经济高质量发展举措篇1
关键词：企业；会计审计；经济效益
企业会计审计工作的创新实施可以为企业经济效益的优化提供完整的支持。对企业会计审计工作对经济效益的重要影响进行总结，并制定提升企业会计审计工作处理质量的策略，是很多企业会计专业人员重点关注的问题。
一、企业会计审计对企业经济效益的重要影响
（一）企业会计审计有助于企业缺陷的弥补
在企业制定会计审计相关工作的创新方案过程中，企业自身的各方面缺陷可以得到更加明确的识别，使企业会计工作的运行可以在充分明确自身价值的同时得到合理处置，更好地满足企业会计审计相关工作的创新实施需要。在企业会计管理工作创新推进的过程中，企业自身所面临的各方面竞争压力会更大程度上显现出来，结合企业竞争环境的复杂特点进行会计审计工作的创新，可以使企业充分适应新时期竞争环境所带来的各方面考验，为企业会计审计相关工作的创新调整提供更加有利的支持。在企业会计审计工作实施过程中，企业运营机制的各项漏洞将可以得到有效的控制处理，与企业发展战略相关的措施也可以获得更高水平的价值评估，从而实现对企业经营性活动风险的有效控制，在满足会计审计工作实施战略的同时，更好地规避企业的经济损失。
（二）企业会计审计工作可以提升资金利用合理性
在企业实施会计审计工作的过程中，企业现有的资金资源将获得更高水平的利用条件，尤其可以使企业的会计审计工作在资金应用价值开发方面的突出价值得到明确的认定，更好地提升企业资金成本价值开发水平。在企业会计审计相关工作实施的过程中，企业资金利用率将会进一步提升，与企业经济效益相关的各方面策略都会拥有更加理想的工作实施条件，从而保证企业的资金利用合理性得到有效维护。在企业处理会计审计相关工作过程中，企业的发展战略将会在较多方面凸显出自身的价值，尤其在资金依赖性控制方面，企业的会计审计工作会在资金支持体系构建方面展现出更大的作用，为企业会计审计相关工作的优化创新提供更高水平的支持。企业的会计审计工作可以使企业经济监管性质业务的运行具备更加理想的条件，传统的财务管理模式建设工作将可以拥有更加理想的运行条件，因此，企业的综合性竞争实力将可以在资金利用价值得到充分开发的情况下凸显出自身价值。
（三）企业会计审计可以提高企业经济工作质量
企业经济工作的质量直接影响着企业的总体发展水平。在企业会计审计工作实施的过程中，企业现有经济工作的组成部分将可以得到更加全面的统计，在企业制定创新发展方案的过程中，从保障企业经济活动实施顺畅性的角度出发，实现对企业会计审计相关工作价值的开发，可以为企业经济活动的高质量推进创造更加有利的条件。在企业会计审计相关工作开展的过程中，劳动消耗问题的管控可以为企业经济工作的创新实施提供较为理想的基础条件，在这种情况下，实现对经济信息精准性的分析，有助于企业经济活动的顺利开展。企业会计审计工作的实施必须实现对经济性质工作决策制定情况的研究，尤其要对经济信息所具备的精准性特征加以考察，使符合会计监督工作创新实施需求的各类措施可以得到合理的设计，以便企业的经济工作可以拥有更加理想的实施条件。
二、企业会计审计工作存在的不足
（一）会计审计人员的培训策略不够完善
部分会计审计人员培训工作的实施对于企业竞争战略的重视程度不足，没能从企业市场份额竞争管理的角度出发，实现对会计审计工作方案的创新调整，导致符合会计审计相关工作开展需求的竞争战略无法得到合理有效的设置，也使得人才竞争战略的突出价值无法得到体现。部分会计审计人员的培训工作对于人才选用工作的需求缺乏足够的重视，没能针对现有人才群体的专业技能构成情况进行全面完整的考察分析，无法为会计审计工作培训举措的制定提供必要支持，也使得审计工作所需的技能经验难以得到有效积累。部分会计审计培训策略的设计对于会计行业的发展趋势缺乏科学的分析，尤其对于会计审计专业人员的职业道德建设工作缺乏足够的关注，无法在创新审计工作标准方面取得理想的成效。
（二）会计审计内部控制监督机制不够完善
部分会计审计工作在实施的过程中，对于内部监督机制的组成情况缺乏足够的重视，尤其对于影响审计工作公正性的因素缺乏完整的总结，没能从机构建设的角度出发，实现对会计审计相关举措的价值认知，无法为内部控制监督机制的调整优化提供必要保障。部分会计审计内部监督机制的建设缺乏对基础性工作设施构成情况的研究，尤其对于会计审计机构的建设和财务管理举措的设计缺乏有效的关注，无法在审计机构建设过程中实现对会计监督工作的创新调整，也使得会计审计关注无法在內部控制监督机制得到有效构建的情况下，实现对审计工作公正性的有效维护。部分会计审计内部控制工作的实施缺乏对监督和管理工作价值的关注，尤其对于影响管理职能的因素缺乏有效的重视，不利于会计审计工作的规范化运转。
（三）会计审计方法和相关技术的创新水平较差
部分会计审计工作在开展的过程中，缺乏对审计方法构成情况的研究分析，尤其对于会计审计工作相关技术的构成情况关注程度不足，无法在会计审计工作方案的创新过程中，实现对技术性因素价值的充分开发，也使得会计审计各项举措的价值无法得到有效认定。部分会计审计方法的应用缺乏对会计核算相关任务构成情况的总结，虽然进行了新型技术资源的引进应用，但对于影响企业发展水平的数据缺乏必要的总结分析，无法从会计审计的角度实现对现有技术资源价值的全面开发。
三、企业会计审计工作的创新改良策略
（一）完善会计审计人员培训机制
企业在进行会计审计团队人员培训方案设计过程中，要加强对培训活动组织设计效果的关注，从提高审计人员专业素质的角度出发，制定符合企业经济发展实际需求的举措，使审计专业人员培训策略的构建可以为企业的创新发展提高更加充分的保障。会计审计人员的培训工作必须实现对企业现有经济工作关联因素的总结分析，尤其要对财务部门成员的经营性工作实施条件进行创新，使满足会计审计专业发展需求的举措可以更大程度上凸显出自身价值，从而实现对审计人员培训方案的创新改良。培训策略的构建还需要加强对复合型人才培育策略的关注，尤其要对影响审计团队成员综合素质的各方面因素进行创新考察，使满足复合型人才培训工作需要的举措可以充分凸显出自身价值，从而实现对审计人员培训策略的创新构建。要在培训策略设计过程中，加强对审计岗位人员后续教育活动组织情况的研究，尤其要对影响审计工作开展条件的多方面因素进行创新性整合，为技术性因素革新所带来的多方面影响的识别提供完整的支持，更好地满足会计审计工作相关措施的实施需要。培新工作的组织设计需要加强对技术革新情况的研究，尤其要对审计环境的创新变化情况进行考察分析，使符合会计审计工作运行需要的业务知识可以得到更加完整的价值认知，从而实现对审计工作的优化调整。
（二）提高会计审计内部监督机制的构建完整性
内部监督机制的有效构建可以为会计审计工作的创新发展提供较为完整的支持。因此，必须在制定会计审计内部控制策略的过程中，将监督机制的建设作为重点工作加以定位，使符合会计审计相关工作开展需求的措施可以充分凸显出自身价值，更好地实现对内部控制监督举措的创新设定。会计审计内部控制监督策略的构建必须实现对各部门职能设置情况的研究，尤其要在行使监督工作职权的过程中，实现对各部门配合方案的有效创新，为会计审计内部监督机制的高水平运转提供更加完整的支持。会计审计内部控制举措的设计需要实现对审计监督性质工作实施情况的研究，尤其要对审计机构的人员组成情况进行详细的总结，使符合审计工作规模扩展需求的举措可以充分凸显出自身价值，并且保证审计工作范围的划定可以与会计审计工作的总体实施战略相符合。一定要加强对监督控制性质工作有效性的研究，并从审计工作范围控制的角度出发，制定符合内部监督机制建设需要的全员配合工作方案，为会计审计工作开展过程中自我管理性质工作的创新实施创造有利的基础条件，更大程度上满足会计信息的灵活有效处置需要。
（三）提高会计审计方法和技术创新水平
在会计审计工作制定创新方案过程中，必须对技术革新所具备的深远影响加以总结，使会计审计工作的改良能够将技术性因素的优化升级作为主要工作内容。要加强对会计核算目标设置情况的研究，尤其要对影响会计费用的各个项目进行价值考察，使符合会计费用项目管控需求的措施可以得到更加成熟的构建处理，为会计审计方法的改进提供有利支持。会计审计方法的构建需要强化对会计资金分配情况的研究，尤其要对会计核算工作的具体开展特点进行分析研究，使满足会计核算工作方案建设要求的措施可以得到有效的规划设计，并在技术创新的过程中，更好地提升会计审计工作处理质量。
四、结语
企业的会计审计工作对于企业的经济效益具有多方面的影响，实现对经济效益影响因素的考察分析，有助于企业在新时期的创新发展。本文首先对企业会计审计工作在企业经济效益方面的重要影响进行了总结分析，并制定了提升企业会计审计工作实施质量的具体策略，对确保企业经济效益的稳步提升具有重要积极意义。
参考文献：
[1]刘志海.在企業内部审计实践中探索收支审计的目的与作用[J].中外企业家，2015（14）.
