度要求。也就是应基于施工计划来开展采购备料时,然而并非是备料一定好和施工计划保持一致,而是备料应当比计划适当多出一部分,有适当的宽裕度,这样在实际施工阶段若是出现少许的变化,可避免由于物资的供应不足而导致整体进度受到制约。另外在采购库存时,则需考虑到铁路施工现场的实际情况,一方面确保施工需求得到最大的满足,另一方面还需要采购成本进行严格的控制。物资采购资金毕竟是有限的,为了使得有限的资金得到更为充分的利用,在对物资进行采购时,一定要通过对市场不断的调研,从而把控好市场材料价格的具有走向,并基于此预测材料价格可能的走向,从而在最低点采购价格,保证采购成本的减少。比如说钢材以及钢筋材料作为铁道项目的大宗物资之一,就此在采购这两种材料时,一定要根据市场实际情况,考虑项目的实际施工情况,以及施工企业当前的的资金周转状情况,确定钢材以及钢筋等材料的采购数量,在材料价格相对较低的情况下,可以适当多购进材料。以防止由于外部环境而导致本施工企业出现运转不良这一状况。

4、做好供应商的管理

无论是铁路工程项目还是其他施工项目,建设物资大部分是由供应商所提供,所以供应商是否能够提供质量达标、可靠的物质直接决定着施工质量。就此首先需对供应商进行考察,以确定、制定出合格的供应商名单。物资管理人员以及相关部门需要对物资市场进行定时的考察、调研,通常需对以下内容进行调查,也就是各供应厂商所具有的供货能力、运输条件以及产品质量、具体价格等,另在在对各供应商进行调研时,需要对各个供应厂商所提供的各种材料进行及时的收集,从而在今后订立采购合同或者是在修改采购合同的过程中,可以获得更多的数据支持;其次需对物资适应性进行检验。物资采购人员或者是部门在确定好供货商以及物资种类之后,应当将实际物资材料以及对应的供应商名单交由试验室,然后由试验室对各种物资进行检验,并提供出相应的检验报告,之后物设部门需要根据检验报告结果大致确定下供应商;对供应商的资格进行预审。对于施工企业的自购物资,应当由物资管理部门或者是相关人员以物资申请计划以及项目技术为基础确定物资材料的供应商,同时预审供应商是否具有供货资格。在资格预审时,需要对供应商以及各个商的财务状况、资质证书以及营业执照等基本内容进行审查,并确保各个文件资料的真实性、有效性,并记录下审查的结果,同时编制《供方评价表》;和可靠、价格具有优势的供应商建立长期的合作。施工企业应当与可靠、价格具有优势的供应商建立长期的合作,从而使得铁路项目施工获得可靠的供货来源,同时获得质量有保障、价格更为低廉的材料。

5、对物资验收关进行严格把控

物资验收是非常重要的,这是因为入库物资的来源非常复杂,再加上很多材料需要通过长时间的运输,可能会由于磕碰、受潮等情况,而导致物资出现种种复杂变化,进而影响到物资质量。因此有必要开展严格的物资验收工作,详细、认真、细致的对所有的入场物资施以检验、验收。为了保证物资验收工作的有序性,相关物资验收人员应当根据验收标准以及手段,基于各种物资的实际特性,对物资的说明书、外观检查进行检查,同时通过抽检以及实验室检验等方式对各个进场物资进行更深层次的检查。对于有合同约定的物资,则需要基于合同约定条款内容开展验收工作。如果在物资验收过程中,发现数目不符、材料种类不符以及质量不达标的物资,物资检验人员应当马上上报给采购方,采购方在接到报告之需要和供应商及时的交流、沟通,从而及时确认下物资不合格这一事实,并根据合同条款内容对不合格物资进行处理。在进行物资验收时,需详细记录下验收过程、验收结果,形成具体的物资验收记录,这样在物资出现问题之后即可及时的找到负责人。

