经济发展的问题篇1
摘要：小经济体现了中国社会成本与机会成本问题，它主要表现在国家垄断经营行业、医疗市场、教育产业和房地产业上。这些问题的发生是因为没有处理好经济体制问题以及人民的发言权和监督权没有得到保障。小经济不利于现在国民大经济发展的时代，对社会主义和谐社会的建设也不利，要处理小经济问题需要采取现代公共治理的规则来完善政府的行为，采取统一的税收与财政支出来规范和整理政府各部门之间的利益；让公民有监督与参加决策的权利，提供平台让公众慢慢具备参与的意识；当有需要的时候，可以通过垄断部门来产生市场竞争，让小经济真正做到为社会服务。
关键词：小经济；社会成本；社会和谐；机会成本
要构建社会主义和谐社会就必须坚持“以人为本”，把实现好、维护好并发展好全国人民的根本利益。所以，要让社会发展起来就要先实现人的发展，。现在，小经济问题对于构建社会主义和谐社会是一个需要解决的问题。“小经济”是在对比“大经济”下而言的。区分“小经济”和“大经济”不同于以前“微观经济”和“宏观经济”之间的对比，小经济与大经济是根据经济运行的利益与策略取向来对比的。可以提高一个地区和国家经济的整体增长和提高全民福利的经济发展策略就是指大经济策略。有些只对一个地区或国家的某一部门或某一团体有利益的经济发展策略就叫小经济发展策略，但是它不能够很好地为国民经济发展服务，有时候还对国民大经济的发展带来不利；它仅仅可以增加部分人的收入，对大多数人的福利水平来说就不利。小经济策略通常会引起难以想象的社会成本，对大经济发展不利。
小经济策略对当今的社会成本来说是个巨大的问题。我们都知道，社会成本与整个经济系统的效率是成反比的。小经济策略也指机会成本问题，如果阻止小经济发展会对部分团体（主要是部分利益部门）利益带来不利，但是会有利于全社会经济的发展，社会效益远比小经济增长所带来的利益大。但是由于和切身的利益密切相关，这会被利益小团体反对。我国现在的经济体制不能取消小经济，因为那样会对某些部门的利益不利从而会被反对，它也不能真正保障纳税人的发言权和监督权。所以，小经济问题对构建社会主义和谐社会来说是一个全新的挑战。
（一）教育产业化对国民经济发展有影响
教育产业化在我国被定义为高额的教育。有一个在的孩子的家庭会因此而把人均可支配的收入很大一部分都花费在教育消费上。从经济学上说，教育是服务业，它不能完全拉动国民经济，而且它一般都是不可贸易行业。这么高的教育消费实际上是不能对我国GDp的增长带来贡献的，但是教育产业化十分不利于我国国民经济的增长。它有几个方面的影响。
教育产业化会引起国家科技与教育竞争力的降低。教育界人士不断倡导反对教育收费化，但实际上上学的学费却一直在增长，研究生也开始了全面收费的工作，教育收费化不利于教育机会的平等，而且还会引起教育腐败的现象。《21世纪经济报道》报导说前面十年因义务教育的乱收费就有2000亿元。但实际上教育产业化去没有带动我国的科技竞争力却的增强，相反却降低了
教育成本的不断提高使得普通民众再没有那么大的生活消费的能力。因为学费的昂贵，人们必须把买衣服和旅游以及建造房子的钱节省下来，所以会降低国内其他方面的产业消费需求，不利于整个国民经济体系。从一个角度上说，教育的高收费是拉动内需的一个阻碍，特别我国目前的情况又是金融系统教育的资助不健全。所以，教育很难成为一个国民经济增长的新的内容，相反有时还不利于国民大经济的发展。
（二）医疗市场化对国民经济发展有影响
小经济问题也存在于医疗行业，一个较严重的社会成本问题就是医疗市场化。一个简单的手术花费会用光一个普通家庭的几乎所以积蓄收入，这会引起社会需求的下降。由于医疗的高额收费会引起国内被动储蓄率会远远超出合理区域，从而不利于国内的消费需求。
现在用在我国农村教育上的开支各地方平均下来是5975元，它是农村家庭最大的支出，达到每个家庭总收入的30%。然后就是用在医疗上的支出，农民现在依旧是看病难，医疗对人民没有多大的保障。
（三）房地产泡沫化对国民经济有影响
小经济还有一个重大的方面是房地产。房地产现如今的发展与泡沫使得地方政府直接受益，房地产行业也会得到利益。房地产的发展确实对国民经济的增长有贡献，它可以使得基础行业也得到发展。但是房地产过发展过快而引起的泡沫化对现如今对国民大经济的状况下有很多不利影响。
第一，房地产泡沫化会降低我国对FDi（外国直接投资）的吸引力，特别是会降低东部沿海地区的吸引力。
第二，房地产泡沫化不利于国民大经济的发展。房地产价格的不断增长导致城镇居民几乎花光所有收入才能支付买房的费用，使得人们不得不放弃预期消费，这大大打击了国民经济的其他部门。要是房地产泡沫破裂的话，又会因此冲击比较弱小的金融与信贷体系。
我国现在的房产价格相比较美国与加拿大这些发达国家都比较高，特别是北京、广州、上海这些一线城市的房子价格已经和新加坡等发达国家和香港地区基本一样。
一、小经济发生的原因
（一）经济体制原因
小经济发生的原因最首要的是经济体制问题，原因是体制改革与经济建设的步伐不能同步。各式各类的小经济问题的发生都反映了这个方面。旅游管理部门滥用政府赋予的权力，滥收大自然与人类祖先留给人们的产业景点的费用而且价格不断上升，但相反，在主要的西方国家，各景点一般都是免费的或者收费很低。有些利益部门由于促进房地产泡沫化的发展而从中获得利益；房地产业却利用它而在房价涨价中获得利益。还有一些有关的教育部门从原本免费的公共教育资源中收取学费而从中获利。石油业却滥用公众赋予的垄断权利，把价格给控制住而从中而获得利益。
（二）没有保障公众的发言权和监督权
没有保障法律赋予人民的发言权与监督权是小经济存在的另外一个原因。政府部门一般都是被监督的客体，而且也是发号监督的主体，如此就导致政府被自身监督监，也就等于没有被监督。所以，处理小经济的问题现在依旧需要改善政府的制度。
二、小经济不利于我国经济发展以及构建社会主义和谐社会所表现的方面
教育产业化、医疗市场化以及房地产一直泡沫化的状况现在已经严重阻碍了我国国民大经济发展。然而国家的教育与科技竞争力、公众医疗与福利水平的发展却一直落后，要是不能够处理好这个个问题，将会对我国的教育、医疗与住房改革的结果不利。
三、处理小经济问题
小经济问题是十分敏感，也是建设社会主义和谐社会必须要解决的。小经济问题不仅是经济问题而且也是体制问题与社会问题，它与国民大经济的不断发展相关，也与全民生活福利水平增长有关，与我国以后改革建设的成败密切相关。处理好小经济问题，第一步就要处理好部分利益部门之间赢利的问题，使用现代公共治理的观念来完善政府的行为，使用完善的税收与财政支出来完善政府各个部门之间的利益。第二部就要确保人们具有监督与参与决策的权利，让人民有参与的意识。最后就要让垄断组织来根据需要来引进市场竞争，从而能更好地为社会服务。（作者单位：长沙理工大学经济与管理学院）
参考文献：
[1]张勇，古明明经；济发展中的小经济问题[a]；广西社会科学；2008年02期
经济发展的问题篇2
关键词：非公有制经济；发展；问题；对策
改革开放初期，非公有制经济仅仅只是公有制经济的一种补充。随着经济社会的发展变革，人们对非公有制经济的认识逐步深化，对非公有制经济在区域经济发展中的作用也有了更为深入的理解。在新形势下，非公有制经济不仅是就业机会的贡献者和创造者，也是财政收入的重要来源，是进一步完善市场经济体制的参与者和推动力量。当前，个体、私营、外资等各类非公有制经济形式已经成为社会主义市场经济不可分割的重要组成部分，与公有制经济一起承担着国民经济发展、国家稳定富强的重担。未来，非公有制经济的地位将更加稳固和重要。虽然，当前非公有制经济的比重在日益加大，但是在其快速发展过程中并非是一帆风顺，仍然面临着许多问题和困境。在这种背景下，如何应对非公经济发展中存在的问题，成为当下亟待研究解决的重要课题。
一、新阶段非公有制经济在区域经济发展中面临的问题
据笔者调查研究，发现在当前形势下，非公有制经济在区域经济发展中遇有以下制约障碍。
(一)客观障碍
一是认识不足。随着市场经济的深入，当前大部分人已经转变了思想观念，认识到了非公有制经济的重要性。但在实际中，还有部分人，特别是经历过计划经济体制的人固守以往的思维，认为机关事业单位、央企、国企等公有制单位才是正道，在心理上对私企、民企等非公有制单位有不信任感和偏见。这种思维在一定程度上对非公有制经济发展不利，特别是在用人上会形成一定的制约。二是制度政策问题。近年来，国家制定了一系列非公有制经济的相关制度，并出台了一些促进非公有制经济发展的政策。但是在实操中却出现了一些问题。一方面，部分有关非公有制经济制度和政策存有不足，还有待进一步完善。另一方面，在具体落实过程中，出现了落实不到位的现象。三是政府职能转变滞后，在对非公有制经济的扶持与引导上动力不足，不能适应新时期非公有制经济的发展需要。四是保护非公有制经济的相关法律不完善。“我国法律虽然将“保护公民私人所有的合法财产”写入法律条文中，但是具体的实施细则还有待于落实。”[1]以上客观问题的存在，使得非公有制经济发展缺乏良好的环境和氛围，在实际发展中，面临很多困境。最突出的有两点，一是外部融资难。拿中小企业为例，国外中小企业的自我融资率很低，大部分有政府资金支持。而在我国中小企业，特别是非公有制企业自我融资率高达90%，民间借贷频繁。二是缺乏公平竞争的外部环境。非公经济发展与公有制经济相比，缺乏公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。