[2]邵爱钧.探讨我国中小企业会计内部控制的现状及其对策[J].中国外资，2013（15）.
[3]金宏杰.探究企业会计成本核算及管理的作用[J].中外企业家，2016（8）.
经济高质量发展举措篇2
关键词：城市供水；南水北调；地下水
中图分类号：p64文献标识码：a
华北地区是我国社会经济发展的核心，同时随城市化进程的进一步加快，又是我国水资源供需矛盾十分突出的缺水区域。随着南水北调工程的进一步实施，华北地区城市地下水水资源总量和水环境得到有效改善。因此，在南水北调工程的总体规划建设的基础上，结合城市地下水资源实际情况，从多方面制定多举措城市地下水压采方案，逐步修复和改善华北受水区城市生态环境性能，以水资源的可持续高效利用为南水北调工程受水区城市社会经济可持续稳定发展提供重要物质支撑，充分发挥南水北调工程应有的供水效益，就显得非常有工程实践应有研究意义。
1城市多举措地下水压采方案编制原则
1.1水资源经济合理配置原则
应根据城市外调水资源供给、当地地表水、以及当地地下水实际开发利用情况，经过优化规划，合理经济配置各种水源，确保供水安全。另外，要充分联合调度外来水和城市当地地表地下水，合理安排城市供水和农村用水，这样即可以充分发挥南水北调工程在受水区中经济效益的高效发挥，同时又有利于城市地下水超采区生态环境的修复治理，促进城市社会经济发展与生态环境保护同步可持续和谐稳定发展。
1.2补排平衡与可持续高效利用原则
要结合城市水资源现在，多举措并举，合理处理好水资源供给与需求间总量和供水安全可靠等方面的关系，努力实现城市地下水的可持续高效稳定开采利用。
1.3综合治理，逐步改善修复原则
借助南水北调工程，在统筹规划城市各种水源、水环境、以及节水潜力的基础上，通过综合治理等方案逐步改善城市地下水环境，减少超采区地下水的综合开采量，通过合理的水源替换，有效改善超采区地下水环境，逐步改善生态环境，为城市地下水可持续高效利用提供重要保障基础。
1.4合理安排水源优先次序规划原则
城市水源应优先选用引江水和引黄水来代替地下水源，为地下水可持续开采营造一个良好的水环境；要充分利用有效水资源，对于农村灌溉等用水可以合理选用经处理后的城市污水、微咸水、当地地表水、甚至地下水，这样通过水资源的合理充分利用，缓解城市供水矛盾现状。
2城市水资源优化配置方案
2.1城市规划水平年可供水量预测
河北省某市是南水北调工程的主要受水区，近些年来，由于干旱少雨，外来客水从上世纪80年代开始出现断流等问题，地表水比多年平均减少了约60%以上，加上城市化建设步伐的不断加快，城市人口的急剧增加，长期以来只能靠开采深层地下水来维持城市日常生产生活，年均超采量已高达5亿m3，直接导致该城市深层地下水出现严重超采等问题，城市地下水水环境和供水区生态环境遭受严重破坏。该市境内可供水源主要包括地表水、地下水、南水北调水源、调引黄河水、以及其他非常规水源（如：海水、废水再利用、微咸水利用等）。根据城市各类水源供水能力和可靠性分析可知，在供水保证率在50%工况下，预测2015、2020、2025水平年全市可供水量大约为14.08亿m3、18.03亿m3、以及20.08亿m3；在供水保证率在75%工况下，预测2015、2020、2025水平年全市可供水量大约为13.44亿m3、17.39亿m3、以及19.40亿m3。通过详细的水源统计和供水量预测分析，可以为城市水资源的优化配置提供重要的参考依据。
2.2城市规划水平年需水量预测
根据全市人口增长及社会经济发展基本规划，按照5年规划预测要求，在供水保证率在50%工况下，预测2015、2020、2025水平年全市总需水量大约为19.41亿m3、20.94亿m3、以及22.49亿m3；在供水保证率在75%工况下，2015、2020、2025水平年全市需水量大约为22.86亿m3、24.32亿m3、25.80亿m3。
从城市水资源供需水量预测来看，在保证率为50%工况下，2015、2020、2025水平年全市缺水额大约为5.33亿m3、2.91亿m3、2.41亿m3；在保证率在75%工况下，2015、2020、2025水平年全市缺水额大约为9.42亿m3、6.93亿m3、6.40亿m3。水资源配置供水缺口主要来源于城市工业用水和农村灌溉用水。因此，需要结合城市水资源实际情况，采取多种举措制定完善的城市地下水开采利用方案，全面推进节水型城市社会经济的建设发展。
3城市多举措压采地下水
3.1建立完善的城市水资源优化配置河系水网
遵循本地水源（地表和地下水源）、外来客水、以及非常规水源“三水”并用的城市水资源优化配置原则，经过统筹分配、优化调度，使城市有限水资源得到充分利用。根据南水北调工程的规划方案，结合城市水利基础设施实际情况，通过建设或改造引、调、蓄等水利工程及配套设施，构建完善系统的城市水资源优化配置河系水网，一方面为宝贵的外调水源提供引的进、留的住、用的上的水源安全可靠、高效经济的利用平台，同时在"三水"并用的优化调控基础上，可以达到保护、涵养城市地下水的目的，逐步修复超采区的水环境和生态环境，推动绿色生态环保城市的快速建设发展。
3.2认真划定供水水源地保护区，确保城市供水安全
为了确保城市居民日常生产生活用水安全，需划定城市供水水源地保护区。在水源地保护区内，要禁止新增水资源工程的建设；要禁止兴建存在废水的工厂企业；要求水源地现有企业进行技术改造，杜绝污水的排放；要加强水源地水质监测。通过城市供水水源的合理规划保护，可以为城市社会经济发展提供重要的水资源，降低城市地下水开采量，减轻城市地下水供水负担，为地下水可持续开采利用提供重要保障基础。
3.3稳定城市地下水水位
通过节流和补源等技术措施，限制城市地下水开采量，合理规划城市取水工程和补源工程，确保城市地下水水位稳定，减少地面沉降、海(咸)水入侵、地下水污染等城市生态环境问题发生。通过综合治理超采区，有效改善城市地下水环境和生态环境，确保城市地下水可持续稳定开采利用。
3.4开发非常规水源，缓解城市水资源供需矛盾
通过合理开发咸水微咸水利用、海水利用、再生水利用、以及雨洪资源利用等非常规水源，进一步扩大城市供水量，可以有效缓解城市水资源供需矛盾，降低城市地下水开采压力。
3.5强化城市地下水资源的运营管理
从相关统计资料表明：城市水价提高10%，其总用水量大约可以下降5%；水价提高40%，则其用水量大约可以下降20%。因此，在城市地下水资源管理中，应充分利用水价这一经济杠杆，努力推行节约用水技术措施制度，减少城市用水量。要建立完善城市水资源供需管理的信息系统，包括地下水水位、水质等观测与自动监测系统，用水计量、控制、水费收缴系统等，确保有限地下水资源发挥优良作用。
参考文献
[1]水利部水利水电规划设计总院,水利部南水北调规划设计管理局.《南水北调（东、中线）受水区地下水压采总体方案》研究报告[R].2009.