6、对施工现场物资进行严格的管理,并做好物资人员的管理

首先相关部门需要对现场物资库存情况进行详细的核算检查,同时定期对施工现场的物资施以明细核算,并要求各笔账务处理均需提供出完整、详细的进出库单据,,并在每个月的固定时间进行物资盘点,以保证账物相符。除此之外,物资管理人员应当妥善保管、安排各种该物资,比如说容易出现腐蚀变质问题的物资,需要将其存放于干燥、避光的环境,并尽量避免其受到二次挪动,以防止额外支出出现;对于容易扭曲变形情况的物资,则需要选择夯实以及经过平整处理的区域堆放。由于施工现场,物资的发放、保存管理主要是由一线物资管理人员完成,所以还需要监理完善的的奖罚机制,保证有奖有罚,同时做到奖罚分明。就此需要定期考核物资管理人员的实际工作效果,同时将考核结果排名,奖励排名靠前的物资管理人员,从而使物资管理人员具有工作积极性,保证其可以根据工程进度以及相关规定要求发放物资,避免物资浪费情况发生。

7、结语

总之而言,相比于其他建设项目,铁路项目存在施工难度更高,涉及范围更广,物资需求量更好等特点,这使得铁路项目的物资管理难度也大大增加。从总体情况上来看,铁路项目的物资管理工作仍存在很多的问题,就此需做好施工现场物资、物资验收关、物资供应、自购物资管理,从而在很大程度上提升物资管理水平,降低了施工作业成本,使相关企业获得更多经济效益。

作者:黄珍萍单位:中国铁建二十五局集团有限公司北京区域指挥部

参考文献:

[1]龙京,黄钢,王孟钧,张彦春.铁路应急物资储备点选址[J].交通运输工程学报,2011,01:74-78.

[2]蒙玉峰.铁路工程物资采购供应管理研究[J].科技创新导报,2010,17:246-247.

[3]何琴,廖彬.铁路物资实现低成本高质量采购的初步探讨[J].铁路采购与物流,2010,09:44-46.

物资采购管理实施细则篇8

一、国网公司省级供电企业(以下简称省公司)超市化采购组织模式

省公司超市化目前由省公司物资部牵头组织实施,省物资公司、各级专业管理部门、物资需求单位配合物资部开展此项工作。

1.省公司物资部的主要职责是:(1)负责牵头组织制定本单位“总部统一组织监控,省公司具体实施”超市化采购详细目录、梳理物料主数据并提出新增或修订要求、编制拟购物资技术规范书;(2)负责组织实施本单位超市化物资采购和物资供应工作;(3)审批协议有效期内超市化商品目录变更。

2.省物资公司的主要职责是:(1)为省公司物资部牵头组织的超市化采购前期工作环节提供支持与配合;(2)负责超市化采购方案的编制工作;(3)具体实施超市化采购活动;(4)负责超市化商品目录的变更、新增申请;(5)负责合同签订以及合同执行过程中的履约协调工作;(6)负责超市化采购物资订单的集中下达和集中结算工作等。

3.各级专业管理部门的主要职责是:(1)配合各级物资部牵头的采购目录、采购标准、品牌范围设定,技术规范书编制等具体工作;(2)负责审核各需求单位报送的物资需求计划、资金使用计划的合理性;(3)参与物资超市化采购的采购文件审查、评标或谈判评审等活动;(4)协助专业管理部门确定采购目录范围、采购品牌范围等相关工作。

4.各级需求部门的主要职责是:(1)负责按照物资部要求的时间,根据物资超市化采购物资目录、结合本单位资金使用计划上报需求计划;(2)负责执行物资超市化采购结果,按要求完成请购、创建订单、采购订单下达、验货结算等工作;(3)负责配合开展供应商绩效评价,并报送同级物资部或物资供应服务中心。具体操作流程如下:

二、省公司超市化的采购管理

在采购方式上,超市化采购原则上采用公开招标或者公开竞争性谈判方式实施,如需采用其他非招标采购方式的,需按照国家电网公司非招标采购审批流程履行审批手续。

在供应商的选择原则上,为了保障采购的效益和效率,采购策略应以面向集成供货商的集成采购为主。参与超市化采购的供应商须具备作为合同主体的独立法人资格,具有良好的经营业绩、产销渠道、配送能力,并且应为一般纳税人。

在评审原则上,(1)对于价格波动较小,需求预测品类、数量及预算相对准确的物资,可采用阶梯总价折扣率(针对采购总金额设置折扣率)作为价格评审因素,结合供应商资质业绩、配送范围、配送能力、价格水平、绩效评价结果等商务因素进行综合评审;(2)对于价格波动较大但有市场参考价,需求品类、数量较不明确的物资,可以采用阶梯数量折扣率(针对采购总数量设置折扣率)作为价格评审因素,结合供应商网点配置、市场占有率、配送能力、绩效评价结果等商务因素进行综合评审。