(二)主观问题
一是非公有制经济普遍规模小，实力分散，自身抗击风险的能力不足。二是非公有制经济的经营管理模式普遍落后，尤其是在一些个体企业、家族企业、民营企业中，管理思路更是跟不上，现代化管理理念推行举步维艰。三是人才流动大，科技创新能力不足。因社会上一些传统观念的影响，高素质人才大多选择公有制单位就业，导致非公有制企业人才不足，流动性大，科技依附力和自我创新力弱。非公有制经济自身所存在的三个突出问题，也不容忽视，导致在日益激烈的市场竞争中，非公有制经济自生动力差，综合实力得不到有效提高。
二、新阶段促进非公有制经济发展的相关对策解析
笔者认为，要想彻底解决影响非公有制经济发展的各类制约问题，不断扩大非公有制经济在区域经济发展中的影响力和推动力，应该积极从内外两方面做好文章。
(一)政府做到位
各地方政府要提高认识，把思想统一到中央精神上来，不断加大对非公有制经济的重视度，并在此基础上做好四件事。一是不断完善制度政策建设。在现有制度政策基础上，要根据本地实际情况，在实践中摸索经验，不断完善有利于非公有制经济发展的相关制度政策建设，如融资政策等，为非公有制经济发展提供科学合理的制度政策支撑。二是完善立法。针对非公有制经济进行专门专项立法，在与国家宪法及法律不相违背的前提下，结合自身实际研究制定本区域内保护非公有制经济的相关法律法规，为保护非公有制经济提供强有力的法律依据。三是狠抓制度、政策及法律的执行监督。好的制度、政策和法律必须执行到位才能发挥实效。各政府要狠抓执行监督，加强巡视与考核，确保各类制度、政策和法规落实到位，发挥应有的效能。四是转变政府职能，为非公有制企业提供更多的服务与扶持，而不是吃拿卡要，用铁腕手段给制造障碍。五是加大宣传，通过合理渠道给群众宣传党和国家关于非公有制经济的相关精神和指示，逐步转变部分群众对非公有制经济的传统看法和偏见。政府部门只有提高认识，把工作进一步做到位，才能够从根本上解决当前制约非公有制经济发展的外部问题，如融资难、办事难等，为非公有制经济发展营造一个公平公正的法治环境、政策环境和市场环境。
(二)自身要改变
俗话说外因是条件，内因是关键。良好的外部条件固然重要，但内部的自我提升却是必不可少。非公有制企业想要突破发展壁垒，除了依托外部因素以外，还必须积极进行内在升华。一是走产业集聚化道路。加强相关产业之间的链接，走产业化发展道路，整合各个企业的力量和优势，以扩大整个产业链的综合实力和抗风险能力。二是进行经营管理创新，用现代化管理模式对企业进行管理。企业管理者要不断提升自己的综合素养，要有进步的意识，要在企业内部进行大胆的革新，建立科学化现代化的经营管理模式，完善公司治理。三是重视人才、依靠人才，另外，要培育企业文化，加强员工素质提升。21世纪是知识经济的时代，企业之间的竞争已经发展为人力竞争，企业必须重视人力管理，要为人才和科技创造合适的生存环境，从而依靠人才不断提高提高科技依附度和自我创新能力。
综上所述，新形势下，非公有制经济虽然在区域经济发展中的优势越来越明显，但是还普遍存在着一些问题。笔者认为，应该从塑造良好外部环境和提高自身水平两个方面入手，来探寻解决问题的有效途径，进一步提高非公有制经济的发展速度。
作者:王维群单位:陕西交通职业技术学院
经济发展的问题篇3
经济发展方式转变；区域政治经济；问题研究
1.我国转变发展方式的经济政治特征
加快经济发展方式转变与区域经济结构调整的统一。经济结构的特点反映了经济发展方式的特征。关于国家的经济结构合理问题应考虑经济社会的发展阶段和国内国外因素等。我国正处在工业化和城镇化的进程中，由此形成区域经济结构中重化产业的较高比重，目前我国居民收入水平提高的水平还跟不上国民生产总值的增长速度，其根本原因在于我国经济结构中产业结构的不平衡。转变经济发展方式的承载力与支撑力的经济政治综合内涵。转变经济发展方式，除了经济发展方式由从前的粗放型增长向集约型增长转变以外，其内涵还包括政治体制和管理体制的转变。在科学发展观的指导下，从努力转变经济发展方式的角度，应当综合分析如何协调社会主义市场经济条件以及转变经济结构的发展方式下的企业行为、市场行为以及政府行为，研究如何更好地利用市场经济机制来达到区域经济结构调整、产业结构优化与区域经济社会协调发展。
2.转变经济发展方式下加快区域经济政治发展的有效措施
转变经济发展方式下加快区域经济政治发展，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。应将推进经济发展方式转变，加快区域经济政治发展摆在更加突出重要的位置，在发展中促转变，在转变中谋发展。
积极加强宏观调控，转变经济发展方式，为加快区域经济政治发展营造良好环境。
要进一步增强宏观调控的预见性和针对性，积极运用各种规划计划、金融、财税政策等经济和法律手段实施调控，更大程度地积极发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进区域经济平稳较快发展。
要进一步扩大区域的消费需求。应进一步调整收入分配格局，增加城乡居民特别是中低收入者的收入，不断增强城乡居民的消费能力；要进一步出台和完善促进区域消费的政策和有力措施，积极培育和构建区域的消费热点，不断推动区域消费结构和经济结构的优化升级；同时，要积极加强区域基础设施建设，以便加快转变经济发展方式，为区域经济政治发展提供良好的环境。
要进一步加大区域的各项投资规模，同时注重规模的合理化，不断优化各项投资结构。当前，我国正处在工业化、城镇化加速推进的过程中，政府应采取积极措施进一步加强区域经济社会发展的各个环节，进一步优化区域投资结构，同时，政府应继续加大对我国“三农”的投资力度，积极实施保障性安居工程，积极采取有效措施向公共事业等民生事业倾斜，不断促进区域经济政治的发展。同时，积极发挥政府投资的引导带动作用，进一步鼓励和促进民间投资。
深化体制改革，建立科学的政绩考核体系，为加快区域经济政治发展提供制度保障。
要进一步加强和推进行政管理体制改革，进一步抓好政府体制改革，逐渐使得政府从管理型政府向公共服务型政府转变，政府应切实履行好经济调节、市场监督、社会管理以及公共服务四大职能。地方各级政府应积极加强社会管理和公共服务职能，采取有效措施减少和进一步规范政府行政审批。
应建立健全全面的政府评价体系和绩效体系。当前，考核政府和政府官员政绩不仅仅唯GDp是从，在经济发展方式转变的背景下，除了看GDp之外，还要考察教育和文化发展水平、社会保障程度、社会失业率、人均收人水平、法制环境、市场秩序、治安状况、资源利用效率、环境和生态保护、科技创新成果、医疗卫生状况以及诚信程度。总之，要在现今和今后一段时间内逐步形成有助于落实科学发展观、转变经济增长方式的评价考核体系。
加强统筹协调，为转变经济发展方式下加快区域经济政治发展奠定坚实基础。
要进一步促进经济发展方式转变下城乡区域均衡发展。政府应进一步统筹和推进我国区域城镇化和工业化，不断加快中小城市和小城镇发展，完善公共设施建设。另一方面，要进一步推进新农村建设，采取有力措施积极落实各项惠农政策，进一步通过财政、税收等政策手段加大对“三农”民生工程的投入力度，进一步改善农村的各项生产生活条件，不断夯实和巩固“三农”的基础。
要增强经济发展方式转变下区域的平衡发展。政府应采取有力措施继续实施西部大开发、东北振兴、中部崛起等区域发展的总体发展战略，进一步加大对中西部地区以及东北地区的倾斜力度，不断促进城乡区域协调发展，实施好差别性区域政策，促进转变经济发展方式下区域间基本公共服务的均等化。
要加强经济发展方式转变下区域经济社会的协调发展。政府应实施更加积极的就业政策和社会保障措施，积极创造更多的就业岗位，不断完善社会保障建设。同时，要进一步加大对中低收入群体的支持力度，大力推进以改善民生为重点的社会建设，积极促进公共事业的不断发展。
转变经济发展方式下的区域经济政治发展是事关经济发展质量和效益、事关我国经济政治可持续发展和经济社会协调发展的战略问题，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。加快经济发展方式转变下的区域经济政治发展，是深入贯彻落实科学发展观，不断加快区域经济发展，不断提高可持续发展能力，促进社会和谐的必然抉择。
[1]陈启智.转变经济发展方式的三个相关问题思考[J].中国流通经济，2011.02
[2]马凯.科学的发展观与经济增长方式的根本转变[J].求是，2004.08
[3]周叔莲，刘戒骄.从转变经济增长方式到转变经济发展方式[J].理论视点，2007.12
经济发展的问题篇4
[关键词]民族地区;经济发展;文化观念
[中图分类号]F127.8[文献标识码]a[文章编号]1006-5024(2008)11-0120-04
[基金项目]云南省哲学社会科学规划项目“云南少数民族地区传统文化对经济发展的作用研究”(批准号:2006C02);楚雄师范学院引进人才项目“民族地区县域文化与县域经济发展研究”(批准号:06-YJRC04)
[作者简介]许华荣,楚雄师范学院经济信息管理系副教授,硕士,研究方向为区域经济学｡(云南楚雄675000)