经济高质量发展举措篇3
各位领导、各位嘉宾、同志们：
在举国上下认真学习贯彻党的十六大精神的新形势下，在全市人民欢庆撤县设市十周年的喜庆日子，我们举行XX工业园区挂牌仪式，宣告了XX工业园区的正式成立，标志着我市实施工业强市战略迈出了更加坚实的步伐。在此，我谨代表中国共产党XX市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市XX万人民，向各位领导、各位来宾的光临表示最热烈的欢迎！向关心支持XX工业园区建设的各位领导和同志们以及新闻界朋友表示衷心的感谢！向XX工业园区的正式成立致以热烈的祝贺！
加快XX工业园区建设，意义非同寻常。成立XX工业园区是贯彻落实党的十六大精神的重要举措。十六大明确指出，要完成本世纪头20年经济建设和改革的主要任务，必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得充分发挥的新型工业化道路。XX工业园区的成立和园区运行体制的调整，是市委、市政府贯彻落实党的十六大精神，加快实施新型工业化的具体体现。成立XX工业园区，是增强区域经济核心竞争力的重要举措。我市是县级大市，农业比重大，工业发展不足，直接影响到经济总量的快速增长和运行质量的迅速提高。只有切实加大工业发展的力度，强力推进工业化进程，才能有效增强区域经济的核心竞争力。成立XX工业园区，是建设XX北部地区中心城市，加快城镇化进程的重要举措。XX是XX规划发展中的北部地区中心城市，是XX国际大都市的二级城市，必须以工业为支撑，扩大城镇就业，加速农村劳动力向非农产业转移，以新型工业化带动城市化，充分发挥我市的资源优势、比较优势和后发优势，努力推进XX北部地区中心城市的建设步伐。因此，各地各部门要从加快XX经济社会发展的高度，充分认识园区建设的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，全力以赴地投入到园区建设中去。
加快XX工业园区建设，管委会责任重大。管委会要认真按照市委、市政府的要求，以建设特色工业园区为目标，坚持“规划高起点、建设高标准、服务高效能、管理高水平、发展高质量”的原则，抢抓机遇，加快发展，勇争一流，不负市委、市政府的重托和全市人民的厚望。在具体工作中，要做到四个“强化”：一要强化基础设施。园区管委会要充分借鉴各地园区建设的成功经验，把强化基础设施建设摆在当前工作的首位，切实加大基础设施建设力度，全面落实各项优惠政策，发挥园区封闭式管理体制的优势，努力营造优越完善的投资环境。二要强化园区特色。坚持“科学合理，适度超前，注重可操作性”的原则，搞好园区功能分区。按照“四低两高”的准入原则，瞄准医药、机电、食品、纺织等支柱产业，引进培育一批投资规模大、技术含量高、创新发展力强的企业，努力打造园区的制药、食品特色。三要强化内部管理。工业园区要强化机制创新，不拘一格选人才。建立和完善各项规章制度，切实加强内部管理，强化服务意识，提高质量和效率，努力建设一支精干、廉洁、高效，具有创业精神和奉献精神的干部队伍。四要强化招商引资。把招商引资工作放在突出的位置，创新观念，强化措施，主动出击，开展多层次、多形式的招商活动。以切实有效的招商措施，赢得招商引资优异成绩，促进园区超常规跨越式发展。
经济高质量发展举措篇4
关键词:中国共产党;民生;理论;实践
中图分类号:D261文献标识码:a文章编号:1004-1605(2009)10-0007-03
作者简介:孙艺兵(1958-),男,山东蓬莱人,中共苏州市委党校常务副校长、教授,主要研究方向为政治学、党的建设。
中国共产党自诞生之日起就以解决民生问题为己任,把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。建国以来,我们党的历代中央领导集体都非常重视民生问题,其观点一脉相承,其理念与时俱进,其举措深得民心。进入新世纪、新阶段,以为总书记的党中央继往开来,实现了改善民生理念的新升华,推动着我党改善民生的实践进入了一个新的发展阶段。
一、翻身作主理念与社会主义建设举措
在领导中国革命和建设的实践过程中,为解决民生问题提出了一系列观点和举措,主要可以概括为翻身作主理念与社会主义建设举措。
“翻身作主”,主要强调的是社会制度上的翻身作主,生产资料所有制上的翻身作主,目的是让广大人民群众尤其是农民成为生产资料的主人,成为社会主义制度的主人,成为建设社会主义的主人。认为,广大人民群众是社会和国家的主人;人身的解放,首先是吃饭问题上的解放,亦即经济上的解放。只有作为这个社会主体的人民大众在经济上彻底解放了,才能获得自由、民主和平等。早在1927年2月,在对湖南农民运动进行考察后,写信给中共中央,提出解决农民的土地问题;同年3月,发表了《湖南农民运动考察报告》。1927年八七会议,党中央确定了土地革命和武装反抗反动派的总方针。1929年4月,红四军制定和颁发了《兴国土地法大纲》,闽西出现了“分田分地真忙”的大好形势,广大农民欢天喜地,积极从事生产,粮食产量增加,生活也得到改善。而后,中国共产党又先后颁布并实施了1931年的土地革命路线、1941年的“地主减租减息、农民交租交息”的土地政策和1947年的《中国土地法大纲》。共产党领导的根据地一直实行没收地主土地归农民所有的土地政策和土地制度,真正解决了当时民生问题中最重要的环节――农民的土地问题。
建国后,在翻身作主理念的指导下,的社会主义建设举措除了搞经济建设外,更主要的是体现在经济制度的建设上。新中国成立后,我党顺沿了过去革命时期的土地政策和,到1952年底,在全国范围内彻底打倒了地主阶级,真正实现了中国农民几千年的梦想――耕者有其田;在的基础上,农村搞互助合作,实行社会主义集体所有制;在城市对手工业和资本主义工商业进行了社会主义改造,实行社会主义公有制。为了正确处理农、轻、重的比例关系,大力发展农业和轻工业,尽快提高国民经济发展水平和人民群众的生活水平,做了著名的《论十大关系》的讲话并采取了相应措施。总的来讲,从建国后到1978年十一届三中全会召开前的30年里,我党在解决民生问题上的主流是好的。特别是在“一五”时期和国民经济调整时期,随着社会主义经济建设的发展,我国人民的物质文化生活水平较以前有了很大提高。当然,这一阶段的工作也存在严重失误,最为明显的是在宏观上强调公众整体利益的同时,微观上却往往否定人们的个人利益,把人们对正当利益的追求看做是“每日每时都在产生着资产阶级”的温床,因而对个人利益是忽视的,而抽去了个人利益的“人民利益”,就可能成为一个抽象的概念。这一时期的民生问题总体上还处于摸索阶段。我们在肯定民生实践成效的同时,也应看到民生实践所遭遇的挫折。但无论是成功的经验抑或是失败的教训,都为中国特色社会主义民生理论的形成和发展,提供了重要的思想来源和可资借鉴的经验材料。
二、小康理念与改革开放举措
邓小平的小康理念是在对民生问题进行探索的基础上提出的。从建国后到20世纪70年代末,我国虽然建立起了社会主义的基本制度,但由于受到“左”的思想的干扰破坏,长期忽视发展社会生产力,经济发展缓慢,民生问题解决得并不好。党的十一届三中全会后,邓小平在设计中国现代化进程时,总结历史经验教训,立足中国基本国情,放眼世界现代化发展大势,将民族复兴梦想与民生幸福追求融为一体,提出了“小康”这个具有新的时代内涵的概念。
针对十年“”使国民经济发展和人民生活水平严重受损的状况,邓小平1980年初在中央召集的干部会议上尖锐地指出:“近三十年来,经过几次波折,始终没有把我们的工作着重点转到社会主义建设这方面来,所以,社会主义优越性发挥得太少,社会生产力的发展不快、不稳、不协调,人民的生活没有得到多大的改善。”[1]他又说,贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义。为了提高人民的生活水平,邓小平设计了温饱、小康、中等发达水平三步走的现代化建设战略思路。1979年12月6日,邓小平第一次用“小康”来描述“中国式的现代化”;到1987年时,他明确指出:“到本世纪末,再翻一番,人均达到一千美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会,把贫困的中国变成小康的中国。”[2]
在建设中国特色社会主义过程中,我们党全面实施改革开放,不断深化农村和城市经济体制改革,不断扩大对外开放,大力发展社会主义市场经济,促进了国民经济的快速发展,大大改善了广大人民群众的民生状况。到1990年第七个五年计划胜利完成之时,我们全面实现了第一步战略目标:国民生产总值翻了一番多,综合国力明显增强。随后,在1997年,又提前实现了人均国民生产总值翻两番的目标。改革开放的革命性意义在于,它从根本上改变了那种建立在否定人的物质利益基础上的经济政治模式,把承认和发展人们的物质利益作为思考问题的出发点和落脚点。正是在这个基点上,民生问题已不仅仅是一个温饱和小康的问题,而是有了更丰富的内涵。
