当今环境污染现状篇1
【关键词】环境监测；监测技术；应用研究；未来发展
中图分类号：X83文献标识码：a文章编号：
引言：
随着我国经济水平的迅速发展与科技水平的提高，当前我国面临着的环境污染问题也随之日益加重，为了更好地促进可持续发展，将粗放型的发展模式向着集约型发展模式进行转变，进一步构建和谐社会，使得保护环境的目的成为当今社会主义建设工作中的重要环节。环境监测可以说是环境保护的前提和基础，为此总结及分析当今环境监测技术的相关应用现状，然后在这一基础之上对该技术对未来的发展趋势分析是很有必要的，因为其具有重大的战略意义以及很强的实际利益。
环境监测技术及其现状
（一）环境监测技术定义及方法
环境监测技术可以说是一门新兴的且综合性较强的学科，主要是运用化学、物理以及生物上的技术原理，然后以环境为对象，进一步对自然环境中的污染物以及其相关组成部份进行定量、定性与系统的综合性分析和探讨，从而研究探索环境质量与其变化规律的一门综合性学科，由于它是环境影响评价过程中的重要部分，因此环境监测技术可以说是贯穿与整个环境影响评价的过程之中。
环境监测主要是通过调查环境的污染具体情况，进行采样测试和分析，然后依此做出相关的综合评估。一般来讲，环境监测技术是对相关环境质量进行综合测试、评估的重要方法及手段，与此同时还是环境执法以及制定相关决策等的重要科学理论依据。
（二）我国环境监测技术现状
我国的环境监测技术从整体上来讲起步得相对较晚，然而目前也已经形成了一个基本规模，不管是在环境监测管理、监测能力方面，还是在物质基础等方面，都有了一个质的飞跃。除此之外，在技术水平方面上也取得了较大的成就。总的来讲，我国环境监测技术已经逐渐发展有物理监测、生物监测、遥感、生态监测以及卫星监测等多项监测技术的相关监测体系。其次，我国的环境监测仪器在生产规模以及技术水准上也达到了较高层次的水平。除了加大对一些监测仪器等的投资生产规模以外，我国在这一方面上的生产管理以及控制水平也随之日益加强，例如电磁波监测仪器与油份测定仪等测试仪器。就当前情形而言，我国重点开发的环境监测仪器主要包括空气或废气监测仪器、环境水质检测仪器、污染源以及便携式现场应急监测仪器等。除此之外，我国的环境监测系统也渐渐地由以往的操作间断性转变为了自动连续性的监测型系统，从而显著提高了环境监测的效率。
然而，尽管我国检测水平有了很大的发展，但是在许多方面依旧存在着不足，从而制约着我国环境监测工作的有效性，并不能够有效的满足当今环境日益严峻的问题以及保护方向这一需求。总的来说，主要体现在以下几个方面：首先是缺少技术专业化类型的相关监测技术人员。其次就是我国的环境监测技术水平跟发达国家相比还比较落后，难以满足时展的需求。最后就是环境监测仪器质量的质量问题，在这些方面都有待提高。
环境检测技术的应用
环境监测按照监测的介质对象进行划分，可将其分为水质污染检测、大气污染监测、生物污染监测、土壤以及固体废弃物监测、生态监测、放射性污染监测、噪声振动污染监测、热污染控制监测、电磁辐射监测等。下文主要针对大气污染监测以及水质污染监测简单的介绍。
（一）大气污染监测
大气污染监测指的是检测和监测大气中的污染物及其含量，当前已经认识的大气污染物大概有100多种之多，并且这些污染物通常是以粒子以及分子等两种基本形式存在。其中，分子状污染物主要由二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳等含氧化合物，以及卤化氢以、氢化合物等气体。粒子状的监测项目则主要包括可吸入颗粒物、悬浮颗粒物等。粒子状污染物的监测项目主要有然降尘量以及尘粒等的一些化学组成。一般来讲，大气污染的浓度和气候条件有着十分紧密的关联，除了要求对大气污染进行检测，与此同时还需要测定风速、风向、气压、气温等气象参数。
（二）水质污染监测
谈到水质污染的监测工作，其监测对象包含了未被污染与已受污染的天然水(河流、湖泊、大海、地下水)、各工业领域的工业废水以及日常的生活污水等。主要监测项目则主要分为两部分，一部分是关于反映水质污染的综合指标，例如色度、温度、pH值、电导率、浊度、溶解氧、悬浮物、生化需氧量以及化学耗氧量等；另外一部分则是针对一些有毒物质，例如砷、铅、酚、氰、铬、镉、汞、镍或者是有机农药、苯并芘等。除此之外，还应当进行水体流速和流量的测定。
三．环境监测今后的发展趋势
环境监测技术在环境保护工作过程当中起着良好技术保障作用。然而综合观察我国目前环境问题的现状以及环境保护具体工作情况上来看，我国应当继续以保护国家环境的目标与计划作为指导，按照环境保护的需要，面向现代化、面向世界，突出重点、统筹规划，全面的提高监测技术从而为环境的保护工作有效地提供技术保障。其中还需进一步发展环境监队伍的综合素质。吸纳、培养顶尖的专业化技术型人才，做好人才培养工作是环境监测发展的首要任务。
其次，还需要对环境污染物进行分析，应当强化对有机污染物的研究。据相关调查表明，随着当今工业的开发与发展，大批化学物品等有机污染物已经逐渐成为了目前环境污染中的主要的污染源，为此，有关应当有针对性的建立起一个有效地监测方案，然后开展研究整治工作。
接着，应当注重相关环境监测仪器的研制与创新设计工作，并且保证设计仪器的实用性。因为水类污染以及空气类污染问题的逐步恶化以及难以控制的特性，为此必须强化对自动化的便携式监测仪器等的开发或研制，有利于加强对水、空气污染现象的自动检测与连续分析。除此之外，还应加强对一些重点污染地区或者是突发污染事故的监测研究。一方面，不仅要做好在突发污染事故之前的预防工作，还要在事故过程当中的对其进行有效的分析监测工作，以及事故后的评价与恢复工作。另一方面，还要求对重点污染地区进行强化检测与调查工作，并相应地作出防治措施。
监测技术应向着现代化、多元化、国际化方向发展。首先，应当大力地发展多项监测技术，从而适应不同污染程度的监测需求。然后，由于生态监测属于新兴的监测技术，因此需要对其加强研究，从而实现突破性的进展。与此同时，还应当充分的借鉴世界上先进的专业技术经验，从而提高我国的相关技术水平。最后，争取充分利用当前的科学技术与成果，为环境监测技术服务做出贡献。
最后，环境监测管理应当朝着实验室管理系统的方向进行发展。这是因为实验室管理系统对环境监测而言有着很大的推动作用。因为通过实验室管理系统，可以有效的提高管理的准确性以及自动化管理，使得管理人员能够及时的发现、掌握以及完善在环境监测工作过程中的不足，以便进一步提高了监测工作的有效性。
结束语：
总而言之，随着我国经济的发展方式不断转型，因此对环境保护的工作要求也日益提高。环境监测作为环境监督工作中不可或缺的重要组成，为此制定环境决策的重要科学理论依据，是实现保护环境工作的基础。尽管当前我国的环境监测技术已经取得了相当大程度上的发展，然而其存在的问题和环境的恶化也逐渐地向我们提出了更高层次的要求，这就要求我们必须以环境需求为基础，面向现代化、面向世界，建立起一个我国特有的环境监测技术体系。所以，只有充分地了解到环境监测环节的重要性，才能够切实的做好环境保护这一主要任务，才是环境影响评价的重要意义真正体现。
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当今环境污染现状篇2
就环保工作来讲，今年以来召开了一系列大规模、高层次的会议，先是召开了全市“三城联创”暨实施“蓝天碧水”工程动员大会，昨天召开了汾河流域生态治理、修复与保护动员大会，今天又召开环境污染治理专项行动动员大会。应该说，这些会议的内容，都是紧紧围绕市委二届三次全会提出的建设科学发展、环境宜人、和谐平安、风清气正新*目标而设定的，也是在市二届人大四次会议上，政府提出关乎科学发展的六大攻坚，关乎民生改善的六大工程，关乎优化环境的六大支撑“三个六”的重点工作内容。刚才大家观看的宣传片，是由省电视台环境站的记者，用了半个月时间，制作的七个小时的片子。5月30日，省政府召开“加强环境保护、促进科学发展”座谈会，*、*、*三个市的市长及相关县区委书记、县区长参加，名义上是座谈会，实际上是一个通报会。涉及我市有两个县市，实际上，片子已经覆盖到洪洞、汾西等几个县，应该说这个区域既是汾河流域集中的区域，又是整个产业结构畸重的区域，也是当前环境污染治理任务重、压力大的区域。今天召开这次动员会，就是想以此为起点，引以为戒，贯彻市委、政府今年年初既定的发展思路，坚决落实省委、省政府关于加强环境保护，推进科学发展的重大部署。省政府反复强调几句话，一是抓环境治理，省委、省政府是有上方宝剑的。二是希望同志们不要撞枪口，安全、治超、环保这三项工作，推不动就拿人。三是对违法企业、违法建设项目、违法生产、违法排污、死灰复燃的土小企业要重处重罚。希望我们把这些精神和要求与*实际相结合，通过此次会议，切实使环境保护进一步深入到各级领导干部头脑中，进一步转化为广大企业家的自觉行动，进一步在全市营造一个科学发展、关注环境的良好氛围。刚才，建民副市长代表市委、政府宣读了治理环境污染专项行动的方案，这是根据省委、省政府要求，结合我们实际情况，认真研究以后出台的方案。我希望有关县市区及在座的企业家能够引起高度重视。会上，两位县区长及霍州煤电董事长分别作了表态发言，我觉得总体挺好，凡是你们讲到的，我们将全程跟踪，各县市区要担负起应有的责任。这里，我重点强调三个问题：
一、认清形势，统一思想，充分认识整治环境污染专项行动的重要性和紧迫性
近年来，我市在经济社会快速发展的同时，不断加大环保工作力度，着力推进“蓝天碧水”工程，环境状况有了一定程度的改善。但是，环境形势依然严峻，不容乐观。我们必须对当前环境形势有一个清醒的认识，充分认识整治环境污染专项行动的重要性和紧迫性。
严峻的环境形势需要我们加大环境整治力度。*因环境问题在全国知名，去年，经过全市上下的共同努力，我们的环境状况明显好转，退出了全国113个重点监测城市后10名，极大地增强了我们环境保护工作的信心。但是，从全省乃至全国来看，*依然是污染最严重的城市之一。全省环境最好的安泽县、侯马市在我们*，最污染的县区也在我市。今年前五个月，我们市区空气综合污染指数为2.75，在全省处于第8位。部分县市污染非常严重，其环境污染程度比市区还要高。今年1—4月，襄汾县城区空气综合污染指数在全省一百多个县市区中排名倒数第一，霍州市排名倒数第四。襄汾县去年被国家环保总局“流域限批”，到现在违法建设、违法生产、违法排污的问题依然屡禁不止，多次被媒体曝光。霍州市城市环保基础设施建设严重滞后，垃圾围城，污水横流。洪洞县、汾西县污染企业肆意排污，污水超标排放直接流入汾河，造成了严重的汾河水体污染。这些状况可以说是触目惊心，说明我们面临的环境治理任务仍然非常艰巨，不能不引起我们的高度重视。我们必须进一步加大工作力度，出重拳，下猛药，发扬连续作战的作风，迎难而上，采取切实有效的措施，促进环境状况的持续好转。
传统的产业结构需要我们深入开展环境治理。*的产业结构是山西的一个缩影，主要是以传统产业为主。近年来，煤炭、焦炭、冶金、电力等产业为全市经济快速增长做出了巨大贡献，同时也造成了严重的环境污染。就目前我市环境状况来看，污染总量中的二氧化硫和氨氮有70%来自传统产业的污染，我市二产占经济总量的65%，其中传统产业又占二产的70%以上。许多工业企业生产工艺落后，环保设备不完善，排放严重超标。可以说，传统产业是环境污染的主要来源。不治理好传统产业的污染，我们过去取得的成绩就会前功尽弃，再次反弹。因此，要实现经济增长和环境治理的双赢，必须提升改造传统产业，促使企业实现清洁生产。我们要在调整产业结构的基础上，提升煤焦铁等传统产业的素质，坚持不懈地开展工业企业污染综合整治，进一步加快工业企业达标步伐。凡符合国家产业政策的要加强监控，不符合国家产业政策的、没有出路的要本着对企业、对社会负责的态度，坚决治理，治理不达标者彻底关停。同时，加大企业排放监管力度，提高排污费征收额度，关停污染严重的企业，形成政策倒逼机制，促使企业走上清洁生产和循环经济之路。