经济､政治､文化是支撑人类社会发展的三大支柱,文化与经济､政治相互交融,已成为影响民族地区区域经济社会发展的巨大力量｡民族地区由于经济发展落后,人们往往以单纯追求经济增长为目标并以之作为衡量社会发展和现代化进程的标准｡但随着经济的发展,人们越来越认识到这种发展模式和评价标准导致在人与人的关系上道德､观念､习俗等文化价值失衡,在人与自然的关系上资源､植物､气候等生态环境被破坏,从而使生产力与生产关系这一对构成人类社会发展决定因素的生产方式产生问题｡因此,民族地区经济的发展除了应重视资本､技术､劳动等的作用外,也应重视文化的作用,要站在全局和战略的高度,把握好民族地区传统民族文化与经济发展的辩证关系,充分认识民族地区经济文化化的必然要求,对文化的深刻内涵和发展方向等问题进行深入思考,树立先进的文化观念,更好地发挥文化对经济社会的推动作用,全面推进民族地区和谐社会建设步伐,实现民族地区经济社会的全面发展｡
一､民族地区经济文化化的必然要求
“经济文化化”一般指在经济发展和运行中赋予更多的文化理念和内涵｡即在经济运行过程中不断增强文化内涵,不断发挥文化要素的作用,不断提高文化资源在各种资源中所占的比重,在生产､流通､分配､消费过程中更多地体现文化的内容,在经济产品中不断丰富文化的含量｡可以说经济文化化涉及经济发展和运行的方方面面,贯穿于经济社会发展的始终｡民族地区经济发展中的经济文化化问题是经济社会发展的必然要求｡
1.经济文化化是民族地区社会主义社会主要矛盾的必然要求｡社会主义社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,民族地区也不例外｡在民族地区经济发展的初期,人们主要解决物质需求与落后的社会生产之间的矛盾,经济发展以解决温饱问题为主要目标,以吃饱､穿暖等生存资料数量扩张为主｡而随着民族地区社会生产力的提高和经济的发展,人们的主要目标已经由解决物质需求与落后的社会生产之间的矛盾为主,转向了全面解决物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾｡随着民族地区进入全面建设小康社会的新阶段,在基本的物质层次满足的基础上人们将更多地关注文化上的､精神上的､心理上的需要,人们的生活消费结构也将随之出现新的变化,用于物质生活开支所占的比重将减少,而文化消费开支所占的比重将增加,文化需求将进入旺盛期｡这种社会消费需求的新变化,一方面要求生产出更多的文化精神产品来满足人们文化上､精神上的需要;另一方面要求经济活动及物质产品中的文化含量不断提高｡
2.经济文化化是民族文化产品属性及市场经济发展的必然要求｡
(1)民族文化产品的商品属性为经济与文化的结合创造了条件｡民族地区的民族文化产品作为民族文化的载体,是一个民族在长期的历史发展中为满足一个民族在历史发展中的生存和发展需要而创造出来的劳动产品,耗费了人类的抽象劳动,使民族文化产品具有使用价值和价值,并且能通过流通过程实现它的价值和使用价值｡因此,民族文化产品是整个社会产品的有机构成内容,具有经济属性,这为经济与文化的有机结合提供了条件｡
(2)市场经济的发展为文化与经济融合提供了舞台｡第一,随着市场经济的深入发展,价值规律､市场机制等市场经济要素作用日益发挥,文化在保持意识形态属性的同时,其产业属性越来越明显,使文化产业的社会化大生产成为现实｡第二,市场经济是交换高度发达的商品经济,市场经济的发展使文化产品的生产和交换效率越来越高,传播能力越来越强,覆盖面越来越广,文化的表现力､感召力得到了空前的发挥和提高,文化产业已成为民族地区发展最快的产业之一,并已经成为民族地区国民经济的重要支柱｡第三,在市场经济发展中,人们越来越认识到文化也是一种资本,民族地区经济发展除了有赖于传统的有形资本外,更重要的还需越来越多地依赖于文化这种无形资本,其作用甚至比原材料､能源等有形资本的作用更大,文化资本理论最终为市场经济条件下文化产品及其产业化提供了理论基础｡
3.经济文化化是民族地区社会经济发展阶段的必然要求｡民族地区与发达地区一样经历了农业经济､工业经济和知识经济的经济发展阶段｡在不同经济发展阶段起核心作用的生产力要素不同,农业经济阶段的核心生产力要素是自然力,工业经济阶段是资本,知识经济阶段是知识｡文化与知识是两个相互联系的内容,知识是通过实践获得的关于事物事实和状态的认识,是对科学､艺术或技术的理解,是人类获得的关于真理和原理认识的总和｡而文化是在知识的基础上升华而成的智慧､人文素养､精神气度等表现形式,是要深入到认知者的本体中去成为生命体中灵魂的东西｡知识是文化的基础和前提,文化是知识的凝练和升华,文化具有超越具体职业､学科又能影响到一切职业的特点,无知识的文化,如同无源之水､无本之木,无文化的知识如同无舵之舟､无衔之马｡因此,知识经济是与农业经济､工业经济内涵截然不同的新型经济,有着鲜明的文化特征,代表了一个全新的文明发展阶段,知识经济的兴起表明以文化知识内容为主导的经济形态成为了经济发展的主流,人类社会发展正步入一个文化经济的时代,文化在经济发展中的地位和作用越来越重要,正是知识经济的兴起催生和加速了文化与经济的融合｡
二､民族地区经济文化化中的文化内涵
英籍奥地利经济学家冯•哈耶克(FriedrchVonHayek)认为,文化是一种由习得的行为规则构成的传统,这种规则可能起始于人类所拥有的不同环境情势下知道做什么或不做什么的能力｡因此,从经济发展与运行的角度看,文化包含传统性和观念性两个特性,传统性表现在文化是人们在经济运行中所习得与遵从的,它来源于特定地域与特定人群的经济活动｡观念性表现在文化是人们在经济运行中所习得与遵从的特定价值观体系,它构成了人们的主观模型,人们无论是进行生产､交换,还是分配､消费活动,总是需要这一特定的价值观体系来帮助判断决策｡
从文化的传统性与观念性来看,在经济活动中,文化是通过对人们产生影响的文化观念来赋予不同区域人群以不同特性,进而通过这些不同特性经济主体的不同行为来影响一个地区的经济发展｡具体来说,文化是通过对经济主体行为的导向､约束､激励来发挥其对经济的影响作用｡
1.导向作用｡文化观念为经济行为主体提供明确的价值参照体系,告诉人们应该做什么,把人们导向有价值的经济活动｡因此,不同文化背景下的经济行为主体会出现不同的经济活动取向｡
2.约束作用｡特定的文化观念构成经济行为主体潜在的行为规范,告诉人们不应该做什么,使不同文化背景下的经济行为主体的经济活动维持不同的秩序风格｡
3.激励作用｡文化观念往往构成经济行为主体从事经济活动的内在动力,为他们提供克服困难､解决疑难､忍受劳苦的心理暗示与信念支撑｡
因此,文化对民族地区经济的影响是通过经济主体内在的价值理性认同过程和外在行为习惯重复过程来实现的,是自觉自愿的无形过程,体现了文化传统性与观念性的典型特征,民族地区经济文化化中必须充分认识到文化来源于经济活动传统,并最终以观念的形式影响经济发展与运行的深刻内涵,从而认识到发展民族地区经济的关键在于更新民族地区经济行为主体的文化观念,用先进文化观念武装经济行为主体的头脑,并指导经济行为主体的经济行为｡
三､民族地区经济文化化中的文化方向性问题
一般理解,文化有广义和狭义之分,广义上的文化主要指人类在实践活动中形成的物质和精神财富的总和,是一切有利于人本身的健康发展的活动过程及其成果,既包含意识形态成分,也包含非意识形态的成分｡狭义上的文化则是特指上层建筑中的思想､道德以及意识形态等因素,包括世界观､历史观､伦理观､价值观､审美观､荣辱观,等等｡从广义看,文化是人类在改造世界的实践活动中形成的,形成的前提是人类活动,而人类活动受特定地域限制,且在当今世界,人类是归属于不同民族和国家的,文化的形成具有“国界性”｡从狭义看,文化是上层建筑,按照经济基础决定上层建筑的原理,文化的形成和内容更是受制于其所赖以存在的经济基础,而经济基础是国家性质的决定因素,从而使受制于经济基础的文化具有鲜明的“国界性”和政治性｡
不论从广义还是狭义理解,文化都是在特定地域形成､为特定人群服务并受经济基础所制约,文化是民族和国家的灵魂,是国家､民族的认同感与凝聚力的不竭源泉,具有鲜明的“国界性”｡因此,在民族地区经济文化化中,我们不能一概地认为文化无国界,更不能把西方不适于我国的文化用来武装我们的头脑,指导我们的经济行为,而应牢记文化作为价值体系总是以国家､民族为本位的,对于一个国家､一个民族来说,文化就是灵魂,就是导向,就是旗帜｡所以,民族地区经济文化化中的文化必须是继承和发扬中华民族优秀传统,以马列主义､思想､邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,实践科学发展观,服从和服务于党在社会主义初级阶段的基本路线,弘扬民族精神,凝聚各族人民的意志和力量,促进生产力发展和人民利益实现的积极健康向上的文化｡
四､民族地区经济文化化中的文化观
文化主要是以观念的形式影响经济行为主体并最终影响到经济的发展｡民族地区发展经济的关键在于树立经济行为主体先进的文化观念,用先进文化观念武装经济行为主体的头脑,并指导经济行为主体的经济行为｡民族地区经济发展中主要应树立与指导构建社会主义和谐社会的科学发展观相适应的先进文化观念｡