三、全面小康理念与“四位一体”发展举措
进入新世纪,我国人民的生活总体上达到小康水平,这标志着我国社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。在新的历史起点上,正确分析了我国的基本国情和社会主要矛盾,提出“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。
新世纪我国进入的只是小康社会的初级阶段,广大农村和一部分城市居民还未能达到既定的小康生活水平。正如所指出的那样,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。促进经济、政治、文化和社会的全面发展,既是全面建设小康社会的需要,也是全面提高和改善民生的需要。因为,随着社会的不断向前发展,民生的内涵也大大丰富了,人们对生活的追求已不只满足于温饱,还突显出对自身权利和发展能力的需求;不只满足于物质上的丰衣足食,还向往精神上的丰富多彩;不只满足于物质利益的获取,还关注自身的政治、文化和社会利益。一句话,已不只满足于生存的需要,还谋求发展的需要。为了实现人民群众的经济、政治、文化和社会利益,从而进一步改善民生,提出了一系列重要思想。他认为,在社会主义初级阶段,改善人民群众生活仍然是重要的民生问题,要“在发展经济的基础上,努力增加城乡居民的收入,不断改善人们的吃、穿、住、行、用的条件,完善社会保障体系,改进医疗卫生条件,提高生活质量”[3],强调改善人民群众生活是我们党制定方针政策的出发点和归属,也是判断党的领导工作成效的重要标尺。在党的十六大报告中,提出,全面建设高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
在全面建设小康社会的实践中,我党积极实施了经济、政治、文化和社会“四位一体”的发展理念。把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,不断解放和发展社会生产力,大力实施科教兴国战略,把教育摆在优先发展的位置;全面繁荣农村经济,加快城镇化进程,切实解决“三农”问题;积极实施西部大开发战略,促进区域经济协调发展;深化分配制度改革,增加人民收入,不断提高社会保障标准和水平,健全社会保障体系;千方百计扩大就业,不断改善人民生活,把就业作为民生之本。随着全面建设小康社会举措的施行,我国综合国力得到大幅度提升,人民群众得到的实惠普遍增多,社会团结,人民安居乐业。
四、以人为本理念与科学发展举措
随着改革开放和全面建设小康社会进入到新的发展阶段,以为总书记的党中央更加重视改善民生问题。强调:“要牢记群众利益无小事的道理,把实现人民群众的根本利益落实到改革发展稳定的各项工作中去,特别是落实到关心群众生产生活的工作中去。”[4]646-647“要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”[4]850党的十七大把科学发展观确立为我国经济社会发展的重要指导方针。科学发展观的核心是以人为本。十七大报告指出,坚持以人为本,就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就明确了:在为谁发展上,要坚持发展为了人民,就是要把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上;在靠谁发展上,要坚持发展依靠人民,就是要尊重人民主体地位,发挥人民首创精神;在发展成果如何分配上,要坚持发展成果由人民共享,就是要走共同富裕道路,把改革发展取得的各方面成果,体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上,体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上,体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上,让发展成果惠及广大人民群众。又提出,社会建设与人民幸福安康息息相关,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。这样,就进一步丰富和发展了我党的民生理念。
随着我国经济社会发展进入科学发展的轨道,推进教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等方面的改革成为解决民生问题的重中之重。在新的历史起点上,我党全面自觉地贯彻落实科学发展观,在推动国民经济又好又快发展的同时,加快推进以改善民生为重点的社会建设,不断满足新时期广大人民群众对美好生活的新期盼。这既是我们党对马克思主义民生理论的丰富和发展,也标志着中国共产党人改善民生的实践进入了一个新的发展阶段。
参考文献:
[1]邓小平邓小平文选:第2卷[m]北京:人民出版社,1994:249
[2]邓小平邓小平文选:第3卷[m]北京:人民出版社,1993:226
经济高质量发展举措篇5
一、认识内涵对武昌的要求
认识理解内涵对武昌区质量管理的要求，进一步增强做好武昌区质量管理工作的责任感和使命感。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。结合我们武昌质量工作，做好“几要”：一是要"提高发展质量和效益，实现又好又快发展"。二是要"加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，确保产品质量和安全"。三是要"加快推进以改善民生为重点的社会建设"。四是要"立足以质取胜，加快培育武昌区的跨国公司和国际知名品牌"。五是要"落实节能减排措施和淘汰落后生产能力"。六是要"健全社会信用体系，建立统一开放的武昌现代市场体系"，所有这些，是科学发展观对新时期武昌区质量工作提出的新思想、新目标、新任务，也是我今后做好质量管理工作的指导方针。通过学习，我深刻认识到科学发展观是指导我国现代建设的崭新的思想理念，是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。加强武昌质量管理，实施以质取胜战略确保质量安全，提高质量总体水平，已经成为贯彻落实科学发展观的应有之义，成为改善民生、构建和谐的重要举措。我们必须进一步增强历史的责任感和使命感，自觉地把质量管理与认证工作融入科学发展观和构建和谐的大局中去，努力提高质量管理与认证工作服务经济建设和社会发展的有效性，这样我们才能凝聚起全民的力量齐心协力战胜困难，推进事业发展。
二、开创质量管理工作新局面
贯彻落实科学发展观，重在抓落实，贵在求实效，关键是要提高我门用科学发展观指导工作的能力，把科学发展观所蕴涵的世界观、方法论，贯彻运用到想问题、作决策、办事情的全过程，在实际工作中贯彻落实科学发展观，就是要树立科学发展思想，创新发展手段，确立求真务实的发展目标，落实到质量管理工作，就是认真落实总书记的讲话精神，以及武昌质监分局在开展学习科学发展观中所提出的新的要求，切实按照局领导提出的的工作思路，高举以质取胜的旗帜，全面实施以质取胜战略，大力实施名牌战略，大力实施技术标准战略等三大战略。以达到优化产品结构，转变经济发展方式，提高企业自主创新能力和产品技术含量，实现经济增长方式由数量扩张到质量效益的转变；坚持从源头抓质量的基本方针，坚持把质量进步建立在管理创新和技术创新基础上的基本方针，坚持扶优扶强和打假治劣并举的基本方针等三项基本方针，从而达到提高质量工作有效性，促进企业质量管理上台阶。有效规范市场秩序，确保产品质量安全，促进社会和谐的目的。充分发挥武昌区政府的领导作用，充分发挥企业的主体作用，充分发挥全社会的参与和支持作用等三个作用，从而形成全社会人人重视质量，人人关心质量，人人参与质量的良好氛围，努力开创质量管理工作新局面。
经济高质量发展举措篇6
（一）研究背景
随着人口红利衰减、国际经济格局深刻调整等一系列内生与外生因素的作用下，中国的经济发展正进入“新常态”。农业生产的主要矛盾已由总量不足转向结构性矛盾，人们的消费需求也发生了本质性变化，更加关注农产品的质量安全。2016年中央“一号文件”首次提出“农业供给侧结构性改革”，这不仅仅是2015年中央经济工作会议提法的延续，也是专门针对农业发展问题所提出的战略性举措。政府希望在完善体制、创新机制，加快深化农村改革中，理清政府和市场的关系，全面激活市场、激活要素、激活主体。作为“三农”领域的一场深刻变革，农业供给侧结构性改革希望能够找到新的农业发展路径，促进农业现代化和“四化”同步。