人民群众的期待需要我们彻底整治环境污染。大家都需要金山银山，但是更需要绿水青山，当环境问题影响生存问题时，它就上升为主要矛盾了。环境不是单纯的资本，而是必须计算的成本，我们的经济发展不能以牺牲环境为代价，即使需要以环境为代价，也必须计算代价的成本。经济发生危机是暂时的，环境一旦发生危机，是长期难以修复的。关注环境就是关注民生，对我市这样一个重污染城市而言，这一点尤为关键。过去几年，市区环境状况连续排在全国113个重点监测城市的末位，曾被称为是“不适宜人类居住的城市”，人民群众感受到环境质量差带来的切肤之痛。近几年来，通过我们不断加大环境治理力度，群众又切身感受到了环境改善带来的可喜变化。但是，我们不能因为取得一点成绩就沾沾自喜，要看到群众对目前的环境状况还不是很满意。去年，市区空气二级以上天数虽然达到305天，实现了数量上的突破，但是二级天数质量并不高，许多二级天气接近三级，综合污染指数偏高，空气质量还有待于进一步提高。随着人民收入的增加和生活水平的提高，环保意识也逐渐增强，对美好环境的期盼也越来越强烈。如果我们今年的环保工作不能在去年基础上再上一个新台阶，广大人民群众是不会对我们的工作满意的，我们必须要再上一层楼。从今年开始，我们要大力实施“三城联创”，目的就是要全面改善城市环境，为广大人民群众创造一个舒适的生活环境。
严格的环保政策促使我们加快环境治理步伐。保护环境是国家的基本国策。今年国家环保总局升级为环保部，说明党和国家对环保工作更加重视，环境治理的力度将进一步加大。今年以来，省委、省政府把环保工作定为约束性指标，先后召开了多次相关的电视电话会议，前不久又召开了汾河治理修复与保护工作会议，之后不到一周的时间又召开了重点县市参加的环境治理座谈会。如此高密度的环保会议，充分表明了省委、省政府在整治环境污染上的坚定决心。同时，国家在环境治理上也有硬性措施，其中一项就是流域限批。如果一个地区环境污染严重、环境容量超标、污染治理不力，那么国家就会对该区域的所有工业项目停止审批，禁止该区域新建任何新的工业项目。这对一个地区发展的打击将是毁灭性的。我们*是高污染地区，又是国家重点监测城市，国家的政策对于我们这类地区要求更加严格。
我们必须从过去落后的思维观念中转换过来，各企业家也要更新观念，重视环境保护，衡量一个成功的企业家首先看素质，其次看有没有社会责任感。只有顺应国家产业政策，企业才能处于发展的领跑位置。各企业家不要把环境保护问题单纯看作是政府的事，要充分发挥环境保护的主体责任，任何时候都要把环境保护放在重要位置，这是一种责任观，更是一种高素质。
各级各部门各企业务必保持清醒的头脑，进一步统一思想，认清形势，站在落实科学发展观、构建和谐*的高度，充分认识整治环境污染专项行动的重要性、紧迫性和艰巨性，从维护好、发展好、实现好人民群众根本利益出发，集中精力，全力以赴，高标准、高质量地完成环境污染专项行动各项任务，推进全市环境质量明显改善，为经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、明确任务，突出重点，采取过硬措施，抓好专项行动各项任务的落实
我们这次强力开展的整治环境污染专项行动历时7个月，重点解决工业企业违法建设、违法生产、违法排污的问题，解决城市环保基础设施建设滞后的问题，解决汾河流域水质污染严重的问题，为创建省级环保模范城市奠定基础。主要突出抓好六个方面工作：
一是坚决淘汰关闭污染严重企业。实行末位淘汰是促使企业重视环保、实现清洁生产的有效手段。我们必须加大淘汰力度，认真落实煤炭、焦炭、冶金、电力、水泥等行业淘汰落后产能计划，按10%的比例淘汰落后产能。去年，我们原定关停149户工业企业，在工作中又新发现了一些污染企业，于是进一步加大治理力度，最后实际上关停了242户。今年，我们已确定166户的淘汰任务，这个任务一定要全部完成。如果在淘汰过程中，发现一些污染较为严重的企业，尽管这些企业不在关停名单范围内，但我们将调整关停淘汰的顺序，首先淘汰这些企业，以切实改善环境状况。同时，需要指出的是，淘汰关闭重污染企业的任务主要在县这一级，各县市区不要局限在市政府确定的166户淘汰名单里，要自行列出淘汰关闭的名单，自觉加大关停淘汰力度，对那些污染严重又无法治理的企业，立即强制关闭淘汰，以改善环境质量。
二是全面清理整顿违法建设项目。违法建设项目不仅污染环境，而且还增加了淘汰治理的难度，给环境保护留下了后患，必须毫不留情地进行清理整顿。在清理整顿工作中，要以国家产业政策和环评“三同时”制度为尺度，对违法违规建设的项目进行全面清理。符合国家产业政策的和有环评手续的企业，不一定没有污染，但是没有环评手续的肯定有污染。目前，我市仍有279户工业企业没有环评手续，我们要吃透情况，分类处置。对在建违法项目，要立即责令其停止建设；对已经生产运营的，要强制停止生产运营，终止其违法违规行为，并给予经济处罚；对符合国家产业政策的，要补办环保审批手续，限期完善污染防治措施。凡在8月31日前未能完成治理任务和补办手续的，要依法强制关停和拆除；对不符合国家产业政策、选址不合理的违法建设项目，要坚决予以关停。今后，所有新上项目包括在建项目，必须符合国家产业政策，这是一条红线，各县市区、任何单位和企业都不能跨越。前几天，孟省长在翼城调研时，当地干部提出要上500立方的钢铁项目，他当场予以拒绝，明确指出这不符合国家产业政策，并对我们在场的干部提出了告诫。这说明我们有些干部对国家的环保政策还不了解，更谈不上科学利用。各级各部门必须充分把握国家相关产业政策及环保法规，依法依规对违法建设企业进行清理。
三是强化工业企业违法排放治理。工业企业的标准化生产、废水废气的达标排放是促使环境质量好转的关键因素，必须加快现有工业企业的排放达标步伐。要重点加强对大运高速路、霍侯一级路沿线、汾河沿岸、城区及旅游景区周边污染企业的全天候监测。今年，我市确定对482户工业企业污染排放进行达标治理，10月底前要全部完成验收工作。凡验收不达标者，坚决予以关停。各县市区要加大对县城周边环境敏感区、交通沿线及重要河流流域的工业企业污染物达标排放的监测，一经发现有偷排偷放、设施运转不正常、超标排污的企业，立即责令其停产整顿。逾期不达标者，一律关闭。当然，我们不仅仅是局限于对这确定的482户企业进行达标治理，在专项行动过程中，要最大范围地扩大工业企业排放达标的治理面，发现哪一家，就先治理哪一家，希望有些企业不要存在侥幸心理。各县市区要按照即查即办的原则，对辖区内污染企业进行全面达标治理。
四是加快污染减排重点基础设施建设。城市环保设施是城市环境质量的重要保障。一个没有健全环保设施的城市，其环境质量是难以提升的。目前，市区和大部分县市的环境基础设施薄弱，污水和垃圾处理厂建设参差不齐，城区污染物不能有效回收处理。今年，我们根据各县市区的实际情况，分进度、分步骤推进城市污水和垃圾处理设施建设。各县市区要按照方案列出的建设内容，加快进度，加大步伐，争取早日建成并投入运行。目前，尚未启动的县市区要立即着手准备，尽快启动；已开始建设但进度缓慢的县市，要抓紧时间，倒排工期，争取早建早用早受益。各县市区要用市场化的运作方式，多渠道筹措建设资金，通过各种途径加快城市污水和垃圾处理设施建设步伐。城市集中供热、供气是有效缓解煤烟污染的关键。今年，市区热化率要达到80%以上，气化率要达到90%以上。同时，要继续推进对城乡结合部、城郊农村实施集中供热、供气工程。各县市区的集中供热、供气工程目前已全部启动，年底前要完成各自既定任务。
五是深入开展城市环境综合整治。城市环境综合整治是改善城市环境的第一步，我们要继续深入开展城市环境百日综合整治“六大行动”。目前，卫生清洁整治和交通秩序整治已全部结束，收到了良好效果，违法建筑拆除整治也正在紧张有序地推进。我们一方面要巩固已取得的整治成果，另一方面要扎实稳步推进其余三项整治行动。市直有关部门、尧都区、*开发区要着手建立环境管理的长效机制，全方位解决城市“脏、乱、差、堵”的问题，为“三城联创”奠定良好基础。各县市区要参照市区做法，开展类似的环境综合整治行动。要加大对城区二次扬尘和汽车尾气治理力度，逐步推广使用清洁能源出租车；控制店门面广告喇叭声音分贝，减少噪音污染；加快城区小街小巷硬化改造步伐，减少扬尘污染。大范围植树造林，大力开展城市增绿活动，逐步改善城区空气质量。
六是高度重视汾河流域水质污染问题，保护好母亲河。汾河流域的生态环境治理修复与保护，是省委、省政府今年确定的一项重点工程，也是我们的德政工程、民生工程和生态工程。我市地处汾河下游，汾河*段每年接纳工业废水和生活污水近1.2亿吨，污染物排放量大，水质状况差，生态破坏严重，给两岸工农业生产和群众生活造成极大影响，汾河治理责任重大，任务艰巨。昨天，我们召开了汾河流域生态环境治理修复与保护动员大会。会上，宣读了《*市汾河流域生态环境治理修复与保护工程实施方案》，明确提出要在汾河流域深入持久地实施工程。各县市区特别是汾河流经的6个县市区要认真履行职责，严格按照《实施方案》要求，加大对汾河沿岸工业污染企业的关停、治理与监测力度，对汾河流域3公里范围内的工业污染源实行分类处置。对流域内重点工业企业的废水、废气、废渣排放情况进行实时监测，实行24小时在线监控。严格禁止审批污染项目，特别是涉水项目。这里，我重点强调三个区域，一个是汾河流域，一个是旅游景区，一个是公路沿线和重要集镇，这些都是我们对外的窗口，必须给予高度重视。
三、加强领导，狠抓落实，切实搞好环境污染整治专项行动
环境治理是一项长期而艰巨的任务，稍有放松，就会反弹。各级各部门必须把此次整治环境污染专项行动与开展“三城联创”、推进“蓝天碧水”工程紧密结合，紧扣目标，咬紧牙关，持之以恒地抓下去。
一是加强领导，明确责任。各级领导干部必须扭转过去“重经济、轻环保”的落后观念，要知道，在当前从严的产业政策下，不注重新上项目的环保，项目是不会长久的。我们必须从环保的角度审视产业发展的前景和未来，从单纯运用行政命令治污转变为综合运用经济、行政、法律手段治污。环境保护工作，政府是责任主体，行政首长是第一责任人，要靠前指挥，依法履职，责无旁贷。为确保整治环境污染专项行动快速推进，取得实效，市政府已成立了专项行动领导组。各县市区政府也要按照要求，成立领导组和办公室，一把手要亲自挂帅，亲自安排，亲自检查，亲自落实，确保各项整治工作落到实处。要实行整治工作目标责任制和环保行政问责制，对工作滞后或者存在若干问题解决不了的，对敷衍塞责、行动迟缓的县市区和市直部门，要对一把手进行行政问责。在环保工作上，市委的态度是明确的，那就是对年度考核排在全省后5名的县市区长予以免职。
二是齐抓共管，形成合力。整治环境污染是一项庞大的系统工程，各县市区和各有关部门要密切配合，协同作战，齐抓共管，对环境污染进行综合整治，协调解决好环保工作中的突出问题。环保部门要制定好整治环境污染专项行动各阶段的实施方案，具体明确各部门的分工；经委要认真贯彻落实好国家产业政策，做好淘汰落后生产能力、落后生产工艺及设施的工作；发改、规划、国土资源部门要从市场准入、项目核准等方面实施联合制裁；公路、交通、电力、工商等部门要综合采取法律、行动、经济等措施，多管齐下，标本兼治，严厉打击，形成执法合力，使违法企业无处藏身，无漏洞可钻，对环境违法要高额处罚，提高排污费征收标准，彻底改变守法成本高，违法成本低的状况。