1.科学技术是第一生产力的文化观｡科学技术对民族地区经济发展的影响主要是通过提高生产力来实现的,也就是邓小平同志“科学技术是第一生产力”的经典论断｡社会生产力是由劳动者､生产资料和劳动对象三要素构成的系统,生产力的三要素中都凝聚着科学技术的因素,科学技术通过向生产力系统中的各个要素的渗透而改变这些要素的质和量,从而在总体上提高生产力水平｡劳动者通过学习科学技术,可以丰富生产经验,提高劳动技能,从而提高劳动生产率;生产资料总是凝聚着一定的科学成果,是科学的物化,而且生产资料的变革总是同科学技术的发展密切相关的;新的生产对象的发现和开拓,劳动对象的日益增强和劳动领域的拓展,也要依赖科学技术的发展｡因此,科学技术已越来越成为解放和发展生产力的重要基础和标志,科学技术一旦与生产力的三要素结合起来,就可以对生产力的发展起到巨大的推动作用｡随着科学技术不断进步,这种渗透和融合日益强烈,对生产力的发展也必将起到第一位的推动作用｡
民族地区要使经济持续发展,就要牢固树立科学技术是第一生产力的观念,重视科学技术的作用,注重科技人才的培养,关注科技事业的发展,改变过去经济发展中科学技术含量少､产品品种单一､生产技术落后､生产方式粗放､服务档次低下的总体状况｡在农业生产上变“靠天吃饭､广种薄收”甚至刀耕火种的粗放型经济增长方式为依靠科学技术进步的集约型经济增长方式,在工业､服务业上变劳动密集型产业为主为技术密集型产业为主,以科学技术促进整体经济的良性发展｡
2.尊重知识的文化观｡知识是文化的基础,文化是知识的升华｡要树立先进的文化观念,首先就是要有知识,要有尊重知识的观念｡传统的经济理论认为,影响经济发展的生产要素包括劳动力､土地､材料､能源和资本,而现代知识经济理论已把知识列为核心生产要素｡经济合作与发展组织认为,知识经济是继农业经济､工业经济之后的一种新的经济形态,并将知识经济的内涵概括为建立在知识和信息的生产､分配和使用之上的经济｡在不同的经济形态,发挥核心作用的生产要素是不同的,农业经济阶段的核心生产力要素是土地,工业经济阶段的核心生产力要素是资本,而知识经济阶段的核心生产力要素是知识｡在知识经济中,一方面知识因素更高程度地溶入经济活动,与生产力要素中的劳动者､生产资料和劳动对象紧密结合,并最终提高生产力水平;而另一方面,在以提高竞争力为目的的经济活动中,劳动者的知识取向不断增强,区域经济的竞争归根到底是富含知识的人才的竞争｡
民族地区正在经历知识经济的洗礼,经济增长比以往任何时候都更加依赖于知识的生产､扩散和应用｡民族地区必须树立百年大计,教育为本,尊重知识､尊重人才的观念,认识到知识是经济发展中最重要和最关键的资源,以知识中的高科技为重要依托的高技术产业将成为当地经济发展的支柱产业,产品和服务中的知识含量将大大增加,经济发展的后续力量将取决于包括高等院校､科研机构等在内的知识创新体系的支撑作用,无论对个人､企业还是地区来说,知识有着决定性的重要意义｡
3.以人为本的文化观｡以人为本是科学发展观的本质和核心｡以人为本就是以人为根本､以人为中心,以人的全面发展来分析和检验一切工作的实质｡相应的,以人为本的经济发展观就是以人的生存､发展和幸福为出发点与归宿点来检验经济发展实效的发展观｡经济发展与以人为本是相互协调､相互促进的,经济社会发展是人的全面发展的前提和条件,没有经济社会的发展,人的全面发展也就失去了基础和保障,而人的全面发展是经济社会发展的根本目的,离开了人的全面发展,经济社会发展就失去了目标和动力,人越全面发展,人的整体素质会越高,也就会更好地促进经济发展,创造更多的社会物质文化,最终物质文化条件越充分,就越能促进人的全面发展｡
当前,民族地区经济发展中普遍存在片面追求经济增长而忽视人的全面发展的现象,如城乡发展不平衡,就业形势严峻,看病难､上学难等关系群众切身利益的问题比较突出;在土地征用､房屋拆迁等方面由于违反法规政策而侵害群众利益的现象时有发生;为追求个人“政绩”而大搞“形象工程”､“政绩工程”,忽视发展实效的短期行为屡禁不止;为获得经济效益而不顾生产安全,给人民生命财产带来严重损失的安全事故频繁发生,等等｡如此一系列现象都是在经济建设中没有以人为本的表现｡因此,在民族地区经济文化化过程中要树立以人为本的文化观念,认识到经济发展的目的是为了人,发展经济并非单纯追求经济增长,而是要始终着眼于人的全面发展这个根本目的,经济发展是为了实现好､维护好､发展好最广大人民的根本利益｡只有经济发展了,人的中心地位才能最终落实;只有人的全面发展,才会充分挖掘发展经济的积极性､主动性､创造性,使人们在享受经济发展成果之时主动地为社会创造和贡献更多的物质文化财富,最终促进经济的持续发展｡
4.全面发展的文化观｡社会主义社会是全面发展､全面进步的社会,全面,就是要以经济建设为中心,全面推进经济､政治､文化建设,实现经济发展和社会全面进步｡在中国特色社会主义建设中,经济建设､政治建设､文化建设､社会建设等构成了中国特色社会主义事业的总体布局,经济建设提供物质基础,政治建设提供政治保障,文化建设提供精神动力和智力支持,社会建设提供有利的社会环境和条件｡
民族地区在经济建设中必须树立全面发展的观念,在发展经济的同时,还应关注社会发展､政治发展和文化发展｡在进行社会主义物质文明建设的同时进行政治文明､精神文明的建设,最终实现社会主义和谐社会的建设｡
5.协调发展的文化观｡从区域经济学的角度看,和谐社会是指区域人口､资源､环境和发展之间的关系协调,区域差距适度,区际关系良好,区域问题基本得到解决,区域经济持续､快速､健康发展的社会｡民族地区在过去的经济发展中走的是纯粹以物质财富增长为动力的传统发展模式,这种以经济增长为最终目标的发展模式在一定程度上破坏了人与自然､人与社会､人与人的协调,从而造成水土流失､土壤沙化､泥石流､酸雨等自然灾害频繁出现,城乡差别､区域差别､贫富差距扩大,经济高增长､社会低发展,社会经济秩序失范,效率与公平矛盾等社会发展问题不断出现,这些不协调的因素都会影响到民族地区经济社会的和谐发展｡
社会主义和谐社会是民族地区的发展目标,构建民族地区社会主义和谐社会,需要在民族地区树立协调发展的文化观,努力推进生产力和生产关系､经济基础和上层建筑相协调,推进经济､政治､文化建设相协调,严格按照党的十六届三中全会提出的“五个统筹”的要求指导当地经济建设,也就是要统筹城乡发展､统筹区域发展､统筹经济社会发展､统筹人与自然和谐发展､统筹国内发展和对外开放｡在人与自然的协调上加强对资源､自然的保护和循环利用,“既要金山银山,也要绿水青山”｡在促进经济系统发展的同时,找到一条经济与自然和谐发展的道路,选择一条生态与经济“双赢”的道路,建设资源节约型､环境友好型社会｡在人与社会的协调上,要认识到只有经济发展而没有社会发展就不叫全面发展,只有经济和社会发展而没有人的发展也不叫全面发展｡在经济发展的同时要关注社会的发展,逐步增加社会发展事业的投入,统筹城乡发展､统筹区域发展､统筹经济社会发展,尽快形成经济与社会和谐发展的新格局｡在人与人的协调上,要在经济发展中建立和形成个体间相互尊重､诚信友爱､融洽相处,社会各阶层间公平正义､平等团结,党群干群间血肉联系的良好人际关系｡
6.可持续发展的文化观｡一般理解,可持续发展是指既满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的能力｡可持续发展包含了社会可持续发展和经济可持续发展两方面｡经济可持续发展是可持续发展的外延及在经济方面的具体化,其出发点在于经济本身发展的可持续性,是指在一定的资源环境基础上当代人的经济福利不断改善的同时,能保证后代人所得到的经济福利不小于当代人所享受的经济福利｡经济可持续发展不仅要考虑到资源和环境的有限性,同时也要考虑到代内和代际间的公平与平衡,不仅要涉及到经济本身的发展问题,也要涉及社会生产方式和生活方式的变革问题｡
民族地区经济文化化过程中树立可持续发展的文化观念,就是要在推动民族地区经济本身发展的同时,变革社会生产方式和生活方式,积极发展环保产业,推广环保生产,提高能源利用效率和节能降耗能力,大力开发利用新能源和可再生能源,发展多种循环经济,实现经济发展和人口､资源､环境相协调,坚持走生产发展､生活富裕､生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展｡
7.创新的文化观｡创新对经济社会的发展极其重要｡早在20世纪初期,美籍奥地利经济学家约瑟夫•阿洛伊斯•熊彼特(JosephaloisSchumpeter)就针对传统经济学“生产要素决定经济发展”的理论提出了以“创新”为核心内容的经济发展理论｡他认为经济发展的根本现象是创新,经济发展主要在于用不同的方式去使用现有的资源,利用这些资源去做新的事情,而不问这些资源的增加与否｡创新的主体是企业家,具有创新意识的企业家是区域经济发展的关键性要素｡
民族地区要想使经济发展永葆生机和活力,就必须树立创新的文化观念,认识到经济持续增长的动力源泉就是创新,努力进行民族地区经济发展中的制度创新和科技创新,充分调动作为经济细胞控制者的企业家的创新能力,促进经济持续增长｡
参考文献:
[1]张佑林.传统文化及观念人力资本与现代经济发展的渊源分析[J].商业研究,2005,(14).