（二）研究目的
当前，我国经济的高速增长正由传统发展模式，正在向结构更合理的情形改变。我国是农业大国，由于部分地区经济的落后，大规模使用机械农具的现象还不是很普遍。在生产环节中大量使用化肥、农药，加工环节大量使用各种添加剂，牺牲一定的生态环境、透支未来。目前安徽省实行农业供给侧改革制度已经实行，本文通过数据，文字等形式分析政策的实施情况。
二、农业供给侧理论研究
（一）精解农业供给侧结构性改革难题
在经济全面飞速发展的国际化市场下，着力牵引供给侧结构性改革成为我国经济发展的重中之重。科技产品，从而收获更健康利润更低的农作物。对此，安徽省的“提品质”政策确实有助于提高大部分农业物质技术装备水平。但是针对于“去库存”?@一理念，文章认为当下安徽省的农业发展水平并不平均，仍存在某些生产环节较为恶劣的地区。其次，安徽省的政策中虽然中重视了结构改革，从多方面提高效率，但结合舒尔茨理论，文章认为传统农业已达到较为稳定的生产水平，现更需关注收益率偏低的问题。建议增大物质资本的质量，进而提高农民生产能力。
（二）鼓励多元市场主体参与政策性粮食收储
《实施意见》注重突出安徽特色和问题导向，力求具体措施更加务实。推动覆盖城乡的公共就业创业体系建设，但与此同时文章认为，加大力度推进农村金融综合变革的举措应从“尊重农民自身意愿”出发，实行助推政策的第一步应是密切关注农民切实的需求意愿，单纯鼓励符合条件的企业以及市场主体参与改革是具有一定局限性的。就像刘易斯理论中阐述的那样，农业发展应注重发扬农民的生产积极性，进而才能提升农民购买力，为工业部门经济增长推波助澜。
三、安徽省现有农业供给侧改革举措优劣势分析
2016年，安徽省委省政府出台了《实施意见》囊括六大部分31项具体内容，规定了120项重点任务的牵头以及责任单位，主张从发展新理念方向出发解决“三农”所遇难题，以农业现代化为契机，以现代生态农业产业化为方向标，着重推进农业供给侧结构性改革，推动安徽省由传统农业大省向现代生态农业强省扎实进发。
（一）推敲农业供给侧结构性改革难题
在经济全面飞速发展的国际化市场下，高度理解农业供给侧结构性改革无疑是突破农业发展问题，推动农业稳定快速发展的肯綮所在。对此，《实施意见》针对调结构、提品质、促融合、降成本、补短板几大方面，提供了诸多全面举措。具体分析如下。
1.调结构
政策强调优化农业生产的品种结构，树立大食物、大农业理念。文章认为，该项举措旨在消除安徽省农业现存的结构性问题，要点较为突出，但仍存在加强某些细节的可能性。同时，在加强一二三产业融合的基础上，是否可以抓牢原本产业结构的优势所在，推动产品的“国际化”。
2.提品质
敢于提高农产品质量安全水平，建立健全从农田到餐桌的质量安全全程可追溯、互联互通的信息平台。在刘易斯理论中认为农民缺乏专业的知识，不能更有效率地使用高科技产品，从而收获更健康利润更低的农作物。对此，安徽省的“提品质”政策确实有助于提高大部分农业物质技术装备水平。
3.补短板
大力弥补制约农业发展的薄弱环节，既要补农业基本建设之短，持续改善农业基础设施，提高农业物质技术装备水平；又要补农业生态环境之短，加强农业资源保护和高效利用。结合舒尔茨理论，文章认为传统农业已达到较为稳定的生产水平，现更需关注收益率偏低的问题。建议增大物质资本的质量，进而提高农民生产能力。
（二）优化农民生产环境相关政策
《实施意见》注重突出安徽特色和问题导向，力求具体措施更加务实。文章认为在新时期优化农民的生产环境，需着眼于农民本身，在合理适宜的基础上培养创新机制。并配以必要的正确绩效评价机制，保证农民劳动的可见性和公平性，进而有效提升农民生产积极性。
（三）转移支付挂钩农业转移人口市民化政策
为推动城乡协调发展，提升新农村建设水平，《实施意见》提出，实现新型美好乡村建设需要由“以点为主”逐渐向“由点到面”的战略变革。文章认为，城市资源毕竟有限，一味采用城市吸收农村剩余劳动力的方法并非上策。而革新就业创业机制，引领劳动力向最需要，最适宜他们的产业方向流动不失为更好的选择。
四、安徽省现有改革政策实施问题
根据现有的数据：地区生产总值在2015年绝对数为22005.6亿元，比上年增长8.7%；2014年绝对数为20848.8亿元，比上年增长9.2%。其中，第一产业在2015年绝对数为2456.7亿元，比上年增长4.2%；2014年绝对数为2392.4亿元，比上年增长9.2%。粮食2015年产量为3538.1万吨，比上年增长3.6%；2014年产量为3415.8万吨，比上年增长4.2%。油菜籽2015年产量为126.3万吨，比上年增长-1.1%；2014年产量为125.5万吨，比上年增长-3.5%。油菜籽2015年产量为126.3万吨，比上年增长-1.1%；2014年产量为125.5万吨，比上年增长-3.5%。
目前，由于国内粮食生产结构分化欠佳，进口增长、库存积累、粮食收购政策加重政府财政负担，安徽省从2015年开始间歇地实施农业供给侧结构性改革政策，但在实施过程中出现如下问题。
（一）农业结构性矛盾突出
数据中2015年安徽省第一产业的增长率4.2%与第二产业的增长率8.5%比较发现，生活水平的要求逐渐提高。安徽省实施了“提品质，补短板”的改革，但农产品市场供求不匹配，结构性矛盾日益显著，农产品粗加工、深加工等发展滞后现象逐渐突出，现存产品水平难以满足城乡居民相关需求。
（二）成本与效益发展趋势不对等
数据中油菜籽，棉花等农作物产量增长率为负值，可以判断，虽然安徽省提出“降成本”的改革方式，但是伴随着安徽省城镇工业化进入中后期阶段，农业产业生产成本急剧攀升。省内农业生产效益日趋下降，陷入了投入增加，产量提升，而亏损扩大的怪圈，政策没能从根本上解决成本问题。
以上问题表明，在以供给侧结构性改革促进安徽省农业现代化建设的同时，政府出台政策需根据实情及时加以调整，保证政策举措能够高效推动省内农业产业优化升级，在保留原有优势的同时全方位宽领域促进农业稳步发展。
五、政策改进方向
（一）弱化省内农业结构性矛盾
分析安徽省农业发展现状我们也得知，农业结构性矛盾突出仍是省内制约农业发展的重要阻碍。虽然前期政策中已经提及了针对“调结构”所进行的改革举措，但我们认为其地位并没有得到充分突出，同时更为细节的剖析也较为缺乏。制定切实可行的经济改革政策，首先要立足于结构矛盾，从优化机制上谋出路。机制调整需源自市场需求。安徽省在市场与商品的衔接，产品分类，质量以及品牌建设较为忽视，致使供给需求相对脱节。安徽省急需根据城乡居民的农产品消费需求进一步优化农产品生产结构，品类及产业构成，质量水平，农业内部物资循环机体以及农产品区域性构架。在严格保证粮食数量生产的同时扬长避短，抓好省内特色优势产品行业进步，进一步推动农产品产业结构越发适应市场供需特征。
（二）对等化农业产业成本与效益发展趋势
在前面的分析中，我们发现“成本与效益”发展趋势不对等是安徽省农业发展的制约因素之一。我们认为在革新“成本与效益”这一点上，单纯依靠安徽省已有政策中关于“去库存”、“降成本”类内容的推行是远远不够的，对此，我们提出如下建议，用以在给予农民机会的同时，真正有效地刺激农民投身到改造先辈的传统农业行动中去。培育知识型新农民，培育以家庭农场、产业聚合体、农民合作社等形式为主的新型经营主体，形成现代农业发展急需的新生主力军。促进整体体系发展，专注发展专业型农业、社会型服务组织，保证农业规模经营、精细管理。
（三）引导劳动力区域?g转移，拓展转移空间
虽然安徽省政府出台了“转移支付挂钩农业转移人口市民化”政策，但应广泛而有序地引领农村剩余劳动力进入广阔而适宜的生产空间，从而高效地缓解人口过度不适流动。因此提出如下建议，结合我省小农户加大市场的市场结构的情况，创新产业转移方式，提升产业转移层次。安徽省应当瞄准沿江先进产业，加快工业园区建设。选择有潜力的产业，制定特色产业集群配置规划，并灵活选择产业发展方式，在拉长长三角产业链的同时，扩大产业集群的集聚能量。同时，构筑全民创业体系、社会化服务业体系、现代物流体系和融资体系为返乡创业的进城务工人员提供良好的创业环境和条件。
（四）专注市场拓展，立足培育优质品牌
经济高质量发展举措篇7
一、深刻认识加强全面质量管理，提升产品竞争力的重要意义
在现代商业社会，经济全球化趋势已使市场竞争由过去的产品价格竞争、数量竞争上升为产品质量和品牌的竞争，谁拥有过硬的产品质量和品牌，谁就有了进入市场参与竞争的“绿卡”。所以，提高产品质量，打造企业品牌已成为树立企业良好形象，提升企业竞争实力，增加市场占有份额，增强企业职工凝聚力和提高企业经济效益的有效途径。走质量效益型发展之路是企业转变经济增长方式，强根固本的关键之举，也是企业发展进步的根本之策。因此，加快质量体系和品牌建设步伐，加强质量管理，筑牢品牌根基，对于实现铜川矿业公司的可持续发展具有更为重要的现实意义和深远的历史意义。