三、省公司超市化的采购准备

采购准备阶段的主要任务是编制超市化采购目录,目录由省公司物资部依据公司超市化采购范围,结合历史数据和年度费用计划,组织有关需求单位、部门并邀请专家集中确定。对与eRp主数据描述不一致的物资提出修正意见、完成技术确认并作为后期采购文件的专用部分;在编制产品描述或技术规范书时要力求精简、合理归并规格型号,同时兼顾适用原则;采购目录品牌、型号范围应合理划分档次,每档的品牌不宜少于三个且价格不宜存在悬殊的差异。

四、省公司超市化的采购实施

采购实施阶段的主要任务是采购文件的编制、审批和实施采购。采购文件编制要求如下:

物资采购管理实施细则篇9

摘要我国市场竞争环境日趋激烈,钢材市场起伏波动,对于供应商保证采购物资的及时供应到位产生了一定的障碍。物资采购部门势必紧紧扭住“客户”和“市场”两条线,更新理念、创新驱动,精益管控供应商队伍,全面提升竞争力,降低采购成本。

关键词客户市场精益管控提升竞争力降低采购成本

鉴于当前的经济形势,钢材市场起伏波动,对于供应商保证采购物资的及时供应到位产生了一定的障碍。物资采购部门势必紧紧扭住“客户”和“市场”两条线,更新理念、创新驱动,进一步加大精益管控供应商队伍,全面提升竞争力,降低采购成本,为企业融通大量资金。

一、供应商精益管控的基本内涵

近年来,精益思想的概念也给物资采购及供应管理提供了一种新的思维方式,主要体现在以客户需求为中心。而供应商精益管控正是运用了精益思想,以降低采购成本为切入点,通过规范供应商管理,实施科学决策和有效控制,以质量、价格、技术和服务为依据,在需要的时候、按需要的数量采购需要的物资,杜绝采购中的高价格和一切浪费。一方面以客户为中心,另一方面以市场导向为手段,进而达到实现双方互利互惠共赢的目的。

二、供应商精益管控的具体做法

为使供应商提供的物资能够持续、稳定地满足使用单位的要求,物资采购方应根据企业自身实际情况,采取以下有效的管理与控制方法及具体实施方案。

(一)供应商精益管控的保证措施

1.建立供应商管理团队,充分发挥团队的收集整理数据、现场跟踪勘察、定期评价考核作用。

2.根据公司《供应商管理程序》文件进一步完善《物资采购部门供应商管理实施细则》,规范供应商管理,为物资采购打下牢固的基础。

3.优化供应商管理,充分发挥eRp系统及一采通平台供应商管理功能,继续努力扩大供应商队伍,通过“走出去,请进来”的方式,积极引进具有竞争实力的生产商入围,实现供应商的不断优选和整合,进一步缓解资金压力,化解供需矛盾,确保各项物资供应。

4.为保证投标供应商的竞争性,凡电子采购平台入围的供应商均可参加其主供类别范围内的物资的投标,完善物料技术要求,重新修订物资评标办法,采用综合评标法,实现物资性价比最优。

(二)供应商精益管控的具体实施方案

1.充分发挥一采通供应商管理功能,全面加强供应商管理。

2.严格供应商投标入围推荐,采用综合评标法,实现物资性价比最优。

3.通过集团联合采购,提高物资性价比,并通过与优秀的供应商签订战略合作协议,降低采购成本。(1)按照集团的安排,积极组织河钢7家子公司完成了运输А⒌缁等物资的联采招标工作。针对运输带消耗偏大问题,认真分析原因,制定措施。一是建立了运输带台帐,做到了“一条一线一记录”;二是深入现场,加大巡查力度,早发现,早处理;三是建立供应商产品质量跟踪台帐,与其签订技术协议,按期维护。2016年运输带采购金额1852万元,较2015年降低1774万元。(2)在非垄断性货源的供应市场上,由于供应商的管理水平和供应链管理实施的深入程度不同,应该优先考虑规模、层次相当的供应商。不一定行业老大就一定是首选的供应商,如果双方规模差异过大,采购比例在供应商总产值中比例过小,则采购商往往在生产排期、售后服务、弹性和谈判力量对比等方面不能尽如人意。(3)从供应商风险评估的角度来看,如果仅由一家供应商负责100%的供货和100%成本分摊,则采购商风险较大,因为一旦该供应商出现问题,按照“蝴蝶效应”的发展,势必影响整个供应链的正常运行。不仅如此,采购商在对某些供应材料或产品有依赖性时,还要考虑地域风险。(4)供应源数量控制原则指实际供货的供应商数量不应该太多,同类物料的供应商数量最好保持在2-3家,有主次供应商之分。这样可以降低管理成本和提高管理效果,保证供应的稳定性。(5)对于实施战略性长期伙伴关系的供应商,可以签订“一揽子协议/合同”。在建立供应链合作关系之后,还要根据需求的变化确认供应链合作关系是否也要相应地变化。一旦发现某个供应商出现问题,应及时调整供应链战略。