经济发展的问题篇5
关键词：新农村经济发展；组织问题；合作组织；制约因素
中图分类号：F321文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）10-00-01
中国加入到wto的行列，如何确立农村经济微观经济的基础地位，最大限度地调动农民的生产积极性是面临现代化商品经济发展的重要研究问题。农业要面临的问题不仅是国外优质且机器化批量生产的优势竞争，更重要的是面临现在市场多方面竞争的压力和行业内外的危机。农业经济如何经营是新农村经济发展要重要考量的组织问题，我们要立足于中国新农村发展的重要国情出发，合理布置经济发展中的组织问题，大力推进农民分散的发展模式转变成合作经济组织的发展，提高我国农业市场的竞争力。
一、发展新农村经济面临的组织发展问题
农村经济发展合作的组织方式正处于初级阶段自然会面临很多问题，内部组织松散没有规则不能认真履行久而久之会带动良的经济运转方式。首先我们要明确农民、政府对农民合作组织关系边界的一种规定，问题就在于对现有农民这种合作的经济组织方式模糊不清。农民合作自然要和政府产生配套的生产、组织、经营的产业结构模式，这里自然会区分究竟采用谁的问题，就会产生对口会员与不是会员的利益之分。对于人员采用上没有明确的规定很容易造成混乱的竞争，由于我国现在农民合作经济建设组织问题对于会员在运用、统计、安排上具有太大的随意性。其次，作为农民合作经济组织内部关系的问题存在着散漫的组织调度。就目前的农民合作经济组织来看就好像是一个乡村和生产能手联合在一起相互讨论学习种植经验获得丰收的松散的组织。并没有规模化的生产、营销理念，没有制定相应组织原则的领导者来统一规划。这样伴随着农民各自的商讨利益关系很难获得规模效益，并不存在一个明确的责任全力整体。最后，在逐渐发达的金融信贷机构的鼓励下农民成为了更多没有担保能力的代表。尽管各级政府和文件都表明要支持信贷的倾斜，但是金融信贷的机构并没有给予农民一个特别的扶持。金融信贷机构早就从地方政府的控制中独立，农民无抵押的资产。就算拥有可以承担贷款风险的自己，对于偿还利息的能力还是要依靠销售自己的产品为依靠。因为这样的种种原因新兴的小额贷款也不可能充分的满足一个新农村经济需要合作的需要。
二、制约新农村经济组织发展的因素
导致以上问题的产生因素多种多样，本文就对主要因素进行分析。新兴的农民合作经济组织的实力有待培养，他们是不具有公共积累的松散的集合体。农民合作的经济主要在当地的龙头产业推动下生产，拥有很强的依赖性。没有农户自己的内在需求和生产是没有办法完全做到权利与义务的统一。
1.机构设置粗放，组织联系少
大量的研究发现，相当多的农民合作经济组织的基本单位都是以乡为单位的。没有更高的结合，在县域的范围内没有统一的组织机构。这样的安排必定带来联系的普遍缺乏和沟通平台的欠缺，生产经营者很难在这里得到信息、经验和资源的分享与共有。没有法律主体的保障和明确，这在一个需要专业合作的经济实体中没有合法的身份是很难协调好各个企业法人、社团、合作协会等组织内部的关系，一旦产生经济纠纷就很容易因为责任人的问题相互推脱，最终酿成难以调解和裁决的结果。在各类新型经济组织的会长、社长、秘书长等管理者，多数是政府任命和自封的。加入组织的成员，在管理过程中，也没有投票权、参与权、决策权，这与一般合作组织所必须遵守的“民办、民管、民受益”的民主管理原则是相悖的。
2.新型经济组织发展的外部环境条件不稳定
外部环境的不稳定包括发展新农村经济组织在不同地域上的不平衡因素，这样在结构的调整和产业化经营上会产生差异。这样很容易造成农民和各个组织成员参与的合作热情。对于外部条件的不稳定还包括农业、民政、科技、工商部门的协调和存在多项管理的现象。最后对于特殊新型农民合作经济的支持制度、财政、信贷和税收等杠杆的调节使得合作经济组织犹如在夹缝中生存一样。
3.产销经营体系不完善
对于农村经济组织的经营体系是需要不断摸索适应国情的发展需要的，农户——企业——市场的生产经营模式是需要被深刻认知的。由于没有生产的经营化战略，再加上本身农户在生产农产品的选择有着随意的意愿，会使得农产品种的混杂多样、质量也会高低不齐、是否真正符合市场需要的农产品还是撞运气。对于生产出来的农产品还需要怎样的营销更是新型农民经济组织发展的症结所在，只一味的生产很容与造成产量的过剩和浪费，对于开拓市场能力不强的经济组织如何建设是新型农民合作经济组织的重要问题。
三、发展新农村合作经济组织的建议
农村新型合作经济组织在发展中的问题是需要不断发掘不断加以重视的，加强自身的建设能力和管理能力是前提，如何培养与营造一个良好的外部环境是关键。首先要提高足够的思想认识，其次建立良好有序的法律保障，最后不断推进改革完善运营机制。合作的经济组织是市场的竞争产物，在组织的大框架下安排各项法律机制、运作步骤才是要考虑的重中之重。建立合理的管理者制度，培养管理者的文化素质、整体经营的能力和实践的技术支持。对于农产品的开发，要生产有特点、绿色环保的产品，在精加工、包装上打上独立品牌可以增强销售的竞争力。要贯彻农户——市场——企业的纵向产业经营链条，使得具有潜力的产品的得到市场的认可与企业的支持。形成标准化、规模化的生产，在继续密切的联系中建立一个持续稳定的外部运转环境。
参考文献：
[1]刘凤姣.我国农民合作经济组织发展困境、成因及对策[J].商业研究，2007（6）.
[2]陈亮.发展农民专业合作经济组织的探索与启示[J].政策，2009（1）：58-59.