三是广泛宣传，形成氛围。新闻媒体要精心策划，主动出击，开辟专栏，高频率、大密度地对整治环境污染专项行动各项工作进行报道，形成强大的舆论声势，推动整治工作快速启动，扎实开展。要对整治专项行动中涌现出的先进单位及时进行宣传报道，树立典型；对工作组织不力、消极落后的单位予以公开曝光，要起到曝光一个、震慑一批、推动全局的作用。要通过多种途径向全市人民宣传开展整治环境污染专项行动的重大意义，激发群众关心环保工作、参与环保工作的积极性。我们要准确把握政策，注意方式方法，吃透上情，把握下情，坚持正面引导，为整治环境污染专项行动顺利开展营造良好氛围。
当今环境污染现状篇3
关键词：区域经济；环境污染；治理
一、我国环境污染对区域经济发展的限制分析
（一）我国环境污染的现状。当前我国的环境污染问题十分的严峻，环境破坏活动自人类产生起就没有停止，热带雨林的破坏、水土流失造成草原荒漠化、固体废弃物污染、大气污染等都是人类对自然资源的破坏。我国当前水土流失的速度在加快，而且土地沙漠化的速度也在加速，我国作为一个地域广阔的过度，我国囊括的生态系统类型是全球最为丰富的，但是随着经济的不断发展，特别是工业经济的推进，我国的自然生态系统处于退化的状态。如我国青藏高原的土地的面积已经从上世纪的不到10%增加到如今的30%以上。我国的草原在不断的退化中，而且我国作为世界上红树林面积拥有大国，如今的红树林面积已经不足1.5万公顷。
（二）环境污染对区域经济发展的约束与限制。我国是煤炭消耗大国，虽然我国在国家发展战略中早已经提及要发展可持续经济，而且要促进清洁能源的使用，但是我我国的煤炭消耗量依然是世界第一，2013年我国的煤炭消耗量达到36.1亿吨，占据世界煤炭消耗总量的一半以上，而石油的消耗量十分巨大，处于世界第二位。我国长期以来的高能耗、高排放、高污染的经济发展模式已经无让环境资源无法承受，我国的环境污染现象难以有效的遏制，导致城市的发展出现环境恶化的现象。环境污染导致的恶劣天气已严重影响区域经济的发展，如我国出现的雾霾天气直接导致经济损失，而且如我国的四川盆地出现的酸雨，每年的酸雨直接让四川省经济损失超过100亿元。
二、区域环境污染治理与区域经济的发展路径
（一）区域环境污染治理措施。（1）建立环境污染综合治理工作小组。环境污染的治理是一项复杂的工程，而且环境污染治理需要协调的是方方面面的工作，因此需要建立专门性的环境污染综合治理工作小组，要通过制定区域环境污染治理的工作流程，针对不同的环境污染类型制定整体的污染治理策略，建立综合治理的制度。环境污染的治理一定要树立全局工作观念，在专门的环境污染综合治理工作小组的带动下，建立综合的环境污染治理管理措施，并且要从区域环境污染的全局着手，了解环境污染的源头，而且影响因素，不能断章取义、孤立的进行环境污染治理。（2）加强环保基础设施的建设。区域环境污染的治理要加强区域的环保基础设施的建设。在区域环境污染治理过程中，采取统筹的方式，区域之间要加大协调的力度，环境污染治理各个区域都有责任，各个区域的财政也应当积极的投入，而不是等待其他区域治理环境污染，自己区域享受他人治理的成果。要加强环保基础设施的投入，要对环保设施进行及时的检查，特别是公共的环保设施投入要到位。（3）加强企业的污染治理。环境污染的源头很大部分是来自企业，企业在生产经营的过程中产生的废气、废水、固体废弃物等未经过处理而排放，导致环境污染，如经常曝光一些区域的企业违法排放的行为导致周围的人们出现中毒的情况。因此要加强对企业污染的治理，要加大执法的力度，对污染的企业坚决的关闭，如对于一些小煤窑，该关闭就要坚决关闭。通过加大对企业的污染治理，减少企业排放，有效的减少环境污染源。
（二）基于环境保护理念的区域经济发展路径。（1）建立绿色经济发展理念。环境污染制约经济的发展，环境污染导致企业以及区域经济产生巨大的损失，因此要建立和谐的经济发展与环境保护的发展理念，通过树立绿色经济发展理念，以环境保护为首位，在经济发展的过程中要坚持保护环境，不得污染环境。区域经济的发展应当建立绿色GDp计算体系，改变传统的GDp计算模式，要让管理者充分的认识到区域经济发展与环境污染之间的关系，而经济发展中有多大比例是以牺牲环境作为代价。通过树立绿色发展的理念，在区域经济发展策略的制定上坚持环保优先的原则，对于一些能耗高、污染大的项目要综合的考量，而不是以GDp增长速度为标准盲目的引进项目。（2）优化区域经济发展产业结构。环境污染治理要从源头上进行治理，应当从区域经济发展的结构上抓起，区域经济发展要调整产业发展的结构，大力发展清洁能源产业，要鼓励低碳经济产业的发展，对于清洁生产型企业要加大扶持的力度，而且在资金、税收与政策上都给予优惠。区域经济的发展应当不断地调整产业的结构，减少对环境的污染，促进经济与环境协调发展。
当今环境污染现状篇4
关键词绍兴市袍江新区水环境政府主导
一、调研背景
一直以来,绍兴市将水视为城市之脉,十分重视水环境保护工作,重点开展了曹娥江流域、浦阳江流域、鉴湖主体水域、小舜江上游水域、城市内河河道等水环境综合治理,并取得了明显成效。[1]近年来,随着工业的崛起,绍兴有几块区域的水流已经受到较大污染。其中,最明显的就属袍江新区。一块以工业而兴的区域,正在努力打造“商贸袍江”、“人居袍江”。[2]为了解具体的污染情况,并做深入分析,2012年7月,浙江工业职业技术学院经济管理分院大学生暑期社会实践队16名师生就绍兴市袍江新区的水环境进行了走访、调查。
二、调研分析
本次调研主要以问卷调查和访谈调研的方式进行,调研主题为“袍江新区水质状况与改善措施”。本次调研共发放300份问卷,实际收回300份,回收率100%,且问卷全部有效。
(一)水源污染现状:城市发展与水环境状况共同进退
城市发展与水环境状况息息相关。为了解袍江新区今年的河流水质,实践队员就“您认为今年的河流水质和以前相比怎么样”的问题进行了调查,从统计的结果来看,有55%的居民认为今年的河流水质与以前相比是变差了;有24%的居民认为今年的河流水质与以前相比差不多,这样的结果反映出近几年的水质条件并未得到有力的改善。
那么,袍江新区的水质污染状况到底如何呢?有57%的居民认为水质污染状况是严重的;有37%的袍江居民认为水质污染状况是一般的;只有6%的居民认为河流水质污染状况是良好的。在调研中,实践队员看到了斗门镇杨望村的湖潮江,受到周边生活垃圾和工业废水的污染,已经出现发黑发臭现象。目前,此河道水质为劣类,已不能满足生活水的需要。[3]这样的结果无疑是每位市民所不希望看到的。
到底是什么原因导致了我们生活中的水资源遭受了严重污染?在“您认为周边河流的污染最主要来自于哪方面?”这一问题的回答中,有81%的居民表示水源污染最主要来自于工业污水,远远超过了居民生活废水(17%)、农业污水(2%)的比例。由此可见,工业污水是最主要的污染源。
(二)政府监管:政府机构在水环境保护中的主导作用
政府作为法定的社会治理机构,在水资源保护中的作用不可替代。在问到“您认为周边水域污染最主要是哪个环节的工作力度不足?”时,52%的袍江居民反映主要是由于政府部门的监督、管理和市政建设方面力度不够。在居民“对袍江水治理是否有效”的回答中,只有11%的居民认为是有效的,不明显占到了比重的67%。实践队认为,居民们希望袍江的河流水质得到根本改善,尤其是希望政府部门能够真正起到主导作用,有效治理当地水质问题。
那么,政府部门又应该着重做好哪些工作呢?46%的居民表示政府应该完善相关法律法规,并强化执法力度;53%居民认为应该靠每个人自觉,这提醒政府部门必须加强企业和居民的水资源保护教育,提升企业和居民的水环境保护意识。同时,50%的居民认为对袍江新区的水质应该一个月检查一次,41%认为应该半年检查一次,仅有9%认为应该一年检查一次。这既反映了居民对水质污染的担忧和改善水质的迫切愿望,也提醒政府部门必须加强河流水质调查,针对实际情况制定具体治理方案,让居民看到政府部门更多实实在在的努力。
三、对水环境调研的反思
通过此次暑期社会实践活动的实地调研,以及上述的各项数据分析,我们可以清楚的认识到现阶段绍兴袍江新区的水污染状况并未得到根本的改善和解决,而政府机构的监管缺位和不到位是关键因素。治理水环境污染,除了依靠企业和居民的自觉外,最主要的就是要发挥政府的主导作用。
(一)政府部门应完善相关法律法规
治理水环境污染,首先应该加强立法工作,完善法律法规体系,做到有法可依。比如,制定企业排污设备标准的法规,提出企业排污设备使用考核措施;制定水环境质量考核办法,提出量化的水环境保护工作目标。
(二)政府部门应加强其监督管理
政府部门应该强化监督管理,整治破坏水环境的行为。比如,政府部门应该加强对企业的监管,加大非法排污的处罚力度,整顿或关停环保要求不达标的企业;加大对企业的环保扶助,引导工厂引进并使用先进的废水处理设备;加大对水环境保护工作出色的企业的奖励和宣传;加强对水质状况的检查与净化;拓展水环境污染举报平台等。
(三)政府部门应大力保障饮用水的安全
为加强生活饮用水管理,保障全市人民生活饮用水卫生安全,有效防范生活饮用水污染事故,政府部门更应加强对饮用水水源水质的检查和净化。首先应加强水源地保护和污染治理工作,其次则是搞好生活饮用水卫生监督检测,再者是加快供水建设设施和水处理工艺改造,最后则是严格供水单位管理,严把饮用水质量关口。
(四)政府部门应发动当地居民共同参与
由政府统包统揽来治理水环境必将使财政不堪重负,治污难以为继,靠政府统包统揽的加大投入显然不是加快环保基础设施建设的根本出路,企事业单位以及市民们都应该有环保的基本意识,政府部门应提高宣传的力度,引导全体市民与政府一同努力,共创宜居的美好家园。
此次实践,使实践队的全体师生更加深切地感受到,经济发展不能以牺牲环境和老百姓的利益为代价,坚持经济、社会、环境的可持续协调发展是一条必由之路。
当今环境污染现状篇5
根据会议安排，现在，我代表县环保局向会议报告工作，请予审议。
一、在应对复杂的环境形势中，环保工作成绩来之不易
今年3月，我县发生浩塘元山部分儿童血铅超标事件。这次事件使我县的环境形势突然变得异常复杂，使我们的环保工作及环保干部队伍突然面临前所未有的困难和压力。面对困难和压力，我们没有退缩，全局上下在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕转方式、调结构这个中心，花大力气、下真功夫，全力开展环境污染综合整治，进一步加强环境管理，不断提高建设项目环评工作质量和管理水平，继续推进污染减排和执法监管，各项工作取得了来之不易的成绩。
（一）冶炼行业集中清理整治成效显著。3-6月份，我们按照省政府办公厅《关于对存在突出环境安全隐患的重金属污染企业实行集中整治的通知》和市政府办公室《关于开展全市冶炼行业集中清理整治专项行动的通知》精神，深入开展了冶炼行业集中清理整治专项行动。在集中整治行动中，取缔关闭冶炼企业30家（粗铅冶炼厂23家、炼砷厂7家），富锰渣生铁冶炼企业采取了断电限电等强制措施，实行停产整治。在对现有富锰渣冶炼企业实行整治的基础上，经积极协调，省环保厅同意我县在方元镇、余田乡、流峰镇各布局1家符合产业政策和环保准入条件的富锰渣冶炼企业，目前，这3个富锰渣冶炼项目的环评报告已通过专家评审，即将提交省环保厅审批。为了防止取缔关闭企业遗留废渣和原料污染环境，5月21日，将浩塘元山废铅回收厂遗留的1700多吨原料和废渣转移到郴州三和公司进行安全贮存，6月19—22日，由县财政投入15万元对桥市乡野鹿村、欧阳海水库周边、方元镇秀里、荷叶镇韭菜冲等地炼砷点遗留的砷渣进行了安全处置。