4.为精细物资采购细节,完善物资采购内容,特对采购物资的出厂返修(或更换)、没有订单需入库和涨价等作出补充规定。

5.优化设备、材料等物资的采购方式结构,保证物资到货有效控制。

一方面减少部内比价,杜绝部内商谈,减少物资采购的独家、指定供应商,减少物资采购的续标。另一方面减少招标中公司商谈与多家招标的比例,减少物资返修,改为物资换货。

6.为了进一步规范物资采购的招标,减少直至杜绝物资采购的续标,下发了《河钢宣钢物资部关于规范物资采购续招标的通知》

三、供应商精益管控的效果评价

1.采购物资的返修由年初的每月40多批次减少到年底的零批次,退(换)货率由年初的14.29%增加到100%。也就是以返修为主要处理质量物资的方法转为以退(换)货为主要处理质量物资的方法,并且返修的方式得以杜绝。

2.招标形式中部内商谈、比价由年初的26.46%降到年末的10.03%,公司商谈、公司招标由年初的57.75%增长到年末的75.89%。招标形式更加公开、透明,物资采购的覆盖面更广泛。

3.通过对物资采购的采购、使用的精益管控,物资供应商的管理更加合理、全面,采购渠道更加流畅,采购质量更加稳定,使用过程中的问题得到及时解决,有力地推进了物资采购的现代化管理水平。

物资采购管理实施细则篇10

一项合理、完善的物资采购计划不仅要预估物资需用时间和数量,保证连续供应,并且要配合生产计划与资金调配,还要预防物资储备过多,积压资金等。锦赤工程中线上料占项目总成本的65%左右。因此线上料计划的准确与否,直接影响到项目效益。

1、严格复核物资计划

我们在工程部提料计划基础上进行二次、三次复核,对所需物资的名称规格、质量标准、数量和时间要求熟记于心,把握设计数量总控制、损耗微调原则,严格执行领导审批制度,保证了计划的真实可行性。1.1主要物资计划是按项目部工程部提供设计图计算的,“工程物资需用量核算表”为依据,根据生产任务,施工组织安排,设计核算,质量要求,预算规定,供应模式,资金分布等情况进行综合分析,统筹安排并减去库存数量。编制物资实际需用量计划,编制办法按新运公司(新工物2001年)125号文文件要求,周密编制。1.2业主、公司供主要物资根据施工情况和上级要求,由项目部物资设备部编报主要物资申请计划,经工程、财务、主管领导签字,单位盖章签字后生效。1.3一般材料计划由项目部,施工维修有关部门及各工队,应根据施工生产任务于每月25日向物资设备部报下月用料申请计划,由物资设备部审核汇总,报主管领导审批。严格计划质量,计划程序,严禁无计划采购。1.4锯轨计划编制要以施工技术部门下达的锯轨长度和数量通知单为依据,应严格执行“锯轨制度”,对不执行制度造成的损失,追究当事人责任并进行处罚。特别对合拢轨加强了控制,制定下发了“锯轨暂行办法”,建立了“锯轨及短轨台帐”。