经济发展的问题篇6
一、经济法的定位问题
对经济法的地位应如何确定，是许多人非常关注的问题。由于经济法是经济法学的研究对象，因而其定位会在很大程度上到经济法学的定位和发展。对此，许多学者已经认识到，经济法是体系中的一个重要的、独立的法律部门，有其自身独立存在的理由和价值，是其他部门法不能替代的。但与此同时，经济法也仅仅只是法律体系中的一个部门法，它同样也不能代替其他部门法。因此，对其地位要有适当的定位，既不能过分低估，也不能过分高估。事实上，能否对经济法予以正确定位，会直接影响到人们对经济法的地位、经济法的体系、适用范围等等问题的认识，从而会影响到经济法方面的法学、法学研究和法制建设，进而会影响到整个经济法学的未来发展。
恰如其分地估价经济法的地位，在市场经济条件下具有现实意义。由于在市场经济发展过程中产生的诸多经济关系日益复杂，这些经济关系在总体上需要各类法律的综合调整，因此仅靠任何一个部门法都不足以实现法律体系的调整目标，必须由经济法同其他相关的部门法配合，才能共同实现法律体系的输出功能。对待经济法和其他部门法必须本着的、客观的态度，而不能出于偏狭的门户之见。这是经济法学者和其他相关部门法学者应注意的。
二、经济法与经济法学的稳定与发展问题
国家和有一个稳定与发展的问题，经济法与经济法学同样也存在这样的问题。经济法学虽然在总体上发展较为迅猛，但其发展很不稳定，主要的原因可能是现实的经济法研究与国家的经济政策以及经济立法贴得太近，而经济政策与经济立法又变化太快，致使经济法学的研究也只能亦步亦趋地相应变化。同时，经济法研究人员在研究等方面的总体上的不成熟可能也是其中的一个原因。应当承认，在市场条件下，国家的经济政策和经济立法是经济法学的重要研究对象，但并不是唯一的研究对象，同时，也不应把它们作为判断学术研究真伪的唯一依据。学术上的评判标准是应与政策和法律的成文规定相区别的，否则也就失去了学术研究的意义。尤其是在我国的经济政策和经济立法都需要随着现实的经济和社会生活不断作出调整以使之日臻完善的情况下，更应注意这一点。
由于建立市场经济法律体系的提法受到了广泛的重视，[2]因此，我国的经济立法速度是相当快的。这样的立法一方面对于市场经济秩序的形成起到了一定的推动作用，但另一方面也确实存在着一些弊端，对此已有许多学者提出了批评意见。[3]上述情况也说明，经济立法（其中包括经济法方面的立法）的发展是应该的，但也应适当地保持其稳定性，这不仅对保障法律本身的安定性和可预知性是必要的，而且对于保障法律的实效，保障真正的法律秩序的有效形成也是十分必要的。不仅如此，从附带的意义上说，在某些学者特别重视成文法研究的情况下，经济立法的稳定也能为经济法学提供较为稳定的研究对象，从而有助于人们在某些基本问题上形成一些必要的共识，这也是经济法学的稳定发展所需要的。
经济法的研究应当深化基础研究，否则经济法就不可能得到大的发展，就不可能向深度和广度掘进和拓展。但是，经济法的研究同样要注意经济法的各个部门法的研究，没有部门法的深入、广泛的研究，经济法的基础理论也不可能得到丰富和发展。可见，经济法的理论研究和部门法研究应有良性的循环，但这种循环尚未充分实现。此外，在研究部门法时往往会存在仅仅重视具体政策和相关法律规定的问题，由此存在对现行政策和法律依附过重的问题。在此仍需强调说明的是，成文的经济法律、法规等等固然是经济法学的重要研究对象，但那些现实生活中正在起作用的非官方的规则、惯例等等同样也是值得研究的，它们往往直接关系到国家的经济和社会政策目标、法律的预期目标等能否得到有效实现，关系到成文的经济法的制定者、执行者、受规制者之间的博弈活动，因而会直接影响到经济法的运作过程和实际效果。这些也都是经济法学应该研究的重要问题。
经济发展的问题篇7
关键词：新时期；乡镇经济；特色产业
中图分类号：F127文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）06-0-01
随着我国经济的整体发展，我国的乡镇经济的发展中仍然存在着许多问题，农民增收难，社区低收入群众人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和驾驭市场能力水平不高，依法行政、制度建设和机关干部作风不实等问题层出不穷，具体问题可分为以下几种：
一、乡镇经济发展中存在的主要问题
（一）乡镇领导及居民受旧思想制约比较严重，对经济的发展缺乏创新性
由于乡镇居民多是以土地为生，相当一部分乡镇领导的思想比较保守，对农村的基本的风俗习惯比较熟悉，对农田的基本建设、农村计划生育等工作比较上心，对创办乡镇企业，发展农村的新项目比较陌生，也不去积极地发展和学习，觉得只要地方治安不出现问题就可以了，缺乏创新的精神和魄力。一些乡镇的居民多是干一些小生意，成本下，风险下，固守于自己的小事业和小家庭，不干放开手脚去干，缺乏把生意做大的胆量和资本。城镇居民的经商意识还不强烈，只是在土地死干，缺乏经商的观念。
农业基础设施比较落后，教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。乡镇居民的解放思想更新观念不够，长期受落后思想的束缚，开放、探索、创新意识差，缺乏自力更生，艰苦创业的精神。
（二）产业结构不合理，资金匮乏
乡镇人口中农村人口比重较大，农村中总量供给不足，产业结构调整仍有局限性，也不够合理，发展不平衡。农村产业开发的条件差，可开发利用的土地少，产业结构调整上有很大困难。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。现在大多数地方的乡镇经济还是以农业为主，第三产业发展较慢，缺乏富有地方特色的支柱产业，乡镇整体产业缺乏合理的布局。
目前村民自治没有严格落实，村集体经济组织不够强大，领导性较差，村民委员会职责和村民自治工作得不到应有体现，无力发展村集体经济。村民委员会职能不能有效发挥，在新农村建设等相关工作中，没有号召力、缺少凝聚力。而且乡镇财政资金比较紧张，缺乏固定的集体经济收入，没有足够的资金来支持乡镇的经济建设。
（三）乡镇经济的支柱乡镇企业的发展中存在许多问题
作为乡镇经济的支柱产业的乡镇企业的发展也存在着一些问题，虽然随着经济的发展，乡镇企业的数量逐渐增多，但是在总体的发展中仍然存在着较大的问题。许多乡镇企业由于财务及管理制度的不规范，导致企业的资金比较紧张，周转不开，不能对生产设备和技术进行及时的更新，以至于有相当一部分乡镇企业仍处于较原始的手工操作阶段，生产效率低，产品缺乏较强的竞争力。
目前，中国乡镇企业的经营管理多以经验管理为主，缺乏科学管理，无法用专业的理论知识进行系统分析。因为乡镇企业的领导缺乏专业的管理知识。在实际的管理中带有较多的个人感彩，没有健全的人力资源管理制度。同时，乡镇企业的环境相对比较封闭，缺乏对外界足够的交流与沟通，缺少对当前的最新市场信息的了解，这也在很大程度上制约了乡镇企业的快速发展。
乡镇企业在员工的聘用上一般采取就近的原则，缺乏完善的用人机制，缺乏专业的管理人才和技术人才，这就导致乡镇企业难以在技术和管理上进行创新和改进，严重制约了乡镇企业的发展。
二、促进乡镇经济发展的对策
（一）大力调整产业结构，促进特色产业的发展
乡镇要以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。加强产业实用技术培训推广，积极探索农业产业化经营模式，大力发展专业合作组织，提高生产组织化程度，增强主导产业抵御市场风险的能力。在以农业为基础的条件下，大力发展副业，加大农业结构调整，鼓励乡镇居民进行蔬菜种植、养殖等比较有前景的副业，实行产业化、集约化、市场化经营，实现农业增产、增收、促进乡镇经济发展。
在发展畜牧业和蔬菜种植的基础上，要结合当前市场的实际情况和当地乡镇经济的特点，着力发展具有本地特色的乡镇经济，要结合本地资源状况，走区域化布局、专业化生产道路，以区域的特色来增强乡镇经济在日益激烈的市场竞争中的竞争力，开辟适合自己发展的新路子。
（二）重视乡镇企业的发展，加大对其的资金投入
乡镇经济的发展离不开对乡镇企业的大力扶持，乡镇企业要充分利用农村信用社和金融市场，协调好与农村信用社的关系，协同发展，提升乡镇企业技术创新能力。还要加快制度创新，改变传统的粗放型增长方式，引进国内外先进生产技术以及技术设备，降低生产成本，以质取胜。同时，还要增加对企业设备和技术改良方面的资金投入，增加对专业管理和技术人才的资金投入，从长计议，从而获取乡镇企业的长远发展。
企业经营者要改变以往传统观念，大力引进企业所需技术人才，摈弃陈旧设备，采用生产效率高，无污染的生产设备，学习先进地区的经验、先进企业的技术。同时，还要引进先进的人才管理机制，对企业的员工进行科学的管理，发展企业的绩效考核制度的作用，增强企业员工的工作积极性，发挥员工的主观能动性和创新能力，提高企业的生产效率。
三、结语
另外，乡镇领导还要加强乡镇的基础设施的建设，提高居民的生活质量，在经济发展的同时，还要兼顾乡镇的生态环境，实现经济和环境的双重发展，促进乡镇经济的可持续发展。乡镇领导不但要解放思想，以身作则，还要努力促进乡镇居民的思想改变，摒弃传统的保守思想，努力接受新思想，用新思想中有利的一面来发展乡镇经济，大胆创新，培养对经济发展的企业创办的魄力和勇气，逐步改变乡镇经济的现状，完善乡镇经济发展体制，推动乡镇经济的整体发展。
参考文献：
[1]惠国琴，胡胜德.大力发展乡镇企业是解决“三农”问题的重要途径[J].商业经济，2006（12）.
[2]曹云升.新时期乡镇企业融资问题探析[J].马克思主义与现实，2006（04）.