（二）主要污染物总量减排持续推进。我县“十一五”二氧化硫减排任务已于提前完成，今年，我们进一步巩固了淘汰落后产能工作成果，二氧化硫排放未出现反弹。为了确保“十一五”化学需氧量减排任务顺利完成，我们一方面积极协调有关部门抓紧实施污水处理厂配套管网建设，一方面加强对污水处理厂的日常监管，每星期至少现场检查一次，每月对进、出水水质至少监测一次，确保污水处理厂正常运行，形成稳定的减排能力。龙潭再生纸厂、荷叶镇国家田煤矿等结构减排项目，已经在冶炼行业集中清理整治专项行动中一并被淘汰关闭。宝山矿业有限公司、长沙麦尼桂阳分公司等4个工程减排项目污染治理工作稳步推进。通过落实各项减排措施，预计我县今年可减排化学需氧量823吨。
（三）环境管理不断加强。按照“预防为主、防治结合”的方针，强化建设项目环境管理，严把项目环境准入关。今年县本级已审批项目33个，呈报上级审批项目18个，同时劝退“两高一资”项目8个。制定了《排污许可证发放和管理实施办法》，进一步规范了排污许可证的发放和管理，今年已年审和新发排污许可证58个。做好了超标排污企业停产整治工作，燕山建材有限公司停产整治项目已于8月份通过验收，青兰乡利和矿、胜旺公司、884矿、富民矿、长塘矿等停产整治项目已经按要求整合成3个采选矿项目，正在办理环评审批手续。加强了危险废物、医疗废物和放射源监督管理，向省环保厅申报了兴达环保和锐驰矿业2个危险废物经营许可证，定期对在城医疗机构的废水废物处理工作进行现场检查，督促他们建立完善医疗废水和医疗废物处理台帐，对26家医疗机构审核发放了辐射安全许可证，武建水泥厂关闭后，其废弃的放射装置及时送到了湖南省城市废物库贮存。
（四）环境执法监管有所突破。截止目前，共调查处理各类环境投诉案件161件，做到事事有落实、件件有回音，较好地维护了人民群众环境权益。认真办理了人大建议和政协提案，承办建议、提案共5件，其中主办建议2件，主办提案2件，协办提案1件，办理结果让人大代表和协政委员满意。在高考和高中学生水平考试期间开展“无声护考”行动，加强了城区噪声源监管，为广大考生营造了安静舒适的生活、学习和考试环境。对60多家重金属排放企业和96家规模化畜禽养殖场进行环境安全隐患大排查，建立了环境风险台帐。强化对企业的日常监管，对各类企业下达环境执法文书216份，对31家企业的环境违法行为予以立案查处。认真做好排污申报与核实工作，依法征收排污费，到目前为止，征收排污费45万元（统征的除外）。
（五）环境宣教形式有所创新。今年，除继续搞好环保世纪行、“环保
宣传一条街”和绿色学校创建等宣教活动外，我们在六·五世界环境日期间，利用《桂阳新闻》栏目，对黄沙坪矿业分公司环境治理、县城污水处理厂日常运行等情况进行为期6天的专题报道，并组织了“保护环境，从我做起”万人环保签名活动，县四家领导、县直有关单位和城南完小、蓉峰完小等中小学校共计13000多人参加此项活动，收到了良好的社会效果。同时，积极参与相关县直单位组织的“法制宣传周”、“安全生产宣传月”、“科普宣传月”等活动，发放宣传资料2万多份，广泛进行环保宣传。（六）环境监测保持领先态势。今年以来，环境监测各项工作继续在全市各县（市区）中保持领先态势。目前，环境质量监测取得有效数据3000余个，污染源监测取得有效数据1200余个，基本掌握了辖区内环境质量状况和污染物排放状况，同时参与浩塘元山血铅超标事件等20起污染事故调查和污染纠纷调处，为环境管理和环境执法提供了坚实的技术支撑。监测表明，辖区内环境质量稳定达标，城区环境空气质量保持在国家二级标准以内，肖家山水库、方元水库水质达到地表水ⅱ类标准，舂陵江、西水河水质达到地表水ⅲ类标准。
（七）农村环保工作稳步推进。继续抓好农村生态创建工作，将正和乡农村环境连片整治示范区列为全国农村环境连片整治立项争资项目，并已向省环保厅申报，和平镇小塘村、青兰乡新村已正式申报省级生态村，荷叶镇高山村、黄沙坪镇周台村农村环境整治项目正式实施，工程进展比较顺利。开展了农村集中式饮用水源监测试点，对流峰西安水库等10个农村集中式饮用水源进行采样监测，按要求上报了相关监测资料，为全面开展农村饮用水源监测提供了宝贵经验。大力支持新农村建设，在财力十分紧张的情况下，仍然拿出20余万元用于10多个新农村示范点的环境整治。
（八）立项争资工作成果丰硕。今年，我们进一步加大了向上争资工作力度，目前，已争取到中央和省级财政资金4885万元（在途3000万元），其中：湘江流域重金属污染治理项目2个，分别是宝山铅锌银矿尾矿库治理工程1600万元，雷坪矿区下水口重金属污染治理工程3000万元；省级环境保护专项资金治理项目4个，分别是锐驰公司治理项目150万元，阳山村环境整理项目30万元，新湘农养殖场治理项目30万元，欢乐养殖场治理项目30万元；环保能力建设项目1个，即环境监察能力建设项目45万元。
（九）党建主题活动扎实开展。在“千名干部下基层，服务群众促发展”作风建设主题活动中，我局组建1个“三农”工作组和1个企业服务工作组，通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷等方式，深入了解驻点村和服务企业存在的困难和问题，采取有效措施为驻点村和服务企业排忧解难，其中为驻点村筹资120万元修建了2公里环村公路。在“企业服务年”活动中，我们切实转变工作作风，积极主动为企业搞好服务，如5月18-20日，我局与工商、税务等部门在县工业园联合办公，为联达电子厂、华宇电子厂等4个园区招商项目“一站式”办理了环保、工商、税务等手续。在“创先争优”活动中，我们按照县委的安排部署，制定了活动方案，召开专门会议进行了动员部署，组织开展了为困难职工献爱心等主题活动，不断把“创先争优”活动引向深入。
（十）政务公开工作不断深化。年初，根据人事变动情况，对政务公开工作领导小组和监督小组进行了调整和充实，加大了对政务公开工作的领导力度和监督考核力度。进一步落实了首问责任制、办事公开制、责任追究制和限时办结制，制订了政府信息主动公开、依申请公开等6项制度，增强了政务公开工作的可操作性和实效性。制订了《行政审批“两集中、两到位”改革工作实施方案》，成立了行政审批办公室并成建制进驻县政务中心，刻制和启用了行政审批专用章，签署了《行政审批授权书》，授予行政审批首席代表相关职权，圆满完成了行政审批“两集中、两到位”改革工作任务。9-10月份，按照“职权法定”原则，对本单位行政权力进行了全面清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，制定了办理程序，绘制了权力运行流程图，同时制订了《行政处罚裁量权基准（试行）》，以此确保行政权力规范运行和公开透明。
二、当前环保工作面临的困难和问题
一是污染减排任务十分艰巨。我县“十一五”二氧化硫减排任务已经超额完成，但化学需氧量(cod)减排还差距很大。按照县政府与市政府签订的“十一五”主要污染物总量减排目标责任书，我县cod排放量要控制在6000吨。，我县cod排放量为9970吨，要完成“十一五”目标任务，则须在今年削减cod3970吨。今年，市政府下达我县的年度减排任务是削减cod1480吨，从7月份环保部核查的情况来看，由于污水处理厂管网不配套，进水浓度低，没有形成有效减排量，年度任务也无法完成。
二是非法污染企业反弹快，监管难度大。由于受利益驱动，部分非法污染企业总是难以走出“整治一反弹一再整治一再反弹”的怪圈，久整不死，久治不下，且大部分非法污染企业规模小，很容易反弹生产，给监管工作带来很大压力。特别是青兰、桥市等边界区域及欧阳海水库周边区域的非法污染企业，大部分都是边界邻县市人员投资开办，社情十分复杂，整治和监管难度更大。
三是长期积累的重金属污染等历史遗留环境问题治理难度大。长期以来对矿产资源过度开发和无序开发所带来的重金属污染积重难返。被重金属污染的土壤修复难度大，遗留的尾砂、废渣处置难度大，而且从现阶段来讲，我国的重金属污染治理技术还相对比较落后，资金也
十分有限。近两年我们虽然上报了一些湘江流域重金属污染治理项目，而且宝山铅锌银矿尾矿库治理工程和雷坪矿区下水口重金属治理工程已通过审批，但这仅仅是一个良好的开端，我们还有子龙工业区、黄沙坪矿区、陶家河流域及青兰、桥市、方元、荷叶炼砷点等重金属污染重灾区需要治理，如果没有国家和省里长期的支持，那么重金属污染治理工作将难以取得实质性进展。四是环境执法能力亟待提升。我国现行环境保护法律法规刚性不足，是导致目前环境执法力度不大、效果不佳的主要因素。但环境行政执法的设施设备不齐、经费保障不力、业务能力不强也使得执法效果大打折扣。近年来我县环保干部队伍建设不断加强，但专业技术人才比较缺乏，整体业务能力比较薄弱。环境监测站的仪器设备老化，经常出现故障，环境监察大队虽然配备了一些现场执法的仪器设备，但还达不到国家环保部规定的装备标准。多方面的因素共同叠加，导致环境执法工作成了整个环保工作的一块短板，严重不适应当前环境形势的需要。
五是有关乡镇和部门对环境问题认识不深，重视不够。环境问题不是一个单纯的问题，需要各乡镇各部门联动，实行综合治理。乡镇按照属地管理原则，对辖区内污染企业的监管责无旁贷，但事实上，大部分乡镇在环境监管上是严重缺位的，尤其是对新建非法污染企业没有及时制止，我们发现以后往往已成骑虎之势。而有关部门对非法污染企业没有从严控制供电、供地，对乱采滥挖行为没有从严打击，有些部门甚至为非法污染企业办理相关证照。乡镇和部门监管缺位，在客观上为非法污染企业提供了生存空间。
三、对今后一段时期环保工作的设想
一是加强本土环境形势宣传教育。过去，我们环境宣教的内容主要侧重于环保知识和县外、国外的环境事件，没有引起各级各部门领导、干部和企业主对本土环境形势深刻认识、足够重视，一些乡镇、村组继续引进高污染项目，一些业主以身犯险，继续从事高污染行业，最终在今年冶炼行业集中清理整治专项行动中应验了“企业不消灭污染、污染就消灭企业”的环保口号。今后，我们有必要组织相关领导、干部和企业主就桂阳本土的环境形势进行宣传教育，特别要在一定范围内公布重点区域的土壤、水体环境质量和污染源排污状况，引起大家对本土环境形势深刻认识、高度重视，坚持走科学发展的道路。
二是创新机制，实行“谁污染谁付费”原则。“谁污染谁治理”是环境保护的一项基本原则，它是指凡是造成环境污染危害的单位，都负有治理污染的责任，并应承担治理污染的费用。在具体执行过程中，往往是要求污染者自己投资建设并使用污染防治设施。而事实上，许多企业主为了追求经济利益，要么不建设污染防治设施，要么建了以后闲置不用，“谁污染谁治理”原则没有真正得到贯彻执行。针对这种情况，可以考虑实行“谁污染谁付费”的原则，将污染治理工作推向市场，组建专业的治污公司，通过一定的约束机制促使企业将相关的费用支付给治污公司，从而由治污公司来治理污染。城市污水处理厂就是运用了这一原则来实现对城市生活污水的集中处理。今后，工业园区和其他有条件的区域也完全可以按“谁污染谁付费”原则来进行污染治理。
当今环境污染现状篇6
[关键词]环境保护；空气雾霾；污染排放；节能减排；生态文明
中图分类号：X24
文献标识码：a
文章编号：1006-0278（2013）04-152-01
一、引言
2013年1月下旬，在全国环境保护工作会议上，相关人士表示，必须更严格地开展节能减排工作，优先解决损害群众健康的突出环境问题，是2013年全国环保工作的重点。依托“十二五”循环经济相关科技发展规划，选择启动一批关系全局的重大技术项目和重点工程，加大对节能减排科技研发的支持力度也将是环保工作的重点。“十二五”期间，环保部门将以饮水安全、空气污染、重金属污染、土壤污染等突出环境问题为重点，加大综合治理制度力度，力争让环境质量得到明显改善。