一是实现公司效益最大化的需要。提煤质、创品牌，不仅是为了开拓市场、巩固市场，更重要的是为了提高经济效益，实现效益最大化。近年来，我们通过增产提价，实现了销售收入的提高，但并未做到真正的提质增效。我们铜川矿业公司北区所产长焰煤品质优良，先天优势明显，我们要采取切实措施把这种先天优势转化为竞争优势和经济效益，下大力气提高产品质量，优化产品结构，如果发热量能提高100大卡，按0.09元/卡计算，1000万吨煤炭就能多收入9000万元。如果增加洗精煤数量，实行产品升级，附加值就会大大提高。质量效益型、品牌引领型是我们今后发展的方向，我们只有通过持续提高煤炭产品质量、加快品牌建设，才能实现效益的最大化。
二是确保企业可持续健康发展的需要。在经济全球化的今天，品牌在企业发展中的作用日益凸显，品牌已成为企业最有价值的资本，一个卓越的品牌意味着企业长期的成功和利润，只要品牌形象在消费者的心智中长久不衰，企业便可通过品牌获取源源不断的财富和利益。在未来的市场中，企业在同样保证产品质量和满足客户需求的情况下，谁拥有了品牌，谁就拥有了市场。如诞生于1885年的美国可口可乐，诞生于1886年的德国奔驰汽车，还有诞生于1755年的中国同仁堂等，都是历经百年发展而一步步深入人心、经久不衰，成为世界著名品牌的；可见，品牌是一个企业的灵魂，是企业生存和延续的价值支柱。因此只有重视品牌，构筑自身发展的灵魂，企业则能基业长青，永久不衰。我们铜川矿业公司要实现可持续健康发展，必须全力以赴加快品牌建设步伐，树立铜煤品牌之旗，让其成为奠定铜川矿业公司发展的坚强支撑。
二、树立诚信经营理念，夯实质量根基，着力推进品牌建设
质量管理与品牌建设是一项事关我们铜川矿业公司发展的重要工程，任务十分艰巨，尤其是在东区焦瘦煤本身品质较差的情况下，难度会更大。我们要坚定信心，创新举措，奋力拼搏，以“质量兴企”为宗旨，以“品牌强企”为导向，认真贯彻落实好集团公司《关于进一步加强煤炭质量管理工作的意见》；要牢固树立诚信经营理念，夯实质量根基，着力推进品牌建设，努力做好各项工作，保证铜煤品牌在市场上深入人心，经久不衰。结合我们铜川矿业公司的实际情况，就当前在煤质管理、品牌建设方面重点要做好以下工作：
第一，各级领导要高度重视。质量管理和品牌建设是一项事关公司发展大局的战略工程、效益工程，从公司、矿井到区队各级领导必须高度重视。我们要从立足于企业长远战略发展着想，把其当做一项事关事业成败的长期战略工程来抓，要从体制上、机制上、措施上、人员配置上给予大力支持，确保质量管理和品牌建设各项工作的有效开展。
第二，加强煤质基础管理工作，筑牢质量防线。一是要从生产源头抓起，加强生产过程的质量管理，各矿井要进行煤层“搭配开采”，炮采工作面做到“三不打”，机采做到“两不割”，装煤实行“三捡四不上”和矸石分装分运等技术措施。煤炭落地后，加强筛分、煤矸分运、分储、降低灰分，减少含矸率。二是化验室要坚持按照国家标准进行商品煤抽样化验，落实煤质每日调度制度，通过抽样、采样化验，及时发现影响煤质的问题，把影响煤质的隐患消除在萌芽状态。三是紧密跟踪煤质波动大的矿井。凡由于各种因素造成煤质起伏变化的矿井，要安排专人跟踪监测变化情况，掌握变化规律，以便采取有效措施。四是加强对各矿煤质管理工作的监督检查。采取三方联合采样制度，做到公平公正，相互监督，共同提高。通过各种措施，层层把关，稳定提高煤炭质量，为品牌建设打下坚实的基础。
第三，要牢固树立诚信经营的理念。人无信不立，业无信不兴。在当今市场经济深入发展的新形势下，诚信尤为重要，正是多年来我们在市场营销工作中讲诚信、重信誉，才有了今天比较稳定的市场和一大批可靠的用户。在开展质量管理和品牌建设中，我们要一如既往地坚守诚信，只有胸怀诚信，才能保证质量管理和品牌建设工作做好，提高煤炭产品质量，打造出强势的铜煤品牌。
第四，要建设一支业务精、责任心强的质量管理队伍。当前，我们铜川矿业公司煤质管理队伍中，专业人才少、业务素质差、年龄结构偏大，与煤质管理品牌建设的要求很不适应，亟待培训提高。我们要通过引进专业人才，委托专业培训、走出去、请进来等多种形式，加强质量管理队伍建设；从公司到各矿井要按照专业化、职能化、高效化的原则，根据实际需要完善队伍，配齐人员，逐步建立一支精干高效的质量管理队伍，为强化全面质量管理、加快品牌建设提供充足的人才保障。
第五，要将质量管理纳入经营业绩考核之中。我们要将煤质管理看得与生产管理、安全管理同等重要，做到煤质、生产、安全同时抓，落实煤质管理责任制。对有煤质管理责任的领导干部和有关人员，要与经营业绩、薪酬兑现、职务升迁挂钩，切实提高他们提高质量管理的积极性和责任心。公司对各生产矿井要明确下达质量年度计划指标和月度控制指标，实行重奖重罚的指标管理。在煤质奖罚中，既可对单位，也可对个人，重在成效。同时考核奖罚情况要实行月度通报制，以引起各单位的高度重视。
第六，要大力推进煤炭品牌建设。品牌强企战略是陕煤化集团开拓大市场、促进大发展、实现大跨越的重要战略举措，也是我们铜川矿业公司实现可持续健康发展的根本保证。我局北区长焰煤赋存条件好，品质优良，经过加工打造的“玉华”、“香山”、“蛇山”等品牌，以过硬的产品质量和良好的市场信誉，受到广大用户的青睐；我们要着力把这一优势转化为竞争优势，为用户提供标准化产品和个性化产品服务，进一步树立形象，扩大影响。
经济高质量发展举措篇8
摘要：企业既要参与社会经济活动也是环境质量的损害者，所以企业必须负担必要的环境责任。环境责任既有将其外部不经济性内部化，更应采用循环经济生产方式。本文从发展循环经济是企业自我调适、适应环境变化的战略举措、是获得持续经营能力的战略选择、获得持续盈利能力、提升自身竞争能力的战略举措、是跨越绿色贸易壁垒的战略选择等方面论述，供企业发展参考。
关键词：发展循环经济战略意义自我调适持续经营能力持续盈利能力绿色贸易壁垒
企业既是社会经济活动的重要参与者，同时也是环境质量的损害者，因此企业除承担起经济角色外还必须负担必要的环境责任。企业的环境责任不应仅仅是将其外部不经济性内部化，更应该构筑与可持续发展相适应的生产方式。
循环经济的兴起，是人类社会经济发展与地球资源、环境承载力的矛盾日益加深的结果。然而，企业并未普遍、充分认识到发展循环经济的必要性，循环经济至今还没有成为企业行为的自觉选择。企业循环经济行为要由被迫走向自觉，有赖于企业对发展循环经济的战略意义的正确认识。循环经济对于企业的发展有着极为深远的战略意义，具体表现为以下几个方面：
1.发展循环经济是企业自我调适，适应环境变化的战略举措
企业是环境的产物。现代企业是人类社会技术变革和制度变迁的结果，而这些变化也与人类社会赖以生存和发展的自然环境密切相关。所谓适者生存，企业要生存和发展必须能够适应环境的变化。企业具有经济、社会和环境三重责任。按照传统的生产过程末端治理范式，企业几乎只有经济责任，而且主要是为产权所有者谋取利益。但是，随着环境问题的日益突出，企业不仅要承担经济责任，而且还要承担社会责任和环境责任。只有同时承担起这三方面责任的企业，才算得上是优秀企业。
不同产业虽然资源消耗量和废物排放量差别很大，但毫无例外都要承担环境责任。世界各国对环境保护都从末端治理逐渐向天人循环范式转变。现在的环保工作，已经从一般性管理工作，变为企业核心业务和战略决策的一部分。
我国采取“谁污染、谁治理”，“谁开发、谁保护”的措施，实行了排污许可证制度、排污收费制度、污染损失赔偿制度。企业在强大的环保约束面前，大都采取末端治理方式处理三废问题，虽然取得一定的环保效果，但也产生以下问题：一是环境监管部门监督成本过高；二是环保设施初始投资大，治理成本高；三是治理技术难度大,“偷排”现象时有发生。因此，企业发展循环经济，实行清洁生产，从源头上减少污染的产生，是企业自我调适，适应环境变化的治本措施。
2.发展循环经济是企业获得持续经营能力的战略选择
企业是产品和服务的直接提供者，又是污染物的直接排放者。企业在利润最大化目标的驱动下，以牺牲资源和环境为代价，造成和加深了社会经济发展与资源、环境承载力的矛盾。这一矛盾不仅威胁着企业自身的生存，也威胁着人类的生存和发展。企业只有树立循环经济观念，进行制度和技术创新以推进循环经济发展，才能适应不断变化的环境，缓解上述矛盾，获得持续经营能力。