经济发展的问题篇8
关键词：体育经济；发展；问题；对策
一、前言
回顾改革开放走过的30年中，中国在经济方面的建设取得了举世瞩目的成就。体育经济作为国民经济中的一部分，也在这轮经济增长中获得了长足的发展。但是与其他经济部分一样，在发展的同时也会遇到瓶颈，许多不可预知的问题接踵而来。遇到问题不可怕，只要正视这些问题，找到问题产生的根源，相信勤劳智慧的中国体育人一定会找到解决这些问题的办法。本文详细分析了中国体育经济发展中存在的一些问题，并给出了一些办法。希望这篇文章能够为中国体育经济的发展做出一点贡献。
二、体育经济的重要性
体育原本是人们强身健体的需求，但是随着技术的进步和经济的发展，特别是电视直播技术以及商业的全球化发展，使体育所带来的经济效益被精明的商人发现，并将之一步步发展为一个系统完备的经济体。比如欧洲足球联赛、nBa，世界杯，奥运会等等都是其中的典范。首先积极的开展这些体育赛事能够带动相关产业发展，还能提供许多工作机会，从而缓解就业压力。最重要的是，大力发展体育经济的同时，必定会带动喜爱体育运动的人们去参与其中，这不但增强了国民的身体素质，也对我国大力建设的和谐社会起到积极促进作用。
三、体育经济发展中遇到的问题
1.体育经济的需求不够
就对我国城市居民对体育的消费调查看来，除了北京、上海、深圳、大连这些文化体育事业开展较好的城市以外，其它大部分城市的居民在体育方面的消费还停留在较低层次上，据统计这些消费以运动服饰为主，占到所有体育消费的81%。这说明我国在体育经济领域的开发还很不足，首先是体育经济人的开发力度还不够，这也直接导致了国民对于体育经济的需求度也较低，很多人只愿意在电视里看看体育赛事，却不愿意在体育活动方面投入更多经费，实际参与到体育活动中去。
2.对体育经济的投入不足
按照经济的分类，体育经济应属于第三产业，是一项服务性的经济，是建立在第一、第二产业的基础之上的，发达国家的第三产业在国民经济中的比重很大。根据经济学理论，加快第三产业的发展有助于优化国民经济结构。因此，西方发达国家在体育经济的发展上都采取了很多措施，大力扶持其发展。比如，给予减少税收、增加贷款等金融优惠政策。反观我国的现状是，国家政府对体育经济的漠视，给予的政策和关注都极少。思维还停留在开展体育活动是为国争光的政治层面上，没有意识到体育经济发展的重要性。因此，没有制定保障体育经济健康发展的政策，对体育产业化的各种配套服务落后。在政界如此，在商业上更是如此，我国涉及体育事业的企业往往只重视商品的生产、销售，而没有把体育事业向更深层面去发展，忽视了对体育消费的咨询和执导。在这些方面也有做的好的例子，比如广州恒大足球队的经营模式，重视投入，重视体育赛事极大的宣传效应，重视对体育相关附属产业的开发。这些都是我国发展体育经济的宝贵经验，有极大的借鉴意义。
3.受到体制的影响
上文说到国家对于体育事业更多的从政治角度出发，与我国在体育方面的制度是有关的。我国的体育事业一直是采取国家体委这样的政府机构来管理，这种管理在建国初期，确实起到了一定的成就，在世界舞台上为国争光。但是随着发展的深入，国家也意识到发展体育经济的重要性，但旧有的计划体制始终阻碍着体育经济的发展。国家也尝试了改革，比如将体育有政府主导，逐步向企业开放，引入市场经济。但是企业在和体育部门合作的时候，往往不能自主，开展的体育赛事企业投入多，却得不到应有的经济效益，长此以往，企业的积极性受到打击，体育经济也随之萎缩。中超联赛萎靡就是最好的例证。
4.专业化程度不高
最后，任何事业的开展都离不开人。经营体育事业人员的素质是体育经济能否开展好的核心问题。结合国外经验分析，中国的体育市场缺乏两类经营人才，一类是懂得体育经济发展之道，管理能力全面的体育企业家，一类是有体育背景又有实际营销经验的销售人员。而目前纵观我国的体育经济人大多是退役运动员、教练员，这批人只懂体育，不懂经济，面对大好的市场却不能抓住机遇，只一味追求成绩，最终在体育经济的发展中迷茫。因此，加强体育经营人才的培养是我国体育产业市场化急需解决的大问题。
四、体育经济发展对策
1.制度的完善与市场化引导
首先在国家开展积极引导和宣传全民体育概念的同时，政府需要给予充分的财政拨款加强全民健身公共基础设施建设，比如公共足球场、篮球场等来培养体育人口，然后企业要多开发体育物质产品和体育信息产品等，扩大销轨道售渠道。两方面结合来积极引导我国公民的体育消费走向合理正确的轨道。各级体育部门要将那些观赏性强的体育竞技项目，如足球、篮球等推向市场。让行业内的人主导这些体育项目的发展，按照市场经济的规律来运行。同时要加强法制建设，依法保障体育经济的良好有序发展。对于那些观赏性较差的体育项目，其经费的来源要开辟多种渠道，以国家拨款为辅，筹集社会资金为主，这样主要依靠社会的力量，政府只起到一个引导和规范的角色。
2.加大对体育经济的扶持力度
我国政府还应该借鉴国外发展体育经济的先进经验，一切按照经济规律来办事，尽量少的干预，充分发挥市场的功能。但少干预的前提是我国要首先做好立法工作，从法制的角度上帮助体育经济的发展，比如出台体育投资法规来规范体育市场中的财务运作，以保护体育投资者以及运动员教练员的合法利益。与此同时，还要改革体育产业的税收政策，提供更多的融资渠道，从金融角度来给予支持。综合以上几点来帮助体育经济的发展。
3.增强体育经济的专业性
体育部门要重视人才的培养和引进，针对现在的人才缺口着重建设体育经济人才的培养制度。首先要引进高水平的经营管理人才，然后选择有体育背景的年轻人参与到管理体系中，让他们在这样良好运行的环境中茁壮成长，逐步建立一支既掌握体育发展规律，又懂得经济发展规律的体育经济人队伍。
4.建立健全体育经济体系
要想体育经济健康发展，除了做好以上几点外还要大力建设体育市场。按照市场经济的理论，市场是经济健康发展的载体和导向。要搞好体育市场经济，就必须先制定好规范、保障市场运行的各种法律法规，然后是开辟多个市场来辅助体育市场的发展。我国还处于社会主义初级阶段，各种法制建设都不健全，体育经济方面的法律法规就更加薄弱，因此立法部门要结合我国体育发展的实情，出台相关法律来维护市场秩序，有力规范体育市场。其次，还要建立体育市场的二级市场，如体育用品市场、观众市场、劳务市场、人才市场、信息市场等打好其发展的基础。
小结
面对我国体育经济发展中产生的诸多问题，相信只要我们本着发展的良好愿望，合理借鉴国外经验，积极的投身到体育市场的建设中去，我国的体育经济一定能进入健康有序的发展轨道。体育经济是国民经济的重要组成部分，相信我们按照以上几个方面问题，结合我国实际情况，有针对性的改革，我国体育经济的春天并不遥远。
参考文献
[1]刘建，体育与经济一体化发展的反思[J]，中国外资，2011年22期
经济发展的问题篇9
关键词：农业；经济发展；建议
在我国改革开放以来，农业经济的发展已经进入了一个关键的转折期，农业发展的同时也带来了许多新的难题。针对这些挑战，如何进行农业经济发展道路的改革创新，成为当前需要思考的方向。
1我国农业经济的地位
农业经济是我国特色社会主义市场经济的重要组成部分。农业经济的发展关系到我国国民经济建设能否稳定持续进行的重要因素。对于第二第三产业的发展起到了基础性的作用。不管是工业还是服务行业都离不开农业原材料的支撑。因此，在我国，农业的经济发展问题一直是重中之重。
2我国农业经济的现状
自20世纪我国实行改革开放以来，我国的农业经济进入了一个高速发展的时期，为了与世界经济同步接轨，我国的农业经济体制也在不断地做出改革创新，党和国家一直以来对“三农”问题都给予了高度的重视。在当今我国国民经济发展的宏观背景下，我国的农业经济也进入了一个相对稳步发展的阶段。同时伴随的农业经济的发展，许多过去没有的农业新问题也渐渐进入的人们的视线[1]。
3农业经济面临的问题
3.1缺乏完善的农村基层设施体系
在我国，农村基础生产设施都不够完善，许多农村地区的农业设施的生产方式还停留在上个世纪的老路上。同时，运输方面交通不畅，缺少完整公路、铁路以及航空等交通设施的立体化网络。水利设备陈旧老化，对于农业发展中可能出现的灾害抵抗能力较差。
3.2农业科技含量低
在我国农业的经济发展上，科技含量较低，资源消耗大，农业产品产出率不高。同时相较于大型的工业企业及第三产业，我国在农业科技的投入也比较不足，造成农业方面的顶尖科技型人才的流失。这对我国农业经济的发展难以形成现代化大规模生产的主要原因。
3.3农业生产模式单一
在我国，大多数农村的生产模式仍在走过去的老路，采用“刀耕火种”这种粗放型生产方式。农产品的结构也过于简单，大多数农民的受到思想上的约束，将可种植的农产品仅仅放在基础的粮食作物上，对于经济效益较高的水果等经济作物视而不见。而由于我国农民的受教育程度普遍不高，对于农业的经营模式也停留在较为原始的农业原材料直接出售上。