二、环境污染现状
（一）空气雾霾
雾霾，这个今年“两会”点击率颇高的词汇，也是百姓最关心的话题之一。2013年第一季度尚未结束，北京所在的华北地区已出现了本世纪以来最严重的持续空气污染事件。据中国科学院大气物理研究所监测数据统计，今年1月份京津冀共发生5次强霾污染。北京大学环境科学与工程学院有关专家表示，华北地区已是全球空气污染最严重的地区之一。空气雾霾的成因，目前公认的影响因素是气象和污染因素。气象是自然过程，污染是干扰过程。
（二）能源污染
我国能源消耗利用主要是以石油煤炭等资源，而这些资源都属于易引起污染的能源。环保部科技标准司相关负责人早就指出：“随着经济社会的快速发展，以煤炭为主的能源消耗大幅攀升，机动车保有量急剧增加，经济发达地区氮氧化物（nox）和挥发性有机物（VoCs）排放量显著增长，臭氧（o3）和pm2.5污染加剧，在pm10和总悬浮颗粒物（tSp）污染还未全面解决的情况下，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域pm2.5和o3污染加重，灰霾现象频繁发生，能见度降低。”即便将《环境空气质量标准》加严，但环保部科技标准司上述负责人指出：“不管是控制pm10还是pm2.5，改善环境质量的关键是节能减排，只有排放少了，污染物浓度降低了，我们周围的生态环境好转了，我们的空气质量状况才能真正得以改善。”
（三）土壤、水污染
由于城市化的加速和工业高速发展，绝大部分城市在经济发展的过程中产生了大量的工业污水和生活污水。然而我国城市污水处理厂的年处理率仅为2.43%，绝大部分污水直接排入附近的河流湖泊等水体，甚至有些地方直接将污水高压注入地下，致使82%的水域被污染，连地下水也难以幸免于难。今年年初，有网友在微博爆料称，山东省潍坊市一些企业将污水通过高压水井压到地下，致命性的工业污水肆无忌惮地污染地下水源却可以逃避监管。2月12日，公益人士邓飞在微博上发起“地下水污染调查”、“企业污水直排地下”现象引起很多人的共鸣。
三、可能的解决措施
解决这些污染理论上最佳办法就是加强目前能源的节能减排措施，并且加大新的清洁能源的开发与利用。就目前备受关注的华北地区pm2.5产生的空气雾霾而言，其防治及解决措施是需要我们的深思熟虑的。我国水电主要集中在西南地区，风电、太阳能主要集中在西部、北部地区，这些清洁能源绝大部分需要通过转换为电能并远距离外送。当前，风电等清洁能源受当地市场规模小、调峰资源有限、跨区输电能力不足的制约，消纳问题已成为进一步发展的最大瓶颈。
当今环境污染现状篇7
关键词：农村；农村环保自治；环境；重要性
abstract:alongwithourcountryeconomylevelofdevelopmentandprogress,themarketeconomygotestablishandperfect,urbanizationprocessisinconstantpushandthorough,theecologicalenvironmentinthecitybythepeoplegenerallyconcerned,theenvironmentgotconstantlyimproved,butcomparedwithcurrentsituationofthedevelopmentofthecity,andtheruralenvironmentpresentsituation,andthedevelopmentofcityenvironmentthereisnotthepresentsituationofthedevelopmentofbalance,resultinginthedevelopmentoftheurbanandruraleconomicimbalance.now,ourcountryisdevelopingthesocialistnewcountrysideconstruction,thismakestheruraleconomyhavedevelopedrapidly,butintheruraleconomicdevelopmentandatthesametimebroughttheproblemontheenvironment,thedevelopmentoftheeconomyattheexpenseoftheenvironmentmustbeprice.withthecurrentsituationofthedevelopment,inthecountrysideinappearedlifegarbagepollution,environmentalproblemssuchassewage,sowehavetoconsiderthecountrysideenvironmentproblems,orontheruralenvironmentwillhavegreatimpact,whiletheruralenvironmentalprotectionautonomythismethodcaneffectivelysolvetheruralenvironmentalproblems,andimprovingtherurallivingenvironment,promotingthenewcountrysideconstructionpace,andpromotethehealthydevelopmentoftheruraleconomyupward.inthispapertheauthorinsolvingruralenvironmentalprotectionautonomyruralenvironmentalproblemsfortheimportanceofaprobe.
Keywords:thecountryside;Ruralenvironmentalprotectionautonomy;environment;importance
中图分类号：R821文献标识码：a文章编号：
一、农村环境问题的内涵
农村环境问题是指在农村中，由于受自然因素和人为因素的影响以及农村中人们的不良活动以及自然环境的恶劣性使得农村的环境质量下降、生态系统失调的一种环境问题。具体来说农村环境问题是指农村中的居民在从事农业生产以及工业生产等相关生产活动过程中以及日常生活过程中给农村环境带来的影响，造成农村环境遭到破坏，出现农村的生态环境遭到破坏和农村的环境遭到污染等现象，这些不仅会对农村居民的身心健康带来严重的不利影响，而且还会直接影响和制约农村经济的健康向上和可持续地发展，不利于新农村建设的发展目标，相反还会阻碍新农村建设的步伐。因此，农村中的环境问题必须引起人们的高度重视，并采取切实可行的对策对已经产生的各种环境问题进行治理和改善，从而保障农村居民的身心健康，进而促进农村经济又好又快地发展，推动新农村建设的步伐，实现农村的可持续发展。
当今环境污染现状篇8
奥运的北京，怎样的北京？
污染之痛
自8月份迄今，56岁的美国人GaryRybold已经在中国停留了三个多月。在接下来直至2008年7月近9个月的时间里，他将一直以北京外国语大学英语学院辩论教练兼语言学博士生的身份出现。这已经是他第十次来到中国。
“在全球空气污染最重的城市里，北京便是其中之一。而我现在就在这里。我相信很多人和我一样，都知道北京的污染状态，都在努力要求改变它。但很显然，这个工作实施起来是如此艰巨，需要改变太多的东西。”
Gary对本刊记者表示，作为一个已经容纳了1500多万人口且仍在不断扩张的大城市，北京的环境治理面临诸多挑战，而这一切看起来不免令人忐忑。
“我粗浅地认为，中国的媒体起码在空气污染的报道上是非常诚实的。据我了解，《中国日报》已经做过不少披露。他们在报道里，也阐明了中国政府在污染治理上的应对策略以及已经陆续取得的一些成绩。”
“在我看来，现在的中国老百姓几乎都知道了污染的存在，共产党也在做相关的工作，他们会竭尽全力去降低污染。不过，这样的工作极其艰难，中国一方面要保持强劲的经济增长势头，另一方面还要为环保做出切实的努力，是充满挑战的，应该是巨大的挑战。”
出生于美国南加州且在此获得研究生学位、娶妻生子的Gary，任职于美国加州尔湾谷学院言语交际系教授，如今带领70多名美国学生来到北京。他坚定地认为，时下北京的发展状态，与四十年前的美国洛杉矶具备颇多相似性，中国政府需要从洛杉矶经济发展模式的变迁里，寻求一些可供借鉴的元素。“当然，洛杉矶在很多方面也并不完美。北京的公共交通尤其是地铁交通，是洛杉矶的学习榜样。”
据Gary介绍，以前的洛杉矶也是浓烟环绕，那时的洛杉矶，空气污染程度远比现在严重得多，而北京正在遭遇类似的空气污染。“洛杉矶的改变源于一个重要因素，他们没有更高的经济发展要求，需要为环境做出一些让步。中国政府也试图在空气污染上做一些事情，特别是针对北京2008年奥运会。但是，实话讲，非常难。”
依据Gary的理解，北京在治理环境污染尤其是空气污染上，将面临重重困难，其中一个重要原因或许是，北京的经济发展速度相当快。目前的北京，聚积了大量满怀雄心壮志的创业者，他们力图通过自己的拼搏奋斗，创造更为理想的生活状态。
“自从改革开放，邓小平提出了‘黑猫白猫’论后，中国开始对世界开放市场，人们的心态也开始发生微妙变化。北京获得了一个良好的发展机会，人们开始购进更多的机动车、空调以及其他家用电器，而这些东西都是需要更多的煤、石油以及其衍生品做支撑的。这些用品的不断增多，带来更多的空气污染。当然，建筑施工也是一个因素，但不是最关键的。”
与Gary不同，来自俄罗斯的吉玛（Dmitry）已经在北京居住超过两年，目前与人一起从事油画创作。吉玛认为，北京的建筑工地太多了，到处都在搞建设，汽车太多，空气不好。同样来自俄罗斯且能够讲一口流利英语的娜塔丽亚（natalia）则认为，尽管北京的空气污染程度在不断降低，但仍旧不是很理想。她也感觉到，每天都在加班加点赶进度的建筑工地，是一个重要的污染源，“北京空气不好，我不是很喜欢。”
来自加拿大渥太华的23岁小伙子m.khan的看法是，北京施工太多，搞得到处是尘土，到处是钢铁架子，到处都是建筑噪音。今后不短的时间内，他将在北京居住、求学，明年开始在北京中医药大学学中医。不过，他坚持认为，北京会尝试改变现状。
经过四年中文学习，并顺利进入俄罗斯国际文传电讯社做驻华记者已三年的erik来自美国盐湖城。自称总会被中国人疑为克格勃的他，对于中国的环境污染尤其对北京的污染状态感受至深：“北京的空气有些时候让人非常不舒服，尤其污染级别在3级、4级乃至5级的时候，相当糟糕。你知道，空气污染处在5级的时候，甚至令人窒息。”
据erik对本刊记者讲述，在北京上大学的那几年，他和室友都曾有过因此而患病的经历，头疼，注意力无法集中，不能正常上课。
“去年，我每天都像关注天气预报一样关注空气质量报告，今年以来关注得稍微少一些，除非早晨一起床就感觉头疼，那么我就赶紧去看看当天的空气质量报告。我记得在2006年1月，北京的空气质量简直糟糕透顶，我几乎每周都要写一个关于北京空气污染的文章。直到当年3月，有一周，准确地说只有那一周，北京的空气质量简直可以称得上完美。因为那一段时间，共产党在北京开‘两会’。”
源头何在
“我们调查研究后发现，北京的污染源在周边。”erik认为，面临奥运压力的北京，在空气治理上，理应与周边省份合力，使北京的环境治理形成一个系统工程。否则，北京对于其境内污染企业的一切限制、治理，都将成为无用功。
“当然，另一个源头是建筑工地以及机动车。在洛杉矶，这个城市每天都有几百万辆汽车在马路上行驶，但空气质量显然要比北京好得多。可见，北京在机动车尾气治理上还有很大的提升空间。”