企业发展循环经济，有三个基本层次；一是企业内部循环。企业通过推行清洁生产，综合利用资源和能源，延长产业链条，减少物料使用量，减少废弃物和有毒物的排放，最大限度地利用可再生资源,提高产品的耐用性；二是企业与企业之间循环。按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、价值集成和信息集成，形成产业间的代谢和共生藕合关系，建立工业生态园；三是企业与社会之间循环。通过建立废物回收再利用体系，实现消费过程中和过程后物质与能量的循环。这三个层次的典型代表分别是美国杜邦化学公司、丹麦卡伦堡生态工业园区和德国的双轨制回收系统。企业发展循环经济，通过三个层次的物质循环，可以达到既降低资源消耗，减少对环境的污染，又提高资源的利用效率，降低生产成本的目的，从而进一步凸显成本领先优势，使企业在取得巨大社会环境综合效益的同时，获得持续经营能力。
3.发展循环经济是企业获得持续盈利能力、提升自身竞争能力的战略举措
企业在新古典经济学中被视为生产函数，企业必须以最小的投入获得最大的产出。原材料和能源是企业投入的主要构成部分。在生产规模一定的情况下，企业的生产成本不仅取决于投入要素的数量，而且取决于投入要素的价格。随着资源尤其是非再生资源日益短缺，资源价格不断攀升，企业的市场竞争力日益受制于资源投入产出率。
我国经济虽然保持了多年持续快速增长，但经济增长方式落后，高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回报，我国自然资源支持体系也已经无法持续地发挥有效作用。
近几年，南方多个省市拉闸限电，石油、铜等原材料供应十分紧张，进口大幅度增长，资源约束矛盾日益尖锐。同时我国的资源利用效率很低，浪费严重。迅速膨胀的资源需求，拉动了能源和原材料价格持续上涨。我国自03年起经历了粮食、煤炭等的涨价，使企业产品成本不断增加，企业盈利空间日益缩小。为了保持经济的可持续发展，中国不得不增加其出口产品的定价权。在这种背景下，企业若不改变传统的“高投入、高消耗、高污染”经济模式，就会逐渐失去持续盈利能力并逐渐丧失自身的竞争优势。
事实上，在强大的资源约束面前，企业发展循环经济并非仅有社会效益和环境效益而无经济效益，并非仅有成本支出而无利润贡献。据统计，我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若降低1%，就能取得100多亿元的经济效益。因此，企业发展循环经济，可以使企业获得持续盈利能力和提升企业自身竞争优势，实现经济、社会与环境的可持续发展。
4.发展循环经济是我国企业跨越绿色贸易壁垒的战略选择
随着世界环保运动的深入开展，人们对产品的环保要求越来越高。在“禽流感”疫情发生之后，人们选择产品的标准正由传统的“物美价廉”向“环保、无污染、无公害”方面转化。与此同时，发达国家还在资源、环境等方面对发展中国家设置了目前难以达到的技术标准，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求。以节能为主要目的能效标准、标识已成为新的非关税壁垒。这对我国出口产品提出了严峻的挑战。据不完全统计，我国数百个品种、50多亿美元的出口产品因保护臭氧层的有关国际公约而被禁止生产和销售；40多亿美元的出口产品因主要贸易对象国实施环境标志而面临市场准入问题。我国每年有70多亿美元的出口因“绿色壁垒”被禁止。这些情形表明，自觉实践循环经济，塑造绿色企业形象，已成为我国企业跨越“绿色壁垒”并获得进一步发展的当务之急。
参考文献
［1］张新芝、刘凯.我国农业生态经济发展中的主要问题与对策［J］,江西农业大学学报2004,3(2)
［2］崔铁宁、刘双喜.生态农业是发展循环经济的重要趋势［J］,环境与可持续发展，2007（3）
［3］汪怀建、周跃龙、黄锦.生态农业建设中的循环经济探讨［J］,中国生态农业学报,2005,13(1)
［4］孙彦泉.生态经济与生态经济农业［J］,山东农业大学学报2002,4(1)
经济高质量发展举措篇9
经过一段时间的精心筹备，今天，全县乡科级领导干部经济发展培训班正式开班了。首先，我代表县委，向参加这次培训的乡科级领导干部表示热烈的欢迎和亲切的问候！
这次培训是在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动，全面推进经济社会跨越发展的新形势下举办的，是加强我县干部队伍建设的特色班，也是推动我县经济社会跨越发展的鼓劲班。为搞好这次培训，县委组织部、县委党校创新思路，精心筹备，改变以前不分岗位、内容划一的传统模式，而是根据大家的工作实际，采取分期分批分主题的新形式，邀请省、市、县有关专家、领导为大家授课，使培训主题更加鲜明，培训内容更具有针对性。希望大家珍惜这次难得的机会，认真学习和思考，努力做到在思想上有新提高，能力上有新提升。借此机会，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强学习的自觉性和主动性
今年是建国60周年，是全国集中开展学习实践科学发展观活动年，也是扩内需、保增长、调结构的关键年，改革发展稳定各项任务都很繁重。尤其是去今两年以来，中央、省、市委面对严峻的经济形势，出台了一系列新政策、新举措，积极扭转经济增长放缓的趋势，使经济工作在迎接挑战的同时也面临着难得的发展机遇。因此，加强干部的学习培训，就显得十分必要。
（一）加强教育培训，是深化学习实践科学发展观活动的需要。深入贯彻落实科学发展观，是当前和今后一个时期的中心任务。一切工作都要围绕这个中心来部署、来开展、来推进。举办这次培训班，既是落实中央大规模培训干部要求的工作安排，也是深化拓展学习实践科学发展观活动的重要举措。深化拓展学习实践科学发展观活动，一项重要的内容就是提升干部队伍领导科学发展的能力素质。但是，对照科学发展观的要求，应该看到我县还存在一些不适应的地方，少数干部改革创新精神不够,发展欲望不强，干事魄力不大，科学发展思路不宽；企业规模小、层次低、布局散，推动经济持续发展的大项目支撑点少等。举办本期培训班，就是希望深化大家对科学发展观精神实质的理解和把握，进一步提升政策水平、理论水平，提升实际工作能力和破解难题的能力，积极探索促进经济发展的新办法、新举措，推动全县经济跨越发展。
（二）加强教育培训，是实现全县经济社会跨越发展的需要。xx县在xx市各县、市发展梯队中曾经处于第一方阵，曾经有过辉煌。但是，由于种种原因，近些年xx发展的速度不快、发展的质量和水平不高，面临着前所未有的困难和挑战。为扭转这种局面，今年以来，县委深入分析xx的发展基础、发展优势和发展机遇，围绕解决如何发展、朝什么方向发展、如何准确定位等问题，广泛征求意见，认真研究讨论，提出了5—XX年经济社会发展的总体要求、战略举措和奋斗目标，明确力争在两年内重返全市经济发展第二方阵，三到五年跻身第一方阵的阶段目标。蓝图已经绘就，今后工作的关键就是落实。在座的各位都是与经济工作相关的领导干部，是全县经济发展的主力军，也是具体政策措施的实施者。大家素质与能力的强弱，大家以怎样的思想状况、精神风貌来迎接考验、应对挑战，直接关系到全县能否科学发展、跨越发展，直接关系到全县发展战略能否实现。特别是在当前金融危机的背景下，如何趋利避害，全面提速，加快发展，在新一轮发展竞争中赢得主动，占据有利位置，这是我们必须正确对待、认真思考的问题。因此，加强教育培训，在当前而言具有十分重要而紧迫的现实意义。
（三）加强教育培训，是建设高素质干部队伍的需要。大规模培训干部以来，我们更新教育理念，统筹规划，精心组织，采取集中培训、挂职锻炼、在职教育、远程网络等形式，不断探索干部教育培训的新方式、新途径，使干部队伍年轻化、知识化、专业化水平有了很大提高。但是，社会在发展，形势在变化，新的矛盾和问题等待我们去解决，需要我们的干部具有更加开阔的眼界、更加清晰的思路、更加突出的能力。因此，大家要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。可以这样讲，干部的学习水平在很大程度上决定着自身的工作水平和领导水平。不加强学习，思想就会僵化，能力就会退化，就不能很好地胜任工作，更会与目前我县蓬勃发展的经济节奏相脱节。因此，必须把学习作为一种自觉行动，切实抓紧抓好。为贴近大家工作需要，这期培训班安排了国际国内政治经济形势分析、招商引资策略与商务礼仪、城乡统筹发展等内容，希望对各位的工作能有所帮助，增强大家做好新形势下经济工作的本领。
二、紧扣重点，突出主题，切实增强学习的针对性和实效性
现在是第三季度中旬，马上就要进入完成全年目标任务的第四季度，各项工作会非常繁重。大家可以借参加这次培训班的机会，调整一下节奏，思考如何按照县委跨越发展的要求，强化科学发展理念，完善科学发展举措，真正使这次培训成为提高素质的新起点，成为加快发展的新平台。具体来讲，在培训期间要始终围绕三个方面来搞好学习：