3.4农业资金投入不足
相对我国的工业及第三产业的发展建设，在农业方面的资金投入还有待于加强。农业经济的发展缺乏财力上的支持，就无法进行真正的大规模的农业生产建设。同时也无法打造良好的投资环境，降低了我国农业企业的竞争力，使得农业的发展进入了一个恶性的循环。
4发展我国农业经济的方式
4.1完善农村基层设施建设
相对于同地域的城市而言，农村的物质文化发展都相对落后，与农业相关的周边产业发展不足，使得农业经济发展规模受到了限制。所以想要发展农业经济，实现国民经济的腾飞，就要从最基础的地方着手。没有一个良好的生产设施基础，就无法建立起长远的经济发展道路。相关的政府机关部门要紧抓农村基层的生产设施的建设问题，将工作落到实处。对于相对陈旧的生产设备进行更新换代，积极引进世界先进的生产设施；建设完善的水利工程体系，提高抗旱抗涝等自然灾害抵抗能力；铺设便捷的交通运输网络，减少农业经济发展中对运输成本的消耗。
4.2提高农业科技含量，培养农业科技人才
从世界宏观的经济发展形势来看，我国在经济发展中所运用的科技力量相对于发达国家尚且有欠缺。缺少科学技术的注入，就无法完成农业经济跨越式的发展。尤其在我国地广人稠土地资源相对有限的基本国情下，实现农业的科技进步，提高农业科学生产能力已经刻不容缓。从与农业相关的各级政府机关再到农民自身都应该重视起对科技兴农科技富农的发展理念，积极引进世界各国具有高科技含量的先进农业生产设备，科学改良农产品品种，创新农业生产方式。同时国家也要大力的培养与农业相关的一流科技人才团队，大力扶持农业科技研发机构，不断探索适合我国国情的农业发展技术，切实做到依靠科技促进我国农业经济的发展[2]。
4.3创新农业经营模式
就我国当前的农业经济发展形势来看，过去传统的农业经营模式已经严重阻碍了农村经济建设的步伐。对现有的农业产业结构的改革创新已经是发展农业经济的重要途径。创新农业的经营模式，一定要符合当前的市场经济形势。一方面，扩展农作物的种植范围，实现农产品的多元化与多样化，生产优质、优良、品种齐全的农副产品；因地制宜充分发挥自身优势，重点培育具有地域特色的农作物特产，以满足日益增长的大众需求。另一方面，改变过去的农产品出售模式，将农副产品的生产、加工、销售统筹到一起，形成一条完整的农业经济产业链。
4.4加大农业产业投资力度
相较于工业与第三产业，我国的农业资金比较匮乏。想要发展农业经济，就必须加大政府的扶持力度，提高财政资金的投入，对于农业企业给予相对便利的政策发展环境。同时，改善我国农业的投资环境，积极主动的吸引外资投入。
5结论
总而言之，在我国农业经济高速发展的今天，仍然有新的挑战等待我们去面对与解决。发展农业经济是一个漫长的经济工程。我们只有不断完善农村的生产设施；创新农业经营模式；提高农业科技含量；增加对农业的扶持程度。才能不断促进我国农业经济的进步与发展。
作者:韩永香单位:山西省太原市娄烦县天池店乡人民政府
【参考文献】
经济发展的问题篇10
关键词：林业经济；发展；对策
林业经济是社会经济发展中不可或缺的组成部分，在经济收入、生态保护等方面均有良好的表现和稳定的经济收入，是可持续发展的重要促进方式。我国对于林业经济的发展也在不断地加大投入，从上世纪起一直到现代，林业经济就一直不断地提高在经济发展中的地位，在经济发展，林业规模和生产效益方面都有了显著的提高，在一定程度上促进了我国在可持续发展中的进步。同时，我们也应该看到，在林业经济得到快速发展的同时，也暴露出了一些无法忽视的问题，这些问题的存在也在不断制约着林业经济的发展。
1林业经济发展的现状
上世纪八十年代后，我国林业经济也开始的快速的发展，林业经济在国家的国民经济生产总值中所占的比重也越来越大。在国家经济生产和发展中占有对来越重要的地位，近年来国家在此类经济发展类型中进行的投入越来越大，不少省市和地区在林业生产中不断取得越来越高的技术成果也在不断刺激着林业经济快速地发展。由此可以看出林业经济在我国目前的经济发展体制下已经取得了大量的成果，并且拥有者相当可观地发展前景，但是就目前看来我国林业经济的发展中仍然存在这一定的问题需要解决：（1）林业经济发展与自然生态的关系还有待协调，目前林业经济创造价值的方式是人工造林产出和对自然林木资源的开发，其中由于我国人工林业体制形成较晚，而林业经济中林木的生长周期和成材期又较长，在这期间，林业经济发展的压力就会转移到自然林木资源中去，这也就加重了自然林木资源所承担的压力，而自然林木资源又与自然生态平衡休戚相关，自然生态的恢复周期会更加漫长，那么也就意味着一旦向自然环境中的资源索取过度，在很长的一段时间内，都会出现很严重的环境问题。（2）森林面积，尽管我国土地面积广阔，但是由于地貌丰富，人口众多等原因，在世界范围内森林面积并没有什么明显的优势，而且由于人口数量较大，在森林资源人均占有量方面，我国仍然处于较为落后的水平，因此尽管我国林业经济正在不断地快速发展，但是仍然存在着很多方面的不足。（3）人工林业结构较为单一，目前的林业结构中人工造林的是主要的人工林业类型，但是由于多方面原因，在结构方面种植的种类比较单一，而且林木的生长中还需要大量的人力物力以及时间来进行养护，也就加大了林业经济发展需要投入的精力，也在一定程度上加重了林业经济发展的压力；最后是林业生产中对于病虫害的防治工作存在着不足，病虫害是威胁林业经济生产的重要因素，随着近几年交通运输行业的便利，也在一定程度上复杂了林业经济中病虫害的种类，同时由于原本林业生产技术起步就比较晚，因此在病虫害的技术和设备支持上就稍显不足，自然会影响到林业经济的产量。
2林业经济发展存在的问题分析
2.1林业经济体系中资源与经济关系的不明确
首先要明确的是，林业资源的多寡在林业经济体系中并不完全等同于林业经济的发展与否。尽管林业资源在林业经济的发展中占有着重要的地位，林业资源的数量，储藏位置以及发展规模都是林业经济体系的重要组成因素，但是并不能简单地通过林业资源的增长就判定林业经济得到了发展。一个良好的林业经济发展模式应该兼容林业资源、木材等资源的开发利用、经济是否能够良好循环以及林业经济中创造的生态效益等多个方面，兼并包容地使林业经济再多个方面取得进步，这样的发展模式才能被诚挚为林业经济的发展进步。鉴于目前林业发展模式正在朝着多样化发展，在林业经济体系中，林业资源也已经不再占有过高的比重，发展的重点开始逐渐朝着林业建设中产生的生态效益方面发展。单纯的林业资源并不是衡量一个地区林业经济水平的标准，一些地区却因小失大，只注重林业资源的积累忽略了林业经济中其他方面的发展。
2.2林业经济体制问题
林业经济发展作为人类活动中的经济体系的重要组成部分，其经济属性已经能够向其产业发展与经济自然协调发展等多个方面进发，也逐渐成为了政府和居民（主要是农民）提高经济产值和收入的重要实现方式。就目前的情况来看，传统的林业政策已经不能够适应林业经济越来越快速的发展情况，在政府的管理方式，其他部门的配合方面，可持续发展历年的实施以及资金注入与使用等方面已经不能适应林业经济发展的趋势，一些地方为了保持经济的整体发展势头，将林业部门当作发展中的“累赘”，以牺牲林业资源方面的发展为代价，转而发展其他方面的经济，使得林业经济的发展一度受到制约。在资金投入方面，由于我国目前的林业经济体系建立交完，在日常运营中的投入还稍显不足，也就导致很多林业经济的措施无法的到正常的实施应用，资金流无法正式形成，也就不能够开启正常的林业经济正常的运营模式。此外，部分地区由于经济方面的原因，即使拥有较为便利的林业资源，但是却没有正确的资金流入，导致林业资源大量的浪费和流失，政府在此中也没有起到正确的引导作用，为了创造大量可见财富，在开发的过程中采取掠夺式开采，使得很多地区在开采过后不得不面临自然环境引发的种种问题，甚至是自然灾害，严重影响了当地可持续发展战略的实施。
3林业经济发展问题的解决对策
3.1优化林业经济发展政策，多渠道吸引资金
林业经济想要获得可靠的资金来源就不能单一的依靠政府资金。在对待林业经济发展时，国家应采取优惠的政策来扶持林业发展，而不是简单的资金补贴。利用优惠的林业发展政策来吸引一些企业和个人来经营林业，这能对林业经济发展起到良好的示范作用。
3.2提高林业经济的发展技术与管理水平
随着市场为导向的竞争格局出现，林业要想有很好的发展前景，就必须提高自身的整体实力，例如提高经营技术，避免使用国外淘汰的技术设备，研发我国自主的经营设备，提高现代化水平，同时也可以和有关的大企业进行合作，一同研发有关的技术，然后使用到我国的林业生产中。除此之外，应该加强林业技术人员的管理水平，有条件的可以经常性的培训，结合当地林业经营的实际情况，同时引进国外的先进技术，对有关人员进行培训，在实践中不断总结经验，进而总结出符合当地林业实际发展情况的管理技术，加强对幼林的培养，提高整体的成活率，及时进行防虫防害处理。