erik去过山西大同，还去过那里一个煤矿云集的小镇，至今对那段经历还记忆犹新。
“空气脏得厉害，我在大街上走路都感觉头晕目眩的。这是我仅仅步行在大街上而且是镇中心，还不是在煤矿里。空气中飘荡着大量的煤渣颗粒。我的手和脸都是黑的，而且居然洗不干净。去一个肯德基店打算吃饭，买了个汉堡，无意中看了一下手，特别脏，其实我什么都没碰、什么都没摸，洗了两三次都洗不干净。当晚坐火车回到北京，第二天一早起床，在镜子里一看，脸上都是一道一道的黑皱纹，看起来我好像已经50多岁了。”
erik和他的同事调查研究后发现，如果空气污染单纯是北京一地的话，问题就好解决了：“工厂，你停工；工人，你放假；工地，先打住，今天不工作，都去休假好了。问题是，很多污染恰恰来自其他省份。所以，即使在2008年夏季奥运会如此短暂的一段，好空气也绝不是北京一个城市的问题。”
来自英国谢菲尔德的markLunn，正在北京语言大学学习中文。他表示，北京的空气质量有时好，有时很糟糕。“当空气质量好的时候，我能看到很远的地方，能看到很远的楼群。”
依据mark的理解，中国有太多的污染企业，它们是污染的源头。在英国，污染远没有如此严重，比北京的能见度也高。“我们能看到很远的地方，能看到蓝蓝的天空。我去过西安，去过内蒙古，内蒙古清爽、整洁得多，西安则是一个很脏的城市。”
manbirDhesi来自英国伯明翰，依据他的观点，中国的汽车越来越多，工厂尤其是化工厂越来越多，北京的环境尤其是空气质量的恶化，应该多源出于此。但他同时认为，相对于前两年，北京的污染是越来越少了，尽管他并不认为污染水平的降低速度是“一天一个样”。
manbir认为，奥运会对于北京来讲，绝对是一个好事，即便单就环境治理而言，也将是一个也许最终能够改变中国环境污染状态尤其北京环境污染状态的契机，是一个借此提升中国人环保理念的机会。
与mark观点颇为一致的是，manbir觉得运动员不会因为空气质量不理想就拒绝参加奥运：“他们准备了四年，训练了四年，所有运动员都丢不起这个机会。”他不认为果真会有什么人戴上防毒面具来北京参加比赛。
来自英国伦敦的michaelJackman已经在亚洲居住长达七年，其中1年在香港，两年在韩国，两年在新加坡，现在在北京已经两年多。今年59岁的michael称，他已经完成了自己在某跨国公司的工作，现在属于在中国旅居。
他认为，尽管北京不是很干净，不像香港、新加坡，但对于举办奥运会来讲，应该不成问题。“建筑工地制造了太多的粉尘污染，我相信到奥运会前，这些工地都将停下来或者结束。我觉得戴面具的说法很有趣，不大可能。但因为是夏季奥运会，可能太热，这倒是一个问题。”
当记者问及其对北京的空气质量是否满意时，michael称“这要看情况”。他说，伦敦很干净，但从前也很脏，北京一定也要经历这样一个过程。而且，现在伦敦物价水平很高，北京要便宜得多，“只是没有那样清洁而已。”
Gary不认同“汽车是空气污染重要来源”的说法，而且表示，小汽车的污染比大卡车的污染还稍微小些。“有很多用煤发电的发电厂制造了大量的污染。我不是科学家，不知道统计数字，但是，我可以找到相关的研究报告，他们都是污染大户。”
对于“运动员戴防毒面具”一说，Gary称，这样的事情存在发生的可能性，而且综合看来，其动作的生发，应该更多地出于对一些特定情况的深层考虑。
“2004年的希腊雅典，同样有空气污染问题，有些运动员感觉头疼；1968年的墨西哥城，也存在污染；1984年洛杉矶奥运会同样也有污染。”
erik对本刊记者说，他确实听说过关于运动员戴口罩、戴防毒面具参加2008年奥运会的说法，但是，“中国政府既然要举办这样一个国际性的体育赛事，共产党自然要认真对待。可能北京的环境不是很理想，使某些国家的运动员感觉不是特别舒服，但是，中国政府已经在严肃对待环境问题，正在为实现环境质量达标做出努力。”
他猜测奥运会期间会关闭工厂，给工人放假。“据我了解，中国政府已经充分考虑到了奥运会开幕式当天的所有可能情况，包括如果那天下雨怎么办，他们会向天上放炮，让雨在市区以外下，就是不能在北京下。所以，起码奥运会前后那段日子，将是北京最为洁净的一个时段，北京明年的空气质量将处在一个不错的水平，也许是北京历史上最为干净的一段日子。也许，我自己都会对明年北京空气质量的优秀感到吃惊。”
erik认为，奥运会期间的北京将成为迪斯尼乐园，蓝蓝的天，清洁的空气，每个人的脸上都带着笑容，五个福娃在北京城里走来走去向大家致意。“当然，奥运会结束以后，一切可能将回到从前。我在电视上看到、听到一些中国运动员在接受采访时说，对于明年的奥运会，他们不仅代表他们自己，他们更是代表中国政府的脸面。所以，有官员就说，如果在奥运会上丢了丑，就是给中国政府丢了丑。中国人是热情好客的，但在这样一个体制之下，很多事情被扭曲了。”
对于北京奥运会的大规模造势，erik觉得这很正常，因为任何一个国家举办奥运会都要宣传，举国庆祝也在可以理解的范畴之内。“2002年，冬季奥运会在我的家乡盐湖城开幕，那一年，我们都很高兴，也宣传也造势。每个城市、每个国家都会为奥运会而兴奋，这是肯定的。北京一定比世界上任何一个国家、任何一个城市更为兴奋。”
他还表示，世界上没有多少国家真的会花上如此多的钱去建造新的、宏大的运动场，而北京专门为奥运建造了新的地铁线路，专门的奥运村，新的机场高速路……现在的北京正在进行太多的相关建设，投入了太多的人力物力，而且所有的这一切，都要在2008年运动会之前完成。
同时，erik听说了某国“正在计划为其运动员在韩国寻找住处”的消息。“可能我会有大量的抱怨，但总体而言，在北京还算舒服。否则，我也不会呆上四年多，如果北京如此恐怖，我早就离开北京或者离开中国了。”
erik还对中国政府的腐败政治颇为感慨。他认为，是关联腐败的孳生，妨害了地方政府对环境治理的重视。“上级说，你要建污水处理厂。好的，我就建给你看，但建了以后不工作。处理厂是上级让建的，但没说把污染企业和处理厂连接起来。于是，我看见，一边是处理厂大门紧锁，一边是企业的管子不时地向河里排放污水。”
已经在中国生活3年多的韩国首尔留学生白在旭以及他的朋友们，则普遍持比较乐观的态度，认为2008年北京的空气质量也许依旧不是很好，但应该不是最值得担心的事情。“北京不是环境的问题，是人的问题，服务态度、公务员的服务态度不好。”
“北京的早上和下午经常看不到太阳，都是雾气，这样的天气比以前更多了。但相对于我所经历的其他地方，北京还算可以。你知道，首尔的空气也不太好啊，只是可能比北京要好一些。北京的生活还算舒服，不过治安状况不太好，三环尤其五环开外，非常不安全。公安的执行力度不够，警察的态度也不好。”
变革之道
“中国政府势必要改变当前的经济发展模式，因为它已别无选择。”erik认为，中国政府粗放式的经济发展模式，是一切问题的根源。
他说，中国的经济增长速度如此之快，如果不改变，一切将变得更坏。在二氧化碳排放问题上，中国无可回避。如果按照中共“十七大”的官方说法，到2020年中国经济实现翻四番的目标，那么可以想象，环境污染将到何种程度。
之前谈好与本刊记者交流“不涉及中国政治”的Gary称，奥运会期间临时关停企业的基础是，企业的发展模式是正确和合理的。“你也知道，1984年洛杉矶奥运会，大量的雇主给雇员放假，告诉他们，放假期间不要驾车，因为那时候的洛杉矶交通压力已经足够大。洛杉矶关停企业并不是为了治理污染，而是为了缓解交通压力。回想起来，噢，奥运会期间，洛杉矶的交通真好！”
Gary认为，世界上没有任何地方是完美的，有时候只有某一部分因素在起作用，而北京在环境治理上的根本举措，应该是开发更多的可替代能源，发展绿色能源产业。洛杉矶的模式也不一定完全适合北京，北京需要找到自己更为恰当的发展道路。
“北京在尝试太阳能，这很好。我希望北京能够投入更多精力发展太阳能，每个楼顶都可以安装那样的装置。这样能够很好地克服因燃烧煤、石油所造成的空气污染。但老实说，这又是一个艰巨的任务，需要改变太多的东西：人们需要放弃使用空调，更少地用汽车。而有些人却不愿意做出这样的牺牲。北京人口如此之多，还将有更多的人不断涌入北京求发展，压力太大。”
Gary还表示，“如何提高能源利用率”，是中国政府除拓展绿色能源之外最值得关注的大问题。“如果我是中国政府，我会提高汽车价格，降低公用交通系统费用，提高燃油、电力价格。”
他介绍说，在洛杉矶，每辆汽车都配备了高效能滤清器，城市也具有很好的空气质量监测机制，所以当地很好地实现了空气质量的控制，能源利用率也不错。但美国的模式未必值得中国效仿，因为美国浪费了大量的能源。
“中国的官场腐败导致一系列问题，比如地方政府纵容企业制造污染。我相信，这些地方企业迟早会受到环境的惩罚，从中央到地方的政府官员，也迟早会因腐败孳生导致的环境恶化而受到惩罚。”
当今环境污染现状篇9
关键词：土壤；地下水；有机污染物；修复技术
引言
现阶段，土壤和地下水污染的形式愈发的严峻，不仅会影响自然生态系统，而且土壤生产出来农作物也会危害人们的身体健康，此外，土壤和地下水的数量终究是有限的，不能让污染范围进一步扩大，因此，相关单位必须重视对有机污染物的修复，加大资金投入的力度，完善修复技术，尽量消除有机污染物对土壤和地下水的影响。
1土壤污染的危害性分析
1.1土壤污染来源分析
土壤污染可以分为有机物污染，重金属污染，放射性元素污染等几种类型，除了重工业企业产生的污染物，有害气体，汽车尾气的排放是土壤污染的主要来源之外，农民使用农药，肥料浇灌农田，铺设塑料薄膜，人们生活所产生的垃圾，生活污水通过地表渗入到土壤或是农田中，或是直接汇入河流，也会导致土壤污染的出现。这些污染物会使土壤肥力下降，减少了农作物产量，部分有害物质还会直接进入农产品中，通过食物链被富集在人的身体内部，对人体健康造成危害。
1.2土壤污染物特征分析
人类活动会让大量污染物积累在土壤中，土壤无法完成自净，就会导致土壤环境恶化，也就是土壤污染。土壤污染因为具有隐蔽性和滞后性，而与其他类型的污染存在着差异，大气污染和水污染可以采取饮食和呼吸方式直接进入到人体内，而土壤受到污染时，不会直接将污染状况显现出来，而是通过农作物的生长状况进行反应，人体在食用这些农作物时就会间接的感受到土壤污染对人们的伤害，很难轻易的发现。此外，滞后性导致土壤污染的时间越长，所造成的危害就越严重，污染物会在这段时间内大量积累，之后就很难将其修复[1]。
2地下水调查分析
地下水调查的范围包括地下水周围的环境，水质状况等，通常是采用抽样采集的方法进行调查，会对环境发展造成一定的影响，而对污染性企业进行地下水调查时，则需要在企业周围地区对土壤污染状况进行相关调查。第一，要了解企业用水状况，找到污染源和污染排放口的具体位置，并采集排放废物，分析过后再与排放量和渗透量之间进行对比，根据污水排放的时间，地点，排放量等数据详细的进行研究；第二，充分了解企业生产过程中排放污染物的渠道，污染物排放口通向的区域和已经造成污染的水源；第三，调查企业内部的污水排放池，这将会对企业的内部调整产生一定的影响。在具体调查时，要清楚的知道到污水排放池的排水口所处的位置，以及污水排放池和排水口的体积和容积，充分了解企业排污过程中的每个环节；第四，除了主要污染源之外，还要对其他污染源进行调查和了解，根据污染程度完成相关分析；第五，明确其固体污染物的堆放位置，处理固体污染物时，通常采取的方式是填埋，在填埋之前，要清楚固体污染物堆积的各项数据，明确其中的各类有害物质。
3土壤和地下水修复技术分析
3.1化学修复技术