1、联系宏观经济形势学。去年下半年以来，国际金融危机重创全球经济，给我国经济社会发展带来严峻挑战。为了应对危机，中央出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，力度之大，前所未有。对内地省份而言，特别是对我们县而言，中央政策对经济发展的推动作用远大于外部环境的负面影响，中央宏观政策的调整为我们跨越发展提供了重大战略机遇。抓住这个难得机遇，加大招商引资力度，加大重大项目建设推进力度，把中央的政策用足、用好、用活，就能在新一轮发展中占据主动。由此可见，看问题的角度和方式，对经济形势的分析和判断，对政策的理解和把握，对做好经济工作是多么重要。希望在大家学习培训中，既要了解经济基础知识，也要了解当前国内外、省内外、市内外、县内外的经济形势；既要了解各行各业的一般知识，也要熟悉招商引资的专业知识。通过潜心研究与思考，找出观念、方法、管理等方面与先进地区存在的差距和不足，提高领导科学发展的能力。
2、联系全县发展实际学。作为直接主管经济或自身职责与经济工作密切相关的领导干部，必须熟悉全县经济工作的基本情况，掌握县委经济发展战略和当前经济工作重点。目前，xx面临着难得的发展机遇。就经济发展前景来讲，xx位于xx省“xxx”规划的豫北工业走廊新焦济产业带上，是xx市“一谷五基地”发展战略的重要组成部分，具备经济发展的“黄金机遇”。市委书记xx来我县调研工作时，对xx目前大开发、大建设、大发展的态势给予了充分肯定，对xx未来发展也寄予了殷切希望。县委以xx调研讲话精神为指导，研究形成了新的发展目标、发展战略和发展举措，强力推进产业聚集区、煤化工基地、新型农村住宅社区等重点工作，全县经济社会呈现出强劲的发展态势。xx已站在新的发展起点，步入了新的发展阶段。新的形势和任务，对干部队伍发展经济的能力提出了更高的要求，大家要切实增强发展的危机感和紧迫感。培训中，各位要认真思考、研究xx发展需要解决的关键问题，寻找xx发展的出路和办法。比如,从事工业发展的,要提高经济形势分析能力,增强工作的预见性、主动性和前瞻性；从事招商工作的，要思考怎样改进推介形式，提高我县的知名度和美誉度，宣传我县的独特优势和发展前景，想方设法把资金、项目引进来；从事农业农村工作的，就要考虑如何推进农业产业化，培育特色产业，有效增加农民收入。通过不断发扬理论联系实际的学风，真正做到学以致用，切实提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，促进全县经济跨越发展。
3、联系自身工作实际学。在座的各位同志虽然来自不同的部门和单位，但大家岗位职能相近，责任相同，身上都肩负着xx发展的重任。可以说，xx的经济发展与大家的勤奋努力紧密相连、息息相关。学习培训过程中，大家一定要把学习的出发点和落脚点放在县委新目标、新思路、新任务的落实上，紧紧围绕“工业发展新突破、城乡建设开新局、现代农业谋新篇”目标，结合本乡镇、本部门、本单位在发展中遇到的热点难点问题，进行认真思考和研究，努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平，提高分析问题、解决问题的能力，积极思考适合乡镇实际、适合单位实际的具体建议和措施，真正把学到的新理念、新方法、新知识转化为做好经济工作的具体思路、办法和举措，为全县的经济发展贡献力量。
三、抓实学风，严格管理，切实增强学习的组织性和纪律性
这次培训班共分四期，每期三天，时间虽然短，但安排紧凑，内容丰富，希望每位参加培训的同志都要珍惜这次机会，统筹安排好单位的工作，排除干扰，静下心来，把时间和精力全部集中到学习上来。这里，我提三点要求：
一要端正学习态度。这次学习培训时间虽然不长，但内容很丰富、很实用，针对性也很强，大家一定要倍加珍惜。客观上讲，大家平时工作很辛苦，工作压力也不小，学习时间相对较少，接受新知识的机会不多。县委安排到党校集中学习，让大家“充电”，这充分体现了组织对大家的关心。因此，大家一定要端正态度，刻苦学习，真正做到学有所思、学有所获。
二要严明培训纪律。纪律是学习的保证。集中培训期间，大家要严格要求自己，认真听讲，积极思考，做好听课笔记。要自觉遵守各项制度，不得无故缺席，没有特殊情况不得请假。同时要谦虚谨慎，注重自己的一言一行，树立良好形象。组织部和党校要对学员严格要求，跟踪管理，坚持严格的考勤管理制度，保证良好的培训秩序。
三要强化学习效果。这次培训专门安排了分组讨论和理论测试环节，就是希望大家彼此学习，相互沟通，交流经验，激发思维，提高学习的深度和广度。最后还要进行理论测试，帮助大家巩固所学内容，拓展知识运用，真正达到学以致用、促进工作的目的。
经济高质量发展举措篇10
关键词：经济改革视角；经济教育改革；改革投入
经济改革在促进我国经济发展的过程中所发挥的重要作用是有目共睹的，但是，与经济改革相比较，经济教育改革就表现出了很明显的滞后性和低效性，一些具体的改革措施并没有为我国的经济教育带来显著的变化。这说明，我国当前的经济教育改革举措存在很多问题和不足，亟待解决。以下是笔者结合自己多年的工作经验，以经济改革的视角来深入分析经济教育改革的相关问题[1]。
一、关于我国经济改革和经济教育改革的基本现状分析
就我国目前的经济发展现状而言，虽然其中存在比较多的问题和矛盾，但是，我们必须要站在公正理性的立场上来承认近些年取得的成效。但是，与我国经济改革相比较，我国的经济教育改革却相差甚远，经济教育改革的效果始终不尽如人意，甚至可以用举步维艰来形容我国当前的经济教育改革[2]。从大的环境和背景来分析，我国当前绝大部分地区还在沿用比较传统的管理方式，集权化趋势明显，政府也并没有高度重视，资金投入不足，不管是人力还是物力都存在着非常大的欠缺。其现状集中表现在以下几个方面。
（一）人才质量与水平呈现下降趋势
经济教育改革的滞后性，导致我国的人才结构出现了严重失衡，在经济教育改革的大背景下，社会公众越来越在乎形式和结果，却忽视了过程，不重视教育的实际效果，这就在潜移默化中影响了学生的价值理念和道德情操，他们在学习的过程中，思考的并不是怎么能够学习到更多的知识，如何提升自己的能力，而是想着在学成之后能够找到一份什么样的工作，能够享受什么样的生活，这就会在很大程度上影响着学校每年输出人才的质量。
（二）投入与产出不成正比
在很长的一段时间内，我国将建设与发展的重点全都放在了经济上，忽视了对教育的支持与投入，当认识到这一点时，又盲目加大投入力度，鼓励和支持地方高校和民间高校，导致高校招生乱象丛生，但其办学实力普遍较差，师资水平参差不齐，从而直接影响教学质量和效果。
（三）虚化问题严重
当前，我国很多职业技术院校以职业教育和专项技能教育的名义招揽学生，但却仍然沿用应试教育模式，理论教学占据绝大部分学习时间，这就导致技能教学和素质教育流于形式，虚化问题严重[3]。
二、加强经济教育改革的具体措施
（一）加大对经济教育改革的投入力度
经济教育改革不仅需要资金支持，更需要制度保障。因此，政府要加大对经济教育改革的资金投入，推进经济教育体制改革，正视经济教育改革对我国社会发展的巨大作用，充分认识到经济教育改革的受益者不仅仅是接受教育的人，而是整个社会。为此，政府要适时拨款，用于改善学校的办学条件，优化学校的软硬件教学设施，为学生提供一个良好的学习环境。同时，也要适当提高教师的薪资待遇，激发教师参与教学工作的积极性，将教师的中坚力量发挥到极致。
（二）实现教育资源的优化配置
在经济教育改革的过程当中，我们要在深入了解当前教育资源配置情况的基础上，进一步优化教育资源的配置，将教育资源的杠杆适时、适当地向中西部经济教育改革比较落后的地区倾斜，要制定更多的激励和优惠政策，吸引大城市的高级知识分子向中小型城市转移。此外，还要整合中小型城市的教育资源，借助中小型城市的地方特色，打造特色教育发展路线，实现教育资源的优化配置。
（三）创新经济教育模式
近年来，针对我国的经济教育改革，我们做出了非常多的尝试，也提出了相应的举措，但是，始终没有完全走出传统教育模式的圈子，这使我国的经济教育改革停滞不前。当前，我们最重要的一项任务就是要积极创新经济教育模式，完成从内容向方法的转变，由形式向规律的转变，由模仿向创新的转变[4]。
三、结语
我国的经济改革已经取得了非常显著的改革成效，但是，与经济改革相配套的经济教育改革却始终不尽如人意，造成这种局面的原因是多种多样的，我们需要认清楚客观事实，从实际情况出发，找到最具针对性的经济教育改革策略，在最短的时间内以最快的速度来完成经济教育改革的目标，推动我国经济教育改革的可持续发展。
参考文献：
[1]陈丽.基于经济改革视角下审视经济教育改革[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2016,13(10):140-141.
[2]钟秉林.推进教育综合改革,适应经济社会新常态[J].教育与职业,2016,1(1):5-7.
[3]张力.经济发展新常态下教育改革方向与亮点[J].教育与职业,2016(8):6-7.