2、合理组织采购,实现采购总成本最低目标

“加强采购管理,降低采购成本”已成为企业的重要利润源泉。合理的物资采购是实现节本增效的重要手段。我们在公司物资部指导下,以适时、适量、适质、适价、适合的供应商为原则,把握采购管理的重点,主要体现在:一是要保障供应;二是要保证采购质量;三是在不影响产品品质的前提下,找出并减少不必要的成本部分,尽量降低采购成本;四是遵循先维修,后采购的原则;五是遵循先内部调拨,后市场采购的原则;六是与合格分供方建立一种相互支持、相互配合的良好供应关系,形成战略伙伴。具体从以下几方面着手:2.1线上材料由公司物资部通过招标组织采购,我们对中标的供应商建立了合格分供方档案,对供货商的资质、产品质量、交货速度、售后服务等方面进行评议,促使供货商更加完善的服务我单位。2.2在采购道碴、底碴、片石、砂子等地材方面,我们由领导牵头分别多人多次对周边的生产厂家进行摸底,了解了各厂的生产能力与运输能力。要求他们提供相应的资质及各种试验报告,在这些条件都具备的情况下,我们选择了几家实力较强的厂商进行多次谈判,最终以质量优及我们最理想的价格签订了供货合同,建立了相应的合格分供方。2.3在水泥、硫磺的采购方面,我们同试验人员及施工单位的相关人员,在业主规定的水泥生产厂家中联合对市场进行了解调查,同时也对业主没有规定的厂家进行询价了解,在周边的兄弟施工单位中对他们的产品销售价格、服务态度、产品质量进行了详细的摸底,同时要求各厂家提供相关的资质材料进行仔细的评比来确定了合格供应商。2.4在钢材、零星材料的采购方面,由于市场价格波动非常大,难以控制,我们通过全面摸底了解、询价的方法,最后决定由项目部的领导牵头组织相关人员,对有能力供货的商家进行详细的谈判,基本确定单价后再由施工队的相关负责人继续对市场进行调查了解,待双方认为产品质量优、单价都比较适合的情况下,在由我部下达原材料复试通知单交试验人员对原材料进行复试,确实合格后,组织进货。2.5在专用油、燃油及机车配件的采购方面我们主要是同当地的石油公司、机务段积极联系组织货源,在前期燃油十分紧张的情况下,我们同石油公司和机务段进行了多次的沟通,不厌其烦得争取他们的理解,最终得到了指标,保证了施工的顺利进行。同时也得到了项目部领导的好评。机车配件方面我们多次与赤峰机务段联系沟通,相互取得了信任,建立了很好的关系,使我们的机车维修用料得到了有力的保障。

3、严格执行验收制度,恪守验收标准

良好的物资质量是项目部优质工程的开端。我们根据每一产品的质量要求,制定了相关验收制度。组织相关人员学习了每一项产品的功能和使用方向及验收标准。并请有经验的师傅手把手教会每位物资人员正确使用计量器具和实用方法,对需实验室复试的物资,及时下达复试通知单进行复试,合格后准予入场。在实际工作中还要求每位物资人员有“质量在我心中”的理念和认真务实的工作态度。保证了进场物资全部合格。

4、适量储存,控制库存成本

库存对维持生产稳定,应付市场变化,,特别是对紧缺物资规避了供应风险,但同时又占用了大量资金,增加了管理成本等诸多问题。我们利用因果分析,从生产能力、储存能力、运输、订购周期等几方面仔细分析,确定合理库存量。根据物资的特性对到库物资进行分类分区储存,达到了存取效率高、省时、省力的目的。此外我们还建立了油库、炸药库等危化品库,保证了危化品的安全。

5、节约成本,降低消耗方面

物资发放,特别是线路料严格按定额供应,实行限额领料。在材料领取、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视(各方签字手续必须齐全),严格管理。工序施工过程中如发现材料数量不够,由施工队报请项目部审批后领料,并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后,由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况,材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。及时发现和解决材料不节约、出入库不计量,生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料交旧领新(安全帽、工具等),领取新料由材料使用人或负责人说明领料原因。并建立超领台帐。材料报废须说明报废原因。正常报废由项目部承担,否则由使用人自行承担。我们与各用料单位加强配合,引进运用新工艺,使用能效较高、价格相对便宜的新产品,降低成本。对废旧下角料,积极组织回收,统一存放,以便再利用。并建立个人物资卡片。

6、建立物资资料档案,认真进行物资核算

物资信息贯穿于物资管理的各个环节。完整、确切的物资资料帮助我们纠正物资管理中存在的问题,以便完善管理。我们及时准确核算,做到日清月结,并配合财务部进行成本核算,为项目决策提供了有力依据。