在对土壤污染物进行修复时，先要明确有机污染物的挥发性质和具体含量，才能采用合适的技术完成修复。处理土壤中有机污染物的过程中，通常是采用化学氧化的方式进行修复，使用的药品为硫酸盐。芬顿试剂本身具有一定的氧化性，能够对许多有机污染物进行氧化分解，与其他化学试剂相比，氧化性更强，氧化分解的效果更好，对周边压力和温度等氧化条件的限制较小，能够更快的进行反应，可以有效的运用在需要较短时间内完成土壤修复的项目中。当硫酸盐发生活化时，会产生硫酸根离子，硫酸根离子本身的氧化能力与硫酸盐相比更强，这两种氧化方式都具备不同的优点和缺点，最为合适的适用范围也存在着不同，因此，可以将二者结合起来，尽量减少相关缺陷，实现更强的修复效果。此外，芬顿修复技术在处理地下水污染时也能够显现出良好的使用效果，减少地下水修复的成本支出，是处理废水过程中的关键性技术，但是很容易被环境的酸碱度影响，要想完成氧化分解就要让芬顿试剂处于酸性条件下才能够进行，氧化分解过后还会出现元素的残留，将造成二次污染。硫酸盐修复的范围更加广泛，但是并不能将土壤中的污染物完全去除，完成修复需要较长的时间，在修复过程中也极容易与其他污染物产生反应，导致新型污染物的出现，进而影响最终降解效果。在处理挥发性有机污染物时，通常是采用常温热解析的方式进行，利用光催化技术，在常温状况下对污染物进行处理，将其分解为水和二氧化碳，与其他修复方法相比，这种方式所需的环境条件较为温和，修复效率更高，但是修复时，催化剂极易出现失活现象，这将会导致部分产物不能够降解，进而对周边环境造成二次污染。在修复土壤的时候，要想让产物完全降解，可以将其转移到液相，这样可以增强修复效益，在这个过程中，会极大的增加氯化钙药品的消耗成本和技术成本，还会对这种修复效果造成一定的影响，因此可以将这项技术与其他技术相结合，从而达到最佳修复效果。可以增加一定数量的活性炭，对这些很难降解的污染物进行吸附，让部分污染物可以催化，多次利用活性炭完成修复，两种方法相互协同可以有效的提高实际修复效果，还会增强相关单位的经济效益[2]。
3.2生物修复技术
3.2.1修复土壤污染利用生物修复技术修复土壤污染时，通常是将污染物放置在土壤中，将原本有害的污染物变得无害。之所以会出现这种转变，是因为改变了土壤的物理，化学条件或是降解微生物过于特别可以完成污染物的转变工作。利用这种生物修复技术处理土壤污染物具有很多优势，首先，利用生物修复技术修复土壤污染所需成本更低，不会给相关单位造成巨大的经济负担，其次，这种技术不会对土壤造成二次污染，并且与其他技术相比修复效率更高，基本上可以将污染物完全氧化，尤其是对于分子量低的污染来说，修复效果更佳。更加重要的是技术操作较为简便，可以直接在原本的位置完成操作过程。一般情况下来说，利用生物修复技术完成土壤的修复可以采取三种形式进行，第一，就地处理法，对土壤进行处理之后，直接将污染物放在土壤或是经过施肥和石灰处理的场地上，当土壤的营养，水分和pH等化学物质能够保持在相对稳定的状态时，就可以完成降解，降解使用的微生物是原本土壤中就存在的微生物群系，要想增强土壤的降解能力，也可以在土壤中放入特有的微生物，提高微生物修复效率；其次，原位处理法，这种方法可以不用对土壤进行搅动，直接进入渗透性较强的不饱和土壤中对污染物进行生物降解，可以加大土壤的供氧力度，提高土壤的营养程度，接种细菌来增强土壤的降解力，也可以抽取一定量的地下水将其放置在地表，经过生物处理后，在将其放回原本位置，不断重复这样操作，从而完成对土壤的改良；第三，生物反应器法，这种方式较为特别，需要利用生物反应器这一专门用来处理土壤污染的装置，可以直接将其放置在污染地上，将污染物处理过后制成泥浆后放到生物反应器里面，它可以在降解的过程中，让生物存在于最为合适的降解环境内，从而达到最佳修复效果[3]。
3.2.2修复地下水污染当土壤表面的环境受到污染时，也会对地下水的水质造成严重的影响，部分地区地下水作为主要的饮水来源，极易对人体的生命安全造成威胁，修复地下水污染时，可以使用多种生物修复技术，一般情况下，不同的污染物对地下水的污染状况是不同的，所以在选择修复技术时，应该从实际污染物的状况出发，与之相结合完成技术的选择。生物注射法主要是通过对空气加压，将空气注射到被污染后的地下水中，让水中的气流加速从而实现污染物的降解，这种方式可以延长一定的停留时间，加强修复效率，如果将空气变为表面活性剂微泡再将其注射到被污染后的地下水，可以给地下水中的微生物输送空气和营养物质，加快其代谢效率；有机粘土法可以有效的控制地下水的自由移动状况，将季铵盐阳离子表面活性剂直接注射到蓄水层当中，能够形成一个吸附区，从而实现对污染物的控制，让周边的微生物完成对吸附区中污染物的降解。生物反应器法需要将地下水抽提到地面上，放置在反应装置中进行氧化分解，之后再将其回灌到土壤中，由于生物反应器会定时补充氧气和营养物，所以回灌时会增加地下水中的氧气和营养物含量，这样就可以加快降解速度。就目前的生物技术而言，将地下水和回注系统结合起来，能够有效的减少修复成本的投入，还能在较短时间内完成修复，是当前效率最佳的一种修复方式。大多数生物修复技术是在好氧环境中进行，但是在厌氧条件下完成修复也极具潜力，因此，今后要提高对厌氧修复的研究[4]。
当今环境污染现状篇10
[关键词]环境环境法治环境问题
环境是相对于某一中心事物而言的。与其一中心事物相关的周围事物称为这一中心事物的环境。中心事物不同，环境的概念也就有差异，相对于人类而言，环境是指“影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”(1)它既包括生活环境，也包括生态环境。环境问题可分为两类，地震、火山、泥石流等自然灾害问题是第一类环境问题，而“由于人类活动作用于人们周围的环境所引起的环境质量变化，以及这种变化反过来对人类的生产、生活和健康所产生的有害影响的现象”（2）是第二类问题，笔者在本文中所要阐述的环境问题也即第二类环境问题。
近几年来，我们国家的环境问题日益突出，已不仅仅是社会发展某一环节问题，而是关系全局发展的重大现实问题，而在市场经济日益成熟，法制建设逐步推进的今天，把环境保护纳入法治进程的轨道，以法治为主的综合治理，应该说是当前环境问题解决的最优方案。本文试就我国的环境问题及环境法治作一下探讨。
一、环境问题的产生和我国环境问题的现状及原因分析
（一）环境问题的产生
环境问题自古有之，它是随着社会生产力的发展而产生发展的，不同的历史时期其环境问题也不相同，依据历史时期的不同，我们可以把环境问题分为两种，一种是传统意义的环境问题，这主要是指在工业革命以前人们对自然资源的不合理开发、利用所导致的环境破坏和资源浪费，即由于过分开垦荒地，滥伐林木、过度放牧，掠夺捕捞等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生生物资源日益减少，旱涝灾害频繁等等。例如，“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，把森林通通给破坏了，但是他们梦想不到是，今天也竟因此成为荒芜不毛之地。因为他们使这些地方失去了森林，也失去了积聚和贮存水分的中心。”另一种就是现代意义上的环境问题，它是指在工业革命之后，随着工农业变速发展和城市化，除了上述自然资源的破坏加剧外，正引起了“三废”（废气、废水、废渣）污染、噪声污染、放射性污染和农药污染等更加严重的环境问题，其污染的广度深度已大大超过了从前所引发的大量的“环境公害”事件（也称环境公众受害，指人们对生活环境和生态环境所造成的社会性危害，包括环境破坏），如大家都知道的1984年12月3日印度博帕尔农药厂毒气渗漏事件和1986年4月26日苏联切尔诺贝核电站放射性泄漏事件，这两起事件到现在让人想起来都还有某种恐惧的感觉。
（二）我国环境问题的现状及原因分析
1、我国环境问题的现状
当前环境的污染和破坏已发展到威胁人类生存和发展的世界性的重大社会问题，人类所面临的新的全球性和广域性环境问题主要有三类：一是全球性广域性的环境污染；二是大面积的生态破坏；三是突发性的严重污染事件。
目前，发达国家当前的环境问题主要是环境污染，发展中国家主要是环境破坏，而在我国，则同时存在着环境破坏和环境污染这两类环境问题，并且已十分严重。据统计，我国是世界上环境污染物排放量最大的国家之一，全国污染物的年排放量达4300余万吨，（其中烟尘约2800万吨，二氧化硫约1460万吨）；1988年全国废水排放总量为368亿吨，其中工业废水排放量为268亿吨，处理率仅为27%，自然生态环境的破坏也相当严重。目前，我国水土流失面积已由解放初期的116万平方公里扩大到150万平方公里。(3)
环境污染和破坏给我国所造成的经济损失是极其惊人的。现在就让我们来看这样一组数据：据80年代初的不完全统计，环境污染每年造成的经济损失是690亿元，部分自然生态环境的破坏每年造成的经济损失达265亿元共计955倔元，约占当年全国工农业总产值的14%左右。从这样一组数据中我们可以很明显地看到，我国严重的环境问题已经严重阻碍了我国国民经济的健康发展，这势必对我国以后经济的发展极为不利。
2、我国环境问题的原因分析
环境问题在我国如此的严重，究其原因应该说是多方面的，既有自然地理因素，亦有经济、人文社会等因素，而且我们国家的具体国情又使其具有特殊性，下面笔者将分别进行一下具体的阐述。
(1)经济因素
目前，我国经济正处于从传统的计划经济向市场经济转轨的时期，同时也是我国经济高速增长的时期，从发达国家经济发展的历史来看，这个阶段正是生态环境问题最严重的时期，因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。
第一，经济发展引起的环境问题恶化。我国的经济体制改革是对社会生产力的极大解放，这种解放刺激了国民经济的高速增长，但与此同时，对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也会随之高速增加。然而，由于国民经济尚处在粗放型向集约型转变的转型时期，人们只关注于经济增长的数字，却往往忽略了其背后所付出的沉重代价：对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏；我国近年来的生态环境问题呈几何级数增长。
第二，经济利益与环境保护的冲突。市场经济发展所追求的是高额利润，是相对少数人的利益，而环境保护则是多数人的利益，二者是对立状态，法律对这种显性冲突的社会关系，比较容易做出规范。而我国经济是以公有制为主体，经济利益的主体和环境利益的主体具有统一性。但近年来，我国农村环境恶化尤为明显，一些乡镇企业的农民为“脱贫致富”，宁肯容忍环境污染对国家、所在集体和本人的损害。对此，国家不得不采取强制措施关闭“十五小”企业。但在一定意义上，政府既是冲突调解者，又常成为冲突的一方（地方利益），违法阵营庞大，法律执行的难度极大。
(2)人文社会因素
“生态学作为一门科学，从它诞生的那一天起，一直就与‘人类社会’结下了不解之缘，如果说前期的生态学更多地显示了自然属性的话，那么现代的生态学，则更强烈地显示了它的社会属性这一面。”(4)环境问题最明显的是人文社会的原因，我国的环境问题，从现行的角度看，这方面的因素影响更为巨大。
第一，我国人口众多，环境的资源压力大，环境问题与人口有着密切的互为因果的联系。在一定社会发展阶段，一定地理环境和生产力水平的条件下，人口增长应有一个适当比例，人口问题与环境问题是当代中国发展面临的重大挑战，庞大的人口数量及快的增长，引发了一系列的社会经济问题，对环境造成了巨大的冲击。可以这样说，我国的人口问题是短时期内很难扭转的最大社会问题之一，这是用不着忌讳的。人口问题导致了我国资源的绝对短缺，因而往往出现了对资源的无节制开发的现象，这种现象伴随着惊人的浪费，给我们经济的可持续发展战略的实施造成了极大的压力。
第二，公众环保意识普遍较差。“所谓环保意识，是指人们在认知环境状况和了解环保规则的基础上，根据自己的基本价值观念而发生的参与环境保护的自觉性，它最终体现在有利于环境保护的行为上。”(5)目前我们国家的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识，据调查，国民对于环境状况的判断大多是态度中庸，无敏感性，对许多根本性的环境问题缺少了解，甚至是根本不了解，而且还有相当一部分的社会公众不愿意主动地去获取环境知识。2000年“世界环境日”前后，国家环境保护总局和教育部联合进行的对全国公众环境意识的调查报告得出的结果是，我国公众的环境意识和知识水平还都处理较低的水平，环境道德较弱，我国公众环境意识中具有很强的依赖政府型的特征，政府对于强化公众环境意识具有决定性的作用。从这些大量的调查中，我们可以看到，我国的国民的环保意识是有多么的差。一国的国民的环保意识如此的差，可以想象这个国家的环境问题又是怎样的一个状况了。
第三，环境问题与贫困等其它的社会问题交叉在一起，又有形成恶性循环的趋势。环境问题在当今世界各国有着不同的表现形式，但是从总体上来看，我们可以归纳出这样一点，富国的环境问题主要是与污染物相关的环境污染，而穷国环境问题主要是与自然资源相关的环境破坏，前者比较容易得到防治和恢复，而后者的防治和恢复则要困难的多。我国的环境问题也有类似情况，在平原、沿海及大城市等经济发达的地区，环境问题主要以以环境污染为主，如今经过不断地治理正在不断有所缓解；而西部相对贫困地区，环境破坏引起的生态环境恶化十分严重，且日益呈现出环境问题与贫困同步深化，形成恶性循环的趋势。
二、对我国环境法制建设的几点思考
环境法制建设是一项系统工程，其包含着社会生活的方方面面，在此笔者就对我国的环境法制建设作以下几点探讨即对我国环境问题作几点法治化的思考：立法观念的转型与立法实践的加强、执法与司法的改进、法律监督的强化、公民环保意识与守法观念的强化、对环境构成物的物权归属思考。
（一）立法观念的转型与立法实践的加强
我国环境保护法颁布二十多年来，法律的调整范畴基本上未发生什么重大的变化，环境法在立法上升也未转型，依然是以环境污染防治法为核心的传统型环境法体系。事实上，环境保护不仅包括对已有污染的治理，还包括对现有环境的保护。然而我国的立法长期忽略了这一方面，这也是造成我国目前自然资源保护不力的一个重要原因。国家环境总局负责人在谈到西部环保工作时强调，“一定按照江总书记，预防为主，保护优先”的要求，坚持污染防治与生态环境并重，生态建设与保护并举，城镇污染治理与农村环境综合整治并重，统筹兼顾综合决策的方针，力争实现西部环境事业的跨越发展。
环境保护法是由国家制定或认可，并由国家强制执行的关于保护环境和自然资源，防治污染和其他公害的法律规范和总称，即把环境保护纳入制度化、规范化和科学化的轨道，对于中央立法而言，就要本着实事求是，从实际出发，立足于全面统筹兼顾的原则，遵循法制统一，确立环境管理体制，建立高效的组织机构即环境管理机构来承担指导和协调任务，通过立法明确有关机构的设置、分工、职责和权限以及行使职权的程序，建立健全环境管理制度；并进步确定有关主体的权利、义务和违法责任，只有对违法者实施制裁，才能使受害人权利得到有效保护。目前，我国环境立法中对污染环境罪与国家环境立法主要是全国性的环境保护法律法规，国家环境立法具有根本方向性与原则性，是全国人民的环境活动法则，是地方立法的依据，是环境立法的关键。如今，我们国家存在着规定污染防治规范多而生态资源保护措施少的缺陷，这应该是今后环境立法修改的重点。
地方环境立法是享有立法的地方权力机关和相应的地方行政机关制定地方性，环境保护法规和规章法规，它是环境保护工作纳入法治化轨道的主要手段，又是贯彻执行国家环保法律、法规和管理本地环境保护事务的保证措施。地方环境立法必须坚强化环境管理，突出重点，兼顾其它的指导思想，坚持为环境管理服务，以环境保护工作的中心为环境保护立法的重点，具体说来，有如下原则：①建立大环境立法体系的原则，如前所述，国家环境立法存在着污染防治规范多而生态资源保护措施少的缺陷，与此对应地方环境立法中也存在着侧重污染防治立法而忽视生态环境保护立法的现象，从而造成了实际工作中重污染防治而轻生态环境的保护，使环保工作缺乏全局性考虑。坚持大环境的立法原则是要求在地方立法中运用生态学观点将生活环境和生态环境作为一个有机体考虑，以保护生态环境，防治污染和各类灾害等规范组成一种标本兼治的大环境体系，②强化污染责任制原则，进一步明确和加强污染者的法律责任感。地方立法应将国家立法中污染者与责任具体化明确化，谁污染谁治理，这本来就是环境保护的一个基本原则。在市场经济的体系下，市场主体具有趋利性，往往出现一些企业为了眼前短暂的经济利益宁愿被罚也不去治理污染的现象。因此，加强地方环境立法，强化污染者的责任已刻不容缓，这应该说也是权利义务原则在环保法中的体现。③坚持现实性与超前性相结合原则，各地方的污染状况不同，环保的具体任务也不尽一样，这就要求地方立法以本地事实为依据，坚持国家立法的原则性与本地实际的灵活结合。同时，由于总结性立法往往带有明显的滞后性，而社会关系不断发展，地方立法应在科学预见基础上超前立法，以弥补国家立法的滞后性。
（二）执法与司法的改进
我国环境保护一直强调以行政为主导，政府起到主导作用。从近几年的发展趋势来看，我国的环保行政主导一直呈现出不断加强的趋势。目前，环保工作的重点是加大环境执法的力度，这使环境行政主导的特色更加鲜明，行政主导固然有其优势，如具有较高的效率，能适应我国生态环境复杂的特点，但其局限性也很明显。首先，它主要适用于污染防治，而对自然资源保护和生态环境建设则另当别论；其次，行政主导具有严格的隶属关系，很容易出现部门分割，条块分割，不能形成一个有机联系的整体造成体制上的混乱；再者，行政主导的方式降低了环境司法的地位和功能，也降低了环境执法的功能，使司法的作用微乎其微。因此，要实现环境法治，必须改进执法与司法。但是应当如何改进执法与司法呢？笔者认为应当从以下几个方面努力：
首先，污染防治要向行政责任与刑事责任相融合的行政刑法方向发展，将现行大量的行政处罚上升为具有刑事责任性质的处罚，检察机关应积极参与其中。
其次，生态保育要逐步扩大民事保护的范围而缩小刑事责任的范围，这要取决于民法物权的完善，与取决于经济建设与环境保护关系的正确处理以及大众环境意识的提高等各种因素。
再次，建立起以检察院为主体的公益诉讼制度，检察院代表环境公害的受害者提讼。现行环境侵权诉讼是由民法通则规定的，由于环境侵权的受害民众较广，在诉讼中容易出现“搭便车”现象，不利于共同诉讼人的共同求偿，而公益诉讼制度的建立能够克服此弊端，并且在当今我国公众法律意识普遍淡薄的情况下实施此举不失为良策。
最后，要正确理解和掌握加大环境执法力度。笔者认为，在我国环境法制建设系统工程中，执法是末端环节，前面的问题不解决而仅靠末端一刀切，无异于以堵口子治洪水，是治标不治本，甚至会激化矛盾，为环境法治的发展埋下隐患。
（三）法律监督力度的加大
由于我国实行环境保护行政主导，权力相对集中，行政部门自由裁量权较大，因此法律监督尤为重要。“如果说法治在法律调整机制中是把法律规范、法律关系和实现义务的活动等法律现象聚合起来的重要手段，那么法律监督则是使法治在法律调态各个阶段得到有力保证的重要法律措施，一个国家如果没有严格有力的法律监督，也就没有法治。”可见法律监督的真正价值不是在于形式，而是在于力度。
我国环境法律监督大体包括：权力机关的监督、行政机关的监督、舆论监督、各政党和社会团体组织的为监督、人民群众监督、司法监督等几类。
权力机关的监督在近年来发挥了重要作用，全国人大环境资源委员会多次听取国务院和最高人民法院有关资源与环境保护的工作报告，对如何推动我国经济的可持续发展的实施和加强环境保护工作提出了许多建设性意见，而且坚持法律监督与舆论监督相结合，组织并一直坚持进行中华环保世纪行和环境执法大检查等活动。
行政机关的监督以环境监理为核心，成立了专门的环境监理机构，旨在加强环境执法力度。
各政党的社会团体组织的监督主要以舆论监督的形式出现，但我国舆论监督制度程度很低，因而总体上作用很有限。
司法监督主要是司法监督职有机关即人民检察院的监督，在环境监督领域这块基本上是空白。
人民群众的监督主要再现为以环境评价制度等为内容的公众参与，而公众参与首先取决于公众环境意识，其次取决于制度的保证，我国在这两个方面都存在许多问题，人民群众的监督基本上只具雏形，缺少操作性规范，力度亦很有限。
（四）公民环境意识与守法观念的加强
这里，公民的环境意识与守法观念，不只是普法教育与司法权威方面的原因，更重要的是公民法律信仰的培养问题。欧美等发达国家，通过资产阶级革命使民主与自由深入人心，法治现代化道路已达三百年之久，而中国由于长期封建统治思想根深蒂固，现代法律并非本土产物，对法律总持一种排斥态度，尤其是环保法，历史上只有破坏环境与自由，而无保护环境的传统。同时在公有制条件下，自然资源权比较抽象，人与自然的关系长期以来被处位于劳动者与劳动对象的经济关系而不是法律关系，由此，环保意识的深入人心需要一段很长的路要走。
（五）对环境构成物的物权归属思考
森林、山岭、草原、荒地、水面资源等自然资源是构成环境的主要方面，按照民法通则的规定，在我国这些财产所有权都属于国家或者集体的也就是共有制度，这种所有制在一定时期内使用权是所有权是相分离的，尽管法律明确规定使用人“有管理，保护，合理利用的义务”（6）但使用人往往为了追求更多的经济利益而逃避这种义务。当然，当前我国存在多种因素影响，但外部性影响是十分重要的。外部性是指行为人私人成本社会成本，私人收益与社会收益相一致或不一致的情况。外部性分为正外部性和负外部性。正外部性是指行为人的私人成本大于社会成本，私人收益小于社会收益的行为。由于此时行为人的贡献多而获益少，其产生的动力就会不足。相反,负外部性就会导致个人的收益大于社会收益，而导致将成本的转嫁社会或他人，例如通过损人利已或损公肥私等手段。
正因为这种外部性对行为人的影响。实际中行为人往往会置社会利益于不顾而追求个人利益。例如我国为了保护环境而实行的“退耕还林”政策与“封山育林政策”这显然会减少农民与林木工人的收入，而政府却没有有效的措施去补偿他们的损失。所以，许多地方盗伐、乱伐现象就屡禁不止。
但是，如给与私人更长的承包期，“私人的物品往往受到最大可能的保护”。（7）从这种观点出发，中国人往往有珍惜自己财产的传统，相信人们会从自身的长远利益出发，做到最大的保护。在这样的基础之上，政府再加以宏观调控，效果应该是非常明显的。所以，改革我国目前的自然资源所有权的模式就是很值得思考了。
三、简短的小结
环境法制建设是一项系统工程，并非朝夕而就，并且，由于我国国情和环境问题成因的特殊性，因而从国外的治理环境举措中（相对于我国环境问题的解决）并没有多少可以值得借鉴的经验。我们只有立足于本国的实际情况，去探索出一条适合我国的切实可行的法治化的道路。这应该说是一个长期而又艰难的过程，而泱泱大国，法治先行，时代赋予我们的法治保护环境的重任，我们也必将沿着这条路一直向前。
〖参考文献〗
（1）《辞海》，上海古籍出版社，348页
（2）同（1）
（3）《中国环境公报》，1988—12—30
（4）马世俊著：《中国生态学透视》，北京科学出版社，1990年版
（5）洪大用：《当代中国环境问题》，载《教学与研究》1998年8期